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篇1

隨著經濟全球化的迅速開展，中國經濟持續保持著長期穩定發展的經濟勢頭，在世界經濟中的地位持續上升。金融危機的爆發使得世界主要發達國家經濟發展速度減緩，其在全球經濟中的影響力明顯減弱，給發展中國家經濟崛起帶來了新的機遇。近年來，我國經濟實現了新的突破，國內生產總值躍居世界第二，成為促進世界經濟發展的重要力量，中國對世界經濟的影響日益明顯。而隨著新時期更加激烈的國際競爭，為了進一步提高我國經濟發展水平，為世界經濟做出更多更大的貢獻，必須要準確把握中國發展在世界經濟中的貢獻，面向國際化不斷調整戰略定位。

一、中國經濟發展在世界的地位

第一，我國已成為全球經濟大國之一。根據數據顯示，國際貨幣基金組織于2015年4月14日公布了2014年世界各國GDP排名，數據顯示，2014年全球GDP總量77.3萬億美元，較上年增加3.3萬億美元，美國2014年GDP為17.149萬億美元，位居第一；中國GDP為10.380萬億美元，位居第二；第二，“MadeinChina”影響世界。在我國向全球經濟大國前進的途中，制造業的崛起尤其突出。據國家統計局統計，2013年，中國完成工業增加值21.07萬億元，占世界比重達20.8%，制造業凈出口居世界第一位。我國儼然已成為世界第一的“制造大國”；第三，中國貿易總額占世界前列。早在20世紀80年代，我國已經成為世界第一的出口國和世界第二的進口國，2013年，我國進出口貿易總額首度超越美國，躍居榜首；第四，我國是投資大國。2015年中國商務部國際貿易談判代表兼副部長鐘山16日在北京透露，2014年中國對外直接投資額達1029億美元，首次突破千億美元，同比增長14.1%，繼續保持世界第三位。中國對外投資規模極大，為全球的經濟發展起到了“中國作用”；第五，我國已躋身于金融大國行列。本國的錢幣在世界的影響是提升國家金融實力的重要組成部分。近年來，我國穩步推進人民幣國際化，2015的境外人民幣儲量將會不斷增加。

二、中國發展對世界經濟發展的貢獻

1.中國經濟成為推進世界經濟增長的主要動力。

我國經濟增長對世界經濟增長有著重要的作用。根據中華人民共和國國家統計局數據表明，我國國內GDP總值從2005年至2014年不斷上升，呈穩定增長趨勢。2011年至2014年我國對世界GDP增長的貢獻率超過四分之一。而在過去的30多年間，我國的經濟增長占全球經濟增長量不斷增加，由1980年～1990年的3.8%，到2000年～2010年的20.9%，以及近四年的四分之一。我們從數據分析中可以看出三點：第一，08年金融危機爆發后，中國經濟的增長帶動了全球的經濟增長，對全球經濟復蘇發揮著重要的作用；第二，雖然近幾年來我國經濟增長有所回落，但是經濟總量仍在不斷上升；第三，中國三十年來的經濟增長對全球經濟增長的貢獻率不斷上升，逐漸超過其他發達國家，成為世界第一。此外，我國在制造業、進出口貿易、金融業等方面發展也呈穩定增長趨勢。作為制造大國，我國的制造業增長也成為全球制造業發展的主要力量。

2.中國發展促進全球經濟格局的變化。

二戰以來，全球經濟呈現“南北”格局，發達國家經濟發展占世界經濟發展比重較重。到20世紀70年代左右，發達國家和發展中國家在全球經濟發展的比重基本持平。此時發達國家的GDP是發展中國家GDP的三倍到四倍。20世紀末期，發達國家所占全球經濟的比重上升至85%，發展中國家發展稍顯滯后。但21世紀以來，發展中國家尤其是中國經濟發展迅速促使了全球經濟格局的變化，發展中國家占全球比重急速上升，據估計，到2015年年底，發展中國家GDP將占全球的50%。另一方面，中國經濟近年來的迅猛發展也加速全球經濟重心向東亞方向遷移。中國經濟增長一直是全球經濟增長的重要組成部分，尤其在中國加入世界貿易組織之后，世界資本和產業很明顯的向中國偏移，這也是形成中國制造業的不斷發展和經濟高速增長的重要原因。從整體上看，一方面，全球經濟資本和產業的轉移促進了中國的經濟增長，另一方面，中國的經濟增長反過來推動了全球經濟重心的轉移，中國經濟在全球經濟發展中的影響不斷加大。

3.中國發展促進了全球的技術革新。

科學技術對全球的經濟增長起著推進作用。中國的發展促進了全球的技術革新，提高了技術創新的效率。在過去的三十年間，中國一直依靠技術的模仿和追趕提高技術效率，但是其全要素生產率的增長速度遠遠超過其他前沿發達國家。發達國家一直是科學技術的創新領導者，其創新產品層出不窮，且廣泛應用于發展中國家。尤其中國對外貿易的擴大為發達國家擴散科技成果提供了廣闊的市場，增加其市場規模和收益。隨著中國改革開放政策的不斷深化發展，中國吸引了大批的外來跨國公司。中國良好的基礎設施和豐富的人才資源、健全的產業體系等都為發達國家和跨國企業的技術創新提供了良好的平臺，加速創新技術的產業化和市場化，提高了其經濟收益和發展效率。近年來，隨著中國經濟的發展，其在科技創新方面的投入也在加大。據報道，我國2014年，全年研究與試驗發展（R&D）經費支出13312億元，比上年增長12.4%，占國內生產總值2.09%。除了加大資金投入，中國現今已成為國際專利申請大國，2014年中國企業在世界知識產權組織《專利合作條約》（PCT）框架下共提交2.5539萬件專利申請，較2013年增長18.7%，中國企業已成為世界知識產權組織專利申請大戶。

4.中國發展對穩定全球經濟有重要作用。

中國的廉價勞動力有利于穩定全球價格水平。改革開放以來，中國以廉價的勞動力成本在世界經濟競爭中處于優勢地位，雖然近年來人力成本略有提高，但是與過去和其他發達國家相比，中國的勞動力仍然處于較低水平，加上其他的因素影響，使得中國的出口長期保持較低的價格。與其他國家出口價格漲幅較大對比，中國長期的低漲幅必然對控制全球通貨膨脹有著重要的作用。與此同時，中國經濟的增長還能夠減弱全球經濟的波動。上世紀出現的金融危機使得全球發達國家經濟遭受重創，但是中國經濟仍然維持著自己的增長，對促進全球經濟幅度、抑制全球經濟波動、穩定全球經濟增長有著重要的作用。隨著中國經濟的不斷發展，在全球經濟的比重不斷加大，這種穩定作用將會越來越明顯。有研究針對不同國家經濟增長速度波動程度做了調查分析，研究表明在全球經濟發展規模加大的十個國家中，中國的經濟增長波動最小，說明了中國經濟受全球經濟的影響較小，對穩定全球經濟有重要的作用。

三、中國未來的發展與世界經濟

1.中國發展占全球比重將不斷加大，對世界經濟影響力加強。

預計在中國未來的10年至20年，中國在基礎設施、能源原材料工業等領域的投資空間會減??；部分技術創新追趕的后發優勢將減弱；人口老齡化加劇和剩余勞動力的供給不足將會導致人力成本的增加。未來的十年到二十年我國經濟增長率有可能出現回落，中國經濟高速增長的步伐將減緩，中國經濟增長進入中高速發展時期。同時，發達國家由于長期積累的結構性矛盾仍然是制約發達國家經濟恢復的重要因素，這一問題發達國家至今未取得實質性的進展，全球經濟也經進入發展相對緩慢時期。雖然中國增速將會減慢，但是仍然保持著相對全球更高的增速，中國未來的發展占全球經濟比重將會不斷極大，對世界經濟的影響力將加強，未來有可能超越美國成為全球第一大經濟體。

2.中國未來的定位。

不斷發展是我國的核心利益，也是促進世界經濟發展的需要。我國戰略定位的總體目標時全面提升我國的國際競爭實力，打造互惠共贏的國際環境，促進本國經濟發展，同時為全球經濟增長長期提供正能量。為此我國需要對未來定位做出適當調整：首先，中國未來的定位將從被動開放轉向主動開放，實現經濟轉型升級；其次，中國將從貿易大國變成貿易強國，成為世界核心消費市場以及商品、技術等主要供給基地；再次，中國要從資本輸入國轉變為資本輸出國，成為全球重要的資金提供國家。最后，中國要發揮大國優勢，發揮一體化進程的主導者作用。

四、結語

十三中全會做出了構建開放型經濟新體制的總體部署。結合我國發展在世界經濟的影響和當前局勢來看，中國將來的發展戰略必須準確把握我國開放型經濟體系建設的根本方向，在全球化市場中合理配置我國戰略資源，提高利用外資的綜合優勢和總體效益，構建互利共贏的國家合作體系，大力發揮我國在全球中的大國主導作用。

參考文獻：

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[4]閻三虎,駱華松,劉云.中國和東盟經濟增長對世界經濟的影響分析[J].綠色科技,2014,02:246-249.

[5]國務院發展研究中心"中國發展對世界經濟的影響"課題組,趙晉平,胡江云,羅雨澤.中國利用外資對世界經濟的影響[J].發展研究,2014,09:8-11.

[6]權衡.開放的中國與世界經濟——邁向一體化互動發展[J].國際展望,2014,05:1-15+150.

篇2

    但即使這次全球金融危機使美國的經濟受到重創,超級霸主的地位有所動搖,但美國仍然在全球經濟中處于超強地位。具體有以下幾點原因:一是美國的GDP總量仍然高居世界第一,而且遙遙領先。2010年,美國的GDP總量達到了14.66萬億美元,這一數字相當于2010排在世界第二、第三、第四位的中國、日本和德國的GDP總量之和。二是美國仍然是全球最大的國家貿易體。盡管2010年美國的進出口總額的數據還沒有,但預計將達到32000億美元以上,這一數字仍然位列全球第一。三是美國仍然是全球最大的國家金融體。目前,美國擁有的金融資產要占到全球金融資產的1/3左右。四是美國仍然是全球創新能力最強的科技大國。目前,全球排名最高的10所大學中。美國就占據了8所。每年,美國都會吸收50%以上的全球技術移民。而且,二戰以后,美國就一直是公認的全球最發達的制造業國家。[1]目前,美國制造業的附加值要占到整個世界制造業附加值的22%左右,繼續排名世界第一。

    同時,我們也應當看到,盡管全球金融危機給美國經濟帶來了重創,但美國轉嫁危機的能力也非常強。歷史上,美國曾經經歷過數次經濟危機,但美國常常通過轉嫁危機使得自己的合作伙伴或者競爭對手受到重創,從而盡可能地降低自己的損失。比如20世紀70年代初,美國突然宣布停止美元兌換黃金,20世紀80年代中期,迫使日本簽訂了“廣場協議”,從而將自己的經濟危機轉嫁到別人身上。目前,美國正在通過迫使以中國為首的相關國家貨幣升值,來實現轉嫁自身經濟危機的目的。

    二、當今世界經濟格局下的中國經濟發展定位

    自從改革開放以來,中國經濟呈現出前所未有的發展速度,使之成為全世界關注的焦點,而有關中國經濟的各種言論也隨之而出。之所以會有這些針對中國經濟的言論,從根本上說就是對中國經濟發展的妒忌和擔心。事實上,從全球經濟的發展歷史來看,包括英國、美國和日本在內的這些經濟曾經高速發展的國家都受到過這樣那樣的指責和議論,因此說這也是中國經濟發展過程中的必然經歷。筆者認為,不要被這些言論所干擾,對中國經濟的發展做出合理準確的定位,變消極影響為積極影響。對中國經濟的發展做出合理準確的定位,首先就是要清醒的認識到中國與世界主要發達國家之間的差距。

    1.綜合競爭能力的差距

    盡管中國的GDP總量已經位居世界第二,但中國的人均GDP水平還很低。目前,占全球人口不足5%的美國擁有了世界GDP總量的30%以上,而占全球人口22%以上的中國卻只擁有全球GDP總量的8%左右,尤其是相比于世界主要發達國家,中國的綜合競爭能力仍然差距較大。按照洛桑國際管理學院公布的排名,中國在2008—2010年的競爭力排名為17-20位。[1]雖然我們不必太在意這種競爭力排名的高低,但有些指標所反映的問題還是很深刻的。比如,在影響中國競爭力排名的一些指標中,像企業經營效率、企業信譽、企業形象,基礎設施建設、環境保護、公民道德、政府管理效率以及官員廉政等排名就比較靠后,這也在一定程度上影響了中國的排名,應當引起有關部門的關注。

    2.經濟增長質量的差距

    1978-2010年,中國GDP的年均增長率將近10%。但和快速的經濟增長率形成反差的卻是中國經濟的高速增長模式是“粗放擴張型”的,即中國經濟的高速增長是建立的巨額資源消耗的基礎上的,這給我國的環境保護帶來了極大的壓力,社會矛盾越發突出。中國的能源利用效率要遠遠低于世界先進水平。中國的單位產值投入成本要達到美國的4倍左右。在消耗巨額資源的同時,中國的土地、空氣和水資源都受到了不同程度的污染和破壞,中國的自然和社會環境面臨著越來越嚴峻的挑戰。盡管中國有大量的加工貿易出口,但由于缺乏專利和核心技術,只能賺取低廉的加工費,價值創造能力低。

    3.科技創新能力的差距

    全球主要發達國家都將科技創新放在重要的戰略位置,以此提升國家的綜合競爭力。目前,全球主要發達國家的科技能力對經濟增長的貢獻率已經超過了70%。[2]我國自改革開放以來,科技創新能力有了大幅的提高。目前,中國的研究開發人員以及研究開發經費支出排在美國之后,位列全球第二。截至2008年底,中國已經與152個國家和地區建立了科技合作關系,與97個國家簽訂了103個政府間合作協定,雙邊和多邊科技合作呈現出良好的發展勢頭。[3]

    但是相比于世界主要發達國家,中國的科技創新能力仍然存在著較大的差距。

    1.研究開發經費總量增長迅速,但人均研究開發經費投入過低

    反映國家經濟發展方式和集約化水平的重要指標就是該國研發開發經費的投入和使用,而且研究開發經費的投入和使用已經成為各個國家和國際組織評價科技能力的核心指標。盡管中國的研究開發經費支出已經位列全球第二,但中國的研究開發經費和GDP之比要遠遠低于世界主要發達國家。從人均研究開發經費來看,世界主要發達國家的人均研究開發經費大約在10萬-20萬美元/年,而中國研究開發人員的人均研發經費支出額還不到3萬美元/年,也是遠遠低于世界主要發達國家的平均水平。

    2.研究開發經費的支出結構不合理

    具體表現為用于基礎研究的和高技術產業的研究開發經費偏低。我國用于基礎研究和高技術產業的研究開發經費占全部研究開發經費的比例還不到10%,而世界主要發達國家一般要達到20%左右,這從某種程度上抑制了我國的基礎創新和高科技產業的發展。從研究經費的來源來看,盡管我國的主要研究開發活動主體是企業,一般企業的研究開發資金要占到全國研究開發經費的70%以上,這一比例基本達到了世界主要發達國家的水平。但我國來自企業的研究開發資金有兩個重要的特征:一是外資企業的研究開發資金所占的比例不斷提高。目前,外資企業的研究開發經費占比已經達到了30%以上;其次就是高技術產業的研究開發經費占比偏低,目前還不到30%,這要遠遠低于世界主要發達國家甚至新興工業化國家和地區的水平。

    3.裝備制造業水平較低,限制了中國裝備制造技術和科技創新能力的進一步提升

    長期以來,中國一直被定位為全球的“勞動密集型”制造業中心,但中國的裝備制造業水平卻一直處于較低水平。裝備制造業的科技含量和附加值高,主要是為國民經濟的發展提供高新技術裝備的,一般包括計算機集成、航空航天、電子信息及通信設備、大型科學儀器以及大型醫療設備等。近年來,盡管通過自力更生、自主創新以及技術引進等方式和手段,中國的裝備制造業水平得到了極大的提升,但很多核心設計和制造技術并沒有掌握在我們的手中,我們不得不依賴于國外的進口產品。相關資料顯示,中國整體的裝備制造業水平僅僅相當于美國的1/5,日本的1/4,由此常常導致我們受制于人。正是由于中國裝備制造業的落后,使得中國的對外投資能力仍然顯得非常弱小,尤其是在世界主要發達國家的投資。2010年,盡管中國在世界主要發達國家的直接投資上升到了181.7億美元,但也僅僅占同期中國對外投資總額的7.4%,中國裝備制造業的水平亟待提升。

    4.人民收入和生活水平的差距

    相比與改革開放前,中國人民的生活水平有了明顯的提高,但相比于世界主要發達國家,中國人民的生活水平仍然還有較大的差距,甚至要低于很多發展中國家。2010年,中國的人均GDP只有4382美元,位居全球第94位,這也是中國的人均GDP首次躋身前100名之列,但這還不到美國和日本的1/10。目前,我國有大約7億多人的年均純收入只有750美元左右,年均消費水平還不到600美元,而且我國還有數以億計的貧困人口。他們甚至連最基本的生存條件都得不到保障。

    5.中國在世界經濟體系中的話語權還不夠強

    盡管中國的貿易總額和GDP都位居世界第二,而且也是聯合國安理會的五個常任理事國之一。但是在世界經濟體系中,中國的話語權還不夠強。比如國際貨幣基金組織(IMF)是根據GDP、經濟生存能力和國際儲備來對其成員份額進行分配,長期以來一直向西方發達國家傾斜。盡管近幾年來,中國在國際貨幣基金組織(IMF)的份額有所上升,目前已經占到6.19%,位列世界第三,但美國仍然擁有超過15%比例的一票否決權。

篇3

世界經濟格局是世界各國或國家集團間通過相互影響和相互制約形成的一種世界經濟結構。傳統的世界經濟格局主要描述各類國家在世界經濟中的地位及其演變，如20世紀90年代之前，經濟實力最強，人均生活水平最高，對世界經濟事務影響力最強的美國、歐盟和日本三“極”之間的經濟權力分配關系是世界經濟格局的主要內容。20世紀90年代以來，美國知識經濟的迅猛發展帶動了全球知識經濟的蓬勃發展，由于各國或地區在經濟發展水平、經濟實力和科技水平上的差距，各國的知識經濟發展水平和進度出現較大的差異。在知識經濟發展水平各異的前提下，各主要國家經濟出現了不同的發展趨勢，各國之間在國際分工、貿易、金融和投資關系上也發生了較大改變，它們在世界經濟格局中的地位也因此發生顯著變化，世界經濟正形成以知識經濟為基礎的新的經濟格局。

二、區域集團化是經濟全球化和各國國內經濟發展之間矛盾運動的產物

區域集團化是在經濟全球化趨勢加深的情況下不斷加強的，這種現象絕非偶然。區域集團化和經濟全球化之間有著不可分割的聯系，必須結合經濟全球化的背景來探求區域集團化發展的原因。二戰以后，亞、非、拉各洲落后國家紛紛獨立，曾主導世界經濟發展的西歐已雄風不再。美國作為資本主義世界最強大的國家，開始在經濟活動的各個領域推動其經濟自由的理念；各國也吸收戰前高貿易保護、以犧牲他人利益來獲取自己利益的零和競爭方式的教訓，客觀上也有減少貿易壁壘，促進經濟合作的要求。這樣，經過布雷頓森林會議，全球層次的各種經濟協調組織如國際貨幣基金組織、世界銀行、關貿總協定等逐步建立。這些組織的一個基本宗旨就是推進全球范圍的經濟自由。這些組織對促進經濟的全球化起到了重要的作用。但全球范圍的經濟自由和國家經濟發展之間有著深刻的矛盾。幼稚產業論、保護就業論、平衡國際收支論等許多保護貿易理論為一國貿易保護提供了充分的論據。這樣，為了維護自己的利益，為了在和發達國家的政治和經濟的競爭中獲得優勢，落后國家紛紛聯合起來，組建各種形式的區域組織；西歐發達國家各自的經濟實力有限，同樣為了共同利益，與美國和蘇聯競爭，也紛紛組建起各種形式的區域組織。于是，在20世紀40年代末到60年代末，第一次區域集團化浪潮就開始了。

20世紀80年代末至90年代初，東歐劇變，蘇聯解體，中國確立了社會主義市場經濟體制的改革目標，整個世界出現了市場經濟一體化的趨勢。正是市場經濟在世界范圍的一體化，才真正使世界經濟出現了經濟全球化趨勢。經濟全球化是市場經濟規律在全球范圍發揮作用的必然結果。這樣，經濟全球化趨勢第一次是在全球范圍，而不是在資本主義國家之間展開，國家與國家之間的全球性經濟競爭大大加劇了。在經濟全球化的今天，一國要發展，必須充分利用國際和國內兩個市場的資源，不開放是不行的，這方面，自由貿易理論提供了充分的論據；但在一國經濟實力較弱的情況下，這種開放又必須是有條件的，這方面保護貿易理論提供了同樣充分的論據。這樣，一國既想利用世界資源，又不想使自己的競爭力受到損害，和有共同文化淵源、地理位置相近、生產力發展程度相當或經濟結構具有互補性的國家結盟，在一定范圍內享有更高程度的經濟自由就是一個十分現實的選擇。這種情況使區域集團化趨勢再次得到加強，于是，區域集團化的第二次浪潮就開始了。由此可見，區域集團化不過是經濟全球化趨勢和國家經濟發展之間矛盾運動的結果。

三、中國參與國際分工延長了國際產業鏈，提高了世界經濟的整體效率

經濟全球化進程的深化引發了世界價值體系的組合重構和產業鏈的跨國延展。20世紀80年代以來，隨著國際范圍內市場經濟體制的基本建立和逐步完善，各國貿易壁壘逐漸降低，生產國際化和資本國際化趨勢不斷加強，產業鏈的眾多環節越來越具有了空間上的可分性。處于主導地位的廠商，出于資源優化配置的考慮，在全球范圍內尋找最有利的區位進行相關產業鏈環節的生產布點，使得傳統的主要以產業或產品為界限的國際分工，逐漸演變成為同一產業、同一產品內某個環節或某種工序的國際分工。產業鏈國際分工作為全球化經濟本身發展出現的新特點，即使沒有中國的參與也會發展，但中國的積極參與在很大程度上促進了國際產業鏈的延長，從而進一步深化了國際產業鏈分工。中國無與倫比的廉價勞動力優勢大大延長了產業鏈條上的勞動密集型環節，中國相對廉價而數量增長驚人的科研人員，進一步延長了產業鏈條上的技術密集型環節和產品的研發環節，現代服務業中的一些環節也在中國國內得以延伸?？梢韵嘈牛S著中國的發展和更為深入的融入世界體系，國際產業鏈會得到更大的拓展效率要求以最少投入獲得最大產出，社會分工或專業化的不斷深化是效率提高的主要途徑。相對傳統的以不同產業或產品為對象的國際分工，產業鏈國際延長降低了生產成本，提高了勞動生產率，增加了公司利潤，發揮了各國的比較優勢，因而更能夠促進世界經濟整體效率的提高。而中國通過對國際產業鏈的進一步延伸，深化了國際分工，為世界經濟整體效率的提高做出了重要貢獻。

四、總結

近幾年來，中國經濟快速增長，貿易多年持續順差。但是客觀地分析中國經濟實力可以看出，中國仍然是一個發展中國家，各國要求人民幣升值，是富有的工業化經濟大國不愿意為治理全球經濟失衡問題承擔相應的責任。全球經濟是世界的，各經濟大國應通過協商和妥協，各自承擔相應的合理的責任，不僅有利于各國經濟的發展，也有利于全球經濟的發展。

篇4

一、濟全球化突出表現在國際貿易、國際投資、國際貨幣和跨國公司等領域的發展上

其表現主要有：

第一，國際貿易成為各國經濟發展中不可缺少的組成部分，是國際交往中最活躍的一環。

第二，國際直接投資的增長，帶來了資本國際化。到了80年代末，發國家的資本輸出額超過3萬億美元，其中3/4是發達國家間的相互投資。

第三，金融國際化。國際金融活動規?？涨?，大大超過了全世界生產和商品交易。

第四，跨國公司日益成為世界經濟的主導力量。跨國公司是當代經濟生活國際化的主要承擔者和體現者，它把世界經濟全球化提高到前所未有的水平。

第五，全球貿易規則日趨統一和完善，關貿總協定和世界貿易組織在其中起到了重大作用。

二、以科技為先導、以經濟為中心的綜合國力競爭不斷加劇

具體表現在：

①各國把經濟安全確定為對外戰略的重點。

②積極調整經濟政策和經濟結構。

③各國競相調整科技戰略和政策。

④爭奪科技人才成為高科技競爭的焦點。各主要國家都在調整國家戰略，把爭奪經濟和科技優勢作為主要目標。

三、新科技革命產生深遠影響，經濟信息化加速發展

科學技術進步是世界經濟發展的主要動力。戰后出現的第三次科技革命到70年代又掀起了新的，信息技術和信息產業在這次科技革命中充當“火車頭”的作用。科技知識空前快速地生產、傳播和轉化，對世界經濟、各國經濟增長方式以及國際經濟競爭等都產生了深刻的巨大影響。一方面科學技術對傳統產業的高度滲透和改造，另一方面以知識為基礎的新興產業興起，各國經濟信息化加速發展，對世界經濟和整個人類社會的影響將會逐步表現出來。

20世紀90年代以來，“知識經濟”這一全新概念被廣泛接受，在知識經濟時代，資源配置以智力資源(包括科學技術及其一切成果和信息)為第一要素，對智力資源的占有比工業經濟中對自然資源的占有更為重要。經濟信息化成為經濟全球化的重要特點之一。

四、各國經濟朝著市場化的方向發展

市場經濟是指時常在資源配置中發揮基礎性作用的經濟，它是商品經濟的發達階段。市場經濟屬于經濟運行方式的范疇，是資源配置的方式和手段，與社會制度沒有直接關系。但是由于市場經濟最早根植于資本主義社會，因此長期以來，它一直是資本主義的同義語，受到非資本主義國家，特別是蘇聯、東歐等社會主義國家的抵制。

20世紀80年代末、90年代初，一場大規模的市場化浪潮席卷全球，這既是經濟全球化的必然結果，又是推動經濟全球化進一步發展的動力。一方面，世界市場的人為分割被消除，全球統一市場得以出現；另一方面，世界各國普遍接受了市場經濟概念，并以此為目標進行經濟改革。然而，向市場經濟轉型的過程并非一帆風順，部分國家付出了巨大的代價。市場經濟體制在全球范圍內的運行，為經濟全球化創造了體制方面的條件。進一步完善不同市場經濟模式的運行機制和效能，將成為世界各國共同面臨的長期任務。

五、世界經濟發展不平衡，多極化趨勢進一步發展

世界經濟發展不平衡是世界經濟發展的普遍規律。這種不平衡既是指經濟發展速度上的差距,又指發展水平、經濟實力的差距。世界經濟發展的不平衡的表現是多方面的：

(1)發達國家之間的不平衡。美、日、歐三足鼎立,美國經濟實力仍居首位。

(2)發達國家與發展中國家之間的不平衡。南北差距愈來愈大。

(3)發展中國家之間的發展不平衡,致使南北經濟關系更加錯綜復雜。

六、世界各國經濟調整經濟結構

面對經濟全球化和新科技革命的迅猛發展，20世紀80年代以來，世界各國普遍進行了重大的經濟改革與調整，不斷調整經濟結構，主要集中在以下幾個方面。

(1)經濟調節機制的調整與改革

(2)所有制實現形式的改革

(3)國有經濟的地位、結構的調整與改革

(4)企業的現代化改造

(5)社會保障體系的改革

七、跨國公司的作用

跨國公司是世界經濟中最重要的非國家行為主體，是指在兩個或兩個以上國家同時進行經營活動的公司企業，它包括母公司及其在國外設立的分公司，是世界經濟舞臺上集投資、貿易、金融、服務等經濟功能于一身的特殊主體。

就實質來看，跨國公司是高度國際化的壟斷資本組織，經營目標是最大限度地追求國際高額壟斷利潤。從作用來看，跨國公司在世界范圍內的經濟擴展，特別是90年代以來的跨國投資與兼并，不斷改變著國際經濟分工協作關系，推動生產向全球一體化發展。跨國公司生產經營所到之處，努力與本土政治制度、經濟制度和文化習俗融合，從本土化出發進行企業制度創新，在使企業適應地區市場競爭需要的同時，將新的競爭規則帶到了本土文化中，逐漸把世界上每一個國家或地區都納入全球經濟競爭中來，促進了全球市場的一體化。而且，跨國公司越來越獨立于某個確定的國家，與多國經濟競爭與合作，在一定程度上改變了傳統意義上市場與國家之間的關系，從而對國家與市場、國家與國家之間的博弈產生了重要影響，并通過企業制度創新革新市場競爭規則，不斷推進世界經濟的全球化和市場化。它推動了國際分工的深化，加速了先進技術的轉移，促進了生產結構的調整，彌補了資金的不足，客觀上成為生產要素合理配置的推動者，在經濟全球化過程中扮演著越來越重要的角色。

世界多極化、經濟全球化和世界科學技術進步的日新月異是當代國際政治經濟環境的基本趨勢和特征，對發展中的社會主義中國來說，這一國際環境既是歷史的發展機遇，又是現實的嚴峻挑戰。

參考文獻：

[1]光明日報,2000,1.

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顯而易見，國際金融危機爆發后的世界正處于一個重大的轉折時期，為了解決21世紀10年代的世界經濟大蕭條，世界經濟乃至各國經濟亟需重大的制度改革。具體地說，這種改革主要體現在三個方面：第一，各國都要以民生為推動經濟發展的驅動力，縮小勞動和資本之間的收入差距。第二，從金融經濟向實體經濟轉變，各國都要削弱金融資本對產業資本的支配力量，縮小金融資本與產業資本之間的利潤率差距。第三，各國都要采取保護99％的中下層收入者利益的國家保護主義措施，這包括破除美元霸權和抑制跨國公司對世界經濟的支配作用，恢復國民經濟對國際貿易的優先地位。正如筆者早就指出的，經濟全球化發展到今天，實際上已經演變成了只有利于國際壟斷資本而對各國勞工不利的狀態，全球化的停頓和逆轉是世界經濟健康發展的內在要求。由于跨國公司對世界經濟的壟斷性支配，它通過“兩頭通吃”的方式把絕大部分收益都集中在了壟斷資本的手中：一方面，跨國公司通過賣主壟斷排除了在最終產品市場上的競爭；而另一方面，它同時又在生產者市場創造了買主壟斷，迫使發展中國家的生產者的產品價格不斷被壓低，其結果是：技術進步的成果基本上大都以利潤形式轉移到了世界經濟中作為中間商的跨國公司手中，這不僅沒有增加發達國家消費者的購買力，而且也導致了廣大發展中國家的工人和農民的收入長期停滯、甚至下降，這就是為什么在國際金融危機爆發之前我們可以觀察到：在世界貿易高速增長的同時，各國勞動者的收入增長緩慢。跨國公司不僅造成了發展中國家、而且也造成了發達國家的內需嚴重不足，是資本與勞動之間收入分配嚴重兩極分化的重要成因。

二、我國“大進大出，兩頭在外”經濟發展戰略的困境

目前的世界經濟大蕭條已經使我國“大進大出，兩頭在外”的發展戰略出現困境。中國目前實行的以發達國家市場特別是美國為主體的出口導向型經濟實際上是對亞洲“四小龍”的機械的和教條的模仿，筆者已經對這條發展道路給目前的中國所帶來的嚴重危機進行了詳細的討論，此不贅述。掌控高端產業及其技術是步入發達經濟的必由之路，而我國不可能按照所謂雁陣模式，在出口導向型經濟中按照比較優勢通過產業的逐步升級達到高端產業，因為發達國家沒有辦法為我國的高端產業提供龐大的市場，他們也決不會為我國高端產業的發展提供市場，相反跨國公司總是要千方百計地把中國壓制在價值鏈的低端。因此，對于中國這樣一個龐大的經濟體來說，日本人提出的以日本經濟為領頭雁的雁陣模式實際上是一種現代版的中心一依附經濟結構，在世界經濟特別是東亞地區中，它使中國固化在了“日本掌控高端技術和資本品、韓國提供資本品和中間產品，而中國則提供勞動密集型的低端產品”這樣一種擔水劈柴的國際分工地位上。這就是目前中國的現狀。

在美元霸權的支配下，我國“大進大出，兩頭在外”的經濟發展戰略使我國成了發達國家特別是美國剝削和掠奪的對象。出口導向型經濟發展模式在過去曾是重商主義時期的英國和戰后日本以及亞洲“四小龍”成功發展的道路，但是，美元霸權的出現已經徹底顛覆了出口導向型經濟的性質：美國生產不被任何實物支撐、只由美國軍事力量支持的美元紙幣，而世界其他國家生產美元紙幣可以購買的產品。按照美元霸權的邏輯，只有在其他國家通過出口導向型經濟對美國貿易存在著持續出超的情況下，美國才能通過印刷美元紙幣，不勞而獲地坐享別國的勞動成果。在這種情況下，出口導向型經濟出口的越多，積累的美元儲備就越多，被剝削和被掠奪的程度就越嚴重。由于我國推行“大進大出，兩頭在外”的經濟發展戰略，自20世紀90年代末以來，我國實際上已經成為美元體系的主要支撐國，截至到2011年6月，我國外匯儲備余額已經突破3萬億美元。外匯儲備的激增和購買美債是中國經濟中正在迅速擴散的痼疾，它不僅導致了極難治理的通貨膨脹，而且使我國的貨幣日益喪失，致使我國民營企業瀕臨絕境，并奪走了我國在教育、醫療、社會保障和農業補貼等方面所急需的資金。更為嚴重的是，我國的外匯儲備和所購買的美國國債已經成為美國“金融核訛詐”的戰略武器。

三、保護主義與內向型經濟：中國經濟發展戰略的革命

如果通過融入發達經濟體的市場實現經濟崛起這條路已經走不通了，那么中國應該怎么辦呢?美國的經驗為我們提供了借鑒。19世紀落后的美國為了避免發達的英國經濟對美國經濟的掠奪和壓迫，美國通過高關稅保護和排斥外國直接投資與英國經濟隔離開來，到了1894年，美國不僅成功地崛起為工農業帝國，而且美國具有極強競爭力的高端和新興產業產品大肆入侵歐洲國家，以至于1901－1902年在歐洲出現了大量的圖書，向人們拉響了警惕“美國化”的警鐘。與我國目前以自由貿易、依靠外國直接投資和

出口導向型經濟為特征的經濟發展戰略截然相反，美國在19世紀末和20世紀初的經濟崛起卻是在高關稅保護、排斥外國直接投資和內向型經濟的條件下實現的，突出的標志是美國領導了1875年開始的第三次技術革命和1908年開始的第四次技術革命浪潮。

美國經驗說明，經濟活動的質量是國富還是國窮的決定性因素。如果不是通過掠奪性地開發自然資源，也不是通過掠奪別的國家，那么一國的社會各階層的共同富裕和社會和諧取決于什么呢?只能取決于通過科技進步開發大自然所帶來的租金分享，而只有高端產業才是科技創新的載體，但我國按照比較優勢理論所從事的勞動密集型產業幾乎沒有創新機會，是低質量的經濟活動，當我國把這些高質量生產活動及其創新收益拱手讓渡給發達國家的時候，社會各階層收入的提高和共同富裕就成了無源之水和無本之木了，政府就必然要與民爭利，資本家就必然要壓榨工人，因此，就必然會在利潤、工資和稅收之間相互傾軋，這就是在目前的中國正在發生的事情，正是按照李嘉圖的比較優勢理論以所謂低工資競爭優勢參與國際分工，才造成了今天社會不和諧的局面。正是由于依靠外國直接投資和實行自由貿易，技術創新的絕大部分成果都被跨國公司所攫取了，所以我國各級政府就無法通過來自工商業稅收的增加來分享這種技術創新的收益，因此，不得不愈來愈靠出賣土地獲取財政收入，從而成為房價越來越高的重要推手，這是我國土地財政得以產生的重要根源，也是我國地方政府債務不斷增加的深層次根源。

因此，借鑒歷史上發達國家脫貧致富的歷史經驗，筆者提出了中國保護主義經濟崛起的九大戰略方針，這包括：第一，抓住高端產業和各產業價值鏈的高端環節，特別是要把資本貨物工業也就是馬克思所說的生產資料工業在國際經濟中的領先地位作為奮斗目標。第二，提高關稅保護水平，停止加入WTO政府采購協議的談判，拒絕在中國推廣轉基因農產品技術，拒絕中日韓自由貿易區。第三，停止引進外資，回購外資企業。第四，重新恢復國民經濟平衡發展的基本方針，其目的是為我國高端產業和各產業價值鏈的高端環節創造國內市場。第五，嚴格限制乃至禁止原材料和不可再生資源出口，并把資源型外資企業全部收歸國有。第六，中國最大的“比較優勢”在于豐富的人力資本和潛在的科技優勢而非廉價勞動力，這為中國開發這種最豐富的要素稟賦并崛起為世界科技創新第一大國創造了別國難以匹敵的優勢。第七，以國內經濟大循環為特征的內向型經濟發展戰略要以工人和農民的收入增長為引擎。第八，大力發展國內區際分工和區際貿易，以開發中西部為重點，工業中心向中西部轉移，從根本上改變我國工業特別是高端產業集中在沿海地區的不合理狀況。第九，以保護主義為特征的國內經濟大循環戰略需要我國在國內流通體制、基礎設施、打破地方保護主義等內部環境的改善上痛下苦功。四、金融保護主義和建立國際經濟新秩序

與保護主義和內向型經濟發展新戰略相配合，我國需要實施金融保護主義和建立國際經濟新秩序的對外經濟發展新戰略。我國深陷“美元陷阱”的主要根源在于出口導向型經濟，在于實體經濟，顯而易見，如果中國的進出口保持長期的動態平衡，也就是外匯儲備夠三個月進口的需要就可以了，這樣我國就不會積累這么多的美元儲備，也不會陷入“美元陷阱”。因此，如果沒有終結我國出口導向型經濟，那么，在紙幣經濟的時代，無論是儲備貨幣多元化還是不切合實際地建立與脫鉤的世界貨幣都無法解決美元霸權問題。要解決美元霸權問題，就必須破除對出口導向型經濟或外向型經濟的迷信，就必須重走保護主義的內向型經濟。

金融保護主義是應對貨幣戰爭的根本性措施，為了避免美元霸權和金融自由化對我國經濟的掠奪，我國應該繼續實行資本項目管制，嚴禁國內企業到海外上市，嚴厲打擊熱錢活動，為信貸的實施創造條件。信貸是與美元霸權相對立的，我國具有廣闊的市場，信貸具有得天獨厚的條件。單從人口上來說，我國的人口規模就超過美國、歐盟、日本和俄羅斯的人口總和，我國具有世界上任何國家或歐盟都無法企及的最大的內需市場，完全可以在任何產業上達到規模經濟，對外貿易并不重要，達到貿易平衡就可以了，這就是為什么我國要重走內向型經濟發展道路的原因。在發展內向型經濟和貿易平衡的情況下，美元一分錢也不讓它進來，美元霸權就對中國無計可施了。

那么，技術問題將如何解決呢?主要是靠國內市場的競爭和自主創新，中國地域廣闊，人口眾多，市場縱深很大，在創造新技術上，競爭能充分發揮作用。美國經濟崛起時期(1820－1914)通過“閉關鎖國”鑄就自主創新輝煌的歷史經驗告訴我們：技術引進固然重要，但更重要的是本國的自主創新，正是自主創新才成為后來者技術發展的主要的和活的源頭。美國的歷史經驗說明，市場重于技術，沒有技術，自主創新可以進行，但如果沒有廣大的市場，自主創新從根本上來說是不可能實現的，因此，保護國內高端產業的市場是自主創新的基礎。雖然可以把美國和德國崛起的歷史經驗概括為“對外保護和對內自由競爭”，但是自由競爭也有問題，美國在經濟崛起的后期，社會面臨分裂，這是美國在19世紀和20世紀之交出現“進步時代”的原因，因此，國家還是要干預，不能自由放任。

但是，美國在其崛起時期，資源豐富，也沒有人口眾多的壓力，更不存在一種類似于今天美元霸權的“英鎊霸權”，因此，美國不需要與發展中國家之間建立一種“國際經濟新秩序”。但中國人口眾多，人均資源和能源相當匱乏，而許多發展中國家資源豐富和人口“稀少”，如果我國通過保護主義新戰略并抓住以納米、生物、新能源和新材料等為主體的第六次技術革命浪潮，在高端產業方面建立起全面和絕對的領先地位，那么，這就使人力資本和科技資源豐富的我國與自然資源豐富的發展中國家之間具有了很強的經濟互補性，因此，以中國為龍頭，建立一種以廣大發展中國家、俄羅斯和歐盟等為統一戰線的國際經濟新秩序對我國就顯得極為必要。

五、破除美元霸權

建立國際經濟新秩序也是破除美元霸權的根本之路。重走保護主義和內需經濟的發展之路，可以使我國經濟與美國經濟和美元體系脫鉤，但如果沒有世界上其他國家的配合，我國將陷入孤立地位。摧毀美元霸權是全世界人民的福音，但世界上有可能與美元霸權抗衡的國家必須有龐大的分工體系和內需市場，具備這些要素的只有三方：歐盟、日本和中國。但是，歐盟不是一個政治實體，沒有統一的中央政府實施完整的財政和貨幣政策。因此，歐元就無法與美元相抗衡。而日本雖然對美元霸權也心懷怨恨，但又要仰仗美國對付中國和俄羅斯，因此只能對美元霸權忍氣吞聲。在這種情況下，只有中國才能肩負起破除美元霸權的歷史重任。

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而且，發達國家和新興市場國家面臨的挑戰可能各不一樣，歐美國家主要是因為各國政府不能及時拿出流動性輸入機制的“關閉”（退出）方式（比如，要使政府成功退出關鍵取決于國有化資產能否在市場上賣出一個“好價格”等），從而導致通貨膨脹高企的局面，逼得貨幣政策采取強硬的180度掉頭的狀態，這對剛剛復蘇的經濟會產生非常嚴重的負面影響。有些經濟復蘇慢的國家就會面臨讓政策左右為難的經濟“滯脹”狀態，這種狀況在經濟全球化的今天如果持續不能得以遏制，那么，一定會波及到其他經濟已經復蘇的發達國家中。

而對新興市場和發展中國家而言，由于生產能力和增長的空間較大，一定程度上吸收了貨幣流動性的市場泛濫壓力，但是，像08年那樣，大宗商品價格因為投機資本的猖獗（貨幣流動性過剩的一種表現形式）而再次高企不下的可能性依然不小，目前這種跡象也已經出現，所以，輸入性通脹問題同樣會困擾發展中國家的經濟增長和宏觀經濟的穩定。對那些外向依賴性大、而目前經濟復蘇程度低的國家而言，打擊可能是巨大的，由此也會收窄世界經濟發展的空間。不能排除，由于實業投資的回報率因為生產成本的不斷提高而更加明顯的下降，導致實業部門的資金再次回流到發展緩慢的金融市場中，造成嚴重的資產泡沫情況，甚至不良企業惡意圈錢投資過度的問題會再次困擾所在國的監管部門和貨幣政策的有效實施。

總之，“后危機時代”最先所面臨的挑戰是如何再次齊心協力地抵御在過去全身心應對全球性流動性危機的過程中“迫不得已”地給今天所埋下的十分嚴峻的通脹風險！

新興市場國家出現了對美元體系的信賴危機

“后危機時代”給各國政府帶來的最深遠和最重要的挑戰是如何改變造成這場全球金融危機的制度因素和增長模式，它包括：全球統一和諧有效的監管制度和合作體系的建立，美元主導的國際貨幣體系的改革，迄今為止世界經濟失衡發展的增長模式的調整，能夠帶來雙贏效果的經濟一體化的推進等。

具體而言，在發達國家方面，信息披露制度、會計審核制度、金融創新的風險控制機制、激勵相容的公司治理機制等在全球范圍內的改革和統一正在得到充分的認識，并由此帶來的相關的金融生態環境的建設和優化也在積極地推進中。盡管其中的一些技術障礙目前依然存在，但是，這些問題若不解決，就會影響金融體系在實體經濟中發揮所應發揮的正常作用，就會因為大眾對金融服務的過度警覺和信賴的缺失而造成長期投資成本的上升和金融市場價格的過度波動。這也不利于儲蓄的提高和資本的形成，不利于扭轉過度消費和過度透支的失衡格局。當然也不利于歐美國家技術創新所需要的金融資源保障。

對于發展中國家而言，如何盡快繼續發揮自己的比較優勢，利用經濟一體化的外部環境，推動貿易和投資活動有序健康的發展，已經成為決策部門苦思冥想的大難題。困難之處來自于世界經濟失衡的調整導致外部市場不但不可能增加反而在縮小，其次，各國政府都意識到后危機時代以前長期賴以生存的美元價值體系會不斷惡化，而目前取代美元或和美元體系能夠制衡發展的另一個國際貨幣體系也沒有準備好，于是，發展中國家雙邊之間都在加大合作的力度以突破貨幣體系扭曲所帶來的增長制約問題。事實上，中巴“貨幣互換”模式也呈現了新興市場國家克服美元主導貨幣體系所釋放的智慧。雙方國家用自身的貨幣去購買對方國家的貨物和服務，同時再將獲得的對方國家的資金到對方國家進行實業投資，從而保證國際收支的相對平衡以避免貨幣頭寸的盈余所帶來的保值和增值的麻煩問題。另一方面，發展中國家也在多元化自己過去所創造的美元主導的外匯儲備結構，用美元去購買工業化所需要的資源和技術，用美元鼓勵自己的企業到國際資本市場中，通過資本運作來擴大自己企業在海外的影響力和發展空間，同時也讓自己的基金等在海外市場尋找其他幣種資產或非美元國債的替代金融產品的投資等，以增強本國外匯儲備的財富價值。當然，后危機時展中國家會繼續吸引外國企業到本國投資以增強本國在國際市場上的競爭力，和以前不同的是，平衡發展外資企業和本國企業的產業政策將會被更加重視，避免過度依賴外商投資造成危機階段國民經濟出現嚴重的“虛脫”狀態。比如，在這次危機中，韓國、俄羅斯和印度等都有過外資大規模撤離所帶來的苦澀經歷。

中國探索制造強國和金融強國雙向發展的大國戰略

后危機時代，中國所面臨的挑戰除了和發展中國家一樣的要素以外，還有自己的“特殊性”，那就是作為世界經濟發展規模已經排列第二的大國而言，如何提高發展的質量和建立實體經濟與金融體系匹配的增長模式已經成為我們減少日益頻繁的外部貿易和投資摩擦和緩解國內巨大的就業壓力、以及降低沉重的增長代價（高污染、高能耗、高沖突的問題）時所無法回避的嚴峻挑戰。根據產業發展的“微笑曲線”理論，一個國家經濟發展的活力和可持續性取決于這個國家重點發展的產業定位：對上游產業而言，具有控制生產要素的威力，一些資源豐富的發展中國家也得天獨厚的享受到這種地位的優勢，比如OPEC和其他石油輸出國家就能夠從各國那里拿到經濟發展不可或缺的石油需求的訂單。但是，歐美國家，尤其是美國，擁有了生產要素中的無形資產的壟斷優勢，比如，生產所需要的高端技術，低成本的金融資本，世人青睞的品牌，發達的資源交易市場（定價權）和產品標準的確立能力（微軟視窗就是一個國際商務標準，不符合標準，就無法進入市場。日本電氣公司NEC曾經也開發過類似的標準，而且早于美國，力圖與美國抗衡，但因為缺乏標準推廣的市場而最終失敗告終）等，比起單純要素出口的國家，更具有市場競爭力和財富爭奪的能力，所以，它能夠從產品創造的全部價值中獲取可觀的大頭部分，而處于中游的產品制造環節的國家，可能只能拿到其中的微不足道的部分（像中國這樣靠低廉勞動成本的優勢獲得全球制造業加工廠地位的國家和地區而言，雖然就業壓力得到了很大的緩解，但是所創造的附加價值是很低的，因此，人均財富的獲取能力也是非常低下的），值得注意的是，制造業主導的國家，比如東亞各國，政府為了保證投資成本的可控性，以及為了發揮

產品在市場上的競爭力，常常采取金融抑制的輔佐經濟增長的戰略，也就是通過控制利率和匯率水平，來保證企業旺盛的生產能力和在國際市場上的競爭力，從而獲得客觀的收入效應。盡管這種金融壓制戰略犧牲了金融體系所帶來的財富效應，但卻在最大程度上避免了“缺乏國內市場購買力和金融體系發展緩慢”對本國經濟增長的負面影響。當然，產品制造出來后又會進入一個服務的高價值創造環節，處于這樣的產業下游的國家，因為是創造最后財富和保管財富的關鍵環節，所以，它同樣能夠在產品的價值鏈中獲得更多的財富分配效果。許多西歐和北歐的國家都處于產業的下游，而美國因為擁有強大的國際金融市場，發揮著管理全球財富的功能，自然就處在了全球價值鏈的最后端，這也是美元主導國際貨幣體系一個非常重要的原因，當然，反過來美元主導的國際貨幣體系也使美國金融市場站穩了全球價值鏈的最后端。美國引發這場全球金融危機，讓全世界看到了美國增長模式具有持久和相對競爭力的秘密――即使在今天危機的關頭，美國的市場風險全球在共同承擔（金融創新泡沫時期超常的收益確實美國獨家壟斷），美元的壟斷地位不減反增，這也讓各國看到了自己國家增長模式的劣勢狀態――尤其是東亞出口主導的增長模式雖然沒有像歐美那樣去“摻和”金融創新，但是因為金融市場價格的突變和美國市場的需求萎縮，而經濟同樣受到了重創！甚至找不到很好解決在東亞這種增長模式下克服美國引發的金融危機的有效方法。為此，中國政府充分意識到了過去增長模式的弊端，正在從供需兩方面尋找中國經濟可持續而富有國際競爭力的大國發展戰略：

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據Dealogic數據,截至2011年4月初,全世界公司共已宣布價值7841億美元的并購案,高于上年同期的6379億美元。這些并購顯示投資者(特別是新興市場經濟體)投資信心回歸。預計2011年全球并購交易的規模將大大超過前幾年。迄今為止已有三宗交易的規模分別超過150億美元,2010年全年只有四宗交易達到這樣的規模。預計2011年全球FDI將增至1•3萬億美元,規模有望超過前幾年。

二、當前世界經濟貿易中值得關注的問題

從目前看,世界經濟復蘇仍將持續,但受到國際金融市場和大宗商品市場波動加劇、歐洲債務危機依然嚴峻、中東和北非局勢動蕩、日本特大地震及其引發的海嘯與核泄漏等次生災害的影響,世界經濟復蘇不確定性有所加大。突發事件的發生必將增加復蘇成本;而發達經濟體和新興市場釋放出的復蘇差異,將進一步凸顯兩者之間因失衡而產生的矛盾,貿易摩擦依舊嚴峻;對于發達經濟體而言,難題是在保證經濟增長的同時,還要減少政府公共債務和財政預算赤字;對于新興市場和發展中國家而言,保證經濟增長與應對通脹任務同樣艱巨。

1.突發事件增添經濟復蘇不確定因素

2011年以來,國際局勢中的一系列突發事件對本已脆弱的世界經濟復蘇增添了新的困擾。中東和北非局勢的不穩定以及由此引發的油價進一步上漲,對經濟活動構成拖累。日本歷史上最大規模的地震不僅對日本經濟,對世界經濟同樣造成影響;對利比亞的軍事行動,又成為世界經濟恢復中新的不穩定因素。突發事件引發“恐慌溢價”成為當前全球經濟復蘇面臨的重大阻力。首先,對油價和食品價格占消費物價的2/3的新興市場經濟體造成通脹壓力增加。其次高油價同樣造成發達經濟體進口成本增加,可支配收入減少,內需動力減弱。日本史上最強地震,除引發海嘯還造成核泄漏。首先對日本商品期貨、股票市場以及貨幣市場造成極大的即時打擊,日本海外資金開始回流本土;其次,作為世界第三大經濟體,日本制造業在全球經濟中占據重要地位,是全球供應鏈上至關重要的一環。日本生產供應全球40%的手機和電腦芯片,1/5的半導體產品。豐田汽車公司是世界第一大汽車生產商。索尼集團為世界各國消費者提供電子產品。災難可能使這一產業鏈發生短期中斷或轉移。摩根士丹利研究報告稱,日本大地震或將導致2011年全球經濟增速減少0•5%,達到3•8%。不排除日本大地震和海嘯將“導致日本經濟陷入短暫的深度衰退”的可能,最大衰退幅度為下降3%。而在地震前,摩根士丹利曾預計日本經濟將增長2%。與此同時,日本重建需要籌措大量資金,但目前日本政府債務是經濟總量的兩倍還多,為所有發達國家之最,而且日本財政赤字占GDP近10%,政府沒有過多資源可以利用。這就可能導致日本在海外的投資回流,從而引發資產拋售。當然,鑒于日本的進口大國地位,其災后重建以及之后的經濟發展都需要大量原材料,不排除在下半年開始會對世界經濟和貿易增長起到提振作用的可能。

2.通脹壓力加劇影響全球經濟復蘇進程

為應對危機,大多數國家都采取了超常規的寬松貨幣政策。這些政策雖對救助危機起了重要作用,但其引致的貨幣過度發行所造成負面后果,在后危機時代,也是政策實施國不得不承受的,這就是資產泡沫和高通脹。自2010年10月至今,國際市場糧食價格指數上升幅度達15%,糧食價格已經逼近2008年的歷史最高點;國際大宗商品整體漲幅早已超過了2007年巔峰時期,達10%以上。由于中東和北非政局動蕩,日本福島核電站危機,全球原油價格又進入了加速上漲的通道。4月8日布倫特原油價格升至126•7美元/桶,較上年上漲33•6%。利比亞局勢的混亂,西非產油國尼日利亞大選的推遲,可能會導致該國發生更多暴力事件,再度加劇國際市場動蕩。IMF警告,如果國際市場供應和需求因素持續動蕩,就可能使油價上升到2008年每桶148美元的水平。在糧食價格和能源價格上漲的直接刺激下,全球通脹壓力進一步顯現。而且通脹正從新興經濟體向發達經濟體蔓延擴散。經濟合作組織(OECD)2011年5月3日公布的數據顯示,3月份OECD成員能源價格同比上漲12•4%,帶動其成員國整體消費價格指數同比上漲了2•7%,再創2008年以來新高。3月份該成員國核心價格指數漲幅為1•4%,也達到2010年3月以來的最高漲幅。在新興經濟體國家。2011年1月份,巴西CPI同比上漲6%,持續5個月上漲,3月份繼續上漲6•3%;俄羅斯1月份CPI同比上漲9•6%,3月份上漲9•5%,持續8個月上漲;同期,印度尼西亞CPI上漲7•1%;韓國CPI上漲4•1%;中國3月份CPI上漲5•4%,創32個月以來新高;印度3月通脹從2月份的8•3%升至8•9%。面對日趨上漲的通脹壓力,多數國家不得不開始實行緊縮的貨幣政策。新興經濟體國家從2010開始緊縮貨幣,迄今中國已10次上調準備金率,5次加息;印度自2010年3月以來已經9次上調利率;2011年3月以來,越南、泰國、韓國等繼續加息。在發達經濟體中,目前美國加息可能性較小,而歐洲央行已于2011年4月初將其主導利率上調0•25個百分點,從現行的1%提高至1•25%,這是金融危機后(2009年5月以來)的首次加息,表明其抑制通脹的決心,同時也表明發達經濟體之間的復蘇出現差異。對于歐洲而言,在經濟復蘇的初級和脆弱階段加息,既加大復蘇成本,又將拖低增長速度。而且,短期利率的上升,還加大了市場對加息周期的預期,投機行為和對長期利率即將上升的預期,都將加劇高負債國家的融資成本,對于希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙等債務沉重國家的經濟復蘇來說,無疑是雪上加霜。

3.政府債務

負擔嚴重拖累復蘇步伐為應對金融危機,發達經濟體所使用的財政性政策手段和規模近年來不多見,但其后果是,政府必須背負沉重的財政負擔,且短期內難以消化。根據IMF最新數據,2010年全球主要發達經濟體政府債務占GDP比重達到109•6%,財政赤字占GDP比例為9•29%;遠遠超過債務占GDP60%、財赤占3%的國際警戒線標準。IMF預計,到2015年,主要發達國家的政府債務占GDP比重將高達122%。在美國,經濟衰退和多年赤字財政政策,使得美國公共債務不斷累積。2010年2月12日,美國總統不得不簽署通過了將債務上限從12•4萬億美元提高至14•294萬億美元。但根據美國財政部的最新數據,截至2011年4月18日,美國公共債務總額已達14•253萬億美元,距離已提高了的政府債務上限僅剩410萬美元,美國政府可能將繼續考慮提高債務上限。美國會預算局預計,今后10年,公眾持有的聯邦債務將攀升至18萬億美元,相當于GDP的77%。赤字已成為美國當前面臨最大、最根本的經濟挑戰,標普將美國的信用評級展望下調,意味著美國將飽受高負債和赤字的折磨。歐洲問題同樣嚴重,繼希臘和愛爾蘭之后,葡萄牙可能成為歐元區17國中第三個向歐盟和IMF申請援助的國家;西班牙、希臘評級被降低,將進一步加重這兩個國家的債務困難。葡萄牙債務危機的惡化促使歐洲央行不得不再次恢復購買歐元國債。對于歐元區而言,歐債危機影響可能甚于日本地震。OECD報告顯示,2010年,意大利負債率(政府債務/GDP)高達131%,超過西班牙的72%;法國92%;德國80%。歐盟統計局2011年4月26日公布的數據,2010年歐元區國家財政赤字占GDP比例達到6%,公共債務占GDP的比例則由2009年的79•3%,上升至85•1%。在此情況下,為建立歐盟債務危機救助機制,2011年3月份歐盟財長們仍就規模5000億歐元的歐洲穩定機制(簡稱ESM)的協議主要細節達成了一致。這項新救助機制的大部分負擔要落在歐元區強國的身上。救助機制的建立雖然對恢復市場信心有幫助,但同是也會增加歐元區核心國家的負擔,從而拖累歐元區經濟復蘇的步伐。

大地震發生期間正值日本政府與財政赤字進行艱難斗爭之際。據日本財務省公布的數據,截至2010年12月底,日本政府債務余額已高達919萬億日元,創下歷史最高紀錄。同時預計在2011年4月1日開始的財年(2011年4月1日—2012年3月31日)中,政府債務還將增長5•8%,達到創紀錄的997•7萬億日元,占GDP的比例達到230%。大地震必將使日本政府追加預算,政府支出增加在所難免,財政狀況更加惡化,債務風險也將加劇,政府融資成本也將提高。世界銀行初步估計,日本災后重建所需費用可能高達1800億美元,相當于日本每年經濟產出的3%。重建費用要比神戶地震多5%~7%。

三、主要國家和地區經濟貿易前景

1•美國

受出口和消費者支出穩定以及投資增長的支持,2010年第四季度美國實際GDP增長達到3•1%,全年經濟增長2•9%,為五年來最大增幅。自2009年第三季度美國經濟復蘇以來,在平均3%的年度經濟增長率中,出口貢獻了大約1•4個百分點。進入2011年,美國經濟數據多數向好。2月份制造業生產指數從1月份的93•1增至93•5,制造業回暖是美國此輪經濟復蘇中的一大亮點。2月份居民消費價格指數(CPI)環比上漲0•4%,物價上漲依然溫和。3月份芝加哥采購經理人指數(PMI)為70•6,超過預期的70•0。失業率連續四個月下降,3月份失業率從上月的8•9%降為8•8%,較上年11月份已下降1個百分點。但美國經濟復蘇的動能仍顯不足。2011年2月份耐用品訂單出現連續下降,3月消費者信心指數環比大幅回落,顯示消費者對經濟短期走勢持謹慎態度。1月份20個大中城市平均房價繼續下跌,2月新屋、成屋銷售分別環比下降17%和10%,進一步表明美房地產業仍在苦苦掙扎。此外,雖然就業形勢正在轉好,但較2008年9月時的6•1%失業率仍有很大差距,顯示就業市場仍未能恢復至危機前水平。而且目前新增就業機會,遠遠低于預期。與此同時,高油價和日本地震,海嘯和核事故災害也將拉低美國上半年的經濟增長。油價的高企不僅將直接增加相關行業企業的原料和生產成本負擔,還能通過沖擊美國就業市場和加重政府財政負擔的鏈條,將更多的負面影響力傳遞到美國實體經濟的各個領域,其中包括房地產和金融等關鍵行業。美國商務部公布的2011年第一季度GDP增長初值數據為1•8%,較去年第四季度的3•1%,明顯下降。IMF預計,2011年美國經濟增長率為2•8%,高于發達經濟體平均水平,但較年初預期降低0•2個百分點,也低于美國政府和經濟學家的預計。

2•歐元區

2010年歐元區GDP緩慢復蘇1•7%。其主要增長動力來自歐元區核心國家———德國。2010年德國經濟增長3•6%,是兩德統一以來最強勁增長,而出口大幅增長為其經濟增長做出重要貢獻。進入2011年,歐元區整體經濟依然向好。1月份工業訂單同比增長20•9%,為連續第四個月上升;1月份商品零售額環比回升0•4%,實現自2010年7月份以來的首次增長;2月份歐元區經濟敏感指數升至107•8點,表明經濟信心重拾上升通道。德國依然保持歐元區經濟增長的引領地位,2011年1月份企業信心指數升至歷史新高;前兩個月的出口增長率均在20%以上;3月份失業率從上年同期的8•5%降至7•6%。目前困擾歐元區經濟的主要障礙,一是通脹壓力增大,2011年1月份歐元區工業生產者價格指數環比上升1•5%,同比上升6•1%,能源行業生產者價格指數環比上升3•2%;1月份通貨膨脹率按年率計算達到2•3%,2月份又上升到2•4%,3月份通脹率高達2•6%,連續超出歐洲央行為維持物價穩定設定的2%的警戒線。為此,歐洲央行4月初將其主導利率上調0•25個百分點,從現行的1%提高至1•25%。歐洲央行預計,2011年歐元區通脹率在2•0%~2•6%之間。二是債務危機繼續困擾歐元區經濟。IMF預計2011年該區經濟增長率僅為1•6%。德國經濟增長率將較上年降低1個百分點。葡萄牙、希臘、愛爾蘭和西班牙為應對高額債務面臨金融調整,經濟仍無法擺脫低速增長。IMF預計2011年愛爾蘭和西班牙經濟增長率將只有0•5%和0•8%,葡萄牙和希臘將分別下降1•5%和3•0%。

3•日本

2010年日本經濟強勁反彈,全年GDP實際增長3•9%,創20年來最快增速。其中主要由2010年第一季度的強勁增長所帶動,后三個季度經濟低迷,第四季度實際GDP甚至環比萎縮0•3%。進入2011年,地震前,日本經濟仍呈現出較好的動向,1月份經濟景氣指數繼續改善至106•2,連續3個月環比上升;1月份失業率為4•9%,較2010年平均5•1%的失業率有所改善;2月份出口同比增長9•7%,順差上升3%。由于受到東北部大地震、海嘯和核泄漏影響,3月起日本經濟出現衰退跡象,3月當月日本工業產值環比驟降15•3%,創下跌幅紀錄。據推測,受災地區經濟規模占到日本GDP8%左右。日本政府估計,本次災害損失在16萬億~25萬億日元,占日本GDP的3%~5%,高于1995年阪神大地震2%的損失。世界銀行預計,日本地震造成的經濟損失約在1230億~2350億美元,災后重建大約需要5年時間。OECD報告稱,日本2011年第一季度的經濟增幅可能下降0•2~0•6個百分點,第二季度的經濟增幅可能下降0•5~1•4個百分點,全年經濟增長將從之前預計的1•7%放緩至0•8%。IMF則將日本經濟增長預期從1月份的增長1•6%下調至1•4%。摩根大通將其對日本第一季度經濟增長預期從2•2%下調至1•7%,將第二季度的預期從2•2%下調至0•5%,全年增長預期從1•7%下調至1•4%。日本央行預計,2011年經濟增長率為0•6%,在所有預計中最為悲觀。在地震、海嘯、核電危機的連續打擊下,油價高企也將使日本的經濟雪上加霜。但預計負面影響可能將主要集中在2011年上半年,下半年隨著日本災后重建工作的開始,投資拉動將給日本經濟增長帶來積極影響。

篇8

世界經濟區域集團化是當代世界經濟全球化的重要特征之一。科學技術的迅速發展促進了國際分工的發展，技術與信息作為生產要素起著越來越重要的作用。技術的輸入和轉出越來越多地建立在統一分工的基礎上，構成一個過程的不同環節，使得各國經濟發展中的發展聯系和彼此依賴進一步加深。在這種條件下，生產的發展、生產力的發展不僅迅速，而且進一步突破了民族的國家的界限，形成了生產力的國際化和生產的國際化，把國際分工的發展推到了一個新的更高的階段。社會生產力和社會分工的高度發展及與此相適應的國際生產關系的發展變化，使世界經濟趨于集團化。國際貿易遠遠超過過去，資本國際化急劇發展，私人投資、商業貸款迅速增長，國際債券市場規模迅速擴大。貿易、資本和技術從小到大、從國內到國際的不斷發展加深了人們經濟生活的國際化，加快了世界經濟區域集團化的步伐。

世界經濟區域集團化的發展經歷了三個階段。第一、世界經濟區域集團化萌芽或準備階段。19世紀中葉，即在1834年由北德、中德與南德等三個關稅同盟聯合起來建立的德意志關稅同盟，它可以說是經濟史上最早開始的集團化的雛形。第二、世界經濟區域集團化開始形成的階段。二戰后區域集團化進入其形成階段，還在1944年9月，荷蘭、比利時、盧森堡就簽訂了建立關稅聯盟的協定，1946年三國又將關稅聯盟擴大為經濟聯盟。1949年1月前蘇聯、東歐等國家建立了經濟互助委員會，實現生產協作與專業化。1952年西歐六國建立歐洲煤鋼聯營，1958年建立西歐共同市場。20世紀60年代、20世紀70年展中國家也建立了一系列地區一體化組織。第三、世界經濟區域集團化的蓬勃興起階段。1960年以后的20多年間，國家、地區間的大多數經濟聯合發展較慢。從20世紀80年代中后期開始，在世界經濟全球化和科技革命的推動下，世界經濟區域集團化進程明顯加快,原先建立的區域經濟集團有的進行了調整或改組,范圍上有所擴大，新的區域經濟組織不斷涌現,世界經濟區域集團化的浪潮席卷世界各個地區各種類型的國家。目前影響比較大、成果比較突出的三大區域經濟組織有歐盟、北美自由貿易區和亞太經合組織。

20世紀90年代以來，世界經濟區域集團化出現了一些新的特點。三大經濟區域集團有可能形成鼎足對峙之勢；不同經濟發展水平、不同社會制度的國家結成了區域經濟集團；在廣度與深度、外延與內涵方面有了新發展，突破了洲的限制，開始跨洲發展；自由貿易區成為建立經濟區域集團比較流行的主要模式；區域經濟集團相互之間、其內部各參加國及地區之間的經濟發展水平是不平衡的，其結構也是多層次的。

世界經濟區域集團化的發展有著廣闊前景，它是全球一體化大趨勢在當今的表現形態之一，是通向全球一體化的一個歷史階段。世界經濟區域集團化加強國際資本的擴張與滲透，推動生產與資本的國際化，促進整個世界經濟的國際化、全球化；促進區內各國產業結構的調整，資本的跨國兼并引進了新的競爭機制，將給國際金融與世界經濟帶來新的活力。建立區域集團不妨礙各國對外開放與世界市場的擴大，可以促進市場容量擴大，總體上是有利于促經濟貿易與世界經濟的增長。區域集團化對世界經濟乃至各國經濟的影響是多方面的， 既有積極的一面，又有消極的一面。從積極的方面來看：第一、經濟區域集團的形成，為各國進行平等對話和協商解決問題提供了組織和制度保障，有利于減少和解決成員國之間的矛盾和摩擦，有利于地區和國際形勢的穩定，為各國的發展創造一個良好的國際環境。第二、有利于整個世界經濟的增長。區域經濟集團將促進內部貿易增加，生產要素得到不同程度的自由流通，資源得到更合理的利用和配置，促進科技發展，增強競爭能力，提高經濟增長率。區域性集團經濟貿易的增長將使世界經濟貿易總量增長，這將為世界經濟發展提供機遇。第三、區域經濟集團化將對國際資本、技術、商品和人才的流向產生重大的影響。集團化將促進生產要素在集團內部流動，并促進產業結構在地區內部跨國界流動。區域性經濟集團化也促進了資本的跨國界流動。區域性經濟集團內部加強聯合科研，與此相適應，科技人才的流動在加快。第四、今后的區域性經濟集團將以發達國家為主，由發達國家與發展中國家混合組成，發達國家將作為資本、技術的主要提供者和產品的主要吸納者，促進經濟集團的發展。集團內的發展中國家如政策得當，將可通過區域合作，加強產業結構調整，取得較快的經濟發展。

篇9

1.產業結構軟化首先有利于經濟發展與人本身發展的有機結合，人類社會的物質文明和精神文明將協調發展，這為世界經濟發展提供了更強大的智力支持和穩定而和諧的社會環境。投入結構軟化意味著世界在教育與培訓等智力方面投入增多，人們將有更多的機會提高自身文化知識素質，挖掘自身潛能，同時，投入結構軟化也意味著社會將提供更多的需要知識技能的工作崗位，這對發揮人們自身更大的智力潛能既是壓力又是動力；產出結構軟化為人們提供了更多的精神和心理方面可消費的軟產品，較全面地滿足了人們潛在的無形精神需求，極其有利于人的全面發展，提高了世界的福利水平。在“硬產業結構”經濟社會里，經濟成果的取得是以人們的體能和精力方面的消耗為代價而換取的，但在軟產業結構經濟社會，經濟成果的取得雖然消耗人們的精力，但在相當意義上可以說，人們在此種消耗中不斷使自己進步和提高，經濟與人協調發展。

2.產業結構軟化降低了世界商品的社會必要勞動時間和經濟發展對環境和物質資源等自然因素的依賴性，在更大程度上發揮了人們的主觀能動性，極大地提高了世界經濟素質，促進了可持續發展。高新技術的發展應用使生產和管理趨于自動化，一則大大提高了勞動生產效率，二則提高了對物質資源的利用效率，降低了人類對自身和物質資源的消耗速度，改變了經濟增長方式，由粗放型的外延增長轉變為集約型的內涵增長，更著眼于經濟效率和質量方面的提高，加上環保技術本身進步，環境方面的壓力已有所緩解，促進了可持續發展；現代信息技術的廣泛應用使遠程遙控管理成為現實，推動著國際一體化生產體系的形成和發展，極大地提高了全球經濟資源的配置效率。技術創新在發達國家經濟增長中的貢獻率迅速提高：20世紀初20%左右，50~60年代為40~50%，70~80年代為60~70%，隨著信息高速公路建設，這一比例將達到90%。產業結構軟化從變革經濟增長方式和提高全球資源配置效率兩個方面極大地提高了世界經濟素質。

3.產業結構軟化使各國對國內經濟發展的可控制性增強，大大熨平了經濟周期性波動。技術知識存量達到一定程度將發揮巨大的規模效應，大多數高新技術本身就是多學科交叉發展的產物，再加上其中的信息技術的發展和廣泛應用，社會各產業部門之間技術滲透力增強，科學技術更快地轉化為生產力，大大縮短了經濟波動的持續時間；無形的技術知識本身就成為一種資產，世界市場已經包括技術知識市場，高新技術本身已經成長為一種產業，該產業的產出能夠不斷滿足人們各方面新的需求，而且永遠不會出現象物質產出遲早必然要面臨的市場飽和困境，當技術產業占據經濟構成一定比例，自然就減少了傳統的以“硬產業”為主的經濟周期波動；產業結構軟化所包括的服務業也幾乎不受“硬產業”市場周期波動影響，大多數的服務業產品的生產與消費是同一過程的相對于供需雙方而言不同的兩個方面，也就是說，是“即產即銷”的，不會因為供過于求造成巨大的社會浪費而損害經濟發展。二戰后至今已半個多世紀，經濟周期仍然存在，但其波動幅度和持續時間已大大減少，世界各國經濟從未出現象三十年代美國那樣劇烈而持久的經濟周期性波動，這不能不說是產業結構軟化在其中發揮了一方面的積極作用。

篇10

世界體系論以體系作為分析單位，強調整體性，從宏觀來研究體系內部之間的相互作用關系。這個體系各部分之間的基本聯系是經濟的，并在某種程度上由文化聯系或政治聯盟加強。

在這個世界體系中，存在著中心、半邊緣和邊緣三個區域，三者之間存在著不平等的貿易關系?！百Y本主義世界經濟體是以世界范圍的勞動分工為基礎而建立的，在這種分工中，世界經濟體的不同區域（中心區域、半邊緣區域和邊緣區域）被派定承擔特定的經濟角色，發展出不同的階級結構，因而使不同的勞動控制方式從世界經濟體系的運轉中獲利也就不平等?！敝行膮^域的國家處于主宰地位，是體系中最為發達的區域，對體系整體起著核心作用；半邊緣區域的國家則是傳遞的角色，處于過渡的位置，對于中心區域來說它屬于邊緣區域，而對于邊緣區域來講它又形同中心區域；邊緣區域的國家則處于相對落后的地位，主要生產低級商品，勞動報酬低。

“國家自產生起就存在于國家體系之中，在國家體系的變化過程中存在兩重過程：一是中心區域的 ‘中心化’過程，即在世界經濟中國家在幾個地區不斷壟斷商品，利用國家機器在世界經濟中使其利潤最大化，這些國家因之成為核心國家。二是邊緣區域的‘邊緣化’過程，即國家在世界經濟中利用不太先進的技術和過多的生產力，這些國家因之成為‘邊緣國家’。與這種經濟兩極化相對立的是政治兩極化，即中心區出現了強國，而邊緣區出現了弱國”。并且三個地域里的國家不是一成不變的，隨著時代的發展，邊緣或半邊緣的區域可能發展成為中心區域，而中心區域也可能發生逆向變化。

二、全球化是把雙刃劍

如今，全球化作為一股不可逆轉的勢力全方面影響著人們的生活。在經濟方面，世界市場大力擴展，全球經濟更趨于一體化；在政治方面，各國之間的政治聯系日趨緊密；在文化方面，體系中核心國家的文化觀、價值觀在全球得到廣泛傳播與接受。全球化充分發揮了市場的作用，資源在全球的流通使之能得到最合理有效的優化配置，并且通過國際化的比較和競爭可以促進自身自省與發展。

然而，全球化是一把雙刃劍，它在促進世界經濟融合的同時也加劇了全球不平等，在世界范圍內建立了一種潛在的不等價交換。在世界體系中，中心國家總是處于壟斷地位，而處于邊緣、半邊緣地區的國家在這個存在著剪刀差的世界市場中則總是處于弱者地位?！霸诮洕?、貿易政策、社會政策、金融政策和貨幣政策方面，最終是華盛頓的政治家及其顧問們在為全球一體化制訂規則。西方經濟強國的德國尚有這種無奈，發展中國家就更是處于被動接受的地位了。”發達國家借助其資金技術等競爭優勢，剝削發展中國家的廉價勞動力與資源。發展中國家沒有雄厚的經濟基礎、高新的科學技術、完善的市場機制，又迫于急切想拉動經濟增長的愿望而可能出現國內經濟大量依靠外資，則容易使國民經濟外生化、泡沫化。

同時，經濟全球化加速了區域經濟合作的發展，同樣增加了經濟發展的不穩定因素。當一國出現了經濟問題時，不僅區域內部受到影響，直接影響到其貿易伙伴國，區域之間同樣會相互影響相互制約，到最后則變成全球性的經濟問題。經濟全球化造成世界各國緊密聯系，也造成兩極化格局加劇，前者使危機影響全球經濟的機會增大，后者則使金融危機發生的可能性增大。隨著經濟全球化的發展，經融風險也進一步增大，全球經融危機一但發生，則會愈演愈烈。

三、中國經濟走向世界的路徑

處于資本主義世界體系邊緣地區的中國，是當今世界上最大的發展國家，在這個經濟全球化的時代，“發展就是在世界體系中改變位置，即從邊緣向半邊緣、向核心地區升遷的過程，從而消除了第三世界永遠處于依附地位而得不到發展的悲觀看法?！蹦壳暗闹袊幱谏鐣笞兏飼r期，要想獲得發展，提高自己的國家地位，努力使自己躋身于體系中心區域，在應對全球化浪潮時既應該對外開放，更應該獨立自主自力更生。

（一）加強區域經濟一體化進程，建立國際經濟新秩序。

從國際關系方面來講，應該努力創造和諧的世界經濟貿易環境，以“融入”的姿態豐富發展自己在世界體系內的活動，積極謀求國際合作，努力建立國際經濟新秩序，創造良好的國際環境，共同抵御全球經濟風險帶來的災害。上海合作組織、東北亞區域合作、大湄公河次區域合作、亞太經濟合作組織等等，都是我國積極尋找合作伙伴，實現優勢互補、互利共贏的表現。

（二）培育民族產業，提高預防及應對風險的能力。

從自身方面來講，應該增強綜合國力，完善市場監管體制，優化配置國內資源。經濟危機的爆發往往波及全球，整個體系進入危機狀態。但這對于中國來講是一把雙刃劍，努力把握好中心區域國家遭受危害的時期，它能夠成為我們國家尋求發展，拉近與發達國家的經濟水平差距的一個好契機。在這個階段我們首先要不斷提高自身水平，擴大內需，優化國內經濟結構，慎重開放資本項目，優化配置國際資源，在防范及化解其危害的同時注重完善金融體制及市場監管體系，健全社會主義市場條件下的經濟制度和宏觀調控體系。要放眼于整個世界體系，

參考文獻

[1] 伊曼努爾·沃勒斯坦.現代世界體系[M].北京：高等教育出版社，1998.

[2] 伊曼努爾·沃勒斯坦.歷史資本主義[M].鄭偉民，王正毅譯.北京：社會科學文獻出版社，1999.

篇11

（一）碳關稅

相關的法律規定，對于室溫氣體排放不合格的國家美國有權利實施碳關稅征收。在這之前，有關向發展中國家征收碳關稅的想法被法國政府提出。歐美希望采取對強而有力的減排措施來促使發展中國家進行減排，并將氣候和國際的貿易行為相互聯系，這樣一來，就會加大對發展中國家的減排壓力。面對這種壓力，如果發展中國家不能有效設立減排目標，美國就會向發展中國家征收出口產品的碳關稅，影響國家發展。

經過相關部門的調查研究表明，含碳量最高的出口商品是來自中國。這樣一來就說明如果征碳關稅的想法真的被實施，那么將會對中國的商品出口貿易方面造成巨大影響。所以說發達國家想要實施的碳關稅征收政策，就會改變國際貿易現有的結構形式，造成發展中國家出口貿易系統的大幅度波動。

碳關稅的想法主要是由發達國家制定的，發達國家在低碳經濟發展的過程中已經具有優勢，并且全方位的在主導世界經濟貿易的發展趨勢。另一方面，發展中國家想要在經濟上有進一步的突破，那么低效能、高耗能的生產方式還會進行下去，這樣的模式在發達國家制定的環境標準中處于一個非常劣勢的狀態，所以說這樣的世界經濟格局對發展中國家來說并不是一個樂觀的現象。

（二）碳稅

排放權交易、能源稅、碳稅等都是問世氣體減排政策所采取的手段，碳稅作為最有效的減排方式深受廣大經濟學家的肯定。作為各個國家中綠色稅制當中的重要角色，碳稅征收的實踐在很大程度上表現了稅收政策和環境政策的完美結合。

碳稅征收制度的改革是根據天然氣、石油和煤中含碳量的稅率來征收的，為了控制溫室氣體的排放量，建立了有效的碳稅制度，調節燃料的成本。但是由于碳稅征收的實踐，使企業的生產成本提高，降低了其在世界貿易中的競爭能力。為了補償這一缺陷，各個國家實行了返回稅收的有效政策。

二、發達國家的低碳經濟轉型政策影響了世界競爭格局

（一）美國推進低碳經濟，培育新型能源

美國總統奧巴馬簽署法案，在未來三年內要將美國國內的經濟能源再翻一倍，將開發新型能源為主要內容，制定嚴格的汽車碳排放量的標準，大力度支持綠色建筑的建設，全民發展低碳經濟，同時要掌握全球變暖問題的主要領導位置。奧巴馬制定的美國新型低碳經濟能源計劃著眼于未來，并努力將其培養成經濟復蘇的重要部分。

奧巴馬明確表示，美國實行的促進清潔能源和溫室氣體排放的措施將會重新站上國際的舞臺并領導低碳經濟的發展。近年來，美國投入了大量的資金在能源技術的開發上面，包括資源的可再生利用、科學基礎研發以及能源的捕捉和儲存等。另外美國政府在相關法律上規定要減少化石能源的使用和冶煉部門的氣體排放，超額獎要購買排放權。

（二）日本投資低碳事業

為了保證以后經濟的增長和未來的投資，日本政府制定了一系列的經濟增長計劃，并投資了低碳經濟。其目標是在短時間內實現全國的低碳化，推進低碳革命，領導世界低碳的潮流，實現低碳經濟的再循環。

日本作為資源稀缺的國家，節能減排是一直以來都需要重視的內容。在低碳經濟剛剛興起的時期日本就已經開始提倡建立低碳社會。為了盡早實現低碳社會日本政府出臺了相關的計劃，其中包括對能源開發技術的更新、新型能源的開發、利用新型能源刺激經濟的發展等。另外，日本政府還提議征收相關的環境稅和溫室氣體的排放權，這項提議在日本已經實施。

（三）歐盟的低碳經濟轉型及經濟復蘇

在多個歐盟成員國陸續出臺了經濟增長計劃之后，為了協調其他歐盟成員國家，歐盟委員會相繼出臺一系列增長經濟的舉措。歐盟主要的經濟戰略措施是將可再生能源的消耗比例調高，同時降低溫室氣體的排放量，促進向低碳經濟轉型和促進經濟增長的腳步。除此之外，歐盟還出資建設綠色經濟性社會，增加民眾的創業機會，控制全球變暖的速度。

歐盟作為一個有多個國家組成的同盟國，在綠色低碳經濟的道路上一直起著領導的作用，為了推廣低碳經濟，英國成為第一個成立有關溫室氣體減排法律的國家。為了能夠更好的實踐低碳經濟，英國在住房的改造上投入了大筆的資金，并對早期安裝節能設備的家庭提供補償。在交通方面，英國政府對汽車的排放量有著嚴格的要求。另外，英國政府對綠色技術的研究大力支持，保證在開發新能源和節約能源使用的技術方面處于領先地位。

近年來，歐盟增加了在祭壇經濟發展方面的投資，以保證在世界氣候變化情況下其能源供應的安全問題，并且加大對能源技術的改革。

三、低碳經濟快速發展在日后將會受到氣候影響

（一）歐盟占據碳市場經濟體系的主導地位

歐盟國家一直在主導者，世界碳交易市場的發展，從市場發展方面看，歐盟關于排放系統方面的體系與清潔體系相比要高出很多，但是清潔體系的發展前景很可觀。氣體減排在成本方面具有較大的差異，所以存在發達國家向發展中國家轉技術的現象，這樣不僅可以促使發達國家在技術方面的進步，更能使發展中國家快速發展本國經濟。

（二）全球市場的統一隨著區域性的碳交易而形成制定

目前歐盟作為世界上最大的溫室氣體排放交易市場，其成員國的問世氣體排放交易權成為世界低碳經濟發展的主要動力。在歐盟的計劃和安排里，歐盟將把拍賣體制加入到配額中，來提高低碳經濟的發展。

美國雖然制定出相應的低碳經濟發展計劃，但是還沒有形成正規的有關碳交易系統。但是根據其他國家的低碳經濟發展，美國政府大力支持企業減少溫室氣體排放量，并加快制定相關的低碳經濟發展的法律。

相對比較來說耀州地區的低碳經濟發展較為落后，已經成立的貿易交易所目前有新加坡、香港，并且香港已經在制定相關的排放權產品的研究，而日本最近也在制定一項交易系統用來進行額配交易以及總量管制。

由此可見，在低碳經濟日益發展的過程中，世界各區域和各國都在大力發展對自己有利的碳交易市場，歐盟作為世界腳步的領導者，最先制定了解決全球氣候變化的解決方案，并且穩定處于領導者的地位。雖然歐盟國家作為最大的低碳經濟發展體系，但是全球性低碳經濟交易市場的形成還需要一定的時間。

（三）氣候將影響全球的碳交易經濟發展

對于世界性質的減排計劃主要取決于未來的低碳經濟市場的發展趨勢，計劃的安排將對美國和歐盟國家的經濟發展政策起著決定性的影響，但是這些計劃是全球的低碳經濟發展的重要基礎。

由于全球氣候變化對低碳經濟發展的影響，使得發達國家和發展中國家在對溫室氣體排放方面有著很大的分歧，甚至發達國家給發展中國家制定了難以達到的減排目標，這樣就造成了發展中國家寧可提供資金和技術的研究也不愿意進行談判的現象。所以基于這樣嚴峻的談判形式，關于溫室氣體減排量制定的協議會很難達成。但是由于國際上對全球低碳經濟發展的重視，使各國人們對于低碳經濟的前景抱有很大希望。

四、世界低碳經濟發展對中國低碳經濟發展的作用

（一）對低碳經濟發展加以機制方面的建設

在我國進行低碳經濟的發展，不能盲目地大區域實行，要在符合我國國情的基礎上尋找適合的發展環境和政策，建設具有特色的中國低碳經濟發展。

對于我國來說，發展低碳經濟首先要做的是考慮碳排放區域，并在指定的特殊地區內進行碳排放交易，這樣才能建設出符合我國發展的地區經濟。

（二）制定快速有效的低碳經濟發展的戰略

發展低碳經濟首先要做到的是由一套完整的發展戰略，其次是根據戰略需求研究出符合我國國情的碳交易技術，政府需要結合市場環境尋找合適的低碳經濟發展的路線，不要一味地效仿其他國家的發展道路。重要的是，我國要深入研究低碳經濟在我國發展的前景，并制定完善的經濟法律和法規，全面的推進我國低碳經濟的發展。

（三）鼓勵企業減少溫室氣體的排量

隨著低碳經濟的發展，可以預見未來企業之間的競爭必然會圍繞著低碳環保進行的，所以避免落后與其他國家，我國政府可以率先支持企業進行低碳發展，減少企業自身的溫室氣體排放量，并盡可能引進低碳產品、發展低碳產品。同樣的，政府也可以激勵企業積極參加國際上有關低碳經濟方面的技術創新，嘉獎在新能源建設方面有成就的企業和個人，爭取在低碳經濟發展的市場中占據一席之地。

結束語

低碳經濟是在保證能源可持續發展的基礎上，為保護環境而減少溫室氣體排放量的一種經濟發展形式。目前低碳經濟的發展已經得到大部分國家的認同，發達國家占據主要的發展地位，憑借先進的低碳技術領導了世界經濟發展的格局。面對這種情況，我國在低碳經濟發展方面面臨著很大的考驗，需要政府采取相應的政策。

參考文獻：

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第二，量化寬松與通脹壓力的矛盾突出，流動性泛濫后遺癥顯性化壓力日益增大。為應對國際金融危機，主要發達經濟體實施了史無前例的量化寬松貨幣政策，利率水平也降到了歷史低點。去年下半年以來，發達經濟體寬松貨幣政策持續加碼，在維持超低利率水平的同時，美聯儲連續推出第三、第四輪無上限的量化寬松貨幣政策，歐元區啟動“無限量沖銷式購債計劃(oMT)”，日本也宣稱實施“無上限債券購買計劃”。可以說，西方大國對外轉嫁內部經濟困難的意圖十分明顯。新興市場經濟體的流動性也比較泛濫，特別是通過降息釋放的貨幣供給相當龐大，比如，巴西央行2011年8月至2012年10月連續降息，把基準利率從12.5%下調到歷史最低的7.25%，南非2012年把基準利率下調到30年來的最低水平5%。在全球主要貨幣大量放水的背景下，潛在通脹和資產泡沫的壓力再度全面加大。

第三，經濟性與非經濟性干擾因素交織，保護主義障礙進一步強化。由于世界經濟復蘇緩慢，各國對國際市場激烈爭奪、對國內市場大力保護，貿易戰、匯率戰全面升級。我國是各類保護主義行為的最大受害者，去年共遭受23個國家啟動的84起貿易救濟調查，增幅達16.7%。未來一個時期，保護主義可能持續強化。我國在人民幣匯率、市場開放、知識產權保護等方面面臨越來越大的壓力。國與國之間圍繞市場、資源、人才、科技方面的競爭更加激烈，外部環境對我國經濟發展不利影響將持續加大。

二、當前中國的宏觀經濟形勢

1.中國經濟發展進入了新階段。改革開放以來經濟快速發展使綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個新臺階，國家面貌發生了新的歷史性變化。新階段的特征是:經濟發展進入由投資、出口拉動轉向內需拉動的轉型期;社會發展進入更加關注民生、環境的矛盾凸顯期;改革進入突破現有利益格局的攻堅期;經濟增長進入由又快又好到穩中求進的換檔期。中國仍處于重要的戰略機遇期。過去的10年，中國取得一系列新的歷史成就，為全面建設小康社會打下了堅實的基礎。黨的十對此進行了總結，歸納為三大臺階:我們經濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階。特別是2008年國際金融危機使我國發展遭遇嚴重困難，中央科學決策、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現經濟企穩回升，積累了有效應對外部經濟風險沖擊、保持經濟平穩較快發展的重要經驗。從經濟增長速度來看，2003一2011年，GDP年均實際增長10.1%，其中有6年實現了10%以上的增長(2007年為14.2%)。在受國際金融危機沖擊最為嚴重的2009年依然實現了9.2%的增速。國際組織統計，當年中國增長對全球的拉動占50%以上。這一時期的年均增速不僅普遍高于同期世界經濟3.9%的年均增速，也高于改革開放以來9.9%的年均增速。但是，這種增長勢頭是不可持續的。2010年增速是10.4%，這也可能是中國歷史上最后一次兩位數增長。自2010年一季度達到12.4%的高點后，中國經濟的增速一路回落。特別是從2011年一季度回落至一位數(9.8%)以后連續7個季度下降，去年三季度達到最低點(7.4%)，四季度開始企穩，回升為7.9%。全年增長7.8%，是新世紀以來最低的一年。相對于改革開放以來的30年，特別是過去的10年，中國經濟明顯放緩已成為明顯的事實。這種情況不僅國內關注，也引起全球的關注。4月7日英國《金融時報》發表首席經濟評論員馬丁•沃爾夫文章，題目是:中國經濟未來荊棘密布。文章引用一些專家的觀點，認為中國增長將會放緩，甚至是劇烈放緩。即將從2000年到2010年10%以上的年均增長率，下降到2013年至2022年的6.5%的年均增長率。文章指出，“中國政府的計劃是順利地轉型為更加平衡、增長放緩的經濟。這是很有可能實現的，中國政府掌握著所需的所有要素，且中國經濟依然有很大潛力。然而，在不引起投資崩潰和金融動蕩的情況下實現增速放緩，比任何一般均衡模型所顯示的都要棘手得多?！秉h的十對這個問題進行分析判斷，提出“要適應國內外經濟形勢變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力激發各類市場主體發展新活力，不斷增強長期發展后勁?！苯衲杲洕鲩L預期目標定為7.5%左右，這是考慮到必須使經濟增長與潛在增長率相協調，為轉方式、調結構創造穩定環境，引導各方面把工作重心放到加快轉變經濟發展方式和調整結構上，推動經濟持續健康發展?？偫硖貏e強調:這個目標是必要的、適宜的，實現這個目標需要付出艱苦的努力。

2.今年一季度的宏觀經濟形勢。今年是落實十提出的“兩個全面”“兩個加快”任務的第一年，也是新一屆政府的開局之年。因此，各界對今年的經濟發展都很期待，各種預測分析也很多，一般都比較樂觀。4月巧日，一季度數據正式，人大財經委當天聽取了國家發改委等部門的匯報。4月17日，國務院召開常務會，分析了一季度的經濟形勢，并對下一步工作進行了部署?？傮w看，一季度國民經濟運行平穩，總體良好，經濟增長速度、城鎮新增就業等主要指標穩定在合理區間。據統計，一季度國內生產總值同比增長7.7%，雖然比上年四季度小幅回落0.2個百分點，但高于上年二季度的7.6%和三季度的7.4%，連續四個季度穩定在7.4%一7.9%的區間，也高于7.5%的預期目標。從總需求結構看，社會消費品零售總額同比增長12.4%，扣除價格因素后實際增長10.8%，其中農村消費增長13.9%，比城鎮高1.7個百分點。公款消費和鋪張浪費得到有效抑制。固定資產投資增長20.9%，其中民間投資增長24.1%，所占比重提高到63.3%。外貿出口回升，一季度進出口9747億美元，同比增長13.4%，比去年同期回升6.1個百分點。其中出口增長18.4%，回升1().8個百分點。居民消費價格基本穩定。一季度cPI同比上漲2.4%，漲幅比去年同期回落1.4個百分點;其中新漲價因素1.4個百分點，比去年同期低0.2個百分點。從影響價格變動的因素看，目前國際市場大宗商品價格總體穩定，國內重要農產品供給充足，工業消費品價格下行壓力較大，PPI三月為一1.9%，連續6個季度負增長。因此，價格運行的宏觀環境相對寬松，后期價格走勢有望繼續保持平穩，上半年預計保持在2.5%左右。就業形勢總體穩定。一季度城鎮新增就業342萬人，同比增加10萬人(今年就業計劃是900萬人);農民外出務工勞動力1.“億人，同比增加了274萬人。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入同比實際分別增長6.7%和9.3%。企業退休人員基本養老金水平再調10%，連續第9年提高。財政運行的形勢比較嚴峻。一季度，全國公共財政收入32萬億元，增長6.9%，增幅比去年同期回落7.8個百分點。其中，中央財政收入1.46萬億元，下降0.2%。

3.當前經濟運行中的主要問題和深層次矛盾。盡管一季度宏觀經濟運行總體平穩，但也要看到，當前國內外經濟環境仍然錯綜復雜，一些長期矛盾與短期問題相互交織，國內問題與國際問題相互關聯，積極因素和不利條件相互影響，經濟發展的不穩定性、不確定性增加。

一是經濟仍存下行的風險，內生動力不足。3月份，規模以上工業增加值同比增長8.9%，比1一2月份回落1.。個百分點;出口增長10.0%，回落13.6個百分點;工業企業出貨增值增長4.6%，回落3.2個百分點。一季度，房地產開發投資增長20.2%，比1一2月回落2.6個百分點。3月份，全社會用電量4237億度，同比僅增長2%，比1一2月回落5個百分點，有9個省用電量負增長;鐵路貨運量下降2.4%，降幅擴大0.6個百分點。盡管3月份一個月的變化尚不能完全說明經濟的走勢，但需要對這些變化高度重視，在科學分析判斷的基礎上，未雨綢繆，科學應對，防止經濟下行因素的積累，防止苗頭性問題演變為趨勢性問題。

二是部分行業企業生產經營困難，產能過剩矛盾進一步凸顯。一季度，工業企業產能利用率進一步降低為78.2%。為2009年四季度以來最低點。目前我國鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃等行業產能利用率只有70%一75%，而國際上合理的產能利用率為80%一8s%。當前，煤炭價格持續下降，汽車、鋼鐵等流通環節產成品庫存積壓較多，光伏、造船等行業仍處困境，企業虧損面有所擴大，特別是小微企業融資難、融資貴問題仍然突出。調查顯示，一季度小微企業民間借貸的平均月利率約為1.78%，折合成年利率為23.6%。小微企業效益明顯低于大中型企業，1一2月實現利潤率僅增長6.3%，比規模以上企業低10.9個百分點。

三是環境污染和食品藥品安全問題突出。今年以來，我國多次發生持續大范圍霧霆天氣，受影響的面積約占國土面積的四分之一，受影響人口達到6億人;開展PM2.5監測的74個城市環境空氣質量1月份全部超標，2月份有68個超標，污染物濃度水平之高前所未有。一些大城市機動車尾氣污染日趨嚴重，部分地區重金屬污染、地表水和淺層地下水污染加重，食品藥品生產中惡意摻雜使假、使用有毒有害物質等違法犯罪行為時有發生，這些都嚴重危害群眾身體健康。

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中國經濟發展新階段的核心是推進經濟轉型升級，寧可主動將增長速度降下來一些，也要從根本上解決經濟長遠發展問題，把提高增長質量和可持續發展能力放在第一位。中國經濟發展新階段的基本內涵主要包括四個方面的內容：一是經濟發展體制轉變。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。二是經濟發展動力轉變。把改革的紅利、內需的潛力、開放的推力、區域的合力等因素疊加起來，形成經濟發展的新動力。三是經濟發展模式轉變。改變經濟發展對素驅動、投資驅動的過度依賴，轉向依靠通過技術進步來提高勞動生產率的創新驅動，不斷提高科技創新對經濟增長的貢獻率，形成促進經濟發展的新模式。四是經濟發展目標轉變。放棄唯GDP論，真正做到以人為本，突出解決好教育、就業、社保等人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，促進社會公平公正，保障人民共享發展成果。

（二）主要特征

中國經濟發展新階段特點突出，主要體現在以下幾個方面：一是中高速增長成為經濟發展新階段的新常態。由于我國經濟基數的增大及經濟發展方式轉變，經濟增長速度將適度回落，這也是經濟達到中等收入之后的普遍規律。二是轉型升級成為經濟發展新階段的主旋律。以要素驅動為主的傳統發展方式已經走到了盡頭，推進經濟轉型升級成為大勢所趨。三是創新宏觀調控思路和方式成為經濟發展新階段的新特點。宏觀經濟管理將實施“底線”調控，著力增強宏觀調控政策的精準性、有效性、前瞻性和協調性，避免經濟大起大落。四是擴大同各方利益匯合點成為經濟發展新階段的助推器。將實行更加積極主動的開放戰略，擴大同各方的利益匯合點，為經濟發展創造穩定的外部環境和更大的發展空間。

二、中國經濟發展新階段面臨的新形勢

（一）世界經濟進入深度轉型調整期

國際金融危機的深層次影響仍在不斷發酵，在復雜多變、不確定性因素增加的形勢下，經濟低迷和轉型調整將成為未來一段時間世界經濟的新常態。發達國家致力于改變借貸消費的模式，吸引制造業回流，擴大實體經濟比重。新興經濟體則致力于擴大國內需求，加快產業轉型升級，努力實現創新驅動發展。

（二）以貿易和投資安排為主要形式的區域經濟合作新格局正加速形成

國際金融危機和歐債危機加劇了多邊貿易體制建設的難度，加速了以區域貿易和投資安排為主要形式的區域經濟合作的發展。近年來，雙邊和多邊的自由貿易和投資協定持續增加，美國正在努力推進跨太平洋伙伴關系協議（TPP）和跨大西洋貿易與投資伙伴關系協議（TTIP），中國也在積極推動建立區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）和亞太自貿區（FTAAP）。以貿易和投資安排為主要形式的區域經濟合作新格局正在形成，必將對全球現有的貿易和投資格局產生深遠影響。

（三）第三次工業革命浪潮正在孕育興起

進入21世紀以來，越來越多的事實讓人們開始感受到全球范圍內一場技術大變革正處在孕育期，很有可能引發新一輪的工業革命。美國著名趨勢學家杰里米?里夫金的著作《第三次工業革命――新經濟模式如何改變世界》指出：第三次工業革命將從根本上改變人們的生活和工作方式。前兩次工業革命的經驗表明，工業革命決定經濟發展的未來，第三次工業革命有可能使全球技術要素與市場要素的配置方式發生革命性變化，引領全球產業分工新布局，催生世界經濟新格局。

（四）服務業成為世界經濟發展的重要動力

當前，服務業已居世界經濟主導地位，服務業占世界經濟總量的比重已達到70%左右，其中，高收入國家服務業比重為75%左右，低收入國家服務業比重達到50%。相比制造業，服務業具有附加值高、資源消耗少、環境污染小、就業容量大等優勢，其發展水平已經成為衡量一個國家和地區綜合實力以及國際競爭力的重要標志，已經成為推動世界經濟強勁、平衡、可持續發展的重要動力。2013年，我國服務業占GDP的比重為46%，遠低于世界平均水平，發展潛力巨大。

三、中國經濟發展新階段面臨的新問題

（一）陷入“中等收入陷阱”的風險

2012年我國人均國內生產總值超過6000美元，按照世界銀行的標準，已經進入中等收入國家的行列。目前，經濟增長減速、經濟發展動力不足、經濟發展方式不適應、貧富差距拉大、就業壓力上升、腐敗現象蔓延等其他國家在進入中等收入階段出現過的問題，在我國也相當程度地存在。這些問題如果解決不好，不但關系到政府的公信力，也會給社會穩定造成極大的危害，甚至陷入“中等收入陷阱”。

（二）經濟轉型升級的動力基礎薄弱

當前，依靠大量廉價勞動力、大量消耗資源能源、出口導向型發展模式和大規模投資等推動我國經濟實現高速增長的傳統動力已無法推動經濟轉型升級和持續發展。同時，經濟轉型升級需要的新動力依然薄弱。一方面，國內消費需求增長乏力，2013年，我國最終消費支出總額占GDP的比重為50%，而高收入國家一般在70%左右。另一方面，經濟升級的創新動力不足，我國企業普遍缺乏核心技術，企業轉型升級困難。

（三）部分行業產能嚴重過剩

受國際金融危機的深層次影響，國際市場持續低迷，國內需求增速趨緩，我國部分產業供過于求的矛盾日益凸顯，傳統制造業產能普遍過剩，鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業尤為突出，行業利潤大幅下滑，企業經營普遍困難。同時，這些產能嚴重過剩行業仍有一批在建、擬建項目，產能過剩呈加劇之勢。產能嚴重過剩越來越成為我國經濟運行中的突出矛盾和諸多問題的根源。

（四）局部金融風險增大

當前我國金融運行中最突出的問題是流動性總量過剩而結構失衡，大量信貸在金融體系內空轉，金融沒有更好地服務于實體經濟。同時，地方債務潛在風險增加，截止2013年6月全國各級政府負有償還責任的債務206988億元，負有擔保責任的債務29256億元，可能承擔一定救助責任的債務66504億元。此外，國內影子銀行快速發展，其背后的潛在問題可能波及金融機構，進而影響金融系統的穩定。

（五）房地產市場風險不斷累積

從經濟發展水平、居民收入等指標來看，我國的房價尤其是一些大城市的房價在全世界都算比較高的。一線城市的房價收入比已經普遍在25倍以上，部分城市房產的售價與月租價之比偏高。國際貨幣基金組織（IMF）數據顯示，世界上十大貴的讓人難以承受的房地產市場，有七個都是中國的城市――北京、上海、深圳、香港、天津、廣州和重慶。國家統計局公布的2014年9月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示：與8月相比，70個大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）價格下降的城市有69個，持平的城市有1個，與2013年9月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有58個，持平的城市有2個，上漲的城市有10個。

（六）生產力空間布局與生態環境承載力不協調

當前，一些生態環境承載力較高的地區，要素聚集度不高，經濟活動不夠活躍；一些生態環境承載力弱的地區，卻過度開發，超出了生態環境承載能力。生產力空間布局與生態環境承載力的不協調既造成了資源和要素配置效率的損失，也帶來了交通擁堵、環境污染和生態惡化等問題，甚至出現了基礎設施建設成本和商務運行成本過高等“區域病”或“城市病”，資源被大量浪費或被低效率使用，造成了生產力布局和各地生態環境承載力不協調。

（七）人民幣升值的壓力不斷加大

隨著我國經濟的持續發展和貿易規模的逐漸擴大，人民幣升值的壓力不斷加大。2013 年以來人民幣匯率呈快速上升趨勢，2014 年10月23日人民幣兌美元即期匯率上升到6.1195，再次創下自3月7日以來的7個多月新高。同時，由于美元的短期調整而出現階段性加速升值，人民幣的升值趨勢仍會繼續。2005 年人民幣匯率形成機制改革以來至2014年6 月，人民幣名義有效匯率升值28.33%，實際有效匯率升值36.51%。人民幣的持續升值將給中國經濟帶來諸多不利影響，擠壓我國出口企業的利潤空間，加大國內就業壓力，影響金融市場的穩定，增加經濟發展的不確定性。

四、中國經濟發展新階段的戰略選擇

（一）處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用

要加快落實十八屆三中全會關于“圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系”的要求，處理好政府和市場的關系，調動全社會各方面的積極性，把政府職能轉變作為深化改革、創造制度紅利的突破口，加快推進財稅、金融體制以及一切有助于實現消費持續穩定增長的各項體制改革，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，為經濟發展提供新的制度紅利。

（二）激發有效需求和供給，進一步釋放內需潛力

要從三個層次激發有效需求和供給：一是大力發展就業崗位創造能力強的服務業，加快推進新型城鎮化，增加就業，提高居民收入，使居民有能力消費。二是加快推進收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬占初次分配中的比重，大力推進住房、醫療、養老等福利保障制度改革，擴大社會保障覆蓋面，提高保障水平，消除居民消費的后顧之憂，使居民敢于消費。三是運用供給經濟學的思路，推進技術進步，開發各種新產品和新服務，為消費者提供豐富多彩的可選擇的消費品，擴大消費者的選擇范圍。

（三）深化科技體制改革，強化創新驅動

加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。培育和形成一批通過競爭成長起來的創新型行業領軍企業，發揮其重大技術研發、技術集成、推進產業化的優勢。發展風險投資、信息服務、技術交易、人才服務、并購融資等創新服務業，支持小微企業創新活動。改革以項目直接撥款為主的科技經費支持方式，建立以基金等金融手段支持研發和產業化的財政支持機制，加大普惠性政策支持的力度，減少對企業點對點的資金支持。充分發揮人才在創新中“第一資源”的作用，不斷提高全要素生產率和科技創新對經濟增長的貢獻率，形成促進經濟發展的新方式。

（四）完善金融市場體系，創造更加穩定的市場環境

牢牢把握金融服務實體經濟發展這一基本方向，進一步用好增量、盤活存量，避免資金在金融系統“空轉”。與此同時，大力鼓勵和激活民間投資。把民間資本引導到城市基礎設施、公共服務和戰略性新興產業上來。貨幣政策在保持穩健基調的同時，適時適度預調微調，通過公開市場操作等方式保持市場流動性相對寬松的局面，促使貨幣市場利率水平回到較為平穩和合理的狀態。研究治理影子銀行，對影子銀行分類處理、疏堵結合，在發展中進行規范，防范系統性金融風險。

（五）加快推進保障體系和供應體系建設，化解房地產市場風險

深入研究住房建設的規律性問題，加強頂層設計，著力構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。加快推進住房保障體系建設，注重發揮政策的扶持、導向、帶動作用，調動各方面的積極性和主動性。把調節人民群眾住房需求放在重要位置，建立健全經濟、適用、環保、節約資源、安全的住房標準體系?？偨Y上海和重慶試點房產稅的經驗，加快房產稅立法，適時擴大房產稅征收范圍，抑制房地產市場投機行為。推動農村經營性集體建設用地在符合規劃的前提下進入市場，逐漸形成統一、開放、競爭、有序的城鄉建設用地市場體系。

（六）建立長效機制，加快化解過剩產能

堅決控制增量、優化存量，深化體制改革和機制創新，強化產能盲目擴張的控制機制，建立淘汰落后產能的引導機制，完善開拓國內外市場需求的扶持機制，建立化解產能過剩的管理機制，逐步形成以市場為主導的化解產能過剩的長效機制，遏制產能過剩矛盾進一步加劇。理順資源、要素價格的市場形成機制，完善差別化價格政策，提高產業準入的能耗、物耗、水耗和生態環保標準，切實發揮市場配置資源的決定性作用。

（七）完善開放型經濟體系，培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢

抓住世界經濟深度調整的戰略機遇期，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，擴大內陸沿邊開放，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，推動建立區域全面經濟伙伴關系協定和亞太自貿區，不斷擴大同各方的利益匯合點。適應經濟全球化新形勢，推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢。