引論：我們?yōu)槟砹?3篇海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、海洋產(chǎn)業(yè)的類型

傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)主要集中在海洋捕撈業(yè)、鹽業(yè)和海洋航運(yùn)業(yè)方面。

海洋水產(chǎn)業(yè)和捕撈業(yè)可以被看作是我國海洋經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)，近年來維持較為平穩(wěn)的增長態(tài)勢。我國海洋生物種類多樣，而且我國的捕魚業(yè)發(fā)展較快，漁業(yè)產(chǎn)量居于世界第一位，海水養(yǎng)殖發(fā)展迅速，在海洋產(chǎn)業(yè)中的占比逐年增加。但第一產(chǎn)業(yè)隨著新的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的崛起，占比有所下降，面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等問題。

海洋經(jīng)濟(jì)的第二產(chǎn)業(yè)多指海洋鹽業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)等。我國海鹽產(chǎn)量居于世界首位，海洋油氣的開發(fā)力度不斷加大，雖然起步較晚，但油氣產(chǎn)量逐年增長，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭良好。

海洋產(chǎn)業(yè)中新興的海洋濱海旅游業(yè)和遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)以及海洋生物醫(yī)藥業(yè)也迅速崛起，海洋能源的利用也得到快速的發(fā)展，目前已經(jīng)居于海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的首位。隨著人們生活水平的提高，濱海旅游也發(fā)展迅速，同時(shí)也帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)、海水養(yǎng)殖以及其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。海洋生物醫(yī)藥業(yè)的崛起和發(fā)展是生物醫(yī)藥發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，也提高了海水養(yǎng)殖和漁業(yè)的附加值。風(fēng)能和潮汐能是可再生新能源，對它們的利用還剛剛起步，但發(fā)展?jié)摿薮?。海洋運(yùn)輸業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我國近海港口的吞吐量逐年穩(wěn)步增長，新的現(xiàn)代化集裝箱及散貨深水港口的建成與投入使用，使得其功能更加完善、管理更加高效，不斷趨于國際化的管理水平，使得我國的海洋運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。

二、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然得到了快速的發(fā)展，但也同時(shí)面臨著許多嚴(yán)峻的問題。

近年來對海洋的開發(fā)利用使得海洋資源面臨過度開發(fā)和環(huán)境污染等問題。我國近海旅游業(yè)的發(fā)展盡管給人們帶來無盡的歡樂和區(qū)域內(nèi)人們豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，但對海域環(huán)境的污染日益嚴(yán)重。

過度的捕撈和近岸開發(fā)使得海洋生物資源面臨日益匱乏的不利局面，這些都需要國家和政府的相關(guān)部門出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，利用法律和行政手段進(jìn)行干預(yù)和限制，并引導(dǎo)漁民利用高科技進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，開展深水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品的二次開發(fā)利用和深加工等，給海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)一個(gè)長久的科學(xué)的發(fā)展環(huán)境。

工業(yè)化的快速發(fā)展造成近海排放物嚴(yán)重超標(biāo)，入海的污染物的總量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，海域內(nèi)海水的污染情況日趨嚴(yán)重，海洋的凈化能力出現(xiàn)超負(fù)荷的情況，這不僅影響了海洋生物的生存環(huán)境和海產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也不利于海洋生態(tài)h境的健康發(fā)展。

海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近幾年來的發(fā)展雖然日趨合理，但仍面臨產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型問題，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著政策的支撐，但真正實(shí)現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展還存在很多亟待解決的實(shí)際問題。同時(shí)，我國近海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，海洋產(chǎn)業(yè)的趨同現(xiàn)象非常嚴(yán)重。各個(gè)濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)中海洋漁業(yè)、旅游業(yè)的產(chǎn)值都很高，但其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對緩慢。海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需要作一定的調(diào)整。

三、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展望

面對海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)該加大對海洋開發(fā)的規(guī)劃和調(diào)控力度，制定適合海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理機(jī)制，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)能力和管理能力，應(yīng)用高科技的技術(shù)對海洋資源進(jìn)行開發(fā)和利用，發(fā)展新興的海洋產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新的增長點(diǎn)，不斷提高我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

綜上所述，當(dāng)前我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長速度已經(jīng)超過了國民經(jīng)濟(jì)的增長水平，在我國的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位日益突出，一些海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，居于世界領(lǐng)先水平。海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)逐漸走向合理化，在沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的支撐作用，海洋產(chǎn)業(yè)的高科技含量不斷增加，我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨新的發(fā)展契機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫福明，蔣蘊(yùn)琪.福建省海洋經(jīng)濟(jì)增長與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的實(shí)證研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì).2016（33）.

篇2

1.中國海洋經(jīng)濟(jì)概況

根據(jù)世界海洋法規(guī)定，中國擁有的海洋國土面積是299.7萬平方公里，包括內(nèi)水、領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。中國海洋地帶包括渤海、黃海、東海和臺灣以東的太平洋海域、南海四個(gè)區(qū)域。盡管海洋面積占陸地面積三分之一，但海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如陸地經(jīng)濟(jì)開發(fā)，因此，海洋經(jīng)濟(jì)前景無限。

相比國外，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，自然具備成長潛力。雖然起步晚，但自20世紀(jì)90年代以來，我國海洋經(jīng)濟(jì)以兩位數(shù)的年增長率快速發(fā)展。主要表現(xiàn)為：活動(dòng)范圍多方向擴(kuò)展，經(jīng)濟(jì)總量迅速增加，增長速度快于全國國民經(jīng)濟(jì)增長及一直處于領(lǐng)跑地位的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“九五”以來，我國海洋經(jīng)濟(jì)一直保持在年均兩位數(shù)的快速增長水平?！熬盼濉逼陂g海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長速度為年均15.7%。其中海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量高居首位，占總產(chǎn)值的51%，年均增長18%；海洋油氣業(yè)異軍突起，年均增長達(dá)到32.3%，產(chǎn)值位居第四；海洋交通貨物運(yùn)輸量持續(xù)穩(wěn)定增加，占海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比重位居第二，為18%。

2006年，主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為18408億元，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日漸提高。海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全國GDP的比重上升很快，2006年海洋產(chǎn)業(yè)增加值為8286億元，相當(dāng)于全國GDP的4%，海洋產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大。

對中國緊固件行業(yè)企業(yè)來說，向某個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)軍的前提是，這個(gè)領(lǐng)域之前處于快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，未來發(fā)展前景更為燦爛。

2.海洋產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃

要進(jìn)軍海洋產(chǎn)業(yè)，必先看產(chǎn)業(yè)政策。

不久前，國務(wù)院印發(fā)的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》公布，提出未來海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，包括海洋經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力進(jìn)一步提升，海洋生產(chǎn)總值年均增長8%，2015年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%。在海洋新興產(chǎn)業(yè)中，海洋工程裝備制造業(yè)被擺在首位，重點(diǎn)發(fā)展海洋油氣資源勘探開發(fā)裝備、海洋可再生能源利用裝備和海水利用裝備。

去年初，國務(wù)院正式批準(zhǔn)《全國海洋功能區(qū)劃（2011年-2020年）》。同時(shí)，《國際海域資源調(diào)查與開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、《全國海洋功能區(qū)劃》、《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》、《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)規(guī)劃頒布實(shí)施。這些規(guī)劃都為緊固件企業(yè)進(jìn)軍海洋產(chǎn)業(yè)指明了方向。

而且，工信部、發(fā)改委、科技部、國家海洋局等部門聯(lián)合了《海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。該《規(guī)劃》提出，到2015年，整個(gè)海工產(chǎn)業(yè)的年銷售收入將達(dá)2000億元以上，其中海洋油氣開發(fā)裝備國際市場份額達(dá)到20%，并重點(diǎn)培育5～6個(gè)具有較強(qiáng)國際競爭力的總承包商。

此外，我國相關(guān)海洋大省也先后出臺了各自海洋開發(fā)推進(jìn)計(jì)劃。緊固件是“工業(yè)之米”，自然也是“海洋工業(yè)之米”。

3.涉?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

隨著海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，涉?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資不斷增加。

3.1港口碼頭

2013年，浙江臨海將投資3.72億元建設(shè)大港口及內(nèi)河碼頭工程。山東日照今年全市交通建設(shè)計(jì)劃投資57.2億元，其中，要完成港口貨物吞吐量3.1億噸。根據(jù)相關(guān)資料，“十二五”期間沿海港口投資多是倍增。例如，遼寧省制定的“十二五”沿海港口規(guī)劃顯示，該省將在2100公里的海岸線上，新建丹東海洋紅、錦州龍棲灣、葫蘆島石河、盤錦榮興4個(gè)重要港口，努力實(shí)現(xiàn)6億噸大港目標(biāo)。

3.2跨海大橋、沿海大通道

根據(jù)各地“十二五”規(guī)劃顯示，泉州灣跨海大橋、蓬長跨海大橋、渤海灣跨海大橋隧道、瓊州海峽跨海大橋、大陳島跨海大橋等工程項(xiàng)目將在“十二五”期間開工建設(shè)并完成。顯然，跨海大橋建設(shè)會涉及工程機(jī)械、工程材料等方面，這意味著緊固件企業(yè)將面臨很多商機(jī)。

3.3海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、上海浦東新區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和海南國際旅游島等沿海區(qū)域開局的形成，更使海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如虎添翼。

3.4海洋物流業(yè)

2010年，我國海洋物流業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值3816億元，比上年增長16.7%。打造大宗商品交易市場，是培育海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競爭力的重要途徑。一批大宗商品交易市場脫穎而出，寧波、舟山都把構(gòu)筑大宗商品交易市場平臺放在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出位置。

4.海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

4.1船舶工業(yè)

根據(jù)工業(yè)和信息化部制定的《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，我國將形成50個(gè)以上滿足最新國際規(guī)范要求、引領(lǐng)國際市場需求的知名品牌產(chǎn)品。規(guī)劃要求，環(huán)渤海灣、長江三角洲和珠江三角洲造船基地成為世界級造船基地，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70%以上，進(jìn)入世界造船前十強(qiáng)企業(yè)達(dá)到5家以上。同時(shí)，培育5-6個(gè)具有國際影響力的海工裝備總承包商和一批專業(yè)化分包商。

4.2海洋工程裝備

海洋工程裝備是指用于海洋資源勘探、開采、加工、儲運(yùn)、管理及后勤服務(wù)等方面的大型工程裝備和輔裝備。在“十二五”規(guī)劃中，海洋工程裝備制造業(yè)被擺在首位，規(guī)劃要求，積極研發(fā)日產(chǎn)10萬噸以上海水淡化設(shè)備、循環(huán)冷卻及海水脫硫成套設(shè)備，延伸海水利用裝備產(chǎn)業(yè)鏈條。

據(jù)悉，中海油計(jì)劃到2015年國內(nèi)總產(chǎn)油量達(dá)到6500萬噸，國外總產(chǎn)油量達(dá)到4500萬噸，總產(chǎn)油量為1.1億噸。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，計(jì)劃新建兩至三艘具備起重與鋪管能力的主要作業(yè)船舶，建立一支作業(yè)水深達(dá)到3000米、吊裝能力達(dá)到1.6億噸，可鋪設(shè)管徑4～60英寸的海管（S-Lay、J-Lay、Reel-Lay鋪管方式），能同時(shí)進(jìn)行兩至三個(gè)深水油氣田海上作業(yè)的深水團(tuán)隊(duì)。

4.3海洋化工

《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”期間，中國將逐步形成環(huán)渤海、長三角、珠三角三大煉油產(chǎn)業(yè)集群。海洋煉油產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶動(dòng)煉油機(jī)械行業(yè)和緊固件行業(yè)發(fā)展。

此外，海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)和鹽化工、海水利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)都將給緊固件企業(yè)帶來不少發(fā)展商機(jī)。

5.海洋科技項(xiàng)目

5.1海洋監(jiān)測

在國家大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、山東省建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、青島打造藍(lán)色硅谷的形勢下，海洋監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)業(yè)作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐的重要產(chǎn)業(yè)，在山東省“十二五”規(guī)劃、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中都做了重點(diǎn)部署。不僅山東，其他省市包括江蘇、浙江、天津、河北、海南等，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過程中，都離不開監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)業(yè)的支持，而監(jiān)測設(shè)備則離不開緊固件產(chǎn)品。

5.2海洋勘探

《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出，“十二五”期間，中國將加大海洋能源開發(fā)的力度，重點(diǎn)提高深水資源勘探開發(fā)能力。海洋勘探將會帶動(dòng)專業(yè)勘探設(shè)備行業(yè)發(fā)展。

6.海洋生態(tài)環(huán)保

環(huán)保部負(fù)責(zé)人表示，“十二五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)將達(dá)到十幾萬億元，增加值將超過環(huán)保投入。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是為防治污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)資源提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)。

《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出，“十二五”時(shí)期海洋可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，海洋環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，新建各級各類海洋保護(hù)區(qū)80個(gè)，2015年海洋保護(hù)區(qū)面積占管轄海域面積的比重達(dá)到3%。

由于船舶溢油事故、化學(xué)品泄漏或爆炸事故等頻繁發(fā)生，海洋生態(tài)環(huán)保監(jiān)管將不斷升級，進(jìn)而倒逼海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

無疑，海洋環(huán)保規(guī)劃必然帶動(dòng)整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景比陸地環(huán)保產(chǎn)業(yè)更加光明。7.結(jié)論

海洋產(chǎn)業(yè)不僅在今天具備雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且更是一個(gè)有待深入開發(fā)的朝陽產(chǎn)業(yè)。對中國緊固件企業(yè)而言，必須抓住海洋經(jīng)濟(jì)崛起的契機(jī)。

具體來說，海洋經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)帶給緊固件企業(yè)的利好消息有三點(diǎn)：

其一，海洋工業(yè)具備了大發(fā)展的基礎(chǔ)

無論是已經(jīng)取得的發(fā)展成就，還是國家相關(guān)規(guī)劃描畫的美好前景，或者是地方規(guī)劃、地方投資指導(dǎo)、支持、操作具體項(xiàng)目，都能給緊固件企業(yè)樹立信心。

其二，海洋工業(yè)發(fā)展所需要的緊固件產(chǎn)品比較清晰明確

主要是船舶制造業(yè)、海洋工程裝備業(yè)、海洋監(jiān)測設(shè)備業(yè)、海洋環(huán)保業(yè)等。毫無疑問海洋緊固件非普通件，而是高端緊固件。所以，中國緊固件企業(yè)進(jìn)軍海洋緊固件領(lǐng)域的前提是，更新設(shè)備，完成產(chǎn)品升級。

其三，海洋工業(yè)帶動(dòng)緊固件企業(yè)發(fā)展具有很大成長空間

以中國重工公司為例，其海洋工程裝備訂單大幅增長——2012年11月以來新增大額訂單169億元，占2011年度營業(yè)收入的29.12%。去年前7個(gè)月，中國海洋工業(yè)裝備制造業(yè)完成出貨值10.7億元，同比增長43.8%，訂單金額連續(xù)上升。

參考文獻(xiàn)：

[1]《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》.2012

[2]《海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》.2012

篇3

[基金項(xiàng)目] 2014年山東省軟科學(xué)項(xiàng)目（2014RKE29028）；2014年度中國海洋發(fā)展研究會項(xiàng)目（CAMAQN201402）；2014年度青島市社科規(guī)劃項(xiàng)目（QDSKL140412）；中國海洋大學(xué)文科培育類專項(xiàng)項(xiàng)目（201415032）

[作者簡介] 黃盛（1976 ― ），山東青島人，中國海洋大學(xué)社科部教師，副教授，博士，研究方向：海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

我國管轄海域面積廣闊，擁有各類豐富的海洋資源，加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，對于“一帶一路”規(guī)劃的實(shí)施和保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要意義。

一、我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

隨著改革開放的進(jìn)行，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，遠(yuǎn)高于同期國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。2003年我國海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為10077.71億元，第一次突破了萬億元大關(guān)，為當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的3.8%。到2008年我國全國海洋生產(chǎn)總值為29662億元，占當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的9.87%。但2008年以來，發(fā)展速度有所放緩。2014年我國海洋生產(chǎn)總值為59936億元，僅比上年增長7.7%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已降為9.4%。

我國海洋經(jīng)濟(jì)增速下滑，一方面是受到了國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度下降的影響，各類海洋資源的需求增速出現(xiàn)下降，導(dǎo)致海洋交通運(yùn)輸、海洋油氣、海洋船舶等海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度下滑，對海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了壓力。另一方面，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，屬于粗放型增長，大部分沿海地區(qū)出現(xiàn)了海洋資源過度開發(fā)，海洋環(huán)境惡化等問題，反而延緩了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

隨著我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新常態(tài)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)適當(dāng)減速有其合理的一面。但目前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)慢于國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度，與我國大多新興產(chǎn)業(yè)的狀況不符。因此，需要不斷優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成海洋經(jīng)濟(jì)的各產(chǎn)業(yè)部門之間的數(shù)量比例關(guān)系及其聯(lián)系方式。不同的海洋產(chǎn)業(yè)對資源環(huán)境的依賴和影響存在明顯差異，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是資源的轉(zhuǎn)換器，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀態(tài)決定海洋資源的利用效率，影響海洋生態(tài)環(huán)境，關(guān)系著海洋經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。本文以青島為范本，研究在資源環(huán)境對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成現(xiàn)實(shí)或潛在約束的情況下，通過海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，逐漸實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束

青島的海洋經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，除了海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、濱海旅游等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造等海洋新興產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。2014年青島海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1715.1億元，占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值比重為19.7%，所占比重遠(yuǎn)高于全國平均水平，同時(shí)也對海洋資源環(huán)境造成了較大的壓力，部分海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)直接或潛在地受到了海洋資源環(huán)境的約束。

（一）部分海洋資源過度開發(fā)

以海洋漁業(yè)為例，由于過度捕撈，青島近海的漁業(yè)資源日漸枯竭，近海海域、灘涂等資源的開發(fā)已經(jīng)超過了合理的強(qiáng)度，各類病害日益嚴(yán)重，對養(yǎng)殖海域環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)生直接破壞。青島海洋漁業(yè)近年來產(chǎn)值出現(xiàn)了負(fù)增長。

（二）近岸海水質(zhì)量有所下降

青島市近岸海域海水環(huán)境質(zhì)量狀況總體良好，但海水質(zhì)量有所下降。根據(jù)青島市海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，2005年一類和二類水質(zhì)等清潔和較清潔海域面積占青島市近岸海域面積的97.4%，而2013年這一數(shù)據(jù)降為96.5%；2005年青島海域四類和劣四類水質(zhì)等中度污染和嚴(yán)重污染海域面積所占比例為0.9%，而2013年其所占比例接近2%。目前青島污染較重的海域主要分布在膠州灣北部和丁字灣，污染物主要為無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。海水質(zhì)量的不斷下降已經(jīng)影響了海水增養(yǎng)殖業(yè)、濱海旅游業(yè)、海水綜合利用業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

（三）海洋災(zāi)害頻發(fā)

以滸苔為例，從2008年夏季開始，滸苔在青島周邊海域不斷泛濫。根據(jù)2013年青島海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，2013年青島市管轄海域滸苔的最大分布面積為8947平方公里，最大覆蓋面積為130平方公里。大面積分布的滸苔遮蔽了陽光，影響海底藻類的生長，而且研究表明滸苔分泌的化學(xué)物可能對其它海洋生物產(chǎn)生負(fù)面影響。滸苔的爆發(fā)會影響海水浴場的運(yùn)營，干擾海水休閑運(yùn)動(dòng)，造成海水污染。

（四）近岸空間資源不足

目前我國大部分海洋產(chǎn)業(yè)屬于近岸產(chǎn)業(yè)，海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋可再生能源業(yè)、海洋工程裝備業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋鹽業(yè)、濱海旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間存在著發(fā)展空間的重疊和沖突。例如，港口航道的建設(shè)占用了海面，會減少海水養(yǎng)殖的面積。這樣有限的近岸空間會在各產(chǎn)業(yè)間輪替，出現(xiàn)近岸空間資源不足。而且隨著海洋生態(tài)文明的建設(shè)，海洋功能區(qū)劃的實(shí)施，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間受到限制。

目前青島市的海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)和濱海旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)受到了海洋資源環(huán)境的直接約束。海洋交通運(yùn)輸業(yè)、臨海工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋可再生能源業(yè)等產(chǎn)業(yè)易與其它產(chǎn)業(yè)在發(fā)展空間上產(chǎn)生沖突，面臨著資源環(huán)境潛在的約束。

三、區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方向

區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可以改變海洋資源開發(fā)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而改善海洋生態(tài)環(huán)境，使海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整體功能發(fā)揮最佳效應(yīng)。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，一方面要選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，主要是明確海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和需要重點(diǎn)發(fā)展的海洋新興產(chǎn)業(yè)，避免潛在的資源環(huán)境約束變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)約束。另一方面，對于已經(jīng)受到資源環(huán)境限制的海洋產(chǎn)業(yè)則要通過優(yōu)化其內(nèi)部結(jié)構(gòu)緩解約束，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）發(fā)展海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)

發(fā)展海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和具有優(yōu)勢的海洋新興產(chǎn)業(yè)，可以在近岸空間資源有限的情況下應(yīng)對潛在的資源環(huán)境約束，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1. 明確海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指自身發(fā)展速度較快、對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大，在整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)體系中起到主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠引領(lǐng)整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展方向。確立并優(yōu)先發(fā)展海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示，2005年青島的海洋經(jīng)濟(jì)主要依靠濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、鹽業(yè)及鹽化工等產(chǎn)業(yè)支撐，四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值合計(jì)占青島海洋生產(chǎn)總值的83.2%。應(yīng)該說，之前青島海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用突出，海洋經(jīng)濟(jì)的特色鮮明。但由于海洋資源環(huán)境的約束，近年來青島的海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重出現(xiàn)了較大幅度的下滑，其中海洋漁業(yè)的產(chǎn)值甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，已無法發(fā)揮海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用。因此，需要培育新的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征是：已經(jīng)具備一定的生產(chǎn)規(guī)模，在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)中占有一定比重；面臨著較高的市場需求，能夠?qū)崿F(xiàn)較快的增長，并且能夠帶動(dòng)其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；按照海洋生態(tài)文明建設(shè)的要求，海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是資源消耗少、環(huán)境污染小的友好性產(chǎn)業(yè)，能夠有效緩解海洋資源開發(fā)對海洋生態(tài)環(huán)境造成的壓力。根據(jù)計(jì)算，濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋生物醫(yī)藥不僅對地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較大，而且區(qū)位熵大于1，是區(qū)域內(nèi)具有競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)。此外，青島的海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，青島的海西灣近年來集聚了武船重工、北船重工等多家大型船舶制造與海洋工程企業(yè)，海洋工程裝備制造業(yè)、涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。因此，結(jié)合青島海洋經(jīng)濟(jì)的具體情況，青島可以將海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)以及正在迅速發(fā)展的海洋工程裝備制造業(yè)作為海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。

2. 發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)

海洋新興產(chǎn)業(yè)是相對海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，科技含量較高，對海洋生態(tài)環(huán)境壓力較小的海洋產(chǎn)業(yè)。我國的海洋新興產(chǎn)業(yè)主要包括海洋生物醫(yī)藥業(yè)、深海油氣業(yè)、海水利用業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)和海洋工程建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)。海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，減輕海洋資源環(huán)境對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束。青島擁有中國海洋大學(xué)、中科院海洋研究所等多所海洋科研機(jī)構(gòu)，是我國海洋科技成果的重要來源地，也是海洋科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地，發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢。

根據(jù)計(jì)算，目前我國具有較好發(fā)展前景的海洋新興產(chǎn)業(yè)是海洋工程建筑業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)。結(jié)合青島的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、海洋科技力量和海洋資源狀況，青島市應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備等海洋新興產(chǎn)業(yè)。

（二）優(yōu)化海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，應(yīng)對資源環(huán)境約束

對于海水養(yǎng)殖業(yè)，可以通過提高單位面積的養(yǎng)殖效益，提高養(yǎng)殖總產(chǎn)值。在穩(wěn)步發(fā)展海參、對蝦等優(yōu)勢品種基礎(chǔ)上，積極探索星川斑鰈、斑點(diǎn)鱒鮭等高附加值品種的育苗和養(yǎng)殖。對于海洋捕撈業(yè)，通過各種措施來限定和壓縮近海捕撈量，保護(hù)近海漁業(yè)資源。同時(shí)要通過引進(jìn)大型漁業(yè)公司，加快遠(yuǎn)洋漁船的建設(shè)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)。對于海洋鹽業(yè)，要改變單一的以加碘精制食鹽為主的食用鹽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)海藻碘鹽等中高檔食用鹽以滿足消費(fèi)者的不同需求，同時(shí)可以增加公路化雪、畜牧、水處理、洗浴用鹽等其它用鹽的生產(chǎn)。對于濱海旅游業(yè)，在海洋環(huán)境有待改善的情況下，可以擴(kuò)大海濱旅游和海濱度假產(chǎn)品的比重，減少海上旅游產(chǎn)品的比重。

綜上所述，面對近岸空間資源缺乏等潛在的和實(shí)際的資源環(huán)境約束，青島可以優(yōu)先發(fā)展海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)以及海洋交通運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)既有廣闊的發(fā)展空間，對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大，同時(shí)可以優(yōu)化傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

四、促進(jìn)區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的措施

（一）完善海洋產(chǎn)業(yè)資金投入機(jī)制

應(yīng)制定海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，鼓勵(lì)社會資本參與相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置方面的決定性作用，通過直接融資和間接融資，支持海洋開發(fā)企業(yè)特別是海洋高新技術(shù)企業(yè)引入社會資本以及國際資金。政府對于重點(diǎn)培育的海洋新興產(chǎn)業(yè)和海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)可以實(shí)行資金傾斜，重點(diǎn)支持技術(shù)攻關(guān)及重大海洋科研項(xiàng)目。

（二）推動(dòng)海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化

首先，建立海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)機(jī)制。要根據(jù)海洋科技成果的特點(diǎn)，推進(jìn)海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，為海洋成果產(chǎn)業(yè)化提供基本動(dòng)力。對于科研機(jī)構(gòu)，為調(diào)動(dòng)科研人員的產(chǎn)業(yè)化積極性，應(yīng)明確政府資助的科研項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化收益的利益分配，將部分產(chǎn)業(yè)化收益分配給科研人員以及為科技成果產(chǎn)業(yè)化做出重要貢獻(xiàn)的人員。同時(shí)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)改革績效考核機(jī)制，將科研成果產(chǎn)業(yè)化列為績效考核的重要組成部分。對于企業(yè)而言，在海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中，政府可以通過專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收減免和貸款優(yōu)惠等方式給予必要的支持。

其次，完善海洋科技成果價(jià)值評估機(jī)制。合理的準(zhǔn)確的海洋科技成果價(jià)值評估，對科研院所和企業(yè)的合作非常重要。在傳統(tǒng)的收益法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實(shí)際情況，在方法上可以進(jìn)行海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化價(jià)值的績效評估，評估某項(xiàng)海洋科技成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力，預(yù)測其價(jià)值投入的回報(bào)率，依靠社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境確定海洋科技成果的價(jià)值。在進(jìn)行評估時(shí)，可以通過政府部門、相關(guān)專家以及企業(yè)共同完成海洋科技成果的績效評價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)。

最后，構(gòu)建海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化中介平臺。除了各類的海洋科技成果推介會外，還可以建立海洋科技中介平臺體系。政府可以建立國家海洋科技成果推廣（轉(zhuǎn)移）中心，對海洋科技成果和人才數(shù)據(jù)進(jìn)行登記，供企業(yè)查詢，以促進(jìn)海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化。海洋科技機(jī)構(gòu)和涉海企業(yè)組成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過該聯(lián)盟，科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)可以進(jìn)行直接交流。在科研院所內(nèi)部可以建設(shè)海洋科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

（三）優(yōu)化海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境

海洋新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較大，需要具備良好的外部環(huán)境。首先，進(jìn)行市場需求的培育。部分海洋新興產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)階段，無法獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，生產(chǎn)成本較高，導(dǎo)致市場需求不足。政府可以采取示范工程建設(shè)、政府采購等措施，擴(kuò)大海洋新興產(chǎn)業(yè)的有效需求，增強(qiáng)其市場發(fā)展前景，促使這些海洋新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)成長階段。其次，政府可以設(shè)立海洋科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對海洋新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在人才、用地、稅收、貸款等方面進(jìn)行優(yōu)惠扶持。通過海洋科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，促使大量海洋科研機(jī)構(gòu)、涉海企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在地理上的集中，不僅可以充分發(fā)揮地區(qū)海洋科技機(jī)構(gòu)和海洋研發(fā)人才的優(yōu)勢，而且能夠促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群。最后，采取有效措施治理陸源污染。海洋環(huán)境的好轉(zhuǎn)，除了要優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減輕海洋來源污染外，還需要政府采取措施對于陸源污染進(jìn)行有效治理，減少其對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。

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篇4

為了更好地適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)海洋資源的合理利用，滿足海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，必須對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展趨勢進(jìn)行深入了解，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，及時(shí)提出適合的解決方案。只有這樣才能完善我國的海洋產(chǎn)業(yè)市場，不斷優(yōu)化我國的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

1 文獻(xiàn)綜述

1.1 國外研究歷史以及現(xiàn)狀

國外一些海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家已經(jīng)利用數(shù)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)知識等工具對海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做了大量的定量分析工作。Morrissey， O'Donoghue（2013）通過分析2007年愛爾蘭10個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，量化了海洋產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、生產(chǎn)誘發(fā)效果和就業(yè)乘數(shù)，發(fā)現(xiàn)在愛爾蘭的國民經(jīng)濟(jì)中海洋產(chǎn)業(yè)特別是海洋交通運(yùn)輸業(yè)扮演者重要的角色。目前關(guān)于捕撈份額的案例分析主要集中于發(fā)達(dá)國家，為了彌補(bǔ)發(fā)展中國家案例的空白，Jardine 和Sanchirico（2012）分析了20%的沿海發(fā)展中國家的情況，發(fā)現(xiàn)制定準(zhǔn)確捕撈份額的國家的政府排名更高、經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、漁業(yè)出口產(chǎn)業(yè)更有價(jià)值、漁業(yè)從業(yè)人數(shù)更少。國外類似的研究還有很多，然而我國在這方面的研究還很少。

1.2 國內(nèi)研究歷史以及現(xiàn)狀

我國的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)定量分析起步較晚，目前灰色關(guān)聯(lián)分析、主成分分析和區(qū)位熵分析應(yīng)用較為廣泛，特別是灰色關(guān)聯(lián)分析經(jīng)常和其他方法結(jié)合在一起，為海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)定量分析的基礎(chǔ)。

于瀟（2008）選取了2001-2005年間的海洋產(chǎn)業(yè)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值，利用灰色關(guān)聯(lián)分析法得到了海洋各產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度，評估了海洋產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)。而白福臣（2009）在前人的基礎(chǔ)上，不僅進(jìn)行了海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與海洋各子產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度的計(jì)算，而且聯(lián)合了海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與海洋三次產(chǎn)業(yè)，通過尋求他們之間的關(guān)聯(lián)度，為我國制定海洋經(jīng)濟(jì)方針政策提供了依據(jù)。徐勝和李振華等（2011）在分析環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)，就海洋產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)行了量化分析，并運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法對海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了預(yù)測。在分析過程中，他們剝離了那些不相關(guān)的因素，將海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和海洋各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值聯(lián)系起來，對涉海就業(yè)政策給出了建議。

本文在整理前人研究成果的基礎(chǔ)上，選取了大量的海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，不僅通過分析主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與單個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的關(guān)聯(lián)度，闡明了我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的特質(zhì)；而且利用灰色預(yù)測模型，推測了我國未來三年的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)行了相關(guān)的研究，針對我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所存在的缺陷，提出了補(bǔ)救措施和調(diào)整建議，這是本文的創(chuàng)新點(diǎn)。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 灰色系統(tǒng)的測算方法

2.1.1 灰色關(guān)聯(lián)度

第一步：確定初始參考數(shù)列。反映系統(tǒng)行為特征的參考序列稱為參考數(shù)列，其中自變量參考序列又叫子序列，記作

（1）

因變量參考序列又被稱為母序列，記作

（2）

第二步：原始數(shù)據(jù)的初值化處理。由于原數(shù)據(jù)的量綱不一定相同，為了消除數(shù)量級大小不同的影響，需要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化。

第三步：計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)?；疑P(guān)聯(lián)系數(shù)的表達(dá)式：

（3）

其中，P為分辨系數(shù)，一般取值0.1-0.5，文中取值0.5.

第四步：求相對灰色關(guān)聯(lián)度。母序列和子序列的相對灰色關(guān)聯(lián)度都等于這兩個(gè)比較序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)的平均值。計(jì)算公式為：

（4）

第五步：關(guān)聯(lián)度排序。關(guān)聯(lián)度越大證明關(guān)聯(lián)程度越大，子序列對母序列的反映越好。

2.1.2 灰色預(yù)測

第一步：生成1-AGO序列。設(shè)有非負(fù)序列

（5）

則的X（0）的1-AGO序列為

（6）

式中：

（7）

第二步：生成X（1）的緊鄰均值序列Z（1）。Z（1）為序列X（1）的緊鄰均值序列，根據(jù)定義得到：

（8）

第三步：求參數(shù)列A。參數(shù)列A等于：

（9）

其中，

（10）

第四步：確定GM（1，1）模型的白化方程：

（11）

其對應(yīng)的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)為：

（12）

式中：

（13）

故有：

（14）

第五步：求X（1）的模擬值以及還原出X（0）的模擬值：

（15）

其中還原值為：

（16）

第六步：進(jìn)行模型的精度檢驗(yàn)。GM（1，1）模型的精度檢驗(yàn)一般利用殘差序列ε0和平均相對誤差來進(jìn)行，其中殘差序列為：

（17）

相對誤差的計(jì)算公式為：

（18）

平均相對誤差為：

（19）

2.2 數(shù)據(jù)來源

從數(shù)據(jù)的可獲得性以及研究目的出發(fā)，本文根據(jù)中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒和國家海洋局公布的中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)提供的數(shù)據(jù)資料，選取了2004-2011年8年間的主要海洋產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值和各個(gè)單產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。

3 實(shí)證分析

3.1 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)演進(jìn)特質(zhì)

表1 2005-2011年相對灰色關(guān)聯(lián)度

以全國在2004-2011年的主要海洋產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值為參考數(shù)列，以各個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)為比較數(shù)列，進(jìn)行全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的灰色關(guān)聯(lián)分析。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度的計(jì)算公式得到2004-2011年全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與單個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的灰色關(guān)聯(lián)度，結(jié)果如表1。

分析表1的數(shù)據(jù)可以得到如下結(jié)論：

1）一方面要看到海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)與主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之間的灰色關(guān)聯(lián)度不斷降低，說明傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中的地位有所下降。傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量較低，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，具有“高消耗、低產(chǎn)出”的特點(diǎn)，對資源環(huán)境都造成了巨大的浪費(fèi)，不符合我國十二五以來所制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策。另一方面，也要看到傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)與主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之間的灰色關(guān)聯(lián)度仍然處于較高的水平，這是因?yàn)楝F(xiàn)階段我國的主要任務(wù)還是堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，因此即使意識到傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)具有缺陷，短期內(nèi)仍要依靠它來帶動(dòng)我國的海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

2）海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)與主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之間的灰色關(guān)聯(lián)度不斷升高，說明新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)逐漸成為我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。新興海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量高、投資回報(bào)率高，對資源的消耗較低，造成的環(huán)境污染也少，符合未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，具有廣闊的市場前景，為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了新方向。

3）新型海洋產(chǎn)業(yè)與主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之間的關(guān)聯(lián)程度總體上低于傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，但新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，二者之間的差距正以增速降低。

總之，我國的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)量穩(wěn)步增長，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位顯著提高，這是我國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有利的方面。與此同時(shí)我國的海洋產(chǎn)業(yè)也存在一些問題，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，新興海洋產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，現(xiàn)有海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高，人才結(jié)構(gòu)布局不夠合理，缺乏高層次的創(chuàng)新型人才，對科技人才的依賴度較低等。

3.2 海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化研究

海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)測：

針對我國海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問題，首先利用灰色預(yù)測模型，對未來三年的海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行推測，從而為海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究服務(wù)。灰色預(yù)測的結(jié)果分析，主要可以從以下七個(gè)方面進(jìn)行：

1）主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的預(yù)測。計(jì)算得到全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的GM（1，1）模型為：

故其對應(yīng)的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)為：

根據(jù)時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，可以得到X（0）的模擬值序列，對模擬值和原始值進(jìn)行比較，求出殘差和相對誤差，結(jié)果如表2所示：

表2 主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的擬合

由此得到=0.027%≤0.01，C=0.118≤0.35，p=1。因此，無論是利用平均相對誤差，還是利用后驗(yàn)差比值C和小誤差頻率p進(jìn)行檢驗(yàn)，都得到模型達(dá)到了一級精度的結(jié)論，符合預(yù)測的要求。

運(yùn)用時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，對2013-2015年全國主要海洋產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值進(jìn)行預(yù)測，可以得到預(yù)測值為

2）海洋漁業(yè)產(chǎn)值預(yù)測。對海洋漁業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算，得到海洋漁業(yè)的GM（1，1）模型為：

故其對應(yīng)的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)就是：

根據(jù)求得的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，求出殘差和相對誤差由此得到=0.0034≤0.01，C=0.06≤0.35，p=1。因此，該模型符合預(yù)測的要求。

運(yùn)用時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，對2013-2015年海洋漁業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行預(yù)測，可以得到預(yù)測值為 ：

3）海洋油氣業(yè)產(chǎn)值的預(yù)測。對海洋油氣業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算，得到海洋油氣業(yè)的GM（1，1）模型為：

故其對應(yīng)的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)就是：

根據(jù)求得的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，可以求出殘差和相對誤差。由此得到=0.1%≤0.01，C=0.53

運(yùn)用時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，對2013-2015年海洋油氣業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行預(yù)測，可以得到預(yù)測值為：

4）海洋船舶工業(yè)的產(chǎn)值預(yù)測.對海洋船舶工業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算，得到海洋船舶工業(yè)的GM（1，1）模型為：

故其對應(yīng)的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)就是：

根據(jù)求得的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，求出殘差和相對誤差。由此得到=2.22%≤0.05，C=0.139≤0.35，p=1。因此，該模型符合預(yù)測的要求。

運(yùn)用時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，對2013-2015年海洋船舶工業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行預(yù)測，可以得到預(yù)測值為：

5）海洋工程建筑業(yè)的產(chǎn)值預(yù)測。對海洋工程建筑業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算，得到海洋工程建筑業(yè)的GM（1，1）模型為：

故其對應(yīng)的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)就是：

根據(jù)求得的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，求出殘差和相對誤差。由此得到=4.37%≤0.05，C=0.22≤0.35，p>0.95。因此，該模型符合預(yù)測的要求。

運(yùn)用時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，對2013-2015年海洋工程建筑業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行預(yù)測，可以得到預(yù)測值為：

6）海洋交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)值預(yù)測。對海洋交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算，得到海洋交通運(yùn)輸業(yè)的GM（1，1）模型為：

故其對應(yīng)的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)就是：

根據(jù)求得的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，求出殘差和相對誤差。由此得到=0.61%≤0.01，C=0.49910.8。因此，該模型符合預(yù)測的要求。

運(yùn)用時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，對2013-2015年海洋交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行預(yù)測，可以得到預(yù)測值為 ：

7）濱海旅游業(yè)的產(chǎn)值預(yù)測。對濱海旅游業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算，得到濱海旅游業(yè)的GM（1，1）模型為：

故其對應(yīng)的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)就是：

根據(jù)求得的時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，求出殘差和相對誤差。由此得到=0.17%≤0.01，C=0.12≤0.35，p=1。因此，該模型符合預(yù)測的要求。

運(yùn)用時(shí)間響應(yīng)函數(shù)，對2013-2015年濱海旅游業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行預(yù)測，可以得到預(yù)測值為：

從上面的分析可以知道，我國的海洋產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值持續(xù)增加，但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡現(xiàn)象還很嚴(yán)重，海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出。傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)雖然總量上仍占有舉足輕重的地位，但卻處于粗放型發(fā)展的階段，不能實(shí)現(xiàn)長久可持續(xù)的發(fā)展。一些新興的海洋產(chǎn)業(yè)受海洋科技水平低的限制，尚未形成規(guī)模，對我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)力較小。這些因素已經(jīng)嚴(yán)重阻礙我國的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約了海洋產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)更大的力量。

4 政策建議

鑒于我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題，為了實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的大力推動(dòng)，繼續(xù)發(fā)展我國的海洋產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從以下兩個(gè)個(gè)方面考慮：

4.1 在保持傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)行逐步改造

雖然海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)對資源的利用率較低，屬于粗放型產(chǎn)業(yè)，卻為我國海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的改造，必須深入到這些產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，實(shí)現(xiàn)從源頭進(jìn)行改造。為此必須改變傳統(tǒng)的“高消耗、低產(chǎn)出”的發(fā)展模式，優(yōu)化傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造，提高傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，淘汰技術(shù)落后的企業(yè)，依托科技進(jìn)步的帶動(dòng)作用，促進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)升級，提高能源資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

4.2 大力發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

海洋新興產(chǎn)業(yè)包括海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等，具有技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、投資回報(bào)快、發(fā)展前景廣闊等優(yōu)點(diǎn)，是未來海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重要力量。為了實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)更持久的發(fā)展，必須大力發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)。這就要求我國各沿海地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，大力發(fā)展它們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜地開展新興海洋產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮政府服務(wù)型公共部門的作用，增大對新興海洋產(chǎn)業(yè)的資金和技術(shù)扶持力度，鼓勵(lì)年輕大學(xué)生和高級知識分子投身于海洋產(chǎn)業(yè)，為新興海洋產(chǎn)業(yè)吸取活力。對企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策，實(shí)施措施保障它們的權(quán)益，吸引私人企業(yè)家投資。采取開放的海洋發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，注重外國經(jīng)驗(yàn)與中國實(shí)際的結(jié)合，使我國的新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展有跡可循，少走彎路。

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[6] 黃蔚艷，羅峰.我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)優(yōu)化對策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2011，（5）：271-275.

[7] 殷克東，王曉玲.我國海洋產(chǎn)業(yè)競爭力評價(jià)的聯(lián)合決策測度模型[J].經(jīng)濟(jì)研究參考， 2010，（28）： 28-37.

篇5

（三）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高端裝備制造作為制造類產(chǎn)品的“高端工作母機(jī)”，技術(shù)要求高、產(chǎn)品附加值大、輻射范圍廣，是推動(dòng)整個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎，是產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸的關(guān)鍵。在自2011年山東省經(jīng)信委陸續(xù)下發(fā)的“三批山東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）名單”中，先后認(rèn)定濟(jì)南、煙臺、濰坊、淄博、東營等5大山東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，樂陵、臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、威海南海新區(qū)等38個(gè)山東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如圖1所示。由圖1可以看出，山東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）數(shù)量逐漸增多。但是，從總體布局來看，山東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主要集聚在濰坊、東營、德州、煙臺、濱州，產(chǎn)業(yè)布局較為分散，集聚效應(yīng)有待加強(qiáng)。圖2是根據(jù)上述山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀整理所得。21世紀(jì)山東經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵在于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的打造。山東省立足發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，大大促進(jìn)了山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由圖2可以看出，目前，山東省已基本形成了魯西北、魯中、半島三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，魯南地區(qū)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，其他產(chǎn)業(yè)也正逐步發(fā)展。但是，山東省的戰(zhàn)略性新興的發(fā)展尚存在一些問題，這阻礙了山東省取得更大的規(guī)模效益。

二、山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)布局分散，集聚效應(yīng)難以發(fā)揮發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是山東省搶占新一輪經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的主要驅(qū)動(dòng)力，山東省各地區(qū)在充分利用本地區(qū)資源稟賦、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢的基礎(chǔ)上加以貫徹落實(shí)應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)。但一些地區(qū)不計(jì)區(qū)位條件、技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，一哄而上式的發(fā)展不僅適得其反，而且可能導(dǎo)致各城市間產(chǎn)業(yè)定位雷同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出甚至惡性競爭的后果。以高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為例，山東省陸續(xù)認(rèn)定5個(gè)產(chǎn)業(yè)基地、38個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是出于“全省一盤棋”的大局考慮，但新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展耗資巨大且需后期持續(xù)投入，再加上一些地方之間缺乏全局配合，這樣很容易造成一大批“小、散、弱”的企業(yè)紛紛建立，即使存在一定地域上的企業(yè)集聚，也難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)協(xié)同配合、資源優(yōu)勢共享、集群效應(yīng)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系。

（二）產(chǎn)業(yè)層次偏低，創(chuàng)新能力不足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好，山東各地都將其作為新一輪產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)。然而很多地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是體現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量不斷增多，設(shè)備安裝不斷增加，產(chǎn)能、產(chǎn)量不斷增長，這就導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力缺失，高端領(lǐng)軍人才不足，同質(zhì)建設(shè)普遍存在。以風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為例，東營、濰坊、煙臺、威海、青島等地的風(fēng)電項(xiàng)目陸續(xù)開展，風(fēng)電裝機(jī)容量成倍增長，但是核心風(fēng)機(jī)專利還牢牢掌握在外國大企業(yè)手中。我們?nèi)蕴幱诋a(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的最低端，離成為“領(lǐng)導(dǎo)者”還有很長的路要走。

（三）發(fā)展環(huán)境有待完善，有效市場需求不足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從無到有，既需要政府“有形的手”的大力扶持，也需要充分發(fā)揮市場“無形的手”的激勵(lì)功能。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，政府通過規(guī)劃引導(dǎo)來吸引企業(yè)和資本進(jìn)入這個(gè)廣闊的潛在市場。但新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品被大眾普遍接受需要一個(gè)過程，在面臨市場需求快速回落的成長放緩階段，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品滯銷，加之后期投入持續(xù)增加，政府財(cái)政吃緊，銀行借貸和社會資本對新興產(chǎn)業(yè)投資熱情不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就會面臨發(fā)展瓶頸。

三、山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展建議

（一）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同山東省各地區(qū)在選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域時(shí)，應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)布局和戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持有所為有所不為，切忌“一窩蜂”式的重復(fù)性建設(shè)。以新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，逐步形成整體協(xié)同的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)發(fā)展為大企業(yè)提供專業(yè)化供應(yīng)配套的中小企業(yè)，力求在集群內(nèi)形成高品質(zhì)的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)長廊。

篇6

營造海洋農(nóng)場、海洋牧場，是開發(fā)海洋食品、藥品和保健品的長遠(yuǎn)目標(biāo)，是新世紀(jì)海洋產(chǎn)業(yè)騰飛的核心，當(dāng)前在市場上常見的甲殼素、魚油、角鯊烯、水蛭素、細(xì)胞色素C、河豚毒素、前列腺素、蝦青素、螺旋藻、小球藻、鹽藻、微藻硒多糖、藻藍(lán)蛋白、褐藻膠、?；撬岬劝儆喾N產(chǎn)品，都是海洋生物技術(shù)的成果。但是我們應(yīng)該進(jìn)一步開發(fā)高端產(chǎn)品，利用海洋生物學(xué)的原理和方法，研究海洋生物的生物活性、結(jié)構(gòu)、構(gòu)效關(guān)系、毒理學(xué)、體內(nèi)過程等，對海洋生物進(jìn)行提取、分離、純化，優(yōu)選設(shè)備、完善工藝，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品。

中國是海洋大國，食用和藥用海洋生物產(chǎn)品，已有幾千年的歷史，特別是魚、蝦、貝類，富含蛋白質(zhì)，我們的先人用其作食療效果明顯。各種海參、魷魚、鮑魚、海藻等，其加工品更為繁多。其中海參的滋補(bǔ)強(qiáng)身作用，在我國歷代醫(yī)藥著作中多有記載，海參有溫補(bǔ)作用，可與人參媲美。海參是高蛋白、低脂肪、不含膽固醇富含多種維生素和礦物質(zhì)的食物，有抗癌、抗凝血、增強(qiáng)免疫、抗真菌、抗輻射、降血脂等功能，已制成多種藥物和保健品。我們?nèi)绻麑碛械膬扇f多種海洋生物進(jìn)行篩選，有計(jì)劃地開發(fā)利用，把廣闊的海洋建成“海洋大藥房”，生產(chǎn)有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值的產(chǎn)品，加速占領(lǐng)海洋醫(yī)藥保健食品的制高點(diǎn)，并進(jìn)入國際市場，是富國利民的重大舉措。

海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路：

1)、必須加大科研經(jīng)費(fèi)投入，不能搞無米之炊。據(jù)相關(guān)資料顯示，中國海洋生物科研的投入，與美國一家中等規(guī)模的藥廠的投入不相上下。如果缺少科研成果，創(chuàng)新豈不是一句空話，我們要想改變這種先天不足的現(xiàn)狀，必須實(shí)現(xiàn)研究經(jīng)費(fèi)來源的多元化，除國家和地方的科研基金之外，國有及民營企業(yè)也應(yīng)加大投入，完善科研設(shè)備和儀器配置，改善科研條件，提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2)、提高科研水平。從海洋生物中尋找具有獨(dú)特生物活性的物質(zhì)，從中發(fā)現(xiàn)和研制新藥和新保健品，如腫瘤、心血管病、免疫性疾病、糖尿病、肥胖病、高脂血病、高血壓病、老年病、睡眠障礙及改善亞健康人群健康狀況的產(chǎn)品。

篇7

在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的浪潮中職業(yè)教育如何重新定位?如何服務(wù)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的需要?這是我國職業(yè)教育不可回避的。筆者認(rèn)為,職業(yè)教育應(yīng)抓住歷史發(fā)展的機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),大膽改革,為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)服務(wù)。具體地說,就是按照藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和布局,調(diào)整職業(yè)教育的整體結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)目標(biāo),做好職業(yè)教育的大文章。

一、正確認(rèn)識藍(lán)色經(jīng)濟(jì)

職業(yè)教育為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)服務(wù),首先要正確認(rèn)識藍(lán)色經(jīng)濟(jì),跟上藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,正確處理和把握好職業(yè)教育與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

(一)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概述

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)又稱海洋經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)代藍(lán)色經(jīng)濟(jì)包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),這樣一些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)而形成的經(jīng)濟(jì)集合均被視為現(xiàn)代藍(lán)色經(jīng)濟(jì)范疇。

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)集陸海于一體,并與國內(nèi)外創(chuàng)新資源、信息網(wǎng)絡(luò)對接,縮短了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的空間距離,造就了新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。同時(shí),通過產(chǎn)業(yè)帶、創(chuàng)新域和生態(tài)鏈的整合互動(dòng),將區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市或經(jīng)濟(jì)實(shí)體有機(jī)地連接起來,形成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及其產(chǎn)業(yè)布局,展現(xiàn)了一種區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)模式。

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),不僅是一個(gè)涉海經(jīng)濟(jì)的空間概念,還是一個(gè)系統(tǒng)創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展和陸海一體化的發(fā)展戰(zhàn)略。它通過制定陸海一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在形成合理的產(chǎn)業(yè)布局、實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),使沿海和腹地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ),互為依托,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

(二)世界藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與世界藍(lán)色職業(yè)教育

21世紀(jì)將是人類挑戰(zhàn)海洋的新世紀(jì)。2001年,聯(lián)合國在正式文件中首次提出:“21世紀(jì)是海洋世紀(jì)。”今后10年甚至50年內(nèi),國際海洋形勢將發(fā)生較大變化。海洋將成為國際競爭的主要領(lǐng)域,包括高科技技術(shù)引導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)競爭。發(fā)達(dá)國家的目光將從外太空轉(zhuǎn)向海洋,人口趨海移動(dòng)趨勢將加速,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

海洋是人類存在與社會發(fā)展的資源寶庫和最后空間。人類社會正在以全新的姿態(tài)向海洋進(jìn)軍,國際海洋競爭日趨激烈。如美國指出海洋是地球上最后的開辟區(qū)域,未來50年要從外層空間轉(zhuǎn)向海洋。日本利用高科技加速海洋開發(fā)和提高國際競爭力。英國把發(fā)展海洋科學(xué)作為迎接跨世紀(jì)的一次革命。澳大利亞在今后要加強(qiáng)海洋資源可持續(xù)利用與開發(fā)。

海洋是高技術(shù)發(fā)展的前沿領(lǐng)域。自20世紀(jì)80年代以來,美、日、英、法、德等海洋大國分別制定了優(yōu)先發(fā)展海洋高科技的戰(zhàn)略決策,希望在21世紀(jì)世界海洋政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等各方面的競爭中占據(jù)有利地位,同時(shí),也期望在海洋領(lǐng)域找到國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。

目前,世界已經(jīng)進(jìn)入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)時(shí)代,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。目前,全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1萬億美元,占世界GDP總值的4%。世界四大海洋支柱產(chǎn)業(yè)(即海洋石油產(chǎn)業(yè)、濱海旅游業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè))已經(jīng)形成,發(fā)展前景看好?？傊?世界范圍內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入到技術(shù)資金密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的時(shí)代。

經(jīng)濟(jì)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。世界藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的空前發(fā)展把世界職業(yè)教育推向了藍(lán)色職業(yè)教育的時(shí)代。各沿海國家,特別是海洋經(jīng)濟(jì)大國在發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也在大力發(fā)展藍(lán)色職業(yè)教育,藍(lán)色職業(yè)教育已經(jīng)成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。它為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的各部門、各企業(yè)源源不斷地輸送大批高、中級技能型人才,有力地推動(dòng)了各國由藍(lán)色經(jīng)濟(jì)大國向藍(lán)色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)。如在澳大利亞,有60%的職業(yè)院校是專門為海洋經(jīng)濟(jì)各部門、各企業(yè)培養(yǎng)配套技能型人才的,有80%的專業(yè)都是圍繞海洋開發(fā)、海洋利用進(jìn)行設(shè)置。日本的藍(lán)色職業(yè)教育是日本教育的主體。日本的海洋農(nóng)業(yè)、海洋工業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)是日本國民經(jīng)濟(jì)的主體,其海洋經(jīng)濟(jì)各部門、各企業(yè)所需的技能型人才有80%以上都是由其藍(lán)色職業(yè)教育輸送的,這使日本成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。此外,美國、英國、新加坡、韓國、加拿大等國也大力發(fā)展海洋職業(yè)教育。海洋職業(yè)教育已經(jīng)成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開藍(lán)色職業(yè)教育。沿海各國的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各不相同,差異較大,造成這些差距的主要因素之一,就是人才的差距。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的國家,其海洋職業(yè)教育發(fā)展也快。海洋職業(yè)教育發(fā)展好的沿海國家,已經(jīng)從海洋經(jīng)濟(jì)大國發(fā)展成為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。如日本、澳大利亞、美國、新加坡等國。

總之,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在改變著職業(yè)教育,職業(yè)教育要適應(yīng)藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已成為世界教育的新潮流。

二、我國的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育

我國算得上是海洋大國,但還不是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。我國海岸線總長位居世界第四;海洋資源絕對值位居世界前十位;海洋資源的絕對量在世界范圍內(nèi)排位較前,但是海洋資源的人均量很低。此外,我國的海洋產(chǎn)量正處于成長期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向以傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主,海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步崛起,與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合的狀態(tài)發(fā)展。

20世紀(jì)90年代以來,我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)年增長率快速發(fā)展,主要表現(xiàn)在:活動(dòng)范圍多方向擴(kuò)展,經(jīng)濟(jì)總量迅速增長,增長速度快于全國國民經(jīng)濟(jì)增長及一直處于領(lǐng)先地位的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

我國已經(jīng)具備了大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的條件和基礎(chǔ)。我國已形成了很多經(jīng)濟(jì)圈,如渤海經(jīng)濟(jì)圈、渤海和黃海經(jīng)濟(jì)圈、長三角經(jīng)濟(jì)圈、南海經(jīng)濟(jì)圈等。我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)域已初具規(guī)模。正在編制中的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》將對我國“十五”及以后10年的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出規(guī)劃安排。我國政府爭取用10年左右的時(shí)間,在提高認(rèn)識、認(rèn)準(zhǔn)方向、扎實(shí)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,把我國建設(shè)成為世界藍(lán)色經(jīng)濟(jì)大國甚至強(qiáng)國。

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)到來,我國職業(yè)教育也必然要進(jìn)入藍(lán)色職業(yè)教育時(shí)期。目前,我國海洋職業(yè)在大連、秦皇島、天津、青島、上海、廣州等沿海城市已經(jīng)發(fā)展起來,但還遠(yuǎn)落后于海洋經(jīng)濟(jì)大國。布局不夠合理,專業(yè)設(shè)置狹窄,人才培養(yǎng)水平不高,制約了我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為適應(yīng)我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)勢在必行。

三、職業(yè)教育要為區(qū)域藍(lán)色經(jīng)濟(jì)服務(wù)

山東省是東南沿海大省也是經(jīng)濟(jì)大省,發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。2009年4月,總書記在山東省視察工作時(shí)指出:“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)?！鼻鄭u市委十屆六次全會決定“制定海洋經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)則,率先建成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”,青島市政府編制了《青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃框架(2009-2015)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。該《總體規(guī)劃》構(gòu)筑了青島地區(qū)“一帶、五區(qū)、多支撐點(diǎn)”的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局。

地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,為發(fā)展海洋職業(yè)教育提供了廣闊的平臺,更為傳統(tǒng)職業(yè)教育的改革和調(diào)整提供了難得的機(jī)遇,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的各種職業(yè)院校更應(yīng)不失時(shí)機(jī)地率先調(diào)整和改革,貼近藍(lán)色經(jīng)濟(jì)人才市場,服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì),發(fā)展藍(lán)色職業(yè)教育。

篇8

福建省是中國東南沿海的省份，東北與浙江省毗鄰，西部、西北與江西省接界，西南與廣東省相連，東隔臺灣海峽，與臺灣島相望。福建海岸線狹長，有3752公里，位居全國第二。改革開放以來，福建省著力實(shí)施“大念山海經(jīng)”、“發(fā)展藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”、“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”等戰(zhàn)略部署，特別是把“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”納入福建省“十一五”規(guī)劃中。2009年，福建省海洋產(chǎn)業(yè)占已經(jīng)達(dá)到了25.1%，海洋產(chǎn)業(yè)在福建經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重。但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是很成熟，在大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)同時(shí)，還要注意對海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)部門和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整，以適應(yīng)海洋產(chǎn)業(yè)的健康快速的發(fā)展。選擇與福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以發(fā)揮海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對海洋經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。

國外研究學(xué)者研究ssm方法比較，fotopoulos& spence（2001）利用偏離份額分析法，根據(jù)結(jié)構(gòu)分量和競爭分量之間絕對數(shù)的大小說明區(qū)域與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在增長中所起作用的大小，并判斷是什么力量起主導(dǎo)作用。peneder（2003）在對28個(gè)oecd國家研究的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是20世紀(jì)90年代宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長的重要因素。

國內(nèi)學(xué)者研究和運(yùn)用ssm方法較晚，王品慧，潘若愚（2008）運(yùn)用偏離份額分析法，從區(qū)域增長份額、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額和區(qū)位偏離份額三大指標(biāo)分析，得出安徽省工業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本趨于合理，但總體增長力和競爭力較差。

潘雄鋒、李名子（2008）采用偏離份額分析法，從經(jīng)濟(jì)增長的3個(gè)相關(guān)因素即份額分量、結(jié)構(gòu)分量和競爭分量，對我國2000-2006年各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的差異進(jìn)行了分析，研究結(jié)果表明我國種植業(yè)產(chǎn)值總量較大，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，并且各地區(qū)農(nóng)業(yè)內(nèi)部及整體的結(jié)構(gòu)和競爭力因素對產(chǎn)值增長的影響存在明顯的區(qū)域差異。王宜虎、徐銀良（2009）運(yùn)用偏離份額分析對山東省服務(wù)業(yè)的競爭力作了實(shí)證研究，從服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力兩個(gè)角度分析，得出山東省服務(wù)業(yè)雖然相對全國增長較快，有一定的競爭力，但是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在較大問題。

本文運(yùn)用ssm方法，從份額偏離選擇基準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)偏離選擇基準(zhǔn)、競爭力偏離選擇基準(zhǔn)出發(fā)，對福建省海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行客觀、有效的評價(jià)，并結(jié)合本地實(shí)際情況初步選出適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇新基準(zhǔn)

由ssm的數(shù)學(xué)模型可知：如果gi 較大，l > 1，說明福建省海洋的經(jīng)濟(jì)增長快于全國；如果 pi較大， w> 1 ，則福建省擁有較大比重的朝陽產(chǎn)業(yè)且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較好；如果di較大， u> 1 ，則福建省有較多的海洋產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展且具有很強(qiáng)的競爭力、地位在不斷上升。我們可以把 分成三個(gè)選擇基準(zhǔn)：

（1）份額偏離選擇基準(zhǔn)。該基準(zhǔn)源于份額偏離分量 nij，代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。值為正，說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門在本區(qū)域內(nèi)具有較好的發(fā)展前景，且正值越大發(fā)展前景越好。

（2） 結(jié)構(gòu)偏離選擇基準(zhǔn)。該基準(zhǔn)源于結(jié)構(gòu)偏離分量pij ，代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。值為正，說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門在本區(qū)域內(nèi)具有較好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，且正值越大結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)越好。

（3）競爭力偏離選擇基準(zhǔn)。該基準(zhǔn)源于競爭力偏離分量dij，代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的相對競爭力。值為正，說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門較全國的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門增長快，具有較強(qiáng)的競爭力，且正值越大競爭力越強(qiáng)。

3 運(yùn)用ssm三基準(zhǔn)對福建省海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析

3.1 數(shù)據(jù)來源

統(tǒng)計(jì)中所用的原始數(shù)據(jù)來自《2006年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)》、《2009年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)》和福建省統(tǒng)計(jì)局，各產(chǎn)業(yè)部門均以海洋產(chǎn)業(yè)增加值為分析對象。

3.2 實(shí)證結(jié)果分析

（1）福建省海洋產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)分析。

由上述ssm方法的公式得出表1，由表1可以得出福建省2006年到2009年海洋產(chǎn)業(yè)的總體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：由于l<1，得福建省海洋產(chǎn)業(yè)的增長率慢于全國總體水平，總體發(fā)展速度偏慢；由于pi較大并且w>1，可知福建省的海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中包含比重較大的朝陽增長部門，海洋產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較好，這種結(jié)構(gòu)對海洋產(chǎn)業(yè)的增長有較大的貢獻(xiàn)，不必進(jìn)行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整；從di為負(fù)數(shù)，并且 u<1，可以看出福建省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)不多，總體競爭力明顯偏弱，需進(jìn)一步提高海洋產(chǎn)業(yè)的層次，加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（2）福建省海洋產(chǎn)業(yè)的shift-share分析圖。

為了對各海洋產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行比較，找出各個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)部門份額偏離分量、結(jié)構(gòu)偏離分量、競爭力偏離分量，分析福建省海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、競爭力情況和海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的逐步確定，據(jù)表2所得數(shù)據(jù)，對其5個(gè)指標(biāo)以標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行無量綱處理，并根據(jù)處理所得數(shù)據(jù)做產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢分析圖和產(chǎn)業(yè)部門偏離分量圖（圖1，圖2）。

在圖1中，分布于第一象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門，屬于較好的海洋產(chǎn)業(yè)部門，一方面具有較大的產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢，另一方面全國增長優(yōu)勢較明顯，是具有產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢的增長性產(chǎn)業(yè)部門；分布在第二、四象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門，要么具有一定的產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢，要么具有一定的增長優(yōu)勢；分布在第三象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門則屬于較差產(chǎn)業(yè)部門，該象限的產(chǎn)業(yè)部門在全國的增長優(yōu)勢既不明顯，產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢與其他產(chǎn)業(yè)部門相比也無優(yōu)勢。在福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門中，1（海洋漁業(yè)）和12（濱海旅游業(yè)）屬于第一象限，說明這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)既有產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢又有產(chǎn)業(yè)增長優(yōu)勢，可以作為福建省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的候選。2（海洋油氣業(yè)）、3（海洋礦業(yè)）、7（海洋生物醫(yī)藥業(yè)）、9（海洋電力業(yè)）、10（海水利用業(yè)）則屬于第三象限，說明這幾個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)部門在全國既沒有增長優(yōu)勢，與其他海洋產(chǎn)業(yè)部門比較也無優(yōu)勢。剩下的海洋產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門，分布在二、四象限，都有自身的優(yōu)勢和不足。福建省的12個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)部門第一、二、三、四象限都有，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，雖然兩極分化嚴(yán)重，但不缺乏作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充的一般產(chǎn)業(yè)部門。

在圖2中，分布于第一象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門，其結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢較為明顯，原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)很好，較其它海洋產(chǎn)業(yè)部門也具有很好的行業(yè)競爭力，屬于較好產(chǎn)業(yè)部門；分布于第二象限的產(chǎn)業(yè)部門雖具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢但競爭力優(yōu)勢不明顯，第四象限的產(chǎn)業(yè)部門則具有競爭力優(yōu)勢但沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，分布在這兩個(gè)象限的產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門；第三象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門，結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢都不太明顯，與其它產(chǎn)業(yè)部門相比則屬于較差產(chǎn)業(yè)部門。從圖中可以看出，福建省沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門屬于較好產(chǎn)業(yè)部門，也沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門屬于較差部門。福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門都是有競爭力優(yōu)勢但沒有良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)或者有良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)而沒有競爭力優(yōu)勢，但1（海洋漁業(yè)）、6（海洋化工業(yè)）和12（濱海旅游業(yè)）都較接近第一象限，有很大的潛力成為較好產(chǎn)業(yè)部門。

（4）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的初步確定。

根據(jù)本文建立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準(zhǔn)——偏離份額基準(zhǔn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇份額偏離分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量均較大的產(chǎn)業(yè)部門作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于圖2中，1（海洋漁業(yè)）、6（海洋化工業(yè)）、12（濱海旅游業(yè)）比較接近較好產(chǎn)業(yè)部門，所以可以初步選擇1（海洋漁業(yè)）、12（濱海旅游業(yè)）兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)樗鼈冊趯儆谌珖鲩L性產(chǎn)業(yè)部門，發(fā)展趨勢較好，有很好的發(fā)展?jié)摿Γ凰鼈兌季哂泻芎玫漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，在海洋產(chǎn)業(yè)中占有重要的地位，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較大；它們的增長率明顯高于國家同類產(chǎn)業(yè)部門，從側(cè)面反映出其生產(chǎn)率較高，具有大區(qū)域競爭優(yōu)勢。

在福建省2010年海洋規(guī)劃中把海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)作為福建省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，本文初步選擇的福建省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)，說明ssm方法初步確定的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在實(shí)際的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中具有基本客觀的有效性。

4 對福建省海洋產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

針對以上分析，結(jié)合福建省海洋產(chǎn)業(yè)大環(huán)境，對福建省海洋產(chǎn)業(yè)做出以下幾點(diǎn)建議：

（1）對于原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較差但有良好的競爭力優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)部門，如海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)雖然結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較差但具有后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿^好，應(yīng)該抓住海洋產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展這個(gè)機(jī)遇，從宏觀微觀方面進(jìn)行積極培育和扶持，使其向著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展。海洋生物醫(yī)藥業(yè)屬于海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿^大。由于其海洋生物醫(yī)藥和功能產(chǎn)品需要較強(qiáng)的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)體系，故應(yīng)該加大資金支持力度，建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)基地，引進(jìn)高科技人才，加強(qiáng)海洋生物醫(yī)藥科研成果的轉(zhuǎn)化，形成以海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）對于結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較好，具有產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢，但其競爭力較差的海洋產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)部門正在衰退。如海洋化工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等。針對這些產(chǎn)業(yè)應(yīng)該積極找尋衰退的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)橛兄己玫慕Y(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，如果政府能給予政策性的傾斜和資金支持，強(qiáng)化政策干預(yù)力度，從資金、技術(shù)、政策和服務(wù)等多方面重點(diǎn)扶持；增強(qiáng)其競爭力，會使它們走向復(fù)蘇之路。海洋化工業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)型發(fā)展為新型高端產(chǎn)業(yè)，由于有較好的資源優(yōu)勢，根據(jù)環(huán)境的承載力，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)高科技人才。在政策上政府應(yīng)該給予海洋化工產(chǎn)業(yè)的支持，積極尋求與外合作，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（3）對于原有結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較好，擁有部門優(yōu)勢和增長優(yōu)勢、競爭力優(yōu)勢較明顯的產(chǎn)業(yè)部門，比如海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)等。今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)具有全面優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門的主導(dǎo)地位，根據(jù)本區(qū)域海洋發(fā)展的大環(huán)境，積極引導(dǎo)本區(qū)域的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。海洋漁業(yè)一直是福建省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為了強(qiáng)化其地位，應(yīng)該建立與環(huán)境相適應(yīng)并具有高科技的新海洋漁業(yè)。環(huán)境是海洋漁業(yè)的命脈，根據(jù)海洋環(huán)境的承載力，建立生態(tài)、低碳、高效的親環(huán)境海洋漁業(yè)模式。在原有基礎(chǔ)上，把海洋漁業(yè)文化加到海洋漁業(yè)發(fā)展中，與濱海旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系。

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篇9

羅非魚又名非洲鯽魚，屬鱸形目(Percifcrmes)、鱺魚科(Cichlidae)、羅非魚屬，原產(chǎn)于非洲大陸及中東地區(qū)太平洋沿岸淡咸水海區(qū)，是世界性的主要養(yǎng)殖魚類之一。隨著全球性海洋捕撈漁業(yè)資源的大量減少，國際市場對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的需求越來越大。在眾多水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品中，羅非魚以其具有的適應(yīng)性強(qiáng)、群體產(chǎn)量高、攝食力強(qiáng)、病害少、肉質(zhì)細(xì)嫩、無肌間刺等許多優(yōu)點(diǎn)而聞名，在全球的養(yǎng)殖量和消費(fèi)量均呈大幅增長趨勢，被稱為“21世紀(jì)之魚”。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前我國已成為羅非魚養(yǎng)殖和生產(chǎn)的第一大國。近年來，隨著我國人民生活水平大幅提高，對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的需求也大幅增加。當(dāng)前我國羅非魚人均占有量不到0.5kg，加上凍全魚、魚片等加工品市場尚未打開，國內(nèi)消費(fèi)市場仍有很大上升空間。同時(shí)，還可以對羅非魚數(shù)以萬噸計(jì)的下腳料進(jìn)行深加工，從中提取膠原蛋白肽生產(chǎn)加工成美容化妝品和保健食品，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，是羅非魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一[1]。除此以外，我國發(fā)展羅非魚產(chǎn)業(yè)還有養(yǎng)殖區(qū)域廣闊適宜和勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢[2]。

1 羅非魚副產(chǎn)物利用的意義

羅非魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景雖好，但是金融危機(jī)以來，羅非魚產(chǎn)業(yè)在2012年經(jīng)歷了一個(gè)寒冬。2012年我國羅非魚出口形勢從一開始就陷于低迷，同時(shí)出口價(jià)格過低，嚴(yán)重打壓了國內(nèi)市場價(jià)格[3]。據(jù)了解，中國的羅非魚產(chǎn)量占全球的45%，而出口總額達(dá)到中國總產(chǎn)量的一半，占全球出口量的72%[4]。為了擺脫困境，積極開展羅非魚產(chǎn)品精深加工研究是一個(gè)前景廣闊的方向。

淡水魚具有肉質(zhì)細(xì)嫩、水分含量高、加工副產(chǎn)物比例大等特點(diǎn)。各種魚類加工副產(chǎn)品(如魚頭、魚皮、魚骨、魚鰭、魚鰾、魚鱗和內(nèi)臟等)占魚體總質(zhì)量的40%～60%。而且，魚類副產(chǎn)物的共同特點(diǎn)之一是水分含量很高，極易腐敗變質(zhì)，一般需要在短時(shí)間內(nèi)及時(shí)加工。隨著魚類加工業(yè)的迅速發(fā)展，該類資源的綜合利用問題也顯得日益突出。充分利用這些副產(chǎn)物，既能提高魚類資源的加工利用率，也避免了這些副產(chǎn)品因隨意拋棄而對自然環(huán)境產(chǎn)生污染[5]。據(jù)了解，目前我國羅非魚深加工在技術(shù)儲備上是沒有問題的，而導(dǎo)致我國所開發(fā)的產(chǎn)品還相對滯后的1個(gè)重要原因就是缺乏政府部門的積極引導(dǎo)[6]。羅非魚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就是要改變加工工藝，提高下腳料的利用率，開發(fā)多元化產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值。

2 羅非魚副產(chǎn)物利用研究現(xiàn)狀

目前羅非魚加工產(chǎn)品的綜合利用水平不高，深加工和副產(chǎn)物開發(fā)利用總體還較少。羅非魚在加工過程中產(chǎn)生的下腳料(包括頭、尾、骨、皮、鱗、內(nèi)臟及其殘留魚肉)，其質(zhì)量約占原料魚的40%～65%，且大多未進(jìn)行有效利用。彭燕等[7]對羅非魚加工下腳料的一般營養(yǎng)成分、氨基酸組成和維生素進(jìn)行了分析。分析結(jié)果表明：下腳料富含鈣、VD和VE，蛋白質(zhì)和脂肪含量較高，其質(zhì)量分?jǐn)?shù)分別為13.10%和14.77%。在下腳料的氨基酸組成中，必需氨基酸占氨基酸總量的57.3%，氨基酸組成模式符合FAO/WHO推薦的理想模式。故羅非魚下腳料有其獨(dú)特的開發(fā)價(jià)值。

通過高值化加工處理技術(shù)，對羅非魚下腳料進(jìn)行綜合利用包括：利用魚皮和魚鱗提取膠原蛋白和制備膠原多肽；從內(nèi)臟中提取魚油以及魚肝膏；以魚骨中鈣質(zhì)為原料開發(fā)活性鈣制品；將下腳料經(jīng)過脫腥脫臭等技術(shù)處理，開發(fā)研制成氨基酸含量高且價(jià)格合理的功能性食品及蛋白源配制顆粒飼料出口或內(nèi)銷；風(fēng)味魚皮、魚鱗休閑食品開發(fā)等。這些技術(shù)提高了羅非魚資源的利用率，減少了對環(huán)境的污染，開拓了羅非魚加工“零廢棄”的途經(jīng)[8-10]。

2.1 羅非魚副產(chǎn)物中蛋白質(zhì)酶解制備功能性肽

羅非魚廢棄物中粗蛋白含量約為14.8%，營養(yǎng)成分含量較高，而且原料豐富、價(jià)格低廉，是一種不可多得的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)資源[11]。對其進(jìn)行選擇性的水解可制得具有不同功效的功能性肽。羅麗花等[12]通過采用堿性蛋白酶、中性蛋白酶、木瓜蛋白酶及胰蛋白酶水解羅非魚下腳料蛋白，發(fā)現(xiàn)酶解產(chǎn)物對O2－?、DPPH自由基及油脂過氧自由基具有一定的清除能力，其中堿性蛋白酶酶解產(chǎn)物對上述3種自由基均具有較強(qiáng)的清除能力，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化了堿性蛋白酶的酶解條件。Slvakumar等[13]研究了羅非魚堿溶性蛋白質(zhì)的酶水解產(chǎn)物對活性氧粒子的清除能力及其自身還原能力，發(fā)現(xiàn)其可以做成抗氧化營養(yǎng)保健品。另外，劉杰模等[14]用羅非魚下腳料酶水解制備降血壓肽，并對工藝參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)回歸方程的預(yù)測結(jié)果，其血管緊張素轉(zhuǎn)化酶(angiotensin converting enzyme，ACE)抑制率達(dá)67.4%。Sivakumar等[15]研究了羅非魚蛋白水解產(chǎn)物和相應(yīng)分離組分的體外ACE抑制活性，結(jié)果顯示水解度高的酶水解產(chǎn)物ACE抑制活性較強(qiáng)，并且分子質(zhì)量低的多肽比分子質(zhì)量高的ACE抑制活性強(qiáng)。這為ACE抑制肽制備最佳酶解參數(shù)的確定提供了參考。

通過調(diào)整酶水解條件，對羅非魚皮膠原蛋白進(jìn)行酶水解，也可以制得降血壓肽和抗氧化肽[16-17]。Zhuang Yongliang等[18]用響應(yīng)面分析法優(yōu)化了堿性蛋白酶Properase E水解羅非魚皮膠原蛋白制備活性氧清除肽的工藝，并采用超濾分離出水解物中清除羥基自由基活性最強(qiáng)的組分。研究發(fā)現(xiàn)這種組分能明顯清除多種活性氧粒子，并可以作為功能性成分應(yīng)用到醫(yī)藥和食品工業(yè)中。Xiong Hejian等[19]研究了風(fēng)味蛋白酶和木瓜蛋白酶酶解羅非魚骨的條件，用響應(yīng)面分析法優(yōu)化得到了水解度最大時(shí)的酶水解條件，表明羅非魚骨水解產(chǎn)物在作為食品中蛋白質(zhì)補(bǔ)充劑等方面有很好的前景。因此，酶解羅非魚骨可將骨中的骨膠原蛋白水解成多肽及L-氨基酸，大大提高其營養(yǎng)價(jià)值和功能特性。另外，Charoenphun等[20]研究了羅非魚蛋白水解產(chǎn)物的鈣結(jié)合能力，并確定了鈣結(jié)合肽的分子量和鈣結(jié)合關(guān)鍵肽段的氨基酸排序，表明羅非魚蛋白是鈣結(jié)合肽一個(gè)很好的來源。

硫酸軟骨素(chondroitin sulfate，CS)是一種天然酸性黏多糖，具有防止血管硬化、降血脂、抗凝血、抗腫瘤、保護(hù)眼角膜以及保濕等作用。成長玉等[43]研究了以羅非魚下腳料(魚頭、魚鰭、魚尾)為原料，采用超聲波輔助稀堿-酶法提取硫酸軟骨素的工藝。

3 展?望

對羅非魚加工中產(chǎn)生的大量廢棄物進(jìn)行高效綜合利用既提高了羅非魚加工的附加值，又可以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。廢棄物中含有膠原蛋白及活性肽，可以用來開發(fā)功能性食品、保健品和化妝品，在藥物開發(fā)研究中也有廣闊的前景。羅非魚產(chǎn)業(yè)在世界上有較好的發(fā)展前景，我國發(fā)展羅非魚產(chǎn)業(yè)也有相當(dāng)大的優(yōu)勢。提高羅非魚副產(chǎn)物的綜合利用水平，有利于羅非魚產(chǎn)業(yè)向好的方向發(fā)展。

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篇10

文章編號：1007-7685（2013）06-0085-04

近年來，我國海洋經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展軌道，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。國家“十二五”規(guī)劃中首次部署了未來5-10年海洋事業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，將海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面。而海洋產(chǎn)業(yè)中的海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程裝備業(yè)又是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。因此，戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展機(jī)遇。我國有五大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域，即環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。2012年，環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值為18078億元，占當(dāng)年全國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的36.1%，在五大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)中位居第一。環(huán)渤海地區(qū)的戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)起步較早，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面具有一定優(yōu)勢，研究環(huán)渤海地區(qū)戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，對其他沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)具有很大的參考價(jià)值。

一、戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征

戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)指在海洋資源大規(guī)模開發(fā)、利用和保護(hù)的背景下，依托海洋高新技術(shù)發(fā)展具有廣闊的市場前景和較強(qiáng)帶動(dòng)能力的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)既屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是我國海洋產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，應(yīng)具備下列特征：一是全局性。戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用。戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還能有助于解決目前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重大問題。二是關(guān)聯(lián)性。戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，不僅能通過前向關(guān)聯(lián)、后向關(guān)聯(lián)和旁側(cè)關(guān)聯(lián)等效應(yīng)來帶動(dòng)其他海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且還能通過國家及地區(qū)的海陸統(tǒng)籌規(guī)劃帶動(dòng)陸地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是環(huán)保性。戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，能緩解海洋資源開發(fā)對海洋生態(tài)環(huán)境造成的壓力，是綜合消耗少、環(huán)境污染小的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。四是技術(shù)密集性。海洋經(jīng)濟(jì)對科技的依賴度往往高于陸地經(jīng)濟(jì)。而戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)則是由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)現(xiàn)了新的海洋資源，或者拓展了海洋資源利用范圍而不斷成長的產(chǎn)業(yè)。所以，戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量較高，與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有密切關(guān)系。五是高成長性。戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)是由新技術(shù)開辟的海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，因此具有發(fā)展?jié)摿Υ?、增長快的特點(diǎn)，能在較長一段時(shí)期內(nèi)保持快速發(fā)展，并逐漸成為海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)世界海洋科技發(fā)展趨勢、我國的科技水平和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我國應(yīng)關(guān)注并加快發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海水利用、海洋可再生能源和海洋工程裝備等戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)。

二、環(huán)渤海地區(qū)戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）海洋生物醫(yī)藥業(yè)

隨著我國居民收入水平的提高和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的完善，居民用于醫(yī)療保健的支出不斷增長，這為海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境。很多海洋生物體內(nèi)具有特殊化學(xué)結(jié)構(gòu)的活性物質(zhì)，在藥品開發(fā)上具有較大的開發(fā)潛力。環(huán)渤海地區(qū)海洋生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展較早，2005年環(huán)渤海地區(qū)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)值占全國的比重為57.8%。環(huán)渤海地區(qū)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要集中在山東青島、煙臺及遼寧省部分地區(qū)。如，山東省在我國最早從事海洋藥物研究與開發(fā)，在海洋生物醫(yī)藥基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得很多成果，研究水平已經(jīng)處于國際先進(jìn)水平，2011年山東省海洋生物醫(yī)藥業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值81.1億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年山東省有百余家企業(yè)從事海洋藥物、海洋功能食品和海洋生化制品生產(chǎn)，其中有20多家年?duì)I業(yè)收入過千萬元，有3家過億元，總資本近300億元。山東省的煙臺東誠生化、青島明月海藻、海爾藥業(yè)等知名生物醫(yī)藥企業(yè)紛紛涉足海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域，從事海洋生物醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)。

（二）海水利用業(yè)

海水利用業(yè)包括利用海水進(jìn)行淡水生產(chǎn)和將海水應(yīng)用于工業(yè)冷卻用水和城市生活用水、消防用水等。我國北方地區(qū)淡水資源短缺，尤其是環(huán)渤海地區(qū)人均用水量只有269立方米，遠(yuǎn)低于全國平均水平。由于地表水資源短缺，環(huán)渤海部分地區(qū)過度開發(fā)地下水，造成了地面下沉日益嚴(yán)重，而且出現(xiàn)大面積的海水倒灌現(xiàn)象。此外，隨著我國海島資源的開發(fā)，對海水淡化技術(shù)和設(shè)備的需求日益增加。所以，海水利用業(yè)的發(fā)展不僅具有較大的市場空間，而且將產(chǎn)生巨大的社會效益。環(huán)渤海地區(qū)在海水利用方面進(jìn)行了各類探索。目前，大連、青島、天津、煙臺、秦皇島、威海等沿海城市都已大量利用海水。如，大連市是全國海水源熱泵供熱供冷項(xiàng)目示范市，大連市已建水源熱泵項(xiàng)目13項(xiàng)，涉及供熱供冷面積1100多萬平方米，實(shí)現(xiàn)供熱供冷面積32.72萬平方米。在海水淡化技術(shù)和規(guī)模方面，天津市在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。天津市擁有天津大學(xué)海水淡化與膜技術(shù)研究中心、國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所等知名研究機(jī)構(gòu)和膜天膜集團(tuán)公司等大型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國已建和即將建成的工程累計(jì)海水淡化能力約為每日60萬噸，其中天津約為每日20萬噸，占全國總量的1/3。在環(huán)渤海其他地區(qū)，以反滲透和低溫多效蒸餾為主的淡化技術(shù)日漸成熟。山東長島和大連長海先后建成1000噸/日反滲透海水淡化示范工程。

（三）海洋可再生能源業(yè)

海洋可再生能源主要包括海洋潮汐能、波浪能、海流能、溫差能、鹽差能、海洋生物質(zhì)能和海上風(fēng)能。海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑩?jù)國際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，僅潮汐能和波浪能的能量就是現(xiàn)階段全世界發(fā)電量的4倍。我國能源短缺，人均能源占有量是世界平均水平的1/7。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源不足的壓力會不斷增大，海洋可再生能源的開發(fā)勢在必行。環(huán)渤海地區(qū)的海洋可再生能源業(yè)發(fā)展迅速，2010年比上年增長96.7%。但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，環(huán)渤海地區(qū)與廣東、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距。2009年山東省海洋電力產(chǎn)值為19.7億元，遼寧省海洋電力產(chǎn)值為0.21億元，而早在2005年廣東、浙江等省海洋電力產(chǎn)值就分別達(dá)到650億元和347億元。目前，環(huán)渤海地區(qū)的海上風(fēng)能開發(fā)處于起步階段，山東省是我國海上風(fēng)電開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)的兩大基地之一，河北省也是我國海上風(fēng)電場發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。2007年，中國首座離岸型海上風(fēng)力發(fā)電站在渤海遼東灣正式投入運(yùn)營，標(biāo)志著中國海上風(fēng)電發(fā)展實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。2009年，環(huán)渤海地區(qū)風(fēng)能發(fā)電能力為191.9萬千瓦，占當(dāng)年沿海地區(qū)風(fēng)能發(fā)電能力的40.8%，其中山東省的風(fēng)能發(fā)電能力為121.83萬千瓦，占當(dāng)年環(huán)渤海地區(qū)風(fēng)能發(fā)電能力的63.5%。環(huán)渤海地區(qū)的潮汐能、波浪能、海流能、溫差能、鹽差能等海洋能源開發(fā)利用仍處于技術(shù)研究階段。2012年，中海油與中國海洋大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等單位共同參與的海洋能綜合試驗(yàn)基地正式落戶青島齋堂島。該項(xiàng)目以建設(shè)國家級示范基地為目標(biāo)，重點(diǎn)開展多能互補(bǔ)智能化獨(dú)立能源系統(tǒng)、波浪能、潮流能發(fā)電裝置和低成本海洋能輸變電設(shè)備等海洋可再生能源綜合利用技術(shù)開發(fā)。

（四）海洋工程裝備業(yè)

海洋工程裝備業(yè)指為海洋資源（特別是海洋油氣資源）勘探、開采、加工、儲運(yùn)、管理、后勤服務(wù)等方面提供大型工程裝備和輔助裝備的產(chǎn)業(yè)，主要包括海洋油氣鉆采裝備、水下運(yùn)載和作業(yè)及通用技術(shù)裝備、海洋探測與監(jiān)測裝備、船舶與大型海洋工程裝備、海上風(fēng)電裝備等。隨著深海資源開發(fā)的不斷深入，以海洋開發(fā)為重點(diǎn)的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)市場容量巨大。環(huán)渤海地區(qū)海洋工程裝備業(yè)主要集中在大連、青島、煙臺、東營等地區(qū)。2010年，環(huán)渤海地區(qū)造船完工量為1385.96萬綜合噸，占當(dāng)年全國海洋造船量的21.66%。其中，遼寧省在當(dāng)年環(huán)渤海地區(qū)比重為68.0%，山東省占比為29.2%。中石油、中海油和中石化等企業(yè)先后在青島、大連、曹妃甸等地投資興建大型海洋工程裝備項(xiàng)目。青島與大連現(xiàn)已成為我國重要的海洋工程基地和重要的船舶修造基地。青島海西灣聚集了北船重工、武船重工、中海油海洋工程、中石油海洋工程等船舶制造與海洋工程企業(yè)。大連船舶重工集團(tuán)有限公司是目前國內(nèi)唯一有能力提品研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造、維修、改裝、拆解等全生命周期服務(wù)的船舶企業(yè)集團(tuán)。此外，東營市淺海油氣裝備研發(fā)制造基地發(fā)展迅速，產(chǎn)值已占全國石油裝備產(chǎn)值的1/3左右。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面，天津大學(xué)自主研制的深海壓力艙可以下沉至4300米的深海，對石油構(gòu)件進(jìn)行試驗(yàn)測試，這使得中國深海石油構(gòu)件屈伸實(shí)驗(yàn)技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，對中國深海石油戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。2010年煙臺中集來福士海洋工程公司交付了中國首座深水半潛式鉆井平臺，標(biāo)志著我國已開始打破新加坡、韓國企業(yè)對高端海洋工程裝備產(chǎn)品的壟斷。

三、環(huán)渤海地區(qū)戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）海洋科技成果轉(zhuǎn)化能力不足

海洋科技成果的轉(zhuǎn)化對戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。雖然環(huán)渤海地區(qū)海洋科技力量雄厚，但海洋科技成果轉(zhuǎn)化能力不足，目前轉(zhuǎn)化率約為20%，大量的海洋科技成果處于閑置狀態(tài)。環(huán)渤海地區(qū)的海洋科技成果主要是由海洋科研院所完成，而成果研發(fā)、中試、商品化（產(chǎn)業(yè)化）三個(gè)環(huán)節(jié)所需資金投入比例為1：10：100，中試、商品化所需資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過研發(fā)資金。海洋科研院所資金有限，往往無力進(jìn)行中試和商品化，從而使科技成果處于實(shí)驗(yàn)室狀態(tài)，難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在市場風(fēng)險(xiǎn)

目前，海洋生物醫(yī)藥和海洋工程裝備業(yè)已經(jīng)具有一定規(guī)模，發(fā)展速度較快。而海洋可再生能源業(yè)和海水利用業(yè)則由于發(fā)展時(shí)間短、技術(shù)成熟度低，尚未形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展面臨市場風(fēng)險(xiǎn)。如果任由市場調(diào)節(jié)，海洋可再生能源業(yè)等產(chǎn)業(yè)將難以充分發(fā)展，將長期停滯在產(chǎn)業(yè)形成期。

環(huán)渤海地區(qū)的海水利用業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象。如，天津北疆電廠已經(jīng)安裝的四臺先進(jìn)海水淡化裝置中，只有一臺在運(yùn)行，其余三臺都處在停機(jī)備用狀態(tài)。天津泰達(dá)新水源海水淡化廠已經(jīng)停產(chǎn)。究其原因，是我國的海水淡化成本較高，約為5元/噸，高于自來水的市場價(jià)格，導(dǎo)致市場需求不足。而且由于開工不足，難以獲得規(guī)模效用，再將資本折舊等因素考慮在內(nèi)，平均每噸淡化海水的成本較高。

在海洋可再生能源方面，雖然海上風(fēng)能、潮汐能、波浪能發(fā)展前景看好，但海洋可再生能源電站建設(shè)面臨海水防腐等問題，建設(shè)成本較高。在形成一定規(guī)模前，其發(fā)電成本將高于其他能源的發(fā)電成本，因此也將面臨市場風(fēng)險(xiǎn)。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在環(huán)境污染問題

渤海是我國的內(nèi)海，自凈能力弱，由于陸源污染和海上污染，使渤海海水質(zhì)量較差。根據(jù)2010年《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，渤海海域夏季未達(dá)到第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積為32730平方公里，約有42.55%的海域沒有達(dá)標(biāo)。戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)雖然比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保，但也會產(chǎn)生環(huán)境污染問題。海洋工程裝備業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)的污染物排放會增加海上污染。海洋可再生能源業(yè)排放的廢水溫度較高，大量排放能會使局部海域水溫升高，這會導(dǎo)致浮游生物急劇繁殖，從而產(chǎn)生“赤潮”或“綠潮”等海洋災(zāi)害。此外，海水淡化會排出大量的濃鹽水，其含鹽量高于海水1倍左右。渤海近海海灘地勢平緩，且水深較淺，海水交換能力較差，不具備向深海排放條件，如果直接排放將提高海水鹽度，產(chǎn)生區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問題。

四、對策

（一）實(shí)行政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)節(jié)機(jī)制

戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)形成期尚未形成規(guī)模，面臨一定的市場風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)、高投入使投資者望而卻步。同時(shí)，部分戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)具有外部經(jīng)濟(jì)性。因此，在產(chǎn)業(yè)形成期需要政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行積極的調(diào)節(jié)。政府可以在人才、用地、稅收、貸款、資金等方面對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予支持。如，面對海水淡化設(shè)備閑置的問題，政府部門通過補(bǔ)貼、貼息、稅收優(yōu)惠等方式，加大對海水淡化企業(yè)的扶持。政府以各種補(bǔ)貼的形式對海洋開發(fā)企業(yè)予以支持，并不能促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展，當(dāng)戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展期后，應(yīng)以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，政府的計(jì)劃調(diào)控為輔。

（二）堅(jiān)持資源循環(huán)利用理念，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境

對于海洋資源的循環(huán)利用，可以分為企業(yè)內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)間的循環(huán)。企業(yè)內(nèi)部循環(huán)是企業(yè)內(nèi)部通過使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，對生產(chǎn)廢物進(jìn)行回收利用，以達(dá)到少排放直至零排放的環(huán)保目標(biāo)和降低企業(yè)生產(chǎn)成本的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。如，在海水利用方面，企業(yè)通過改進(jìn)工藝，將冷卻用海水重復(fù)利用，降低成本。企業(yè)間的循環(huán)是企業(yè)與企業(yè)之間合理統(tǒng)籌，將上游企業(yè)的生產(chǎn)廢物提供給下游企業(yè)作為原料和能源，實(shí)現(xiàn)海洋資源的有效利用。此外，企業(yè)還可以利用海洋資源開發(fā)過程中多余的能源為居民提供制冷或供熱服務(wù)。

（三）建立海洋資源開發(fā)投入機(jī)制

篇11

隨著社會的不斷發(fā)展，人們對于內(nèi)容相對嚴(yán)肅、文化積累深厚的紀(jì)錄片的偏好程度逐漸轉(zhuǎn)移降低。走進(jìn)影院觀影的觀眾，更多的，愿意選擇喜劇類的、大制作大場面大牌演員的影片。針對這樣的現(xiàn)狀，導(dǎo)演們也開始將重心放到了商業(yè)電影中。由此可見，我國的紀(jì)錄片發(fā)展面臨著一個(gè)挑戰(zhàn)。

《2009年中國紀(jì)錄片發(fā)展研究報(bào)告》指出：中國紀(jì)錄片發(fā)展所面臨的不是局部問題，而是系統(tǒng)問題：從運(yùn)營體制、制作模式到傳播模式的全鏈條。面對我國紀(jì)錄片岌岌可危的發(fā)展態(tài)勢，廣電總局于2010年10月出臺了《關(guān)于加快紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，為發(fā)展我國紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)提供了契機(jī)。

二、我國紀(jì)錄院線發(fā)展的條件

實(shí)現(xiàn)院線制改革六年來，我國院線的市場競爭力逐步提升，市場總量成倍增長、發(fā)展速度史無前例、院線的實(shí)力全面提升。

（一）國家政策的支持

紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)是重要的文化產(chǎn)業(yè)?！蛾P(guān)于加快紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》指出：擴(kuò)大國產(chǎn)電影紀(jì)錄片放映規(guī)模，采取措施將優(yōu)秀國產(chǎn)電影紀(jì)錄片推向主流院線和主要影院，在有條件的大中城市建立數(shù)字電影紀(jì)錄片專門放映場所，在高校建立數(shù)字放映院線播放優(yōu)秀國產(chǎn)電影紀(jì)錄片，在廣播影視網(wǎng)絡(luò)媒體推出國產(chǎn)紀(jì)錄片展播展映平臺。

由此可見，我國的紀(jì)錄院線建設(shè)有我國政策的支持。

（二）國內(nèi)日漸回暖的紀(jì)錄片市場

《中國紀(jì)錄片藍(lán)皮書（2012）》指出，未來兩三年，中國紀(jì)錄片行業(yè)將迎來整體上升、多因素復(fù)合影響、理性化發(fā)展的新階段。

2011年全國紀(jì)錄片電影產(chǎn)量為26部，科教電影產(chǎn)量為76部，進(jìn)入院線放映的紀(jì)錄片4部；其中國產(chǎn)3部，進(jìn)口片1部。這個(gè)數(shù)量，較以往來說有了很大的提高。2011年由法國導(dǎo)演雅克?貝漢執(zhí)導(dǎo)的拍攝期長達(dá)7年，耗資5000萬歐元的紀(jì)錄片《海洋》在內(nèi)地上映，該片自上映以來廣受好評，讓大家看到了紀(jì)錄片的潛在市場。由此可見，紀(jì)錄片在內(nèi)地并不是沒有市場的，若是內(nèi)容貼合人心、拍攝形式又能為大多數(shù)人接受，消費(fèi)者還是會愿意為紀(jì)錄片買單，走進(jìn)影院觀看的。

（三）業(yè)內(nèi)人士力推紀(jì)錄院線的建設(shè)

中央電視臺副臺長、中央新影集團(tuán)董事長兼總裁高峰曾公開表示，新影集團(tuán)正策劃建設(shè)紀(jì)錄片電影院線，填補(bǔ)這一市場空白?！拔覀兘ㄔO(shè)專門的紀(jì)錄片院線，就是要盡量做到與商業(yè)電影互不干擾?！?/p>

事實(shí)上，除了力促紀(jì)錄院線建設(shè)的高峰之外，還有許多的行內(nèi)人都盼望著紀(jì)錄片能夠迎來自己的院線，并且認(rèn)為，或許只有建立了專門的紀(jì)錄院線，才能為中國紀(jì)錄片的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更為良好的發(fā)展環(huán)境。

吳鶴滬指出，要想提高紀(jì)錄片的放映場次，增加觀影人數(shù)，還需多建專門放映紀(jì)錄片的影院。不少業(yè)內(nèi)人士也建議，就扶持“小眾電影”的角度而言，在國內(nèi)推出“紀(jì)錄片院線”的前景是可以期待的。像內(nèi)地第一家藝術(shù)影院當(dāng)代MOMA百老匯電影中心2009年底在北京落成后著實(shí)為藝術(shù)片提供了“肥沃土壤”，不少難在商業(yè)影院生存的藝術(shù)片都在MOMA延續(xù)了 “生命”，如果有類似的紀(jì)錄片影院出現(xiàn)，紀(jì)錄片前景也將大為改善。

三、我國紀(jì)錄院線發(fā)展的前景

紀(jì)錄院線的建設(shè)并不是一蹴而就的，有了較好的發(fā)展前景，在漫長的發(fā)展道路上，筆者認(rèn)為，開拓者應(yīng)該更加注意以下幾個(gè)方面：

（一）確保每部紀(jì)錄片的質(zhì)量

近年來，中國紀(jì)錄片在國際電影節(jié)中雖屢屢獲獎(jiǎng)，但在國內(nèi)卻遭遇市場的冷板凳，這其中的矛盾在于：中國紀(jì)錄片人單一追求審美標(biāo)準(zhǔn)而不考慮市場價(jià)值。而紀(jì)錄片要生存和發(fā)展，最終的決定者不是專家評審，卻是普羅大眾。臺灣影片《音樂人生》在金馬獎(jiǎng)中一舉拿下最佳紀(jì)錄片、最佳音效、最佳剪輯三項(xiàng)大獎(jiǎng)，在臺灣各電影院也是備受追捧。可見，審美價(jià)值和市場價(jià)值并不是魚與熊掌不可兼得，真正的紀(jì)錄片精品正是二者兼具。

的確，紀(jì)錄片本身的內(nèi)容應(yīng)該更加的多樣化，題材本身潛在的個(gè)性，為作品的風(fēng)格化表現(xiàn)，提供了空間和可能?，F(xiàn)在的紀(jì)錄片政論性題材，歷史文化闡釋的題材過多，其他的種類偏少，特別是關(guān)注人物性格、人物個(gè)性發(fā)展、反映一定社會問題的題材還有待挖掘。而已經(jīng)存在的一些邊緣題材、城市題材的影片沒有受到太多的關(guān)注。當(dāng)今中國紀(jì)錄片的發(fā)展趨勢與世界紀(jì)錄片的創(chuàng)作走向大體一致。從發(fā)展的潛力和方向說，我們所面臨的是如何揀拾歷史的碎片，在光影流動(dòng)中重現(xiàn)塵封的過往，記錄歷史真實(shí)的一刻。

（二）了解市場運(yùn)作的重要性

中國每年有200多部故事片，其中只有二三十部有幸進(jìn)入電影院，這其中除了影片本身質(zhì)量的問題外，市場運(yùn)作也是重要的原因。紀(jì)錄片的創(chuàng)作雖然與故事片有質(zhì)的區(qū)別，但是其市場規(guī)律是一致的，要想進(jìn)入院線并贏得票房，需要制片方樹立市場意識，在前期制作、后期發(fā)行上進(jìn)行全面的策劃和成熟的運(yùn)作。

因此，中國急需建立成熟的紀(jì)錄片發(fā)行體系。發(fā)行，是紀(jì)錄片市場化的關(guān)鍵所在，它一方面實(shí)現(xiàn)紀(jì)錄片的流通，一方面協(xié)調(diào)、溝通制作方和播出方。創(chuàng)作與市場脫節(jié)，需要發(fā)行方來引導(dǎo)；發(fā)行連接生產(chǎn)與播出，形成市場鏈條，政策體制自然逐漸松動(dòng)；受眾基礎(chǔ)需要播出方來培育，觀眾的好惡由播出方傳遞到生產(chǎn)方，需要以發(fā)行為介質(zhì)；發(fā)行機(jī)制往往能拉動(dòng)投資，而多元的播出渠道也要靠發(fā)行機(jī)構(gòu)來開拓；至于題材、節(jié)奏和故事講述能不能切合市場規(guī)律，必須由發(fā)行來協(xié)調(diào)?？墒?，恰恰由于這至關(guān)重要的發(fā)行環(huán)節(jié)的缺失嚴(yán)重阻礙了中國紀(jì)錄片的市場化之路。

四、結(jié)束語

隨著國家對紀(jì)錄片的支持，業(yè)內(nèi)人士對紀(jì)錄院線建立的推動(dòng)，筆者相信，在不久的將來，我們會見到屬于紀(jì)錄片的特有的紀(jì)錄院線誕生，實(shí)現(xiàn)許多紀(jì)錄片愛好者多年來，進(jìn)入影院觀看自己喜歡的、有欣賞價(jià)值的紀(jì)錄片的夢想。就像高峰說的那樣，屬于觀眾的紀(jì)錄院線，并不需要多么奢華的影院裝修環(huán)境，也不需要很高的放映要求和消費(fèi)成都，甚至可能投機(jī)成本相對目前的影院而言會是微不足道的數(shù)字，但是，它為紀(jì)錄片愛好者營造的那種文化氛圍和播放的耐人尋味的有特色的紀(jì)錄電影，能夠讓觀眾在閑暇時(shí)找到自己的消遣方式。許多人，都期望可以將放映紀(jì)錄片的影院比作精品店，雖然去的人不多，卻有著局部固定的受眾。

這或許是紀(jì)錄片走向市場，最重要的一步，筆者相信，這也會是紀(jì)錄片發(fā)展的必經(jīng)之路。

【參考文獻(xiàn)】

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港口岸線資源豐富，開發(fā)建設(shè)初見成效。海鹽擁有海域面積537.90平方公里,島礁0.48平方公里，陸地海岸線長達(dá)53.48公里,是浙北海岸線最長的縣(市)。海鹽港區(qū)可建生產(chǎn)性碼頭岸線約8.9公里，可建各類千噸級、萬噸級泊位55個(gè)，占嘉興港總泊位數(shù)的一半以上，而且港區(qū)位于杭州灣北岸，灘平水深，狀況穩(wěn)定，全年可作業(yè)天數(shù)300天以上。近岸灘涂平緩、寬闊，可供大面積圍墾造陸，發(fā)展空間巨大。近年來，海鹽縣深入實(shí)施濱海開發(fā)戰(zhàn)略，加快港口岸線開發(fā)，組織圍涂造地，沉睡千年的海岸線正在開始喚醒。全縣已建成的港口碼頭有5座，主要包括各5000噸級的杭州灣跨海大橋建設(shè)箱梁專用碼頭、墩身專用碼頭；3000噸級的秦山核電重件碼頭；1500噸級海鹽華電能源有限公司液化氣專用碼頭和白塔山旅游碼頭。當(dāng)前，新一輪港口開發(fā)建設(shè)如火如荼。總投資2980萬美元的秦山港務(wù)有限公司4個(gè)5000噸級海運(yùn)泊位正在規(guī)劃建造，其中一期2個(gè)5000噸級碼頭基本建成，即將竣工投產(chǎn)。浙江林龍港口有限公司3000噸級散貨碼頭，各項(xiàng)籌備工作也正在緊張有序地進(jìn)行。嘉興港海鹽港區(qū)已被國家發(fā)改委批準(zhǔn)列為國家“十一五”規(guī)劃的開放口岸，發(fā)展前景喜人。圍海造地成效明顯，2004年動(dòng)工建設(shè)的南北湖圍墾工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2008年完工，可增加土地2.25萬畝，為發(fā)展休閑旅游業(yè)拓展了寶貴的空間。2006年底實(shí)施的海鹽港區(qū)東段圍涂工程，計(jì)劃在2009年完工，可增加港區(qū)面積1.2萬畝。灘涂資源的開發(fā)利用，為海鹽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更為充足的土地保障，對于海鹽發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，臨港產(chǎn)業(yè)初具雛形。經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，我縣綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2006年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到158億元，人均生產(chǎn)總值5405美元，連續(xù)5年躋身全國農(nóng)村綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。全縣依托港口優(yōu)勢，初步培育起了機(jī)械（標(biāo)準(zhǔn)件）、造紙及紙?jiān)炱返瓤h域特色塊狀經(jīng)濟(jì)。國家標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心成功落戶，國際緊固件五金城正在興建，全縣擁有機(jī)械（標(biāo)準(zhǔn)件）制造業(yè)法人企業(yè)621家，已成為全國重要的標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)基地。工業(yè)園區(qū)建設(shè)有了新發(fā)展，省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大橋新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，逐步成為全縣招商引資的主陣地。各鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)水平持續(xù)提升。濱海旅游業(yè)發(fā)展加快，全縣擁有星級飯店8家，旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)7家，可以接待游客的旅游景區(qū)（點(diǎn)）6處,旅行社8家。南北湖風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建為國家AAAA級景區(qū)，初步形成了以南北湖風(fēng)景區(qū)、秦山核電基地、縣城文化商貿(mào)、杭州灣跨海大橋等組成的濱海旅游網(wǎng)絡(luò)。2006年，全縣共接待國內(nèi)外旅游者149.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入11.06億元。

我縣雖然在發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)上取得了一定成績，但也存在著許多問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)層次偏低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，尚未形成真正能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用的臨港產(chǎn)業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)布局不合理。由于規(guī)劃滯后，導(dǎo)致岸線隨意開發(fā)，資源利用不合理；產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展，零亂布局，小而散現(xiàn)象嚴(yán)重，尚未形成上規(guī)模的特色臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較脆弱。海鹽濱海開發(fā)剛剛開始，基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，港口功能還不健全，海河聯(lián)運(yùn)還未開通，支柱產(chǎn)業(yè)還未成形，發(fā)展基礎(chǔ)還較脆弱。

二、海鹽加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本構(gòu)想

最近召開的海鹽縣第十二次黨代會明確提出了建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)基地、文化休閑勝地、開放和諧福地，全力打造濱海新城建設(shè)的“一城三地”發(fā)展戰(zhàn)略，為全縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展描繪了藍(lán)圖，指明了方向。依托濱海優(yōu)勢，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)已成為全縣上下的共同目標(biāo)和努力方向。

（一）發(fā)展定位。要抓住我省加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重大歷史機(jī)遇，在起步階段就將海鹽臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位在“先進(jìn)、開放、綠色、休閑”的主基調(diào)上，確保海鹽臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持較高的層次、品位和質(zhì)量。

（二）發(fā)展原則。堅(jiān)持臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的原則。海鹽港區(qū)作為嘉興港的組成部分，基本定位是上海港、寧波港的喂給港。與乍浦港區(qū)、獨(dú)山港區(qū)相比，進(jìn)出大宗散雜貨是海鹽港區(qū)的主要功能，海鹽最宜擔(dān)當(dāng)區(qū)域性貨物分流中心角色。要充分發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢，錯(cuò)位發(fā)展適合海鹽實(shí)際的臨港產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展相聯(lián)系的原則。在臨港產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)過程中，既要保證生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)用地，又要給城市當(dāng)前和未來的發(fā)展留下空間，使臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市開發(fā)建設(shè)互相依存，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

堅(jiān)持臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接的原則。海洋港口岸線資源是十分稀缺的、不可再生的寶貴資源，必須倍加珍惜。在臨港產(chǎn)業(yè)選擇上，既要滿足現(xiàn)實(shí)的、區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，更要兼顧長遠(yuǎn)的、全局性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。開發(fā)過程中，要注重集約利用，保護(hù)生態(tài)，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。通過濱海開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)港口物流業(yè)、臨港工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以港帶產(chǎn)、以產(chǎn)興城，加速推進(jìn)濱海新城建設(shè)?？偟囊螅阂荒甏蚧A(chǔ)，二年上規(guī)模，三年見形象，四年成體系。具體目標(biāo):力爭近期（2006―2011年），全縣實(shí)現(xiàn)臨港工業(yè)產(chǎn)值80億元，現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)值10億元，港口貨物年吞吐量達(dá)到500萬噸；力爭遠(yuǎn)期（2011―2020年），全縣實(shí)現(xiàn)臨港工業(yè)產(chǎn)值300億元，現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)值30億元，港口貨物年吞吐量達(dá)到1000萬噸。

（四）戰(zhàn)略布局。主要在杭浦高速公路與海岸線（圍堤）之間，以大橋新區(qū)、南北湖風(fēng)景區(qū)為起點(diǎn)，雙向發(fā)展構(gòu)建濱海黃金產(chǎn)業(yè)帶。嚴(yán)格控制，分區(qū)布局，集中發(fā)展臨港工業(yè)，加快培育發(fā)展港口物流、休閑旅游、濱海房產(chǎn)業(yè)，使之盡快成為海鹽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極、核心區(qū)和接軌上海、融入長三角的主平臺。沿自然海岸線，自東北至西南依次規(guī)劃建設(shè)大橋觀光旅游區(qū)、臨港工業(yè)物流區(qū)、武原濱海人居旅游區(qū)、海河聯(lián)運(yùn)中心區(qū)、南北湖高檔休閑度假區(qū)等各具特色的5大功能區(qū)，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，同步開發(fā)，整體推進(jìn)，有序發(fā)展。

（五）發(fā)展重點(diǎn)

1.加快發(fā)展港口物流業(yè)。依托海河聯(lián)運(yùn)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，是海鹽臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，必須切實(shí)抓緊抓好。一要堅(jiān)持公用碼頭為主、業(yè)主碼頭作補(bǔ)充的開發(fā)方針，把重要的港口岸線資源掌控在政府手中，確保集約開發(fā)利用。二要抓緊實(shí)施兩大圍墾工程，為港口物流業(yè)發(fā)展及時(shí)拓寬空間。三要盡早開通兩條海河聯(lián)運(yùn)線路，扎實(shí)推進(jìn)何家橋航道改造工程，2008年底正式開通海河聯(lián)運(yùn)中線，完成白洋河海河聯(lián)運(yùn)樞紐一期工程建設(shè)；2008年底啟動(dòng)海河聯(lián)運(yùn)北線工程，一期工程與港區(qū)圍墾工程及早期外海碼頭工程同時(shí)竣工，同步見效。力爭到2011年底，新建成千、萬噸級外海碼頭泊位7個(gè)，內(nèi)河港池500噸級散雜貨泊位8個(gè)，港口年吞吐量達(dá)到500萬噸；引進(jìn)較大物流企業(yè)4個(gè)以上，初步形成功能設(shè)施齊全配套的裝卸倉儲配送設(shè)施，以海河聯(lián)運(yùn)為主體的現(xiàn)代化的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元。

2.大力發(fā)展臨港工業(yè)。今后一個(gè)時(shí)期，要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、化工新材料、船舶修造等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化縣內(nèi)工業(yè)布局，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)聯(lián)外引，推進(jìn)臨港工業(yè)加速發(fā)展。

先進(jìn)制造業(yè)（含裝備業(yè)）。先進(jìn)制造業(yè)是海鹽具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的臨港工業(yè)，具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們一方面要努力引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)，培育真正的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；另一方面，要加快企業(yè)技改力度，大力發(fā)展中高檔產(chǎn)品，提高科技含量和產(chǎn)出率。

化工新材料（含新型建材）。海鹽大橋新區(qū)緊靠嘉興化工園區(qū)，嘉化二期工程已放在大橋新區(qū)，且新型建材等其他新材料發(fā)展看好，因此，適宜發(fā)展化工新材料，包括精細(xì)化工和新型建材等新材料，集中放在跨海大橋以東區(qū)域，經(jīng)過大橋綠化帶和東西大道的自然隔離，減少化工業(yè)對環(huán)境的污染。

船舶修造業(yè)。船舶（包括游艇）修造業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，我國已成為世界造船大國。隨著日本、韓國等國船舶修造業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，我國濱海地區(qū)船舶修造業(yè)前景較好。海鹽有較長的造船歷史，適宜發(fā)展船舶修造業(yè)。我們要加大宣傳力度，注重招商，創(chuàng)造機(jī)遇，果斷引入大項(xiàng)目、大企業(yè)，適時(shí)發(fā)展海鹽船舶修造業(yè)。

臨港加工業(yè)。海鹽港區(qū)以運(yùn)輸散雜貨為主，而臨港加工業(yè)的原料大都是散雜貨，因此，海鹽適合發(fā)展臨港加工業(yè)，特別是大型糧油、食品加工業(yè)?？蓞⒄战K沿江縣市經(jīng)驗(yàn)，將發(fā)展臨港加工業(yè)列入招商內(nèi)容，選擇引進(jìn)大型加工企業(yè)來海鹽發(fā)展。

3.做大做強(qiáng)休閑旅游業(yè)。要抓住杭州灣跨海大橋和杭浦高速公路即將建成的難得時(shí)機(jī)和實(shí)施南北湖、海鹽港區(qū)兩大圍海造地工程的有利條件，突出休閑度假旅游特色，重新整合濱海旅游資源，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡早開辟由南北湖風(fēng)景名勝區(qū)、秦山核工業(yè)旅游區(qū)、白塔山海島生態(tài)旅游區(qū)、武原濱海文化宗教商貿(mào)旅游區(qū)和杭州灣大橋觀光旅游區(qū)串聯(lián)而成的海鹽濱海黃金休閑旅游線。同時(shí)，還要大力扶持海鹽特色旅游商品開發(fā)，努力延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級，加快建設(shè)文化休閑勝地。

4.積極開發(fā)濱海房產(chǎn)業(yè)。與杭嘉湖、杭州灣兩岸乃至長三角其他城市相比，海鹽擁有非常優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，靚麗的濱海風(fēng)光，十分適合景觀房產(chǎn)開發(fā)。發(fā)展濱海人居房產(chǎn)業(yè)，具有非常獨(dú)特的吸引力和美好的發(fā)展前景。我們要以縣城為中心，以南北湖、海鹽港區(qū)圍墾區(qū)為依托，通盤規(guī)劃，整合資源，精心設(shè)計(jì)，合理建設(shè)一批以度假和投資為主要功能的高檔排屋、別墅和景觀公寓，輔之大批中檔公寓和普通宜居濱海房產(chǎn)，以滿足不同層次群體的消費(fèi)和投資需求。要加強(qiáng)對外宣傳，通過多種形式，抓好房產(chǎn)推介，努力打響“濱海人居”品牌，吸引縣內(nèi)外人士來鹽居住投資；吸引一批強(qiáng)力公司參與海鹽房產(chǎn)開發(fā)，不斷提升濱海人居房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

三、全力推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展

形成思想共識。臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)海鹽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。必須加大宣傳力度，營造濃厚的氛圍，統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣干部群眾發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的緊迫感、責(zé)任感，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建權(quán)威、精干、高效的指揮班子，切實(shí)加強(qiáng)對臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。要配足配強(qiáng)大橋新區(qū)、南北湖風(fēng)景區(qū)、港口開發(fā)辦等一線隊(duì)伍，確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。

合理制定規(guī)劃。要站在歷史和戰(zhàn)略的高度，全方位思考，跨區(qū)域定位，高起點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)岸線、港口、土地等資源利用效益最大化，長遠(yuǎn)全局利益最大化。在精心制訂全縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，要注重各規(guī)劃之間的全面對接，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用，確保臨港產(chǎn)業(yè)順利有序發(fā)展。

篇13

半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)定位與方向選擇

一般而言,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以海洋資源為基礎(chǔ),海洋產(chǎn)業(yè)為特色,臨海經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展為支撐的沿海經(jīng)濟(jì)功能區(qū),但藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)又不同于一般的沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),其根本差異在于對“藍(lán)色”的理解。關(guān)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)“藍(lán)色”的理解可以從兩方面入手:一是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,“藍(lán)色”是指采取開放政策,突破陸地向海洋發(fā)展,即依托海岸帶空間,大力開發(fā)海洋資源,以海帶陸,以陸促海,推動(dòng)外向型臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展;二是從資源環(huán)境角度出發(fā),實(shí)施“藍(lán)海戰(zhàn)略”,推動(dòng)海陸經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,即以海洋資源承載力為基礎(chǔ),海洋生態(tài)環(huán)境維持為前提,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)及綠色經(jīng)濟(jì)等環(huán)境友好型臨海經(jīng)濟(jì),打造“藍(lán)色社區(qū)”。

結(jié)合山東發(fā)展現(xiàn)實(shí),半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)定位存在以下幾種選擇:一是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手,把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為國家海陸統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)、國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化先行區(qū)、國家海洋經(jīng)濟(jì)高地及沿黃流域主要的區(qū)域增長極,帶動(dòng)我國東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升及向內(nèi)陸輻射,拉動(dòng)中西部地區(qū)全面發(fā)展;二是從資源環(huán)境承載力入手,將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為國家海洋生態(tài)文明示范區(qū)、國際宜居城市群和國家海岸帶綜合管理試驗(yàn)區(qū),通過大力推動(dòng)資源的高效循環(huán)利用和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立持續(xù)協(xié)調(diào)的臨海社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;三是綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù),半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展應(yīng)瞄準(zhǔn)科技含量高、生態(tài)環(huán)境影響小、自然資源消耗低的臨海高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)打造國家海洋科技產(chǎn)業(yè)化中心、臨海高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國際休閑旅游度假基地,實(shí)現(xiàn)以科技產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)高端化和生態(tài)文明化為導(dǎo)向的臨海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升目標(biāo)。

海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇與培育

科學(xué)合理地選擇并重點(diǎn)培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群是推動(dòng)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵因素。海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇要從長遠(yuǎn)著眼,既要考慮現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和規(guī)模,又要分析其未來的發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力。未來海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅具有提升半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的功能,還具有拉動(dòng)臨海產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用,是半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。

從山東現(xiàn)有的海洋產(chǎn)業(yè)類群來看,中短期內(nèi)既有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,又具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和未來發(fā)展?jié)摿Φ暮Ｑ螽a(chǎn)業(yè)類群包括港口與海上交通運(yùn)輸業(yè)、船舶裝備制造業(yè)和濱海旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)類群,但其口與海上交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展不僅面臨著釜山港、上海港、天津港及大連港等國內(nèi)外大型港口群的強(qiáng)力競爭,也面臨區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級造成的海運(yùn)貨物構(gòu)成變化的壓力,長遠(yuǎn)發(fā)展形勢嚴(yán)峻;船舶裝備制造業(yè)受到國內(nèi)外市場需求低迷及相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲備有限的雙重打擊,短期內(nèi)發(fā)展前景不容樂觀;而濱海旅游業(yè)經(jīng)過近10年的高速發(fā)展,規(guī)模有余而水平不足,所產(chǎn)生的問題大于機(jī)遇,現(xiàn)實(shí)發(fā)展空間也有限,除非在海上旅游等新領(lǐng)域短期內(nèi)有大的突破,否則產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。從長遠(yuǎn)來看,具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛶?dòng)力的新興海洋產(chǎn)業(yè)包括海洋科技服務(wù)業(yè)、海洋新能源、海水綜合利用、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及深海礦產(chǎn)開發(fā)等,但上述產(chǎn)業(yè)在很大程度上受到現(xiàn)有科技水平的制約,其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程嚴(yán)重依賴相關(guān)海洋科技的突破;而在一些相關(guān)科技轉(zhuǎn)化已基本成熟的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,也受到國內(nèi)外市場和相關(guān)政策的高度制約,市場潛力難以得到充分發(fā)揮。可以說在未來相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi),多數(shù)具有較高發(fā)展?jié)摿Φ暮Ｑ笮屡d產(chǎn)業(yè)市場化培育還存在諸多的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,作為戰(zhàn)略優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育時(shí)需要格外謹(jǐn)慎,否則很難達(dá)到預(yù)期成效。

海洋資源支撐與環(huán)境承載

半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)離不開海洋資源與環(huán)境的支撐,山東半島海洋資源與環(huán)境綜合承載力水平?jīng)Q定了半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)模與方向。從海洋資源基礎(chǔ)來看,山東半島沿海地區(qū)除了豐富的岸線與空間資源外,其他重要的資源種類,包括生物資源、淡水資源、礦產(chǎn)資源及能源等與國內(nèi)沿海其他地區(qū)相比并不具備明顯的比較優(yōu)勢。特別是隨著半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的深入發(fā)展,近海生物多樣性下降、漁業(yè)資源枯竭、岸線與灘涂等空間利用沖突、淡水資源短缺等問題將進(jìn)一步制約沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而在環(huán)境承載方面,隨著經(jīng)濟(jì)總量的提升,未來入海污染物排放總量進(jìn)一步提高、近海海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步衰退、重點(diǎn)河口、港灣海域環(huán)境惡化的趨勢將持續(xù)存在,特別是隨著半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的深入發(fā)展,圍海造地、海岸工程建設(shè)力度進(jìn)一步提升,近海灘涂濕地面積破壞與喪失,重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)境惡化、恢復(fù)力下降的趨勢明顯,半島近海海域生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和恢復(fù)將成為影響半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展的根本因素?？偟膩砜?在制定半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃時(shí),需要清醒地認(rèn)識到半島地區(qū)海洋資源與環(huán)境的不足,科學(xué)地評價(jià)及合理地利用半島地區(qū)的海洋資源與環(huán)境承載水平是確保未來半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障因素。

管理體制與政策機(jī)制

除了資源與環(huán)境支撐外,管理體制與政策機(jī)制支撐是推動(dòng)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)順利實(shí)施的又一關(guān)鍵因素?，F(xiàn)有的海陸分離、條塊分割的沿海行政管理體制并不適合未來半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要一個(gè)海陸統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、區(qū)域一體化發(fā)展的新型管理體制,這就需要在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,形成與半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的海岸帶綜合管理體制和海陸一體化發(fā)展的政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

目前,受到現(xiàn)有管理體制和決策機(jī)制的影響,沿海各市在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中不同程度地存在發(fā)展定位類似、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、發(fā)展政策攀比等問題。海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不足,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁,環(huán)境資源惡化等普遍性問題使各級政府主管部門在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中面臨兩難選擇。多數(shù)沿海地市資源環(huán)境條件類似,除少數(shù)落后地區(qū)外,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)條件也相差無幾,再加上政策相同,可供選擇的戰(zhàn)略優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)有限,因而形成目前各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同的競爭格局。現(xiàn)有的行政管理體制不僅導(dǎo)致了這種行業(yè)的無序競爭,而且由于行政干預(yù)的存在,使這種惡性競爭難以通過市場調(diào)節(jié)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化來緩解,從而降低了區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競爭力,這是半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)主管部門決策所面臨的最大難題。從國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,超越行政邊界,實(shí)施跨地市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和流域環(huán)境管理,同時(shí)簡政放權(quán),充分運(yùn)用各種政策引導(dǎo)措施,通過市場手段來協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)競爭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)良性競爭和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升的一種可行選擇。

區(qū)域協(xié)作與經(jīng)濟(jì)一體化

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)應(yīng)盡快打破行政藩籬,密切合作,有序競爭,揚(yáng)長避短,發(fā)展具有各自地方特色的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)體系。實(shí)現(xiàn)半島區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展將面臨諸多挑戰(zhàn):