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畜牧業存在問題及分析實用13篇

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畜牧業存在問題及分析

篇1

畜牧業生產是仙居縣安嶺鄉部分農民家庭經營收入的主要來源之一,其發展程度直接影響農業增效、農民增收。積極調整農業產業結構,加快發展設施畜牧業和生態畜牧業,提高全鄉畜牧業生產水平,為鄉區域經濟發展、農民增收做出積極貢獻,但仍存在一些需要重視和解決的問題。

1 發展現狀

安嶺鄉2010年養殖各類牲畜4.8萬只,豬肉產量250 t,牛肉產量6.7 t,羊肉產量8.5 t;禽肉產量30.7 t,比2009年增長4%;禽蛋產量22 t,比2009年增長2%。安嶺鄉調整畜種結構,提高畜禽生產能力,提高產業化經營水平。大力開展牛羊育肥、生豬養殖繁育、黃牛改良、禽類養殖等。目前,牛羊育肥戶達到60戶,育肥牛羊2萬頭(只),養殖業逐步成為農業增效和農民增收的重要途徑。

2 存在問題

2.1 缺乏技術指導和科學管理,優良品種推廣步伐緩慢

畜牧良種繁育工作不能適應當前畜牧業快速發展的要求[1],絕大多數散養戶和部分規模養殖戶是從本鄉購進品種,且不能保證品種質量。如何降低生產成本、科學防治疫情等一系列問題經常困擾養殖戶,亟需技術指導和信息傳遞。

2.2 發展畜牧業的環境尚需改善

養殖戶在自家的宅基內建畜舍進行畜牧生產,不僅污染周圍環境,而且無法擴大養殖規模。專業戶生產規模偏小、效益不高的問題明顯,直接影響到養殖效益的提高。同時,養殖戶若想在農用土地上修建畜舍擴大畜牧業生產,土地審批和建設審批難度大,阻力多,畜牧業發展過程中涉及的土地和建設問題需要及時協調解決。

2.3 技術人員緊缺

鄉級畜牧獸醫站力量薄弱,嚴重影響全鄉動物防疫工作[2]。尤其是村級沒有配備防疫員,畜禽技術指導及防疫無法滿足畜牧業發展的要求。

3 對策

針對當前安嶺鄉畜牧業發展面臨的困難和問題,在分析畜牧業發展形勢和市場需求變化的基礎上,堅持以科學發展觀為指導,以安嶺鄉優勢資源為依托,利用先進養殖技術,突出特色,降低成本,提高效益,促進發展。

3.1 正確引導,應對市場變化

政府和相關部門應加強市場監測,開展調查研究,把握市場動態,科學判斷形勢,采取有效措施積極主動應對市場變化,適時調整畜群結構,降低生產成本,增加收入。一是跟蹤、掌握市場需求動態,做到及時準確地向養殖戶傳遞供求信息,從而指導生產發展。二是調整畜群結構,飼養優良品種,做到不壓欄,育肥牲畜適時出欄。三是保護良種母畜,加強品種改良,增加良種數量,提高生產力,禁止養殖戶宰殺良種母畜。四是解決資金難題,政府應協調財政、金融、信貸等部門為養殖戶提供貸款支持[3]。五是鼓勵農戶養殖,發揮安嶺鄉資源優勢,保證農民增收,畜牧業持續發展。

3.2 創新養殖模式,提高養殖效益

結合安嶺鄉的生產實際,不斷學習外地先進經驗、總結本地成功經驗,明確發展思路和方向,創新養殖模式,改進生產方式,建立適應市場經濟發展的現代畜牧業。在發展方向上,堅持穩定發展,提高經濟效益,發展草食畜牧業,提高草食畜牧業的比重。在發展模式上,要因地制宜,突出特色和優勢,發展適度規模養殖。在農業生產中,加強養殖業和種植業的聯系,種植業是養殖業的飼料來源,養殖業為種植業提供有機肥料,提高糧食產量、改善品質。大力發展適度規模養殖,引導和支持農牧民改善飼養條件,改進生產方式,改良畜群品種,擴大養殖規模,發展生態養殖。鼓勵有條件的農戶興建養殖小區,促進規模化、標準化發展。

3.3 制定落實激勵政策

為充分調動農牧民養殖的積極性,政府部門應制定、落實優惠政策,使其自覺地投資、投產,改善畜牧業生產環境。以養殖大戶的建設為重點,以點帶面,帶動周邊養殖業的發展,實現畜牧養殖大范圍的快速發展。

3.4 加強畜牧獸醫隊伍建設

畜牧獸醫人員在家畜疾病防治中起著重要作用,逐步完善基層基礎設施和技術設備建設,提高畜牧獸醫人員的專業素質和服務水平[4],以對規模養殖進行規范。

3.5 加強疫病防控,增強保障能力

堅持預防為主,強化基礎免疫,全面落實各項綜合防治措施。扎實做好豬瘟、牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病等重大疫病防控,提高免疫質量。強化監督,加強疫情監測預報和免疫制度的執行力度,構建動物防疫長效機制。

4 參考文獻

[1] 朱光道.安徽省含山縣畜牧業發展現狀與對策[J].畜牧與飼料科學,2010,31(9):134-135.

篇2

青海省梅花鹿遺傳資源調查報告

關于在青海發展薰衣草產業的建議

大通縣農民專業合作組織發展之我見

發揮農機優勢促進農民增收

關于同仁縣農牧民增收的幾點思考

關于對整頓農機市場的對策和建議

青海省農牧廳舉行學習貫徹黨的十七屆六中全會精神專題輔導講座

淺談海晏縣特色農牧業發展途徑

加快發展我省鮭鱒魚養殖產業的建議

加強我省重點漁區水產技術推廣服務能力建設

淺談農村微生態養殖的應用與展望

青海省水產種質資源保護區基本情況

化隆縣發展現代特色農業示范園區的主要做法和經驗

植物檢疫的任務和措施

確保羊群安全越冬的六種措施

無公害蔬菜苜蓿芽的栽培技術

生菜冬天的栽培技術

動物診療機構管理辦法

加快發展青海畜牧業之我見

青海省公路運輸環節動物檢疫現狀調查與思考

海晏縣農田野燕麥影響小麥產量的調查

淺談增加農民收入的思路與對策

河南縣三江源區生態保護項目中存在問題及措施

祁連縣農牧民專業合作社發展情況淺析

加強對村干部的監督規范村級財務管理

發展海晏縣農牧區畜牧業的對策

淺談門源縣皇城鄉畜牧業可持續發展的對策

影響民和縣小尾寒羊可持續發展的因素與對策

循化縣冷水養殖發展思路

門源縣發展特色種植業存在的問題及措施

關于在青海省推廣微生態養豬模式的幾點意見建議

關于加快改善基層草原站基礎設施建設幾點意見

青海省公路運輸環節進省動物防疫監督探微

淺談門源縣俄博溝村推廣種植青雜四號油菜的主要做法

退化草地牧草免耕松土補播與撒播鎮壓式播種技術在噴灌條件下的對比試驗

青海5個地區淡水鉤蝦線粒體DNACOXⅠ基因的序列比較

國務院關于促進畜牧業持續健康發展的意見

強化土地管理維護農民工權益

淺論大通縣城郊型縣域經濟的發展

祁連縣牦牛“復壯”工程進展及展望

發展現代畜牧業的幾點思考及措施

大通縣農民專業合作社建設的實踐與思考

海南州奶產業現狀及今后的對策

當前農村財務管理中存在的問題及措施

對稱多縣草地退化的探討

對西寧市飼料生產與銷售情況的思考

小麥倒伏原因分析及措施

整合資金集建培植能人經營推進規模養殖——對循化縣積石鎮新建村養殖示范點經營模式的調查報告

同仁縣草場承包工作調研報告

對互助縣八眉豬保種利用現狀的調查與前景分析

草食牲畜單一畜種能繁母畜比例發展指標驗證計算法

集約化畜牧生產對環境的污染與生態保護建議

篇3

1目前畜牧業存在的問題

一是目前畜牧業還沒有完全擺脫傳統的生產方式,特別是規模較小的專業場戶,生產的隨意性比較大,只是根據自身的條件,隨意建場,人畜混居,畜舍簡陋,場址選擇、場區布局不合理,飼養環境復雜,缺乏基本的動物衛生防疫條件,不僅給動物防疫帶來很大困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。二是規模養殖發展的要求與滯后的基礎設施改造投入、技術人員知識更新之間的矛盾日趨明顯;部分政企技企聯系制度流于形式等主客觀因素的存在,都制約著畜牧生產的發展。三是規模養殖的標準不高。相當一部分規模養殖場雖然存出欄量上去了,但規劃、建設、飼養管理、防疫、糞污處理和規范化要求有一定差距。四是基礎設施及畜禽產品安全有待于提高:投入不足,畜禽良種繁育等基礎設施總體薄弱;畜產品安全問題突出,畜牧業飼養方式落后,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現象還時有發生,畜產品質量難以保障;動物疫病防治問題仍然存在,在一定程度上影響了畜牧業持續健康發展。

2畜牧業發展目標

全面貫徹落實實踐科學發展觀,認真執行中央農業工作會議精神,按照“發展、保護、監管、創新”八字工作要領,實現畜牧業全面協調可持續發展,以圍繞“保護環境、生產優質無公害畜禽產品”為中心,以“畜禽品種改良、生態養殖”為切入點,抓好動物疫病防控、畜牧業投入品監管和畜牧產業化龍頭企業。實現畜牧上臺階工程目標[2]。

3發展對策

3.1 科學轉變經營方式

一是轉變飼養方式。目前畜牧業還沒有完全擺脫傳統養殖模式,從生產方式上進行改革,提倡“集中連片、各有重點、你我不同、和平發展”畜牧業發展新格局,逐步減少散飼養戶,擴大單元飼養規模,進一步向集約化、工廠化、現代化的方向發展[3]。二是完善建場審批制度。對新建的規模養殖場,必須經畜牧部門審核、審批,凡場址選擇、飼養規模、環保條件、技術力量、疫病防控、布局結構等達不到標準的,一律不允許興建。三是堅持“三退三進三結合”原則。規模小的養殖場戶要退出散養、退出庭院、退出村莊,進入規模、進入小區、進入市場,與龍頭企業相結合、與環保相結合、與新農村建設相結合,大力發展標準化、生態化、園林式養殖小區,促進散養戶向養殖小區集中,改變傳統的生產模式,改善農民居住環境,提高畜產品質量。

3.2科學謀劃畜牧業的發展策略

一是“科學技術是第一生產力”是畜牧業可持續發展的重要推動力量。新時期,決策、管理、服務部門和生產主體要牢固樹立科技是畜牧業發展的第一生產力的思想,要從戰略高度統籌畜牧業,擺脫目前困境,實現畜牧業可持續發展。加大畜牧技術推廣應用,通過“陽光工程”、“科技進萬家活動”不斷提高農民科技素質,提高畜牧業生產科技含量。二是抓好 “四個提升、三到位”畜牧業上臺階工作。“四個提升”即:畜禽產業區域優勢進一步提升,規模化程度進一步提升,畜產品質量安全水平進一步提升,產業化經營水平進一步提升;“三個到位”即:政策到位,措施到位,服務到位。三是合理發展畜牧業。全面積極推行“布局合理、規模適度、防疫嚴格、設施齊全、治污達標、管理科學”規模養殖的畜牧業,鼓勵有條件的養殖戶聯合建設養殖小區。堅持試驗、示范、推廣相結合的工作方針,加強實用技術推廣,建立了一批科學養殖技術示范區和合作社組織,并實行產、加、銷一體化經營。發揮輻射帶動作用,促進科學養殖技術的推廣普及。四是加大畜牧業技術推廣,完善畜禽良種繁育體系,收集有關信息。緊緊圍繞“黃牛振興計劃、生豬462計劃、奶牛跨越計劃”、“畜牧進萬家活動”強力抓好畜禽良種的引進和繁育,良種普及和推廣,提高良種覆蓋率。重點推廣秸稈青貯種草養畜技術、黃淮白山羊標準化養殖技術、無公害畜禽生產技術、皖西白鵝高效養殖技術、發酵床生態養豬及瘦肉型豬配套飼養技術、優質肉兔生產等實用技術。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加強對畜牧業生產的預測預警,及時市場信息,指導生產者合理安排生產。

3.3全面提高畜產品質量

一是加大投入品監管。大力推行畜牧業標準化生產,規范產地環境、飼養、用藥、防疫標準,控制農殘、藥殘;要加快畜產品質量檢測檢驗體系建設,加強對畜產品產地環境、投入品、生產過程、包裝標志、市場準入等全程監管;強化產地檢疫,規范屠宰檢疫。二是加大疫病防控,降低養殖風險。科學地建立健全動物疫病防控體系,完善縣、鄉(鎮)、村動物防疫機構,加強基層防疫隊伍建設,增加動物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增強重大動物疫病防控能力,可以避免疫病給畜牧業帶來風險[4]。

3.4加強生態環境保護

良好的生態環境是畜牧業可持續性、連續性、可再生性發展的前提。要節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展,就是促進人、畜禽與自然的和諧,實現畜牧業發展和人口、資源、環境相協調。就必須遵循生態經濟學原理,以保護自然、保護生態、創造優美環境、實現畜牧業健康發展為目標,促進畜牧業與環境的良性循環,實現畜禽養殖廢棄物資源化利用和污染零排放。

4參考文獻

[1] 田青松.建原農區畜牧業發展潛力與對策[J].畜牧與飼料科學,2001(4):26-27.

篇4

1目前畜牧業存在的問題

一是目前畜牧業還沒有完全擺脫傳統的生產方式,特別是規模較小的專業場戶,生產的隨意性比較大,只是根據自身的條件,隨意建場,人畜混居,畜舍簡陋,場址選擇、場區布局不合理,飼養環境復雜,缺乏基本的動物衛生防疫條件,不僅給動物防疫帶來很大困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。二是規模養殖發展的要求與滯后的基礎設施改造投入、技術人員知識更新之間的矛盾日趨明顯;部分政企技企聯系制度流于形式等主客觀因素的存在,都制約著畜牧生產的發展。三是規模養殖的標準不高。相當一部分規模養殖場雖然存出欄量上去了,但規劃、建設、飼養管理、防疫、糞污處理和規范化要求有一定差距。四是基礎設施及畜禽產品安全有待于提高:投入不足,畜禽良種繁育等基礎設施總體薄弱;畜產品安全問題突出,畜牧業飼養方式落后,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現象還時有發生,畜產品質量難以保障;動物疫病防治問題仍然存在,在一定程度上影響了畜牧業持續健康發展。

2畜牧業發展目標

全面貫徹落實實踐科學發展觀,認真執行中央農業工作會議精神,按照“發展、保護、監管、創新”八字工作要領,實現畜牧業全面協調可持續發展,以圍繞“保護環境、生產優質無公害畜禽產品”為中心,以“畜禽品種改良、生態養殖”為切入點,抓好動物疫病防控、畜牧業投入品監管和畜牧產業化龍頭企業。實現畜牧上臺階工程目標[2]。

3發展對策

3.1 科學轉變經營方式

一是轉變飼養方式。目前畜牧業還沒有完全擺脫傳統養殖模式,從生產方式上進行改革,提倡“集中連片、各有重點、你我不同、和平發展”畜牧業發展新格局,逐步減少散飼養戶,擴大單元飼養規模,進一步向集約化、工廠化、現代化的方向發展[3]。二是完善建場審批制度。對新建的規模養殖場,必須經畜牧部門審核、審批,凡場址選擇、飼養規模、環保條件、技術力量、疫病防控、布局結構等達不到標準的,一律不允許興建。三是堅持“三退三進三結合”原則。規模小的養殖場戶要退出散養、退出庭院、退出村莊,進入規模、進入小區、進入市場,與龍頭企業相結合、與環保相結合、與新農村建設相結合,大力發展標準化、生態化、園林式養殖小區,促進散養戶向養殖小區集中,改變傳統的生產模式,改善農民居住環境,提高畜產品質量。

3.2科學謀劃畜牧業的發展策略

一是“科學技術是第一生產力”是畜牧業可持續發展的重要推動力量。新時期,決策、管理、服務部門和生產主體要牢固樹立科技是畜牧業發展的第一生產力的思想,要從戰略高度統籌畜牧業,擺脫目前困境,實現畜牧業可持續發展。加大畜牧技術推廣應用,通過“陽光工程”、“科技進萬家活動”不斷提高農民科技素質,提高畜牧業生產科技含量。二是抓好 “四個提升、三到位”畜牧業上臺階工作。“四個提升”即:畜禽產業區域優勢進一步提升,規模化程度進一步提升,畜產品質量安全水平進一步提升,產業化經營水平進一步提升;“三個到位”即:政策到位,措施到位,服務到位。三是合理發展畜牧業。全面積極推行“布局合理、規模適度、防疫嚴格、設施齊全、治污達標、管理科學”規模養殖的畜牧業,鼓勵有條件的養殖戶聯合建設養殖小區。堅持試驗、示范、推廣相結合的工作方針,加強實用技術推廣,建立了一批科學養殖技術示范區和合作社組織,并實行產、加、銷一體化經營。發揮輻射帶動作用,促進科學養殖技術的推廣普及。四是加大畜牧業技術推廣,完善畜禽良種繁育體系,收集有關信息。緊緊圍繞“黃牛振興計劃、生豬462計劃、奶牛跨越計劃”、“畜牧進萬家活動”強力抓好畜禽良種的引進和繁育,良種普及和推廣,提高良種覆蓋率。重點推廣秸稈青貯種草養畜技術、黃淮白山羊標準化養殖技術、無公害畜禽生產技術、皖西白鵝高效養殖技術、發酵床生態養豬及瘦肉型豬配套飼養技術、優質肉兔生產等實用技術。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加強對畜牧業生產的預測預警,及時市場信息,指導生產者合理安排生產。

3.3全面提高畜產品質量

一是加大投入品監管。大力推行畜牧業標準化生產,規范產地環境、飼養、用藥、防疫標準,控制農殘、藥殘;要加快畜產品質量檢測檢驗體系建設,加強對畜產品產地環境、投入品、生產過程、包裝標志、市場準入等全程監管;強化產地檢疫,規范屠宰檢疫。二是加大疫病防控,降低養殖風險。科學地建立健全動物疫病防控體系,完善縣、鄉(鎮)、村動物防疫機構,加強基層防疫隊伍建設,增加動物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增強重大動物疫病防控能力,可以避免疫病給畜牧業帶來風險[4]。

3.4加強生態環境保護

良好的生態環境是畜牧業可持續性、連續性、可再生性發展的前提。要節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展,就是促進人、畜禽與自然的和諧,實現畜牧業發展和人口、資源、環境相協調。就必須遵循生態經濟學原理,以保護自然、保護生態、創造優美環境、實現畜牧業健康發展為目標,促進畜牧業與環境的良性循環,實現畜禽養殖廢棄物資源化利用和污染零排放。

4參考文獻

[1] 田青松.建原農區畜牧業發展潛力與對策[J].畜牧與飼料科學,2001(4):26-27.

篇5

一、目前畜牧業存在的問題

一是目前畜牧業還沒有完全擺脫傳統的生產方式,特別是規模較小的專業場戶,生產的隨意性比較大,只是根據自身的條件,隨意建場,人畜混居,畜舍簡陋,場址選擇、場區布局不合理,飼養環境復雜,缺乏基本的動物衛生防疫條件,不僅給動物防疫帶來很大困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。二是規模養殖發展的要求與滯后的基礎設施改造投入、技術人員知識更新之間的矛盾日趨明顯;部分政企技企聯系制度流于形式等主客觀因素的存在,都制約著畜牧生產的發展。三是規模養殖的標準不高。相當一部分規模養殖場雖然存出欄量上去了,但規劃、建設、飼養管理、防疫、糞污處理和規范化要求有一定差距。四是基礎設施及畜禽產品安全有待于提高:投入不足,畜禽良種繁育等基礎設施總體薄弱;畜產品安全問題突出,畜牧業飼養方式落后,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現象還時有發生,畜產品質量難以保障;動物疫病防治問題仍然存在,在一定程度上影響了畜牧業持續健康發展。

二、畜牧業發展目標

全面貫徹落實實踐科學發展觀,認真執行中央農業工作會議精神,按照“發展、保護、監管、創新”八字工作要領,實現畜牧業全面協調可持續發展,以圍繞“保護環境、生產優質無公害畜禽產品”為中心,以“畜禽品種改良、生態養殖”為切入點,抓好動物疫病防控、畜牧業投入品監管和畜牧產業化龍頭企業。實現畜牧上臺階工程目標。

三、發展對策

1.科學轉變經營方式

一是轉變飼養方式。目前畜牧業還沒有完全擺脫傳統養殖模式,從生產方式上進行改革,提倡“集中連片、各有重點、你我不同、和平發展”畜牧業發展新格局,逐步減少散飼養戶,擴大單元飼養規模,進一步向集約化、工廠化、現代化的方向發展。二是完善建場審批制度。對新建的規模養殖場,必須經畜牧部門審核、審批,凡場址選擇、飼養規模、環保條件、技術力量、疫病防控、布局結構等達不到標準的,一律不允許興建。三是堅持“三退三進三結合”原則。規模小的養殖場戶要退出散養、退出庭院、退出村莊,進入規模、進入小區、進入市場,與龍頭企業相結合、與環保相結合、與新農村建設相結合,大力發展標準化、生態化、園林式養殖小區,促進散養戶向養殖小區集中,改變傳統的生產模式,改善農民居住環境,提高畜產品質量。

2.科學謀劃畜牧業的發展策略

一是“科學技術是第一生產力”是畜牧業可持續發展的重要推動力量。新時期,決策、管理、服務部門和生產主體要牢固樹立科技是畜牧業發展的第一生產力的思想,要從戰略高度統籌畜牧業,擺脫目前困境,實現畜牧業可持續發展。加大畜牧技術推廣應用,通過“陽光工程”、“科技進萬家活動”不斷提高農民科技素質,提高畜牧業生產科技含量。二是抓好 “四個提升、三到位”畜牧業上臺階工作。“四個提升”即:畜禽產業區域優勢進一步提升,規模化程度進一步提升,畜產品質量安全水平進一步提升,產業化經營水平進一步提升;“三個到位”即:政策到位,措施到位,服務到位。三是合理發展畜牧業。全面積極推行“布局合理、規模適度、防疫嚴格、設施齊全、治污達標、管理科學”規模養殖的畜牧業,鼓勵有條件的養殖戶聯合建設養殖小區。堅持試驗、示范、推廣相結合的工作方針,加強實用技術推廣,建立了一批科學養殖技術示范區和合作社組織,并實行產、加、銷一體化經營。發揮輻射帶動作用,促進科學養殖技術的推廣普及。四是加大畜牧業技術推廣,完善畜禽良種繁育體系,收集有關信息。緊緊圍繞“黃牛振興計劃、奶牛跨越計劃”、“畜牧進萬家活動”強力抓好畜禽良種的引進和繁育,良種普及和推廣,提高良種覆蓋率。重點推廣秸稈青貯種草養畜技術、黃淮白山羊標準化養殖技術、無公害畜禽生產技術、皖西白鵝高效養殖技術、發酵床生態養豬及瘦肉型豬配套飼養技術、優質肉兔生產等實用技術。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加強對畜牧業生產的預測預警,及時市場信息,指導生產者合理安排生產。

3.全面提高畜產品質量

篇6

1鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系存在的問題

1.1缺乏保障制度,防疫工作很難落實

目前我國沒有完善的鄉鎮畜牧獸醫技術推廣制度,并且在《動物防疫法》中規定,動物疫病預防,由縣級以上政府畜牧獸醫行政部門制定計劃,導致鄉鎮政府對動物防疫工作很多情況下處于被動狀態,加之鄉鎮工作任務繁重,畜牧獸醫技術人員被其他工作任務牽絆,不能全身心投入到專業技術工作中,對我國鄉鎮畜牧業的發展產生不利影響。

1.2國家對鄉鎮畜牧獸醫技術推廣投入不足

鄉鎮畜牧獸醫站的收支來源單一,沒有足夠的資金進行基礎設備的更新,國家也沒有對鄉鎮畜牧獸醫隊伍建設引起重視,甚至很多鄉鎮獸醫沒有固定辦公場所,制約鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系建設。

1.3鄉鎮畜牧獸醫隊伍素質較低

首先,我國大部分鄉鎮條件較差、交通閉塞,很多高校獸醫專業的畢業生沒有投身鄉鎮畜牧獸醫的意愿。其次,由于畜牧獸醫的社會地位不高,學習畜牧獸醫專業的學生少之又少。大部分鄉鎮畜牧獸醫站的人員都是初級技術人員,不具備專業的畜牧獸醫技術和素養。

2加強鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系建設的對策

2.1加強鄉鎮畜牧獸醫隊伍建設,提高鄉鎮畜牧獸醫素質

鄉鎮畜牧獸醫站應該積極吸納高校獸醫專業的畢業生,提供鄉鎮畜牧獸醫隊伍的專業化程度,并且地方政府應該為高校畢業生提供優惠條件,加大鄉鎮牧獸醫的吸引力。其次,要對原有鄉鎮畜牧獸醫站工作人員進行專業化培訓,不斷提高他們的專業水平技術和綜合素質,促使其能及時把握市場動態,了解國家政策、制度,推進鄉鎮畜牧獸醫技術推廣工作[1]。

2.2加強資金和技術的投入,推進畜牧獸醫推廣體系發展

畜牧業的發展直接關系到農村經濟的發展狀況,并且畜牧業的發展與畜牧獸醫推廣體系的建設有著密切聯系。各級領導應意識到畜牧獸醫推廣體系建設的重要性,積極協調各方資源,如:社會信用資金、民營資本等,加大對鄉鎮畜牧獸醫體系的技術和資金投入,更新改進鄉鎮畜牧獸醫站的基礎設施設備,加強鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系建設。為我國農村畜牧業的發展提供保障,為農村經濟的發展提供保障[2]。

2.3建立完善鄉鎮畜牧獸醫管理體制

我國鄉鎮人事、財務等都由鄉鎮人民政府統一協調管理,并且側重于農業、水利等方面的發展和建設,沒有完善的鄉鎮畜牧獸醫管理服務體制。我國各級政府應該制定完善的鄉鎮畜牧獸醫建設發展政策,積極展開對鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系建設的調查和分析,促進管理體制和政策計劃的規范性和科學性,促進鄉鎮畜牧業和獸醫服務事業的發展。

3結語

綜上所述,鄉鎮畜牧獸醫技術為畜牧養殖者提供養殖新技術、動物疫病檢測、預防的服務,促進鄉鎮畜牧業順利的發展,各級政府應加強鄉鎮畜牧獸醫隊伍建設,提高鄉鎮畜牧獸醫人員素質;加強資金和技術投入;建立完善鄉鎮畜牧獸醫管理體制,加強鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系建設。

作者:程忠權 單位:云南省昭通市永善縣畜牧獸醫技術推廣站

篇7

為了進一步加強我國農業又好又快地向前穩步快速地發展,我國獸醫隊伍建設力度將進一步擴大,在畜牧隊伍擴大建設的同時,就必然存在不同需要解決的諸多問題,如何解決好畜牧獸醫隊伍建設所存在的問題,怎樣建設我國畜牧獸醫隊伍,是我們當前要解決的主要問題,文章從不同角度充分分析我國當前畜牧獸醫隊伍建設的現狀,提出相關解決對策,以資我國畜牧業又好又快地向前發展。

一、我國當前獸醫隊伍建設現狀

我國是以農業發展為主的農業大國,改革開放以來,我國獸醫隊伍得到相當程度的建設,當前我國獸醫隊伍建設相對于以前有所提高,獸醫人員的專業技術水平有所提高。然而,受到市場經濟發展的刺激,在畜牧業得到飛速發展的今天,由于畜禽流通的快速發展,畜禽疫病仍在零星暴發,依然嚴重影響并制約了農村養殖業的經濟效益。畜牧業服務體系建設滯后的問題也日益凸現,為保障畜牧業穩步快速發展,完善和健全畜牧獸醫隊伍建設對保障農村畜牧業的持續發展顯得尤為迫切和必要。

在獸醫隊伍建設上,我國獸醫人數和普農獸醫的專業知識發展相對于國外來說還存在較大差距,我國當前農村獸醫數量還相對較少,相關調查研究數據相識,具有過硬的獸醫專業水平的獸醫人員我國每個村還沒有達到擁有一人。畜牧業專業基地獸醫人員技術水平大多停留在一般基礎知識水平之上,專業的高技術水平人數相對較少,這給專業的畜牧獸醫研究和解決高難度禽獸病例帶來很大困難。具有大學本科或研究生水平的高技術獸醫人才迫于薪水問題無法引進農村畜牧業行列,一般的畜牧業發展基地也很難聘用具有高學歷,高技術知識的畜牧獸醫人才。

二、我國畜牧獸醫隊伍建設存在的相關問題

由于我國地域遼闊,幅員廣大,人口眾多等客觀原因,畜牧獸醫工作量大且人數相對較少,服務覆蓋面積有限。故而在畜牧獸醫隊伍建設上存在諸多問題。主要問題表現在以下幾個方面。

(一)獸醫人員人數缺乏與業務環節掉鏈。介于我國區域廣,獸醫人員相對數量較少等原因,給我國鄉村畜牧疫情防治和畜牧科技知識推廣造成很大的難度,使畜牧獸醫人員任務異常繁重,甚至出現大部分鄉村沒有獸醫人員的情況。特別是在每年的春秋兩季畜牧疫情較為嚴重的時候,相對一部分鄉村的疫情工作只好以濫竽充數的形式展開,只好抽傭專業知識很薄弱或者不具備專業知識臨時學習的工作人員來解決臨時困難。在防御工作人員本身問題上,主要表現為大多都為經過專業培訓,業務素質差,在對動物注射防疫中經常出現注射劑量和注射部位把握不準、發生注射防疫意外時不能及時有效地處理、疫情分析報告不能及時上報等系列情況。從而導致相當一部分村民不愿意讓動物接受疫情注射。

(二)疫苗免疫效率低。由于受到地域經濟,冷藏基礎設施、交通條件好壞等因素的限制,疫苗保存問題無法解決。雖然在省、縣、鄉三個地方都具備冷藏疫苗的條件,但是到村里就很難對疫苗進行冷藏保存,疫苗處于常溫下長時間保存就很難存活,疫苗注射效果大大降低,甚至導致疫苗失敗。

(三)獸醫工作人員技術知識很難實現實踐創新的局面。由于長期處在基層工作的緣故,大多數獸醫技術人員專業技術得不到進一步進修和創新能力培訓,很多工作人員就出現專業知識老化的情況,應對新的畜牧疫情問題無從解決。

(四)畜牧獸醫工作人員工作薪水低導致畜牧獸醫隊伍建設不穩定。多數畜牧獸醫基層工作條件艱苦,而且待遇水平相對于其他崗位較差,大多數農村連村級獸醫人員都沒有,具有專業知識和技能的畜牧獸醫人員就更不可能在大多數農村中出現。少數大中型畜牧業生產基地擁有的專業技術人員人數也相對較少,高級畜牧專業科研人員在鄉村中就更難發展。

三、解決的對策及建議

(一)進一步建設基層畜牧獸醫機構。由鄉鎮或區域設立畜牧獸醫站,工作人員、業務經費等由縣級獸醫行政主管部門統一管理,擔任動物防疫、檢疫和公益性技術推廣服務工作。

(二)加強獸醫隊伍建設和培養專業人才。切實加強獸醫工作能力建設,重視和加強獸醫教育,保證人力資源儲備,提高從業人員素質,完善動物疫病控制手段,建立健全風險評估機制,提高科學防控疫病能力。

(三)抓好畜牧獸醫隊伍建設,充實鄉級畜牧獸醫專業技術人員,發展村級獸醫。按自然村50~100戶農戶設一個畜牧獸醫科技協管員(最好是村民小組組長),通過定期培訓使他們逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧飼養管理、畜牧科技推廣等方面的知識;為每個村民小組配一套免疫注射器械。這樣,村級獸醫和村民小組畜牧獸醫科技協管員可以大大縮短防疫注射時間,縮短疫苗在防疫過程中的周轉時間,每次的防疫注射時間縮短到2~3周,這樣疫苗效價和防疫密度才會得以保障。

(四)加強村社畜牧獸醫科技協管員對實用技術的宣傳和推廣力度。通過村獸醫和社民小組畜牧獸醫科技協管員大力宣傳與推廣種草養畜、秸稈氨化、青貯飼料制作、飼料生喂、種羊串換、科學養驢、豬品種改良和廄舍改造等實用技術,從而使畜牧業完成從量的增加轉化到質量和效益提升的飛躍,使之走向穩定健康、產業化方向發展的良性軌道,從而使畜牧業真正成為會東縣農民增收、農業增效、財政增長的支柱產業。

總之,要進一步絕接好當前畜牧獸醫隊伍建設所存在的問題,只有進一步搞好我國畜牧業的獸醫隊伍建設,才能迎來我國畜牧業又好又快發展的美好明天。

參考文獻:

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1深刻認識現代畜牧業的內涵與特征

1.1現代畜牧業的重要性

現代畜牧業是現代農業的重要組成部分,畜牧業的發達程度是現代農業的重要標志。加快發展現代畜牧業是建設社會主義新農村和增加農民收入的重要途徑,隨著經濟發展和社會進步;現代畜牧業的重要性將得到充分體現。

1.2現代畜牧業的內涵和特征

農業部早在2004年就把現代畜牧業概括為四個方面:一是高產、優質、高效、安全;二是專業化、規模化、集約化程度高,可控制性強;三是技術密集、工業化程度高、科技含量高;四是飼養、加工銷售一體化經營,商品化程度高,產品競爭力強。對我縣現代畜牧業建設具有現實指導意義。

1.3建設現代畜牧業需要把握的幾個問題

從我縣情況看,在現代畜牧業建設進程中需要把握如下幾點:一是堅持數量和質量統一,飼養量增加的同時注重畜產品質量提高;二是注重畜牧業的特殊性,遵循畜牧業特有的規律,科學指導實際工作;三是拓展畜牧業功能,進一步挖掘經濟、文化、生態功能,要以畜牧業為中心大力發展高效生態畜牧業,造福人類。

2蕭縣畜牧業的現狀與特點

2.1現狀

蕭縣地處淮北平原北部,總面積1 885km2,總人口131萬,其中農業人口121萬,農業以種植業和畜牧業為主,是典型的農業大縣。2006年底,全縣畜牧業總產值15.1萬元,占農業總產值的38.2%。

全縣現有省級畜牧龍頭企業1家,市級畜牧龍頭企業2家,規模養殖場(戶)1 850個,各類養殖協會100多個。

2.2特點

一是區域化布局較為明顯。東南山區養羊量占全縣飼養總量40%;中西部鄉鎮豬和禽類養殖較為集中,占總量的55%;西部鄉鎮由于受青龍集皮毛市場的影響,毛用、皮用或皮肉兼用的兔子等毛皮動物養殖較為集中,占全縣飼養總量的50%。二是畜禽良種優勢明顯。新技術、新品種引進推廣進入,良種普及率85%以上,畜牧科技貢獻率45%以上。三是規模化經營已起步。千家萬戶的零散養殖向規模化發展,以各類養殖協會為龍頭集團化發展,養殖航母正在壯大,抗市場風險的能力日益加強。四是飼料獸藥等畜牧業相關產業發達。全縣現有飼料生產廠家5個,年生產銷售飼料7萬噸,產值近億元;全縣有獸藥經營戶200多家,年銷售收入超過3億元。五是環保意識正在加強。隨著畜牧業的發展,畜牧公害備受關注,通過沼氣項目的實施,全縣2 000余個養殖場建起沼氣池,畜牧業廢棄物處理更加科學。

3存在問題

一是養殖的規模和集約化水平有待提高,畜禽散養仍占相當比例,技術條件差、防疫意識薄弱。二是組織化程度低,主要表現在養殖協會多為松散型,凝聚力不強、運作不規范、服務水平欠佳。三是企業龍頭不強,上規模、上檔次的少。四是產業鏈條短,加工增值能力差。五是土地和資金瓶頸制約明顯。六是生態環境問題沒有徹底解決,可持續發展面臨巨大壓力。七是動物防疫基礎薄弱,動物防疫和畜產品安全隱患較多,暢銷機制建設有待加強。

4發展目標

4.1指導思想

從建設社會主義新農村和全面建設小康社會的高度出發,以科學發展觀為指導,以加快發展為主線,以提高質量和效益為中心,以確保畜產品安全和增加農民收入為目標,加快畜牧業生產方式轉變,加快現代畜牧業支撐保護體系建設,深化結構調整,構建現代畜牧業產業體系。走優質、高效、安全、生態的可持續發展道路,促進農民增收和農業增效,努力實現蕭縣畜牧業現代化和可持續發展。

4.2目標

到2010年全縣畜牧業總產值占農業生產總值的45%以上;人均畜牧業收入1 500元以上;畜牧業良種覆蓋率90%以上;動物及產品優質率80%以上;培育3~5個產業關聯大、技術裝備水品高、市場競爭力和帶動力較強的龍頭企業,創立名牌5~8個;建成比較完善的服務體系。基本實現向現代畜牧業的跨越。

5對策和措施

5.1加強對畜牧業的領導

畜牧業是大農業的重要組成部分,是農業和農村經濟結構調整的重點之一。縣鄉政府要站在加強農業基礎地位、增加農業綜合生產能力的高度,樹立和落實科學發展觀,切實加強對發展現代畜牧業的領導,狠抓各項措施的落實。

5.2落實扶持畜牧業的政策

嚴格按照“十一五”規劃,盡快制定和落實關于扶持畜牧業發展的政策,積極鼓勵相關企業和個人投資興辦畜牧業。積極調整用地規劃,預留養殖用地,全面貫徹落實《畜牧法》的相關規定。強化環保型畜牧業發展,通過扶持養殖小區建設,配套環保設施,積極推廣“豬(禽)―沼―糧”的生產模式,使畜牧業廢棄物實現資源化利用。加快畜牧業主體培育,通過對龍頭企業和養殖協會的規范化管理,推進畜牧業向規模化和集約化發展。積極引導綠色無公害認證,爭創名牌。

5.3加大畜牧業投入

創造良好的投資環境,擴大招商引資力度,吸引外部資金投入蕭縣畜牧業及加工業。加大縣鄉財政投入,重點做好動物防疫和畜產品安全體系建設,加強技術支撐體系,強化畜禽無害化處理設施和疫病、藥殘檢測設施建設,提高畜產品安全水平。

5.4轉變畜牧業生產方式

目前,蕭縣畜牧業散養比重大,規模化和集約化養殖空間大,要加快養殖小區和無公害化畜禽生產基地建設,是加快畜牧業生產方式轉變的理想選擇。在養殖小區和基地建設的同時,配套動物防疫力量和廢棄物處理設施,實現良好的綜合效益。

5.5組織標準化生產

加快對畜牧業標準的宣傳,全面推廣標準化生產技術,開展經常化的檢查督促,促使生產者、加工者、經營者自覺按照標準組織生產,確保畜產品安全。

5.6實施畜產品安全監管

各類畜牧業生產者都要建立和完善養殖檔案記錄,嚴格標示使用和管理,積極推行質量可追溯制度。加強畜牧業投入品的質量管理,杜絕危禁品的投入和使用,強化質量檢測。積極引導生產者崇尚無害化和綠色生產。

5.7加強動物防疫

實行“預防為主”的方針,堅持綜合防治和完善應急機制兩手抓,健全各縣防疫制度,強化檢疫監督,有效控制重大動物疫病發生,保障畜牧業安全。

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2012年,受行業周期性影響,姜堰市畜牧業遭遇巨大沖擊,畜禽養殖效益明顯下降,有的養殖項目已經出現虧損,整個行業處于低谷期,廣大養殖戶生產、發展面臨嚴峻考驗,畜牧業發展前景令人擔憂。為準確了解畜牧業發展動態,更好地服務于廣大畜禽養殖戶,促進畜牧生產健康發展,推進畜牧業生產轉型升級,通過入戶、入場調查、召開座談會等多種形式開展畜牧生產調查,并對生豬、肉雞、蛋雞和奶牛養殖效益進行分析,現將調研情況匯報如下。

1 畜牧業生產現狀

2012年9月底,姜堰市欄存生豬25.28萬頭,同比下降3 474頭,降幅1.36%;欄存能繁母豬32 733頭,同比增加1 746頭,增幅5.63%,1—9月生豬累計出欄32.5萬頭,同比下降10.38%;欄存2月齡以下仔豬73 725頭,同比減少24 879頭,下降25.23%,欄存2~4月齡中豬7.25萬頭,同比減少1.485萬頭,下降17%,欄存4月齡以上大豬73 842頭,同比增加3 522頭,增長5.01%。生豬生產略有下降,但生豬存欄結構基本合理。家禽存欄總數為526.67萬羽,同比增長1 %,其中蛋雞欄存為311.276 5萬羽,同比減少8.214萬羽,下降2.57%;肉禽累計出欄642.5萬羽,同比增長1.74%;累計出欄肉羊34 865只,同比增加10 297只,增長41.94%;奶牛存欄1 884頭,減少146頭,下降7.19%。

2012年畜牧業生產的主要特點:一是規模化養殖逐步成為生產發展的主體,規模比例和養殖水平逐步提高,并呈現出大中型規模養殖強勢發展、小規模養殖戶逐漸減弱的生產格局;二是草食牲畜尤其是山羊、奶牛發展迅速,市場價格也相對穩定,養殖效益可觀;三是以肉鴿、野鴨為代表的特種養殖業發展前景廣闊;四是新技術得到較好的普及。

2 養殖效益

2.1 生豬養殖效益

據調查的6個規模養殖場(省級、市級、縣級各2個)和部分散養戶反映,當前平均每頭肥豬生產成本為1 272.28元,其中仔豬成本171.43元,飼料成本1 007.14元,防治成本30元,人工費用31.43元,水電費用5.64元,死亡損失24元,其他費用2.64元,平均出欄體重98.86 kg,目前市場平均價格為14.14元/kg,收入1 397.88元,養殖利潤125.60元。由于上半年生豬市場行情低迷,虧損時間較長,1—9月平均虧損7.96元,而2011年同期養殖效益為512.86元。

2.2 肉雞養殖效益

對6個規模大戶和2個散養戶進行調查統計,當前每只肉雞生產成本約為18.23元,其中苗雞2.19元、飼料14.24元、防治費用0.73元、人員工資0.6元、水電費用0.13元、死亡損失0.14元、其他費用0.2元,每只雞平均體重1.8 kg,平均市場價10.86元/kg,收入19.55元,利潤1.32元。2012年1—9月平均為1.37元,2011年為4.47元。

2.3 蛋雞養殖效益

對6個規模大戶進行調查統計,按當前產品和飼料等價格計算,每只蛋雞1個產蛋期(72周齡)生產成本平均為167.17元,其中苗雞3.17元、飼料149元、防疫治療費1.97元、人員工資7.73元、水電費2元、死亡損失3.1元、其他費用0.2元。每只蛋雞1個產蛋期平均產蛋17.52kg,市場價格為9.3元/kg,收入162.94元,淘汰雞收入24.36元,養殖利潤20.13元,2012年上半年部分時段虧損,1—9月平均獲利6.67元,2011年為32元。

2.4 奶牛養殖效益

調查6個規模養殖大戶,當前每頭奶牛年養殖成本17 600.8元,其中奶牛折舊費1 500元、飼料費12 445.8元、防治費200元、人工費2 895元、水電費360元、死亡費用和其他費用200元;平均產奶6 441.7 kg,奶價3.425元/kg,收入22 062.8元,年養殖利潤4 462元。以前3個季度生產成本及奶價計,年可獲利4 466.7元,2011年平均為4 668.5元。

2012年,養殖效益不高的原因如下:一是2012年畜牧業生產除奶業行情較好、產品價格高于往年外,其他畜禽產品價格普遍低于2011年同期市場價;二是主要飼料原料價格上漲,豆粕價位接近歷史最高價,而玉米市價創歷史新高,達2.5~2.7元/kg;三是2012年勞動力報酬進一步增加,比2011年增長50%左右,飼養管理人員平均月薪在2 000元以上,導致養殖成本大幅上升,養殖風險進一步增加,利潤空間更加趨小。

3 當前畜牧業發展存在的問題

一是畜牧業生產越來越被弱化。因其在生產和發展的過程中有可能帶來部分實際上是可降解的養殖污染,所以在經濟相對發達的地區,畜牧業成為不受歡迎的養殖項目,養殖用地難成為制約畜牧業發展的瓶頸;二是發展畜牧業生產的附屬產物——畜禽糞便存在處理難、利用更難的問題;三是隨著城鎮建設加快和工業經濟的發展,土地資源日趨緊張,飼料原料價格逐步漸長,勞動力成本也隨著經濟的發展和農作物價格的提升而增加,養殖風險隨著養殖成本的加大而加劇;四是對畜牧業的扶持力度明顯低于農業生產中的種植業;五是畜牧業生產的周期性因行政干預、疫情的未知性、貧民生活等多重因素的影響仍然不會避免;六是疫病的頻繁發生和新病以及多種疾病的混合感染增加了疫病防控難度,也加劇了養殖的風險[1]。

4 加快畜牧業轉型升級的對策

4.1 加快畜產品加工企業建設

形成“公司+農戶+基地”的模式,促進產、加、銷一體化運作,不斷擴大現有的“金力”、“明牛”、“彩騰”、“仙島”等畜產品品牌的知名度,積極做好“蘇姜豬”產品的相關開發利用,大力發展訂單畜牧業,加工企業與養殖戶形成風險共擔、利益同享的共同體,保證區域生產有計劃,市場銷售有秩序,避免盲目發展,惡性競爭[2]。

4.2 加快產業結構調整

隨著人們生活水平的不斷提高,傳統的大宗養殖項目逐漸顯現出市場過剩的狀況,利潤越來越低,養殖風險越來越高,廣大養殖戶要積極轉變思路,大力開發符合當地發展條件的新養殖項目、養殖模式,如肉鴿養殖、林下草雞養殖等,積極轉變養殖品種和養殖模式,促進轉型升級,緊跟市場消費需求,實現養殖效益的最大化[3]。

4.3 建立必需的養殖準入機制

養殖業作為一項高投入、高風險、低回報的產業,沒有雄厚的資金實力,市場風險抗擊力較差的養殖場很容易受到沖擊,進入養殖行業必須通過嚴格的環評、工商登記、注冊資金、行業規范等硬性條件,對不符合要求的養殖項目,要堅決限制,政府要對廣大農戶加強引導,防止盲目跟風的現象發生,以免造成農戶不必要的經濟損失[4]。

4.4 加大財政扶持力度

對有發展前景的畜牧業生產企業給予政策和資金傾斜,支持環節可優先考慮新建畜禽舍、新型生產設施和糞污處理及利用等方面。

5 參考文獻

[1] 林薏棟,許丹.阜蒙縣畜牧業發展的情況調查[J].中國畜禽種業,2012,8(7):22.

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Key words: animal husbandry production;information statistics;improvement measures

中圖分類號:F326.3;F302.5 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)18-0057-03

0 引言

在我國的農業體系中,畜牧業是重要的組成部分,其生產的畜產品是人們最主要的副食品,為了進一步提高人們的生活水平,促進農業經濟發展,我們必須大力發展畜牧業,實現可持續發展,為和諧社會的建立發揮重要作用。在畜牧業的發展過程中,生產信息統計工作能蚣笆庇行У胤從吵魴竽烈檔納產現狀,只有提高生產信息統計工作的準確性,才能使其在畜牧業的發展規劃中發揮重要作用。因此,我們必須從實際出發,根據畜牧業生產信息統計工作中的具體問題,提出相應的改善措施,提高畜牧業生產信息統計工作水平,促進畜牧業的發展。

1 畜牧業生產信息統計工作中存在的問題

1.1 生產信息統計的數據質量不高

一般情況下,畜牧業生產信息統計都是由基層單位完成的,這些單位沒有配備專業的統計人員,通常由村委會人員統計,這些人員需要同時負責多方面信息的統計與報表工作,這些工作過于繁雜,導致他們沒有足夠的時間進行畜牧業生產信息的統計工作。與此同時,這些單位中的人動相對頻繁,有的工作人員剛剛熟練這些信息的統計工作,就可能因人動離開這個職位,更換其他統計人員。此外,由于畜牧業統計的過程過于復雜,一些養殖戶對畜牧業統計工作的認識存在一定的問題,考慮到自身利益的原因而隱瞞自家養殖情況,嚴重阻礙了生產信息統計工作的進行。由于這些因素的影響,造成畜牧業生產信息統計中的數據質量不高的情況。

1.2 基層統計與動監部門統計間存在較大差異

基層統計人員是政府開展畜牧業統計工作的直接執行者,這些工作人員的業務能力與職業素養是影響數據真實性與準確性的關鍵因素。在進行信息統計時,大多數的基層統計員會通過防疫員來獲得春季防疫和秋季防疫等入戶調查的資料,但是,防疫調查與生產信息統計無論在調查目的,時間節點以及統計方式上都存在著較大的差異,并且畜牧業生產的周期性也會對信息統計的數據造成一定的影響,因此,經常會出現基層統計與動監部門統計間存在較大差異的現象。

1.3 畜牧產業周期性強,養殖戶多變數,名錄統計不能隨時跟進

在目前的畜禽監測調查中,一般是根據不同品種的畜禽養殖規模為臨界點的,在每年的年底階段,都要通過摸底調查來確定生產經營單位與畜禽規模戶名錄,在確定這個名單后,這些單位將成為年度內的固定觀測對象,不會發生變化,并且需要對他們的生產情況進行定期的調查。由于畜牧業生產過程中具有較強的周期性,僅憑在年底階段對存欄量進行調查的結果無法準確地反映出全年的生產信息。對于這個年度都有較大養殖量的養殖戶而言,在年底進行調查并不能達到切割點,就不會被列入養殖戶的名錄。所以,這種確定養殖戶名錄的方法具有較高的局限性,會造成養殖戶名錄不全面的現象。

1.4 搜集調查指標的難度較高

首先,在畜禽監測每年的報告中,會出現這一年因患病而死亡的畜禽數量,如果養殖戶與生產經營單位已經對這些死亡的畜禽做好無害化處理工作,就能夠如實上報死亡數量,但是,如果沒有做好死亡畜禽的無害化處理,就會出現瞞報的情況,導致死亡數量難以搜集。其次,監測報告中還會有購買飼料量等數據,在調查過程中,大型的養殖單位由于有自己的會計部門,可以將賬面上的實際數據申報給調查人員,這些數據的準確性較高。但是,如果養殖戶沒有自己的會計人員,就只能以其口頭申報的數量為準,這些數據沒有書面的記錄可供查詢,只是憑借記憶申報,數據準確性較低。此外,在調查數據時,還會出現隨意填報的現象,導致一些數據根本不符合邏輯,數據真實性較低。

2 畜牧業生產信息統計工作改善措施

2.1 提高統計人員素質,保證數據質量

為了保證畜牧業生產信息統計數據的質量,必須提高統計人員的專業素質,應從以下幾個方面入手:首先,為畜牧業生產信息統計配備專門的工作人員,建立專業能力過硬,具有良好職業道德的信息統計隊伍。其次,對統計人員進行定期培訓,通過專業的培訓來提高統計人員的業務能力以及綜合素質,提高統計隊伍整體工作能力。最后,增加宣傳途徑,提高宣傳力度。基層統計單位可以通過張貼海報、知識講座、懸掛橫幅以及發放宣傳資料等形式進行畜牧業生產信息統計的宣傳工作,明確調查制度與統計工作相關知識,從而提高調查對象的覺悟與積極性,提高統計數據質量。

2.2 完善信息統計制度

基層的動監所能夠掌握其轄區內的畜牧業生產經營現狀以及未來的發展規劃,尤其是能夠掌握養殖戶的防疫入戶調查數據,根據這種情況,可以將畜牧業生產信息統計工作交由防疫單位進行統計,并將統計后的信息數據通過上報提交給基層動監所,而核實到戶的底冊,則可以交給村委會保管,并由動監所與統計單位聯合對統計數據進行匯總與評估,審核完成后則需向上級統計部門提交報表。這種做法可以提高畜牧業生產信息的一致性與準確性,做到有據可查。

2.3 完善養殖戶名錄

畜牧業的生產過程具有周期性的規律,目前通過檢測獲得的養殖戶名錄主要是由在每年的年底階段對養殖戶進行調查而確定的,如果在這一時間段,養殖戶恰好沒有達到切割點,那么這一養殖戶就不會出現在名錄內,導致名錄不完全。為了改善這種狀態,在進行調查時綜合統計養殖戶全年的規模與養殖數量,同時參考年底階段存欄數量確定名錄,使名錄的確定方法更加合理。

2.4 規范統計基礎臺帳,努力夯實統計工作基礎

建立起“農村牧區住戶基本情況臺帳”,重點保存好夏季普查臺帳、農業普查臺帳。這些基礎臺帳要同時建立在鎮和各村,以便鎮村兩級能及時、準確掌握農村的基本情況。這些工作將充分顯現它的優越性,在一些專題調查和臨時性調查中將起到事半功倍的作用。

2.5 加強統計培訓,不斷提高基層統計人員業務素質

做好統計工作,隊伍是關鍵。只有提高基層統計員業務素質,保證基層統計工作隊伍的相對穩定,才能保證基層統計工作的連續性和嚴密性,才能保證統計基礎源頭數據的質量,才能促進統計工作朝著“快、精、準”的目標不斷邁進。為此2011年我們將在旗黨委政府的大力支持下,對鄉鎮統計員進行系統的業務和技能培訓,不斷提高基層統計人員的業務素質。

2.6 促進保險政策實施,提高調查方案的有效性

在畜牧業生產過程中實施保險政策,可以促進畜牧業的發展。保險政策不僅可以規避畜牧業生產中的風險,減低經濟損失,而且能夠促進對病死畜禽的無害化處理,防止因病死畜禽引起的環境污染。與此同時,還有利于調查對畜禽死亡數量的統計,提高數據有效性。對于調查時飼料數量等信息搜集難度較大的問題,必須全面了解養殖戶與經營單位的具w情況,通過網絡的形式對規模較大的養殖戶的相關數據進行采集,其他養殖戶可通過記賬形式進行采集,并保證這些養殖戶每天的收支信息都要登記入賬,定期收取帳頁,數據經核實后由工作人員通過計算機進行匯總錄入,產生最終形式的報表。這種記賬形式的數據采集在一定程度上增加了養殖戶的工作量,可以根據實際情況對其進行相應的補貼,提高他們配合工作的積極性。此外,基層統計部門還需要運用信息統計相關知識,對調查獲取的數據進行詳細的分析,向上級提交生產信息的分析報告,為領導作出科學決策提供依據。

3 案例分析

我國北方某村鎮畜牧站在黨委、政府及農牧管理部門的指導下,立足實際,注重調查研究,通過各鄉鎮統計助理的共同努力,順利完成了全年的農牧業統計工作,且未出現養殖戶漏記、統計信息不全的問題。

3.1 提前部署,靈活應對養殖戶的變化,及時跟進生產統計工作

畜牧站在3月28日召開了春季動物防疫專題會議,就今年的春防工作作出了具體安排,要求全鎮春防工作從4月初開始,力爭在4月20日前全面完成春防普注工作任務,切實做到鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽、畜禽不漏針,牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感及雞新城疫、 羊痘免疫密度必須達到100%,要健全和規范免疫檔案,免疫動物的標識率要達到100%。

3.2 按時完成全年畜牧生產統計數據

畜禽產品價格監測工作、月、季固定統計報表以及上級安排的各種臨時報表。培訓鄉鎮畜牧統計信息員2次。畜牧公共信息平臺運轉正常,按時完成全縣專業合作社、規模養殖場及養殖小區等信息的報送工作。作為一名敬職敬業的優秀統計員,譚冬梅在縣畜牧獸醫局被評為先進工作者,在州被評為優秀統計員。

3.3 基于準確的統計數據全面落實惠農政策

全年能繁母豬頭投保33394頭;投保金額400728元;保險賠付143頭,賠付金額75950元。投放救災貼息貸款633筆,投放資金2643萬元。

3.4 繼續加強畜牧統計監測工作

2013年,該區繼續作為農業部生豬、蛋雞、肉牛生產定點統計監測站,我們本著“為行業領導決策提供參謀,為基層養殖者提供信息指導”的原則,高度重視,精心組織,對基層畜禽監測統計員進行了培訓,對各項統計數據進行了核實,并做到及時準確上報,為各級政府和權威部門的科學決策和宏觀調控提供了真實的第一手數據。

4 結束語

綜上所述,畜牧業的生產信息統計工作是判斷畜牧業生產發展情況的重要依據,只有從根本上提高信息統計工作水平,保證信息統計質量,才能夠促進畜牧業生產實現可持續發展。

參考文獻:

[1]王長美.關于鄉鎮畜牧業統計的幾點思考[J].現代經濟信息,2013(24).

[2]岳瀟.畜牧業統計工作存在的問題及對策[J].經濟研究導刊,2013(16).

篇11

目前,我國的畜牧養殖戶數量越來越多,這給我國的獸醫診療業帶來了很大的工作壓力。特別是對于我國的基層地區來說,獸醫診療業還面臨著各個方面的困難。其工作條件差,工作環境不佳,工作任務多都給我國基層獸醫診療業的發展帶來了很大的挑戰。基層獸醫診療水平不能完全滿足我國畜牧業的發展,提高基層獸醫診療水平已經成為了我國相關人士所關注的熱點話題。因此,本文對我國基層獸醫診療水平的提高對策進行研究是有一定的社會現實基礎的。

一、我國基層獸醫診療業現狀與存在問題分析

我國的醫療事業在近些年來實現了多次改革,醫療制度在不斷完善,醫療條件也在不斷提高。但是,對于我國基層獸醫診療業來說,還存在一些實際問題對其快速發展產生了一定的負面影響。下面,我們就來對這些現存問題進行簡要的分析:

1.獸醫診療的設備較為落后

在我國的一些基層地區,許多獸醫診療從業人員沒有固定的診療機構,也沒有先進的診療設備。一些獸醫在進行動物診療之時,最常用的診療工具就是體溫計、針管、聽診器、輸液管等等,而診療的結果大多要靠獸醫的診療經驗,沒有相對專業的診療設備。這樣的現狀使得我國許多地區的動物在出現疾病之時,不能得到及時且正確的治療,這給我國的畜牧業從業者帶來了許多不可挽回的經濟損失,對于我國獸醫診療業的名譽也造成了一定的損傷。

2.動物品種較多

隨著我國國民經濟的快速發展,人們的生活水平不斷提高,其對于食用動物的品種的需求也越來越多。這樣的市場需求刺激了我國的畜牧業,我國的畜牧品種在近幾年來有明顯的增多,一些野生動物與藥用動物的養殖十分火爆。畜牧業養殖品種的增多給我國基層的獸醫帶來了很大的工作壓力,在診療條件沒有得到更新的同時面臨更大的工作量與更為全面的工作內容,許多獸醫沒有充足的診療知識與診療設備,其診療水平的提高十分困難。

3.新疾病頻出

隨著我國生態環境的變化,越來越多的新型疾病出現在動物身上,并且新疾病出現的頻率還在不斷提升。在這樣的情況之下,我國基層的獸醫很難做出及時準確的處理,許多動物因為診療水平有限而無法接受合理的治療。

4.診療知識的更新較慢

我國的基層獸醫,大多為長期從事農業或者畜牧業的人員,其沒有經受過專業的獸醫知識培訓,大多將獸醫作為第二職業進行。另外,我國的基層獸醫人員的年齡偏大,沒有先進的診療理念,也沒有學習的積極性,以自己的醫療經驗作為進行動物診療的唯一依據,這給我國基層的獸醫診療水平的提高造成了不良影響。在日常的動物活動當中,許多獸醫僅靠老舊與傳統的醫療知識對動物的病情進行判斷與確認,而對于引起動物疾病的深層原因則不能準確分析,使得我國許多動物的疾病原因得不到準確的分析,越醫越病的現象時有出現。

二、提高我國基層獸醫診療水平的對策

要配合我國畜牧業的快速發展,基層的獸醫診療水平必須要快速提升,下面,我們就來對基層獸醫診療水平提高的對策進行分析:

1.提高基層獸醫診療設備先進性

獸醫診療設備是獸醫進行診療時最好的幫手,也是必不可少的輔設備。而我國基層獸醫診療設備的落后性十分明顯。所以,我國的相關部門要充分認識到基層獸醫診療設備的真實情況,加大對其設備更新的幫助。政府部門要加大獸醫診療設備方面的財政支出,為其配備更為先進的動物診療機械設備。只有這樣,我國基層的獸醫診療水平才能有提高的基礎。

2.提高基層獸醫的專業素質

我國基層的許多獸醫沒有接受過專業的動物診療培訓。因此,當地的動物診療部門要加強對獸醫的專業培訓。定期組織獸醫到固定地點進行動物診療專業知識的學習,使其及時接受系統的動物診療知識,建立起自己的診療體系,加強動物診療行為的針對性。另外,地方性的動物診療部門要加強專家級人員與基層獸醫人員的交流,使其在交流當中獲得更好的動物診療經驗,提高其動物診療行為的科學性。

3.豐富基層獸醫的學習資料

我國基層的許多獸醫不能隨時更新自己的動物診療知識,是因為其缺乏一定量的專業學習資料,所以,我國的相關機構應當加大對基層獸醫學習的支持,在合理的范圍之內為其采購先進的動物診療書籍,使其在自主學習的過程當中了解我國甚至世界獸醫診療行業的最新動態,了解最新的疾病與相關的治療方法。只有這樣,我國的基層獸醫在面對沒有見過的疾病時,可以有理可依,根據科學理論進行準確的判斷,為眾多動物養殖者提供最好的服務。

三、結語

綜上所述,本文以我國基層獸醫診療水平提高對策分析為題,對我國基層獸醫診療業當中存在的問題進行了分析,并提出了三點切實可行的整改建議。希望我國的動物診療部門可以認識到自身的職責,更好地幫助我國的基層獸醫進行診療水平的提高,為其提供良好的資金與技術支持,使國的基層獸醫診療水平在最短的時間內得到最大幅度的提高,更好地服務于我國的畜牧業發展。

參考文獻

[1]李鳳春.淺談基層獸醫在臨床診療中存在的誤區[J].當代畜禽養殖業.2010(07)

篇12

生態畜牧業是運用生態系統的生態位原理、食物鏈原理、物質循環再生原理和物質共生原理,采用系統工程方法,吸收現代科學技術,以發展畜牧業為主,農、林、草、牧、副、漁因地制宜,合理搭配,以實現生態、經濟、社會效益統一的牧業產業體系,是技術畜牧業的高級階段。生態型畜牧業主要包括生態型動物養殖業、生態型畜產品加工業和廢棄物的無污染處理業[1]。

(二)生態畜牧業的特征

生態畜牧業的特征,一是系統內的各個環節和要素相互聯系、相互制約、相互促進,如果某個環節和要素受到干擾,就會導致整個系統的波動和變化,失去原來的平衡;系統內部以“食物鏈”的形式不斷地進行著物質循環和能量流動、轉化,以保證系統內各個環節上生物群的同化和異化作用的正常進行。二是生態畜牧業是以畜禽養殖為中心,同時因地制宜地配置其他相關產業(種植業、林業、無污染處理業等),形成高效、無污染的配套系統工程體系,把資源的開發與生態平衡有機地結合起來。三是在生態畜牧業系統內,物質循環和能量循環網絡是完善和配套的,通過這個網絡,系統的經濟值增加,同時廢棄物和污染物不斷減少,以實現增加效益與凈化環境的統一[2]。

二、市畜牧業發展現狀

市是以肉雞、生豬養殖為主體的畜牧大市,2010年全市出欄肉雞3200余萬只,生豬32萬余頭,牛1.5萬頭,羊4.9萬只,畜牧產值14.5億元。全市現有畜禽規模養殖場941個,其中肉雞規模養殖場539個,民和牧業大型肉雞養殖基地1處,生豬規模養殖場269個,蛋雞規模養殖場104個,奶牛規模養殖場16個,其他規模養殖場12個。540個肉雞規模場中(包括民和牧業肉雞養殖基地),有527個實施了網上養殖,占97.8%;269個生豬規模場中有96個實現了生態養殖,占35.7%;104個蛋雞規模場中有85個達到了標準化飼養,占81.7%;16處奶牛規模場均實現了生態養殖;其余養殖場有9處實施了生態化養殖,占75%。綜上述現狀,通過分析整理,我市畜牧業發展主要表現為以下三個特點:

(一)畜牧業實現由分散養殖向規模化、集約化的轉變。家家喂豬,戶戶養雞,這是過去的傳統。隨著農業改革的不斷深入,我市的畜牧業已從原來家庭副業的位置逐漸成長為非常富有活力的、相對獨立的產業。畜牧業產銷一體化、產業化經營也帶動和促進了畜牧業生產的規模化。特別是肉雞養殖業更易于規模化、集約化發展,2010年,年出欄萬只以上肉雞養殖場出欄的肉雞已占全市總出欄量的77%以上。規模養殖的發展,使我市的畜牧業走出庭院,建成相對集中的養殖小區,這不但有利于畜禽疾病的防治,而且優化了農民的生活環境。

(二)養殖合作社推動了我市畜牧業的科學化發展。近幾年,我市迅速發展了大批養殖、產銷合作組織,為農戶提供優良種畜、仔畜、飼料、技術指導,采取分頭生產、流通合作的形式,內部有了計劃性,社區性組織發揮著積極的作用,有效地把分散占有的各種資源整合起來,形成規模生產能力,出現了專業化的生產小區,組織農民進入市場,降低了交易成本,提高了整體效益。部分發展比較好的,達到了生產、加工、銷售一體化、產業化經營。

(三)龍頭企業的發展帶動了我市畜牧業的產業化經營。我市擁有民和牧業、福潤牧業、鳳澤牧業、益生、多利六和等一批龍頭企業,采用“公司+農戶”模式,發揮農戶適度規模飼養的優勢,讓生產者有利可圖,同時靠加工增值和銷售環節的利潤,來扶持生產,極大地帶動了我市畜牧業的發展。

三、市發展生態畜牧業存在的問題

根據調查分析,我市在推進生態畜牧業發展過程中主要存在以下問題:

(一)發展不均衡。主要表現為畜禽種類生態化發展不均衡,形成了肉雞發展較好,生豬發展稍差的現狀。目前我市年出欄3200萬只肉雞,基本上實現了肉雞網上飼養、糞便堆積發酵,但生豬養殖場目前僅有37.5%采用自然養豬法飼養,雖然近幾年發展迅速,但仍需加快步伐。

(二)特色養殖處于起步階段,未形成品牌效應。我市地處膠東半島北部,地理條件優越,適合多種動物品種的養殖,目前,我市已經擁有了和圣渤海馬場、新港水貂養殖基地等特色養殖產業,但未能根據丘陵地形發展起現代、生態的特設養殖業,我市原有的梅山豬、糝糠雞等土著品種未能實現規模化養殖,沒建立起品牌效應。

(三)實現真正的生態養殖還有很大差距。表面上看,目前實行的糞便堆積發酵、糞便還田等處理方式讓畜禽糞便都派上了用場,但這不是真正的生態畜牧業,未能在實際上實現種養綜合配套,很少形成循環鏈條,不是程序化工藝,離高效、無污染、生態平衡的要求還有很大差距。

(四)沼氣產業尚未起到應有的生態效應。沼氣的普及面雖然較廣,但與畜禽規模化、生態化養殖不相匹配,大多只能服務農民生活,而不能服務畜牧業發展。特別是部分小規模的沼氣池,產氣夏多冬少,只能夏排冬停,造成了二次污染。

(五)原有小規模養殖場治理難度較大。我市仍有一些養豬場地處村莊內、村邊、溪邊等,大部分是弱勢群體在搞養殖,規模小,生產環境差,資金實力弱,治污不愿投入,養殖污染影響村民生活及生態環境。由于養殖收入已逐漸成為增加農民收入的主要來源,因此關停難度很大。

(六)畜牧業用地的壓力較大。雖然各級黨委、政府一直大力扶持畜牧業的發展,今年4月1日頒布實施的《省畜禽養殖管理辦法》也提到了畜禽養殖用地按農業用地管理,但現實情況是土地流轉、征用、租用難度加大,新增養殖用地的報批在部分村非常困難。

四、發展生態畜牧業的對策

(一)加大宣傳,提高認識。生態畜牧業是按照生態學和生態經濟學原理,運用系統工程方法,把現代科學、生態技術和傳統畜牧業的精華緊密結合,把現代畜牧業與種植業、漁業緊密結合、持續協調發展的一種生產體系,在產出水平上要明顯高于自然畜牧業,在畜禽排泄物利用上明顯優于工廠化畜牧業。要把發展生態畜牧業的認識提高到實踐科學發展觀、實現可持續發展的高度,通過示范點建設、媒體宣傳等形式加深提高對生態畜牧業發展的認識,從而加快生態畜牧業發展,真正做到畜牧業與種植業、新農村建設協調共進,全面發展現代循環農業。

(二)政策引導,優化布局。推進生態畜牧業建設,必須優化布局,打好基礎,關鍵是要銜接好四個方面:

1、要與政策扶持相銜接。積極爭取市政府出臺政策措施,重點扶持高效生態養殖項目、創新生態養殖模式;對實施農牧結合的合作組織、養殖場加大扶持力度,對發展生態畜牧業所需的三沼利用管網設施、儲肥池等給予財政補助。要爭取出臺有機肥推廣應用補助政策,鼓勵種植基地(大戶)、農戶使用有機肥。充分發揮生態養殖示范場的示范引導作用,推進農牧結合生態畜牧業的發展。

2、要與種植業布局相銜接。要按照畜禽排泄量和外部消納量相配套的原則,科學規劃種養業布局和規模,實現畜牧業和種植業、農村能源等產業的有機結合。

3、要與標準農田建設相銜接。畜牧場的選址要與標準農田相銜接,盡可能通過農田渠系把畜禽排泄物或沼液、沼渣排到田里,培肥地力。對一些地力水平比較差的農田,要有計劃地在農田渠系上游劃出一些畜禽養殖用地,為農牧結合打下基礎。

4、要與新農村建設相銜接。畜禽養殖場的選址要符合新農村建設規劃,符合環境保護要求,避開人口集聚區和飲用水源保護區。

(三)依托法規,搞好規劃。嚴格執行《省畜禽養殖管理辦法》的相關規定,立足長遠,對全市畜牧業進行重新規劃。

1、科學劃定養殖區、限養區和禁養區。在養殖區內優先發展畜牧產業,優先規劃養殖用地,推進規模飼養;在禁養區內嚴禁養殖業的發展,并采取積極措施將養殖戶(場)逐步遷至養殖區;在限養區內限制畜牧業的發展,積極推行生態養殖技術,實行無廢物生產和無污染生產。

2、推行備案管理。對規模化養殖場實施備案管理,經備案的養殖場、養殖小區優先享受國家和省相關扶持政策。通過政策傾斜大力推進養殖規模化、標準化、生態化、現代化的發展。規模小的零散養殖業不能備案,無法享受國家及有關部門的補貼及優惠政策,使其要么上規模,要么退出養殖業。

(四)科學配套,發展三沼。在畜牧業由規模化向生態化轉型的過程中,沼氣池是其中的關鍵,大力加大科技投入,提高沼氣產業的規模和產能,是實現生態畜牧業的關鍵。

1、引導農民自行投入建設或組建農民合作社合股建設沼氣設施。走“一村建一中型沼氣池”或聯戶型沼氣池,方便維護與管理。為使沼氣能科學地發展,增強后勁,加大對大中型沼氣工程的技術創新支持,依靠科技進步,鼓勵科研單位和生產企業開展技術創新,把大中型沼氣工程技術與種植業、養殖業等適用技術進行優化組合,與生態環境保護和社會經濟建設進行緊密結合。

2、積極招商引資,提高畜禽糞便利用率。沼氣綜合開發項目是畜禽糞便綜合利用、生態畜牧業發展的高端產業,通過沼氣綜合開發利用,所產的沼氣用于并網發電、沼渣制成有機肥、沼液還田,可以加快實現生態畜牧業的進度。目前,民和牧業的沼氣發電項目可以完全消化其養殖基地產生的糞便,其余規模場、散養戶產生的畜禽糞便仍有大量產能,我們正在積極招商引資,盡早讓沼氣綜合利用項目落戶,以真正實現畜禽糞便的零排放、零污染。

(五)扶持龍頭,帶動農戶。

篇13

現階段我國畜牧工作的主要任務是如何提高畜牧業的經濟效益,實現農牧民的增收,要買現畜牧工作的這一目標,就應當通過加強獸醫隊伍建設來提高畜牧工作的工作效率和服務水平,保障畜牧業的健康快速發展。基層獸醫是基層動物防疫隊伍的重要組成部分,他們承擔了一線畜牧獸醫服務工作,為廠大養殖戶提供畜禽診療服務。因此,加強基層獸醫隊伍建設,既能有效實現對動物疫病的防控,降低畜牧業的損失,確保肉食品安全,提高畜禽養殖戶經濟收入,保障人民的身體健康。所以,加強畜牧獸醫隊伍建設,既能保障畜牧業健康發展,又能有效促進新農村建設。

1.存在的問題

1.1基層基礎設施與業務水平差

由于人員少、區域廣,鄉村社區疫病防治和畜牧科技推廣任務較為繁重,有時部分鄉級畜牧獸醫科技人員還被抽去包村掛點搞行政事務。大部分鄉鎮連村級防疫員都沒有,春秋兩季防疫工作只能臨時找人開展。而防疫員都未受過專業培訓,業務技能差,在防疫注射過程中,常存在注射部位、注射劑量掌握不準,發生注射反應不會處理,疫情不能按程序及時上報,因而部分群眾不愿接受防疫注射,造成疫病流行;另外,由于疫苗從廠家到畜體經過的環節太多,盡管省、州、縣、鄉都有較好的冷藏設備保存疫苗,但到村委會的保存條件就很差,加之人少工作量大,因此防疫工作時間拖得過長,導致疫苗在常溫下存放的時間過長,疫苗效價降低,免疫失敗。

1.2技術人員知識老化

一些基層的獸醫工作者,很多沒有經過專業學校系統培訓。而從畜牧專業學校畢業的人員,多數在縣級或較大的鄉鎮工作,由于缺乏進修和技術更新,知識嚴重老化。目前,鄉鎮防疫技術力量薄弱,很難承擔繁重的疫病防治工作任務,堵、防、檢、控等綜合措施的落實缺乏應有的人員和技術支撐。

1.3待遇低,隊伍不穩定

首先,由于基層防疫機構工作條件艱苦,待遇較差,多數鄉鎮目前連村獸醫都沒有設置,遇到春秋兩季防疫工作只能臨時找人開展,所以隊伍不穩定,全年工作僅限春秋兩次防疫注射。其次,由于基層機構的基礎設施較差,多年來大都是“一支針管雞鴨全打”,儀器設備基本上沒有。再次,在改革中由于只看到基層站存在的問題,不對獸醫工作進行深入的調查研究,忽視了基層獸醫管理機構在公益服務方面的特殊性,而視同于一般性農業技術推廣機構,采取“一刀切”的做法,簡單對基層站進行撤并了事,致使大量獸醫基礎性工作無法正常開展,動物防疫和畜產品安全隱患嚴重。基層防疫組織和隊伍不穩,經費得不到保障,防疫工作的機制問題沒有解決,使動物防疫的基礎受到動搖。

2.加強隊伍建設促進畜牧業發展的措施

2.1加強基層動物防疫機構建設

根據經營和公益性職能分開的原則,積極推進鄉鎮畜牧獸醫站改革。由鄉鎮或區域設立畜牧獸醫站,工作人員、業務經費等由縣級獸醫行政主管部門統一管理,擔任動物防疫、檢疫和公益性技術推廣服務職能。

2.2要明確具體工作要求,樹立系統良好形象

一要深入調查研究,了解基層民情。畜牧獸醫工作的對象在基層、在廣大養殖戶。光坐而論道,不進村入戶,根本不能了解情況,解決問題。我們一定要增強宗旨意識,堅持走群眾路線,加強對群眾的聯系。二要轉變工作作風,提高服務質量。要大力提倡求真務實的工作作風,反對空談,力戒浮躁,扎扎實實開展工作。三要突出工作重點,務求工作實效。抓好強制免疫。做到應免盡免,實現村不漏戶、戶不漏禽,真正把免疫工作落實到位,確保免疫效果;抓好疫情測報,提高預警預報能力。測報工作對于疫情早發現、早報告、早處置至關重要,盡管現在很多地方已經初步建立了鄉村測報體系,但不少地方工作責任、工作措施還沒有真正落實;完善應急機制,提高疫情處置能力。一旦發生疫情,要及時報告,迅速行動,采取果斷措施處置疫情,堅決把疫情控制在疫點;加強檢疫工作。要嚴格產地檢疫和屠宰檢疫,對動物防疫條件進行嚴格審查。對逃避或抗拒檢疫、免疫,以及販賣病死家禽的,要依法處理;抓好扶持政策的落實。把基礎數據搞準,切實做到公開、公正、透明。

2.3加強獸醫隊伍建設和培養專業人才

切實加強獸醫工作能力建設,重視和加強獸醫教育,保證人力資源儲備,提高從業人員素質,完善動物疫病控制手段,建立健全風險評估機制,提高科學防控疫病能力。抓好畜牧獸醫隊伍建設,充實鄉級畜牧獸醫專業技術人員,發展村級獸醫。按自然村50~100戶農戶設一個畜牧獸醫科技協管員(最好是村民小組組長),通過定期培訓使他們逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧飼養管理、畜牧科技推廣等方面的知識;為每個村民小組配一套免疫注射器械。這樣,村級獸醫和村民小組畜牧獸醫科技協管員可以大大縮短防疫注射時間,縮短疫苗在防疫過程中的周轉時間,每次的防疫注射時間縮短到2~3周,這樣疫苗效價和防疫密度才會得以保障。

2.4加強村、鄉、縣畜牧獸醫人員的聯系和交流

村級獸醫人員和村民小組的畜牧獸醫科技協管員可以及時把本地的畜禽產品流通情況、疫情及時反饋到村、鄉、縣,以便縣鄉畜牧獸醫部門采取相應的監控措施,做到疫情及時上報,疫病不出村,畜禽流通情況隨時掌握的運作機制,上級主管部門也可將畜產品信息及周邊地區的疫情信息,通過村級獸醫和村民小組畜牧獸醫科技協管員即時反饋到農戶家中,共同作出相應的銷售決策或預防措施。

2.5加強村社畜牧獸醫科技協管員對實用技術的宣傳和推廣力度

通過村獸醫和社民小組畜牧獸醫科技協管員大力宣傳與推廣種草養畜、秸稈氨化、青貯飼料制作、飼料生喂、種羊串換、科學養驢、豬品種改良和廄舍改造等實用技術,從而使畜牧業完成從量的增加轉化到質量和效益提升的飛躍,使之走向穩定健康、產業化方向發展的良性軌道,從而使畜牧業真正成為平昌縣農民增收、農業增效、財政增長的支柱產業。

3.結語

總之,加快畜牧獸醫管隊伍建設,提高重大動物疫病防控能力和公共衛生安全水平是我們面臨的緊迫任務,只有進一步提高畜牧隊伍的業務技能和水平,促進我縣動物衛生工作全面發展,才能不斷提高我縣動物衛生及其產品的安全水平。[科]

【參考文獻】

[1]王殿新.淺談基層畜牧獸醫隊伍建設存在的問題與對策[J].中國畜牧獸醫文摘,2013,02:7.