引論：我們?yōu)槟砹?3篇對野生動物保護(hù)的看法范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
奚志農(nóng)是云南大理人，從小環(huán)繞著他的青山綠水，養(yǎng)成了他對于自然與生俱來的感情。這種對于自然的愛不僅是他的喜好，更變成了他的理想。他愛鳥、愛動物、愛自然，這一切使他成為了一名野生動物攝影師。
奚志農(nóng)把拍攝野生動物作為表達(dá)喜愛的手段，但生活在一個從來就沒有自然、野生動物攝影師的國度，使他發(fā)現(xiàn)自己的責(zé)任更加沉重。只有將手里的相機(jī)變成武器，才能捍衛(wèi)這些生靈。1992年至1996年，他六進(jìn)白馬雪山國家級自然保護(hù)區(qū)，將鮮為人知的國家一級保護(hù)動物滇金絲猴展現(xiàn)在大眾面前，并由此保住了它們所棲息的一片原始森林；1997年，首次報道了藏羚羊被大肆獵殺的危機(jī)狀況以及“野牦牛隊(duì)”為保護(hù)藏羚羊做出的艱苦卓絕的努力，極大促進(jìn)了國內(nèi)外公眾對長江源頭生態(tài)及藏羚羊保護(hù)的關(guān)注。
今年，奚志農(nóng)踏上了北冰洋之旅，繼續(xù)探索野生動物的世界。20年的奮斗努力中，10年在黑暗中摸索，經(jīng)歷了痛苦、憤怒、無奈和悲傷，奚志農(nóng)仍舊堅決地決定純粹做一個攝影師。“這是一個不正常的社會，把本來一件很平常的事情看作是多么的另類、多么的獨(dú)特。”在國外有許多的自然和野生動物攝影師，并不像國內(nèi)―無人問津的行業(yè)。所有面對環(huán)保、野生物種保護(hù)的人都是悲觀主義，因?yàn)樗麄兛床灰娢磥恚皇亲鲎约旱谋痉帧＞拖袼?jīng)說過的，“我的拍攝跟不上野生動物滅絕的速度。”
用個人力量扭轉(zhuǎn)變態(tài)現(xiàn)狀
有人曾說過，“保護(hù)野生動物最好的方式，就是排除人類的干擾。”在奚志農(nóng)拍攝期間，有不少人為了看金絲猴拿食物去引誘。事實(shí)上這種做法是很不好的，影響了動物本來的生存狀態(tài)。奚志農(nóng)的辦公室就在北京動物園內(nèi)，北京動物園是中國動物園中做的最好的，這些年變化很多，雖然與國外相比還有差距。但就在近幾年，還有人在打北京動物園和野生動物園的念頭，那些建造野生動物園的實(shí)質(zhì)目的就是為了房地產(chǎn)開發(fā)。甚至有些企業(yè)還與政府勾結(jié)，導(dǎo)致對野生動物的迫害。
相比之下國外的動物園環(huán)境好很多，并且各個學(xué)校從小就開設(shè)野生動物保護(hù)的課程，帶學(xué)生們進(jìn)行野外考察，增強(qiáng)對野生動物保護(hù)的意識。如今，奚志農(nóng)也致力于青少年的培養(yǎng)。在采訪的當(dāng)天下午，他就要去學(xué)校去為孩子們進(jìn)行野生動物保護(hù)的講解。2002年，奚志農(nóng)創(chuàng)立了野性中國工作室，開始全心全意實(shí)踐"用影像保護(hù)自然"的理念。計劃從明年開始每年舉辦三次訓(xùn)練營，一個高級班，一個普通班，還有一個青少年班。希望能夠通過年輕的一代來扭轉(zhuǎn)對于野生動物錯誤的看法。
只有認(rèn)識，才會引起關(guān)注
篇2
《水滸傳》是中國的四大名著之一，書中寫了許多梁山英雄好漢的故事，比如“魯智深倒拔垂楊柳”“武松打虎”等等。一個個精彩的故事，膾炙人口，突出了好漢們英勇無比的光輝形象，深受我們的喜愛。可是一位叫的王仁同學(xué)讀了《水滸傳》里武松打虎的故事后，提出了自己的看法，他認(rèn)為武松把老虎打死了是不愛護(hù)野生動物，因此稱不上英雄好漢。對于他的這個觀點(diǎn)我是不贊成的。
首先，我覺得我們要弄清楚故事發(fā)生時間的問題，《水滸傳》里的故事都是發(fā)生在北宋末年的，聚距離今天已經(jīng)非常遙遠(yuǎn)，和我們現(xiàn)在根本不是一個時代，我們不應(yīng)該盲目的使用今天的行為準(zhǔn)則和思想境界來要求古人，否定英雄。
其次，我們要弄清楚武松打虎的目的，是為了好玩濫殺動物，還是挺身而出為民除害。從書中我們可以看出，被武松打死的那只老虎是一只十分兇殘的吊睛白額惡虎，它在被武松打死之前已經(jīng)傷害了許多無辜百姓了，路人們談虎變色，但是都不敢面對它，如果不是成群結(jié)隊(duì)相互壯膽，甚至都不敢從景陽岡那個地方走過。由此可見，武松打虎完全是為了百姓安全，是為民除害。這一點(diǎn)，從事后武松因?yàn)榇蚧⑹艿桨傩盏臍g呼，官府獎勵和表揚(yáng)也可以看出來，當(dāng)時武松打死惡虎的行為肯定是對的。而且，武松的生命當(dāng)時也受到了老虎的威脅，想想那種情況危急的情形，就算是在今天，當(dāng)任何一個人受到野生動物傷害時，也都會毫不猶豫反抗的，何況武松當(dāng)時是只身面對一只嗜血成性的野生惡虎，還不是現(xiàn)在動物園里人們飼養(yǎng)的已經(jīng)沒有野性的老虎，那需要多大的勇氣呀。再想想現(xiàn)在，我們有時面對一只小狗都會心驚膽顫，落荒而逃，兩種情況一對比，誰還能說武松不是英雄？
最后，我們還要說明老虎數(shù)量的問題。我想，在宋朝時老虎的數(shù)量一定是很多的，因?yàn)樵谧匀唤纾匣缀鯖]有天敵，當(dāng)時的人們沒有槍炮，只手空拳對老虎也構(gòu)不成威脅。并且在宋朝時，中國還是封建農(nóng)業(yè)社會，科技沒有現(xiàn)在發(fā)達(dá)，人口也沒有現(xiàn)在那么多，城市也很少，人們留給老虎的生存空間是很大的，老虎已經(jīng)多到威脅人類的地步了。不像當(dāng)今所謂的文明社會，人們肆意擴(kuò)張，為了自己生活舒適，大量侵占老虎的生存空間，使老虎變成了瀕危動物而需要刻意的保護(hù)。從書中另一個“李逵殺虎”的故事也可以看出，老虎在當(dāng)時幾乎無處不在，幾乎是有山林的地方就有老虎出沒。我想，就算在今天，當(dāng)一種動物的族群數(shù)量龐大到威脅人類生存安全時，它也不會受到《野生動物保護(hù)法》保護(hù)的，比如生活在澳大利亞的袋鼠，它們雖然可愛，但是數(shù)量龐大，威脅到別的物種生存了，所以每年也要受到政府有計劃的獵殺。在如今都是這樣，何況是在還沒有制定《野生動物保護(hù)法》的宋朝呢。
所以，我認(rèn)為武松不但是一個英雄，還是一個非常了不起的大英雄。
篇3
“法”是統(tǒng)治階級用來約束人們行為的條例，但是在我們社會主義國家，法則成了規(guī)范公民責(zé)任和義務(wù)的條例，同時它還引導(dǎo)人向善。我們要想實(shí)現(xiàn)我們的中國夢，就必須讓每一個人知法、守法、懂法，那么如何讓每一個人知法、守法、懂法呢？答案就是教育。小學(xué)生是我們國家的未來、民族的希望，他們正處在生理和心理的生長發(fā)育階段，具有極強(qiáng)的可塑性。加強(qiáng)小學(xué)生的法律教育，提高他們的法律知識水平和法律意識，是國家法制建設(shè)，乃至整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的百年大計。
作為教育一線的語文教師，應(yīng)憑借學(xué)科特點(diǎn)，挖掘教材內(nèi)容，在語文教學(xué)中滲透法制教育。
一、立足教材，探尋法制教育的“點(diǎn)”
教材中編排的很多內(nèi)容，都與我們的生活密切聯(lián)系，只要我們認(rèn)真研讀教材，總能捕捉到教材中法制教育滲透的點(diǎn)，對學(xué)生因勢利導(dǎo)，潛移默化地進(jìn)行法制教育，使語文教學(xué)與法制教育相融合。幫助學(xué)生在潛移默化中樹立法制意識，了解法律知識，增強(qiáng)法制觀念。如在教學(xué)《鯨》時把收集到鯨的相關(guān)知識告訴學(xué)生。等他們聽完我的介紹后，我乘機(jī)滲透法制內(nèi)容《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十七條：國家對珍貴、瀕危水生野生動物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，防止其滅絕。禁止捕殺、傷害國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或其他特殊情況，需要捕撈國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動物的，依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行。《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》的第三十一條規(guī)定：非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。這樣，同學(xué)們既了解鯨的相關(guān)知識，又學(xué)到了相關(guān)的法律知識；又如《地震中的父與子》這篇課文中，它講述了洛杉磯地震后，一位父親跑到兒子上學(xué)的場所，學(xué)校已經(jīng)變成了廢墟。他在上面不停挖掘，經(jīng)過38小時的尋找，父親終于救出了兒子及其它孩子的感人故事。這篇文章使我們感受到：親情的力量，會使人堅強(qiáng)和勇敢；親情的力量，會使人產(chǎn)生信賴和強(qiáng)烈的欲望。這時，我們及時地滲透法制內(nèi)容《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第四十四條：縣級人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，城市街道辦事處等基層組織，應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救濟(jì)演練，提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。
此外，現(xiàn)行的小學(xué)語文教材中有許多課文情景交融，非常感人，能夠使學(xué)生與文章作者產(chǎn)生共鳴，陶冶學(xué)生的思想情操，還能收到良好的教育效果。如《泉水》、《富饒的西沙群島》、《美麗的小興安嶺》等，當(dāng)我們在教學(xué)這類課文時，就可滲透《環(huán)境保護(hù)法》，引發(fā)學(xué)生對人類破壞了生態(tài)的平衡，從而導(dǎo)致環(huán)境惡化的思考，并結(jié)合《人與自然》、《動物世界》等電視節(jié)目，加深他們對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。這樣一來，既可使課文涉及的知識面更廣，也可以滲透《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)的法律常識，喚起學(xué)生對大自然熱愛，進(jìn)而激發(fā)他們保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的情感。
二、聯(lián)系生活，習(xí)作滲透
寫作是學(xué)習(xí)語文的最高層次，它既是個體對生活現(xiàn)象的深切感受，也是個體對生活實(shí)踐的獨(dú)特體驗(yàn)。我在讓學(xué)生寫作時首先會讓學(xué)生聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活中的事進(jìn)行展開。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活就是最好的教材，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時事，討論分析，明辨是非，做到遵紀(jì)守法。葉圣陶先生指出：作文教學(xué)思想的精髓就是“教作文與教做人的統(tǒng)一”。因此，在作文教學(xué)中我們同樣可以融入相應(yīng)的法律知識，既可深化學(xué)生的思想認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)生的法制意識，規(guī)范學(xué)生的法制行為，也可提高學(xué)生的寫作水平。比如在讓學(xué)生寫《難忘的一件事》，有的學(xué)生就寫了自己因做錯了一件事而難忘，在作文講評時我就把這類作文拿出來點(diǎn)評時穿插入相關(guān)的法律知識，盡管犯的錯誤沒有違犯法律，但是可以深化學(xué)生的思想認(rèn)識，提高學(xué)生的習(xí)作水平，還可以規(guī)范學(xué)生的法制行為。通過學(xué)生對事件的討論和發(fā)言，初步形成了正確的人生觀和價值觀。同時通過批閱，對學(xué)生進(jìn)行面對面的心理健康指導(dǎo)，針對性地進(jìn)行日常行為規(guī)范教育和法制教育。以便給學(xué)生打打“預(yù)防針”。
此外，針對學(xué)生作文中出現(xiàn)的抄襲現(xiàn)象，我們還可以向?qū)W生介紹《中華人民共和國著作權(quán)法》、《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī)。讓學(xué)生知道：作文本身就是要表達(dá)自己的思想和看法，如果剽竊了他人的作品，既不能表達(dá)自己的思想和看法，也有可能受到的法律追究。
篇4
上學(xué)期，我校申報了自治區(qū)學(xué)科滲透法制教育課題，我作為課題組的一名成員，在平常的教學(xué)及班級管理別注重對學(xué)生進(jìn)行法制滲透教育。我覺得作為語文老師，在語文教學(xué)中，我們可以憑借學(xué)科特點(diǎn)，通過多種途徑對學(xué)生進(jìn)行法制教育。
二、教師多渠道提高自己的法律知識。
我喜歡看電視，最喜歡看一些貼近老百姓生活的節(jié)目，如中央電視臺的《今日說法》《道德觀察》《法治在線》《大家看法》喜愛的原因不僅是由于它們在選題貼近百姓生活，普及法律常識， 而且還得益于每一期都有一個好標(biāo)題。我每次看完后都會感覺到自己又增長了一些見識，在課堂上我會利用自己看到的這些案例向?qū)W生傳授相關(guān)知識，通過一個個案例，引發(fā)學(xué)生的思考，讓孩子表達(dá)自己的看法，規(guī)范孩子的行為。
三、通過課堂進(jìn)行法制滲透。
這學(xué)期我執(zhí)教了人教版語文四年級下冊的第九課《自然之道》，這篇課文通過敘事說理的形式向我們講述了一個因人們不遵循自然之道，而導(dǎo)致許多幼龜受到傷害的故事，字里行間充滿了作者深深的自責(zé)。在上課過程中，借總結(jié)課文得到啟發(fā)的機(jī)會，對學(xué)生進(jìn)行淺顯適當(dāng)?shù)摹吨腥A人民共和國野生動物保護(hù)法》相關(guān)內(nèi)容的講解，并且通過案例《兩村民非法捕殺運(yùn)輸野生麋鹿被判刑》向?qū)W生滲透法制知識，利用這個案例引導(dǎo)學(xué)生了解《刑法》第341條規(guī)定，非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。第128條規(guī)定，違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。通過案例使學(xué)生清楚地認(rèn)識到生態(tài)平衡遭到破壞，不少動物瀕臨滅絕，大自然已給人類敲響了警鐘，希望更多人能對野生動物手下留情，非法捕殺、收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動物，破壞自然界生態(tài)平衡的行為，必將受到法律的嚴(yán)懲。讓學(xué)生初步知道，很多法律其實(shí)就體現(xiàn)了對自然之道的尊重。通過一張張血淋淋的人類殘害動物的圖片，學(xué)生能清楚地認(rèn)識到保護(hù)野生動物重要性。
記得去年三年級時，在上《一個小山村的故事》一課時，大家看到一個美麗的小山村，由于人們過度的砍伐樹木，致使土地，極大地消弱了森林的防護(hù)能力，終于在一場連續(xù)的大雨之后，咆哮的洪水將小山村卷走。同學(xué)們都為之嘆息，惋惜。大家都說小山村的人們呀，你們真的不該這樣做，多么美麗的村莊就這樣毀于一旦。使學(xué)生深深地知道了不愛護(hù)自然，就必然受到大自然的懲罰，毀壞山林就是毀滅自己，從而知道了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。講課文的過程中也講到了毀壞森林就是違反了《森林保護(hù)法》，也要受到法律的制裁。這樣學(xué)生在學(xué)習(xí)語文課程的同時，也受到了一次深刻的法制教育。
四、對學(xué)生進(jìn)行法制教育，需要多方面的支持。
對小學(xué)生進(jìn)行法制教育，我們小學(xué)語文教師責(zé)任重大。前段時間，我們通過對學(xué)生及家長發(fā)放法制教育調(diào)查問卷，從問卷回收上發(fā)現(xiàn)很多家長都感受到了對孩子進(jìn)行法制教育很有必要，但就是作為家長他們認(rèn)為自己的法制知識有限，所以對孩子的這方面教育大部分要靠老師的教育指導(dǎo)！而我們作為老師，既然家長把對孩子進(jìn)行法制教育的任務(wù)加在我們身上，我們就更要提高自己，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，還要多學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)。俗話說 “近朱者赤，近墨者黑”，這話一點(diǎn)不假，小學(xué)生所處環(huán)境對他們有著重要影響。父母作為小學(xué)生接觸最密切的人，一舉一動對孩子都有著潛移默化的影響，因此，父母應(yīng)當(dāng)通過自己的良好的言行來影響教育孩子。同時，對小學(xué)生看電視、上網(wǎng)等進(jìn)行控制，少兒不宜觀看的節(jié)目不允許他們觀看，對他們看到的不好的社會現(xiàn)象則進(jìn)行正確引導(dǎo)在學(xué)習(xí)生活中，我們也不難發(fā)現(xiàn)，有些家長的法律意識淡漠，這對孩子的影響很大，孩子在學(xué)校表現(xiàn)出來的就是天不怕，地不怕的架勢，我們老師雖然在學(xué)校會對學(xué)生各方面提出要求，教育他從進(jìn)校起就做個文明守紀(jì)的孩子，然而對于少數(shù)孩子來說，效果并不明顯，所以我們會通過家長會或者家長學(xué)校對家長進(jìn)行相關(guān)法制知識以及家庭教育理念方面的培訓(xùn)。提高家長的法律意識和教子觀念，從而提高孩子的守紀(jì)意識。
篇5
熊膽的藥效很早就被亞洲人所認(rèn)識，在取膽術(shù)發(fā)明前，人得到熊膽的辦法是剖腹取膽，一命換一膽。19世紀(jì)80年代，朝鮮發(fā)明“活熊取膽”，這一技術(shù)隨后流入中國。傳統(tǒng)的取膽方法是用金屬導(dǎo)管插入熊的腹部，從而導(dǎo)出膽汁。為了避免膽汁袋被撓破和傷口感染，抽膽汁的熊們會被穿上一種重達(dá)30斤的“鐵馬甲"。由于這種取膽方式太殘忍，目前已被很多國家摒棄。1997年，國家林業(yè)局出臺規(guī)定，把“無管引流”作為“活熊取膽”的唯一合法方式。歸真堂取膽汁采用的正是這種“無管無痛引流法”。
歸真堂用于取膽的“膽熊”，并非野生，而是豢養(yǎng)的。其原料基地——黑熊生態(tài)養(yǎng)殖基地創(chuàng)建于1992年，規(guī)模為中國南方最大。
【多維品讀】
角度一：規(guī)范。
國家相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加大對熊場的監(jiān)管，正確引導(dǎo)。民眾需要進(jìn)一步了解黑熊的生存狀況和膽汁的合理利用問題。
角度二：文化傳承。
中醫(yī)獨(dú)到的治療手段和效果已經(jīng)慢慢得到世界的認(rèn)可。人們在傳承中醫(yī)時，要取其精華去其糟粕。
角度三：另類保護(hù)。
人們對熊膽的需求不會失去市場。如果為了熊膽而在野外獵殺黑熊，有資料顯示世界上除熊貓外的七類熊的數(shù)量由于熊膽交易而大幅減少。長此以往，人們恐怕就只能在博物館看到黑熊的標(biāo)本了。有了一定數(shù)量的豢養(yǎng)黑熊，哪些鋌而走險的偷獵者就不會冒著坐牢的危險區(qū)肆意捕殺了。
【適用話題】規(guī)范、文化傳承、保護(hù)、理性思考
關(guān)鍵詞：參與
越來越多的人參與到“活熊取膽”事件中來
2012年2月14日，北京愛它動物保護(hù)公益基金會聯(lián)名畢淑敏、崔永元、陳丹青、丁俊暉等72位知名人士向中國證監(jiān)會辦遞交吁請函，反對歸真堂上市。2月18日，姚明夫婦以個人名義參觀黑熊救護(hù)中心，呼吁大家“關(guān)愛黑熊”。2月22日姚明、楊瀾等關(guān)注公益事業(yè)的知名人士聯(lián)名簽署吁請函送至證監(jiān)會，紛紛表示支持它基金，共同呼吁抵制歸真堂上市，希望早日終止“活熊取膽”。在這之前，亞洲動物基金已經(jīng)為拯救黑熊做了大量工作，著名演員孫儷也受聘為“拯救黑熊”愛心大使，并“拯救黑熊”主題公益宣傳海報，號召大家拒用一切熊膽制品。更多的學(xué)者也從不同領(lǐng)域出發(fā)，發(fā)表對這件事的看法。
【多維品讀】
角度一：關(guān)愛。
眾多的公眾人物對這件事情的關(guān)注，體現(xiàn)出他們對生命的敬畏，展示了他們的關(guān)愛之心。他們的社會影響力，必將對這場爭議產(chǎn)生積極的推動作用。
角度二：責(zé)任。
這一活動，沒有哪一個人、那一個組織硬性要求參加，是責(zé)任心的驅(qū)使，讓大家自覺地加入到這一場爭議中來。責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，責(zé)任就是付出，責(zé)任驅(qū)動人們積極參與、勇于負(fù)責(zé)。責(zé)任體現(xiàn)了一個人的心智、格局和胸懷，體現(xiàn)著一個人的使命、生活空間和追求。
角度三：人性的升華。
生命都是平等的，動物也應(yīng)享受各種權(quán)利和福利。為了人類生存和過上更好的生活，可以馴養(yǎng)捕殺動物（如雞鴨鵝等）為人所用，但應(yīng)該避免虐待、虐殺，尤其要反對不必要的殘忍。
【適用話題】關(guān)愛、責(zé)任、善良、人性
關(guān)鍵詞：功用
熊膽的藥用價值
熊膽具有清熱、平肝、明目等功效，用于目赤腫痛、咽喉腫痛等病癥，對脂肪肝、白血病、肝膽腫瘤、乙肝等，都有一定的防治作用。
【多維品讀】
角度一：殘忍，原本可以減免。
大部分的熊膽消費(fèi)都是禮品消費(fèi)，而不是藥品消費(fèi)。“熊膽入藥”是“取膽”的原則，治病救人，救死扶傷，黑熊有知，也會感到欣慰的。但如果只是用于保健甚至是禮品消費(fèi)，人類的這種殘忍便顯得有些喪心病狂。就算目前采集膽汁的方式已經(jīng)達(dá)到所謂“無痛”，但從熊出生開始便長期限制其自由，通過手術(shù)改變其生理狀態(tài)等，仍為自然哲學(xué)倫理所不取。原來，殘忍是可以減免的。
角度二：利己，干嘛非要損熊？
隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，熊膽已并非不可或缺，有報道說，中國有中醫(yī)嘗試在臨床中用雞膽代替熊膽來治療眼科疾病，并取得了一定的效果。目前至少有54種草藥有與熊膽功效相似，這些草藥的療效比熊膽更好，而且更便宜。人類在利己的時候，已經(jīng)沒必要繼續(xù)“損熊”。
【適用話題】殘忍、損人利己、多角度思考
關(guān)鍵詞：法治
活熊取膽爭議縱深化：法學(xué)家呼吁制定動物保護(hù)法
3月1日，持續(xù)經(jīng)日的活熊取膽爭議再有進(jìn)展，一批國內(nèi)知名法學(xué)家公開呼吁：制定動物保護(hù)法，禁止虐待動物。呼吁書稱：現(xiàn)有的野生動物保護(hù)法已經(jīng)不足以應(yīng)對這一領(lǐng)域今天所面臨的嚴(yán)峻問題，需要在立法宗旨、制度配套、機(jī)構(gòu)建設(shè)和法律執(zhí)行諸方面加以檢討和改進(jìn)。比野生動物保護(hù)狀況更令人憂心的，是包括農(nóng)場動物和伴侶動物等在內(nèi)的飼養(yǎng)動物的生存境況。呼吁書特別指出：到目前為止，還沒有一種法律以它們的基本利益為關(guān)照對象……法律在這方面的缺失，不僅于動物保護(hù)不利，也造成法律與社會道德意識之間的巨大落差，有礙社會文明程度的提升。
【多維品讀】
角度一：制度比道德更可靠。
篇6
（一）動物是否是道德主體
有學(xué)者從動物是道德主體的角度來宣傳因此動物也是法律主體，暫且拋開動物是否是法律主體不談，先分析動物是否是道德主體。人類與動物共同生活在一個生態(tài)共同體中，依賴于共同的自然生活環(huán)境而生活，而且人類與動物放佛是一種“朋友”的親密關(guān)系，我們依賴于動物所帶給我們的感情支撐。但從另一個角度來看我認(rèn)為動物還是處于人的“監(jiān)管”之中。對于生活在大自然的野生動物，我們可以拍攝各種紀(jì)錄片來觀察它們的生活習(xí)性;對于家養(yǎng)的寵物或動物園的動物，它們的一切生活來源基本要依賴于人類，如人類要適時喂給它們食物，要給它們創(chuàng)造一個睡覺休息的地方，人類要給它們必要的行動束縛（如關(guān)在籠子里，用繩子拴起來），等等。也就是說由于動物缺少理性與能動性，它無法像人類一樣的遵循社會秩序，無法理解社會的風(fēng)俗習(xí)慣和禁忌，盡管在現(xiàn)實(shí)生活中人類常常把它們當(dāng)做“朋友”“家人”一般的存在，動物在一定程度上仍屬于“工具”，仍屬于道德的客體。
（二）動物是否是法律主體
還有一種論點(diǎn)依1990年新修訂的《德國民法典》第90a條，“動物不是物，他們受特別法的保護(hù)”，動物法律地位主體論者由此認(rèn)為既然動物不是物，那么就說明動物不是客體，所以是法律主體。①首先這種推斷是完全不正確的。由“動物不是物”推斷至“動物不是客體”是不符合邏輯的。其次，德國民法典于第903條又附加了“動物的所有權(quán)人行使權(quán)利時，應(yīng)注意有關(guān)保護(hù)動物的特別規(guī)定”，由“所有權(quán)人”可以看出，動物仍是受人類的支配的，動物仍處于法律客體的地位。
意思自治是民法的基本理念之一，因此意志自由和理性是成為民事主體的必備要件。動物所具備的的理性是生理理性，即本性。動物的這種本性不能夠在必要的時候約束它們的行為，如一頭暴怒的獅子沖向人類，這時它的本性就是用它的力量和爪牙來對付人類，而如果我們對它說“停止這種行為，因?yàn)檫@即將觸犯法律”，我想即使我們和獅子之間通曉語言，這種勸說也是不會成功的，這是缺乏人類理性下的本性使然。一部分動物法律主體論者認(rèn)為，既然缺乏一定行為能力的未成年人和精神病人都可以成為主體，那么民事法律主體的范圍也應(yīng)該擴(kuò)展到具有一定生理理性的動物上。但未成年人和精神病人這是暫時不具備完全行為能力，隨著年齡的增長和病情的好轉(zhuǎn)，他們具備法律主體所應(yīng)具有的理性是可以期待的。而動物和人類在智力等方面有著天然的差別，即使可以通過模仿和訓(xùn)練讓它們做出一些人類的行為，但讓它們因此達(dá)到人類的理性水平是不可能的。關(guān)于奴隸和女性在現(xiàn)代成為法律主體的問題，本就是歷史上對于人的基本權(quán)利資格認(rèn)識的狹隘與偏頗之處，不再贅述。而且法律關(guān)系的建立旨在實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的對等（這種“對等”不等于“平等”），動物受其自身先天特征的限制這種“對等”難以在它們身上實(shí)現(xiàn)。所以動物不是法律主體，動物是受人類支配的法律客體。
二、客體條件下對動物的保護(hù)
地球是動物和人類共同的家園，保護(hù)動物息關(guān)人與自然的和諧發(fā)展。有一種觀點(diǎn)是建立監(jiān)督維護(hù)制度，如人動物進(jìn)行維權(quán)②。如前所述動物無意志自由和理性，無法表達(dá)或我們無法理解它們表達(dá)出的想法，所以此類保護(hù)實(shí)質(zhì)也是基于人類的意志，無甚大意義。還有一種觀點(diǎn)是在確定動物是物、是法律客體的基礎(chǔ)上建立法律物格制度，即對不同的物進(jìn)行分類以給予不同層次的保護(hù)。③對動物設(shè)置高層次的法律物格資格，相應(yīng)的給予法律上最優(yōu)的保護(hù)。法律是一門必須簡單且精確的學(xué)問，動物的種類太多細(xì)分下去不僅有各種分類方法的爭議，而且勢必造成法律的紛繁復(fù)雜，不利于法律對大眾的指導(dǎo)性。客體條件下動物的民法保護(hù)，我的觀點(diǎn)如下：
（一）民法理念的更新
首先，從倫理的角度，把絕對化的主體性倫理觀（即所有權(quán)人在不違反法律和損害第三人利益的范圍內(nèi)，可以任意處分和支配其物）折衷為人支配并尊重物。反映到屬于物的范疇的動物中來，人不能單純地支配動物，還有愛護(hù)動物的義務(wù)。這樣主體之人對于客體之物有了謙抑和容讓的空間，不僅人有尊嚴(yán)，物也有了要求人順應(yīng)其本性給予保護(hù)和照顧的獨(dú)立價值。④正如徐國棟先生在《綠色民法典草案》中設(shè)計了“民事主體負(fù)有仁慈對待上述兩類動物（畜養(yǎng)和非畜養(yǎng)的食用動物）的義務(wù)”的條款。
其次，在民法總則中增加民事行為必須符合環(huán)境保護(hù)的條款規(guī)定，用立法明確地為民事行為附加環(huán)境保護(hù)的義務(wù)。也正如徐國棟先生在《綠色民法典草案》中第五分編第30條設(shè)計的，“權(quán)利人在行使其物權(quán)時，負(fù)有保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的義務(wù)”，剝奪了權(quán)利人對環(huán)境和資源浪費(fèi)的自由。
（二）對動物保護(hù)進(jìn)行系統(tǒng)化、法律化
我國目前對于動物保護(hù)的規(guī)定，也僅有《侵權(quán)責(zé)任法》第八十四條對飼養(yǎng)人義務(wù)的規(guī)定，和僅針對瀕臨滅絕的野生動物的《野生動物保護(hù)法》，對于動物保護(hù)的范圍還急需擴(kuò)大。如針對近年頻頻發(fā)生的虐待動物事件，可制定專門的《禁止虐待動物法》。
同時還應(yīng)對動物的尊重與保護(hù)進(jìn)行民法“公序良俗”原則的強(qiáng)調(diào)。現(xiàn)在的社會公序良俗原則已經(jīng)包含一定的動物尊重與保護(hù)的概念，從大眾對虐待動物事件的激憤態(tài)度中可以看出，強(qiáng)調(diào)這一原則來更加提醒、引導(dǎo)大眾，增強(qiáng)動物保護(hù)的法律性、系統(tǒng)性。
（三）人的權(quán)利的保障
不能過分強(qiáng)調(diào)動物保護(hù)而使人的權(quán)利得以損失。如小白鼠的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)壳皼]有別的更優(yōu)良的方式可以取代，那么此時它就不應(yīng)該被法律所禁止。類似這種情況下如果一味強(qiáng)調(diào)動物的利益保護(hù)，那么對于人類尤其是急需救治的人類，也是一種不公平。
三、總結(jié)語
動物是物，屬于民事法律客體，是毋庸置疑的。對這個問題進(jìn)行理論上的繼續(xù)研究對促進(jìn)生態(tài)文明和諧有著重要意義。（作者單位：西南民族大學(xué)）
本項(xiàng)目得到西南民族大學(xué)研究生創(chuàng)新型科研項(xiàng)目資助，項(xiàng)目編號CX2015SP14.
注解及參考文獻(xiàn)：
[1] 徐昕，論動物法律主體資格的確立――人類中心主義法理念及其消解，北京科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2002（01）。
篇7
二、在口語交際教學(xué)中滲透法制教育
學(xué)校是社會的一個縮影，學(xué)生之間的相互交流，相互影響，對學(xué)生世界觀的形成有著不可估量的作用。因此，在進(jìn)行“口語交際”教學(xué)時，也應(yīng)適時滲透法制教育，幫助學(xué)生作出正確的道德評判，使他們成為知榮鄙恥的人。例如，在教學(xué)七年級（下）二單元的口語交際“黃河，母親河”中，引導(dǎo)學(xué)生感受黃河文明，體會內(nèi)心深處的黃河情，但當(dāng)談到今天的黃河面貌，涉及到污染這個話題時，學(xué)生展示了自己收集到的黃河被污染的圖片、資料，在與學(xué)生的交流中，我適時地把《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《水資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)的法律法規(guī)知識貫穿其中，引導(dǎo)學(xué)生去思考，并結(jié)合“世界水日”“中國水周”開展對水資源保護(hù)的宣傳，從而加強(qiáng)了學(xué)生保護(hù)水資源，節(jié)約用水的意識。同時，還可以聯(lián)系實(shí)際，拓展到現(xiàn)實(shí)生活中的白色污染、沙塵暴肆虐、酸雨等現(xiàn)象對人們生活的影響，讓學(xué)生知理明情，懂得保護(hù)自然環(huán)境的重要性，讓“母親河”被嚴(yán)重污染的悲劇不再重演，激發(fā)學(xué)生自覺保護(hù)我們賴以生存的地球。
三、在作文教學(xué)中滲透法制教育
習(xí)作是學(xué)生個體對生活現(xiàn)象的獨(dú)特感受和體驗(yàn)。在語文習(xí)作中，很多內(nèi)容要求學(xué)生關(guān)注生活，從現(xiàn)實(shí)生活中取材，這就要求我們在指導(dǎo)學(xué)生作文時引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐調(diào)查，搜集相關(guān)資料，進(jìn)行思考、分析和總結(jié)。對于一些社會現(xiàn)象，熱門話題的思考、討論，會涉及社會風(fēng)氣、人倫道德、是非善惡的評判，于是，我推薦學(xué)生在構(gòu)思這方面的作文時多關(guān)注《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》、《道德與觀察》等欄目，利用媒體資源向?qū)W生傳授擬題的技巧，抓住特殊典型的案例為切入點(diǎn)，引發(fā)思考，表達(dá)自己的看法，善于用法律的標(biāo)準(zhǔn)來明辨是非，規(guī)范自己的行為。例如，在練習(xí)七年級（下）第一單元“成長的煩惱”這個話題作文時，不少的學(xué)生提到了父母偷看自己日記的事例，對父母侵犯自己隱私權(quán)的行為很反感。我在講評作文時，先站在學(xué)生的角度表揚(yáng)了他們善于用法律知識來維護(hù)自己的權(quán)利，推薦他們多去學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》。就在學(xué)生們正為老師站在自己的立場而洋洋得意時，我讓他們在《未成年人保護(hù)法》中解讀第二章第八條：父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)；第十條：父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡耆耍龑?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動……當(dāng)孩子讀到這里，我語重心長地為父母抱起不平來：父母偷看你們的日記固然不妥，但他們也是在履行自己的義務(wù)，對你們進(jìn)行監(jiān)護(hù)和教育，如果能與父母心平氣和地溝通，這種煩惱就迎刃而解了，如果我們用法律的標(biāo)準(zhǔn)來看待雙方的立場，你也就有了明辨是非的能力了。這樣的作文訓(xùn)練和講評，既巧妙地讓學(xué)生學(xué)習(xí)到了相關(guān)的法律法規(guī)，懂得用法律的武器來保護(hù)自己，又教會他們與父母溝通，理解父母的行為，在寓情于理中感受“誰言寸草心，報得三春暉”的母愛、父愛的偉大，從而學(xué)會感恩父母、感恩社會。
篇8
批判性閱讀是一種深層次閱讀，它是在認(rèn)識、理解、記憶文本信息的基礎(chǔ)上，要求閱讀者以批判者的視解對作者的思想觀點(diǎn)、情感態(tài)度，文章的篇章結(jié)構(gòu)、遣詞造句、邏輯聯(lián)系、思想主題等進(jìn)行分析、質(zhì)疑、推敲、辨別、篩選、總結(jié)、評價，進(jìn)而挖掘出文本的隱含寓意，掌握作者真正的寫作意圖，達(dá)到對閱讀材料的深刻理解。在高中英語閱讀教學(xué)中，教師要重視批判性閱讀教學(xué)，通過加強(qiáng)批判性閱讀訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生的閱讀理解能力。
一、營造思辨氛圍，激發(fā)閱讀動機(jī)
學(xué)起于思，閱讀教學(xué)若能在良好的思辨氛圍中，去引導(dǎo)學(xué)生生疑、質(zhì)疑、析疑、釋疑，那么，學(xué)生的思維往往會一直處于積極的狀態(tài)中。因此，在高中英語批判性閱讀教學(xué)中，教師要努力營造輕松、民主、自由、和諧的思辨氛圍，讓學(xué)生在愉悅中，激發(fā)閱讀動機(jī)，激活思辨火花，求得最佳狀態(tài)，進(jìn)而有個性的、創(chuàng)造性的去解讀文本，達(dá)到對文本的深層理解。
如在學(xué)習(xí)必修二 Unit 4 Wildlife protection中的Reading部分時，文章的標(biāo)題為“How Daisy Learned to Help Wildlife”，描述了小女孩Daisy在夢中的一次奇妙旅行，通過小女孩和藏羚羊，非洲象，猴子的對話，明白野生動物保護(hù)的重要性。盡管此標(biāo)題對文章內(nèi)容做了一定的概括和詮釋，但若從主人公的情感和體裁等方面去考慮，該標(biāo)題運(yùn)用得并非恰到好處。因此，在講授課文時，教師可針對該標(biāo)題向?qū)W生提出一些思考性問題：
（1）Do you think the title is a good one？ And give your reasons.
（2） Could you suggest another title？ And give reasons for your suggestion.
然后引導(dǎo)學(xué)生積極思維，并發(fā)表自己的看法，以引發(fā)學(xué)生對文章主題的評判性思考。這些問題屬于開放性問題，并沒有明確的統(tǒng)一答案，學(xué)生可以各抒己見，這樣既為學(xué)生的自由討論和發(fā)揮創(chuàng)造了條件，保持了學(xué)生閱讀的熱情，又在各種解讀和多樣化的回答中，促進(jìn)了師生之間的交流互動，彰顯了學(xué)生的批判性思維。
二、抓住批判契機(jī)，引導(dǎo)多向思維
在高中英語批判性閱讀教學(xué)中，教師要善于抓住培養(yǎng)學(xué)生批判性思維的契機(jī)，圍繞課文內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生熟悉的或感興趣的社會現(xiàn)象或日常生活中揭示一些有思考和研究價值的問題，引導(dǎo)學(xué)生多向思維，培養(yǎng)學(xué)生的批判思維意識。
如必修四 Unit 1 Women of achievement的閱讀文章“A Protector Of African Wildlife”從研究工作的內(nèi)容、困難和取得的成就等方面介紹了Jane Goodall在非洲原始森林中工作的情況，贊揚(yáng)了她為保護(hù)野生動物作所做出的貢獻(xiàn)。教師在講授該課文時，可將文章的主題“女性的貢獻(xiàn)”和當(dāng)下的一些社會現(xiàn)象和熱點(diǎn)問題聯(lián)系起來，如現(xiàn)代許多年輕女孩幻想著嫁“富二代”，高喊著“寧愿坐在寶馬車?yán)锟蓿膊辉复粼谧孕熊嚿闲Α钡目谔枺弧翱炷锌炫钡难杆僮呒t，使許多青年視他們?yōu)榕枷瘢つ砍绨荨⒆沸堑痊F(xiàn)象，然后針對這些熱點(diǎn)話題，并結(jié)合課文內(nèi)容，提出一些問題：（1）What qualities do you think a great person should have？ （3） Do you think a woman must marry the rich is the best choice？ （3）If we want to learn from those great women， what should we do now？引導(dǎo)學(xué)生深入思考探究，培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價值觀。同時，教師還可以利用課文信息內(nèi)容，將學(xué)生分成男女兩組，圍繞主題“Women are able to do more than men”和“Women aren't able to do more than men”開展辯論活動，培養(yǎng)學(xué)生深入思考、敢于否定、勇于發(fā)表見解的優(yōu)良心理品質(zhì)。
篇9
一頭資源令人羨艷，一頭保護(hù)壓力叢生
主持人：我國觀賞性鳥類資源豐富，占世界14％的鳥類種數(shù)，候鳥棲息地由南到北分布廣泛。請介紹一下我國鳥類資源及其棲息地保護(hù)在國際上處于什么樣的地位？它的獨(dú)特性和重要性體現(xiàn)在哪里？
段文科（鳥網(wǎng)總版主）
我國幅員遼闊，地貌類型多樣，河流湖泊眾多，森林和濕地資源豐富，加之生物多樣性等諸多特點(diǎn)，為鳥類棲息與遷徙提供了非常好的條件。
從鳥類的種群數(shù)量上看，我國不僅數(shù)量眾多，而且種屬多樣。在全世界9000多種鳥類中，在中國就分布著總計21目、81科、近1400種鳥類，占世界鳥類種數(shù)的14％左右。其中有98種鳥類為我國所特有，如鴛鴦、相思鳥、褐馬雞、藍(lán)馬雞、錦雞，還有產(chǎn)于臺灣省的黑長尾雉和藍(lán)腹鷴等。再比如鶴類，全世界共15種，我國就有8種，占60％；雉類，全世界有185種，我國有50種，占27％；畫眉類，全世界有1421種，我國有334種，占24％。
從鳥類遷徙的路線上看，我國是鳥類遷徙的重要國家之一。全世界上有8條候鳥遷徙路線，其中經(jīng)過我國的就有3條路線：東部沿海省份、中部省份和青藏高原等西部地區(qū)。
蔣勇（世界自然基金會長沙辦公室主任）
我國承擔(dān)著十分重要的候鳥保護(hù)責(zé)任，對全球生物多樣性保護(hù)和國家生態(tài)安全的維護(hù)都起著舉足輕重的作用。僅長江中下游流域的保護(hù)區(qū)，就為全球95％以上的白鶴種群、90％以上的東方白鶴種群、70％以上的小白鶴額雁種群等多個物種提供了越冬棲息地。從西伯利亞遷徙往澳大利亞的大部分鵒鷸類涉禽，都需要依賴我國海域和內(nèi)陸濕地提供補(bǔ)給才能完成一年一度的往返遷徙。
在鳥類的國際保護(hù)方面，中日、中美、中澳――簽署候鳥保護(hù)協(xié)定，數(shù)百種鳥類成為雙邊共同保護(hù)的鳥類。此外，中國還加入了《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際濕地公約》等多個公約。這些公約中對瀕危鳥類貿(mào)易、遷徙水鳥保護(hù)提出了十分明確和具體的國家義務(wù)。
同時，由世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）編制的瀕危物種紅色名錄，世界自然基金會等確定的全球優(yōu)先保護(hù)的旗艦物種名錄中，都對我國的很多鳥類進(jìn)行了分類分級的界定，以期達(dá)成國際共識，開展國際協(xié)同保護(hù)。
但與此同時，我國也是鳥類資源保護(hù)壓力最大的國家之一。由于傳統(tǒng)上對鳥類資源的利用比較廣泛，從食用到藥用，從觀賞到狩獵，鳥類資源的保護(hù)一直是一個十分棘手的問題。自我國頒布實(shí)施野生動物保護(hù)法至今，雖然經(jīng)過了30多年的意識宣傳和執(zhí)法打擊，仍然有一些傳統(tǒng)陋習(xí)沒有消除，仍然有一些利益群體在捕殺和銷售鳥類。
條塊管理分割影響保護(hù)有效性
主持人：盡管我們在鳥類及其棲息地保護(hù)方面做了很多工作，但與發(fā)達(dá)國家相比，我們?nèi)杂泻艽蟛罹唷ＤJ(rèn)為目前我國在鳥類及其棲息地保護(hù)方面還存在哪些問題？
蔣勇（世界自然基金會長沙辦公室主任）
相較國際而言，我們對棲息地的認(rèn)識還有不足。我國的鳥類棲息地保護(hù)伴隨著1951年廣東鼎湖山首個自然保護(hù)區(qū)的建立拉開了序幕。在隨后的近60年里，國家已經(jīng)建立了300多處國家級自然保護(hù)區(qū)，以及2000多個省級和市縣級保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)，從整體布局上已經(jīng)把全國所有生態(tài)類型和鳥類都涵蓋在了保護(hù)的范圍內(nèi)。野生動物保護(hù)法和相關(guān)條例以及國家林業(yè)局、最高人民法院、最高人民檢察院頒發(fā)的文件也對野生鳥類進(jìn)行了保護(hù)等級的劃分和措施的規(guī)定。
但由于各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不均衡，在執(zhí)行和管理過程中，棲息地仍然面臨著被蠶食、破壞、功能下降的威脅，保護(hù)能力也有待提高。何況，很多鳥類的棲息地是一個寬泛的領(lǐng)域，江河湖泊，人工或自然濕地，人工或天然林地，這些地方有著原有的一些生產(chǎn)生活方式，有著一些基于發(fā)展的壓力帶來的對土地的需求。這個時候要來保護(hù)好棲息地，面臨的阻力可想而知。
以長江中下游的濕地為例，大部分保護(hù)區(qū)的核心區(qū)或是農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、航運(yùn)的主要區(qū)域，或是種植蘆葦、楊樹、挖沙、養(yǎng)殖的主要活動場所。如何置換土地的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)，加強(qiáng)封閉管理，實(shí)施產(chǎn)業(yè)的替代生計，成為中下游多個保護(hù)區(qū)最為棘手、最為迫切要解決的、問題。繞不開這層障礙，棲息地的保護(hù)隨時都面臨著人為干擾、過度利用以及破壞、侵占或被更大的工程性項(xiàng)目所影響的局面。
李曉文（北京師范大學(xué)副教授）：
濕地是鳥類棲息地的最重要類型之一，其保護(hù)所面臨的問題很復(fù)雜，我從一個學(xué)者的角度對這個問題談幾點(diǎn)看法：
首先，我們對鳥類及其棲息地缺乏長期的、連續(xù)的監(jiān)測數(shù)據(jù)積累。即便是國家級保護(hù)區(qū)，在鳥類棲息地環(huán)境和鳥類種群監(jiān)測數(shù)據(jù)方面也相當(dāng)不完整，難以對其變化狀況及保護(hù)的有效性等進(jìn)行比較準(zhǔn)確的評估，已經(jīng)制定的保護(hù)管理措施也顯得針對性不足。在國際上，澳大利亞、荷蘭、法國等國家都非常重視長期連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的積累，很多保護(hù)區(qū)每年都相關(guān)的監(jiān)測年報。
其次，棲息地保護(hù)是一個綜合系統(tǒng)工程，但現(xiàn)實(shí)中的條塊管理分割及管理目標(biāo)上的沖突，客觀上影響了綜合保護(hù)的有效性。目前，國內(nèi)濕地水禽及其棲息地保護(hù)和管理的職責(zé)主要在林業(yè)或環(huán)保部門，維持水禽棲息地存在所需的水文過程及水資源補(bǔ)給又主要是由水利和農(nóng)業(yè)部門管理。農(nóng)業(yè)和水利部門管理的目標(biāo)主要是保障農(nóng)田灌溉和防洪安全，所以很少考慮鳥類棲息地不同季節(jié)的生態(tài)需水要求，大量農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)使得絕大部分濕地鳥類棲息地逐漸喪失自然水文過程。不少水禽棲息地在季節(jié)性水位漲落過程中消失，變成了生態(tài)環(huán)境條件單一的人工水庫，導(dǎo)致水禽，特別是喜歡淺灘生態(tài)環(huán)境的涉禽種類消失。
反觀荷蘭、澳大利亞等國對濕地和鳥類棲息地的保護(hù)，就特別強(qiáng)調(diào)濕地生態(tài)水文過程的科學(xué)管理和調(diào)控。如荷蘭的萊茵河口濕地除用于防洪水利設(shè)施和水文控制系統(tǒng)外，還專門建立了一套維護(hù)濕地生態(tài)功能（包括水禽棲息地功能）的水文控制系統(tǒng)，兩者彼此獨(dú)立，互不干擾，分別承擔(dān)相應(yīng)的管理目標(biāo)。
段文科（鳥網(wǎng)總版主）
近年來，在我國沿海一些灘涂濕地，因大規(guī)模的開發(fā)與圍墾，導(dǎo)致濕地面積不斷被蠶食，或濕地生物資源劇減而喪失棲息地功能。如上海南匯東灘濕地原本就在退化之中，加之近年來不斷地被“開發(fā)”成農(nóng)田和養(yǎng)殖場，承包“魚塘”的老板們對濕地原本已不多的水生動物更是捕撈殆盡。當(dāng)大批越冬的水鳥到來時基本是無食可進(jìn)。另一方面，在崇明東灘承包農(nóng)田的農(nóng)民和養(yǎng)殖戶，曾因遭遇過大批過境候鳥為了補(bǔ)充食物，而把農(nóng)作物及魚蝦一掃而光的事件，損失慘重，而這種生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺失，讓那些養(yǎng)殖戶們因“鳥害”造成的損失不可能得到及時和足夠的補(bǔ)償。
我國人多地少，一些重要的鳥類棲息地及其周邊的生態(tài)資源，往往也是千百年來當(dāng)?shù)鼐用褓囈跃S持生計的地方。“人鳥爭食”自古有之，這就是我們需要面對的現(xiàn)實(shí)。因此，在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制缺失情況下，如何在保護(hù)鳥類棲息地與周邊居民發(fā)展致富方面尋求新的結(jié)合點(diǎn)？如何讓當(dāng)?shù)鼐用褡杂X參與保護(hù)并真正從中獲益？都是迫切需要解決的問題，否則，很多鳥類棲息地的有效保護(hù)是難以持續(xù)的。
武明錄（河北林業(yè)局野生動植物保護(hù)處處長）
我主要從法律法規(guī)方面談一下我國在鳥類及其棲息地保護(hù)方面的問題。
保護(hù)性立法滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在形勢的發(fā)展。我國的《野生動物保護(hù)法》是1989年3月1號實(shí)行的，當(dāng)時是計劃經(jīng)濟(jì)時代，這些條款已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在形勢的發(fā)展。《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》是1988年12月10號國務(wù)院批準(zhǔn)的，《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄》是2000年8月1日由國家林業(yè)部的，這么多年過去了，野生動物特別是鳥類的數(shù)量和分布發(fā)生了很大的變化，可是保護(hù)法和名錄都沒有調(diào)整，有的已經(jīng)到了瀕危的程度了，可是還沒有列到重點(diǎn)保護(hù)動物名錄里面，所以在實(shí)際工作中無法對其進(jìn)行管理，也沒有相應(yīng)的處罰條款。
多頭管理加大了執(zhí)法的難度。各級林業(yè)部門是鳥類的主管部門，但實(shí)際工作中鳥類的執(zhí)法部門又涉及工商、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)及海關(guān)等部門。比如說，禁止野生動物買賣的執(zhí)法權(quán)在工商部門，但是在一些大型的專門市場，當(dāng)?shù)卣鲇诘胤奖Ｗo(hù)主義又不讓工商、林業(yè)等部門進(jìn)入市場執(zhí)法，這樣就無法對市場進(jìn)行監(jiān)管，客觀上又造成了多頭管理。
自然保護(hù)區(qū)數(shù)量不夠，保護(hù)的覆蓋面仍存空缺。我國在鳥類棲息地保護(hù)上雖然做了很多工作，劃建了2000多處自然保護(hù)區(qū)，但是鳥類的分布范圍是非常廣的，納入保護(hù)區(qū)范圍只占鳥類分布很少的一部分。因此，我認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)劃建自然保護(hù)區(qū)和小的禁獵區(qū)，為鳥類的生存擴(kuò)展更多的保護(hù)性空間。
讓愛鳥行為成為大眾保護(hù)常態(tài)
主持人：我國的觀鳥旅游仍處于市場培育階段，隨著大眾生態(tài)與環(huán)境意識的不斷提升，觀鳥旅游的市場潛力應(yīng)該是很大的。除了觀鳥和攝影愛好者外，您認(rèn)為開拓觀鳥旅游市場，我們還需要做哪些工作？
劉松濤（內(nèi)蒙古達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)副局長）
實(shí)際上，觀鳥旅游是少數(shù)人的活動，不太可能像觀光旅游那樣有大量的人員認(rèn)識、參與到這個活動中來。同時，觀鳥旅游也不可能容納大量的人員，這在一定程度上也限制了觀鳥旅游的發(fā)展。
我認(rèn)為，目前拓展觀鳥旅游的工作重心，應(yīng)該放在觀鳥設(shè)施建設(shè)與觀鳥旅游行為規(guī)范的制定和普及方面。在不影響鳥類棲息的前提下，保護(hù)區(qū)可以適度開放一些觀鳥區(qū)域，為大眾提供方便條件。但更主要的是，觀鳥旅游不僅是一項(xiàng)觀賞活動，更是一項(xiàng)學(xué)習(xí)、理解、尊重自然的過程。
沈尤（成都鳥會會長）
拓展觀鳥旅游市場，應(yīng)該首先加大觀鳥價值傳播，觀鳥作為新興的戶外運(yùn)動方式，具有親近自然、認(rèn)識自然、獲得美感、陶冶情操的功能與價值。我國觀鳥業(yè)的發(fā)展應(yīng)加大對上述價值的傳播，讓更多的人知曉并接受。在傳播時應(yīng)注意方式、方法，并與人文、藝術(shù)等社會領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合，使觀鳥的價值更具傳播力從而獲得最佳的傳播效果。
其次，我國需建立完善的鳥類資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以便盡可能地掌握鳥類資源狀況。受季節(jié)、氣候等諸多因素的影響，鳥類活動有很大的偶然性，持續(xù)的資源監(jiān)測能及時地反應(yīng)鳥類活動狀況，以便為觀鳥旅游者提供及時的資訊。我國應(yīng)在持續(xù)資源監(jiān)測的基礎(chǔ)上建立完備的鳥類資源信息系統(tǒng)，為觀鳥旅游提供短期與長效相結(jié)合、局部與大區(qū)域相關(guān)聯(lián)的信息系統(tǒng)。
李曉文（北京師范大學(xué)副教授）
要落實(shí)好對鳥類及其棲息地的有效保護(hù)，我認(rèn)為有兩個重要問題需要做好。第一點(diǎn)是對于社會大眾，如何讓更多的人了解鳥、喜愛鳥，增加鳥類知識及其對我們生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境的意義。只有營造好愛鳥護(hù)鳥的社會氛圍，才能真正讓大眾的保護(hù)行為成為常態(tài)；第二點(diǎn)就是要解決好棲息地周邊居民如何在保護(hù)中獲益，從而自覺參與到保護(hù)過程中來。
我認(rèn)為，觀鳥旅游可能是將這兩個問題同時協(xié)調(diào)好的一個重要途徑，也是體現(xiàn)生態(tài)旅游理念、倡導(dǎo)生態(tài)文明的重要載體。觀鳥旅游的核心是“寓教于游”和“社區(qū)參與”，強(qiáng)調(diào)保護(hù)前提下的適度發(fā)展。
蔣勇（世界自然基金會長沙辦公室主任）
拓展觀鳥旅游是一個很好的概念和方向，但同時也是一把雙刃劍。脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和相當(dāng)多的處于瀕危狀態(tài)下的鳥類需要更多的保護(hù)，承載不起太多無序的干擾和錯誤決策帶來的后果。
首先，開發(fā)觀鳥旅游需要鳥類保護(hù)地能夠充分了解當(dāng)?shù)伉B類資源和棲息狀態(tài)，并在此基礎(chǔ)上適度開放一些區(qū)域，適度進(jìn)行公眾宣傳和引導(dǎo)，開展充分而有效的管理。這樣才有可能做到既保護(hù)好了資源，又能夠?yàn)楣娞峁┥鷳B(tài)旅游產(chǎn)品。如果鼓勵過頭，開發(fā)過度，承載過量，生態(tài)利益屈從于商業(yè)利益，那么帶來的后果是無法挽回的。
其次，組織者和政策制定者一定要做足政策宣傳的文章，做好科學(xué)知識、行為習(xí)慣和環(huán)境倫理的教育培訓(xùn)工作。因地制宜，創(chuàng)新模式，開發(fā)公眾喜聞樂見的與國際接軌的宣傳品。甚至可以從制度政策的設(shè)計上就充分考量生態(tài)價值和服務(wù)功能上的協(xié)調(diào)一致，審慎地搭建社會化管理的平臺，凸顯生態(tài)建設(shè)服務(wù)與社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展的基礎(chǔ)地位，淡化商業(yè)利益，由此帶動整個社會在保護(hù)鳥類資源的基礎(chǔ)上，發(fā)展具有區(qū)域特色的觀鳥旅游的產(chǎn)業(yè)鏈。最簡單的普及教育，也是最有效的
主持人：鳥類知識與生態(tài)環(huán)境科普教育，在觀鳥旅游中占有其極重要的地位。請您結(jié)合一些成功案例，談一談如何生動、有趣地開展鳥類科普與環(huán)境教育？
李曉文（北京師范大學(xué)副教授）：
除了傳統(tǒng)的書籍、標(biāo)本、圖片等展示方式外，我覺得還應(yīng)該加強(qiáng)聲光電等科技展示技術(shù)的運(yùn)用。像我們的游客中心、鳥博物館或鳥類救助中心科普室都可以適度運(yùn)用，增加趣味性、親近感。還可以利用遠(yuǎn)程監(jiān)測技術(shù)，拉近游客觀看與野外候鳥的距離，感受鳥類生活場景。通過創(chuàng)作鳥類童話與微電影的結(jié)合，也是一種很好的方式。
開發(fā)制作以鳥為主題的旅游商品、卡通玩具、藝術(shù)品等也有很大前景。
段文科（鳥網(wǎng)總版主）
鳥類知識的普及與生態(tài)環(huán)境的科普教育，不僅要在觀鳥旅游中得到加強(qiáng)，在日常生活中也應(yīng)該引起各級政府和民間團(tuán)體的高度重視。
在實(shí)際操作中，鳥類知識的普及和生態(tài)教育工作重心應(yīng)該逐步向中小學(xué)生轉(zhuǎn)移，并向大眾普及。深圳觀鳥會每年都要印制鳥類識別手冊，無償發(fā)放到中小學(xué)生手中。我們鳥網(wǎng)深圳聯(lián)絡(luò)站的羽毛、洪雅等人，在今年“十一”期間，帶著深圳市寶安區(qū)福利院的26名孩子來到深圳園林花卉博覽園，讓他們投入自然的懷抱，觀鳥識鳥，給他們講解鳥類知識，看鳥兒自由地翱翔。北京市野生動物救護(hù)中心，他們用鳥類的個體及標(biāo)本、圖片，向前來參觀者傳授鳥類知識，展示鳥類的美麗。
鳥網(wǎng)作為我國最大的野生鳥類攝影網(wǎng)站，除了設(shè)立相關(guān)欄目以外，在日常的網(wǎng)上交流中，側(cè)重引導(dǎo)會員更多地了解鳥類的生存習(xí)性和特點(diǎn)，了解鳥類對其生存環(huán)境的依賴，進(jìn)而引起各級政府對環(huán)境保護(hù)的密切關(guān)注。鳥網(wǎng)在全國各地建立了50多個以愛鳥、護(hù)鳥和普及鳥類知識為主的聯(lián)絡(luò)站，并為每個聯(lián)絡(luò)站發(fā)放徽章和旗幟，極大地影響和帶動了更多的人加入到愛鳥護(hù)鳥的行列中來。
在觀鳥旅游中對旅游者進(jìn)行鳥類知識的普及教育，最有效的辦法應(yīng)該是設(shè)立鳥類知識普及櫥窗。如遼寧盤錦有一處“鳥樂園”，那里是鷺鳥的繁殖基地，每年有幾萬只白鷺、池鷺等鳥類在那里繁殖，為了讓游人近距離地看到鷺鳥的生存狀況，他們專門建起了一個“觀鳥長廊”，并在通道兩側(cè)掛有鳥類圖片和警示標(biāo)語。在深圳紅樹林公園里，隨處可以見到設(shè)立的愛鳥牌匾，當(dāng)人們進(jìn)入公園時，就會融入那種愛鳥護(hù)鳥的氛圍之中，效果明顯。
也可以給觀賞者發(fā)放“觀鳥手冊”，如果能配備專業(yè)的“鳥導(dǎo)”，設(shè)置專人為來訪者普及鳥類知識就更好了。
劉松濤（內(nèi)蒙古達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)副局長）
我們保護(hù)區(qū)科普教育主要是針對中小學(xué)生開展的。一般情況是組織當(dāng)?shù)貙W(xué)生開展夏令營活動、主題繪畫比賽，在活動中采取寓教于樂的方式。對學(xué)生特別是小學(xué)生，簡單的說教不能提高他們的興趣，可以采用在游戲活動中設(shè)計一些環(huán)節(jié)的方式來進(jìn)行科普教育，比如利用動物照片擺出他們的食物關(guān)系來告訴孩子們食物鏈關(guān)系，等等。
游客中心的科普內(nèi)容應(yīng)針對不同的受眾設(shè)計，要簡單、明確、直觀、有趣，不一定很大，也不一定非常專業(yè)，但一定要有專業(yè)人員作介紹或引導(dǎo)。將人類行為約束在最有限范圍
主持人：觀鳥基地的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要綜合考慮生態(tài)、環(huán)境以及社會、經(jīng)濟(jì)等方面的因素。請您就觀鳥旅游地游覽線路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及接待服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)方面談?wù)劸皡^(qū)需要注意哪些問題？
沈尤（成都鳥會會長）
我認(rèn)為，觀鳥旅游地游覽線路應(yīng)以鳥類資源的豐富度、珍稀性、易觀察、可達(dá)到等因素為向?qū)Ъ右栽O(shè)計。如四川瓦屋山山頂?shù)穆糜尾降溃┬杏诿芰种校|及各類生態(tài)環(huán)境，沿步道即可觀賞到瓦屋山大部分的珍稀、特有鳥類。
觀鳥旅游對基礎(chǔ)設(shè)施的要求與常規(guī)旅游無異，沒有太特別的設(shè)施要求，只是一些地區(qū)為盡量減小對鳥類的干擾也便于游客觀賞會修建觀鳥屋、觀鳥步道等設(shè)施。
此外，觀鳥旅游地解說系統(tǒng)應(yīng)有針對性地體現(xiàn)資源和產(chǎn)品相關(guān)信息。如在臺灣合歡山、阿里山等地會見到鳥類相關(guān)信息的介紹解說牌，臺灣官渡濕地公園則建有數(shù)個觀鳥屋為觀鳥者隱蔽觀鳥之用。香港的米埔濕地公園有專門的接待處向觀鳥愛好者提供專業(yè)的觀鳥信息咨詢。
需要特別說明的是，由于觀鳥旅游地往往也是生物多樣性豐富、生態(tài)敏感及重要的地區(qū)，因此觀鳥游覽線路的規(guī)劃應(yīng)盡量以不破壞覓食地和繁殖巢區(qū)、不干擾鳥類棲居為原則，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也應(yīng)遵循回避敏感區(qū)、核心區(qū)并小體量的原則。以此將人類行為約束在最有限的范圍，將人類活動帶來的影響降到最低的范圍。
劉松濤（內(nèi)蒙古達(dá)賚湖保護(hù)區(qū)副局長）
我國有一些地方的觀鳥活動開展得很不錯，設(shè)施也很好，比如香港米埔、上海東灘。觀鳥設(shè)施建設(shè)要和實(shí)際情況相結(jié)合，有些需要、有些可以利用現(xiàn)有的設(shè)施，如洞庭湖在堤壩上、公路上就可以達(dá)到觀鳥的目的。
接待設(shè)施應(yīng)該最大限度地減少人工設(shè)施，夠用即可，觀鳥的享受不在舒適性上，而在觀鳥的樂趣上，應(yīng)最大限度地減少對鳥類的干擾，寧可看不見，也不能干擾鳥類的正常活動。人員數(shù)量的控制和管理也很重要，因?yàn)橛^鳥本身就是一種干擾活動。
李曉文（北京師范大學(xué)副教授）
首先，觀鳥基地建設(shè)應(yīng)避開鳥類核心生態(tài)環(huán)境區(qū)，與鳥類棲息地保持一定距離，其外觀和體量不宜過大，在建筑材料上應(yīng)環(huán)保并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。對于保護(hù)區(qū)而言，觀鳥基地和觀鳥旅游線路應(yīng)設(shè)置在試驗(yàn)區(qū)、緩沖區(qū)，原則上應(yīng)嚴(yán)禁在核心區(qū)或其他生態(tài)環(huán)境敏感的區(qū)域建設(shè)觀鳥設(shè)施或設(shè)置觀鳥旅游線路，以杜絕人為干擾。
另外，觀鳥設(shè)施應(yīng)盡量利用地形和周邊環(huán)境隱蔽建設(shè)。就國內(nèi)而言，青海湖國家級保護(hù)區(qū)和杭州西溪國家濕地公園的觀鳥設(shè)施的建設(shè)值得推薦。青海湖觀鳥設(shè)施包括400多米的地下觀鳥隧道和與其相連的觀鳥屋，觀鳥屋就隱蔽設(shè)置在鳥島上，每年夏季，咫尺之外就能看到大量筑巢繁殖的斑頭雁。同時隧道兩側(cè)以多媒體、圖片和文字的形式系統(tǒng)介紹了青海湖主要的濕地鳥類，達(dá)到了很好的科普宣教效果。
西溪濕地觀鳥屋、棧道等觀鳥設(shè)施在材質(zhì)和外觀上與周邊環(huán)境十分協(xié)調(diào)，盡管沒有進(jìn)行隱蔽設(shè)置，但由于該區(qū)域鳥類大多為對人類活動干擾不敏感的小型游禽和涉禽，故對其影響也不大。觀鳥屋內(nèi)不僅布置了主要鳥類的圖片文字介紹，還設(shè)置了若干加裝600毫米遠(yuǎn)攝鏡頭的佳能專業(yè)照相機(jī)（5D-Ⅱ），游客自備CF儲存卡后可以利用這些專業(yè)設(shè)備觀鳥攝像并帶走照片，這些專業(yè)觀鳥攝影設(shè)施提高了游客觀鳥旅游的參與性和興趣。
在國外，不少保護(hù)區(qū)和國家公園為減少人為干擾，采取隱蔽攝像的方式，在游客中心適時播放鳥類生活的實(shí)況，并在保護(hù)區(qū)網(wǎng)站上視頻直播（如悉尼奧林匹克國家公園）。這種采取視頻在線監(jiān)測的觀鳥方式即保護(hù)了鳥類，又提供了生動的科普宣教和科學(xué)研究素材，值得大力推廣。
段文科（鳥網(wǎng)總版主）
觀鳥基地的建設(shè)要以保護(hù)生態(tài)原始面貌為基礎(chǔ)，決不能為了搞觀鳥旅游或生態(tài)旅游，而搞一些破壞生態(tài)環(huán)境的事情。盤錦遼河口濕地是國家級的自然保護(hù)區(qū)，是鳥類遷徙的重要通道，那里的濕地為鳥類越境提供了豐盛的食物。
可是，最近幾年，地方政府為了單一地拉動地方經(jīng)濟(jì)，把原有鳥類經(jīng)常出沒的地方開發(fā)成了“觀鶴亭”、旅游景點(diǎn)和養(yǎng)殖場，并且為了引導(dǎo)游客，在濕地中把遼河油田在上世紀(jì)70～80年代修建的道路不斷拓寬，使?jié)竦亓魇?yán)重，進(jìn)而形-成了“人鳥爭食”、“人進(jìn)鳥退”的非正常現(xiàn)象。
在觀鳥旅游地線路及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，最關(guān)鍵的是要尊重自然規(guī)律，要“以鳥為本”，時刻牢記“關(guān)注自然就是關(guān)注生命”的道理，在享受鳥類精彩瞬間的同時，更要充分尊重鳥類的自然生存規(guī)律。圍繞“鳥"主題，做長產(chǎn)業(yè)鏈
主持人：如何圍繞著觀鳥旅游產(chǎn)業(yè)拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈？觀Ⅱ旅游活動如何有效組織？觀鳥旅游用品、旅游商品、紀(jì)念品開發(fā)方面應(yīng)該注意哪些問題？
沈尤（成都鳥會會長）
從望遠(yuǎn)鏡到照相機(jī)，從工具書到錄音筆，從影像產(chǎn)品到布偶玩具，從餐飲住宿到專業(yè)向?qū)В^鳥旅游業(yè)擁有豐富的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的拓展應(yīng)緊緊圍繞觀鳥旅游業(yè)的基本需求和外延而開展。
觀鳥旅游用品、旅游商品、紀(jì)念品開發(fā)應(yīng)注意物品形態(tài)與鳥類的關(guān)聯(lián)性，物品質(zhì)量不可低劣且應(yīng)注意低碳環(huán)保，還需注意地域文化與傳統(tǒng)藝術(shù)的有機(jī)結(jié)合與有效表達(dá)。
此外，要注重觀鳥旅游產(chǎn)品的設(shè)計，鳥類只是資源，觀鳥才是產(chǎn)品。我國觀鳥旅游業(yè)應(yīng)根據(jù)資源情況和國際觀鳥市場的基本需求，設(shè)計出具有我國特色、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品體系。特別要注重觀鳥點(diǎn)、觀鳥線路與地區(qū)旅游的有機(jī)結(jié)合，使其成為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的吸引點(diǎn)與增長點(diǎn)。
段文科（鳥網(wǎng)總版主）
如何組織觀鳥活動，以及拓展觀鳥旅游產(chǎn)業(yè)鏈，國內(nèi)成型的經(jīng)驗(yàn)比較少。
首先，在觀鳥活動的組織方面要有明確的觀鳥路線和日程安排。鳥網(wǎng)在組織觀鳥活動中，事先都有一個周密的計劃，給會員一個明確的觀鳥安排。鳥網(wǎng)曾召集過三次內(nèi)蒙古鳥爾旗汗觀鳥拍鳥之旅，每一次都要明確以下幾個要素：一要明確能看到或拍到的鳥種，二要明確活動的時間，三要明確出行天數(shù)與日程安排，四要明確每次活動的人數(shù)，五要明確活動發(fā)生的全部費(fèi)用。每次活動結(jié)束后，參與者都表示滿意。
其次，拓展觀鳥旅游產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該要做好“鳥”文章。我們在開發(fā)鳥類文化產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)多出版科普讀物。從攝影、科普、環(huán)保等角度宣傳和普及愛鳥護(hù)鳥知識，開發(fā)戶外服裝與裝備系列產(chǎn)品。如今年開發(fā)的帶有鳥類圖案的鳥網(wǎng)文化衫就很受會員歡迎。在影像產(chǎn)品、紀(jì)念品方面也大有文章可做，比如在手機(jī)套、水杯、背包等日常用品上面，可以印制一些鳥類圖案，在一些景點(diǎn)的商店里可出售以鳥類為題材的各種旅游紀(jì)念品等等。
在觀鳥旅游紀(jì)念品開發(fā)上，臺灣的經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒：臺灣黑臉琵鷺保育中心就以黑臉琵鷺為原型，制作了品種多樣的紀(jì)念品和商品，供游人選購，為宣傳地域文化和愛護(hù)鳥類起到了積極的促進(jìn)作用。做好專項(xiàng)旅游產(chǎn)品需過幾道坎兒
主持人：觀鳥旅游如果向?qū)ｍ?xiàng)旅游產(chǎn)品發(fā)展和轉(zhuǎn)化，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，應(yīng)該從哪些方面著手進(jìn)行？
李曉文（北京師范大學(xué)副教授）
未來要進(jìn)一步促進(jìn)觀鳥旅游向高端專項(xiàng)旅游產(chǎn)品發(fā)展和轉(zhuǎn)化，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，我認(rèn)為應(yīng)注意以下幾個問題：
打造標(biāo)準(zhǔn)化的觀鳥旅游產(chǎn)品。近年來，隨著觀鳥群體的擴(kuò)大，出行活動的增加，原有的模式和群體訴求已經(jīng)有了大變化。當(dāng)前需要整合出標(biāo)準(zhǔn)化的旅游產(chǎn)品，例如：我國不同區(qū)域及不同棲息地類型觀鳥旅游指南，將熱門觀鳥點(diǎn)和觀鳥路線整合推廣，讓觀鳥活動有豐富可選的內(nèi)容，同時對如何進(jìn)行活動，即旅游基本需要的吃住行內(nèi)容要結(jié)合觀鳥特點(diǎn)特別制定。
制定觀鳥旅游服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。如果要有專業(yè)的行業(yè)性發(fā)展，避免不了要借助旅游行業(yè)的成熟可用經(jīng)驗(yàn)。首先需要有旅游專業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人，結(jié)合觀鳥的特點(diǎn)，提供適合的服務(wù)。觀鳥旅游離不開基本的吃住行要素，為了更好地配合觀鳥活動，可能需要對這些要素進(jìn)行一些調(diào)整，把傳統(tǒng)旅游中不符合這個特殊旅游人群消費(fèi)習(xí)慣的內(nèi)容去掉，制定出符合這個群體的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
培養(yǎng)觀鳥旅游專業(yè)的從業(yè)人員。對于任何一個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)，從業(yè)者的專業(yè)化首先是從職業(yè)化開始的，觀鳥旅游需要職業(yè)化，才能逐步專業(yè)化。
旅游從業(yè)人員轉(zhuǎn)型成為觀鳥旅游從業(yè)人員，其中對吃住行等基礎(chǔ)旅游服務(wù)的從業(yè)人員加以培訓(xùn)，其很容易轉(zhuǎn)入觀鳥旅游從業(yè)者中；最難的一個崗位是高素質(zhì)、高水平的產(chǎn)品設(shè)計人員和觀鳥導(dǎo)游。因?yàn)橛^鳥在國內(nèi)剛開始普及，也沒有相關(guān)專業(yè)可以為觀鳥旅游輸送人才，早年通過個人愛好積累出專業(yè)能力的觀鳥者多數(shù)不能馬上轉(zhuǎn)型成旅游從業(yè)者，因?yàn)槎鄶?shù)人都有自己的職業(yè)，只把觀鳥當(dāng)作是業(yè)余愛好，不能從消費(fèi)者轉(zhuǎn)變成從業(yè)者。但是新興的觀鳥旅游需要這些高水平的觀鳥者，如何培養(yǎng)這部分職業(yè)化專業(yè)人員從事觀鳥旅游是個重要問題。
篇10
（一）民事主體含義
民事主體的概念是從羅馬法中的“人格”和1804年《拿破侖法典》中的“能力”、“締約能力”逐漸發(fā)展和抽象而來的，并在 19世紀(jì)初葉，由德國普通法最終完成了從權(quán)利能力、意思能力、行為能力和責(zé)任能力等方面對民事主體資格的演繹和歸納。一般認(rèn)為，民事主體有四項(xiàng)構(gòu)成要件：名義獨(dú)立；意志獨(dú)立；財產(chǎn)獨(dú)立和責(zé)任獨(dú)立。有學(xué)者從民事主體構(gòu)成要件的實(shí)踐矛盾和內(nèi)在沖突入手，對上述四項(xiàng)要件進(jìn)行修正，認(rèn)為民事主體的構(gòu)成要件應(yīng)是：1.有自己獨(dú)立的名稱，并以此名義對外參與民事法律關(guān)系；2.有自己獨(dú)立的意志，獨(dú)立于其他成員；3.有自己獨(dú)立的財產(chǎn)；4.以自己的全部獨(dú)立財產(chǎn)對外承擔(dān)責(zé)任。
（二）法律史上的動物法律人格化
在漫長的法律史上，動物并不是一直都作為法律關(guān)系的客體的，在古代的一些國家，如貓在古埃及，象在古印度都曾經(jīng)被當(dāng)做法律的主體參與法律關(guān)系，依法承擔(dān)法律義務(wù)，享有法律權(quán)利。而在中世紀(jì)的古希臘和古猶太，動物作為法律主體的最明顯的例子是動物犯罪，依法被傳喚，逮捕甚至是關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。此外，在近代也有相關(guān)法例，英國議會通過的“動物權(quán)利法案”，里面對動物的飲食起居都有相關(guān)規(guī)定。
二、關(guān)于動物民事主體資格的理論
考察法學(xué)領(lǐng)域時至今日的關(guān)于動物法律地位的理論，歸結(jié)起來不外乎兩種：一為動物法律人格論，包括動物完全法律人格論以及動物限制法律人格論（亦稱動物有限法律人格論），二為動物無法律人格論。
動物完全法律人格論，即指動物具有完全的民事主體資格，享有與人相同的民事權(quán)利，“擴(kuò)大法律主體人格范疇，動物和自然物也有生命權(quán)、健康權(quán)，也有生存和存在的權(quán)利，這是動物的具體人格權(quán)。在一般人格權(quán)中，動物和自然物也應(yīng)有自由、人格平等、人格尊嚴(yán)的權(quán)利。”
動物限制法律人格論，即動物作為民事法律主體，但能成為權(quán)利主體的動物種類范圍是有限的，只有野生動物和寵物才能成為主體，而其他的諸如家畜不能。此種理論是對動物完全法律人格論的實(shí)踐不能而做出的妥協(xié)。“若為保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境，一下子給予他們完全的法律人格，那也無益于束手自殺。這意味著，雖然賦予生態(tài)、環(huán)境、自然以法律人格，也只能是準(zhǔn)主體資格或限制的法律人格。”
動物無法律人格論，即主張動物不能成為法律意義上的人，反對動物成為民事主體，應(yīng)當(dāng)通過其他法律方式來對動物進(jìn)行保護(hù)。這是目前我國大部分民法學(xué)者所持有的觀點(diǎn)。
三、駁動物法律人格化理論
（一）動物主體論者對德國民法典90條的誤解
修正后的《德國民法典》第90條a款的規(guī)定，是動物主體論者最經(jīng)常引用的立法實(shí)例，但該條規(guī)定的立法目的究竟是什么？是否真的如動物主體論者所主張的是為了承認(rèn)動物的有限主體地位？這里，我們將描述該條款的立法背景，并結(jié)合法典本身以及德國學(xué)者對其評述，對該條款進(jìn)一番簡要考究。
眾所周知，現(xiàn)行《德國民法典》制定于1896年，施行于1900年。在1990年法典的修改前，《德國民法典》90條規(guī)定的“物”是非常確定的，即“本法所稱的物是指有體物”。按照德國民法學(xué)理論的解釋，“有體物指除活著的人體之外，一切為人能夠把握的東西。”它既包括可交易物，也包括不可交易物。按照該理論，動物作為有體物，當(dāng)然在民事法律關(guān)系中充當(dāng)“物”的角色。《德國民法典》頒布后近半個世紀(jì)，并沒有人對該條款表示異議，法律實(shí)踐中也未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的問題。然而，隨著20世紀(jì)70年代世界范圍的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動的興起，“動物權(quán)利論”開始盛行。該理論的代表人物美國學(xué)者里根進(jìn)一步提出“動物是具有與人類相同的、重視自己生命能力的生物，具有其固有價值和對生命平等的自然權(quán)，保護(hù)動物權(quán)利運(yùn)動是人權(quán)運(yùn)動的一部分。”“動物權(quán)利論”在德國產(chǎn)生了很大影響，德國國內(nèi)一些動物保護(hù)主義者開始以《德國民法典》忽視動物的權(quán)利為由，對相關(guān)條款進(jìn)行攻擊。面對整個社會的輿論壓力，德國立法者便在第90條下增加了a款，即“動物不是物。動物應(yīng)受特別法的保護(hù)，除另有規(guī)定外，準(zhǔn)用關(guān)于物的規(guī)定。”但注意，在妥協(xié)的同時，立法者在民法典第903條關(guān)于“所有人的權(quán)限”的條款中添加了“所有人在對其所有物行使其權(quán)利時，應(yīng)注意有關(guān)動物保護(hù)的特別規(guī)定”的語句。此舉顯然是立法者為了強(qiáng)調(diào)新增條款并不顛覆原有法律對動物的法律地位的定位，并不賦予動物權(quán)利主體的地位。立法者將動物從“物”中分離，不過是為了滿足人們保護(hù)動物的呼聲，其立法原意是將動物作為“特殊的物”看待，對所有人對動物的隨意處分如捕殺、買賣等進(jìn)行必要的限制。
《德國民法典》上述的修改，雖滿足了動物保護(hù)主義者的要求，但整個德國民法學(xué)界對其卻不以為意。因?yàn)榈聡缭?989年頒布的《野生動物保護(hù)法》中就對野生動物的保護(hù)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，而其后生效的《動物保護(hù)法》中，更擴(kuò)大了保護(hù)種類及內(nèi)容的范圍。按照“特別法優(yōu)于一般法”的法學(xué)原理，動物保護(hù)應(yīng)當(dāng)使用動物保護(hù)特別法的規(guī)定，民法中的相關(guān)規(guī)定根本就沒有任何法律實(shí)踐上的意義。因此，不少德國學(xué)者一針見血地指出民法上動物保護(hù)的規(guī)定的無用性。德國著名民法學(xué)家科拉就曾直言不諱道：“德國動物保護(hù)法已設(shè)有保護(hù)動物的規(guī)定，民法此項(xiàng)規(guī)定乃‘概念美容’。”德國學(xué)者迪特爾·梅迪庫斯也認(rèn)為：“雖然動物不再是普通物，但在缺乏特殊規(guī)定的情況下，仍應(yīng)將它們當(dāng)作物來看待。否則的話， （人）就不可能對動物享有所有權(quán)了！……有人認(rèn)為，應(yīng)將動物當(dāng)作權(quán)利主體來看待，這種看法是荒謬的。”
從民法解釋學(xué)的原理來說，德國立法者也無改變動物法律客體地位的意思。因?yàn)閺摹兜聡穹ǖ洹返捏w系上看，總則篇第一章規(guī)定的是“人”，其中第一節(jié)為“自然人”，第二節(jié)為“法人”，而第二章為“物、法人”。該編排方式很明顯是根據(jù)對權(quán)力主體與客體的分類，若立法者有意將動物列入權(quán)利主體的范圍，就應(yīng)把于動物編入第一章“權(quán)利的主體”“人”中，而不會把動物放在第二章“權(quán)利的客體”中。此舉顯然是否定了動物的權(quán)力主體地位，也說明了第903條的關(guān)于“動物的所有人”的規(guī)定。
綜上所述，《德國民法典》修訂后的第90條a款以及第903條的規(guī)定是立法者為了滿足動物保護(hù)主義者的需求以及對社會輿論的妥協(xié)，從而對原有法律中“物”的規(guī)定進(jìn)行的“概念美容”。無論從法典本身，立法目的，還是德國學(xué)者所做的法律解釋都無法得出《德國民法典》將動物法律人格化的結(jié)論，更不能將其作為動物主體論的立法實(shí)例。
（二）動物法律人格化理論不符合人類道德形成的規(guī)律
社會學(xué)的研究表明，“道德作為一種調(diào)整人行為的規(guī)則，是與特定主體、特定時空乃至特定文化相聯(lián)系的，不同的群體具有不同的道德。”而且“道德是建立在沖突之上的規(guī)則體系。”動物法律人格化理論要求動物成為人類道德關(guān)系的主體，那么動物就應(yīng)該參與到這種規(guī)則體系的建立之中。倘若動物與動物或動物與人之間存在類似人與人之間的行為規(guī)則體系，那樣動物便能參與到人類道德的建立之中，而成為道德關(guān)系的主體。但動物之間，動物與人之間存在這種行為規(guī)則嗎？
人和動物共同生活在地球上，具有相似的生理特點(diǎn)且都具有自然屬性，但在這種相似性之中，有一個本質(zhì)上的區(qū)別，即人是有理性的。人的所有活動，吃穿住行、生育繁殖等無一不體現(xiàn)著理性。馬克思對人類區(qū)別于動物的理性，曾指出“饑餓總是饑餓，但是使用刀叉吃熟肉來解除的饑餓，不同于用指甲和牙齒來撕咬生肉所解除的饑餓。”人類是地球上已知的最高等的生物，擁有最復(fù)雜、最完備的道德體系，但是要將這些人類自己創(chuàng)造的道德體系強(qiáng)加于動物，動物能適應(yīng)嗎？顯然，在現(xiàn)階段，動物與人的本質(zhì)差異，不會因動物主體論者的美好愿望或堅定信仰而消除，人與動物還難以成為道德的共同體。。
退一步講，若要建立人與動物共同遵守的道德規(guī)范，按程序正義的原則，人與動物應(yīng)一起參與到制定該“道德”的程序中。然而，現(xiàn)階段動物根本就沒有進(jìn)化到能與人溝通的程度，從而也不可能對該“道德”的制定發(fā)表意見或建議。所以，最終該人與動物共同的“道德”也只能靠人類自己來制定。請問這樣做就保障了動物的權(quán)利嗎？這跟直接把人類自身的道德強(qiáng)加于動物有什么本質(zhì)區(qū)別。
拋開程序正義，再退一步講，人類能制定動物與動物之間的“道德”嗎？人類能禁止肉食動物捕食動物嗎？主體吃主體恐怕是人類道德最無法接受的，但對于大部分野生動物來說，這就是其生存之道。如此即是，“獅子有獅子的‘道德’，羚羊有羚羊的‘道德’，人有人的‘道德’。但是在每個地方都存在道德的同時，并不是每個地方都存在相同的道德。”在處理動物之間的關(guān)系時，我們應(yīng)該應(yīng)用誰的“道德”，是獅子的，羚羊的，或是人的？恐怕都不行吧。所以，動物之間也并不存在共同的道德。
（三）駁動物限制法律人格論
動物限制法律人格論依前所述，即權(quán)利主體范圍的有限性，只有寵物和野生動物才能享有民事主體的資格而家畜是不享有的。這顯然是對動物完全人格論的實(shí)踐不能而做出的妥協(xié)。因?yàn)楝F(xiàn)階段人類不可能停止肉食，且畜牧業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。但若確定動物法律限制人格，必然造成動物種群之間的不平等，憑什么一部分動物就可以享有與人類相當(dāng)?shù)姆傻匚唬硪徊糠志鸵蔀槭苋酥涞目腕w？這顯然與動物權(quán)利論者所堅持的平等觀念是矛盾的。退一步說，就算賦予動物限制法律人格，動物應(yīng)該如何行使其權(quán)利呢？針對動物行為能力的欠缺問題，有些學(xué)者提出應(yīng)該建立動物的監(jiān)護(hù)制度，為動物設(shè)定監(jiān)護(hù)人，人或保護(hù)人，由監(jiān)護(hù)人來行使動物的權(quán)力。此方案對于家庭寵物還可以施行，但對于數(shù)量龐大、種類繁多的野生動物該如何設(shè)定監(jiān)護(hù)人呢？是為每一個動物都設(shè)定監(jiān)護(hù)人，還是為一個種類的動物設(shè)定監(jiān)護(hù)人？由誰來承擔(dān)如此大的社會成本？如何確定一名動物監(jiān)護(hù)人的資格？動物監(jiān)護(hù)人的行為是否一定有利于動物本身？
此外，根據(jù)法理學(xué)理論，純粹的權(quán)利和義務(wù)是不存在的。主體在享有了權(quán)利的同時，必然要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。然而，動物權(quán)利主體主義者一直強(qiáng)調(diào)的是動物的權(quán)利，而避開動物的法律義務(wù)。動物缺乏自我意識，更欠缺主觀能動性，本身的無社會性決定了動物無法承擔(dān)積極義務(wù)，它們只能被動的承擔(dān)一部分消極義務(wù)。這必然造成權(quán)利義務(wù)的不平衡，不符合法理，更不可能適用于實(shí)踐。
（四）法律是人的法律
動物論者持有的種種主張，雖是出于對動物的愛護(hù)，但卻不能產(chǎn)生任何法律實(shí)踐上的意義。畢竟法律是人制定的，也是為人制定的。動物若成為法律關(guān)系的主體，則要求法律不僅僅調(diào)整人與人之間關(guān)系，還要調(diào)整動物之間的關(guān)系。但法律作為調(diào)整社會關(guān)系的準(zhǔn)則，若要其產(chǎn)生作用，則要求具體的法律規(guī)則是能夠被法律關(guān)系的主體所理解的。或者按照法治的基本精神，法律應(yīng)該是要對權(quán)利主體所公開的。但動物能理解法律規(guī)范嗎？人類應(yīng)該如何向動物公開法律呢？答案不得而知。
誠然，從法制史的發(fā)展來看，權(quán)利主體的范圍是不斷擴(kuò)張的。從最先的部分自然人到全部自然人，再從全部自然人發(fā)展到社會組織（如法人、合伙企業(yè)、國家等）。但所有的權(quán)利主體有一個共通點(diǎn)是都具有理性。理性是人類與動物的本質(zhì)區(qū)別，是人類放棄被動地遵守自然規(guī)律，而積極地挑戰(zhàn)大自然的先決條件，“迄今為止，只有人打破了自然地進(jìn)程，將自己的意志加在了自然之上；他在自然界發(fā)展的各種可能性中做出選擇，讓自然朝有利于自身的方向發(fā)展”。但現(xiàn)代科學(xué)的研究已證實(shí)，由于選擇了一條不同于人類的進(jìn)化道路，動物將無法進(jìn)化到擁有人類一樣的理性及意志水平。動物無法理解作為人類高度文明成果的法律，而且還要接受自己不知道的法律的統(tǒng)治，這對于動物應(yīng)該不是幸運(yùn)吧。動物無法參與到法律的制定，也不可能知道法律的內(nèi)容，這樣將動物列為權(quán)利主體的地位又有什么實(shí)際意義呢？法律是為人制定的，是為了將人與人之間的關(guān)系納入到國家的統(tǒng)治之下。這是法律制定的目的與宗旨。人的法律無法調(diào)整以動物作為主體的關(guān)系，而以動物為主體的關(guān)系也最好不要用人的法律進(jìn)行調(diào)整。
（五）“動物法律人格化”將顛覆現(xiàn)有的法律體系
在一個法律體系中，法律規(guī)則的穩(wěn)定是該法律體系的內(nèi)在要求。而動物一旦法定為權(quán)利主體，這必然引起一場大陸法系民事理論及立法的大改革。按通說：民法是調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律。若動物成為民事主體，則必然要求民法還要調(diào)節(jié)動物與人之間的財產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系。但眾所周知的是，動物根本就不能作為主體參與到商品經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)之中，當(dāng)然不能和人產(chǎn)生財產(chǎn)關(guān)系。而動物更不可能與人類發(fā)生除所屬以外的任何人身關(guān)系。由此可見，若要將動物確定為民事主體，需要完全顛覆大陸法系民法的根本原理，進(jìn)而是大規(guī)模地法律修改活動，由此產(chǎn)生的社會成本無法計算。法律制度的不穩(wěn)定更不利于法治社會的建設(shè)以及社會的長治久安。
四、民法應(yīng)將動物的法律地位定為特殊的物
反對動物人格化理論、動物主體理論，并不表示不支持對動物的特殊保護(hù)。相反，在人類生存環(huán)境日益惡化、生態(tài)保護(hù)迫在眉睫的今天，我們更應(yīng)該通過立法加強(qiáng)對動物保護(hù)的力度。然而通過法律手段對動物實(shí)施保護(hù)，需遵循法律自身的規(guī)律，并以相關(guān)法理作為行動的理論基礎(chǔ)，這樣才能保證采取的措施能應(yīng)用于法律實(shí)踐，達(dá)到保護(hù)動物的實(shí)際效果。
動物非物？中國古代有一個著名的哲學(xué)命題“白馬非馬”。按照通常的理解，白馬非馬，并非否認(rèn)白馬作為馬的本質(zhì)屬性，而是強(qiáng)調(diào)白馬不同于其他顏色的馬的特殊性。白馬非馬，白馬亦馬，兩個命題似乎水火不容，但是在哲學(xué)上兩個命題都是真的。前者強(qiáng)調(diào)事物的特殊性，后者強(qiáng)調(diào)事物的普遍性。對白馬非馬的解釋，也可以用來理解動物非物的表述。動物非物，主要強(qiáng)調(diào)的是動物是一種特殊的物。
在民法傳統(tǒng)上，自羅馬法開始，便對物有以下的兩種分類：特殊物和普通物，可交易物和不可交易物。當(dāng)立法者想對一種物實(shí)施特殊保護(hù)時，完全可以通過立法將該物確定為特殊物或不可交易物，而不必將該物升格為法律主體的地位。如現(xiàn)行《德國民法典》中關(guān)于“尸體”的規(guī)定：“有關(guān)物的規(guī)定一般不適用與尸體，除非尸體已經(jīng)變成‘非人格化’了的木乃伊或骨骼。”通說認(rèn)為，“尸體是物，構(gòu)成遺產(chǎn)，屬于被繼承人共同所有。但尸體與其他物不同，應(yīng)限以埋葬、管理、祭祀為目的，不能自由使用、收益和處分。”可見對尸體的特殊性保護(hù)，體現(xiàn)在法律對于其的特殊性規(guī)定，但其并沒有改變尸體為“物”的性質(zhì)，而是將其作為法律關(guān)系中“特殊的物”看待。同樣，動物作為“物”的一種，具有不同于普通物的特殊性質(zhì)，理應(yīng)得到法律的特殊保護(hù)。通過立法確定動物“特殊的物”的法律地位，從而對人隨意支配動物的行為進(jìn)行限制，并制定特別的法規(guī)（如《動物保護(hù)法》）規(guī)定其他更為細(xì)節(jié)的保護(hù)措施。這樣就能完全達(dá)到保護(hù)動物特殊性的目的，且不用違背法理將動物設(shè)立為權(quán)利主體。
我國目前尚未頒布《民法典》，而現(xiàn)行民法條文中也未對動物的法律地位作出明確規(guī)定。但從《民法通則》第127條關(guān)于動物致人損害，由動物所有者承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定可以看出動物在我國民法法律關(guān)系中處于客體的地位。為加強(qiáng)對動物的保護(hù)以及避免學(xué)界對于動物法律地位的諸多爭論，建議在今后出臺的《民法典》中以法條的形式對動物“特殊的物”的地位予以明確規(guī)定：“動物是特殊的物，對于動物的支配，其它法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，優(yōu)先適用其它法律、行政法規(guī)。”
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篇11
近幾年，我國開發(fā)和建設(shè)濕地公園的項(xiàng)目逐漸增多，“濕地”似乎成了時髦的名詞，由于我國對濕地及濕地公園的認(rèn)識和研究仍處初級階段，一些觀念和認(rèn)識并不統(tǒng)一，對濕地保護(hù)與開發(fā)程度看法不同，再加上某些自然濕地的權(quán)屬關(guān)系并不明晰，缺乏相應(yīng)的法律保護(hù)。因此，在自然濕地開發(fā)和建設(shè)上一直都伴有爭議。
一、濕地及其濕地旅游資源的多重效益
濕地是指一些水陸交接的環(huán)境，包括低洼地區(qū)，泛洪平原，淡水或咸水所覆蓋的地方，是地球上重要的生態(tài)系統(tǒng)，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能。根據(jù)國內(nèi)外目前濕地保護(hù)和管理的趨勢，兼有物種及其棲息地保護(hù)、生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境教育功能的濕地景觀區(qū)域都可以稱為“濕地公園”。
我國濕地面積亞洲第一、世界第四。豐富的濕地資源是自然界賦予中華民族的一筆極其寶貴的財富，構(gòu)建和諧社會必須保護(hù)管理和合理利用好我國的濕地資源，濕地與人類的生活、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益巨大，提高對濕地的認(rèn)識水平，合理規(guī)劃利用濕地，全面保護(hù)我國的濕地生態(tài)系統(tǒng)已迫在眉睫。
(一)濕地的生態(tài)效益
維持生物多樣性：濕地是生物多樣豐富的重要地區(qū)和瀕危鳥類、遷徙候鳥以及其它野生動物的棲息繁殖地。在40多種國家一級保護(hù)的鳥類中，約有1／2生活在濕地中。
調(diào)蓄洪水，防止自然災(zāi)害：濕地在蓄水、調(diào)節(jié)河川徑流、補(bǔ)給地下水和維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用，是蓄水防洪的天然“海綿”。
降解污染物：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類其它活動等自然過程帶來農(nóng)藥、工業(yè)污染物、有毒物質(zhì)進(jìn)入濕地，濕地的生物和化學(xué)過程可使有毒物質(zhì)降解和轉(zhuǎn)化，使當(dāng)?shù)睾拖掠螀^(qū)域受益。
(二)濕地的經(jīng)濟(jì)效益
提供豐富的動植物產(chǎn)品：水稻、魚類是眾所周知的濕地產(chǎn)品。另外還有藕、菱、芡、茨菰、蝦、貝、藻類等是富有營養(yǎng)的副食品；有些濕地動植物還可人藥；有許多動植物還是發(fā)展輕工業(yè)的重要原材料，如蘆葦就是重要造紙原料。
提供水資源：水是人類不可缺少的生態(tài)要素，濕地是人類發(fā)展工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和城市生活用水的主要來源。眾多的沼澤、河流、湖泊和水庫在輸水、儲水和供水方面發(fā)揮著巨大效益。
提供礦物資源：濕地中有各種礦砂和鹽類資源。我國青藏、蒙新地區(qū)的堿水湖和鹽湖中，不僅蘊(yùn)藏有大量的食鹽、芒硝、天然堿、石膏等普通鹽類，而且還富集著硼、鋰等多種稀有元素。我國的重要油田大都分布在濕地區(qū)域。
(三)濕地的社會效益
濕地具有自然觀光、旅游、娛樂等美學(xué)方面的功能，由于其特有的資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，是重要的旅游資源之一，我國有許多重要的旅游風(fēng)景區(qū)都分布在濕地區(qū)域。濱海的沙灘、海水是重要的旅游資源，還有不少湖泊因自然景色壯觀秀麗而吸引人們向往，辟為旅游和療養(yǎng)圣地。滇池、太湖、杭州西湖等都是著名的風(fēng)景區(qū)，除可創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)效益外，還具有重要的文化價值。尤其是城市中的水體，在美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、為居民提供休憩空間方面有著重要的社會效益。
教育與科研價值：濕地生態(tài)系統(tǒng)、多樣的動植物群、瀕危物種等，在科研中有重要地位，它們?yōu)榻逃涂茖W(xué)研究提供了對象、材料和試驗(yàn)基地。一些濕地中保留著過去和現(xiàn)在的生物、地理等方面演化進(jìn)程的信息，在研究環(huán)境演化，古地理方面有著重要價值。
二、濕地旅游資源保護(hù)和利用的模式
濕地類型很多：有海域、河口、河流和湖泊、沼澤等，保護(hù)管理和合理利用必須具有針對性。地處杭州西北近郊的西溪濕地，是以魚塘為主，河港、湖漾、招澤相間的次生濕地，具有“杭州之腎”和“副西湖”美譽(yù)，是該市綠地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，也是目前全國大中城市中唯一的一塊城市濕地。其水資源、多種植被及水生動物資源等保存完好，總面積10．08平方公里，其中70％是溪流、池塘。歷史上與杭州西湖齊名的西溪，現(xiàn)濕地生態(tài)遭受損傷，原有景致也顯衰微，曾經(jīng)占地60平方公里的濕地，因?yàn)槭艹鞘谢瘮U(kuò)張的蠶食，目前僅存10余平方公里，今年2月2日，第9個世界濕地日，國家林業(yè)局宣布西溪國家濕地公園試點(diǎn)工作正式啟動。為了讓濕地保護(hù)更加規(guī)范、有法可依，杭州市已將“西溪濕地保護(hù)管理?xiàng)l例”列入今年的立法調(diào)研范圍。將西溪濕地公園的探索，以立法形式固定下來，希望打造出濕地保護(hù)和利用的“西溪模式”
(一)試點(diǎn)探索“濕地公園”保護(hù)模式，既要最大保護(hù)，也不排斥適度利用
根據(jù)國內(nèi)外目前濕地保護(hù)和管理的趨勢，兼有物種及其棲息地保護(hù)、生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境教育功能的濕地景觀區(qū)域都可以稱為“濕地公園”。西溪濕地被定為全國首個濕地公園試點(diǎn)，相應(yīng)確立了“積極保護(hù)”的思路，即在保護(hù)的前提下進(jìn)行適度利用，通過適度利用實(shí)現(xiàn)更好的保護(hù)。以“濕地公園”的模式來實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)，這在我國還是全新嘗試與探索。
西溪有1600多年人為干預(yù)的歷史，屬于次生態(tài)自然濕地，已不是國家生態(tài)保護(hù)區(qū)意義上的原始生態(tài)濕地，西溪濕地目前面積僅10余平方公里，這樣小的范圍，如果完全封閉保護(hù)起來，自我維持、自我循環(huán)的能力較弱，當(dāng)物種衰退或死亡后，缺少補(bǔ)充，小環(huán)境有成為生態(tài)“孤島”的危險而難以為繼。因此，在尊重自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，科學(xué)、適度的人為干預(yù)，有助于西溪濕地生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和保護(hù)，同時它又是國內(nèi)大中城市中惟一的城市濕地，西溪更適合走“濕地公園”的發(fā)展之路。
(二)體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先、最小干預(yù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展
根據(jù)西溪濕地作為次生濕地、城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地的獨(dú)特性，綜合保護(hù)工程確定了環(huán)境優(yōu)先，最小干預(yù)，修舊如舊，注重文化，可持續(xù)發(fā)展，以民為本等六大原則。
綜合保護(hù)工程的第一步，就是搬遷原先西溪地區(qū)農(nóng)戶和單位，減少濕地的人口負(fù)載和污染源，疏減農(nóng)居和廠房，大大降低濕地區(qū)域內(nèi)的建筑密度。進(jìn)行削層、整修后，粉墻黛瓦的樸拙民居靜靜地點(diǎn)綴在自然環(huán)境中，內(nèi)部可以提供旅游服務(wù)，對影響景觀、建筑質(zhì)量差、密度較高的農(nóng)居，全部拆除。留下的空地則恢復(fù)植被、補(bǔ)種該濕地的鄉(xiāng)土植物，避免人工斧鑿痕跡過重的“公園化”種植。同時，濕地內(nèi)全部實(shí)行管網(wǎng)配置，污水納管排放，或建沼氣池和污水處理裝置，西溪濕地水質(zhì)已經(jīng)在逐步改善。
為了體現(xiàn)對自然環(huán)境和生態(tài)的最小干預(yù)，綜合 保護(hù)工程中有不少周到考慮、細(xì)心做法，盡可能保存西溪原貌，盡量少加干預(yù)和變動。對生態(tài)保存較好、面積較大的水面，不采取清淤、溝通等人為保護(hù)措施，延續(xù)其自身良好的生態(tài)系統(tǒng)。只是將部分封閉的小面積水體連通，利于物種在較大環(huán)境里自由交流，并吸引水鳥棲息；將魚塘壁的坡度由陡坡改為緩坡，有利于濕生植物生長，為過往鳥類提供更豐富的食物。再如原來西溪一帶柿子樹特別多，形態(tài)古樸蒼涼，有許多巨大的鳥窩就筑在樹枝上，水邊則多見楊樹柳樹，有的大樹向水面傾倒，歷久形成奇異姿態(tài)，這些都完整地保存了下來。
今后西溪濕地內(nèi)只能步行或舟行。為方便游人西溪探幽，須鋪設(shè)游步道，而游步道的設(shè)計和施工頗費(fèi)心思，不能簡單照搬一般公園或環(huán)西湖的行人道，國外常用的架空行人棧道與西溪的環(huán)境也不太相融，最后還是采用了不規(guī)則的石板或碎石鋪路，中間不打混凝土，這樣能起防滑作用、方便游人，又保護(hù)了典型地貌。考慮到今后行船需要，有的河段進(jìn)行了航道疏浚，河道兩旁及時補(bǔ)種蘆葦及一些沼生植物。清淤護(hù)岸時，用“貼”淤泥的辦法來加固塘堤，用木樁鞏固堤岸，而且特意選用可以自然發(fā)芽的柳樹樁。
(三)保護(hù)自然生態(tài)同時，負(fù)載歷史文化保護(hù)、民俗文化延續(xù)、濕地文化教育和普及等社會功能
在保護(hù)和恢復(fù)西溪濕地自然生態(tài)的同時，上千年來西溪濕地形成的歷史文化、人文景觀以及獨(dú)特的民俗文化，也值得保護(hù)、應(yīng)予保護(hù)。西溪濕地范圍內(nèi)有50年以上歷史的老建筑一般不拆，“應(yīng)保盡保”，修舊如舊，再現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌。西溪濕地留下的眾多歷史文化遺存，也將得到挖掘和展示。
水鄉(xiāng)漁火、龍舟競渡等西溪民俗風(fēng)情畫，也要重現(xiàn)于世，在現(xiàn)代都市保留一曲“田園牧歌”。西溪濕地綜合保護(hù)工程指揮部表示，將陸續(xù)選擇部分世代居住在此的農(nóng)戶，遷回西溪濕地內(nèi)，并組織農(nóng)民耕種、養(yǎng)魚，既保留了“活著”的農(nóng)耕濕地文化，也可以承擔(dān)旅游展示和服務(wù)功能。此外，河渠行舟、碧潭網(wǎng)魚、竹林挖筍等民俗，極富江南水鄉(xiāng)的田園氣息，也有望成為游客參與度很高的旅游特色項(xiàng)目。
三、保護(hù)與利用濕地旅游資源的配套措施
為了更好地保護(hù)和修復(fù)西溪國家濕地公園的生物多樣性與良好的生態(tài)景觀，除了在工程的規(guī)劃和實(shí)施過程中始終嚴(yán)格遵循“保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)”的基本原則，還應(yīng)根據(jù)生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的目標(biāo)，應(yīng)強(qiáng)化以下幾方面的保護(hù)措施：
(一)評估西溪濕地生物多樣性現(xiàn)狀，建立生物多樣性數(shù)據(jù)庫和圖件庫。通過動態(tài)監(jiān)測其時空變化，預(yù)測中長期的演化趨勢，內(nèi)容包括：建立衛(wèi)星遙感信息接受處理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)的生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)遙感中心；設(shè)立半定位地面觀測研究站，并結(jié)合典型區(qū)域路線考察進(jìn)行地面信息監(jiān)測和空間定位監(jiān)測等。
(二)對以濕地為對象的各類開發(fā)活動和開發(fā)項(xiàng)目都必須進(jìn)行環(huán)境影響評價，并依照有關(guān)法律嚴(yán)格管理。把開發(fā)利用的強(qiáng)度限制在濕地生態(tài)系統(tǒng)可承受的限度之內(nèi)，使其得以持續(xù)地開發(fā)和利用。
篇12
工業(yè)革命后，生產(chǎn)和生活的日益機(jī)械化、自動化，人類漸漸向現(xiàn)代化的邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，給人類帶來了精神和物質(zhì)生活上的極大改善，但我們應(yīng)該看到，同時人類也開始對自然環(huán)境進(jìn)行盲目開發(fā)，人類對自然的恣意索取，造成了土地的不斷沙漠化，嚴(yán)重的水土流失，礦產(chǎn)資源的日益枯竭和觸目驚心的環(huán)境污染等一系列問題，這些問題為人類的生存與發(fā)展敲響了警鐘。人類生存環(huán)境的惡化不僅使現(xiàn)時的人類深受其害，而且不可避免地殃及子孫后代。面對上述問題，袖手旁觀或因噎廢食都是不可取的，作為地理教育工作者，要對青少年學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育，培養(yǎng)他們的環(huán)境意識、道德意識、態(tài)度和價值觀，使他們形成新的行為模式。通過環(huán)境教育培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識，有了環(huán)境意識，人們才會負(fù)責(zé)任地利用自然資源并避免威脅生存基礎(chǔ)。對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保和環(huán)境意識的教育還可以幫助他們理解和同情這些待解決的問題，應(yīng)該向?qū)W生指出，為了保護(hù)生存空間，個人發(fā)展的要求應(yīng)該和人類共同的利益相協(xié)調(diào)。
環(huán)境問題是當(dāng)今世界所面臨的三大難題之一。目前，地球上適合人類生存的環(huán)境在不斷惡化，各種資源受到不同程度的破壞。據(jù)統(tǒng)計，全世界每年被水沖刷流失的肥沃土壤達(dá)250億噸，被沙漠所吞沒的土地約有600萬公頃；全世界現(xiàn)有40多個國家淡水資源嚴(yán)重不足；目前熱帶雨林正以每分鐘50公頃速度消失等等，所以全世界都在宣傳要保護(hù)環(huán)境，并制訂了保護(hù)環(huán)境的各種措施，如規(guī)定每年6月5日為“世界環(huán)境日”，每年的4月22日為“地球日”等等。我國也是一個環(huán)境問題較為嚴(yán)重的國家，表現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量日益惡化，環(huán)境污染嚴(yán)重，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的飛速發(fā)展，環(huán)境污染迅速蔓延，正被迫走“邊發(fā)展、邊污染、邊治理”的老路。
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。在中小學(xué)開展環(huán)境教育是貫徹這一基本國策的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。目前，許多學(xué)校沒有單獨(dú)開設(shè)環(huán)境保護(hù)課程，利用地理課向?qū)W生滲透環(huán)境知識，進(jìn)行環(huán)保教育有很直接、很現(xiàn)實(shí)的效應(yīng)。因此，提高中學(xué)生的環(huán)保意識，地理教師負(fù)有相當(dāng)?shù)呢?zé)任。學(xué)校教育是以課堂教育為主的教育，要在學(xué)校中進(jìn)行環(huán)境教育，就應(yīng)該立足課堂，依靠教科書，利用課堂教育這個主渠道，適時、適量、適度地滲透環(huán)境教育。為了謀求國家的可持續(xù)發(fā)展，改變過去那種黃色的農(nóng)業(yè)文明和黑色的工業(yè)文明以犧牲環(huán)境為代價去換取經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的方式，讓我們的國民特別是年青一代認(rèn)識到文明對自然的依賴和自然對文明約束是人類無法擺脫的，自然環(huán)境的衰落也必是文明的衰落，建設(shè)一個人與自然和諧相處的綠色文明是歷史發(fā)展的必然，從而牢固的樹立保護(hù)環(huán)境的觀念是非常必要的。
2.滲透環(huán)境教育，培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境意識
地理是一門綜合學(xué)科，地理教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容很多，但其中最突出的一項(xiàng)是環(huán)境意識的教育，這是其他學(xué)科無法替代的。因環(huán)境是人類賴于生存的空間，組成環(huán)境各要素的發(fā)生、發(fā)展變化，以及人類活動與環(huán)境的相互關(guān)系，是地理學(xué)要研究的內(nèi)容。當(dāng)前人類所面臨的種種問題：人口、城市化、物種滅絕、森林濫伐、水土流失、荒漠化、氣候變暖、臭氧層破壞、資源緊缺……，都有很強(qiáng)的地理性質(zhì)。隨著人類社會的發(fā)展，環(huán)境與生態(tài)問題日益突出，環(huán)境意識的教育內(nèi)容也在不斷的擴(kuò)展和變化，尤其我國把環(huán)境保護(hù)列為一項(xiàng)基本國策后，環(huán)境教育已提到日程上。把有關(guān)自然與人文的基礎(chǔ)知識教給學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生對我們賴以生存的環(huán)境的高度關(guān)切，了解人類活動與環(huán)境的密切關(guān)系，對保護(hù)環(huán)境具有高度的危機(jī)感、責(zé)任感自覺約束自己的行為等等這些任務(wù)理所當(dāng)然落在我們地理教師身上。那么，在地理教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識呢？
2.1 利用“第一課堂”，傳授環(huán)境知識，進(jìn)行環(huán)境教育的滲透。
“第一課堂”開展環(huán)境滲透教育，應(yīng)遵循以現(xiàn)行教學(xué)大綱為“綱”，以現(xiàn)行學(xué)科課本為“本”原則。凡屬直接講授環(huán)境保護(hù)知識的內(nèi)容，應(yīng)結(jié)合教材講深，講透；凡屬不是直接講授環(huán)保知識，但與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的內(nèi)容，應(yīng)結(jié)合教材作一些必要的補(bǔ)充、引伸和擴(kuò)展。凡屬表面上與環(huán)境保護(hù)無關(guān)，但確有一定內(nèi)在聯(lián)系的內(nèi)容，應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞浇沂具@種內(nèi)在的聯(lián)系，使學(xué)生自然聯(lián)想到環(huán)境保護(hù)問題。
2.1.1 傳授知識與培養(yǎng)意識、價值觀相結(jié)合
環(huán)境教育重在培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識，養(yǎng)成良好的環(huán)保行為習(xí)慣，而不是專業(yè)技術(shù)教育。中小學(xué)生正處在人生觀、世界觀、價值觀形成的重要階段，對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育的目的并不是培養(yǎng)其從事環(huán)保的技能，主要是通過傳授環(huán)境知識，培養(yǎng)學(xué)生對環(huán)境、對人與社會的正確態(tài)度和價值觀、進(jìn)而使其形成與環(huán)境和諧共存的行為模式。
在地理教學(xué)中可采用啟發(fā)的探究式教學(xué)。可充分利用現(xiàn)代教學(xué)手段，如：幻燈、圖片、錄像來加強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識，課前組織學(xué)生收集資料，課堂上組織學(xué)生討論，這樣可以充分發(fā)揮學(xué)生的主動性。適當(dāng)使用互動式教學(xué)方法，組織學(xué)生表演科學(xué)小品，通過環(huán)保教育和實(shí)踐，提高學(xué)生對環(huán)境污染的認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識、態(tài)度和價值觀，提高環(huán)保責(zé)任感。使他們自覺養(yǎng)成良好的個人習(xí)慣，并形成積極參與環(huán)境改善與保護(hù)的動機(jī)。如講敘當(dāng)今世界面臨的糧食、人口、環(huán)境、資源等問題和“森林在環(huán)境保護(hù)中的作用”時，可向?qū)W生介紹大氣污染的典型事例，如倫敦?zé)熿F、洛杉磯光學(xué)煙霧事件、酸雨的危害。再如，講述種群特征時，介紹世界和我國人口的年齡構(gòu)成仍屬增長型。人口的增長必然會引發(fā)土地、糧食、淡水、礦產(chǎn)、林等資源危機(jī)。因此結(jié)合教材對學(xué)生進(jìn)行人口觀教育，使學(xué)生正確認(rèn)識人口與環(huán)境之間的關(guān)系，從而樹立人人珍惜資源、人和自然和諧發(fā)展的正確觀念。
2.1.2 傳授知識與社會生活相結(jié)合
環(huán)境教育實(shí)現(xiàn)由知識傳授為主向知識、能力并重的轉(zhuǎn)變我們在環(huán)境教育中，既注重向?qū)W生傳授較為系統(tǒng)的環(huán)保知識，更注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。如果只從理論上講，學(xué)生容易產(chǎn)生繁瑣枯燥的感覺，所以，教師應(yīng)從大家身邊的事例出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，體現(xiàn)地方特色。適當(dāng)補(bǔ)充介紹本地區(qū)當(dāng)前的環(huán)境狀況，例如:全市有多少輛摩托車，多少輛汽車，所排出的尾氣對大氣的污染的嚴(yán)重性；還有本地區(qū)工業(yè)企業(yè)有多少，區(qū)位是否合理。這樣以學(xué)生身邊能夠感受到的問題對他們進(jìn)行教育。我校是城郊的一所普通高中，我們充分發(fā)揮近農(nóng)村地域優(yōu)勢，不斷豐富環(huán)境教育的實(shí)踐活動。引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)大自然，參與生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和管理，讓學(xué)生感性了解建立良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的意義，全面理解農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。讓學(xué)生獲取知識的同時，不斷提高了他們的觀察、分析、動手能力，培養(yǎng)了參與技能和創(chuàng)造力。
同時，我們可以積極開展討論和調(diào)查，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心身邊的環(huán)境問題，進(jìn)行環(huán)境意識培養(yǎng)。我在講述有著環(huán)境問題時，經(jīng)常在課堂上開展討論，讓學(xué)生以國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生的身份討論對生活中垃圾、污水、噪音的處理方法；對自然資源的合理利用措施；對人口問題的解決方法；對綠化造林，節(jié)約用水的態(tài)度等等，并利用深圳是個移民城市，學(xué)生來自祖國各地的特點(diǎn)，隨機(jī)在課堂上作個小調(diào)查，請同學(xué)們談?wù)劶亦l(xiāng)的環(huán)境問題，使同學(xué)們對我們祖國各地的環(huán)境狀況加深了感性認(rèn)識，從而引導(dǎo)同學(xué)們樹立正確的資源觀、環(huán)境觀、人口觀和人地協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。早在1972年，聯(lián)合國就召開了“人類環(huán)境會議”，提出了“只有一個地球”的口號，呼吁世界各國保護(hù)并改善人類賴于生存的環(huán)境。如今已是2004年，世界的環(huán)境問題仍未得到很好的解決，反而有越來越嚴(yán)重的趨勢，“保護(hù)地球”已變成了“拯救地球”。鑒于此，作為生活在地球上人類的一員，讓我們行動起來，齊心協(xié)力，都來為保護(hù)我們的人類之家──地球的環(huán)境盡一份力，相信地球的前景是非常美好的！
轉(zhuǎn)貼于 通過教學(xué)和實(shí)踐活動使學(xué)生獲得關(guān)于人類生存環(huán)境的基本知識，諸如宇宙的生成、地質(zhì)變遷、氣候變化、人類進(jìn)化、人與生物圈、人與社會等方面的知識，這些知識的傳授不僅可以豐富學(xué)生的知識面，而且可以激發(fā)學(xué)生熱愛自然、熱愛環(huán)境的情感。對于現(xiàn)在的地理新教材關(guān)于環(huán)境內(nèi)容更為突出，直接的反映。這就要求教師首先要深入研究教材，找出課程內(nèi)容與環(huán)境教育內(nèi)容的結(jié)合點(diǎn)，及時挖掘。例如：在高中地理新教材的“第四單元陸地環(huán)境”中，結(jié)合植物學(xué)部分的教學(xué)，介紹植物在環(huán)境保護(hù)中的作用，教育學(xué)生要綠化環(huán)境，自覺愛護(hù)一草一木；結(jié)合動物學(xué)部分教學(xué)，介紹生物多樣性的好處，提倡愛護(hù)動物，不要亂捕濫殺；結(jié)合“人類的生產(chǎn)活動”部分的教學(xué)，介紹環(huán)境污染對人體健康造成的危害，使學(xué)生認(rèn)識到關(guān)心保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)每一個人自身的健康。
2.2 利用“第二課堂”豐富課外活動，強(qiáng)化環(huán)境意識
課堂教學(xué)主要以傳授知識為主，對學(xué)生的環(huán)境教育必須與學(xué)生的具體實(shí)踐相結(jié)合，以鼓勵和培養(yǎng)學(xué)生的主動精神和責(zé)任感，使學(xué)生以主人翁的姿態(tài)積極參與環(huán)境保護(hù)活動。采用適合學(xué)生特點(diǎn)，豐富多彩的課外活動，對學(xué)生進(jìn)行多層次的環(huán)境教育，可促進(jìn)學(xué)生樹立牢固的環(huán)境意識，培養(yǎng)良好的環(huán)保行為。
2.2.1 宣教文藝活動
每學(xué)年都要就環(huán)境教育開展一系列的主題教育活動。一年一度的“植樹節(jié)”、“地球日”、“人口日”、“愛鳥周”、“世界無煙日”、“世界環(huán)境日”、“野生動物保護(hù)宣傳月”都是我們傳統(tǒng)的環(huán)境教育日。配合有關(guān)主題，舉辦環(huán)保知識講座，組織學(xué)生進(jìn)行演講比賽、征文比賽，利用黑板報、墻報進(jìn)行宣傳展覽，排演環(huán)保節(jié)目，進(jìn)行環(huán)保知識問卷調(diào)查等，這樣使學(xué)生對環(huán)境保護(hù)有了新的認(rèn)識。
同時，注重結(jié)合輿論宣傳，營造環(huán)境教育氛圍學(xué)校充分利用校園電視臺、電臺、廣播系統(tǒng)、櫥窗畫廊、黑板報等視聽輿論陣地，通過主題班會、晨會等形式，并結(jié)合植樹節(jié)、世界環(huán)境日、中國愛鳥周等環(huán)保紀(jì)念日(周)，開展豐富多彩的環(huán)保科技活動，努力普及環(huán)境保護(hù)知識，廣泛宣傳環(huán)境教育意義，從而形成了“人人宣傳環(huán)保，個個參與環(huán)保”的濃厚氛圍。一是宣傳地球存在的嚴(yán)重環(huán)境問題。二是宣傳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想。創(chuàng)造一個人類與大自然和諧相處的綠色新文明，走出一條人口經(jīng)濟(jì)，社會環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的道路，變環(huán)境危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，把人類社會推向更高層次的發(fā)展。三是宣傳自然保護(hù)法規(guī)。努力做到有計劃、有重點(diǎn)地宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《森林法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)。
2.2.2 社會實(shí)踐活動
組織學(xué)生游覽附近的風(fēng)景名勝，參觀植物園、動物園。使學(xué)生在感受美的過程中，產(chǎn)生向往大自然的情感，從而升華為熱愛大自然，以增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。組織學(xué)生調(diào)查附近的工廠、小河、垃圾處理場、生活小區(qū)等，當(dāng)他們看到污濁的河水、遍地的垃圾、工廠排出的廢氣、公路上的塵埃，自然就會明白環(huán)境保護(hù)的重要性，并自覺行動起來，保護(hù)環(huán)境。
我們還可以舉行以環(huán)境教育為主題的班會活動，拓寬學(xué)生對環(huán)境知識的了解，培養(yǎng)學(xué)生對環(huán)境的意識和態(tài)度。學(xué)校可定期或不定期邀請有關(guān)環(huán)保專家作專題報告或講座，同時可舉行以環(huán)境教育為內(nèi)容的演講比賽，讓學(xué)生暢談自己對環(huán)保的看法。充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，組織學(xué)生實(shí)地參觀，進(jìn)行環(huán)保義務(wù)宣傳等活動，加深學(xué)生對環(huán)境的了解，提高保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。組織學(xué)生參加社區(qū)服務(wù)活動，營造綠化帶，種植樹木花草，使學(xué)生在實(shí)際行動中形成環(huán)境保護(hù)意識，激發(fā)學(xué)生熱愛環(huán)境的情感。
2.2.3 環(huán)保興趣小組活動
成立環(huán)保興趣小組，參加生物園的建設(shè)、培植各種植物、學(xué)習(xí)飼養(yǎng)小動物、進(jìn)行小實(shí)驗(yàn)。如：香煙對蚯蚓生活的影響、洗潔精對小魚生活的影響、青蛙食物觀察等。學(xué)生們對這些活動都有濃厚的興趣，這樣不僅開拓了學(xué)生的視野，而且也培養(yǎng)了學(xué)生的觀察、分析、動手能力。通過對當(dāng)前環(huán)境狀況的反思，增進(jìn)學(xué)生對人類與環(huán)境的認(rèn)識和理解，幫助學(xué)生樹立珍惜資源，熱愛環(huán)境的思想和與環(huán)境同生存、共發(fā)展的生存觀、發(fā)展觀。
如每到“6·5”前后，正值農(nóng)村夏收時節(jié)，秸稈焚燒現(xiàn)象隨處可見，造成空氣污染指數(shù)普遍提高。我們可以發(fā)出“告學(xué)生家長書”，指出焚燒秸稈的多種危害。宣傳秸稈還田、秸稈速腐、秸稈氣化的好處，倡議所有家庭立即行動起來，禁燒秸稈。興趣小組的學(xué)生還打起橫幅，走上街頭，發(fā)放資料，宣傳《大氣污染防治法》等。通過活動，不僅增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念，而且使社會上更多的人提高了對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和參與環(huán)保的自覺性。
參考文獻(xiàn)
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篇13
1、《濕地公約》的宗旨。1971年簽訂的《濕地公約》強(qiáng)調(diào)的是對濕地單一生態(tài)功能的保護(hù)，即對作為水禽棲息地的濕地給予特別保護(hù)。盡管公約也承認(rèn)濕地具有調(diào)節(jié)水分循環(huán)和維持濕地動植物的基本生態(tài)功能，具有巨大的經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)及娛樂價值，但考慮其作為水禽棲息地而給予保護(hù)是公約最直接的目的和宗旨。
2、保護(hù)區(qū)的單一保護(hù)職能與生態(tài)系統(tǒng)整體性之間的沖突。按照公約的規(guī)定，目前東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)和權(quán)限的設(shè)置以對鳥類資源的保護(hù)為中心沒有什么不妥，用當(dāng)?shù)厝思氨Ｗo(hù)區(qū)自己的話說，“是管打鳥的機(jī)構(gòu)”。但保護(hù)鳥不只是個關(guān)于鳥類資源本身的問題，生態(tài)系統(tǒng)的整體性決定了土地、魚類資源的利用和保護(hù)狀況與鳥類資源的保護(hù)密切相關(guān)。一項(xiàng)問卷調(diào)查表明，31.1％的人反映保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)常有人捕魚，禁漁期內(nèi)也有人捕魚；68.9％的人反映漁民用“迷魂陣”捕魚，34.4％的人反映漁民用電捕。可見，漁政管理方面明顯存在保護(hù)不足的問題。過度捕撈，導(dǎo)致漁獲量近幾年來的持續(xù)下降，也導(dǎo)致水禽等動物棲息地的破壞，但保護(hù)區(qū)的職能范圍有限，對此無能為力。這是強(qiáng)調(diào)濕地單一生態(tài)功能的保護(hù)帶來的弊端。
3、由單一生態(tài)功能保護(hù)走向綜合生態(tài)功能保護(hù)的設(shè)想。如果根據(jù)東洞庭湖的實(shí)際情況，由保護(hù)區(qū)同時執(zhí)行漁業(yè)資源的保護(hù)職能，可以在不增設(shè)管理機(jī)構(gòu)和人員、不增加管理成本的基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)公約目的。這樣處理雖然超越了《濕地公約》的要求，卻有助于提高濕地生態(tài)功能的保護(hù)效益。這與公約的基本出發(fā)點(diǎn)仍然一致，因?yàn)椤稘竦毓s》確定的是一個較低水平的保護(hù)要求。
《自然保護(hù)區(qū)條例》的局限
1、《自然保護(hù)區(qū)條例》（以下簡稱為《條例》）未能解決設(shè)立自然保護(hù)區(qū)與不同利益主體發(fā)生沖突的情況下如何協(xié)調(diào)的問題。
就東洞庭湖而言，濕地保護(hù)存在多個方面不同層次的沖突：
（1）經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益的沖突。這種沖突異常尖銳。具體表現(xiàn)在：第一，濕地利用過濫加劇生態(tài)破壞。如漁民的過度捕撈對漁獲量下降的影響；蘆葦場的增加在提高農(nóng)民收入的同時，加速了東洞庭湖的泥沙淤積，湖床抬高；蘆葦冬季收割和運(yùn)輸對鳥類棲息地的影響；速生樹種歐美楊的種植有可能加速泥沙的淤積，增加洪水隱患，等等。第二，資源保護(hù)本身的成本。如保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置導(dǎo)致政府的支出增加；停止獵鳥導(dǎo)致收入的減少；稻谷被受保護(hù)鳥類啄食導(dǎo)致?lián)p失等。這種沖突未得解決的后果之一是自然保護(hù)的法律政策失效。
（2）跨行政區(qū)劃的濕地保護(hù)和利用引發(fā)地方利益的沖突。盡管漁業(yè)和葦業(yè)資源的利用過濫對漁獲量、行洪以及水禽棲息地都已經(jīng)造成了實(shí)際的危害，但保護(hù)區(qū)受保護(hù)鳥類資源單一職能的局限而無能為力。如果保護(hù)區(qū)同時享有保護(hù)魚類資源和其他生物資源的職能，更有利于制約過度捕撈，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。但這意味著保護(hù)區(qū)將行使一部分漁政的職權(quán)，導(dǎo)致東管會職權(quán)的削弱和湖南省岳陽縣既得利益的減少，故很難得到實(shí)施。
（3）部門利益的沖突。我國自然保護(hù)區(qū)采取的是分類型、分等級、分部門的多重交叉管理體制，導(dǎo)致了多頭管理，各自為政，建設(shè)與管理脫節(jié)的局面。再加上自然保護(hù)區(qū)本身可能具備多種類型的生態(tài)因子，問題就更為復(fù)雜。
（4）長遠(yuǎn)利益與短期利益的沖突。
第一，“知長行短”的矛盾。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，漁民對于魚類資源的保護(hù)及其長遠(yuǎn)利益是認(rèn)識有余行動不足：56.7％的人認(rèn)為應(yīng)該禁漁，17.8％的人認(rèn)為禁漁期太短，13.3％的人認(rèn)為禁漁期太長，只有13.3％的人反對禁漁。其中擁護(hù)禁漁的大部分是本地漁民，反對禁漁的多是外地漁民。本地漁民擔(dān)心禁漁不徹底，導(dǎo)致洞庭湖的魚在他們這一代手上“絕種”，外地漁民則多是“撈了就走”的心態(tài)，洞庭湖的魚絕種與否他們不像本地漁民那樣關(guān)切。主張禁漁的漁民表現(xiàn)出矛盾的心理和做法：一方面，他們痛恨害業(yè)捕魚，另一方面，他們基本上都使用禁捕工具。68.9％的人反映漁民用“迷魂陣”捕魚，34.4％的人反映漁民用電捕，31.1％的人反映保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)常有人捕魚，禁漁期內(nèi)也有人捕魚。漁民認(rèn)為，自己不使用害業(yè)，別人會使用，東洞庭湖不使用，長江的其他地方會使用，如果不是在全長江流域采取措施，如果禁漁令執(zhí)行得不徹底，他們都是“吃了眼前虧”。可見，如果欠缺制度的有效約束，漁民出于實(shí)際利益的考慮，多會選擇短視的做法而導(dǎo)致資源耗竭的“公地的悲劇”。
第二，不當(dāng)?shù)墓芾泶胧┘觿×寺訆Z式的資源利用。居民反映，主要是水面一年一包的承包經(jīng)營以及委托代管方式加劇了掠奪式的捕撈。雖然管理層已經(jīng)意識到了這個問題，但未能普遍禁止。原因是東洞庭湖水域?qū)拸V，管理部門人手不夠，水面承包和分包可以減輕管理壓力，減少管理成本。
第三，《條例》規(guī)定的不足。對于上述種種沖突，《條例》是有預(yù)見性的（如《條例》第5條、第14條第2款、第27條第2款之規(guī)定），但未能提出一個較具操作性的處理方式。在東洞庭湖地區(qū)，實(shí)踐中涉及不同部門和不同地方的利益沖突，通常是由其共同的上級機(jī)關(guān)或部門成立臨時性的協(xié)調(diào)小組（通常是政府主要負(fù)責(zé)人），召集各方利益代表會談，先聽取各方意見，經(jīng)過反復(fù)磋商，最后由協(xié)調(diào)小組拍板處理，即時權(quán)威有效，筆者認(rèn)為這種習(xí)慣應(yīng)以立法的方式確定下來，并應(yīng)允許利害關(guān)系人申請聽證，使其更具公正、公開、公平性質(zhì)。
2、《條例》預(yù)留公眾參與空間不足。
調(diào)查顯示，一方面，民間環(huán)境保護(hù)團(tuán)體在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)引起部分人的注意；另一方面公眾參與的意識比較樂觀：三到四成的居民認(rèn)為自己有權(quán)參加濕地保護(hù)利用和管理活動；近半數(shù)的人認(rèn)為大型建筑工程的興建應(yīng)向公眾公開，征詢意見；少數(shù)人要求舉行聽證和進(jìn)行環(huán)境影響評價則表明其參與意識已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨龋挥?4.4％的人認(rèn)為由政府說了算；涉及反對不利濕地保護(hù)的工程或舉措上馬的方式：三到四成的人選擇采取積極而有理有節(jié)的方式表達(dá)自己的異議；另則，從對于東洞庭湖濕地保護(hù)的具體舉措和立法建議的問卷調(diào)查中，也可看出居民對填注這些答案是很熱心的，對于濕地利用和保護(hù)有不少自己的見解。甚至有漁民提出愿意成立一個民間基金組織以輔助禁漁令的實(shí)施。《條例》沒有考慮預(yù)留一個公眾參與的空間，不能說不是一個缺陷。
3、《條例》未結(jié)合綜合利用的需要確定保護(hù)區(qū)的保護(hù)方式。
《條例》第26條規(guī)定，“禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)大、小西湖卻恰好在一個交通要道上，每天都有不少于數(shù)十輛汽車通過。緊挨湖堤的是稻田和居家農(nóng)戶，種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動頻繁。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窦肮芾砣藛T反映，大、小西湖的魚產(chǎn)量特別高。即便進(jìn)行封閉式管理，封閉時間也只可能是冬季。因?yàn)橹挥性诿磕?1月到次年4月份時候，成百萬只的候鳥到此越冬；如果全時段封閉生產(chǎn)經(jīng)營活動，反是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一大損失。當(dāng)?shù)毓倜穸挤从常灰粸E捕濫采，有所節(jié)制，則可以達(dá)到資源的保護(hù)和充分利用的效果。由此反觀《條例》這一條的規(guī)定，便有失之偏頗之嫌。
國內(nèi)法之間的沖突
濕地管理體制存在多部門管理，有一部分原因應(yīng)歸于國內(nèi)法律、法規(guī)內(nèi)容的沖突。東洞庭湖濕地保護(hù)涉及的主要相關(guān)法律法規(guī)包括：《土地管理法》、《水法》、《野生動物保護(hù)法》、《漁業(yè)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《水生動植物自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等。根據(jù)這些法的規(guī)定，基本上是一類資源形成一個管理部門。濕地型自然保護(hù)區(qū)包含有多種類型的自然資源，從而產(chǎn)生管理部門的交叉和重疊。這些規(guī)定對于像東洞庭湖既有陸生又有水生動植物保護(hù)對象的濕地自然保護(hù)區(qū)，多部門的分工負(fù)責(zé)將會引起權(quán)力和經(jīng)費(fèi)的不適當(dāng)分散，管理權(quán)限的重疊交叉和空白，不利于濕地的綜合開發(fā)利用和保護(hù)。
關(guān)于自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬的看法
有學(xué)者認(rèn)為自然保護(hù)區(qū)的權(quán)屬不明導(dǎo)致管理過程中出現(xiàn)爭端。如湖南省岳陽市人大關(guān)于對自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)大、小西湖進(jìn)行封閉式管理的決議實(shí)施過程中，東管會提出，對大小西湖進(jìn)行封閉式管理的前提是由保護(hù)區(qū)給付一定數(shù)額的金錢補(bǔ)償。自然保護(hù)區(qū)無力補(bǔ)償，因而封閉式管理也遲遲不能實(shí)施。我們認(rèn)為：
1、自然保護(hù)區(qū)土地所有權(quán)和使用權(quán)依《土地管理法》的確定，權(quán)屬是清楚的。如大、小西湖的土地屬國家所有，由國務(wù)院代表行使；使用權(quán)屬岳陽縣。根據(jù)《條例》和國家土地管理局1995年《自然保護(hù)區(qū)用地管理辦法》的規(guī)定，《條例》僅解決自然保護(hù)區(qū)的勘界問題，不當(dāng)然涉及保護(hù)區(qū)的權(quán)屬問題。從淵源、效力而言，《條例》是行政法規(guī)，《土地管理法》是法律，行政法規(guī)也不能變更法律的規(guī)定。
2、《條例》未具體規(guī)定公共權(quán)力的行使與私權(quán)的行使發(fā)生沖突如何處理。《條例》設(shè)定的是一種行政管制權(quán)，屬于公共性質(zhì)的權(quán)力，而土地所有權(quán)和使用權(quán)是一種物權(quán)，屬于私的權(quán)利，二者發(fā)生沖突的可能性很大。如《自然保護(hù)區(qū)條例》第26、27、28條都是禁止性規(guī)范，包括禁止自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性活動，禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)。這一規(guī)定即與土地使用權(quán)的行使發(fā)生沖突。對于這種沖突的解決方式，可以區(qū)別保護(hù)區(qū)的不同范圍而設(shè)定：（1）核心區(qū)：應(yīng)由自然保護(hù)區(qū)以依法收回土地使用權(quán)的方式取得使用權(quán)。環(huán)境管理活動是一種公益事業(yè)，其土地的使用屬于“為公共利益需要”目的的使用，根據(jù)我國《土地管理法》第58條的規(guī)定，國家為公共利益需要使用土地的，可以依法收回國家土地使用權(quán)，并應(yīng)當(dāng)給予原來土地權(quán)利人以適當(dāng)補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)闹黧w，宜區(qū)別保護(hù)區(qū)的不同級別而分別為國家或地方政府；補(bǔ)償方式上，可以通過協(xié)商靈活采用金錢補(bǔ)償、土地置換或其他為利益各方所認(rèn)可的方式。（2）緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)：是否收回視具體情況而定。如果保護(hù)區(qū)出于資源保護(hù)的需要確有收回必要的，也可以通過上述方式取得土地使用權(quán)。
結(jié)論
綜合上述分析，我們認(rèn)為，濕地保護(hù)和可持續(xù)利用中許多問題可以在立法層面上得到解決。