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篇1
中西方青少年安全教育的主要內容是由各個國家自身的教育發展情況以及社會制度決定,各國自身的基本國情影響著青少年安全教育的基本原則,因此其實施內容和預期目標都存在一定的差異。從實施安全教育的預期目標上看,中外各個國家的青少年安全教育是一項十分重要的教育工程,它屬于國家任務。美國通常面向本土公民積極提倡個人英雄主義價值觀,通過各種文化傳播的途徑表達美國的世界霸主地位,最大程度上發揮自有的資源去培養優秀的人才,并要求他們應當時刻為美國驕傲,忠誠服務于美國的社會制度,做到遵紀守法,熟練運用先進的科技設備,牢記安全教育基本原則,最終滿足美國在全世界政治和軍事領域上的人才需求;英國的青少年教育內容是以復興英國的民主制度為核心,致力于形成一個公平公正的公民社會,讓英國公民產生一種國家歸屬感,最終共同建設出一個擁有多樣性文化的和諧社會;法國因其自身的歷史文化多樣,所以其青少年教育的核心思想就是將來自不同文化背景的青少年培養成擁有統一性和正確性的民族觀念,并保證青少年能夠形成21世紀新時代的基本普世價值理念,最終建設一個擁有統一明確的文化思想的美好社會。中國的青少年安全教育注重凸顯中國社會主義制度的特色,重點提倡青少年的集體主義思想,順應社會主義制度的基本原則,培養青少年形成公平公正的價值觀,提倡人人應該和諧發展,共同走向繁榮。因此,中國的青少年安全教育的主要目標就是培養出具有高素質高道德的青少年,培養青少年的安全意識和國家榮譽感。從安全教育的實施內容上看,國外一些國家提倡分段性教育模式去推進青少年安全教育的發展,譬如,意大利中學生教育模式中主要以提高學生的安全意識以及作為一名公民應當承受的責任為主,注重培養學生的高尚道德品質,加強學生的法律常識,提倡學生應當忠誠于國家政府的指令,強化其政治知識教育。學校根據學生處于不同的學習階段,合理安排各個階段的培養課程和重點方向,這樣的做法能夠有效提高其社會責任感;歐洲大部分國家在實施青少年安全教育的過程中,注重培養青少年正確理解來自于本土的不同民族、種族或者不同信仰的文化,強調青少年樹立正確的國家集體榮譽感,同時倡導21世紀新型競爭理念、自強自主理念、科學技術創新意識的全面教育,強調青少年優質道德意識和社會責任感的培養;俄羅斯青少年安全教育的范圍比較廣泛,從學前班到高中部,其中主要的安全教育內容包括國家安全責任和意識,強調提高青少年的身體素質以及公民責任,同時將國防安全教育、基本法規教育、公民權利與義務教育等統一有序地融合在青少年的安全意識教育中,并做到每個公民處在不同的人生階段時,獲得的安全教育也具有相應的針對性,實現青少年的安全教育層層遞進、高效發展;中國的青少年安全教育同樣采取分段式教育模式。具體表現在以下方面:九年義務教育的學習階段,學校的安全教育主要培養學生的愛國主義情感,提高學生的社會主義道德品質,豐富學生的歷史革命知識;高中階段,學校的安全教育便注重培養學生的公民責任感,便學生理解社會主義基本制度,幫助學生領悟人生價值的意義,完善學生的安全法律知識;大學階段,學校安全教育的主要內容則是培養大學生正確的世界觀和國家安全觀。但是,這樣的教育模式存在很多不足,教育理念過于單一,教育內容不夠充分,內部元素傾向獨立,缺乏連貫性,以致于青少年在真正處理自身的困境時幾乎很難應用其他領域的知識或者從專業角度去解決難題。
二、中西方青少年安全教育方法的比較研究
為了有效推進青少年安全教育的發展,西方眾多國家早已經開始采用三維立體平臺的教育模式,即以家庭教育為基礎、學校教育為主體、社會教育為輔助。從家庭教育的角度分析,歐洲許多國家的家長們非常重視孩子安全意義的教育。譬如,英國的大部分家庭喜歡利用傳統節日對孩子進行安全教育,引導孩子積極參與慶祝儀式,使孩子們從小就了解英國的歷史文化,學習本土禮儀,防止青少年受到不良的外來文化影響;德國很多家長傾向于向孩子普及本土的特色資源,提前讓孩子們了解德國優秀的先進技術,提高青少年的國家榮譽感,做到自我嚴格管理,將來能夠在技術創新上取得重要成就。同時德國父母也會向孩子普及本土的戰爭歷史,讓孩子了解真正的歷史文化,掌握基本的軍事常識。從學校教育的角度分析,西方很多國家將學校的日常課程進行合理安排,讓學生在完成每日的學習任務時還可以學習安全教育課程,其中包括愛國主義教育課程和公民責任與義務教育課程。此外,學校還會經常組織學生參加相應的課外實踐活動或者校內模擬軍事演習,幫助學生深刻了解自己國家的安全防范優勢以及存在的隱患,樹立正確的態度和目標。譬如俄羅斯的高校每年都會組織大量的軍事課外實踐,這些課程的開設以及實踐活動的舉辦都與國家安全知識息息相關,進一步提高高校學生的安全意識。此外,俄羅斯國家的部分高校甚至在日常課程系統中加入了核知識,讓高校學生緊跟目前核時代的快速發展;英國目前開始推行綠色網絡安全準則的政策,實施重點主要是青少年人群,目的則是有效增強青少年及抵抗外界不良文化入侵的能力。英國高校會在暑假期間組織學生夏令營,帶領他們參觀軍隊,學習軍隊的安全知識,積極調動青少年的參軍熱情。從社會教育的角度分析,國外眾多國家推行全公民齊抓共管的政策方針,積極調動社會中各階層人士參與到推進國家安全教育發展的進程中。譬如,瑞士成立各種類型的公民安全教育協會,并免費向這些公益性協會發放《民防手冊》,努力做到社會中每位合法公民人手一本,全面提高公民的安全意識;美國則是強調公民的周邊環境作用,以此美國政黨經常組織活動宣傳個人英雄主義,提高公民的防患意識。就目前中國的青少年安全教育發展現狀而言,教育方法主要是以學校教育為主體展開實施,通過學校舉辦各種大小型活動和比賽的方式進行安全意識教育。同時政府部門也會舉辦一些以歷史人物為背景的紀念活動,以此來提高公民的安全意識。然而這些安全教育的實施方法并沒有制度化,甚至在一些落后地區無法持續進行。因此,相對比而言,我國的安全教育方式結構簡單,組織活動沒有得到更多力量的支持,這也體現我國的青少年家庭教育、學校以及社會教育沒有明顯的聯系,處于脫軌狀態。
三、西方青少年安全教育實施方法的啟示
(一)加強青少年安全教育的科學性和規范性
只有將青少年安全教育的實施納入國家的法制軌道,才能讓更多人重視自身的安全意識,并確保其實施能夠得到普及。因此,我國相關教育部門應當加大青少年安全教育的建設力度,加快建立一系列完善的安全意識教育法律法規,并全面監督各市縣級政府做好相應的宣傳和實施措施,構造一個具備完整性、科學性以及規范性的法律法規體系。學校機構也應當認真學習相關法律法規,并向學生提供正確的法律講解,使學生深刻領悟國家制定的安全教育法規內涵。
(二)加強青少年安全教育內容的完整性和先進性
首先,必須徹底擺脫傳統方法以及理念的束縛,通過借鑒國外一些國家的經驗,結合自身的教育發展現狀,做出創新。其次,應強調青少年愛國主義教育,同時教育的重點也要放在青少年的安全意識教育中。最后,可以采取國外的分段式安全教育模式,通過將不同學習階段的青少年進行整合,進行相應的安全教育內容的制定和安排,避免出現內容重復現象,這樣的模式能夠順應處于不同階段的青少年心智發展,又能滿足國家的安全教育標準。
(三)加強青少年安全教育實施方法的多樣性和高效性
通過中西方青少年安全教育實施方法的比較,我們能夠發現,國外很多國家傾向于教育方法的多樣性,努力不讓教育實施方法過于單一或者走向形式化,中國的安全教育應當充分利用家庭、學校、社會這三個平臺對青少年進行安全知識普及,積極組織安全教育活動,強調隱形教育的作用。首先,家庭教育中家長應當做好榜樣,并時常向孩子傳遞愛國主義、防患意識、公民義務等信息,讓孩子在日常生活中受到安全教育。其次,學校教育中引導者要對安全教育的教學安排制定合理的計劃,要確保德智教育的完整性和專業性,讓青少年熟知國家的公民義務以及責任,同時還應當將安全意識教育恰當地融入到學生的各專業教育中。最后,社會教育的主要傳播者應當主動利用一切有利機會,為青少年安全教育的開展提供強有力的社會力量支持,增強公民的道德覺悟和安全意識。
[參考文獻]
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篇2
校園周邊的安全設施建設稀缺,河岸、淺溝、危墻在部分學校周圍可見,石頭沙堆更是尋常。村莊小學與村居民舍直接相連,周邊人群相對復雜。這些因素都增加了學校周邊的安全隱患。
家長認知的差異也給學校的安全工作帶來了難度。通過近幾年與家長的接觸,筆者發現,他們的安全意識淡薄,他們會關心孩子的學習與生活,卻極少對孩子進行相關的安全知識引導;他們會關心孩子的飲食,也會為孩子買一些垃圾食品……類似事件數不勝數。
另外,農村學生到野外的機會很多,他們會充分接觸自然,活潑好動,游戲中跑、跳、沖、撞等常見。野外的河道、水庫、山坡也是他們常常光顧的地方。如果學生安全意識不強,學生外出活動就會存在安全隱患。這是每一位從事農村學校安全教育的教師要充分考慮的問題。
二、解決措施
針對農村安全教育現狀,我校采取“請入和移出”的方式,筑安全防線。
1.請家長入校,筑家校結合的平安線
以前除了必要的家長會,學生家長很少參與學校的教育活動。安全教育成了一封信、一個簽名回執就解決的問題,沒有實效。要想讓學生家長參與到學校的教育活動中,首先要從改變家長的安全意識開始。
(1)讓家長參與學生的學習活動,與學生一起觀看安全教育案例,了解安全隱患。教師要充分利用學校的安全教育平臺,利用豐富的網絡資源,給家長設立賬號,鼓勵家長觀看安全視頻案例,并讓學生監督家長完成相應的任務。學生家長與學生可以一起制作親子安全手抄報和宣傳畫,共讀安全教育讀本,完成親子共讀安全征文,利用小手拉大手,改變家長的看法,提高家長的安全意識。
(2)讓家長參與放學、上學值班值勤。學校成立家長護衛隊,以班為單位推薦家長輪流值勤,參與學校上學、放學的路隊值勤,讓家長親身體驗上學、放學時段因不遵守交通規則而帶來的安全隱患。學校會定期舉行“我與爸爸媽媽共值勤”活動,讓家長與孩子一起感受安全的重要性。
(3)讓家長現身說法,親自講解值勤體驗。學校推薦優秀家長代表在家長會上做報告,也可邀請交警、消防警察為家長做報告,以實際事例教育學生家長認識到安全的重要性,掌握必要的安全知識,與學校一起筑牢安全防線。
2.引學生出課堂 ,在實踐中筑安全技能防線
學校安全教育的對象是學生,傳統的日常安全教育課是聽安全報告、上安全課、觀看安全視頻。雖然當時有警示,但很容易忘卻,并容易在不斷重復中產生了厭煩心理。為了讓學生切身體會到安全的重要性,考慮到學校周邊的現狀,我們將安全教育課移出教室,走向校外,讓學生在親身實踐中掌握安全知識。
(1)學校根據課程要求,融合校本課程和學校實際,規定了安全教育的內容,形成了具有鄉村特色的安全校本課程。學校安排優秀教師負責校本課程的修訂,在不斷探索中修改完善,使安全教育校本課程成為學校的特色。
(2)改變上課形式,讓學生走出教室親身體會。學校先從改變教師的認識開始,讓教師充分認識到安全的重要性,并進行安全課的創新與探索,改變原有的授課方式,讓學生親身實踐。如體育課安全,讓學生在操場集合,教師現場模擬演示,通^身邊的事例警示學生;戶外安全,教師帶領學生到學校周邊考察,或者分組進行課外實踐,發現安全隱患形成報告。總之,只要是能讓學生親身體驗模擬的活動都可以在教師的指導下親身體驗。
(3)日常逃生演練不再是演而是練。日常逃生訓練是安全教育中的重要一環。規定了時間,規定了信號,準備好了毛巾,在教師的命令下開始“逃生”,如此的“逃生”在真正的災難降臨時有用嗎?教師要打破常規,按照“一演二練”的模式開展逃生演練。“一演”是學校制訂逃生演練方案,做好逃生路線及逃生注意事項的安排,按照要求進行第一次演練。“二練”是將演練形成慣例,從開始定時到不定時,從有規律的演練到隨機演練,讓學生在一次次的練中掌握逃生技能,做到遇到突發事件能安全逃生。
篇3
目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺,創建“平安暢通縣(區)”活動為目標,加強道路交通安全管理,切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》;縣委、縣政府聯發的《__縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》本應該于8月初印發,由于抗震救災工作的原因,于9月3日才印發。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績,這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
(一)立足嚴防死守,道路交通安全形勢持續穩定
1至8月,全縣共發生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經濟損失13.47萬元,與去年同比,事故起數持平,死亡人數下降75,受傷人數下降6,經濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢較好的。
(二)立足齊抓共管,明確并落實了各級各部門責任
一個多月以來,我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動,全面開展了清理整頓客運企業、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強化了車輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉(鎮)、縣安監、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區客運企業緊密配合,推行聯系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節假日和雙休日,實行全警動員,全員上路,嚴防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災,全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運管部門加強了對客運企業的清理整頓;交通和道路養護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。
(三)立足嚴管重罰,道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業監管、嚴格執法,堅持嚴字當頭,嚴格管理,嚴肅查處,嚴厲打擊,嚴格追究,不斷加大教育和處罰力度,對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴進行了查處。
(四)立足相互配合,形成整體合力
公安、交警與交通、農機等部門加強協調配合,開展每月二次的聯合執法集中統一行動,進一步加強縣鄉農村道路交通事故預防工作,嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發的重特大交通事故發生。
(五)立足夯實基礎,道路交通安全條件有所改善
以專項整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監管力度進一步加大,全縣交通安全生產保障條件進一步改善,交通安全生產基礎進一步得到夯實。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,增強兩項行動工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時,我們對當前的道路交通安全形勢及其規律、特點,必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時,明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創建“平安暢通縣(區)”活動工作的不足,提出了七點反饋意見,并要求我們抓好落實,找準差距,及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急預案中未規定明確的應急時間和方法,精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時,沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產工作中應對上述存在的問題進行一一整改。
(二)我縣境內道路等級低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動,隨時都可能發生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖,交通環境差,發生交通事故的后果一般都比較嚴重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質不高。所以,人、車、路、交通環境等各個交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
(三)機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發生。
(四)對客運企業、三輪車、鄉村微型車的管理工作存在時緊時松。
(五)“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環節。
三、進一步明確目標任務,以創建“平安暢通縣(區)”為載體,抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施
(一)做好對照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會單位,要根據市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神,對照市、縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案,按照職責分工,認真進行對照檢查,明確應當采取哪些措施、應當做那些工作,弄清楚我們已經做了什么工作,還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協調配合,根據專項整治行動方案和創建“平安暢通縣(區)”實施方案的要求,及時排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實責任,加強整改。
(二)深入整治客運經營秩序,強化客運安全管理
客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發生,預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監要與交通部門密切配合,在前一階段完成對客運車輛及其駕駛人一車一戶一人建檔實行戶籍化管理的基礎上,認真按照8月14日全省道路運輸安全生產電視電話會議要求,督促客運企業、業主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實,堅持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運交通事故發生。
(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經達到__4.125公里,其中,縣、鄉、村道路占絕大部分,多為等外級公路,道路隱患多。前一段時間,縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中,交通和道路養護部門要多方籌集資金,增設交通標志、標牌,進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(危險)路段的整治的同時,努力改善縣道、鄉道、村道現狀,改善通行條件;繼續推動道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作;大力加強道路交通安全宣傳教育,增強全民交通安全意識,提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力,是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關部門,要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務,多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發生的根本性問題。
(四)加大重點路段的巡查力度,強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(危險)路段、城市主干道為重點管控區域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會突出,加之坡長、坡陡,安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份,我縣公安派出所已經全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發的嚴峻形勢和縣鄉道路、鄉村道路失管失控突出的實際,為了進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構建社會防控體系,推進道路交通安全管理由專業化向社會化轉變的進程,結合公安“三基”工程建設和創建“平安暢通縣(區)”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規定,全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責,在鄉鎮黨委、政府和上級公安機關的領導下,狠抓落實,認真開展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設,嚴格認真執好法。總書記指出,“全部公安工作,隊伍建設是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義,我們就是要進一步提高自己的執法能力和執法水平,增強素質,政治要過硬,業務要精通,紀律要嚴明,作風要優良,執法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執法和在執法中有違法的現象發生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
(五)強化機關單位車輛管理,杜絕重特大事故的發生
各鄉鎮、各部門要進一步建立健全車輛管理制度,加強本單位機動車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強本單位駕駛人的安全教育。對機關單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發生重特大道路交通事故。
(六)落實專職交通協管員,加強隊伍建設
一是我縣各鄉鎮道路交通安全監管隊伍人員嚴重不夠,對鄉村道路交通的安全做不到位。在鄉村道路上,農用車輛、三輪車違章載人違法行駛現象經常出現,屢禁不止,一旦發生事故,后果將非常嚴重。因此,經政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個鄉(鎮)派出所三名專職交通協管員,專職從事本轄區的道路交通安全管理工作,人員和經費的調配由交警大隊統一安排。
二是由各鄉(鎮)牽頭,公安、交警、農機、運政等部門要密切配合,加大監管力度,強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監管隊伍素質參差不齊,隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此,加強對各鄉(鎮)、安監、公安、交警、農機、運政等部門監管隊伍素質的提高顯得尤為重要。
(七)加強部門協作,認真履行部門職責
按照縣委、縣政府聯發的《鹽津縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》和鹽津縣政府下發的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規定,每月15日、25日都要對道路交通進行統一的行動整治,行動時由領導組辦公室統一組織協調指揮,各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作,城鎮這塊的整治工作主要由縣城監大隊負責。
(八)加強痕跡資料的管理,為道路交通動態勤務的管理提供依據
一是各項工作都必須有記錄,鄉(鎮)人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄;并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領導組辦公室。同時,每季度應報告創建“平安暢通縣(區)”活動的工作情況 ,便于領導組及時掌握各成員單位的工作進度,加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權限,縣人民政府將對各鄉鎮人民政府和有關部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查,并通報督查情況。
(九)強化責任追究,嚴肅查處各類違規行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人,絕不當罪人”的思想,進一步強化執法,堅持嚴字當頭,實行嚴格管理,嚴格查處,嚴厲打擊,嚴格追究。下一步,由安委辦牽頭,監察局、安監局、公安局、農業局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導,對發生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發生道路交通安全事故的責任人,該處分的要處分,該移送司法機關的要移送司法機關處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對有案不報,故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴打擊。
四、認真做好國慶節期間安全生產工作,防止重特大事故的發生,確保人民群眾生命財產安全
(一)要高度重視,加強領導,落實節日安全生產責任
當前,全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,國慶長假期間,是事故的易發事段。各鄉鎮、各部門要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,逐級建立健全嚴格的節日安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心組織,認真排查事故隱患
一是各鄉(鎮)主要負責人和部門領導要親自組織,深入實際和一線,進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所、重點水域等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案,要明確責任人、完成時限、措施和經費等。安全監管部門和煤礦安全監察機構要加強監督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監控措施,落實專人負責進行監控,做到萬無一失。
(三)要突出重點,強化監管,確保節日期間的安全生產
一是各有煤鄉(鎮)和縣安監、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監管,禁止假日期間出現放松巡查的現象,嚴防出現假停真開、假關真采、死灰復燃等違法行為,特別是邊遠山區的非法小煤窯,一經發現,要堅決關死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節到來之前,各鄉(鎮)和縣衛生、消防、質監、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對汽車、渡船等游客運載工具,容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業。
三是道路交通安全監管部門要加強巡邏執勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊國慶節期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對危險路段、橋梁事故隱患進行整治,全天候監控,同時要堅決取締各類非法營運工具。
四是要加強公共聚集場所的安全監管。公安消防、工商、文體部門要加大監督檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對國慶節期間舉辦的節慶和其他大型聚集場所活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安機關嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發生。
五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監管。安全監管部門和公安、交通、發改、質監等有關部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監管。要繼續抓好“五整頓、兩關閉”工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品運輸過程中發生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監管。建設部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,落實各項安全措施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
此外,其他與人民群眾生活密切相關的供水、電、氣等部門,也要加強監督檢查,檢修和維護工作,確保國慶期間安全生產。
(四)要加大宣傳,加強教育,營造良好的安全氛圍
各鄉(鎮)、各單位要運用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產宣傳教訓活動,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對 節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各種人員的自防、自救和互救能力。
(五)要加強值守,健全機制,努力做好應急救援工作
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二、檢點
1、暗訪檢查范圍為我市各施工企業、項目現場、燃氣公司、物業小區和人員密集場所。按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求,嚴格落實企業疫情防控主體責任,壓實受益人責任。法人代表承擔防疫工作第一責任人職責,對生產、運營進銷、保食宿、安保等運行中的全部流程、各個環節落實防疫工作責任人,明確具體職責和工作要求,建立內部疫情防控組織體系,落實作業區和生活區“兩個封閉”管理。
2、企業復工復產疫情防控和安全生產措施落實情況。重點檢查企業是否制定周密的疫情防控方案和復工復產方案,是否嚴格執行“七不復工”(疫情防控措施不健全、相關證照不齊全、風險隱患排查不徹底、安全設備設施不全、重要崗位人員不齊、安全培訓不到位、安全驗收不合格)要求;企業在復工復產前是否嚴格執行“六個一”(企業主要負責人主持召開一次領導班子安全生產專題會議、制定一份周密的復工復產方案、以適當形式召開一次全體員工大會、開展一次全廠的安全檢查、開展一次全員安全教育、制定一套應急處置方案)措施;復工復產企業是否達到“六個到位”(企業風險分析研判到位、隱患整改到位、安全教育培訓到位、應急救援保障到位、設備設施安全管理到位、危險作業安全管理到位)。
3、檢查是否建立疫情防控應急預案。根據自身實際建立疫情防控應急預案,向員工發放健康防護手冊等疫情防控資料,加強疫情防控知識宣傳教育。員工如有發熱、干咳、乏力等異常癥狀,必須第一時間報告屬地衛生院(社區衛生服務中心),實施暫時隔離,按規范要求進行處理。
4、企業復工復產疫情防控和安全生產措施落實情況。重點檢查企業是否制定周密的疫情防控方案和復工復產方案,是否嚴格執行“七不復工”(疫情防控措施不健全、相關證照不齊全、風險隱患排查不徹底、安全設備設施不全、重要崗位人員不齊、安全培訓不到位、安全驗收不合格)要求;企業在復工復產前是否嚴格執行“六個一”(企業主要負責人主持召開一次領導班子安全生產專題會議、制定一份周密的復工復產方案、以適當形式召開一次全體員工大會、開展一次全廠的安全檢查、開展一次全員安全教育、制定一套應急處置方案)措施;復工復產企業是否達到“六個到位”(企業風險分析研判到位、隱患整改到位、安全教育培訓到位、應急救援保障到位、設備設施安全管理到位、危險作業安全管理到位)。
5、安全生產責任體系建立和責任制落實情況。重點檢查是否建立安全生產責任體系,是否存在落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》不到位,落實“三個必須”的行業監管責任擔當意識不強,管業務與管安全脫節,存在監管盲區;企業主體責任及全員安全生產責任制落實不力,企業負責人安全意識淡薄,在安全生產制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、教育培訓等環節落實不徹底,甚至弄虛作假、違法違規等。
三、工作要求
1、必須落實主體責任。按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求,嚴格落實企業疫情防控主體責任,壓實受益人責任。法人代表承擔防疫工作第一責任人職責,對生產、運營進銷、保食宿、安保等運行中的全部流程、各個環節落實防疫工作責任人,明確具體職責和工作要求,建立內部疫情防控組織體系,落實作業區和生活區“兩個封閉”管理。
2、必須加強員工管理。前,要提前掌握返崗工作人員信息,實行“一人一檔”,必須排查確認員工來源地和近14天內的活動軌跡,優先安排健康狀況明了的員工返崗,盡量不使用或減少臨時性、流動性職工。合理安排員工返程,掌握具體返回時間和交通方式,有條件的要開行專車、包車等“一站式”“點對點”運輸方式返程。現居湖北省、縣重點疫區的人員一律暫緩;后,員工必須在1小時內向屬地村(社區)報備,按照分區分類要求進行健康管理對次重疫區的返崗員工實行14天居家或集中隔離醫學觀察(持有健康證明的除外),觀察期間無發熱、干咳、乏力等不適癥狀的,在落實防控措施基礎上方可上崗;散發病例區和無現癥病例區的返崗員工,實行健康管理,要求其減少與他人接觸,自我監測體溫;入住集體宿舍的員工,每日進行2次體溫監測。場所消殺到位。明確專職消殺人員,配齊消殺設備和消殺用,每日上班前、下班后,對工作場所、設施設備進行清洗消毒,并做好記錄備查。
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1.成立組織機構。施工企業成立以單位主要負責人為第一責任人的疫情防控領導工作小組,建立安全防范、信息報送、應急處置等工作機制,切實履行防疫工作的企業主體責任。
2.制定防控方案。制定疫情防控工作方案,各項防控措施均需細化并責任到人,方案中應包含出現疑似病例以后的應急處置預案。各企業應將疫情防控預案及進場人員信息登記報屬地村委會、鎮衛計辦和建設單位,同時將現場排查情況和防控預案等報鎮房屋市政工程節后復工工作領導小組。
3.加強人員準入管控。原則上居住以外的人員不予返崗,特別是現在疫情重點地區,在疫情未解除之前,一律不得返繁;對縣外其他地區人員返繁,其崗位屬無法替代的技術和管理人員等,按要求實行返崗隔離觀察14天。對所有擬返崗人員一律進行登記造冊,詳細記錄旅行史、接觸史及健康狀況。對有發燒、咳嗽等癥狀者禁止返崗。
4.全面消毒場地。對項目部、廁所等公共部位區域進行全面噴霧殺菌消毒處理且不少于2次,保持環境清潔和密閉場所通風,并建立消毒臺賬。
5.儲備防疫物資配齊防疫人員。工地復工前應儲備足量的防疫物資,包括口罩、手套、消毒藥水、紅外體溫計、防疫藥品等。儲備量需要滿足復工后的日常需求。現場配備相對固定的防疫管理人員。
6.切實做好安全生產復核工作。復工前由建設單位牽頭開展現場安全生產條件排查整改,并建立清單臺賬;現場關鍵崗位人員監理等到崗履職情況;現場工人實名制考勤情況,進場工人按規定開展安全教育、交底工作情況。
(二)復工后要求
1.封閉管理。原則上只設一個出入口,嚴禁外來人員入內。員工進出實行實名制考勤,每天由專人對全體人員進行體溫檢測且體溫測量不少于兩次,做好臺賬和留存工作。
2.日常登記。建立人員及車輛進出登記臺賬,配合相關部門開展疫情排查和報送工作。車輛管理按鎮病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部《關于外來運輸車輛管理暫定工作方案》執行。
3.佩戴口罩。工地內所有管理人員和勞務人員必須佩戴口罩。
4.殺菌消毒。每日上班前、下班后均需對項目部、廁所和其他公共區域進行消毒。現場生活垃圾應做到分類處理,存放在封閉式容器中,及時清運,與建筑垃圾應分別運輸和消納。
5.分散用餐。所有人員分散用餐,嚴禁在食堂集中就餐。要求員工配備獨立餐具,禁止集中就餐。現場未設立食堂的,施工單位應當選擇合法經營用餐配送單位統一訂送餐。嚴禁工程項目各參建單位從無照無證餐飲單位和工地周邊流動商販處訂餐。建議本地員工回家就餐。
6.教育管理。加強宣傳和員工教育,督促員工嚴格遵守疫情防控指揮部各項管理規定。
7.應急處置。對企業內可能出現的疫情問題要做到早發現、早報告、早控制。復工期間一旦發現員工出現乏力、發熱、咳嗽等呼吸道疾病癥狀時須立即停止施工行為,單獨隔離及時撥打120送往發熱門診進行排查診治,并向屬地村委會和鎮房屋、市政工程節后復工作領導小組報告。如因隱瞞不報、延遲上報、處置措施不當等造成疫情蔓延的按相關法律法規追究企業相關人員責任。
二、復工審批程序
(一)提交復工申請
施工企業按復工前的要求落實到位后,提前2天攜帶相關材料向鎮房屋市政工程節后復工作領導小組提交申請。
(二)受理審查
鎮房屋市政工程節后復工作領導小組將會同建設單位、鎮衛計辦重點抽查疫情防控預案、人員信息排查名單,現場審查防疫措施落實情況和工人防控教育培訓及復工安全生產條件等工作情況。
(三)批準復工
經鎮房屋市政工程節后復工作領導小組審核,簽署初驗收意見并上報鎮病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部批準后方可復工,不符合條件的企業不得復工。
三、工作要求
(一)極端重視,壓實責任當前疫情防控工作正處于關鍵階段,各方主體要切實重視房屋市政工程肺炎防控工作,杜絕麻痹松懈思想和僥幸心理,建立健全責任體系,明確重點責任人,層層抓好責任落實,嚴格按照本通知要求,確保各項疫情防控措施落實到位。
(二)一崗雙責,嚴防死守
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1、告訴學生返校后所有的課都會從零講起,不必太過于焦慮孩子的學習成績問題。
2、疫情期間每天需要進行填寫健康卡以及學習情況反饋表。
3、家長每周都要登錄安全教育平臺進行學習。
4、教師不得額外給學生上課,注意師德師風。
5、在班群內注意規范用語,以免造成社會輿論。
6、疫情期間不得離開XX市,若離開必須報備。
7、不得公布未交作業的學生名單,一切以鼓勵為主。
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4.站內管理。是否建立領導帶班、站內24內時值班、出入登記等制度,依據《工作指南》落實工作人員、受助對象、站內消毒等管理措施。按當地疫情防控有關規定,實施相關受助分區封閉管理。
5.送返管理。是否暫停中、高風險地區送返服務。符合送返要求的,要按照“最少中轉”原則實施,送返過程中對受助人員采取必要的防護措施,送返前做好受助人員個人防護和公共衛生安全有關知識普及培訓工作。
6.托養管理。是否認真執行托養機構聯系制度,強化常態監督檢查,督促落實疫情防控管理措施,指導制定應急預案和疫情防控方案,有條件的托養機構實行封閉式管理。及時掌握托養人員的身體狀況和醫治情況,發現異常情況立即報告處置。對托養人數多、人員密集的托養機構視情做好人員接回、轉移等工作。
7.街面救助。是否發揮救助管理領導協調機制作用,推動落實公安、城管等相關部門職責和鄉鎮(街道)、村(社區)屬地責任,告知、引導、護送流浪乞討人員向救助管理機構求助。
8.物資保障。是否強化醫用口罩、防護服、護目鏡、紅外額溫計、一次性手套等防疫物資儲備。無法開設觀察區或觀察區無法滿足需要的,書面正式報請當地疫情防控指揮部統籌解決。
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報
告
根據區教育局關于開展2021年春季中小學(幼兒園)開學工作督導檢查安排,結合我鎮實際,認真部署,積極行動,把各項工作落到實處,現將2021年春季開學工作自查情況匯報如下:
(一)
黨建工作
1、鎮教育黨委及各校支部按照黨建六大塊內容詳細、檔案規范,并扎實開展了一、二月主題黨日活動。
2、中心學校、各中小學、幼兒園開學前都召開了師德師風教育會、制定有方案、有會議記錄,簽訂了師德師風承諾書和拒絕有償補課承諾書,各單位都將師德師風納入教師聘用考核管理制度。
3、教育黨委及各支部都建立了黨員“雙報到”臺賬,有周公示、日公示臺賬,黨員注冊“i襄陽”達到100%。
(二)義務教育優質均衡發展工作
1、##鎮各校園布局均是按生活、學習、運動三區功能進行合理規劃。
2、#小學學生宿舍建設安全防范措施到位。
3、鎮各校園均按義務教育學校優質均衡“一校一方案”(2021-2023)要求制定有方案和推進方案。
4、教育督學、督導員工作。我鎮各學校均在門口醒目位置懸掛責任區督學督導公示牌并做到及時更新。督學、督導員2020年學習筆記記錄祥實。專項督導落實到位。
(三)疫情防控工作
1、各校、園都成立了值班值守領導小組并嚴格落實值班值守制度,各學校制定了疫情防控工作方案,聘任了健康副校長。
2、各校園,入門測溫設施運轉正常;門衛值班人員能做到對進入校門人員做到五必“身份必核、口罩必戴、體溫必測、信息必錄、安防必查”;校內無人員聚集現象。中心幼兒園、佘營小學師生開學前14天的健康軌跡排查記錄檔案無留存,已整改到位。
3、各校園均按要求對校園環境做好消殺工作,消殺有記錄、圖片,并規范存檔。佘營小學重點部位消殺記錄不規范、印證圖片未存檔,中心小學消殺記錄不完善、圖片歸檔不完善,佘營小學消殺次數不夠,已整改到位。
4、各校園利用電子顯示屏滾動播放防疫宣傳標語,并將防疫知識宣傳教育納入開學第一課。中心小學、回民小學疫情防控知識宣傳形式單一,已整改到位。
5、各校園均按照學校實際需求儲備足夠防疫物資。并有專門的儲備室,防疫物資登記造冊。中心小學物資儲備分散,未統一管理,已整改到位。
6、各校園有晨午檢、新生入校(園)預防接種證查驗等制度。
7、校園衛生。各校園開學前組織教師對校園、食堂、教寢室、樓道等場所進行了搬家式的大掃除。確保了校園內無亂搭亂建、亂牽亂掛、亂堆亂放現象。地面干凈。
(四)開學條件保障
1、鎮各校園均有教師任課一覽表、各科教師有學科計劃,做到了提前一周備課。
2、鎮各校園按照年級、班級有學生報到冊,人數與上學期吻合,無輟學現象。
3、鎮各校園教材按部頒計劃訂齊正版教材,達到“人手一冊”。
4、鎮各校園一科一輔,均是從區新華書店統一征訂的。
5、鎮各中小學圖書閱覽室、理化生實驗室、體音美衛等功能室環境衛生干凈,窗明幾凈,分類規范。
6、鎮各校園寬帶接入均達到100M;班班通、電子白板能正常使用;師生教育云平臺空間注冊達到100%及有運用記錄。
7、鎮各校園學校食堂證照齊全,從業人員持證著裝上崗;學校領導巡查食堂、陪餐記錄完整,學校食堂環境衛生整潔;食品原材料采購規范、協議齊備,臺賬記錄完整、索證齊全,儲藏規范;食品留樣、餐炊具消毒規范,無剩飯剩菜,免費供應開水;食堂“明廚亮灶”建設到位,“七防”措施完善;實行每周營養食譜供餐,飯菜品種、價格等上墻公示,落實制止餐飲浪費。雙南小學食堂消毒柜不合格,砧板破舊,現已整改到位。
8、鎮各校園宿舍制度健全臺賬齊備,各類用品擺放有序、室內衛生整潔無異味,文化氛圍濃厚,電(線)路及消防措施(滅火器、應急照明燈、安全疏散標識等)安全齊備,值班工作落實到位有記錄。
9、鎮校內有超市的學校,均能做到無假冒偽劣、過期變質、“五毛食品”、“三無食品”和違禁商品銷售,室內環境衛生、擺放有序、明碼標價,商品價格不高于市場價。
10、各學校運動場、固定運動設施牢固、安全,運動場地周邊洗手水龍頭配備到位。
(五)常規管理工作
1、各校按部頒計劃開齊科目開足課時,嚴格執行教育局統一制定的作息時間表。
2、各校各類計劃齊全。
3、各校都開展了入學教育周活動,檔案資料齊全。
4、各校上墻的橫幅、條幅或者固定室外宣傳文化,含愛衛、創文、黨的教育方針等內容清晰無破損。
5、各校辦公室、教室都張貼的有社會主義核心價值觀、中國夢、中小學生守則。
6、各學校有分班、收費等公示欄。
7、各校章程完整規范。
(六)學校安全工作
1、各校開學前后對重點區域、人員密集場所安全隱患進行了排查。并建立了排查臺賬。
2、各校對危險化學藥品進行了安全檢查。
3、各校開學前后對學生矛盾糾紛、管制刀具、校園欺凌等行為進行了排查,并建立了臺賬。
4、各校建立了校舍安全年檢制度,八里岔小學對D級危房進行封存停用,有拆除時間和臺賬。對圍墻進行了安全排查。
5、各校均配備專兼職門衛值班人員,寄宿制學校配備有專職宿舍管理員。學校班子成員做到24小時值班護校,聘有法治副校長。中學門衛年齡偏大,門口限速牌不規范,已限期整改。
6、各校園均施行封閉管理,門衛室“八件套”齊全,門口防撞設施位置合理,門衛室設有出入人員登記薄且登記詳實。
7、各校園重點部位安裝有視頻監控并與公安部門聯網,不留死角。存儲時間達30天以上。
8、各校開學前后有警校聯動,開展了校園及周邊治安專項整治行動,有圖片,有臺賬。
9、各校有護學崗和站路隊制度。
10、各校都將安全教育納入日常的教育活動,并通過多種方式對學生進行防火、交通、溺水等方面的安全教育活動,學生有安全筆記記錄。
11、各校對學生進行了乘車及交通安全教育;中心學校與交通管理部門對非法校車進行清理整頓。
12、各校教學樓、宿舍樓有“消防應急疏散示意圖”,師生知曉率達100%;安全通道暢通,標志清楚。
13、各校學校各場所消防栓、滅火器按標準配置、能正常使用;寄宿學校教學樓和宿舍樓的每層樓梯口設置有應急照明燈。
14、各學校各類場所電線無老化、裸露現象,插座、開關、電教設備等用電設施安全,空調、電風扇、照明燈懸掛牢固。
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將省教育廳的停課不停學的精神傳達給各位家長和學生,講解新學期在線教學需要做的準備工作,比如下載釘釘,每日健康上班等。在線教學很特別,需要家長的配合和監督,開家長會使得家鄉的聯系更加密切。
二、疫情時期,重視在線的每一節班會,尤其是第一節班會。
首先確立在線教學的第一節班會的主題,停課不停學生命安全教育活動班會主題。 生命教育要教育學生認識生命、尊重生命, 疫情防控等方面。 其實給了很多生命教育的案例。如人和自然界的關系,可以討論為什么要禁食野生動物;疫情、災難和每個個體的關系,可以討論為何做好個人防護、居家隔離就是對防疫的貢獻;贊美醫護人員和尊重醫護人員個體尊嚴的關系,比如讓護士剃光頭拍照宣傳、贊美懷孕護士在防疫第一線為何引發爭議等等,讓學生說出疫情防控中最感人的故事,并進行討論、 點評。突出停課不停學,為同學們講解在線學習的注意事項。這一學期中我要展開文明禮儀教育,愛國教育,感恩教育,法制教育等班會活動。
三、對學生做好心理疏導。面對疫情下特殊的上課模式,有些學生已經有了心理抗拒問題, 想要早點開學,作為班主任,如何解決這個問題? 對此,關鍵在于要了 解學生抗拒什么,是抗拒延期開學,還是抗拒延期開學的學習安排。
如果是前者,那需要告訴學生這是防控疫情的需要,是不得已的選擇,抗拒無濟于事,要清楚認識形勢,積極做好應對,不要給疫情防控拖后腿。是后者,這要調查學生對教學安排的意見調整教學方式,引導學生做好時間管理、規劃,充實延期開學后的居家學習生活,做自己感興趣、有意義的事。與家長進行有效溝通。
四、幫助學生提高自主學習能力。
自主學習能力的培養,首先,要引導學生確定適合自己的目標、計劃,制訂每日、 每周計劃表,讓學生在完成計劃,達成目標中,增強自己的信心,養成好的學習習慣,進而提高自主學習能力。
五、聽從學校安排,對特殊學生進行實地家訪。
我班有四個精準扶貧戶,還有五位留守兒童。他們在線上課有一定的困難,我這學期要去家訪去家訪,了解一下實際情況。
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按照廣東公司工作部署及要求,結合項目實際情況扎實開展各項安全生產工作,2020年第一季度,未發生人身傷亡事故,未發生一般及以上設備、火災、水災等各類事故。
(一)安全管理組織機構健全及安全管理人員配備情況
安全管理力量進一步增強,主體建安施工單位增加1名安全管理人員;各班組人員配置情況:總承包單位2名安全管理人員;四川電建項目部3名安全管理人員(含安全總監),項目各施工作業班組均配備專(兼)職安全管理人員,滿足施工需要。
(二)管理制度建設情況
按“安全制度落實年”活動計劃,依據集團公司、廣東公司管理制度,修訂完善項目部安全管理制度7項、環保管理制度1項;按照項目部職能部門和人員變動情況,修訂了項目部安全產責任制,更新了安全生產委員會人員。
(三)夯實安全基礎,提升保障能力
1.開展危險源及環境因素辨識評價。開展了危險源及環境因素識別及評價,確定不可接受風險105項、重要環境因素15項,制訂實施控制措施,從源頭上預防安全事故發生。
2.強化安全生產投入管理。加強安全防護設施投入,保證安全生產費用及時有效投入。2020年一季度,廣州萬博中央商務區分布式能源站項目安全生產費用和環保費用共計投入21.9萬元,總計投入99.15萬元,占建安造價0.83%。
3.加強反違章工作。2020年一季度,廣東萬博項目共計發現違章118條,整改118條,已全部整改完畢,工程總體累計處罰5.705萬元。
4.加強項目部安全培訓教育工作,提升安全生產意識,提升安全管理水平。組織項目部全體人參加了安全月答題考試;對4名新員工進行了安全教育培訓,并多次組織黨團小組現場文明施工活動;監督施工單位做好人員安全教育培訓工作,本季度共完成三級安全教育培訓350余人次。
(四)增加了安全檢查力度
2020年項目部組織了春季安全大檢查、防汛專項檢查、電力建設工程施工現場安全專項檢查等工作,共查出安全問題118項,已全部整改;各班組自查發現各類安全管理問題和現場隱患60余項,已全部整改。
(五)對標本安企業標準進行檢查,加強管理單元建設
1.春季、秋季安全檢查期間,項目部對照本安企業標準進行了檢查,并按照科工集團《中國華電科工集團有限公司安全積分制管理辦法(試行)》要求,進行了積分。
2.加強本質安全管理單元建設工作,總包項目部結合自身情況,進行了管理單元層級劃分,根據實際情況編制了管理單元統一的記錄模板;項目部在集團公司和華電科工聯合檢查過程中管理單元的管理受到了表揚,目前正在申報管理單元標桿。
(六)復工復產教育培訓及安全檢查方面
春節期間施工情況:土建隊伍全體放假,電氣(電纜橋架、室內接地等)、機務(壓縮空氣系統、電動葫蘆軌道梁、管道支架等安裝),項目未進行全面停工。
按照地方質安站復工復產要求,萬博項目部批復(土建)復工時間為2020年2月15日。
1、針對疫情防控特點,總承包項目部與業主、監理及施工單位共同協商,所有返崗人員按照個人信息及身體狀況,隔離7至14天,隔離最后兩至三天在隔離室進行安全考試、簽訂安全生產責任狀及防疫安全承諾書;返崗第一天進行血液試劑測試,并按批次進行安全培訓及安全技術交底,辦理出入證后方可進場作業。
2、萬博項目部利用騰訊視頻會議召開復工復產收心會,項目工程建設群下發上級單位安全、防疫管理要求,及時組織網絡學習,在人員返崗后填寫會議培訓表。
3、復工復產階段項目部組織開展專業性(機械設備、起重吊裝、臨時用電、腳手架、防火及辦公生活區域)等檢查;統一組織業主、監理施工單位四方開展全面安全檢查工作。節后復工復產期間項目各項安全及防疫工作順利開展。
4、總包項目部嚴格執行合同要求,與四川電建簽訂主建筑安裝施工合同及安全施工協議,監督分承包單位是否進行違法轉包,經查未發生此類現象。
5、在復工復產期間,項目部組織召開網絡安全例會,重點對現場作業安全及防疫情況進行部署和落實;項目安委會根據相關規定每季度末召開。
6、返崗及新入廠人員全部進行三級安全教育考試,簽訂相關責任書、組織安全培訓,安全技術交底后持證上崗。
7、項目特種作業人員根據人員流動情況定期更新。
8、項目部特種設備臺賬根據設備變動定期更新,本年度主要更新為主廠房塔吊拆除并退場,現場綜合樓施工區域一臺塔吊正常使用,并于本2月25日對塔吊進行了檢查和維護保養。
9、項目現場主要使用起重工器具為手拉葫蘆、一臺電動三輪車、一臺運輸車,重點對管道安裝、電制冷安裝就位、軌道梁安裝使用手拉葫蘆進行檢查檢測,張貼合格證方可使用。
10、現場使用機械設備定期按制度要求進行檢測。
11、各班組對工器具監理使用臺賬及保養記錄,分承包商及總包單位定期對現場使用工器具及相關記錄進行監督檢查。
12、現階段項目施工重點操作規程有木工、鋼筋加工機械、電焊機、起重吊裝、電源盤及工器具等各類操作規程,全部有效。
13、項目部危化品主要涉及氧乙炔及油漆,按規定設置滿足要求消防器材,分類存放及規范使用。
14、針對現場安全設施,重點為臨邊孔洞防護及張掛安全標識、警示牌,規范現場作業安全環境。
15、除銹、切割、焊接等作業場所每日巡檢對作業人員帶護目鏡、防護口罩、手套等,確保職業健康安全。
16、項目部年初識別本年度危險源并進行審批,各類施工方案全部根據施工過程中存在的危險源進行識別并制定防控措施。
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復工復產對象:
(一)廣播電視基礎臺站建設
(二)阿稱村旅游廁所
三、項目開工復工基本流程
(一)報告。施工單位自主評估達到開工復工條件的,向項目業主單位提出開工復工報告。
(二)核查。項目業主單位收到施工單位報告后,書面向縣發改局提出核查申請。由縣發改局牽頭,會同縣應急管理局、疾控中心和項目業主單位,現場核查項目是否符合開工復工條件。對不符合條件的,現場向施工單位一次性說明需整改補充完善事項。
(三)承諾。符合開工復工條件的項目,施工單位立即向業主單位和縣應對病毒肺炎疫情應急指揮部作出疫情防控安全承諾,造成疫情擴散的,自愿承擔一切經濟和法律責任。
(四)告知。對符合開工復工條件的項目,經縣發改局告知我局后,再由我局告知施工單位及時開工復工。
四、加強宣傳引導
要充分利用宣傳單、宣傳欄、公眾號等方式,及時解讀政策,做好信息和解惑釋疑、回應關切,引導不信謠、不傳謠;要加強疫情防控安全教育,宣傳防范常識,科學指導正確認識和預防,規范疫情防控行為;要廣泛宣傳“防疫先鋒”“復產標兵”等先進事跡,用身邊事激勵身邊人,積極營造團結一心、眾志成城,堅決打贏疫情防控阻擊戰良好氛圍。
五、項目開工復工工作要求
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一、強化“珍愛生命,預防溺水”教育。暑假,天氣炎熱,學生私自到江河湖泊游泳的現象不斷增多,極易引發溺水事故。廣大家長務必引起高度重視,要重點教育孩子做到“六不一會”:不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或教師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救,立即尋求成人幫助。學會基本的自護、自救方法。
二、加強交通安全教育。教育孩子嚴格遵守交通法規,不闖紅燈;未滿12周歲不騎自行車、不坐副駕駛,不違章騎車,行走或騎車不看手機、不聽音樂;過馬路走人行橫道,不跨越隔離欄,不在公路上追逐打鬧。
三、加強食品衛生安全教育。教育孩子注意飲食衛生,不食用“三無”食品和“過期”食品,注意個人衛生。關心孩子的飲食起居。
四、做好防疫工作,在人流量大的地方佩戴口罩,勤洗手、多通風,一旦發現異常要立即帶孩子就醫。盡量不去省外,特別是疫區游玩,時刻關注疫情變化。關注接種疫苗的相關政策,一旦開放未成年人接種,只要是身體符合條件的學生,都要積極參與,共同打造一座阻斷病毒的“萬里長城”。
五、關注居家安全、防詐騙及不沉迷手機教育。不在飄窗或陽臺上玩耍;不用濕手或濕布觸碰家用電器;不給陌生人開門;不往窗外拋物;規范使用燃氣設備并注意開窗通風,發現火情,及時撥打119。防范網絡詐騙,學習每日一播的安全知識,堅持安全教育不放假。
六、重視旅行安全。不去未開發、開放的景點旅游;選擇正規、信譽好的旅行社旅游并簽訂合同、購買相關保險;入住酒店時,及時了解消防逃生通道,索取酒店聯系卡;不在設有危險標志處停留,不在禁拍處拍照、攝影。
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2、簽訂責任書,加強安全責任意識。學校與校委會成員簽訂“一崗雙責”責任書,明確各部門行政管理及安全教育職責,同時與各班主任、科任教師、安保人員層層簽訂安全責任書,明確各自的職責,將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度,切實增強了安全責任意識。
二、制度保證,措施到位
1、不斷完善學校安全工作規章制度。不斷完善充實各項安全規章制度,健全了門衛管理制度、值班登記制度、隱患排查整改制度、疫情防控兩案九制、建立定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。實行校園全封閉式管理,24小時值班制度,上學、放學時間領導、教師輪流在校門口協助保安值班制度,明確值班職責;建立了事故及時報告制度、突發事件應急預案和安全預警機制;對涉及學校安全的各項工作,都做到了有章可循。
2、建立全方位安全工作教育網絡。我校通過家長學校、校園公眾號、班級工作群、校園LED屏、致家長的一封信、安全返校承諾書、告家長安全責任書等多種形式,建立了“學校—社會—家庭”三結合教育網絡;同時,定期與鎮司法所、派出所、交通局、城管局聯合對學校周邊地區的治安環境進行綜合治理,徹底清除社會不安全因素對學生的影響,為師提供了健康的學習環境。
三、常態管理,重在落實
1、隱患排查日常化,做到持之以恒
學校開學初即組織創建校園護校巡邏隊,每天進行了兩次全面的學校安全隱患大排查,包括校門口、操場、教學樓、教室、功能室、校園排水、電器設備、校園周邊,一旦發現安全隱患,及時上報并整改。
2、安全教育常態化,做到言之有物
我校積極開展清源行動和百日行動,多次召開安保專題會議,就防疫安全、交通安全、治安安全、周邊安全等進行自查自改;同時由上至下做到四個“必講”,即專題會議必講安全、教師例會必講安全、國旗下講話必講安全、班級隊會必講安全,有效增強了師生們的安全意識。
3、現場管理多樣化,做到行之有效
我校特別重視對師生的安全意識的培訓及安全技能的提升,經常開展形式多樣的講座及演練,如:消防知識講座、消防安全演練、防疫知識培訓、防疫演練、交通安全知識講座、師生安全離校演練、自護自救專題講座、防災減災安全演練等,有效提升了師生的安全防護技能。同時聯系區婦聯、交通局、司法局進行了心理健康防護、交通安全知識講座和法制安全教育,內容包括預防未成年犯罪、交通安全、食品安全等,提高了廣大師生的安全法制意識及防范事故能力。
4、食品安全透明化,做到心中有底
我校在全鎮首例形成食堂管理透明化,成立食品安全監管小組,邀請家長代表、人大代表、政協代表、黨員代表對學校食堂的衛生、收費、菜品進行監管,即進貨渠道-操作流程-管理模式-質量監督一體化,所有代表進入app小程序即可隨時、隨地查看食堂操作流程,也可及時提出合理化建議。
四、目前存在的問題及應對措施
1、校門口臨近馬路,車流量大且無規范指示路燈,師生出行有一定的安全隱患,已多次與相關部門匯報希望能盡快解決,學校也會加緊巡邏護學工作;