引論：我們?yōu)槟砹?3篇人口老齡化現(xiàn)狀趨勢的分析范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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[中圖分類號]F323.89 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）14-0-01

0 引 言

21世紀(jì)之后，包含中國在內(nèi)的多數(shù)國家已經(jīng)出現(xiàn)人口老齡化的現(xiàn)象。人口老齡化已經(jīng)成為阻礙社會發(fā)展的重要因素，現(xiàn)已成為一個世界性的問題，世界發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家都在積極尋求應(yīng)對人口老齡化的措施。中國，作為世界第一人口大國，人口老齡化問題也十分嚴(yán)重，且比預(yù)期提前到來，這也意味著中國人口老齡化的形勢是更為嚴(yán)峻的。一方面，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展受人口老齡化影響較大，開始出現(xiàn)經(jīng)濟增長緩慢現(xiàn)象。另一方面，如果社會保障制度和措施的制定不能跟上人口老齡化發(fā)展的步伐，將會導(dǎo)致一系列社會問題的出現(xiàn)，影響社會安定。因此，面臨人口老齡化這一現(xiàn)象，要如何有效化解人口老齡化危機？如何有效應(yīng)對這這一問題？本文在對我國人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀及形成原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，探討了如何有效應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的問題。

1 我國人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀和原因的分析

1.1 中國人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀分析

20世紀(jì)90年代以來，中國的老齡化進(jìn)程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6 299萬人增加到2000年的8 811萬人，占總?cè)丝诘谋壤?.57%上升為6.96%，目前中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。預(yù)計到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%。同時，老年人口高齡化趨勢日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7 400多萬人。上述數(shù)據(jù)顯示，我國老年人口規(guī)模呈現(xiàn)總量擴張、增量提速的發(fā)展態(tài)勢，人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)正逐步增加。

1.2 我國人口老齡化形成原因分析

人口老齡化是我國當(dāng)前社會發(fā)展的主要障礙，已開始制約社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。中國人口老齡化進(jìn)程不斷加快的原因表現(xiàn)在多方面。然而，人口老齡化最直接和最主要的原因是我國實行的計劃生育政策，該政策導(dǎo)致我國人口生育率較低。計劃生育的政策是與我國20世紀(jì)80年代的國情相適應(yīng)的，當(dāng)時國家人口增長過快。但是，當(dāng)前我國的基本國情已經(jīng)出現(xiàn)改變，人口增長速度呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展及科學(xué)醫(yī)療水平的改善，人類的壽命相比以前已經(jīng)大大延長。社會主義發(fā)展過程中多重因素相互作用，導(dǎo)致我國社會人口中，老年人口比重相對提高，但是年輕人的比重卻呈現(xiàn)出下降趨勢，最終表現(xiàn)為我國社會中人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，我國提前進(jìn)入老齡化社會。

2 完善社會保障制度，積極應(yīng)對人口老齡化問題

2.1 建立系統(tǒng)完善的老年醫(yī)療保障體系

健康是老年人晚年生活中最關(guān)心的一部分，其關(guān)系到老年人能否享受到較高質(zhì)量的晚年生活。老年人只有擁有健康的身體，才能積極地參與社會活動。但是，我國當(dāng)前社會出現(xiàn)看病難及看病貴的問題，而老年人身體免疫力較差，更容易患病，且容易患心腦血管疾病和一些慢性病。這些問題都顯示出老年人的醫(yī)療保健問題是至關(guān)重要的。完善老年人醫(yī)療保健體系，首先要提高其醫(yī)療保險報銷的比例，完善對老年人的醫(yī)療救助，還可以通過商業(yè)保險為老年人就醫(yī)創(chuàng)造額外保障。

2.2 建立完善合理的養(yǎng)老保險，保障老年人的基本生活

縱觀養(yǎng)老社會保障制度，可以發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險的建立是非常重要的，因為養(yǎng)老保險是保障老年人基本生活水平的重要措施，也是老年人日常生活中較為重要的經(jīng)濟來源。因此，人口老齡化背景下，國家要通過完善養(yǎng)老保險措施，保證老人年基本生活有穩(wěn)定的養(yǎng)老金，這也是其積極生活和參與社會的基本物質(zhì)保障。政府在完善養(yǎng)老保險措施中，要明確自己的責(zé)任，并且能夠承擔(dān)轉(zhuǎn)制成本，政府要在完善養(yǎng)老保險中發(fā)揮積極作用。

2.3 鼓勵老年人積極與社會接觸互動，努力實現(xiàn)自我價值

老年人雖然已經(jīng)脫離了工作崗位，但其自身能力卻是不可忽視的，對社會發(fā)展仍有積極促進(jìn)的作用。因此，老年人可以在自身健康狀況良好的情況下，主動與社會接觸，努力實現(xiàn)在社會和諧發(fā)展中的自我價值，即要“老有所用”。在推動老年人主動參與社會中，需明確政府的主導(dǎo)作用和主體地位，政府要在社會發(fā)展實際情況的基礎(chǔ)上，制定利于老年人參與社會的措施，并加大宣傳力度。例如，政府可以建立老年人相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，對那些技術(shù)精湛及受過高等教育的老人建立系統(tǒng)的檔案，為老年人就業(yè)建立合適的渠道。

3 結(jié) 語

人口老齡化給社會發(fā)展帶來了較大的困難，是對老年社會保障制度的一種挑戰(zhàn)。在人口老齡化現(xiàn)象高峰出現(xiàn)之前，要抓住當(dāng)前社會保障制度發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，建立更為合理且能夠持續(xù)性發(fā)展的社會養(yǎng)老金機制，引導(dǎo)個人儲蓄養(yǎng)老，積極解決并且完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度的銜接問題，完善我國老年人社會保障制度。

主要參考文獻(xiàn)

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1 人口老齡化現(xiàn)狀

1.1世界人口老齡化現(xiàn)狀 據(jù)官方統(tǒng)計，2006年世界60歲以上的老年人口達(dá)到6.88億，預(yù)計2050年這一數(shù)字將達(dá)到20億，其中有70多個國家的老年人口已達(dá)到或超過人口總數(shù)的10％，已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化社會[1]。

1.2我國人口老齡化現(xiàn)狀及特點 我國人口老齡化已是一個不爭的事實。人口學(xué)家曾預(yù)測[2]，到2040年我國65歲以上人口達(dá)到3.12億后仍會繼續(xù)上升。與其他國家相比，我國人口老齡化具有以下特點:（1）人口老齡化提前到達(dá)高峰；（2）在社會經(jīng)濟不太發(fā)達(dá)狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化，呈現(xiàn)出“未富先老”；（3）經(jīng)濟和社會等各種矛盾錯綜復(fù)雜，使得解決人口老齡化問題更為艱巨。

2 社區(qū)老年護(hù)理現(xiàn)狀

2.1國外社區(qū)老年護(hù)理現(xiàn)狀

2.1.1美國社區(qū)老年護(hù)理已經(jīng)形成了較為完善的服務(wù)模式。如形成了“醫(yī)院—社區(qū)護(hù)理機構(gòu)—家庭護(hù)理機構(gòu)”的服務(wù)設(shè)施，建立了“疾病護(hù)理預(yù)防保健生活照顧”為一體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時在社區(qū)老年護(hù)理的研究上也取得了成就，如安德遜的“與社區(qū)為伙伴”的模式[3]。

2.1.2按聯(lián)合國制定的65歲以上老年人占總?cè)丝诘?％以上為老年型社會的標(biāo)準(zhǔn)，澳大利亞早在1940年就已步入老年型社會[4]。澳大利亞的養(yǎng)老機構(gòu)大致可分為兩類：一是老年護(hù)理院和老年公寓等護(hù)理院所，為老年人提供專業(yè)或非專業(yè)護(hù)理服務(wù)；二是社區(qū)和家庭養(yǎng)老，主要為老年人提供上門的非專業(yè)護(hù)理服務(wù)[5]；社區(qū)護(hù)理模式主要為居住性老年護(hù)理和老年病房的治療與護(hù)理。

2.1.3隨著老齡化社會的不斷推進(jìn)，日本的老年護(hù)理已走在世界的前列。日本建立了醫(yī)療、保健、福利、介護(hù)、療養(yǎng)院、老人保健中心、康復(fù)機構(gòu)、托老所、家庭護(hù)理、小規(guī)模多功能住宅護(hù)理、老年癡呆專用設(shè)施日間托管服務(wù)等一系列福利設(shè)施[6]。

2.2我國社區(qū)老年護(hù)理的現(xiàn)狀

2.2.1港臺地區(qū) 臺灣、香港等地區(qū)在探索老年人護(hù)理體系構(gòu)建方面有豐富經(jīng)驗。如香港特區(qū)政府極力推行老年照護(hù)服務(wù)[7]，形成了科學(xué)完善的老年照護(hù)體系。這一體系由醫(yī)院老年?？?、老年人日間醫(yī)院、長者社區(qū)支援服務(wù)、安老院和寧養(yǎng)服務(wù)組成，承擔(dān)全港老年人的照護(hù)任務(wù)。香港各個社區(qū)設(shè)有老年日間活動護(hù)理中心（托老所），如梅艷芳長者日間護(hù)理中心、社會福利署資助的社區(qū)老人護(hù)理中心等，讓老人在社區(qū)中獲得醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，并緩解家庭的養(yǎng)老壓力等。

2.2.2內(nèi)陸地區(qū) 上海是我國內(nèi)陸最早開展社區(qū)的城市之一，也是取得成果最好的城市之一。目前的老年護(hù)理機構(gòu)主要有：老年護(hù)理院、養(yǎng)老院、家庭病床和居家養(yǎng)老四種形式[8]。“大慶模式”的老年護(hù)理工作形成以“核心醫(yī)院—二級地方醫(yī)院—社區(qū)服務(wù)站”一體化的老年護(hù)理網(wǎng)絡(luò)[9]。南京建立社區(qū)老年人家庭養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心[10]。

3 社區(qū)老年護(hù)理的發(fā)展趨勢

隨著生物—心理—社會醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代護(hù)理的目標(biāo)指向個人、家庭、人群和社會提供衛(wèi)生保健支持，預(yù)防疾病，促進(jìn)健康和提高生命質(zhì)量。老年社區(qū)護(hù)理是解決老齡化帶來的醫(yī)療保健需求增加的最佳途徑，它是把治療、健康教育和康復(fù)服務(wù)融為一體，起到了促進(jìn)健康和預(yù)防疾病的作用。

國內(nèi)外都已形成了多元化的老年護(hù)理模式，而長期護(hù)理服務(wù)需要迫切，呈逐漸擴大趨勢。長期護(hù)理服務(wù)的提供包括兩大類：市場提供的服務(wù)和非市場提供的服務(wù)。前者是指機構(gòu)護(hù)理服務(wù)和家庭護(hù)理服務(wù)，后者主要指由服務(wù)對象家庭成員和親朋好友或志愿者提供的護(hù)理服務(wù)。“機構(gòu)”與“居家”結(jié)合，既提供機構(gòu)養(yǎng)老的全面的專業(yè)化的照料服務(wù)，也同時實現(xiàn)了居家養(yǎng)老的舒適、便利與溫情。

從世界范圍老齡化的形式來看，大力發(fā)展社區(qū)老年護(hù)理是解決人口老齡化的一項重要措施，因此，催生了多元化的老年護(hù)理模式，為解決老年人的身心健康問題提供了有力的支持。

參 考 文 獻(xiàn)

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我國經(jīng)濟經(jīng)歷了十幾年的高速發(fā)展階段，自2012年起，我國經(jīng)濟迎來了新常態(tài)，其實指的是經(jīng)濟增速放緩，主張經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，向更綠色更可持續(xù)發(fā)展的方面發(fā)展。從2012年至2015年上半年，我國GDP增速分別為7.65%，7.67%，7.4%及7%。雖然增長速度放緩，但不管是人均生產(chǎn)總值還是總生產(chǎn)總值在世界上仍然很可觀。

一、我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢特征

國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%稱之為人口老齡化。隨著我國經(jīng)濟快速增長，綜合國力的增強，人文意識的不斷變化及計劃生育政策的大力實施，我國人口老齡化現(xiàn)象越來越突出。

（一）人口老齡化現(xiàn)狀

我國勞動人口為15-64歲，從1982年的62517萬人增加到2013年的100582萬人，年均增加1464萬人；勞動人口占比從1982年的61.5%增加到2013年73.9%，年均增加0.48%。同時，我國老年人口數(shù)量也有顯著增長，大于等于65歲人口數(shù)量從1982年的4991萬人至2013年增加到13161萬人，年均增加314萬人；老齡人口比重從4.9%增加到9.7%，年均增加了0.18%。

（二）人口老齡化趨勢特征

1.老年人口基數(shù)大

根據(jù)2014年中國統(tǒng)計年鑒，我國總?cè)丝跒?36782萬人，從年齡結(jié)構(gòu)來看，16周歲以上至60周歲以下（不含60周歲）的勞動年齡人口91583萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?6.96%，60周歲及以上人口21242萬人，占總?cè)丝诘?5.53%，65周歲及以上人口13755萬人，占總?cè)丝诘?0.1%。60歲以上人口占10%就已經(jīng)達(dá)到老齡化而我國老齡化人口數(shù)量已經(jīng)超過國際水平5%左右。

2.老年人口增速快

我國老齡化人口占總?cè)丝诒壤龔?%到10%所用的時間為16年，而法國同樣的增長幅度卻用了75年，我國遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于法國所用的時間，首先由于我國計劃生育政策的大力實施和人民生活觀念的轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生成為主流思想。其次，隨著生活水平提高，人們飲食變得科學(xué)，醫(yī)療保健設(shè)施的提高均提高了人們的壽命。

3.高齡化趨勢明顯

截止到2013年，根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)表明60歲以上人口為166517萬人，高領(lǐng)80歲以上的人口為19887萬人，占老齡化人口11.94%，而老齡化人口占總?cè)丝诘谋壤秊?4.89%，以2000年為例，60歲以上人口為萬人，高齡在80歲以上人口為萬人，占60歲以上人口的，老齡化人口比率為

4.地區(qū)之間老齡化差異較大

我國的發(fā)達(dá)城市如上海、天津等地已經(jīng)達(dá)到了人口老齡化，中部城市如河北省、河南省人口老齡化比率分別為9.2%和8.8%，但西部一些偏遠(yuǎn)地區(qū)如、新疆的老齡化率分別為5.2%和6.4%，東西部的人口老齡化比率相差太大，幾乎成了兩倍關(guān)系。

二、中國進(jìn)入新常態(tài)，人口老齡化未來挑戰(zhàn)

（一）對社會的影響

首先，加大了子女贍養(yǎng)壓力。在人口自然出生率和自然死亡率同時降低的情況下，每個家庭都有一個子女那會承擔(dān)起贍養(yǎng)4位老人的義務(wù)，在當(dāng)今社會這種多重壓力并存的社會又給當(dāng)代的年輕人多了層壓力。其次，生產(chǎn)力的下降。生產(chǎn)力的行為主體是人，生產(chǎn)力的強弱結(jié)果和人的勞動有直接的關(guān)系，人口老齡化的加劇使得勞動力受限，造成生產(chǎn)力的下降。再次，政府養(yǎng)老體系表現(xiàn)出不完善。要適應(yīng)我國目前老齡化的速度，就要完善養(yǎng)老制度。

（二）對文化的影響

我國有著悠久的歷史、從古至今傳承幾千年的文化，如今老齡化的加快讓中國的尊老愛幼孝敬父母優(yōu)良傳統(tǒng)美德再次得到升華。我們生活在人口老齡化的社會，就要尊重老年人的需要，大力推薦老年人文化，豐富老年人業(yè)余生活。

（三）對經(jīng)濟的影響

隨著老齡化的加速增長，勞動供給能力的下降也會越來越顯著，進(jìn)而勞動成本會提高，企業(yè)生產(chǎn)成本也會提高，連動著物價的提高，出口競爭力的下降，一系列的連鎖反應(yīng)也會孕育而生。由于老齡化，老年人的精神追求和物質(zhì)享受與非老年人截然不同，引起消費結(jié)構(gòu)會出現(xiàn)相應(yīng)的變化，進(jìn)而對經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成相應(yīng)的影響。

（四）對科技的影響

科技的發(fā)展離不開人類的智慧，當(dāng)一個社會處于老齡化階段勢必會影響科技的進(jìn)步，所謂孩子都是祖國的花朵，當(dāng)鮮花不再多，祖國的未來會缺乏改變現(xiàn)狀的動力，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步受阻。但也會應(yīng)運而生適應(yīng)老年人的智能產(chǎn)品，促使現(xiàn)在科技的成長。

三、實證分析

（一）模型建立

根據(jù)我國人口老齡化現(xiàn)狀、特征及時間序列數(shù)據(jù)形成的散點圖，利用計量經(jīng)濟方法Granger因果檢驗來分析人口老齡化影響因素，進(jìn)而建立線性回歸模型來分析人口老齡化具體影響因素。為了沒有“偽回歸”的模型，在進(jìn)行變量間Granger因果檢驗之前，應(yīng)對變量的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗，即單位根檢驗。本文采用ADF法進(jìn)行檢驗，用到的數(shù)據(jù)有65歲以上人口老齡化率（記為y）老年撫養(yǎng)比（記為x1）、死亡率（x2）、每千人衛(wèi)生技術(shù)人員（x3）、醫(yī)療機構(gòu)（x4）、出生率（x5）、城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款年底余額（x6），其均為1994年至2013年（數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計年鑒檢）驗結(jié)果均顯示為平穩(wěn)數(shù)據(jù)。

建立多元回歸模型為：yi=b0+b1x1i+b2x2i+b3x3i+b4x4i+b5x5i+b6x6i+ui

本文利用格蘭杰因果檢驗研究影響人口老齡化的因素，所以以人口老齡化為因變量其余因素為自變量，通過eviews7.2得出老年撫養(yǎng)比、死亡率、每千人衛(wèi)生技術(shù)人員與老齡化有明顯的因果關(guān)系，而醫(yī)療機構(gòu)、出生率、城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款年底余額與人口老齡化無明顯因果關(guān)系，將三個影響因素進(jìn)行回歸得到的回歸方程為：=-4.27+0.88x1+0.46x2-0.17x3

最終利用逐步回歸法對人口老齡化有影響的因素進(jìn)行逐步回歸得到的方程為：

=-3.70+0.84x1+0.35x2

（二）模型檢驗

1.模型的顯著性和擬合優(yōu)度檢驗

逐步回歸得到的方程為：=0.84x1+0.35x2-3.70

t=（16.32）（1.79）（-4.18）

R2=0.98 F=535.43

此模型中F（2，17）=535.43，在a=0.1時，查F分布表得（2，17）=2.64，而535.43>2.64，所以解釋變量和解釋變量回歸的方程總體上顯著。

在a=0.1時，查表得t（17）=1.74，三個t值的絕對值均大于1.74且通過了顯著性檢驗。R2=0.98表明擬合優(yōu)度較高，對實際解釋能力強。

2.異方差檢驗

由于經(jīng)濟現(xiàn)象是錯綜復(fù)雜的，所以在實際經(jīng)濟現(xiàn)象中異方差性問題大量存在，在此要對模型進(jìn)行異方差檢驗。

由eviews7.2得出的結(jié)果，r2=0.33，nr2=6.12>x20.1（2）=4.61，所以此函數(shù)存在異方差性，由nr2對應(yīng)的p值0.0367小于0.1，也可說明存在異方差性。

接下來要消除異方差性，采用模型的對數(shù)變換，對因變量和自變量取對數(shù)后檢驗其異方差性，此時，取對數(shù)后的回歸方程為了滿足顯著性，去掉取對數(shù)后的，定義取對數(shù)后的x1為x7，y為y1，y1=-1.03+1.29x7

t=（-10.15）（30.18）

R2=0.98 F=910

查表在a=0.05時，t（18）=2.101F（1，18）=4.41，滿足顯著性檢驗；r2=0.18，nr2=3.51

3.自相關(guān)檢驗

本文利用DW檢驗，當(dāng)DW滿足du≤DW≤4-du時，即非自相關(guān)。查表du=1.41，DW=1.6，所以不存在自相關(guān)性。

四、模型的分析

通過建立的模型可知，老年撫養(yǎng)因素相對于本文其他幾個因素來講相當(dāng)重要，其他條件不變時，老年撫養(yǎng)比率增加1%，人口老齡化率增加1.29%，贍養(yǎng)老人不只是吃飽穿暖，在滿足老人基本生活衣、食的條件還要考慮住、行問題。

在經(jīng)濟新常態(tài)和人口老齡化的背景下，我國經(jīng)濟處于平穩(wěn)增速階段，人口老齡化的加速不斷促使醫(yī)療和保險業(yè)的發(fā)展，老人對醫(yī)療的需求遠(yuǎn)超過成人，但由于需求大于供給，看病難的問題沒有解決，由此，我們的醫(yī)療事業(yè)有很大的提高潛力，政府要加強醫(yī)療改革的監(jiān)管，擴大醫(yī)科大學(xué)招生人數(shù)，多在二線城市建立老年人高發(fā)病癥醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)施配備齊全，城鎮(zhèn)多設(shè)立社區(qū)醫(yī)院，提高社區(qū)醫(yī)院質(zhì)量，養(yǎng)老保障普及全國；另一方面，首先為了減小政府和家庭負(fù)擔(dān)，保險公司應(yīng)適應(yīng)老齡化社會多創(chuàng)新與老年人有關(guān)的險種，其次可以使得保險行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，進(jìn)一步拓寬了保險業(yè)務(wù)。如今，大數(shù)據(jù)時代的到來，使得醫(yī)療業(yè)和保險業(yè)相互促進(jìn)，利用醫(yī)療數(shù)據(jù)即可分析大病險種，通過投保數(shù)量又可獲得哪些病例屬于高發(fā)癥，更加針對培養(yǎng)專業(yè)性人才。

老年人在退休后，最大的特點是時間充足，休閑旅游打發(fā)時間與此同時讓精神生活變得豐富多彩。由于自身年老出于身體和安全方面再加上子女工作繁忙，大部分老人會選擇在小區(qū)里、公園內(nèi)鍛煉身體。所以國家要做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?；蛘吒鷪F(tuán)旅游，首先站在國家的角度，開發(fā)建造適合老年人旅游觀光的景區(qū)既可以刺激國內(nèi)老人消費，贏得口碑，進(jìn)一步得到國外游客觀賞，讓中國旅游文化走出去。其次站在企業(yè)的角度，企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)性人才積累老年人在戶外特點，專門帶老年團(tuán)，旅游業(yè)的發(fā)展還可帶動其上下游的交通業(yè)和餐飲業(yè)的發(fā)展。綜上，在適應(yīng)中國的老齡化發(fā)展的同時還可帶動經(jīng)濟的進(jìn)步。

（作者單位：河北大學(xué)）

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篇5

一、我國人口老齡化現(xiàn)狀

從總體來看,截止2008年底,我國60歲以上老年人有1.4億,占總?cè)丝诘?2%,預(yù)計到本世紀(jì)中葉,我國老年人口將占總?cè)丝谌种灰陨?超過4.3億。同時我國的人口老齡化還有以下特點:

1.人口基數(shù)大。我國總?cè)丝趯⒔?4億,占世界總?cè)丝?0%,基數(shù)非常大。

2.發(fā)展速度快。從1982年到1999年,我國僅僅用了17年的時間,就進(jìn)入了老齡化社會,而西方國家一般需要幾十甚至上百年。在2000年到2007年的7年中,我國的人口老齡化年均增長率更高達(dá)3.2%,約為總?cè)丝谠鲩L速度的5倍。

3.老齡化,高齡化,空巢化同時發(fā)生。不同于他國的先老齡化,后高齡化,我國是“三化”同時發(fā)生,給我國應(yīng)對老齡化問題增加了不小的難度。

4.老齡化先于現(xiàn)代化。老齡化一般發(fā)生在西方發(fā)達(dá)國家,而我國還是中低收入國家,尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化。因此老齡化問題勢必會對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

二、我國人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響

人口老齡化的發(fā)展往往會給一國的經(jīng)濟帶來負(fù)面影響,老齡化程度越高,發(fā)展速度越快,其給經(jīng)濟增長帶來的阻力就越大。本文將從以下幾個方面來探討,人口老齡化給我國經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn):

1.人口老齡化對勞動力市場的影響。根據(jù)人口學(xué)的規(guī)律,進(jìn)入老齡化社會后,我國的就業(yè)人口將不斷下降。目前我國經(jīng)濟的高速增長是依靠擁有富裕的勞動力這一優(yōu)勢進(jìn)行勞動密集型生產(chǎn)而取得的。而老齡化減少了勞動力的供給,勢必會削弱這個優(yōu)勢,使我國在國際競爭中處于劣勢。

2.人口老齡化對儲蓄水平的影響。有調(diào)查顯示,老年人口比重每增加1%,儲蓄率會相應(yīng)增加0.37%。我國一直是個高儲蓄,低消費的國家,內(nèi)需不足,過多地依賴出口是制約我國經(jīng)濟健康發(fā)展的重要因素。老齡化的發(fā)展會使這個問題惡化,是我國經(jīng)濟增長難以保持安全性和穩(wěn)定性。

3.人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)的影響。老年人是特殊生活用品,醫(yī)療保健以及護(hù)理服務(wù)的主要消費者,但總體來說,他們的消費意愿和消費能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于年輕人。因此,在一個老年人不斷增加的國家中,消費會持續(xù)下降,并間接影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4.人口老齡化對國家財政的影響。首先,國家難以負(fù)擔(dān)巨額的養(yǎng)老金,雖然個人和企業(yè)也承擔(dān)了部分,但目前我國的養(yǎng)老金缺口仍有1.3萬億元人民幣。預(yù)計到2030年,政府支付的養(yǎng)老金占國民收入的比重將超過10%,占工資總額的比重將超過30%,超過國際上劃定的警戒線,意味著國家財政和經(jīng)濟發(fā)展將陷入困境。其次,醫(yī)療保障資金將急速增加。老年人是醫(yī)療衛(wèi)生資料的主要消費者,是醫(yī)療保障制度的重要對象。到2030年,老年人口醫(yī)療費用將占GDP的8%―9%,增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP。最后,我國農(nóng)村人口養(yǎng)老問題形勢嚴(yán)峻。我國60%以上的老年人居住在農(nóng)村,但他們卻缺乏養(yǎng)老保險制度的保障。我國正在積極建設(shè)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,并準(zhǔn)備逐步建立針對農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障制度。這些都需要國家財政的支持。

三、促進(jìn)人口老齡化與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

人口老齡化是社會進(jìn)步的必然結(jié)果,是世界上每一個國家都必須接受的挑戰(zhàn),我國作為一個人口大國更不可能幸免。當(dāng)前,我國應(yīng)提出切實有效的措施,積極應(yīng)對這個問題。

1.放寬計劃生育政策。我國經(jīng)濟目前仍主要依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè),這個國情在短時間內(nèi)無法改變。人口老齡化帶來的就業(yè)人口的大幅減少,將使我國喪失勞動力這一最大優(yōu)勢,使經(jīng)濟受到重創(chuàng),因此放開二胎乃至三胎的生育政策會增加年輕人口,有效緩減老齡化給經(jīng)濟帶來的沖擊。

2.大力投資人力資源。人力資源一直都是我國經(jīng)濟發(fā)展的源泉,在勞動力數(shù)量無法增長的情況下,要想保持經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,就必須提高勞動力的質(zhì)量。

3.充分利用老年人資源。老年人盡管在體力上已衰退,但他們擁有青年人無法比擬的豐富的經(jīng)驗。開發(fā)老年人資源,不僅可以實現(xiàn)他們的價值,增加他們的收入,更可以彌補勞動力供給不足,維持經(jīng)濟快速發(fā)展。

4.大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。老年人是醫(yī)療保健,人壽保險等行業(yè)的主要消費人群。我國有1.4億的老年人口,其中蘊藏著巨大的商機,據(jù)測算我國每年老齡消費者有100億的購買力未能實現(xiàn)。如果可以充分開發(fā)這個前景廣闊的市場,將大大刺激我國內(nèi)需,緩解就業(yè)壓力,帶動經(jīng)濟增長。

5.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。改革開放至今,為了發(fā)揮比較優(yōu)勢,我國一直主要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。但是要想從根本上消除人口老齡化對經(jīng)濟的負(fù)面影響,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就必須不斷提高資本密集型,特別是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,使經(jīng)濟發(fā)展從高能耗、高投入、低收益向低能耗、低投入、高收益方向轉(zhuǎn)變。

總之,人口老齡化是社會發(fā)展的必然結(jié)果,是世界人口發(fā)展的普遍趨勢,其給經(jīng)濟增長帶來了不小的負(fù)面影響。我國作為一個未富先老的發(fā)展中國家,所面臨的、挑戰(zhàn)更加巨大,因此必須正確認(rèn)識人口老齡化現(xiàn)象,實施切實有效的措施,處理好人口老齡化與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

參考文獻(xiàn):

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篇6

1.1直接作用

老年人的收入水平影響了老年人的消費水平，由于老年人的收入水平較低，直接制約了其消費能力。中國老年人的人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于全國人均收入，并隨著年齡的增長，其收入水平越來越低，與平均水平的差距也會越來越大。老年人所特有的消費習(xí)慣也會直接影響居民消費水平。由于老年人的年齡限制，大多數(shù)老年人更多的關(guān)注商品的實用性和消費的合理性，并不會去追求名牌和時尚。同時老年人的閑暇時間過多，他們有時間和經(jīng)歷去找出最實惠的商品進(jìn)行消費，很少會有沖動性的購買行為。同時，其會更注重養(yǎng)生，在消費過程中，會更偏向與醫(yī)療保健類的消費品消費。

1.2間接作用

人口老齡化會影響儲蓄，進(jìn)而影響資本積累。根據(jù)莫迪利安尼的生命周期理論得知，老年人的消費來源多依靠中年時期的儲蓄，而并沒有收入來源，因此會減少儲蓄的積累。這就會增加社會總體的儲蓄，進(jìn)而增加資本積累。人口老齡化影響儲蓄，進(jìn)而間接影響了社會消費，影響消費水平。由于人口老齡化，就會減少勞動力的供給，同時，專門照顧老年人的勞動力需求有所增加，因此當(dāng)前勞動力共計面臨著巨大的挑戰(zhàn)，人力資源儲備減少。隨著人口老齡化程度的加深，勞動力供給下降趨勢越來越明顯，進(jìn)而會減少家庭收入，減少經(jīng)濟發(fā)展速度，間接對居民消費造成影響。人口老齡化還會影響長期產(chǎn)出水平，從而間接影響居民的消費。資本和勞動力能夠制約經(jīng)濟增長，而人口老齡化就會影響到資本和勞動力這兩個因素，從而間接影響我國經(jīng)濟的長期發(fā)展。在“十二五”期間，我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，由勞動力密集型向資金密集型轉(zhuǎn)變，人口老齡化會關(guān)系到社會資本積累能力和勞動力的質(zhì)量，進(jìn)而就會影響我國經(jīng)濟的長期產(chǎn)出。除此之外，老齡化進(jìn)程加快，老年人口增多，社會贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)就會增大，老年人福利財政支出增多，就會減少社會可用資金，制約經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級。

2.人口老齡化下的消費結(jié)構(gòu)

中國人口老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)峻，同時也面臨居民消費低迷的現(xiàn)象。通過對我國人口老齡化現(xiàn)狀和居民消費現(xiàn)狀的綜合分析，可以看出，老年人對于食物、衣著等生存資料消費并沒有過多要求，而對文教娛樂和醫(yī)療保健等發(fā)展資料消費有更多的需求，因此說，我國人口老齡化促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我國人口老齡化進(jìn)程不斷加快，與文教娛醫(yī)療保險、交通通信、居住消費占總消費比重的變動趨勢是一致的。老年人閑暇時間多，生活壓力小，并有一定的收入保障，他們因此就有能力文教娛樂消費，其更關(guān)注養(yǎng)生，會增加醫(yī)療保健品的消費。

二、中國人口老齡化下居民消費增長空間大

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會保障制度的不斷完善，老年人的收入有了一定的保障，在當(dāng)前現(xiàn)代社會消費觀念的影響下，就會向“既儲蓄又消費”的觀念轉(zhuǎn)變，老年人越來越注重消費質(zhì)量，追求發(fā)展型消費和享受型消費。老年人的消費觀念提升有利于提高居民整體消費水平，擴大我國的消費市場。其次，還有利于發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)市場。中國人口老齡化進(jìn)程加快，老年人規(guī)模巨大，老年人市場存在著巨大的商機，可以發(fā)展老年人專用品市場、老年人家政服務(wù)市場、老年人閑暇娛樂市場等等，讓老年人消費更加追求消費質(zhì)量、消費的舒適、方便和保健，擴大老齡產(chǎn)業(yè)市場。

三、促進(jìn)人口老齡化與消費可持續(xù)發(fā)展的建議

1.加快建立為老服務(wù)體系，增加社會福利支出

當(dāng)前，應(yīng)該增加養(yǎng)老金支出和老年社會福利費用支出，只有這樣，才會促進(jìn)人口老齡化與消費儲蓄的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前人口老齡化和高齡化現(xiàn)象加劇，無自理能力的老人也越來越多，對于一個普通家庭來說就是很大的負(fù)擔(dān)，對于家庭其他成員來說，輕者會影響工作，重者則會無法繼續(xù)工作造成家庭經(jīng)濟收入的降低，間接影響國民財富的增加。因此，要積極采取措施，完善為老服務(wù)體系，共建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.加快老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足老年人的消費需求

老年產(chǎn)業(yè)涉及一二三產(chǎn)業(yè)多個領(lǐng)域，不僅能夠?qū)Ξ?dāng)前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展有重要的意義，更重要的是能夠滿足老年人的多種需求。發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)我國的實際國情和老年人的需求特點，以及他們的實際消費水平。這就首先要發(fā)展老年人迫切需要的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，例如老年社區(qū)服務(wù)業(yè)、老年日常生活用品產(chǎn)業(yè)、老年旅游業(yè)等等，通過這些產(chǎn)業(yè)的日漸成熟，來帶動其他老年產(chǎn)業(yè)，全面啟動老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這不僅是提高居民消費的有效措施，也是滿足老年人消費需求的有效手段。

篇7

由于人類整體的結(jié)構(gòu)從以前的高出生率和高死亡率逐漸向低出生率和低死亡率轉(zhuǎn)化，使老齡人口的所占比例逐年提高。目前世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會，全球人口老齡化的趨勢已經(jīng)越來越明顯。

圖1 世界人口老齡化發(fā)展趨勢圖

同時，老齡化正在從“量變”向“質(zhì)變”轉(zhuǎn)變，老齡人口群體本身的平均年齡在逐漸增長，即老齡人口中高齡人口比例上升。從世界人口老齡化的發(fā)展趨勢（圖1）可知在未來幾十年里65歲以上的人口比例將快速增加，而與此同時80歲以上的人口比例也在增長，人口呈現(xiàn)出了高齡化。

（二）我國人口老齡化現(xiàn)狀

據(jù)全國老齡工作委員會辦公室在2006年發(fā)表的《中國人口老齡化的發(fā)展趨勢預(yù)測研究報道》，我國早在20世紀(jì)90年代開始就已逐步入老齡化社會，現(xiàn)在的中國正處在快速老齡化的階段。

表 1

從表1可看出中國65歲及以上的人口數(shù)量正在高速增長，占總?cè)丝诘谋壤苍谥鹉晟仙Ｍ瑫r數(shù)據(jù)還顯示出0-14歲的低齡段人口占總?cè)丝诘谋壤诓粩嘞陆?，其年增長率也在下降。老年人人口比例的上升和低齡人口比例的下降加劇了我國老幼比例的增長，我國人口老齡化現(xiàn)象進(jìn)一步凸顯。

圖 2中國老幼人口比例變化圖

（三）我國人口老齡化原因分析

1、政策因素

上世紀(jì)六十年代我國主張“人多力量大”，人口數(shù)量一度暴增。雖然到了七八十年代計劃生育成為了基本國策，但由于人口基數(shù)大，存在著一定的增長慣性，因此總?cè)丝诘脑鲩L速度依舊保持在一個較高的水平。到了21世紀(jì)初計劃生育政策的效果開始逐漸顯現(xiàn)，我國出生率的增長速度開始減緩。出生率的減緩使得老年人口在整個人口結(jié)構(gòu)中的比重開始增加。

生活水平提高

自從改革開放以來，投資環(huán)境的改善、國家政策的支持使得我國經(jīng)濟發(fā)展水平快速提高，人們的生活質(zhì)量和生活環(huán)境也隨之得到改善，人們的生活方式和生活態(tài)度也在發(fā)生改變?，F(xiàn)在人們對自己的健康狀況越來越重視，養(yǎng)生意識越來越強烈。主動參加各種鍛煉，做好預(yù)防疾病的防范措施，積極配合治療，這些都使得人均壽命延長。長壽使得年均死亡率下降，從而使老齡人口比重增加。

3、醫(yī)療水平提高

伴隨著科技的發(fā)展，我國醫(yī)療水平、醫(yī)療條件也在不斷提高，許多疾病都得到了及時有效的治療。而醫(yī)療保障制度也在逐步完善之中，對解決老年人晚年醫(yī)療問題有很大的幫助，這些都降低了死亡率。

在逐漸減緩的出生率和死亡率的雙重影響下，使我國老齡人口在數(shù)量上呈絕對數(shù)的增加，在比例上呈相對數(shù)的上升。

老齡化對我國金融發(fā)展的影響

1、影響金融產(chǎn)品創(chuàng)新方向

老年人的低風(fēng)險偏好使其更偏向于收入穩(wěn)定的金融理財產(chǎn)品，如國債、經(jīng)營較好的公司債券等。針對老年人的需求，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新方向會做出相應(yīng)的調(diào)整。近年來，人壽保險、老年醫(yī)療保險、個人住院醫(yī)療保險等適合老年人的保險產(chǎn)品不斷增多。如在2012年的“兩會”中中國人壽保險公司原總裁楊超就提出了老年護(hù)理保險的提案[ 資料來源：建立老年護(hù)理保險應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)，]?？梢娙丝诶淆g化對金融產(chǎn)品的創(chuàng)新方向具有一定影響。

2、影響金融機構(gòu)服務(wù)方向

在老齡化社會中，老年人投資受到其自身的專業(yè)知識限制、可投資金額的限制，使得其對投資咨詢和信托的需求增加，因此金融機構(gòu)的投資咨詢、儲蓄業(yè)務(wù)和信托業(yè)務(wù)會有所增加。如中信銀行在2010年就推出了老年人專屬的銀行卡“七彩華齡卡”，為老年人提供更專業(yè)、更周到的金融業(yè)務(wù)服務(wù)。

3、影響社會企業(yè)籌資方式

目前，我國大多企業(yè)的籌資方式傾向于發(fā)行股票。但高風(fēng)險高收益的股票市場將隨著老齡化的加劇而失去一部分的資金來源。一方面股票市場的資金總供給減少，使股價下跌，對公司造成不利影響。另一方面企業(yè)為了增強競爭力可能會調(diào)整股利政策，增加現(xiàn)金股利的分紅，使籌資成本增加。而與此同時債券市場的資金供給增加，相對而言企業(yè)的籌資成本較低，因此這些企業(yè)主要的籌資方式可能會從股票籌資轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)的債務(wù)融資。

（二）造成內(nèi)需疲軟

由于種種原因老人的消費水平偏低，因此在老齡化背景下社會容易出現(xiàn)內(nèi)需疲軟現(xiàn)象。

首先，隨著生活經(jīng)驗和消費經(jīng)驗的逐漸累積，老人在購物時會充分考慮自己對某商品的需求度和購買能力，然后再做出是否購買的決定，這與年輕人購物習(xí)慣相比理智許多。除基本生活必需品外，老人對其余物品的消費需求不大，隨著老齡化下老年人口的增加，必然使得整個社會對消費品的需求量降低。

其次，老人的收入來源相對年輕人較為有限，大部分依靠退休金和家庭成員的供養(yǎng)。由于老人的收入水平較低，可支配的收入也較低，因此隨著老年人口的增加，社會總體消費水平會下降。

再次，大部分老人屬于風(fēng)險規(guī)避者，銀行儲蓄等保守型投資將成為老年人最普遍的理財方式。從這個角度來看整個社會的可貸資金供給在增加，但對可貸資金的需求卻沒有同步上升。這就減少了流通中的貨幣數(shù)量，進(jìn)而使經(jīng)濟發(fā)展速度減緩，內(nèi)需自然會出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象。

（三）增大社會養(yǎng)老保障體系壓力

1、老年人口數(shù)量增加且平均壽命的延長將影響財富的再分配問題。目前我國的社會福利和社會保障體系還不夠完善，而人口老齡化卻在加速。為了保障老年人的晚年生活，維持社會穩(wěn)定，減輕年輕一代因為贍養(yǎng)而造成的經(jīng)濟壓力，國家財政在保障老人基本生活方面的財政支出勢必有所增加，增大了社會養(yǎng)老保險體系的壓力。同時企業(yè)年金作為養(yǎng)老保障體系的一部分，其總體的數(shù)額也在不斷擴大。這都充分說明了老齡化背景下老齡人口增加給社會養(yǎng)老保障體系帶來了巨大的資金壓力。

2、對于保險機構(gòu)而言機遇與挑戰(zhàn)并存。隨著人口老齡化，養(yǎng)老保險成為越來越熱門的一個險種。為了使晚年生活更有保障，也為了減輕子女的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，越來越多的人主動購買了商業(yè)性養(yǎng)老保險，這對保險機構(gòu)來說是一個利好消息。但與此同時，由于人們的平均壽命延長，參保人數(shù)增多，保險機構(gòu)需要支付的保險金總額和需要提取的準(zhǔn)備金也會增加。隨之而來的資金運營、業(yè)務(wù)設(shè)置等如何與老齡化社會相匹配將是保險機構(gòu)面臨的一大挑戰(zhàn)。

（五）提升機構(gòu)投資者地位

在老齡化社會中性業(yè)務(wù)將會逐漸增加。因為相對于那些只擁有閑散的資金和較少的投資經(jīng)驗的老年人而言，機構(gòu)投資者有著技術(shù)優(yōu)勢、資金支持和規(guī)模效應(yīng)等使其能以較低成本獲得較高收益，因此老年人更愿意把資金交由專業(yè)機構(gòu)投資者來進(jìn)行投資。故而相對于其他社會形態(tài)而言，養(yǎng)老基金、保險公司和共同基金等機構(gòu)投資者在老齡化社會中的投資地位將會提高。

建 議

（一）加強老齡金融產(chǎn)品創(chuàng)新

當(dāng)前適合老年人投資的金融產(chǎn)品并不是很多。主要停留在國債、養(yǎng)老基金、養(yǎng)老保險等傳統(tǒng)產(chǎn)品上，導(dǎo)致部分老年人有閑置資金但找不到合適的金融產(chǎn)品。因此金融機構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加強相關(guān)方面的金融創(chuàng)新，結(jié)合老年人的投資特色、性格特點、資金數(shù)額等方面推出適合老年人口投資的金融產(chǎn)品，進(jìn)一步挖掘老年人市場。

（二）鼓勵老年人適度投資理財

雖然老年人的收入來源有限，但由于其消費支出水平也較低，因此很多老年人仍持有一定的閑散資金。基于老年人的資金實力、風(fēng)險承受能力和投資目標(biāo)，鼓勵老人進(jìn)行個人理財活動，選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險較低，收益穩(wěn)定的理財產(chǎn)品，既能加速資金流通，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，又能拉動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，還能使老人的財富得到保值甚至增值，進(jìn)而豐富老人的晚年生活，提高生活品質(zhì)。

（三）健全社會養(yǎng)老保障體系

目前我國養(yǎng)老保障體系還不夠完善，而中國的老齡化問題已經(jīng)顯現(xiàn)出來，因此應(yīng)盡快健全社會養(yǎng)老保障體系，包括加快老年人的醫(yī)療保障制度、養(yǎng)老金保險制度等的建設(shè)。使老年人能老有所“養(yǎng)”，老有所“醫(yī)”、老有所“用”，保障老年人最基本的生活需求的同時，不斷提高老年人生活質(zhì)量。同時還應(yīng)該根據(jù)實際國情做出調(diào)整，完善社會福利的再分配制度，兼顧公平與效率，保障老年人的正常晚年生活，同時盡可能合理分?jǐn)傆衫淆g化給年輕一代和整個社會帶來的壓力。

（四）加強對機構(gòu)投資者的監(jiān)管

老齡化社會中機構(gòu)投資者的地位提高，為了避免出現(xiàn)壟斷、操縱市場、黑市交易等不良現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)加強對機構(gòu)投資者的監(jiān)督管理，盡量減少因為信息不對稱和道德風(fēng)險帶來的危害。首先要建立完善的法律監(jiān)管體系，加強執(zhí)法力度，做到違法必究。加強人們的法制意識，做到人人知法，自覺守法，嚴(yán)格執(zhí)法。其次要提高從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，從根本上減少風(fēng)險。同時機構(gòu)要完善內(nèi)部監(jiān)管體系，加強內(nèi)部監(jiān)管力度。要充分發(fā)揮社會監(jiān)管的力量，建立嘉獎機制，對于如實舉報揭發(fā)者可以給予一定的獎勵，調(diào)動人們監(jiān)管的熱情。通過切實落實以上幾點，最終實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管、政府監(jiān)管和社會監(jiān)管的全方位監(jiān)管體系，從而使得老年人的投資權(quán)益得到有效保障。

（五）加大銀色產(chǎn)業(yè)金融支持

隨著老齡化的加劇，銀色產(chǎn)業(yè)[ 銀色產(chǎn)業(yè)是指從第一、二、三產(chǎn)業(yè)派生出來的新興的綜合性的特殊行業(yè)，是專門為老年人生產(chǎn)和提品和服務(wù)，滿足老年人衣食住行各方面需求的各行業(yè)的集成和集合。]將成為朝陽產(chǎn)業(yè)。金融作為整個國民經(jīng)濟的重要支柱之一，在銀色產(chǎn)業(yè)中的作用不容忽視。但是目前看來銀色產(chǎn)業(yè)中的金融支持作用并沒有得到足夠的重視和很好的發(fā)揮。因此對于銀色產(chǎn)業(yè)，政府和金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加以扶持，在財政撥款、稅收和利率等方面提供優(yōu)惠政策，從而使銀色產(chǎn)業(yè)健康快速地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李燕．我國高房價的利益因素分析[J]．現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2011（3）：30-33．

篇8

一、現(xiàn)狀

隨著社會的進(jìn)步，我國的老年人口在不斷的增加，同時老年人口的壽命也在逐漸延長。但是市場經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)加快，年輕人工作忙，可以自己照顧老人的時間減少。目前，我國大多數(shù)家庭結(jié)構(gòu)是“4-2-1”，獨生子女既要工作掙錢又要照顧老人，往往應(yīng)接不暇。另外，空巢家庭也在逐漸增加，進(jìn)一步弱化了家庭的養(yǎng)老功能，老年人養(yǎng)老服務(wù)需求與供給之間的矛盾日趨尖銳。

在我國，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)至今仍屬于一門新興產(chǎn)業(yè)。目前，國家十分重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并出臺了很多相關(guān)政策法規(guī)，但這樣大多是一些原則上的要求，缺乏具體的一些配套政策。同時，相關(guān)專業(yè)的護(hù)理人員也嚴(yán)重匱乏，護(hù)理人員數(shù)量不足，分布不均，服務(wù)質(zhì)量不高，這嚴(yán)重制約了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的良性發(fā)展。

我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與老齡化水平不相匹配，供給與需求相差極大，可以說發(fā)展?jié)摿薮?，老年人將成為新的高消費群體。

二、我國養(yǎng)老目前存在的問題

（一）老齡化趨勢加劇

中國是全世界老年人口最多和人口老齡化增長速度最快的國家，據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，到本世紀(jì)中期，中國將有近5億的人口超過60歲，比美國人口總數(shù)還要多。

同其他國家如日本、歐洲相比，中國老齡化問題出現(xiàn)的時間不長，但這些年來卻有加劇的趨勢。隨著中國平均壽命的不斷提高，由于中國實行的相關(guān)法律法規(guī)，年輕人口增長率一直低于自然增長率，在這兩個因素的一起作用下，中國面臨的老齡化問題更加嚴(yán)峻，已經(jīng)引起了全球關(guān)注。

（二）養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)種類單一

由于我國目前出于對國外養(yǎng)老市場的模仿階段，處于不成熟的起步時期，產(chǎn)品和服務(wù)的種類較為單一，創(chuàng)新性不強，具有很強的可替代性。此外，由于市場準(zhǔn)入門檻不高造成魚目混珠現(xiàn)象十分廣泛，極易造成消費者對該行業(yè)喪失好感，然后遠(yuǎn)離此種產(chǎn)品和服務(wù)并轉(zhuǎn)投另一類市場信譽較好的產(chǎn)品服務(wù)中去。并且產(chǎn)品利潤隨著市場準(zhǔn)入者的增加而減少，由于大部分投資者不愿開發(fā)研究，只想等待市場出現(xiàn)新的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)模式，然后加以模仿并出售。

（三）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對集中，存在區(qū)域失衡

城市地^是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展較為集中的地區(qū)，而農(nóng)村地區(qū)使之與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的滯后，消費能力和消費習(xí)慣尚不足以支撐養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。除了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城鄉(xiāng)差異外，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在東中西部區(qū)域間還存在著不平衡。從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場化發(fā)展程度來看，西部區(qū)域要落后于東中部地區(qū)；從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展程度來看，當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要集中在人口老齡化速度較快的東部城市地區(qū)。

（四）民營養(yǎng)老機構(gòu)管理落后

我國老齡化進(jìn)程將繼續(xù)加快，社會養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加，然而，我國現(xiàn)有的民營養(yǎng)老機構(gòu)存在著很多問題：民營養(yǎng)老機構(gòu)品牌意識差，在我國現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)中民營養(yǎng)老機構(gòu)中的資金正常運轉(zhuǎn)困難，我國民營養(yǎng)老機構(gòu)多以個人合股或民間借貸為主，后誒資金不足，經(jīng)常面臨后續(xù)資金缺乏的情況；缺乏相關(guān)法制法規(guī)，優(yōu)惠政策難以落到實處；經(jīng)驗和管理理念陳舊、缺乏活力，一些養(yǎng)老機構(gòu)將養(yǎng)老直接定義為老年人吃飽穿暖，在管理中沒有體現(xiàn)“以人為本”的理念，讓老人沒有歸屬感。

三、我國養(yǎng)老市場發(fā)展的前景

（一）服務(wù)

養(yǎng)老服務(wù)是在我國人口老齡化加劇、養(yǎng)老問題凸顯的情況下，快速發(fā)展的一類行業(yè)。現(xiàn)代意義上的養(yǎng)老服務(wù)，始于歐洲發(fā)達(dá)國家。為了解決人口普遍老齡化所帶來的養(yǎng)老問題，上世紀(jì)50年代，一些歐洲國家的政府、教會以及個人建立各種形式的老人院、養(yǎng)老院以及私人自助會。然而，這些生活在老人院及養(yǎng)老院的老年人常年與世隔絕，不利于他們的身心健康。于是，一些國家嘗試“去院舍化”，讓老年人回歸社區(qū)及家庭，由專業(yè)人員上門提供全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，新型的養(yǎng)老服務(wù)模式也孕育而生。

根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口老齡化程度、養(yǎng)老服務(wù)文化及養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)，國務(wù)院了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出了社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)模式。宏觀上來說，養(yǎng)老服務(wù)整合社會資源，將服務(wù)業(yè)延伸至養(yǎng)老體系中，一方面解決了老年群體的特殊需求，一方面也促進(jìn)了國民經(jīng)濟的增長；微觀上來說，就是為老年人提供包括物質(zhì)供養(yǎng)、生活照顧、精神慰藉、情感陪護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文化交往、社會互動乃至自我發(fā)展等方面服務(wù)，涉及生活照料以及精神慰藉等層面的綜合而全面的服務(wù)。

（二）用品

隨著中國經(jīng)濟快速增長，人口老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，老年人日益增長的消費需求越來越旺盛，但整個老年人用品消費市場發(fā)展動力不足。人口老齡化在給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)的同時，也給我們帶來了健康長壽和新的發(fā)展機遇。在養(yǎng)老體系的不斷完善下，越來越多的老年人擁有自己的經(jīng)濟來源，消費觀念也發(fā)生了巨大變化。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，以衣食為主的傳統(tǒng)消費模式正在悄然變化，娛樂休閑、康復(fù)保健、文化用品、公共福利設(shè)施等老年人消費比例上升加快，老年人消費需求呈多領(lǐng)域發(fā)展趨勢。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，服裝、食品、保健品、旅游產(chǎn)品、助聽、助看、助行、助浴、助康復(fù)產(chǎn)品、等生活產(chǎn)品多樣化，養(yǎng)老用品需求潛力巨大。

（三）產(chǎn)品

在當(dāng)今市面上，關(guān)于養(yǎng)老方面的APP并不多見，這對于歸巢的市場占有率極為有利。由于當(dāng)前多數(shù)家庭呈現(xiàn)少子化和空巢化，家中老人的養(yǎng)老問題已成為工作在外的子女心頭的一大憂慮所在。此時歸巢的推出，必然會引起子女一代的興趣。但是因養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有廣闊的前景，吸引了不少其他行業(yè)和企業(yè)開始進(jìn)入，競爭對手的數(shù)量會越來越多。

在智能機越來越簡便操作后，對信息接受較緩慢的老人來說，使用智能機已逐漸成為常態(tài)。智能機使用范圍的加大，也會進(jìn)一步擴大歸巢擁有更多的市場占有率，適用對象將從子女一代擴散至父母一代。由老人自己親自使用并反饋問題，將督促歸巢提供更加舒適的服務(wù)，為老人打造更舒心的晚年生活。

（四）金融

關(guān)于養(yǎng)老金融行業(yè)，就不能避開養(yǎng)老保險這一主題。養(yǎng)老保險就不能避免養(yǎng)老保障產(chǎn)品，目前我國六家專業(yè)的養(yǎng)老保險機構(gòu)中就有四家發(fā)行了個人養(yǎng)老保障產(chǎn)品，其中又以平安保險為最。據(jù)《養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理辦法》可知，養(yǎng)老保障基金投資范圍非常廣泛，基本包涵了市場上可投資的標(biāo)的資產(chǎn)，為投資者提供了豐富的可供選擇的投資組合，也更好地分散了投資風(fēng)險，也為保險行業(yè)提供了新的契機。由此可以預(yù)見，在不久后，保險行業(yè)將出現(xiàn)許多針對個人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的相關(guān)產(chǎn)品。在諸多保險同業(yè)爭相發(fā)展的同時，輔之以政策的引導(dǎo)和牽引，會形成你追我趕的良性競爭環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)老金融業(yè)更好發(fā)展。

四、總結(jié)

隨著中國老齡化趨勢越來越嚴(yán)峻，養(yǎng)老問題受到越來越多人的重視。我國人口老齡化已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期，呈現(xiàn)出老年人口增長快，高齡老人占比大，老年人家庭空巢化、獨居化加速，未富先老等特c，影響我國本世紀(jì)任務(wù)的嚴(yán)重問題之一便是養(yǎng)老。

國務(wù)院印發(fā)的 《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出了系列扶持政策。至此，我國養(yǎng)老體系的頂層設(shè)計方案初步完成，針對目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的融資難、找地難、招人難和運營難等問題，都提出了具有針對性的解決辦法和政策支持。

由于傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不利之處給老年人的生活、精神狀態(tài)打來了一系列挑戰(zhàn)，造成了嚴(yán)重的問題。讓老年人回歸社區(qū)及家庭，由專業(yè)人員上門提供全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，新型的養(yǎng)老服務(wù)模式逐漸開始發(fā)展。人口老齡化在給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)的同時，也給我們帶來了健康長壽和新的發(fā)展機遇。未來我國老年人對互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備的接受能力在不斷加強，對信息化養(yǎng)老將有著強烈的需求。伴隨著養(yǎng)老新型服務(wù)的發(fā)展，養(yǎng)老用品也成了熱門話題，未來的5年以上的時間里，中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王小燕.我國人口老齡化現(xiàn)象及其對社會保障制度的影響分析[J].2012

篇9

（一）我國人口老齡化現(xiàn)狀

國際上衡量老齡化的指標(biāo)通常有：老年人口系數(shù)（老年人口占總?cè)丝诘谋戎兀⑸賰喝丝谙禂?shù)（少兒人口占總?cè)丝诘谋戎兀⒗淆g化指數(shù)（又稱老少比）、和年齡中位數(shù)。

統(tǒng)計表明，在1982年至2003年期間，我國老年人口系數(shù)明顯提高；老齡化指數(shù)迅速上升，由1982年的100：14.58提高到2003年的100：33.94；年齡中位數(shù)變化明顯，年均增加0.52歲。人均壽命達(dá)到70歲，與發(fā)達(dá)國家持平。

（二）我國人口老齡化特征

1．老齡人口絕對數(shù)（基數(shù)）大

我國是世界上人口數(shù)量最多的國家，也是老年人口數(shù)量最多國家。2002年世界人口為62.2億人,我國人口為12.8億人,我國老齡人口已接近0.94億，占世界老年人口總數(shù)的1/5。

2．老齡化速度快

我國人口老齡化速度表現(xiàn)為兩個特點，一是老齡人口速度快于人口增長速度。1982年至2000年，我國65歲以上老人年均遞增3.25%；而全國人口年均遞增1.23%。老齡人口遞增速度快于全國人口遞增的2.02個百分點。2000年人口進(jìn)入老齡化以后，每年遞增2.90%，是人口增長速度的5倍。二是老齡化速度快于世界老齡化速度。我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時間，與發(fā)達(dá)國家相比，我國老齡化速度驚人。法國完成這一過程用了115年，瑞士85年，美國60年，最短的日本也25年。

3．社會經(jīng)濟壓力大

老年人口的比重增加給社會帶來的經(jīng)濟壓力正在增加。具體表現(xiàn)是老年人口密度指標(biāo)的減小和老年扶養(yǎng)比的增加。反映壓力大小的老年人口密度指數(shù)由1982年的20.41下降到2003年的13.33，這意味著老年人口密集程度越來越高，社會負(fù)擔(dān)的老年人口比重越來越重。1982年我國老年人口扶養(yǎng)比指數(shù)為7.97，2000年上升為9.99，增加了2.08個百分點。

4．呈現(xiàn)“未富先老”特點

發(fā)達(dá)國家人口老齡化是伴隨著城市化和工業(yè)呈漸進(jìn)的步伐，是“先富后老”；而我國進(jìn)入老齡化社會時，經(jīng)濟發(fā)展水平最低，且差距極大。是典型地“未富先老”。即使在2003年，我國的人均GDP也僅為1000美元。而發(fā)達(dá)國家在進(jìn)入人口老齡化社會時（1990年左右）人均GDP均已超過了2500美元（1990年的美元）。目前，在全球71個人口老齡化國家中，人均GNP達(dá)1萬美元的占36%，1萬至3000美元的占28%。

二、我國人口老齡化聚類分析

雖然我國已經(jīng)全面進(jìn)入了老齡化時代，但是由于各地社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，使得我國各地區(qū)的老齡化又表現(xiàn)各不相同。我們選用了衡量人口老齡化的五項項指標(biāo)：老年人口系數(shù)、老齡化指數(shù)、老年人口密度指數(shù)、少兒人口系數(shù)，人口老齡化速度指數(shù)。使用SPSS軟件采用聚類分析方法,對全國各省區(qū)人口老齡化情況進(jìn)行分類比較，我國人口老齡化可以分成以下四種類型。

第一類：高老齡化水平，高老齡化速度（6個?。罕本⒔K、上海、天津、浙江、遼寧。老年人口系數(shù)居第一位，少年人口系數(shù)居第四，人口老齡化指數(shù)第一，老年人口密度指數(shù)居第四位。衡量老齡化水平的四個指標(biāo)數(shù)值都表明了這一類地區(qū)的老齡化程度最高，但人口老齡化速度排在第二位，這主要是因為這類地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較快，對其它較落后地區(qū)的年輕人有一定的吸引力，年輕人遷入數(shù)量增加，在一定程度上緩解了人口老齡化趨勢。

第二類：中老齡化水平，低老齡化速度（10個省）：河北、江西、山西、廣東、廣西、貴州、河南、湖北、陜西、云南。老年系數(shù)居第三位、少兒人口系數(shù)居第二位、人口老齡化指數(shù)居第三位，老齡人口密度指數(shù)居第二位。這類地區(qū)總體上經(jīng)濟發(fā)展水平在第一類地區(qū)之下，人口發(fā)展相對穩(wěn)定，因此其老齡化水平也就沒有經(jīng)濟發(fā)展相對較快的第一類地區(qū)高，同時其人口老齡化速度最慢，在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為人口老齡化速度指數(shù)最低。

第三類：中老齡化水平，高老齡化速度（8個省）：內(nèi)蒙、吉林、黑龍江、安徽、福建、湖南、山東、四川。老年系數(shù)居第二位、少兒人口數(shù)居第三位、人口老齡化指數(shù)居第二位，老齡人口密度指數(shù)居第二位。從衡量人口老齡化的各項指標(biāo)看，人口老齡化程度不如第一類地區(qū)，但是人口老齡化速度卻是最快的。這是因這類地區(qū)在人口出生率迅速下降和人口壽命延長的同時，有大量的年輕人向外遷出，這就使老年人口以更快的速度增長，而且這一類地區(qū)少兒人口系數(shù)明顯低于30%，因此，隨著時間的推移，這類地區(qū)將以更驚人的速度進(jìn)入老齡化社會。

第四類：低老齡化水平，中老齡化速度（5個?。焊拭C、寧夏、青海、、新疆。老年人口系數(shù)居第四位，少兒人口系數(shù)居第一位，人口老齡化指數(shù)居第四位，人口密度指數(shù)居第一位，人口老齡化速度居第三位。從各項指標(biāo)看，這類地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)還處于成年型。目前，這類地區(qū)人口出生率還很高。雖然可以延遲人口老齡化的到來，但這不是解決問題的根本辦法。

三、老齡化對中國社會及經(jīng)濟的影響

（一）老齡化對經(jīng)濟增長及增長方式的影響

我們知道，老齡人口平均撫養(yǎng)費用大大高于青少年人口的撫養(yǎng)費用，并且，由于青少年撫養(yǎng)費用是人力資本投資，而老齡人口撫養(yǎng)費用則是資源的重新配置，是純粹消費性的，因此老年人撫養(yǎng)費用的增加可能降低未來的經(jīng)濟增長率。

老齡化對我國經(jīng)濟增長的影響還表現(xiàn)在對儲蓄率的影響。在過去20多年經(jīng)濟的高速增長中，我國居民的高儲蓄是經(jīng)濟發(fā)展所需要的資本投入的重要來源。老齡人口是純粹性的消費群體，他們將使用儲蓄而降低我國居民的儲蓄率。這將影響我國未來的經(jīng)濟增長所需要的大量資本投入。對經(jīng)濟和經(jīng)濟增長方式都會產(chǎn)生影響。

（二）人口齡化對我國養(yǎng)老保險體制的影響

我國現(xiàn)行的社會保障制度就是用當(dāng)代的勞動者繳納的養(yǎng)老費支付退休勞動者的養(yǎng)老待遇，當(dāng)年提取，當(dāng)年支付完畢，不作任何積累，這事實上就是勞動者代際間收入轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)收入再分配。當(dāng)老齡人口的比重越來越大，高壽老人越來越多時，這種養(yǎng)老保險制度顯然會帶來更大的困難。

（三）人口老齡化對勞動力資源的影響

從總體上說，由于我國人口和勞動年齡人口數(shù)量龐大，不至于發(fā)生勞動力短缺，從短期來看似乎還是過剩的局面，但勞動力的結(jié)構(gòu)性短缺，即由勞動年齡人口相對高齡化引起的勞動力活力的減退就會發(fā)生，而且在東部率先老齡化地區(qū)已經(jīng)發(fā)生。

（四）養(yǎng)老方式和老年服務(wù)面臨挑戰(zhàn)和機遇

我國現(xiàn)行的養(yǎng)老方式，是傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，包括國家和社會養(yǎng)老、家庭子女養(yǎng)老和老年個人養(yǎng)老三部分，是結(jié)構(gòu)性養(yǎng)老。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們價值取向和道德觀念的改變，家庭子女養(yǎng)老功能呈弱化趨勢；依靠老年人勞動自養(yǎng)，又受到年齡和健康狀況的限制。所以，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老齡化社會的需要。

四、積極應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)

老齡化帶來了一些社會和經(jīng)濟問題，是對社會和經(jīng)濟發(fā)展既是挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對呢？

（一）積極開發(fā)老齡消費產(chǎn)業(yè)和市場

有人把老齡產(chǎn)業(yè)稱為銀發(fā)市場。其大致可分為以下領(lǐng)域：老年衛(wèi)生保健服務(wù)業(yè)；老齡家政服務(wù)業(yè)；老年日常用品制造業(yè)；老齡人壽保險業(yè)；老年特點的旅游娛樂業(yè)；適合老齡化特點的房地產(chǎn)業(yè)；老年教育產(chǎn)業(yè)。

老齡消費具有明顯特征，其商品和服務(wù)帶有一定的穩(wěn)固性和不可替代性；消費方式大多為溫飽型和舒適型，商品價格為節(jié)儉型和中低檔型，購買商品為理智型和實惠型。隨著老人數(shù)量的不斷增加，老年消費市場將成為潛力極大的市場。這既可以擴大消費與市場，又可以改善老年人生活質(zhì)量。

（二）建立適應(yīng)老齡化社會需要的社會化保障體系

在“未富先老”和家庭保障功能持續(xù)弱化的背景下，老年人的生活保障正在由家庭保障轉(zhuǎn)變成為社會保障。能否化解人口老齡化所帶來的壓力，直接取決于相關(guān)的老年保障制度安排與政策措施。我們建立適應(yīng)老齡化社會需要的多元化、多層次的混合型老年保障體系是我國應(yīng)對老齡化的必須選擇。

多元化，就是充分發(fā)揮家庭或個人、政府、社會、單位、市場乃至社區(qū)鄰里互助的積極性和主動性，按照相應(yīng)的責(zé)任分工來分擔(dān)老年保障責(zé)任，實現(xiàn)養(yǎng)老資金籌集與老年服務(wù)提供的多元化。多層次化，是將老年保障分為若干層次，確保每一個老年人至少可以享受到兩個以上層次的保障。多元化與多層次化的混合型保障機制，能夠適應(yīng)不平衡發(fā)展的具體國情并滿足不同層次老年人的需求。

（三）建立老年福利、服務(wù)體系

根據(jù)家庭小型化、空巢家庭和獨居老人的增加趨勢以及家庭贍養(yǎng)功能弱化的特點，積極推進(jìn)社區(qū)福利建設(shè)，建立a和健全完善地老年福利、服務(wù)體系是當(dāng)務(wù)之急。

建設(shè)一批老年福利服務(wù)設(shè)施，健全社區(qū)老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，如社區(qū)醫(yī)療保健站、托老所、養(yǎng)老院、護(hù)理院、照料中心、文化活動中心等，要把老年社區(qū)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)中，并列為重點，以滿足不同層次老年人的各種需求。發(fā)展以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系，逐步走社會化、產(chǎn)業(yè)化的道路，不僅可以解決老年人及其家屬的實際困難，而且還可以提供上千萬人的就業(yè)崗位。

在農(nóng)村，應(yīng)堅持以家庭養(yǎng)老為主，社會化為輔的原則。逐步加強社會養(yǎng)老功能，應(yīng)把有條件的敬老院建成綜合性、多功能、面向農(nóng)村老人的社會福利服務(wù)中心，并完善社會救濟和五保戶的供養(yǎng)制度，倡導(dǎo)村民互助。

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1、我國少數(shù)民族和民族地區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢

我國民族地區(qū)老齡化水平并不一致,而且其老齡化過程也不完全同步，就是同一個民族在不同地區(qū)其老齡化程度和趨勢表現(xiàn)也不相同，同一地區(qū)各個民族老齡化程度和趨勢也不盡相同。所以，我國民族地區(qū)老齡化情況十分復(fù)雜。

具體來講,我國少數(shù)民族地區(qū)人口老齡化趨勢大致有以下幾種類型：

第一種類型：人口年齡結(jié)構(gòu)屬年輕型。我國一些民族地區(qū)，人口老齡化程度比較低，人口年齡結(jié)構(gòu)還處于年輕型。青海玉樹自治州1982年老年人口比重為6.10%，1990年為5.81%。而根據(jù)1990年——2050年青海人口老齡化預(yù)測，2000年全省老年人口65歲以上人口比重為4.62%，2005年為5.64%，2010年為6.38%，2050年為14.46%。（1）。從2000年四川民族地區(qū)年齡構(gòu)成看，人口年齡結(jié)構(gòu)大多處于年輕型。例如涼山州、阿壩州、甘孜州65歲及以上占總?cè)丝诒壤謩e是5.12%、5.36%、5.48%。（2）有的民族地區(qū)鄉(xiāng)村人口老齡化程度高于城市、鎮(zhèn)的水平，這可能與鄉(xiāng)村少數(shù)民族年輕人口流動、戶籍制度的改革，以及城市對農(nóng)村剩余勞動力吸納能力的提高，城市打工和做生意比較收益的刺激，使農(nóng)村有較高文程度的青年移居到城市等有關(guān)。

第二種類型：人口年齡結(jié)構(gòu)年輕型向成年型轉(zhuǎn)變。我國少部分民族地區(qū)由于自然的、歷史的原因、計劃生育政策、人口慣性等影響，還處于年輕型向成年型轉(zhuǎn)變。四川德格縣更慶鎮(zhèn)城區(qū)人口老年人口系數(shù)和老少比，屬于年輕型人口，而農(nóng)村的老年人口系數(shù)和老少比則達(dá)到了成年型人口，所以，從全鎮(zhèn)總體看，應(yīng)該屬于年輕型向成年型轉(zhuǎn)變。（3）

第三種類型，有的民族地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入老年型。廣西壯族自治區(qū)就很早進(jìn)入了老齡化階段，1995年廣西65歲以上占總?cè)丝诒壤?.61%,1996年為7.06%,1997年為7.62%,1998年為7.52%,1999年為7.95%,2000年為7.12%。由此可見，廣西是在1996年開始進(jìn)入人口老齡化行列。（4）新疆石河子地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)也基本進(jìn)入老年型。20世紀(jì)80年代至今，石河子地區(qū)2000年60歲以上人口占總?cè)丝诒戎丶催_(dá)11.70%，2003年已升至15.43%。因此，石河子地區(qū)已步入老年人口社會，而且呈現(xiàn)逐年遞進(jìn)上升的趨勢。（5）

貴州黔東南州人口老齡化問題也具有代表性。第五次人口普查時,貴州黔東南州65歲及以上的老年人口總數(shù)達(dá)23萬人，人口老齡化問題將突出的表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口老齡化問題。而且貴州黔東南州65歲及以上的老年人口總數(shù)將逐年增加，到2010年將達(dá)到53.09萬，其老年人口系數(shù)也將達(dá)到12.7%。（6）

通過上面分析，我們可以看出，民族地區(qū)人口老齡化具有較大差異性。從發(fā)展趨勢看，人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入或即將進(jìn)入老年型的民族地區(qū)，其人口老齡化發(fā)展速度很快；而人口年齡結(jié)構(gòu)未進(jìn)入老年型的民族地區(qū)，也必然發(fā)展到老齡化階段，而且這個過程發(fā)展很快。所以，民族地區(qū)人口老齡化問題應(yīng)該引起高度重視。

二、民族地區(qū)人口老齡化影響分析

1、民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的消極影響

第一，民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度以及民族地區(qū)國民收入分配及再分配、投資、消費、儲蓄、稅收、財政支出帶來相關(guān)影響。

第二，民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)勞動力供給、勞動生產(chǎn)率提高以及贍養(yǎng)功能的發(fā)揮等方面產(chǎn)生不利影響。

民族地區(qū)人口老齡化的加快，必然使勞動年齡人口的比重下降，從而導(dǎo)致勞動力不足。同時，民族地區(qū)老齡化加快，使本來不太富裕的家庭增加更沉重的負(fù)擔(dān)，也必然對家庭養(yǎng)老功能的發(fā)揮產(chǎn)生不利影響。

第三，民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)社會穩(wěn)定與和諧、消除貧困、實現(xiàn)社會公平產(chǎn)生消極影響。

代際關(guān)系和諧是整個社會和諧與穩(wěn)定的重要組成部分。老年人口比重增大，又必然使民族地區(qū)城鎮(zhèn)職工退休人員增加，從而對在職人員收入產(chǎn)生影響，也必然加重以家庭養(yǎng)老為主的民族地區(qū)農(nóng)村老人子女負(fù)擔(dān)，從而導(dǎo)致兩代人利益分配的矛盾。

此外，人口老齡化的加快，就可能增大民族地區(qū)反貧困難度。無論是絕對貧困還是相對貧困，都會對社會公平產(chǎn)生消極影響。

第四，民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)傳統(tǒng)倫理和社會心理產(chǎn)生沖擊。

在中國幾千年的文明史中，逐漸形成了尊老的傳統(tǒng)美德，也就形成了家庭“養(yǎng)兒防老”、“養(yǎng)兒送終”的道德理念，也深深扎根于民族地區(qū)各民族人們心里。然而，人口老齡化的加快，使老人和子女心理受到?jīng)_擊，也會使傳統(tǒng)倫理道德觀念和整個社會心理受到?jīng)_擊。

2、民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極影響。

民族地區(qū)人口老齡化也會對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來某些積極影響，比如它可以促使民族地區(qū)增加人力資本投入，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。同時，民族地區(qū)人口老齡化加快，對出生率也會產(chǎn)生影響，對可能對推動教育水平提高和計劃生育工作產(chǎn)生積極作用。此外，民族地區(qū)人口老齡化可以促使民族地區(qū)老年市場形成和老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由上可知，民族地區(qū)人口老齡化從多方面會對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來影響，但從長期趨勢看，民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的消極影響大于積極影響。

三、解決民族地區(qū)人口老齡化問題路徑依賴和對策措施

1、解決民族地區(qū)人口老齡化問題路徑依賴：走可持續(xù)發(fā)展道路。

民族地區(qū)突出的“未富先老”問題對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極為不利，成為制約民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。所以，解決民族地區(qū)人口老齡化問題的路徑只能走可持續(xù)發(fā)展道路，才能真正解決民族地區(qū)人口老齡化問題。

2、解決民族地區(qū)人口老齡化問題的對策措施

第一，轉(zhuǎn)變觀念，從戰(zhàn)略上高度重視民族地區(qū)老齡化問題，制定科學(xué)的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保持民族地區(qū)人口穩(wěn)定適度增長。

民族地區(qū)正如前面分析的那樣，人口老齡化發(fā)展很不平衡。加之，民族地區(qū)人口老齡化發(fā)展速度很快，一旦進(jìn)入老齡化，“未富先老”必然嚴(yán)重影響民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，甚至對民族地區(qū)穩(wěn)定與和諧產(chǎn)生極大危害。因此，必須轉(zhuǎn)變觀念，未雨綢繆，從戰(zhàn)略上高度重視民族地區(qū)老齡化問題。

第二，發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟，增強經(jīng)濟承載能力，緩解“未富先老”帶來的巨大壓力。

發(fā)展才是硬道理，如果民族地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)展，就無法解決人口老齡化問題。發(fā)展經(jīng)濟，增強經(jīng)濟承載能力，對經(jīng)濟本來就落后的民族地區(qū)解決人口老齡化問題尤其重要和急迫。

第三，確立適合民族地區(qū)的養(yǎng)老模式和社會保障體系，在民族地區(qū)開展各種形式的針對老年人口的扶貧開發(fā)活動。

一方面，要發(fā)揮家庭養(yǎng)老為主的功能，貫徹“以家庭養(yǎng)老為主，與社會扶持相結(jié)合”的原則。另一方面，在民族地區(qū)城鎮(zhèn)，國家和企業(yè)要承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險。在民族地區(qū)農(nóng)村，推動社會保障法制建設(shè)，要積極探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、計劃生育保險等，積極開展“關(guān)愛女孩行動”、“少生快富”扶貧工程等項目以及在民族地區(qū)開展各種形式的針對老年人口的扶貧開發(fā)活動。

第四，建立適合民族地區(qū)的農(nóng)村和城市的老年服務(wù)體系，加強機構(gòu)建設(shè)，搞好民族地區(qū)社區(qū)福利和社區(qū)服務(wù)，大力發(fā)展民族地區(qū)老年產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用“銀色人力資源”。

必須加大民族地區(qū)城市和老有所養(yǎng)，農(nóng)村社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、服務(wù)的投入和建設(shè)，搞好民族地區(qū)社區(qū)福利和社區(qū)服務(wù)，加強其硬件、軟件建設(shè)，使民族地區(qū)真正做到“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所學(xué)，老有所樂?！?/p>

同時應(yīng)該大力發(fā)展民族地區(qū)老年產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用“銀色人力資源”，可以變?nèi)丝趬毫榇龠M(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展的動力，也可以帶來經(jīng)濟社會效益，滿足老年人不斷增長的物質(zhì)文化需要。

此外，弘揚少數(shù)民族傳統(tǒng)的孝文化，構(gòu)筑符合民族地區(qū)老年人生存的社會倫理環(huán)境也是民族地區(qū)尤其是農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實選擇。

綜上所述，民族地區(qū)人口老齡化有其自身特點，而且發(fā)展迅速，已給或?qū)⒔o民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大影響，面臨諸多問題，對此我們必須高度重視。同時，把解決人口老齡化問題納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并針對民族地區(qū)實際情況采取切實可行的應(yīng)對措施，從而為民族地區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代，建設(shè)和諧社會服務(wù)。

[參考文獻(xiàn)]：

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[4]、陳喜強.人口老齡化如何通過社會保障制度去影響廣西的經(jīng)濟？[J]，百家言，2002（11）；

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（一）人口老齡化的含義

人口老齡化是總?cè)丝谥心贻p人口數(shù)量減少而年長人口數(shù)量增加，導(dǎo)致老年人口比重不斷增加的人口年齡結(jié)構(gòu)變化過程。

人口老齡化有兩方面含義：一是老年人口數(shù)量絕對或相對增長迅速，使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤粩嘣黾拥倪^程；二是在社會人口結(jié)構(gòu)中，老年人口的比例達(dá)到一定指標(biāo)。

（二）人口老齡化的社會影響

1.社會負(fù)擔(dān)加重

老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)是從經(jīng)濟方面反映人口老齡化社會影響的指標(biāo)之一，表明社會每一百名勞動年齡人口要負(fù)擔(dān)多少老年人口。老年人和少年兒童都屬于非勞動年齡人口，老年人口數(shù)量的增加必然導(dǎo)致整個社會非勞動年齡人口數(shù)量的增加、勞動年齡人口數(shù)量相對減少，這就使得老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)的分子增加而同時分母減少，從而社會老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大大增加。

2.社會保障體系不能滿足人口老齡化需要

我國屬于發(fā)展中國家，經(jīng)濟水平不能滿足社會福利和社會保障體系的要求，在社會資源緊缺的情況下，老年人日益增長的物質(zhì)文化需要和精神生活需求與仍舊不夠發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟生活現(xiàn)狀相互矛盾。

3.家庭養(yǎng)老功能減弱

隨著生育率的下降使供養(yǎng)父母生活的子女?dāng)?shù)量減少，獨生子女供養(yǎng)雙方老人的壓力成倍增加。父母年齡增加的同時，子女的年齡也在相應(yīng)提高，這就導(dǎo)致低齡老人供養(yǎng)高齡老人的局面越來越廣泛。

4.老年人對醫(yī)療保健、生活服務(wù)的需求突出

老年人群體需要有人照顧也需要足夠的醫(yī)療資源，這對家庭和社會都造成極大的負(fù)擔(dān)。呼吁社會養(yǎng)老系統(tǒng)給予更大的支持和幫助，彌補家庭養(yǎng)老的功能性缺失。

二、我國人口老齡化現(xiàn)狀和特點

隨著計劃生育導(dǎo)致的生育率持續(xù)下降和人口平均壽命預(yù)測值的增長，我國人口老齡化的趨勢持續(xù)加劇并且對社會各方面都產(chǎn)生不可忽視的影響。

（一）人口老齡化的現(xiàn)狀

2005年65歲及以上老年人口比重為77%，2006-2011年每年都上升02個百分點，到了2011年底老年人口比例達(dá)到了91%，也就是說100個人中就有9個是65歲及以上的老年人，與此同時15-64歲的人口比重2006年為720%，2011年底持平為744%。

（二）我國人口老齡化的特點

1.人口老齡化進(jìn)程明顯加快

兩個五年期間的對比，老年人口增長幅度和增長速度都明顯加快，同時老年人口增量占總?cè)丝谠隽康谋戎刈兓黠@，2010-2011年總?cè)丝谠鲩L644萬人，其中老年人口增加394萬人，占總?cè)丝谠隽康?5%，相比2006-2010年的平均數(shù)，增長率又增加了十個百分點，可見我國人口老齡化進(jìn)程明顯加快。

2.人口老齡化程度城鄉(xiāng)差距明顯

據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上的老年人口為178億，其中農(nóng)村老年人口占60%以上達(dá)到11億，隨著我國老年人口增長速度的加快，我國的農(nóng)村未來將面臨更為嚴(yán)峻的老齡趨勢。

3.人口老齡化速度快于經(jīng)濟發(fā)展速度

我國最為世界上人口最多的發(fā)展中國家，老齡化社會來臨的更加早，我國的老齡化不同于發(fā)達(dá)國家，發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟帶來了強大的社會物質(zhì)承受力，從而給這些國家應(yīng)對人口老齡化帶來充足的時間。可以說發(fā)達(dá)國家的人口老齡化是經(jīng)濟發(fā)展的副產(chǎn)品，屬于“先富后老”。

4.我國各地區(qū)人口老齡化水平差異明顯

我國幅員遼闊各地區(qū)差異較多，人口老齡化問題也是如此，2011年底65歲及以上人口比重在我國各地區(qū)明顯不同：重慶和四川比重最高，重慶124%、四川12%；遼寧、江蘇、安徽、山東、湖南和湖北、天津、廣西、貴州比重約9%-10%左右；北京、河北、吉林、浙江、河南、山西、黑龍江、上海、福建、江西、云南、陜西、甘肅65歲及以上人口比重約為7%-8%；、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、廣東、海南和青海老年人口比重為4%-6%。

以北京、浙江、江蘇為代表的經(jīng)濟水平較高的地區(qū)，老年人的比重相對較高；、新疆和內(nèi)蒙古等較為偏遠(yuǎn)落后經(jīng)濟水平發(fā)展較慢的地區(qū)老年人口的比例較低；另外上海市曾經(jīng)是我國人口老齡化最嚴(yán)重的城市之一，人口老齡化程度近年來略有回落。全國各個地區(qū)人口老齡化程度差異較大是由多方面因素導(dǎo)致的，除了主要影響因素：經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，還包括不同地區(qū)人口出生率、人口死亡率和不同的地域、民族的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣。

三、我國人口老齡化因素的實證分析

人口老齡化是我國各地區(qū)都要關(guān)注的重要問題之一，人口老齡化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，如何緩解人口老齡化緊迫趨勢、如何應(yīng)對好人口老齡化產(chǎn)生的一系列問題，已經(jīng)成為我國目前最緊迫的問題，解決這些問題對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定都有重要意義。

經(jīng)過之前的分析我們發(fā)現(xiàn)人口老齡化與諸多社會因素都有著密不可分的關(guān)系，人口的出生率、死亡率影響著未來人口的平均壽命、老年人口和總?cè)丝诘臄?shù)量，為了弄清楚這些因素在影響人口老齡化發(fā)展過程中起著怎樣的作用，我們參考《中國統(tǒng)計年鑒2012》中的數(shù)據(jù)利用多元統(tǒng)計分析的方法，建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析，為應(yīng)對人口老齡化的發(fā)展提供指導(dǎo)依據(jù)。

本文選取3個指標(biāo)：老年人口撫養(yǎng)比、自然增長率和出生率，作為解釋變量來解釋老年人口比重（65歲及以上）。

（一）參數(shù)估計

為分析被解釋變量和解釋變量變動的規(guī)律性，可以初步建立如下三元對數(shù)回歸模型：

lnYt= β0+β1X1t+β2lnX2t + β3lnX3t+ut

利用Eviews軟件，生成對數(shù)變量的數(shù)據(jù)，即LNY、LNX2、LNX3對數(shù)數(shù)據(jù)，接著估計模型參數(shù)，做LNY對LNX2、LNX3、X1的回歸，模型估計的結(jié)果為：

lnYt=1101755 +0068087X1 -0338216lnX2 + 0322106lnX3

（0160623）（0011709）（0097789）（0152767）

t=（6859272）（5815059）（-3458632）（2108482）

R2= 0995044R（-）2= 0993693F=736218111n=15

（二）模型的檢驗和修正

模型估計結(jié)果說明，在假定其他變量不變的情況下：當(dāng)年老年人口撫養(yǎng)比每增長一個百分點，平均說來老年人口比重將升高0068087%；當(dāng)年人口自然增長率每增長1%，老年人口比重會降低0338216%；當(dāng)年出生率每增長1%，老年人口比重會增長0322106%，這與理論分析和經(jīng)驗判斷基本一致。

接下來對模型進(jìn)行檢驗，首先我們進(jìn)行統(tǒng)計檢驗中的擬合優(yōu)度檢驗（R2檢驗），可決系數(shù)R2=0975011，R（-）2=0970326，這說明所建模型整體上對樣本數(shù)據(jù)擬合很好，即解釋變量老年人口撫養(yǎng)比（X1）、人口自然增長率（X2）和出生率（X3）對被解釋變量老年人口比重（Y）的絕大部分變動做出了解釋。

F=7362181 >Fα（3，17）=320，結(jié)果說明回歸方程顯著，也就是說模型中選取的解釋變量確實對Y有非常顯著的影響。

給定顯著性水平α=005，參數(shù)對應(yīng)的t統(tǒng)計量分別為6859272、5815059、-3458632、2108482，其絕對值不全大于tα/2（n-k）=2110，也就是說當(dāng)在其他解釋變量不變的情況下，各解釋變量分別對被解釋變量不全都有顯著影響，這可能是由于多重共線性或自相關(guān)性的影響。

修正嚴(yán)重多重性影響后的回歸結(jié)果為：

lnYt=1344114 +0087843X1 -0136654lnX2

Se=（0127286）（0007966）（0023365）

t=（1055977）（1102743）（-5848622）

R2= 0993041R（-）2 = 0991882

F=8562420DW=1754994

從表中看出n R 2 =557，由WHITE檢驗可知在α=005自由度為5條件下查χ2 分布表χ2 005（5）=167496

比較計算的χ2 統(tǒng)計量和臨界值，因為R2 =557

自相關(guān)檢驗，得Durbin-Watson stat=154994。參考DW統(tǒng)計表，模型中dU

lnYt=1344114 +0087843X1 -0136654lnX2

Se=（0127286）（0007966）（0023365）

t=（1055977）（1102743）（-5848622）

R2= 0993041R（-）2= 0991882

F=8562420DW=1754994

（三）模型的分析

在假定其他變量不變的情況下：老年人口撫養(yǎng)比（X1）每上漲一個百分點，平均說來人口老齡化比重升高0087843%；當(dāng)年人口自然增長率每增長1%，人口老齡化比重會降低0136654%，說明人口老齡化比重與人口自然增長率和老年人口撫養(yǎng)比有著顯著的相關(guān)性，這為我國制定和調(diào)整人口政策、明確政府工作方向來應(yīng)對我國人口老齡化趨勢帶來了重要的理論依據(jù)。

四、應(yīng)對人口老齡化的對策

（一）堅持發(fā)展經(jīng)濟、增強社會物質(zhì)承受力

篇12

目前，大部分學(xué)者通過分析了第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，認(rèn)為中國步入人口老齡化以來，老齡化發(fā)展加速，且進(jìn)程很快。如劉思敏（2011）認(rèn)為，我國的人口老齡化快于西方的原因在于中國近三十多年的人口計劃生育的政策，使得人口生育率長期低于人口的更替水平。徐文杰（2011）則進(jìn)一步認(rèn)為，經(jīng)濟發(fā)展水平的狀況決定了老年人口分布的狀況，因此經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，人口老齡化也相對比較嚴(yán)重。

二、關(guān)于我國人口老齡化特點的研究

1、“未富先老”。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國具有“未富先老”這樣一個顯著的特點?！拔锤幌壤稀笔青w滄萍教授首先在20世紀(jì)80年代首先提出，他認(rèn)為中國是一個發(fā)展中的國家，總?cè)丝诤屠夏耆丝诙颊际澜绲奈宸种?，又由于中國長期積貧積弱，在改革開放前我國的GDP還不到世界的1%，中國人口龐大，并且又迎來加速老齡化階段，是典型的“未富先老”的國家（2006）；田雪原（2010）則認(rèn)為在21世紀(jì)的今天，“未富先老”的特點始終伴隨著我們，制定人口老齡化發(fā)展的政策等，必須考慮到這樣的特點的制約和影響；馮慧陽（2011）基于第六次人口普查數(shù)據(jù)，認(rèn)為“未富先老”的特點是更加明顯的，經(jīng)濟發(fā)展水平的速度趕不上人口老齡化的進(jìn)程。劉士杰和原新（2011）則把“未富先老”認(rèn)為是我國的基本國情。

2、“未備先老”。另有一些學(xué)者認(rèn)為中國的人口老齡化具有“未備先老”的特點。如李建民，杜鵬等學(xué)者（2006）則認(rèn)為“未富先老”并不是當(dāng)前我國人口老齡化的本質(zhì)特征，中國當(dāng)前的老齡人口問題也是和“未富先老”無關(guān)的，并指出老齡化挑戰(zhàn)的真正含義是“未備先老”。而穆光宗等（2011）則認(rèn)為人口老齡化除了具有“未富先老”的特點外，還具有“未備先老”，“孤獨終老”的特點。

3、區(qū)域發(fā)展不平衡。有些學(xué)者認(rèn)為我國的區(qū)域發(fā)展不平衡也是人口老齡化的一大特點。如王志寶，李國平等（2013）通過分析了近20年的人口面板數(shù)據(jù)，認(rèn)為我國人口老齡化的區(qū)域差異較大，且和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)聯(lián)性比較高，認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展是推動人口老齡化的重要的因素之一。

4、其他特點。其他學(xué)者則從自己的角度提出了人口老齡化的其他特點。如錢凱（2010）認(rèn)為人口老齡化除了具有以上兩個特點外，還具有老齡人口總量“多”，老齡人口的增速“快”的特點。史佳穎等認(rèn)為（2013）人口老齡化在微觀層面上表現(xiàn)為少子老齡化，因此中國的老齡化還具有典型的少子化特征。

三、關(guān)于我國人口老齡化的趨勢研究

大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，中國的人口老齡化在21世紀(jì)共分為三個階段。如徐文杰（2011）認(rèn)為，2001—2020為快速老齡化階段，2021—2050為加速老齡化階段，2051—2100為穩(wěn)定的重度老齡化階段。穆光宗（2011）則指出，人口老齡化將伴隨著21世紀(jì)的始終，而且2030—2050年是中國人口老齡化最嚴(yán)重的時期。

而有的學(xué)者則從其他角度提出了我國未來的老齡化趨勢研究。如賈云竹等（2012）是從我國人口老齡化的女性化的趨勢研究出發(fā)，認(rèn)為隨著我國未來經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是女性各個年齡段死亡風(fēng)險的進(jìn)一步降低，未來我國老年人中的女性化程度將會逐漸深化。

四、關(guān)于我國人口老齡化的影響因素研究

大部分學(xué)者認(rèn)為我國的人口老齡化是兩個方面的作用結(jié)果：一方面是生育率降低，另一方面是我國人均壽命的延長。如孫一（2010）認(rèn)為人均壽命的延長，出生率下降是造成我國人口老齡化的最主要和最直接的原因。但是學(xué)者對這兩個影響因素的作用機制的看法確不盡相同。如吳紅喬（2010）認(rèn)為少子化是我國發(fā)生人口老齡化的根本原因，而我國少子化的直接形成原因是由于生育率的降低；何建寧（2010）在對人口老齡化的影響因素進(jìn)行了計量分析和回歸分析之后，認(rèn)為影響人口老齡化的主要因素是生育率，而人口密度又是影響生育率的根本原因。

有些學(xué)者則從其他的角度分析了人口老齡化的形成原因。如原新等（2009）采用假設(shè)模擬的方法再現(xiàn)了1982-2007年人口發(fā)展進(jìn)程，考察了相關(guān)人口學(xué)變量：生育率、平均預(yù)期壽命、人口慣性作用對人口老齡化的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在這三個變量中，人口慣性作用的貢獻(xiàn)率為最大，為56. 06%；馬驍驍（2010）則通過實證分析證明，在造成人口結(jié)構(gòu)老齡化的原因中，經(jīng)濟水平和生育政策是兩個最為顯著的影響因素，并認(rèn)為即使中國實施嚴(yán)格的計劃生育政策，經(jīng)濟增長對人口老齡化的促進(jìn)作用仍要大于政策因素，但與國際相比，經(jīng)濟因素起到的作用仍相對較小。

五、關(guān)于我國人口老齡化對經(jīng)濟社會的影響研究

（一）經(jīng)濟層面。一些學(xué)者認(rèn)為人口老齡化對國民收入分配、消費、儲蓄投資、勞動力供給和勞動生產(chǎn)率、中國長期經(jīng)濟增長等經(jīng)濟領(lǐng)域帶來一定的影響。

1、關(guān)于人口老齡化對國民收入分配的影響。李軍（2013）認(rèn)為人口老齡化改變了經(jīng)濟活動中的勞動力和非勞動力人口的數(shù)量比例，從而直接或間接地影響了經(jīng)濟的供給和需求，最終影響了整個經(jīng)濟的運行。何奇等（2012）認(rèn)為人口老齡化正對中國經(jīng)濟的影響正從積極因素轉(zhuǎn)向消極因素，因此中國應(yīng)當(dāng)逐漸降低財政支出的規(guī)模，可將更多的財政資金分配到我國的公共教育領(lǐng)域。

2、關(guān)于人口老齡化對消費的影響。在人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響研究中，有關(guān)人口老齡化與消費需求的研究是其重要的組成部分。王金營等（2006）通過中國自1978年以來的時間序列分析，將人口年齡結(jié)構(gòu)引入了標(biāo)準(zhǔn)消費人的消費函數(shù)中，發(fā)現(xiàn)人口老齡化對消費水平、消費規(guī)模、消費結(jié)構(gòu)均有影響，并且發(fā)現(xiàn)隨著老齡化程度的提高，會使人均收入提高所帶來的消費水平增加速度減小，老齡化也會降低未來消費水平和比率；王森（2010）在將人口的年齡結(jié)構(gòu)引入消費函數(shù)的基礎(chǔ)上，采用中國的數(shù)據(jù)進(jìn)一步解決了消費函數(shù)可能存在的偽回歸問題，使模型對現(xiàn)實的解釋方面更加具有說服力和可靠性。于瀟等（2012）利用包含人口年齡結(jié)構(gòu)的消費模型，分析了人口老齡化對消費的影響，并實證分析和討論了中國的消費函數(shù)，對人口老齡化和消費之間關(guān)系做了進(jìn)一步的研究。

3、關(guān)于人口老齡化對儲蓄投資的影響。學(xué)者們對人口老齡化對儲蓄投資的影響的觀點不盡相同。大部分學(xué)者認(rèn)為根據(jù)生命周期理論，老年人口比重的相對提高會導(dǎo)致國民儲蓄率的降低。如杜本峰（2007）認(rèn)為人口老齡化會使中國儲蓄率和投資率下降，從而加大了資本積累的不確定性，影響了金融市場的穩(wěn)定，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)系列波動；劉永平和陸銘（2008）則以中國家庭中的父母自利性假設(shè)為出發(fā)點，得出老齡化程度的提高使儲蓄率下降的結(jié)論；而李中秋，王朝明（2013）同樣認(rèn)為中國人口老齡化對儲蓄率有負(fù)效應(yīng)，且由于未富先老，城鄉(xiāng)倒置的老齡化狀況，使得人口老齡化對儲蓄率的影響方面更加復(fù)雜。

有些學(xué)者不完全認(rèn)同人口老齡化對儲蓄率的負(fù)效應(yīng)或者程度。如唐東波（2007）借助于一個簡單的兩期疊代的模型，揭示了人口老齡化一般會使得居民的最優(yōu)儲蓄增加的結(jié)論；王森（2011）則基于VAR模型的方法，使用了1979-2009年的數(shù)據(jù)，對我國的人口老齡化對居民儲蓄率的影響做了定量分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)人口老齡化雖然對居民儲蓄率有影響，但影響程度并不大，貢獻(xiàn)率僅占1%左右，而居民收入增長率和通貨膨脹率反而對居民儲蓄率的影響比較大；毛毅（2012）則區(qū)分了當(dāng)期和上期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄的影響，他是運用地區(qū)面板數(shù)據(jù)，實證分析了當(dāng)期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄的影響為負(fù)的，而上期的老年人口撫養(yǎng)比對人均居民儲蓄并沒有顯著影響；黃潤龍（2012）認(rèn)為多種經(jīng)濟社會因素影響了居民儲蓄水平，而人口老齡化是是通過社會經(jīng)濟變量來間接影響儲蓄水平，而且認(rèn)為，老年人因為消費減少及我國家庭結(jié)構(gòu)的變化因素，會導(dǎo)致儲蓄隨著老齡化而增加；朱禮華，趙志勇（2013）運用中國的省級面板數(shù)據(jù)和日本的有關(guān)方面數(shù)據(jù)，針對老齡化的儲蓄效應(yīng)進(jìn)行了實證研究，結(jié)果表明，人口老齡化的儲蓄效應(yīng)具有階段性的特征，并且中國近20年來的經(jīng)驗數(shù)據(jù)也表明，老年人口比率的上升提高了國民儲蓄率，但是預(yù)計在不久的將來，中國將會展現(xiàn)出類似于日本的人口老齡化儲蓄效應(yīng)，即人口老齡化將降低國民儲蓄率。

4、人口老齡化對勞動力供給和勞動生產(chǎn)率的影響。一般而言，人口老齡化會導(dǎo)致勞動力短缺，降低勞動生產(chǎn)率。但有的學(xué)者認(rèn)為，針對我國具體的情況，我國雖然已經(jīng)進(jìn)入到人口老齡化的階段，但是目前我國還沒有出現(xiàn)勞動力短缺的情況。如祁峰（2010）認(rèn)為由于我國人口基數(shù)大，生育年齡的人口多，一段時間內(nèi)并不會出現(xiàn)勞動力短缺的問題，但國家政府方面應(yīng)該積極防范。并從老年人口與青年人口的狀況對比，認(rèn)為人口老齡化會降低勞動生產(chǎn)率。

5、關(guān)于人口老齡化對中國長期經(jīng)濟增長的影響。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為人口老齡化不利于中國經(jīng)濟的長期增長。如彭秀建（2006）運用“中國可計算一般均衡模型”，對中國人口老齡化的宏觀經(jīng)濟后果進(jìn)行了量化分析，發(fā)現(xiàn)中國人口老齡化將通過勞動力的負(fù)增長以及由此導(dǎo)致的物質(zhì)資本的低增長來減緩中國經(jīng)濟增長速度；陸銘（2008）認(rèn)為長期經(jīng)濟增長將隨著老齡化增強而下降，但如果加快人力資本積累速度，將會大大地減緩對經(jīng)濟增長的不利影響；齊傳均（2010）則從三個角度進(jìn)行了實證分析：人口老齡化將導(dǎo)致勞動力供給下降、人口老齡化不利于資本形成、人口老齡化將削弱全要素生產(chǎn)力，分析認(rèn)為，人口老齡化對經(jīng)濟增長方面的不利影響是不容置疑的。

6、其他方面的影響。吳帆、李建民（2010）從人口老齡化對社會的代際關(guān)系影響角度，認(rèn)為人口老齡化加深了社會代際關(guān)系的變化，從而使勞動力市場方面、社會公共資源分配方面、社會養(yǎng)老保障和待機利益關(guān)系格局等具體的方面都呈現(xiàn)出一些新特征；劉輝煌等（2012）利用因素分解和動態(tài)面板的實證分析，認(rèn)為中國近年來人均碳排放量增加的原因是人口老齡化，并且人口老齡化和碳排放存在顯著的倒U型關(guān)系。

（二）社會層面。另有一些學(xué)者認(rèn)為，人口老齡化同樣也對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會領(lǐng)域產(chǎn)生一定的影響。如田雪原（2007）認(rèn)為隨著老齡人口數(shù)量的增加，用于養(yǎng)老金及醫(yī)療支出的數(shù)額和比例也隨之增加，從而使得政府財政壓力增大，政府預(yù)算中用于支持經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)支出則緊縮，必然不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展；童玉芬等（2008）針對北京市的人口老齡化狀況，就北京市人口老齡化對社會保障支出的影響做了定量關(guān)系分析，認(rèn)為人口老齡化與社會保障支出水平成明顯的正相關(guān)的關(guān)系，并預(yù)測了北京市未來的人口老齡化趨勢及變動對社會保障支出的影響；林森，張軍濤（2013）認(rèn)為人口老齡化會對醫(yī)療保險產(chǎn)生影響，主要表現(xiàn)為三個方面：一是參保人員的結(jié)構(gòu)老化，二是醫(yī)?！半[形債務(wù)”的增加，三是醫(yī)療保險基金支出的增加，并參照了國外醫(yī)療保險應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)驗，提出了相應(yīng)的對策建議。

其他影響：包玉香（2012）從人口老齡化對區(qū)域經(jīng)濟的影響角度出發(fā)，以新古典經(jīng)濟增長模型為基礎(chǔ)，將人口老齡化因素引入了該模型中，得出人口老齡化對區(qū)域經(jīng)濟的效應(yīng)具有雙重效應(yīng)—正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)等一系列結(jié)論。陳衛(wèi)民，張鵬（2013）從人口年齡結(jié)構(gòu)如何影響通貨膨脹的角度出發(fā)，將人口結(jié)構(gòu)引入一個生產(chǎn)者最優(yōu)化模型當(dāng)中，并經(jīng)過實證研究，認(rèn)為當(dāng)老齡化程度較高時，老年人口比重上升會推動通貨膨脹率上升。

六、評述和建議

1、國內(nèi)學(xué)者對我國的人口老齡化現(xiàn)象以及老齡問題的研究已經(jīng)取得了相當(dāng)豐富的理論成果，然而，他們的觀點也存在著一些不足。例如，有的學(xué)者提到我國的人口老齡化存在著嚴(yán)重的區(qū)域間的不平衡，但是他們在分析這種不平衡的時候，并沒有討論區(qū)域間的人口遷移（流動）對人口年齡結(jié)構(gòu)的影響。

篇13

到2005年末，南明區(qū)戶籍總?cè)丝?18152人中，60歲及以上人口70864人，占全區(qū)總?cè)丝诒壤?3.68%，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，南明區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)已進(jìn)人老年化社會。而2009年末，全區(qū)戶籍總?cè)丝?68262人中，60歲及以上的老年人口為88365人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?5.55%。2005年到2009年，南明區(qū)60歲以上的老年人口比重提高了1.87個百分點，每年平均以近0.5個百分點的速度在增長。

一、人口老齡化現(xiàn)狀及特點

1.老齡人口規(guī)模大，增長速度快

表 1 南明區(qū)2005--2009年老齡人口發(fā)展趨勢

年份

人口總數(shù)

老年人總數(shù)

其 中

60歲及以上人口占人口總數(shù)百分比（%）

60-69歲

70-79歲

80-89歲

90-99歲

100歲及以上

2005

518152

70864

41066

22983

6084

718

13

13.68

2006

539052

76811

43782

25921

6388

707

13

14.25

2007

553285

79363

43999

27645

6949

759

11

14.34

2008

555510

83127

45645

29025

7702

746

9

14.96

2009

568262

88365

46884

31785

8779