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篇1

人類生產、生活及治理的數據基礎和信息環境正在得到大幅加強和顯著改善，移動互聯網和物聯網持續普及部署，智能終端和傳感器加速應用滲透，人、機、物逐步交互融合，與經濟增長和社會發展相關的各項活動已啟動全面數字化進程，呈現出從被動到主動、從碎片到連續、從單一分離到綜合協同的三大轉變，源源不斷地產生著呈現爆炸式增長態勢的海量數據，蘊含著巨大的價值和潛力。數據已成為與資本和土地相并列的關鍵生產要素，被不斷地分析、挖掘、加工和運用，價值持續得到提升、疊加和倍增，有效促進全要素生產率優化提升，為國民經濟社會發展提供充足新動能。

圖1 新摩爾定律主導下2015-2035年全球數據總量增長態勢

數據來源：IDC，中國電子學會整理

二、與實體經濟深度融合發展是首要戰略任務

全球經濟仍處于相對穩定的復蘇階段，以先進制造業為代表的實體經濟將繼續作為主要增長點，在與數字經濟的深度融合中不斷煥發新的動力。下一階段，各主要國家和地區的數字經濟相關戰略會陸續深入實施，普遍將運用互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術賦能先進制造業作為重要舉措，積極推進從生產要素到創新體系，從業態結構到組織形態，從發展理念到商業模式的全方位變革突破，持續催生個性化定制、智能化生產、網絡化協同、服務型制造等新模式、新業態，推動形成數字與實體深度交融、物質與信息耦合驅動的新型發展模式，大幅提升全要素生產率，有效推動全球經濟增長的質量變革、效率變革、動力變革。

圖2 數字經濟與實體經濟融合發展

資料來源：中國電子學會

三、平臺化、共享化引領經濟發展新特征、新趨勢

企業之間的競爭重心正從技術競爭、產品競爭、供應鏈競爭逐步演進為平臺化的生態體系競爭，一批用戶基數龐大、技術積累豐富、資金實力雄厚的行業領軍企業已率先啟動，通過提供開源系統、營造開放環境、促進跨界融合、變革組織架構、重塑商業模式、孵化創新團隊等多種方式，持續構建完善資源集聚、合作共贏的生態格局。同時，飛速發展的新一代信息科技，高頻泛在的在線社交，以及漸趨完善的信用評價體系，為大量未能得到完全有效配置的資源提供了成本趨近于零的共享平臺和渠道，吸引了共享者數量的指數級集聚，弱化了生產生活資料的“所有權”而強調“使用權”，逐步創造出新的供給和需求，促使共享經濟快速興起。

圖3 共享經濟行業滲透趨勢

數據來源：羅蘭貝格，中國電子學會整理

四、全球創新體系以開放協同為導向加快重塑

創新仍是推動經濟數字化發展的源動力，受技術開源化和組織方式去中心化的雙重作用，知識傳播壁壘開始顯著消除，創新研發成本持續大幅降低，創造發明速度明顯加快，群體性、鏈條化、跨領域創新成果屢見不鮮，顛覆性、革命性創新與迭代式、漸進式創新相并行。創新主體、機制、流程和模式發生重大變革，不再受到既定的組織邊界束縛，資源運作方式和成果轉化方式更多地依托互聯網展開，跨地域、多元化、高效率的眾籌、眾包、眾創、眾智平臺不斷涌現，凸顯出全球開放、高度協同的創新特質，支撐構造以數據增值為核心競爭力的數字經濟生態系統。

圖4 具有典型意義的開放式協同化創新平臺

資料來源：中國電子學會

五、基礎設施加速實現數字化、網絡化、智能化升級

持續提升數據獲取的量級和頻率，不斷豐富數據傳輸的渠道和方式，以及擴大數據存儲空間，強化數據加工能力，創新數據使用能力，都是數字經濟能夠得以蓬勃發展的重要基礎條件。萬物互聯和人機物共融將會成為網絡架構的基本形態，各國信息基礎設施的規劃與部署都面臨著擴域增量、共享協作、智能升級的迫切需求。同時，電網、水利、公路、鐵路、港口等傳統基礎設施也正在逐步開展與互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術的深度融合，向著智能電網、智能水務、智能交通、智能港口轉型升級，顯著提升能源利用效率和資源調度能力，支撐數字經濟健康可持續發展。

圖5 基礎設施加速轉型升級

資料來源：中國電子學會

六、國家和地區的核心競爭力延伸至信息空間

全球各個國家和地區的核心競爭力構成要素呈現數字化發展趨勢，傳統產業紛紛面向數字化、網絡化、智能化轉型升級，互聯網、大數據、人工智能與實體經濟的融合日益廣泛深入。人類社會、物理世界的二元結構正在轉變為人類社會、物理世界、信息空間的三元結構，國家和地區之間競爭和博弈的重心逐步從土地、人力、機器的數量質量轉移至數字化發展水平，從物理空間延展到信息空間，并將很快呈現出以信息空間的競爭和博弈為主導與引領，強者愈強、弱者愈弱的格局。掌握信息空間核心競爭優勢的國家和地區，將在圍繞新一輪國際分工態勢展開的博弈中搶先占據價值鏈制高點。

圖6 2016年主要國家數字經濟規模

資料來源：《數字經濟 邁向從量變到質變的新階段》

七、數字技能和素養推動消費者能力升級

新興的數字化產品、應用和服務大量涌現，已形成規模巨大的消費市場，不啻于是對消費者提出了新的能力要求，需具備一定的數字化技能和素養，才能更好地發掘數據價值、使用數字化產品和享受數字化服務。消費者所具有的對數字化資源的獲取、理解、處理和利用能力，將成為影響數字消費增長速率和水平的重要因素，直接關系到數字經濟的整體發展質量與效益。全球各主要發達國家將會愈益重視對公民數字素養的挖潛和培養，并將持續提升公民數字素養上升到構建國家新興戰略競爭力的高度，作為推動數字消費、擴大內需市場、強化內生動能的重要舉措。

圖7 數字經濟時代對公民素養提出新要求

資料來源：中國電子學會

八、社會福利水平依托數字化手段得到有效改善

滿足人類對美好生活的向往和追求，是數字經濟孕育、誕生、發展的重要動力及目標。大幅提升公共資源供給效率，顯著增強公共服務效用，進一步推動教育、醫療、慈善等公共事業的便捷化、普惠化、均等化，是數字經濟在創新變革生產方式、促進實體經濟提質增效之外的關鍵著力點和突破口。多種類型、多個領域的網絡化、智能化的教育資源公共服務平臺將被搭建，面向公眾持續擴大優質教育資源覆蓋面。互聯網遠程診療將成為高頻次、低門檻、易得可選的常規醫療方式，并引入人工智能助手有效提升診療精準度，緩解全球性的醫療資源緊張難題。區塊鏈技術將在慈善資金募集和捐贈過程中得到大規模應用，強化互信關系，減少交易成本，溯源資金去向，保障慈善事業的公正、透明、有效。

圖8 數字化手段提升社會福利水平

資料來源：中國電子學會

九、數字城市與現實城市同步啟動規劃、建設和管理

隨著信息基礎設施的規模擴張、功能升級和網絡構建，以及新一代信息技術在城市運行管理過程中廣泛深入地推廣應用，大量完整、連續、系統，具備一致性、關聯性、價值性的城市數據將被持續獲得，為構建與現實物理城市精準映射、智能交互、虛實融合的數字孿生城市提供了可行基礎。全球一批形成技術、人才集聚發展，產業規模與創新能力較為突出，具備主動比特化條件的現代化城市將率先嘗試數字城市與現實城市的同步規劃，并逐漸上升為兩者的同步建設和同步管理。為匹配真正海量數據的采取、傳輸、存儲和計算，專門用于數字城市運行管理決策的系統級平臺將得到持續的開發與完善，并逐漸形成可推廣復制的標準體系。

圖9 數字孿生城市功能日趨完善

資料來源：中國電子學會

篇2

我們欣慰地看到，數字經濟拓展了經濟發展的新空間，新技術、新業態、新應用、新模式不斷涌現，世界經濟正加速向以網絡信息技術產業為重要內容的經濟活動轉變。我們欣慰地看到，數字經濟推動了傳統產業的數字化、智能化轉型，在優化資源配置、促進結構調整、轉型升級擴大就業、惠民立民等方面發揮了積極的作用。我們欣慰地看到，數字經濟營造了更加協同、靈活、包容、開放的市場環境，對于縮小國家與地區間的差別，推動世界經濟的均衡、協調發展意義重大。

中國政府高度重視數字經濟的發展，大力實施信息化發展戰略，國家大數據戰略，“互聯網+”行動計劃等，推動互聯網和實體經濟深度融合，數字經濟成為新常態下中國經濟發展的新動力。據有關機構測算，2015年中國數字經濟的規模達18.6萬億人民幣，僅次于美國，居全球第二位。浙江作為中國的網絡大省，近年來加快了信息化發展步伐，做大做強信息產業，數字經濟迅猛發展，浙江的發展實踐也生動地折射出中國數字經濟發展的勃勃生機和活力。

主席今年9月在杭州G20工商峰會上指出，要把握數字經濟的歷史性機遇，提升世界經濟中長期增長潛力。二十國集團還了《數字經濟發展與合作倡議》，呼吁加強溝通合作，推動數字經濟的繁榮發展。中國愿與世界各國一道，大力發展數字經濟，協力推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路。

中國將從五方面推動數字經濟發展

中國愿從五個方面作出努力：一是發展以創新驅動為內核的數字經濟。創新是數字經濟發展的根本動力。我們應充分發揮技術創新引領作用，大力發展新一代信息技術，通過技術賦能不斷豐富數字經濟內涵，催生新業態、孕育新產業，為數字經濟發展帶來更大的創新空間。我們應大力發展現代農業、智能制造、普惠金融等，加快改造提升傳統產業。我們應優化政策環境、厚植創新土壤，充分調動互聯網企業、科研機構、社會各界的創新熱情，讓創新活力競相迸發，為數字經濟發展提供不竭動力。

二是發展以協調包容為要義的數字經濟。數字經濟是最能體現協調性、包容性發展的經濟形態之一。我們應推動全球信息基礎設施建設，加快發展中國家和落后地區、農村地區互聯網建設步伐，降低應用成本，消弭數字鴻溝，實現國家協調發展、地區協同發展、城鄉一體發展，讓網絡成為致富之路、幸福之路。我們應進一步完善跨境電子商務、數據跨境流動等領域的國際規則和標準，為各國平等參與全球數字經濟發展創造條件，促進全球數字經濟更加均衡、更加包容發展。

三是發展以開放合作為基礎的數字經濟。開放合作是推動數字經濟發展的必由之路。我們應發揮數據作為關鍵生產要素和基礎性戰略資源的重要作用，更大范圍、更寬領域、更深層次推動數據資源有序流動、開放共享，讓數字價值充分釋放。我們應推動制定平等的數字經濟貿易規則，反對貿易保護主義，形成覆蓋全球、深度融合、互利共贏的數字市場。中國將大力實施雙邊、多邊數字經濟合作項目，深入推進與“一帶一路”沿線國家信息化合作。我們誠摯歡迎各國互聯網企業和創業者在遵守中國法律的前提下，來華投資興業，也希望各國市場向中國企業進一步開放，實現互利共贏的經濟增長。

四是發展以安全可信為前提的數字經濟。安全可信是數字經濟發展的命脈。我們應堅持安全與發展并重，建設安全可信的信息基礎設施。加強數據安全保護和利用，促進可信、穩定、可靠的互聯網應用。我們應堅決打擊侵犯個人隱私、侵害知識產權等各類網絡違法犯罪活動，加強打擊網絡犯罪司法協助，為數字經濟健康發展提供安全保障。我們應探索建立適用數字經濟發展的監管新模式，完善網絡社會信用體系、網絡空間證照體系，營造公平公正、健康有序、安全穩定的發展環境。

篇3

Key words：digital-economy；digital-city；London

中圖分類號：C912.8　 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2012）-09-39（7）

1　前言

當前，全球經濟與社會正發生著人類有史以來最為迅速、廣泛和深刻的變化，以信息技術為代表的高新技術突飛猛進，信息化對經濟的發展和社會進步帶來了深刻影響。發達國家和發展中國家都十分重視信息化，把加快推進信息化發展作為經濟和社會發展的戰略任務，并基于此形成一種全新的經濟形態——數字經濟。數字經濟的本質在于信息化，它是一個信息和商務活動充分數字化的、全新的社會政治和經濟系統，具體包括信息技術、傳統產業、基礎設施、社會生活等信息化的發展。

在國家層面，英國、德國、瑞典、丹麥、荷蘭等歐美發達國家，乃至摩洛哥、馬來西亞、塞內加爾、約旦等發展中國家，都先后出臺國家數字經濟發展規劃，制訂推動國家數字經濟發展的指導方略。作為經濟和人口最為密集的空間，城市仍是數字經濟發展最主要的市場和發展平臺，特別是一些國際城市，由于其巨大的人流、物流、信息流和交通流，亟須通過信息化的發展給予城市更好的建設、管理和服務手段。當然判斷一個城市的數字化程度，不應以某領域內某項技術創新和成就為指標，數字城市注重的是信息技術必須對整個城市的生態系統發揮著基礎的作用，并為人們生活工作帶來切實影響。2009年英國政府推出一份綱領性文件——《數字英國》，主題是通過改善基礎設施，推廣全民數字應用及提供更好的數字保護，從而將英國打造成世界“數字之都”。經過幾年的發展，英國數字經濟已經取得較大進步，倫敦更是成為數字經濟發展的國際領先城市和歐洲“數字經濟之都”。[1]本文在對數字經濟發展國際比較的基礎上，將重點對英國及倫敦數字經濟發展的現狀進行分析，為我國城市數字經濟發展提供參考和對照。

2　數字經濟主要評價指標及國際比較

篇4

(訊)近日，阿里研究院《數字經濟體：普惠2.0時代的新引擎》，報告認為，在數字經濟的發展過程中，以阿里巴巴、谷歌、蘋果、騰訊等為代表的數字經濟體的浮現，正在成為數字經濟高速發展的表征，同時也是拉動全球經濟發展最重要的新引擎。

報告對未來做出三大預測：1.2030年，數字經濟體將服務全球70億消費者，占全球人口總數的82%。2.2030年，數字經濟體將為全球提供17億就業機會，約為世界500強雇員總數的20倍。3.全球最大的數字經濟體出現在中國。（來源：阿里研究院 編選：中國電子商務研究中心）

全文鏈接：《數字經濟體：普惠2.0時代的新引擎》

篇5

布魯金斯的研究報告顯示，未來十年，全世界擁有手機、能接觸互聯網、已登記個人生物信息（指紋、聲音等）、擁有個人銀行賬戶的人數將攀升至2―3億，數字技術將無處不在已成定局。

依靠能將全球互聯互通以及使金錢、信息幾乎毫無障礙地進行流轉的特征，數字技術以前所未有的速度在全球范圍內拓展。歷史已經證明了科技的變革性力量，數字技術的影響力也必將深遠而重大。

以移動電話為例，它的普及改變了發展中國家人口的日常生活。當位于印度西南部喀拉拉邦的沙丁魚漁民們在上世紀末擁有了手機后，他們僅通過一個電話就能決定去哪里可以把自己撈來的魚賣到最好的價錢。再比如，隨著亞馬遜、阿里巴巴等電商平臺的出現，成為整個市場規則的“新締造者”，他們取代了那些低效的實體化平臺，讓物品和資金的流轉變得更加迅速和高效。

此外，在許多關于數字技術與發展中國家關系的研究中，其消除貧困的功能也始終被津津樂道。數字技術在防止世界上的貧困人口被邊緣化方面，的確做出了很大貢獻：通過手機與互聯網，貧困人口與其他地區人口的溝通交流增多，信息獲取的便捷性讓他們擁有了更多可以自謀生路的機會。

不過，研究報告也指出，從整體經濟運行情況來看，數字技術對宏觀經濟最明顯的影響僅出現在上世紀90年代末的美國，主要表現為在短期內促進和提高了生產率。我們不得不思考，是人們將數字技術的作用過分夸大了，還是它需要更長的時間來充分證明自己的“能量”？實際上，我們需要面對的實際問題還有很多。例如：數字技術帶來的數字經濟將面臨哪些風險與挑戰;當數字技術變得越來越具兼容性與拓展性時，我們將如何對其進行約束，等等。 數字技術的隱憂

人們常說“科技是把雙刃劍”，實際上，數字技術也有其隱憂所在。這主要表現在以下幾個方面――

一是，“數字鴻溝”的加深。“如今40%的世界人口由互聯網相互連通，這是一種驚人的轉變。盡管這些成就值得慶祝，但此時此刻也應注意不要造成一個新的底層階級。由于近20%的世界人口沒有讀寫能力，僅靠推廣數字技術不可能縮小全球知識鴻溝。”世界銀行首席經濟學家考什克?巴蘇說。

2016年初，由迪帕克?米什拉和烏維?戴希曼及其團隊撰寫的報告《2016年世界發展報告：數字紅利》也指出：快速數字化擴張帶來的好處向全世界有財富、有技術和有影響的人群傾斜，這些人群在利用新技術方面占據有利地位。目前，仍有40億人口沒有接入互聯網，而數字技術卻日新月異。這就意味著，全球知識鴻溝的加深速度將進一步提高。

二是，數字紅利的消減。雖然自2005年以來全世界互聯網用戶人數已增加了兩倍以上，可更高增長、更多就業和更好公共服務等預期數字紅利，卻沒有如期而至，60%的世界人口仍被排除在不斷擴大的數字經濟之外。

同時，盡管以數字技術為核心的產品和平臺已經重塑了全球經濟的大部分領域，但一個詭異的現象還是出現了：無論是發展中國家還是發達國家，其經濟增長的中期展望都不盡理想。對發展中國家而言，高昂的交易成本是相對落后的產業結構所帶來的必然結果，這些將通過時間、金錢以及其他不確定的方式，被強加在消費者身上和整個交易過程中，而數字技術對這些方面的緩解能力仍相當有限。

三是，不平等、不合理現象加劇。布魯金斯的報告指出，在發展中國家，盡管中產階級人數始終保持相對快速、穩定的增長，但職業技術人才斷層缺失嚴重，這與西方經濟體在千禧年之初所出現的情形極為相似，使國家的勞動力結構變得越來越不合理。

《2016年世界發展報告：數字紅利》這篇報告警告稱，數字技術能改變我們的經濟、社會和公共制度，但這些改變可能將進一步加劇不平等現象。譬如，有相當實力投資數字技術的國家可能從中收獲巨大紅利，而其他還未能有相應實力的國家則會被落在后面，造就不同經濟體之間的壓榨和掠奪。 風險規避與化解

面對數字技術帶來的多重影響，布魯金斯的研究報告認為，人類正面臨著一個“雙重”局面：我們既有責任和義務放大數字技術的優勢，同時又要想方設法消除其負面影響。對此，報告認為，可從以下三方面著手，規避和化解風險――

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數字經濟已經占到中國GDP的30.6%，帶來280萬新增就業人口，占中國年新增就業人數的21%。毋庸置疑，數字經濟是近年來中國經濟發展最為活躍的領域。2017年，數字經濟首次寫入《政府工作報告》，被視為撬動中國經濟高速增長的新動力。

中國通過短短幾年的時間普及了移動支付，跨越了幾十年甚至上百年的信用卡時代。在一、二線城市，已經可以做到無須依賴POS機，一部手機就可以解決日常交易的絕大部分需求。

過去兩年“互聯網+”在中國落地生根。在金融、醫療、教育、交通、O2O（線上到線下）等領域中直接貼近消費者的環節，“互聯網+”已經成為工具，或是改變著和用戶的交互方式，或是催生出新的商業模式。可以肯定的是，目前的改變只是開始。就像“互聯網+醫療”，絕不僅限于用手機掛號、打通醫保支付這么簡單。未來，數字經濟的發展會重塑各個行業的核心競爭力。

數字經濟推動了共享經濟在更多領域的融入。物品的所有權和使用權通過數字交互完成分離。租用帶來的便利，使得整體社會資源得到最佳利用和最大節約。

數字經濟也在用科技構建凝聚社會的基礎要素――信任。數字時代以前所未有的低成本、可記錄、實時可查詢等優勢，為參與其中的每一個人構建數字信用。得益于數字信用，我們可以采購遠在千里之外的各種物品，放心地搭乘陌生人的順風車，方便快捷地得到金融借貸服務。

數字經濟造就了中國互聯網企業發展的最好時代。中國互聯網企業生于草莽，長于叢林，成就了和西方發達國家不盡相同的生態。去中心化的發展讓數字連接下沉為基礎設施，進而使得生態體系中的各個主體得以自發式高速成長。

數字經濟接下來最值得期待的是與制造業的融合。制造業是中國經濟發展的根本，也是經濟增長的脊梁。數字經濟在貼近用戶側采用輕量級、小步快跑、高速迭代的發展模式，但數字經濟與制造業的融合，應當有更加系統的規劃，從頂層設計開始改變，由需求引發供給，通過云、大數據、柔性制造，讓生產資料得到效率最佳的配置，真正讓數據提升效率、爆發力量。

篇7

2.經濟發展的數字化轉型成為重點。

篇8

二、 數字系統內涵

國土資源是國計民生的根本依托，是經濟社會可持續發展的重要物質基礎。新時期 的國土資源管理工作，要以科學發展觀統領全局，繼續加強對國土資源的宏觀調控，構建人與自然以及人與人之間的和諧，促進國民經濟健康平穩地運行。RS、GIS、GPS為國土資 源的監測、規劃、管理提供了先進的技術手段。目前，3S技術在土地、水文、礦產 林業等國土資源領域應用中取得了長足進步。綜合國土資源監測與管理不僅涉及范圍大、領域廣、部門多，而且內容包括圖形、圖像、文字、表格、聲音、實地錄像等，只 有站在數字地球的高度，建立數字國土系統才能實現國土資源綜合管理的現實需要。

數字國土是指在一定區域內，建立一個以空間地理位置為主線，將各類國土資源與環境信息組織起來并對其進行動態描述復雜的綜合信息系統。數字國土是數字地球的體現和延伸，是數字地球的重要組成部分。數字國土工程的主要任務是實現為政府決策提供信息服務的實時性和為社會服務的廣泛性，將已有國土資源信息進行分析篩選并將其數字化；建成基于GIS平臺具有信息管理、綜合分析和 評價功能的國土資源基礎數據庫、圖形圖件庫；實現實施過程和調查結果的數字化和網 絡化；建立資料匯總、交流和共享制度；向國家和社會提供國土資源的基礎資料和相關信息。 信息是知識經濟社會的主要經濟資源，數字化是知識經濟的物質形式。數字國土為 國家管理資源、發展經濟充當參謀，也是實現國土資源管理工作信息化、現代化的重要 手段。

數字國土系統結構使它成為一個具有特定功能的信息系統整體。數字國土的功能是數字國土系統在內部關系和外部關系中表現出來的特性和能力。它可在數字國土系統與外部環境的相互作用中表現出來。數字國土的要素、結構、功能和環境之間存在著復雜的辯證關系，應對數字系統有一個整體全面的認識。

三、 建立數字國土是一個復雜的巨系統

為順應經濟全球化、全球信息化的發展趨勢，為使國土資源工作更好地適應我國可持續發展的需要，總結國內外經濟發展的經驗教訓，中央做出了抓好國土開發整治的重大決策。國土資源部將“加強信息系統建設，實現信息服務社會化”列為五大目標任務之一，并在全國第二次土地調查計劃中設立“數字國土”工程，旨在通過信息基礎設施建設，加速實現國土資源調查評價、規劃、管理、保 護和合理利用的現代化，為全社會提供方便快捷的國土資源信息服務，充分發揮國土資源在國家社會經濟發展中的基礎性、公益性和戰略性作用。實現對國土資源科學管理與規劃，實施國土資源動態監測。動態監測的重要手段就是數字國土與衛星遙感。《中華人民共和國土地管理法》規定國家實行土地用途管制制度，其執行情況也依靠數字國土和遙感來監測。

簡單地說，“數字國土”就是把國土方面的有關信息數字化，其本質上是一個信息系統，是“數字地球”在國土資源領域的應用和實現。它以國土資源為研究對象，以遙感技術、地理信息系統技術、計算機網絡技術為支撐，融合多源、多分辨率數據，并可用多媒體和虛擬仿真技術對成果進行表達，具有空間化、數字化、時間化、網絡化和可 視化的技術特點。

建立區域數字國土系統，并使其長期運行，要受到計算機硬件、計算機軟件、數據、應用、人才、組織管理、宏觀與微觀環境等多種因素的制約，缺一不可。其中應用處于核心地位。系統所用計算機大都為通用產品，因此其技術集中于軟件。這幾個因素相互影響，不能只重視技術而忽視應用目標、數據收集、人才培養、組織機構之間的相互協調等非技術問題，否則就無法使系統長期穩定的發揮作用。建立本區域的數字國土系統，必須結合區域的實際情況、實力，有目的有重點的實施，不能脫離現實環境，應做好總體戰略規劃及分布實施的系統計劃。它應是一個以人為中心、以各種技術為工具、以多種理論為指導、以信息為生命線、以實際應用為根本目的的復雜巨系統，而不單單是一個技術手段。

四、 數字國土系統的層次結構

數字國土包含著眾多的層次不一的各類信息系統，組成系統的要素也是一類系統（子系統），系統的信息環境和結構又構成一個更大的系統。如各類地籍信息（如某一地區所有宗地的名稱、位置、面積、界址、權屬等信息）結合組成某地區地籍信息系統，土地利用現狀系統、土地整理開發復墾系統、土地基本農田保護信息系統等。土地信息系統、礦產資源信息系統、基礎地理信息系統等組成了數字國土信息系統。

篇9

作為新IT解決方案領導者的新華三，面對數字經濟的發展態勢提出了“應用驅動，云領未來”最新戰略，重點在于讓應用驅動IT的云化，在廣義的新IT環境中，實現技術與應用的雙輪驅動，持續引領、推進數字經濟走向未來。

圍繞著“應用驅動，云領未來”這一戰略，新華三通過云平臺、大數據、大互聯和大安全四個方面的技術能力進行支撐，并分別規劃了明確的創新“路徑”。未來的新華三，將通過全面支持云生應用的H3Cloud 2.0，帶動基于云的業務與模式創新；為用戶提供數據平臺和數據服務的大數據引擎；借助應用驅動、萬物互聯的應用驅動網絡，構建數字經濟的神經系統；并借助“自主創新+生態共建”，為數字經濟打造全面升級、主動防御的大安全體系。

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謝曉堯：貴州的優勢總的來說有4個方面，一是戰略優勢，國家大力支持，數字化發展態勢逐漸形成。先后獲批建設全國首個國家大數據（貴州）綜合試驗區、大數據產業發展集聚區、大數據產業技術創新試驗區，獲批寬帶鄉村、遠程醫療、物聯網重大應用等試點示范，在大數據方面相繼出臺《省人民政府印發〈關于加快大數據產業發展應用若干政策的意見〉》等系列相關文件，為發展數字經濟創造良好的政策環境。

二是資源優勢，數據加速累積，應用模式和種類不斷豐富。全省數據中心服務器承載能力達37萬臺，安裝使用服務器5.1萬臺。云上貴州系統平臺已承載481個應用系統，三大電信運營商貴安數據中心正式投入運營，數據共享開放實現突破，云上貴州政府數據共享交換平成升級改造，完成353個數據資源目錄的梳理和170個數據集上云，共享數據集118個，108家網站與省政府門戶網站實現數據交換等。

三是環境優勢，軟硬生態良好，發展條件和氛圍持續優化。我省充分發揮得天獨厚的生態和氣候條件，不斷優化營商環境和宜居宜業環境，推動大數據等新經濟形態發展，開展大數據先行探索，營造全社會關心、重視、參與大數據發展的氛圍，形成全國大數據“試驗田”的先行優勢和數字經濟發展良好的環境優勢。交流合作環境不斷優化，貴陽數博會成為全球數字經濟領域重要的高端交流平臺，中國痛客大賽、中國“云上貴州”大數據商業模式大賽等一批創業創新平臺不斷涌現。

四是后發優勢，發展速度加快，為數字經濟融合發展提供了新空間，我省實施工業強省戰略和城鎮化帶動主戰略，經濟加速發展、綜合實力快速提升，工業實力明顯增強，農業現代化步伐加快，旅游業井噴發展，一些優勢產業在全國地位夯實，全省在西部地區實現了趕超進位的歷史性突破，主要經濟指標增速連續五年位居全國前列。

發展“四型”數字經濟

《規劃》中提出了發展“四型”數字經濟，“四型”所對應的經濟業態是什么？

謝曉堯：“四型”經濟即資源型數字經濟、技術型數字經濟、融合型數字經濟、服務型數字經濟，是貴州發展數字經濟的主要內容。一是資源型數字濟，主要包括數據采集、數據存儲、數據分析挖掘、數據可視化、數據交換交易等領域產業。這部分對應大數據核心業態部分。二是技術型數字經濟，主要是數字技術硬件產品研發制造、軟件開發和技術服務，包括智能終端產品、軟件開發、信息系統集成、網絡通信服務、數字安全等技術領域以及虛擬現實、可穿戴設備、人工智能等領域產業。這部分對應大數據關聯業態部分。 三是融合型數字經濟，包括數字技術與一、二產業的融合應用，智能制造、數字農業、智慧綠色能源、區域特色產業數字化等新型業態，促進產業資源優化配置，推動實體經濟的數字化、智能化轉型和提質增效，形成數字融合型經濟新增長極。四是服務型數字經濟，包括數字技術與服務業融合發展，積極培育數字化、網絡化的現代服務產業新業態，著力提升服務水平和服務質量，再造數字消費“新藍海”。

當前，我省正深入推進大數據戰略行動，發展數字經濟和實施大數據戰略行動是什么關系？

謝曉堯：數字經濟有很強的大數據特征，我們用大數據戰略行動統攬數字經濟發展，把數字經濟作為我省大數據戰略行動的重要方向，作為國家大數據（貴州）綜合試驗區建設的重要內容。

項目“牽引”培育市場主體

《規劃》不但提出了我省數字經濟發展的總體目標，而且明確了四個支撐性目標。怎樣才能實現這些目標？

謝曉堯：主要以六個方面為抓手：一是抓信息基礎設施。大力提升現代信息網絡發展水平，加快形成寬帶、泛在、融合的信息基礎設施體系，構建數字流動新通道。二是抓發展載體。以創建貴安數字經濟國家級創新示范區，打造貴陽數字經濟示范城市、遵義數字端產品制造集聚區，建設貴陽-遵義-貴安數字經濟核心引領帶和一批省級數字經濟示范基地（園區、小鎮）。三是抓重點項目。每年謀劃、和實施一批引領性、應用性、支撐性的數字經濟重點項目。四是抓融合應用。抓各行各業的大數據應用，抓產業數字化、智能化，推動轉型升級。今年我們將實施“大數據+產業深度融合行動計劃”，推動傳統產業數字化、智能化，促進產品創新、技術創新、經營模式創新，重點建設120個典型示范項目。五是抓企業培育。千方百計打造一批引領企業、龍頭企業，培育一批中小微企業。六是環境營造，持續營造大數據綜合試驗區“試驗田”環境，讓企業愿意來貴州投資、創業，愿意來貴州試驗新技術、新產品、新模式。

篇11

網絡經濟時代或數字化、網絡化時代的到來，以1992年美國克林頓政府倡導建設國家信息高速公路（NⅡ）為開端。從1993年起，全球范圍內掀起了建設信息高速公路的熱潮，繼美國之后，日本、英國、法國、德國、韓國等國家紛紛提出建立本國的信息高速公路。自從互聯網這一國際信息高速公路開通以來，網絡經濟發展勢頭已迅猛超出了所有預言家的想象，正以幾何級數高速膨脹。在《資本論》中，馬克思曾深刻地指出，資本家是利用一種新技術，而且僅以它能否帶來比不用它時更大的經濟利益為準。計算機互聯網技術正是這樣一種與巨大經濟利益相關的重大技術發明，它驚人的發展速度幾乎完全在于巨大的利益驅動。“資本來到世間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯臟的東西”。資本主義的野蠻發家史，走的是一條強盜式的道路，它們通過掠奪廣大第三世界國家的資源才換來了今天的經濟發展成就。一旦達到目的，就將一套冠冕堂皇的所謂貿易規則制定出來，將非法變成合法，這就是資本主義發展的金科玉律。現在，數字化經濟時代的到來再一次為它們提供了豐富的網絡資源和機會，以美國為首的西方發達資本主義國家想重溫舊夢，利用互聯網技術在全球范圍內發起新一輪“圈地運動”。它們試圖依托網絡和信息優勢，控制世界的有形和無形資源，使之朝有利于發達國家的方向流動和積聚，以期達到像19世紀資本主義列強通過強大的資本優勢控制世界一樣，在21世紀通過網絡信息技術優勢控制世界。這種“吸血鬼”式的網絡資本主義特征是信息時代非常值得注意的一個傾向，它的實際價值和所產生的效益絕非首日之殖民掠奪，技術侵略等傳統手段所能夠比擬。

篇12

當今世界，市場經濟在全球發展中已逐步占據了主導地位，經濟全球化的趨勢已不可逆轉。人類社會正在向信息時代邁進。依托信息資源推動社會經濟發展，信息技術和信息產業已成為知識經濟的主要生產力。伴隨著信息時代的發展，測繪技術，也由傳統測繪時代，邁向了數字化、信息化測繪時代。

1現代測繪科學技術的發展歷程

傳統測繪科學技術是利用模擬的方法測定和推算地面及其外層空間點幾何位置，確定地球形狀，獲取地球表面自然形態和人工設施的幾何分布及其屬性的相關信息，其產品的形式是以圖解形式按圖式符號和比例尺將地形圖測繪到白紙（或聚酶薄膜）上的普通地圖和專題地圖。其特點是：手工操作方式，工作人員勞動強度大，成圖持續時間長，測量精度低，產品更新速度慢。而且作業范圍又僅限于局部范圍的靜態測量。應用范圍和服務對象也不廣泛。

隨著科學技術的飛速發展，計算機技術、航天技術以及地理信息系統的應用，導致了傳統測繪的必然改變，使傳統測繪進入了數字化測繪時代。數字化測繪是將來源于星載/船載的傳感器以及地面的各種測量儀器所獲取的地理空間數據，通過信息技術和數字化的方法，利用計算機硬件和軟件對這些地理空間數據進行量測、處理、分析、管理、顯示和再現。其特點操作方式電子化、自動化，大大減少了人力的投入，降低了工作人員的勞動強度。其產品更新速度快，現勢性好。作業范圍廣泛，測繪生產與產品形式數字化。

信息化測繪是在數字化測繪的基礎上，通過網絡運行環境，實時有效的向信息化社會提供地理信息綜合服務的測繪方式和功能形態。其特點是作業范圍大，而且可以進行大面積的同步觀測，獲取信息的手段更加靈活，應用范圍廣泛。

現代科學技術的發展，促使現代測繪科學技術由傳統模擬測繪向信息化測繪時代的發展，實現了“質”的飛躍，現代測繪科學技術的發展也為人類社會向高層次發展提供了必要的基礎和 保障。

2 數字城市、數字地球是人類社會發展的一次機遇和挑戰

1998年1月31日，美國副總統戈爾在美國加利福尼亞科學中心的演講中，首次公開提出“數字地球”的概念。即一種可以嵌入海量地理數據的多分辨率和三維的地球的表示，可以在其上添加許多與我們所處的星球有關的數據。數字地球的應用潛力是巨大的，它幾乎涉及到人類生活的各個方面。因此，隨著可訪問和可使用的全球地理空間信息的日益增長，以及遙感、全球定位系統等技術對信息的實時支持，數字地球將在指導虛擬外交|、打擊犯罪活動、環境資源保護、增加農業生產、促進全球經濟發展、智能化小區建設、電子交易、促進高等教育普及、虛擬旅游等領域取得廣泛的應用。

從戈爾提出數字地球概念后，世界各國政府及學者開展了數字地球、數字區域的研究和建議。我國的專家學者認識到數字地球建設將是推動我國信息產業化、資源環境可持續發展的重要途徑，并先后提出了數字中國、數字城市的概念。數字城市即城市的數字化、信息化，是對真實城市及其相關現象（社會、政治、經濟特征）的統一的數字化重現和認識，是用數字化的手段來處理和分析整個城市方面的問題。數字城市是一個綜合運用GIS、遙感、遙測、寬帶網絡、多媒體及虛擬仿真體，多層面、全方位的信息化處理，實現信息自動采集、動態監測管理和輔助決策服務的信息體系。它具有對城市地理、資源、生態環境、人口、經濟、社會等生產和生活相關的諸多事物的數字化、網路化、虛擬仿真、優化決策支持和可視化表現等強大功能。而數字城市的建設，是建立數字地球的關鍵部分。建成后的數字地球是一座巨量信息庫，也是世界上最大的地球圖書館，人們通過它可以更清楚的認識、了解我們生存的世界，可以幫助我們管理好寶貴的、有限的自然資源和生態環境，有利于人類社會、資源、環境的可持續發展。但數字地球卻是一把“雙刃劍”，它為蓬勃發展的全球化知識經濟浪潮提供了空前的機遇，使世界各國經濟發展的相互依存關系與日俱增。誰占有信息，誰就占有主動。發展中的國家由于教育程度不高，計算機和網絡普及率很低，因而很難享受數字地球技術帶來的好處。同時，數字地球的實施也在一定程度上使國家安全、國防安全面臨挑戰，抓住機遇，迎接挑戰，實現跨越式發展，縮小與發達國家的差距是我國面臨的關鍵問題。

3 現代測繪科學技術的發展趨勢的展望

測繪事業是一個為國家經濟建設、國防建設和社會發展服務的基礎性、先進性、公益性事業，是現代化建設事業中必不可少的重要保障。進入21世紀，國民經濟在科學技術進步的推動下，進入高速發展期，從資源與環境監測的需求出發，逐步建立起綜合對地觀測系統，利用衛星、飛機實地調查與觀測，建立觀測臺網等現代測繪科技，為全球性資源、環境、災害問題的解決，社會可持續發展戰略提供重要保證。在工業、農業、林業、城市規劃建設、海洋資源的開發和利用、預測環境變化、防災與減災、國家邊界的劃定也保護、彈道軌道、防爆、精確打擊武器等高科技戰爭的軍事領域都需要有適應于現代測繪科學技術要求、現勢性強的，全國統一的測繪基準的有力支撐。

現代測繪科學技術包括：空間定位技術、航空/衛星重力探測技術、航空航天遙感技術，航空數碼相機攝影測量、機載航載雷達系統等。目前，我國的導航系統“北斗衛星”，面積只能覆蓋我們自己的國家，而且精度也很低。在遙感系統中，傳感器技術落后于運載工具，圖像的分析處理又落后于傳感器的研制，遙感信息機制和理論研究落后于圖像處理技術。還有我們目前在城市三維景觀建模時，往往是將二維的數字化地圖、遙感影像圖與DEM疊合，雖然能表達地表的起伏，并進行漫游、縮放、動畫等三維顯示操作，但難以進行相應的三維量測和分析，雖然使用了地表構筑物的部分豎向信息和紋理，但由于難以顧及建筑物、道路、橋梁等的內部豎向關系，因而所形成的三維景觀模型在本質上只是可視化模型，并不是真三維模型等很多方面還與世界的同類技術水平存在著一定的差距，還需要進一步的加強與完善。

作為人類眼睛的延伸的機載激光雷達系統與遙感技術的結合，將是未來外層空間探測的一種發展趨勢。它將為我們提供實時、連續、全天候、高光譜、高空間、高時間、高輻射的三維位置、三維速度和時間的信息。我們可以運用這些信息去監測沙塵暴、洪澇災情、森林火災、臭氧層的變化、海洋赤潮、地質災害等現象，保護人類賴以生存的生態和自然環境，為社會經濟發展提供多時相、多樣化的服務。

4結論

“數字城市”、“數字地球”代表了信息時代與網絡時代人類生存、生活、工作和學習的嶄新模式，它的建設是經濟和社會進步的顯著標志之一，它將促進與空間信息相關的各行業信息化的快速發展，并輻射到經濟建設的各個行業，有利于人類社會、資源、環境的可持續發展，有利于人―地球關系的進一步協調。

參考文獻

篇13

數字經濟創新

國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁、中國電子信息產業發展研究院院長盧山蒞臨大會并致辭，明確指出基于數字化、網絡化的智能化和自動化的智能時代全面來臨，以移動通信、物聯網、云計算、大數據、人工智能等為代表的一系列新興技術成為新的引擎，其在經濟發展中的作用，已經從提升勞動生產率和效率的輔助角色，快速演變為基礎創新和創造的使能者，推動社會步入數字經濟時代。數字經濟與傳統產業的融合創新，不但對既有經濟模式形成顛覆重塑，促進了產業結構優化升級，而且催生了一系列活力四射的新業態和新模式。

數字經濟2030：

產業躍升的中國戰略

會上，賽迪顧問股份有限公司總裁孫會峰，發表了題為《數字經濟2030――產業躍升的中國戰略》的主題演講。他指出，2016年G20峰會提出的“數字經濟”，為IT產業未來10至20年的演進提出了新的方向和目標。

基于未來世界所具備感知、智慧、行動和進化的特征，生態進化的數字經濟2030將呈現全新智能設施――萬物互聯、全新驅動要素――數據核爆和全新交互模式――業態新生三個層面的變化；并產生產業融合、秩序重構和角色轉化三個方面的影響；從而催生接入、數據和新生三個方向的機會，接入的機會在于海量的“端”、豐富的形態和巨大的市場，數據的機會在于海量的“端”引發數據核爆、改變產業結構和未來業態。

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