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工程設計管理措施實用13篇

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工程設計管理措施

篇1

 

人防工程按照戰時使用功能可分為:指揮工程、醫療救護工程、專業隊工程、人員掩蔽工程和配套工程五大類。其中,除指揮工程以外,其他人防工程戰時均不考慮消防設計。除了指揮工程需要遵循專門的設計規范和防火規范,醫療救護工程需要遵循《人民防空醫療救護工程設計標準》RFJ005-2001以外,其他人防工程通風設計的主要依據是《人民防空工程設計規范》GB 50225-2005、《人民防空地下室設計規范》GB 50038-2005和《人民防空工程防化設計規范》RFJ013-2010,如果涉及到平時功能的消防設計,還應遵循《人民防空工程設計防火規范》GB 50098-2009。

 

根據9規范總則,《人民防空工程設計規范》GB 50225-2005適用于新建、擴建的坑道、地道和單建掘開式人防工程以及地下空間兼顧人防需要的工程;《人民防空地下室設計規范》GB 50038-2005則適用于新建或改建的抗力級別為常5級、核4級及以下的甲、乙類防空地下室和居住小區內的結合民用建筑易地修建的甲、乙類單建掘開式人防工程設計。由此可見,兩本設計規范具有以下幾點不同:(1)《人民防空地下室設計規范》GB 50038-2005只適用于抗力級別為常5級、核4級及以下的人防工程,而《人民防空工程設計規范》GB 50225-2005對抗力級別未作要求,即適用于各種抗力等級。(2)根據施工方法、結構受力形式,人防工程可分為:單建掘開式、附建掘開式、成層式、坑道式、地(隧)道式等結構類型。其中,《人民防空地下室設計規范》GB 50038-2005主要適用于附建掘開式人防工程,而《人民防空工程設計規范》GB 50225-2005則適用于除附建掘開式以外的其他各種結構類型。例如:地下商業街人防工程和水利工程設計應以《人民防空工程設計規范》GB 50225-2005為依據;附建式地下室兼顧人防設計宜以《人民防空地下室設計規范》GB 50038-2005為依據,單建式地下室兼顧人防設計以《人民防空工程設計規范》 GB 50225-2005為依據比較合適。

 

人防工程在和平時期為了充分發揮經濟效應和社會效應,除了戰時使用功能以外,還具有一定的平時使用功能,其主要用途為:(1)商場、醫院、旅館、餐廳、展覽廳、公共娛樂場所、健身體育場所和其他適用的民用場所等;(2)按火災危險性分類屬于丙、丁、戊類的生產車間和物品庫房等;(3)車庫。針對人防工程平時功能的消防設計,其主要依據是《人民防空工程設計防火規范》GB 50098-2009。但是,根據《人民防空工程設計防火規范》GB 50098-2009 3.1.14條和條文說明1.0.4條,當人防工程的平時使用功能為車庫時,應以《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范》GB50067-97為設計依據。

 

二、人防工程戰時通風方式之間的轉換原則

 

人防通風設計的主要任務就是為了滿足戰時使用功能而進行的戰時通風方式間的相互轉換運行,其轉換原則為:(1)當工程未遭到核生化武器襲擊之前進行清潔式通風。(2)當工程處在下述任一情況時,應轉入隔絕式防護或隔絕防護時的內循環通風:1)敵人對該地實施核生化武器襲擊警報拉響時;2)工程周圍受到核生化武器襲擊初期;3)外界空氣受到污染而濾毒設備失效時;4)通風孔口被堵塞或通風設備遭到破壞時;5)工程外部發生大面積火災時。(3)當查明工程外部放射性沾染程度、化學毒劑和生物戰劑的性質和濃度,并驗證所設除塵濾毒設備能過濾吸收時,方可轉入濾毒式通風。(4)在濾毒式通風過程中,當發現通過除塵濾毒設備后空氣中的放射性灰塵、化學毒劑和生物戰劑的量超過允許標準或除塵濾毒設備的通風阻力出現過大或過小時,要立即轉回到隔絕防護時的內循環通風,并迅速查明原因進行處理。更換除塵濾毒設備后,要進行檢查,確認性能可靠后,才允許再次轉入濾毒式通風。(5)當查明工程外部的放射性灰塵、化學毒劑和生物戰劑已經消失,對染毒的通風管道、密閉閥門、擴散室、濾毒室及油網除塵器等進行徹底洗消,經檢查合格后,可以轉為清潔式通風。只有嚴格遵循戰時通風方式的轉換原則,才能夠滿足人防工程的戰時使用要求。

 

三、醫療救護工程分類廳的換氣次數

 

醫療救護工程作為戰時對傷員獨立進行早期救治工作的重要場所,其通風設計應遵循《人民防空醫療救護工程設計標準》RFJ005-2001。根據此標準第4.2.4條規定“濾毒通風時,第一密閉區分類廳的通風換氣次數不宜小于40次/h”。然而在實際設計中,此條規定非常難以滿足,因為按此要求進行設計,所需濾毒通風量會很大,這不但增加了過濾吸收器、超壓排氣活門的個數,而且增大了濾毒通風管道的截面積,從而增加了設備投資。例如,根據標準要求,不同等級的分類廳最小使用面積為40m2~60m2,層高最小為2.6m,則滿足此要求的最小濾毒通風量為(40~60)2.640=4160~6240 m3/h,此值比按照防毒通道換氣次數要求計算得到的濾毒通風量至少大1~2倍。所以筆者個人認為,按人員主要出入口最小防毒通道換氣次數不小于50次/h確定濾毒通風量較為合適。

 

篇2

1水利水電工程設計中存在的不足

1.1水利水電工程設計中,工作人員的技術水平相差懸殊

就目前情況來看,隨著全球一體化發展,很多水利水電工程設計人才到國外進行發展深造,導致該專業的人才流失,而嚴峻的就業形勢使很多并不具備專業素質的人涌入,使得水利水電工程在設計中容易產生質量問題。如果一個不夠科學合理的水利水電工程設計應用到實踐當中,不但會導致資源的浪費,還會阻礙經濟的發展。

1.2水利水電工程的設計人員缺少合作意識

水利水電工程的設計需要團隊的合作與交流,單單憑借個人的力量是不能完成的,不僅效率低而且達不到質量要求,設計人員的合作與交流是提升水利水電工程質量的前提。水利水電工程設計過程中會運用到很多不同專業的科學知識,要想科學合理地完成設計工作,需要不同專業的設計人才共同努力。

1.3水利水電工程設計中缺少質量安全意識

就目前情況來看,在社會利益的驅動下,雖然設計人員的工作效率不斷提高,但水利水電工程質量問題易被忽視。如果在設計的過程中沒有經過深思熟慮就將設計的方案付諸于實踐,不但容易產生質量問題,還會導致實施過程中人力、物力資源的浪費。為了有效提升水利水電工程設計質量,工作人員應該在保證效率的同時,增強責任意識和設計的質量安全意識,加強對設計方案的核查工作,對于圖紙設計中存在的問題和不足,應在施工前核對糾正,這樣可以減少因錯誤的施工而導致的浪費,而且科學合理的設計提高了資源的利用率,進而達到理想的建設效果。

1.4施工質量監管力度不夠

在實際的過程施工質量監控管理工作中,由于水利水電項目的特殊性,其涉及到多方面的專業知識、工作環節眾多,其質量監控管理工作的難度是巨大的,特別是當質量監控管理工作觸及到多方面的利益時,很多工作根本無法進行。施工質量監管力度不夠還體現在另一個方面,那就是施工單位和監督管理人員對質量監督管理工作不夠重視,很多監督管理人員并沒有對施工現場進行深入的了解,而僅僅是聽取施工人員的施工匯報,這種管理方式是相當不可靠的。

1.5施工質量標準體系不健全

施工質量標準體系不健全,并不是一朝一日造成的問題,而是在水利水電施工過程質量監控管理中日積月累形成的一個重大問題。質量標準體系不健全,首先就是在整個水利水電行業中并沒有建立一套通用的質量標準體系,這使得很多質量監控工作都無法進行,有時甚至是監管人員發現了相應的問題也無能為力,因為他們缺乏相應的技術支持,很難讓相關的施工人員信服。施工標準的不完善增加了施工過程質量監控的管理難度,特別在一些存在爭議的問題上,往往會由于要照顧到施工方的利益而蒙混過關,這讓水利水電工程存在著巨大的質量隱患。只有對現有的施工過程質量監管體系不斷進行完善,才能降低管理人員的工作難度,才能將質量監控管理工作落到實處,發揮更加重要的作用。

2有效提升水利水電工程設計質量時應遵循的原則

提升水利水電工程設計質量是水利水電工程發展的重要目標,但與此同時,也應符合國家的規范要求,需要遵循以下的原則。首先,建設工程的設計過程應該符合國家的法律法規,運用有效的、法律范圍內的手段進行設計和工程的實施。其次,應該滿足水利水電工程建設的行業要求,對于人才的分配、材料的配置、機器的使用都應進行科學有效的管理,以不斷優化水利水電工程的各個環節,在遵循設計原則基礎上,有效提升工程的設計質量。

3有效提升水利水電工程設計質量的措施

3.1加大監督力度,規范工作流程

目前,在市場體制經濟化和利益化的驅動下,很多并不具有該專業設計資質的公司也加入到了工程的設計行業中,極易導致工程設計不專業,出現質量問題。因此,政府監督部門應加強管理,加大市場的監督力度,整頓水利水電工程內部結構中不合理的地方,嚴格審查與處理并不具有設計資質能力且非法壟斷的公司,改變設計行業中魚龍混雜的情況,從而促進市場的自由公平競爭,讓公司在合作中成長,在競爭中提高。

3.2提高水利水電工程設計人員的專業素質水平和設計創新意識

水利水電工程的質量是否過關,設計人員的工作水平起到至關重要的作用。設計人員作為水利工程設計的主體,應不斷提高專業素質水平與設計創新能力。因此水利水電建設工程在選拔設計人才時,應全面考核,考驗面試人員的綜合素質水平。

3.3有效提升水利水電工程設計質量應增強服務意識

在水利水電工程實施過程中,為了使施工單位與業主達成共識,有效提高工程的質量,水利水電工程的施工單位應增強服務意識,加強與業主的合作交流。在工程施工的過程中,如果施工單位與業主的觀點態度不同,雙方利益發生沖突,施工單位應該積極主動地與業主進行溝通,了解業主對工程的要求,從而改進工程中的不足,并使業主進一步了解本工程的設計,最終雙方達成共識,共同獲益,同時保證水利水電工程的質量。

3.4施工實施階段質量監控措施

施工實施階段質量監控主要是加強對施工過程的監督管理,要保證制定的各種技術標準能夠得到嚴格的執行,及時發現施工過程中存在的問題。對于發現的各種問題要及時進行處理,絕對不能拖延。施工階段質量管理人員的另一個重要工作是對是對施工過程的相關數據進行測量和記錄,并且一定要保證數據的真實性和可靠性,這有利于在后期萬一工程出現質量問題時能對其出現的原因進行更好的分析,有利于追究相關人員的責任。如此一來還能提高施工人員的責任意識,使其更加認真盡責的工作。施工階段質量監督管理人員應該增加到施工現場的巡視次數,為施工人員提供更多的技術指導,特別是在一些容易遭到忽視的細節上一定要提醒施工人員多加重視。

3.5水利水電工程的施工設計管理

水利水電設計管理包括計劃、組織形式和技能幾個方面,為了對項目實行綜合性的管理。主要有文件的編寫、設計、設計方案、施工進度、資源和安全措施等。在管理水利水電工程的施工設計的時候,盡可能地使用先進管理方法,??傊?,在保證工程質量前提下,提高工程施工進度,從而降低了成本,使施工任務能夠保質保量完成。

4結語

現階段,水利水電工程事業在不斷發展,是促進經濟發展的重要產業,有效提高水利水電工程質量成為該工程發展的重要任務。雖然目前水利水電工程設計工程中還存在很多的不足與缺陷,但是,只要設計部門的工作人員不斷努力,提高責任意識與設計創新能力,政府加強管理與監督,水利水電工程設計質量的有效提升便指日可待。

參考文獻:

篇3

首先,設計人員的本身的知識結構與設計素質的高低可以直接影響設計質量的優劣,因為設計本身就是將業主的意愿與設計者的知識結合起來并最終形成一個完整的工程,并達到其使用功能。而設計者的素質與其理論知識、綜合能力,甚至是藝術修養都有直接的關系。要提高設計的工程設計的質量就必須提高設計者本身的經驗與知識素養,從而才能達到提高設計質量的目的。

其次,設計與施工之間的矛盾解決,設計與施工是不同的專業,工作的重點也不相同,雖然在項目實施過程中兩種必須緊密合作,但是設計者與工程實施者之間畢竟受到了專業的限制而產生矛盾。尤其是設計者有時對施工方法不夠了解而缺乏對現場施工能力的正確評價,從而導致施工困難。這實際上也是一種設計的缺陷。

最后,工程藝術效果與工程結構與設備、材料之間也存在配套問題,工程設計首先是一種技術,因此設計必須依托當前的技術,并利用技術完成設計的目標。如果在設計中一味的追求工程的形式為不注重項目的科學性與合理性,其設計的質量將無從談起。

2 目前工程設計質量管理中存在的問題

2.1 投資成本失控

在設計中容易出現成本控制問題,原因主要是:第一,設計概算不夠深入,在項目投資申報時沒有發現,從而導致施工圖的設計超出預算,使項目在審批與執行中遇到困難,整個項目在設計階段就被延誤并造成成本追加;第二,施工圖設計深度不夠,導致在施工中出現不斷修改的情況,最終項目實際成本超出到了預算。這些費用的增加不是因為不可控的因素,而是因為設計質量缺陷造成,最終的結果是成本遠遠超出預算。

2.2 設計不足或者過分設計

所謂的設計不足或者過分設計就是指在工程設計是其局部的功能不合乎規范要求或者建設單位的要求,或者材料和構件、設備等選擇不夠合理,和工程的使用壽命要求不相符等。過分設計是在設計中因為保守或者結構不合理,造成基礎過大或者梁柱尺寸不合理,鋼筋數量過多等,直接的后果就是成本不合理增加。而設計不足則是在設計中對隱患預估不足,造成工程項目后期維護費用增加,甚至會造成工程結構出現質量問題。

2.3 設計缺陷導致施工管理困難

設計階段形成的施工圖如果出現質量問題,會表現在各個專業的圖紙不協調、圖紙出現錯漏等情況,達不到國家規范或者建設單位的要求。如果施工單位按照施工圖進行施工就會發生質量問題,導致出現返工的情況,尤其會引發的施工單位向建設單位提出工期或者造價的索賠,這種情況會加大施工管理階段的難度。

3 建設單位加強工程設計質量管理的具體措施分析

3.1 根據不同的設計階段制定制定相應的管理措施

為了讓工程設計符合建設單位的需求,符合規范與標準,尤其是有效的控制設計缺陷,建設單位應針對不同的設計階段(初步設計、技術設計和施工圖設計)制定相應的管理措施,根據項目的具體情況,確定項目的造價控制計劃、功能需求、建筑標準、設計內容、設計目標等,使得每個設計階段都有明確的控制要點,從而提高設計質量。

3.2 實行限額設計

在設計質量控制中突出對投資成本的合理控制,即按照批準的投資估算制定初步設計,按照初步設計概算控制施工圖設計,將審核通過的投資預算和施工量分解到各個不同的專業中,即對投資進行細化,在保證使用功能的前提下設定成本目標。

3.3 在設計階段委托監理

設計的專業性較強,如果僅僅建設單位對其進行經濟性與技術性控制并不能完全實現目標管理,因此在設計階段就應當引入監理機制,利用第三方的專業與經驗低設計階段進行控制,保證其設計的質量。為設計提供技術與經濟性指標,平衡經濟與技術之間的利害關系,使之到達雙贏,力求在技術先進與合理的情況達到經濟性優化,而這個目標需要借助監理結構的專業性評價。

3.4 設計驗收把關

設計驗收是對設計管理關鍵環節,一旦通過了設計驗收就以為這設計文件進入到實施階段,因此應對驗收過程重點監控,保證進入到施工環節的設計文件符合要求。

首先,對設計的總體方案進行驗收,因為這是控制投資的關鍵環節,此時應由建設單位、設計、監理和專家組共同對設計總體方案進行審核,并提出修改意見由設計單位進行完善。方案設計審核時應注意其使用功能、標準評價、估算指標評價等,重點是對估算與可行性報告之間是否相符,保證估算的各項指標具備科學性。

其次,審核初步設計文件,對設計文件的驗收由建設單位組織監理、設計單位進行,審核初步設計的目標是檢查是否符合審核通過的設計方案的要求;設計文件的項目是否完整;結構布局和結構選型是否合理;裝飾標準、加工工藝等專業設計是否滿足了建設單位的要求等,同時還應對概算進行審核,主要是對設計的造價進行審核,保證概算的編制合理與規范,并具有一定的時效性,計算、適用范圍、價格選擇等滿足建筑單位的要求。

最后,對施工圖設計進行全程控制,施工圖是項目施工的指導性文件,因此在審核中應組織資質較高的設計單位或者監理機構對與相關的圖紙資料等進行審核,具體的項目包括:設計依據應與設計任務、設計合同、初步設計意向一致;設計深度、設計內容應與施工、規范、合同等向一致;結構計算、材料清單、尺寸標注等必須準確;專業圖紙之間應保持高度一致,避免相互之間產生矛盾影響施工;同時對預算書進行審核,建設單位可委托專業造價公司對其進行分析與審查,要求施工圖預算中工程量計量準確,定額套用或者單價套用符合相關計費標準并計算準確等,并滿足總體成本低于概算。

3.5 對設計變更進行控制

在設計質量管理中,為了保證投資成本的在施工中得到有效控制,因此在設計階段就應對設計變更進行控制,主要目標就是施工階段產生的設計變更不是設計中因為人原因所造成,保證施工中出現的設計變更不影響項目的質量與使用功能,且因為變更所產生的成本改變不會造成造價與進度的嚴重失控。如果出現工程造價的重大變更應由建設單位組織多方技術人員進行經濟與技術性比較,選擇最為合理的技術方案加以解決,如造價超出幅度較大則應上報主管部門進行審批,通過后方可執行。

4 結束語

在對工程設計質量的管理中,不能完全依靠設計單位自身的控制,建設單位、監理單位也應參與到對設計質量管理的中,通過對整個設計過程的全面監控與關鍵環節的重點審核來達到控制設計質量的目的。尤其應將設計的經濟性與技術性的平衡作為合理設計質量的重要標準,即保證在施工階段的成本支出與技術措施達到合理的統一,這樣才能使得設計質量管理具備針對性。

參考文獻

篇4

1、 建設生態水利工程需要遵循的原則與意義

1.1建設生態水利工程的原則

在生態水利工程的建設中,要遵循安全性、系統恢復性原則、整體性原則和生物群落多樣性的原則。在生態系統安全性方面,水利工程必須要嚴格按照標準進行建設,要確保工程抵抗災害的能力;在生態系統的恢復能力方面,由于生態系統具備自我恢復的能力,因此,水利部門在建設水利工程時,需要考慮到地形和生物的種類變化;在整體性方面,設計人員要對生態系統具有一定的了解,在設計時,要對系統的結構和功能進行綜合性的考慮。在生物群落多樣性方面,在建設水利工程的過程中,不要僅僅依靠自然界的物種,同時需要人工引進相應的物種來促進生態系統的平衡發展。

1.2建設生態水利工程的意義

隨著科技的不斷發展,傳統的水利工程已經難以滿足經濟社會的發展需求,同時,隨著生態系統的不斷破壞,人們的生存環境面臨著巨大的隱患。因此,在生態水利工程建設中,平衡水資源的利用與環境保護之間的關系,可以促進生態系統的可持續發展。在農田水利的建設中,遵循可持續發展的原則,可以保證生態系統的穩定運行,同時可以保證資源的合理運用。

2 生態水利工程建設中存在的問題

2.1缺乏健全的管理機制

在新疆地區的生態水利工程建設中,存在管理體制不健全的問題,致使水利工程出現了一系列的問題,嚴重影響生態水利工程建設,并且影響了農業產量的提升。例如,由于工程管理部門管理不當引起的設備老化、錯誤操作而引起的工程事故和由于素質較低引起的管理紊亂等[1]。

2.2缺乏較高的定位標準

生態水利工程管理的主要職責是制定和修訂管理章程。隨著經濟社會和科學技術的不斷發展,生態水利工程的管理規范也對管理人員提出了更高的要求。但是,新疆地區的部分管理規范依然延續傳統的管理標準,致使諸多大壩難以滿足人們的使用需求,不利于生態水利工程的合理建設,并且難以滿足生態農業的用水需求[2]。

2.3缺乏明確的管理目標

在生態水利工程的管理中,明確管理目標可以提升水利部門的管理效率。但是在水利部門的實際管理中,缺乏對生態水利工程周邊環境的考慮,對周邊的地質和地貌缺乏明確的調研,難以保證生態水利工程的合理運行[3]。

2.4缺乏經費

在新疆地區的生態水利工程建設中,由于生態水利工程建設過程中占據了大量的經費,致使生態水利工程日后的維修和更換投入不足,進而導致生態水利工程難以發揮其應有的作用[4]。

3 解決生態水利工程建設問題的對策

3.1加強體制改革

在生態水利工程的建設中,由于缺乏健全的體制,致使生態水利工程管理紊亂,不利于生態水利工程的可持續發展。針對這種現象,水利部門要加強對現狀的調查,并且要加強對體制的改革,以便完善管理體制。在健全管理體制的過程中,水利部門首先需要明確工程的產權,以便發生利益糾紛。其次,水利部門要將責任落實到個人,以便工作可以順利的進行。最后,水利部門需要加強對項目的管理,以便可以更好的促進生態水利工程的可持續發展[5]。

3.2制定工程標準

在生態水利工程建設的過程中,水利工程要不斷制定新的標準,因此,水利工程部門要定期的對生態水利工程進行調查,并且要根據生態水利工程存在的缺陷而不斷的制定新的標準。只有在生態水利工程的建設中,不斷的制定建設標準,使生態水利設施的使用水平始終能夠保證農田的使用需求,才可以最大程度的完善生態水利工程建設。

3.3制定生態和諧的管理目標

在生態水利工程的管理中,由于缺乏相應的管理目標,致使生態水利工程的建設不合理,難以促進生態水利工程的可持續發展。因此,水利部門應該明確管理目標,要在建設生態水利工程的同時,加強對環境的保護,以免破壞生態環境的和諧發展。對于不符合發展目標的項目,要嚴禁修建。只有建設符合生態平衡的水利工程,才可以更好的促進生態農業的發展。

3.4加強經費的投入

在生態水利工程的管理中,由于經費的投入不足,致使生態水利工程的建設不合理,難以促進生態平衡的發展。因此,水利工程部門應該加強對成本的控制,以便可以合理的節約資金。同時,可以成立相應的監督部門,加強對各個環節的管理和經費的使用。另外,政府相關部門需要加強對經費的投入,以便可以促進生態水利工程的可持續發展。

4 生態水利工程管理措施

4.1規劃階段管理措施

在項目規劃階段,加強對生態水利工程建設的管理,可以保障項目的順利實行。在設計階段,要在施工前對建設地區進行精確的調研和測繪,調研是設計圖紙合理性的重要保障,測繪可以幫助設計師精確的掌握實際情況,通過調研和測繪,可以更好的保障生態水利工程的順利完成。另外,水利工程部門應該加強民利的運用,以便可以充分采納施工人員的意見,進而可以更好的完善生態水利工程建設。

4.2施工階段管理措施

在施工階段對生態水利工程進行管理,可以保證工程實施的標準化和專業化。在施工階段的管理中,采購人員要加強對材料的監督和檢查。同時管理人員要加強對設備的管理,以便保證設備的合理運行。另外,監理人員要努力提升專業水平,要嚴格依照合同進行監管,并且對于施工中的違法現象要嚴加懲處。

4.3竣工階段管理措施

在竣工階段加強對水利工程的管理,可以找出項目的中的缺陷,繼而可以針對性的進行解決。因此,項目管理人員在竣工階段應該依據設計加強對工程的驗收,一旦發現建筑項目中存在問題,要及時上報,并且制定合理的措施來保證建筑工程的質量。

結語:在農田水利的發展中,建立完善的生態平衡水利工程,可以促進農業事業的發展,并且可以促進自然環境的可持續發展。但是在生態水利工程的發展中,存在管理機制不健全、缺乏明確的目標、缺乏經費和缺乏合理的定位等問題,嚴重影響著生態農業的建設。希望通過本文的介紹,新疆水利部門可以對生態水利工程建設和生態系統進行合理的調查,并且可以將二者的理念有機的融合起來,以便可以在生態水利工程的建設中,可以保證生態系統的可持續發展。另外,水利部門要加強對生態水利工程設施的保護、維修和管理,以便保證資源的合理運用。

參考文獻:

[1]余澤斌.淺議生態水利工程建設及工程管理措施[J].科技展望,2014,01(13):162-163.

[2]孫鳳博.淺議水利工程中的生態因素以及生態水利工程[J].科技創新與應用,2013,05(13):161-162.

篇5

1 施工現場管理的內容

1.1 施工現場質量管理

現場質量管理是指以施工現場為對象,以對施工現場影響產品質量的有關因素和質量行為為控制和管理中心,通過建立有效的管理點,制定嚴格的現場監督、檢驗和評價制度、以及現場信息反饋制度,進而形成強化的現場質量保證體系,使整個施工過程中的工序、質量處在嚴格的控制狀態,從而確保施工現場能夠穩定地生產出合格品和優質品。

主要內容包括:建立質量指標體系,從工程經濟技術指標到崗位責任制,從統計方法、考核內容到獎懲制度都必須體現“質量第一”的思想;加強原材料和工序質量管理,杜絕不合格品和不合格工序延續到下一工序中;根據現場的實際需要設置管理點,依靠施工人員對工序關鍵部位或關鍵質量特征值影響因素進行重點控制,保證施工工序處于穩定的受控狀態;做好施工現場的質量檢測工作,落實“三檢制”;加強現場信息管理,隨時掌握現場質量現狀,并進行綜合統計分析,查明原因,分清責任,提出改進措施,防患于未然。

1.2 施工現場進度管理

施工現場進度管理是現場施工管理控制的一個重要階段,它主要是通過完善項目控制性階段進度計劃,審查施工單位的施工進度計劃,做好各項動態控制工作,協調各單位關系,預防并處理好工期索賠,以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。通過對控制性進度計劃的分解、細化、優化調整,加強對施工單位申報的年、季、月施工進度計劃的審查,跟蹤工程施工進展,對工程進度存在動態控制,并開展內部業務討論,有分管領導組織每周一次進度分析會,對進度存在問題進行分析,找出解決辦法,不僅對工程關鍵路線,而且對整體工程進展進行分析、評價,并落實解決問題的負責人。

1.3 施工現場材料管理

配合設計方確定所需材料的品牌、材質、規格,精心測算所需材料的數量,組織材料商供貨;面對品類繁多的材料采購單,必須將數量、品牌、規格、產地等分別標識清楚,尺寸、材質、模板等必須一次到位,以避免材料訂購不符,進而影響工程進度;根據實際現場情況及進度情況,合理安排材料進場,對材料做進場驗收,抽檢抽樣,并報檢于甲方、設計單位,整理分類。根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地,對于到場材料,清驗造冊登記,嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用,并且需對發放材料進行追蹤,避免材料丟失或者浪費;對于材料的庫存量,庫管員務必及時整理盤點,并注意對各材料分類堆放,易燃品、防潮品均需采取相應的材料保護措施。

1.4 施工現場安全管理

施工現場的安全問題主要是關于防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽,腳手架搭設,安全帶等相應的問題,需設立專門的安全小組進行控制,多培訓學習,防患于未然。隨著工程各種防護設備逐步拆除,安全隱患有增無減,尤其是安全用電、現場防護更須引起重視。做安全工作務必善始善終,持之以恒,常抓不懈;必須把好培訓關,提高自身安全素質和安全防范技能是關鍵。安全規章制度、操作規程是每一個人的健康線、保命線;惟有嚴守操作規程,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全;必須加大安全監督力度,對違規違紀行為實施經濟處罰,對造成事故者,嚴懲不貸。

2 如何加強施工現場管理

2.1 提高全員現場管理的文明施工意識

不斷提升本企業職工的施工現場管理意識,對全面推進施工現場管理非常重要,意識產生動機,動機產生行為,行為指向目標,這是現代心理學揭示的基本內容。實踐表明,只有重視施工現場管理,才能促進文明施工,才能全面提高全企業職工現場管理意識。眾多的建筑施工企業對抓好施工現場管理的必要性、重要性及緊迫性形成了共識,要把企業的最高管理者重視施工現場管理意識,轉化成全員、全過程、全方位施工生產過程的群體施工現場管理意識,形成凝聚力和向心力,統一思想,形成共識。凝聚群體導向行為,對抓好施工現場管理是最為重要的。

2.2 遵循施工現場管理的優化原則

一是經濟效益原則,施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場,從而形成單純的生產觀和進度觀,項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下工夫,并同時在生產經營諸要素中,時時處處精打細算,力爭少投人多產出,堅決杜絕浪費和不合理開支;二是標準化、規范化原則,為了有效協調地進行施工生產活動,施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統一的意志,克服主觀隨意性,只有這樣,才能從根本上提高施工現場的生產和工作效率和管理效益,從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序;三是科學合理原則,施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事,以期做到現場管理的科學化,真正符合現代化大生產的客觀要求。

2.3 健全和貫徹各項現場管理制度

施工現場管理制度,包括上級頒布的和施工單位自身制訂的規范、辦法,是現場管理實踐經驗的總結,有較強的科學性、規范性和可操作性,全面落實現場管理的各項制度,是項目經理抓好現場管理的基本方法。首先,對進場人員進行規章制度的培訓,提高管理人員和全體職工的法規意識,熟悉和掌握現場管理的要求和方法;其次,結合項目實際完善現場管理細則,讓員工在工作中嚴格按管理細則辦事,在實際工作中,單位和項目負責人必須要結合施工現場的實際情況,以行業規章制度為依據,制訂本單位、本項目的具體實施細則,增強可操作性;第三,制定明確的獎懲制度,必須制訂可行的獎懲制度和措施,并認真落實,從而提高按規章辦事的自覺性,保證施工現場管理的有序化。

2.4 加強施工現場的質量監控

第一,工程部在招投標過程中就要參與項目有關工作,一旦中標,在施工前要熟悉和參與設計圖紙會審,不僅要找出圖紙設計的差錯,還要查看是否有利施工。凡發現不符施工規范或與施工條件不利時,應及時與設計、建設等有關部門溝通,求得合理解決。

第二,搞好原材料、半成品及成品的質量監控,檢查進場實物和質保書,看其型號、規格、性能是否符合設計要求,對易碎品、易潮、易變形、易污染的物品在運輸、堆放、安裝等環節,亦要進行監控,對進場材料還必須按規定進行物理和化學性能測試。

第三,分部分項工程是單位工程質量的基礎,其優劣直接影響工程質量評定,質量監控中要把它作為主要環節來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、半成品、成品的前提下,分部分項的監控工作重點應放在按規范、規定施工,出現問題立即糾正。

第四,關鍵部位、薄弱環節也是質量監控的重點。要有專人負責,定期檢查督促,發現質量問題及時加以處理和補救。

施工現場管理是施工企業各項管理水平的綜合反映,是整個施工企業管理的基礎,搞好施工現場管理具有重大的意義。加強施工現場管理能有效降低事故發生率,在施工現場改善人、材料、機械以及場所的結合狀態,減少或消除施工現場的無效勞動,能減少施工材料的消耗,為施工企業節支增收。因此,必須加強施工現場管理,這樣才能提高合同履行率,確立企業信譽及保證企業的效益。

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1化工機械設備安裝工程質量影響因素分析

結合現階段我國化工機械設備安裝工程項目的有效落實和推進而言,其雖然發展速度越來越快,相應化工機械設備的種類越來越多,也能夠較好滿足于相應化工生產的基本需求,但是從基本落實過程中來看,其存在的問題依然是比較多的,這些問題的存在對于質量的威脅和影響是比較突出的,相關質量缺陷問題的表現主要如下:

1.1違規現象比較常見

對于化工機械設備的有效安裝處理而言,其最為基本的要求就是需要促使其能夠較好符合于相關規范和標準的要求,而最為基本的質量缺陷問題也正是表現在這一方面,各類違規問題的出現必然會影響到最終的落實流暢性,給化工機械設備的運行價值帶來影響。從這種違規現象的發生中來看,其一方面是因為相關規范和標準自身確實存在著較為明顯的問題和故障,其尚未健全,難以緊隨現階段發展中的化工行業進行完善,如此也就可能形成一些沖突矛盾。此外,相應設計施工人員在具體落實過程中沒有能夠較好選擇較為合理的規范,利用錯誤的標準進行執行,必然也會出現較多的缺陷矛盾。

1.2化工機械設備自身存在質量缺陷

對于化工機械設備的有效安裝處理而言,如果其自身存在著較為明顯的質量缺陷問題,必然也會表現在最終整個化工生產流程中,形成一定的質量障礙。這種化工機械設備自身方面的質量缺陷在當前同樣也是比較明顯的,尤其是隨著相應化工行業的不斷發展,其涉及到的化工機械設備種類越來越多,選擇和應用的難度也正在不斷加大,如果在選擇過程中沒有能夠進行全方位分析,導致其相應匹配性出現問題,或者是后續審查不嚴格,導致其具體化工機械設備自身存在一些缺損問題,都會最終影響到化工機械設備安裝的質量效果。

1.3安裝人員技能存在問題

化工機械設備安裝質量缺陷問題的出現還和具體安裝人員存在密切聯系,因為當前各個化工機械設備的安裝復雜性正在不斷提升,相應安裝難度也不斷加大,標準也越來越嚴格,進而也就很容易導致安裝施工人員因為一些不當行為而帶來質量隱患。從我國目前化工行業中機械設備安裝人才的配備上來看,其人才數量的缺口比較大,并且也存在著較為明顯的人才流失問題,如此也就必然不利于安裝工作的規范化落實。

1.4監管檢查不全面

對于化工機械設備安裝過程中出現的各類問題和缺陷來看,其同樣還和相關監管檢查工作的不理想存在著較為密切的聯系,這種監管檢查工作的落實不當主要就是因為缺乏較為嚴格的全方位監管,如此也就難以發現相應化工機械設備生產過程中可能出現的各類問題,導致其質量隱患出現遺留。當然,相關質量檢查技術手段的選擇不合理,在檢查過程中出現一些偏差缺陷,同樣也會影響到驗收的有效性,對于最終化工機械設備的安裝同樣也會形成較大威脅,導致其質量缺陷頻發。

2化工機械設備安裝工程質量管理措施

化工機械設備安裝工程落實中質量影響因素可以說是多個方面的,而相應質量管理和控制措施同樣也應該是多角度,其中比較核心的問題解決以及優化措施有以下幾點:

2.1促使標準規范能夠發揮出最大約束效果

對于現階段化工機械設備安裝過程中存在的各類違規問題,必須要進行有效控制,促使其能夠形成較為理想的規避效果,保障各個標準規范的應用目標和具體環節能夠得到較好體現,如此也就能夠最終保障整個化工機械設備的安裝較為合理,避免了自身處理的盲目性。當然,該目的的達成還需要促使其相關標準和規范應該具備理想的可參考價值,促使其具體標準以及規范能夠和最新化工機械設備安裝狀況相一致,如此才能夠切實提升整體落實推進效果,避免出現無規可循的問題。

2.2加大化工機械設備審查工作

對于化工機械設備自身進行詳細嚴格審查同樣也是較好提升其后續應用價值,并且有效規避可能出現各類質量缺陷的重要條件,這種化工機械設備審查工作的落實需要保障其能夠首先針對相應選擇合理性進行分析,結合具體設計方案進行研究,了解其所選擇的化工機械設備是否能夠達到應有的運行需求,并且針對相應化工機械設備與其它系統組成部分之間運行的協調性進行分析,避免出現型號方面的缺陷。此外,還需要重點加強對于具體化工機械設備的現場檢驗,從外觀到內在運行效果進行全方位分析,對于劣質機械設備必須要予以處理,避免其應用到化工生產中來。

2.3提升安裝施工人員綜合素質

在化工機械設備的有效安裝處理中,為了較好避免后續具體操作過程中可能出現的各類問題和缺陷,還需要重點加強對于相應安裝施工人員的有效把關和控制,這種安裝施工人員方面的管理主要就是為了提升其綜合素質,結合最新化工機械設備的安裝需求以及最新安裝技術手段進行培訓指導,如此也就能夠最大程度上保障相應安裝操作的流暢進行?;诖?,加強培訓和指導是必不可少的,尤其是對于施工現場的有效指導而言,更是需要引起高度重視,逐步提升安裝人員的落實效能。

2.4加強質量檢查和監管

對于化工機械設備安裝工程的有效落實而言,重點加強質量檢查和監管同樣也是必不可少的,尤其是在最后驗收環節中,更是需要采用較為合理的檢驗技術手段進行全面處理,審查其運行是否能夠較為流暢高效,試運行操作的落實同樣也需要較為合理,保障相應試運行過程中發現的異常問題能夠得到有效清除,把好最后一道關。

3結束語

綜上所述,對于當前化工生產操作的有效發展和進步而言,重點加強對于化工機械設備的研究可以說是比較核心的一個要點內容,這種化工機械設備的安裝需要切實把握好質量控制效果,促使相應化工機械設備的安裝較為標準可靠,各個質量影響因素能夠得到有效解決,最終促使其為化工生產做出最大貢獻。

參考文獻

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隨著現在電網結構改擴建的不斷進行,電力工程建設進入了快速發展的階段,施工單位也逐漸對安全施工有了較深刻的認識,企業的安全管理水平有了較大的提高。電力工程建設在新形勢的要求下,充分發揮了工程建設中安全生產的核心作用,時刻把安全生產放在重要位置,才能使項目的整體利益得到了最大化的實現。在施工企業中,要建立以技術保障為核心的管理體系,加強群眾的監督作用,以安全管理為目的,建立完善的安全生產機制,以人為本,建立長效的安全管理激勵機制,為員工提供安全的工作環境和生產環境。

1 電力工程項目安全管理的重要性

安全生產一直是電力企業長期以來實行安全管理的目的,是電力企業進行系統化管理活動的目標,電力企業的安全管理是為了保證人的健康和生命不受到損害,這也是電力企業長期以來最根本的利益保障,同時從整個社會的發展來看,電力工程項目安全管理也有利的保護了社會的生產力,促進了社會的生產關系的快速發展,保護了廣大人民群眾的合法利益。

2 電力工程安全管理常見問題分析

2.1 安全意識薄弱

電力企業的安全生產關系著整個社會的穩定,同時也是實現電力企業經濟效益的最大保證。 目前部分電力企業的管理者還認識不到安全生產的重要意義,只是從主觀上判斷項目的安全性,對安全工作沒有一個全面的認識,工作片面化,許多時候存在著僥幸的心理,在安全生產方面盲目的樂觀性致使對安全管理的力度不夠,從而導致安全事故的發生。

2.2 施工過程中管理不到位

現在電力項目施工中由于管理者對安全的意識缺乏,從而導致在工作中安全管理工作不到位,管理方法落后,只單純的追求企業的經濟效益的實現,而在安全防范上卻存在著僥幸心理,具體的安全措施落實不到位。

2.3 施工過程中缺乏有效的事故預防和事故控制機制

在施工過程中只片面的強調施工的進度,事前對可能發生的事故沒有相應的預防機制,所以導致在事故發生時不能采取及時的控制措施,即使事故發生后態度也認識不到位,不能及時的進行有效的總結,因此導致事故的頻繁發生。

3安全生產過程中的不安全因素分析

3.1加強人為因素的控制

加強人為因素的控制主要表現在:1)要求施工人員服從指揮,杜絕一切危及自身或他人安全、健康的行為;2)重點要求操作人員要按規程操作、正確使用機械設備;3)施工中及時發現、處理異?;蛭kU狀態;4)安全人員及時巡視檢查;5)各類操作人員正確使用安全防護用品,熟悉避險方法;安全管理人員準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料,不弄虛作假。

3.2 加強機械設備安全檢查與維護

首先要控制機械設備的操作安全。任何電力機械設備都有壽命,設備的故障都有其規律性,施工過程中只要掌握其規律,加強檢查、維護、保養,就能有效避免其不安全狀態。在電力生產中盡量使用自動保護裝置,做到即使發生誤操作也保證不發生事故、在設備有缺陷的情況下也要保證避免事故的發生。

3.3 采用先進的施工方法和施工環境

任何先進的施工技術都有其特殊的安全要求,選擇先進技術的首要條件是安全可靠,要考慮作業的環境、作業的時間等因素對人心理的影響,保證操作者能夠安全有效的勞動。

4電力工程項目安全管理的措施

(1)在國家和部門制定的有關法律、法規指導下,建立健全工程項目的安全生產保證體系和安全生產監督體系。公司有完善的三級安全監督網絡,對安全監督實行標準化管理,按事前防范、事中控制、事后改進三個環節的要求,完善各級安監人員的管理標準和工作標準。項目部加大對施工過程的安全監督,嚴格監督執行“兩票”作業,督促現場施工人員正確使用勞動防護用品,定期組織安全檢查,及時發現和整改安全隱患,不斷完善和規范安全防護設施,有效防范安全事故的發生,做到事故的事前控制。

(2)對工程項目進行危險源分析、公示與預控,編制專項安全施工方案,做到防患于未然,加強施工危險點分析,開展危險源調查,制定危險點清單。在此基礎上制定危險點預控措施,通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源,防止事故發生;并加大重大危險整改消除力度,對重點項目、重點部位進行重點監控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過等“四不放過”原則;制定重大事故應急處理、救援預案并定期進行反事故演習,提高員工應對突發事故的快速反應能力。

(3)提高項目管理人員的安全管理水平。參建人員的安全意識是搞好安全生產的基本保證,要提高安全素質最有效的辦法就是對其進行安全教育培訓。對項目管理人員的教育可使其獲得科學的、穩定的安全生產決策能力,施工中能自覺依法管理、執行安全規章制度;在緊急、危險、關鍵時刻具有正確處置應變的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實相應的控制措施;在無明確的規章制度情況下能正確做出有利于安全生產的決策能力。對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按安全操作規程施工,不違章作業。并把安全教育培訓同思想教育、技術教育、崗位專業培訓相結合,提高安全教育培訓的針對性和實用性,在工作中時刻關注安全,相互督促提醒,將保障安全生產轉化為個人的自覺行為。

(4)加強現場安全監督,杜絕安全管理漏洞。施工過程中每個分項和工序完成后都要進行安全檢查,每道工序交下一工序施工前必須得到有關安全人員檢查驗收后才能交下一工序施工。如:深基坑、腳手架、大模板、高處作業、安全圍護、機械性能、個人勞動安全防護用品等項目以及施工中的習慣性違章作業。檢查的目的是看方案中的設施是否落實到位或實施過程中有沒有違反規定,這是有效地防止在安全生產中發生事故的重要關卡,項目管理人員尤其是專職安全員必須把好這一關。

(5)工程實施過程中現場施工人員及安全員必須對安全技術措施的落實情況進行監督指導,要善于根據施工現場的實際情況,及時對所做的安全措施進行安全性評價,查找安全薄弱環節,并及時補充完善措施中的漏洞,對事先分析的重大危險源要進行重點監控,務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態,從而能夠對高風險的機械、設施、過程和人員進行詳細的控制和管理。

5 結束語

總之,在電力工程建設施工中,其安全管理貫穿于施工的全過程,所以項目安全管理應進行全過程管理。在安全生產管理中真正將源頭管理、過程控制、應急救援和事故反思有機的結合起來,電力施工企業應當建立積極有效的安全文化,使安全目標同其他管理目標一樣得到全員的認可,通過管理者的自身行為和管理實踐而逐步實現。只有重視了安全生產,才能保證企業各項目標的順利實現,使企業得以長足的發展。

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1. 工程建設實行監理的必要性

(1)從管理的角度來看,過去幾十年建設活動基本是由建設單位自己組織進行,如此運作,弊端很多,一部分人員剛熟悉項目管理業務,還沒有鞏固就又改行干別的,另一部分卻又要從頭學起,嚴重影響了整體管理水平的提高,人才浪費和管理費用的浪費,管理人員的專業化不能配套。

(2)從工程建設質量保障的需要。工程建設監理是根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理,并要對工程的投資、進度、合同管理及建筑安全等進行監管,保證建筑工程質量。

(3)從適應市場經濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要。建設監理是從國外引進的,是人類社會進步和文明的成果,它雖然產生于西方資本主義市場經濟,但同樣適用于我國高速發展的社會主義經濟,隨著經濟的全球化發展,實行全面、全過程的專業化、專家化、職業化的監督管理是社會進步趨勢。

2. 我國建設工程監理現狀

2.1 我國的建設監理制度起步晚,在制度方面存在諸多缺陷。 近年來工程質量實行終身責任制,但有了監理后,有些業主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系,施工單位多以掛靠形式出現,表面看資質等級符合要求,實際現場技術管理能力欠缺。目前監理單位的工作權限僅限于進度和質量的控制,但隨著工程管理的綜合程度越來越高,監理單位行使權利受到越來越多的限制,往往處于有職無權的尷尬局面。

2.2 監理人員整體素質不高。 主要反應在:一是監理工程師的知識結構不合理;二是監理工程師的數量和質量不能滿足監理工作需要;三是監理人員缺乏實踐經驗。 監理工程師是在具有一項專業技術知識和有一定實踐經驗基礎上,增加管理和法律知識后復合型的管理人才。目前,我國的監理人員來源比較廣泛,主要來自勘察設計單位、科研院所、大專院校、基建管理部門和施工單位,他們即使獲得監理工程師注冊,但由于缺乏管理知識和法律知識,因而在監理工作中不能有效地發揮組織、協調、管理的作用,難以取得監理成效。監理隊伍中既有兼職也有專職;有經過監理培訓的,也有未經培訓;有取得監理上崗證的,也有未取得上崗證、更有沒有通過監理工程師資格考試的;有退休外聘人員、也有剛出校門的學生;甚至有些是單位下崗編外人員,經過短期監理培訓就從事監理工作。從而使得監理隊伍中人員素質參差不齊。

2.3 工程監理招標導致惡性低價競爭。 自從工程監理招標實行最低價中標以來,價格競爭似乎成了最重要的手段,工程監理費的收取普遍低于收費標準。很多建設單位不是以考察監理單位的資質和人員的素質作為優選條件,而是以最低的工程監理費作為選擇的唯一標準。部分監理單位為了能得到監理業務,互相壓價,從而致使惡性低價競爭。 導致監理人員的素質普遍偏低,服務質量普遍下降,嚴重影響了監理工作的質量,從而影響了整個監理行業的形象。對工程建設監理乃至整個建筑市場的規范化都非常地不利。

2.4 部分工程監理企業內外部形象差。 有些監理人員急功冒進,不認真分析工程施工現場的現象與本質,能力不足以服眾,與施工單位發生抵觸; 有些監理人員與施工單位哥哥弟弟一團和氣,不能體現工程監理的嚴肅性,不能令行禁止; 有些監理人員奇裝異服、散漫自由,“ 吃、拿、卡、要”。還有些監理企業現場和公司辦公環境零亂,資料不齊全,由施工單位代做監理資料等不規范行為。一個監理工程師體現著一個項目監理部的形象,一個項目監理部的形象體現著一個監理企業的形象,形象的缺失意味著企業無形資產和信任度的下降(監理合同是委托合同。信任是委托的前提)。

3. 對我國建設工程監理存在問題的防治措施

3.1 建立健全監理組織體系。監理工作是在總監理工程師領導下,明確分工,實行崗位責任制。每個工程項目都由副總監——項目監理——現場監理3級分工負責。項目落實到人,保持相對穩定。使監理單位形成了上下內外協調、高效率快節奏、有條不紊的運行機制。

3.2 加強培訓工作,不斷提高從業人員綜合素質。一方面,從全方位、全過程監理的要求來看,我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應,迫切需要加以提高。另一方面,由于工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮, 工程技術標準、規范、規程也不斷更新,信息技術日新月異,這些都要求建設工程監理從業人員必須與時俱進,不斷提高自身的業務素質和職業道德素質,這樣才能為建設單位提供優質服務。

3.3 加強對監理人員的教育,維護監理人員的公正、客觀、科學性。

(1)業主與監理人員是委托與被委托的合同關系,監理人員與承包商是監理與被監理的關系,監理要始終維持自己獨立第三方的位置,監理人員在施工現場,要對業主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評價工程質量,維護自己的聲譽,贏得雙方的尊重,贏得客戶。

(2)監理單位要建立監理人員學習與培訓制度,對監理人員進行業務技能培訓、監理法規學習和思想道德教育,使監理人員有與監理工作相應的知識理論水平,有較強的責任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質,有敢于承認錯誤的勇氣,有敢于批評與自我批評的氣魄,要敢于講真話、講實話,教育監理人員熱愛監理工作,維護監理單位的形象。

3.4 要吸引招標單位,力爭中標。中標后企業要有合理的利潤。報價過高過低都不好,報高了會降低中標概率,報低了企業利潤就少了,因此必須尋找一個較為合理的報價。要做到這一點,投標人在投標報價前應確定一個投標小組,小組成員必須是懂技術、經營成本核算、招投標法律法規的綜合性人才。投標人員在報價前一定要認真閱讀招標文件、技術規范、圖紙等,并深入調查工程所處的地理條件以及材料的來源和價額,并確立工程的重點難點,再確定施工方案和施工組織設計。

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水利工程項目設計檔案,是水利工程設計單位的核心檔案,是基本建設和生產管理的重要依據和憑證,是水利建設事業中的一項巨大資源。認識并掌握水利工程項目設計檔案的特點,對水利工程項目設計檔案進行科學地管理,主動、多形式、多方位、多層次地向水利部門和有關部門提供利用,是實現檔案自身價值的體現。因此,做好水利工程項目設計檔案管理,具有十分重要的意義。水利工程項目設計檔案的形成過程是多學科、多專業聯合集體創作的過程,能夠真實地反映設計人員的科技思想、科技方法,它的形成是設計單位智力勞動的結晶,其中蘊涵諸多科技配套成果以及多學科、多專業聯合集體創作的智慧,在一定程度上也體現出設計單位集體的設計能力??梢?,管理好水利工程項目設計檔案,是發揮工程設計檔案社會使用價值、讓工程設計檔案產生經濟效益的基礎性工作。筆者結合江蘇省太湖水利規劃設計研究院有限公司實際工作,將管理工作與自主創新相結合,進行如下思考。

2水利工程項目設計檔案的特點

水利工程項目設計檔案有文書檔案、工程檔案、會計檔案的共性,但也有水利工程項目獨特的自身屬性。水利工程項目設計不是一般的土建工程項目設計,與土建工程相比較,其除了工程量多,投入資金多,工期時間跨度大之外,還要考慮工作條件的復雜程度,施工難度多大且會受到哪些自然條件制約,有多少社會效益,對環境有多大影響,如果出現事故會產生那些嚴重后果,以及對國民經濟影響程度??上攵?,水利工程項目設計形成的檔案資料是多么重要和寶貴,充分認識水利工程項目設計檔案的特點完全有必要。

(1)復雜性。每個水利工程項目設計檔案的內容都包括計劃立項、勘察、設計全過程中所形成的全部技術文件、設計圖紙和有關工程文件材料。比如:新溝河延伸拓浚工程是《太湖流域水環境綜合治理總體方案》確定的六項調水引流工程之一,也是《太湖流域防洪規劃》確定的流域洪水北排長江重點工程,工程北起長江,沿老河道拓浚至石堰,分成東、西兩支,東支沿著漕河、五牧河拓浚,西支沿著三山港拓浚至京杭運河,利用武進港入太湖。主要工程內容有:河道工程、主要建筑物工程、跨河橋梁、口門控制建筑物、水系調整及影響處理工程、征地拆遷等。僅這項水利工程內容就如此之多,故伴隨每個工程的進展,將逐步形成繁雜的檔案資料。設計檔案的內容主要是設計過程中的報告、方案、各專業的計算書等文件材料和底圖、藍圖、白圖等圖紙。不僅有設計形成的材料和載體的多樣,同時還有大量的專業計算書等電子文件,這些都是設計過程中形成的,是施工的重要依據,應加以長期保存,作為其他設計和施工工作的重要參考。另外,項目設計周期長、專業多、產生的文件材料種類多、數量大、整編量大等特點充分表現了水利工程項目檔案的復雜性,其給收集、整理、保管、利用帶來的困難和工作量也是不能忽視的。

(2)系統性。每個水利工程項目設計檔案的內容都必須完整、齊全、系統。比如:常州市采菱港樞紐工程,工程包括20m3/s排澇泵站(豎井式灌流泵)一座,共設兩臺機組,單機流量10m3/s,12m凈寬節制閘(升臥式平面鋼閘門)一座。由于在收集檔案資料時,采菱港樞紐防洪、排澇、改善城市水環境檔案資料做到了齊全完整,因此,在常州市水利局于2015年2月6日主持召開的常州市運北片防洪控制節點工程—采菱港樞紐工程完工驗收會議上,工程相關資料順利通過驗收專家組查閱,為采菱港樞紐完成全部設計內容、工程施工質量優良、工程完工驗收做出了應有的努力。實踐證明,每個水利工程項目的可行性研究、初步設計、招標設計和施工圖設計四個階段的勘察設計工作,設計文件審查、施工招標、施工、竣工驗收等各階段的服務工作,及相應的勘察設計文件及有關技術資料等,必須是一個齊全完整的系統,具有系統性。

(3)獨立性。每個水利工程項目設計檔案的內容都具有很強的獨立性。比如:太倉市十八港南樞紐工程,其由凈寬28m橡膠壩和20m3/s雙向泵站組成。工程選址于十八港大橋以北的老套閘區段,距瀏河河口約200m,需拆除報廢的老套閘,新建十八港南樞紐工程。在收集整理檔案時,十八港南樞紐清晰地獨立于太倉市城區水環境綜合整治工程之中,為后期工程查檔利用打下了基礎。每個水利工程項目的設計獨立性還表現在其具有專業方面的特點,設計中需要測量、地質、鉆探、規劃、水工、施工、機電、建筑、科研、試驗等許多專業和學科共同承擔完成,形成的檔案體現出較強的專業性。如:設計中需要的工程地質、水文勘察報告,地質圖,勘察記錄,試驗報告、選址報告、重要土巖樣品說明,地形、地貌、建筑物、構筑物的定位、測試記錄等,這些資料均需要外部系統提供。

(4)時序性。每個工程項目設計都有時序。如:走馬塘拓浚延伸江邊樞紐工程位于張家港市七干河入江口門處,江邊樞紐工程是走馬塘與長江交匯口的重要口門控制建筑物,由節制閘、船閘和魚道三部分組成,這些工程都是按時序進行設計完成的。一個較大的、周期性長的水利工程項目設計可分為一期、二期甚至多期,一般水利工程都會有初步設計、招投標、施工圖設計三大階段。各個時序點的工作內容都會有所不同,產生的文件資料也會不一樣,甚至收集歸檔的載體也會千差萬別,故檔案的管理也要體現出時序性的特點。水利工程項目設計有時需要分成多次設計,有的還會出現長達數年時間跨度,周期長、工程設計量大,形成的歸檔材料既多又雜,檔案室要收集歸檔的不僅是紙質資料文件、電子文件,還有樣品實物類的特殊載體材料,最終整理收集材料,成為檔案員需要做的難度最大的工程。要弄清楚水利工程項目設計檔案的特點,找到其中規律性,以形成管理工作的對策,檔案員一定要根據設計工作的實踐,在一線與設計人員溝通,最終實現水利工程項目設計檔案完整、準確、系統的目的。

3水利工程項目設計檔案的管理

面對水利工程項目設計檔案種類復雜、數量大的實際情況,如何搞好檔案的管理,保證其完整、系統、準確、安全,是擺在檔案工作者面前的一項艱巨任務,也是整個工程項目設計不可忽視的一項重要工作。故做好水利工程項目設計檔案的管理工作,規范管理流程就顯得意義重大。

3.1重視檔案的源頭

抓水利工程項目設計檔案源頭就是抓檔案最初的形成。檔案形成的過程必須有一個標準,要明確歸檔要求,要根據本單位的實際,擬定出清晰的可操作的歸檔范圍。要讓每個人都明白,在每個設計項目中,哪些文件材料應該歸檔。水利設計項目檔案資料一般有依據性資料、基礎性資料、設計資料、施工資料、竣工使用資料、財務管理資料等。

(1)依據性資料。主要是設計項目申請報告及批復、可行性報告、設計任務書等;選址意見、定點圖、建設用地規劃許可證、征地批準文件、國家征用土地申請表、征地協議書、拆遷協議書等;工程概算及資金來源資料等,這些資料有的是本單位產生的,也有的則需要外部提供原件。

(2)基礎性資料。主要是工程地質、水文勘察報告,地質圖,勘察記錄,試驗報告、選址報告、重要土巖樣說明等;地形、地貌、建筑物、構筑物的定位、測試記錄等。這些資料專業性較強,在形成時要對載體和格式提出要求。

(3)設計資料。主要是設計任務書、合同、協議;工程設計的全套圖紙;設計計算書、工程預算、說明書;設計評價、鑒定及評審材料,圖紙會審記錄;工程變更聯系單,設計修改通知單,設計鑒定及審批文件等。

(4)施工資料。雖然不是設計單位主要的檔案資料,但設計時作為參考,施工資料在設計單位也經常會出現。主要是工程承發包合同、招標投標文件、施工任務書;施工組織設計、施工執照、施工單位資質證明;開工報告、施工計劃、安全措施等;工程測量定位記錄、建筑物沉降觀察記錄;隱蔽工程驗收記錄(地基、基礎、打樁、鋼筋、結構、水電等記錄)、建材質保書及試驗報告(鋼材、電焊條、水泥、磚、防水材料、電器、管道等)。

(5)招投標資料。主要是設計單位的中標人的業績和資信;勘察總工程師、設計總工程師的經歷;人力資源配備;技術方案和技術創新;質量標準及質量管理措施;技術支持與保障;投標價格和評標價格;財務狀況;組織實施方案及進度安排。

(6)財務管理資料。主要是設計過程中發生的財務憑證、報表、賬簿、其他類會計資料。

3.2保障渠道暢通

要保障收集檔案的渠道暢通,凡是對水利工程項目設計有參考利用價值的各類原始材料都屬于檔案收集范圍。任何人都不得以任何理由拒絕向檔案室歸檔移交有價值的檔案資料。檔案資料收集應該形成定期送交制度和聯系催要制度。

(1)定期送交制度。形成檔案資料的各科室,應在文件資料辦理完畢后,及時歸檔移交。檔案工作人員要經常了解和掌握形成檔案資料的信息,及時向形成資料的各科室催收應歸檔的資料。收集進檔案室的資料必須是辦理完畢的原始資料(原件),要完整齊全、真實、文字清楚。不符合歸檔要求的檔案資料,應責成檔案材料形成的相關科室按要求完成。載體紙張應統一規格用紙,載體字跡要求用碳素墨水、藍黑、黑色墨水書寫,禁止使用純藍、紅色墨水、圓珠筆、鉛筆書寫?,F代化設備形成的材料要求:禁止色帶打印、墨水打印材料歸檔;禁止像傳真紙熱敏材料類資料歸檔;每個項目設計形成的成套材料必須配齊,以保持文件材料之間的邏輯聯系。

(2)聯系催要制度。根據工程設計進度表,有計劃地對各科室項目及時開展專業跟蹤管理。檔案人員要主動到各科室查詢和了解工程的設計進展情況,摸清各專業檔案材料的形成和變更情況,解決檔案材料形成過程中所出現的問題,及時指導各科室項目做好文件材料的收集和預立卷工作。實行分階段跟蹤管理。檔案人員要保持與各科室項目負責人的聯系,及時掌握工程設計進展情況,按照歸檔工作時間要求,加強催收,實行各科室項目負責人和項目分管人對歸檔清單簽名負責制度,通過實施填寫設計產品文件、資料歸檔清單等一系列手段,最大限度地避免原始資料的散失,保證歸檔文件資料的連續性、完整性和及時歸檔。對歸檔資料的質量實施監控。各科室負責對本科室的歸檔文件、資料進行核查,項目分管人對該項目歸檔的文件、資料進行總審查,確保歸檔文件、資料的完整、準確、系統。檔案人員在接收歸檔資料后,必須及時檢查核實,對不符合歸檔要求的文件資料,迅速退回返工,以保證歸檔資料的質量。

3.3規范整理流程

檔案整理涵蓋了檔案實體整理和檔案內容整理,一方面要對檔案文件內容的真偽進行鑒別,對檔案內容的客觀性進行考證;另一方面還要將零散的和需要進一步條理化的文件或檔案進行基本的分類、組合、排列、編目。在工作實踐中歸納總結并采用如下工作流程:收集分類案卷組合卷內文件排列案卷編目案卷排列編制案卷目錄。

(1)收集。每年12月由公司檔案室通知各科室做好前階段文件材料的收集工作,檔案室做好接收文件材料的登記匯總工作,對各科室移交文件材料的種類、數量、時間、存在問題進行登記;檔案室依據歸檔范圍,檢查各科室移交的文件材料是否齊全,并辦理交接手續。

(2)分類。根據公司檔案整編規則擬定分類方案,將一個設計項目根據實際情況劃分大類和小類。

(3)案卷組合。將分類后的資料裝入卷盒。裝盒前一般應去掉文件上原有的易生銹的金屬物;將文件的訂口對齊,并在文件的左上角或左側用不銹鋼釘或線裝訂。裝訂方法應盡量不破壞檔案原貌,以有利于保管利用。

(4)卷內文件排列。按重要程度、時間或類別等對卷內文件進行有序排列。

(5)案卷編目。編件、頁號,填寫卷內文件目錄、備考表,錄入專用的檔案管理系統,形成卷內文件目錄數據庫。

(6)案卷排列。按每個設計項目的保管期限、案卷流水號從小到大排列。

(7)編制案卷目錄,制作檢索工具。錄入專用的檔案管理系統,形成案卷目錄數據庫。打印目錄,裝訂成冊,形成檢索工具。

3.4明確檔案的方向

水利工程項目檔案的收集、編目、檢索、利用、統計全過程,如果能夠融入計算機技術,必將大大加快檔案信息的存儲、處理能力,迅速實現水利設計工程項目檔案管理的自動化,有效地提高檔案人員的工作效率和服務質量,這是今后檔案工作的方向。要充分認識到工程設計是動態的,設計形成的圖紙文件是設計人員用科學技術構思出來的精神產品,其僅僅是對擬建工程的技術上和經濟方面的規劃,而不是實體在圖紙上的反映,存在主、客觀之間不完全一致的現象,如設計變更、設計文件補充、設計文件修改等,都是客觀現象。對于頻繁的設計變更,如果將計算機技術融入后,檔案工作必將進入一個全新境界。比如:太倉市十八港南樞紐工程在2015年2月5日順利通過通水驗收,期間形成的設計圖紙就有480張,檔案有25卷,有的修改、補充,甚至作廢、推倒重來,在應用計算機進行工程設計檔案管理后,檔案人員可以及時了解設計變更情況,避免了對外提供已經作廢的或已經修改過的錯誤圖紙,為工程設計發揮出了重要作用,較好地解決了設計變更資料與工程設計技術文件資料的配套整理,使工程設計檔案做到了準確、完整。

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一、建設工程監理概述

我國自從實行建設工程監理制度以來,已經建立了一直為投資者提供安全、可靠管理服務的專業化監理隊伍和監理單位,也逐步打破了傳統的項目自籌、工程自建以及施工自管的小生產管理狀況,在工作中初步與國際化建設相接軌,打破了傳統工程建設中存在的種種束縛,使得我國的建設工程監理制度更加的科學化、規劃化和民主化。

1、概念

建設工程監理主要指的是具備著相應資質的工程監理企業和單位,按照合同規定和法律依據來合法的接受建設單位的委托,承擔工程建設中各項管理工作要求,并代表建設單位對承建單位的施工建設行為進行監督的一項專業化服務活動,其在工作中主要的特性主要表現在監理工作是一種服務性、公正性、公平性和獨立性的工作,也是目前建設工程項目中深受人們關注的工作環節。

2、作用

建設工程監理是商品經濟發展的產物,是工業化社會發展中的主要組成部分。在目前的建筑工程項目中,合理的推行工程監理制度的主要目的和作用在于確保工程施工和建設質量,保障施工人員工作安全、提高工程建設水平、充分發揮投資效益。

二、建設工程監理現狀

由于我國的建設工程監理制度起步晚、起點低,在工作中往往都受到計劃經濟體制的影響和制約而無法發揮出應有的效益,對建設監理制度和工程施工質量監管概念和關系的分析過于模糊,這就形成了監理工作在目前的應用中還存在著極大的難題與不足,更是有著一定的影響與制約。經過多年的工程總結和實踐分析得出,目前的工程監理工作中還存在著以下的缺陷與不足。

1、建設工程監理制度不合理

一直以來,我國的工程建設都是以質量終身責任制為主的工作模式,但是自從有了監理單位之后,有些業主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系和施工資質,造成了施工單位對于施工技術和施工質量管理策略不完善。同時伴隨著科學技術的進步和建筑事業的發展,多種施工單位都不存在施工技術要求,多是以外表形式為主,表面上看起來具備著一定的施工資質和條件,但實際上管理能力極度欠缺。目前監理單位的工作權限僅限于進度和質量的控制,但隨著工程管理的綜合程度越來越高,監理單位行使權利受到越來越多的限制,往往處于有職無權的尷尬局面。

2.監理人員整體素質不高

主要反應在:一是監理工程師的知識結構不合理;二是監理工程師的數量和質量不能滿足監理工作需要;三是監理人員缺乏實踐經驗。

監理工程師是在具有一項專業技術知識和有一定實踐經驗基礎上,增加管理和法律知識后復合型的管理人才。目前,我國的監理人員來源比較廣泛,主要來自勘察設計單位、科研院所、大專院校、基建管理部門和施工單位,他們即使獲得監理工程師注冊,但由于缺乏管理知識和法律知識,因而在監理工作中不能有效地發揮組織、協調、管理的作用,難以取得監理成效。監理隊伍中既有兼職也有專職;有經過監理培訓的,也有未經培訓;有取得監理上崗證的,也有未取得上崗證、更有沒有通過監理工程師資格考試的;有退休外聘人員、也有剛出校門的學生;甚至有些是單位下崗編外人員,經過短期監理培訓就從事監理工作。從而使得監理隊伍中人員素質參差不齊。

3.工程監理招標導致惡性低價競爭

自從工程監理招標實行最低價中標以來, 價格競爭似乎成了最重要的手段, 工程監理費的收取普遍低于收費標準。很多建設單位不是以考察監理單位的資質和人員的素質作為優選條件, 而是以最低的工程監理費作為選擇的唯一標準。部分監理單位為了能得到監理業務, 互相壓價, 從而致使惡性低價競爭。

導致監理人員的素質普遍偏低, 服務質量普遍下降, 嚴重影響了監理工作的質量, 從而影響了整個監理行業的形象。對工程建設監理乃至整個建筑市場的規范化都非常地不利。4.部分工程監理企業內外部形象差

三、對我國建設工程監理存在問題的防治措施

1.建立健全監理組織體系。監理工作是在總監理工程師領導下,明確分工,實行崗位責任制。每個工程項目都由副總監―項目監理―現場監理3級分工負責。項目落實到人,保持相對穩定。使監理單位形成了上下內外協調、高效率快節奏、有條不紊的運行機制。

2.加強培訓工作, 不斷提高從業人員綜合素質。一方面, 從全方位、全過程監理的要求來看, 我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應, 迫切需要加以提高。另一方面, 由于工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮, 工程技術標準、規范、規程也不斷更新, 信息技術日新月異, 這些都要求建設工程監理從業人員必須與時俱進, 不斷提高自身的業務素質和職業道德素質, 這樣才能為建設單位提供優質服務。

3.加強對監理人員的教育,維護監理人員的公正、客觀、科學性

業主與監理人員是委托與被委托的合同關系, 監理人員與承包商是監理與被監理的關系,監理要始終維持自己獨立第三方的位置,監理人員在施工現場,要對業主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評價工程質量,維護自己的聲譽,贏得雙方的尊重,贏得客戶。

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1.1工程決策失誤

水利水電工程是極為龐大且復雜的項目工程,在開始建設之前需要制定科學合理的決策方案,這樣才能順利開展項目建設。決策方案的制定需要相關人員結合實際情況,在充分調查和實地考察的基礎上制定決策方案。但是某些部門規劃工程項目時,并沒有對當地水文、地質以及環境等因素進行實地考察和細致分析,致使在后續的建設過程中出現破壞生態環境,大量土地被占用,對水資源沒有起到有效的使用等現象出現,不僅浪費了國家大量的人力、物力以及財力,還引起人民群眾的不滿。另外,水利水電工程工期要求較為嚴格,且工作量非常龐大,某些承建企業為了能夠在工程要求期限內完成,沒有進行詳細的計劃、規劃就開始盲目施工,致使工程決策性較差,對企業造成嚴重影響,且使人民的生命財產安全受到威脅[1]。

1.2工程管理力度較差

水利水電工程的投資方一般是相關的政府部門,而由于政府在管理過程中涉及的項目數量龐大,有的時候可能會無暇顧及水利水電工程項目的建設,使得一些企業違反規定,使用較差的材料,或者是工藝價位單一,致使項目工程的質量達不到預期的標準,產生安全問題等。

1.3對施工安全管理不夠重視

安全管理是水利水電工程質量的重要環節,在實際建設過程中若是對安全管理不夠重視,如某些工程的施工單位過于重視施工工期的追趕,并且對成本進行不合理的控制,對安全管理不重視;部分監理工作人員監督的力度較差,導致項目建設過程中的安全隱患沒有被發現[2]。1.4工程監管力度較差水利水電工程在建設質量和效率方面有著嚴格的要求,要想有效的保證質量效率達到標準,保障群眾的生命財產安全,就必須要進行嚴格的工程監督管理。但是在現階段的水利水電工程建設中,大部分施工企業沒有對工程監管給予足夠的重視,并且相關的監理人員認識度也不足,在監管的過程中沒有盡到應盡的責任,對有效開展項目工程的建設產生嚴重的阻礙[3]。

2應對措施

2.1提升工程的決策性

為了能夠順利開展水利水電工程的建設,并確保后續工程不因決策失誤而延誤施工,相關施工企業應在施工前進行深入的調查和分析,結合企業自身以及建設所在地的實際環境等因素,制定出科學合理的決策方案,并在建設過程中遵守相應的建設制度[4]。

2.2明確建設責任制

建設責任制可以有效確保工程的建設質量,在實際施工過程中,需要明確每位建設人員身上的責任,將權利與相關的管理責任進行緊密結合,并貫徹落實建設過程中每個環節的主體責任,再將每個環節中的每個施工具體細節的責任落實到個人,進而有效提升項目工程的質量和效率。此外,需要選用具有高技術、高水準、多經驗的責任人,使得項目工程的效率和質量得到有效的保障。

2.3合理制定施工工期

在水利水電工程的建設過程中,施工工期具有至關重要的作用以及意義,它能激發施工企業的緊迫感,讓施工企業重視對項目的建設。但是相關部門在制定施工工期時,需要考慮到施工企業的實際情況,切不可制定不符合實際的工期,否則會產生一系列的影響。所以,需要科學合理地制定施工工期。在實際制定工期時,需要在考慮到施工企業的實際情況基礎上,以整個項目工程的質量為根基,細致分析其中每個環節和每個關鍵點所需要的時間,然后加上通過科學分析因天氣、環境、人為等因素所造成施工延誤的時間,制定出合理的施工工期,既可以讓施工單位具有一定的緊迫感,還能確保其工程質量[5]。

2.4加強工程監管力度

在一般的水利水電工程項目中,起到主要監管責任和工作的是相關的監理人員。監理人員如若做好本職工作,全身心地投入到監管工作中,可以有效提升項目工程的建設質量。因此,需要對相關的監理人員進行教育培訓,使其認識到自身職責的重要性,培養監理人員形成正確的道德觀和價值觀,在日常工作中能夠約束自己,秉承廉潔的基本原則,進而提升監理人員的管理水平以及管理能力,使得工程項目的質量和效率得到有效提升。

2.5加大項目工程的資金監管

水利水電工程的建設資金源自于政府,而政府這筆龐大的資金會對當地的經濟發展產生影響,而且政府投入的資金并不是越多就越好。如果不考慮當地的實際經濟情況,選擇大量投入資金,有可能會造成其他建設項目無法進行有效的集資,或者是到了后期需要追加投入時,沒有足夠的資金來保持項目的正常建設[6]。

2.6提升建設人員的專業素質

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一、 工程建設項目成本管理的原則

1、 全員管理、責權利相結合的原則

在項目施工過程中,各部門在肩負成本管理責任的同時,應享有成本管理的權利。并且對成本管理中的業績進行定期的檢查和考評,并實行獎懲制度,以充分調動工作人員的積極性和創造性。只有真正做好責、權、利三者有機結合的成本管理,才能收到預期的效果。全員管理是要發動領導干部、管理人員、工程技術人員和廣大職工建立成本意識,參與成本的管理,制定相應的責任書,責任落實到人,層層落實,層層把關,并且嚴格實行節約成本有獎勵、浪費經費要懲罰的管理策略。

2、 成本最低化原則

成本管理的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項目的成本。成本最低化是要盡可能降低生產成本,要從實際出發,在保證工程質量的前提下,制定合理的最低成本方案。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性。

3、 項目成本的全過程管理

對項目成本的管理要求在項目施工進展的各個階段連續進行成本管理工作,將施工項目成本管理在預定的目標范圍之內,并且各方面成本管理應協調統一,不能單打獨斗,以期盡可能地壓縮成本。

4、 動態管理原則

所謂動態管理是指對項目總體的成本管理應該注重對項目施工過程中的成本管理。由于施工項目需要一次性完成,在施工準備期進行的成本管理預算只能根據施工單位設想的大概情況制定出籠統的成本預算、編制計劃、制定方案,為給以后的成本管理工作打下一定的基礎; 而在即將竣工時的成本管理,即便發現疏漏也為時已晚,難以糾正。

5、經濟效益原則

提高經濟效益,不單是依靠降低成本的絕對數,更重要的是實現相對的節約,取得最佳的經濟效益,以較少的消耗,取得更多的成果。

二、工程建設項目成本管理方法及其管理措施

1、保證項目管理人員的整體素質得到全面的提升

想要保證成本管理可以正常和有序的開展,保證項目可以正常進行施工,首先要保證建筑工程項目人員有著足夠高的素養以及強烈的責任感,只有這樣,建筑施工企業的成本管理才可以在建筑經濟管理方面起到重要的作用。在提高項目管理人員的整體素質方面,首先要引導項目管理人員深刻認識自己所從事的工作,并且培養項目管理人員在原本的管理水平的基礎上對管理的理念和模式進行更新;與此同時,還要對項目管理人員采取持證上崗的方式,注重對項目管人員的專業技能方面的培訓。將管理人員隊伍整體素質與培養建筑企業項目管理人員的積極性方面同時進行。在保證建筑施工企業的項目管理人員原有基礎水平的前提下,逐漸對他們進行完善,引導項目管理人員學習國外的科學管理模式,注重項目管理人員與建筑企業的管理層的溝通和交流,從整體提高項目經理的工作能力。

2、通過科學手段對經濟經本進行預測控制,從而為經濟合同的順利履行提供保障

建筑施工企業需要全方位的清算核查施工項目的工程成本,并且建筑施工企業還需要與施工單位建立一個完善的承包合同,在簽訂合同的過程中,應該對所簽訂的合同進行深入的研究,以保證全完領會其中的隱藏含義,從而保證不會留下什么漏洞被施工單位所利用。確保完成以上的所有步驟,才可以對項目進行正式的工程施工。在進行工程項目的成本管理的過程中,應當注重權力與責任的分離,而且在簽訂合同的時候,更應該注重這一問題,從而保證工程可以順利的實施。

3、注重對項目成本的核算管理工作

項目成本管理是基于建筑項目成本核算而建立,也就是說,建筑項目成本核算是項目成本管理方面的依據和基礎。如果沒有足夠的成本核算,那么在成本分析、成本控制和成本計劃方面的工作很難有進展可言。所以,想要實現對項目成本管理的根本上的強化,就需要首先建立一個較為完善得監督制度,然后對項目成本管理的整個過程都進行嚴格的監管,在此過程中,要有專門的核算人員對數據進行記錄和認真地校對,然后按照規定的流程進行,盡可能保證沒有問題。

4、全面管理和控制項目內的各個環節的成本

實際的工程項目從投標開始直到最終的工程項目的完工,都是要依賴于成本的管理。所以,企業的成本管理控制是一項非常復雜的工作,需要在管理理念的基礎上進行,這同時也促進了建筑企業內部的所有的員工對于成本控制的意識。對工程項目中的每一個環節都進行全方位的成本管理控制,以確保企業的利潤可以實現最大化。在工程的投標階段,工程項目的投標預算可以由企業的管理人員按照企業的實際控制狀況進行,采用經濟手段和行政手段,以項目預算作為基礎,由項目的投標部門進行投標,這種投標的方式可以對投標過程中的各種開銷進行限制,并且可以使得項目的投標部門全方位的對被投標項目進行考察,并且以企業的預算為標準分配資源,論證考察被投標項目的所有事項,從根本上保證投標的正確性和成功率。這種方式比傳統的投標方式少了很多不必要的成本,所以間接地提高建筑企業的利潤。

5、 對安全質量的把關

安全包括人身安全和工程安全。無論是工程人員還是工程本身,安全都是和工程成本有最直接的利害關系。工程人員的人身安全保證了施工工程的進度和質量,工程進度和質量直接影響工程成本的多少。安全第一,防患于未然,出現了人員和質量安全事故,必然要層層追究責任,但是從管理的角度,更應該投入主要精力的是真正在思想上高度重視安全的意義,真正在施工中把安全生產當作頭等大事來抓。

6、提高成本管理信息化水平

工欲善其事必先利其器,沒有先進的手段,再好的想法也落實不了,為此,需要進一步實行成本管理的信息化。建筑企業應購入或委托專業人員建立符合單位實際的ERP 信息管理系統,將項目管理、成本控制、人力資源管理、財務管理等模塊作為主要工作重點,落實到具體施工項目,細化成本管理內容,實現成本的全過程和全員管理,同時,研究設立成本控制預警機制,全面提升企業的管理水平。

總之,工程項目管理目標是在保質保量地完成工程項目的同時取得盈利,而工程項目的盈利多是取決于項目成本控制管理。工程項目施工成本控制是一個動態管理的過程,需要將質量、成本和進度三者有機結合,盡可能優化資源配置,提升競爭力,最終使企業走上質量效益雙豐收的發展道路。

參考文獻:

[1] 謝麗萍,葉婷婷. 淺談房屋建筑工程的成本控制[J]. 城市建筑. 2013(10)

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一、工程建設檔案管理的現狀問題

(一)工程建設檔案管理現狀。目前,工程建設檔案管理已經由完善的法律法規作為開展工作的指導,能夠使檔案管理做到有章可循。在法律法規的約束下,建設單位基本能夠履行自身職責,能夠在相關部門的監督指導下開展規范的檔案管理工作。近年來,隨著檔案法律法規宣傳力度的不斷加大,建設單位、施工單位和監理單位等參與工程建設單位都能依法開展工程建設檔案管理工作。現階段,各單位已經完成了檔案管理體制、機構和網絡體系的建設,能夠使工程建設檔案的管理與工程建設保持同步。從總體上來看,有關工程建設檔案管理的規范和標準大多已經能夠在檔案管理工作中得到落實。(二)工程建設檔案管理問題。盡管工程建設檔案工作已經取得了規范化發展,但是目前仍然有一些單位不重視工程建設檔案的管理工作,在工程建設的過程中將絕大多數精力放在施工管理上,忽視了檔案管理工作。在這種情況下,目前工程參建單位用于進行檔案制作的材料不相同,違背了檔案管理的標準和規范。其次,由于缺乏對檔案管理工作的足夠重視,一些參建單位建設的檔案材料缺乏真實性和完整性,以至于檔案的使用價值大打折扣,為后續檔案的利用留下了較大隱患。最后,在檔案收集和歸檔方面,存在簽章不完備、材料缺損和突擊補制檔案等問題,以至于檔案歸檔時常出現不及時的情況。

二、工程建設檔案管理問題的解決措施

(一)落實參建單位檔案管理責任。針對工程建設檔案管理存在的問題,要通過落實各項檔案管理制度來解決問題。為達成這一目標,應落實工程參建單位的檔案管理責任。具體來講,就是在參建單位進行工程規劃許可辦理的過程中,行政主管部門應與其簽訂工程建設檔案管理責任書,從而使各單位明確自身在檔案管理中的責任,并且嚴格履行職責。在實際施工之前,主管部門還應檢查參建單位是否按照標準和要求開展相應的檔案管理工作,并且要求參建單位將檔案管理標準和要求下發到各部門,進而使檔案管理工作切實得到落實。再者,在工程建設的過程中,城建檔案管理部門還應加強參建單位的監督管理,確保其能夠按照工程進度要求完成檔案管理計劃的制定,并嚴格按照計劃落實檔案管理工作。最后,在工程結束后,相關單位要及時完成檔案資料收集、歸檔情況的調查,并確認參建單位提供的檔案是否準確和完整。針對未達標準要求的單位,則要給予一定的懲處,進而使參建單位的檔案管理意識得到提高。(二)實現檔案建設的全過程管理。為使檔案內容的準確性和真實性得到提高,還要加強對檔案建設全過程的管理。首先,應結合合同條款進行檔案管理計劃的制定,以便對工程建設檔案進行全過程管理,進而使檔案的編寫質量得到提高。為達成這一目標,建設單位在與設計、施工和監理等單位簽訂合同時,還應進行檔案工作條款的制定,然后在工程結束后按照條款內容進行檔案的驗收。其次,為使檔案質量得到保證,還應將檔案建立與經濟效益掛鉤,以確保負責人員能夠認真進行檔案的收集、整理和移交。再者,為使檔案管理工作得以有序開展,并且能夠與工程建設保持同步,建設單位應聯合設計單位完成檔案管理協議的編制,并結合工程實際建設情況完成管理流程圖的繪制。最后,在工程建設的過程中,建設單位還應加強對檔案建立情況的經常性監督和檢查,以確保檔案各項管理工作能夠得到落實。(三)嚴格規范檔案管理各個環節。為確保檔案管理質量,還應加強檔案工作各個環節的管理,從而使檔案管理工作得以規范開展。首先,在檔案收集環節,還應從檔案完整性角度進行工作的開展,加強對檔案裝訂規格、紙張大小和材料字跡等內容的管理,從而使案卷的質量得到保證。針對不符合要求的檔案材料,則要退回要求相關單位整改。其次,在檔案鑒定工作中,還應加強檔案內容的檢查,確保其內容齊全。為提高檔案鑒定水平,還應加快新技術的引進,并要求檔案管理人才加強新技術的學習,進而使檔案鑒定工作能夠適應市場發展需求。最后,參建單位還應完成檔案管理的信息化建設,加快檔案管理信息系統的開發和研究,并利用先進的檔案管理軟件開展相關工作。而利用該系統,則能為多方檔案管理工作的開展提供信息交流平臺,并加強對各單位檔案管理情況的監督管理,進而使檔案管理質量得到保證。

三、結論

通過研究可以發現,工程建設檔案管理工作雖然已經取得了一定的進展,但是仍然存在較多問題。針對這些問題,相關部門和參建單位還應聯合進行管理責任的落實,并加強檔案建立的全過程管理,同時加強各個環節的監督管理,以確保檔案管理規范和要求能夠得到落實,進而使參建單位的檔案管理水平得到提高。

【參考文獻】

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