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篇1
一、前言
本文主要通過2大方面進行具體的分析和論述。1.分析了我國城市垃圾的處理現狀，主要是探討了垃圾處理方法和我國垃圾的產量和成分。2.對我國城市生活垃圾具體的管理方法進行了研究。通過對上述這2方面進行具體的介紹，進而使讀者能夠進一步了解有關于我國城市生活垃圾的處理。下面就進行具體的分析。
1.垃圾處理方法
（1）焚燒法
焚燒法是在我國應用最為廣泛的垃圾處理方法，通過對垃圾進行燃燒進而減少城市生活垃圾的數量。但是采用焚燒法存在著一個問題就是，燃燒垃圾需要較高的熱值，也就是說需要非常多的燃料[1]。從目前我國采用焚燒法的效果并不是非常的好，造成了很大的經濟上的浪費。尤其是一些垃圾中可燃的成分非常少的時候，采用焚燒法會造成很大程度的經濟損失。因此，采用焚燒法雖然能夠大范圍的減少垃圾的數量，但是卻存在著非常大的經濟問題。
（2）填埋法
填埋法在我國城市生活垃圾處理中也應用的非常廣泛。填埋法主要是將生活垃圾在一個適當的場所中加上覆蓋的材料，進而使垃圾自行經過化學反應和物理反應。采用填埋法主要的優勢在于，投入的資金比較少，并且容易實行，處理垃圾的數量非常大[2]。但是，采用填埋法也有其自身的缺點，并且該缺點對環境有著非常嚴重的破壞。就是采用填埋法是土地中含有大量的有毒物質，然后通過風化和流水侵蝕等進而破壞了土地的肥力，不僅對種植業有著非常嚴重的影響，而且也危害著人類的身心健康。
（3）堆肥法
堆肥法與焚燒發以及填埋法相比，在處理城市生活垃圾方面是比較綠色和環保的。堆肥法主要是將垃圾中的有機物和無機物進行混合，在微生物的作用下，將生活垃圾降解成為一定的腐質物，并且這些腐質物可以當作農田的肥料，實現一種可循環利用的模式[3]。采用堆肥法處理城市生活垃圾的能夠實現資源效益，但是其缺點在于采用堆肥法處理城市生活垃圾的處理周期過于長，不適用于大范圍的使用，處理的速度大大小于產生城市生活垃圾的速度。
2.我國城市垃圾產量及其組成成分
我國城市垃圾的產量非常的驚人，并且增長速度非常大。根據相關資料表明，1998年我國的城市生活垃圾的數量為5001萬噸，而到了2008年我國城市生活垃圾的數量上升到11923萬噸，并且還在持續的增長中，形勢非常的嚴峻。我國城市生活垃圾的特點是可燃物質含量較低，可再利用的物質非常的少，不可燃物遠遠的高于可燃物。而伴隨著我國社會經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，食品結構在發生著變化，進而導致我國的能源結構也在變化，也進一步影響了我國城市生活垃圾的成分變化。總的來說就是，我國城市生活垃圾中的可燃物質，可再利用的物質以及有機物質在大大的增加，進一步提高的垃圾中熱值的幅度。
二、城市生活垃圾管理分析
1.經濟管理
所謂的經濟管理最為主要的形式就是進行收費。在對城市生活垃圾收費主要是采用計量進行收費的。對城市垃圾進行收費是最直接的減少垃圾數量的方法。目前，在我國的一線城市，如：北京，上海等已經得到了廣泛的應用。但是，由于采用計量收費的方式難度較大，需要具備成熟的客觀條件[4]。因此，像我國的很多二線城市還沒有對城市生活垃圾進行計量收費時，應該根據自身城市的實際條件逐步的開展定額收費以及逐步的對單位普通垃圾的計量進行收費。另外，對于城市生活垃圾進行如何的計量收費也要根據實際的情況來定。像：以桶的體積計量或者采用重量稱重的方式實施起來困難較大，成本也較高。例如：像德國對于居民垃圾收費方式中計量收費只占26%。因此，一些如水、電、煤消費系數折算法的計量方法，具有強制性大、操作成本低等優勢，是現如今最為廣泛的計量方式。
2.法律管理
所謂的法律管理主要是我國應該針對于城市生活垃圾方面制定完善的法律法規，針對于居民生產垃圾以及企業生產垃圾等，都要進行明確的規定，并且應該對于產出垃圾較大的企業采用一些法律上的措施，嚴格控制企業生產垃圾的數量[5]。另外，針對于城市生活垃圾的處理方式，也應該做一些法律上的規定，進而約束城市生活垃圾處理單位能夠按照法律法規上的相關規定進行城市生活垃圾的處理。
3.輿論監督
我們還應該重視輿論監督的作用。通過媒體曝光等手段監督城市生活垃圾的處理情況，對與一些處理垃圾方式不科學的方面應該在媒體上進行深入的探討，以督促城市生活垃圾處理單位能夠進一步改善城市生活垃圾的處理方式。另外，我們還應該積極的鼓勵市民進行監督，對于城市處理垃圾中存在著的有害于環境的方法進行譴責和舉報有關部門，促進我國城市生活垃圾處理方式的進一步科學化，促進我國經濟的良性發展。
三、結束語
本文對城市生活垃圾處理的現狀與管理進行了具體的分析和探討，通過本文的研究，我們了解到，對于城市生活垃圾的處理行為，我們應該進行有效的管理，對于在處理城市生活垃圾中存在的問題應該積極的采取有效的管理措施進行解決，進而進一步維護我國的城市環境，促進城市的發展。
參考文獻：
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[2]吳克明，陳新麗.城市生活垃圾處理現狀及發展趨勢[J].安全與環境學報，2004（S1）.
篇2
一、引言
在城市生態系統中人是主體，在整個系統的循環過程中人充當著多重的角色―生產者、消費者以及分解者。城市生活垃圾是城市生態系統的必然產物，如何處理這些產物需要城市建設者們能夠參照自然生態物質循環規律以及經濟杠桿作用，運用人工生態系統的維持方式最大程度的實現城市生活垃圾的轉化與循環利用，讓城市生活垃圾能夠安全、快速的歸還給生態系統。人類的生存、經濟的發展與社會的穩定其基礎在于資源的循環利用，否則這些生存、發展與穩定將會被破壞，人類社會發展到今天我們應當充分的認識到資源的有限性，如果不能夠樹立科學的發展觀以及循環經濟的可持續發展，那么我們的家園將很快走到盡頭。當前，對于城市人工生態系統的可持續發展還需要我們進行深入的思考與研究，如何進行城市生活垃圾的處理是其中的關鍵，城市生活垃圾是什么、城市生活垃圾的處理現狀以及技術展望都是下文重點進行研究、探討的內容。
二、城市生活垃圾處理現狀分析
據相關數據顯示，僅僅06年一年我國的660個城市的生活垃圾清運量高達1.5億噸，且按每年4%的速度激增，各地統計報告數據顯示城市生活垃圾無害化處理率達五成，但是實際的調查分析顯示我國城市無害化處理設施僅四分之一達標，使得實際無害化處理率不到五分之一。城市生活垃圾的堆放已經嚴重的影響到了人們的生活環境，危害人們的健康。針對這些現狀，我國近年來也加大了相關政策的支持等一系列措施，城市生活垃圾處理雖然得到較大的發展，但是總體而言還存在著發展方向不明朗的現象，適合我國國情的技術路線還未形成，同時卻顯現出了一些傾向性的問題，嚴重影響該行業的發展[1]。
2.1填埋處理比例過大，難以滿足可持續發展和循環經濟的要求。
當前垃圾填埋仍在垃圾處理中占較高比例，高達85%，相應帶來以下四點問題：第一，填埋方式消耗了大量的土地資源，長此以往城市很難再找到新的填埋場；第二，填埋易產生大量滲濾液產生嚴重污染；第三，填埋氣體不僅污染大氣，還存在安全隱患，且能夠進行填埋氣資源化利用的填埋場極少；第四，大部分可回收利用資源也進行填埋，無法進行循環利用，此外，對于無害化填埋場的建設存在成本較高的問題。
2.2焚燒處理發展迅猛，一些項目存在隱患和風險。
歐美國家以及日本主要使用垃圾焚燒發電進行垃圾處理，我國也緊隨其后，現在已有約50垃圾焚燒廠，同時還有近百個垃圾焚燒項目在建設規劃當中。就垃圾焚燒而言在垃圾減量以及熱能利用上有明顯的優勢，但也存在一些傾向性問題：第一，投資及運行成本高，針對1000噸的垃圾日處理量就需投資4-6億元人民幣；第二，較高的上網電價。垃圾發電上網電價要超過每千瓦時0.5元，而燃煤火力發電僅需約0.3元，導致有些企業為收益而過量加煤的現狀；第三，焚燒的飛灰沒有妥善處理，飛灰含有大量超標的有毒有害物質，必須進行相應的處理，但處理費用較高，每噸處理費達十元至上百元不等。除此之外，我國生活垃圾發熱量較低，僅為發達國家的三分之一，不適合進行垃圾焚燒，同時熱利用效率方面的技術也有待進一步研究與提高[1，2]。
2.3生物堆肥技術良莠不齊。
我國運用生活垃圾堆肥已經有很長一段時間，但是其效果卻不盡如人意。其中較為突出的問題主要是：肥料質量較差、垃圾的分選效率低以及無市場銷路。我國對于垃圾的處置管理工作起步的較晚，且長期以來的垃圾清掃等一系列的工作也都由政府一手包辦。但是伴隨著城市化腳步的加快以及人口的不斷增加，使得政府這種一手包辦的管理模式的弊端越來越明顯，城市生態環境問題正是由于城市垃圾的暴露而顯現出來。混合收集垃圾一直以來都是我國大多數城市進行城市垃圾收集的主要方式，僅僅有極少數的城市推行并實施分類垃圾的收集。就分類收集的實施本身而言，受到諸如資金、公眾意識以及政策等因素的嚴重影響，導致分類收集無法真正實施，使得無害化的垃圾處理程度低，垃圾的循環利用低。雖然早在上世紀八十年代以來，我國就開始形成城市生活垃圾管理體制，但是就實施情況而言仍然是一種對于計劃經濟管理體制的延續而已，因此時至今日仍然還存在著一些有待解決的問題[3]。
三、城市生活垃圾處理技術的展望
3.1城市生活垃圾的四種處理方式的比較。
城市生活垃圾的四種處理方式分別是：衛生填埋法、堆肥法、焚燒法以及綜合處理法，它們有各自的顯著特點。衛生填埋法的優點是投資小、成本低，其缺點在于占地面積大，選址要求嚴格，存在二次污染對水資源以及大氣具有一定的隱患；堆肥法的優點是運營成本低且技術成熟，缺點在于只可處理易腐的有機物，針對當前城市生活垃圾的多樣性，可以將此法與其他技術結合使用可以更好的發揮它的作用；焚燒法優點是垃圾減量以及熱能利用，其缺點是投資大、成本高，實際的熱能回收技術不成熟，生產運營經濟負擔較大；綜合處理法是事先將城市生活垃圾按照易腐物、易燃物等進行有效的分類，然后再將分類后的易腐物進行堆肥處理、將可燃物進行焚燒處理、將剩下的進行填埋處理，這樣一來垃圾就可以得到最大程度上的充分處理，達到了垃圾處理的資源化、無害化以及減量化[3]。
3.2城市生活垃圾處理技術展望。
當前我國在城市垃圾處理上還是以衛生填埋法為主要處理方法，其他的三種處理方法還未得到較好的發展。但是近年來我國經濟發展迅速、城市化步伐加快，加上人口的快速增長使得城市生活垃圾也急劇增長，衛生填埋法由于對選址要求苛刻以及占地面積大等問題，使得其已經無法再滿足人們生活垃圾的增長速度與巨大的垃圾處理需求量了。上面通過四種垃圾處理方法的比較可以明顯看出它們的特點，我們發現在諸多垃圾處理方式中綜合處理法的效果最好，雖然它還存在著投資大、成本高的問題，但是它能夠實現垃圾處理的資源化、無害化以及減量化。未來的城市生活垃圾處理方法中綜合處理法也必將成為我國城市垃圾處理的發展重點，由于國家的重視和人民的環保意識的不斷提升，垃圾處理技術會不斷的提高，在綜合處理法下的城市會展現出它經久不衰的美麗與健康[3，4]。
四、總結
總而言之，隨著我國城市不斷的發展以及人口的不斷增加，城市生活垃圾的產生并逐年增長的現狀是無法改變的。但如何進行城市生活垃圾的處理卻是可以改變的，我們應當不斷的提升自己的環保意識，同時運用先進的垃圾處理技術，那么我們的城市會依然保持美麗、健康。
參考文獻
篇3
一、武漢市城市生活垃圾處理現狀
（一）城市生活垃圾的收集
目前，武漢城市生活垃圾收集方式基本為混合收集，主要有以下幾種方式。
1.容器式
所謂容器式指的是收集容器放置于固定的地點，服務時間為一天中的全部或大部分時間。常見的收集容器有桶式和廂式兩種。主要街道的兩側和公共場所設置果皮箱也屬于容器式收集方式。
目前使用的收集容器材料多為鋼或塑料制品。鋼制容器結構強度大，可制成較大的容積，但也有易腐蝕，洗刷不便的缺點。塑料垃圾筒具有重量輕，耐腐蝕，易于保潔等優點，正在獲得較多的應用。
2.構筑物式
垃圾定點構筑物式收集方式，是以固定構筑物作為其收集容器的。構筑物一般為磚、水泥結構，樣式各異，容器約5～10m3，不密封。這種收集方式的特點是收集容器為半永久型，故此容器使用壽命長，費用較低，但它具有容積固定，高峰季節會發生垃圾漫溢的情況，易造成周圍衛生狀況的惡化，保潔困難。
3.垃圾道收集
在已建成的多層和高層住宅樓中，通過垃圾道收集居民生活垃圾是最常見的收集方式。在居民生活垃圾產量高峰時如夏季，由于底層垃圾間貯料間容積有限，常會出現垃圾將門擠開使垃圾暴露；垃圾投放口密閉性差造成垃圾和臭味逸出，污染環境；特別是垃圾道收集方式不便于對垃圾收集的管理和控制以及推行分類收集等缺點，這一收集方式將逐步被淘汰。目前，北京、廣州和上海等城市相繼規定新建住宅樓不設垃圾道，許多城市還將已建住宅樓的垃圾道封閉停用。
（二）生活垃圾運輸
根據操作方法的不同，運輸方式分為“固定式”和“移動式”兩種模式。固定式收運的容器則始終在原地不動，收集車把垃圾裝入車中運走。空的垃圾容器留在原地。移動式收運是把裝滿垃圾容器整個運往轉運站或處理場，卸空后在把容器拉回原處或其他地點。
城市生活垃圾轉運站是為了使小型垃圾收集車從居民、商業和其它單位等各收集點清除的垃圾在這里合并，并將其投入大型車輛或其它運輸成本較低的運載工具繼續運往處理廠（場）以節省運輸費用的設施。
垃圾轉運站和轉運方式選擇應用的主要因素是經濟上的合理性。在城市生活垃圾處理的全過程中，垃圾的收集和運輸是耗費人力和物力最大的一個環節，采用垃圾中轉的目的，就是提高垃圾收集運輸的效率和質量。
（三）武漢市城市生活垃圾的處理
據統計，目前武漢市每天約產出生活垃圾約5000t，80％采取中轉后再運輸的二次收運方式，武漢市生活垃圾最主要的處置方式是填埋方式．現有12 座垃圾處理場，之前已經擁有的垃圾處理廠為金口垃圾處理場、青山白洋橋、流芳、岱山、紫霞觀等衛生填埋場，二妃山垃圾發電廠. 但是除去當時武漢市除剛啟用的二妃山垃圾發電廠外， 所有垃圾處理場均在超負荷運轉；金口垃圾處理場容量已飽和，關閉在即；岱山垃圾處理場浸出污水，無處可排；漢陽紫霞觀垃圾處理場逢水必淹，污染漢江；流芳垃圾處理場早已飽和，必須封閉。為控制污染、保證環境安全，根據武漢市規劃，早在2005 年，已經新建、擴建 6 座垃圾處理場。具體包括：新建漢陽鍋頂山垃圾焚燒發電廠、漢口地區垃圾綜合處理廠、岱山垃圾有機復合肥廠、江夏環保資源電廠、青山白洋橋垃圾焚燒發電廠，擴建金口垃圾場．同時又相繼要求了環衛部門能使垃圾無害化處理率達到 85%，道路清掃機械化達40%，清掃保潔率達85 ~ 90%，垃圾收集袋裝化達 20%，資源回收利用率達 40%， 專用車輛達842輛，機動車輛擁有數達1.8 ~ 2.1輛/萬人，垃圾填埋場封場后全面綠化，填埋場沼氣收集后燃燒排放。
城市生活垃圾組成非常復雜， 并受多種因素的影響，如自然環境、氣候條件、城市發展規模、居民生活習性 (食品結構)、家用燃料 (能源結構)、經濟發展水平等都將對其有不同程度影響。武漢市城市生活垃圾主要由居民生活垃圾，道路清掃保潔垃圾和集團垃圾 3大類組成。居民生活垃圾數量大，性質復雜，組成受時間和季節影響變化大；道路保潔垃圾來自馬路、街道等路面的清掃，其成分和居民生活垃圾相似，但泥沙、枯枝落葉和商品包裝較多，易腐有機物較少，含水量較低。集團垃圾指機關、學校、工廠和第三產業在生產和工作過程中產生的廢棄物，它的成分隨發生源不同而變化．總的來說，垃圾分為有機和無機兩大類．根據相關資料統計，武漢市城市生活垃圾中，無極垃圾占56％，有機垃圾占36%，其他占 8%。居民生活水平和消費結構的改變不僅影響城市垃圾的產量，也影響著城市垃圾的成分。
二、武漢市城市生活垃圾處理存在的問題
（一）垃圾填埋方式存在的問題
垃圾填埋處理是武漢市垃圾處理的一種主要方式，并且在今后相當長時間內將占垃圾處理的主導地位。近幾年來武漢市都會建設或已建成大型甚至超大型的垃圾衛生填埋場，這些填埋場在技術水平上總體而言采用了和發達國家接軌的技術要求，這類填埋存在嚴重的環境問題。
篇4
隨著我國城市化進程的加快，我國城市生活垃圾的產生速度不斷加快，產量也相應增加，如果在城市垃圾處理過程中沒有采取妥善的措施就會造成環境污染。目前城市生活垃圾處理中存在很多問題，如何妥善進行城市垃圾的處理已經成為城市發展中需要重點考慮的問題。
一、城市生活垃圾處理技術現狀
長期以來，我國對城市生活垃圾處理中采用的方法隨著時代的變化而有所不同，加上我國地域廣闊，南方地區和北方地區在垃圾處理中采用的各種措施也是不一樣的，下表1是我國在過去對城市生活垃圾進行處理方法的所占比例。
下面就目前世界各國城市生活垃圾處理中主要采用的技術——填埋法、堆肥法以及焚燒法進行介紹。
1.衛生填埋處理技術
衛生填埋法指的是采用地層防滲，對垃圾進行分層填埋，然后將垃圾壓實之后蓋上土，讓垃圾在厭氧條件下進行發酵，從而對垃圾進行無害化處理的技術，是過去很長一段時期我國大部分城市主要采用的垃圾處理技術。衛生填埋法處理技術較簡單，一次性處理的垃圾數量多，在垃圾處理中的費用相對較低，但是由于我國的城市垃圾多數是混合垃圾，在衛生填埋過程中會將一些可以回收利用的資源一起填埋。目前我國垃圾填埋處理中各種技術手段有了全新的發展，在廣州深圳等多個地方的垃圾填埋處理都采用了HDPE膜防滲技術，這樣可以保證在進行垃圾填埋過程中滲濾液不會對垃圾填埋場周圍的土壤和地下水造成污染。而且由于我國大多數地區的垃圾中有機物的含量較高，在填埋之后會產生很多的有機氣體，例如沼氣等，可以利用這部分氣體進行發電。但是由于受到各地具體情況的限制，很多垃圾填埋場的設備存在問題，對于環境會產生影響，例如，在2006年，北京市對全市490處的垃圾填埋場進行嚴格的檢查，發現有二百多個垃圾填埋場有高度的污染風險，對于其中10%的垃圾填埋場周圍的地下水質進行檢測發現，均有不同程度的污染。所以我國要進一步加強對垃圾填埋場的管理，對于沒有資質的垃圾填埋場要嚴格處理，防止沒有保護措施導致垃圾填埋中產生的廢氣和廢液污染環境。
2.堆肥處理技術
堆肥法是利用自然界中的微生物將城市生活垃圾中的有機物進行分解，從而使垃圾中的有機物轉化成可以在農田中使用的肥料的垃圾處理技術。這種技術可以有效利用資源，同時還不會對環境造成破壞，但是堆肥技術主要針對有機物含量較高的垃圾。雖然目前我國的堆肥技術工藝已經成熟，但是由于成本較高，專門從事堆肥處理的廠子很多都處在停運狀態。堆肥處理技術在目前的發展狀況不是很好，首先，主要是由于我國的城市生活垃圾還沒有進行普遍的分類收集，導致垃圾中的石塊、金屬等不能降解的物質處理不了。第二，在當代城市生活垃圾中往往存在有毒的物質，在進行有機分解中這些有毒物質不能分解，會隨著分解物進入到農業生產中，對農產品和人體產生影響。第三，堆肥處理是一個長期性和連續性的項目，但是農業生產是季節性的項目，在農業生產不需要肥料期間，堆肥產品就會迎來銷售淡季。而且堆肥產品的肥力相比一般的肥料較低，所以現階段我國很多堆肥廠都處于虧損狀態。所以堆肥處理技術在上世紀六十年代有過一段繁榮期，但是在目前階段，堆肥處理技術的使用越來越少了。
3.焚燒處理技術
焚燒法就是將垃圾進行高溫焚燒，從而減少垃圾的數量，節省垃圾占地面積，有效減少垃圾中各種病菌的一種垃圾處理技術，也是我國目前使用比較廣泛的垃圾處理技術。因為焚燒法可以最大限度的減少垃圾數量，而且處理時間較短、占地較小，還可以回收焚燒余熱。但是，垃圾在焚燒的過程中會產生很多的煙氣，這些煙氣會造成空氣的污染，在對煙氣處理中對煙氣處理技術的要求比較高，而且在煙氣處理過程中要需要投入一定的資本，這樣就加大了垃圾處理中的成本。但是隨著對煙氣處理技術的不斷改進，極大地降低了焚燒中煙氣處理的成本，且由于土地資源越來越匱乏，在垃圾處理中焚燒法是比較實用的方法。
從幾種城市生活垃圾處理方法來看，處于對成本以及環保等各方面的考慮，在目前世界很多發達國家中主要采用的還是焚燒技術，下表2是發達國家在城市生活垃圾處理中各種處理技術的應用比例。
從表中我們可以看出，由于垃圾焚燒占地較少，處理效率較高，成本較低，很多發達國家在進行垃圾處理中首選是焚燒技術。針對我國的具體情況，在城市生活垃圾的處理中使用焚燒技術還需要解決我國垃圾沒有分類回收問題。在我國城市生活垃圾處理收集過程中一直都是混合收集，這樣就造成很多城市的垃圾整體熱值較低，而對于焚燒技術來講，在焚燒中要求垃圾的最低熱值要達到一定標準，對于沒有達到的垃圾則需要增加助燃劑，這樣無形中增加了垃圾處理的成本。
二、城市生活垃圾管理對策
1.加強生活垃圾的分類收集
篇5
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[22] 李雯婧，孫娜，張令戈.大連市生活垃圾處理的生命周期評價[J].環境衛生工程，2009，17（6）：55～57.
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1生活垃圾處理現狀
1.1基本情況
贛榆縣位于江蘇沿海開發的前沿陣地，縣城區26平方公里23萬人口，每天產生大量的生活垃圾，在夏季和節日等高峰時期達到200多噸，平時達到120～130噸，這個數字還不包括縣城20個社區所產生的垃圾。根據推算，縣城地區平均每人每天制造的生活垃圾達到1.5公斤左右。農村每天能產生的生活垃圾，則大于這個數字。在背街小巷、城鄉結合部、城中村、大小河道內以及國道、省道、縣道兩側，垃圾成堆成片、隨處可見。
1.2生活垃圾不能及時處理的現狀分析
1.2.1環衛事業的投入不足，帶來了垃圾無法及時處理的難題。
環衛事業是公益性事業，需要大量的經費用于垃圾無害化處理。在縣級層面，我縣每年投入縣城環衛事業的資金只有600多萬元，其中包括環衛保潔人員工資。鎮級層面的投入更少。縣鎮兩級垃圾只是簡單的填埋，無垃圾填埋場，達不到無害化處理。即使這樣，垃圾簡單處理的費用缺口也達到數百萬元。而垃圾無害化處理每噸費用需要110元，不包括設施的投入，資金缺口非常大。環衛保潔人員同樣不足，縣城區400多名保潔員，分布在縣城區主要路段，比國家標準缺少400多人。機械化清掃率嚴重不足，現有的環衛設施大部分已經陳舊落后。全縣18個鎮有11個鎮沒有建起壓縮式垃圾中轉站。
1.2.2部分市民文明素質不高，加劇了垃圾圍城的嚴峻形勢。
城市的文明就是市民的文明，市民的文明代表著一個地方的文明程度。有的市民將食品袋、廢棄物等沿路、沿街隨處丟放、堆積；有的市民甚至不愿意多走幾步路，垃圾袋不入桶、不入池、不入房，扔在垃圾容器外；有的市民把綠化帶、河堤、公路邊作為垃圾堆放的場所，致使垃圾成堆成片；有的市民白天不方便，趁著夜深人靜將建筑垃圾隨處亂倒。種種行為造成了垃圾到處可見，垃圾污染令人心痛。直接反映出部分市民缺乏社會公德意識，文明素質不高。
1.2.3 職能部門公共管理責任缺失，導致了城鄉環衛管理上的不作為。
垃圾圍城，客觀因素是投入不足，主觀因素是部分職能部門管理責任的缺失。比如農貿市場內的垃圾問題、穿城河道及堤內堤外的垃圾問題、居民小區的垃圾問題、城鄉結合部的垃圾問題等等，涉及到多個部門，都有責任管，都有理由不管，部分職能部門甚至面對困難推責任、遇著問題繞道走。比如農村道路兩側、村莊溝塘河道、家前院后的垃圾問題，可以說明一個村、一個鎮工作態度上的懈怠、管理上的真空。市民文明素質的提高是加強社會精神文明建設的一個重要方面，需要長期的過程。職能部門每天必須履行社會管理的職責，加強部門協作，盡職盡責。
1.2.4環衛管理長效機制沒有建立，出現了垃圾管理混亂的局面。
建設科學正確的垃圾處理與管理機制是解決垃圾圍城問題的關鍵，而建立垃圾分類機制則是建立垃圾處理機制的前提。全國大部分城市沒有建立起垃圾分類機制，我縣也不例外。居民無垃圾分類意識與習慣，大量的垃圾只能混裝處理。垃圾處理缺乏市場化運作的機制，國家、省市沒有項目資金扶持，僅靠地方財政支撐，捉襟見肘，垃圾處理無害化、減量化、資源化、產業化路程遙遠。鎮級沒有專門的鎮、村市容環衛管理機構，農村沒有垃圾處理機制，建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理模式顯得任重而道遠。
3解決垃圾圍城的幾點建議和對策
3.1需要盡快建立起覆蓋城鄉的垃圾收集及處理網絡。
通過各種渠道，加大環衛事業的投入力度。加快推進縣城垃圾無害化處理衛生填埋場、糞便處理廠建設，加快推進鎮級垃圾中轉站、生活污水處理廠建設，加快鎮村兩級垃圾收集設施建設。切實改善環衛保潔人員的福利待遇，配齊配足縣、鎮、村三級環衛保潔人員，垃圾處理做到有人掃、有人收、有人運、有人埋、有人管、有投入，在短期內迅速增強環衛服務功能，逐步建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾收集與處理機制。盡快建立有效的多層監督與輔助體系，讓管理部門盡職盡責，讓參與者積極參與，逐步形成覆蓋面全、聯動性強、運行率高、功能完備、迅速及時的垃圾分類、收集及處理工作網絡。
3.2需要盡快建立起垃圾分類運行機制。
發揮政府善于宣傳、組織、領導群眾的特點,制定靈活的垃圾分類管理辦法，采取激勵與行政推進并舉，試點與整體推進結合的辦法，從產生垃圾的源頭和每個居民戶抓起，實行垃圾源頭分類,提高回收利用率,盡快實現垃圾的減量化、資源化、無害化。通過強有力的宣傳與動員，使人們認識到自己是污染的受害者,又是污染的制造者,也應是污染的治理者，鞏固群眾的環保、衛生觀念，增強變廢為寶、廢物利用的意識，讓垃圾分類的理念深入人心，引導各行各業和廣大居民形成良好的垃圾分類習慣，進而成為每個人的自覺行動。
3.3 需要盡快建立起垃圾回收再利用的產業化管理格局。
篇7
進入新世紀以來，城市化、城鎮化進程的不斷加快，給城鄉環境帶來翻天覆地的變化，人民群眾的物質生活日益富足。但是，我們在享受發展成果的同時，垃圾圍城、環境臟亂差等問題也日益突出,成為社會文明進程中的不和諧音符。目前國際上城市生活垃圾的處理方式主要包括填埋、堆肥、焚燒等。垃圾處理方式的選擇與社會經濟發展水平、人口密度、土地及周邊條件、產生垃圾的成分以及居民的生活習慣和環保意識等有關。
一、當前城市生活垃圾主要處理技術
1、填埋處理法
填埋處理包括簡易填埋和衛生填埋。簡易填埋是將原生垃圾進行直接填埋，為最原始最傳統的垃圾處理方法，該方法沒有考慮垃圾可能產生的廢液廢氣對環境帶來的污染問題。衛生填埋是經過科學的選址、嚴格的場地防護處理，減少填埋廢物對周圍環境造成的污染。目前衛生填埋處理技術在世界各國被廣泛采用。此法的特點是建設和運行費用比較低，操作簡單，但由于技術上的不完善而造成的環境問題很多。如:垃圾在厭氧環境中由于微生物的作用產生CH4 (63.8%)、CO2(33.6%) 及N2(2.4%)等氣體，易引起甲烷爆炸事故。世界上許多國家，如美國、英國、德國、澳大利亞等已經在填埋氣體利用方面積累了較多的經驗。衛生填埋會產生大量的滲濾液。由于滲濾液成分復雜，有害物質濃度高，必須進行處理后方可排入水體。
填埋處理生活垃圾占地面積大，土地資源浪費大。然而無論采用何種技術處理城市生活垃圾，最后總有一定數量的殘渣(包括無機物和不燃物)需作最終處理，其最終手段還是填埋。
2、、生物處理法
生物處理，即堆肥法，是借助微生物的生物能，對固體廢物進行處理，其中堆肥技術是最常用的生物處理技術。城市固體廢棄物中的有機物經過生物化學的降解作用，可成為腐殖質，用作土壤改良劑或肥料。近十多年來，堆肥在一些發展中國家比較受歡迎，如印度、泰國、埃及、也門、摩洛哥和印尼等國家。這些國家城市廢物中可利用的物質如紙、金屬、塑料等大都被撿走，剩余的廢物中有機成分較高，同時政府大力支持，堆肥有銷售市場。
我國應用堆肥處理的歷史開始于20世紀50—60年代，經過多年發展，工藝術已比較成熟。但是目前堆肥處理在我國的發展前景并不理想。由于處理成本過高，產品銷路不好，大部分垃圾堆肥場處于停運狀態，只有北京、廣西、上海、四川等地幾座城市的堆肥廠在運行。究其原因，主要有：(1)入廠的混合垃圾中含有大量土石、塑料等不可降解成分，這些成分必須分選出來，而分選設備工藝比較復雜，費用較高，使堆肥產品的成本大大增加；（2）經過分選工藝后的產品沒有徹底清除石塊等雜質和重金屬等有害成分，質量難以保證；同時，與有機肥和化肥相比，堆肥產品的肥效較低，所以在市場競爭中毫無優勢。（3）生活垃圾處理的連續性和堆肥產品銷售的季節性之間存在著固有矛盾，另一方面也增加了堆肥的處理成本。鑒于以上原因，堆肥廠往往很難取得經濟收益以致虧損；而大多數地方政府和企業看重垃圾堆肥的資源化理念，過分強調其經濟效益，沒有充分了解市場行情，盲目進行堆肥工程的開發，從而導致大批的堆肥廠經濟難以維持而停止運行。
3、熱處理法
熱處理不只是焚燒法，它包括焚燒，熱解、氣化熱融等方法。
焚燒是一種對城市垃圾進行高溫處理的技術。垃圾燃燒產生的高溫煙氣可作為熱能回收利用，性質穩定的殘渣可直接填埋或作建材用。經過焚燒處理，垃圾中的細菌、病毒能徹底被消滅，各種惡臭氣體得到高溫分解，煙氣中的有害氣體經處理后可達標排放。由于焚燒處理具有占地少、減容減重比大(體積、重量分別可縮減到原來的8%～12%和25%～40%)處理徹底迅速、不受天氣影響、可回收利用熱能等特點，近年來在國內外得到普遍的應用。有些國家，焚燒已成為城市垃圾處理的主要方式。
2、熱解是將垃圾中有機物在無氧或缺氧狀態下加熱，使之發生分解反應而達到回收儲存能源(如燃料氣、燃料油和炭黑) 和減少焚燒造成二次污染的目的。熱解氣化法在處理單組分廢棄物(如塑料、橡膠、生物質等) 方面取得了較為成功的經驗。由于城市生活垃圾含有硫、金屬、玻璃等物質，組分極其復雜，且為高水分、高灰分，使得熱解產氣(或油) 品質較低，難以利用，所以城市垃圾熱解回收能源在工業化方面沒有取得太大的進展。
3、為了解決垃圾熱解或焚燒遇到的難題，近十年來，城市垃圾氣化熔融技術的研究得到迅猛發展。垃圾氣化熔融技術是將垃圾熱分解氣化以后，在高溫下(約1300℃或1700℃)將焚燒和熔融合二為一。因為熱分解過程的溫度約為450℃～600℃，所以可將垃圾中的金屬物質回收利用，該技術在日本和歐洲一些國家已處于運行試驗階段，如:日本新日鐵公司、鋼管公司采用的煉鋼高爐熔融技術，德國西門子公司、PKA 公司及日本的三井造船公司等采用的回轉窯+熔融技術，日本荏原和神戶制鋼公司及瑞士的ABB 公司采用流化床爐+ 熔融技術，瑞士的熱選( Thermose2lect) 技術及ABB 公司的回轉窯直接熔融技術等。垃圾氣化熔融技術在環境保護方面具有較大的優勢(排氣二噁英濃度
二、城市生活垃圾處理技術發展趨勢
城市垃圾處理技術的選擇和發展,主要取決于其垃圾成分、經濟基礎、及地質、地理條件等。國情不同,因而對垃圾處理所采用的技術路線、技術措施和方法有所不同。但無論采取何種技術方法,其總的發展目標是朝著垃圾處理的減量化、無害化、資源化方向發展。
1、從長遠發展趨勢來講，由于填埋方式成本優勢的縮小以及填埋場的選址難度的加大，填埋處理垃圾方式將逐漸被邊緣化。焚燒是最接近減量化、資源化和無害化原則的，大型城市普遍已將焚燒作為未來主流方向。堆肥技術在我國城市垃圾處理中的地位逐漸下降，但由于成本優勢顯著（阿蘇衛綜合處理廠為120元認左右）以及對垃圾中有機物進行堆肥處理要優于焚燒，處理前端分選+后端堆肥的綜合處理模式在二線城市仍極具吸引力，是目前最為綠色環保的處理工藝。2003～2006年，我國填埋處理能力和處理量穩中有降，填埋場數量則明顯減少，填埋場平均處理能力則穩步提高；焚燒方式呈迅速上升趨勢，堆肥方式呈下降趨勢。
2、垃圾厭氧發酵產沼氣將一種資源化發展方向。沼氣發電技術是利用工業、農業或城鎮生活中的大量有機廢物（如酒糟液、禽畜糞、城市垃圾和污水等），經厭氧發酵處理產生的沼氣，驅動沼氣發電機組發電，并可充分將發電機組的余熱用于沼氣生產，使綜合熱效率達80%左右，大大高于一般30%～40%的發電效率，經濟效益顯著。站在可持續發展戰略高度上，沼氣發電技術在我國未來垃圾處理中將占重要地位，尤其是農村沼氣的推廣，不僅處理了農村大量的廢物，而且產生了綠色能源，緩解國家能源壓力，是一種集環保和節能于一體的能源綜合利用的處理技術。
篇8
Key words: waste disposal; status quo; trend; city
中圖分類號：R124.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
隨著經濟的持續發展，城市生活垃圾的產量不斷增加，垃圾成份也不斷變化，對城市居民產生的生活垃圾進行無害化處理符合人們日益增長的對環境的需求。對生活垃圾的無害化處理方式加以探討和研究，合理確定城市垃圾處理的技術發展路線，選定正確的處理模式，為城市環境衛生規劃和政府在環衛上的投資方向，以及各級領導決策做參考，指導城市垃圾的無害化處理都具有重要意義。
長期以來，我國絕大多數城市采用露天堆放，自然填溝和坑填的原始方式對城市垃圾進行處置，對土壤、地下水及大氣造成現實的影響和潛在的危害。垃圾的隨意丟棄及堆放， 形成病源微生物滋生的場所， 許多旅游景觀受到影響， 對居民生活環境造成危害。在城市垃圾中存在有大量的有機物質，堆放或填埋會造成大量易燃易炸的甲烷類氣體的產生，有可能引起垃圾爆炸事故。 我國近年來發生的多起垃圾爆炸事件就是這一原因引起的， 給國家財產和人民生命安全均造成較大損失。因此城市垃圾處理也愈來愈受到政府與公眾的重視。垃圾污染事故頻出，嚴重破壞了城市生態環境系統的平衡。城市垃圾已成為制約城市社會經濟發展的主要因素之一。因此，我們必須深入研究城市的垃圾處置、處理現狀，存在問題以及管理對策，為環境與發展的綜合決策提供依據。
城市垃圾處理的基本概況
近10年，我國城市生活垃圾產生量大幅度增加。中國城市環境衛生協會提供的數據顯示，目前我國人均生活垃圾年產生量為440kg，全國城市垃圾年產生量達1.5億t，且每年以8%～10%的速度增長，全國歷年垃圾存量已超過60億t，約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。
目前，由于公眾意識和技術水平、經濟投入等問題， 使得城市垃圾的量不是有效地減少，而是增加的勢頭難以抑制。 減量化是解決城市垃圾問題的一個首要環節，但是，它的實現需要公眾環境意識的真正提高和對垃圾問題的真正認識，需要有關人士的指導和改變目前的生活習慣及相應的設施。在一些發達的資本主義國家，公眾對垃圾分類回收不僅在概念上予以接受，而且落實到行動上，從而在垃圾產生的源頭上就使得垃圾的產生量得以削減，可回收利用的物質業已分離，為其資源化做了很有益的工作，創造了很好的條件， 也大大降低了進一步處理的技術難度。在我國，城市垃圾組分極為復雜，特別是大量的無機類建筑垃圾也混雜在其中， 給處理造成困難，也降低了資源化的價值。另外，技術及經濟的限制也是限制源頭處理的一個重要方面。
二、 城市垃圾處理的技術現狀
目前，我國城市垃圾處理采用的主要技術手段有：城市垃圾的衛生填埋技術、城市垃圾焚燒處理技術、城市垃圾堆肥技術等。但是，大量的城市垃圾是被采用露天堆放及自然填埋方式處置的。
1.城市垃圾的衛生填埋技術
上個世紀 80 年代 我國發生首例垃圾爆炸事件以后，對爆炸垃圾的合理有效處置是擺在人們面前的一個重要課題。當時，為解決這一課題，由清華大學牽頭，設計了我國首座人工強化處理的非天然狀態下填埋的垃圾處理廠。這一處理廠主要使用填埋技術， 從而為我國采用衛生填埋技術處理城市垃圾探索了道路，也積累了經驗。現在，我國城市垃圾填埋多采用厭氧填埋法， 利用天然的地形地貌進行適當的整治， 并建有人防滲層。在防滲層中，為提高防滲能力，一般還采用了人工合成的化學合成材料， 如高密度聚乙烯板等。在垃圾填埋系統中設有滲出液收集系統及沼氣收集系統等。填埋層中采用垃圾/ 黏土交替壓實鋪砌的填埋方法，上部設有防水的覆土層， 覆土上部還可以進行綠化處理。這一技術可回收沼氣作為能源，但是，垃圾滲濾液必須處理。
好氧填埋技術也是一項重要的垃圾填埋技術，它具有對有機物分解徹底、 迅速的優點， 但是，其工程的成本高，構造復雜，運行費用也高，故在我國尚無應用。
2.城市垃圾焚燒處理技術
對城市垃圾進行焚燒是最為徹底的無害化處理技術，它可充分燃燒其中的有機物， 殺滅其致病微生物，使垃圾體積大幅減小，減輕后處理負擔。
它的一般技術工藝是： 將運到焚燒廠的垃圾首先進行適度儲存、混合，然后由進料設備將垃圾送入爐內進行干燥、焚燒處理，并對其余熱進行回收利用。如果煙氣含有可回收的組分，也要進行回收利用， 煙氣經凈化后排除。
目前人們對焚燒設備的技術狀況都很關注，我國目前也開始杭州鍋爐廠自行研制、 開發并生產垃圾焚燒爐，其技術狀況尚待長運行的考驗。
垃圾焚燒技術中目前人們最為關心的問題就是煙氣中二惡英的量及其毒害作用，這一問題可能成為焚燒技術工程實際應用的挑性問題。
由于我國城市垃圾組分中有機組分含量偏低，而且有機組分也是以高含水率的碳水化合物為主要成分， 使得燃燒熱值偏低， 影其資源化的價值。
3.污水廠剩余污泥生產肥料技術
我國有些具有優勢條件的單位利用污水處理廠產生的剩余污泥生產復合肥， 或利用化糞池的沉積物生產復合肥。這些技術主要是通過高效堆肥的方法來實現，有些還攙加一定比例的植物營養元素， 并對城市垃圾殊組分進行特殊處理。
這一技術的前景受市場狀況影響很大，而且也受到使用者對產品的認識程度的限制。其它技術不再贅述。
三、 城市垃圾處理的發展方向
1、公眾參與的積極性日漸提升
隨著經濟的高速發展和公眾環保意識的提高，包括垃圾處理在內的整個環境服務業也成為政府、企業、公眾等各方關注的熱點。公眾對垃圾處理的關注也同樣體現在“兩會”上，垃圾處理這一關系人民群眾身體健康的問題成為許多代表委員熱議的話題。代表們紛紛就垃圾處理技術的選擇、垃圾處理場選址、垃圾處理市場的規范與監管等當前比較突出的問題建言獻策。
2、全生命周期系統管理
目前，在城市垃圾污染控制策略上，我國由于被嚴重的環境局勢所困擾，而污染控制管理采用條塊分割的管理模式， 造成目前只注重終端處理處置， 忽視源頭控制的局面。 只有從全生命周期的各個進程和階段進行有效的管理和控制，才能獲得良好的綜合效益，否則，就會形成一頭急著處理，另一頭毫不在意地產生的局面。 把目前人們對環境問題的關注引導到人們知道如何去作并開始去作一點一滴的具體工作是當前我們必須的行動。
3、垃圾處理產業化
經濟問題是垃圾處理問題的一個重要制約因素。把人們的環境責任進行經濟量化， 使得污染對應相應的經濟責任， 相應地， 城市垃圾污染也占有它相應的份額，是市場經濟條件下解決垃圾問題的一個重要的融集資金的渠道。
在國外，城市垃圾處理產業化有著許多成功的經驗可供我們學習。但是，必須注意到市場經濟體制的完備程度和社會平均的承受力， 避免社會負效應。
4循環經濟變廢為寶
目前，日本一年產生的塑料瓶廢棄物約50萬t，其中18萬t得到再生利用。廢棄的塑料瓶經過篩選、粉碎、洗滌，加工制成聚乙烯，再經過紡線、織布、印染等工序，最終變成了手套、領帶和西裝；廢舊汽車經過多達50多道工序的自動分揀后，提煉的鋼、鐵、銅、鉛、錫等所有金屬都會被送到工廠回爐，而后生產新汽車，甚至連座椅上的泡沫塑料都回收再利用，實現了汽車的“生命輪回”；工廠處理后的“廢水”，因為純凈度超過自然河水的5倍，周邊居民強烈要求工廠將“廢水”排入河中，進行“稀釋”；城市中大量的生活垃圾，20%被回收，70%以上被焚燒發電，為城市居民提供熱氣、熱水。
在垃圾回收利用、變廢為寶的背后是無數的科研工作者的智慧與汗水，是一個充滿挑戰的世紀給人們展示的無限美好的畫卷。由此帶來的經濟效益和社會效益也是大家有目共睹的，也為我們垃圾處理行業注入了鮮活的血液。
結束語
篇9
我國城市環境管理中的生活垃圾指城市居住的人口在開展日常生活時，產生的固體廢物與法律法規規定視為垃圾的固體廢物。我國垃圾基礎設施的建設、處理、運行及監督是由城市的環衛部門管理，垃圾收集及處理的環境管理則由環衛部門及下屬垃圾收集處理單位具體管理，收集處理費由政府管理。
一、城市環境管理中的生活垃圾構成及污染現狀分析
我國城市環境管理中的垃圾清運量及產量的不斷增加，生活垃圾構成也開始慢慢發生變化，主要表現為有機物和可燃物明顯增多，垃圾的可利用及可回收價值增大。我國城市環境管理中生活垃圾的處理場數量及相應的規模無法滿足城市垃圾處理增長的速度，一些垃圾露天集中堆放，造成嚴重的環境危害，污染事故日趨嚴重，表現如下：一是對大氣造成污染。城市生活垃圾及其他固體形式的廢物在經過相應的運輸和處理時，若缺乏必要的防護手段及凈化措施，則會產生細末及粉塵四處揚散；堆放或者填埋的生活垃圾則滲入土壤揮發出有害氣體，嚴重污染大氣；二是對水體造成污染，城市生活垃圾如果直接排放到河流或是湖泊等活的水體，或露天堆放的垃圾經過雨水沖刷后滲入水體中，都會造成水體溶解進有害成分，污染水質及水中生物；三是對土壤造成污染。生活垃圾濾出液中的有害物質在滲入到土壤中時，會改變土壤結構及相應土質，對土壤微生物活動造成影響，妨礙植物生長。有害成分經土壤吸附后在土壤不斷積累，污染土地甚至不能耕種；四是對人體造成污染。人以大氣、水和土壤為基礎生活，這些環境中造成的污染直接攝入人體，使人發病。
二、城市環境管理中的生活垃圾的處理方法
為了完成我國城市環境管理中的生活垃圾處理的無害化、規模化及調度資源化的發展目標，我國針對處理生活垃圾的方法進行了多種嘗試。目前在我國發展成熟且比較常用的城市環境管理的生活垃圾處理方法主要有焚燒法、堆肥法及填埋法三種。
表1：焚燒法、堆肥法及填埋法的優缺點比較
三、城市環境管理中的生活垃圾處理存在的問題
我國政府一直很重視城市生活垃圾的污染及處理工作，并且相繼頒布了部分政策法規用于防治垃圾污染和處理問題的嚴重化，并取得了突出的效果。但是因為治理時間短，所以生活垃圾處理還有不少問題沒有解決，主要表現如下：
1、管理制度不暢
我國城市生活垃圾處理是由建設部牽頭，不同城市的城建環衛部門直接管理垃圾的收集、清運及處理等工作，但垃圾處理活動的管理和監督也是由這些機構負責，造成政企不分，體制不順，管理制度無法有效執行。部分城市垃圾處理收費制度無法正確落實，即束縛了垃圾處理管理的發展，又影響了環境衛生管理部門的正常運行。
2、尚建立起科學合理的垃圾處理收費制度
城市生活垃圾越來越多，環境保護形勢日益嚴峻，就要求政府必須加大生活垃圾處理的資金投入，以確保垃圾無害化處理工作得以順利完成。而傳統的生活垃圾治理的公益化帶給各級政府財政極大的壓力，為確保城市生活垃圾處理可以健康發展，針對垃圾處理開始收費的相關政策在2002年出臺，但卻一直沒有科學合理的垃圾處理收費制度出臺，造成公眾和企業大部分未能意識到垃圾處理問題的嚴重性，使得收費如同虛設。
3、生活垃圾不分類收集
目前，我國絕大多數的城市生活垃圾還是選取了不分類收集的方式，有機垃圾和其他垃圾混合收集，導致垃圾的含水率過高、發熱量過低。這種不分類的垃圾如果填埋處理，則會加大滲濾液的用量，造成二次污染；如果焚燒處理，則必須添入助燃劑方可滿足處理要求，導致運行成本大幅度。另外，城市生活垃圾中的塑料、橡膠等若焚燒處理，還會釋放有毒、有害氣體污染大氣。
4、公眾環境意識低
目前，我國已出臺的《固體廢棄物污染環境防治法》、《城市生活垃圾處理管理條例》等政策法規，針對防治生活垃圾污染給予明確的規定。但因為未能制定相應的實施細則，所以執行比較困難。要想處理好生活垃圾，必須從公眾的整體考慮來提升全民的環境保護意識。目前我國公眾環境意識極低，亂扔垃圾，人為破壞環衛基礎設施的行為屢有發生，無法提升公眾的環境意識也加大了垃圾處理環境管理工作的難度。
四、提升我國城市環境管理中生活垃圾處理水平的有效對策
1、改革環境衛生管理體制、加快垃圾處理的產業化發展
根據我國環境管理和生活垃圾處理必須產業化、市場化及制化發展的要求，我國必須盡快針對環境衛生管理體制進行改革，提升城市環衛主管部門的管理權限，出臺可操作性強、規定明確細致的環境管理和生活垃圾處理改革方案，落實政府職能，使得政企分開，確保社會公眾與城市環境的雙重效益。開放生活垃圾處理的建設和營市場，建立并完善市場準入制度，健全垃圾處理競爭機制。
2、建立并健全垃圾處理收費制度
根據誰污染誰負費的原則，全面開始征收生活垃圾處理費]。在目前環衛體制改革沒有完成的條件下，各地可選取供水、污水及垃圾處理費統一征收，或水電及燃氣費等聯合征收，來增強城市生活垃圾處理費用的收繳效率，減少收費成本。并逐步提高垃圾處理的收費標準，以增加生活垃圾處理企業的利潤空間，并起到提升公眾環保意識的作用。
3、實行垃圾分類收集
生活垃圾分類收集，提高回收率，便于垃圾的最終處理]。我國可參照發達國家的垃圾分類收集及處理的成功經驗，先行在經濟發達城市試點后再行推廣，逐步實現垃圾分類收集的統一化。要做到，一是提倡居民分類收集；二是公眾場合設有垃圾分類收集器，便于不同垃圾分類收集；三是制定垃圾分類處理的廢品回收及獎罰制度，確保垃圾分類收集的健康發展。
4、提高公眾環境衛生意識
公眾環境衛生意識的提升是我國城市環境管理的生活垃圾處理的關鍵因素，要廣泛開展環保宣傳活動，引導公眾樹立合理利用資源、保護環境的責任，提倡節能、節水、綠色及環保的生活及消費方式。
結束語
我國城市環境管理中的生活垃圾處理問題即是環境問題，也是社會問題。我國各級政府必須重視垃圾處理的法制化、規模化及產業化建設，針對生活垃圾處理存在的問題，提出有效的改革措施，促進我國早日實現垃圾處理的無害化和環境管理的最優化。
參考文獻：
篇10
一、垃圾滲濾液的特點
垃圾滲濾液是污水處理領域內最為復雜和難處理的一類廢水，其成分和水量與填埋場垃圾成份、垃圾處理規模、降雨量、氣候溫度、填埋操作工藝等多方面因素密切相關。
1. 1 水質的不可逆變化
滲濾液水質隨著填埋年限的增長逐年變化，COD、BOD呈現不斷降低趨勢，而氨氮卻維持在較高水平，營養比例嚴重失調。如果采用了滲濾液回灌方式處理滲濾液或濃縮液，則可能存在填埋系統內的鹽分及其他不可降解毒物的累積問題。
1.2 水量的不穩定性
滲濾液通常一年內各季節水量差異很大，通常需要大容積的調節池以調節水量，否則將對滲濾液處理廠造成沖擊負荷，影響系統運行穩定。隨著填埋年份和垃圾量的逐年增長，滲濾液的全年平均處理量也將發生較大的變化，通常需要對滲濾液處理廠進行改建或擴建。
二、滲濾液處理的工藝組合
滲濾液處理技術的發展歷程就是針對國家排放標準的技術更新及提高的過程。
2.1 厭氧 + 好氧生化處理
80年代中后期至90年代的滲濾液處理技術處于摸索階段，主要針對污水中有機物進行去除，通常采用厭、好氧結合的生化處理工藝為主，出水基本可以達到污水綜合排放標準的三級標準。目前的針對GB16889-2008的滲濾液處理廠改造項目多屬于此類廠。
2 .2 氨吹脫 + 生化處理 + 混凝物化
90年代后期，舊標準GB16889-1997的出臺將垃圾滲濾液處理排放標準定為三個級別，部分已建的滲濾液處理廠為此進行了改造，主要以增加物化處理單元為主，當時廣州大田山滲濾液處理廠改造采用的主體工藝為“氨吹脫+生化處理+混凝物化”，一般能達到排放標準的二級標準。但是氨吹脫產生的氨氣和裝置的結構問題制約了此工藝路線。
2.3 上流式厭氧污泥床（UASB）+SBR+CMF+反滲透（RO）
此工藝是我國滲濾液處理具有標桿意義的廣州興豐生活垃圾處理場滲濾液處理系統首期工程的主體工藝。它將膜處理技術引入國內的滲濾液處理領域，生化處理與膜技術結合的處理工藝逐步被推廣應用。由于采用了反滲透膜分離技術，滲濾液處理出水能穩定達到一級標準甚至回用水要求。通過在長期的運行、研究和總結，其成功之處以及暴露的問題都為全國滲濾液處理技術發展和探索邁出了重要的一步。
2.4 膜生物反應器（MBR）+ 反滲透（RO）/ 納濾（NF）
它與2.3工藝類似，是通過多方面的的改進和總結得出的目前國內最為成熟的滲濾液處理工藝。隨著膜深度處理技術的發展和推廣，此工藝的投資成本也在逐漸降低。
2.4.1 厭氧單元的取舍
填埋場前期較為新鮮的滲濾液可生化性高，采用厭氧單元可減小好氧單元的處理負荷和池容，降低系統運行費用。但對已運行了數年的填埋場而言，水可生化性逐漸降低，高氨氮導致好氧生化系統的硝化和反硝化進程需要較多的碳源，如果再采用厭氧處理，反而會導致好氧生化單元碳源不足。因此，現在許多滲濾液處理廠舍去了厭氧處理環節。
2.4.2 MBR膜生物反應器的應用與改進
MBR膜生化反應器技術采用超濾技術取代傳統的二沉池，同時又可以作為后續反滲透（RO）/納濾（NF）的預處理工序。超濾對微生物完全截留使生化反應器內的污泥濃度從傳統活性污泥法的3～5g/L提高到10g/L～30g/L，從而提高了反應器的容積負荷，足以應對高濃度的COD、BOD和總氮的處理需求，占地也大大減少。通常滲濾液處理廠的用地都十分有限，MBR工藝憑借其高效處理和節省占地在滲濾液處理中得到很大的推廣和應用。
針對GB16889-2008對氨氮、總氮要求排放值分別為25mgL、40mgL（特別地區為8mgL、20mgL），要求生化部分總氮的去除率是應該達到90%以上，否則后續的膜深度處理難以達到出水標準。要達到高的脫氮效率可以采用復合MBR工藝（有后加碳源的兩級A/O-MBR工藝）。碳源選擇上，如廠區附近有糞便水、新鮮滲濾液等的可生化性高的污水可考慮作為廉價碳源，如無則需要外購碳源，價格較為昂貴。
2.4.3 反滲透（RO）和納濾（NF）的應用與組合
反滲透可截留幾乎所有污染物，僅有水、少數極小分子和低價離子能通過反滲透膜，對生化部分的要求相對NF低很多，因此，反滲透是確保滲濾液穩定達標排放的一道堅固防線。但是，截留率越高就意味著RO濃縮液的問題更加難解決。
納濾對污染物的截留能力不及反滲透，要求生化部分對總氮的去除率達到99%以上，能耗和投資都付出了較大的代價，否則出水難以保證達標。但NF對一價鹽離子不作截留，可把不可降解的大分子有機物截留卻使鹽份隨出水排出，因此納濾對采用回灌措施的填埋場可緩解鹽分的富集。此外，節約運行成本較低，反滲透操作壓力一般在0.3MPa～0.6MPa，而納濾為0.07MPa左右，同時NF的產水率也比RO高。
選擇反滲透還是納濾一直都是許多業主為難的問題，其選擇與當地政策以及濃縮液的處理政策有關。在建的長沙市滲濾液處理改造工程采用的就是納濾和反滲透作配比組合應用。
2.5 MVC蒸發處理工藝
機械壓縮蒸發MVC處理工藝是一種用純物化方式進行液體濃縮的裝置。MVC蒸發濃縮技術理論上可行，但國內仍未有穩定運行的實例，其結垢和清洗問題、反應器的材質及壽命、蒸餾液中的氨后續處理，藥劑的消耗都是有待解決的突破口。需要指出的是MVC蒸發處理工藝也會產生濃縮液，其濃縮液的去向與處理也是問題。
三、濃縮液的處理
目前，許多填埋場采用回灌方式處理滲濾液或濃縮液，導致不可降解有機物和鹽分在系統內不斷積累，最終將會導致生化系統和膜處理系統的崩潰。隨著回灌的弊端日益顯現，濃縮液的去向和處理問題變得十分迫切。越來越多業主明確禁止濃縮液回灌，并且要求提出切實可操作的處理措施。理論上說，蒸發工藝用于處理濃縮液是可行的，而非直接處理滲濾液原液，從生態系統物質循環的角度考慮，生化部分可將大部分C、H、O、N元素回歸大自然，剩下的不可降解有毒性的濃縮液則采用蒸發技術進行高度濃縮最終固化填埋；濃縮液也可通過高效絮凝沉淀去除大部分有機物和鹽分后通過多級氧化改變污水的可生化性回流生化系統。這兩項技術仍未有已成功運行的實例。
四、結語和建議
滲濾液處理工藝路線的設計需從填埋場系統整體考慮，應滿足：可抗高的水質、水量沖擊負荷；高效的有機物去除和脫氮能力；高的運行穩定性；較低的運行和能耗；濃縮液的盡可能減量化等，且注意填埋場系統內各個環節的相互制約關系，避免惡性循環。
膜生物反應器（MBR）+反滲透（RO）/納濾（NF）工藝是目前最為成熟和穩定的滲濾液處理工藝。采用后加碳源的兩級AO復合MBR處理技術可使可生化性較差的滲濾液在生化部分的脫氮效率達到90%以上，保證后續膜深度處理的效果，使出水穩定達標。
受到技術、政策和標準的限制，如何在廠內解決濃縮液的處理是一個更加棘手的問題，需要更多業者的探索與實踐，為濃縮液找到一條合理的出路。■
參考文獻
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篇11
篇12
城市生活垃圾的數量測算與收費費率的研究是國內外環境科學界關注的熱點問題，對于城市環境衛生管理至關重要。2002年6月7日，國家發改委，財政部，建設部，環保部四部委聯合下發《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》（計價格[2002]872號），決定實行城市生活垃圾處理收費制度。截至2005年底，中國661座城市有260個實行了垃圾收費制度，占城市總數約40%。2008年，我國城市生活垃圾清運量1.55億噸。
南充市建于1993年7月，行政地域包括高坪區、嘉陵區、順慶區、南部縣、營山縣、閬中（縣級）市、儀隴縣、蓬安縣、西充縣共9個縣（區、市）。有2200余年歷史的南充城市指高坪、嘉陵、順慶區的城市建成區。2002年南充被列為“國家清潔能源試點示范城市”，城市居民、商業、餐飲以電和天然氣為能源。2004年底，一座位于城市建成區以南約15千米的貓兒山衛生填埋處置場建成并投入使用，投資4200萬元，日處理城市生活垃圾500噸。2004年入選四川省衛生城市，2006年入選中國優秀旅游城市，2008年入選國家園林城市。2008年末，南充城市建成區面積64 萬平方米，人口69.3萬人，戶均3人，城市氣化率95.76 % 。城市環衛部門對生活垃圾處置方式為集中衛生填埋，2008年城市生活垃圾處理率81.69% 。到目前為止，南充市政環衛管理部門還未向居民收取垃圾費。
二、2003-2015年南充城市生活垃圾量測算
查閱《南充統計年鑒1994-2009》歷年的城市生活垃圾清運量數據，筆者發現，僅1994-2002年期間城市生活垃圾清運量數據完整，據此得到南充城市1994-2002年的9年中人均垃圾日產量2.24-2.81千克（表1）。
同期，我國城市人均垃圾日產量為1.30-1.50千克，位于西部地區川中丘陵區的南充城市人均垃圾日產量約為我國城市人均垃圾日產量的2倍。這與南充市民的消費不太科學理性、城市居民購買帶泥蔬菜、把裝修房子的邊角飾材、舊家具、舊衣服鞋帽、餐余食物與廚余當成垃圾丟掉有一定關系，從一個側面反映出南充城市居民的消費還不夠綠色環保。1994-2002年南充城市垃圾量與人口數成正相關。《城市生活垃圾產量計算及預測方法（CT/106-1999）》指出，垃圾產量測算應考慮以下主要影響因素：人口、生活水平、燃料結構、人口密度、流動人口、氣候以及收集方式等。筆者按王偉等以人口數測算城市生活垃圾量的辦法，用2010-2015城市人口數據推算南充城市每年生活垃圾量。2010-2015年城市人口數據來自《南充城市發展規劃（2010-2020》，以1994-2002年的人均垃圾日產量平均值2.54千克為基礎數據，測算2003—2015年生活垃圾量。同時，按南充2009年每噸城市生活垃圾的收運處理費約為120元，以2009年不變價格為基礎測算出2010—2015年南充城市的垃圾處理費用（表2）。
三、南充2010-2015年城市居民生活垃圾處理費用及收費費率的確定
2009年我國5個城市的垃圾處理費用分別是： 昆明180元/噸，海口155元/噸 ，連云港120元/噸 ，鄭州140元/噸 ，貴陽150元/噸 ，全國城市垃圾處理費用均值約為150元/噸。經調研，南充2009年每噸城市生活垃圾的收運處理費約為120元，以2009年不變價格為基礎，測算出2010-2015年南充城市的垃圾處理費用為每年10360-14058萬元。城市居民生活垃圾處置費由城市居民和企事業單位及政府補貼等幾部分構成。目前，南充城市居民個體承擔垃圾處理費用大約為總費用的15%。根據污染者付費原則（PPP），按2009年城市垃圾收運處理的成本價，依據定額用戶收費的政策測算出南充2010-2015年按戶每月垃圾處置收費的費率平均值為6.8元（表3）。所以，建議南充在具體的征收實踐中按每戶每月6.8元的標準收取居民垃圾費。這一收費費率持平或稍低于我國其它已實施垃圾收費的城市垃圾處理費率，如西寧的費率為6元/戶·月，天津的費率為5元/戶·月，成都的費率為8元/戶·月，廈門的費率為10元/戶·月。
四、結論與討論
（一）施行城市垃圾收費制度是國家環境經濟政策的必然要求與體現
城市生活垃圾處理費制度之所以必須施行，一是城市生活垃圾處理收費制度為垃圾處理市場化、產業化注入了資金支持和政策保障；二是隨著我國對城市生活垃圾處理要求的提高，城市生活垃圾處理市場規模將擴大；三是根據規定，城市生活垃圾處理將堅持“無害化、減量化、資源化”原則，積極推進城市生活垃圾分類收集、廢物回收和綜合利用；四是全面推行城市生活垃圾處理收費制度，完善收費標準將提高城市生活垃圾無害化處理能力，促進城市生活垃圾處理的良性循環。
（二）在南充按每戶每月6.8元的標準收居民垃圾費比較低廉，具有操作的可行性
根據預測結果可知，南充城市生活垃圾量將繼續不斷增加。南充目前正在創建國家環境衛生城市，必須加大垃圾減量化和資源化管理的步伐，城市垃圾收費制度在南充的建立對于其它地級城市的垃圾管理將具有一定的先導示范作用。城市垃圾收費制度為城市生活垃圾處理市場化、產業化注入了資金支持和政策保障。完善收費標準和制度將使城市生活垃圾處理達到無害化、減量化、資源化，從而促進城市生活垃圾處理的良性循環。
參考文獻
[1]王維平.中國城市生活垃圾對策研究[J].自然資源學報，2000（15）．
[2]王偉，吳世新.北京市的垃圾量與減量處理方式探究[J].城市管理與科技，2009（3）．
[3]周翠紅，路邁西，吳文偉，白茹.北京城市生活垃圾量預測[J].中國礦業大學學報.2003 (2).
[4]閔慶文，裴曉菲，余文東.我國城市垃圾及其處理的現狀，問題與對策[J].城市環境與城市生態，2002 (6).
[5]孟繁柱，余志英，王榮森，張弛，曹權.我國城市垃圾量預測[J].環境保護科學，2003（4）．
篇13
城市生活垃圾的數量測算與收費費率的研究是國內外環境科學界關注的熱點問題，對于城市環境衛生管理至關重要。2002年6月7日，國家發改委，財政部，建設部，環保部四部委聯合下發《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》（計價格[2002]872號），決定實行城市生活垃圾處理收費制度。截至2005年底，中國661座城市有260個實行了垃圾收費制度,占城市總數約40%。2008年，我國城市生活垃圾清運量1.55億噸。
南充市建于1993年7月，行政地域包括高坪區、嘉陵區、順慶區、南部縣、營山縣、閬中（縣級）市、儀隴縣、蓬安縣、西充縣共9個縣（區、市）。有2200余年歷史的南充城市指高坪、嘉陵、順慶區的城市建成區。2002年南充被列為“國家清潔能源試點示范城市”，城市居民、商業、餐飲以電和天然氣為能源。2004年底，一座位于城市建成區以南約15千米的貓兒山衛生填埋處置場建成并投入使用，投資4200萬元，日處理城市生活垃圾500噸。2004年入選四川省衛生城市，2006年入選中國優秀旅游城市，2008年入選國家園林城市。2008年末，南充城市建成區面積64 萬平方米，人口69.3萬人，戶均3人，城市氣化率95.76 % 。城市環衛部門對生活垃圾處置方式為集中衛生填埋，2008年城市生活垃圾處理率81.69% 。到目前為止，南充市政環衛管理部門還未向居民收取垃圾費。
二、2003-2015年南充城市生活垃圾量測算
查閱《南充統計年鑒1994-2009》歷年的城市生活垃圾清運量數據，筆者發現，僅1994-2002年期間城市生活垃圾清運量數據完整，據此得到南充城市1994-2002年的9年中人均垃圾日產量2.24-2.81千克（表1）。
同期，我國城市人均垃圾日產量為1.30-1.50千克，位于西部地區川中丘陵區的南充城市人均垃圾日產量約為我國城市人均垃圾日產量的2倍。這與南充市民的消費不太科學理性、城市居民購買帶泥蔬菜、把裝修房子的邊角飾材、舊家具、舊衣服鞋帽、餐余食物與廚余當成垃圾丟掉有一定關系，從一個側面反映出南充城市居民的消費還不夠綠色環保。1994-2002年南充城市垃圾量與人口數成正相關。《城市生活垃圾產量計算及預測方法（CT/106-1999）》指出，垃圾產量測算應考慮以下主要影響因素：人口、生活水平、燃料結構、人口密度、流動人口、氣候以及收集方式等。筆者按王偉等以人口數測算城市生活垃圾量的辦法,用2010-2015城市人口數據推算南充城市每年生活垃圾量。2010-2015年城市人口數據來自《南充城市發展規劃（2010-2020》，以1994-2002年的人均垃圾日產量平均值2.54千克為基礎數據，測算2003―2015年生活垃圾量。同時，按南充2009年每噸城市生活垃圾的收運處理費約為120元，以2009年不變價格為基礎測算出2010―2015年南充城市的垃圾處理費用（表2）。
三、南充2010-2015年城市居民生活垃圾處理費用及收費費率的確定
2009年我國5個城市的垃圾處理費用分別是： 昆明180元/噸，海口155元/噸 ，連云港120元/噸 ，鄭州140元/噸 ，貴陽150元/噸 ，全國城市垃圾處理費用均值約為150元/噸。經調研，南充2009年每噸城市生活垃圾的收運處理費約為120元，以2009年不變價格為基礎，測算出2010-2015年南充城市的垃圾處理費用為每年10360-14058萬元。城市居民生活垃圾處置費由城市居民和企事業單位及政府補貼等幾部分構成。目前，南充城市居民個體承擔垃圾處理費用大約為總費用的15%。根據污染者付費原則（PPP），按2009年城市垃圾收運處理的成本價，依據定額用戶收費的政策測算出南充2010-2015年按戶每月垃圾處置收費的費率平均值為6.8元（表3）。所以，建議南充在具體的征收實踐中按每戶每月6.8元的標準收取居民垃圾費。這一收費費率持平或稍低于我國其它已實施垃圾收費的城市垃圾處理費率，如西寧的費率為6元/戶?月，天津的費率為5元/戶?月，成都的費率為8元/戶?月，廈門的費率為10元/戶?月。
四、結論與討論
（一）施行城市垃圾收費制度是國家環境經濟政策的必然要求與體現
城市生活垃圾處理費制度之所以必須施行，一是城市生活垃圾處理收費制度為垃圾處理市場化、產業化注入了資金支持和政策保障；二是隨著我國對城市生活垃圾處理要求的提高，城市生活垃圾處理市場規模將擴大；三是根據規定，城市生活垃圾處理將堅持“無害化、減量化、資源化”原則，積極推進城市生活垃圾分類收集、廢物回收和綜合利用；四是全面推行城市生活垃圾處理收費制度，完善收費標準將提高城市生活垃圾無害化處理能力，促進城市生活垃圾處理的良性循環。
（二）在南充按每戶每月6.8元的標準收居民垃圾費比較低廉，具有操作的可行性
根據預測結果可知，南充城市生活垃圾量將繼續不斷增加。南充目前正在創建國家環境衛生城市，必須加大垃圾減量化和資源化管理的步伐，城市垃圾收費制度在南充的建立對于其它地級城市的垃圾管理將具有一定的先導示范作用。城市垃圾收費制度為城市生活垃圾處理市場化、產業化注入了資金支持和政策保障。完善收費標準和制度將使城市生活垃圾處理達到無害化、減量化、資源化，從而促進城市生活垃圾處理的良性循環。
參考文獻：
[1]王維平.中國城市生活垃圾對策研究[J].自然資源學報，2000（15）．
[2]王偉，吳世新.北京市的垃圾量與減量處理方式探究[J].城市管理與科技，2009（3）．
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[4]閔慶文，裴曉菲，余文東.我國城市垃圾及其處理的現狀，問題與對策[J].城市環境與城市生態，2002 (6).
[5]孟繁柱，余志英，王榮森，張弛，曹權.我國城市垃圾量預測[J].環境保護科學，2003（4）．
