引論：我們?yōu)槟砹?3篇社區(qū)資源分析范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（一）社區(qū)中社會(huì)組織資源的開(kāi)發(fā)與整合。社會(huì)福利要在社區(qū)層次上展開(kāi)落實(shí)，就需要了解社區(qū)組織的特性，了解社區(qū)資源整合的有效機(jī)制。社區(qū)中的社會(huì)組織包括：政府組織、企業(yè)組織、非營(yíng)利組織。其中企業(yè)組織是私人組織，政府組織與非營(yíng)利組織是公共組織。非營(yíng)利組織在社區(qū)福利服務(wù)的提供上以及社區(qū)活力的激發(fā)上扮演著重要的角色功能。正如管理學(xué)大師杜拉克指出，政府必須面對(duì)事實(shí)：它確實(shí)不能做、也不擅長(zhǎng)社會(huì)或社區(qū)工作。而非營(yíng)利組織以其簡(jiǎn)樸、活力、效率與彈性，與政府部門(mén)合作互動(dòng)，充分體現(xiàn)了其在社會(huì)或社區(qū)工作領(lǐng)域顯著的功能。所以，過(guò)去社區(qū)資源的開(kāi)發(fā)與整合往往強(qiáng)調(diào)政府組織單一作用，而今可以從非營(yíng)利組織與政府、社區(qū)、社區(qū)居民之間的互動(dòng)關(guān)系來(lái)進(jìn)一步拓寬社區(qū)資源開(kāi)發(fā)與整合的思路：

第一，從非營(yíng)利組織與政府的互動(dòng)關(guān)系來(lái)看，非營(yíng)利組織與政府之間資源互依，彼此合作。政府擁有資金、權(quán)力，而非營(yíng)利組織可以提供服務(wù)以及對(duì)于政府政治上的支持。非營(yíng)利組織可以成為政府與社區(qū)居民之間進(jìn)行溝通與交流的橋梁。

第二，從非營(yíng)利組織與社區(qū)的互動(dòng)關(guān)系來(lái)看，非營(yíng)利組織有助于形塑社區(qū)參與意識(shí)，推進(jìn)社區(qū)形成和發(fā)展，解決社區(qū)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)流動(dòng)。

第三，從非營(yíng)利組織與社區(qū)居民的互動(dòng)關(guān)系來(lái)看，非營(yíng)利組織從居民的需求出發(fā)，為其提供服務(wù)，倡導(dǎo)與維護(hù)社會(huì)正面價(jià)值觀，滿足居民的精神追求。

為此，又可以把社區(qū)內(nèi)的非營(yíng)利組織劃分為資源籌集、資源管理、資源使用三大部分。其中資源使用是最重要的部門(mén)，它可以再細(xì)分為社區(qū)功能設(shè)施、社區(qū)環(huán)境治理、社區(qū)福利服務(wù)三個(gè)分部門(mén)，其中社區(qū)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)成了福利社區(qū)化中資源開(kāi)發(fā)和整合最重要的機(jī)構(gòu)。

（二）借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的建立達(dá)到利用資源的目的。林南將有關(guān)資源的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)定義為：把各種社會(huì)資源，如財(cái)富、地位、權(quán)力，通過(guò)各種“社會(huì)關(guān)系”的接點(diǎn)，一組一組的關(guān)聯(lián)起來(lái)，并且具有社會(huì)連帶，使行動(dòng)者之間直接或間接關(guān)聯(lián)在一起，在個(gè)人間或組織間所形成的一系列網(wǎng)狀的關(guān)系聯(lián)系。所以通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法，可以把每一個(gè)單一組織和所有組織間的關(guān)系點(diǎn)連接起來(lái)，形成整體組織網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)連帶（structuretiesofnetwork），通過(guò)此種組織間的連帶特性，可以比較不同資源網(wǎng)絡(luò)整合的類(lèi)型與程度。［4］

從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)看，社會(huì)福利資源網(wǎng)絡(luò)是整合所有的資源，以提供給需要幫助的人最佳協(xié)助的一種人際系統(tǒng)，一般可以區(qū)分為有形與無(wú)形兩種資源網(wǎng)絡(luò)。從福利服務(wù)的觀點(diǎn)出發(fā)，建構(gòu)一個(gè)完善的服務(wù)遞送網(wǎng)絡(luò)，是提高服務(wù)品質(zhì)的關(guān)鍵要素，而服務(wù)遞送網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量則受到社區(qū)資源網(wǎng)絡(luò)整合度的影響。如果社區(qū)中的社會(huì)福利組織對(duì)資源投入性較高，組織之間有高度的合作關(guān)系，則服務(wù)的整合性較佳；反之，如果機(jī)構(gòu)間各自為政，彼此間的資源連接弱，所形塑出來(lái)的社區(qū)福利輸送體系常常是零碎且不整合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

從社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)來(lái)看，有兩種社區(qū)資源開(kāi)發(fā)與整合的路徑：

（1）以專(zhuān)業(yè)福利組織為取向的路徑。即通過(guò)福利機(jī)構(gòu)向下延伸拓展其服務(wù)分支機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)部門(mén)，來(lái)進(jìn)行社區(qū)化服務(wù)的提供，較偏向于“在社區(qū)內(nèi)照顧”的概念。其特點(diǎn)在于福利對(duì)象、服務(wù)項(xiàng)目明確，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，政府預(yù)算補(bǔ)助多，但是一般社區(qū)民眾的參與程度較低，不強(qiáng)調(diào)地區(qū)資源整合動(dòng)員，其服務(wù)流程及內(nèi)容不太可能因地制宜。

（2）以社區(qū)營(yíng)造社區(qū)工作取向的路徑。即以社區(qū)性組織為核心，通過(guò)熱心志愿工作的組織的訓(xùn)練并與福利機(jī)構(gòu)合作，來(lái)進(jìn)行社區(qū)福利服務(wù)的提供，類(lèi)似以福利提供為主題的社區(qū)事務(wù)營(yíng)造，較偏向于“由社區(qū)照顧”概念。其特點(diǎn)是社區(qū)民眾的參與程度較高，有利于地區(qū)資源整合，服務(wù)流程、福利需求、服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容較易因地制宜，但專(zhuān)業(yè)性較低，同時(shí)社區(qū)相關(guān)資源機(jī)構(gòu)動(dòng)員、整合過(guò)程較費(fèi)時(shí)，且不易獲得政府預(yù)算補(bǔ)助，需社區(qū)民間部門(mén)自給自足。

以專(zhuān)業(yè)福利組織為取向和以社區(qū)營(yíng)造社區(qū)工作取向的路徑來(lái)開(kāi)發(fā)與整合社區(qū)資源，在具體實(shí)施上，可以形成：以學(xué)校為中心；以寺廟或教堂為中心；以醫(yī)院為中心；以協(xié)會(huì)或福利機(jī)構(gòu)為中心；以商店或超市為中心。

在臺(tái)灣以“以學(xué)校為中心”和“以協(xié)會(huì)或福利機(jī)構(gòu)為中心”是最為常見(jiàn)的推動(dòng)模式，其中學(xué)校社區(qū)化是運(yùn)用學(xué)校現(xiàn)有的教材、活動(dòng)、組織、人員及其他資源，開(kāi)放為社區(qū)福利服務(wù)提供的園地。當(dāng)然，因?yàn)樯鐓^(qū)之間特性不同，因而不同社區(qū)可因其特性與需求發(fā)展出具有特色的模式。以傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社區(qū)而言，“以寺廟或教堂為中心”的模式與社區(qū)風(fēng)俗文化頗有相容之處，寺廟則是開(kāi)放并提供給老人活動(dòng)及聚集之處，并設(shè)計(jì)各種軟件服務(wù)方案，如設(shè)立老人日托中心及老年學(xué)校；同時(shí)充分運(yùn)用社區(qū)活動(dòng)中心，提供給各種服務(wù)人群（如青少年、老人、婦女等）使用，使地方硬件資源充分發(fā)揮其功能；“以商店和超市為中心”則是一種創(chuàng)新的工作策略，對(duì)許多城市特性而言，現(xiàn)代商業(yè)活動(dòng)對(duì)社區(qū)居民的生活較其他社會(huì)制度更有影響力。［5］

福利社區(qū)中的社區(qū)資源開(kāi)發(fā)與整合，有時(shí)是單一層面和單一路徑展開(kāi)的，而有時(shí)可以以復(fù)合的方式進(jìn)行。以臺(tái)北文山區(qū)福利社區(qū)化為例，它的方案強(qiáng)調(diào)“建構(gòu)社會(huì)福利資源網(wǎng)絡(luò)”，蘊(yùn)涵著這樣的理念，單一線形的社會(huì)福利資源必須經(jīng)過(guò)整合串聯(lián)形成制度性的網(wǎng)絡(luò)；社會(huì)福利資源網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)福利社區(qū)化的基礎(chǔ)；強(qiáng)化社區(qū)發(fā)展工作策略的運(yùn)用，以推展社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其中，資源的結(jié)合包含各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域間水平的結(jié)合以及中央、地方與社區(qū)間垂直的結(jié)合；這兩者之間兼容并蓄促使福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)得以實(shí)現(xiàn)；其中，人力資源是計(jì)劃關(guān)鍵性要素；資源的整合是水平與垂直的雙向的整合。［6］

二、我國(guó)福利社區(qū)化中的社區(qū)資源開(kāi)發(fā)與整合存在的問(wèn)題和對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)的福利社區(qū)化是指在政府的倡導(dǎo)下，以一定層次的社區(qū)組織為主體和依托，以自助—互助的廣泛群眾參與為基礎(chǔ)，面向全體社區(qū)成員的，用服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目來(lái)增進(jìn)公共福利，來(lái)提高生活質(zhì)量的區(qū)域社會(huì)利。其中社區(qū)服務(wù)目前融合福利性、行政事業(yè)性和商業(yè)為一體，可以從里到外分為三個(gè)部分：核心部分（或重點(diǎn)內(nèi)容）—福利。對(duì)象是社區(qū)中有特殊困難的人和有特殊貢獻(xiàn)的人。他的目的是要滿足這一部分人的基本生活需求，它主要提供盡義務(wù)的無(wú)償服務(wù)。中間部分（或一般內(nèi)容）—行政事業(yè)。這也是社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容，他的對(duì)象是全體社區(qū)成員。目的是幫助社區(qū)居民解決他們生活中碰到的難題，主要提供非營(yíng)利性的低償服務(wù)。邊緣部分（或輔助內(nèi)容）—商業(yè)。這是社區(qū)服務(wù)的擴(kuò)展或輻射。他的對(duì)象不限，目的是拾遺補(bǔ)缺、方便居民，主要提供營(yíng)利性的有償服務(wù)。

2000年，國(guó)家民政部門(mén)確定了一批試點(diǎn)單位積極探索和推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，取得了明顯進(jìn)展，初步形成了多種所有制形式社會(huì)福利機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的新趨向，尤其是民辦福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展邁出了新步伐。北京豐臺(tái)區(qū)建立社區(qū)養(yǎng)老資源站，采用了政府部門(mén)與民辦企業(yè)老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的形式，實(shí)行民辦公助，是社區(qū)養(yǎng)老方式的創(chuàng)新，一些地區(qū)社會(huì)福利服務(wù)的覆蓋面已從傳統(tǒng)對(duì)象擴(kuò)展到社會(huì)老人和殘疾人，初步建立了社區(qū)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)有福利事業(yè)單位正朝自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的方向邁進(jìn)，特別是上海，將對(duì)國(guó)有福利事業(yè)的撥款從撥給福利機(jī)構(gòu)改為直接補(bǔ)貼給供養(yǎng)對(duì)象，變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，在把國(guó)有福利事業(yè)單位推向市場(chǎng)方面作了有益的嘗試。

中國(guó)將積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。而對(duì)于“福利社區(qū)化”的考察，我們可以從福利社會(huì)化的推展以社區(qū)為依托看出端倪。要在今后建立起一個(gè)以家庭服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，投資主體多元化，服務(wù)對(duì)象社會(huì)化，服務(wù)方式多樣化，服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化與志愿者相結(jié)合的社會(huì)福利發(fā)展新格局。從社區(qū)資源開(kāi)發(fā)與整合的角度看，仍然存在許多突出問(wèn)題：

第一，由于高度集中管理的計(jì)劃體制造成社會(huì)福利資源的高度集中和福利服務(wù)提供模式及其推行手段的行政化，政府主導(dǎo)下的社區(qū)服務(wù)并沒(méi)有體現(xiàn)多元參與以及為全體社區(qū)成員提供福利的意涵。社區(qū)居民的參與、社區(qū)中資源的整合只是在政府行政命令下的以“社區(qū)共建”形式開(kāi)展，社區(qū)成員的積極主動(dòng)參與的意識(shí)不濃。

第二，在社區(qū)建設(shè)中，政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理和推動(dòng)具有重要的作用和意義，但這并不等于說(shuō)要由政府部門(mén)直接從事事務(wù)性工作。從社區(qū)資源開(kāi)發(fā)與整合的角度看，目前突出的問(wèn)題是“以政代社”包攬了過(guò)多的應(yīng)由非政府社會(huì)組織所承擔(dān)的職能。如政府直接組織和承辦了社區(qū)內(nèi)的文化活動(dòng)、公益性慈善活動(dòng)、自愿者活動(dòng)、科普活動(dòng)等。

第三，在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，導(dǎo)入非政府專(zhuān)業(yè)性社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)是極其重要的。然而這些社團(tuán)或機(jī)構(gòu)是服務(wù)社區(qū)居民或特殊群體（如弱勢(shì)群體、邊緣群體）的公益性的非盈利機(jī)構(gòu)，故其運(yùn)作資金通常都是由政府、企業(yè)、慈善組織等所資助的，其中政府資助是主要和關(guān)鍵。但目前我國(guó)政府在社區(qū)福利發(fā)展上存在的主要問(wèn)題是投入總量不足、投入來(lái)源不穩(wěn)定、投入的任意性很大，缺乏制度性機(jī)制的規(guī)范與約束。

第四，社區(qū)福利的內(nèi)容有限。很多由政府高投入建立的社區(qū)服務(wù)中心，只是為中心提供了基本的生存條件，只能保證中心的運(yùn)行局限于基本服務(wù)范圍，也即傳統(tǒng)民政對(duì)象相關(guān)的服務(wù)上。社區(qū)服務(wù)中心的發(fā)展思路是“立足民政，面向社會(huì)”，而對(duì)額外的需要滿足，政府并未納入保障范圍。并且往往中心一成立，街道就把老齡、殘協(xié)、校外教育、文化體育、培訓(xùn)、家庭服務(wù)等一些長(zhǎng)期因人財(cái)物不足的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交社區(qū)中心，但又沒(méi)有相應(yīng)的賦予資源，例如中心被街道視為獨(dú)立核算單位甚至是經(jīng)營(yíng)科室來(lái)管理，但卻缺乏人事管理權(quán)和財(cái)經(jīng)管理權(quán)。

第五，習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的傳統(tǒng)做法，自覺(jué)或不自覺(jué)地將非政府的社會(huì)組織作為依附于政府的附屬單位或下屬單位，并且直接干預(yù)這些組織的自利。對(duì)于社區(qū)自身而言，福利社區(qū)化實(shí)施所依靠的社區(qū)多方資源的整合也因?yàn)槲覈?guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展還很不成熟受到直接影響。

目前中國(guó)絕大多數(shù)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)都是準(zhǔn)事業(yè)單位性質(zhì)，社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)體制上存在著弊端，缺乏志愿服務(wù)的理念，缺乏效率，因此，體制的創(chuàng)新勢(shì)在必行。面對(duì)很多從政府及家庭轉(zhuǎn)移出的福利需求的滿足，社區(qū)的力量亟待壯大。因此，社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制在建立穩(wěn)定的政府主導(dǎo)機(jī)制，提倡高效的民辦公助機(jī)制，引入成熟的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和培育廣泛的社會(huì)參與機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)在以下幾個(gè)方面注重社區(qū)資源的開(kāi)發(fā)與整合：

第一，政府應(yīng)更積極的輔導(dǎo)并協(xié)助社區(qū)福利機(jī)構(gòu)的成立，同時(shí)給予實(shí)質(zhì)的幫助，如稅負(fù)的減免以鼓勵(lì)企業(yè)多參與社會(huì)福利事業(yè)。政府應(yīng)主動(dòng)協(xié)助機(jī)構(gòu)尋找資源，以緩解福利機(jī)構(gòu)普遍面臨的財(cái)政窘境，進(jìn)而使其能后顧無(wú)憂的推廣福利服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)面。

第二，政府應(yīng)協(xié)助建立跨組織的民間福利機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，以建立有效的渠道、整合社會(huì)資源，并避免資源的浪費(fèi)；

第三，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)，提高他們的待遇。

第四，按照“政社分開(kāi)”的原則要求，改革舊的行政體制與機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府的職能，剝離哪些原本屬于非政府組織應(yīng)具備的社會(huì)職能，恢復(fù)政府作為社區(qū)發(fā)展中的組織規(guī)劃者、裁判者與執(zhí)法者的行政管理者應(yīng)有的角色。實(shí)現(xiàn)政府職能的“歸位”，推動(dòng)了社區(qū)的發(fā)展。

第五，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和社區(qū)發(fā)展的實(shí)際及未來(lái)趨勢(shì)，在轉(zhuǎn)換角色的同時(shí)，及時(shí)在社區(qū)行政管理的職能體系中補(bǔ)充新鮮血液、注入新的職能，如作為培育者的角色積極培育自愿者協(xié)會(huì)、互助群體、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織，以完善政府的行政職能，切實(shí)推進(jìn)社區(qū)發(fā)展。

可見(jiàn)，中國(guó)的福利社區(qū)化雖已起步，但福利社區(qū)化仍需要伴隨中國(guó)社會(huì)領(lǐng)域改革的深化而得以深入推廣，而同時(shí)，福利社區(qū)化作為社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程中的一種方向，也會(huì)促發(fā)相關(guān)領(lǐng)域如公民社會(huì)、非營(yíng)利組織的發(fā)展。

注釋

［1］黃梨若蓮：《‘福利國(guó)’、‘福利多元主義’和‘福利市場(chǎng)化’探索和反思》，【北京】《社會(huì)保障制度》（中國(guó)人民大學(xué)書(shū)報(bào)資料中心特稿）2001年第1期。

［2］黃梨若蓮：《‘福利國(guó)’、‘福利多元主義’和‘福利市場(chǎng)化’探索和反思》，【北京】《社會(huì)保障制度》（中國(guó)人民大學(xué)書(shū)報(bào)資料中心特稿）2001年第1期。

［3］楊團(tuán)最早在國(guó)內(nèi)提出“社會(huì)保險(xiǎn)救助化，社會(huì)救助、社會(huì)福利社區(qū)化”思路和“社區(qū)化社會(huì)保障”概念，參見(jiàn)楊團(tuán)：《中國(guó)的社區(qū)化社會(huì)保障與非營(yíng)利組織》，【北京】《管理世界》，2000年第1期。

篇2

二、學(xué)習(xí)型社會(huì)下社區(qū)教育資源整合的必要性分析

首先，大勢(shì)所趨。時(shí)代變化發(fā)展的需要。學(xué)習(xí)型社會(huì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)一日千里，科學(xué)技術(shù)方興未艾，我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)學(xué)習(xí)力必須得趕上變化率的時(shí)代，審視這個(gè)時(shí)代，誰(shuí)具備“吐舊納新，不斷突破”的實(shí)力和潛力，誰(shuí)就能搶占先機(jī)。信息爆炸和知識(shí)倍增，傳統(tǒng)的思想、觀念，老套的知識(shí)、技術(shù)快速貶值，傳統(tǒng)的“一站式”的受教育方式所掌握的知識(shí)技術(shù)不足以讓人們?cè)诋?dāng)今社會(huì)安居樂(lè)業(yè)、安生立命，停滯不前只會(huì)讓信息和知識(shí)的洪流把你推向無(wú)知和時(shí)代的邊緣。偉大的生物學(xué)家、進(jìn)化論的奠基人達(dá)爾文曾說(shuō)過(guò)：“自然界得以幸存的既不是那些最強(qiáng)壯的物種，也不是最聰明的物種，而是最適應(yīng)變化的物種。”在生物界普遍適用的規(guī)律，也適用于學(xué)習(xí)型社會(huì)。我們要適時(shí)地把握改變時(shí)機(jī)，要及時(shí)識(shí)別變化的需求和環(huán)境，還要選擇好發(fā)動(dòng)變革的時(shí)間。學(xué)習(xí)型社會(huì)理念下的社區(qū)資源整合正是作為變革前的準(zhǔn)備工作，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)為背景，在學(xué)習(xí)型社會(huì)的理論指導(dǎo)下，最大程度的整合社區(qū)教育資源適應(yīng)時(shí)代的變化發(fā)展。

其次，客觀需求。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的需要。學(xué)習(xí)型社會(huì)是一個(gè)由低到高，由小到大生長(zhǎng)的過(guò)程，其自身的生長(zhǎng)遵循人類(lèi)社會(huì)變遷和發(fā)展的基本規(guī)律。真正的學(xué)習(xí)型社會(huì)可以以教育和學(xué)習(xí)為紐帶，把個(gè)人學(xué)習(xí)和個(gè)人需要與社會(huì)教育、社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。社區(qū)作為公民生活的主要場(chǎng)所，依托社區(qū)開(kāi)展社區(qū)教育顯然是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的主要途徑。換而言之，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，離不開(kāi)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)發(fā)展。社區(qū)教育是非制度化教育體系之外可供選擇的學(xué)習(xí)途徑和新的教育資源，只有有效地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)教育資源，并進(jìn)行優(yōu)化整合，共建共享，才能使社區(qū)教育有效運(yùn)作形成一種整體的“教育合力”，為社區(qū)發(fā)展服務(wù)。

最后，準(zhǔn)確定位。社區(qū)教育資源整合是指將社區(qū)內(nèi)各種分散的教育資源按照一定的方式聚合成一個(gè)有機(jī)整體發(fā)揮合力作用，使之在社區(qū)教育發(fā)展中發(fā)揮一定功能的行為。一般來(lái)說(shuō)社區(qū)教育資源分為三大類(lèi)：顯性教育資源、隱形教育資源和無(wú)形教育資源。本文筆者在借鑒其他學(xué)者的分類(lèi)基礎(chǔ)上，把社會(huì)教育資源分為物質(zhì)教育資源和文化教育資源。物質(zhì)教育資源是指社區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)備、教育場(chǎng)所、圖書(shū)資料和教師資源;社區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、文化館、圖書(shū)館、博物館、宣傳欄等及其管理人員與教師資源;各行各業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者的生活和工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)等資源。文化資源包括社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)者的辦學(xué)理念和教育理念、社區(qū)教育制度、教育政策;社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)、社區(qū)歸屬感、精神文化狀態(tài)、學(xué)習(xí)氣氛以及社區(qū)人文歷史。

三、社區(qū)資源整合的關(guān)鍵脈絡(luò)

1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)背景下，社區(qū)教育資源整合工作越來(lái)越得到各級(jí)政府部門(mén)的重視，隨著政府部門(mén)對(duì)社區(qū)教育在對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)中的作用的認(rèn)識(shí)不斷提高，各級(jí)政府都對(duì)社區(qū)教育從本部門(mén)出發(fā)給予領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。政府部門(mén)是開(kāi)展社區(qū)教育工作的牽頭力量，應(yīng)利用行政手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好社區(qū)內(nèi)的教育主管部門(mén)和科學(xué)、文化、衛(wèi)生、信息等相關(guān)政府部門(mén)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突破教育資源分屬各部門(mén)的利益限制，將分散在各部門(mén)團(tuán)體組織的教育資源充分整合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源的聚集。

2.完善組織機(jī)構(gòu)。在組織管理上，要建設(shè)一個(gè)具有全面領(lǐng)導(dǎo)、管理權(quán)力和能力的機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)，集中精力致力于社區(qū)教育的組織和管理工作，促進(jìn)社區(qū)教育社會(huì)化和社會(huì)教育社區(qū)化，有利于社區(qū)教育資源的有效整合這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。社區(qū)內(nèi)的各種機(jī)構(gòu)、組織和團(tuán)體性質(zhì)大不相同，他們所擁有的教育資源不僅具有其專(zhuān)屬特性還而且具有濃厚的公共性，促使他們向社區(qū)開(kāi)放，需要這樣的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。

篇3

國(guó)內(nèi)外許多研究表明。加強(qiáng)幼兒園與家庭、社區(qū)的聯(lián)系對(duì)幼兒全面發(fā)展、幼兒園辦園質(zhì)量的提高有積極影響。當(dāng)前。幼兒園有哪些可以利用的家庭、社區(qū)教育資源。利用現(xiàn)狀怎樣，如何有效利用?本研究試圖對(duì)河南安陽(yáng)市幼兒園利用家庭、社區(qū)教育資源的現(xiàn)狀進(jìn)行探討和分析。以期發(fā)現(xiàn)幼兒園在利用家庭、社區(qū)教育資源時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題。并提出可行性建議。

一、研究對(duì)象及方法

研究者于2006年5-7月采用訪談、問(wèn)卷及文本分析相結(jié)合的方法對(duì)安陽(yáng)市4個(gè)區(qū)的15所幼兒園園長(zhǎng)、部分教師和家長(zhǎng)及社區(qū)工作人員進(jìn)行了調(diào)查。問(wèn)卷分為教師問(wèn)卷和家長(zhǎng)問(wèn)卷，共有封閉與半封閉、開(kāi)放與半開(kāi)放四種形式。

本次調(diào)查共發(fā)放教師問(wèn)卷124份。回收124份，有效率100％；發(fā)放家長(zhǎng)問(wèn)卷170份，回收163份，有效率95.9％。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

(一)幼兒園利用家庭、社區(qū)教育資源價(jià)值取向的調(diào)查結(jié)果與分析

對(duì)教師問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)。大部分教師認(rèn)為家庭和社區(qū)教育資源可以發(fā)揮多種功能(見(jiàn)表1)。

園長(zhǎng)訪談結(jié)果與教師問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果都表明，多數(shù)園長(zhǎng)及大部分教師已經(jīng)認(rèn)識(shí)到家庭、社區(qū)教育資源是幼兒園必須重視和利用的重要教育資源。這些教育資源的開(kāi)發(fā)和利用可以豐富幼兒園的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)形式，增進(jìn)家庭、幼兒園、社區(qū)三者的互動(dòng)關(guān)系，更好地促進(jìn)家園合作。

訪談也發(fā)現(xiàn)一部分人對(duì)家庭、社區(qū)教育資源的認(rèn)識(shí)還比較模糊。甚至沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“社區(qū)教育資源”一詞。如一位教師表示，沒(méi)有意識(shí)到“讓家長(zhǎng)來(lái)幼兒園幫忙，如幫孩子洗臉，換衣服，提供一些家園聯(lián)誼會(huì)需要的活動(dòng)材料，或請(qǐng)家長(zhǎng)和社區(qū)人員協(xié)助幼兒園處理一些事情就是利用家長(zhǎng)和社區(qū)資源”。

(二)幼兒園利用家庭、社區(qū)教育資源開(kāi)展活動(dòng)的調(diào)查結(jié)果與分析

為了解幼兒園利用家庭、社區(qū)教育資源開(kāi)展活動(dòng)的情況，研究者從資源利用的內(nèi)容、形式、頻率三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示，幼兒園利用家庭教育資源和利用社區(qū)教育資源開(kāi)展活動(dòng)時(shí)都存在資源種類(lèi)少、利用形式單一和利用頻率較低等問(wèn)題。

1、幼兒園利用家庭教育資源開(kāi)展活動(dòng)的調(diào)查結(jié)果與分析

根據(jù)與各位園長(zhǎng)、部分教師和家長(zhǎng)的談話以及電話訪談。結(jié)合教師及家長(zhǎng)問(wèn)卷的調(diào)查結(jié)果，研究者發(fā)現(xiàn)安陽(yáng)市大多數(shù)幼兒園比較注重開(kāi)展日常家長(zhǎng)工作，重視家長(zhǎng)工作制度的建設(shè)和與家長(zhǎng)的聯(lián)系，著力構(gòu)建和諧的家園關(guān)系，但在有意識(shí)地利用家庭教育資源促進(jìn)幼兒發(fā)展方面還存在明顯不足。

第一，幼兒園經(jīng)常利用的家庭教育資源種類(lèi)比較少(見(jiàn)圖1)。

圖1顯示。幼兒園教師對(duì)兒童進(jìn)行教育時(shí)，經(jīng)常利用的家庭教育資源只有四種，最為常用的是“要求家長(zhǎng)提供物品”(被動(dòng)供物)(95人次，占76.6％)，其次是“家長(zhǎng)來(lái)園和孩子一起活動(dòng)”(78人次，占62.9％)，再次是“家長(zhǎng)來(lái)園旁聽(tīng)、觀看活動(dòng)”(66人次，占53.2％)，第四是“家長(zhǎng)主動(dòng)為幼兒園提供物品”(57人次，占46.0％)，其他利用方式的使用率都較低。

第二，幼兒園經(jīng)常利用的家庭教育資源的形式較為集中(見(jiàn)圖2)。

由圖2可見(jiàn)，接送時(shí)交流(74.2％)、家長(zhǎng)會(huì)(66.9％)是安陽(yáng)市幼兒園教師利用家庭教育資源的主要形式，其他形式的利用率均低于50％，而鄰居互助(3人次，占2.4％)以及上門(mén)指導(dǎo)和電子信箱(各1人次，占0.8％)等形式很少被使用。值得注意的是，本次調(diào)查顯示，居然沒(méi)有幼兒園教師利用幼兒園網(wǎng)站與家長(zhǎng)進(jìn)行交流。

通過(guò)電話訪談電信部門(mén)有關(guān)人員得知，安陽(yáng)市的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)(包括網(wǎng)通、鐵通、電信)已突破10萬(wàn)戶(hù)，但安陽(yáng)市幼兒園的電腦利用率并不高，雖然大部分公辦幼兒園和少數(shù)私立幼兒園都有電腦。但只限于管理幼兒園事務(wù)和培養(yǎng)幼兒興趣，沒(méi)有開(kāi)通專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站和專(zhuān)欄與家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系與溝通。因此，如何把傳統(tǒng)的“園長(zhǎng)信箱”與現(xiàn)代的“幼兒園網(wǎng)站”“電子信箱”結(jié)合起來(lái)，是擺在幼兒園面前急需解決的問(wèn)題。

第三，幼兒園利用家庭教育資源的頻率較低。

調(diào)查顯示，所有被調(diào)查幼兒園的教師在日常工作中都利用過(guò)家庭教育資源，但是利用的頻率并不高。只有0.8％的教師表示幼兒園非常頻繁地利用家庭教育資源，47.6％的教師認(rèn)為幼兒園利用家庭教育資源的頻率較低。可見(jiàn)。由于幼兒園的具體情況不同以及教師個(gè)體存在差異。各幼兒園在家庭教育資源的利用頻率上存在一定差異。但總體上利用頻率較低。幼兒園未能充分利用家庭教育資源的原因主要有以下幾個(gè)方面。

第一。家園雙方都無(wú)暇顧及家庭教育資源的利用問(wèn)題。

調(diào)查中有61.3％的教師認(rèn)為，家長(zhǎng)工作太忙，聯(lián)系不到他們；47.6％的教師則認(rèn)為自己工作太忙，沒(méi)有時(shí)間和家長(zhǎng)交往：59.5％的家長(zhǎng)認(rèn)為自己工作太忙，沒(méi)有時(shí)間和教師交往；48.4％的家長(zhǎng)認(rèn)為教師工作太忙，不好意思打擾他們。可見(jiàn)，幼兒園未能充分利用家庭教育資源的一個(gè)原因在于幼兒園教師及家長(zhǎng)的“忙”。研究者認(rèn)為，“忙”雖是客觀原因，卻不會(huì)對(duì)幼兒園利用家庭教育資源產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。幼兒園及家長(zhǎng)缺乏對(duì)家庭教育資源重要性的認(rèn)識(shí)才是幼兒園未能充分利用家庭教育資源的根本原因。

第二，家園雙方因認(rèn)識(shí)存在偏差阻礙了家庭教育資源的有效利用。

大部分家長(zhǎng)對(duì)參與幼兒園活動(dòng)存在認(rèn)識(shí)、態(tài)度和行為上的偏差。有些家長(zhǎng)表面上好像認(rèn)識(shí)到了自身參與幼兒園教育的重要性，卻缺乏參與的意識(shí)及熱情，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己在幼兒教育中的責(zé)任和義務(wù)；部分家長(zhǎng)甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為，在孩子的教育問(wèn)題上。教師與家長(zhǎng)各司其職、各負(fù)其責(zé)就是孩子在家歸家長(zhǎng)管，在幼兒園就該歸教師管；而部分教師則認(rèn)為，讓缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的家長(zhǎng)直接參與幼兒園教育活動(dòng)，會(huì)給教師添亂。不僅起不到作用，反而影響幼兒園正常的教育教學(xué)工作。

第三，家長(zhǎng)因欠缺幼兒教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能影響家庭教育資源的利用效果。

部分幼兒園教師認(rèn)為，由于文化水平、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、教學(xué)方法等各方面條件限制，即使有些家長(zhǎng)不乏參與熱情，在參與教育活動(dòng)的過(guò)程中，也很容易出現(xiàn)眼高手低、無(wú)所適從的現(xiàn)象。這會(huì)使參與效果大打折扣。不少家長(zhǎng)也認(rèn)可這一看法，如有位家長(zhǎng)坦言：“真是不試不知道。一試嚇一跳。本來(lái)認(rèn)

為當(dāng)幼兒園教師挺容易的，不就是領(lǐng)著孩子玩玩嗎?誰(shuí)曾想里面的道道挺多的，難怪老師經(jīng)常說(shuō)，看小孩也是一門(mén)學(xué)問(wèn)呢!”

2、幼兒園利用社區(qū)教育資源開(kāi)展活動(dòng)的調(diào)查結(jié)果與分析

從訪談及調(diào)查結(jié)果來(lái)看，盡管個(gè)別幼兒園能較好地利用社區(qū)教育資源。但總體上來(lái)看，無(wú)論是幼兒園園長(zhǎng)、教師還是社區(qū)工作人員，他們利用社區(qū)教育資源的意識(shí)普遍比較淡薄，幼兒園利用社區(qū)教育資源主要存在以下問(wèn)題。

第一，幼兒園利用的社區(qū)教育資源種類(lèi)雖然不少，但利用率較低。

通過(guò)園長(zhǎng)訪談得知，幼兒園利用過(guò)的社區(qū)教育資源主要有公園、超市、博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、消防隊(duì)、養(yǎng)殖場(chǎng)、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。由于各方面條件的限制，幼兒園利用社區(qū)教育資源的機(jī)會(huì)還不多，總的來(lái)講幼兒園與社區(qū)的聯(lián)系還比較松散，幼兒園基本上成了游離于社區(qū)之外的“文化孤島”。這種狀況也可從124份教師問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果中得到印證(見(jiàn)圖3)。

教師調(diào)查問(wèn)卷顯示，幼兒園經(jīng)常利用的社區(qū)教育資源盡管種類(lèi)比較多。但只有75.8％的幼兒園教師在教育中利用了“公園”這一社區(qū)教育資源，其余均較少利用。

第二,幼兒園利用社區(qū)資源的形式比較單一。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)。只有一所幼兒園在利用社區(qū)教育資源上頗具特色，該園采取尋訪專(zhuān)家、制作模型、參觀訪問(wèn)、主題活動(dòng)、編寫(xiě)教材等形式開(kāi)展了甲骨文與幼兒教育的專(zhuān)題研究。

多數(shù)園長(zhǎng)則表示，由于受各方面條件限制，幼兒園利用社區(qū)教育資源的形式比較單一。多是采用春游的形式，帶孩子們到附近的公園、草場(chǎng)、種植場(chǎng)或環(huán)境較好的單位去游覽、參觀；有時(shí)是利用清明節(jié)到烈士陵園開(kāi)展紀(jì)念烈士的掃墓活動(dòng)；有時(shí)會(huì)結(jié)合數(shù)學(xué)教育或常識(shí)教育到超市進(jìn)行購(gòu)物活動(dòng)，加強(qiáng)幼兒對(duì)錢(qián)幣的認(rèn)識(shí)，豐富幼兒的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)，等等。

第三，目前未被幼兒園開(kāi)發(fā)利用的社區(qū)教育資源比較多。這造成了社區(qū)寶貴教育資源的浪費(fèi)，一定程度上影響了教育活動(dòng)的開(kāi)展。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得知，幼兒園不能充分利用社區(qū)教育資源的原因較多(見(jiàn)表2)，主要有以下三個(gè)方面。

第一，對(duì)安全問(wèn)題的擔(dān)憂。幾乎所有調(diào)查對(duì)象都能認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育資源對(duì)幼兒發(fā)展所起的重大作用，但他們都對(duì)孩子的安全問(wèn)題表示擔(dān)憂，因此，幼兒園總是堅(jiān)持“安全第一”的治園理念，盡量選擇安全系數(shù)較大的園內(nèi)、室內(nèi)活動(dòng)。避免或減少園外、室外活動(dòng)。

第二。資金缺乏。本次被調(diào)查幼兒園都是按照《河南省安陽(yáng)市幼兒園分級(jí)分類(lèi)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行收費(fèi)的，公辦園所收費(fèi)用皆由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理，由于幼兒園規(guī)模所限，經(jīng)費(fèi)十分緊張，私立園由于條件有限，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎所有幼兒園都存在資金緊張的問(wèn)題，若外出活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)全由家長(zhǎng)支付，家長(zhǎng)勢(shì)必有意見(jiàn)，所以，只有減少或避免外出活動(dòng)。可見(jiàn)，缺乏資金也是制約幼兒園利用社區(qū)教育資源的一個(gè)因素。

第三，對(duì)社區(qū)教育資源的重要性認(rèn)識(shí)不足。調(diào)查顯示，有近一半(47.6％)教師認(rèn)為，幼兒園未能充分利用社區(qū)教育資源是因?yàn)樯鐓^(qū)內(nèi)資源不夠豐富，可被利用的資源很少。很顯然，這些教師沒(méi)有正確、全面地認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育資源既包括人力、物力、財(cái)力、信息、組織等有形資源，也包括社區(qū)文化、社區(qū)歸屬感、良好的社區(qū)氛圍等無(wú)形資源。另有7.3％的教師認(rèn)為，幼兒園教學(xué)不是很需要利用社區(qū)教育資源，幼兒園教育應(yīng)主要在園內(nèi)實(shí)施，教學(xué)中遇到的一切問(wèn)題都可以在園內(nèi)、室內(nèi)解決，不需要專(zhuān)門(mén)到社區(qū)去，去社區(qū)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)神，勞民傷財(cái)。有這種想法的教師沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育資源在促進(jìn)幼兒成長(zhǎng)方面的巨大作用，更沒(méi)有認(rèn)清社區(qū)教育資源是當(dāng)今幼兒園必須積極利用的重要教育資源。

三、建議

針對(duì)幼兒園在利用家庭、社區(qū)教育資源方面存在的這些問(wèn)題。研究者提出以下幾條建議。

(一)加強(qiáng)各方聯(lián)系，尋求上級(jí)支持

通過(guò)對(duì)區(qū)教育局、市幼教辦有關(guān)人員的電話訪談得知，這些部門(mén)在組織相關(guān)幼教會(huì)議和活動(dòng)時(shí)，往往只根據(jù)各個(gè)時(shí)期的幼教工作安排，針對(duì)近期要舉行的活動(dòng)一事一議。很少、甚至沒(méi)有將此類(lèi)會(huì)議或活動(dòng)與家庭、社區(qū)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)幼兒園的家長(zhǎng)工作也僅限于檢查評(píng)估這一非常時(shí)期。所以，在利用家庭、社區(qū)教育資源方面缺乏支持已是不爭(zhēng)的事實(shí)。怎樣改變這種局面呢?首先，幼兒園應(yīng)加強(qiáng)與主管部門(mén)的聯(lián)系與溝通，爭(zhēng)取主管部門(mén)的指導(dǎo)與支持；其次，幼兒園應(yīng)加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系與溝通，保障經(jīng)費(fèi)使用上的有序與暢通；最后，幼兒園應(yīng)打破“圍墻”，爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持與配合。

(二)更新幼教管理理念，深化家園合作共育

幼兒園與家庭、社區(qū)合作是社會(huì)發(fā)展對(duì)幼兒教育提出的客觀要求。也是幼兒教育自身發(fā)展的內(nèi)部需要。因此，幼兒園不應(yīng)將加強(qiáng)家園合作共育視為幼兒園額外的負(fù)擔(dān)或權(quán)宜之計(jì)，而應(yīng)倡導(dǎo)一種新的幼兒園教育理念――沒(méi)有“圍墻”的幼兒園，主動(dòng)構(gòu)建家園、社區(qū)互動(dòng)有效平臺(tái)，積極探索適應(yīng)社會(huì)變化的新型教育模式。幼兒園既要發(fā)揮自身的教育功能，又要發(fā)揮家庭和社區(qū)的教育功能，還要著力向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念，進(jìn)一步拓展家、園、社區(qū)合作的廣度和深度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)家長(zhǎng)及社區(qū)人員直接或間接地參與幼兒園教育。

(三)轉(zhuǎn)變幼教工作思路，暢通家園聯(lián)系路徑

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)。安陽(yáng)市的幼兒園雖然比較注重與家庭、社區(qū)的聯(lián)系和溝通，但仍然存在溝通不暢的嚴(yán)峻問(wèn)題，鑒于此，幼兒園要從以下幾方面著手。

1、轉(zhuǎn)變自身態(tài)度。增強(qiáng)溝通的有效性

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在家園聯(lián)系的過(guò)程中，家園雙方的交流總是在幼兒園一方的“聲討”“訓(xùn)斥”“告狀”聲中落下帷幕。家長(zhǎng)總是扮演“接受者”“挨訓(xùn)者”“聽(tīng)從者”的角色。這樣的溝通必定成少敗多。要增強(qiáng)溝通的有效性，幼兒園必須改變態(tài)度，講究溝通的語(yǔ)言技巧，變“忠言逆耳”為“忠言順耳”，與家長(zhǎng)統(tǒng)一立場(chǎng)，變“聲討”為“研討”，變“訓(xùn)斥”為“尊重”，變“告狀”為“自責(zé)”，只有這樣，才能得到家長(zhǎng)更多的理解、支持和配合。

2、改變交流方式，增強(qiáng)溝通的及時(shí)性

幼兒園應(yīng)改變傳統(tǒng)守株待兔式的溝通方式。少請(qǐng)家長(zhǎng)，多去家訪，變被動(dòng)等待為主動(dòng)溝通，變單向交流為雙向互動(dòng)，盡量減少因等待或捎話而產(chǎn)生的各種矛盾或誤解，建立相互信任的伙伴關(guān)系，讓家長(zhǎng)由事不關(guān)己的“旁觀者”變?yōu)榉e極主動(dòng)的“參與者”。

3、加強(qiáng)禮儀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)溝通的技巧性

通過(guò)訪談及問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，5.6％的教師、8.6％的家長(zhǎng)不知如何與對(duì)方溝通，社區(qū)人士在與幼兒園接觸的過(guò)程中也普遍感到教師表情冷漠、態(tài)度生硬。可見(jiàn)，家、園、社區(qū)溝通不暢的原因之一是大家普遍缺乏溝通技巧。作為在家、園、社區(qū)一體化教育中起主導(dǎo)作用的幼教工作者，更應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)禮儀方面的學(xué)習(xí)，提高自身的交往技能及綜合素質(zhì)。

(四)采取多種有效措施，拓寬資源利用渠道

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有高達(dá)90.2％的教師和33.3％的家長(zhǎng)把自己在交往時(shí)的角色定為教育孩子的合作伙伴及信息交換者。由此可見(jiàn)，絕大多數(shù)教師和不少家長(zhǎng)已認(rèn)識(shí)到教育孩子是幼兒園、家庭、社會(huì)的共同責(zé)任。要想促使孩子身心健康和諧發(fā)展，家、園、社區(qū)必須密切合作，構(gòu)建幼兒園、家庭、社區(qū)合作共育的學(xué)習(xí)共同體。

首先，充分利用家長(zhǎng)資源。幼兒園要善于利用家長(zhǎng)不同的職業(yè)、經(jīng)歷、愛(ài)好、特長(zhǎng)等教育資源，在幼兒園無(wú)力改變男性師資缺乏這一現(xiàn)狀的情況下，可充分利用父親的性別資源優(yōu)勢(shì)。調(diào)動(dòng)男性家長(zhǎng)參與幼兒園活動(dòng)的熱情，以促進(jìn)幼兒個(gè)性健康和諧發(fā)展。

其次，整合祖輩家長(zhǎng)資源。研究發(fā)現(xiàn)，祖輩家長(zhǎng)資源的利用率非常低，只有20.2％的教師和8.6％的家長(zhǎng)認(rèn)為祖輩家長(zhǎng)是很好的教育資源。幼兒園應(yīng)充分整合這類(lèi)家長(zhǎng)資源，將他們中間文化素質(zhì)較高、熱愛(ài)幼兒教育事業(yè)、有愛(ài)心、有耐心的集合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)他們參與幼兒教育的熱情。

(五)爭(zhēng)創(chuàng)資源利用特色，打造新型發(fā)展模式

特色發(fā)展是當(dāng)前幼兒園追求的重要目標(biāo)。無(wú)論是辦園質(zhì)量高的幼兒園還是一般幼兒園，都充分意識(shí)到“個(gè)性”在市場(chǎng)中的作用與地位。有特色地利用家庭、社區(qū)教育資源既能為幼兒園發(fā)展錦上添花，又能提升當(dāng)?shù)赜變航逃w水平。

幼兒園可以發(fā)動(dòng)教師、家長(zhǎng)等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出幼兒園利用家庭、社區(qū)教育資源的特色模式。

篇4

構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)要素之一。為了解廣西城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人力資源的現(xiàn)狀，于2010年1月對(duì)廣西城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源進(jìn)行了調(diào)查。

1 對(duì)象與方法

1.1對(duì)象： 隨機(jī)抽取廣西5個(gè)市、共9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的部分衛(wèi)生技術(shù)人員。

1.2方法： 問(wèn)卷調(diào)查，主要包括性別、學(xué)歷、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)和知識(shí)掌握情況。用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2結(jié)果

2.1基本情況： 共調(diào)查124人，其中男、女性各27人、97人（性別比1：3.59）；平均年齡（36.5±10.5）歲，主要集中在20歲～和30歲～（分別占33.9%、31.4%）。

2.2專(zhuān)業(yè)和執(zhí)業(yè)資格證：以臨床醫(yī)學(xué)和護(hù)理學(xué)為主，分別占37.9%、38.7%；護(hù)理類(lèi)執(zhí)業(yè)資格證居多（35.6%），其次是醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格證（22.2%），全科醫(yī)師/全科護(hù)士占13.3%，公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)資格證書(shū)僅6.7%。

2.3職稱(chēng)結(jié)構(gòu)：以中級(jí)和初級(jí)最多，分別占37.9%、36.3%，高級(jí)職稱(chēng)僅2.4%，無(wú)職稱(chēng)23.4%。

2.4社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)掌握情況： 將內(nèi)容歸納為健康基礎(chǔ)知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)、食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)等六項(xiàng)，每道題滿分124分。總平均分僅76分。

3 結(jié)論

3.1性別、年齡構(gòu)成不合理：男女比例失衡，女性占絕大部分。年齡結(jié)構(gòu)上，構(gòu)成過(guò)于年輕化，實(shí)踐知識(shí)欠缺，需要強(qiáng)化培訓(xùn)和培養(yǎng)。

3.2專(zhuān)業(yè)學(xué)歷層次偏低：本科及以上學(xué)歷僅占23.4%，高中/中專(zhuān)及以下的占29.0%，與《中國(guó)2001～2015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要》提出的到2015年醫(yī)生要全部達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷、護(hù)士中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷者不低于30%有很大差距。

3.3公共衛(wèi)生及全科醫(yī)生、護(hù)理人員數(shù)量不足： 全科醫(yī)師與2015年全科醫(yī)師數(shù)不低于1/3的目標(biāo)相差很遠(yuǎn)。

3.4職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不合理： 世界衛(wèi)生組織（WHO）推薦的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員高、中、初級(jí)職稱(chēng)比例是1：3：1[1]。目前廣西高級(jí)職稱(chēng)人員所占比例非常低，中、初級(jí)職稱(chēng)人員比例偏高，且無(wú)職稱(chēng)人員比例高達(dá)23.4%，高級(jí)職稱(chēng)比例低于昆明市四城區(qū)高級(jí)職稱(chēng)的比例7.1%[2]，無(wú)職稱(chēng)人員比例明顯高于西部地區(qū)無(wú)職稱(chēng)人員的比例2.78%[3]。

4建議

4.1加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)：允許大、中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員利用業(yè)余時(shí)間作為社區(qū)的掛牌醫(yī)生或護(hù)士為居民服務(wù)，提高知名度[4]。鼓勵(lì)具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的離退休衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)工作，起到“傳、幫、帶”的作用[5]。

4.2根據(jù)培訓(xùn)需求，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容：有計(jì)劃地對(duì)其進(jìn)行社區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健知識(shí)的補(bǔ)課教育，加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、健康教育人際交流等內(nèi)容。

4.3合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間和方式：可采取自學(xué)考試的方式，設(shè)定學(xué)習(xí)科目，單科結(jié)業(yè)，所有科目結(jié)業(yè)后頒發(fā)合格證書(shū)。

4.4加強(qiáng)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)：《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)非全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師經(jīng)過(guò)全科醫(yī)師培訓(xùn)轉(zhuǎn)為社區(qū)全科醫(yī)師。

參考文獻(xiàn)：

[1] 賈利高，王芳，林良強(qiáng)，等.湖北省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源現(xiàn)況調(diào)查[J].中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生雜志，2007，24（1）：35-37.

[2] 李偉明，姜潤(rùn)生，韓云濤，等.昆明市四城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人力資源現(xiàn)狀分析[J].昆明醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，1：40-42.

篇5

一、電子元器件封裝技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

未來(lái)集成電路技術(shù)，無(wú)論是其芯片面積、特征尺寸和芯片所包含的晶體管數(shù)，還是其發(fā)展軌跡與IC封裝，發(fā)展趨勢(shì)都是芯片的規(guī)模越來(lái)越大，而面積越來(lái)越小；封裝的體積越來(lái)越小，功能卻越來(lái)越強(qiáng)；厚度越來(lái)越薄，引線間距在不斷縮小，引線數(shù)卻越來(lái)越多，并且從兩側(cè)引腳到四周引腳，最后到底面引腳；封裝的成本越來(lái)越低，而封裝的性能與可靠性越來(lái)越高，單位的封裝面積、體積上的IC密度越來(lái)越高，線寬越來(lái)越細(xì)，并且由單芯片封裝方向向多芯片的封裝方向發(fā)展。

先進(jìn)的封裝技術(shù)可以推動(dòng)更低功耗、更高性能、更小形狀因子和更低成本的產(chǎn)品的發(fā)展。晶圓級(jí)芯片尺寸封裝（WCSP）的應(yīng)用范圍正在不斷的擴(kuò)展，分立器件、無(wú)源器件、存儲(chǔ)器和RF的比例在不斷的提高。隨著引腳數(shù)目和芯片尺寸的增加，板級(jí)的可靠性將成為一大挑戰(zhàn)。系統(tǒng)封裝（SIP）已經(jīng)開(kāi)始集成邏輯電路、MEMS 器件以及特定應(yīng)用電路。MEMS應(yīng)用覆蓋了物理、慣性、光學(xué)、RF和生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域，這些應(yīng)用需要使用不同種類(lèi)的封裝，比如晶圓級(jí)封裝、過(guò)模封裝、開(kāi)腔封裝和一些特殊類(lèi)型的密閉封裝。而使用TSV的三維封裝技術(shù)能為MEMS器件與其他芯片之間的疊層提供有效的解決方案。晶圓級(jí)封裝與TSV的結(jié)合能獲得更小的填充因子，并且還能應(yīng)用到包括光學(xué)、微流體和電學(xué)開(kāi)關(guān)器件等領(lǐng)域。

二、大功率真空微波管仍然是發(fā)展重點(diǎn)

迄今為止，雖然SIC等大功率半導(dǎo)體器件取得了空前的發(fā)展，但是在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)大功率真空微波器件技術(shù)仍然先進(jìn)裝備使用的首選。其原因除了目前大功率半導(dǎo)體器件還不能適應(yīng)高溫、高可靠性、高電壓的大功率微波（毫米波）應(yīng)用外，在新材料和先進(jìn)工藝的支持下， 真空微波管發(fā)展空間還很大。

綜合對(duì)國(guó)內(nèi)外大功率真空微波管的相關(guān)文獻(xiàn)的研究，要提升大功率真空微波器件的性能可以通過(guò)如下幾種途徑：

1）改進(jìn)行波管的部件。通過(guò)改進(jìn)常規(guī)行波管內(nèi)在的部件，包括行波管內(nèi)的陰極。改善陰極的研究包括非熱陰極和熱陰極兩方面，研究新的涂覆材料是重點(diǎn)。為了能延長(zhǎng)陰極的壽命與提高電流的密度，可以通過(guò)評(píng)估場(chǎng)發(fā)射陰極陣列（冷陰極）的實(shí)用性來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2）改進(jìn)冷卻技術(shù)。通過(guò)改進(jìn)射頻部件的冷卻技術(shù)（尤其是螺旋線管）。改進(jìn)行波管的冷卻能明顯提高其功率，研究人員采用金剛石膜覆蓋的夾持桿來(lái)替代螺旋線行波管中的常規(guī)型夾持桿，因?yàn)檫@種桿具有很好的導(dǎo)熱性。

3）改進(jìn)電子束的聚焦能力。聚焦問(wèn)題一直都是管子設(shè)計(jì)與制造的關(guān)鍵技術(shù)，如果處理不好就會(huì)導(dǎo)致部分能量消耗在射頻的結(jié)構(gòu)上（被它吸收了），從而使得管子的效率降低。目前正在研究開(kāi)發(fā)一些更強(qiáng)、更可靠的磁性材料，能夠?qū)⒛芰康膿p失減到最小，從而提高行波管的效率。

4）開(kāi)發(fā)新技術(shù)。開(kāi)發(fā)固態(tài)器件集成與行波管技術(shù)，形成微波功率模塊器件。微波功率模塊是用作放大器的毫米波單片集成電路、用一個(gè)電子功率調(diào)制器和于功率放大的螺旋線行波管等幾種技術(shù)結(jié)合在一起。這些技術(shù)的結(jié)合有效的保證了各項(xiàng)技術(shù)的最佳效用；微波（毫米波）的單片集成電路作為頻率放大器，而行波管只用作功率放大器。

三、電子元器件設(shè)計(jì)的可靠性分析

可靠性是指產(chǎn)品在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。可靠性所反映的是裝備在無(wú)故障情況下持續(xù)工作的能力，是體現(xiàn)裝備持續(xù)執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的極限能力的重要指標(biāo)，同時(shí)還是裝備技術(shù)能力以及裝備水平的重要體現(xiàn)。可靠性通常可以分為任務(wù)可靠性和基本可靠性。

任務(wù)可靠性是指產(chǎn)品在規(guī)定的任務(wù)剖面內(nèi)完成規(guī)定功能的能力。基本可靠性是指產(chǎn)品在規(guī)定的條件下，規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，無(wú)故障工作的能力。基本可靠性反映產(chǎn)品對(duì)維修資源的要求，統(tǒng)計(jì)基本可靠性值時(shí)，應(yīng)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的所有工作時(shí)間和所有的關(guān)聯(lián)故障。

四、保護(hù)元器件的發(fā)展趨勢(shì)

保護(hù)元器件主要分為三種過(guò)壓、過(guò)流和過(guò)溫元器件，下面著重分析這三種保護(hù)元器件的發(fā)展趨勢(shì)。

過(guò)壓保護(hù)器件用于保護(hù)后續(xù)電路免受甩負(fù)載或瞬間高壓的破壞，常用的過(guò)壓保護(hù)器件有壓敏電阻、瞬態(tài)電壓抑制器、靜電抑制器和放電管等。過(guò)壓元器件在今后的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)采用ESD抑制器，這樣可提高相應(yīng)的時(shí)間。降低湘位電壓，同時(shí)還能增高電流浪涌承受能力。今后的發(fā)展中還應(yīng)采用陶瓷氣體放電管，這能有效增強(qiáng)二級(jí)現(xiàn)壓的保護(hù)。

過(guò)流元器件主要有一次性熔斷器、自恢復(fù)熔斷器、熔斷電阻和斷路器等，其中，最重要的過(guò)流保護(hù)器件是熔斷器，也叫保險(xiǎn)絲。其發(fā)展趨勢(shì)是需要增強(qiáng)元器件的靈敏度，同時(shí)降低環(huán)境對(duì)其的影響，無(wú)論是在寒冬和炎熱的夏天能取得一樣的效果。同時(shí)提高過(guò)流元器件的安全性和耐久性也是發(fā)展的趨勢(shì)。

過(guò)溫元器件主要有熱敏電阻、溫度開(kāi)關(guān)和溫度熔斷器等。在電源設(shè)計(jì)中經(jīng)常使用NTC熱敏電阻型浪涌抑制器作過(guò)溫保護(hù)，因?yàn)槠湟种评擞侩娏鞯哪芰εc普通電阻相當(dāng)，但在電阻上的功耗則可降低幾十到上百倍。過(guò)溫元器件在今后的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)增加NTC熱敏電阻上工作電流。

篇6

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民群眾生活水平的日益提高，人們的體育需求不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多的人參與到體育鍛煉中。對(duì)于健身場(chǎng)所的選擇人們也由在單位鍛煉轉(zhuǎn)向到社區(qū)鍛煉，單位體育功能的逐漸弱化，使得社區(qū)體育在群眾體育中的地位日顯突出。社區(qū)體育人力資源的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)社區(qū)體育的發(fā)展至關(guān)重要。

一、社區(qū)體育人力資源的概念界定

體育人力資源是指體育系統(tǒng)內(nèi)接受過(guò)體育專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)教育或受過(guò)專(zhuān)門(mén)體育訓(xùn)練和培訓(xùn)能推動(dòng)體育發(fā)展的體育專(zhuān)業(yè)人員的總稱(chēng)。

社區(qū)體育是指共同生活在一定的區(qū)域內(nèi)，以轄區(qū)的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主體，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康，鞏固和發(fā)展社區(qū)情感為主要目的，就地就近開(kāi)展的群眾性體育。

綜上，社區(qū)體育人力資源應(yīng)界定為：接受過(guò)體育專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)教育或進(jìn)行過(guò)與社區(qū)體育服務(wù)目標(biāo)相一致的專(zhuān)門(mén)性培訓(xùn)，因具有廣泛的社區(qū)參與意識(shí)，從而通過(guò)對(duì)社區(qū)體育實(shí)施決策、管理、組織、經(jīng)營(yíng)、指導(dǎo)、宣傳等活動(dòng)，最終推動(dòng)社區(qū)體育發(fā)展的人員的總稱(chēng)。

二、社區(qū)體育人力資源現(xiàn)狀

1、社區(qū)體育管理者

當(dāng)前社區(qū)管理?xiàng)l例中，對(duì)社區(qū)體育管理還沒(méi)有明確的法規(guī)設(shè)定，這就容易產(chǎn)生因職能分工不明確，導(dǎo)致組織與個(gè)人之間缺乏權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，使社區(qū)體育管理工作既處于社區(qū)服務(wù)的迫切需求中，又處于一種形同虛設(shè)的尷尬境地。

2、社區(qū)體育指導(dǎo)員

社區(qū)體育指導(dǎo)員的來(lái)源有兩個(gè)：1、國(guó)家各級(jí)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的不同級(jí)別的專(zhuān)業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員；從1994年社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度正式實(shí)施到2003年全國(guó)已有各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員31萬(wàn)人，但距離全民健身計(jì)劃綱要要求，到2012年社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍要達(dá)到70萬(wàn)人左右 [4]。2、志愿者的參與在很大程度上緩解了社區(qū)體育指導(dǎo)員的嚴(yán)重缺乏。具有較高參與熱情的社區(qū)體育志愿者，在社區(qū)體育發(fā)展的初期，由于社區(qū)成員對(duì)社區(qū)體育服務(wù)的需求還處于較低的層次，但是由于志愿者大多年齡偏大、學(xué)歷偏低。所以很難滿足未來(lái)社區(qū)成員日益增長(zhǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)的體育服務(wù)要求，也很難保障社區(qū)體育服務(wù)朝著科學(xué)化、系統(tǒng)化、可持續(xù)化方向發(fā)展。

3、社區(qū)體育科研人員

目前社區(qū)體育人力資源培養(yǎng)和使用體制及運(yùn)行機(jī)制尚未形成，難以發(fā)揮體育科研人才在社區(qū)體育建設(shè)中的決策、指導(dǎo)和組織監(jiān)管作用。基層社區(qū)很少有為體育發(fā)展制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與策略提供保障的體育科研人才，這無(wú)疑會(huì)對(duì)社區(qū)體育現(xiàn)在和未來(lái)的可持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響。

三、社區(qū)體育人力資源匱乏原因的分析

任何一種社會(huì)現(xiàn)象的產(chǎn)生都有其社會(huì)的及自身發(fā)展的原因，社區(qū)體育人力資源匱乏現(xiàn)象，雖然與群體自身的觀念、意識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)及價(jià)值取向有著密切聯(lián)系，但是還存在著社會(huì)諸多方面的更深層次的

原因。

1、體育人力資源具有相對(duì)稀缺性的特點(diǎn)。

首先，由于歷史的原因，封建社會(huì)重文輕武的舊思想遺毒仍存。其次，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)發(fā)展觀，使人們使重物輕人的意識(shí)強(qiáng)烈。人們對(duì)體育的本質(zhì)與功能缺乏科學(xué)的理解認(rèn)識(shí)，對(duì)體育事業(yè)、體育職業(yè)及體育人力資源價(jià)值認(rèn)識(shí)的很片面。很多家長(zhǎng)反對(duì)孩子選擇體育為終身職業(yè)，這也就削弱了體育人力資源的人才儲(chǔ)備。再者，其他學(xué)科相比體育算是發(fā)展較晚的學(xué)科，其受重視的程度還較低。

2、社區(qū)體育本身用人體制與機(jī)制的不健全。

社區(qū)體育，它依托街道辦事處開(kāi)展工作，沒(méi)有形成獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)，因此很難達(dá)到對(duì)社區(qū)體育人力資源最大價(jià)值的利用。我國(guó)現(xiàn)階段的人才管理還處于人治的階段，由于基層社區(qū)對(duì)社會(huì)指導(dǎo)員無(wú)審批權(quán)、管轄權(quán)及所屬關(guān)系，所以在對(duì)社會(huì)指導(dǎo)員的使用上存在很大困難。體育人力資源的管理未納入法制化的軌道，社區(qū)體育與學(xué)校中處于發(fā)展階段的潛在人才及處于成熟階段的實(shí)用人才之間并沒(méi)有建立穩(wěn)定的聯(lián)系，造成社區(qū)體育人力資源的匱乏而體院等機(jī)構(gòu)雄厚人力資源儲(chǔ)備處于閑置和浪費(fèi)的狀態(tài)。組織管理人才資源短缺在這種制度環(huán)境下就顯得尤為突出。

3、體育人力資源管理方面的原因

現(xiàn)階段，我國(guó)人力資源還缺一些可操作性強(qiáng)、具體的系統(tǒng)的政策措施。同時(shí)，社會(huì)也缺乏這樣一個(gè)推動(dòng)人力資源與社會(huì)需求相聯(lián)系的介質(zhì)，使高校和社區(qū)體育服務(wù)之間能夠資源共享。其次，我國(guó)體育院校現(xiàn)階段對(duì)體育人力資源的開(kāi)發(fā)管理還存在一種比較封閉的觀念，沒(méi)有把人力資源的開(kāi)發(fā)管理作為一種開(kāi)放性的工作來(lái)抓。再者，目前體育院校對(duì)于社區(qū)體育領(lǐng)域所需要的專(zhuān)門(mén)人才的系統(tǒng)培養(yǎng)還比較欠缺，盡管有些綜合性院校開(kāi)設(shè)了社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)，要想真正把社區(qū)體育現(xiàn)象作為一門(mén)系統(tǒng)的科學(xué)來(lái)研究，把社區(qū)體育作為未來(lái)體育人力資源謀求生存的職業(yè)領(lǐng)域來(lái)探討，還需要決策者著眼于社區(qū)和體育人力資源共同的可持續(xù)發(fā)展制定科學(xué)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

4、體育人力資源自身角色定位原因

個(gè)人發(fā)展的目標(biāo)定位不明確。首先，人力資源自身受到傳統(tǒng)的高校體育教育注重育人輸人模式培養(yǎng)的影響，過(guò)分重視輸人的短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而忽略了自身的可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的樹(shù)立。因此，當(dāng)達(dá)到立足于社會(huì)的初級(jí)目標(biāo)，就徘徊于現(xiàn)狀，放棄拓展職業(yè)領(lǐng)域，不斷超越自己的更高遠(yuǎn)景的追求。其次，體育人力資源自身特點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)為主而文化素養(yǎng)為輔的結(jié)合體，相對(duì)來(lái)說(shuō)，文化素養(yǎng)比較欠缺，很難在思想上站到人類(lèi)社會(huì)與人類(lèi)自身可持續(xù)發(fā)展的高度上去把握體育的本質(zhì)、功能及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)自身資源的挖掘利用也缺乏必要的自信和內(nèi)在需要，這也是導(dǎo)致其在發(fā)揮自身最大潛力的行為方式上被動(dòng)的重要原因。

5、社區(qū)成員本身的原因

首先，老齡化的社區(qū)體育主流。經(jīng)濟(jì)體制改革是推動(dòng)我國(guó)社區(qū)體育興起的內(nèi)部原因，使單位化的群眾體育向社會(huì)化的社區(qū)體育的轉(zhuǎn)變，退休制度的實(shí)施，又使得大量退休人員為了滿足其延年益壽，消除退休后的孤獨(dú)感及重建社交圈等目的的需要，成為了我國(guó)社區(qū)體育興起的主力軍。但他們更注重社區(qū)體育的健身與休閑的目的性和社區(qū)體育福利性的本質(zhì)，而對(duì)其作為服務(wù)性手段興起的深層原因缺乏更好的認(rèn)識(shí)。其次，中青化的匱乏。再者，社區(qū)體育服務(wù)是一種長(zhǎng)效性的商品，由于還處在發(fā)展的初級(jí)階段，人們對(duì)其缺乏必要認(rèn)識(shí)和理解，所以難以形成社區(qū)成員對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的認(rèn)可，影響人們參與意識(shí)和消費(fèi)心理需求

四、建議

1、決策者要從宏觀上把握社區(qū)體育人力資源開(kāi)發(fā)管理的總體規(guī)劃，運(yùn)用多種途徑提高社區(qū)體育人力資源的數(shù)量和質(zhì)量。

2、社區(qū)體育管理者要堅(jiān)持以人為本的體育發(fā)展觀，幫助社區(qū)居民樹(shù)立終身體育觀；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育的相關(guān)知識(shí)及體育鍛煉多元功能的宣傳和引導(dǎo)；增強(qiáng)社區(qū)成員自主的體育參與意識(shí)，培養(yǎng)社區(qū)體育服務(wù)的消費(fèi)群，開(kāi)辟社區(qū)體育服務(wù)的市場(chǎng)，使社區(qū)體育沿著公益化向產(chǎn)業(yè)化過(guò)渡的方向發(fā)展，促進(jìn)其社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益共同增長(zhǎng)，為社區(qū)體育人力資源的生存發(fā)展拓展更大的空間。

3、社區(qū)體育管理者要加快獨(dú)立組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建全人才引入制度，建立合理的人才管理運(yùn)作模式。（作者單位：西安體育學(xué)院研究生部）

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃聚云.對(duì)體育院校參與社區(qū)體育服務(wù)的思考[J]上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，24（2）：23-26.

篇7

采用由北大公共衛(wèi)生學(xué)院統(tǒng)一設(shè)計(jì)的全國(guó)婦幼衛(wèi)生服務(wù)資源調(diào)查表，對(duì)2010年上海市楊浦區(qū)婦幼保健所和11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的婦幼保健人力資源情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查員經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)后實(shí)施調(diào)查，數(shù)據(jù)運(yùn)用spss11.0軟件進(jìn)行匯總與統(tǒng)計(jì)分析。

2結(jié)果

2.1楊浦區(qū)婦幼保健基本情況

楊浦區(qū)位于上海市區(qū)東北角，面積60.61 km2，有12個(gè)街道（鎮(zhèn)）共306個(gè)居委，常住人口131萬(wàn)。區(qū)內(nèi)有1家區(qū)級(jí)婦幼保健所，11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（下設(shè)56個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），均為隸屬于區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，提供所在地區(qū)居民的婦幼保健服務(wù)。另有3家有產(chǎn)科的三級(jí)綜合性醫(yī)院、1家婦產(chǎn)科三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院和4家有婦科的二級(jí)綜合性醫(yī)院，提供婦幼醫(yī)療保健服務(wù)。2010年區(qū)嬰兒死亡率3.95‰，5歲以下兒童死亡率4.89‰，孕產(chǎn)婦死亡15.05/10萬(wàn)。

2.2全區(qū)婦幼保健人員數(shù)量及工作量

區(qū)婦幼保健所和11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，共同為區(qū)域內(nèi)5萬(wàn)名7歲以下兒童、33萬(wàn)名15～49歲育齡婦女和12.9萬(wàn)名60歲以上老年婦女提供婦幼保健服務(wù)。其中，納入社區(qū)系統(tǒng)保健管理的孕產(chǎn)婦5 906人，平均每社區(qū)服務(wù)534人；活產(chǎn)數(shù)6 644人，平均每社區(qū)服務(wù)604人；納入3歲以下兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù)的為2.7萬(wàn)人，平均每社區(qū)服務(wù)2 418人。

區(qū)級(jí)婦幼保健所在崗職工40名，其中醫(yī)護(hù)人員36名。2010年度開(kāi)展婦女保健門(mén)診2 780人次、婚前醫(yī)學(xué)檢查8 818人次、婦女病篩查15 067人次、孕前指導(dǎo)4 603人次；開(kāi)展兒童保健門(mén)診1 427人次、兒童保健各類(lèi)服務(wù)16 854人次；對(duì)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)耗時(shí)328 d/人。

11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合計(jì)有醫(yī)護(hù)人員979名，平均每家89名；其中承擔(dān)婦幼保健服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員71名，平均每家6.5名，占醫(yī)護(hù)人員總數(shù)的7.3%。2010年社區(qū)婦幼服務(wù)人員每人每年開(kāi)展婦女保健服務(wù)210.6 d；開(kāi)展兒童保健服務(wù)358.7 d；開(kāi)展婦幼健康教育服務(wù)75.9 d。

2.3區(qū)婦幼保健所婦幼保健人員年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)分布

2.3.1婦幼保健醫(yī)生情況

區(qū)婦幼保健所現(xiàn)有在崗婦幼保健醫(yī)護(hù)人員26名，其中女24名，男2名；均為正式職工，平均工作年限22.5年；平均年齡45.9歲，其中50歲以上占34.6%；本科占38.5%，中專(zhuān)占57.7%；初級(jí)職稱(chēng)占50.0%，中級(jí)占42.3%，高級(jí)占7.7%；臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的占65.4%，護(hù)理學(xué)占30.8%、公共衛(wèi)生占7.8%。

2.3.2兒童保健醫(yī)生情況

區(qū)婦幼保健所現(xiàn)有在崗兒童保健醫(yī)護(hù)人員13名，均為女性，平均工作年限22.2年，均為正式職工。平均年齡44.9歲，其中50歲以上的占38.5%；本科及以上占61.5%，大專(zhuān)占38.5%；初級(jí)職稱(chēng)占38.5%，中級(jí)占53.8%，副高職稱(chēng)占7.7%，均具有臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景。

2.3.3婦幼健康教育人員情況

區(qū)婦幼保健所現(xiàn)有在崗婦幼保健健康教育人員2名，均為兼職，臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，大學(xué)本科學(xué)歷，1名中級(jí)職稱(chēng)，1名初級(jí)職稱(chēng)。

2.3.4婦幼服務(wù)其他人員情況

區(qū)婦幼保健所現(xiàn)有在崗婦幼信息統(tǒng)計(jì)人員9名，婦幼科研教育人員10名，婦幼管理人員7名，婦幼業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員15名，均為兼職。

2.4社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健人員年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)分布

2.4.1婦女保健醫(yī)生情況

11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有在崗婦女保健醫(yī)生22名，均為女性，平均每家2名。其中，15名為正式職工、5名返聘，2名為合同制；20名專(zhuān)職，2名兼職。50歲以上占50.0%；本科占31.8%，大專(zhuān)占40.9%，中專(zhuān)占27.3%；初級(jí)職稱(chēng)占59.1%，中級(jí)占36.4%，無(wú)高級(jí)職稱(chēng)；臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的占81.9%，全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的占9.1%，護(hù)理學(xué)專(zhuān)業(yè)的占9.1%。

2.4.2兒童保健醫(yī)生情況

11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有在崗兒童保健醫(yī)生35名，34名女性，1名男性，平均每家3.2名。其中，29名為正式職工、2名返聘，4名為合同制；32名專(zhuān)職，3名兼職。50歲以上占48.6%；本科及以上占11.5%，大專(zhuān)占60.0%，中專(zhuān)占28.6%；初級(jí)職稱(chēng)占60.0%，中級(jí)占37.1%，副高職稱(chēng)占2.9%；臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的占34.3%，全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的占2.9%，公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)的占40.0%，護(hù)理學(xué)專(zhuān)業(yè)的占22.9%。

2.4.3婦幼健康教育人員情況

11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有在崗婦幼保健健康教育人員32名，平均每家單位2.9名；專(zhuān)職19.5名，兼職12.5名；平均年齡46歲；大專(zhuān)及以上占81.9%；初級(jí)職稱(chēng)占56.2%，中級(jí)占43.8%；臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的

轉(zhuǎn)貼于

占56.3%，全科醫(yī)學(xué)的占6.3%，公共衛(wèi)生占37.4%。

2.4.4婦幼服務(wù)其他人員情況

11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有在崗婦幼信息統(tǒng)計(jì)人員21名，其中兼職11名，平均每家單位1.9名；婦幼科研教育管理人員11名，其中兼職3名，平均每家單位1名；婦幼管理人員14名，其中兼職8名，平均每家單位1.3名；婦幼業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員20名，其中兼職9名，平均每家單位1.8名。

3討論

婦幼衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著促進(jìn)婦女兒童健康、提高出生人口素質(zhì)的重要使命[3]。根據(jù)2010年上海市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，嬰兒死亡率為5.97‰，孕產(chǎn)婦死亡率為9.61/10萬(wàn)。楊浦區(qū)與上海市比較，嬰兒死亡率略低于全市平均水平，孕產(chǎn)婦死亡率高于全市平均水平，總體服務(wù)水平尚可。但從人力資源配置角度看，存在以下問(wèn)題。

3.1婦幼保健人力資源配置不足

目前區(qū)級(jí)婦幼保健所職工總數(shù)為40名，其中醫(yī)護(hù)人員36名，參照衛(wèi)生部《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》中縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)41～70人的編制標(biāo)準(zhǔn)[2]，仍處于較低水平；而其醫(yī)護(hù)人員承擔(dān)的工作量相對(duì)較為繁重，特別是指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)耗時(shí)已超過(guò)了252 d/人的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，目前已出現(xiàn)經(jīng)常性加班的情況，就社區(qū)而言更加突出。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均在崗婦女保健醫(yī)生2名，兒童保健醫(yī)生3.2名，婦幼保健健康教育人員2.9名，其中還有一定比例的兼職；醫(yī)護(hù)人員每人每年承擔(dān)的婦幼服務(wù)天數(shù)均接近或超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)每人每年的工作時(shí)間，兒童保健服務(wù)尤其突出。

3.2婦幼保健人力結(jié)構(gòu)不合理

篇8

本文基于湖州吳興區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)（WD園區(qū)）能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資案例分析，從主體創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和制度保障四個(gè)方面提出園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式的創(chuàng)新思路。

一、案例背景

湖州市位于浙江省北部，東鄰上海，南接杭州，是環(huán)太湖地區(qū)唯一因湖而得名的城市，也是以上海浦東開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)“先行規(guī)劃、先行發(fā)展”的14個(gè)重點(diǎn)城市之一。其東部新區(qū)是湖州中心城市發(fā)展的核心區(qū)塊，涉及八里店、環(huán)渚、織里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域總面積183平方公里，規(guī)劃區(qū)范圍面積90平方公里，中心區(qū)近期實(shí)施28.3平方公里，總體布局為一心（中央商務(wù)中心）、二軸、三平臺(tái)。東部新區(qū)通過(guò)銀行、信托、私募基金、融資租賃等多種途徑融資，盡最大努力滿足資金需求①。同時(shí)，對(duì)新區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施，如西湖漾社區(qū)、經(jīng)九路、吳興幼兒園、西山漾CD塊景觀、緯一路污水總管等進(jìn)行BT商談，通過(guò)各種渠道來(lái)籌措資金。

WD園區(qū)作為湖州市建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的重大地標(biāo)性項(xiàng)目，其位于吳興東部新區(qū)核心區(qū)，東接經(jīng)六路，南靠吳興大道，西鄰經(jīng)五路，北側(cè)為規(guī)劃通湖路。本工程基地總面積8.2萬(wàn)平方米，總建筑面積38.3萬(wàn)平方米，地上總建筑面積31.19萬(wàn)平方米，地下建筑面積約71 254平方米，包括8幢高層及商業(yè)裙樓，其中6幢為辦公綜合樓和2幢為星級(jí)酒店。吳興區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)由星級(jí)酒店、商業(yè)辦公、文化娛樂(lè)、餐飲服務(wù)、酒店式公寓等組成多功能小型商務(wù)園區(qū)。東側(cè)百米之遙是上海新長(zhǎng)寧集團(tuán)投資建設(shè)的吳興區(qū)多媒體產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共計(jì)600畝，一期建設(shè)255畝。西側(cè)正在建設(shè)的是人防國(guó)稅國(guó)土綜合大樓。根據(jù)政府及業(yè)主要求，園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施一期需滿足總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)與人防國(guó)稅國(guó)土綜合大樓的全部冷熱水、蒸汽和部分電力供應(yīng)需求，后續(xù)根據(jù)周邊業(yè)態(tài)的發(fā)展逐步擴(kuò)大供能范圍。

二、案例的創(chuàng)新模式

該經(jīng)濟(jì)園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一開(kāi)始就從定位上進(jìn)行創(chuàng)新并作整體考慮，建設(shè)統(tǒng)一的能源網(wǎng)；在融資主體上進(jìn)行創(chuàng)新，能兼顧各相關(guān)方的定位與考慮；在投融資模式上，整體采用國(guó)際通行的BOT模式；在融資渠道的創(chuàng)新上，增加了業(yè)主方的融資渠道；在融資方式的創(chuàng)新上，采用多種融資方式相結(jié)合的方式。通過(guò)在投融資各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，使得能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性變成經(jīng)營(yíng)性，最終達(dá)到了政府清潔能源、配套高端的要求；投資方得到了合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，業(yè)主方享受了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的能源供應(yīng)。并進(jìn)一步提升了當(dāng)?shù)嘏涮自O(shè)施的品位，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從而形成了多贏的局面。

1.定位創(chuàng)新分析。該經(jīng)濟(jì)園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施在一開(kāi)始就進(jìn)行了整體考慮，對(duì)供冷、供熱、供熱水、供蒸汽、供燃?xì)饧半娏y(tǒng)籌設(shè)計(jì)。

園區(qū)里共有8棟大樓，其中6棟寫(xiě)字樓，2棟酒店，寫(xiě)字樓用能高峰在白天，而酒店用能高峰在夜晚。傳統(tǒng)的供能方式每個(gè)系統(tǒng)都單獨(dú)設(shè)立能源站，系統(tǒng)可單獨(dú)控制，但設(shè)備投資大，運(yùn)維成本高，設(shè)備數(shù)量多，故障率高，且設(shè)備使用率低，不能相互之間錯(cuò)峰使用，每個(gè)能源站都需要占用一定的建筑面積，空間使用不合理。根據(jù)周邊的能源供應(yīng)情況，要滿足本項(xiàng)目的蒸汽需求，單獨(dú)引入鋪設(shè)蒸汽管網(wǎng)成本過(guò)高。

最終聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)能源服務(wù)提供商根據(jù)園區(qū)用能需求、用能特性、當(dāng)?shù)啬茉磧r(jià)格等，統(tǒng)一考慮冷、熱、電、熱水等能源供應(yīng)，最終對(duì)比發(fā)現(xiàn)，采用統(tǒng)一建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施投資約1.2億元，比分項(xiàng)建設(shè)共計(jì)節(jié)約投資約20.2%。

2.主體創(chuàng)新分析。該經(jīng)濟(jì)園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由專(zhuān)業(yè)能源投資運(yùn)營(yíng)公司、當(dāng)?shù)爻袚?dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用工程的全資國(guó)有公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“當(dāng)?shù)爻墙ㄋ尽保?dāng)?shù)厝細(xì)夤竟餐鲑Y成立項(xiàng)目公司。

當(dāng)?shù)爻墙ㄋ臼軈^(qū)政府委托承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用工程的建設(shè)管理以及區(qū)域土地開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。是吳興區(qū)東部新區(qū)建設(shè)的實(shí)施主體。其少量參股有助于政府對(duì)項(xiàng)目公司的監(jiān)督，保障公眾利益。

由于采用了國(guó)家鼓勵(lì)的天然氣分布式能源系統(tǒng)，燃?xì)庾鳛橐淮文茉矗?dāng)?shù)厝細(xì)夤臼菗碛袇桥d區(qū)城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，有50%的國(guó)有股份。其適量參股有助于氣源保障，能有效地保障公眾利益，同時(shí)給予項(xiàng)目公司適量的氣價(jià)優(yōu)惠，將項(xiàng)目由準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性變成經(jīng)營(yíng)性，減輕政府負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對(duì)于燃?xì)夤径裕捎谜w考慮的以天然氣為主的分布式能源系統(tǒng)比分項(xiàng)投資的傳統(tǒng)能源系統(tǒng)，耗氣量要增加6倍，即使氣價(jià)優(yōu)惠，也會(huì)增加公司利潤(rùn)，同時(shí)，有助于攤薄管理成本。當(dāng)?shù)厝細(xì)夤疽灿蟹e極參與的動(dòng)力。

而專(zhuān)業(yè)能源投資運(yùn)營(yíng)公司具有豐富的能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。其控股項(xiàng)目公司，能將其豐富的管理、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)輸出到項(xiàng)目公司的日常運(yùn)營(yíng)管理，從而提高能源利用效率，提高項(xiàng)目收益。

因此，通過(guò)三方共同參與能源基礎(chǔ)設(shè)施的BOT，能夠兼顧政府、公眾、投資人及其他相關(guān)方的利益，有助于項(xiàng)目的順利推進(jìn)和持續(xù)發(fā)展。

3.渠道創(chuàng)新分析。總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采用的是國(guó)外通行的BOT（運(yùn)營(yíng)期20年）模式，其中創(chuàng)新之處在于增加了利益相關(guān)方的融資渠道。因此，本項(xiàng)目的融資渠道包括，投資方的資本金、銀行融資、總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)大樓業(yè)主。

本文僅對(duì)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)大樓業(yè)主融資渠道進(jìn)行分析，由于湖州吳興區(qū)東部新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)與部分筑巢引鳳的總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)有所不同，現(xiàn)有的8棟大樓均已由一家企業(yè)認(rèn)購(gòu)并投資建設(shè)，建成后這8家企業(yè)會(huì)將總部遷址入園區(qū)。

由于建設(shè)統(tǒng)一的能源基礎(chǔ)設(shè)施，并且直接供應(yīng)冷、熱、熱水、蒸汽等能源產(chǎn)品，節(jié)省了業(yè)主自身投資能源設(shè)備通過(guò)對(duì)電力、天然氣等一次能源的轉(zhuǎn)化來(lái)產(chǎn)生冷、熱、熱水及蒸汽等最終使用的能源產(chǎn)品。因此，業(yè)主愿意繳納相當(dāng)于其自身投資約20%的資金，即節(jié)約了80%建設(shè)期投資，又節(jié)約了設(shè)備用房，將其充分利用。因此，雖然從項(xiàng)目本身而言從業(yè)主方獲取了一定的資金，但是從業(yè)主角度出發(fā)還是享受到了較大的利益。

4.方式創(chuàng)新分析。由于項(xiàng)目投資僅1.2億元，因此，較為簡(jiǎn)單的融資方式基本能滿足項(xiàng)目的資金需求。在本項(xiàng)目的融資方式上，采用了銀行融資、能源配套費(fèi)收取等融資方式。

在最初融資方式設(shè)計(jì)時(shí)，還考慮對(duì)主設(shè)備采用融資租賃的手段，最終通過(guò)對(duì)比，雖然融資租賃名義利率只有8%，但是考慮按月或者雙月支付，實(shí)際利率將達(dá)到15%，最終放棄采用融資租賃方案。而針對(duì)大樓業(yè)主的融資渠道是采用能源配套費(fèi)的名義收取，此費(fèi)用收取的創(chuàng)新點(diǎn)在于時(shí)點(diǎn)上進(jìn)行創(chuàng)新。

傳統(tǒng)方式是對(duì)生地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)，建設(shè)完成變成熟地再對(duì)土地進(jìn)行招拍掛，對(duì)土地摘牌的企業(yè)根據(jù)土地屬性和指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)時(shí)再支付燃?xì)馀涮踪M(fèi)、電力配套費(fèi)等能源配套費(fèi)。而總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目是在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)期就支付能源配套費(fèi)，能源基礎(chǔ)設(shè)施BOT的項(xiàng)目公司通過(guò)收取能源配套費(fèi)也解決了部分投資資金。

三、案例的啟示

1.園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施要從傳統(tǒng)的分項(xiàng)考慮，向整體考慮、能源綜合利用、錯(cuò)峰填谷、互補(bǔ)互用出發(fā)，構(gòu)建園區(qū)集供冷、供熱、供氣等于一體的智能能源網(wǎng)。

2.根據(jù)政府、市場(chǎng)各自訴求和定位，找到政府與市場(chǎng)共生的結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)兼顧其他關(guān)聯(lián)方，主體創(chuàng)新兼顧各方利益與訴求。

3.渠道創(chuàng)新要多元化，但是不能以追求渠道多樣而多元，關(guān)鍵還要結(jié)構(gòu)合理。

4.方式創(chuàng)新一方面要在現(xiàn)有制度框架下進(jìn)行方式創(chuàng)新，其次又要借鑒好的方法創(chuàng)新對(duì)制度完善進(jìn)行推動(dòng)。

5.要充分認(rèn)識(shí)到投融資制度環(huán)境的改善是一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程，雖然園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施制度保障逐漸向好，但還有較大改善空間。

（作者夏有為系CPA；楊大楷教授為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院投資系博士生導(dǎo)師；朱磊和劉曦騰系碩士研究生）

參考文獻(xiàn)

[1] 蔡龍，翟照磊.城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施多元化融資的實(shí)踐與思考[J].南京：金融縱橫，2007（15）.

[2] 陳明.基礎(chǔ)設(shè)施投資市場(chǎng)化[J].武漢：企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2009（12）.

篇9

關(guān)鍵詞：開(kāi)放存取;高校圖書(shū)館;資源建設(shè)

摘 要：文章通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查對(duì)河南省高校圖書(shū)館開(kāi)放存取資源建設(shè)的情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)河南高校圖書(shū)館開(kāi)放存取資源建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，提出對(duì)高校圖書(shū)館進(jìn)一步做好開(kāi)放存取資源建設(shè)工作的建議和看法。

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1003-1588 （ 2016 ） 01-0050- 03

1 開(kāi)放存取資源

開(kāi)放存取（Open Access，簡(jiǎn)稱(chēng)OA）資源是用戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)獲取學(xué)術(shù)信息和研究成果的全文服務(wù)。它使任何人都可以及時(shí)、免費(fèi)、不受任何限制地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取各類(lèi)文獻(xiàn)資源，包括非正式出版的論文的預(yù)印本、學(xué)位論文、工作論文、各種原始數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)、教學(xué)參考資料、圖表、數(shù)據(jù)庫(kù)、政府出版物等，通常以開(kāi)放存取期刊和開(kāi)放存取倉(cāng)儲(chǔ)兩種形式實(shí)現(xiàn)。

在這種出版、傳播機(jī)制下，科學(xué)技術(shù)成果可以無(wú)障礙地發(fā)表、傳遞，科研工作者可在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、免費(fèi)獲取和使用網(wǎng)絡(luò)傳播的科學(xué)技術(shù)成果。因此，開(kāi)放存取資源備受科研人員的青睞，同時(shí)，其免費(fèi)和共享的特點(diǎn)可以在一定程度上相對(duì)減輕圖書(shū)館因支付傳統(tǒng)付費(fèi)資源而產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)短缺壓力，緩解圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)緊張和用戶(hù)需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾。因此，開(kāi)放存取資源正越來(lái)越受到高校圖書(shū)館的重視。

2 河南省高校圖書(shū)館開(kāi)放存取資源建設(shè)情況

為了解河南省高校圖書(shū)館對(duì)開(kāi)放存取資源的建設(shè)情況，筆者通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查的方式，對(duì)河南省35所公辦本科院校的圖書(shū)館逐個(gè)進(jìn)行登錄，調(diào)查這些高校圖書(shū)館的開(kāi)放存取資源建設(shè)的具體情況。截至2015年5月，除河南中醫(yī)學(xué)院、南陽(yáng)師范學(xué)院、鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院、南陽(yáng)理工學(xué)院4所高校圖書(shū)館不能正常登錄外，筆者共調(diào)查了31所高校圖書(shū)館，發(fā)現(xiàn)有18個(gè)圖書(shū)館建設(shè)有開(kāi)放存取資源，調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1。

3 河南省高校圖書(shū)館開(kāi)放存取資源建設(shè)現(xiàn)狀

3.1 開(kāi)展開(kāi)放存取資源建設(shè)的圖書(shū)館較少

在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查的31個(gè)高校圖書(shū)館中有18個(gè)圖書(shū)館建設(shè)有開(kāi)放存取資源，其中17個(gè)圖書(shū)館沒(méi)有將開(kāi)放存取資源與本館館藏資源進(jìn)行整合，只有鄭州大學(xué)圖書(shū)館在搜遞發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中把開(kāi)放存取資源與本館其他類(lèi)型的館藏資源進(jìn)行了深度整合，實(shí)現(xiàn)了一站式檢索。同時(shí)，還有13個(gè)圖書(shū)館沒(méi)有建設(shè)開(kāi)放存取資源，這幾乎占到河南省高校圖書(shū)館的一半，說(shuō)明河南省高校利用開(kāi)放存取資源還不普遍，還沒(méi)有引起圖書(shū)館的重視。另外，部分專(zhuān)升本的院校，如河南警察學(xué)院、河南鐵道警察學(xué)院等，以及多校合并的院校，如信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院、黃淮學(xué)院、平頂山學(xué)院等，他們的科研水平和高校信息發(fā)展水平對(duì)開(kāi)放存取的利用也有較大的影響。

此外，人們對(duì)開(kāi)放存取的認(rèn)識(shí)偏差，如認(rèn)為免費(fèi)獲得的資源質(zhì)量不高、利用價(jià)值不大，只有購(gòu)買(mǎi)的數(shù)據(jù)庫(kù)才最權(quán)威，也是影響河南高校圖書(shū)館建設(shè)開(kāi)放存取資源的原因之一。

3.2 開(kāi)放存取資源的建設(shè)模式過(guò)于簡(jiǎn)單

目前，河南省高校圖書(shū)館的開(kāi)放存取資源建設(shè)還只是處于提供資源鏈接的階段。基本上各大高校圖書(shū)館都只是在網(wǎng)站上列出了名稱(chēng)各異的開(kāi)放存取資源欄目，簡(jiǎn)單地對(duì)開(kāi)放存取資源進(jìn)行鏈接，不具備任何檢索功能，且對(duì)開(kāi)放存取資源建設(shè)也沒(méi)有規(guī)劃統(tǒng)一的模式，從中也反映出圖書(shū)館對(duì)開(kāi)放存取資源的重視程度和力量投入都不足，需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。

3.3 開(kāi)放存取資源名稱(chēng)各異

在開(kāi)放存取資源名稱(chēng)標(biāo)志及欄目設(shè)置上，只有鄭州大學(xué)、河南理工大學(xué)、河南科技大學(xué)、商丘師范學(xué)院、鄭州師范學(xué)院等幾個(gè)圖書(shū)館標(biāo)識(shí)了開(kāi)放存取資源，并整合成單獨(dú)列表，便于讀者瀏覽查閱。大部分圖書(shū)館沒(méi)有把開(kāi)放存取資源單獨(dú)列出，而是將其與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、電子資源混在一起，在圖書(shū)館主頁(yè)上標(biāo)識(shí)為電子資源、數(shù)據(jù)資源、免費(fèi)資源、特色資源等，并且沒(méi)有對(duì)開(kāi)放存取資源鏈接進(jìn)行整理和分類(lèi)，這會(huì)使讀者在使用時(shí)感到迷茫，難以分辨，給讀者查找和利用開(kāi)放存取資源帶來(lái)很大不便。

4 加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放存取資源的建設(shè)

4.1 轉(zhuǎn)變資源建設(shè)工作的理念

一直以來(lái)，我國(guó)各類(lèi)圖書(shū)館的資源建設(shè)都是采購(gòu)電子資源和紙質(zhì)資源或自建特色資源，這些資源建設(shè)都需要投入大量的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的河南省高校圖書(shū)館是根本沒(méi)有能力按需求購(gòu)買(mǎi)的。在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，圖書(shū)館工作者應(yīng)該轉(zhuǎn)變圖書(shū)館資源建設(shè)工作的理念，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，加大對(duì)開(kāi)放存取資源的建設(shè)，以滿足讀者對(duì)信息資源的需求，利用開(kāi)放存取資源的免費(fèi)性，在其圖書(shū)館的網(wǎng)頁(yè)上建立相關(guān)的資源鏈接，進(jìn)行有效的整合。

4.2 提高開(kāi)放存取資源認(rèn)知度和影響力

開(kāi)放存取的理念和實(shí)踐對(duì)河南省高校圖書(shū)館來(lái)說(shuō)尚處于發(fā)展之初。它雖然是圖書(shū)館館藏資源的一個(gè)有效補(bǔ)充，但是許多讀者還不太了解，對(duì)開(kāi)放存取資源缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)其關(guān)注度與參與度也不太高。

因此，圖書(shū)館應(yīng)充分利用多種形式對(duì)開(kāi)放資源進(jìn)行宣傳，讓讀者充分了解其運(yùn)作模式和優(yōu)點(diǎn)，以促進(jìn)開(kāi)放存取資源的充分利用。同時(shí)，圖書(shū)館還可以吸引更多的學(xué)者參與到開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)中，將開(kāi)放存取的學(xué)術(shù)成果納入本校的科研評(píng)價(jià)體系中，充分調(diào)動(dòng)廣大學(xué)者參與開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)的積極性，使圖書(shū)館、學(xué)校有關(guān)部門(mén)、科研人員共同行動(dòng)起來(lái)，提高開(kāi)放存取資源的認(rèn)知度和影響力。

4.3 建設(shè)本校的開(kāi)放存取知識(shí)庫(kù)

高校圖書(shū)館作為學(xué)校的一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有責(zé)任也有能力收集本校科研人員的學(xué)術(shù)成果，建設(shè)學(xué)術(shù)知識(shí)庫(kù)，為本校師生提供更好的服務(wù)。高校圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)自身學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色，對(duì)本校教師申請(qǐng)的課題、論文、科研報(bào)告、課件等進(jìn)行整理和組織，分門(mén)別類(lèi)地建設(shè)開(kāi)放存取資源知識(shí)庫(kù)，如科研課題數(shù)據(jù)庫(kù)、科研成果數(shù)據(jù)庫(kù)、學(xué)生論文資源數(shù)據(jù)庫(kù)、精品課程課件數(shù)據(jù)庫(kù)等，以提高這些資源的利用價(jià)值。這也對(duì)圖書(shū)館保存本校學(xué)術(shù)資源、方便本校讀者利用有著重要的意義。

4.4 加強(qiáng)交流與合作，共建共享開(kāi)放存取資源

在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，河南一些高校圖書(shū)館雖然建有自己的特色數(shù)據(jù)庫(kù)，如河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的河南小麥文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、洛陽(yáng)師范學(xué)院的河洛文化文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等，但這些數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)權(quán)有限制，大量有價(jià)值的資源無(wú)法共享。因此，應(yīng)加強(qiáng)圖書(shū)館之間的交流與合作，共享參與機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和設(shè)施，避免開(kāi)放存取資源建設(shè)中人、財(cái)、物等的重復(fù)投入，提高資源集成和利用的效率，建立開(kāi)放存取保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放存取最大限度的共建共享，使高校圖書(shū)館成為真正的學(xué)術(shù)研究中心。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉敏，吳駿，林琳.江浙滬高校圖書(shū)館開(kāi)放存取資源利用現(xiàn)狀調(diào)查分析[ J ].情報(bào)探索，2014 （12）：73-78.

[2] 楊艷飛.高校圖書(shū)館開(kāi)放存取資源建設(shè)芻議[ J ].圖書(shū)館研究，2014（4）：23-25.

[3] 陳玲洪.高校圖書(shū)館開(kāi)放存取資源揭示現(xiàn)狀調(diào)查與實(shí)施策略研究[ J ].圖書(shū)館，2014（2）：63-65.

篇10

文章編號(hào)：1671-489X（2016）18-0048-04

Abstract In order to know the current situation of the China’s micro-class resource construction， this paper， which is based on the nationaluniversity micro-class teaching platform competition， analyzes theconcerning data of the competition， extracts the quantitative micro-class works， summarizes the exiting problems in the micro-class con-struction from the micro-class topics， content design， fabrication of micro-class and evaluation criteria etc. and gives the corresponding suggestions. Meanwhile， it also analyzes the developing trend of the

micro-class resource construction which is aimed at providing cer-tain references for universities’ effectively carrying out the micro-class construction.

Key words micro-class； micro-class resource construction； uni-versities

1 引言

隨著微時(shí)代的悄然來(lái)臨，全世界正進(jìn)行一場(chǎng)微革命，人們之間的交流學(xué)習(xí)變得異常快捷、高效，與微博、微信等社會(huì)化媒體軟件一樣，微課應(yīng)運(yùn)而生。它不僅成為教師和學(xué)生的重要教育資源，而且構(gòu)成教育教學(xué)模式改革的基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、教師的教學(xué)實(shí)踐、教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

目前，我國(guó)高校微課資源建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行，但高校微課資源建設(shè)的現(xiàn)狀如何？高校教師如何設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)微課？在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中遇到哪些問(wèn)題？微課的制作水平和應(yīng)用情況如何？高校教師對(duì)比賽機(jī)制有何意見(jiàn)？現(xiàn)有的微課資源能否滿足學(xué)生與教師的需求？等等這些都是值得探討的問(wèn)題。

2 高校微課資源建設(shè)概況

自2011年在國(guó)內(nèi)被首次提出以來(lái)，微課作為一種新型的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源被廣泛認(rèn)可。自此，微課在教育領(lǐng)域迅速傳播，廣大教育工作者開(kāi)始了與微課相關(guān)的建設(shè)實(shí)踐與研究。教育部全國(guó)高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心舉辦了全國(guó)高校微課教學(xué)比賽，引領(lǐng)全國(guó)高校掀起微課建設(shè)的熱潮。在2012年12月―2013年10月舉辦了首屆比賽，全國(guó)共有1600多所高校參與比賽，收到有效參賽作品11 414件。2014年3月―2015年8月舉辦了第二屆比賽，全國(guó)共有18 000

多名高校教師參與比賽，收到有效參賽作品13 059件[2]。

2013年5月，全國(guó)多媒體課件大賽增設(shè)微課程組，微課作品涉及多學(xué)科，在國(guó)內(nèi)具有較高的影響力。與此同時(shí)，一些高校專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)與教學(xué)研究組織通過(guò)微課比賽來(lái)推動(dòng)微課的建設(shè)與發(fā)展，舉辦了一些相關(guān)賽事，如中國(guó)外語(yǔ)微課大賽、全國(guó)高校數(shù)學(xué)微課程設(shè)計(jì)大賽、全國(guó)高校（醫(yī)學(xué)類(lèi)、生物學(xué)類(lèi)）微課教學(xué)大賽、全國(guó)（高職高專(zhuān)）微課教學(xué)大賽等。全國(guó)各級(jí)各類(lèi)的微課大賽對(duì)我國(guó)微課建設(shè)與發(fā)展起到很好的推動(dòng)與引領(lǐng)作用，我國(guó)高校微課的建設(shè)逐步形成“校級(jí)―省級(jí)―國(guó)家級(jí)”三級(jí)協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心、中國(guó)高教學(xué)會(huì)，還是其他國(guó)家級(jí)別組織的微課賽事，都推行學(xué)校初賽推薦、省區(qū)復(fù)賽遴選、全國(guó)決賽這樣三級(jí)評(píng)比機(jī)制，有效推動(dòng)我國(guó)高校微課資源的建設(shè)與發(fā)展。

3 高校微課資源建設(shè)“量”的分析

目前高校的微課建設(shè)主要依托全國(guó)各級(jí)各類(lèi)微課大賽進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)中心組織的全國(guó)高校微課比賽是規(guī)模最大的賽事，通過(guò)兩屆微課大賽相關(guān)數(shù)據(jù)“量”的變化來(lái)分析微課建設(shè)的現(xiàn)狀。

微課作品量分析 該項(xiàng)比賽是在原賽事的基礎(chǔ)上，各高校認(rèn)識(shí)到微課建設(shè)是信息化學(xué)習(xí)的助推劑，在充分動(dòng)員情況下，教師參賽熱情高漲。首屆比賽，本科院校有效作品7459件，高職高專(zhuān)3955件；第二屆比賽，本科院校有效作品7965件，高職高專(zhuān)5094件。微課比賽第二屆與首屆相比，有效作品增長(zhǎng)近2000件；獲獎(jiǎng)比例也大幅增加，首屆獲獎(jiǎng)作品653件，第二屆獲獎(jiǎng)作品898件，其中理工類(lèi)287件，文史類(lèi)243件，高職類(lèi)368件。參賽作品數(shù)量的攀升足見(jiàn)高校教師參賽的積極性大幅增加，對(duì)微課的認(rèn)知已經(jīng)非常到位，這將有利于微課的建設(shè)發(fā)展。

微課作品學(xué)科分布分析 微課作品學(xué)科分布基本沒(méi)變，依然是32個(gè)學(xué)科大類(lèi)，只是第二屆比第一屆多2個(gè)具體學(xué)科分類(lèi)。按照學(xué)科大類(lèi)統(tǒng)計(jì)，兩屆比賽參賽人數(shù)排名沒(méi)有太大變化，但獲獎(jiǎng)作品的比例差距較大，旅游大類(lèi)獲獎(jiǎng)比例較高，土建類(lèi)與歷史學(xué)類(lèi)偏低。部分學(xué)科獲獎(jiǎng)比例變化較大，如交通運(yùn)輸類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、教育學(xué)類(lèi)獲獎(jiǎng)比例均有下降，醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、電子信息、理學(xué)等專(zhuān)業(yè)略有增長(zhǎng)。學(xué)科獲獎(jiǎng)比例的變化，說(shuō)明微課不一定適合所有的專(zhuān)業(yè)，增加明顯的專(zhuān)業(yè)說(shuō)明已經(jīng)找到合適他們專(zhuān)業(yè)發(fā)展的微課制作技巧，下降的專(zhuān)業(yè)仍需繼續(xù)摸索建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

微課地域分布及參賽高校分析 兩屆賽事都設(shè)有31個(gè)省級(jí)賽區(qū)，首屆比賽參賽人數(shù)前五名是山東、江西、黑龍江、河北、山西，江蘇僅排第六名；前五名高校為山東交通學(xué)院、滄州醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校、上海開(kāi)放大學(xué)、山東大學(xué)、淄博職業(yè)學(xué)院。第二屆比賽在參賽數(shù)量上，本科按省份排名前五的分別為江蘇、陜西、山東、遼寧、河北，高職高專(zhuān)按照省份排名前五的分別為江蘇、浙江、湖北、山東、陜西。

不同層次高校參賽也存在差異性，獲獎(jiǎng)高校兩屆數(shù)量也有所變化。第二屆作品數(shù)量與第一次相比，985高校增加17件，211高校增加227件，非211件高校增加1282件，高職增加2202件。由此可以看出，通過(guò)兩次微課大賽，相關(guān)教育部門(mén)及高校已充分認(rèn)識(shí)微課資源建設(shè)的重要性，其宣傳推廣力度也較大，高校教師的參賽積極性大幅提升，對(duì)高校微課資源建設(shè)起到較好的推動(dòng)作用。

微課建設(shè)對(duì)象分析 兩屆微課大賽參賽教師在性別、年齡、職稱(chēng)方面變化不大，仍然是女教師偏多，占2/3左右，年齡集中在30～45歲之間，職稱(chēng)主要為講師，因?yàn)樗麄兪歉咝＝虒W(xué)的中堅(jiān)力量，對(duì)教學(xué)工作與職稱(chēng)晉升有急切追求。年輕的教師對(duì)信息化教學(xué)資源有迫切需求，信息化教學(xué)資源設(shè)計(jì)制作的水平也較高，所以他們將是微課建設(shè)的主力軍。從獲獎(jiǎng)情況看，教授、副教授、講師、助教等獲獎(jiǎng)的比例逐漸降低。由此可見(jiàn)，講師固然有較高的信息技術(shù)水平，但是在微課建設(shè)方面還需要更多的課程建設(shè)與教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)需要教學(xué)服務(wù)團(tuán)隊(duì)及技術(shù)團(tuán)隊(duì)的支持。

微課網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)分析 在微課的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)情況在評(píng)價(jià)中占一定的比重。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)評(píng)價(jià)是通過(guò)點(diǎn)擊次數(shù)、分享次數(shù)、評(píng)論次數(shù)等指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)的。截至2015年8月7日，通過(guò)對(duì)兩屆微課比賽專(zhuān)用平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)匯總分析，第一屆獲獎(jiǎng)作品網(wǎng)絡(luò)平均點(diǎn)擊12 730次，平均網(wǎng)絡(luò)分享630次，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論288次；第二屆獲獎(jiǎng)作品網(wǎng)絡(luò)平均點(diǎn)擊5657次，平均網(wǎng)絡(luò)分享135次，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論63次。由此可以看出，第二屆無(wú)效互動(dòng)大幅降低，刷票現(xiàn)象已有好轉(zhuǎn)。但是第二屆作品網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)仍不均衡。如網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊次數(shù)100次以下3681個(gè)，10萬(wàn)以上23個(gè)；分享次數(shù)100次以下14 370個(gè)，

1萬(wàn)以上5個(gè)；網(wǎng)絡(luò)評(píng)論次數(shù)100次以下14 310個(gè)，1000次以上19個(gè)。通過(guò)對(duì)平臺(tái)中網(wǎng)評(píng)分析發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評(píng)頻率與作品是否獲獎(jiǎng)無(wú)關(guān)。截至2016年8月11日，微課作品評(píng)論次數(shù)最高達(dá)4477次，分享次數(shù)最高21 712次，點(diǎn)擊最高425 022次。互動(dòng)呼聲較高的作品有的并非是獲獎(jiǎng)作品，但高互動(dòng)率下并非沒(méi)有刷票現(xiàn)象的發(fā)生。

4 高校微課資源建設(shè)“質(zhì)”的分析

高校微課資源建設(shè)依托微課比賽進(jìn)行，但最終比賽的結(jié)果體現(xiàn)在微課的設(shè)計(jì)制作質(zhì)量上，通過(guò)微課大賽平臺(tái)，隨機(jī)抽取兩屆微課比賽作品120件，其中獲獎(jiǎng)作品每屆抽取理工、文史、高職各10件，未獲獎(jiǎng)作品每屆各類(lèi)隨機(jī)抽取10件進(jìn)行分析，分析總結(jié)微課建設(shè)存在的問(wèn)題并提出建議。

微課選題方面 選題價(jià)值是微課大賽評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，有價(jià)值的選題能夠體現(xiàn)微課短小精悍的教學(xué)特色，能夠真正體現(xiàn)某學(xué)科課程中重難點(diǎn)的問(wèn)題，也就是某課程中真正的知識(shí)“干貨”。通過(guò)對(duì)隨機(jī)抽取的微課作品進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)選題優(yōu)秀僅占8%，選題良好能達(dá)到75%。從微課大賽作品來(lái)看，選題都過(guò)于零散，即使同一單位推出若干微課，微課之間也沒(méi)有任何聯(lián)系。制作一節(jié)微課需要耗費(fèi)大量的人力物力，從選題到制作再到后期的維護(hù)，都需要投入教師很大的精力，煩瑣的制作過(guò)程就足以體現(xiàn)開(kāi)始選題的重要性。所以，怎樣去整理課程的知識(shí)“干貨”就變得尤為重要，哪些知識(shí)點(diǎn)適合制作探究類(lèi)，哪些適合制作啟發(fā)類(lèi)，哪些適合制作演示類(lèi)，哪些適合制作講授類(lèi)，哪些適合制作自主學(xué)習(xí)類(lèi)，這些都是選題時(shí)必須注意的問(wèn)題。

內(nèi)容設(shè)計(jì)方面 通過(guò)對(duì)參賽作品內(nèi)容設(shè)計(jì)方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)90%的微課作品在教學(xué)目標(biāo)闡明上做得較好，但是有些微課在教學(xué)內(nèi)容的安排、教學(xué)活動(dòng)的組織、學(xué)習(xí)者差異的關(guān)注、教學(xué)策略的制定等方面存在較多問(wèn)題。比如：近30%的微課存在認(rèn)知問(wèn)題，存在切片式課堂教學(xué)錄像微

課；25%的微課僅注重教學(xué)活動(dòng)的組織，忽視教學(xué)內(nèi)容的合理安排；30%的微課幾乎沒(méi)有關(guān)注學(xué)習(xí)者差異；33%的微課教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置不合理，導(dǎo)入占用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或出現(xiàn)毫無(wú)意義的導(dǎo)入；有部分微課沒(méi)有教學(xué)總結(jié)，或沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的總結(jié)內(nèi)容；還有的微課整體內(nèi)容設(shè)計(jì)冗長(zhǎng)，出現(xiàn)微課不“微”現(xiàn)象[3]。

因此，在微課設(shè)計(jì)過(guò)程中，要從課程知識(shí)“干貨”的教學(xué)目標(biāo)及問(wèn)題出發(fā)，從資源開(kāi)發(fā)的角度分析其教學(xué)應(yīng)用。首先，可以通過(guò)教師語(yǔ)言表達(dá)或微課屏幕文字明確教學(xué)目標(biāo)，分析學(xué)習(xí)者的需求。其次，根據(jù)教學(xué)需要，使用合理的教學(xué)策略安排微課的教學(xué)活動(dòng)，力爭(zhēng)做到使用媒體恰當(dāng)，教學(xué)節(jié)奏安排合理，邏輯清晰地呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，以此做到教學(xué)效果的有效達(dá)成。

微課制作方面 隨著微課建設(shè)與研究的深入，從微課制作方面分析總結(jié)四種微課制作方式：使用攝像機(jī)、手機(jī)等工具拍攝的視頻類(lèi)微課；使用常用的軟件Camtasia Studio、屏幕錄像專(zhuān)家等制作的錄屏類(lèi)微課；由PPT、Flash等軟件錄制或編輯的合成類(lèi)微課；混合式微課[4]。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有近75%的微課是視頻類(lèi)微課，近10%的微課是錄屏類(lèi)微課，15%的微課是其他類(lèi)型微課。由此可見(jiàn)，視頻類(lèi)微課較多，但是直接切片式視頻微課也較多。為了均衡發(fā)展，其他類(lèi)型的微課應(yīng)適度增加。

為了提升微課制作水平，在微課制作過(guò)程中一定要做到三個(gè)方面：微課字幕不能只打關(guān)鍵詞，否則給人凌亂的感覺(jué)；在錄屏過(guò)程中，鼠標(biāo)移動(dòng)速度要適中，切忌鼠標(biāo)在屏幕上隨意晃動(dòng)；畫(huà)面設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單大方，力圖避免其他干擾信息[5]。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面 隨著高校微課資源建設(shè)，微課的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐漸形成，目前主要有網(wǎng)絡(luò)中心、教育部管理信息中心、高教學(xué)會(huì)制定的三套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[2]，因?yàn)椴煌鬓k方微課建設(shè)的目的不同，各項(xiàng)分值權(quán)重有所不同，但都能滿足各自的建設(shè)方案要求。隨著賽事的推進(jìn)，逐漸形成分科分類(lèi)進(jìn)行評(píng)審，為了使評(píng)審更加公平公正，微課評(píng)比過(guò)程中增加網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)環(huán)節(jié)，在評(píng)比過(guò)程中占有一定的比重。從網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)情況可以看出，微課的評(píng)價(jià)應(yīng)用仍存在很大的問(wèn)題。雖然第二屆網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)中無(wú)效互動(dòng)及刷票現(xiàn)象相比上屆大為改觀，但仍存在刷票現(xiàn)象。

綜觀微課比賽的整體評(píng)價(jià)情況，仍存在獲獎(jiǎng)率低，獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置較少，不利于提升高校教師參與積極性等情況。隨著慕課時(shí)代的到來(lái)，基于慕課平臺(tái)的微課建設(shè)將呈現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)，加上近兩年微課建設(shè)及相關(guān)研究大發(fā)展，對(duì)微課建設(shè)有一定經(jīng)驗(yàn)及認(rèn)知上的改變，所以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)一步完善，以適應(yīng)快速發(fā)展的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)需求。

5 高校微課資源建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)

“零散”向“系列”轉(zhuǎn)變 全國(guó)微課比賽推動(dòng)著目前微課的建設(shè)與發(fā)展，綜觀這兩屆的微課作品，上萬(wàn)件作品散布在不同學(xué)科、不同專(zhuān)業(yè)課程領(lǐng)域，而且微課重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，造成人力、物力及相關(guān)資源的浪費(fèi)，這是微課大賽存在的最嚴(yán)重的問(wèn)題。同時(shí)只具有一個(gè)知識(shí)點(diǎn)的零散微課，也不便于師生系統(tǒng)學(xué)習(xí)。為了提高微課資源建設(shè)的合理化發(fā)展，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)高校微課資源課程化、專(zhuān)題化、系列化發(fā)展。微課制作應(yīng)先整理某門(mén)課程的知識(shí)“干貨”，經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)、眾人反復(fù)推敲，合力制作系列型微課，盡快實(shí)現(xiàn)微課的“系列化”“專(zhuān)題化”發(fā)展并推廣。期盼在專(zhuān)家的指導(dǎo)下，積極研討微課制作，使得微課能夠創(chuàng)新性設(shè)計(jì)，亮出不同教師授課的閃光點(diǎn)，從而促進(jìn)微課資源的共建共享。

“草根”與“貴族”并存 微課資源建設(shè)要想常態(tài)化深入發(fā)展，必須考慮投入與產(chǎn)出的成本問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一半以上的微課是使用專(zhuān)業(yè)攝像機(jī)進(jìn)行拍攝，甚至是在專(zhuān)業(yè)虛擬演播室錄制。這使得大部分教師認(rèn)為微課制作是件很“高大上”的事，認(rèn)為不再是使用手機(jī)拍攝設(shè)照樣能獲獎(jiǎng)，使得一線教師產(chǎn)生畏難情緒。為了緩解這一認(rèn)識(shí)，微課發(fā)展可以分兩路走，一路走“草根”路線，任何一線教師都可以使用簡(jiǎn)單的設(shè)備或自己熟悉的制作軟件，精心設(shè)計(jì)制作微課，他們更多關(guān)注的是教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)及教學(xué)效果的達(dá)成；一路走“貴族”路線，專(zhuān)業(yè)化精品制作微課，成立微課制作團(tuán)隊(duì)，確定專(zhuān)題或系列化內(nèi)容，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真研討，使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備制作形成“專(zhuān)業(yè)精品微課程”。

“單一評(píng)價(jià)”向“多元評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變 第二屆微課大賽評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較第一屆初步完善，但廣大教師更期待評(píng)價(jià)機(jī)制更加多元化。微課的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是微課建設(shè)的指路燈，它指引微課建設(shè)的方向。雖然第二屆在評(píng)價(jià)過(guò)程中本科與高職高專(zhuān)分開(kāi)，各學(xué)科大類(lèi)已經(jīng)分開(kāi)評(píng)比，但是相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有系統(tǒng)形成，網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)中刷票現(xiàn)象屢禁不止，使得比賽有失公平。所以，除了以學(xué)科大類(lèi)為基礎(chǔ)評(píng)價(jià)外，還可以依據(jù)微課的內(nèi)涵特點(diǎn)分成專(zhuān)家演講類(lèi)、金牌講師類(lèi)、資源整合類(lèi)等[6]；還可以提高獲獎(jiǎng)比例，增加獲獎(jiǎng)項(xiàng)，比如設(shè)置最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、最佳技術(shù)獎(jiǎng)、最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)等[4]；還可以拓展評(píng)價(jià)方式，比如開(kāi)通現(xiàn)場(chǎng)視頻評(píng)價(jià)，增加學(xué)生與一線教師的直接參與，使得評(píng)價(jià)更加公開(kāi)、公平、公正。

“比賽導(dǎo)向”向“應(yīng)用導(dǎo)向”發(fā)展 微課比賽是微課建設(shè)的重大推力，比賽的目的是為了促進(jìn)微課的建設(shè)。微課建設(shè)為了不是曇花一現(xiàn)，而是常態(tài)化生態(tài)發(fā)展，就要打破“為賽而建”的困局，將“比賽導(dǎo)向”向“應(yīng)用導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，這需要各方力量對(duì)微課程資源建設(shè)從觀念到體制進(jìn)行全面創(chuàng)新。

首先，在碎片化學(xué)習(xí)的“微”時(shí)代，所需的知識(shí)并非“碎片化”“微型化”，仍需要知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性。然而從兩屆微課作品對(duì)比可以看出，微課資源表現(xiàn)為零散性，沒(méi)有形成專(zhuān)題化的微課程群。為了使微課向“應(yīng)用導(dǎo)向”發(fā)展，就急需盡快形成“專(zhuān)題化、系列化、課程化”的專(zhuān)業(yè)精品微課程群。

其次，轉(zhuǎn)變教師對(duì)微課的認(rèn)知觀念，突破微課“建多用少”困境。鼓勵(lì)教師創(chuàng)新課堂教學(xué)新模式，在課程教學(xué)中應(yīng)用微課進(jìn)行翻轉(zhuǎn)教學(xué)，為學(xué)生提供易學(xué)、易用、易得的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，為教師提供最優(yōu)質(zhì)的教學(xué)輔助資源。通過(guò)“以用促建”來(lái)實(shí)現(xiàn)微課建設(shè)的良性發(fā)展，避免走上“重建輕用”的老路。

6 結(jié)束語(yǔ)

在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，伴隨著慕課、微課等新型數(shù)字化教育資源的生成，給高校教育改革帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面促進(jìn)教育資源由線下向線上轉(zhuǎn)變，一方面也影響教學(xué)模式發(fā)生深度改變，因此給高校教師帶來(lái)前所未有的壓力與挑戰(zhàn)，同時(shí)促進(jìn)高校教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。微課的興起必然會(huì)給我國(guó)高等教育教學(xué)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，應(yīng)當(dāng)站在時(shí)代的高度，從學(xué)習(xí)者角度出發(fā)，創(chuàng)新開(kāi)放思維，探究符合線上學(xué)習(xí)者認(rèn)知特征的新型學(xué)習(xí)資源。這樣微課資源的利用率才能有效提升，高校才能在新的互聯(lián)網(wǎng)教育時(shí)空中，破解教育發(fā)展難題，助力提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)教育公平的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]徐靖程.微課，開(kāi)啟教育“微”時(shí)代[J].中小學(xué)信息技術(shù)教育，2013（4）：9-12.

[2]桑新民，等.從熱點(diǎn)中孕育新生態(tài) 高校微課發(fā)展報(bào)告（2016年）[R].北京：全國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心，2016（2）.

[3]陳智敏，等.我國(guó)高校教師微課教學(xué)設(shè)計(jì)現(xiàn)狀研究：對(duì)2013年“第十三屆全國(guó)多媒體課件大賽”295個(gè)微課作品的分析[J].現(xiàn)代教育技術(shù)，2014（8）：20-27.

篇11

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以城市社區(qū)或農(nóng)村中心衛(wèi)生室為基本單位，為群眾提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)生服務(wù)等“六位一體”的綜合，是有效、經(jīng)濟(jì)、方便、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務(wù)。使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(或中心衛(wèi)生室，以下統(tǒng)稱(chēng)社區(qū)服務(wù)站)由“診療中心”變?yōu)椤敖】倒芾碇行摹薄＿@需要具備較全面的醫(yī)學(xué)及衛(wèi)生保健知識(shí)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作瑣碎，需要經(jīng)常開(kāi)展健康知識(shí)講座、上門(mén)送醫(yī)送藥、電話隨訪等措施服務(wù)于民，使醫(yī)護(hù)在醫(yī)院內(nèi)坐診治療的傳統(tǒng)模式逐漸變?yōu)榧\斷、治療、護(hù)理與一體的、病房一社區(qū)的無(wú)縫隙的健康管理模式，現(xiàn)在正處于經(jīng)驗(yàn)摸索期。資深護(hù)士正好熟悉各種常見(jiàn)疾病的防治和飲食生活調(diào)理等臨床、保健知識(shí)，在全科醫(yī)療資源缺乏的今天，只有她們才最勝任這份工作，成為社區(qū)服務(wù)的主要角色。這也是新形勢(shì)下對(duì)醫(yī)護(hù)工作的改革創(chuàng)新。

1.1　利于進(jìn)行“社區(qū)診斷”建立健康檔案　為了便于社區(qū)內(nèi)居民的疾病及時(shí)得到救治，需要對(duì)每個(gè)家庭及其成員的健康狀況建檔，尤其是高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病、腫瘤等慢性病的病人進(jìn)行初步檢查、登記、分類(lèi)重點(diǎn)管理，將孕產(chǎn)婦和嬰幼兒、外科術(shù)后、殘障人士等需要康復(fù)治療的病人、家境貧困的和孤寡老人等作詳細(xì)地調(diào)查并整理造冊(cè)，甚至知道哪家老人、孩子哪天過(guò)生日等，這都需要上門(mén)普查才能了如指掌。我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站利用資深護(hù)士的經(jīng)驗(yàn)多、思考細(xì)致等優(yōu)點(diǎn)，成立以資深護(hù)士為核心的建檔小組。統(tǒng)一安排，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月時(shí)間采用劃區(qū)域、拉網(wǎng)式的措施集中進(jìn)行了解、登記造冊(cè)，使健康干預(yù)有了真正的“落腳點(diǎn)”。

1.2　依靠護(hù)士開(kāi)展社區(qū)健康教育　盡管影響居民健康的因素有很多，我們社區(qū)在資深護(hù)士的帶領(lǐng)下，與醫(yī)生一起研究分析影響當(dāng)?shù)鼐用窠】档闹饕蛩赜心男┎⒅朴喯鄳?yīng)的健康處方，如編寫(xiě)一些常見(jiàn)的衛(wèi)生習(xí)慣與疾病的關(guān)系等知識(shí)宣傳冊(cè)發(fā)放給居民；舉辦衛(wèi)生知識(shí)宣傳欄，宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)；定期對(duì)慢性病人舉辦健康教育講座：配合重要的衛(wèi)生活動(dòng)，走上街道宣傳等等。

1.3　依靠護(hù)士搞好重點(diǎn)人群的預(yù)防保健　定期查閱轄區(qū)的健康檔案，對(duì)慢性病病人通過(guò)面訪、家訪、電話訪問(wèn)等形式給予生活習(xí)慣干預(yù)。如高血壓的個(gè)體化治療上，我們將藥物分成不同的階梯劑品，根據(jù)病人復(fù)診時(shí)的血壓、脈搏、癥狀、體征及臨床生化指標(biāo)的變化情況來(lái)對(duì)癥用藥、及時(shí)調(diào)整藥物的種類(lèi)和劑量，使絕大多數(shù)人的血壓穩(wěn)定在140／90 mm Hg以下，而對(duì)于糖尿病病人則控制在130／80 mm Hg以?xún)?nèi)、有腎臟損害的人血壓應(yīng)控制在125／75 mm Hg以?xún)?nèi)，并對(duì)個(gè)別病人對(duì)吃藥認(rèn)識(shí)的偏差，如不愿吃藥、吃藥不按醫(yī)囑重吃輕停、盲目追新追貴追洋、來(lái)回?fù)Q藥、恨病超量吃藥等進(jìn)行糾正，這些細(xì)碎的工作，沒(méi)有資深護(hù)士的巨大付出、耐心指導(dǎo)是無(wú)法做好的。

1.4　依靠護(hù)士提供全程護(hù)理服務(wù)　限于服務(wù)站的技術(shù)與設(shè)備，一些患病重者需轉(zhuǎn)入更高一級(jí)的醫(yī)院住院時(shí)。由社區(qū)護(hù)士護(hù)送病人到醫(yī)院治療，出院后再轉(zhuǎn)回社區(qū)繼續(xù)康復(fù)。對(duì)無(wú)人照顧或需要陪護(hù)的人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站則派出專(zhuān)職護(hù)士幫助其完成康復(fù)訓(xùn)練、健康指導(dǎo)、用藥咨詢(xún)等。

2　資深護(hù)士的優(yōu)勢(shì)

2.1　臨床優(yōu)勢(shì)　資深護(hù)士一般都具備護(hù)師或主管護(hù)師職稱(chēng)，臨床工作時(shí)間長(zhǎng)，接觸病人和病種多，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富即有豐富臨床診治經(jīng)驗(yàn)、護(hù)理經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)的應(yīng)急處理能力，有利于與各種疾病病人打交道。由于社區(qū)服務(wù)受人員限制，有時(shí)需要單人直接到村、到戶(hù)上門(mén)服務(wù)，這就要求醫(yī)護(hù)人員必須具備獨(dú)立處理問(wèn)題的能力，必須具備較高的慎獨(dú)意識(shí)，

篇12

據(jù)民政部2014年6月17日印發(fā)的《2013年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國(guó)60歲及以上老年人口20 243萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.9%，其中65歲及以上人口13 161萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.7%〔1〕。面對(duì)如今老年人幾乎占總?cè)丝谝怀傻内厔?shì)，重視老年人力資源開(kāi)發(fā)的問(wèn)題顯得異常重要。這部分老年人大多數(shù)才從工作崗位上退下來(lái)，身體健康，他們中的大部分人都有為社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮自己的余熱的強(qiáng)烈愿望，然而就目前的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，我國(guó)雖然擁有豐富的低齡老年人力資源，但是利用率卻偏低。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，低齡老年人口龐大，家庭不斷小型化和少子化的特點(diǎn)，采用合理、經(jīng)濟(jì)的措施大力開(kāi)發(fā)城市低齡老年人力資源，特別是提高低齡老年人服務(wù)高齡老年人的利用率具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、低齡老年人力資源開(kāi)發(fā)的意義

（一）增進(jìn)社會(huì)的收益

老年人尤其是低齡老年人再次參與社會(huì)工作，他們身上有很多特點(diǎn)是年輕勞動(dòng)者所不具有的，低齡老年人在經(jīng)過(guò)多年的積累和沉淀而形成的某種優(yōu)勢(shì)，如知識(shí)、技能等都是值得珍惜的財(cái)富，我國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，但是人才資源相對(duì)匱乏。現(xiàn)在如教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、服務(wù)等很多領(lǐng)域很多老專(zhuān)家、學(xué)者們都已經(jīng)退休，但他們大多數(shù)仍身體健康，可以繼續(xù)在服務(wù)“高齡老年人”上發(fā)揮他們的余熱，使整個(gè)社會(huì)獲得最大的收益性。

（二）減輕家庭與社會(huì)的負(fù)擔(dān)

我國(guó)自從實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，家庭模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤八亩弧蹦Ｊ剑@就意味著一對(duì)夫婦將要贍養(yǎng)四位老人和一個(gè)孩子，這將會(huì)給成年人產(chǎn)生巨大的養(yǎng)老壓力和精神壓力。同時(shí)就整個(gè)社會(huì)而言，隨著人口老齡化的加劇、家庭小型化的形成，社會(huì)所擔(dān)負(fù)的養(yǎng)老撫養(yǎng)系數(shù)將會(huì)不斷提高，社會(huì)負(fù)擔(dān)日益加重。開(kāi)發(fā)城市低齡老年人力資源可以為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，低齡老年人照顧高齡老年人，不僅可以發(fā)揮他們的個(gè)人特長(zhǎng)為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，也可以增加個(gè)人收入減輕家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)。

（三）緩解退休老人自身的精神壓力

退休后的低齡老人從工作了幾十年的崗位上一下子退下來(lái)，會(huì)產(chǎn)生了無(wú)所事事的感覺(jué)，同時(shí)也會(huì)存在著孤獨(dú)、寂寞、恐懼、消極及被否定的心理。他們面對(duì)一個(gè)全新的生活環(huán)境及生活狀態(tài)會(huì)一時(shí)難以接受，進(jìn)而產(chǎn)生心理落差，脾氣性情會(huì)發(fā)生很大變化。所以，低齡老年人積極參與社區(qū)活動(dòng)，發(fā)揮自己的余熱，對(duì)緩解其自身壓力是十分必要的選擇。

二、開(kāi)發(fā)低齡老年人力資源可行性分析

低齡老年人力資源主要是指60至69歲年齡階段的老年人，他們是具有勞動(dòng)能力的，可供整個(gè)社會(huì)再開(kāi)發(fā)和再利用的人力資源的重要組成部分。低齡老年人身體尚好，頭腦還比較清楚；在經(jīng)濟(jì)上能夠自立，生活上也能自理，他們可以不依賴(lài)社會(huì)和家庭的照顧，反而可以通過(guò)再就業(yè)，為社會(huì)或家庭盡自己微薄之力；主要與配偶及未婚子女一起居住；一般不甘寂寞，需要一些活動(dòng)場(chǎng)所和參與機(jī)會(huì)，有比較強(qiáng)烈的再就業(yè)意愿等特點(diǎn)〔2〕。就目前來(lái)看，低齡老年人再就業(yè)服務(wù)于高齡老年人的主要?jiǎng)恿τ幸韵聨c(diǎn)：

（一）人均壽命的不斷提高

世界衛(wèi)生組織15日在日內(nèi)瓦《2013世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，對(duì)194個(gè)國(guó)家和地區(qū)的衛(wèi)生及醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，包括人類(lèi)預(yù)期壽命、死亡率、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等等。報(bào)告顯示，2011年，中國(guó)人均壽命達(dá)到了76歲，高于同等發(fā)展水平國(guó)家，甚至高于一些歐洲國(guó)家〔3〕。如此來(lái)看，我國(guó)老年人口的健康狀況得到很大的改善，老年人口健康水平的提高也已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前老年人力資源的重要表現(xiàn)之一，為開(kāi)發(fā)低齡老年人力資源奠定了基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)濟(jì)上的需要

由于家庭負(fù)擔(dān)比較重，自身的退休金也不高，而且受教育程度較低，一部分老年人面對(duì)退休后的生活壓力有去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等地方再就業(yè)的意愿。

（三）健康因素

健康是再就業(yè)的前提條件，沒(méi)有一個(gè)健康的身體就無(wú)法滿足再就業(yè)的愿望。如今的老年人更加注重養(yǎng)生，每天生活富有規(guī)律且積極鍛煉身體，所以大部分的低齡老年人的身體素質(zhì)并不遜色于青壯年人，這也使基于為老服務(wù)，低齡老年人力資源開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

（四）主觀愿望強(qiáng)烈

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和人民生活水平的日益提高，城市低齡老年人對(duì)待生活的態(tài)度更加積極向上，他們不愿成為社會(huì)的包袱，正是這種積極的態(tài)度和不服老的精神，推動(dòng)老年人積極參與到社會(huì)工作中，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)也發(fā)揮了自己的余熱，實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。

三、低齡老年人力資源開(kāi)發(fā)實(shí)施的具體內(nèi)容

篇13

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006－7116(2007)04－0047－04

目前關(guān)于籃球運(yùn)動(dòng)員體力及生理指標(biāo)的研究報(bào)告較多，但大部分都是關(guān)于男子籃球和球類(lèi)運(yùn)動(dòng)員的研究，關(guān)于大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員的研究甚少。籃球運(yùn)動(dòng)的競(jìng)技比賽，并不像持續(xù)長(zhǎng)跑競(jìng)賽，而是在跑中有快速的沖刺、彈跳、變向和變速等。比賽是在肌體還沒(méi)有恢復(fù)，反復(fù)或間歇的運(yùn)動(dòng)中進(jìn)行的。球類(lèi)運(yùn)動(dòng)員身體素質(zhì)中的耐力素質(zhì)是一種特殊的素質(zhì)。因此，不僅要求運(yùn)動(dòng)員具有全面的身體素質(zhì)，而且要求具備良好的有氧耐力素質(zhì)。本研究的目的是調(diào)查大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員的VO2max(最大攝氧量)、血液指標(biāo)及營(yíng)養(yǎng)狀況，并與女大學(xué)生的生理特點(diǎn)進(jìn)行比較，為提高大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員的體力提供科學(xué)依據(jù)。

1 研究方法

受試者為華南師范大學(xué)大學(xué)生女子籃球隊(duì)隊(duì)員10名，每天進(jìn)行2 h的訓(xùn)練，每周5 d。對(duì)照組為沒(méi)有運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的公體課女學(xué)生10名。對(duì)照組的生活和學(xué)習(xí)制度按學(xué)校統(tǒng)一要求實(shí)施，除不訓(xùn)練外，一切與實(shí)驗(yàn)組的要求相同。大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練期為1年(2005-02-2006-01)。

(1)身體形態(tài)測(cè)定：身體形態(tài)測(cè)定項(xiàng)目包括身高、質(zhì)量、腰圍、臀圍、WHR(腰圍/臀圍)、上臂圍、大腿圍、體脂肪率以及LBM等指標(biāo)。形態(tài)體質(zhì)測(cè)定采用國(guó)家體育總局指定體質(zhì)測(cè)定儀器；用皮脂厚度方法檢測(cè)脂肪率(脂肪率=4570/D-4.142×100％)，女子(D=1.0897－0.00133X)上臂背部和肩胛骨下部皮脂厚度之和(X)。

(2)身體機(jī)能測(cè)試：測(cè)試VO2max、血乳酸(La)、心率(HR)等代謝指標(biāo)。VO2max、的測(cè)定采用活動(dòng)跑臺(tái)的Bruce方法，進(jìn)行遞增負(fù)荷運(yùn)動(dòng)。在運(yùn)動(dòng)負(fù)荷前、后第3分鐘各取靜脈血3 mL用于分析血乳酸(La)(1500型血乳酸自動(dòng)分析儀)、和HR(Polar accrue plusheart rate monitor，F(xiàn)ENLAND)等指標(biāo)。試驗(yàn)前要求受試者安靜坐在跑臺(tái)椅子上測(cè)定安靜時(shí)的吸氧量(VO2max)、通氣量(VE)、HR(2900型氣體分析儀)，HR在75次/min以下時(shí)開(kāi)始進(jìn)行Bruce方法測(cè)定。VO2max的判斷方法。

(3)全部受試者在清晨空腹?fàn)顟B(tài)下，由肘靜脈采血樣。由中山大學(xué)中山醫(yī)學(xué)院血液檢驗(yàn)室完成。血液生化指標(biāo)項(xiàng)目有總蛋白(TP)、尿蛋白(ALB)、白蛋白/球蛋白(A/G)、谷草轉(zhuǎn)氨酶(GOT)、谷丙轉(zhuǎn)氨酶(GPT)、乳酸脫氫酶(LDH)、肌酸磷酸激酶(CPK)、總膽固醇(TC)、中性脂肪(TG)、高密度脂蛋白膽固醇(HDL-C)、血尿素氮(BUN)、尿酸(UN)、鈉離子(Na+)、鉀離子(K+)、鐵離子(Fe2+)、血糖(BG)等；血液指標(biāo)有白細(xì)胞(WBC)、紅細(xì)胞(RBC)、血紅蛋白(Hb)、細(xì)胞壓積(Hct)、血紅蛋白比率、平均紅細(xì)胞濃度(MCV)、平均紅細(xì)胞血紅蛋白濃度(MCHC)等。營(yíng)養(yǎng)調(diào)查：全部受試者按要求記錄所需指標(biāo)。

實(shí)驗(yàn)所有數(shù)據(jù)用SPSSIO.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)采用自身對(duì)照，所以采用Studen-t檢驗(yàn)，進(jìn)行組間平均值的差的檢驗(yàn)，文中數(shù)據(jù)用平均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差。

2　結(jié)果及分析

(1)大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員與對(duì)照組的身體形態(tài)特征檢測(cè)結(jié)果見(jiàn)表1。除體脂肪率(19.6±3.0)％，小于對(duì)照組(22.0±2.0)％差異具有顯著性(P＜O.05)，VO2max實(shí)驗(yàn)組為(35.6±3.0)mL?kg-1min-1，對(duì)照組為(31.2±2.2)mL?kg-1?min-1差異具有非常相對(duì)性外，其余各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)組均大于對(duì)照組，但差異無(wú)顯著性(P>O.05)。

(2)大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員身體機(jī)能指標(biāo)A/G、LDH、CPK、ALB、TC、HDL-C、MCHC明顯比對(duì)照組高，差異具有顯著性(見(jiàn)表2)。而對(duì)照組的血液生化指標(biāo)TP、Hb、Hb百分率及Hct要比大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員低，差異具有顯著性(P＜0.01)，(表3)。

3　討　論

本研究對(duì)照組身高、體重，體脂肪率低于大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員，同時(shí)也低于Davis等的研究結(jié)果。本研究中的大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員的VO2max要比對(duì)照組的明顯高，體脂肪率卻比對(duì)照組明顯低。這是由于大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期訓(xùn)練所致。可是本研究中的大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員的VO2max比省專(zhuān)業(yè)隊(duì)的女子籃球運(yùn)動(dòng)員在校大學(xué)生明顯低。可能是由于大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員每天訓(xùn)練時(shí)間多于對(duì)照組而少于省專(zhuān)業(yè)女籃在校大學(xué)生，這也是業(yè)余和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的性質(zhì)不同所致。

本研究中的大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員血液中的LDH和CPK的活性，明顯高于對(duì)照組。運(yùn)動(dòng)員由于訓(xùn)練量大，安靜時(shí)的CPK要比一般人高，本研究中的大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員，由于在校期間長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持訓(xùn)練，可能是CPK上升的原因，同時(shí)，說(shuō)明籃球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是一種有氧運(yùn)動(dòng)和無(wú)氧運(yùn)動(dòng)混合性的運(yùn)動(dòng)，在訓(xùn)練和比賽中需要發(fā)揮相當(dāng)大的快速的爆發(fā)力。CPK的值比正常范圍高，更容易破壞肌細(xì)胞。由于大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練和比賽中，常有快速的沖刺、彈跳、變向和變速跑；投籃時(shí)力量和技術(shù)的運(yùn)用，運(yùn)球跑動(dòng)及互相沖撞，比較對(duì)照組要付出更大的能量，特

別是運(yùn)動(dòng)員的身體相互沖撞，可能產(chǎn)生肌細(xì)胞損傷。

關(guān)于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練對(duì)血脂的影響的研究報(bào)告比較多，體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練使TC減少或不變，結(jié)果并不相同。我們以往的研究表明，長(zhǎng)期游泳有氧訓(xùn)練并未改變TC及HDL-C。而本研究中大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員的TG要比對(duì)照組明顯高。這可能由于HDL-C上升的原因。因此，在籃球運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中，由于有氧運(yùn)動(dòng)練習(xí)的比例多，對(duì)血脂帶來(lái)了這種影響。

在營(yíng)養(yǎng)的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)本研究中大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度能量消耗相當(dāng)于生活強(qiáng)度Ⅱ(中等強(qiáng)度)，說(shuō)明大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員糖的攝取量明顯不足。許多研究報(bào)告指出，對(duì)于進(jìn)行大強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)員，糖的攝取量是非常重要的，可使訓(xùn)練消耗的糖原能夠快速地恢復(fù)，因此，運(yùn)動(dòng)員每天每公斤體質(zhì)量至少要攝取8-10.g以維持糖原量，或需要補(bǔ)充總能量消耗的60％-70％。

從蛋白質(zhì)的攝取量調(diào)查的結(jié)果分析，大學(xué)生女籃運(yùn)動(dòng)員吸取量相當(dāng)于生活強(qiáng)度Ⅲ的總需要量的70％。可是進(jìn)行激烈運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練時(shí)蛋白質(zhì)的攝取量為1.5－2.0g?kg-1?d-1，為攝取總能量的15％-20％。本研究中的大學(xué)生女子籃球運(yùn)動(dòng)員的蛋白質(zhì)的攝取量不足，不僅成為貧血的原因，而且抑制和影響了肌肉的增生，使訓(xùn)練的效果受到影響。