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篇1
新型城鎮化;農業轉移人口;職業教育;培訓模式;問題
新型城鎮化是未來我國經濟發展的重要增長點，在將來我國發展戰略中肩負著重要歷史使命。城鎮化伴隨的是農業人口向城鎮轉移，由農民轉為市民;農業人口如何更好地向市民轉變，關鍵在于搞好農業人口的職業教育培訓，便他們掌握適應城市生活的一技之長。因此，對農業轉移人口如何培訓，其支撐服務體系如何構建，將直接關系到新型城鎮化的可持續發展。
1新型城鎮化的內涵
工業革命進程中的英國是城鎮化的發端。城鎮化別稱城市化，即農業人口不斷由農村向城鎮轉移，把農業人口轉變為市民、把農村轉變為城鎮逐步擴大城鎮化規模的過程，第二產業和第三產業不斷密集發展的過程。城鎮化發展水平是衡量一個國家現代化發展水平的標準。新型城鎮化發展的內涵主要體現在以下兩個方面。
1．1堅持以人為本
以人為本的理念越來越被人們提及和重視，政府在制定重大發展決策時以人為本的理念也經常引用。發展新型城鎮化堅持以人為本就是要從以前粗放的使用土地和濫用能源中轉變為走資源節約和環境協調發展的道路;發展新型城鎮化堅持以人為本就是要強調城鄉一體化協調發展，促進地域城市群之間的協調配合;另外，發展新型城鎮化堅持以人為本要注意在城鎮化發展過程中積累的矛盾，側重于關心“人”，應該以提高人們生活水平為宗旨，實現群眾利益最大化，正確面對和處理城鄉二元矛盾、交通擁堵、房價高、社區服務差等問題。
1．2城鎮化發展以市場為導向
發展新型城市化不能光靠政府的政策指導，要明晰政府和市場的邊界。發展城鎮化要依靠市場規律，在當地經濟發展基礎上因地制宜地協調好政府之外的資源。政府要正確定位，做好制定政策和宏觀監督的作用，讓更多的社會力量參與進來。這樣才能盡可能地減少政府和人們的矛盾，從而充分發揮人們的參與性和積極性。另外，城鎮化的資金來源也可以不僅僅只依靠政府貸款，可以適當地擴大資金來源，增加一些直接融資的手段，例如債券和股票交易，形成政府、民間和個人等多渠道融資。
2當前城鎮化發展的特點
2．1城鎮就業人數穩定增長
近幾年來，我國的城鎮化發展規?？焖僭鲞M，由農村轉移到城鎮的人口呈明顯上升的趨勢。在農村轉移人口中，一類是戶口在農村但長期在城鎮工作和生活的人群，他們大多是渴望城鎮更好的就業發展機會、生活、教育和醫療等，這類人群主要有進城務工的“農民工”組成;另一類是戶籍在城鎮，原來土地被征用的人群，這一類人所占的比重較小。根據《中華人民共和國2013年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，我國2013年末全國就業人員76977萬人，其中城鎮就業人員38240萬人，全年城鎮新增就業1310萬人，年末城鎮登記失業率為4．05%，略低于2012年末的4．09%;全國農民工總量為26894萬人，比2012年增長2．4%。其中，外出農民工16610萬人，增長1．7%，本地農民工10284萬人，增長3．6%。
2．2土地城鎮化先于人口城鎮化
一直以來政府主導下的城鎮化發展往往是粗放式的土地擴張，在“土地生財”、以發展城鎮化提高工作業績觀念的指導下，我國現階段的城鎮化發展相對側重發展水平，忽視發展質量。國家統計局統計了從1990年到2011年城鎮化發展狀況和人口城鎮化發展情況，1990年我國的城鎮建成區面積12856km2，城鎮人口數30195萬人，在20世紀末，全國的城鎮化建成區面積擴張了64．5%，土地的城鎮化速度是人口城鎮化速度的1．8倍。截至2011年，我國的城鎮建成區面積已經達到43603km2，城鎮人口數增加到69079萬人，城鎮化率由1990年的26%增長到2012年的53%，伴隨著城建區和城鎮人口的快速增長，但城鎮化的建設明顯忽視當地經濟發展水平規律以及環境協調發展、城市功能區布局，盲目強征強蓋，許多政府強征農民土地的新聞見諸報端，好多居民房建造了沒人居住或者建筑配套設施簡陋，使得花費高昂的居民區成為名副其實的“空城”。
2．3城鎮化發展水平低，發展質量落后
近幾十年來，在國家的大力號召下，我國的城鎮化發展水平明顯提高，城鎮化率已經達到了54%，但是我國的城鎮化率低于發達國家的城市化率近30%，同期低于世界平均發展水平，甚至低于一些發展中國家。與此同時，在我國城鎮化發展規模激增的條件下，相應的配套設施發展不完善。不能提供基本的社會服務，如醫療、教育、衛生、社會保險，外來務工人員由于戶籍、資金等條件限制，與城鎮居民平等的享受上述服務更是遙不可及的夢想。
3加強農業轉移人口職業教育培訓是提高城鎮化水平和質量的必要條件
3．1接受職業教育培訓是每個農業轉移人口的權利
20世紀70年代，法國學者保羅•朗格朗在《終身教育引論》中系統闡述了終身教育思想，指出教育應當貫穿人的一生各個階段，接受各種教育直到生命的盡頭。第2屆國際TVE大會也提出了“全民職業技術教育”的口號，號召職業教育要面向所有人，接受教育是每個人的基本權利，這種思想對促進教育公平的實現和農業轉移人口接受職業教育都具有重大的意義。如今，隨著我國對教育的巨大投入和支持，人們接受的教育水平普遍偏高，一般的知識不能滿足廣大群眾的需求，技能的學習也顯得更加重要。職業技能的培訓能夠滿足廣大的農業轉移人口的需要，能夠讓他們在城鎮“進得去”。
3．2職業教育培訓能夠使農業轉移人口立足城鎮
職業教育培訓目標更明確，側重于提高培訓對象的技能和文化素質，可以說是最見成效的教育投資方式。農業轉移人口往往在農村所受的文化教育水平低，技能缺乏，在轉移城鎮的過程中更多的人帶有盲目性，缺乏長久的職業技能規劃。新型城鎮化以人為本，勢必要組織合理有效的針對農村轉移人口的技能培訓項目，職業教育培訓可以開展多種形式和多層次的、明確的職業技能培訓，全面提高勞動者素質，只要能讓農村轉移人口看到廣闊的就業前景和可觀的收入，農村轉移人口就能更好地在城鎮立足。
4新型城鎮化背景下農業轉移人口職業教育培訓中存在的不足
4．1法律不健全，政府關注度不夠
至今農業轉移人口的職業技能培訓工作沒有統一獨立的部門組織和監管，現階段實行的是由人力資源與社會保障部、教育部等多部門聯合監管的措施，每個部門都設有各自的管理體系和規劃綱要，在組織和監管上缺乏明確的法律規范條文。目前，我國政府針對農業轉移人口的再培訓問題出臺了各種規劃綱要和通知，例如早在2003年出臺了《2003—2010年全國農民工培訓規劃》《農村勞動力轉移培訓計劃》，2009年和2010年教育部分別發出了《關于切實做好返鄉農民工職業教育和培訓等工作的通知》和《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》，這些規劃和通知都明確提出了我國現階段做好農民工培訓的基本原則和目標，盡快加強農業轉移人口的職業技術和技能培訓，但是在涉及到具體的實施步驟和方法方面卻沒有提及。另外，在已出臺的一些關于職業技能的法規如《農業法》《憲法》《教育法》《職業教育法》《就業促進法》中也提及了受教育者主體的責任和義務，也提及了增強農民職業技術和技能培訓方面的內容，但是均缺乏具體可操作實施的條款。
4．2教育機構單一，形同虛設
現在我國的農業轉移人口的職業技能培訓工作通常由教育部、農業部等部門共同管理，各種監管部門各自為政，都設有各自的培訓規劃，但是部門之間缺乏協同合作，培訓機構形同虛設。另外，職業教育培訓沒有充分引入市場培訓體制，缺少民間培訓力量的準入制度，沒有發揮很多涉及農業的企業、農村合作社、科研機構、新聞媒體等的培訓和宣傳力量。有學者對江蘇省13個省直轄市的37個行政村進行了問卷調查，結果顯示，64．9%的農民沒有接受政府機構的職業教育培訓，他們認為政府的就業培訓工作做得還不夠;有51．9%的農民獲得就業的主要渠道是通過收看電視;有近48%的人不知道農業技術推廣站在哪里［1］。
4．3培訓經費少，缺乏資金保障
首先，現階段我國《規劃》里規定，農業轉移人口的再培訓經費由三方即國家、用人單位和個人共同支付。雖然從2012開始我國財政性教育經費已經占GDP的4%，但是更多的教育經費投入在高等教育和九年義務教育方面，職業技術教育和培訓投入少之又少，界定模糊。我國的農業轉移人口數量龐大，多是欠發達地區，所以人均培訓經費欠缺。其次，我國政府雖然規定了用人單位有對農業轉移人口培訓的義務，但是因為各種情況和原因，用人單位不愿意把收入所得的一部分用于農業轉移人口的職業教育培訓投資。我國的農業轉移人口流動性大，且很多所從事的工作為簡單勞動技術工作，用人單位考慮到成本或缺乏長遠規劃不愿拿出資金對農業轉移人口進行技能培訓。最后，我國農業轉移人口沒有足夠的資金擔負再培訓費用。我國的農業轉移人平均工資低，再加上農民工工資缺乏合理的監管制度，很多農民工存在工資被推遲發放和克扣的情況;外出轉移的農業轉移人口多為男性勞動力，由于中國傳統觀念的影響，他們通常肩負整個家庭的教育和生活開支費用，所以大部分農業轉移人口不愿意把收入所得投入到職業技能再培訓上。
4．4教育內容單一，實用技能少
在現有的實行的職業教育培訓中，職業教育培訓工作通常與職業技術院校合作進行，教育內容陳舊，跟上時代的發展要求，培訓的項目多與農業轉移人口所急需的崗位不吻合，農業轉移人口通常是從事簡單的手工業者，但是陳春霞等對江蘇職位急需崗位的問卷調查結果可知，高級技師和高級技工、技師是社會急需人才［2］，但是對農業轉移人口進行相關培訓的內容卻很少。培訓項目缺乏針對性，馬建富指出，只有17.2%的農民認為對“教學內容很有用”，“部分有用”的農民有60．4%，“教育內容沒用”的農民有22．4%［1］。
4．5農業轉移人口自身認識不高，觀念陳舊
我國農業轉移人口普遍受教育程度不高，受小農意識的影響，思想觀念陳舊落后，不能很快適應社會經濟發展的步伐。缺乏主動性，甚至存在一批人堅持認為職業教育培訓無用論，或者缺乏長久發展的眼光，舍不得把資金投資在教育培訓方面。根據2012年國家統計局公布信息可知，我國的農民工文化水平多集中在初中，隨著學歷的提高，所受教育的人群相對較小，但是30歲以下的新生代農民工所受教育水平明顯提高。
5提高農業轉移人口職業教育水平的思考
新型城鎮化是城市發展的末端，是由農村人口匯集建設新城鎮的起點。農業轉移人口職業教育水平的提高有利于促進城鎮化水平，如何讓農業轉移人口進入新型城鎮、在城鎮“留得住”并且“有尊嚴”地活下去，如何提高農業轉移人口職業教育水平，需要在農業轉移人口職業培訓時做好如下工作。
5．1國家要提供充分的政策支持和法律保障
城鎮化發展的好壞需要國家政府的實時控制和引導。伴隨著改革開放城鎮化快速發展的時機，我國出臺了相關法律和文件保證城鎮化又好又快地發展，但西方發達國家在社會發展過程中早就經歷了農村人口向城鎮化過渡，發達國家有一系列的立法經驗值得大家借鑒。英國是最早經歷城鎮化發展的國家之一。在20世紀50年代，英國政府分別制定的相關法律條文有《失業工人法》《技術教育法》《產業培訓法》《就業與訓練法》《農業培訓局法》等［3］，這些法律都規定了對失業人員提供教育和培訓的機會，為失業人員安排就業計劃和提供社會保障，規定了職業教育培訓機構的設置、評估、財政等涉及的相關問題。日本政府頒布了涉及到具體實施辦法的法規，包括《社會教育法》《青年振興法》等，其中1961年頒布的《農業基本法》中明確規定，為“使農業從業者及其家庭生活得到適當的職業，以利于家庭農業經營相關者生活穩定，必須采取措施充實教育、職業訓練和職業介紹事業，振興農村地方工業，擴充社會保障”。此外，職業教育大國德國很早以前就制定了相關法律，這些法律規定了“雙元制”的教育模式。我國應該在促進農業轉移人口職業教育的法律基礎上制定具體的實施辦法，例如，在國家監管層面、企業培訓方面、教師準入方面、資金來源方面都應做好具體詳細的法律法規。
5．2資金支持是實現農業轉移人口職業教育的關鍵點
眾所周知，我國現階段在解決農業轉移人口的職業教育資金問題上采取政府、企業和個人三方共同承擔的政策。但是面臨各種現實資金不足問題，在農業轉移人口職業教育上各方面的組織者都是“巧婦難為無米之炊”。國家要制定財政政策，對農業轉移人口實施資助和保障，實施農民工職業培訓配套的資助政策。這種財政政策能夠體現教育公平并在一定程度上解決農業轉移人口的“后顧之憂”，對全國的職業教育培訓具有導向作用。國家在農業轉移人口培訓上要因地制宜，經濟發達的地區可以試點進行免費培訓制度，公共基礎課程和高技能培訓課程收費標準可以進行相應調整。此外，國家還須要調動企業和民間的力量、中介機構、農業轉移人口積極性，充分運用市場競爭規律，提倡資金來源多元化。政府應該規定企業必須拿出一部分收入所得進行農業轉移人口的職業技能培訓工作。對消極完成任務的企業進行罰款，對表現優異的企業進行資金獎勵。
5．3建立多方面的監督考核制度
首先，政府應該建立獨立的監管部門，在職業教育培訓機構的準入方面做好監管工作。合格的職業教育機構應該具有合乎國家資格的條件和設施，具有組織性、規模性、信譽性。高質量、有特色、高技能、符合社會需求的職業教育機構是提高農業轉移人口職業教育水平的保證。其次，要建立職業教育機構教師的準入制度。職業教育培訓的教師所面對的對象與在校學生不同，所教課程和課程計劃也具有特殊性，所以在對職業教育培訓機構的老師進行招聘和資格考試中要與傳統的教師選拔不同，評判獎勵標準和教師編制也要相應地改變。最后，要對接受培訓的農業轉移人口進行系統的監管和考核。我國現階段在農業轉移人口的考核上面臨的人口流動性大、培訓不系統，對農業轉移人口可以嘗試建立學籍制度，對每一個培訓人員進行學籍編號，建立檔案，禁止中途無故輟學。另外，在農業轉移人口的考試制度上應該嚴格管理，對順利考取證書的學員實行獎勵。
5．4開展多元化的培訓模式，培訓內容前沿化
要倡導培訓模式多元化，培訓方式要因地制宜。例如，在中國北部和南部地區氣候有很大的差別，東部、西部和中部地區在經濟發展水平上也有很大的差別。接受職業教育培訓的對象也常常因為工種、工作時間、個人情況等原因要求實行有計劃的長期培訓和短期培訓。此外，除了傳統的“師徒制”培訓模式外，還應該提倡適應現階段職業教育發展的現代培訓，我國現在正在嘗試發展“企業培訓與開發模式”“公共職業培訓模式”，我國農業轉移人口眾多，只有動員更多的社會力量、建立多元化的培訓模式才能滿足他們再教育的需要。在面對我國職業教育培訓內容滯后、空泛，教育內容與市場需求不對稱、不實用的特點時，要依據市場需求從課程模式、課程實施和評價方面進行改進。在改革職業教育培訓的過程中，還要借鑒國外發達國家的改進經驗，把科技技術運用到農業轉移人口的職業教育培訓中。大量的農業轉移人口從土地脫離轉移到城鎮，他們通常技術性水平、素質水平低，意大利和韓國在歷史的發展長河中都經歷了類似的階段:農業轉移人口重新選擇就業時往往優先選擇技術要求相對較低的第三產業和建筑業。他們依靠先進的科學技術手段為依托對產業結構進行調整和改造。
作者：劉志兵 李洪辰 單位：江西農業大學
參考文獻:
篇2
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一、達內國際集團簡介
達內國際集團是中國IT職業教育的品牌，是目前中國IT職業教育集團，2014年4月3日，達內國際集團成功在美國納斯達克上市，是中國家在美國上市的IT職業教育集團，同時也是2014年赴美上市股。除中高端IT人才實訓外，達內時代科技集團同樣致力于IT 人才輸送、教育平臺建設、軟件研發等綜合服務。目前，已形成包括 人才實訓中心、軟件研發中心、軟件人才中心、IT 教育中心四大人才服務模塊達內國際集團逐漸形成以IT培訓為主的多元化、綜合性的職業教育及人才服務領導品牌。
達內國際集團有限公司的各個中心由軟件專家負責運營，課程設計引進北美先進技術，貼近中國軟件企業的實際需求，同時，聘請北美海外專家與來自IBM、華為、用友、亞信、東軟等國內外名企的一線實戰專家擔任講師，以確保高端培訓效果。達內在課程設計與培訓模式上不斷創新，開創“零首付、低押金，就業后付款”的信貸就業模式先河，改革培訓模式保持培訓規模擴大的同時確保90%以上的就業率，同時高質量就業。
二、達內時代科技集團與高校和企業合作
從創建之初，達內國際集團就非常重視與高校進行學術交流、專業共建等方面的合作。經過13年辛勤的耕耘，達內國際集團在全國高校中建立了良好的口碑和美譽度， 達內先后與全國500多所大學的計算機或軟件學院建立良好合作關系，其中20%以上為211重點大學，在100多所院校里建立了達內大學生實習實訓基地，并與包括北大軟件學院在內的7所院校建立軟件工程研究生聯合培養合作。近年來，達內加強了與院校開展深度合作的步伐，在人才培養模式、項目課程體系的整體構建、實訓實習基地的建設、師資培養等方面全方位的高校開展合作，對高校的教學改革、優化高校課程體系，強化實訓實習以及加強高校教師隊伍實戰型業務水平的提升都積極的推動作用。
達內發展離不開與企業的密切合作，達內在全國建立5大軟件人才中心，300人才顧問每天不斷與全國上萬家企業保持聯系和溝通。通過13年達內不斷地探索與嘗試，達內與國內外知名企業建立人才推薦，人才定制培養、人才租賃與外包、校園招聘、IT獵頭、企業內訓等多樣化的合作方式和一站式的服務體系。截止到2014年5月底，達內與全國5萬家知名企業建立合作關系，每個月在達內全國中心有近600場的企業雙選會，達內還會定期做專場招聘會，正是與企業的緊密合作關系，達內學員保持行業的學員就業率，2014年實現了95%以上的就業率。
三、達內國際集團主要業績：
達內國際集團作為中國高端IT培訓的翹楚，從創業之初就倡導 “誠信、創新、開放、合作”的企業文化，同時經營戰略一直都保持經營模式和產品保持行業的一步：率先在美國上市家IT職業教育機構；率先推出“先就業，后付款”IT信貸就業培訓的IT職業教育；率先獲得國際風險投資的IT職業教育機構；率先入選“德勤中國高科技高成長50強”的IT職業教育機構；率先由IT技術專家建立和運營的IT職業教育機構；率先全面開放課堂，隨時真課試聽的IT職業教育機構；率先與“211工程”大學聯合培養軟件工程碩士的IT職業教育機構；率先真實披露學員就業率、就業品質的IT職業教育機構；率先開辟高端課程，培養IT白領、金領的IT職業教育機構；率先完全真實公開師資背景的IT職業教育機構。
達內國際集團由于優秀的教學效果、行業的經營模式和傾力公益事業贏得了社會各界的廣泛贊譽和好評，近年來達內榮獲了各界機構的頒獎：達內是業界的一家2006、2007、2008、2009連續4年入選德勤評選的“中國高科技高成長50強公司”、“亞太地區高科技高成長500強公司”，中關村管理委員會指定的“軟件人才培養示范基地”、北京市商務委、北京市教委聯合評為“首批服務外包人才培訓機構”，被《計算機世界》評選的“就業服務杰出貢獻獎”、被《中國計算機報》評選的“影響力培訓機構獎”、被搜狐評為“中國十大教育集團”、被騰訊評為“中國大學生心目中影響力的IT品牌”， 2010年更是和百度、搜狐、中興電子等企業被歐美同學會評為中國海外歸國人員創業“騰飛獎”中國50強優秀企業、2011年獲得中央電視臺評選的中國教育行業“領軍企業”2012年9月獲鳳凰網、網易財經、影響力峰會組委會評選的“2012年度信賴企業”大獎、2012、2013年 榮獲普華永道和高企協頒發“2011中關村高成長企業100”。2013年榮獲智聯招聘中國年度雇主“北京30強”企業等大獎。
四、達內國際集團IT培訓課程：
1、java培訓-----------java工程師；
2、UI培訓-----------UI大咖設計師；
3、Android培訓-----------安卓工程師；
4、IOS培訓-----------IOS軟件工程師；
5、Web培訓-----------Web前端工程師；
6、HTML5培訓-----------前端互聯網工程師；
7、會計培訓-----------主辦會計師；
8、網絡營銷培訓-----------網絡營銷經理師；
9、unity培訓-----------Unity3D工程師；
10、大數據培訓-----------大數據工程師；
11、PHP培訓-----------PHP開發工程師；
12、嵌入式培訓-----------嵌入式工程師；
13、軟件測試培訓-----------軟件測試工程師；
14、C++培訓-----------C++軟件工程師
15、linux培訓-----------linux運維工程師
16、Net培訓-----------Net開發工程師
五、達內國際集團就業：
1、2016-02-17-------- 中南大學學生參加達內C++培訓，成功轉型9萬年薪入職軟通動力；
2、2016-02-16-------小學教師參加達內PHP培訓，成功轉型薪資翻3倍獲10k高薪；
3、2016-01-16-------本科應屆生參加達內java培訓，成功入職外資軟件企業；
4、2016-01-25-------電氣工程師參加達內網絡營銷培訓，成功轉行獲9k月薪入職搜房網；
5、2016-01-08--------公務員不干枯燥工作參加達內培訓，轉型網絡營銷師獲15K高薪；
6、2016-01-07-------平面設計師遇瓶頸參加達內UI設計培訓，薪資飆升2倍多獲15k高薪；
7、2015-12-29------大四學員參加達內iOS培訓，獲10W年薪贏在職場起點；
8、2015-12-28-----中國計量大學大三學員參加達內UI設計培訓，獲月薪12K入職offer；
9、2015-12-18-----機械專業學員零基礎參加達內PHP培訓，獲7K月薪成功轉行；
10、2015-12-25------應屆生參加達內java培訓獲7K月薪入職敦煌網；
六、達內國際集團各校區分布及具體地址：
北京免費咨詢電話：400-001-9911轉分機28245
北京市（海淀區）：
1、達內北京中關村中心JAVA：
－－－北京市海淀區北三環西路甲18號中鼎大廈B座7—8層；
2、達內北京大數據中心才高大數據：
－－－北京市海淀區北三環西路甲18號中鼎大廈B座7—8層
3、達內北京萬壽路中心WEB前端：
－－－北京市海淀區萬壽路文博大廈二層
4、達內北京清華園中心.NET/Unity3D：
－－－北京市海淀區花園路小關街120號萬盛商務會館A區三層
5、達內北京魏公村中心UID：
－－－北京市海淀區中關村南大街乙12號天作國際大廈三層
6、達內北京海淀園中心PHP：
－－－北京市海淀區萬泉河路68號紫金大廈6層
7、達內北京網絡營銷中心網絡營銷：
－－－北京市海淀區萬泉河路68號紫金大廈6層
北京市（朝陽區）：
1、達內北京潘家園中心安卓/IOS：
－－－北京市朝陽區潘家園松榆北路7號院11號樓建業苑6層
2、達內北京亞運村中心軟件測試：
－－－北京市朝陽區南沙灘66號院1號樓3層達內科技測試學院
3、達內北京會計中心會計：
－－－北京市朝陽區民族園路2號豐寶恒大廈二層
北京市（東城區）：
1、達內北京南鑼鼓巷校區UED：
－－－北京市東城區交道口南大街15號新華文化大廈3層
2、達內北京天壇中心Linux云計算、Pyhton、紅帽認證：
－－－北京市東城區珠市口東大街6號珍貝大廈西側三層
3、達內北京廣渠門中心C++/嵌入式：
篇3
【北京免費咨詢電話】：400-001-9911轉分機28245
一、達內國際集團簡介
達內國際集團是中國IT職業教育的品牌，是目前中國IT職業教育集團，2014年4月3日，達內國際集團成功在美國納斯達克上市，是中國家在美國上市的IT職業教育集團，同時也是2014年赴美上市股。除中高端IT人才實訓外，達內時代科技集團同樣致力于IT 人才輸送、教育平臺建設、軟件研發等綜合服務。目前，已形成包括 人才實訓中心、軟件研發中心、軟件人才中心、IT 教育中心四大人才服務模塊達內國際集團逐漸形成以IT培訓為主的多元化、綜合性的職業教育及人才服務領導品牌。
達內國際集團有限公司的各個中心由軟件專家負責運營，課程設計引進北美先進技術，貼近中國軟件企業的實際需求，同時，聘請北美海外專家與來自IBM、華為、用友、亞信、東軟等國內外名企的一線實戰專家擔任講師，以確保高端培訓效果。達內在課程設計與培訓模式上不斷創新，開創“零首付、低押金，就業后付款”的信貸就業模式先河，改革培訓模式保持培訓規模擴大的同時確保90%以上的就業率，同時高質量就業。
二、達內時代科技集團與高校和企業合作
從創建之初，達內國際集團就非常重視與高校進行學術交流、專業共建等方面的合作。經過13年辛勤的耕耘，達內國際集團在全國高校中建立了良好的口碑和美譽度， 達內先后與全國500多所大學的計算機或軟件學院建立良好合作關系，其中20%以上為211重點大學，在100多所院校里建立了達內大學生實習實訓基地，并與包括北大軟件學院在內的7所院校建立軟件工程研究生聯合培養合作。近年來，達內加強了與院校開展深度合作的步伐，在人才培養模式、項目課程體系的整體構建、實訓實習基地的建設、師資培養等方面全方位的高校開展合作，對高校的教學改革、優化高校課程體系，強化實訓實習以及加強高校教師隊伍實戰型業務水平的提升都積極的推動作用。
達內發展離不開與企業的密切合作，達內在全國建立5大軟件人才中心，300人才顧問每天不斷與全國上萬家企業保持聯系和溝通。通過13年達內不斷地探索與嘗試，達內與國內外知名企業建立人才推薦，人才定制培養、人才租賃與外包、校園招聘、IT獵頭、企業內訓等多樣化的合作方式和一站式的服務體系。截止到2014年5月底，達內與全國5萬家知名企業建立合作關系，每個月在達內全國中心有近600場的企業雙選會，達內還會定期做專場招聘會，正是與企業的緊密合作關系，達內學員保持行業的學員就業率，2014年實現了95%以上的就業率。
三、達內國際集團主要業績：
達內國際集團作為中國高端IT培訓的翹楚，從創業之初就倡導 “誠信、創新、開放、合作”的企業文化，同時經營戰略一直都保持經營模式和產品保持行業的一步：率先在美國上市家IT職業教育機構；率先推出“先就業，后付款”IT信貸就業培訓的IT職業教育；率先獲得國際風險投資的IT職業教育機構；率先入選“德勤中國高科技高成長50強”的IT職業教育機構；率先由IT技術專家建立和運營的IT職業教育機構；率先全面開放課堂，隨時真課試聽的IT職業教育機構；率先與“211工程”大學聯合培養軟件工程碩士的IT職業教育機構；率先真實披露學員就業率、就業品質的IT職業教育機構；率先開辟高端課程，培養IT白領、金領的IT職業教育機構；率先完全真實公開師資背景的IT職業教育機構。
達內國際集團由于優秀的教學效果、行業的經營模式和傾力公益事業贏得了社會各界的廣泛贊譽和好評，近年來達內榮獲了各界機構的頒獎：達內是業界的一家2006、2007、2008、2009連續4年入選德勤評選的“中國高科技高成長50強公司”、“亞太地區高科技高成長500強公司”，中關村管理委員會指定的“軟件人才培養示范基地”、北京市商務委、北京市教委聯合評為“首批服務外包人才培訓機構”，被《計算機世界》評選的“就業服務杰出貢獻獎”、被《中國計算機報》評選的“影響力培訓機構獎”、被搜狐評為“中國十大教育集團”、被騰訊評為“中國大學生心目中影響力的IT品牌”， 2010年更是和百度、搜狐、中興電子等企業被歐美同學會評為中國海外歸國人員創業“騰飛獎”中國50強優秀企業、2011年獲得中央電視臺評選的中國教育行業“領軍企業”2012年9月獲鳳凰網、網易財經、影響力峰會組委會評選的“2012年度信賴企業”大獎、2012、2013年 榮獲普華永道和高企協頒發“2011中關村高成長企業100”。2013年榮獲智聯招聘中國年度雇主“北京30強”企業等大獎。
四、達內國際集團IT培訓課程：
1、java培訓-----------java工程師；
2、UI培訓-----------UI大咖設計師；
3、Android培訓-----------安卓工程師；
4、IOS培訓-----------IOS軟件工程師；
5、Web培訓-----------Web前端工程師；
6、HTML5培訓-----------前端互聯網工程師；
7、會計培訓-----------主辦會計師；
8、網絡營銷培訓-----------網絡營銷經理師；
9、unity培訓-----------Unity3D工程師；
10、大數據培訓-----------大數據工程師；
11、PHP培訓-----------PHP開發工程師；
12、嵌入式培訓-----------嵌入式工程師；
13、軟件測試培訓-----------軟件測試工程師；
14、C++培訓-----------C++軟件工程師
15、linux培訓-----------linux運維工程師
16、Net培訓-----------Net開發工程師
五、達內國際集團就業：
1、2016-02-17-------- 中南大學學生參加達內C++培訓，成功轉型9萬年薪入職軟通動力；
2、2016-02-16-------小學教師參加達內PHP培訓，成功轉型薪資翻3倍獲10k高薪；
3、2016-01-16-------本科應屆生參加達內java培訓，成功入職外資軟件企業；
4、2016-01-25-------電氣工程師參加達內網絡營銷培訓，成功轉行獲9k月薪入職搜房網；
5、2016-01-08--------公務員不干枯燥工作參加達內培訓，轉型網絡營銷師獲15K高薪；
6、2016-01-07-------平面設計師遇瓶頸參加達內UI設計培訓，薪資飆升2倍多獲15k高薪；
7、2015-12-29------大四學員參加達內iOS培訓，獲10W年薪贏在職場起點；
8、2015-12-28-----中國計量大學大三學員參加達內UI設計培訓，獲月薪12K入職offer；
9、2015-12-18-----機械專業學員零基礎參加達內PHP培訓，獲7K月薪成功轉行；
10、2015-12-25------應屆生參加達內java培訓獲7K月薪入職敦煌網；
六、達內國際集團各校區分布及具體地址：
北京免費咨詢電話：400-001-9911轉分機28245
北京市（海淀區）：
1、達內北京中關村中心JAVA：
－－－北京市海淀區北三環西路甲18號中鼎大廈B座7—8層；
2、達內北京大數據中心才高大數據：
－－－北京市海淀區北三環西路甲18號中鼎大廈B座7—8層
3、達內北京萬壽路中心WEB前端：
－－－北京市海淀區萬壽路文博大廈二層
4、達內北京清華園中心.NET/Unity3D：
－－－北京市海淀區花園路小關街120號萬盛商務會館A區三層
5、達內北京魏公村中心UID：
－－－北京市海淀區中關村南大街乙12號天作國際大廈三層
6、達內北京海淀園中心PHP：
－－－北京市海淀區萬泉河路68號紫金大廈6層
7、達內北京網絡營銷中心網絡營銷：
－－－北京市海淀區萬泉河路68號紫金大廈6層
北京市（朝陽區）：
1、達內北京潘家園中心安卓/IOS：
－－－北京市朝陽區潘家園松榆北路7號院11號樓建業苑6層
2、達內北京亞運村中心軟件測試：
－－－北京市朝陽區南沙灘66號院1號樓3層達內科技測試學院
3、達內北京會計中心會計：
－－－北京市朝陽區民族園路2號豐寶恒大廈二層
北京市（東城區）：
1、達內北京南鑼鼓巷校區UED：
－－－北京市東城區交道口南大街15號新華文化大廈3層
2、達內北京天壇中心Linux云計算、Pyhton、紅帽認證：
－－－北京市東城區珠市口東大街6號珍貝大廈西側三層
3、達內北京廣渠門中心C++/嵌入式：
篇4
人才培養模式是指以一定的教育思想為指導，為實現某種規格的人才培養目標而采取的教育教學活動的組織樣式和運行方式，是對某類教育培養目標、培養過程、培養途徑、培養方法等要素的綜合概括。簡單地說，它主要包括“培養什么人”和“怎樣培養人”兩大基本問題。①
《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高[2006]16號）明確提出“把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革；人才培養模式改革的重點是教學過程的實踐性、開放性和職業性，實驗、實訓、實習是三個關鍵環節；使學校在校企合作中創新人才培養模式”；②《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成[2011]12號）提出“深化工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式改革”；③《教育部關于充分發揮職業教育行業指導作用的意見》（教職成[2011]6號） 指出“推進人才培養模式改革，實現教學過程與生產過程對接”。④對高職院校而言，人才培養模式的改革與創新具有十分重要的意義，它與高職院校的人才培養質量和可持續發展等重大問題密切相關。
2 建筑工程技術專業人才培養模式的構建與實踐
廣州番禺職業技術學院建筑工程技術專業從2006年開始實施人才培養模式的改革與實踐，經過五年的實踐與探索，構建了“工學交替、校企三循環”人才培養模式，并取得了一定實效。
2.1 構建人才培養模式的總體思路
以提高學生職業能力和綜合職業素質為目標，學校教師和企業專家組建專業建設指導委員會，聘請企業專家擔任兼職教師，全程參與人才培養模式的構建。以面向建筑企業一線從事技術管理工作的施工員、監理員、工程管理員、造價員、資料員崗位為出發點，從職業崗位的現狀和發展趨勢入手，開展職業崗位的職責、任務、工作過程調研和分析，構建“課證融合、能力遞進”的課程體系、建設與職業情景相一致的仿真環境、完善校外實訓基地、加強“雙師型”結構教師隊伍建設，通過全方位改革，形成基于建筑工程施工過程的“工學交替、校企三循環”人才培養模式。
2.2 “工學交替、校企三循環”人才培養模式的內涵
（1）工學交替，校企第一次循環，培養學生的崗位基本技能。按照職業成長規律和學生的認知規律，在第1～2學期，學生首先在學校一體化教室學習職業基本素質課程和部分職業能力課程，然后安排在校外實訓基地接受入職鍛煉，針對將來的職業崗位環境，體驗職業工作，通過校、企雙方共同的考核后獲得“職場體驗測評合格證”。在此培養階段，學生在學校一體化教室和校外合作企業之間完成工學交替，培養學生的崗位基本技能，實現“理論—實踐”的第一個辯證性循環。
（2）工學交替，校企第二次循環，培養學生的崗位專項能力。針對施工員崗位群的能力要求，在3～4學期，開設工程測量、基礎工程施工、鋼筋混凝土主體工程施工、屋面防水工程施工、裝飾工程施工等專業職業能力課程，組織學生在建筑施工實訓中心反復進行專項技能訓練，以項目任務為載體，實施“任務驅動、教學做一體化”的教學模式，開展一體化教學，用以過程為重點、與國家職業資格考核標準相融通的考核評價體系實施評價；然后安排學生利用暑期到合作施工企業參加1個月的實境訓練，在企業兼職指導教師的指導下完成一定的工作任務，通過企業考核后獲得“工作經歷證書”。在此階段，學生在校內建筑工程技術專業校內學習型生產實訓室和校外合作企業之間完成工學交替，培養學生的崗位專項技能，實現“理論—實踐”的第二個辯證性循環。
（3）工學交替，校企第三次循環，培養學生的崗位綜合能力。在第5學期，學生在校內仿真實訓室完成施工成本控制、施工組織管理等崗位綜合能力課程的學習，實行對綜合技能的實效考核評價，要求學生必須在進企業頂崗前通過一項建筑行業組織的職業資格鑒定，獲得相應的土建施工員“職業資格證書”。
在第6學期，學生在校外企業選擇與建筑工程技術專業相關的崗位，校外頂崗實習6個月，結合頂崗工作完成畢業論文，進行崗位綜合能力訓練，并提升創新和可持續發展能力；學生在頂崗實習期間接受雙重管理和考核，以企業現場管理為主，學校通過校外頂崗實習管理系統進行監控；以企業的考核為主，考核合格后獲得“頂崗實習鑒定證書”，最終實現高質量就業和可持續發展。在此階段，學生在校內仿真實訓室和校外企業之間完成工學交替，培養學生的崗位綜合能力，實現“理論—實踐”的第三個辯證性循環。
從第一個辯證性循環到第二個、第三個辯證性循環并不是簡單重復，而是更高一個層次的循環。第一個循環是基礎，第二個循環是發展，第三個循環是綜合，具有一定的創新性。通過校企三循環，使學生完成從職場體驗、實境訓練、頂崗錘煉等階段角色的轉換，促進學生職業能力的逐步提升。
2.3 “工學交替、校企三循環”人才培養模式的特色
（1）以校企合作為抓手，體現實踐性、開放性和職業性。“工學交替、校企三循環”人才培養模式根據專業對應的崗位群對職業能力的要求構建“課證融和、能力遞進”的課程體系，充分體現了人才培養模式的職業性屬性；“工學交替、校企三循環”人才培養模式緊緊圍繞建筑施工過程，采取“校企三循環”教學實踐，充分體現了人才培養模式的實踐性屬性；“工學交替、校企三循環”人才培養模式實現了校企合作、資源共享，充分體現了人才培養模式的開放性屬性。
（2）以學生綜合素質和動手能力的培養為核心，按照職業能力成長規律設計課程體系。突出“以學生為中心”的理念。“工學交替、校企三循環”的實質是由校企兩個育人主體在校企兩個育人環境中培養人才，通過“職場體驗、實境訓練、頂崗錘練”三次循環，分層提升學生的職業素質和職業技能。同時，在教學活動中還融入了形勢與政策教育、職業道德教育、理想信念教育、職業生涯指導與規劃等基本素質教育的內容，實現了學生職業能力、社會能力、方法能力的共同培養和提高。
（3）以“雙證書”為載體，將國家職業資格認證標準納入到課程教學中。在課程標準中導入國家施工技術標準和職業崗位標準。根據行業企業發展需要和完成職業崗位實際工作任務所需要的知識、能力、素質要求，選取課程內容，課程內容涵蓋“建筑工程施工員”、“建筑工程資料員”、“建筑工程安檢員”、“建筑工程質檢員”、“建筑工程造價員”、二級建造師執業資格考試大綱及考點，學生在取得學歷證書的同時獲得相應的職業資格證書。要求學生獲得 “崗位證書”通過率達95%以上。
（4）以“工作經歷證書”為著力點，改革實訓考核方式。在“職場體驗、實境訓練、頂崗錘練”三次循環的過程中，由企業和學校對學生共同考核，主要針對學生在實習過程中的知識運用、崗位能力表現、工作態度和成果等做出評定，符合條件的由校企聯合頒發“工作經歷證書”，既是實訓考核方式的重要改革，也是實踐經歷證明和就業參考，能夠提升學生的就業資本。
（5）以專業資源庫的建設為途徑，構筑開放的教學資源環境。緊密結合建筑市場對人才培養的迫切需求，整合學校、企業、行業三方資源，合力打造具有“跟進發展、產教合用”的專業標準和共享型教學資源庫，使之能直接服務于高職高專建筑工程技術專業教學，同時又能服務于在職建筑工程從業人員，成為全面實現自主學習的平臺。
2.4 “工學交替、校企三循環”人才培養模式的實踐
（1）明確建筑工程技術專業的培養目標。本專業培養擁護黨的基本路線，適應工程建設領域第一線需要，具有良好的職業道德，掌握建筑工程施工與管理的基本理論知識，具有建筑工程施工組織與管理能力，具備“一技之長＋綜合素質”的德、智、體、美等方面全面發展的高素質技能型人才。
（2）構建“課證融合、能力遞進”的課程體系。緊緊圍繞本專業人才培養目標與人才培養模式，以施工過程為導向，對相關崗位或崗位群進行典型工作任務分析，明確學生所需的知識、素質與能力，并著重學生職業適應能力的培養和可持續性發展，將行業標準、企業標準融入到教學內容中，將職業資格考試大綱與現行課程標準相融合，構建“課證融合、能力遞進”的課程體系，該課程體系包括綜合素質課程與職業能力課程兩大類，綜合素質課程包括基本素質課程和職業素質課程，職業能力課程包括職業通用能力課程、職業專項能力課程和職業拓展能力課程。
（3）創新任務驅動、教學做合一的教學模式。實施與“工學交替、校企三循環”人才培養模式相配套的任務驅動、教學做一體化等教學模式，在“仿真企業環境+真實企業環境”的條件下實施教學，寓教于學、寓學于練、寓練于做，保證學生校內學習內容和實際工作內容一致，學習過程與實際工作過程一致，使學生身臨其境地感受針對崗位、流程、任務的實踐，真正掌握專業知識與技能，培養解決問題的能力，實現專業知識與技能到職業崗位技能的轉化。
（4）建設專業優質核心課程，編寫與課程體系改革相配套的“工學結合”教材。在專業建設指導委員會的指導下，吸納企業一線施工技術和施工管理人員參編，將企業培訓理念、企業文化、職業工作情境和新技術、新工藝、新材料、新設備等知識直接融進教材。同時，在教材內容中有機導入國家施工技術標準、建筑行業崗位職業標準和崗位培訓教材內容。
（5）打造由學校教師和企業專家組成的教學團隊。以培養具有建筑工程執業資格的骨干教師為重點，通過境內外培訓進修，提升教師的改革意識和基于工作過程的教學設計與實施能力；以“專業教師下企業，能工巧匠進課堂”為途徑，鼓勵專業教師到企業掛職，聘請建筑企業技術和管理骨干到學校兼課；打造一支具有豐富實踐經驗和教學能力、校企互通的“雙師”結構專業教學團隊。
（6）建成與建筑施工工藝過程相適應的校內實訓工場，完善校外實訓基地。按照“實訓設備貼近企業設備、實訓環境貼近工作環境、實訓項目貼近工作任務、實訓過程貼近工作過程和實訓基地功能多樣化”的原則，以學校為建設主體，充分利用社會資源，不斷加大對校內實驗、實訓設施的投入力度，改建、擴建實驗室和實訓室，購置新型和先進的設備儀器，不斷完善實驗、實訓條件。同時與廣州番禺區建筑工程質量檢測中心、廣州番禺建安公司等10家建筑企事業單位共同建立了校外實訓基地。
（7）改革教學考核評價體系。進行教學考核改革，重視過程監控，遵循“能力與知識并重、過程與結果并重、應會與應知并重”的考核原則，確定專業理論考核和職業能力考核的權重，并結合企業考核標準確定能力考核要素，做到專任教師考核、兼職教師考核、學生自我評價相結合，形成與培養目標相適應的教學考核評價體系，實現與企業人才標準的“近距離”接軌。
篇5
一、成人教育管理者隊伍存在的問題
從目前來看，在實際的成人教育管理者隊伍中，我們可以發現，成人教育工作者隊伍存在著一些問題，直接影響到成人教育質量與水平。例如，成人教育工作者隊伍層次較低，很多低學歷的教育工作者進入到教育工作行列中，由于他們水平低教育質量差，也影響到成人教育工作質量，影響到成人教育接受程度與水平提升。
二、成人教育管理者專業化發展的有效措施
(一)改變傳統思想觀念
正確的思想觀念是成人教育管理專業化發展的基礎，在傳統思想觀念中，大多數管理者觀念較為粗放，缺少專業化理念，因此，必須對此加以改變，樹立專業化發展觀念，具體措施有:第一，加強對成人教育管理者的教育，使其認識到專業化管理的重要性、必要性，改變自身傳統認知，積極主動地參與相關培訓中，強化專業化發展觀念，為專業化發展奠定良好思想基礎。第二，專業化發展并不是一蹴而就的，而是一個長期的過程，需要持續積累，成人教育管理者應當充分認識到這點，建立良好的自我學習理念與習慣，將被動地接受專業培訓變為主動參加，并不斷通過其他方式來獲取專業技能和知識，增加自身專業素質，促進自身專業化發展［1］。
(二)加強理論研究積累
成人教育在我國起步相對較晚，管理方面大多借鑒的是其他方面管理經驗，并沒有形成系統的理論，給成人教育管理者專業化發展帶來一定妨礙。因此，應當加強在成人教育管理方面的研究，根據成人教育學的特點，將相關的心理學、教育學、哲學等納入到理論體系中，同時，借鑒、吸取外國的先進理念、知識，不斷積累，形成符合我國成人教育管理實際的理論體系，為成人教育管理者學習、培訓提高可靠指導和環境，從而促進成人教育管理者專業化發展的進步。
(三)建立良好培訓機制
在成人教育管理者專業化發展中，除了要依賴管理者自身的學習、積累之外，更離不開科學有效的培訓，這是管理者提升知識積累最為主要的途徑，所以，建立良好培訓機制十分必要。具體來說，成人管理者培訓主要包括兩個方面，一是學校本身給予的培訓，學校應當開展多種方式的培訓活動，利用各種合理時間，通過邀請專家講座、開設課題交流等方式，增加接觸各種管理知識的機會，提高知識積累水平，向著專業化方向不斷進步。二是其他機構進行的培訓，僅僅學校自身的培訓效果是十分有限的，積極建設、聯系其他各種培訓機構至關重要，比如高校成人教育學專業設置專門的課程，培訓高級管理人才。
(四)完善培訓方法課程
在成人教育管理者的培訓中，培訓方法、課程會對專業化發展效果產生極大影響，所以，完善培訓方法、課程也十分關鍵。第一，在培訓方法方面，不能一味地只采用傳統講授法，還需要充分結合現代信息技術、先進教學方式來進行改進，實施情景模擬、多媒體教學等科學培訓手段，增加成人教育管理者對培訓內容的學習興趣與動力，以便于提高培訓效率，將專業知識有效傳達給成人教育管理者，促進其在專業化方面的發展。第二，在培訓課程方面，應當先充分了解成人教育管理者本身情況，明確其在專業化方面存在的不足，設置具有針對性的培訓課程，避免重復培訓、不對口培訓等造成的效果不理想情況;
(五)做好經費方面工作
成人教育管理者專業化發展需要經過長久培訓、學習來實現，作為一項社會活動，是離不開經費支持的，所以，需要做好此方面工作，具體措施為:第一，在投入方面，在學校自身投入之外，還要爭取國家、省市政府相關方面的經費，增加經費投入;第二，在分配方面，要加強對實際情況的了解，制定合理分配計劃并加強監督，通過上級定期檢查、下級及時舉報等措施，減少非必要的培訓項目，提高分配合理性;
三、社區與街道教育專業化發展的有效措施
社區教育是以社區為范圍，以社區居民為對象，根據社區居民的利益與需要，以及社區發展的利益與需要貳整合、利用社區各種資源，組織、調動社區各種力量，為社區居民提供的教育服務活動。筆者認為，做好社區與街道教育，需要注意一下幾個問題。第一，加強領導，建立健全組織機構。強有力的社區與街道教育領導機構是做好社區與街道教育的前提和基礎，建立完善的領導小組，以社區黨員骨干、居民骨干、退休老師為主要成員進行領導班子建設。第二，加強宣傳工作。以社會公德、家庭美德、科普文化為基礎，強化社區與街道教育中居民的素質提升。提高全體居民的基本素養和水平。
結語:
綜上所述，專業化發展是現代社會各個行業的基本要求，對于成人教育管理者而言，為更好地服務于成人教育、促進成人教育水平提升，自然也需要專業化發展，不斷提升專業水平。因此，加強對成人教育管理者專業化發展的研究，通過各種合理措施來起到促進作用，是有著重要現實意義的。
參考文獻
篇6
交叉培訓最早的運用形式是職務輪換或崗位輪換，一般運用于企業主血緣繼承人等較小范圍的培訓，但一直未形成制度化的管理措施。隨著實踐的深入，崗位輪換被廣泛運用于企業員工的培訓之中，現代意義上的交叉培訓開始出現，并逐漸成為現代企業能力開發系統中一項重要制度。
1952年，國外學者亨普希爾和高峰最早研究團隊成員對其他崗位職責的理解對于團隊整體績效的影響程度，[2]但并未提出交叉培訓這一概念。1996年，坎農鮑爾斯等人首次對交叉培訓進行闡述，認為交叉培訓是對團隊每一位成員進行有關其他成員要承擔的任務、職務和責任的一種培訓策略。[3]后來，雷蒙德A諾伊對交叉培訓進行補充說明，認為交叉培訓的目的是讓團隊成員理解和練習其他成員所掌握的技能，從而在某一位成員暫時或永久性地離開團隊時，其他成員能夠做好接替其工作的準備。[4]
一般來說，交叉培訓主要包括以下三個方面的基本特征。
第一，以培養“通才”為目標。交叉培訓立足解決過度專業化帶來的弊端，著眼于員工的全面發展，試圖在員工掌握本職工作基礎上進行有關工作內容的拓展培訓，拓寬員工的知識面，增加員工的職業技能，從而將員工培養成為“全能”人才。
第二，操作簡便、省資和省力。交叉培訓一般安排在正常的工作時間，以工作場所為主，以工作崗位的實際需要為內容，以團隊組織中的優秀員工為師資來源。因此，它操作簡便、省資、省力，利于資源利用的最大化。
第三，利于提高團隊合作能力。交叉培訓通過職務間知識的共享發生作用。職務間知識是指員工擁有的關于其他員工的角色、承擔的任務以及在變化的工作情境中做出恰當的行為反應的知識。[5]掌握職務間知識使員工能夠在工作情境中準確預測其他員工的任務需求，提高員工之間的協調與配合程度，大大提高團隊的合作能力。
二、成人教育管理者交叉培訓的意義
成人教育管理者是指直接從事成人教育管理活動或以成人教育管理活動為主要任務的相關人員，他們是成人教育管理工作的主要力量。[6]在終身學習的背景下，成人教育管理者需要繼續學習以提高業務素質與能力，其中培訓是學習的重要方式之一。就目前而言，成人教育管理者的培訓狀況不容樂觀，如培訓機構、培訓時間、培訓資金、培訓師資緊缺，培訓方式單一，培訓內容不合理等，嚴重制約著培訓工作的開展。因此，鑒于交叉培訓的特點與作用，成人教育管理者采用交叉培訓尤為必要，具有極其重要的意義。
(一)利于減輕培訓機構不足的壓力
培訓機構是成人教育管理者接受系統專業培訓的場所，是有效開展專業培訓的載體和重要物質保證。[7]終身學習背景下，人人都要不斷學習，成人教育管理者也需要緊跟時代潮流，踐行終身學習理念。目前，成人教育管理者的培訓機構一般包括高等院校、專門培訓機構和成人教育專業組織等，數量較少，質量參差不齊。因此，成人教育管理者大量的培訓需求與有限的培訓機構之間就產生較大的供需矛盾，難以充分滿足成人教育管理者進行專業訓練的需求。然而，交叉培訓對培訓機構并無特殊要求，只需在工作單位或組織機構就可以實施。因此，在成人教育管理者培訓機構嚴重不足的情況下，積極采用交叉培訓的方式，有效地利用成人教育管理者的工作場所和組織機構開展培訓活動，可以有效緩解培訓機構的不足，增加他們參加培訓的機會。
(二)利于解決培訓時間和資金緊張問題
培訓時間和資金是成人教育管理者學習與進修的必要投人，是培訓得以實施和開展的先行條件。隨著成人教育事業的發展，學員來源復雜與需求多樣使得成人教育管理者的工作量日益加大，成人教育管理者的時間、精力有限，難以從繁重的管理工作中分身，由此使得培訓時間難以保證。此外，成人教育管理者培訓資金來源較為單一，從整體上看培訓資金嚴重不足。培訓時間與資金不足嚴重制約著成人教育管理者培訓計劃的實行。交叉培訓的內容與成人教育管理者日常管理工作緊密相連，這就要求培訓時間一般安排在工作時間，即培訓時間與工作時間合二為一，如此可以有效解決成人教育管理者因工作繁忙而無暇參與培訓的問題。交叉培訓不需購置新設備、新資料，而是在充分利用已有資源和原有工作設備的基礎上開展，可以大大節省培訓成本，減少對培訓資金的依賴程度，在一定程度上解決成人教育管理者培訓資金緊缺的問題。
(三)利于解決培訓師資缺乏的問題
培訓師資是實行員工培訓的重要要素，沒有他們的精心指導，培訓工作難以順利開展。同樣，在成人教育領域，教師是成人教育管理者培訓的主力軍，是辦好培訓的關鍵力量。成人教育管理者培訓質量要不斷提高，就必須建設一支高質量的教師隊伍，這已經成為社會的共識。m但就目前而言，成人教育管理者的培訓師資中專職教師較少，兼職教師較多，大多聘請某一領域具有一定專長的人員對成人教育管理者進行培訓，難以針對管理組織本身和管理實踐中存在的問題進行有效指導，致使提高組織管理效率達不到預期目標。然而在交叉培訓中，優秀的成人教育管理者就是主要師資來源，“聞道有先后，術業有專攻”，相對其他成人教育管理者而言，他們擁有豐富的工作經驗與技能，是自己工作領域的熟手與專家，可以為受訓者提供實用、有效的指導。因此，采用交叉培訓能夠充分利用成人教育管理組織機構的人力資源，在某種程度上可以有效解決成人教育管理者培訓師資不足的問題。
三、促進成人教育管理者交叉培訓的策略
交叉培訓對提高成人教育管理者的素質與能力、構建新型成人教育管理組織起著重要作用。因此，實施交叉培訓需要采取以下四個方面的策略。
(一)激發參與交叉培訓的動機
成人教育管理者是成人教育的管理主體，是成人教育方針、政策、計劃、任務的制訂者，是成人教育發展規劃、各項管理制度的執行者，也是各項成人教育活動的組織者，還是各項成人教育工作的監督檢查者、評估者。[11]只有充分激發成人教育管理者參與交叉培訓的動機，使其自愿、全身心地參與，才能達到最佳培訓效果。激發成人教育管理者交叉培訓的動機，可以從以下四個方面著手。首先，建設學習氛圍濃厚的團隊組織，使每個成人教育管理者樹立不斷學習新知識、新理念與新方法的意識。一個具有強大學習能力的團隊組織是成人教育管理事業快速發展的不竭動力，是個人保持旺盛求知欲、不斷積極進取的重要推動力。其次，做好前期動員工作，以獲得成人教育管理者的支持和理解。交叉培訓的主要目的不是替代某一職務的人員，而是要使不同部門、不同崗位的成人教育管理者增加對其他部門、崗位的認知與理解。因此，要做好成人教育管理者的思想工作，使其消除顧慮，積極參與。再次，賦予成人教育管理者自主參與的權利。廣泛征求成人教育管理者的意見，賦予其更多的自主意識與參與權利，使其參與到培訓計劃與實施的全過程，成為培訓的發起者、設計者、實施者、參與者與監督者。最后，建立配套的激勵與獎勵機制。交叉培訓能夠促進成人教育管理者發展，從某種意義上說就是一種獎勵或福利。如果對完成交叉培訓目標的成人教育管理者進行相應的物質或精神獎勵，更能體現組織機構對交叉培訓的認可和支持，調動他們參加培訓的積極性。
(二)制定交叉培訓的實施計劃
為了達到預期的培訓效果，就要遵循交叉培訓的一般步驟與原則，進行周密嚴謹的計劃或設計。交叉培訓的實施主要包括以下幾個方面。首先，做好培訓需求分析。即從組織、人員和任務三方面分析培訓的可能性和必要性。精細準確的培訓需求分析可以有效減少培訓中人力、物力、財力的浪費，提高培訓的針對性、有效性，實現培訓效益的最大化。其次，設定合理的培訓目標。將成人教育管理者促進自我發展與組織發展的目標相結合，將短期目標和長期目標相結合，以實現個人和組織的共同發展與持續發展。再次，做好交叉培訓的活動設計與開發?；顒釉O計包括培訓人員、培訓時間以及培訓方法等具體事項的確定。交叉培訓既要在部門內部開展，又要在部門之間開展;培訓時間一般是長期與短期相結合;對于具體形式的選擇可以依據對象和培訓階段有所差異。最后，建立交叉培訓評估與反饋機制。評估是培訓的關鍵步驟，是培訓成功與否的重要信息反饋。培訓結束后，成人教育管理者要進行匯報總結，培訓師和培訓部門主管共同對其進行評估，以確定其是否獲得預期的知識和能力。柯克帕特里克的四層次評估模型從反應、學習、行為、結果四個方面來判斷培訓效果，尤其關注受訓者的滿意程度，知識、技能、態度、行為方式的收獲，工作中的行為改進，受訓者的業績表現等方面，[12]因此它是交叉培訓評估經常采用的方式。
(三)跟蹤交叉培訓的全過程
交叉培訓需要時間作為支撐，是一個漫長的過程。雖然制定了周密詳細的計劃，但是在培訓過程中平還會出現各種各樣的問題。因此，成人教育管理者交叉培訓的全過程需要及時跟蹤與反饋，這樣才能夠全面收集信息。為最大限度地保證跟蹤與反饋的有效性，成人教育管理機構可以從以下四個方面人手。首先，與企業建立緊密合作關系。既可以向企業派送進修人員學習交叉培訓，也可以邀請經驗豐富的企業培訓專家參與成人教育管理者交叉培訓的計劃制定與過程監督。其次，聯合其他成人教育管理組織機構?！爱斁终呙?，旁觀者清”。成人教育管理組織機構之間實行聯合式交叉培訓有利于發現對方在管理上存在的問題，積極學習對方的優秀管理經驗，也可以提高與改善自身的昝理水平和質量。再次，建立交叉培訓專門負責小組。從成人教育組織機構的各部門選取一定數量的人員組成交叉培訓專門負責小組，對培訓實行全程跟蹤與反饋。不僅有利于交叉培訓跟蹤與反饋工作的順利進行，也有利于成人教育各管理部門的溝通與協調，減少交叉培訓實施過程中的摩擦與沖突。最后，做好跟蹤與反饋記錄。專門負責小組要為每一個參與交叉培訓的成人教育管理者建立專門的培訓檔案信息，關注他們在交叉培訓中的成長過程，記錄的內容主要包括成人教育管理者對交叉培訓的態度、認知以及在交叉培訓各個階段的行為表現。此外，還要重點記錄他們在交叉培訓過程中的各種困惑與遇到的問題，以及最終問題是否解決、解決的方法與途徑等。
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項目來源：本文系仲愷農業技術學院教育教學研究計劃課題:“學歷化社會向學習化社會變革過程中的成人高等教育創新”，項目編碼：G2078337。
作者簡介：楊斌（1968~），男，廣東省韶關人，本科，番禺區成人教育中心學校校長。研究方向：成人高等教育管理。
美國是世界上教育最發達的國家之一，目前，美國全國參加成人教育的人數已超過2300萬人，并以每年100萬人的速度增長。由于其獨特的歷史與文化背景，加之高新技術的推廣、產業結構的調整和人口年齡結構不斷變化，以及教育系統自身的變革和美國人實用觀念的增強，使美國的成人教育發展呈現出以下主要特點。
一、成人教育專業化
（一）理論體系不斷完善。美國成人教育理論研究具有里程碑意義的成就，當屬美國成人教育教授委員會（CPAE）1966年出版的美國成人教育知名學者詹森(Jensen)、李威雷特(Liveright)和哈倫柏克(Halenbeck)的著作《成人教育：一個大學新興研究領域的概要》(AdultEducation：OutlinesofanEmergingFieldofUniversityStudy)，首次對成人教育進行系統化的討論，形成組織體系。因封面是黑色，俗稱“黑皮書”(BlackBook)。它與1970年由史密斯(Smith)、奧克(Aker)和基德(Kidd)合著的《成人教育手冊》(HandbookofAdultEducation)，被稱為成人教育的經典之作，對成人教育理論體系的建立做出了巨大貢獻。美國成人教育的理論研究大致集中于四大核心領域：成人及繼續教育的課程開發研究、成人參與教育的動機及需求的調查、成人教育與培訓的方法、成人教育行政與管理。這些領域涵蓋了當代美國成人教育研究的核心內容，影響和決定著未來的研究趨向。
（二）專業團體迅速發展，成人教育專業組織的建立和發展，對成人教育研究以及成果的傳播發揮著巨大作用。美國成人教育的專業團體，不僅有地方性和全國性的，也有國際性的專業組織。分布在全國各地，相互交換溝通有關成人教育的信息，在實踐中相互協作，共同致力于推動成人教育的立法，爭取各方面的資金支持，使美國的成人教育發展得到有力的保障。
美國著名的國際性的成人教育專業組織主要有：1.老人寄宿學院(Elderhostel)。成立于1975年，宗旨是提倡老人學習和終身學習，為老年提供享受新經驗的機會，為60歲以上的老人及其伴侶提供短期的、學費低廉的課程。迄今，世界上已有47個國家的1900所大學、獨立學校、民眾學校以及其他教育機構加入該組織。2.國際繼續教育與訓練協會(InternationalAssociationforContinuingEducationandTraining)。成立于1977年，宗旨是強化繼續教育的專業與教育水平。現有六百多名成員，包括團體成員(如大學、教授團體、醫院、公司中的培訓機構等)和個人成員。
二、成人教育法制化
成人教育立法是成人教育發展的重要保證，也是政府干預、管理和控制成人教育的重要手段。二戰后，由于成人教育在政治、經濟等各方面發揮著越來越重要的作用，美國政府認識到成人教育是促進國家發展的重要因素，發展成人教育是政府的責任和義務，因此，美國聯邦政府不但從政策上大力扶持，而且通過立法予以規范。從20世紀60年代至今，美國有關成人教育的法案已經頒布十余種，為世界各國之冠。
1964年的《經濟機會法案》(EconomicOpportunityAct)是美國政府直接撥款給識字教育的第一個法律。該法案把功能性文盲從具有五年級能力水準提高到八年級，目的在于使18歲以上的成人接受成人基本教育課程，使其具備接受專業訓練的能力。其中的“成人基本教育計劃”條款，于1966年被國會分出，并作了補充和修改，命名為《成人教育法》(AdultEducationAct)，對美國成人教育的目的、任務、內容、教師培訓、管理體制及經費等作了具體規定，確立了美國成人教育的法律地位，后經1970、1974和1978年三次修改補充得以完善。
1974年的《教育法修正案》(theAmendmenttoEducationAct)是修正1965年的《初等與中等教育法案》(TheElementaryandSecondaryEducationAct)，是美國識字教育史上最重要的立法之一。修正案建議在高等教育機構或研究機構建立“閱讀苑”(readingacademy)，為青年和成人提供閱讀指導。
1976年美國政府在頒布《高等教育法案》時，加入了《終身學習法案》(LifeLongLearningAct)，即《蒙代爾法》，確立了終身學習在美國的法律地位，成為美國終身學習從思想理論到社會實踐運動的標志。
1994年，美國國會通過了《美國2000年教育目標法》，成為美國教育改革與發展的法律依據。該法案對從兒童到成人的所有教育提出要求，該方案的重要宗旨在于“為成人教育提供更多的學習機會，達到改進成人的技能，拓展其潛力的最終目的”。
此外，還有一些與成人教育相關的法案，如1973年的《全面就業和培訓法》(TheComprehensiveEmplo-
ymentandTrainingAct)，1977年的《青年就業示范教育計劃法案》(TheYouthEmploymentandDemonstrationEducationProgramsAct)，1982年的《專業培訓合作法》(TheJobTrainingandPartnershipAct)，1991年的《國家掃盲法》(TheLiteracyAct)以及1994年的《專業培訓強化與改革法》(TheJobTrainingConsolidationandReformAct)等。它們的頒布實施，不但使成人教育理論研究和實踐獲得展開有了法律保障，還促使政府對成人教育在政策和財政等方面給予更有力的支持。據統計，政府對成人教育的資助從1991年的2.01億美元增長到1998年的3.6億美元，大多數成人獲得的財政支持來自于教育部的中等后教育發展基金計劃。1997年8月開始實施的“終身學習稅收信貸計劃(Life-timeLearningTaxCreditProgram)”主要是為成人的中等后教育與學習提供財政支持。
三、成人教育終身化
發展成人教育，創建學習化社會，是美國成人教育發展的觀念機制。從宏觀上，當代美國成人教育不再僅僅是富裕公民閑暇時的文化充實活動，或國家實施政治運動的手段；而是充分開發人力資源，促進社會和個人全面發展的戰略手段之一。終身教育已經成為美國的基本教育策略和政策，美國的成人教育家文森特的“生活本身，就是一個從出生到死亡的教育過程”的教育理念深入人心，終身學習和學習化社會的教育理念正在成為社會現實。在美國1991年制定的《美國2002年教育戰略》的概述中指出：“對于我們這些已離校而參加了工作的人來說，如果我們想要在當今的世界上生存下去并在工作中卓有成效的活，那么，我們就必須不斷地學習?！睘榇耍绹偨y要求美國成人“到學校去”，把美國變成“人人學習之國”?？偨y敦促每一個美國人要繼續學習，把學習當成終身大事，“利用一切正規和非正規的手段，以求獲得更多的知識技能”。
美國的成人教育對象不分老少、貧富和膚色，學生來自四面八方。17~54歲年齡段，都是超過50%的人在接受成人教育。參與比例最高的是30~34歲段，達到58.5%，其次是25~29歲，為57.8%。即使參與者比例最低的65歲以上從業者，參加成人教育的也有39.2%。65歲是我國退休年齡之后幾年，美國人還在工作，居然同時還在成人教育機構里學習，真是“活到老，學到老”。
四、教學手段現代化
美國早在20世紀70年代就已經普及了電化教育，借助廣播、電視和錄像實施教學活動，后來利用通訊衛星，建立了直播教學和電話問答系統，使學習者能夠在自己方便的任何時間、地點獲得學習支持。網絡時代的到來，美國的網上成人學校、網上教學日益顯示出其強大的生命力。網絡教育打破了傳統的學校教育理念，突破了時空限制，使學生可以隨時隨地安排學習，這給成人尤其是有家務勞動拖累以及工作時間、地點經常變動的學習者提供了極大的便利，使得大批由于各種原因而無法涉足校園或從未有機會上大學的普通人，也可以通過網絡接受正規大學的課程與教學。
五、教育資源的多元化
（一）經費來源多渠道化。為加速發展成人教育，美國政府除不斷增加國家財政撥款外，還以法律、法規的形式明確規定中央和地方政府對成人教育經費所承擔的比例，規定了企業、產業部門及雇主對職工教育經費所應承擔的義務，并鼓勵民間團體、個人投資教育，從而保證了成人教育資金的來源。
各州舉辦成人教育的公立大學、社區學院、成人學校所需經費的70%均由政府提供，私立大學所需經費的13%也由政府提供。《職業教育法案》頒布后，美國政府撥出大筆聯邦經費，用于建立地區職業中心，開展職業教師的訓練以及職教的科學研究等。美國的企業、產業部門也大力為其職工支付培訓費用，企業培訓費平均占其銷售額1%或工資總額的3.3%。作為民間團體和私人，對成人教育更是給予大力支持與提供志愿服務。
（二）辦學格局多樣化。美國興辦成人教育的歷史已有100余年，美國高等教育界認為，大學開展成人繼續教育是美國教育現代化的重要組成部分，并非是學校的額外任務。美國的大學都面向社會，努力滿足成年人繼續學習的要求。僅工科高等院校就有200余所為企業提供繼續教育，即使是美國的研究性大學，也重視成人教育，并將其提到與本科和研究生教育同等重要的地位?，F在美國高校中有46%的學生是接受繼續教育的。如密西根大學商學院，攻讀學位的學生為2000人，而參加繼續教育的達6000人。高校在美國成人繼續教育系統中所占比例為24%。企業也對本單位工作人員開展成人繼續教育，一般大型企業都有專管人力資源開發的機構，制訂本單位成人繼續教育的計劃，開辦某種教育課程，對其職工進行知識和技能培訓。據不完全統計，全美企業部門每年用于在職教育的經費為300多億美元。企業在成人繼續教育系統中所占比例為50%。美國的行業協會如美國律師協會、工程師教育協會、醫師繼續教育協會等，也都大力舉辦成人繼續教育活動，行業協會已成為美國成人繼續教育的一個有力組織者，其在成人繼續教育系統中所占比例為20%。此外，私人也舉辦成人繼續教育，全美國有近200家私人舉辦的成人繼續教育機構，其在成人繼續教育系統中所占比例為6%。這樣，美國成人繼續教育形成了一個門類齊全的體系，遍及全國，有力地推動了美國成人教育的發展。
（三）教育方式靈活化美國的成人教育十分注重“彈性”，即靈活多樣性。最突出的表現就是成人可根據自己的學習需要和現實情況，隨時隨地參加任何形式的繼續教育活動，學習的時間、地點、內容、方式均由個人決定。在入學形式上，不用參加各州統一組織的入學考試，只需經過學校必要的測試后即可進入學校學習；在辦學形式上，有日校、夜校、周末大學、電視教育、巡回教學、電話咨詢、登報指導等等；辦學地點不限于學校，工廠、購物中心、教堂、公園和其他公共建筑物等都可以作為教學場所。在學制上，也是可長可短，長的6~8年，短的幾個月、幾個星期，有單科獨進，也有多科并舉的，學員可以學完全部課程，也可以學一門課程的某一部分，甚至某一課程在中途可以暫停，以后有時間再繼續學習。在內容上既有職業方面的知識技能，也有生活、娛樂方面的知識；類型上有研討型和進修型，也有座談型、專題型等；教學方式可以是面授，也可以借助于電視機、計算機、錄音、錄像帶或同步衛星；考試方式靈活，各州設考試公司、考試中心，一個星期可以開考幾次，成人認為自己可以應考時，就可申請報考；在學分管理上，經學校同意，學生到其他學校選課的學分和成績也可以通用。
（四）教育內容實用化。美國深受實用主義思想的影響，成人教育在課程設置和教學內容上，都是從社會實際和學員需要出發來考慮和安排的，使受教育者提高職業技能，優化其專業結構，以求更好地滿足不斷變化的社會需求。成人教育已形成買方市場，“學員消費者第一”、“學員市場至上”被越來越多的成人教育機構當成生存發展的策略。從教育機構辦學的角度來說，社會需要什么樣的人才，市場發展的狀況要求怎樣，就設置什么樣的專業、課程，培養社會所需的人才。
參考文獻：
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篇8
一、鄉鎮成校師資隊伍專業化的現狀
專業化是當今社會職業發展的重要趨勢，教師專業化是這一大趨勢的反映。教師專業化包括教師職業逐漸達到專業標準的過程和教師個體的內在專業結構（專業意識、專業態度、專業品質、專業知識、專業技能等）不斷更新、演進、豐富的過程。所謂鄉鎮成校教師專業化，即教師通過嚴格專業訓練與主動終身學習，逐漸達到鄉鎮成校教師專業標準，成長為一名合格的、得到社會承認的專業人員的過程。20世紀80年代以來，教師專業化已成為一種國際化的大趨勢，歐美一些發達國家采取了多種措施推進教師專業化。隨著《教師法》（1993）、《教師資格條例》（1995）和《教師資格條例實施辦法》（2000）等一系列制度的頒布實施，我國教師專業化也邁開了步伐。根據教師專業化有關理論，我們認為，我國鄉鎮成校教師專業化尚處于初級階段，主要表現為：
（一）專職教師數量不足，作為專業群體與專業崗位需求不相適應
鄉鎮成校教師數量遠遠達不到鄉鎮成校的需求。據原國家教委1995年8月1日頒布實施的《示范性鄉(鎮)化技術學校規程》規定：“學校專職教師要按當地總人口的萬分之二的比例配備，舉辦脫產班和‘3+1’分流職業初中班，應適當增配專職教師，按每班2至3名配備?！倍斍坝捎隗w制和編制原因，我國大部分鄉鎮成校是按當地總人口的萬分之一至萬分之一點五的比例配備，有的這個比例也達不到，有的甚至就根本沒有專職和兼職教師。鄉鎮成校專業教師數量不足，不但影響鄉鎮成校教師專業群體的規模，而且嚴重影響了鄉鎮成校的發展，影響了鄉鎮成校作用與功能的有效發揮?！坝袨椴庞形弧保瑹o為則無位，有些鄉鎮成校在當地社會與經濟發展中沒有起到應有的作用，以致于在當地農村教育格局中處于可有可無的尷尬境地。
（二）整體結構不合理，影響了專業群體的質量
首先，年齡結構偏大，缺乏后備力量。據筆者對近三年參與我中心培訓的鄉鎮成校骨干教師年齡統計，平均年齡51歲。有些鄉鎮不按規定配備教師，而是把年齡較大，不適合普教的文化課教師，或者把機構改革中鄉鎮教育組富余人員，安排到鄉鎮成校，把鄉鎮成校變成了收容所或養老院。造成有些鄉鎮成校教師人員結構老化，缺乏活力。其次，學歷結構偏低，專科和?？埔韵逻€占相當比例。按照《示范性鄉(鎮)化技術學校規程》規定，鄉鎮成校專職教師學歷結構，大專以上學歷要占60%，但大多數鄉鎮成校達不到這一要求。據我們的抽樣調查統計，大專及以上學歷占45%，很多學校沒有大專以上教師。再次，專業知識缺乏。鄉鎮成校教師大多來自普通中小學的文化課教師及鄉鎮教育行政部門，他們有相當一部分是原來的民辦教師或鄉鎮教育管理干部，他們普遍知識陳舊，缺少農村生產經營知識，缺乏成人教育專業知識。最后，能力結構不完善。他們原來從事中小學的教育教學工作，在他們的能力結構中缺乏農村生產實際操作和示范能力，無法進行正常的教學實踐活動，有的教師只能放放錄相，保管資料，打掃衛生，其農村生產經營能力有的還不如普通農民。由于鄉鎮成校教師素質與能力結構不完善，專業化程度低，很大程度上不能為農民起示范作用，從而影響了廣大農民對鄉鎮成校教師的認可，影響了鄉鎮成校這一群體社會地位的提升。
（三）沒有專業的培養培訓機構，尚未形成完整的專業標準和訓練體系，缺乏職業準入制度
職業專業化要求形成完整的專業標準，并建立完整的專業訓練體系和職業準入制度。我國鄉鎮成校教師沒有專門的培養培訓機構，尚未形成完整的專業標準的訓練體系，缺乏準入制度。不象大學、中學教師，有專業的培養培訓機構，有一整套專業標準和訓練體系，包括職前職后培訓體系，而鄉鎮化學校教師沒有相應的專業培養機構，加上沒有明確的職業資格準入制度，以致于目前鄉鎮成校教師專業性不強，無論什么人似乎都可以當鄉鎮成校教師。因此，使得現有教師不注重專業素質與專業能力的學習提高。
（四）教師缺乏專業訓練，專業知識專業能力不完善
如前所述，當前我國鄉鎮成校教師，原來大多是中小學的文化課教師，在從事農村成人教育教學后，基本上沒有接受過系統的成人教育專業培養與培訓，缺乏一個農村成人教育工作者所必須具備的專業意識、專業態度、專業知識、專業技能和專業品質，尤其缺乏對成人學員學習特點及成人教育教學規律的了解與掌握。這種狀況導致了他們的教育教學工作缺乏科學性、針對性和有效性，因而，不能較好滿足農民多樣化需求與促進農村成人教育持續健康發展。
（五）職前職后培訓嚴重不足，專業化培訓亟待加強
毋庸諱言，長期以來，我國普遍存在的重使用、輕培養的傾向，忽視鄉鎮成校教師的培訓提高，造成很多教師缺乏適當的培訓。他們無法通過培訓獲得新的教學理念、教育技術和教學方法，無法通過培訓獲得專業知識的更新和專業能力的提高。同時，也不可否認，我國鄉鎮成校教師培訓還存在很多問題，如培訓體系不健全、培訓目標不明確、培訓行為不規范等，影響了培訓效果，造成鄉鎮成校教師參與培訓的積極性不強。因此教師專業化培訓必須加強。
三、促進鄉鎮成校教師專業化的培訓策略
（一）按教師專業化要求建立鄉鎮成校教師專業培訓機構
目前，我國鄉鎮成校教師培訓一般依托普通農業高等院校、農業職業技術學院和農業中等專業學校。這些培訓機構在鄉鎮成校教師培訓、提高鄉鎮成校教師素質方面起了重要作用。為了規范培訓行為，教育行政部門必須對申辦鄉鎮成校教師培訓機構進行資格認證，嚴格準入制度，并對培訓機構進行嚴格的管理，加強培訓質量的檢查評估。采用項目招標制，建立不同培訓機構公平競爭機制，進一步提高培訓質量。建議以普通高等農業院校為指導、以農業職業技術學院為主陣地、以中等職業技術學校為補充構建我國鄉鎮成校教師培訓體系。
（二）樹立為教師專業化服務的培訓理念
培訓機構和培訓教師要樹立為教師專業化服務的培訓理念，必須“以人為本”，強調學員參與，發揮他們在培訓中的主體作用。在為教師專業化服務培訓理念引領下，培訓工作以鄉鎮成校教師專業化為中心展開，培訓設計要著眼于他們的專業化需求，培養學員強烈的自主學習的參與意識，發揮他們的主動性和創造性。為教師專業化服務的培訓理念必須深入貫徹到培訓機構的每一位領導、教師和工作人員中，貫穿到每個人的工作之中。
（三）按教師專業化要求確定培訓內容
一是針對鄉鎮成校教師學歷層次不高的現狀，加強學歷教育。建議政府開展鄉鎮成校教師素質提高工程，納入整個教師素質提高工程工作之中，采取切實有力的措施，改變目前鄉鎮成校教師素質不高的狀況。二是針對鄉鎮成校教師專業意識、專業態度、專業知識、專業技能、專業品質等方面存在的問題，設置相應的課程。在培訓工作準備階段，要加強學員培訓需求調查，根據需求選擇培訓課程；在培訓工作中，要根據學員的實際需求，調整培訓內容。如我們在所舉辦的三期湖北省鄉鎮成校教師培訓中，就針對鄉鎮成校教師的工作特點和實際需要，安排了鄉鎮成校教師職業道德、農村成人教育發展現狀、農村經濟專題、農村實用技術專題等方面的課程和內容，充分做到培訓內容的針對性。
（四）按教師專業化的需要選擇培訓形式
鄉鎮成校教師培訓要從成人培訓和鄉鎮成校的特點出發，采取靈活的培訓形式。如集中培訓和送教上門、課堂教學與現場教學相補充，講授式、互動式、研討式、參與式等培訓方式有機結合，還可組織問題研究、論壇交流、案例分析、現場觀摩、分組研討、反思自學、操作體驗、外出考察等形式，充分發揮參訓教師的能動作用，在多種培訓形式中獲得理論水平的提升和實踐能力的增強。我們在對湖北省137名鄉鎮成校教師培訓中，采用了課堂講授與現場觀摩相結合的形式，農村實用技術專題課就在長江大學實驗實習農場的田間、豬場和魚塘講授，實踐性強，效果明顯。在培訓期間，我們還組織參觀了5所比較有特色的湖北省示范性鄉鎮成校，這些學校的辦學理念、基地建設以及為農業、農村、農民服務的經驗，對參訓學員啟發很大。
（五）加強對培訓者的培訓，建設一支素質過硬的培訓隊伍
發達國家非常注重培訓者的培訓，這也是發達國家培訓工作的一條成功經驗。英國在80年代中期就關注培訓者的培訓。諾丁漢大學成人教育系率先舉辦培訓者的培訓，培訓的主要內容包括：培訓課程的設計，管理和組織過程中諸要素的分析，培訓材料和資源的有效利用等。我國應當借鑒發達國家的成功經驗，依托權威的培訓機構，積極開展培訓者的培訓，建立一支適應鄉鎮成校教師專業化發展的業務過硬的培訓者專業隊伍。
（六）進一步健全鄉鎮成校教師專業化培訓保障體系
對鄉鎮成校教師的專業培訓，要通過法律、制度來保障，建立政府主導、各級教育行政部門及培訓機構共同參與的教師培訓保障體系。通過完善教師培訓機構認證制度、教師在職進修制度、教師繼續教育制度、教師資格制度、教師考評制度等來保障教師培訓的專業化發展。采取政府統籌與共同分擔相結合的辦法解決培訓經費，將教師專業發展所需培訓經費列入預算，為鄉鎮成校教師專業發展提供保障。 【參考文獻】
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成人教育；管理者；專業知識；能力建設
［課題來源］
2015年江蘇省教育系統黨的建設研究會研究課題“高職院中層干部‘德’考核量化指標研究”，項目編號：2015JYDJ－YB0062。
專業化在社會學層面上強調的是，某項職業經歷一定時期的發展，會同專業性指標逐步契合，并取得有關專業地位的變化過程。專業化會涉及到個體專業化與群體專業化兩個角度的問題，而無論是個體專業化還是群體專業化，都要求相關人員以專業知能建設為基礎。對于成人教育管理者來說，專業知能建設受到思想、課程、組織等多個方面影響，需要逐一加以辨別這些影響。
一、成人教育管理者專業知能的內涵
無論任何職業在走向專業化過程中，首先都應以一定專業標準為基礎。美國教育專家霍爾即強調：無論哪一個專業，都與精熟理論知識、強大問題處理能力密切相關。以職業需要為基準點的專業知能是對從業者知識與能力的全面要求，也是使職業步入專業化的重要標準。專業化從業人員只有知能建設水平達到一定程度，才能擁有繼續向前發展的可能性。按照美國教育專家馬爾科穆•諾斯在其所著《成人教育踐行》將成人教育工作者定義為：眾多教育規劃者、負責者、討論者，還有身處社會的工商界人士、政府機構管理者，再加上學校的教師、小組領導者等，他們受到專業的成人教育管理訓練，并將成人教育視作為之奮斗的職業。從這種論述里我們可以了解到成人教育工作者涵蓋范圍極廣，有些是專職，有些是兼職，有些在校內、有些在校外。理清了這個思路，在此語境之下探討分析成人教育管理者專業知能建設有關問題，操作性將會變得更加清晰。所謂成人教育管理者專業知能，意為成人教育管理者出于更科學地做好相關的成人教育管理工作，需要掌握的一些富有專業特色的知識及能力。這些專業知能是各項工作得以順利完成的前提條件，同時也是管理者自身進一步發展深造的基礎。對于成人教育管理者來說，專業知能并非一成不變，而是處在持續發展變化過程中的，需要隨時加以關注，隨時注意自我提升。
二、成人教育管理者專業知能問題
（一）思想意識問題
該問題重點在于成人教育本身即未能受到合理重視，始終處在邊際位置，甚至存在來自于各方面的質疑。這些問題肯定會造成成人教育管理者自身在專業知能建設方面的消極情緒，從而對未來實踐與發展產生不利影響。一直以來，成人教育都被不少人當作學校教育的延伸而存在，其邊際位置的實際情況從來沒發生過根本性轉變，甚至一度產生成人教育終將消亡的觀點。實際上，成人教育理論研究有較悠久的歷史，并且從理論上來說，它有和終身教育相銜接的可能，而這卻并沒有改變應十分重視成人教育的境況。另外，成人教育在專業建設上所受到的各種挑戰也不可忽視。比如有些研究者認為成人教育并非專門職業，因此與專業特質發展無關，更沒有必要朝專業知能建設之路上努力；有些研究者認為成人教育本身有靈活性特點，過于強調專業化會對靈活性造成影響，從而限制成人教育優勢；有些研究者則認為接受成人教育的受教育者范圍廣泛、成分復雜，行之有效的能力標準不易形成。在上述阻力影響之下，成人教育專業化建設，特別是管理者專業知能建設工作的進步緩慢也就不足為奇了。
（二）課程改革問題
課程改革問題是教育改革的核心問題，同時也會對教育質量產生重要影響。成人教育管理者在專業知能建設工作上，需要努力設計形成合理化的課程結構及相應內容，用以真正保證培訓質量的提升?？墒钱斍俺扇私逃芾碚吲嘤栒n程在數量與質量上均存在著一些問題。首先是課程結構欠合理性，很多理論課程將學科當作中心樞紐，從而難以適應成人教育快速變化，也不容易真實反映社會、經濟、文化、科技等發展現狀；而理論課程同實踐課程在比例搭配上同樣存在不夠協調的問題，從而造成了管理者知、能二者的失衡。其次，在課程內容方面有很多成人教育課程未能受到應有重視，對管理者培訓課程開發也鮮有關注，這就必然讓成人教育管理者專業知能課程內容與時代社會發展相脫節。
（三）組織機構問題
在歐美一些發達國家，為了滿足成人教育專業化發展的要求，政府有關部門、社會團體、成人高校自身都給予了較為密切的關注，在組織機構方面盡可能做到完善。我們的成人教育相關組織機構數量較少，與社會對成人教育的強烈需求不相匹配。當前社會中出現形式比較多的是成人教育學術團體所創辦的各類研討會等非正式培訓。這些培訓完善度不夠，在培訓基地標準化、培訓機構數量方面不足較為明顯，對成人教育管理者專業知能的構建與優化不利。我們的成人教育管理者所面臨的培訓機構，整體情況同樣不容樂觀，實力較弱的機構比比皆是，分布不均的情況一直沒有得到解決，同發達國家的相關培訓機構比起來弱勢明顯。
三、成人教育管理者專業知能建設策略
（一）提升思想認識
成人教育管理者在專業知能建設方面的進步，首先應當借助社會整體認識的提升，唯其如此，方能使人們認識到成人教育發展的巨大現實意義。為了達到這種效果，需要在下述幾個方面做出努力。一是使社會整體形成成人教育發展支持。我國成人教育實際上具有較為悠久的歷史，然而因為教育機構改革，從機構設置到工作分工往往將成人教育與職業教育并入一體，使成人教育獨立性受到影響。從1999年至2015年，十七年間我國成人技術培訓機構數量與參與人數均呈下降趨勢，雖然這與普通高校教育的普及有關，但成人教育未受到足夠重視同樣是不能忽視的。為了改善這種情況，需要社會各界關注成人教育，營造出成人教育利于經濟社會發展的良好輿論氛圍。比如在制定形成一些公共政策時，多向成人教育傾斜，給予其更多關注，完善法律法規保障成人教育穩定發展；先期通過財政扶持帶動社會資本流向成人教育發展領域，使成人教育能夠有穩定的發展資本。對于成人教育研究者也要盡個人所能搞好成人教育研究，為實踐發展進行理論探索。二是為了達到成人教育管理者在專業知能建設效果，要培養成人教育管理者自身形成專業發展的自覺思維。對于成人教育而言，管理者無疑是其主動實施者，而非被動接受者，因此其重要程度不言自明。成人教育管理者要對自身工作性質、意義與狀況產生明確認識，了解到成人教育管理各項工作的特殊性，將自己的工作視為一種專門職業，繼而增強自我發展的自信心與積極性。另外，當前成人教育管理人員在專業知能發展方面具有特殊性，需要成人教育管理者努力借助各種手段提升專業素質，利用自我廣泛學習的機會對當前經濟社會發展總體情況，尤其是科學技術發展情況加以了解，深入接觸各類知識，積累足夠的成人教育管理的理論知識。
（二）優化課程設置
優化課程設置需要做好兩方面工作，一是對課程內容加以整合，二是對課程結構加以調整，以此應對上面提到的課程設置問題。在課程內容整合方面，應當明確課程內容編制同課程目標設置是相對應關系，從而達到按一定原則實施系統排列組合的效果，讓課程具有更清晰的層次性與結構關系。選擇構建課程內容，所要集中處理的是教授何種內容的問題，并使所教授內容同已經形成的培訓目標產生關聯，從而讓成人教育管理者在專業發展方面更具優勢。為此，課程設置需要體現出強烈的時代特征，并同當前經濟社會發展情況相融合。尤其在知識經濟時代，信息技術發展是一個需要被普遍關注的問題。放眼綜合培養目標，以成人教育管理者知能建設為目標的課程設置工作，需要著眼于全球經濟一體化、信息化尤其是大數據背景下的市場經濟體制變化、經濟增長方式調整、信息技術應用等方面的情況，讓個體學習者不但可以接受更為扎實寬厚的知識，同時還要求其知識與能力同社會發展相協調，符合創新特色的新要求。另外，在課程結構調整方面，傳統的以學科為中心的設計方式應當及時加以調整。學科課程有其優點，即其邏輯性較強、簡約特色突出，然而其課程結構過于強調理論性和系統性，同專注于實用性的成人教育原則不完全一致，可以說是不利于成人學習者處理問題能力培養的。所以，與成人教育管理者知能建設有關的培訓課程，需要注意核心課程結構的采納工作。即首先使成人教育管理者所需要受到的培訓核心問題得到突顯，使相關培訓工作有一個明確目標；其次再按照這一核心問題的指導對課程內容加以組織，而在具體組織課程內容過程中，則應當依處理問題的順序對培訓邏輯加以重新組織。這種培訓辦法強調了問題核心，極大地增強了課程結構的針對性，并使之避免受到學科限制。這不但可以提升受教育者專業知識及能力，同時也有利于其積極探究精神的培養。
（三）完善機構建設
首先要積極謀求增加培訓機構的數量。我們的成人教育管理者專業知能建設在機構方面系統性不強，其中一個重要原因在于培訓機構數量的缺失。要拓展培訓機構數量，逐步利用數量優勢完善成人教育管理者培訓系統。相關部門需要以當地實際情況為參照點，加強成人教育管理者培訓機構建設工作，盡可能形成各級各類完善化的培訓基地，同時積極參考世界先進國家的培訓機構構建經驗。與此同時，高校應發掘自身資源優勢，加大針對成人教育管理者的相應培訓工作。對于社會范圍內的資源利用，同樣不應被忽視，比如中國成人教育協會還有各類有關團體也可以舉辦中短期培訓班等。借助上述種種辦法，使成人教育管理者培訓工作成為一個完善體系，保證受教育者知能提升。其次應當積極謀求培訓機構能力的提升。針對培訓機構的理念問題、師資問題、硬件問題以及培訓策略問題，關注組織機構自身建設工作，真正提升管理水平即顯得非常有必要。應當使組織機構養成理念得以落實，用全新的理念指引組織機構的建設；要增加專門用于成人教育管理者知能培訓的資金投入，新增符合時代特色的硬件設施，保證辦學條件的優越性；要使師資隊伍建設工作受到重視，采取專任教師為主、兼職教師為輔的辦法，建立形成一支質量高、素養強的專業培訓教師隊伍。成人教育朝專業化發展已經成為歷史的必然選擇。在成人教育專業化管理過程中，和管理者知能建設有關的內容最為特殊與重要，這項工作的實施細節與實施效果會極大地影響到成人教育專業化的最終形態。為此，廣大成人教育工作人員需要在思想認識、課程設置以及機構建設幾方面做好充足準備，以應對知能建設工作的挑戰。
作者：張軍 劉敏 趙本全 單位：江蘇海事職業技術學院 南京郵電大學人文與社會科學學院 南京曉莊學院
參考文獻：
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篇10
一、社會成人教育培訓存在的問題
(一)市場秩序不夠規范
由于社會成人教育培訓市場準入門檻較低，利潤豐厚，吸引眾多投資者投資教育培訓行業，培訓機構迅速增加，導致教育培訓市場競爭日趨激烈。在競爭激烈的條件下，發生了以爭奪生源為目的的市場失范行為。首先，以虛假廣告為代表的欺騙行為嚴重。一些培訓機構以虛假承諾吸引學員，大街小巷宣傳招生，鬧市街頭分發培訓簡章。其次，過度競爭，價格戰愈打愈烈。培訓價格競爭的白熱化，導致一部分中小培訓機構在教學質量上大打折扣。再次，部分培訓領域存在壟斷和暴利現象。這些培訓機構獨占了本領域的職業資格認證權和相關培訓資源，成為壟斷性的培訓服務提供者，從而獲得了大量的壟斷利潤，嚴重影響了培訓市場的公平競爭。
(二)培訓機構參差不齊
當前，我國社會成人教育培訓機構發展迅速，據有關媒體介紹中國有培訓機構7萬多家，培訓從業人員達100多萬人。在眾多的培訓機構中，確實有一批辦學規模大、社會信譽好的培訓機構，如北京的教育科技集團、北大青鳥等已成為著名的品牌教育機構。這些培訓機構不僅為各層次、各年齡段居民轉換職業、拓展知識、提高素質提供了學習的環境和條件，而且在邁向學習化社會和逐步形成終身教育體系中發揮了積極作用。
但是因為現在成立培訓機構注冊資本的門檻很低，給成立培訓機構開了方便之門，三兩個人甚至一個人也可成立一家培訓機構。目前的7萬多家培訓機構，大都規模較小。有些培訓機構以小型作坊式經營，從業人員少則幾人，多則十幾人，既沒有規范的管理，也沒有能力吸引或聘請到高水平的培訓師，缺乏研發力量和自身特色的課程，極其缺乏競爭力，在培訓市場中隨時都會因生源枯竭而被淘汰。
(三)師資力量嚴重缺乏
隨著社會成人教育培訓的迅猛發展，培訓機構的師資力量嚴重缺乏。教育培訓對培訓者個人的綜合素質要求很高，不僅要有深厚的專業理論基礎、豐富的工作實踐經驗，還必須掌握高超的授課技巧。然而，當前許多培訓機構十分缺乏既有豐富培訓經驗、了解培訓需求，又具有專業度高、研發能力強的教師。有些培訓機構甚至沒有教師，只起招生和中介作用，從社會上或客戶那里得到了培訓需求，組織到生源后，臨時聘請幾個教師，教師通常上課時來，下課就走，當培訓結束，拿到酬金后，就跟培訓機構沒有關系了。
(四)培訓質量難以保證
培訓質量不高是當前社會成人教育培訓非常突出的問題，有些培訓機構只注重招生數量，而忽視或不注重教學資金的投入和教學條件的改善;有的教學達不到學時要求，偷工減料，不能保證學員的實習時間和實習內容;有些培訓機構只看重暫時利益，不重視教學質量。“一錘子買賣”現象嚴重;有些培訓機構既沒有標準化教材、課件，又沒有正規教師，更沒有符合教學要求的實驗設備;甚至極少數培訓機構只有一個教師、一間房子、一本教材就開始培訓。
二、社會成人教育培訓存在問題的成因
(一)缺少國家法律支撐
成人教育培訓是成人教育的重要組成部分，成人教育法雖經千呼萬喚，但至今尚未出臺。盡管國家相關行政部門先后頒發了有關成人教育培訓的政策規定，而且這些政策規定對成人教育培訓的發展確實起到了很好的促進作用，但是，就成人教育培訓的法治環境來說，仍然存在以下問題：一是從國家層面缺乏一部成人教育培訓的專門法律來規范教育培訓行為。
當前，成人教育培訓政策規定多為部門性或地方性的，部門和區域特性較強，全國統管性較弱。
二是這些政策規定多是鼓勵性政策原則，幾乎不涉及強制性手段，對成人教育培訓明顯缺乏具體有效的保障機制和懲戒措施。在成人教育培訓沒有國家法律支撐的條件下，各級政府部門制定的成人教育規定在貫徹執行過程中勢必大打折扣，不僅影響政府、企事業單位、培訓機構和公民個人的重視程度，在貫徹過程中也比不上國家法律的執行力度，在追究違反規定的責任時更缺乏剛性和硬度。
(二)管理體制尚未完全理順
長期以來，我國政府對成人教育培訓機構實行多頭管理。教育行政部門負責學歷教育培訓機構的管理，勞動行政部門負責職業技能培訓機構的管理，組織人事部門負責專業技術人員繼續教育機構的管理。社會力量辦學機構除了接受教育部門宏觀管理，經營性的培訓機構要由工商部門負責核發營業執照并管理，公益性的培訓機構由民政部門登記管理，事業單位性質的培訓機構由編制管理機關所屬的事業單位登記管理機構負責登記管理。
綜觀辦學審批機關和執照核發機關就可以看出，政府有多個部門在負責管理教育培訓機構，這種多頭管理現象，必然導致部門相互推諉，辦學資格一審了之，營業執照一發了之，兩張皮運作，管理規范和管理制度不能統一，最終形成無人管理或管理松懈的局面。
(三)從業人員專業素質不高
一段時間以來，成人教育培訓常常被人誤解為不正規教育，究其原因，除了教育觀念，在一定程度上與成人教育培訓自身專業特色不夠、專業化程度不高有密切關系。有些培訓機構沒有一支與培養目標和培訓規模相適應的穩定的專兼職教師隊伍，培訓教師大多是半路出家，臨時聘請，一般不具有教育學、心理學知識基礎，而對培訓教師進行培訓的機構很少，導致專業培訓師嚴重匱乏。
有些培訓機構管理人員專業性不強，甚至沒有專業，大多承擔招生、教學組織、后勤服務等管理工作，對市場運作和商業策略缺乏足夠的經驗和知識。我國對教育培訓專業人才培養和教育培訓市場的研究還未引起教育部門的充分重視，目前內地尚無大學開設培訓師專業，師范大學也只開設了教育經濟學專業。研究教育培訓市場化問題的學者專家寥寥無幾，專業研究人才稀少，教育培訓市場理論體系難以快速建立起來。因此，我國社會培訓機構的從業人員專業化、職業化程度不高，核心競爭能力較弱。(四)政府投入不足
成人教育培訓作為民生工程的重要內容，在建設全民學習、終身學習的學習型社會中發揮重要作用，各級政府在財政上應該擔負更大的責任。早在1987年國務院批轉的《國家教育委員會關于改革和發展成人教育的決定》中就明確規定，在國家財政預算中列出成人教育科目，在地方財政中把成人教育列入預算。《關于專業技術人員繼續教育工作的意見》要求，各級政府每年應當在財政預算中安排一定的資金，用于發展繼續教育事業，企業、事業單位和其他社會組織繼續教育經費在職工教育經費中列支，并可以根據收費項目和標準進行收費。從中可以看出，成人教育培訓的經費應該來自三個方面：政府、單位和個人，而現實情況是政府對成人教育培訓的投入嚴重不足。實施成人教育培訓的機構大多沒有從政府獲得撥款和資助，成人教育培訓機構的辦學行為完全依靠收費維持運轉。雖然職業培訓定點單位表面上能夠獲得一些資助，但實際上這種資助是對學員學費減免的補貼，培訓機構并未得到額外的資助。很多行業部門舉辦成人教育培訓，也很少從行業管理部門獲得資助。這樣不僅加重了學員的負擔，而且培訓機構的辦學條件也難以改善，培訓質量當然很難保證。長期以來，學員承擔的教育培訓成本過重，使下崗待業、家庭困難的學員望而卻步，失去很多培訓機會。
(五)行業監管不力
首先，政府對社會培訓行業缺乏有效監管。由于我國尚未頒布針對培訓行業的專門性法律法規，對整個培訓行業缺乏整體規劃，相關的專門政策和標準也不夠系統，部分政府職能部門的領導對成人教育培訓的發展沒有給予足夠重視，對培訓行業研究不多，缺乏管理經驗，導致政府管理缺位，監管不力或疏于監管。培訓機構到底應該由誰來管?工商部門和教育部門相互推諉的現象時有發生。據由，教育部目前正組織研究制定教育培訓服務的國家標準，計劃對各種培訓機構進行質量評估，定期公布評估結果。其次，由于政府統一管理的協調機制尚未建立，各部門在實施管理過程中缺乏協調，造成條塊分割，政出多門，各管一攤，管理的統一性和科學性較差。再次，由于各行業協會組織制定行業自律和行業規則的職能還沒有真正發揮出來，在混亂的市場環境面前顯得“力量單薄”，難以促成行業規則的形成，導致成人教育培訓的行業標準與規范尚未建立。
三、社會成人教育培訓存在問題的對策
(一)加快立法進程
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確提出，要加快繼續教育法制建設。繼續教育法規是發展社會成人教育培訓的重要保障，依法治教是各級政府管理和監控成人教育培訓工作的重要手段，因此，盡快制定和頒布繼續教育方面的法律是發展社會成人教育培訓的當務之急。只有通過立法，才能使我國社會成人教育培訓的管理體制得以理順與完善，才能從根本上保障廣大公民接受教育培訓的權利和義務，保障成人教育培訓的辦學經費，使社會成人教育培訓盡快進人有法可依的軌道。
(二)理順管理體制
要建立通暢和高效的管理體制，首先要解決目前多頭管理、卻又存在管理缺位的問題。成人教育培訓的管理權力應該進行調整并相對集中。在教育系統內部仍應該成立一個管理成人教育培訓的機構。《教育規劃綱要》把成人教育、培訓服務統一歸到繼續教育范疇，可以在教育行部門設立專門機構，統籌管理繼續教育工作。這樣，不僅有利于提高繼續教育的地位，也有利于繼續教育的發展，而且有利于構建終身教育體系和建設學習型社會?，F在成人教育培訓機構遍地開花，但是主管部門政出多門，要想統起來十分困難，這就需要不同部門之間相互溝通與合作。因此，《教育規劃綱要》明確指出，政府成立跨部門的繼續教育協調機構，統籌指導繼續教育的發展;將繼續教育納入區域、行業總體發展規劃;行業主管部門或協會負責制定行業繼續教育規劃和組織實施辦法。只有按照《綱要》的要求，才能理順社會成人教育培訓的管理體制，從而保證成人教育培訓的健康發展。
(三)加強隊伍建設
一是要加強師資隊伍建設。社會成人教育培訓機構要廣辟渠道，科學聘任，充實和穩定師資隊伍，既要有自己的專職教師，又要充分利用高校的師資，還可以聘請社會上的專業技術人員作為兼職教師，這樣才能滿足多樣化的教育需求。社會成人教育培訓機構還要有計劃、有針對性地開展教師培訓，不斷提高教師素質。二是要加強管理人員隊伍建設。社會成人教育培訓機構的管理人員是培訓工作的具體實施者，管理人員無時無刻不在展示著培訓機構的風貌。其管理水平和管理質量代表了培訓機構的形象。作為成人教育培訓管理人員，首先是一名教育工作者，要按照教育教學規律、按照成人教育培訓的性質和特點從事管理工作;成人教育培訓管理人員還要增強服務意識，做到以人為本，用愛心、熱心和公心熱情為學員、為教師服務，做到以理服人、以情動人。
(四)加大政府投入
很多國家不僅對成人教育培訓的發展高度重視，而且在經費資助上也有很大力度。社會成人教育培訓機構很多屬于民辦教育機構。在我國2002年12月頒布的《民辦教育促進法》中已經明確了政府在經費上資助民辦學校的職責。推進社會成人教育培訓的可持續發展，加大政府投入力度是很重要的措施。政府的經費資助可采取以下三種方式：一是政府對成人教育培訓機構直接進行資助。二是向接受教育培訓的個人提供資助，從而間接資助教育培訓機構的發展。三是對經營性教育培訓機構實行各種優惠政策，以扶持教育培訓產業的發展。
(五)強化行業監管
政府要加強對社會成人教育培訓行業的監管。政府有關部門不僅要對社會培訓機構進行資格審批，而且要對其運營過程進行嚴格監督，尤其是培訓價格要合理制定，嚴格限制暴利。對于一些不按有關規定審批辦理的培訓機構要堅決取締，對于未經批準刊登招生廣告、未經收費備案的培訓機構，要根據有關規定加以處罰。
四、結語
篇11
教育生態；成人教育；失衡；平衡
一、成人教育的生態平衡規律
“教育生態學是將教育及生態環境相聯系，以其相互關系及機理為研究對象的一門新興學科。”對于成人教育生態系統而言，存在著三大功能群，這三大群之間依靠著物質流和信息流、價值流和能量流進行聯系，三者相互作用、相互影響，進而推動整個生態系統穩定運行，并不斷演化，最終實現“人才的再生產”和“知識的再生產”。在這樣的動態演化中，成人教育生態系統實現“失衡-平衡-失衡”的良性循環。但由于某些隱性因素的存在，教育生態系統在整個動態過程中會產生滯后效應，失衡后才能發現問題。因此，把握教育生態平衡規律，才能推動成人教育更好地協調發展。
二、成人教育的生態失衡現狀
當成人教育系統面臨的外界影響超過其自身現有的調節能力時，就會出現失衡。隨著我國高等教育的快速發展和規模的不斷壯大，成人教育的學歷補償作用逐漸減弱。成人教育在發展過程中，文憑不斷貶值，口碑越來越差，培養質量愈來愈低，成人教育陷入了生態失衡的境地。
（一）成人教育制度失衡
第一，缺乏法律制度。當前我國的教育法律體系已逐步得到完善，一些不同層次、不同類型的教育都已專門立法，但成人教育卻沒有形成獨立的法律體系，導致“無法可依”。第二，缺乏政策支持。成人教育的發展迫切需要各行業、企業等社會力量的支持，但從當前形勢看，政府并未出臺相關的優惠政策，因此，不能從根本上調動社會力量參與成人教育辦學的積極性，導致原本就“身單力薄”的成人教育顯得更加孱弱。
（二）成人教育定位失衡
新形勢下，成人教育存在價值理念缺失、發展理念淡薄的錯誤認知，未能沖破其固有的、單一的學歷型人才培養模式的禁錮，造成成人教育與學校教育、繼續教育的生態位重疊現象。
1.價值理念缺失
成人教育要達到自身的價值理念和社會需求的銜接，就要根據社會結構、行業分類進行頂層設計，發展成人才培養的搖籃，企業孵化的基地。實際上，成人教育的這一本質價值理念往往被成人教育的辦學主體所忽視，長期以學歷教育為主，以培養單一的學歷型人才為目標，大大降低了成人教育對于價值理念的多元化追求。
2.發展理念淡薄
在培養層次上，成人教育以專科為主，本科、碩士的培養嚴重缺乏；在教育形式上，學歷教育的色彩過于濃厚，非學歷教育缺位；在教育內容上，單一的崗位培訓與成人的知識進修、技能提高等需求的多樣性相矛盾；總而言之，成人教育的發展模式過度趨同于普通高校，缺乏自身特色。
（三）成人教育結構失衡
1.專業結構失衡
隨著我國產業結構的不斷優化升級，成人教育為適應產業結構的調整，不斷增設第三產業的相關專業，但部分高校成人教育的專業設置不能因時制宜、因地制宜，專業設置單調、陳舊，與產業結構的匹配關聯性不強。
2.課程結構呆板
成人教育現行的課程結構不合理，過于注重專業素質的培養，忽略成人學員綜合素質的提升。在課程設置上，專業課程相對較豐富，但文化課程門類較少且相對單調，交叉課程少之又少；且課程內容遠遠脫節于生活、工作的實際需要，實踐性不強。
3.師資結構失調
成人教育的專職教師比例偏低，大部分是兼職教師，穩定性差；教師的專業培訓沒有形成常態化，機制不健全；且教師的學歷結構嚴重斷層，高學歷的師資缺乏，嚴重阻礙了成人教育的發展。
三、成人教育的生態平衡策略
（一）推進成人教育立法
在終身教育理念的指導下，我國正大力倡導建設學習型社會。所謂終身教育，就是指要將教育貫穿人的一生中的各個階段，既有學校教育又有社會教育，既有正規教育也有非正規教育。但就當前形勢而言，我國成人教育相對于學校教育體系來說，還不夠完善。而構建“全民學習、終身學習”的終身教育體系，需要依靠成人教育強有力的支撐，同時又為成人教育的發展提供制度保障。成人教育理應抓住這一歷史契機，進而在建設終身教育體系和學習型社會的過程中發揮關鍵作用，盡可能地獲得政府和社會的更多支持。與此同時，建議制定相應的法律法規，比如《成人教育法》，使成人教育與學校教育一樣都“有法可依”。
（二）準確定位成人教育
對于成人高等教育而言，如果能夠進行正確的生態定位，將在一定程度上推動和促進各成人院校的健康發展，反之，將產生惡性競爭循環，不利于成人教育的和諧穩定發展。
1.辦學層次定位
隨著知識經濟和信息化時代的到來，社會分工變得更加細致，社會成員對于成人教育的質量需求逐漸呈現多樣化特征。所以，成人教育應該結合高校自身的師資力量以及配套的設備資源來進行正確的辦學層次定位：有的以學歷教育為主；有的院校則以崗位技能培訓為主；有的則主要針對大學后繼續教育。進行辦學層次的差異定位，可以樹立品牌，形成獨特的辦學特色，贏得社會的認可。
2.生源市場定位
生源市場是決定成人教育生死存亡的關鍵因素。成人高等教育在進行生源市場定位時，要確定特定的服務人群，才能制定與之配套的教學和管理體系，這樣才能有針對性的吸引生源，引起社會的積極反應。所以，就目前來說，成人教育不能夠簡單地局限于應屆高考落榜生，而是需要放眼整個社會，根據社會的整體需求，將社會在職人員定為重點生源市場。
3.品牌與特色定位
品牌與特色定位應該是成人高等教育生存和發展的一大突破點。對于成人教育院校而言，特色和品牌是一個相輔相成、相互作用的關系形成良好的辦學特色，有利于提高自身的社會競爭力，贏得社會的好評，最終提升自己的品牌和知名度；而良好的品牌則能夠為生源的質量和規模提供一定的保障，從而帶來更多的經濟效益，使得成人教育院校擁有更強大的資金和資源來形成辦學特色。
4.目標定位
進行培養目標的定位是成人教育不可回避的問題之一。成人教育的辦學形式以夜大、函授以及短期培訓為主，辦學內容包括學歷教育、崗位培訓和大學后繼續教育。成人教育是一個面向社會提供實用型人才和培養高素質復合人才的基地，在整個教育過程當中，不僅要培養成人學生的知識水平，更應該培養其良好的團隊協作意識、自主學習能力、實踐操作能力等綜合素質。
（三）改革人才培養模式，按需設置專業
首先，成人教育要整合社會、學校以及企業豐富的教育資源、多樣化的教育環境，加強與企業、農村的合作，因地制宜建立教學實習基地，技術研發中心等，更好地解決企業和農村在發展過程中所面臨的問題和瓶頸。要實現職業需求與教學內容的精準對接，崗位培訓與課堂教學的無縫銜接，實現工作經驗與理論學習的緊密結合。與此同時，要嚴格根據學、教、做一體化的原則，結合專業和課程的不同特點，制定相應的教學方式，構建合適的培養模式?？蔀樾枰钠髽I和農民量身定做教育培訓項目，這不僅僅是成人教育改革、創新人才培養模式的有效途徑，也是拓展自身發展空間、拓寬辦學途徑和挖掘辦學資源的現實需要。其次，成人教育的專業設置要結合地方經濟的發展和企業的實際需求，因地制宜，體現地方特色。要根據區域社會經濟發展特色，主動調整專業設置、積極創新培訓機制。伴隨著改革開放的不斷深化，我國的經濟結構面臨著轉型、優化和升級，成人教育要把握發展機遇，主動出擊，以市場需求為導向，針對性的開設一些熱門課程和專業。與此同時，成人教育要強化實踐教學，不斷培養出高素質的，具有較強的職業適應、轉換和晉升能力的應用型人才。就現階段的狀況來說，成人教育已經步入失衡的境地，只有積極主動地尋求改變和創新，以先進的教育理念，開放的服務態度，主動探索多途徑、多形式、多層次的創新型人才培養模式，成人教育才能再次進入穩步發展的軌道，實現成人教育與社會經濟的協調可持續發展。
參考文獻
篇12
二、成人教育的生態失衡現狀
當成人教育系統面臨的外界影響超過其自身現有的調節能力時，就會出現失衡。隨著我國高等教育的快速發展和規模的不斷壯大，成人教育的學歷補償作用逐漸減弱。成人教育在發展過程中，文憑不斷貶值，口碑越來越差，培養質量愈來愈低，成人教育陷入了生態失衡的境地。
（一）成人教育制度失衡
第一，缺乏法律制度。當前我國的教育法律體系已逐步得到完善，一些不同層次、不同類型的教育都已專門立法，但成人教育卻沒有形成獨立的法律體系，導致“無法可依”。第二，缺乏政策支持。成人教育的發展迫切需要各行業、企業等社會力量的支持，但從當前形勢看，政府并未出臺相關的優惠政策，因此，不能從根本上調動社會力量參與成人教育辦學的積極性，導致原本就“身單力薄”的成人教育顯得更加孱弱。
（二）成人教育定位失衡
新形勢下，成人教育存在價值理念缺失、發展理念淡薄的錯誤認知，未能沖破其固有的、單一的學歷型人才培養模式的禁錮，造成成人教育與學校教育、繼續教育的生態位重疊現象。
1.價值理念缺失
成人教育要達到自身的價值理念和社會需求的銜接，就要根據社會結構、行業分類進行頂層設計，發展成人才培養的搖籃，企業孵化的基地。實際上，成人教育的這一本質價值理念往往被成人教育的辦學主體所忽視，長期以學歷教育為主，以培養單一的學歷型人才為目標，大大降低了成人教育對于價值理念的多元化追求。
2.發展理念淡薄
在培養層次上，成人教育以?？茷橹?，本科、碩士的培養嚴重缺乏；在教育形式上，學歷教育的色彩過于濃厚，非學歷教育缺位；在教育內容上，單一的崗位培訓與成人的知識進修、技能提高等需求的多樣性相矛盾；總而言之，成人教育的發展模式過度趨同于普通高校，缺乏自身特色。
（三）成人教育結構失衡
1.專業結構失衡
隨著我國產業結構的不斷優化升級，成人教育為適應產業結構的調整，不斷增設第三產業的相關專業，但部分高校成人教育的專業設置不能因時制宜、因地制宜，專業設置單調、陳舊，與產業結構的匹配關聯性不強。
2.課程結構呆板
成人教育現行的課程結構不合理，過于注重專業素質的培養，忽略成人學員綜合素質的提升。在課程設置上，專業課程相對較豐富，但文化課程門類較少且相對單調，交叉課程少之又少；且課程內容遠遠脫節于生活、工作的實際需要，實踐性不強。
3.師資結構失調
成人教育的專職教師比例偏低，大部分是兼職教師，穩定性差；教師的專業培訓沒有形成常態化，機制不健全；且教師的學歷結構嚴重斷層，高學歷的師資缺乏，嚴重阻礙了成人教育的發展。
三、成人教育的生態平衡策略
（一）推進成人教育立法
在終身教育理念的指導下，我國正大力倡導建設學習型社會。所謂終身教育，就是指要將教育貫穿人的一生中的各個階段，既有學校教育又有社會教育，既有正規教育也有非正規教育。但就當前形勢而言，我國成人教育相對于學校教育體系來說，還不夠完善。而構建“全民學習、終身學習”的終身教育體系，需要依靠成人教育強有力的支撐，同時又為成人教育的發展提供制度保障。成人教育理應抓住這一歷史契機，進而在建設終身教育體系和學習型社會的過程中發揮關鍵作用，盡可能地獲得政府和社會的更多支持。與此同時，建議制定相應的法律法規，比如《成人教育法》，使成人教育與學校教育一樣都“有法可依”。
（二）準確定位成人教育
對于成人高等教育而言，如果能夠進行正確的生態定位，將在一定程度上推動和促進各成人院校的健康發展，反之，將產生惡性競爭循環，不利于成人教育的和諧穩定發展。
1.辦學層次定位
隨著知識經濟和信息化時代的到來，社會分工變得更加細致，社會成員對于成人教育的質量需求逐漸呈現多樣化特征。所以，成人教育應該結合高校自身的師資力量以及配套的設備資源來進行正確的辦學層次定位：有的以學歷教育為主；有的院校則以崗位技能培訓為主；有的則主要針對大學后繼續教育。進行辦學層次的差異定位，可以樹立品牌，形成獨特的辦學特色，?A得社會的認可。
2.生源市場定位
生源市場是決定成人教育生死存亡的關鍵因素。成人高等教育在進行生源市場定位時，要確定特定的服務人群，才能制定與之配套的教學和管理體系，這樣才能有針對性的吸引生源，引起社會的積極反應。所以，就目前來說，成人教育不能夠簡單地局限于應屆高考落榜生，而是需要放眼整個社會，根據社會的整體需求，將社會在職人員定為重點生源市場。
3.品牌與特色定位
品牌與特色定位應該是成人高等教育生存和發展的一大突破點。對于成人教育院校而言，特色和品牌是一個相輔相成、相互作用的關系形成良好的辦學特色，有利于提高自身的社會競爭力，贏得社會的好評，最終提升自己的品牌和知名度；而良好的品牌則能夠為生源的質量和?模提供一定的保障，從而帶來更多的經濟效益，使得成人教育院校擁有更強大的資金和資源來形成辦學特色。
4.目標定位
進行培養目標的定位是成人教育不可回避的問題之一。成人教育的辦學形式以夜大、函授以及短期培訓為主，辦學內容包括學歷教育、崗位培訓和大學后繼續教育。成人教育是一個面向社會提供實用型人才和培養高素質復合人才的基地，在整個教育過程當中，不僅要培養成人學生的知識水平，更應該培養其良好的團隊協作意識、自主學習能力、實踐操作能力等綜合素質。
（三）改革人才培養模式，按需設置專業
篇13
(一)教師專業發展研究視角
20世紀下半葉，歐美國家開始掀起教師專業化發展熱潮，國外學者紛紛從社會學、哲學、教育科學等角度開展了對教師專業發展本質、專業標準、專業素質、專業化發展階段理論以及外部保障促進機制等方面的研究。社會學家們對專業本質特征的研究，從最初“特質模式”到“權力模式”以及“歷史發展模式”分析方式的演變，也揭示了教師專業發展不同于其他專業發展模式的特殊性規律。事實上，各行業均有本身工作及組織上的獨特性，同時也因不同歷史階段的經濟、政治制度而發展成不同的歷史形態。以“歷史發展模式”理解一個行業的專業化過程，必須從其產生與發展的歷史背景、自身的獨特性等多種因素考慮，才可能對其專業化過程有一個正確的理解。從教師專業發展研究歷程來看，教師發展歷經了組織發展階段到專業發展階段，以及“專業化”——“反專業化”——“專業化”爭論交織歷程。教師專業發展理論研究領域重心也從群體的被動專業化轉移到教師個體的主動專業發展，教師個體內在的能動性越來越被重視。眾多研究論證表明：教師以其職業發展的特殊性正走向專業化發展；教師專業發展歷經了外部專業標準建構到教師個體自主發展，且伴隨各種教育制度完善與機制保障的發展過程。成人教育教師是較為獨特的教師群體，教師來源的多元、教師成分的異質似乎更難以傳統專業化理論來解讀其專業發展過程。所以也不難理解學界對成人教師是否應專業化的質疑?！皻v史發展模式”的專業發展視角為成人教師專業發展研究注入了活力。它詮釋了成人教育教師專業發展是與成人教育歷史發展相伴隨，其特殊的實踐性、多樣化、廣泛性，也促進了成人教師個體對專業發展主動尋求的內在動力。而教師專業發展理論研究重心的轉向，也為成人教育教師專業化研究從過于追求社會專業化標準的困惑逐漸轉向對教師個體專業特質，特別是以發展成人教師專業能力為目標取向的關注，以及對成人教師專業發展特殊路徑的探索等，研究維度豁然開朗。
(二)成人教育專業化發展研究視角
成人教育是現代教育發展的必然產物。從成人教育民眾文化運動走向制度化建設，進而形成相對獨立的教育體系。以至在現代終身教育體系中擁有的“火車頭”地位，均體現了現代大教育觀下成人教育分支系列的獨特性質。20世紀20年代開始，歐美學者就成人教育走向專業發展問題進行了研究，成人教育學科體系的建立成為成人教育走向專業化發展的重要標志。盡管在20世紀70－80年代歐美國家掀起的“成人教育專業化”大討論中質疑者眾，但是比較一致的觀點則是：成人教育教師專業化發展比成人教育專業化更加重要，它是促進成人教育專業化的重要因素。為了避免在傳統專業化道路中可能會產生的弊端，諾克斯與麥克來胥于1989年(Knox＆Mcleish)對成人教育專業化提出了新的建議；一是重視繼續教育實施的有效性，以提升專業內涵與標準；二是建立合理的評估制度，將繼續教育與更換證書制度結合起來，動態地促進成人教育專業化發展；三是強調專業教育功能，增強學習者的專業能力。由于成人教育工作者不同于律師或醫生“同質性”的特點，在其專業化過程中又面臨更多需要被克服的障礙，如缺乏必備的專業知識體系、精熟的專業能力、實務工作者的工作指標以及大家共同認可的證書實施制度等。因此，在研究成人教育教師專業化發展中，可以延伸出更多角度展開研究，比如，成人教師專業發展內涵與標準研究；成人教師角色、功能與知能情意體系研究；成人教師繼續教育與評估制度研究；成人教師專業發展路徑研究；等等。從成人教育專業化角度展開對成人教育教師專業發展研究，能使研究思路明確、維度清晰，并保證研究內容的“成人”特色。
二、成人教育教師專業發展特色的多元研究方法
(一)以問卷法、量表法、統計法、訪談法研究不同維度的成人教師專業特質
研究團隊通過調查問卷，就來自高校成人學員對教師專業素質的評價數據，采取了頻數統計與方差分析法，描述了成人教育教師在專業知識、教學技能與專業情意各單項維度的現狀，以及不同職稱、成教教齡的教師專業素質呈顯著性差異結論；以諾爾斯(Knowles)《自我診斷等級量表》為基礎，編制了《成人教育教師自我診斷等級量表》，對115名不同高校的成人教師進行調查，分析了成人教育教師專業特質自我診斷的表現并提出建議；以個案訪談方式，深度訪談幾位優秀的成人教育教師，對成人教師專業素質進行了實證分析。這些研究方式或量化或質性，以多維實證方法努力豐富相關研究成果。
(二)以歷史研究、比較研究方法探究成人教師專業發展的特色路徑
歷史研究與比較研究方法仍然是教育科學研究的至真法寶。成人教育教師的專業發展不是一蹴而就或者標準化的過程，需要探究歷史人物的成功秘籍、借鑒發達國家的成功經驗。筆者以歷史個案研究方法，對美國成人教育家諾爾斯的專業成長過程進行了歷史解析；以生活史研究角度對美國名校中的教師與名人的教育背景、學術興趣及職業經歷進行分析，力圖對我國成人教育學碩士點研究生導師專業隊伍建設有所啟迪；研究還借鑒美國高頓大學“學習合約”課程管理模式，提出對我國成人教育教師專業能力發展的啟示。這些研究方法的嘗試，從縱深維度完善了相關研究成果。
三、成人教育教師專業發展特色的重點研究內容
從教師專業發展理論來看，教師專業發展與教師專業化是內外不同的研究維度。研究成人教育教師專業發展，固然離不開對成人教師專業化標準、制度保障、社會地位、自主權等“外鑠”方面因素的研究，但當傳統教師專業化研究逐漸轉為對“內發”的教師專業發展研究取向時，對成人教育教師專業發展特色的研究似乎更與此相呼應。而成人教育專業化進程的加快，成人教育學理論的日益成熟，對成人教師專業發展內涵的建構，又有了相對充足的依據。從研究內容上看，較為重要的四個維度如下：
(一)關于成人教育教師專業發展內涵研究
對于教師專業、專業發展，社會學理論研究頗深，近些年教師專業發展理論研究也有較一致的結論。但對于成人教育教師專業發展，除了遵循一般性規律，也宜從成人教育學專業維度來探討其內涵與本質。由于成人教師專業發展是與成人教育專業化的進程密切相關的，因此，對成人教育“專業”理念、成人教育專業化的內涵、特質，成人教育專業工作者的界定與分類，成人教育教師專業發展的內涵等均可從成人教育專業發展角度進行厘清。
(二)關于成人教育教師角色與功能研究
教師角色與功能是教育學理論的基本問題，在社會學、心理學、教育科學的縱深研究視閾下，教師角色與功能轉型也成為熱門話題。成人教育教師則是較為特殊的教師群體，從眾多學科維度都能找到科學立論，但是要突出其特色，仍然是與成人教育學交融。成人教育學及其他有關成人發展與學習的研究發現，成人及其學習特征有別于青少年兒童，于是逐漸突出成人教學的專業性及成人教師角色的重要性。成人教師的角色因此而有所轉變，開始朝專業化方向發展。
按諾爾斯的觀點，成人教育教師應該扮演“學習促進者”角色，其角色功能就是應用各種學習資源，幫助、促進成人學習，除了具備教育通才的角色功能，還應具備成人教育專才所有的角色功能與能力。此后，有更多學者拓展其角色功能，成人教師的專業角色也趨于多元化，如定位于知識傳遞者、團體領導者、過程管理者、溝通協調者、研究指導者等。筆者也從教師專業發展背景下探討了成人教育教師對傳統教師角色的超越，論證成人教師是推進專業性發展的反思型實踐者、引導學生主動建構學習意義的促進者和幫助成人學習者實現生命發展任務的關懷者角色，其他相關研究也日益豐富。
(三)關于成人教育教師專業能力研究
