引論：我們?yōu)槟砹?3篇化工污染防治的主要措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

“綠色生產(chǎn)”“低碳經(jīng)濟(jì)”“可持續(xù)發(fā)展”等是近幾年來(lái)人們關(guān)注的詞匯。煤化工的污染及防治一直是我國(guó)需要不斷研討解決的問(wèn)題。近幾年來(lái)我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到生態(tài)環(huán)境治理的重要性，國(guó)家政府越來(lái)越重視煤化工的生產(chǎn)過(guò)程中的污染及其防治措施。國(guó)務(wù)院積極推出煤化工健康發(fā)展的相關(guān)政策，從而控制煤化工的污染程度和提升污染的防治效率，推動(dòng)煤化工在可持續(xù)發(fā)展的道路上走的更遠(yuǎn)。

一、煤化工的污染現(xiàn)狀概述

1.“三廢”污染源的生成

根據(jù)我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀，煤炭易燃作為我國(guó)的主要能源，由于科學(xué)技術(shù)的制約煤化工的開(kāi)發(fā)造成的“三廢”污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它能源的開(kāi)采過(guò)程，從而造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，是制約其發(fā)展的主要因素之一。其污染的治理相對(duì)于其它工業(yè)污染防治需要更先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備和更多資金投入。煤化工的生產(chǎn)過(guò)程采用的氣化方案的不同，則產(chǎn)生的污染氣體的種類和含量都有所變動(dòng)，因此可以選擇不同的氣化方案，減少污染氣體、液體或固體的生產(chǎn)，以及選擇治理污染物難度低的氣化方案，從而不斷優(yōu)化煤化工的生產(chǎn)過(guò)程。

2.水體污染

煤化工生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染中水污染一直是指污染防治的難點(diǎn)和重點(diǎn)。焦化污水包括氫、烴、酚、氨和硫化氫等污染物質(zhì)；煤化工生產(chǎn)中的氣化過(guò)程會(huì)產(chǎn)生氨、醇、烴等污染物質(zhì)。污染水中含有豐富的醇、酸、醛、酯等有機(jī)物。這些物質(zhì)溶于水體后進(jìn)行溶解，有些物質(zhì)甚至很難用生化降解的進(jìn)行分解，部分污染物仍沒(méi)有得到有效的處理方案。

3.大氣污染

大氣污染主要是由露天礦開(kāi)采的生產(chǎn)過(guò)程造成，主要是指在表層剝離、爆破、鏟裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的大量粉塵；還有儲(chǔ)煤場(chǎng)也會(huì)產(chǎn)生一定的粉塵；除此之外還有煤炭等礦物質(zhì)的燃燒也會(huì)產(chǎn)生一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等污染氣體，煤礦開(kāi)采所產(chǎn)生的粉塵以及污染氣體嚴(yán)重超標(biāo)，絕大多數(shù)原因在于露天煤礦開(kāi)采過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)做好防范措施，例如綠化、灑水等降塵等措施，造成大面積地面上進(jìn)行開(kāi)采，從而造成嚴(yán)重的大氣污染。

4.污染物質(zhì)的危害

煤化工所產(chǎn)生的污染物質(zhì)對(duì)人們的生活和健康造成很多不利影響，甚至危害到人們的生命。例如一些有毒氣體和粉塵釋放到空氣中，增加空氣中的致癌物質(zhì)，，降低人們生存的空氣質(zhì)量，增加肺癌的患病率，在一些嚴(yán)重區(qū)域人們甚至?xí)a(chǎn)生頭暈、惡心和呼吸困難等癥狀，人體吸收后嚴(yán)重影響到人們的生命健康；煤化工造成的焦化廢水排放的有機(jī)物質(zhì)會(huì)造成水體生物身體抵抗能力下降，有機(jī)物消耗水體中的氧氣，造成水體生物的大量死亡；其中酚類化合物接觸到人體皮膚，會(huì)造成過(guò)敏、頭暈、貧血等癥狀，危害到人們的身體健康；有些煤化工為了降低成本對(duì)焦化廢水沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的處理就直接排放到農(nóng)田中，很可能造成農(nóng)作物的嚴(yán)重污染和大量死亡，并且破壞土壤平衡，造成可耕土地銳減的現(xiàn)象等。

二、污染防治具體措施

1.建立污染防治的思想基礎(chǔ)

我國(guó)前幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致煤化工的發(fā)展以相應(yīng)生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)，這種發(fā)展模式是一種病態(tài)的發(fā)展模式，必須建立一種有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。即從原先的粗放式經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式的發(fā)展模式，提高煤化工的生產(chǎn)效率，降低其污染物的產(chǎn)生和加大防止污染的先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)力度，從而推動(dòng)我國(guó)煤化工企業(yè)的綜合實(shí)力，優(yōu)化我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式。

2.擴(kuò)展綠化面積

綠化是降低煤化工生產(chǎn)過(guò)程中污染物的主要防治措施之一。首先綠化的樹(shù)種選取主要有利于降低煤化工所生產(chǎn)污染物的功效和生存能力強(qiáng)度來(lái)進(jìn)行選取，并且煤化工企業(yè)也要重視綠化環(huán)境的維護(hù)。部分綠色植物可以有效吸收有毒氣體，如法國(guó)梧桐可以降低二氧化硫的濃度，刺槐可以降低氟化氫的濃度等因此綠化樹(shù)種的選取可以有效過(guò)濾有毒氣體，從而提高空氣中的質(zhì)量；闊葉樹(shù)種和密植樹(shù)木還可以降低噪聲污染，對(duì)噪音進(jìn)行一定的吸收和反射；樹(shù)冠茂密的樹(shù)種還可以降低粉塵的擴(kuò)散，對(duì)粉塵進(jìn)行吸收、阻擋和過(guò)濾。一些植物樹(shù)葉表層生成毛絨或黏液或油脂都可以對(duì)空氣中的粉塵進(jìn)行大量的吸附等。成功的綠化方案，可以改善周圍的空氣質(zhì)量，創(chuàng)建一個(gè)美觀、整潔和衛(wèi)生的生存環(huán)境。因此創(chuàng)建良好的林帶或草地是污染治理的有效措施之一。

3.加大煤化工企業(yè)的監(jiān)管力度

我國(guó)政府應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的煤化工企業(yè)根據(jù)相應(yīng)的監(jiān)管制度和政策進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，首先要完善煤化工行業(yè)涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化；其次地方政府根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該地的煤化工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)管，對(duì)于嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的企業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于觸犯相關(guān)規(guī)定的企業(yè)給予嚴(yán)格的考核，對(duì)于造成嚴(yán)重影響的企業(yè)需追求其相應(yīng)的法律責(zé)任；最后是對(duì)于不符合規(guī)定的煤化工企業(yè)要下達(dá)改革或停廠的指令，遵循優(yōu)勝劣汰的生存法則，逐漸優(yōu)化我國(guó)煤化工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

4.提高煤化工企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)

政府在煤化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中大力推廣“綠色”生產(chǎn)和“清潔”生產(chǎn)的理念，促進(jìn)企業(yè)從生態(tài)環(huán)保的方面對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行更新。煤化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝十分復(fù)雜，期間造成的污染物十分繁多，其技術(shù)研發(fā)的空間十分寬廣，為了降低污染處理為企業(yè)增加的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，企業(yè)應(yīng)該從根本上解決問(wèn)題，研發(fā)相應(yīng)的技術(shù)，而非只顧眼前利益，不顧法律法規(guī)的約束，觸犯相應(yīng)規(guī)定，對(duì)企業(yè)造成不可估量的損失。例如廢水經(jīng)過(guò)處理后可再次循環(huán)利用，如將其用作在降低粉塵、補(bǔ)水等環(huán)節(jié)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，煤化工的生產(chǎn)過(guò)程存在很多的生態(tài)問(wèn)題，其生成的污染物質(zhì)以各種形態(tài)對(duì)人們的生存環(huán)境造成不利影響，從而危害到人們的生命健康。我國(guó)煤化工企業(yè)需建立健康的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)擴(kuò)展綠化面積，加大煤化工企業(yè)的監(jiān)管力度和提高煤化工企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平等方面降低煤化工企業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞程度，從而實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘連生.關(guān)注煤化工的污染及防治[J].煤化工.2010（1）.

篇2

2.1嚴(yán)把工程入口關(guān)

自2008年以來(lái)，市住建委要求工程開(kāi)工前必須做到施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置封閉圍擋、主干道硬化、設(shè)置大門、門衛(wèi)、八牌一圖等，辦公用房等臨時(shí)設(shè)施必須符合要求，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位自查合格后，由安全監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格后出具施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件審查表，建設(shè)單位攜帶審查表到行政審批窗口辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)后再辦理施工許可證。

2.2嚴(yán)格安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的支付使用

辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí)，施工單位要在指定銀行設(shè)立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專用賬戶，建設(shè)單位必須將工程中標(biāo)書(shū)中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付至該賬戶，該賬戶由建設(shè)、施工單位、安全監(jiān)督部門及銀行四方共同管理，確保專款專用。在工程相應(yīng)節(jié)點(diǎn)，由安全監(jiān)督員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及文明施工進(jìn)行檢查，達(dá)到合格要求后，由施工單位按照一定比例支取該費(fèi)用。具體節(jié)點(diǎn)和比例如下：當(dāng)工期為12個(gè)月以內(nèi)時(shí)，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付50%，工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期為12個(gè)月以上時(shí)，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付30%，工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至70%，工程竣工支付至100%。

2.3大力推進(jìn)標(biāo)化工地創(chuàng)建工作

市住建委于2009年制定出臺(tái)了《關(guān)于工程創(chuàng)優(yōu)的意見(jiàn)》，2010年制定出臺(tái)了《關(guān)于建筑業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，兩文件對(duì)推動(dòng)省、市標(biāo)化工地創(chuàng)建工作起到關(guān)鍵作用。主要措施有：一是對(duì)省、市標(biāo)化工地發(fā)文通報(bào)表彰，授予銅牌，項(xiàng)目經(jīng)理授予“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”稱號(hào)；二是對(duì)省、市標(biāo)化工地給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；三是凡創(chuàng)建了省、市標(biāo)化工地的施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理給予投標(biāo)加分；四是要求建設(shè)單位按照工程造價(jià)一定比例獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建省、市標(biāo)化工地的施工企業(yè)；五是主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，定期召開(kāi)標(biāo)化工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織企業(yè)相互交流、相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。2008-2013年，我市創(chuàng)建省、市標(biāo)化工地呈階梯狀增長(zhǎng)，2011、2012年，我市創(chuàng)省標(biāo)化工地分別為38項(xiàng)、59項(xiàng)，連續(xù)兩年居全省第二名，2013年，我市創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)化工地65項(xiàng)居全省第三名。2013年，全市創(chuàng)建市標(biāo)化工地達(dá)100余項(xiàng)。通過(guò)標(biāo)化工地創(chuàng)建，極大提高了我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及文明施工水平。

3下一步工作建議

由于省級(jí)標(biāo)化工地的取消和各地爭(zhēng)先采用最低價(jià)中標(biāo)法以及管理工作的不連續(xù)性，造成建設(shè)、施工、監(jiān)理單位開(kāi)展標(biāo)化工地創(chuàng)建的積極性急劇下降。為此，建議采取以下有力工作措施加強(qiáng)標(biāo)化工地創(chuàng)建工作，確保全面我市“六城同創(chuàng)”及揚(yáng)塵污染防治等各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

3.1繼續(xù)嚴(yán)把工程入口關(guān)

除原要求外，工程開(kāi)工前，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須就該工程安全文明施工等工作與安全監(jiān)督部門簽訂責(zé)任狀。明確安全不出事故、文明創(chuàng)建、揚(yáng)塵污染防治等工作達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)、必須創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)化工地等要求，并明確獎(jiǎng)懲措施。

3.2增加揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)

工程開(kāi)工前，建設(shè)單位除將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付至四方共管賬戶外，另按照《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理總站關(guān)于建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)計(jì)取的通知》要求將揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)也打入四方共管賬戶，并做到專款專用，同時(shí)嚴(yán)格支取條件：一是施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到安全、文明施工、揚(yáng)塵污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)；二是工程施工過(guò)程中達(dá)不到相關(guān)要求，工程完工后相關(guān)措施費(fèi)退還建設(shè)單位。

3.3加大標(biāo)化工地獎(jiǎng)勵(lì)力度

為從源頭提高施工、建設(shè)、監(jiān)理單位開(kāi)展市標(biāo)化工地創(chuàng)建的積極性，市住建委應(yīng)明確要求建設(shè)單位給予施工單位工程總價(jià)一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)市住建委利用建筑安全罰沒(méi)款及建筑施工技術(shù)服務(wù)費(fèi)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)創(chuàng)建市標(biāo)化工地的施工單位提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（每工地獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元）。同時(shí)，通過(guò)安徽省工程建設(shè)監(jiān)管與信用平臺(tái)對(duì)施工、監(jiān)理單位記良好記錄，提高施工、監(jiān)理單位信用評(píng)分，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。

3.4實(shí)施質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管

市建管局已根據(jù)工作需要，對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督工作職能進(jìn)行了整合。每名監(jiān)督員既監(jiān)督工程質(zhì)量也監(jiān)督安全，實(shí)現(xiàn)了“一崗雙責(zé)”，任務(wù)到人、責(zé)任到人，為建筑工程安全文明施工監(jiān)管提供了手段：一是基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工等相關(guān)措施必須符合要求，否則重新組織驗(yàn)收。主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督也同樣。二是同一建設(shè)和施工單位的工程，實(shí)施聯(lián)動(dòng)，如1#樓安全文明施工不符合要求，則2#樓質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督停止。

篇3

在眾多行業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是最為復(fù)雜的，其產(chǎn)品、原輔材料千差萬(wàn)別，且大多是有毒、有害、易燃和易爆等危險(xiǎn)性物質(zhì)，有的化工產(chǎn)品還是跨行業(yè)的綜合產(chǎn)品，工藝不盡相同，排污環(huán)節(jié)多，污染物質(zhì)復(fù)雜多變，對(duì)環(huán)境影響大。化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)都是相互關(guān)聯(lián)并互相依托的，準(zhǔn)確的工程分析、合理有效的污染防治措施、客觀科學(xué)的清潔生產(chǎn)評(píng)述和可信的風(fēng)險(xiǎn)分析是一個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的核心，同時(shí)也是化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)論是衣、食、住、行等物質(zhì)生活，還是文化藝術(shù)、娛樂(lè)等精神生活，都需要化工產(chǎn)品為之服務(wù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的英文是 Environmental impact assessment，它是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬建工程項(xiàng)目在建設(shè)中投產(chǎn)后排出的廢棄、廢水、灰渣、噪聲及排水對(duì)環(huán)境的影響，以及需要采取的措施進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提出書(shū)面報(bào)告。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的總體意義是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)測(cè)，提出預(yù)防或者是減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。

二、環(huán)境影響的識(shí)別

由于化工產(chǎn)品大都有毒有害且易燃易爆，其生產(chǎn)所需原、輔材料及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)物和副產(chǎn)物一般也屬于有毒有害的危險(xiǎn)品。因此，環(huán)評(píng)中應(yīng)將化工項(xiàng)目的原、輔材料、中間產(chǎn)品或副產(chǎn)物產(chǎn)品的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒性作用及類型，火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性，環(huán)保參考標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)列出。另外，工程分析中應(yīng)將主、副反應(yīng)方程式一一列出，才能全面細(xì)致她進(jìn)行環(huán)境影響的識(shí)別，尤其要特別關(guān)注特征污染物和副產(chǎn)物。化工廢水中一般含有大量鹽分及少量有毒物質(zhì)，其對(duì)生化處理過(guò)程中選用的微生物是有毒有害或有明顯抑制作用的。有些污染物在國(guó)家已頒布的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有列入，所以，單純有COD、BOD表示其污染狀況不能反映出其危險(xiǎn)性（致突變、致畸型、致癌、水生生物毒性），評(píng)價(jià)中應(yīng)提出特殊因子的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，以防其流失到水域中影響水生生物及人體健康。水環(huán)境影響預(yù)測(cè)應(yīng)包含化工廢水排放對(duì)水生生態(tài)、飲用水及人體健康的危害影響分析.而不單純是污染影響。化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也不應(yīng)僅限于對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中物料泄漏造成的污染進(jìn)行影響分析，還應(yīng)對(duì)有毒有害物料或產(chǎn)品的貯運(yùn)過(guò)程中進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)。另外，對(duì)事故排放廢水污染河流水域也應(yīng)充分考慮，提出應(yīng)急防范措施。

三、化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)的工程分析方法

在化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，最為基礎(chǔ)的就是工程分析。工程分析的主要內(nèi)容就是通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工藝特性的分析， 經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、類比研究及物料平衡等工作來(lái)確定污染物及其排放量，對(duì)于不能達(dá)到國(guó)家要求的則需選擇合理的防治措施，確保項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放。因此，工程分析關(guān)系著整個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估的成敗。筆者認(rèn)為，成功的工程分析應(yīng)該解決好以下幾個(gè)方面。

要想做好化工項(xiàng)目的工程分析，必須有一個(gè)清晰的思路。第一，需要了解原輔材料名稱、用量、理化性質(zhì)、常溫常壓下的狀態(tài)、含量（包括雜質(zhì)或水的含量）及物質(zhì)的純度。第二，列出反應(yīng)的化學(xué)方程式，用分子式描述主副反應(yīng)，確定物料組分、性質(zhì)，從化學(xué)方程式中能直觀地看出有沒(méi)有三廢及副產(chǎn)物的產(chǎn)生，判定污染因子。第三，了解化學(xué)反應(yīng)類型，由此了解副產(chǎn)物和廢物的產(chǎn)生情況，通過(guò)轉(zhuǎn)化率、回收率和物料衡算確定污染物的產(chǎn)生量。第四，了解中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物和介質(zhì)的狀態(tài)及水溶性，分析物質(zhì)的分離是固液分離還是液液分離，是無(wú)機(jī)物和有機(jī)物的分離還是有機(jī)物和有機(jī)物的分離等等，從而初步確定污染因子和污染物類型。工程分析中， 難點(diǎn)在于掌握詳細(xì)的生產(chǎn)工藝。雖然許多建設(shè)單位都能提供可行性研究報(bào)告， 但是工作深度不一， 且立足點(diǎn)是工藝路線的選擇和最終產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益， 因此提供的工藝流程簡(jiǎn)單， 沒(méi)有污染物產(chǎn)生工段的情況說(shuō)明和治理措施說(shuō)明。對(duì)于復(fù)雜的項(xiàng)目， 企業(yè)只關(guān)注產(chǎn)品的得率， 對(duì)于廢棄物產(chǎn)生的種類、數(shù)量等不清楚。這些情況都給環(huán)評(píng)工程分析帶來(lái)很大的難度。

四、污染防治對(duì)策評(píng)述

化工項(xiàng)目品種繁多， 原輔材料、合成工藝及產(chǎn)品的化學(xué)組成相差極大， 使“三廢”的組成也千差萬(wàn)別。對(duì)化工項(xiàng)目“三廢”治理方案的確定， 必須根據(jù)污染物的特性選取有效、經(jīng)濟(jì)的處理方式。在評(píng)價(jià)工作中， 不能只是簡(jiǎn)單地列出各污染源的污染防治對(duì)策， 還需對(duì)各防治對(duì)策的工藝從捕集率、除塵率、脫硫率、成本等方面進(jìn)行分析， 最終從經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩方面論述所選擇污染防治對(duì)策的可操作性。

1.化工廢水

化工項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水， 不同于生活廢水和其他項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水。由于化工產(chǎn)品和工藝的不同， 產(chǎn)生的廢水差異很大， 采用的處理方法也不同。其廢水一般COD 值都很高， 既含有易降解的醇類、醛類、脂類等雜環(huán)物質(zhì)， 又含有鹵代烴、多環(huán)烴等不易降解的物質(zhì)， 有時(shí)還含高鹽分， 應(yīng)對(duì)不同的廢水按易降解和不易降解進(jìn)行分別處理。少數(shù)難降解的和高鹽分的， 需要預(yù)處理后再進(jìn)入常規(guī)處理工藝。

2.化工廢氣

化工廢氣常常含有有毒有害的成分， 并有惡臭（ 如 H2S、CS2、三甲胺等） 。應(yīng)針對(duì)不同的廢氣采取不同的處理方法， 常用的有洗滌、物理吸附、催化水解、催化燃燒等。

3.化工廢渣

一般化工廢渣如廢催化劑、精餾殘液等都屬于危險(xiǎn)固廢， 最簡(jiǎn)單有效的辦法就是高溫焚燒。對(duì)許多廢催化劑和廢吸附劑等， 要考慮由生產(chǎn)廠家進(jìn)行回收利用。

篇4

1項(xiàng)目環(huán)評(píng)中注重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

始于20世紀(jì)90年代，原國(guó)家環(huán)保總局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)重大環(huán)境污染事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的通知》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具體要求。2004年12月11日國(guó)家環(huán)保總局頒布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)導(dǎo)則》明確指出:為有利于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)范疇。在項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中，要科學(xué)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)突發(fā)性事件或事故可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施［3］。通過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，可以預(yù)測(cè)不確定因素事件發(fā)生后可能造成的嚴(yán)重后果、嚴(yán)重程度及波及范圍。從生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施和物質(zhì)(包括主要原材料、輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品火災(zāi)和爆炸、泄漏等次生/伴生的危險(xiǎn)物質(zhì)，以及其它有毒有害物質(zhì))等主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的擴(kuò)散途徑(如大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境)，以及可能受影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的識(shí)別，發(fā)現(xiàn)事故隱患，找出項(xiàng)目存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，哪些是重大風(fēng)險(xiǎn)，引起這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素是什么［1］。同時(shí)，通過(guò)源項(xiàng)分析和后果預(yù)測(cè)，確定事故產(chǎn)生的后果和發(fā)生幾率，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，一旦事故發(fā)生，可以采取科學(xué)有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范手段，使污染降到最小，危害降到最低。

2項(xiàng)目施工中落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范

設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“三同時(shí)”是防治突發(fā)環(huán)境污染事故的重要關(guān)口之一，項(xiàng)目建設(shè)中首先在設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格按照國(guó)家《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50483－2009)的具體要求，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中廢氣、廢水以及固體廢物，尤其是危險(xiǎn)廢物的污染防治等按一般規(guī)定，污染源控制到廢氣治理，廢水貯運(yùn)，污水處理場(chǎng)(站)設(shè)計(jì)，事故應(yīng)急措施，固體廢物貯運(yùn)與處理等污染要素精心設(shè)計(jì)。切實(shí)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，落實(shí)污染治理和應(yīng)對(duì)突發(fā)污染事故的防范措施和標(biāo)準(zhǔn)［4］。環(huán)境監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目日常施工監(jiān)管。對(duì)存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的建設(shè)項(xiàng)目，施工中建設(shè)單位要委托環(huán)境監(jiān)理單位實(shí)施環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目施工中的污染防治，以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施建設(shè)情況，并將監(jiān)理報(bào)告作為“三同時(shí)”驗(yàn)收的重要依據(jù)之一［7］。環(huán)保部門開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)所提出的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施和應(yīng)急措施落實(shí)情況重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和核查，如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予驗(yàn)收并限期整改;對(duì)污染物排放情況以及廠區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如達(dá)不到環(huán)保、安全、消防驗(yàn)收的，一律不得投入生產(chǎn)。

3加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)污染事件保障體系建設(shè)

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。首先，化工企業(yè)要結(jié)合自身的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源特征等因素，分別制定相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施建設(shè)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，建設(shè)有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急救援體系，設(shè)立應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)控和指揮機(jī)構(gòu)［5］。環(huán)保部門在督促、指導(dǎo)企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，結(jié)合自身工作職責(zé)制定相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并著重考慮設(shè)立環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急專家組，明確職責(zé)，為企業(yè)應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。環(huán)保部門所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在掌握各化工企業(yè)主要污染因子的基礎(chǔ)上，做好特征污染因子的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，有針對(duì)性地配備相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急交通設(shè)施、儀器設(shè)備、化學(xué)試劑和防護(hù)設(shè)施，培訓(xùn)相關(guān)人員，開(kāi)展常態(tài)化演練，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)準(zhǔn)確提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。地方政府有關(guān)職能部門要明確職責(zé)、明確分工，確保一旦發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí)，在人力、財(cái)力、物資、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、治安維護(hù)、通信、技術(shù)等方面提供有力保障。

4嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部管理并牢固樹(shù)立安全意識(shí)

環(huán)境污染突發(fā)事件很多都是因?yàn)榘踩鹿识l(fā)。由于化工行業(yè)原料或產(chǎn)品具有易燃、易爆、易揮發(fā)且有毒有害等特點(diǎn)，如果安全出問(wèn)題，容易導(dǎo)致爆炸、燃燒、泄漏等安全生產(chǎn)事故，從而引發(fā)污染事件［6］。因此，化工企業(yè)首先要加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)工作，樹(shù)立安全生產(chǎn)理念，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，培養(yǎng)安全生產(chǎn)技能。其次，化工企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)作為一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要保障，制定安全發(fā)展規(guī)劃，配套保障措施，建立完善安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，做到自我約束，自我檢查，杜絕違規(guī)操作，對(duì)違反《安全生產(chǎn)法》，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等行為者，安監(jiān)部門要嚴(yán)厲追責(zé)。第三，由于化工企業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜，因設(shè)備因素引發(fā)的污染事故也不在少數(shù)，因此要加強(qiáng)對(duì)主要設(shè)備檢修，監(jiān)控檢查，制定合理檢修周期，定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估，監(jiān)控，有針對(duì)性采取措施實(shí)施危險(xiǎn)源控制管理，建立巡查制度，保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行［2］。第四，要加大安全投入和科技創(chuàng)新，推廣新技術(shù)應(yīng)用，提高安全管理水平，通過(guò)采取新技術(shù)、新設(shè)備、改變舊的工藝和模式，降低設(shè)備及操作帶來(lái)的不安全隱患，確保安全生產(chǎn)，做到萬(wàn)無(wú)一失。

5加大執(zhí)法和宣傳力度的同時(shí)強(qiáng)化環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管

新《環(huán)保法》賦予環(huán)保部門按日連續(xù)處罰，查封扣押，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓等多項(xiàng)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。因此環(huán)保部門要敢于執(zhí)法，嚴(yán)于執(zhí)法，要鐵面無(wú)私，決不能不作為，亂作為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)要做到“一廠一檔”，建立健全各化工企業(yè)污染源動(dòng)態(tài)管理檔案，摸清各化工企業(yè)可能存在的污染隱患，有針對(duì)性地加大日常監(jiān)管力度，加大監(jiān)督檢查頻次，實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管，尤其要按照環(huán)保部的有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)開(kāi)展巡查，要查看各項(xiàng)污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行，應(yīng)急防范設(shè)施是否存在隱患。對(duì)于擅自閑置污染治理設(shè)施、偷排暗排污染物的企業(yè)，要嚴(yán)管重罰，決不手軟。堅(jiān)持管理與服務(wù)，教育與執(zhí)法相結(jié)合的原則。既服務(wù)企業(yè)發(fā)展，又服務(wù)廣大群眾，同時(shí)要強(qiáng)化環(huán)保宣傳，提高環(huán)保意識(shí)，尤其是增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)，通過(guò)宣傳教育，讓廣大企業(yè)員工把保護(hù)環(huán)境，維護(hù)環(huán)境安全能夠轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，從而有效減輕環(huán)境突發(fā)污染事件的發(fā)生。

6結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，中國(guó)化工企業(yè)發(fā)展迅猛，污染事故頻發(fā)，只有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，政府部門和企業(yè)切實(shí)履行各自責(zé)任，一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

作者:游大龍 阮強(qiáng) 胡濤 馬哲河 羅李 單位: 1. 湖北省咸寧市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 2. 湖北省嘉魚(yú)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 3. 湖北省公信檢測(cè)服務(wù)有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］田野，趙文喜．環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用［C］．中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集，2006．

［2］孔繁琦．當(dāng)前化工園區(qū)安全監(jiān)管存在的問(wèn)題及對(duì)策建議［J］．新疆化工，2013(2):7－8．

［3］(HJ/T169－2004)．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則［S］．2004．

［4］環(huán)發(fā)(2012)77號(hào)．關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知［Z］．2012．

篇5

自2010年以來(lái)江蘇省逐步推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作，并先后了《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)指南（試行）》、《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理方案編寫大綱（試行）》、以及各階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告編寫大綱等規(guī)范性文件。通過(guò)近幾年的試點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)理在落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、防止施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞、幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)以及協(xié)助環(huán)境主管部門做好建設(shè)項(xiàng)目管理等方面發(fā)揮了很大的作用。

化工類項(xiàng)目由于其自身工藝復(fù)雜、產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)多，污染物排放量大，污染因子多，污染防治措施工藝復(fù)雜、投資大，對(duì)環(huán)境的影響較大且具有一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等特征，往往是環(huán)境監(jiān)理的重點(diǎn)行業(yè)。而在化工類環(huán)境監(jiān)理中，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急措施等方面的監(jiān)理也是環(huán)境監(jiān)理工作的重點(diǎn)之一。下面筆者就對(duì)化工項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急方面的關(guān)注點(diǎn)發(fā)表點(diǎn)個(gè)人的觀點(diǎn)。

1化工項(xiàng)目及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特征

（1）化工項(xiàng)目及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)管線、設(shè)備發(fā)生泄漏，導(dǎo)致有毒物質(zhì)泄漏可能對(duì)環(huán)境空氣、地表水、土壤以及地下水造成影響 ；（2）涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的管線、設(shè)備、裝置發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，危險(xiǎn)化學(xué)品、伴生有毒污染物質(zhì)擴(kuò)散可能對(duì)環(huán)境空氣造成影響，污染的消防水外流可能對(duì)地表水造成影響，事故廢水、污染物質(zhì)滲漏可能對(duì)土壤、地下水造成影響 ；（3）生產(chǎn)的非正常情況、廢水、廢氣等污染防治措施發(fā)生故障，導(dǎo)致處理效果降低、超標(biāo)排放的污染物可能對(duì)環(huán)境大氣、地表水、土壤、地下水照成影響。（4）化工企業(yè)易發(fā)生事故連鎖效應(yīng)和重疊事故，引發(fā)更大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2環(huán)境監(jiān)理的定義及階段劃分

環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)，以及環(huán)境監(jiān)理合同等，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)配合環(huán)境主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所處的不同階段，可將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理劃分為三個(gè)階段：設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理、施工階段環(huán)境監(jiān)理、試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理。

3環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中各階段環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施的關(guān)注點(diǎn)

3.1設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是三個(gè)監(jiān)理時(shí)段中最關(guān)鍵的一個(gè)時(shí)段，在此階段將著重核查工程設(shè)計(jì)是否按環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)批復(fù)的要求、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求落實(shí)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施的設(shè)計(jì)，主要關(guān)注如下幾點(diǎn)：（1）工藝設(shè)計(jì)中是否落實(shí)了環(huán)評(píng)及批復(fù)中提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施（比如緊急停車裝置、切換閥等）；（2）設(shè)計(jì)中是否有事故池相關(guān)設(shè)計(jì)，該事故池的容積、防腐、防滲、建設(shè)位置是否滿足環(huán)評(píng)及批復(fù)的要求；（3）關(guān)注設(shè)計(jì)文件中關(guān)于事故狀態(tài)下各類廢水、雨水等的收集、切換措施；（4）對(duì)環(huán)評(píng)中要求做防腐防滲的區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì)文件審查，是否落實(shí)了環(huán)評(píng)文件提出的防腐防滲要求；（5）環(huán)評(píng)及批復(fù)提出的罐區(qū)圍堤、裝置區(qū)圍堰是否在設(shè)計(jì)文件有所體現(xiàn)；（6）對(duì)廠區(qū)供電系統(tǒng)進(jìn)行審查，一般化工企業(yè)均需要雙向供電或備有應(yīng)急電源，核查設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明中是否落實(shí)了該要求；（7）對(duì)于環(huán)評(píng)文件中提出的污染防治措施備用措施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查；（8）對(duì)環(huán)評(píng)文件中提出的有毒有害、可燃?xì)怏w等探測(cè)裝置、報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)文件審查；（9）是否按消防相關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，報(bào)消防主管部門審核；（10）其他環(huán)評(píng)要求的風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施進(jìn)行設(shè)計(jì)文件核查。

3.2施工階段

針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施的監(jiān)理，施工階段主要監(jiān)督檢查是否按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，記錄其施工時(shí)間、內(nèi)容；與建設(shè)單位、施工方、工程監(jiān)理收集相關(guān)施工質(zhì)量證明材料，參與環(huán)保相關(guān)工程的質(zhì)量驗(yàn)收等，主要關(guān)注如下幾點(diǎn)：（1）關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施是否同時(shí)施工；（2）土建施工中事故池是否按設(shè)計(jì)要求建設(shè)、對(duì)其長(zhǎng)度、寬度、深度進(jìn)行檢查；（3）各類清污管網(wǎng)及其附件是否按設(shè)計(jì)要求鋪設(shè)，對(duì)其走向進(jìn)行核實(shí)，對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行影像資料記錄；（4）各區(qū)域圍堰是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)，對(duì)其建設(shè)過(guò)程進(jìn)行記錄；（5）對(duì)防腐防滲區(qū)域的施工進(jìn)行影像資料記錄；（6）設(shè)備安裝、工藝配管時(shí)核查設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施進(jìn)行同時(shí)施工落實(shí)并形成記錄（包括緊急停車裝置、切換閥、有毒、可燃?xì)怏w探測(cè)裝置、報(bào)警系統(tǒng)等）；（7）事故池、清污管網(wǎng)是否進(jìn)行試漏試壓實(shí)驗(yàn)，是否通過(guò)工程監(jiān)理的驗(yàn)收等；（8）對(duì)環(huán)評(píng)文件中提出的污染防治措施備用措施進(jìn)行施工監(jiān)理、核實(shí)建設(shè)過(guò)程中配備了雙向供電或備有應(yīng)急電源以及對(duì)環(huán)評(píng)中提出的其他風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急要求進(jìn)行監(jiān)理；（9）施工過(guò)程中靜電接地、埋地進(jìn)行關(guān)注和記錄；（10）提醒建設(shè)方按照環(huán)評(píng)及批復(fù)的要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的編制工作；（11）關(guān)注建設(shè)方施工過(guò)程中場(chǎng)地土壤和地下水的風(fēng)險(xiǎn)（特別是改擴(kuò)建企業(yè)），如發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目土壤和地下水存在污染情況應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處置和及時(shí)向主管部門匯報(bào)。

3.3試生產(chǎn)階段

（1）對(duì)于環(huán)評(píng)及批復(fù)要求配備的以及應(yīng)急預(yù)案中要求配備的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資（比如沙土、堵漏材料、物料收容桶、麻袋、吸油氈、人員防護(hù)用品等）是否配置到位；（2）建議并協(xié)助建設(shè)方進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，用以檢查各類應(yīng)急設(shè)施、措施的有效和可靠性；（3）發(fā)生非正常情況、環(huán)境緊急事件，及時(shí)匯報(bào)環(huán)境主管部門和采取相應(yīng)的處理措施，記錄試生產(chǎn)期的環(huán)境事件（如果有的話）；（4）提醒和協(xié)助企業(yè)制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度等相關(guān)管理文件。

環(huán)境監(jiān)理是貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)設(shè)計(jì)、建設(shè)、試生產(chǎn)階段的，根據(jù)化工類項(xiàng)目的本身特點(diǎn)，在不同的階段針對(duì)各關(guān)注點(diǎn)重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作，才能最大的發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理的作用，更好的為企業(yè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]朱京海.典型行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作指南[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2010.

篇6

1大氣污染防治管理工作的必要性

城市化和工業(yè)化的進(jìn)程必然會(huì)造成大量大氣污染物的排放，如大量工業(yè)活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致工業(yè)廢氣（二氧化硫、氮氧化物、粉塵等）排放量急劇增加，城市化建設(shè)過(guò)程中很多廢棄物的焚毀、汽車尾氣的排放、建筑揚(yáng)塵都會(huì)造成大氣污染，臭氧、氮氧化物、細(xì)顆粒物等污染物的二次轉(zhuǎn)化還會(huì)引發(fā)霧霾天氣，二氧化硫的排放會(huì)引發(fā)酸雨問(wèn)題。近年來(lái)，大氣污染導(dǎo)致的群體發(fā)病率不斷上升，嚴(yán)重影響了正常的生產(chǎn)活動(dòng)及人群健康，因此，必須要加大環(huán)境工程中大氣污染防治，提高空氣質(zhì)量[2]。

2大氣污染防治存在的問(wèn)題

2.1缺乏系統(tǒng)科學(xué)的防治技術(shù)和防治手段

大氣防治工程項(xiàng)目所需的技術(shù)支持較多，但目前我國(guó)大氣防治活動(dòng)中還普遍缺乏科學(xué)、完善的技術(shù)支持方法和手段，嚴(yán)重影響大氣防治工程的質(zhì)量。我國(guó)在大氣污染防治與科學(xué)技術(shù)研發(fā)過(guò)程中的資金投入仍然存在不足，也導(dǎo)致大氣污染防治技術(shù)發(fā)展速度較慢，難以滿足當(dāng)前治理的需求。所以，需要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程大氣污染防治技術(shù)研發(fā)工作的支持，適當(dāng)在人才培訓(xùn)及資金補(bǔ)助方面予以傾斜，是十分必要的[3]。

2.2缺乏行之有效的防治機(jī)制

科學(xué)系統(tǒng)的大氣污染防治方案與對(duì)策是保證大氣污染得到有效處理的前提，但從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)環(huán)境工程大氣污染防治過(guò)程中仍然缺乏系統(tǒng)科學(xué)的防治機(jī)制，對(duì)大氣污染源的監(jiān)管缺乏精準(zhǔn)性，難以做到針對(duì)性的污染防控工作，導(dǎo)致大氣污染防治效率無(wú)法得到有效提升。例如，我國(guó)一線城市和準(zhǔn)一線城市大多推行限號(hào)政策以限制在同一時(shí)間內(nèi)城市的車流量，但這種單一的限號(hào)措施對(duì)大氣污染的有效性亟待精準(zhǔn)評(píng)估。另外，相關(guān)的法律法規(guī)與政策不能滿足當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的需求，仍然延續(xù)著以往的管理方法和管理手段，導(dǎo)致很多污染物和大氣污染活動(dòng)無(wú)法得到有效的約束和規(guī)范，嚴(yán)重影響大氣污染的防治效果[4]。

3環(huán)境工程中大氣污染防治管理的相關(guān)對(duì)策

3.1建立健全大致污染防治管理制度和責(zé)任制度

制定完善科學(xué)的大氣污染防治管理制度和責(zé)任制度是保證大氣污染防治管理工作能夠得以順利推行的前提，結(jié)合當(dāng)?shù)卮髿馕廴镜闹饕獑?wèn)題，針對(duì)性地制定相關(guān)的法律、政策、排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，適當(dāng)優(yōu)化和擴(kuò)展大氣污染防治內(nèi)容，合理制定現(xiàn)階段的管理指標(biāo)，并及時(shí)完善和優(yōu)化相應(yīng)的排放體系。其次，在大氣污染防治管理執(zhí)行過(guò)程中還需要加強(qiáng)對(duì)污染防治工作的監(jiān)督與控制，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行約束，對(duì)造成嚴(yán)重大氣污染的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。企業(yè)和個(gè)人排放的廢氣必須要滿足相應(yīng)的制度要求，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保護(hù)當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境。

3.2加強(qiáng)高效除塵裝置的使用

大氣污染中的固體顆粒物會(huì)對(duì)人們的健康和呼吸道產(chǎn)生嚴(yán)重危害，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)固體污染物的控制與管理。首先，要減少固體顆粒物的產(chǎn)生途徑，我國(guó)絕大多數(shù)的大氣中的顆粒污染物是由傳統(tǒng)的能源資源，比如煤等燃燒所產(chǎn)生的。所以，要盡可能的加大清潔能源的使用比例以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源材料，減少大氣中固體顆粒物的產(chǎn)生。其次，還需要不斷優(yōu)化傳統(tǒng)能源材料燃燒和使用過(guò)程中的工藝，有效防治污染物的產(chǎn)生。通過(guò)新型生產(chǎn)工藝?yán)绺蓾穹ǎ梢钥刂品蹓m擴(kuò)散，能夠在一定程度上解決污染問(wèn)題，提高環(huán)境質(zhì)量[5]。

3.3建設(shè)綠化工程造林項(xiàng)目

植物的光合作用可以吸收大氣中的二氧化碳并放出氧氣，改善城市中的氧含量，而且，大規(guī)模的綠化工程項(xiàng)目還可以避免城市的熱島效應(yīng)，降低風(fēng)速，并吸收空氣中的粉塵，凈化空氣，從而改善城市中的大氣環(huán)境。因此，環(huán)保部門需要加強(qiáng)建設(shè)綠化工程造林項(xiàng)目，并進(jìn)一步深化植樹(shù)造林工作。在城市整體規(guī)劃過(guò)程中融入綠色空間規(guī)劃理念，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，加快促進(jìn)城市綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的建立。同時(shí)，在城市規(guī)劃與居民區(qū)的設(shè)置過(guò)程中，要求工業(yè)區(qū)的規(guī)劃要與居民區(qū)保有一定的距離，并在工業(yè)區(qū)的附近栽種大量的綠色植物，減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)周圍環(huán)境的破壞影響[6]。

3.4加大宏觀調(diào)控力度

篇7

一、防滲原則

1.地下水污染防治采取主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合的措施。

2.從源頭控制措施，主要包括在工藝、管道、設(shè)備、污水儲(chǔ)存及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)措施。

3.末端控制措施，主要包括廠內(nèi)污染區(qū)地面的防滲措施和泄漏、滲漏污染物收集措施。

4.堅(jiān)持分區(qū)管理和控制原則，根據(jù)場(chǎng)址所在地的工程、水文地質(zhì)條件和全廠可能發(fā)生泄漏的物料性質(zhì)、排放量，有針對(duì)性的分區(qū)，并分別設(shè)計(jì)地面防滲層結(jié)構(gòu)。

5.采用先進(jìn)的防滲材料、技術(shù)和實(shí)施手段，確保工程建設(shè)對(duì)區(qū)域內(nèi)地下水影響最小，確保地下水現(xiàn)有水體功能。

6.可視化，輸送含有污染物的管道盡可能地上敷設(shè)，減少由于埋地管道泄漏而造成的地下水污染。

7.實(shí)施防滲的區(qū)域均設(shè)置檢漏裝置，其中可能泄漏危險(xiǎn)廢物的重點(diǎn)污染防治區(qū)和特殊污染防治區(qū)的防滲設(shè)置自動(dòng)檢漏裝置。

8.防滲層上滲漏污染物和防滲層內(nèi)滲漏污染物收集系統(tǒng)與全廠“三廢”處理措施統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一處理。

9.實(shí)施覆蓋生產(chǎn)區(qū)的地下水污染監(jiān)控系統(tǒng)，包括建立完善的監(jiān)測(cè)制度、配備先進(jìn)的檢測(cè)儀器和設(shè)備、科學(xué)、合理設(shè)置地下水污染監(jiān)控井，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染、及時(shí)控制。

二、污染防治分區(qū)

1.非污染區(qū)包括機(jī)柜間、變配電所（室）、控制室、動(dòng)力站、空分空壓站、凝結(jié)水站、管理區(qū)、消防氣防站、汽車庫(kù)、泡沫站、普通倉(cāng)庫(kù)、綠化區(qū)等。不需要設(shè)置專門的防滲層。

2.一般污染防治區(qū)包括裝置或單元內(nèi)除重點(diǎn)和特殊污染防治區(qū)外部分、裝置區(qū)外管廊區(qū)。滲透系數(shù)不大于 0.419×10-8cm/s。

3.重點(diǎn)污染防治區(qū)包括裝置小圍堰內(nèi)、機(jī)泵、油站、油品罐區(qū)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、油品裝卸區(qū)、污水罐（注：裝置或單元內(nèi)各個(gè)分離的重點(diǎn)區(qū)盡可能連成一個(gè)區(qū)）。滲透系數(shù)不大于 1.0×10-12cm/s。

4.特殊污染防治區(qū)包括地下油罐、地下油管線、地下污水管線、排水溝、污水收集池、污水存儲(chǔ)池、污水井等。滲透系數(shù)不大于 1.0×10-12cm/s。

三、防滲工程設(shè)計(jì)方案

1.一般污染防治區(qū)

防滲采用灰土墊層與現(xiàn)澆防滲鋼纖維混凝土面層（混凝土防滲等級(jí)不小于S6，混凝土 S6 級(jí)滲透系數(shù)為 0.419×10-8cm/s）。

2.重點(diǎn)污染防治區(qū)

裝置區(qū)地面防滲做法：現(xiàn)澆防滲鋼筋鋼纖維混凝土層（滲透系數(shù)不大于1.0×10-12cm/s），防滲涂料面層（滲透系數(shù)不大于1.0×10-12cm/s）。

罐區(qū)防滲做法：灰土墊層，鋪設(shè) 2mm 厚的單層 HDPE 膜（滲透系數(shù)不大于1.0×10-12cm/s），砂石透水層，防滲鋼筋鋼纖維混凝土面層（滲透系數(shù)不大于1.0×10-12cm/s）。

油品裝卸區(qū)的整個(gè)場(chǎng)地地面大面積采用強(qiáng)夯夯實(shí)并平整，然后在強(qiáng)夯層上設(shè)灰土墊層，并鋪設(shè)2mm厚的單層HDPE膜和砂石透水層，再采用厚度220mm厚防滲鋼筋鋼纖維混凝土現(xiàn)場(chǎng)澆筑，對(duì)現(xiàn)澆地面的脹縫和縮縫采用防滲柔性材料填塞。

3.特殊污染防治區(qū)

池體采用防滲混凝土。

地下含油污水管線采用水及燃?xì)夤艿烙们蚰T鐵管、管件和附件（GB/T13295）K8系列，耐油橡膠圈T型接口，環(huán)氧煤瀝青特加強(qiáng)級(jí)防腐處理，直接埋地敷設(shè)。

四、地下水監(jiān)控

根據(jù)《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》 HJ/T164的要求及地下水布設(shè)原則，某500萬(wàn)噸/年煉油業(yè)務(wù)廠區(qū)及下游擬布設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井37眼。

1.煉油裝置區(qū)、重點(diǎn)裝置區(qū)、原料及成品罐區(qū)、火炬裝置、裝卸車棧臺(tái)、成品庫(kù)房等邊界設(shè)置16眼監(jiān)測(cè)井，其中在線監(jiān)測(cè)井6眼，用于監(jiān)測(cè)廠區(qū)地下水狀況。

2.位于地下水上游的廠區(qū)西邊界和廠區(qū)南邊界共布設(shè)5眼地下水監(jiān)測(cè)井，用于監(jiān)測(cè)廠區(qū)地下水背景狀況。

3.地下水主徑流方向下游的北邊界和東邊界設(shè) 10 眼地下水監(jiān)測(cè) 井，其中抽水井5眼 ，在線監(jiān)測(cè)井3眼，用于全面監(jiān)測(cè)下游廠區(qū)地下水狀況，同時(shí)布設(shè)5眼地下水專門抽水井。

篇8

（一）治污水

1、深化工業(yè)污染綜合整治

一是全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染綜合整治。按照《市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)整治規(guī)范環(huán)境行業(yè)工作方案》（仙環(huán)委〔2014〕4號(hào)）、《市化工企業(yè)一廠一策整治方案》（仙環(huán)委〔2014〕3號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保工作的通知》（仙政辦發(fā)〔2014〕26號(hào))要求，以化工行業(yè)整治為重點(diǎn)，督促（金士達(dá)、美邦）2家日排水量100噸以上的企業(yè)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。

二是深化工業(yè)園區(qū)污染綜合整治。加快新里仁口工業(yè)園污水公共管架和公共雨水明渠建設(shè)步伐，建設(shè)園區(qū)環(huán)保實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng)。督促園區(qū)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“污水明管高架、雨水明渠排放、在線集中監(jiān)管”的污染治理和預(yù)防措施。督促園內(nèi)企業(yè)增加水污染物在線監(jiān)控因子，確保在線監(jiān)控系統(tǒng)能真實(shí)反映企業(yè)排水情況。

三是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，明確提出禁止準(zhǔn)入的新（擴(kuò)）建產(chǎn)業(yè)、行業(yè)名錄，從源頭控制污染排放。嚴(yán)格控制耗水量大、排水量大、水污染物不容易降解處理的企業(yè)落戶。

2、深化生活污染綜合整治

一是加快鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠及污水收集管網(wǎng)建設(shè)。要加快建設(shè)集鎮(zhèn)配套污水收集管網(wǎng)，提高污水收集處理能力，運(yùn)行負(fù)荷要達(dá)到85%以上。

3、深化畜禽污染綜合整治

制定全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模及發(fā)展布局。督促指導(dǎo)各地在2016年4月底前完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定。2016年8月底前，全面排查禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，并完成禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施的關(guān)停、拆除工作。2016年12月底前，要全面完成限（適）養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的污染治理工作。建立全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖糞污利用長(zhǎng)效工作機(jī)制和畜禽養(yǎng)殖污染整治聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治工作成效。

（二）調(diào)清水

1、加大生態(tài)調(diào)水力度。合理確定各類水利工程施工時(shí)間、

施工區(qū)域，科學(xué)調(diào)度各類閘站。

2、深入推進(jìn)“百河保護(hù)行動(dòng)”。加強(qiáng)河流清淤、綜合整治工作力度。加強(qiáng)向河流排水許可管理，嚴(yán)厲打擊不經(jīng)許可私自向河流排放污水等違法行為。

3、加快生態(tài)修復(fù)步伐。科學(xué)制定江、河、湖水系聯(lián)通規(guī)劃，并加快實(shí)施步伐。加強(qiáng)系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

（三）保供水

1、加強(qiáng)全鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)工作。

2、加快提升城鎮(zhèn)供水能力。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立全鎮(zhèn)水污染集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)委，主要承擔(dān)全鎮(zhèn)水污染集中整治工作的督辦檢查、通報(bào)考核等工作。相關(guān)部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專門班子具體抓的工作格局，細(xì)化工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作責(zé)任，做到任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任明確到人、目標(biāo)考核到人。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，綜合施策。對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施等惡意違法行為，綜合運(yùn)用停產(chǎn)限產(chǎn)、查封扣押、按日計(jì)罰、行政拘留等手段依法嚴(yán)厲查處；對(duì)拒不改正的，依法予以行政拘留；對(duì)涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法機(jī)關(guān)。建立企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)和環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公開(kāi)，將其環(huán)境違法行為納入社會(huì)信用體系，讓失信企業(yè)一次違法、處處受限。

篇9

（二）工作原則。（1）各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門立足職能分項(xiàng)負(fù)責(zé)、實(shí)施監(jiān)管和治理，環(huán)保部門依法加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)督管理。（2）政府推動(dòng)，全民參與，“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。（3）條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。（4）標(biāo)本兼治，強(qiáng)化考核，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、基本目標(biāo)

通過(guò)深度治理使空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物濃度顯著下降，灰霾天數(shù)減少、空氣清新宜人、人民群眾普遍滿意。城區(qū)2010年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到220天，占全年比例60%以上；2011年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天，占全年比例85%以上。

三、治理范圍

對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的所有燃煤電廠、集中供熱鍋爐及鋼鐵、焦化、水泥等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理；對(duì)道路、建筑工地、鐵路貨場(chǎng)、物流運(yùn)輸企業(yè)、粉性物料儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地、混凝土攪拌站等實(shí)施粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理；對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵污染綜合治理；開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)，劃定城區(qū)限行區(qū)域，禁止未取得尾氣檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入行駛。

四、工作重點(diǎn)

（一）揚(yáng)塵污染防治。

（1）建筑施工和拆遷揚(yáng)塵污染防治。加強(qiáng)對(duì)城市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理，城建界內(nèi)的各類建筑工地必須嚴(yán)格按照工地砂土覆蓋率、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、工地路面硬化率、拆除工程灑水率、駛離工地車輛封閉與車輪沖洗率等五個(gè)100%的要求，控制揚(yáng)塵污染。工程建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定向住建、環(huán)保部門報(bào)送施工揚(yáng)塵防治實(shí)施方案，并進(jìn)行排污申報(bào)。所有施工場(chǎng)地周圍必須設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，工地建筑結(jié)構(gòu)施工架外側(cè)必須設(shè)置能夠有效抑塵的防塵網(wǎng)或防塵布；建筑施工場(chǎng)地出口必須設(shè)置車輛清洗平臺(tái)，嚴(yán)禁運(yùn)輸物料的車輛帶泥土上路行駛；施工現(xiàn)場(chǎng)道路須進(jìn)行硬化處理，并做到每天定時(shí)清掃及灑水降塵；施工期間，存放粉性的工程材料、砂石、土方或廢棄物的物料堆放場(chǎng)地須設(shè)置擋風(fēng)墻或進(jìn)行篷蓋；樓層施工渣土須集中袋裝運(yùn)至地面，不得高空拋撒；風(fēng)力四級(jí)以上不得從事產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。廣場(chǎng)、道路等工程施工要實(shí)行封閉式圍擋作業(yè)，棄土、廢料、渣土必須及時(shí)清運(yùn)并灑水沖刷現(xiàn)場(chǎng)，未能及時(shí)清運(yùn)的，必須采取遮蓋等防塵措施。建筑拆遷作業(yè)時(shí)，應(yīng)配合灑水抑制揚(yáng)塵飛散，并做好場(chǎng)地臨時(shí)綠化工作。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，住建局、城管一分局、城管二分局

（2）道路、運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治。對(duì)國(guó)道、省道及城區(qū)外環(huán)路揚(yáng)塵治理，由交通分局、公路局制定專門的工作方案，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)道、省道及城區(qū)外環(huán)路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，破損路面及時(shí)修復(fù)，組織專人加大對(duì)漏撒運(yùn)輸車輛的查處力度。做好國(guó)道、省道及城區(qū)外環(huán)路的保潔工作，機(jī)掃率、灑水（沖洗）率要達(dá)到80％以上。對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)村道路揚(yáng)塵治理，各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要制定管轄道路揚(yáng)塵治理方案，在城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時(shí)執(zhí)勤的運(yùn)輸車輛漏撒固定檢查站點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)散裝物料運(yùn)輸車輛篷蓋情況的監(jiān)督檢查，要求所有散裝物料運(yùn)輸必須采取箱式封閉運(yùn)輸或全篷蓋至車廂上沿下方30厘米，嚴(yán)格執(zhí)行公安部門城區(qū)運(yùn)輸車輛行駛路線和行駛時(shí)間的管理規(guī)定，嚴(yán)禁未采取封閉方式運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等的運(yùn)輸車輛進(jìn)入外環(huán)路（包括外環(huán)路）范圍以內(nèi)行駛，公安、交警、交通、城管等部門要聯(lián)合對(duì)無(wú)證、無(wú)篷蓋、易漏撒物料污染道路的運(yùn)輸車輛實(shí)施依法處理。杜絕因道路保潔質(zhì)量不高或道路保潔方式不當(dāng)而造成揚(yáng)塵污染。建立垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等易漏撒物料管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確定由有專門資質(zhì)、政府許可的企業(yè)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要做好轄區(qū)內(nèi)所有道路兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的地面硬化、綠化工作，并負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的環(huán)境整治及周邊地區(qū)的綠化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居連接主干道的土路路面硬化工作由各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，交通分局、公路局、交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、交警三大隊(duì)、住建局、城管一分局、城管二分局

（3）各類堆場(chǎng)以及物流企業(yè)揚(yáng)塵污染防治。2010年9月30日前，全區(qū)所有貨場(chǎng)(含鐵路兩側(cè)煤場(chǎng))、堆場(chǎng)必須按要求完成場(chǎng)地及運(yùn)輸?shù)缆返挠不仨氃谘b卸、存放全過(guò)程采取有效抑塵降塵措施；所有物流園區(qū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須完成場(chǎng)地道路硬化、進(jìn)出車輛輪胎沖洗裝置建設(shè)工作。盡快制定實(shí)施城市建成區(qū)內(nèi)鐵路沿線煤場(chǎng)搬遷規(guī)劃，制定切實(shí)可行的搬遷方案并組織實(shí)施。對(duì)主城區(qū)內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行外遷和規(guī)范化管理。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以上各類揚(yáng)塵點(diǎn)的污染治理工作。國(guó)土、經(jīng)信等部門按照職責(zé)分工做好采礦區(qū)砂石生產(chǎn)企業(yè)及煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的規(guī)范管理工作，制定工作方案，加大監(jiān)管和巡查力度，使其達(dá)到環(huán)保要求。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，交通分局、經(jīng)信局、國(guó)土分局

（二）重點(diǎn)企業(yè)二氧化硫、煙塵治理。轄區(qū)內(nèi)所有火電企業(yè)必須加強(qiáng)煙塵和二氧化硫治理設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行，確保達(dá)到相應(yīng)時(shí)段的排放標(biāo)準(zhǔn)。脫硫除塵設(shè)施停運(yùn)的，燃煤發(fā)電機(jī)組必須同時(shí)停運(yùn)。鋼鐵、焦化、化工企業(yè)要按照市鋼鐵、焦化、化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范要求，完成二氧化硫和除塵治理任務(wù)；使用直接燃煤窯爐及耐火材料的企業(yè)，必須完成清潔燃燒技術(shù)改造，關(guān)停取締無(wú)治理價(jià)值的直接燃煤爐窯。各燃煤企業(yè)在脫硫設(shè)施未建成投運(yùn)之前，要采取必要的控煤措施，購(gòu)買使用的燃煤含硫率要低于1.2%，否則必須添加固硫劑或用低硫煤進(jìn)行配煤，確保達(dá)標(biāo)排放。要加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”步伐，制定城區(qū)重污染企業(yè)外遷計(jì)劃，建立起二氧化硫、煙塵等治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局

（三）城區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐及油煙污染治理。2010年9月30日前，城區(qū)沿街房、商業(yè)房都要采取集中供暖或清潔能源供熱，嚴(yán)禁私自燃煤取暖。中心城區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的居民小區(qū)一律拆除燃煤供熱鍋爐，采用清潔能源。城區(qū)內(nèi)所有直接燃煤茶水爐、燃煤飲食爐灶（飯店、饅頭房、早餐工程、早市夜市等）以及所有洗浴中心的供熱鍋爐必須完成煤改氣，確保煙氣達(dá)標(biāo)排放。要加強(qiáng)對(duì)飲食業(yè)油煙污染的防治，嚴(yán)格控制飲食服務(wù)企業(yè)的選址，減少擾民現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)超標(biāo)排污的，制定限期治理計(jì)劃，限期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；對(duì)處于城市人口密集區(qū)、群眾反映強(qiáng)烈的飲食服務(wù)企業(yè)，特別是路邊烘烤點(diǎn)，要加大集中整治力度，限期在2010年8月31日前完成治理；對(duì)不能按期完成治理任務(wù)的飲食服務(wù)企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)；新建飲食服務(wù)企業(yè)油煙排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)后方可營(yíng)業(yè)。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局、城管一分局、城管二分局

（四）機(jī)動(dòng)車排氣污染治理。實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行管理，控制中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車尾氣污染。交警部門負(fù)責(zé)劃定限行區(qū)域，從2011年1月1日起，由內(nèi)到外逐步擴(kuò)大限行范圍，到2013年1月1日，城現(xiàn)有外環(huán)路以內(nèi)禁止未取得尾氣檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入行駛。加快天然氣加氣站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，交通部門負(fù)責(zé)出租車、公交車的雙燃料改造工作，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加油站油品質(zhì)量的監(jiān)管及按規(guī)定添加燃油清凈劑的檢查工作。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，以環(huán)保檢測(cè)委托管理為基礎(chǔ)，明確機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以運(yùn)營(yíng)車輛為重點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣抽檢工作，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。交通、交警部門重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)冒黑煙等可疑超標(biāo)機(jī)動(dòng)車輛的檢查，控制高排放車輛進(jìn)入中心城區(qū)。交警、交通部門要把好安檢時(shí)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)審驗(yàn)關(guān)，交通部門要做好公交和運(yùn)輸車輛的環(huán)保檢測(cè)督導(dǎo)和尾氣超標(biāo)車輛定點(diǎn)維修工作。

責(zé)任單位：交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、交警三大隊(duì)、環(huán)保分局、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局

（五）工業(yè)企業(yè)粉塵和化工異味治理。在上半年水泥立窯生產(chǎn)線已經(jīng)全面停產(chǎn)的基礎(chǔ)上，下半年重點(diǎn)完成主要生產(chǎn)設(shè)備的拆除工作。轄區(qū)內(nèi)板材加工企業(yè)，特別是刨花板企業(yè)要全面完成輔料棚蓋、原料入庫(kù)封閉存放工作，各排塵點(diǎn)全部安裝高效除塵設(shè)施。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的所有化工企業(yè)實(shí)施化工異味綜合整治，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，整改一個(gè)，堅(jiān)決杜絕化工異味擾民。各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大環(huán)保投入，建設(shè)必要的化工異味氣體收集和廢氣處理設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生化工異味的各個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行有效治理。2010年9月30前，所有化工企業(yè)都要達(dá)到國(guó)家和省頒布的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，做到廠界外無(wú)異味。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局、經(jīng)信局

（六）秸稈禁燒及其他廢棄物污染防治。自2010年6月10日起，在城區(qū)及人口聚居區(qū)，將秸稈、樹(shù)木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒范圍。各級(jí)政府是秸稈禁燒及其他廢棄物污染治理工作的責(zé)任主體，把秸稈禁燒和綜合利用工作擺上重要議事日程，建立目標(biāo)管理分包責(zé)任制，把任務(wù)措施層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居）、戶，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)包村（居），村（居）干部包戶、包地塊，做到責(zé)任到位、監(jiān)管到位、措施到位。強(qiáng)化鎮(zhèn)、街道政府督導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮村民組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈及其他廢棄物現(xiàn)象。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、公安、交通、城管等部門要立足職責(zé)，對(duì)本轄區(qū)所有農(nóng)作物秸稈及其他廢棄物產(chǎn)出地、收儲(chǔ)地實(shí)行全覆蓋檢查，并加大檢查頻次和力度，嚴(yán)厲查處不法焚燒行為。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局、農(nóng)業(yè)局、城管一分局、城管二分局

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)深度治理大氣污染改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從有關(guān)部門、單位抽調(diào)人員實(shí)行聯(lián)合辦公。設(shè)督導(dǎo)考核工作組，由區(qū)考核辦、區(qū)政府督查室牽頭，區(qū)監(jiān)察局、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參加，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)、服務(wù)全區(qū)大氣污染治理工作。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門、單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，集中力量抓好大氣污染深度治理工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。對(duì)空氣質(zhì)量實(shí)行分類考核，街道辦事處、銀雀山街道辦事處、金雀山街道辦事處、南坊街道辦事處等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)控制區(qū)域，其他鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)為一般控制區(qū)域，根據(jù)市環(huán)保局公布自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和市環(huán)保局人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按周通報(bào)空氣質(zhì)量。對(duì)治污工程和揚(yáng)塵防治現(xiàn)場(chǎng)由區(qū)改善空氣質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織巡檢，并對(duì)各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)的工作開(kāi)展情況加強(qiáng)調(diào)度，加強(qiáng)考核，考核結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公布。

（三）落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任是轄區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的第一責(zé)任人，對(duì)深度治理大氣污染目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)，各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門目標(biāo)、任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)。根據(jù)重心下移、區(qū)域負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合的原則，各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)以及各有關(guān)責(zé)任部門、單位要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)的要求，層層細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，重點(diǎn)企事業(yè)單位、工程現(xiàn)場(chǎng)都要落實(shí)“包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人和監(jiān)督人員”三個(gè)責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位。

篇10

對(duì)動(dòng)、植物的危害。地球上所有動(dòng)、植物的生存不僅需要依賴于陽(yáng)光、水、土壤，同時(shí)還需要依賴于大氣，高質(zhì)量的大氣環(huán)境才能為動(dòng)、植物提供生存保障。而在大氣環(huán)境受到了污染之后，其質(zhì)量會(huì)大幅度下降，在這樣的大氣環(huán)境下生存，動(dòng)、植物抵御病害的能力會(huì)日漸減退，長(zhǎng)此以往便會(huì)死亡殆盡。如大氣污染可能會(huì)造成酸雨，酸雨中的氮氧化物會(huì)使植物發(fā)生脫水壞死，臭氧會(huì)使得植物葉片出現(xiàn)褐色斑點(diǎn)，影響植物的光合作用，降低其抵御災(zāi)害的能力，顆粒物可能會(huì)擦傷葉面，使植物生長(zhǎng)減緩、產(chǎn)量減少，而動(dòng)物的皮膚、毛發(fā)在接觸到酸雨，或是飲用了這些水之后，更會(huì)出現(xiàn)健康問(wèn)題，甚至是死亡。此外，動(dòng)、植物在呼吸了低質(zhì)量的空氣之后，還會(huì)受到各種各樣的慢性損害。

對(duì)人的危害。人和其他的動(dòng)、植物一樣，也需要呼吸，需要依靠大氣提供的屏障才能生存，所以大氣受到污染后，會(huì)對(duì)人帶來(lái)同樣嚴(yán)重的危害。與動(dòng)、植物相比，人能夠采取一定的措施來(lái)保護(hù)自己，但危害是不能完全避免的，最現(xiàn)實(shí)和最直接的危害便是影響人的呼吸系統(tǒng)健康，在人們呼吸了低質(zhì)量的空氣之后，首先是肺部會(huì)出現(xiàn)不適，繼而全身都可能會(huì)出現(xiàn)相關(guān)癥狀和疾病，如一氧化碳中毒、機(jī)體功能障礙等，加重肺氣腫、哮喘、支氣管炎，誘發(fā)哮喘。此外，受污染大氣中的顆粒還可能會(huì)進(jìn)入到人的眼部，對(duì)人的眼睛、視力造成損害。

對(duì)氣候的危害。大氣為地球提供了一層安全屏障，可以抵御紫外線及其他的宇宙輻射，而大氣受到污染后，破壞臭氧層的因子就會(huì)明顯增多，臭氧空洞會(huì)加速的生成，這不僅會(huì)影響地球氣候，還會(huì)使得地球失去屏障保護(hù)，增加人類及動(dòng)、植物所受的輻射量，帶來(lái)的健康安全危害非常之大。再者就是大氣受到污染后，空氣中的二氧化碳含量會(huì)大幅度上升，造成大氣逆輻射，地面溫度難以發(fā)散，形成溫室效應(yīng)，嚴(yán)重影響地球自然氣候，會(huì)帶來(lái)一系列的連鎖反應(yīng)，危害非常廣泛。

大氣污染的防治技術(shù)

控制大氣污染物排放。當(dāng)前，大氣污染的主要原因是大量污染物排放所致，所以防治大氣污染應(yīng)當(dāng)以控制大氣污染物排放為首要措施。在我們?nèi)缃竦纳睢⑸a(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，都會(huì)有很多的有害氣體產(chǎn)生，如汽車的尾氣排放和工廠生產(chǎn)的廢氣排放等，要想在保證正常生活、生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有效控制這些大氣污染物排放，現(xiàn)目前最可取的措施就是盡量使用清潔度更高的能源，改善我國(guó)的能源利用結(jié)構(gòu)，或是通過(guò)相關(guān)的技術(shù)措施，來(lái)高效率的利用能源，減少有害氣體產(chǎn)生，同時(shí)這還有利于節(jié)省我國(guó)的能源消耗，還有一個(gè)方法就是通過(guò)消煙除塵等技術(shù)來(lái)對(duì)有害氣體進(jìn)行過(guò)濾，將有害物進(jìn)行集中處理，防止其擴(kuò)散到大氣中，從而保證大氣的純凈度，達(dá)到防治大氣污染的目的。

合理布局城市功能區(qū)。在城市化的建設(shè)進(jìn)程中，要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境因素，合理規(guī)劃功能區(qū)的布局，盡量將那些工業(yè)區(qū)安排在下風(fēng)向的區(qū)域。這是因?yàn)楣I(yè)區(qū)不但會(huì)對(duì)大氣和人體健康造成一定的危害，還會(huì)產(chǎn)生噪聲污染。因此，要做好工業(yè)區(qū)的規(guī)劃工作，就要盡量讓工業(yè)區(qū)遠(yuǎn)離城市中心區(qū)域，以減少工業(yè)區(qū)給城市居民造成的不良影響[1]。

做好綠化工作。植物本身對(duì)大氣具有一定的凈化作用，可以幫助修復(fù)大氣環(huán)境，因此我們必須要做好綠化工作，尤其是在城市地區(qū)，對(duì)綠化工作的重視和投入力度，必須得不斷的加大。通過(guò)綠化，我們的生活環(huán)境會(huì)更加的自然、美好，大氣的自然凈化效率可以顯著的提升，而且有利于維護(hù)物種的多樣性，這對(duì)于整個(gè)自然生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō)都是有利的。例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)可以大面積建林，城市地區(qū)可以增加道路綠化植樹(shù)，修建生態(tài)公園等等，這些措施都是非常切合實(shí)際的，就當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)說(shuō)非常可取，能起到有效的大氣污染防治作用。

控制居民生活污染源。大氣中出現(xiàn)污染的原因有很多，除了工業(yè)區(qū)排放的有害氣體和汽車尾氣等，居民區(qū)內(nèi)的垃圾箱和飯店煙囪排放的油煙等也會(huì)對(duì)大氣造成極大的污染。因此，在防治大氣污染時(shí)，要控制好居民區(qū)中的污染源，有效預(yù)防這些污染源對(duì)大氣環(huán)境造成的不良影響。鑒于此，要求環(huán)境保護(hù)部門承擔(dān)起自身的責(zé)任，加大對(duì)居民區(qū)內(nèi)部污染源的治理力度，降低污染源對(duì)大氣造成的污染[2]。

篇11

1我國(guó)環(huán)境污染和公害的現(xiàn)狀

1.1空氣污染嚴(yán)重

城市的空氣污染問(wèn)題嚴(yán)重，危害著人們的呼吸道。隨著人民生活的不斷富足，汽車成為日用代步工具，而數(shù)目眾多的汽車每天產(chǎn)生了大量的尾氣，給空氣的質(zhì)量帶來(lái)了威脅，汽車內(nèi)燃機(jī)由于結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，使得燃油不徹底，有大量的汽油、含硫成分隨汽車尾氣排到大氣中，導(dǎo)致城市空氣質(zhì)量明顯下降。此外，農(nóng)村也存在著空氣污染問(wèn)題，偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們由于受教育水平低，綜合素質(zhì)相對(duì)不高，對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不足，且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，物資貧乏，存在著通過(guò)砍柴燃薪的方式進(jìn)行生活作息的現(xiàn)象，導(dǎo)致環(huán)境的污染不斷加劇；與此同時(shí)，收割莊稼之后的作物秸稈通過(guò)集中焚燒的方式處理，在焚燒過(guò)程中，產(chǎn)生了大量的濃煙以及硫化物的氣體，既促進(jìn)了酸雨的形成，也危害了空氣的質(zhì)量，且消散耗時(shí)長(zhǎng)，污染范圍廣。還有就是房屋供暖設(shè)備、大型生產(chǎn)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生較多的污染氣體，而治理手段缺乏，沒(méi)有科學(xué)的建立氣體處理裝備，致使氣體的排放不滿足國(guó)家規(guī)定，污染了空氣。而嚴(yán)重的污染也使得近期出現(xiàn)了霧霾天氣，迅速席卷了各大城市，空氣質(zhì)量差，能見(jiàn)度低，為人們的出現(xiàn)帶來(lái)了不便。這些污染空氣的行為，急需規(guī)范管理。

1.2水資源污染問(wèn)題顯著

水是人們以及各種生物賴以生存的必需品，所以對(duì)水資源的保護(hù)是人們必須堅(jiān)持做的。目前，我國(guó)還處在水資源匱乏的時(shí)期，人均水資源量少，但由于存在著水資源的污染問(wèn)題，使得可用水更為稀少。如城市的人口密集，數(shù)目龐大，對(duì)水資源的需求量大，而在用水的過(guò)程中，不加以節(jié)儉，造成水資源的浪費(fèi)，且有將生活廢品、有毒藥品丟入水中的現(xiàn)象，造成水體的污染，再次利用需要增加處理成本。大型化工企業(yè)的污水排放不合理，生成過(guò)程中使用的重金屬鹽、有毒藥品等通過(guò)污水排放到河流中，使得河流整體受到污染，河流流域的植被出現(xiàn)不同程度的病癥，以及會(huì)牽連到周圍居民的飲水、健康問(wèn)題。另一個(gè)水污染因素是農(nóng)業(yè)方面的，對(duì)農(nóng)作物噴灑的農(nóng)藥與施加的肥會(huì)經(jīng)過(guò)雨水沖刷進(jìn)入泥土、河流，使得水體有機(jī)化，改變了水體的原有成分，造成了水資源的污染與公害。這樣缺乏系統(tǒng)管理與整頓的生活水資源利用方面、化工企業(yè)以及農(nóng)業(yè)，使得水資源的污染不斷加劇，急需處理。

1.3城市噪聲污染普遍

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，噪聲污染越來(lái)越干擾人們的生活與生產(chǎn)效率，必須及時(shí)解決。汽車產(chǎn)生的噪音是主要的噪聲污染，隨處可聽(tīng)見(jiàn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、鳴笛的聲音，干擾著學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)、城市居民的正常生活、企業(yè)的工作環(huán)境，不斷降低著人們生活的正常作息質(zhì)量，并且長(zhǎng)期暴露在噪聲中，會(huì)對(duì)人的心臟造成一定的影響，并引發(fā)人們產(chǎn)生消極、暴躁易怒的情緒，嚴(yán)重危害著人們的身體健康。而汽車缺乏先進(jìn)的消音技術(shù)，沒(méi)有普及汽車消音器，致使源頭上傳播出大量的噪聲污染；缺乏完善的管理?xiàng)l例，如居民小區(qū)中樹(shù)立禁止鳴笛的標(biāo)志，但仍存在著鳴笛現(xiàn)象，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行素質(zhì)教育與處罰，使得噪聲污染始終存在。

2我國(guó)防治環(huán)境污染和公害的措施

2.1有效提升空氣質(zhì)量

良好的空氣質(zhì)量是人們保持健康身體的基礎(chǔ)，是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要保障。而不斷加劇的空氣污染，使得人們的生活與生產(chǎn)受到了限制，也給健康帶來(lái)了危害，應(yīng)該有效提升空氣質(zhì)量，保障環(huán)境的良好度。應(yīng)該總體控制汽車的行駛數(shù)量，可以提升汽車購(gòu)買的價(jià)格，降低購(gòu)買汽車人的數(shù)量，保證汽車的私有數(shù)目減少；對(duì)汽車上路進(jìn)行限號(hào)處理，單雙號(hào)與一周七天相匹配，使得行駛的汽車數(shù)目大面積減半，既能提升公交道路的通暢性，便于交通的管理，更重要的是降低了汽車尾氣的排放，有效的防治了空氣污染。還要加強(qiáng)汽車尾氣的處理，減少有毒、有害氣體的排放，促進(jìn)空氣質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈焚燒的管理，在農(nóng)村開(kāi)展環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳，提升公眾的覺(jué)醒意識(shí)，并教授科學(xué)、合理的農(nóng)作物秸稈處理方式，有限的遏制焚燒的方式，做到了防治的作用。還要加強(qiáng)對(duì)大型生產(chǎn)企業(yè)、住房供暖等方面的管理，建立完善的管理體系，嚴(yán)格要求氣體排放的標(biāo)準(zhǔn)，并不定期的檢測(cè)，確保企業(yè)、住房供暖等的氣體排放是符合要求的。通過(guò)一系列的空氣污染防治措施，得以提升空氣的質(zhì)量。

2.2不斷加大水污染防治力度

水是生命之源，給了生命急需的可能。而目前，我國(guó)的水資源污染嚴(yán)重，部地區(qū)十分缺乏干凈的飲用水，所以，必須加緊防治水污染的步伐，保護(hù)我國(guó)的水資源安全。大力提倡水資源保護(hù)的重要性，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、條幅督促提醒公眾，并在各個(gè)學(xué)校內(nèi)開(kāi)展保護(hù)水資源相關(guān)的講座，讓民族的下一代具有良好的保護(hù)水資源、防治水資源的潛在意識(shí)，促進(jìn)水資源的長(zhǎng)久發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該制定完善的水資源監(jiān)管的法律法規(guī)，不斷健全水資源保護(hù)體系，具有基礎(chǔ)的保護(hù)水資源的戰(zhàn)略部署，并通過(guò)相關(guān)政策宏觀調(diào)控水資源的利用與開(kāi)發(fā)、保護(hù)與監(jiān)管，有力的促進(jìn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。還要加大化工企業(yè)污水排放的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制化工企業(yè)污水排放中不同重金屬離子的含量，監(jiān)管部門不定期的抽查化工企業(yè)，通過(guò)對(duì)污水排放的成分鑒定，掌握企業(yè)的污水排放真實(shí)情況，遏制并嚴(yán)重處理不合格、不標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)，提升水污染防治的震懾力，促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化；要不斷鼓勵(lì)化工企業(yè)污水處理的技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)器械引進(jìn)，從污水排放源頭上進(jìn)行技術(shù)改革與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)原料、副產(chǎn)物循環(huán)利用的理想目標(biāo)，減少污染物的生成與排放。

2.3科學(xué)的提升防治噪聲污染的水平

要從不同方面科學(xué)的提升防治噪聲污染的水平，汽車生產(chǎn)行業(yè)應(yīng)該加大尾部消音裝置的技術(shù)升級(jí)，不斷改革與創(chuàng)新，加強(qiáng)尾部消音的效果，有效的減少源頭的噪聲污染；加強(qiáng)城市的監(jiān)管力度，降低學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等需要安靜環(huán)境的噪聲等級(jí)，通過(guò)對(duì)汽車的鳴笛次數(shù)的限制，控制噪聲污染的低水平，對(duì)隨意擾亂他人休息、違反相關(guān)秩序的人進(jìn)行素質(zhì)教育與相應(yīng)的處罰；加大城市植被的面積，植被有吸收聲音、隔絕噪聲、綠化空氣的功能，在傳播途徑上有效的阻隔了噪聲的污染。

3結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境污染問(wèn)題是老生常談的話題，前期由于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切，不斷加強(qiáng)各個(gè)行業(yè)的實(shí)力與資源，卻忽視了環(huán)境的保護(hù)，使得環(huán)境污染越發(fā)嚴(yán)重。但國(guó)家提出了相應(yīng)的戰(zhàn)略部署，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在了首要的位置，并不斷加強(qiáng)重視與保護(hù)力度，完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)大型生產(chǎn)企業(yè)提出更嚴(yán)格的要求與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)汽車尾部消音裝置的創(chuàng)新，加大管理范圍，通過(guò)精細(xì)化的管理，時(shí)時(shí)監(jiān)控危害環(huán)境的方方面面，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇12

2.1工業(yè)污染物排放

環(huán)境污染的主要來(lái)源大部分都是工業(yè)污染物的排放。工業(yè)生產(chǎn)，尤其是化工領(lǐng)域，容易產(chǎn)生污染物。工業(yè)廢氣的排放直接導(dǎo)致了空氣的污染，工業(yè)燃煤會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳。由于長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)企業(yè)都主抓生產(chǎn)，以盈利作為發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不足，對(duì)于污染物都是直接進(jìn)行排放，缺乏一定的環(huán)保措施。長(zhǎng)此以往，就造成了環(huán)境的污染。大量的工業(yè)廢氣未經(jīng)過(guò)處理就直接排放到空氣當(dāng)中，形成了嚴(yán)重的大氣污染[2]。

2.2能源的燃燒

冬季取暖要燃燒煤，煤炭的集中性的燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳，而二氧化碳正是引起溫室效應(yīng)的主要原因。另外，當(dāng)前的燃煤質(zhì)量存在缺陷，燃燒時(shí)除了會(huì)產(chǎn)生二氧化碳之外，還會(huì)產(chǎn)生一氧化碳以及硫化物等污染性氣體，這些氣體都是直接排放到空氣當(dāng)中，另外，機(jī)動(dòng)車的燃油會(huì)產(chǎn)生尾氣，尾氣當(dāng)中也存在著大量的有害氣體和粉塵顆粒，同樣會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。

3大氣污染的防治技術(shù)

面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，必須采取有效的措施予以應(yīng)對(duì)。大氣污染的防治要從多方面入手，采取針對(duì)性的措施。包括改善能源結(jié)構(gòu)，控制機(jī)動(dòng)車尾氣加強(qiáng)工業(yè)的污染物排放管理，制定相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)任意進(jìn)行污染物排放的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，有效的改善環(huán)境，這些都是大氣污染治理的有效辦法。但是為了使這些辦法行之有效，就要從防控大氣污染的化學(xué)技術(shù)入手，來(lái)加強(qiáng)大氣污染的治理。

3.1煙氣脫硫

煙氣脫硫主要針對(duì)于能源的燃燒。煙氣脫硫根據(jù)脫硫劑的區(qū)別主要分為干法、濕法和半干法三種。干法脫硫主要應(yīng)用活性炭、活性氧化錳作為脫硫劑，利用催化氧化、催化還原的方式來(lái)進(jìn)行脫硫；濕法脫硫則是應(yīng)用雙堿法、氨法等方法將當(dāng)中的硫化物氣體除去；半干法兼用干法脫硫與濕法脫硫的技術(shù)特點(diǎn)，將濕態(tài)的脫硫劑在干態(tài)環(huán)境下進(jìn)行脫硫，是效率較高的一種煙氣脫硫辦法，并得到了廣泛的應(yīng)用[3]。

3.2機(jī)動(dòng)車尾氣處理技術(shù)

由于機(jī)動(dòng)車尾氣所產(chǎn)生的污染是當(dāng)前對(duì)嚴(yán)重的污染源之一，對(duì)于機(jī)動(dòng)車尾氣的凈化就變得尤為重要。機(jī)動(dòng)車尾氣處理技術(shù)辦法有很多，但是應(yīng)用最廣泛的有效凈化辦法是對(duì)尾氣當(dāng)中NOx、CO以及HC進(jìn)行催化氧化消除。機(jī)動(dòng)車尾氣當(dāng)中HC以及CO的產(chǎn)生，主要原因是燃油組分的影響。燃油燃燒，形成的煙氣仍然有未完全燃燒的組分，這是導(dǎo)致污染物產(chǎn)生的主要原因。在尾氣排放系統(tǒng)當(dāng)中安裝高效催化轉(zhuǎn)化器，并向尾氣當(dāng)中輸送O2。在催化劑作用下，對(duì)HC以及CO氣體進(jìn)行氧化，生成水和CO2，該辦法能夠有效消除尾氣當(dāng)中有害的氣體[4]。當(dāng)前，在防治大氣污染化工技術(shù)開(kāi)始著力于脫硫脫硝一體化的研究。脫硫脫硝一體化技術(shù)已經(jīng)成為新的研究方向，實(shí)現(xiàn)在脫硫的同時(shí)，并能夠?qū)Φ趸衔镞M(jìn)行消除。

篇13

我市高度重視××河水污染防治工作，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施，不斷加大結(jié)構(gòu)性污染防治力度，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下，水污染物排放總量得到有效控制，20*年主要水污染物cod排放量較20*年下降了11.1%；水環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善，地下水水質(zhì)狀況良好，達(dá)到地下水ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，自2003年9月以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了泉水連續(xù)三年持續(xù)噴涌，創(chuàng)下了1976年出現(xiàn)季節(jié)性斷流以來(lái)持續(xù)噴涌時(shí)間最長(zhǎng)紀(jì)錄；大明湖達(dá)到ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；××河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，出境斷面辛豐莊主要污染物高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和石油類濃度分別比20*年下降了57.9%、17.3%和62.5%。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃××河綜合整治。我市將××河流域污染綜合治理、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和生態(tài)市建設(shè)工作統(tǒng)籌安排，先后編制了《××河流域污染綜合治理規(guī)劃》、《創(chuàng)模工作水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》，把××河治污納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，一同謀劃，一并實(shí)施。今年，我市專門成立了××河綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組，鮑志強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，先后召開(kāi)專題會(huì)議20多次，研究部署××河綜合治理工作。××河綜合治理突出“以人為本，人水和諧”的規(guī)劃理念，強(qiáng)調(diào)功能性、景觀性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)限性、帶動(dòng)性，通過(guò)各種工程措施與非工程措施，構(gòu)建防洪達(dá)標(biāo)、輸水安全、城水和諧、生態(tài)良好、交通暢通的××河，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”，把××河建設(shè)成為我市北部城區(qū)的清水走廊，帶動(dòng)濟(jì)南市北部城區(qū)的發(fā)展。××河縱向綜合治理范圍為源頭睦里閘至濟(jì)青高速公路橋下，長(zhǎng)約31公里；橫向治理范圍按濱河道路紅線、南水北調(diào)輸水暗渠線、規(guī)劃河道藍(lán)線、水景線、景觀綠線、河道中心線六線控制。其中，按照××河截污治污規(guī)劃，2007～2008年主要完成××河截污管網(wǎng)及提升泵站的建設(shè)，改建水質(zhì)凈化一廠、二廠，新建灘頭污水處理廠及配套管網(wǎng)，確保旱季污水不進(jìn)入××河；2009～2010年全面整治市區(qū)河道，完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)和建設(shè)中水站，實(shí)現(xiàn)××河干、支流所有水體控制斷面水質(zhì)達(dá)到ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。

（二）嚴(yán)格控制污染物排放總量，做到方案、責(zé)任、措施、監(jiān)控四到位。認(rèn)真貫徹第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)及第八次全省環(huán)保大會(huì)精神，根據(jù)省政府和市政府簽訂的《濟(jì)南市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的目標(biāo)和要求，我市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從源頭上減少污染物排放，并切實(shí)加大治理力度，全力以赴抓好“四個(gè)落實(shí)”，確保完成“十一五”污染物總量控制任務(wù)。一是落實(shí)分配方案。按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和“科學(xué)引導(dǎo)，支持發(fā)展”的原則，在可行性分析基礎(chǔ)上，制定了污染物總量控制分配方案，將總量指標(biāo)分解到各縣（市）區(qū)政府、市直部門及高新區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)污染源企業(yè)，在10月19日召開(kāi)的第七次全市環(huán)保大會(huì)上，市政府與各責(zé)任單位簽訂了“十一五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是落實(shí)責(zé)任。按照職責(zé)分工，各縣（市）區(qū)政府、市直部門及高新區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)污染源企業(yè)對(duì)完成本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)總量控制任務(wù)負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的方案和年度削減計(jì)劃，把削減目標(biāo)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)削減措施。各責(zé)任單位按照依靠淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量、依靠環(huán)保工程減排總量、依靠?jī)?yōu)化發(fā)展降低總量、依靠清潔生產(chǎn)削減總量、依靠“以新帶老”消化總量的要求，落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理等措施。四是落實(shí)總量監(jiān)控。在各縣（市）區(qū)跨轄區(qū)斷面設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，定期進(jìn)行監(jiān)督考核；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安裝廢水在線監(jiān)控設(shè)施，有效監(jiān)管總量控制任務(wù)完成情況。

（三）增加投入，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是努力提高城市污水處理能力。2003-2005年共投資1.29億元，在城區(qū)新建設(shè)了90公里截污管網(wǎng)，全市污水管網(wǎng)長(zhǎng)度已達(dá)731公里，目前濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、二廠實(shí)際處理負(fù)荷均達(dá)到10萬(wàn)噸/日以上。城市污水處理廠改制工作取得新進(jìn)展，今年6月已與外商簽訂協(xié)議，年內(nèi)即可完成改制工作。改制工作完成后的20個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司將對(duì)濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、二廠進(jìn)行全面升級(jí)改造，水質(zhì)凈化一廠增加除磷脫氮功能，兩水質(zhì)凈化廠不僅能夠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，而且出水水質(zhì)由目前的城鎮(zhèn)污水處理廠二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)提高到一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)。建成了處理能力2.5萬(wàn)噸/日的章丘市污水處理廠一期工程，使××河流域濟(jì)南段城市污水集中處理能力達(dá)到44.5萬(wàn)噸/日。二是開(kāi)展城區(qū)河道綜合整治。2005年完成了護(hù)城河、玉繡河一期及工商河一期截污整治工程建設(shè)，在玉繡河沿岸建成4座總處理能力為7500噸/日的污水處理站，并全部實(shí)現(xiàn)了中水回用，河流水質(zhì)和濱河環(huán)境得到了很大改善。今年實(shí)施了工商河、東濼河、西濼河截污整治和玉繡河綜合治理引水二期工程，建成截污管道7313米，新建水閘4座，清淤41000立方米，封堵排污口62個(gè)，2座10000噸/日和2座2000噸/日的中水處理站正加緊建設(shè)，年內(nèi)即可建成。三是按照“集中處理為主，集中和分散相結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌考慮污水再生利用。目前，全市已建成小型污水處理及中水回用項(xiàng)目63個(gè)，處理規(guī)模達(dá)8萬(wàn)噸/日，回用量4.6萬(wàn)噸/日，有效促進(jìn)了城市污水的資源化循環(huán)利用。

（四）調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大流域污染源治理力度。一是注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大結(jié)構(gòu)性污染防治力度。關(guān)停了19家1萬(wàn)噸以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)；對(duì)山東酒精總廠等一批重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了搬遷治理，在采取清潔生產(chǎn)工藝的同時(shí)，配套完善了水污染防治設(shè)施，污染物產(chǎn)生與排放量大幅下降。二是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對(duì)全市51家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)工作，相繼建成了濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司、中石化濟(jì)南分公司、山水集團(tuán)和濟(jì)南圣泉化工集團(tuán)等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，有效實(shí)現(xiàn)了污染物的源頭控制。三是強(qiáng)化了工業(yè)污染源的治理。2003年以來(lái)我市對(duì)××河流域內(nèi)45家主要污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或污染因子不能全面達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)實(shí)施了限期治理，全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。四是規(guī)范重點(diǎn)污水排放企業(yè)的排污口建設(shè)，目前已完成流域內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)排污口的普查工作，堅(jiān)決制止企業(yè)的偷排偷放行為。

（五）攻堅(jiān)破難，認(rèn)真解決突出環(huán)境問(wèn)題。由于多種原因，濟(jì)南裕興化工總廠外排廢水和鉻渣堆場(chǎng)對(duì)××河的污染一直沒(méi)有得到徹底解決，成為城市環(huán)境的巨大污染隱患。在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保局的指導(dǎo)和幫助下，我市下決心徹底解決裕興化工總廠的污染問(wèn)題。一是將鉻渣污染防治工作列入全市環(huán)保重要議事日程，市政府召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)專題進(jìn)行了研究和部署，并加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。二是加快整改進(jìn)度，完成督辦任務(wù)。今年2月份國(guó)家環(huán)保總局對(duì)裕興化工總廠鉻渣污染問(wèn)題掛牌督辦后，我市建立督辦檢查制度，做到每天必調(diào)度，三天必到現(xiàn)場(chǎng)，每周必有小結(jié)，加快了鉻渣污染治理步伐。目前該廠已按照國(guó)家環(huán)保總局批準(zhǔn)的整改方案，投資1200余萬(wàn)元，修建了雨水收集池、鉻渣圍擋墻和導(dǎo)流明渠，對(duì)鉻渣堆場(chǎng)進(jìn)行了圍擋、覆蓋，完成了全部整改事項(xiàng)。三是延伸循環(huán)鏈條，突破治理難點(diǎn)。經(jīng)多方論證考察，促成了濟(jì)鋼和裕興的合作，今年4月14日，濟(jì)鋼正式通過(guò)燒結(jié)煉鐵方式對(duì)鉻渣進(jìn)行處置，為困擾我市多年的鉻渣污染問(wèn)題找到了有效的解決途徑，同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間廢物的循環(huán)利用，成功的走出了一條變廢為寶、資源節(jié)約的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。目前已處置鉻渣1.51萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2007年底前可全部處置堆存鉻渣。四是著眼徹底根治，實(shí)行整體搬遷。市政府成立了以楊佩欽副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，經(jīng)委、發(fā)改委、土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)部門為成員的濟(jì)南裕興化工總廠搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決搬遷中遇到的實(shí)際問(wèn)題，組織裕興化工總廠編制完成了《濟(jì)南裕興新廠一期項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃》，正在進(jìn)行搬遷項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。五是提早謀劃裕興化工總廠搬遷后的土壤修復(fù)問(wèn)題。為確保該廠搬遷后不留隱患，我市正組織專門力量，對(duì)裕興化工總廠土壤污染的種類、范圍、強(qiáng)度、數(shù)量和土壤修復(fù)的技術(shù)方案、修復(fù)費(fèi)用等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，為下步土壤修復(fù)工作提供科學(xué)依據(jù)。

（六）堅(jiān)持源頭控制，把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。一是在項(xiàng)目審批中認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極鼓勵(lì)和支持科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、污染排放少的項(xiàng)目；對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決拒批。二是在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作中，把清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)從原材料選用、產(chǎn)品方案、能源資源消耗、污染防治措施等各個(gè)環(huán)節(jié)選用清潔生產(chǎn)技術(shù)，并以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化，減少污染物排放量。三是切實(shí)抓好“以新帶老”，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造，增加環(huán)保投入，促進(jìn)企業(yè)對(duì)原有污染源進(jìn)行治理，削減污染物排放量。三年來(lái)，全市共審批各類建設(shè)項(xiàng)目2149個(gè)，拒批各類不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能耗高、污染重的小印染、小電鍍、小煉油等建設(shè)項(xiàng)目60多個(gè)；驗(yàn)收各類建設(shè)項(xiàng)目407個(gè)，新增廢水處理能力13970噸/日，削減cod排放量8960噸/年，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)不增污的目標(biāo)。

今年我市按照國(guó)家清理固定資產(chǎn)投資的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查，共檢查各類建設(shè)項(xiàng)目459個(gè)，檢查發(fā)現(xiàn)違法項(xiàng)目41個(gè)，其中屬于國(guó)家和省管的14個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)省環(huán)保局；屬于市管的27個(gè)項(xiàng)目全部依法進(jìn)行了處理。今年三季度又對(duì)上半年新開(kāi)工的142個(gè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了重點(diǎn)清理，對(duì)無(wú)環(huán)評(píng)批復(fù)文件的16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)并全部落實(shí)到位。

（七）依法強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。近年來(lái)，我市相繼組織開(kāi)展了“嚴(yán)查水環(huán)境違法行為遏止污染反彈專項(xiàng)行動(dòng)”、“嚴(yán)查××河流域水環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)”、“整治違法排污保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”、“環(huán)境安全大檢查”等多項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，采取定期檢查和巡查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查和普查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合，加大了監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，對(duì)違法超標(biāo)排污企業(yè)依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，始終保持了對(duì)不法排污行為的高壓態(tài)勢(shì)。在今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中，全市共出動(dòng)檢查人員7101人（次），現(xiàn)場(chǎng)檢點(diǎn)排污單位3715家（次），市政府對(duì)8家環(huán)境違法案件進(jìn)行了掛牌督辦，對(duì)15家不正常使用水污染物處理設(shè)施超標(biāo)排放的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，各縣（市）區(qū)政府也對(duì)37家重點(diǎn)環(huán)境違法案件進(jìn)行了掛牌督辦，并通過(guò)新聞媒體予以曝光，接受社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)違法排污企業(yè)產(chǎn)生了極大的震懾作用，有效打擊了環(huán)境違法行為。

（八）依靠科技手段，對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)××河流域排污單位的監(jiān)督管理，2005年我市組織開(kāi)展了廢水污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)改造建設(shè)工作，首先在××河流域廢水排放量占市區(qū)廢水排放總量60%的10家排污單位安裝了11套廢水污染源在線自動(dòng)監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)了對(duì)××河流域重點(diǎn)排污單位污染物排放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。今年又對(duì)14家重點(diǎn)廢水污染源企業(yè)下達(dá)了安裝廢水污染源在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的計(jì)劃，年底可完成安裝工作，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)××河流域重點(diǎn)排污單位污染物排放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（九）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力減輕農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染。近年來(lái)，我市共認(rèn)證國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品78個(gè)，綠色食品30個(gè)，有機(jī)食品6個(gè)。以噴、滴、管灌、渠道防滲為主要形式推廣節(jié)水新技術(shù)，發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)，發(fā)展節(jié)水灌溉面積33.33萬(wàn)畝。全市有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成《環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。近期完成了全市140家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染狀況的摸底調(diào)查工作，并制定了污染治理計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便和污水的無(wú)害化處理和資源化利用，有效降低面源污染，改善××河水質(zhì)。

二、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，盡管我市在××河流域污染防治方面做了大量的工作，但由于歷史欠帳等多方面因素的影響，仍存在一些問(wèn)題：一是××河濟(jì)南段水質(zhì)與過(guò)去相比雖有好轉(zhuǎn)，但除源頭區(qū)外，其他河段仍為劣ⅴ類水體，××河綜合防治任務(wù)仍然十分艱巨。二是城市水污染控制基礎(chǔ)設(shè)施不完善，污水處理能力不足，收集管網(wǎng)不配套，雨污混排，現(xiàn)有污水處理廠不能滿負(fù)荷運(yùn)行；市政污水處理設(shè)施管理和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化程度低。三是結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題仍然存在，個(gè)別企業(yè)違法排污的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究并逐步加以解決。

三、下一步的工作安排

濟(jì)南是××河的發(fā)源地。實(shí)現(xiàn)“××河變清”的目標(biāo)，是省委、省政府的明確要求，也是廣大人民群眾的共同愿望。今后，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）全面落實(shí)“十一五”水污染物總量削減任務(wù)。按照《濟(jì)南市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，加大監(jiān)督檢查力度，做到責(zé)任到位、措施到位、工作落實(shí)到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)水污染物總量削減目標(biāo)。

（二）進(jìn)一步加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是開(kāi)工建設(shè)××河濟(jì)南段綜合治理工程。結(jié)合“南水北調(diào)”東線輸水工程的實(shí)施，對(duì)××河濟(jì)南段進(jìn)行全面綜合治理，使××河水變清，實(shí)現(xiàn)防洪、生態(tài)、景觀的有效結(jié)合，建立起人水和諧的流域生態(tài)環(huán)境。二是加快市內(nèi)主要河道截污步伐。在今年工作基礎(chǔ)上，2007年完成市區(qū)內(nèi)興濟(jì)河、柳行河、全福河部分河段的截污整治工作；2008年完成市區(qū)內(nèi)工商河、東濼河、西濼河、興濟(jì)河、柳行河、全福河等六條河道所有河段的截污整治工作；2009年完成臘山河、大辛河的綜合整治工作。三是今年完成濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、二廠改制工作，并使污泥得到無(wú)害化處理；加快章丘污水處理廠二期工程建設(shè)，年底前竣工投用，新增污水處理能力2.5萬(wàn)噸/日、中水回用量1萬(wàn)噸/日；2008年底前建成灘頭污水處理廠，同時(shí)完成污泥處置設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)，城市污水集中處理率達(dá)到80%以上。四是堅(jiān)持城市污水集中處理與分散處理相結(jié)合的原則，根據(jù)城市污水管網(wǎng)的建設(shè)情況，因地制宜，建設(shè)區(qū)域性污水處理站，以利于中水回用，實(shí)現(xiàn)污水資源化。今年年底前，力爭(zhēng)完成11個(gè)在建的區(qū)域性小型污水處理站的建設(shè)，新增中水處理能力3.1萬(wàn)噸/日，全市區(qū)域中水處理能力達(dá)到11.1萬(wàn)噸/日。

（三）積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，扶持發(fā)展污染小、耗水少、效益高的生態(tài)環(huán)保型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，制定重點(diǎn)匯水區(qū)禁止、限制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)名錄并向社會(huì)公布。制定有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的地方性法規(guī)和配套政策，體現(xiàn)鼓勵(lì)類、限制類、禁止類的政策導(dǎo)向；進(jìn)一步完善資源開(kāi)發(fā)管理制度，完善資源開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)水資源的循環(huán)利用。大力推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)企業(yè)走新型工業(yè)化道路。

（四）繼續(xù)嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)，大力推行排污許可證制度。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理自上而下的監(jiān)督檢查責(zé)任制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)終身負(fù)責(zé)制，切實(shí)加大源頭控制力度。對(duì)河流沒(méi)有環(huán)境容量、嚴(yán)重缺水和地下水超采的地區(qū)，不得新上增加排污總量、影響水環(huán)境質(zhì)量和耗水量高的項(xiàng)目。按照水環(huán)境容量和水資源保證能力，對(duì)污染源排污量進(jìn)行分配核定和動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格控制排污總量。大力推行排污許可證制度，依法按總量控制要求發(fā)放排污許可證，把總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。2007年底前，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)和投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠發(fā)放排污許可證。2008年底前，完成所有排污單位排污許可證發(fā)放工作。自2009年起，所有排污單位實(shí)行持證排污。

（五）繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度，解決突出環(huán)境問(wèn)題。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完不成治理任務(wù)的，實(shí)施停產(chǎn)治理，對(duì)經(jīng)停產(chǎn)治理不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停。2007年底前，全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。積極督促裕興化工總廠全面落實(shí)國(guó)家環(huán)保總局掛牌督辦和省政府提出的搬遷要求。

（六）深入開(kāi)展嚴(yán)查違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，把整治違法排污保障群眾健康專項(xiàng)檢查活動(dòng)引向深入。著重解決企業(yè)“守法成本高、違法成本低”的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、超標(biāo)排污或偷開(kāi)偷排、嚴(yán)重污染環(huán)境、損害人民群眾身心健康的不法企業(yè)，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)肅查處，實(shí)施限期治理、責(zé)令停業(yè)整頓直至關(guān)閉，并通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)曝光，加強(qiáng)宣傳和警示教育，達(dá)到處理一個(gè)、震懾一批、影響一片的效果。建立健全污染事件責(zé)任追究制度，實(shí)行單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)制，對(duì)造成環(huán)境污染單位的上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理；造成環(huán)境污染事故的，依法追究其刑事責(zé)任。

四、幾點(diǎn)建議

我市××河綜合治理工程是××河流域污染防治工作的重要內(nèi)容，對(duì)整體改善××河水質(zhì)將產(chǎn)生十分重大的作用。為做好這項(xiàng)工作，提出如下建議：

一是××河綜合治理工程與南水北調(diào)工程密切銜接，同步實(shí)施。南水北調(diào)輸水暗渠自西向東穿越濟(jì)南市區(qū)，目前，渠頂標(biāo)高偏高，這將對(duì)我市北部沿河道路橋梁、市政管線、城市景觀等產(chǎn)生不利影響。建議省南水北調(diào)工程主管部門采取技術(shù)措施，盡量降低渠頂標(biāo)高；考慮到部分暗渠渠頂與規(guī)劃道路重合，建議將重合部分按城市道路設(shè)計(jì)；暗渠的外立面也要盡量考慮城市景觀的要求。

二是按照“自求平衡、滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)”的指導(dǎo)思想，××河綜合治理工程將帶動(dòng)兩岸城市建設(shè)，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)收益平衡綜合治理工程投入，以減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。建議省里在用地指標(biāo)以及土地開(kāi)發(fā)政策方面予以支持，并將××河兩側(cè)拆遷安置納入經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃，同時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決高壓線遷建等問(wèn)題。