引論：我們為您整理了13篇脫貧攻堅的經驗范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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XX市脫貧攻堅動態調整的經驗做法

今年是脫貧工作攻堅之年，動態調整是當前的重中之重，XX市重學習、定措施、強督導，確保高質量完成動態調整工作。

一、定期組織培訓學習。XXX定期召開建檔立卡動態調整工作部署會，并定期對鄉鎮分管扶貧干部、駐村工作隊隊長、第一書記、包村干部、各村兩委負責人進行脫貧攻堅動態調整暨信息精準提升培訓，認真學習省脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發《扶貧對象動態管理工作方案的通知》文件內容，系統地從扶貧對象動態管理、邊緣戶摸底和信息采集錄入、脫貧監測戶摸底和標注、扶貧對象信息采集錄入及更新和核準、建檔立卡數據核實核準等方面進行了全面系統的學習。

二、建立常態化管理制度。制定了《XX市建檔立卡貧困人口動態管理常態化實施辦法》，逐村逐戶開展大起底大排查。脫貧攻堅期內，按季度進行動態調整，符合條件的應納盡納、及時幫扶，達到脫貧標準的有序退出、繼續扶持，漏評、錯評、錯退的及時糾正。聚焦有貧困戶的鄉村和特殊困難群體，統籌開發式幫扶和保障性扶貧。

三、強化督導檢查。加強對貧困戶動態管理工作的督導檢查，層層壓實工作責任，力爭按質、按量、按時完成全市建檔立卡動態調整工作任務。

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為實現2018年提前實現“人脫貧、村出列”目標,我們認真落實脫貧攻堅“四項清單”,對146戶394人貧困人口進行再梳理、再分類,深入剖析貧困原因,找準貧困根源,實行“一戶一檔一策”,逐戶落實幫扶責任人,在2015年已完成脫貧33戶、116人的基礎上,計劃2016年脫貧44戶159人,2017年脫貧42戶154人,2018年脫貧60戶81人（含兜底脫貧戶）；通過發展產業脫貧41戶123人,易地搬遷脫貧11戶40人,生態補償脫貧3戶11人,發展教育脫貧18戶54人,政策兜底脫貧60戶81人.為達到目標堯塘村實施了九大工程.

1、“企業+貧困戶”脫貧工程.探索扶持生產關系扶貧新模式,引進了5家龍頭企業和1家電商,5家企業與35戶貧困戶結對,簽訂產業幫扶協議,利用每戶5萬元的創業扶貧擔保貸款開展合作,目前4家企業共貸款305萬元；企業為貧困戶提供就業崗位和生產資料,以高于市場價格收購貧困戶飼養黑毛豬、土雞、有機蔬菜等.

2、美麗鄉村建設工程.陳沖美麗鄉村的建成,豐富了附近群眾的文娛生活,在這里舉辦了2016年堯塘春晚、元宵晚會,3月份配合縣老干局、縣老年大學成功舉辦了“三八”文藝演出.

3、“一改兩搬遷”工程.易地搬遷意愿調查49戶,其中易地扶貧搬遷21戶,水庫移民搬遷戶26戶,一般戶3戶,已簽訂協議31戶,收取預交建房款59萬元.目前中心村莊安置點土地平整工作已完成,主體建設即將啟動.

4、光伏扶貧工程.一是建設1座240千瓦的村集體光伏電站,解決村集體經濟空白問題.二是為49戶貧困戶每戶安裝了3千瓦分分布式光伏電站,使每戶年增收3000元.

5、“互聯網+”工程.累計開展了電商培訓200余人次,通過對致富帶頭人及有能力的貧困戶進行電商培訓,逐步實現全村網上銷售農產品和購買生產生活資料全覆蓋.

6、南山生態休閑旅游工程.結合南山“一竹三筍”項目推進,開發南山綠色旅游資源,編制了堯塘南山健身步道、生態休閑基地等項目建設景點詳規,目前正在積極爭取項目資金.

7、垃圾中轉站工程.在峽道口建成集中式垃圾中轉站1處,,解決了青山、張沖兩鄉鎮的生活垃圾處理問題,改善了農村人居環境.

8、高位飲水工程.在雙橋、海塘、堯塘等3個居民組鋪設自來水管網5000余米,311戶村民用上了干凈、衛生的自來水,全村自來水覆蓋率達到75%.

9、村組道路提升工程.完成5公里通村道路擴建,目前五沖水泥路和便民橋項目已獲上級部門批準,近期準備啟動實施.

二、脫貧攻堅存在的問題

1、基礎設施相對薄弱.一是全村仍有11公里村組道路未硬化改造；二是五沖組群眾安全飲水問題仍未得到解決；三是雙橋組電網未改造,李坪組、牌坊組電網需提升；四是蓮花河河道整治尚未啟動,汛期到來影響沿河群眾安全；五是部分村組引水渠損毀仍未未修復.相對薄弱的基礎設施嚴重制約了貧困戶的發展,是我村脫貧攻堅的阻力之一.

2、項目資金爭取難度大.今年以來,全村為脫貧攻堅謀劃項目16個,但是資金爭取難度太大,多次到縣級相關部門爭取,均未果.

3、從人口素質上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發展門路.在走訪農戶中發現,貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大.

三、下一步工作安排

下一步,我們將按照中央和省扶貧開發工作會議精神,進一步做大做強產業,完善基礎設施,破解發展瓶頸,確保堯塘村在2018年率先脫貧.

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二、基本原則

（一）堅持政府主導。充分發揮政府在脫貧攻堅中的主導作用，切實增強“四個意識”，牢牢把握主旋律，大力凝聚正能量。

（二）堅持協同聯動。縣扶貧開發領導小組組織實施縣級活動，鄉（鎮）、村結合實際組織區域性、專項性活動，上下聯動，部門互動，協同推動。

（三）堅持廣泛參與。強化宣傳發動，動員社會各界積極參與，強化貧困群眾脫貧攻堅主體意識，激發內生動力、創新活力，形成脫貧攻堅合力。

（四）堅持節儉實效。嚴格遵照有關規定，堅持公開透明、節儉實效，接受監督。

三、活動內容

（一）召開社會扶貧經驗交流座談會

10月17日召開交流座談會。總結2017年全縣社會扶貧工作，展示黨的十以來脫貧攻堅成就，交流社會扶貧工作中的好做法、好經驗，表彰社會扶貧工作中涌現出來的先進個人和集體，部署下階段社會扶貧工作。（縣工商聯、縣扶貧辦）

（二）開展系列宣傳活動

1.短信宣傳。由中國移動安徽分公司、中國聯通安徽分公司、中國電信安徽分公司等三家通信運營商，免費向全省手機用戶發送扶貧日公益宣傳短信。（縣經信委牽頭、縣扶貧辦配合）

2.媒體宣傳。通過電視、網站、微博、微信等各類媒體以多種形式公益信息、扶貧成效等。（縣宣傳部牽頭，縣文廣新局、縣扶貧辦配合）

3、懸掛宣傳標語。縣扶貧辦和全縣8個鎮要在“10·17”扶貧日到來之際，辦好一期扶貧宣傳專欄，在各行政村至少懸掛1副宣傳“10·17”扶貧日相關標語。（縣扶貧辦、各鄉鎮）

4.舉辦十以來全縣脫貧攻堅成就展。縣扶貧辦在“10.17”扶貧日在街心公園擺放扶貧宣傳展板，集中展示十以來全縣脫貧攻堅成就，激發社會各界打贏脫貧攻堅戰的決心和信心。各鄉鎮、各部門收集至少6張5年來展示我縣脫貧攻堅成就的照片，要確保照片效果清晰，數據真實可靠，每張照片附帶100字左右說明，注明時間、地點、人物、事件，照片與說明10月11日前報至縣扶貧辦。（縣扶貧辦牽頭，各鄉鎮、縣脫貧攻堅“十大工程”牽頭單位配合）

（三）開展扶貧項目認領和社會各界認捐活動。

1.扶貧項目認領。縣扶貧辦在xx黨政網公布扶貧項目，供縣黨政機關、社會組織及個人認領，同時組織社會各界10月17日在全縣社會扶貧交流座談會上對扶貧項目認領啟動儀式。縣扶貧辦負責項目認領對接工作，及時把實施情況向認領單位（認領人）反饋，并向社會公開。認領活動結束后，由縣扶貧辦將認領情況匯總上報。（縣扶貧辦負責，縣工商聯、縣委組織部配合）

2.社會公眾捐款。縣扶貧辦、各鄉鎮根據實際情況，倡議社會公眾自愿捐款，并在扶貧日當天全縣社會扶貧交流座談會舉辦社會公眾捐款啟動儀式。活動結束后，各鄉鎮及時將捐款情況匯總至縣扶貧辦，由縣扶貧將捐款情況匯總上報。（縣扶貧辦、各鄉鎮負責，縣工商聯、各單位配合）

四、工作要求

（一）加強組織領導。全縣2017年扶貧日活動在縣扶貧開發領導小組領導下組織開展，各鄉鎮、各成員單位要積極支持配合、主動參與，共同推進“扶貧日”各項活動的開展。

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2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”，堅持不懈抓好各項政策和措施落實，加強動態監測管理，鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響，確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。

二、全面完成年度脫貧目標任務

3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。

4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理，全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理，實施精準施策，開展精準幫扶，切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。

5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶，及時提供精細幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。

6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用，開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作，摸清底數，分類開展精準幫扶，解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題，切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。

三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題

7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查，圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，在6月底之前切實整改到位。

8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作，確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策，降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制，實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補缺補差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。

四、堅決攻克深度貧困堡壘

9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜，統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。

10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰，督促脫貧攻堅各項工作落實，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰，及時掌握工作進展，研判形勢，協調相關部門加大工作指導，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。

五、精準落實幫扶舉措

11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式，鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作，推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業，完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。

12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式，扎實推進就業扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度，鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力，促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。

13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求，做到“能貸盡貸”，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實時跟蹤監測，繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務，強化扶貧小額信貸逾期風險防范。

14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則，深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”，增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力，努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。

15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式，協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際，創新利益聯結機制，提高財政扶貧資金使用效益，確保帶動貧困戶增收。

16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機，以消費扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動，拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。

六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項

17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設，完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設，有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造，提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸，夯實農村信息基礎設施。

18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點，加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件，加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設，扎實推進殘疾人精準康復服務行動。

19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設，繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。

七、提升脫貧攻堅管理水平

20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制，統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改，扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持全面排查、一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。

21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排，及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制，完善信息服務功能，加強數據比對與分析。開展數據摸排，提高數據質量，切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系，做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。

22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統，全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理，壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作，多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。

23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設，圍繞“補短板、強基礎”，加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度，加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制，完善扶貧資產登記制度，突出項目后期管護，確保持續發揮扶貧功效。

24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作，對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導，及時總結經驗，為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作，摸清貧困現狀，精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題，研究提出解決措施，確保高質量通過國家全面普查。

八、加大精準幫扶工作力度

25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶，因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶，進一步加強與貴池區和桐城市對接合作，推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動，組織開展“10.17”扶貧日系列活動，繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用，推動需求對接，助力脫貧攻堅。

九、強化脫貧攻堅總結宣傳

26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作，弘揚正能量，講好故事，展現我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。

十、進一步強化攻堅責任

27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用，堅持綜合督導和專項督導相結合，全面排查問題和掛牌督戰相結合，壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村（社區）、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任，推動各項工作落地見效。

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組織系統健全、社會基礎廣泛、體力智力充沛，是共青團的顯著優勢。要充分利用這一優勢，以精準扶貧為目標，以智力扶貧為重點，圍繞就業創業、科技支持、志愿服務等領域，扎實開展一批有聲勢、有力度、有成效的青年扶貧行動。通過選派青年人才到貧困村開展支醫、支教、支農等扶貧志愿活動。引導廣大青年積極到貧困主戰場開展科技應用、科技創新、科技攻關、農業實用技術推廣。要通過提供小額信貸、組織創業培訓等方式，引導貧困青年參與電子商務、旅游服務、特色農業等產業扶貧項目，培養一批青年創業致富帶頭人，開展青年創業致富行動。

樹立大局意識，全力奮發作為。一是積極配合所在地區黨委、政府抓好特色產業幫扶，通過開展結對幫扶等工作，鼓勵引導各級青聯委員、青年企業家協會會員、農村青年致富帶頭人所在企業到貧困地區投資興業，提升貧困地區的自身造血能力，吸納貧困青年就地就業。同時，支持貧困青年創辦專業合作社、家庭農場等新型農村經營主體，走上創業致富路。

二是共青團在開展教育扶貧上有著較好的工作基礎，可以著力幫助貧困學生解決吃飯、穿衣、出行、住宿等方面的實際困難，通過深化“希望工程”等品牌工作，廣泛開展學生營養餐等資助項目，努力讓貧困學生吃好穿暖，有尊嚴地讀書。同時，廣泛籌措資金，建設改善貧困地區圖書室、網絡教室、青少年宮、青少年校外活動場所等。

三是大力開展對創業致富帶頭人、科技工作者、青年教師等各方面人才的培訓，為貧困地區黨政部門培養熟悉現代農業、懂經營善管理的新型青年職業農民隊伍，培養素質優良、技術過硬的青年技術人才隊伍，培養具有良好思想文化素養、愛教育愛學生的青年教師隊伍。

四是發揮組織化動員和社會化動員優勢，通過打造青年扶貧公益品牌、積極開展青年扶貧志愿服務等方式，當好橋梁，匯聚參與脫貧攻堅的各方力量。

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一是勢頭好。

一直是全縣的“明星鄉鎮”，在集鎮建設、中心村建設等方面，都有一些很好的經驗、突出的亮點。這次來，我們看到了“弱的變好、好的更好”的良好勢頭。

二是氛圍好。

大家迅速進入工作狀態，無論是應對疫情、還是防汛抗旱，大家都是“舍小家顧大家”，全力以赴、全情投入，鉚足了勁在干事，各項工作都做得非常扎實，體現了良好的干事氛圍。

三是傳承好。

一個班子的戰斗力，就在于團結、在于傳承。鎮黨政班子體現出了凝聚力，顯示出了戰斗力。實際上，所有工作關鍵在干部，希望年輕的同志在平時工作中，要保持謙虛的心態，積極向老領導、老同志學習;閱歷豐富的同志要敞開胸懷，主動做好傳幫帶，把好的工作經驗和作風傳統發揚下去、傳承下去。

今天看的三個村，非常有特色，充分證明大家在脫貧攻堅上真正下了功夫，做到了因地制宜、因人制宜、因戶制宜，所以才有這么好的效果，才有老百姓從一開始不理解到現在的支持。今年是脫貧攻堅的收官之年。希望大家認認真真、扎扎實實地抓好，切實做到“四有”：

一要肩上有責。

脫貧攻堅，我們每位同志肩上都要有責任。我們黨的的根本宗旨就是為人民服務，抓好扶貧攻堅、確保全面小康征程中“一個也不掉隊”，也是根本宗旨的體現，是各級書記、各級黨員干部義不容辭的政治責任。大家要切實把脫貧攻堅工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，做到縣鄉村上下齊抓，帶領全黨全社會共同推進脫貧攻堅，確保到今年實現全面脫貧。

二要手中有法。

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2015年12月7日，貴州省貫徹中央扶貧開發工作會議精神落實大扶貧戰略行動推進大會在貴陽召開。貴州省委書記陳敏爾在會上強調，現在，脫貧攻堅的目標已定、方向已明、政策已清，剩下就是一件事：干！要深入貫徹落實中央扶貧開發工作會議和的重要講話精神，把脫貧攻堅作為“十三五”時期頭等大事和第一民生工程，以“扣扣子”“擔擔子”“釘釘子”的精神抓落實，用心用情用力開展工作，堅決打贏脫貧攻堅戰。

陳敏爾指出，要充分認識脫貧攻堅是貴州后發趕超的重大機遇，因勢利導、乘勢而為，努力把扶貧開發培育成為新的經濟增長點；充分認識脫貧攻堅是貴州同步小康的戰略行動，強化“全力扶、全面扶”的方法格局，確保農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部脫貧“摘帽”；充分認識脫貧攻堅是對各級干部的現實考驗，在這場大考中靠作風吃飯、拿數據說話、用事實贏得民心。

陳敏爾強調，要緊扣脫貧“四問”抓落實，進一步提高脫貧攻堅的精準度和實效性，干在實處、走在前列，努力交出一份貴州脫貧攻堅的優異答卷。要下更大氣力解決好“扶持誰”的問題，真正把對象搞精準、把原因搞清楚、把管理搞規范，做到因戶施策、因人施策。要下更大氣力解決好“誰來扶”的問題，完善省負總責、市縣抓落實、重在鄉村的分工機制，省一級要負總體責任，市州一級要負具體責任，縣一級要負主體責任，鄉村兩級要負直接責任，層層壓實責任，級級傳導壓力。要下更大氣力解決好“怎么扶”的問題，聚焦600多萬貧困人口，優化“五個一批”精準扶貧路徑方法，通過發展生產脫貧一批，通過易地搬遷脫貧一批，通過生態補償脫貧一批，通過發展教育脫貧一批，通過社會保障兜底一批，實現對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。要下更大力氣解決好“如何退”的問題，設定時間表，留出緩沖期，加強嚴格評估，實行逐戶銷號，防止“數字脫貧”，防止“平均數掩蓋”，防止“富戴窮帽”，防止“脫貧即返貧”，努力做到脫貧成效精準。

陳敏爾強調，要加強組織領導抓落實，進一步推動脫貧攻堅各項決策部署落地生根。要注重發揮政治優勢，實行“倒計時”，制定“作戰圖”，立下“軍令狀”，用好“指揮棒”，配強“突擊隊”，扎緊“錢袋子”，抓緊施工、強力推進。要注重堅持苦干實干，各級領導干部既要帶頭學、帶頭講、帶頭干，又要帶領大家一起干，激發貧困群眾投入、支持、推動脫貧攻堅的熱情和干勁。要注重激發內生動力，尊重基層干部群眾的首創精神，增強貧困地區發展支撐能力，以“四化”引領脫貧攻堅，總結推廣“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革經驗，讓貧困地區的土地、勞動力、資產、自然風光等要素活起來、貴起來。要注重用好各類資源，用好國家政策資源、定點扶貧資源、對口幫扶資源、社會幫扶資源，動員方方面面力量廣泛參與扶貧事業。

篇8

以xxx系列重要講話精神特別是扶貧開發重要戰略思想為指導，遵循黨的新聞宣傳工作方針，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，準確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署和政策舉措。堅持唱響主旋律、奠定主基調、打好主動仗、凝聚正能量的總體要求，把握正確輿論導向，加大正面宣傳力度，增強宣傳報道效果，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的良好輿論氛圍。

二、宣傳重點

(一)宣傳xxx扶貧開發戰略思想。認真學習領會xxx關于新時期扶貧開發工作一系列新思想新觀點新論斷以及xxx視察安徽重要講話精神，深入貫徹黨的xx和xx屆x中、x中、x中、x中全會精神，把握時度效，著眼準實新，生動報道各地各部門學習貫徹中央和省市縣決策部署、扎實推動脫貧攻堅工作的進展成效和實踐經驗，引導廣大干部群眾用xxx扶貧開發戰略思想武裝頭腦，切實把思想統一到中央和省市縣要求上來，自覺把行動統一到中央和省市縣部署上來。

(二)宣傳脫貧攻堅政策措施。通過多種形式開展脫貧攻堅政策解讀闡釋，使產業脫貧、就業脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態保護脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎設施建設脫貧、金融扶貧、社會扶貧十大工程和“單位包村、干部包戶”、駐村扶貧工作隊、資金投入、考核監督等脫貧攻堅保障措施深入人心，擴大脫貧攻堅決策部署、工作舉措的知曉面、參與度。

? 宣傳、推廣脫貧攻堅政策措施貫徹落實過程中的好經驗、好做法，為各地各部門提供有益的借鑒和參考。

(三)宣傳精準扶貧工作的進展成效。深入宣傳縣委、縣政府聚焦脫貧攻堅，主動作為，制定出臺的一系列政策措施;報道各鄉鎮(開發區)、各部門、各單位開展精準扶貧、精準脫貧的工作舉措、進展情況和取得的成效;宣傳各級領導深入聯系貧困村開展脫貧攻堅工作情況;積極宣傳我縣在基礎設施建設、富民產業培育、公共服務保障、金融資金支持、能力素質提升、群眾安居樂業、精神文化生活等方面取得的新成績;宣傳建立長效機制保障精準扶貧的有效成果。

(四)宣傳脫貧攻堅先進典型和先進事跡。深入挖掘各類扶貧工作中的典型事跡和先進人物，大力宣傳精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧中的典型案例，生動報道貧困地區、貧困群眾面貌的巨大變化，不斷弘揚“崇德向善、扶貧濟困”的良好風尚，展示扶貧隊伍良好形象。

(五)宣傳社會扶貧工作。以“10.17”扶貧日為重要節點，組織開展系列宣傳活動，通過政策問答、“一封信”、“明白紙”等形式擴大宣傳效果，在全縣形成社會扶貧的宣傳熱潮。緊緊圍繞創新社會扶貧參與機制和社會扶貧工作深入開展，大力宣傳社會扶貧的進展成效、經驗做法，進一步提升社會扶貧的影響力和號召力，營造各類資源聚集脫貧、各界人士共助脫貧的良好氛圍。

三、工作安排

突出宣傳重點，內宣外宣協同發力，構建多角度、廣覆蓋的宣傳格局，努力營造全社會共同關注、支持和參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。

(一)開設專欄專題。在縣電視臺、xx新聞網、xx縣政府網、“xx”等媒體開設“脫貧攻堅鄉村行”、“脫貧不是夢”等專欄專題，進一步強化政策解讀、一線訪談和深度報道，統一干群思想，傳導壓力，楔實責任。以豐富多樣的形式，充分報道全縣脫貧攻堅的工作部署、進展動態和舉措成效，宣傳一批為我縣精準扶貧工作出實招、辦實事、解難題的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業、助推扶貧工作的民企組織和個人，宣傳一批勤勞務實、自立自強、精準脫貧的幫扶對象，以生動的一線報道，展示廣大干群致力脫貧攻堅的精神風貌。

(二)做好政策解讀。新聞媒體要圍繞扶貧開發十大工程，約請扶貧開發領導小組成員單位對精準扶貧、精準脫貧政策以及重點工作進行解讀，讓廣大群眾熟知扶貧政策，激發貧困群眾內生動力，助推脫貧攻堅。

(三)強化對外宣傳。建立重大扶貧外宣題材月會商機制，根據扶貧工作考核要求，圍繞工作新動態和亮點，突出特色，每月推選1-2項重點扶貧素材和稿件，邀請主流媒體前來采訪或積極向主流媒體供稿，形成高質量、有份量的重點報道，展示我縣精準扶貧工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我縣精準扶貧、精準脫貧的亮點和特色，通過中央和省市主流媒體宣傳報道我縣脫貧攻堅工作的情況。認真做好中央和省市媒體來靈采訪服務工作。

(四)擴大社會宣傳。充分利用現有的宣傳牌、LED廣告屏、燈箱、黑板報等宣傳工具，以鄉鎮、村為重點，制作懸掛脫貧攻堅宣傳標語，廣泛宣傳扶貧政策，加大脫貧攻堅的政策宣傳和解讀力度。同時，組織縣文藝團隊以“講好xx扶貧故事”為主題，創作扶貧題材的精品劇目，爭創全省“五個一工程獎”。

(五)加強“精神脫貧”宣傳。圍繞貧困村和貧困群眾“有一個文明和諧的村容村風、有一個積極樂觀的精神態度、有一個健康衛生的生活方式、有一個干凈整潔的家庭環境”的目標，大力實施“宣傳教育、志愿幫扶、文化服務、教育培訓、環境整治、典型選樹”六大行動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領，以“美麗鄉村”為載體，通過“三下鄉”等形式，引導貧困群眾樹立正確的價值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發群眾主動脫貧意愿和內生動力，消除貧困群眾的“等靠要”思想，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧，推動物質精神“雙脫貧”。

(六)做好脫貧攻堅形勢政策宣講。組織宣傳隊深入村組宣講中央、省、市、縣關于脫貧攻堅工作的奮斗目標、重點工作和具體措施，重點宣講我縣脫貧攻堅的目標任務、政策舉措、工作方法等，引導全縣干群把共識凝聚到縣委縣政府的決策部署上來。根據需要適時組織典型事跡報告會。

(七)組織編印《xx縣扶貧開發成就畫冊》。縣委宣傳部、縣扶貧局要圍繞扶貧開發十大工程、領導重視、部門幫扶等方面內容，征集扶貧開發成就圖片。圖片要通過扶貧開發前后狀況對比，能準確體現扶貧開發成就。

四、健全工作制度

(一)建立信息審核制度。要加強對外宣傳特別是網絡信息的審核把關，增強責任意識，提高信息質量和水平。信息遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則，由縣扶貧局負責人和分管負責人審核把關。

(二)建立宣傳成果定期報送機制。縣委宣傳部、縣扶貧局每周要分別向市委宣傳部、市扶貧局報送信息不少于2篇;縣委宣傳部會同縣扶貧局在每季度結束后10日內，將上一季度在縣級以上媒體刊播的宣傳成果匯總分別報送市委宣傳部、市扶貧局。

(三)建立目標考評機制。各鄉鎮(開發區)每月不少于4條，各部門、單位每月不少于2條向縣委宣傳部和縣扶貧局同時報送新聞信息和素材。縣委宣傳部和縣扶貧局定期對脫貧攻堅宣傳工作進行考評，對完成好的個人和單位將進行表彰獎勵，對連續兩個月沒有完成報送工作任務的鄉鎮(開發區)和單位，將以書面形式進行通報。脫貧攻堅宣傳工作情況，將納入年度工作考核。考核結果作為年度評先、評優的重要依據。

五、工作要求

(一)加強領導，精心部署。各鄉鎮(開發區)、各相關部門單位要按照本方案，周密安排部署，認真抓好落實。縣直各新聞單位要精心策劃選題，確保脫貧攻堅宣傳有聲勢、有力度、有實效。

篇9

記者：468萬絕對貧困入口在全省各地的分布情況大體怎樣?

“省扶”：到2007年底，全省農村人均純收入低于2500元的貧困人口為468.16萬人，戶數166.18萬戶，占全省鄉村總人口9.34％。分地域看，蘇南、蘇中、蘇北三地分別為18.24萬人、61.19萬人、388.73萬人，各占全省2500元以下貧困人口的3.9％、13.07％、83.03％。其中，宿遷107.03萬人、淮安65.31萬人、連云港58.21萬人、徐州100.27萬人、鹽城57.91萬人、南通31.2萬人、泰州19.15萬人、揚州10.84萬人、鎮江5.73萬人、南京4.99萬人、常州5.13萬人、無錫2.39萬人，蘇州為零。

記者：我省實施脫貧攻堅工程的基本要求和目標任務是什么?采取了哪些重要措施加以推進?

“省扶”：實施脫貧攻堅工程的基本要求是，對有勞動能力的貧困農戶，主要通過扶持發展生產、培訓就業等途徑，實現增收脫貧；對沒有勞動能力的貧困農戶，主要通過按規定納入農村低保和實施社會救助，確保基本生活需要。根據2008年7月19日省委、省政府下發的《關于組織實施脫貧攻堅工程的意見》(蘇發[2008]12號)文件精神，脫貧攻堅的目標任務可概括為“一個總體目標、三個具體目標”。總體目標就是力爭經過3至5年的努力，全省基本消除絕對貧困現象。三個具體目標：一是農民收入目標，力爭經過3至5年的努力，農村貧困人口人均年純收入基本達到2500元(相當于現行匯率每人每天1美元)。二是經濟薄弱村發展目標，力爭經過3至5年的努力，使農村貧困人口相對集中的經濟薄弱村逐步達到有“雙強”班子、有科學規劃、有高效農田、有特色產業、有配套設施、有保障機制、有整潔村容、有文明村風“八有”的目標；村級集體經濟年收入達到5萬元以上。三是時序進度目標，蘇南地區確保在2008年、蘇中地區力爭在2010年、蘇北地區在2012年基本實現目標。

省委、省政府作出實施脫貧攻堅工程的決策以后，省委書記梁保華親自牽頭組織專題調研，并多次聽取匯報，作出重要指示。省長羅志軍也多次提出明確要求。省委常委i副省長黃莉新多次深入基層了解脫貧攻堅進展情況，及時解決實際問題。200857月初，脫貧攻堅被列為省委、省政府學習實踐科學發展觀要辦的十件實事之一。省委常委會、省政府常務會議召開專題會議，研究脫貧攻堅工作。省扶貧工作領導小組于2008年8月份在泗陽召開了脫貧攻堅工作座談會，10月份在濱海召開了脫貧攻堅現場推進會。2008年11月份，省委十一屆五次全會把實施脫貧攻堅工程列為新一輪“農村六大實事工程”之一。今年3月26―27日，省委、省政府又在沭陽召開了脫貧攻堅現場推進會。這些舉措充分體現了省委、省政府對脫貧攻堅工作的重視，也大大加快了脫貧攻堅工作的進程。

記者：2008年我省實際完成脫貧人口有多少?分布情況如何?

“省扶”：經省扶貧工作領導小組確認的結論是：2008年，全省總體超額完成了年度脫貧目標，共有116.17萬貧困人口實現脫貧；蘇北25個縣(市、區)全面完成了脫貧攻堅年度目標；蘇南、蘇中除少數地方外基本達到了脫貧攻堅時序進度：全省1011個經濟薄弱村中已有93個基本達到脫貧攻堅目標。

目前，蘇州、無錫的貧困人口已全部實現脫貧，南京、常州也基本實現了脫貧攻堅目標，貧困人口集中分布在蘇北的特征更為明顯，這也是脫貧攻堅工作的難點和重點所在。

記者：作為脫貧攻堅工程實施的第一年，2008年的扶貧工作對今后有什么重要的經驗或者啟示?

“省扶”：在宏觀經濟形勢發生重大變化，各種挑戰和困難明顯增多的情況下，全省實施脫貧攻堅工程能夠取得這樣的成效，殊為不易。一年來的實踐表明，實施脫貧攻堅工程，必須堅持把促進貧困農戶增收脫貧和經濟薄弱村加快發展作為中心任務：必須堅持把整村推進項目扶貧、產業化帶動扶貧、勞動力培訓扶貧“一體兩翼”工作措施作為重要載體；必須堅持把推進經濟薄弱村“八有”建設作為重要抓手；必須堅持把創新工作機制作為強大動力；必須堅持把多方力量、多種舉措有機結合，形成“大扶貧”格局作為重要手段。這樣，才能不斷把脫貧攻堅工作引向深入，才能全面實現脫貧攻堅的各項目標任務。

記者：去年下半年以來，國際金融危機持續蔓延，世界經濟增長明顯減速，對我國和我省經濟的負面影響日益加深，對農業農村發展沖擊不斷顯現。在這種背景下，脫貧攻堅工程是否也面臨著一些新的困難，主要表現在哪些方面?

“省扶”：2008年的脫貧攻堅工作雖然取得了比較明顯的成效，但突如其來的金融危機也確實給當前的脫貧攻堅工作帶來了一些新的情況和問題。一是宏觀經濟環境給脫貧攻堅工作帶來了新挑戰。比如：主要農產品價格下行，增加了投資高效設施農業的市場風險；一些企業效益下滑，造成農民工離崗返鄉，增加了農村貧困勞動力培訓就業工作難度：部分承擔掛鉤村任務的企業經營困難，一定程度地影響到村企掛鉤幫扶工作的有效開展，等等。二是基本脫貧農戶返貧壓力較大。按照3至5年脫貧時序要求，雖然去年已有116萬建檔立卡貧困人口基本脫貧，但只占總量的四分之一左右，大頭還在后面。這些基本實現脫貧的人口大多是年收入在2000―2500元這一區間的群體，脫貧相對容易些，越往后實現脫貧的難度會越大，而且

這部分基本達到脫貧目標的人群，大多屬于人均收入剛過2500元的“踩線”脫貧戶，脫貧的水平并不高，如不注意鞏固，很容易返貧。三是基礎性工作需要不斷加強。進村入戶抽查考核情況表明，有的地方實施脫贊攻堅工程的有關資料和數據不夠規范完整，給有的放矢地開展工作帶來了困難；有的地方脫貧攻堅任務重、要求高，但扶貧工作機構和力量薄弱，缺乏必要的工作條件和經費，影響了脫貧攻堅工作的有效開展和目標任務的完成。這些問題，下一步都是必須著力解決的。

記者：除了困難和問題之外，在當前形勢下，深入實施脫貧攻堅工程是否也存在一些有利條件?

“省扶”：當然，當前的脫貧攻堅工作也有著許多有利的條件。首先，我國總體上已進入了以工促農、以城帶鄉的發展階段，我省加大城鄉一體化的推進力度，“三農”投入不斷加大，以人為本、關注民生、科學發展的理念深入人心，為我們實現脫貧攻堅目標提供了良好環境。其次，中央和省為進一步擴大內需、促進經濟平穩較快發展，出臺了一系列重要政策措施，并特別強調要向經濟薄弱地區傾斜，為做好脫貧攻堅工作提供了有利條件。再次，經過多年的努力，全省上下已形成了強烈的脫貧攻堅工作氛圍，積累了較為豐富的經驗，為我們深入實施脫貧攻堅工程提供了重要基礎。

篇10

（二）幫扶干部作風有待改進。

個別幫扶干部對脫貧攻堅工作的認識不夠，政策措施了解不全面，幫扶工作存在應付的情況，與貧困戶的情感交流不多，存在“慰問式”扶貧的現象。此外，扶貧干部多是身兼數職，日常事務繁雜，村上的扶貧相關資料也存在不完善不規范的情況。

針對以上問題，開展如下工作：

（一）整村推進，項目啟動拉動引擎。

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二、活動目標

通過開展全方位、多層次、多形式的"扶貧日"活動，進一步提高脫貧攻堅知曉度和政策透明度，凝聚脫貧攻堅思想共識，促進各方力量向貧困村、貧困人口整合，構建"人人皆愿為"、"人人皆可為"、"人人皆能為"的社會扶貧格局，匯聚全面打贏脫貧攻堅戰的強大合力。

三、活動內容

2017年"扶貧日"活動，在全鎮范圍內廣泛開展，著力形成全鎮上下聯動實施、各單位協同推進的活動格局。

（一）開展"扶貧日"宣傳月活動。突出宣傳先導作用，將10月定為全鎮"扶貧日"活動集中宣傳月，集中開展精準扶貧宣傳活動。一是開設"精準扶貧、不落一人"專欄。深入宣傳精準扶貧方針政策，深度報道精準扶貧先進典型事跡、經驗做法和成功模式，形成正面引導。二是開展形式多樣的社會宣傳活動。充分發揮各群團組織、學校、志愿者組織的作用，舉行各類主題宣傳，通過懸掛標語、滾動字幕、制作墻報、樹廣告牌、廣場宣傳、圖片展示、政策咨詢、知識競賽等多種形式廣泛開展宣傳活動，擴大社會影響力。

（二）開展"結對幫扶行動月"活動。

一是開展一次走訪慰問活動。各幫扶責任人對自己所包的貧困戶要進行一次走訪慰問，力所能及地幫助所包的貧困戶解決一些困難，為扶貧服好務。二是開展一次精準扶貧工作調研，了解和掌握村產業發展、醫療救助、教育幫扶、危房改造、政府兜底工作情況。三是提出一條精準扶貧工作建議。四是結合"支部黨日"活動，組織全體黨員廣泛參與扶貧攻堅，助推精準扶貧工作。

（三）開展全國脫貧攻堅獎評選推薦活動。響應全國脫貧攻堅獎評選推薦活動號召，在全鎮范圍內認真開展全國脫貧攻堅獎評選推薦工作，把在脫貧攻堅中表現優異的積極分子向上一級進行申報。

（四）開展群團組織特色扶貧行動。充分發揮各類群團組織協調能力強、社會號召力大等優勢，以開展特色活動為載體，廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧精準脫貧工程。一是開展青年文明號助力精準扶貧行動。充分發揮青年文明號集體的先鋒模范作用，以助力精準扶貧為主線，以關愛留守兒童為導向，推動全鎮各級（杰出）青年文明號集體、創建集體與貧困村開展結對幫扶，集體成員與6-18周歲建檔立卡的貧困留守人員開展結對關愛。（責任單位：鎮團委）。二是開展巾幗脫貧行動。實施"春蕾計劃"、"恒愛行動"、"金鳳工程"、"讓夢飛翔"等助學項目，為貧困女大學生、失輟學女童、孤殘兒童等提供援助。開展"貧困母親兩癌救助"行動，建立貧困"兩癌"患病婦女長效救助機制和綠色通道，對貧困"兩癌"患病婦女進行檢查、治療和救助（責任單位：鎮婦聯）。三是開展科技助力精準扶貧行動。實施農業新技術培訓計劃，針對貧困村貧困戶種養殖需求，組織科技人員專班為貧困戶開展有針對性的種養殖、農產品加工、電子商務等科技培訓，幫助引進農業新技術、新品種、技術新設施、新模式。實施"科普助力新農村行動計劃"，重點扶持8個重點貧困村創建"農業科普示范基地"，支持科普帶頭人發展壯大，大力發展精品果業、綠色蔬菜、優質糧食、現代養殖、休閑觀光等農業主導產業，帶動貧困人口脫貧致富。四是開展"助殘圓夢"扶貧行動。以持證建檔立卡貧困殘疾人為對象，開展職業技能培訓和農村實用技術培訓。五是組織參加全省脫貧攻堅攝影大賽。鼓勵我鎮攝影愛好者參加全省脫貧攻堅攝影大賽，并積極向省級推薦反映全鎮特色產業扶貧、培訓就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障兜底扶貧、黨建扶貧、文化扶貧、企業扶貧、干部駐村幫扶等層面工作的優秀攝影作品（責任單位：鎮委宣傳辦）。

（五）開展扶貧捐贈活動。以"扶貧日"為主線，以活動為載體，在全鎮范圍內開展扶貧募捐活動。要求各單位圍繞"我為精準扶貧辦實事"主題活動，發揮黨員干部表率帶頭作用，于10月17日前后開展扶貧募捐活動，募集資金主要用于募集資金主要用于貧困村、貧困戶脫貧項目建設。

四、活動保障

（一）強化組織領導。為了確保全鎮"扶貧日"活動圓滿開展，鎮成立以鎮長劉剛為組長的領導小組。全鎮"扶貧日"活動在鎮扶貧攻堅領導小組的領導下組織開展，鎮扶貧辦具體承擔全鎮活動的總體部署、溝通協調聯絡、督辦檢查等日常工作。各單位、各村（社區）應依據全鎮活動方案總體安排，明確責任，各司其責，確保全鎮"扶貧日"扎實有序地開展。

篇12

貴州，是全國貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深的省份，是中國脫貧攻堅戰的主戰場。“十二五”時期，全省減少貧困人口656萬人，但仍面臨著“十三五”期間年均減少100余萬貧困人口的巨大壓力。

政策好不好，要看鄉親們是笑還是哭。

對此，貴州省委省政府把“大扶貧”確定為兩大戰略行動之一，堅定承諾：“科學治貧、精準扶貧、有效脫貧，不讓一個少數民族、一個地區掉隊。”

戰天斗地：前所未有的精氣神

“問題是時代的聲音”，打贏脫貧攻堅戰關鍵就是正視問題、解決問題。打贏這場攻堅戰，關鍵還是在主觀因素上調動各方面積極性、形成強大合力。

為了脫貧攻堅，省委、省政府團結帶領各族群眾鼓起勁來抓發展，彎下腰來拔窮根。

2015年的金秋十月，全省扶貧開發大會在貴陽召開，印發扶貧開發“1+10”配套文件；12月7日，全省貫徹中央扶貧開發工作會議精神及落實大扶貧戰略行動推進大會召開。不到兩個月，先后兩次召開扶貧工作會議，全省脫貧攻堅步伐加快。

貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾以上率下，帶頭深系點威寧自治縣蹲點調研，與群眾拉家常、話脫貧、謀發展；深入長順縣、臺江縣等基層一線宣講脫貧政策，調研基層黨建扶貧工作。他多次談到，打贏脫貧攻堅戰，要用心、用情、用力。脫貧攻堅是考驗各級領導干部素質能力的主戰場。

貴州省委副書記、省長孫志剛深入武陵山腹地，召開座談會宣講中央精神，把脈銅仁脫貧；走訪湄潭、正安、安龍、望謨等地，專題調研脫貧攻堅工作。他強調，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。

為了脫貧攻堅，駐村干部用腳步丈量民情，傳遞黨的好聲音，助力農村同步小康。

省委政研室派駐威寧自治縣駐村干部在走訪中提煉出看真貧、扶真貧的“四看法”精準識別體系：一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎，精準甄別、確定扶貧對象。

遵義市選聘1433名能帶動群眾發展項目的優秀人才駐村任“項目書記”，占全市村總數的85.3%。“項目書記”共領辦項目918個，帶動實施項目1240個，可帶富35萬余人。

六枝特區鄧連貴、鄧連橋、鄧連瑞“同胞三兄弟”相約駐村任“第一書記”。大哥當起維護和諧的“守護者”，二哥成為傳授絕技的“好師父”，三弟成為引領脫貧的“特派員”。

大方縣羊場鎮“第一書記”謝雨石，走村串戶，磨破了三雙“走訪鞋”，厚厚的兩個筆記本記滿了村情民意。

2015年，全省駐村干部累計走訪群眾980余萬人次，幫助謀劃思路點子25萬條，辦理好事實事35.7萬件，爭取幫扶資金35.1億元。

“精神狀態好，一好帶百好。”在深山貧瘠之地，貴州以政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、心系群眾、無私奉獻的“扶貧精神”，激揚了一曲戰天斗地、決勝貧困的鏗鏘之歌。

產業扶貧：激發脫貧內生動力

六盤水市盤縣普古鄉最邊遠的舍烹村，三年前還沒有一條像樣的通村路，地里種出的莊稼只能解決溫飽，大量村民外出謀生。2015年，全村人均收入達11260元，是三年前的3倍，貧困人口全部實現脫貧。扛著鋤頭、鐮刀的農民乘坐“考斯特”上下班，成為村里的一道“風景線”。

“這要感謝陶正學，感謝家門口的農業園區。”53歲的陶正能滿臉笑容地說，返鄉企業家陶正學成立的“貴州娘娘山高原濕地生態農業示范園區”，讓村集體資源以集體產權方式入股，讓村民以資金和技術入股，激活了村里的農業。

近年來，六盤水市創造性地提出“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革，把發展集體經濟作為決戰脫貧攻堅的重要措施。市扶貧局局長王成剛介紹說，“三變”改革，使六盤水的農民從旁觀者向參與者轉變，從小農經濟向市場經濟轉變，從傳統農業向現代農業轉變，實現了農民、村集體與經營主體“聯產聯業”“聯股聯心”。

用發展產業來發展生產、實現脫貧，已經成為貴州扶貧的基本經驗。

省扶貧辦相關負責人透露，“十二五”以來，全省累計投入產業化項目財政專項扶貧資金100億元，實現總產值813億元，實施到村項目4萬多個，按照資源稟賦、市場導向和區域經濟的理念，大力發展優質菜、果、茶、藥、薯和牛、羊為重點的特色生態產業，形成了“東油西薯、南藥北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”的扶貧產業格局。

“發展旅游有助于增強貧困地區‘造血’功能，有助于提升貧困群眾的文明素質，有助于保護自然生態和民族文化。”陳敏爾在接受中國網專訪時說。而鄉村旅游，是貧困群眾最現實、最直接、最有效的脫貧途徑。

遵義市楓香鎮茍壩村土陶傳承人母先才是鄉村旅游的直接受益者之一。他說，村里的旅游發展起來以后，他的陶藝生意越來越好。今年“五一”期間，每天都有2000多元的收益。由于客流量增多，他還必須請三四個幫工才忙得過來。原來一年的收入只有兩三萬元，去年的收入卻超過十萬元。

據統計，目前全省開展鄉村旅游的自然村寨已經突破3000個，2015年鄉村旅游接待人數達1.59億人次，占全省旅游接待人數的42.4%；旅游收入705.9億元，占全省旅游總收入的20%。帶動社會就業287.61萬人，受益人數超過577萬人。僅“十二五”期間，就有64.7萬貧困人口通過鄉村旅游實現脫貧。

正如省扶貧辦主任葉韜所說，產業最大限度覆蓋了貧困地區貧困群體，幫助貧困群眾“提了素質”“換了窮業”。

易地扶貧搬遷：從源頭斬斷貧困之根

貴州493萬農村貧困人口中，大多數住在深山區、石山區、邊遠地區，且受教育程度較低。“難點就是這部分群眾。”貴州省副省長劉遠坤認為。

易地扶貧搬遷，這一被總理稱之為“從源頭斬斷貧困之根”的舉措，主要就是為了解決“剩下來的這些人”的生存與發展。

在綏陽縣鄭場鎮臥龍村移民安置點“幸福港灣”，別墅式樓房坐落于青山綠水間，處處蕩漾著幸福的氣息。

“我們搬來一年了，我和兒子住一起，這里空氣很好。”今年60歲的李梅美笑著說，在臥龍村邊上就是“萬畝金銀花”示范基地。依托示范基地，他們的日子越來越紅火，農家樂戶均年收入8萬元以上。

易地扶貧搬遷成為貴州脫貧攻堅的一大亮點。“十二五”期間，全省實施城鎮保障性安居工程154萬套，改造農村危房192萬戶，其中易地扶貧搬遷66萬人。

同時，作為脫貧攻堅六大重點（易地扶貧搬遷、產業脫貧、綠色貴州建設、基礎設施建設、教育醫療脫貧、社會保障兜底）之首，易地扶貧搬遷成為全省到2020年與全國同步建成小康社會的關鍵。

1月14日，孫志剛強調貴州要按照精準扶貧精準脫貧的要求，在精準上下足功夫，掛圖作戰、掛牌督辦、逐一銷號，堅決打贏易地扶貧搬遷關鍵一仗。

1月25日，省政府《貴州省2016年易地扶貧搬遷工程實施方案》，明確圍繞“建房、搬遷、就業、保障、配套、退出”六個關鍵環節，匡算總投資270億元，確保今年全省實施易地扶貧搬遷45萬人，其中包括30萬貧困人口。

精準脫貧：貴州模式可復制可推廣

脫貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。

貴州咬定“精準”二字不放松，聚焦“兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶”，堅持“六個精準”“六個到村到戶”，瞄準貧困“病根”，實施“靶向治療”，為全國脫貧攻堅探索了可信可行、可學可用、可復制、可推廣的“貴州經驗”。

――脫貧攻堅工作思路實現“三個轉變”。扶貧方式由單個項目扶持向產業化扶貧轉變；扶貧重點由一村一戶扶持向區域性扶貧和扶貧到戶并重轉變；扶貧力量由部門扶貧為主向社會化大扶貧為主轉變。

――全省精準扶貧機制基本建立。狠抓“33668”脫貧攻堅行動計劃，以結對幫扶干部到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、基礎設施到村到戶等“六個到村到戶”和小康水、小康電、小康路、小康訊、小康房、小康寨等“六個小康建設”為重點的扶貧措施惠及貧困山區千家萬戶，“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。

――貴州闖出了連片特困地區貧困群眾脫貧致富、保護生態環境、發展特色產業的扶貧開發新路。凝聚各方力量、多重優勢疊加的“畢節試驗”，種草涵養水土、養畜增加收入、發展防災避災產業的“晴隆模式”，山地農業開發、種養結合、長短結合、以短養長、提高土地投入產出比較效益的“長順做法”，以整村數村、整鄉數鄉、區域開發、連片推進的“印江經驗”，因地制宜、整合資源、揚長避短的“威寧實踐”，扶貧抓黨建、黨建促扶貧、脫貧奔小康、強化三支隊伍建設的“迤那路子”；精準識別“四看法”在全國推廣……

――脫貧攻堅在全國取得“六個率先”。率先推行“摘帽不摘政策”的“減貧摘帽”激勵措施；率先以整村推進為基礎，實行整鄉、數鄉、區域連片開發；率先采取“省領導聯系、省直部門牽頭負責、縣鄉組織實施”的集團幫扶模式，整合資源，整合力量，實施集中攻堅；率先出臺《貴州省貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法》，切實發揮考核“指揮棒”作用；率先實現駐村工作隊對貧困村貧困戶的全覆蓋；圍繞精準扶貧、精準脫貧，率先開展遍訪貧困村貧困戶工作。

篇13

我縣嚴格按照《省政府辦公廳關于扶持發展脫貧攻堅造林合作社的意見》文件精神和要求，于2018年10月25日召開十四屆縣人民政府第22次常務會。在會上專題研究組建脫貧攻堅造林專業合作社的各項事宜，由縣人民政府相繼出臺了《縣脫貧攻堅造林專業合作社管理（暫行）辦法》和《縣扶持發展脫貧攻堅造林專業合作社的管理辦法》，并明確了政府、林草、發改、財政、扶貧、紀委、鄉鎮等各個相關部門的權利和職責。

2、多邊協作，提高效率。

為系統管理和健康有序發展壯大我縣脫貧攻堅造林專業合作社，我縣多次召開合作社組建、運行相關會議，確保各相關單位職責，杜絕權力越軌，形成了縣政府、縣林草局、各鄉鎮對合作社的協同管理，明確林業技術指導對合作社運行的責任機制。

3、擴大影響，加強宣傳。

我縣林業工程項目通過各微信、qq平臺進行公告；

城區及各鄉鎮公示欄進行張貼，采取自愿報名的方式邀請各合作社參與評議。由縣人民政府副縣長任組長，各責任單位抽調的專業技術人員任成員的評議小組，通過評議來確定項目承建合作社，評議過程嚴格執行公正公開的原則，評議結果及時通過張貼公示文件、林草局（各鄉鎮）工作群等渠道進行公示，確保社會公眾知曉。項目建設過程中林草局下派專業技術人員對建設質量進行監督指導，建設完成后按照合同規定，及時完成資金兌現。

4、全面自查自糾。

我縣14個脫貧攻堅造林專業合作社注冊渠道和程序合理合法，沒有借用貧困戶信息虛假注冊、一人控制多家合作社、登記貧困戶未實際參與造林任務等違規情況。

二、存在的問題：

我縣脫貧攻堅造林專業合作社運行過程中，各個相關單位參與力度不夠，沒有專人負責相關工作，存在語言障礙；

我局日常管理工作耗資耗力，工作經費緊張；

林業技術人員相對較少，項目建設地分散，監督指導能力有限。合作社成員植樹種草技術參差不齊，技術落后；

合作社缺乏管理人員和建設經驗；

缺乏前期經費和墊支能力。

三、下一步工作計劃：

為有效推動我縣脫貧攻堅造林專業合作社的管理和發展，保障社員脫貧增收，有效治理生態環境,加強生態文明建設力度我局將進一步加強對合作社的監督和管理。一是加強收集各個環節的公開公示、摸排督查工作并做好報告；

二是完善我縣的項目議標指標；