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城市規劃是解決城市問題的關鍵環節，而城市規劃環評工作可以為規劃編制和審批決策提供重要依據。故對城市規劃與規劃環評發展方向進行研究是非常必要和重要的。

1、城市規劃、城市規劃環評概述

1.1城市規劃

城市規劃是指對城市未來、城市布局、城市綜合安排、城市各項建筑綜合部署、城市管理和城市運行等進行整體性規劃和設計的過程，其目的是為城市建設及發展提供依據，推動我國整體的城市化發展及社會經濟發展[1]。

1.2城市規劃環評

規劃環評評價原理在于以規劃區環境質量現狀調查為前提，以環境保護相關法律、法規和標準為依據，以城市規劃方案中的環境影響為評價對象，最后找出影響城市環境的影響因素，并根據這些因素找到并解決城市規劃中的問題，促進城市及社會經濟的健康可持續發展。

2、城市規劃與規劃環評發展現狀及問題

第一，評價類型偏向于反映型，即只對規劃完成的成果進行評價，導致評價結果不能反應城市規劃中的問題，加之規劃環評技術人員沒有與規劃人員一起規劃，也沒有到現場進行實地勘察，致使規劃環評技術人員難以了解問題發生的原因，最終難以分析和提出有效的補救措施。第二，不完善的規劃環評的理論體系和方法體系，難以保證規劃環評時間的充足和結果的準確性。完整的規劃環評理論體系和方法體系一般包括多方面內容，但實際環評中技術人員只做到了環境保護要求及建議、管理依據，導致評價結果很難令人信服。第三，不完善的規劃環評自身制度，導致有效環評監督機制難以建立健全[1]。

3、城市規劃與規劃環評的發展方向

3.1基于城市發展目標及運行過程實現城市規劃和規劃環評的融合

第一，在未來的城市規劃過程中，必須保證城市規劃目標與規劃環評目標的一致性，以促進和實現城市健康發展和可持續發展；第二，城市規劃過程中必須實現其過程與規劃環評過程的同步，以保證規劃環評技術人員能夠及時及時找到并解決城市規劃方案中的問題；第三，城市規劃與規劃環評都要遵守生態原則和可持續發展原則，以降低城市規劃方案的修改率[2]。

3.2通過總體性的規劃環評來保證城市規劃的合理性和有效性進行

第一，規劃環評要根據城市發展的總體目標、城市規劃的總體內容及城市規劃總體布局等，進行總體性城市環境影響評價，以保證城市規劃方案的合理性實施；第二，規劃環評要以城市整體規劃中的問題及不利因素為評價的主要內容，以找出問題并解決，進而保證城市規劃方案的有效實施。

3.3通過循環經濟理念和原則的確立來實現循環經濟指標體系的建立

第一，相關工作人員要基于理解循環經濟是一種生態經濟的理論基礎上，將機械論規律作為社會經濟活動的指導理論，以促進經濟協調發展和人與自然的和諧相處；第二，要基于可再生資源重要性理論，以實現城市建設及發展中自然資源的高效利用；第三，基于人與自然和諧發展和健康可持續發展原則，建立可以反映城市生態環境、循環經濟運作的生態環境評價指標體系和循環經濟指標體系。

3.4通過城市規劃環評劃定城市規劃“三線一單”指導城市發展

3.4.1“三線一單”概述

“三線一單”包括生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單，具體理解如下：

第一，生態保護紅線：是生態環境安全底線，被納入區域禁止進行工業化和城鎮化開發，必須實行強制性嚴格保護的區域，是生態空間管控的重要內容。

第二，環境質量底線：是保障人民群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的糧食、維護人類生存基本環境質量需求的安全線，是提出區域污染物排放總量管控要求的基礎。

第三，自然資源利用上線：是城市發展所需能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。

第四，環境準入負面清單：是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制、允許等差別化環境準入標準和要求[2]。

3.4.2空間管控中“三線一單”的落實

第一，基于改善環境質量的戰略目標，從保障城市發展區域生態安全、維護生態系統完整性的角度，識別并確定城市發展需要嚴格保護的生態空間，明確工業化、城鎮化禁止、限制和允許進入的空間單元，提出應重點保護的生態空間清單，作為城市空間開發的底線。第二，落實《大氣污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》等空間管制原則和措施。

3.4.3總量管控中“三線一單”的落實

第一，根據國家、地方環境質量改善目標及相關行業污染控制要求，結合現狀環境污染特征和突出環境問題，確定納入排放總量管控的主要污染物。第二，基于污染貢獻和減排潛力，識別和篩選總量管控的城市區域，以重點單元排放貢獻、污染貢獻為基本分配原則，分配城市各區域污染物最大允許排放量。第三，當城市所在區域環境目標、水文、氣象條件等發生重大變化時，應動態調整污染物總量管控要求，不斷完善相關總量管控要求[1-2]。

3.4.4準入管控中“三線一單”的落實

第一，在滿足城市發展空間管控和總量管控的前提下，考慮城市“生產空間”、“生活空間”“生態空間”的差異化、產業基礎和資源稟賦，依據技術經濟水平及潛力，論證各區域環境經濟合理性，提出制定區域行業環境準入負面清單的否定性指標并確定其限值。

第二，協調環境準入負面清單與產業準入負面清單及各類產業指導目錄的關系，研究差別化環境準入的對策和機制。

結語

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前言：現代化的城市應具有以下三大功能：展示城市形象、滿足人們活動需求、改造城市的空間環境和生態環境。城市規劃設計人員應根據“舒適、實用”這一理念開展設計工作，使城市成為一個生態型、文化型和生活型的讓居民都比較滿意的城市。

一、城市規劃設計要素概述

1、城市規劃設計的概念及任務

城市規劃設計是研究城市的發展、城市的布局以及綜合安排城市中的各項工程建設的綜合部署。根據我國城市發展和建設方針、經濟技術的政策、國民經濟發展的長遠計劃、區域規劃，以及各個城市所在地的自然條件等來布置城市的體系；確定城市性質、城市的規模；統一進行規劃、合理的利用城市中的土地。此外還要綜合部署城市的經濟、文化以及基礎設施等各項建設，以保證城市有秩序和協調地發展，使城市建設獲得更好的經濟效益、社會效益等。

2、城市規劃設計的原則

城市規劃設計要堅持適用、經濟的原則，貫徹勤儉方針，采用合理用地、節約用地的原則，盡量少占農田。同時要科學合理地確定城市中各項建設用地，形成合理的功能與布局結構。要正確處理好城市局部建設以及整體發展的辯證關系。做到主次分明，形成統一協調的有機整體。人與環境是相互依存的有機整體，要保持人與自然之間的相互協調，這是城市規劃設計工作的基本原則此外，安全原則也是城市規劃設計中重要的指標體系。要在編制城市規劃設計時考慮到防火、防爆、抗震、防洪等要求，特別注意高層建筑的防火防風等問題。

3、城市規劃設計要素的分類

城市中一切看到的東西，都是要素，例如建筑物、道路、植物、照明設備、廣告等等。國內學者把城市設計的要素分為城市空間體系、城市天際線及制高點、城市邊緣與入口、歷史文物的保護和利用、視線走廊以及水系和綠化措施。筆者認為，把城市的規劃和設計要素可以劃分為土地使用體系、城市交通體系、城市公共空間體系和城市景觀體系幾個方面。

二、城市規劃設計方向

1、城市規劃設計的人性化方向

城市是工環境與自然環境相結合產生的人群聚居空間。人是城市的使用者，也是城市的主體。城市人口的生活、工作、學習和所有社會活動都提托城市而展開。因此，城市的規劃與設計一定要堅持持以人為本的原則。人類的生存與發展需要一個舒適、安全、文明的城市環境。城市規劃設計恰恰就擔負著創造這樣一個舒適生活環境的責任，讓城市環境更加適應人的綜合需要，不僅是人性化的城市規劃與設計的依據，也是人性化城市規劃設計的目的。在進行城市規劃設計總體布局時，城市人性化設計的理念要求無論位于何地、無論規模大小，都應該在基本設施與布局上公平均等。從人的生存與發展需要出發，對環境進行更加科學、合理的設計，使其在完成對人的服務的時候，更有利于提升人的生活質量。在規劃設計總體布局時，應當更好地體現出對人的關注和關懷，在各項公共設施和配套設施上要體現出對弱勢群體幫助。

2、城市規劃設計的生態城市方向

生態城市是一個較新的概念，最早是錢學森教授1992年提出的山水城市構想。經過多年的發展，當前的生態城市規劃已經發展成為包括提高經濟總量、城市人口的分布、改善自然生態環境、發展生態經濟、提高環境質量的綜合命題。生態城市規劃的關鍵是把生態觀念作為設計思維，強調人與自然的相互作用，維護人與自然的和諧。編制生態城市的規劃，需要建立健全由社會、經濟和環境三要素構成的規劃指標體系。在編制城市生態規劃時，需要依據經濟社會發展規劃，合理的確定城市的生態功能、經濟功能、生態資源配置布局等等，使各項城市活動按照生態城市的要求進行。同時要充分考慮對原生態的自然生態綠地的保護。在完成編制生態城市規劃的前提上，要認真做好生態城市的規劃設計，真正實現城市生態化的宗旨，體現出城市特有的生態環境、城市形象、城市文化、城市風格和城市特點。運用生態建筑原理規劃設計居住區的布局，形成生態建筑與完善的基礎設施共同形成的物質生活環境、社會生態系統。

3、城市規劃設計的地域特點方向

地域特色是指各地區與其它地區不同的自然環境以及差異化的社會文化特征，既包括自然環境中的日照、濕度、風向、溫度、風力、地形、地貌、雨量、土質等自然現象;也包括社會文化特征中的社會體系、生活方式、人口結構、風俗習慣等人文現象。對于具有顯著地域特色的古城，在規劃設計中應當遵循以下策略:一是在保護中尋求發展的策略，規劃和設計要放眼全局，協調好改造與保護間的關系。二是在舊城改造中要以城市未來定位與發展最為最終目標，結合歷史、現狀與未來發展需要，確定地域特色文化、地域特色景觀的保護內容。三是要遵循留有調整空間的策略，很多具有地域特色的歷史文化古城都經歷了多年的積累，是當地人民智慧和汗水的沉淀。然而城市建設是連續的過程，很多規劃和設計無法一步到位，在規劃和設計中要為未來發展留有空間和具體。總之，在城市規劃設計中尋找城市自身的優勢，發現這些優勢，利用這些優勢，發展城市的特色是城市發展的必然需求和未來發展的方向。

三、城市規規劃評價過程中存在的問題

由于評價體制的原因，當前很多規劃環評屬于反映型評價，即規劃成果已經完成了再進行評價，評價技術人員并沒有參與到規劃過程中，與項目接觸時間很短，使得環評存在一定的片面性。由于規劃工作已經全部完成，評價人員可能調整的余地十分有限，很難從環境的角度全面地否定一些規劃，而只能針對規劃給出些補救的措施和建議。規劃環評自身理論和方法體系的不完善，導致評價時間和結果都不能保證。理論上說，環境評價的作用有三個方面：第一，可以明確項目開發者的環境責任并規定應采取的環境保護行動。第二，可以為項目設計者提出環境保護要求和建議。第三，可以為環境管理者提供項目有效管理的科學依據。而對于環境評價的功能，目前國內外學者主要持兩種觀點：一是將它看成是項目環評向規劃層次的擴展，認為應主要基于項目環評發展規劃環評的技術、方法與模式；二是將規劃環評作為規劃編制過程的一個環節，規劃環評有效性最終體現并非報告書質量如何，而是評價結論對于能否促進規劃更符合可持續發展的原則。我國目前規劃環評的理論依據主要是基于前一觀點，因此使得規劃環評過分依賴項目環評中的定量方法去研究具有較大不確定性的規劃，評價的結論很難令人信服；同時，規劃環評的容和技術方法過于復雜，造成編制時間較長。第三，規劃環評自身制度的不完善使評價失去其基本意義。由于環境影響評價制度體系沒有有效的監督機制，環境影響評價工作人員的職業素質參差不齊，使得環評成為某些業主花錢消災和某些評價人員拿錢替人說話的潛在尋租機會。因此，規劃環評從一開始就失去了其基本的意義。

四、城市規劃設計發展趨勢

1、城市規劃設計人性化的發展方向。人類的生存與發展需要的是一個舒適、安全而又文明的城市環境。城市規劃設計作為城市發展的重要組成部分,擔負著創造一個舒適生活環境的責任,如何讓城市環境更加適應人的需要成為城市發展必須思考的問題。

2、城市規劃設計的生態城市方向。生態城市規劃的重要思路是把生態觀念作為設計原則,強調人與自然的相互關系和作用,使人與自然相和諧。制定生態城市的規劃,需要建立由社會、經濟和環境三要素構成的規劃指標體系。同時要充分考慮對原生態的自然生態綠地的保護。

3、城市規劃設計朝著文化城市方向發展我國有諸多的歷史文化古城。具有文化背景的城市在規劃和建設時,要注重協調古城保護與經濟發展、城市建設的關系。

五、結束語

城市規劃是一項宏大的系統工程，是市場經濟下推進城市化建設和推動區域經濟發展的一個重要手段，也是在合理利用土地的前提下，保證我國城市化和社會經濟的快速發展，解決城市發展和土地利用矛盾的關鍵環節。我們必須充分認識城市的客觀發展規律，進行科學、合理的城市規劃設計，促進城市建設有效實施。讓城市建設長期、穩定、健康發展。

參考文獻：

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一、價值工程理論簡介以及價值工程在房地產項目規劃設計中的應用意義

（一）價值工程理論簡介

價值工程是一種新興的技術經濟方法，它的基本原理，即提升產品或作業價值的途徑，具體闡述如下：首先，第一途徑是在保持產品或作業成本不變的情況下，增加或提高產品的功能來滿足消費者的預期需求；其次，在產品功能不變的情況下降低產品成本，來迎合消費者“物美價廉”消費心理；再次，在前兩條途徑的基礎上增加變量，產品功能與成本實現不均衡增長。即通過提升較低成本來獲得較高額度功能的提升；此外，滿足購買力稍低消費者群的消費需求也是非常重要的一個方面，畢竟絕大多數消費者的購買力還停留在一般水平，為此，應該注重產品成本大幅度降低、產品功能略有下降的情況，適當生產價格低廉的中檔品來獲取較大的經濟效益；最后，提升價值最為理想的途徑是生產大規模“物美價廉”的產品，企業既能獲取高額利潤，又能節省生產成本，是本利結合的最佳點。

（二）價值工程在房地產項目規劃設計中的應用意義

1、可以強化用戶第一的觀念，更好的滿足社會需要。對于交易市場而言，買方市場最終會戰勝賣方市場贏得最后的話語權，這是我國商品經濟高度發展的必然趨勢，房地產業也不例外。因此，價值工程理論的運用，可以強化用戶第一的觀念，使得房地產品更好的滿足用戶的功能需求，實現功能與成本的完美結合。

2、可以有效控制目標成本，實現投資效益最大化。價值工程提升產品價值的最直接途徑是降低目標成本，實踐證明價值工程在控制房地產業成本方面的作用是巨大的。建筑業中運用價值工程理論進行建筑業開發前的項目前期規劃建設，可以有效控制項目投入成本，畢竟，建設項目成本節約的最大可能階段就是建設項目設計階段。隨著項目額逐漸進展，可以優化的目標范圍將越來越小。

3、有助于改變房地產業投入高、浪費大、質量差、造價高的畸形發展態勢。提升房地產業的經濟效益。投入高、造價高、浪費大、質量差是房地產業普遍存在的頑固難題，價值工程理論的運用可以在一定程度上有效克服這些問題。價值工程可以有效糅合傳統成本管理與質量管理的優點，使得成本與功能達到最佳結合點。

二、價值工程下房地產項目規劃設計研究的內容以及設計方案優化的建議

（一）價值工程下房地產項目規劃設計研究的內容

首先，是建筑群體組合即是通常所說的建筑平面布局、立面處理等內容，它是依據地面容積率、地面規模、形狀等來確定建筑布局、間距、朝向、高度、大小、個數等等。它是住宅小區規劃設計的最主要部分，需要遵循三個原則，功能原則、經濟原則、美觀原則。其次，是公共空間規劃，即對沒有建筑覆蓋的集體公共空間的規劃，它的規劃對象有兩部分，一是像圍墻、地面之類的硬性方面，再次是指樹木、草坪等軟性方面。再次是道路規劃，道路規劃應該在方便原則、安全原則與經濟原則的基礎上進行規劃，設計一個合理、經濟的路網。為此，需要對小區的地形地貌、氣候、地形規模、位置、出入口有一個詳細的了解。最后是綠地規劃，綠地規劃的對象具體包括住宅旁綠地、公共綠地、道路綠地、配套公共建筑綠地四部分，良好的綠地規劃有助于創造一個優美的環境，因此應該堅持方便生活、保證安全、設計獨特的原則。

（二）價值工程下房地產項目規劃設計方案優化的建議

1、增加成本，準確把握功能，滿足用戶需求。在房地產項目規劃設計的過程中，成本與功能之間的關系是一個非常重要又很難把握的問題，很多房地產開發存在著高成本、低市場的現象。為此我們要重視購買者關注的功能，要正確分析功能。可以說，功能分析的準確與否，直接關系到房地產價值回報的大小。實際規劃中存在著現實成本偏低、功能不夠齊全的現象，因此，我們應該加大現實投入成本，注重基礎設施的建設，保證各項功能的達成，滿足用戶的各項要求。

2、注重環境設計，增加環境建設投入，提升環境效果。對于環境工程而言，投入的現實成本偏低，環境建設的投入相對來說是比較低的，因而所達到的環境效果也是很不理想的。當代追求高質量環境的心理還是非常普遍的，但是房地產業對于環境工程給予的重視不夠，沒有切合消費者的實際購房需求。為此，應該注重環境設計，增加環境建設投入，提升環境效果，滿足用戶環保養生心理。

結束語：

房地產業的發展速度如此迅猛，如何在價值工程理論下更加準確的進行房地產項目規劃，使得房地產開發商能夠在可接受的資金壓力下推行具有完善功能與合理價格的優質住宅是一個非常關鍵的問題。通過上述分析，筆者在對價值工程理論進行簡單闡述的基礎上，進一步分析了房地產項目規劃的具體內容以及設計方案優化的兩點重要建議，以期能夠促進房地產業真正打造出“以人為本”的優質居住環境，從而實現房地產業的最大價值。

參考文獻：

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一、城市規劃學科的思想演變

1、古代城市規劃思想

在浩瀚的歷史長河中，隨著人類思想的發展和逐步深入的了解，城市的規劃也在慢慢發生質的變化。諸多理論在城市規劃學科的領域內百花齊放百家爭鳴。從古時候開始就已經產生。

古羅馬時期就有城邦之治，城邦治理有利于鞏固當權者的統治與管理，城邦中的公民都是思想道德素質和人文修養較高的人，每一座城邦都是一個文明的象征。因此古羅馬在當時可謂是聲名遠揚，然而在其文明晚期，由于過分關注高度控制和權利集中，導致了其城市規劃的思想出現了反人性的一面，這就是我們常說的撟枉過正。比之中國，中國的城市發展最早可以追溯到夏商周時期，王者以城池的擁有數量作為衡量權利大小的標準之一，而擁有城市數量多的國家就可以自然而然的吞并一些擁有城市數量少的，順理成章的成為霸主。這在一方面也符合了“天人合一”的思想。此為其一。

2、中世紀前后的城市規劃思想

在西羅馬帝國滅亡之后，中世紀曾一度出現了比較混亂的局面，在當時，這種混亂不僅表現在思想上，也滲透在城市的規劃上，由于中世紀宗教主義盛行，生活的傾向愈發與世俗生活接近，人們已經很少關注什么是思想走向，更多的關注點都在世俗生活的計較上。同時由于商品經濟的出現與發展，導致了一些商住城市逐漸形成，而中世紀時期緩慢的社會生產力又不足以支撐混亂的局面和接連不斷的更迭，就導致了這一時期的發展比較漸進性，缺乏了能動性。同時，當時的城市規劃也體現出了一定量的王權主義思想，至高無上的王權導致了大尺度的城市布局的形成，而相同時期的中國，正處于比較穩定的王權時期，當時的城市規劃思想比較欣欣向榮，而城市格局一般表現為中軸對稱，商賈業和手工業經濟爭相發展，也體現了“人本主義”這一思想。此為其二。

3、現代城市規劃思想

隨著英國率先展開的工業革命之后，世界也逐漸掀起了一股工業革命的浪潮，在此浪潮的帶動下，多種城市化和工業化也應運而生。并對近代的城市規劃思想產生了一個新的驅動力，與此同時，城市規劃思想也得到了更廣泛的關注度，人文思想的發展與更迭使得當代城市的規劃思想取得了一個質的飛躍，已經不再是之前的世俗傾向，開始逐漸關注人口、資源、環境相協調的可持續發展思想已經逐步成為全球人的共識，人們也逐漸開始從生存的角度來關注城市規劃的發展，生態主義由此衍生出來。此為其三。

4、城市規劃思想的演變規律及特征

通過以上的敘述，我們大體可以得出這樣一個結論：從古至今的城市規劃發展思想大都包含了：人本主義、權利主義以及生態主義這三個方面。

城市規劃由占主導地位的蒙昧生態主義轉為占統治地位的權利服務，這也是一個比較大的轉變，同時，從古羅馬，到中世界，再到現代，城市規劃思想在不斷的衍生出新的特性，并潛在的滿足了平民階層人本主義的城市規劃思想，而到了工業革命時期，大量思想開始互相碰撞也就會產生諸多分歧，這使得城市規劃思想不得不重新得以審視，如此反復的城市規劃思想的演變與更迭其實也是順應了時展的潮流，而城市規劃思想也正是通過這源源不斷的碰撞與沖突才得以走的越來越好越來越平穩。

二、城市規劃技術發展的演變

1、城市規劃的技術方法受制于占主導地位的學科思想及思維的發展

這就難以避免會產生一定的局限性。因為在早期的時代是人本主義思想盛行，這就導致了人們的關注點在人與自然的和諧共生上，而缺乏思維的主觀能動性，運用的大多數都是比較朦朧的仿生主義，其體現的更多的都是對自然的依附，基本上沒有什么比較大的創造性思維在發揮作用，這種依附自然的思維方式畢竟不是長久之計，因此當權利主義逐漸登上歷史舞臺的時候，城市規劃思想就開始出現非理性的統治者意志，而思想的交融碰撞也在這一時期的發展達到了一定的頂峰，多重思想在不斷的碰撞，不斷涌現出來的思想者意志也一直在近代的城市規劃思想中作為主導。因此我們可以這樣說，當權利主義出現并盛行的時候，理性與非理性的思想碰撞之下也在產生并不斷促進城市規劃思想的交融，在現代的城市規劃發展中，也開始劃分出其新的走向。

2、從單一到系統的研究發展

前面我們提到過，城一直以為都是一種權力與身份的象征，在古時候也是衡量一個人能力大小的標準之一。在時代不斷演變更迭發展的今天，城市規劃已經不能再遵照之前單一的研究，而是該做出新的發展規劃，這就是我們所說的從單一到系統的研究策略，而今，城市規劃受全球化的影響比較大，既要求我們考慮到城市其他區域之間的互動關系，也要求我們在城市發展規劃的初期就要考慮到與社會、經濟、資源、生態之間的互利共生的關系，同時，我們還應該確保城市規劃思想的研究與發展的時候要注重對要素系統的綜合研究，從而確保規劃的科學性和合理性。

3、從精英規劃到全民參與

我們都知道，城市規劃思想發展到權利主義的時候是有些滯后的，因此當民主思想開始登上歷史舞臺的時候，幾乎是不需要嚴峻的手段就游刃有余，從這個現象我們可以看出，權利主義畢竟不是長久之計，它會在歷史的演變中不斷被替代與超越。精英規劃到全民參與就是體現了這個道理，我們的城市規劃要是不是獨斷專權，而是耳聽八方，廣泛聽取民智民意，大眾說好的，才是真正適合發展潮流的。

三、當前城市規劃技術發展新走向

從工程技術手段到人文思想關懷。在長期的人本主義的思想關懷之下，從工程技術不斷衍生出來的城市規劃思想也開始逐漸注入新的人文思想，這種人文思想體現在方方面面，它比之權利主義等權利至上的信條更容易為大眾所接受，而在如今全球化的浪潮愈演越烈之際，人文主義無疑是一抹炫麗的色彩，畢竟我們的城市規劃思想不是死板的，它需要人性化與靈動的思想氛圍，如果只是一味要求沒有實質性的關懷的話，那對我們的城市規劃走向是沒有益處的。

四、結束語

縱觀全球，民主社會已經受到了越來越多的好評與關注度，而互聯網時代的信息技術不僅使世界更加具有能動性，也使區域之間更加互通有無，當公民的民主意識在不斷強化，城市規劃思想中的權利主義正在不斷向民主化過渡，我們的城市規劃思想也在不斷體現著人文主義、生態主義與可持續的科學發展觀，而我們的城市規劃的參與度已經漸漸從個人的規劃指導演變為公眾的參與，其逐漸變為實施的主體，由此，城市規劃的思想價值得以得到一定量的提升。然而城市規劃思想發展至今，還需要多方的力量去鞏固和完善，才能確保其以后的道路的發展。

【參考文獻】

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一、 城市規劃與房地產開發之間的內在聯系和相互作用

城市規劃與房地產開發都是以區域劃分為指導基礎的，二者在時間和空間上相互制約，相互促進，存在密切的內部聯系，房地產開發商的最終目的是使經濟利益最大化，城市規劃是以合理的區域布局為最佳目標，這就決定了房地產開發要以城市規劃為導向，城市規劃需要依托房地產開發來深入擴展。

1、城市規劃為房地產開發指導方向

城市規劃的最終目標是優化城市環境，完善城市基礎配套設施、使居民在交通、教育、醫療、生活上獲得極大便利，合理規劃城市用地，完成城市合理化布局。首先城市規劃要細分城市土地功能，例如工業、居住、公共設施建設、道路、公園、商場、綠化、停車場等不停性質的土地，因此，房地產在對土地進行開發的同時，必須嚴格遵守城市規劃中的土地性質劃分，嚴格按照劃分的土地功能進行開發。其次，城市的土地區域開發不能無節制延伸，那樣會破壞自然生態環境，因此，城市規劃對土地發展規模也做出了詳細規定，其中每年用作房地產開發的土地面積是有一定數目的，土地開發價值會影響房地產開發價值，房地產商一定是追求經濟利益最大化的，這樣就會使開發價值大的土地供不應求，從而影響城市的總體規劃，所以政府會限制每一項用途土地的面積，這樣就避免了高利益追求的土地出現需求膨脹，使用地規模、結構相對平衡，使房地產開發朝有序方向發展。最后，城市規劃還對房地產開房強度做出了明確指導，房地產開發的質量、數量在很大程度上影響著城市美化、居民的生活質量。居民樓的建筑密度、樓間距、觀賞景觀、綠化等房地產開發問題，都直接關系到城市規劃的總體實行，為避免某些房地產開放商在土地開放、房產構建中追求過度利益，而對土地進行過度開發，城市規劃則明確指導了房產開發過程中的一系列問題，例如：空間景觀、環境要求、建筑高度、建筑密度、樓間距、綠化面積、停車產面積、房屋容積率等問題，城市規劃通過指導房地產開發力度問題，提高了房產質量和居民生活滿意度。

2、房地產開發是城市規劃的有效手段

所謂房地產開發是指取得國土資源使用權并在指定土地上進行房產開發、建設的行為，房地產的有序開發加速了城市化進程，是城市規劃的有效手段。首先，房地產開發促進城市布局更加合理，城市功能日趨完善，城市規劃對土地進行合理劃分以后，土地就具有了一定的經濟效益，有償供給房地產開放商使用，這一過程促進了國民經濟發展水平，實現了土地價值，再通過城市規劃的合理指導，各種功能的房地產形成合理化布局，完善居民產業鏈、生活圈，在城市布局方面，通過房地產的有序開發，完善了城市基礎設施、綠化環境、工業、交通、教育、醫療、居住、倉儲、公共設施建設等一切惠民、便民的布局。其次，房地產開發有效促進城市城區的更新，城市規劃要擴展新城區，更離不開對舊城區的更新完善，我國大部分城市存在舊城區人口密度大、房屋老化嚴重、道路擁擠等問題，因此對老城區的復興離不開房地產開發。一方面，對舊城區的居住、商業房屋進行綜合治理、修繕，調整老城區人口密度，土地布局，另一方面，通過房地產有效開發加強新城區建設，吸引城市及城鎮人口去新城區，調整城市產業分布，實現對城市設施的改善和整體環境的整治。

二、 房地產開發與城市規劃存在的協調問題

城市規劃與房地產開發之間存在內在的必然聯系，二者雖在一定程度上相互促進，但是由于房地產開發商與城市規劃部門出發點不同，雙方處理問題的側重點也不盡相同，由此產生的矛盾將直接影響二者的和諧發展，進而影響我國城市化進程。主要矛盾體現在以下幾個方面：

1、 規劃滯后，盲目開發

我國的城市化進程起步較晚，尤其是在十八屆三中全會以前，很多地方政府并未及時重視城市規劃，出現城市土地濫用、城市布局不合理，資源浪費、盲目開發等問題，改革開放以后，城市規劃問題得到重視，但仍有不少城市規劃滯后現象，城市規劃進程跟不上房地產開發腳步，很多城市邊緣土地缺乏合理規劃，出現不少閑置土地和爛尾樓，城市規劃往往是被房地產開發牽著鼻子走。

2、 監管不足，違規開發

改革開放以來，國家特別重視城市規劃問題，先后出臺了《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國房地產管理法》等法律法規來協調城市規劃和房地產開發的和諧發展問題，雖有明文規定，但是在法律法規的落實上力度不盡相同，很多地方由于城市規劃的監管力度不夠，協調控制能力不強，仍存在房地產多度開發、非法占地等現象，破壞了生態自然環境，破壞了歷史人文氛圍，很多古老建筑、名勝古跡遭到殘害、

3、 協調無果，無序開發

城市規劃應考慮到城市人口密度、土地特點等問題，因時制宜、因地制宜的進行城市規劃，很多地方的城市規劃與房地產開發靈活性不足，城市規劃的周期往往較長，且繪制藍圖較緩慢，在城市規劃過程中缺乏人文、政治理念，靈活性和彈性不足，而房地產開發過程中突發的實際問題較多，城市規劃未能對以上問題作出及時反應，未能如時提供指導和幫助，導致房地產開發過度追求經濟效益，忽略了城市公眾利益，違背了城市規劃的整體效果和長遠發展，沒能實現經濟、社會、環境三者的和諧發展。

三、 促進城市規劃與房地產開發和諧發展的有效措施―以浙江省房地產開發為例

1、 強調科學發展觀，指導雙邊協調

科學發展觀強調以人為本實現社會資源的可持續發展，這將成為我們進行城市規劃的指導思想。例如浙江省的“江南藥鎮”，通過培育中醫藥健康產業，旅游服務業和養生養老產業三大新興產業，融產業、旅游、社區、人文功能于一體，塑造一個尊重和傳承中國中醫藥文化，一個人與自然和諧共生，一個可持續發展的精致特色小鎮。符合房地產開發的科學發展觀念。

2、 加強監管力度，實現雙邊控制

對于城市規劃和房地產開發中出現的違規違法操作問題，加強處理力度，強調法律法規的執法力度，實現雙邊控制，相互制約。例如浙江省“遠洋漁業小鎮”，立足遠洋文化和漁文化的地域特色，在建設城市中重視監管力度，構建形成多鏈條、高融合的新型產業生態圈，積極打造成為浙江富有濃郁漁島漁文化氣息的遠洋漁業特色小鎮。

3、 發揮政府職能，增強雙邊聯系

從全局角度出發，宏觀調控局部及整體問題，強化雙邊的公眾利益、群眾觀念、長期發展、公平合理觀念，增強城市規劃與房地產開發之間的必然聯系，打造高效型城市建設，全方位為人民群眾服務。例如浙江省“和合小鎮”，打造融“文化地標、旅游門戶、非遺基地、創新社區”于一體的天臺山和合小鎮，政府在促進和合文化交流、展示、傳播過程中起到引導作用，和合小鎮的房地產開發建設符合城市規劃原則，符合人民群眾的整體利益。

結語：

21世紀以來，我國城市化進程取得突飛猛進的發展，如何利用城市規劃來正確引導房地產開發，以實現城市的合理布局，如何通過房地產開發來促進城市規劃的有效實施，無疑，我們要將二者有機結合起來，相互促進，相互制約，相互引導，實現雙贏，進而切實滿足人民群眾利益，構建健康、文明、和諧、規范的新家園。

參考文獻：

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自改革開放以來，我國的市場經濟得到了快速的發展，從而帶動了城市化水平的提升，在城市的建設的過程當中城市中心區的作為愈加的突出，城市中心區作為一個城市公共活動的核心所在，是城市政治、經濟以及文化等活動最為集中的地區，因此，在城市中心區規劃之時需要采用控制性詳細規劃，確立好城市中心區土地的使用性質以及強度，為城市化的順利進行奠定堅實的基礎。

1 城市中心區與控制性詳細規劃

就目前來看，控制性詳細規劃在我國已經發展了很長一段時間，在應用的過程中，控制性詳細規劃的控制方式主要包括指標量化、條文規定以及法定圖則等多個方面，對城市的開發以及建設進行有效的管理，為城市的規劃設計提供了必要的參考，使得城市的規劃管理模式大大簡潔，縮短了決策以及建設的周期，已經成為我國當前城市土地使用權出讓以及轉讓過程當中的一項重要依據。

隨著時代的發展，由于經濟體制以及結構的不斷調整改革，使得我國的城市化發展速度逐漸加快，大大超出了人們的預期，這一現象在城市空間上的反映則是對城市中心區的規劃已經步入到了一個全新的階段。在面臨社會經濟發展變化的過程當中，城市要想實現進一步的發展，就必須要冷靜的對城市中心區的發展戰略進行合理規劃，正是由于這樣的原因，使得部分城市逐漸開始了對城市中心區的控制性詳細規劃編制。而由于城市的發展以及社會的轉型，在城市中心區逐漸興起了商務、娛樂以及行政等多種類型相結合的土地使用方式，這就為控制性詳細規劃的編制帶來了困難，這就導致大部分的城市在進行城市中心區控制性詳細規劃編制之時，往往存在著脫離現狀以及與當前存在矛盾的現象，使得很難起到應有的控制作用。

一般來說，城市中心區控制性詳細規劃的權威性主要表現為在進行編制的過程中，具有可行性以及可信度等兩個方面，以某城市的中心區為了進行控制性詳細規劃編制。

2 城市中心區控制性詳細規劃編制的可行性

2.1 做好互動匯總

在城市的建設過程當中，城市中心區控制性詳細規劃有著極其重要的地位，是落實城市發展的重要不走，也是在進行城市項目建設過程中所要遵循的依據，其本身具備著銜接以及協調的作用，這就使得城市中心區控制性詳細規劃有著關鍵的作用。由于城市在發展的過程中，城市中心區利益交織較為復雜，因此，在進行編制的過程當中，需要分層次、多方面進行，其中會涉及到文物保護、交通、市政以及景觀燈多個方面，對于城市中心區的控制性詳細規劃有著重要的影響。在對該城市中心區進行控制性詳細規劃編制的過程當中，整理現有的規劃設計項目，對其設計的合理性進行了綜合的分析，并尋找聯系以往的規劃設計人員，對規劃設計的實施情況進行了回顧探討，并在這一基礎之上，對所制定的規劃設計方案進行不斷的修正，使得發展的重點環節得到了明確，并實現了規劃與管理的有機結合，確定好了城市中心區控制性詳細規劃的環節。

2.2 收集在建以及批建的資料

由于城市中心區具有更新速度快的特點，是城市發展過程中建設最為活躍的區域，在市場經濟發展規律的影響之下，盈利高的產業逐漸進入到城市中心區，而盈利性少的產業逐漸搬離了城市中心區，這樣的變更方式，使得城市中心區的更新現象顯得十分的頻繁，尤其是在對城市中心區進行控制性詳細規劃的過程中，這樣的更新現象更為快速，經常會出現確定好控制性詳細規劃編制之后，與當前實際不相符合的情況，這就導致大部分的城市中心區控制性詳細規劃編制很難得到實際的發揮。鑒于這樣的原因，在對該城市中心區進行控制性詳細規劃編制的過程當中，采用了“開門規劃”的方式，在實際的運行過程當中，借助市規劃局、計劃委員會以及建筑工程局等相關部門機構的配合，對當前中心區在建以及批建的項目資料進行了詳細的收集，不僅僅收集了當前所有項目的數據信息，也從整體上對這些項目的布局功能以及用地結構進行了詳細的分析，從而總結出當前城市中心區發展的趨勢，從而為城市中心區的控制性詳細規劃編制提供必要的參考指導。

3 城市中心區控制性詳細規劃編制的可信度

3.1 做好物質以及社會空間的研究

在進行城市中心區控制性詳細規劃編制的過程當中，需要對當前城市中心區的現狀進行深入的調查，就目前來看，在控制性詳細規劃編制之時，要對中心區的用地物質環境進行仔細的分析調查，這主要是由于城市中心區在發展變化的過程當中，其本身的結構形態通常會顯示出較為復雜的特征，其主要表現為用地零散混合，商業用地與住宅用地相互交織等，因此，對中心區的空間環境進行仔細的調查，并對結果進行量化分析顯得十分緊要，這不僅能夠確定城市中心區的范圍，還能夠確定各功能建筑在中心區空間所占的比例，從而有利于把握城市中心區在未來的發展規劃。在該城市中心區的調查過程中，按照性質以及風貌的相互之間的差異，可以將中心區分割成為1 000多個基本類型的地塊，而每一個地塊當中，需要確保土地利用的性質以及功能等方面形成一致，進而對其進行量化分析，明確該城市中心區土地使用的構成結構，以及其未來的變化發展的總體趨勢。同時，在對該城市中心區進行現狀調查的過程當中，也強化了行政管理以及社會空間結構的調查力度，通過對各個管理部門機構的走訪，對該中心區的社會環境以及人口構成等多個因素進行了詳細的分析，從而為對城市中心區控制性詳細規劃編制提供了便利的條件。

3.2 對中心區進行高度控制

在城市的發展過程當中，城市中心區域主要是以第三產業為主，開發的強度較大，在有限的建筑面積之上，建筑物較為密集，這也是城市中心區的標志性景觀，在對其進行控制性詳細規劃的過程當中，需要從歷史文化的保護、城市空間環境的塑造以及環境質量的優化等多個角度進行，以便于對城市中心區進行綜合性的高度控制。在對該城市中心區進行高度控制的過程當中，采用并制定了由兩個內部視角、四個周邊視角以及三個城市視角相互結合的城市中心區視覺景觀控制體系，其中內部視角主要是對該城市中心區歷史文化區域的視覺長廊進行保護，防止因為高層建筑的建設遮蔽欣賞歷史文化景觀的實現；周邊視角主要用于組合中心區建筑群的空間結構，塑造有現代化氣息的城市景觀；而城市視角則是為創造有層次感變化的中心區天際線提供便利，通過這樣的方式，對城市中心區的高度進行控制，使得歷史文化與現代建筑實現了有機結合，促進了城市中心區的發展。

4 結 語

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蘭州交通大學建筑與城市規劃學院蘭州交通大學建筑與城市規劃學院成立于2003年3月，是在原蘭州鐵道學院土木建筑學院相關專業的基礎上，由鄧延復、陽世B、劉純翰三位著名建筑師領銜創建的。

1 我校城l規劃設計類課程現狀分析

城鄉規劃學一級學科設立以后，結合工程教育專業認證的通用標準，我校的城鄉規劃專業實踐性和操作性特征表現更為明顯，作為城鄉規劃專業主干課程的設計類課程教學對于提升學生的實踐和創新能力具有重要的作用。經過多年教學改革，雖取得了一些成效，但是作為在城鄉規劃專業階梯式教育平臺中建構課程體系，我校城鄉規劃專業的設計類課程體系設置仍然存在以下急需解決的問題：

（1）專業基礎教育課程存在問題分析

按照目前城鄉規劃專業培養計劃，我校城鄉規劃專業前三年教學的專業基礎教育課程，包括《建筑設計基礎1》、《建筑設計基礎2》、《建筑設計1》、《建筑設計2》、《建筑設計3》，分別開設在入學第1、2、3、4、5學期，即從入學開始進行專業基礎教育，每周學時在6-8學時之間，以上課程總學時數為512學時。

（2）專業設計教育課程存在的問題分析

城鄉規劃的設計類核心課程基本已納入我校的教學體系，但設計基礎課程還普遍沒有得到足夠重視，缺乏系統而扎實的城鄉規劃設計的基本功訓練，導致學生在進入高年級時無法建立較為宏觀層面設計概念。同時，以上課程教學內容的設置缺少城市設計相關的教學內容， 這與城鄉規劃專業指導委員會編制的《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范》的專業知識體系中推薦核心課程內容不相一致。

（3）專業實踐教育課程存在的問題分析

城鄉規劃專業的設計實踐類課程，主要包括學時各為2周的《城鄉規劃課設1》和《城鄉規劃課設2》，分別開設在第6、8學期；學時各為16周的《設計院實習》和《畢業設計》，分別開設在第9、10學期；學時各位2周的《建筑設計基礎課程設計》和《建筑設計強化設計周》，分別開設在第2、6學期；學時為4周的《專業方向強化設計》，開設在第期。

2 城鄉規劃設計類課程體系改革的目標

（1）堅持人才培養方向與特色，構建完善的設計類課程教學體系

結合工程教育專業認證的通用標準，借鑒學習國內城鄉規劃教育知名院校的人才培養體系，通過完善城鄉規劃設計類課程的教學大綱和培養模式，使城鄉規劃設計類課的主干課程體系的培養目標更加明確、層次關系更加清晰，課程體系更加完善。

（2）以城鄉規劃實踐為中心，重構設計類課程的教學內容與教學計劃

通過開展充分利用我校現有資源，進一步加強設計類課程教學的整合力度，以城鄉規劃專業實踐為中心，重構各門設計課程的教學計劃，以避免各學科片面強調自身特點而各行其是，努力形成合力以整體提升設計類課程的教學成效。

（3）以專業實踐能力培養為重點，優化設計類課程教學安排，逐步實現教學模式的多樣化和多元化。

通過以上目標的實現增強學生自我學習能力、分析問題、解決問題能力以及創新能力的培養，注重理論與實踐的聯系，提高學生主動學習的興趣，培養學生的學習能力、邏輯思維能力及分析解決問題的能力。

3 城鄉規劃設計類課程體系改革的實施策略

（1）構建適應我校師資力量的城鄉規劃專業教育設計類課程的教學體系

根據筆者多年的教學經驗，我院的城鄉規劃專業教育采用的2.5+2.5的兩階段模式，現已不再適應新形勢下人才培養的要求，鑒于各種原因，我校城鄉規劃專業本科人才培訓計劃每年都在修訂，一輪改革后的培養計劃還未得到有效的實踐和反饋，又使用了新版的培養計劃.

（2）進一步規范和完善城鄉規劃專業教育設計類課程的教學內容

目前，我院城鄉規劃設計類課程教學內容不夠完善的問題。我校城鄉規劃教育應結合以上各方面的變化，重新修訂新版的人才培養計劃和教學大綱，確立各個教學階段學生的專業基礎和教學目標，對規劃設計課程的教學內容重構，以構成連貫、漸進式的教學內容體系，即對規劃設計課程進行規劃。

（3）以專業實踐能力培養為重點，形成以需求為導向的設計實踐類課程體系

按照工程教育認證通用標準要求，城鄉規劃學科的實踐性決定了設計類課程教學的根本目標的實現和學生的設計專業實踐能力培養與提升。多年來我校設計類課程教學的一個最大缺憾是課程與實踐脫節，學生的設計專業實踐能力卻沒有得到明顯提升，仍無法適應專業業務的實際需要。究其原因，主要因為學生設計基礎不扎實，實踐環節薄弱，近些年以來，我院對設計類實踐課程進行了改革嘗試，開設新課程，拓展設計教學領域。如在2016年畢業設計選題階段選取了省內著名設計院所的實際課題，答辯時邀請這些知名設計院所的院長、總工采用模擬評審的方式進行，使得學生可以直接與專家、學者一同交流，同時獲得了向用人單位展示的機會，學生普遍感覺受益匪淺，提高了設計能力。今后，我院應繼續堅持以設計專業實踐能力培養為重點，加強與設計一線的單位的聯系和交流，聽取企業對人才的各種需求，把我社會需求與人才培養目標的一致性，以需求為導向設置教學實踐類課程體系，強化學生設計基本技能與思維方式的訓練，并積極為學生創造各種設計實踐機會。再者，在第期應嚴格要求學生利用此次機會進行全面的鍛煉，幫助學生協調好找工作單位、考研復習和設計院實習之間的相互關系，即應加強《設計院實習》等實踐類課程教學環節的全程管控。

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引言

目前環境承載力作為可持續發展的理論基礎已經得到了普遍認同，因此在工業園規劃環境影響評價中以環境承載力分析為主線，全面評價工業園區規劃方案的合理性及可持續發展能力，綜合論證規劃方案并提出環境保護措施，是實現工業園可持續發展必然要求。

一、 環境承載力概念及內涵

1、環境承載力概念

1.1 承載力概念最早源自生態學，1921年帕克和伯吉斯首次提出承載力的概念: 某一特定環境條件下(主要指生存空間、營養物質、陽光等生態因子的組合) 某種生物個體存在數量的最高極限。后來這一術語被應用于環境科學，便形成了“環境承載力”這一概念，國內較嚴格的“環境承載力概念”是中國學者曾維華等在中國科研項目《中國沿海新經濟開發區環境的綜合研究－福建省湄洲灣開發區環境規劃綜合研究總報告》中提出的。

1.2 “環境承載力”是指“在一定時期與一定范圍內，以及一定自然環境條件下，維持環境系統結構所能承受人類活動的閾值。”環境承載力的承載對象是“人類活動”，人類活動有方向、強度與規模之分，這就決定了環境承載力的矢量特征。此后，環境承載力就受到了世界各國的普遍重視。彭再德也明確給出了“區域環境承載力”的定義，區域環境承載力是指在一定的時期和一定區域范圍內，在維持區域環境系統結構不發生質的改變，區域環境質量功能不朝惡性方向轉變的條件下，區域環境系統所能承受的人類各種社會經濟活動的能力，即區域環境系統結構與區域社會經濟活動的適宜程度。高吉喜指出: 環境承載力是在一定生活水平和環境質量要求下，在不超出生態系統彈性限度條件下環境子系統所能承納的污染物數量，以及可支撐的經濟規模與相應人口數量。《中國大百科全書》明確定義了環境承載力，即在維持環境系統功能與結構不發生變化的前提下，整個地球生物圈或某一區域所能承受的人類作用在規模、強度和速度上的限值。

2、環境承載力內涵

環境科學所要研究的是一個及其復雜且不斷依靠能量、物質和信息的輸入、輸出維持其自身穩態運動的遠離平衡態的開放系統即環境系統，環境系統結構維持物質循環和能量流動的能力有一定的限度，對人類活動的支持能力存在閾值。環境承載力是環境系統結構特性的一種抽象表示。在把握環境承載力時，應該掌握它的多向性和多層次性，即環境承載力會因人類社會經濟活動的層次、內容不同的發展形式和可能得出不同的結論值。環境承載力具有客觀性、變動性、實用性、可控性等幾種特點。

2.1 客觀性: 環境承載力在一定的環境狀態下是客觀存在的，是環境系統的客觀屬性，可以衡量和把握的。環境承載力是環境系統結構特征的反映，在環境系統結構不發生質的變化前提下，環境承載力依賴這種功能結構而客觀存在。

2.2 變動性: 環境系統是一個開放的系統，環境系統在結構上的變化一方面體現在環境系統自身的運動變化，另一方面體現在人類對環境施加的影響，隨著環境系統結構功能的變化，開放系統的環境承載力也隨著發生變化。

2.3 實用性: 正如環境承載力概念所表述的環境承載力是在維持環境系統結構、質量不發生變化的前提下，區域環境系統結構和社會經濟活動所具有的一種表征，這對提高區域環境承載力、合理規劃社會經濟發展活動具有切實可靠的依據。

2.4 可控性: 環境承載力所具有的變動性在很大程度上是可以由人類活動加以控制的，人類在掌握環境系統運動變化規律和環境--經濟辯證關系的基礎上，根據人類各種活動的實際需要，可以對環境進行有目的的改造，從而使環境承載力朝著人類預定的目標變化。

二、環境承載力指標體系

環境承載力評價的核心是判斷區域發展造成的環境壓力是否在環境系統提供的支持能力范圍內，環境承載式用以衡量人類社會經濟活動與該地區環境條件協調程度的，所以環境承載力指標體系中的所有指標都必須是可以度量的。環境承載力指標體系中應包括以下三個指標:

1自然資源類指標: 淡水、土地、礦產、生物等均屬此類，可以用種類、數量及開發條件等來表征。

2社會條件類指標: 人口、交通、能源、經濟狀況、信息等均屬此類，它們分別可以從不同的角度來加以表征。

3污染承載能力指標: 可以用有關污染物在大氣、水體、土壤中的遷移、擴散、轉化能力( 自凈能力) 以及它們的含量(本底值)和敏感限值(即相應的環境標準)來表征。

三、園區環境承載力變化趨勢分析

為了對園區綜合環境承載力變化趨勢進行深入分析，引入灰色關聯度對各組成部分進行分析。灰色關聯度分析在滿足指標序列可比性、可接近性和極性一致性的基礎上，通過計算系統相關因素變量數據序列( 即評價數列) 和系統特征變量數據序列( 即參考數列) 的灰色關聯度進行優勢分析，進而得出評價結果。 工業園區環境承載力評價模型通過比較實際值與參考值，用兩者相比較的方法探討環境承載力變化趨勢。引入指標參考的標準值，通過灰色關聯度進行計算分析，可從外界控制的層面對園區環境承載力進行評價研究，通過與外界比較分析得出園區承載發展所存在的潛力。將綜合環境承載力中環境承載力和園區發展所產生的壓力分別無量綱化，比較承載力與壓力評價環境承載力。從指標屬性可以看出，環境承載力指標全部表現為極大值極性，通過指標因子規范化處理和指標因子序列化處理，灰色關聯分析的條件已經滿足，可計算工業園區環境承載力的灰色關聯度。

四、規劃調控建議

通過富山工業園區環境承載力綜合評價值變化趨勢來看，工業園區規劃發展規模總體上尚在環境承載力范圍內，到規劃末期其綜合值伴隨著一定趨勢的波動下降。盡管園區發展伴隨著資源環境等容量消耗，但園區基礎設施建設在較大程度上減少了其對園區生態環境的影響，而由于工業園區工業規模擴大和人口大量遷入，伴隨著園區規劃末期所出現的狀況，對于珠海富山工業園可持續發展的規劃建議如下: 一方面通過發展循環經濟，進一步完善的基礎設施，減少工業園經濟社會活動對其生態環境的影響，加大節能、降耗與消減污染物的力度；提高資源利用效率，增加可再生能源使用比例，從工業生活的節水與工業廢水重復利用的角度，提高水資源的重復使用效率，科學合理使用土地資源；另一方面，從生態環境保護等方面，提高人們生態環境保護意識，協調富山工業經濟社會經濟與生態環境保護的關系。

結束語

由于工業園區復雜性和長期規劃的不確定性，加之該工業園區規劃時期較短，資料尚不齊全，模型較少考慮經濟增長所帶來的環保投資增加及其經濟增長對環境的正反饋作用。在今后研究中，經濟增長情況下環保投資的增加幅度、環保投資用于環保基礎設施建設和企業清潔生產的環境改善效果等作用關系需進一步探討。

參考文獻

［1］羅宏，孟偉，等．生態工業園區－ 理論與實踐［M］．北京: 化學工業出版社，2004．

［2］國家環境保護總局． HJ /T 130 － 2003．環境影響評價技術導則與標準，北京: 中國環境科學出版社，2003．

篇9

1.2研究方法

本文采用數據統計法和對比分析法，對40篇專業類研究文獻進行數量、文獻來源和研究議題方法等方面進行統計和對比分析。

2我國資源環境和城鄉規劃管理專業研究進展分析

2.1研究文獻數量分析

文獻數量不僅可以反映研究內容的研究熱度，還可以真實體現出相關專家學者對研究課題的關注程度，自1999年資源環境和城鄉規劃管理專業開設的十多年之間，每年平均會出現7篇相關研究內容的文獻，并且最近幾年，相關研究內容文獻的發表數量呈上升趨勢。通過對上表數據進行分析可知，資源環境與城鄉規劃管理專業的研究熱度一共分為三個階段：①起步階段，專業研究初期，其工作內容、研究方法和研究重心仍未確立，每年研究文獻的發表數量很少；②成長階段，隨著城鄉規劃建設的發展和完善，相關專業研究課題也逐漸增多；③發展階段，資源環境與城鄉規劃管理專業的開展力度在逐漸加大，其教育資源和教學模式發展相對完善，研究成果頗豐。

2.2文獻研究議題方法

研究議題方法不僅可以反映出研究專家對研究內容的掌握情況，還能體現出研究內容的科學知識深度，傳統研究方法是停留在文獻資料查閱，這種文獻資料查閱方法雖然可以在一定程度上完善各研究議題的研究內容，但是其查閱工作量非常巨大，其研究效率很低。隨著互聯網應用技術的普及，研究資源環境與城鄉規劃專業的方法逐漸變得多元化、信息化、智能化，通過對各研究文獻的統計，將其研究成果進行對比分析，可以得出更加科學的研究方法和教學方案。

2.3研究內容

通過對40篇專業類文獻內容進行梳理和分析可知，大多數專業文獻研究的內容主要圍繞課程體系、教學內容、教學模式、教學改革四個方面，很多文獻的關鍵詞都會出現“課程體系”，可見構建科學、合理、完善的課程體系是提升資源環境與城鄉規劃管理專業教學效果的重要手段。資源環境與城鄉規劃管理專業的教學重點，集中體現在教學實踐、專業建設和人才培養三個方面，各報刊發表的專業研究文獻的研究方向可以體現出資源環境與城鄉規劃管理專業的教學方向。

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3、編輯：就業于地圖出版社從事地圖的繪制與編輯工作；

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1 專業存在問題

1.1 專業定位不明確

該專業在我國開設10多年來，逐漸暴露出一系列問題。如專業定位模糊、課程體系欠缺、實踐能力不足、畢業生去向不明確。高校不能回答諸如該專業培育什么樣的人才，要開設什么樣的課程，人才培養如何滿足社會市場需求等問題。在相關研究中有學者指出，資源環境與城鄉規劃管理專業培育出來的人才面臨以下幾個方面的尷尬境遇:論規劃繪圖功底，不如工科的城市規劃及建筑學專業的學生;論空間綜合分析能力，不如地理科學專業的學生;論資源環境評價及管理能力，不如資源科學、環境科學及資源經濟學等專業的學生[1]。

1.2 課程設置不科學

受學校傳統專業特色及片面追求學科完整性的影響，學校按照各院校師資優勢開設了不同的方向并設置了不同的課程體系，各院校在構建的專業課程體系中存在許多盲目性和隨意性。部分院校在設置課程體系時遵循“多學科、寬口徑”的培養模式，力求面面俱到，由此導致學生通而不專，課程體系過于寬泛。強調計算機以及軟件應用，但忽視相關的基本理論;重視規劃設計的課程，但忽略了地理類課程的基礎地位，這種狀況必然導致畢業生知識結構的不完整，學科綜合性不強的局面。

2 專業辦學建議

2.1 合理布局資源環境與城鄉規劃管理專業

人口、資源、環境、城鄉規劃以及社會協調發展等問題是我國目前面臨的主要問題。城鎮體系規劃嚴重滯后于城市建設和經濟的發展，這種現象在經濟欠發達地區的廣大鄉鎮地區尤為突出。規劃不是一種理論上的規劃，而是規劃要素在空間上的科學合理地分布，是一種區域性和實踐性很強的實踐科學。在廣大的西部地區，許多大型的規劃包括區域規劃和城市規劃，都由國內著名的規劃機構來完成，而這些大型的規劃團隊往往都不是本土機構，因此所作的規劃并不能符合區域特色。因此，從一定意義上來講，這種規劃偏離了規劃的根本目的，所作的規劃也僅停留在理論層面上，可操作性也不強。因此，要從根本上提高規劃的科學性、增強規劃的可操作性，需要壯大本土的規劃隊伍，這樣更能科學有效地制定相關的規劃策略，從而避免了異地規劃隊伍制定規劃時背離區域實際情況的種種弊端。

2.2 明確專業的辦學理念，準確定位學科方向

資源環境與城鄉規劃管理專業具有較強的可操作性，對學生的專業知識和技能要求較高，需要學生掌握專業的基本知識和實際操作的技能，能解決資源環境評價與管理及城鄉規劃中存在的實際問題。在教學之中，該專業所開設的課程非常多也非常雜，既有地理學也有規劃學所的眾多的規劃課程。但是蜻蜓點水式的教學方式，形成了什么都學實際上什么都不會的尷尬境遇，在一定程度上掩蓋了本科教學的目的，忽略了當今社會需要的是綜合性的應用型人才，而非高級專門人才這一實際情況。應根據學校特色和師資狀況，確定實踐教學環節主干課程體系，加強動手和實踐能力的鍛煉，增強實踐教學環節的應用性，加大實習和集中實踐環節的學時，進一步增強學生實踐動手能力，課程設置要為畢業生未來可能從事的工作準備。

2.3 根據學校特色完善課程設置

資源環境與城鄉規劃管理管理專業作為地理學的一個學科方向，培養的大學生需要對區域的規劃特點、對地理區劃有較為清晰的認識，并能掌握大量當地區的經濟背景和社會背景等相關的專業知識。東中部經濟發達地區所開辦的資源環境與城鄉規劃管理管理專業更注重城市建設、土地及房地產市場建設、資源節約型社會的創建、循環經濟的發展、人居環境的改善，而在西部地區高校開辦的專業更應注重生態環境保護，如山地生態保護、地質災害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環境調查、城鎮建設等[1]。

從辦學特色來講，不同的學派辦學重點也應有所不同。測繪學派應為數字城市、國土資源調查、資源環境管理與開發為主要研究方向;地理學派應以國土規劃、城鎮體系規劃、產業規劃、生態保護與規劃為發展重點;資源學派以農業產業規劃、新農村建設為特色;規劃學派應以城鎮體系規劃、新農村規劃、居住區規劃、旅游規劃為主要特色;經管類的學校必須發揮其在經濟、管理上的優勢，強化資源管理、房地產評估與管理能力的培養等等。

參考文獻

[1] 趙小風，黃賢金，陸汝成.資源環境與城鄉規劃管理管理專業教學改革探討[J].高等農業教育，2009(7):58～60.

宋戈，袁兆華.資源環境與城鄉規劃管理管理專業人才培養問題的探索[J].東北農業大學學報(社會科學版)，2005，3(2):81～82.

篇12

科學須為社會服務,要促進人類的進步與社會的發展。高校的人才培養應符合時代的需求,專業的設置要緊密聯系社會的發展。自改革開放之后,我國經濟得到了迅速發展,但隨之而來的人口、資源、環境與經濟發展之間的矛盾也日趨嚴重[1]。城鎮體系建設、城市規劃缺乏長遠目標,嚴重滯后于城市建設和經濟的發展,尤其是廣大的鄉鎮地域甚至沒有科學合理的規劃。這一系列的問題的解決都亟需具備地理科學、資源環境科學、生態科學、管理科學和城鄉規劃技能的綜合型人才[2],因此,對資源環境與城鄉規劃管理管理專業的辦學要求、培養模式、教學質量需要有更高的要求,來進一步滿足國家社會和區域的發展目標[3～4]。

1 專業存在問題

1.1 專業定位不明確

該專業在我國開設10多年來,逐漸暴露出一系列問題。如專業定位模糊、課程體系欠缺、實踐能力不足、畢業生去向不明確。高校不能回答諸如該專業培育什么樣的人才,要開設什么樣的課程,人才培養如何滿足社會市場需求等問題。在相關研究中有學者指出,資源環境與城鄉規劃管理專業培育出來的人才面臨以下幾個方面的尷尬境遇:論規劃繪圖功底,不如工科的城市規劃及建筑學專業的學生;論空間綜合分析能力,不如地理科學專業的學生;論資源環境評價及管理能力,不如資源科學、環境科學及資源經濟學等專業的學生[1]。

1.2 課程設置不科學

受學校傳統專業特色及片面追求學科完整性的影響,學校按照各院校師資優勢開設了不同的方向并設置了不同的課程體系,各院校在構建的專業課程體系中存在許多盲目性和隨意性[4]。部分院校在設置課程體系時遵循“多學科、寬口徑”的培養模式,力求面面俱到,由此導致學生通而不專,課程體系過于寬泛。強調計算機以及軟件應用,但忽視相關的基本理論;重視規劃設計的課程,但忽略了地理類課程的基礎地位,這種狀況必然導致畢業生知識結構的不完整,學科綜合性不強的局面。

2 專業辦學建議

2.1 合理布局資源環境與城鄉規劃管理專業

人口、資源、環境、城鄉規劃以及社會協調發展等問題是我國目前面臨的主要問題。城鎮體系規劃嚴重滯后于城市建設和經濟的發展,這種現象在經濟欠發達地區的廣大鄉鎮地區尤為突出[2]。規劃不是一種理論上的規劃,而是規劃要素在空間上的科學合理地分布,是一種區域性和實踐性很強的實踐科學。在廣大的西部地區,許多大型的規劃包括區域規劃和城市規劃,都由國內著名的規劃機構來完成,而這些大型的規劃團隊往往都不是本土機構,因此所作的規劃并不能符合區域特色。因此,從一定意義上來講,這種規劃偏離了規劃的根本目的,所作的規劃也僅停留在理論層面上,可操作性也不強。因此,要從根本上提高規劃的科學性、增強規劃的可操作性,需要壯大本土的規劃隊伍,這樣更能科學有效地制定相關的規劃策略,從而避免了異地規劃隊伍制定規劃時背離區域實際情況的種種弊端。

2.2 明確專業的辦學理念,準確定位學科方向

資源環境與城鄉規劃管理專業具有較強的可操作性,對學生的專業知識和技能要求較高,需要學生掌握專業的基本知識和實際操作的技能,能解決資源環境評價與管理及城鄉規劃中存在的實際問題。在教學之中,該專業所開設的課程非常多也非常雜,既有地理學也有規劃學所的眾多的規劃課程。但是蜻蜓點水式的教學方式,形成了什么都學實際上什么都不會的尷尬境遇,在一定程度上掩蓋了本科教學的目的,忽略了當今社會需要的是綜合性的應用型人才,而非高級專門人才這一實際情況。應根據學校特色和師資狀況,確定實踐教學環節主干課程體系,加強動手和實踐能力的鍛煉,增強實踐教學環節的應用性,加大實習和集中實踐環節的學時,進一步增強學生實踐動手能力,課程設置要為畢業生未來可能從事的工作準備。

2.3 根據學校特色完善課程設置

資源環境與城鄉規劃管理管理專業作為地理學的一個學科方向,培養的大學生需要對區域的規劃特點、對地理區劃有較為清晰的認識,并能掌握大量當地區的經濟背景和社會背景等相關的專業知識。東中部經濟發達地區所開辦的資源環境與城鄉規劃管理管理專業更注重城市建設、土地及房地產市場建設、資源節約型社會的創建、循環經濟的發展、人居環境的改善,而在西部地區高校開辦的專業更應注重生態環境保護,如山地生態保護、地質災害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環境調查、城鎮建設等[1]。

從辦學特色來講,不同的學派辦學重點也應有所不同。測繪學派應為數字城市、國土資源調查、資源環境管理與開發為主要研究方向;地理學派應以國土規劃、城鎮體系規劃、產業規劃、生態保護與規劃為發展重點;資源學派以農業產業規劃、新農村建設為特色;規劃學派應以城鎮體系規劃、新農村規劃、居住區規劃、旅游規劃為主要特色;經管類的學校必須發揮其在經濟、管理上的優勢,強化資源管理、房地產評估與管理能力的培養等等。

參考文獻

[1] 趙小風,黃賢金,陸汝成.資源環境與城鄉規劃管理管理專業教學改革探討[j].高等農業教育,2009(7):58～60.

篇13

一、現代城鄉規劃思想的社會學淵源

現代城鄉規劃誕生于19世紀末、20世紀初，是對工業革命帶來的種種城市問題和矛盾的一種回應。諸如英國著力于解決住房問題、德國致力于解決城市擴展、美國的重心則是城市的美化方面等。雖然各個國家在城鄉規劃實踐活動方面表現出一定的差異性，但不得不說，現代城鄉規劃的萌生與工業化、城市化有著直接的關系，多數西方資本主義國家經歷了“工業化―城市化―現代城鄉規劃誕生”這樣一種線性過程。開始于18世紀中葉的工業革命，不僅是一場技術性的變革，更重要的是它塑造了一種全新的工作和生活方式，工業本身除了牟利的動機之外，從19世紀開始就成為促成城鎮化的積極因素和巨大推動力。在這場技術革命當中，煤炭成為了工業發展的主要動力來源，鐵路的修建使工業企業選址脫離原材料產地成為可能，城市逐漸成為產業和人口的聚集之地，與此同時，空氣污染、公共衛生問題、住房問題特別是貧民窟的出現，引起了一些社會學家的關注。針對英國大城市的弊端，艾比尼澤?霍華德1898年出版了《明日：一條通向真正改革的和平之路》表達了一個社會學家對城市問題的關注，書中試圖通過開展一場重大的社會變革來解決城市問題，為此，他構建了一個是為健康、生活以及產業而設計的田園城市模式。20世紀初，圍繞美國芝加哥大學社會學系形成的社會學派對芝加哥城市的社會問題進行了一系列的實證研究，社會學的研究領域逐漸與城市研究出現了交集，為后來的都市社會學的誕生奠定了基礎。英國社會學家格迪斯注意到工業革命、城市化對人類社會的影響，認為城鄉規劃是社會改革的重要手段，強調把自然地區作為規劃的基本框架，把城市放到區域的層面上進行分析，注重社會因素對城鄉規劃的影響。城市社會問題的關注與研究催生了城鄉規劃思想的發展。在當今全球城市化和經濟全球化的背景之下，城市社會問題日益復雜和多樣化，如何有效解決城市社會問題，不僅是社會學家關注的問題，也成為城鄉規劃理論發展的動力之一。

二、現代城鄉規劃學科的發展與教育現狀

城市經歷了一個不斷變化和發展的過程，人們對城市的認識和研究也在不斷地深化。雖然西方現代城鄉規劃誕生于建筑學，城鄉規劃也被大多數人認為是一門實用型的技術科學。隨著我國城鎮化速度的加快，國家城鄉統籌發展戰略的實施在一定程度也促進了城鄉規劃學科的建設和發展。城鄉規劃作為一項具有全局性、綜合性和政策性特點的工作，涉及的領域不斷擴大，涉及的學科不斷增多，逐漸和其他學科的研究范圍相互交叉，研究內容相互滲透，研究方法相互借鑒，學科多元化趨勢日漸凸顯。國務院學位委員會、教育部公布新的《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》中增加了“城鄉規劃學”一級學科，在此之前，城鄉規劃與設計僅僅是建筑學一級學科所屬的二級學科，其他研究方向諸如區域發展與規劃、住房與社區建設規劃等均在其他學科中覆蓋。城鄉規劃學一級學科的設置，是社會經濟發展的客觀要求，有利于培養適應社會發展的城鄉規劃專業人才。目前，設有城鄉規劃專業的高校數量日漸增多，這些高校主要依托于建筑學、地理學和園林成立和發展城鄉規劃專業。與此同時，城鄉規劃專業課程設置也在不斷改革和變化。從目前各高校的課程設置上來看，主干課程仍然大多是以設計、工程技術類為主，由于受辦學歷史和專業特色的影響，一些學校增設了社會經濟類、管理類、信息技術相關課程。隨著我國城鎮化的發展和城鄉問題的研究深入，國家也開始注重城鄉規劃教育中的社會經濟和人文方面的教育，從2000年開始，全國高等學校城鄉規劃專業指導委員會開始開展一年一度的城鄉規劃專業本科課程作業交流評優活動，社會調查逐漸成為城鄉規劃課程教學中增加的一項重要內容。

三、城鄉規劃專業社會類課程的定位與設置

傳統的城鄉規劃認為空間問題是城鄉規劃學科的核心，但隨著社會的發展，物質形態的規劃已不能解決城鎮化帶來的諸多問題，城鄉規劃應當從其他學科中吸收相關的理論來充實城鄉規劃學的發展和實踐，同時，具備一定的社會學、經濟學理論背景的城鄉規劃人才越來越符合市場的需求。從城鄉規劃專業的發展方向來看，專業的城鄉規劃設計人才必須具備具有對城市復雜環境的整體認識和思考，特別是對城市經濟、社會、生態環境的宏觀分析與把握。《全國高等學校土建類專業本科教育培養目標和培養方案及主干課程教學基本要求――城鄉規劃專業》中提到城鄉規劃社會調查教學任務的課程有“城市社會學”、“城鄉規劃系統工程學”、“城市研究專題”、“社會調查研究方法”、“規劃設計與綜合社會實踐”、畢業設計”，以上課程均明確提出了規劃專業應以城鄉規劃社會調查理論和方法為教學內容的要求。社會調查作為城鄉規劃方法論的內容之一，在實踐環節越來越顯示出它的基礎性作用和對規劃實踐的科學性的影響。因此，將城鄉規劃社會類課程教學內容分為理論教學和實踐教學兩部分，社會類課程既包括基礎理論課程，又要加強城鄉規劃社會調查方法的應用。學生通過對城鄉規劃社會類課程的學習，不僅能夠更加系統、全面地認識城市，也為科學規劃城市奠定基礎。

依托于風景園林設立的城鄉規劃專業比較偏向于物質形態和景觀的規劃與設計，在教學內容上強調對學生設計能力的培養，忽略學生社會學相關課程的學習，重設計，輕調查，因此，如何在以工科為背景的城鄉規劃專業中建立社會類課程的特色教學內容成為城鄉規劃課程體系改革的重要內容。城鄉規劃專業社會類課程的教學內容應當融合在理論、實踐、應用環節的教學中去。建立從“理論―實踐―應用”的課程教學內容體系。在梳理相關高校課程設置的基礎上，筆者認為城市社會類課程理論環節的課程應當包括城市社會學和社會調查研究方法兩門課程，分別作為專業基礎課和專業選修課，實踐環節的教學內容包括城鄉規劃和設計調查報告，作為專業實踐和實習的一部分。應用環節的內容包含在畢業設計前期調查分析部分中，作為考核畢業設計的標準之一。圍繞理論―實踐―應用這條主線，筆者在城鄉規劃四年制課程教學環節中設置了不同階段的相關課程和階段目標，如表1所示。

四、四年制城鄉規劃專業的社會類課程教學探索

針對四年制城鄉規劃專業課程教學現狀，適應新形勢下的復合型人才培養的需求，創新教學模式，在教學目標設立，教學內容選擇，考核方式和實踐教學進行探索，主要包括以下方面：

1.建立以培養復合型人才為導向的教學目標。所謂復合型人才是指具有寬闊的專業知識，具有多種能力和發展潛能，以及和諧發展的個性和創造性的人才。復合型人才包括知識復合、能力復合、思維復合等多方面。城鄉規劃復合型人才既要有扎實的設計能力，同時也要具備對城鄉復雜問題的思考和分析能力。因此城鄉規劃專業社會類課程的教學目標旨在通過課程的學習，學生能夠從社會學的角度觀察和發現城市發展過程中的復雜問題，并有一個系統的、整體的認識。并能夠將社會學的研究方法和社會調查方法在具體的城鄉規劃和設計實踐工作中加以應用。

2.社會熱點導入式的教學內容，激發學生的學習興趣。教材是課程體系的支撐，教材在課程教學中具有十分重要的基礎地位，它的作用在于系統、簡明地敘述和解釋基本知識和理論。但社會發展是個復雜的過程，教材的更新遠遠跟不上社會經濟和城市的發展速度，就出現了課程內容與實際脫節或聯系不密切的情況。理論落后于實踐必然導致學生對教學內容喪失興趣。在教學過程中激發學生興趣的有效途徑就是將社會熱點融入教學內容，讓學生主動關注和思考社會問題或社會現象背后的本質，從專業角度去解決問題。例如我國城市規劃目前的熱點諸如海綿城市、多規融合、存量規劃等，這些都是城市適應社會經濟發展新常態的變革，和社會發展和城市問題密切相關。城鄉規劃如何來面對和適應社會經濟發展的新常態是一個值得思考的問題。因此，在教學過程中從專業熱點導入問題，讓學生深入了解社會熱點的背景，激發學生自主學習的熱情，社會熱點導入式的教學內容必將激發學生更大的學習興趣。

3.建立有效銜接的課程關聯的教學模式。社會類課程的教學內容不僅僅包括社會學理論和方法的學習，最重要的是使學生能夠從社會學的角度來審視城市發展，將社會學延伸到城鄉規劃發展的歷史中去，在理論教學內容上主動關聯到其他課程的內容上去，比如城市發展史、城市總體規劃、居住區規劃、城市生態與環境等課程相關內容。另外，在教學安排上，合理安排各課程教學順序，城市社會學和社會調查研究方法兩門課的理論學習安排在大二階段，城鄉規劃和設計調查報告安排在專業實習或實踐內容中去，安排在大三階段，作為應用環節的畢業設計前期調查分析結合畢業設計安排，在大四階段安排。

4.建立教學―實踐―應用三維一體式的聯動教學方法。在以前的教學過程中，大多數學生認為社會學課程理論性較強，與城鄉規劃偏重實踐有些偏離，事實上城鄉規劃和設計的實踐能力的培養離不開對城市現象和城市復雜問題的分析和解讀，社會類課程恰巧彌補了這一點。因此在教學方法的使用上，應當強調教授法和學習方法的統一。任何一個理論的誕生都是依托于特定時代背景之下，因此，筆者認為在理論教學環節，應當打破傳統的理論填鴨式的教學方法，將學生的思維穿越到特定的歷史時期，以歷史為坐標，用歷史發展的眼光來解讀理論，最終任何一個偉大理論的誕生都成為了一種歷史必然，也就是一種歷史定位的方法，這樣學生對理論的認知更深入、更全面。另外，通過案例討論，增強學生的思考能力的培養，在討論中發現問題、深化理論學習。實踐環節中，建立城市社會實踐調查平臺，將社會實踐調查和專業實習與關聯課程結合起來，特別是專業課程教學內容、社會實踐調查和專業實習，課程設計、畢業設計串聯起來，建立從教學―實踐―應用的三維一體式的聯動教學方法。教育部文件《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》中指出：“高度重視實踐環節，提高學生實踐能力。要大力加強實驗、實習、實踐和畢業設計（論文）等實踐教學環節，特別是加強專業實習和畢業實習等重要環節。”城鄉規劃專業社會類課程實踐教學環節包括以下幾種類型：第一，課程內的實踐環節。第二，專業實習環節，如城市認識實習、生產實習、畢業實習等。第三，畢業設計環節。通過以上三環節的教學，從課程練習到實踐應用，形成課程實踐教學主線，在實踐教學的考核過程中，通過舉行評優活動，特別是與全國高等學校城鄉規劃專業指導委員會開展的城鄉規劃專業本課程作業（規劃設計、調查報告）交流評優活動相結合，提高學生的積極性和創造性。

五、結語

基于對城鄉規劃思想發展的社會學淵源的思考，認為城鄉規劃必須與社會經濟發展相適應。隨著中國城鎮化進程的加快，中國經濟發展進入新常態，城鄉規劃專業的社會公共政策的屬性日漸凸顯。同時城鄉規劃學科地位的提升也賦予了城鄉規劃更大的社會責任，城鄉規劃學科的發展離不開社會類學科的交流與融合，目前四年制城鄉規劃教育重視設計能力培養，缺少對社會學方法的認知和思維方式的鍛煉，城鄉規劃學科的研究方法應當是一種有結構的多學科方法，城鄉規劃教育也應當是跨學科的交流與整合，因此，四年制城鄉規劃專業的社會類課程的建設顯得尤為必要，如何將社會類課程進行有效融合和銜接還需要進一步的探索。

參考文獻：