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篇1

一、建筑工程質量管理存在問題分析

(一)法律法規制度的缺失

目前的工程質量管理法律體系中，雖然對勘察、設計、施工有相應的法律規定，但是對工程項目管理和工程總承包卻沒有相關法律法規來進行支撐；此外，在勘察設計、招標等方面的法律法規也屬于雛形期，對工程建設中的相關問題規范還不夠完善。基于以上原因，施工單位在建立之初沒有得到嚴格的資質審查，給工程質量造成了潛在的隱患；在實際的建筑施工過程中，施工單位為獲得更多利益，對建設單位進行賄賂，于是，建筑單位就成了造成工程質量的幫兇，在睜一只眼閉一只眼下來對工程質量進行“管理”，許多“豆腐渣工程”因此而“聞名于世”；在現行法律體系中，對建筑材料、工序等的監督力度也不夠，特別是檢驗過程中再加上檢驗人員的“瀆職”的關系影響，工程質量就隨之降低。

(二)管理人才匱乏、水平太低

建筑工作質量的管理依托與建筑管理人員對建筑工作實施的管理活動，換言之，建筑工程質量管理的水平將直接收管理人員的影響。但就目前建筑工程的管理來看，很多建筑單位都沒有專業的建筑工程管理人才；建筑管理人才在資源配置上也沒有得到合理的配置，造成了人才結構的不合理布局，多則無處，少則找不到人任用的現象較為普遍；隨著經濟的不斷發展，建筑工程質量管理人才因為待遇、福利等方面的因素也逐漸形成了流失現象。

從建筑人員的管理水平上看，他們都依靠知識經驗和以往管理經驗作為工程管理的基礎，單位沒有抽出更多的資金來加強對管理人員的培訓。才外，所謂的非管理人員充當管理人員的現象也屢見不鮮，甚至有的建筑施工單位臨時從企業中抽調一些人員就組成了“管理隊伍”，諸如此類都為建筑工程的質量買下了不可估計的隱患。

(三)從業人員素質普遍偏低

在城鎮化發展的過程中，大量農民工涌入城市成為工程建設的主力軍。這些從業人員大多沒有一定的建筑知識、文化素質水平也較低。在經歷了一段時間的工作后，雖然他們能在一定程度上掌握一定的工程質量安全常識，但在包工頭等人的利益唆使下，偷工減料等現象就隨之發生了。如此以來，建筑工程的質量問題就變得令人擔憂。

(四)建筑基礎設施落后

我國延續的計劃經濟體制，粗放式的經營管理模式在長期時間內占據了主要地位。建筑行業也延續了這一模式，喜歡搞攤子式的建設，而在基礎設備和技術的投資上有顯得有此“吝嗇”，這就造成了施工質量的不高。加之建筑法律在施工過程中的隨意性，建筑工作的質量就變得更加嚴重。

二、提高建筑工程質量管理水平的對策

高速發展的經濟必然讓建筑工程隨之不斷發展，建筑工作的質量決定了建筑工程的發展，為此，要推進建筑工程的發展，就必須從建筑工程質量管理做起。筆者針對以上問題，就此提出以下對策：

(一)以完善的法律體系來作為質量管理的基礎保障

建筑工程質量管理需要建立在法律基礎之上，否則管理就會成為空中閣樓。考慮到我國在建筑工程相關法律制度方面的特殊原因，可以西方發達國家相關法律為借鑒，在完善《工程質量法》、《建筑法》的基礎上考慮制定包括勘察、設計、施工在內的《建筑工程質量法》，同時以該法為宏觀法律進行相關配套法律法規的建設，兼顧政治、經濟等手段，以政府為主導，落實法律法規的落實情況。

(二)以從業人員和管理人員素質和水平的提高來作為質量核心

首先是從業人員的素質提高，建筑單位在新招從業人員時，需要進行必要的技術培訓，在實際的工程建設中，也要進行定期或不定期的從業人員素質培訓，培訓要注重實效；其次是對質量管理專業人員的素質和水平提高，一方面，建筑單位應和廣大高校合作，通過高校來培養這方面的人才，另一方面要提高管理人員在實踐中的應用水平和技能。當然，對質量管理人員的素質提高，除了相應的技能培訓外，必要的思想政治培訓也是必不可少的。

(三)以設備和技術的完備來提高施工的質量

建筑設備和技術是保證施工質量的基礎，也是提高工程質量管理的基礎。為此，建筑單位要根據市場發展需要，不斷更新建筑設備和技術，對使用中的建筑設備應落實專人監管制度，做到常用常檢查常保養；對技術人員要定期進行技能培訓和檢查，強化其質量意識、提高其技術水平從而保證工程質量。在施工過程中，要加強對施工工序的管理，質檢員需要嚴格按照規定程序進行檢查，如實進行匯報，讓質量管理在監管下得到保障。

建筑工程的發展為建筑工程質量管理提出了新的要求，在新的歷史時期，只有以法律為依托，以政府為主體，以管理為核心方能讓建筑工程質量管理不斷發展，也才能為我國經濟建設的發展做出貢獻。

參考文獻：

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1 建筑工程監理工作中存在的問題

1.1 建筑工程監理水平不高

長期以來，國內很多建筑工程監理水平較低，這對監理工作質量產生嚴重的不良影響。監理水平較低主要的表現有，監督管理工作沒有落到實處，沒有按照相關規定和制度對施工現場進行監理，例如2009年上海市閔行蓮花河畔景苑在建小高層發生整體倒覆事件，則是典型的監理工作沒有落到實處；監理職責的劃分不明確，建立制度也不完善，監理組織也不健全；監理工程師經常身兼多職，沒有充分地發揮出監理作用；監理單位缺乏先進的管理手段、技術和管理理念，管理水平比較落后；監理單位與監理人員服務意識和服務水平欠缺，在一定程度上影響到了建筑工程監理在社會上的形象和地位。

1.2 法律法規不健全

目前，國內的監理市場管理不夠規范，普遍存在“執法不嚴、有法不依”的現象，尤其是一些不具備監理能力的單位看到建筑工程監理有著巨大利潤，就渾水摸魚混入監理市場。由于監理單位本身能力不足，不僅給業主帶來了巨大的經濟損失，而且也對整個監理市場帶來了負面影響，并且這種影響也十分深遠。

1.3 監理人員素質不高

現在從事監理工作的工程師以及相關工作人員，不少以前都是從事施工技術、施工管理、工程設計等工作的，當然對監理工作來說，這些知識也必須要熟悉。但是只經過不成熟的短期的培訓就從事監理工作，這是遠遠不夠。不僅要熟悉施工技術、施工管理、工程設計等等知識，還要掌握監理基礎知識以及相關的法律法規。但是在實際操作中，不少監理人員將建筑工程監理片面地理解成為了單純的質量監督，沒有清楚的認識到這項工作的重大責任。他們只懂得技術、設計等方面的知識，而對法律、管理、經濟等方面的知識有所欠缺，而這也是一個優秀的監理工程師必不可少的基本素質。

1.4 監理收費不規范，存在惡意競爭

由于法律法規不健全以及監理市場不規范，建筑工程監理的單位之間存在著盲目競爭等行為，只考慮到如何拿下工程，忽略了監理工作質量等基本要求，使監理工作的服務質量沒有得到保障。另外，人才的匱乏也制約了監理行業發展與進步。我國監理單位收費的依據是[1992]價費字479號規定的相關標準，但是由于存在惡意競爭，導致監理收費要低于該標準，這也嚴重阻礙了我國監理事業的健康發展。

2 做好建筑工程監理工作的措施

2.1 建立健全相關法律法規

充分地運用法律法規手段，是切實做好建筑工程監理工作的一個根本保證。這就要求監理管理的各級主管部門盡快做好監理工作法制法規體系建設，建立健全部門規章、行政法規、法律和地方規章、法規以及各種行政措施實施細則在內的法律體系。通過法律法規的完善，使監理工作真正做到違法必究，執法必嚴，有法必依，有法可依。通過法律體系的建立，也減少了不必要的相關部門的行政干預，從而保證了監理工作的順利進行。同時，相關政府部門要盡快做好監理市場準入機制，制定和完善監理行業的標準和規范等工作。通過法律法規手段，凈化監理市場。

2.2 通過標準化管理提高工程監理水平

建筑工程監理標準化管理指的是對監理的形式和內容實施標準化的控制和管理，使工程監理的每一個環節都有規范化的、統一的要求和規定，都有定性、定量的參照標準給監理工作予以對照和參考。到目前為止，我國的監理工作只是實現了對工程進度的協調、組織、控制以及對工作質量的監督管理，還沒有達到全面的標準化的管理水平。實施標準化管理，要求監理單位、施工單位、業主以及監理人員之間的相互交流和溝通，對施工當中出現的問題要共同協商解決，避免工程的延期、缺乏監理等事件的出現。同時，監理人員要做好監理日記，在積極地協調各方利益基礎之上，對標準化的監理工作獻言獻策，加快監理工作標準化管理的進程。

2.3 提高監理人員的素質，完善培訓的體制

第一，對監理人員進行全過程培訓。全過程的培訓就是將培訓工作貫穿于監理人員在監理單位任職的整個時段，新監理人員上崗前必須都要進行一些崗前培訓，對老監理人員則根據不同崗位的需要進行各種有針對性的在職培訓。鼓勵監理人員多接受培訓和再教育，不斷提高自身的技術水平、業務能力、文化素質及理論基礎。同時，培訓內容要有適應性，即聯系工作需要，學以致用，解決實際問題；第二，培訓方式要多樣化。多樣化的培訓就是要將內部培訓與外部培訓結合起來，走出去和請進來相結合，短期培訓和長期培訓相結合，相關培訓和專題培訓相結合；企業培訓和在職自學相結合，以單位培訓為主；第三，加強監理單位與科研機構和高校之間的聯系，請有關專家和高校教授進行科研培訓和專題講座，為監理單位的持續穩定發展儲備各類的監理人才。尤其是專業技術的培訓，要為每位新上崗監理人員指定一個資深的監理人員作為入門導師，為新上崗監理人員在學習中提供一個有力的學習條件。

2.4 規范收費制度，杜絕惡意競爭

首先，增加監理費用。監理費用在基建的財務制度之中，應當同設計費用一樣列為工程費用整體的一部分。然后根據監理工作實際上比設計難度大、時間長的特點，監理費用不宜低于設計費用。其次，建立健全市場退出機制，對能力不足的監理單位堅決予以清除，絕不姑息，以減少惡意競爭等行為。強化竣工備案制度則有政府相關監管部門來進行，工程監理對需要招標但是沒有招標的，或者是轉包、掛靠的等，一旦被發現查實相關部門則不予驗收備案，而且還要追究當事人的相關責任。

3 總結

建筑工程監理工作不是孤立的，而是建筑工程管理的一個重要組成部分，需要各個部門的密切配合及其協調。對建筑工程監理工作我們要不斷地創新、完善，積極思考監理工作存在的問題，加強對策研究，提出更加有針對性、更加合理、科學的解決方案，以提高建筑工程質量，降低成本。通過法律法規的建立健全，規范建立市場，使我國的監理事業走向健康、規范、科學的發展之路。

參考文獻

[1]徐偉.關于建筑工程監理對工程安全監督管理的幾點思考[J].中國建設信息,2005(06).

[2]胡列格,譚立兵.從監理與項目管理的關系探討監理的定位與發展[J].工程建設,2006(06).

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一、建筑工程監理工作中存在的問題

1.1建筑工程監理水平不高

長期以來，國內很多建筑工程監理水平較低，這對監理工作質量產生嚴重的不良影響。監理水平較低主要的表現有，監督管理工作沒有落到實處，沒有按照相關規定和制度對施工現場進行監理，例如2009年上海市閔行蓮花河畔景苑在建小高層發生整體倒覆事件，則是典型的監理工作沒有落到實處；監理職責的劃分不明確，建立制度也不完善，監理組織也不健全；監理工程師經常身兼多職，沒有充分地發揮出監理作用；監理單位缺乏先進的管理手段、技術和管理理念，管理水平比較落后；監理單位與監理人員服務意識和服務水平欠缺，在一定程度上影響到了建筑工程監理在社會上的形象和地位。

1.2法律法規不健全

目前，國內的監理市場管理不夠規范，普遍存在“執法不嚴、有法不依”的現象，尤其是一些不具備監理能力的單位看到建筑工程監理有著巨大利潤，就渾水摸魚混入監理市場。由于監理單位本身能力不足，不僅給業主帶來了巨大的經濟損失，而且也對整個監理市場帶來了負面影響，并且這種影響也十分深遠。

1.3監理人員素質不高

現在從事監理工作的工程師以及相關工作人員，不少以前都是從事施工技術、施工管理、工程設計等工作的，當然對監理工作來說，這些知識也必須要熟悉。但是只經過不成熟的短期的培訓就從事監理工作，這是遠遠不夠。不僅要熟悉施工技術、施工管理、工程設計等等知識，還要掌握監理基礎知識以及相關的法律法規。但是在實際操作中，不少監理人員將建筑工程監理片面地理解成為了單純的質量監督，沒有清楚的認識到這項工作的重大責任。他們只懂得技術、設計等方面的知識，而對法律、管理、經濟等方面的知識有所欠缺，而這也是一個優秀的監理工程師必不可少的基本素質。

1.4監理行業制度的不健全

我國對于工程質量的監督管理工作過程中，過分強調了監理工作的重要作用，致使目前監理單位職能趨于單一化的發展局面，其主要的工作內容就是對于工程項目的施工管理，然而對于工程項目的設計策劃、決策分析、投資控制、工期控制、合同管理、項目運營很少干預和涉及，不能做到工程項目全方位、全過程的監管控制工作，致使我國目前的監理行業無法得到全面的發展。

二、做好建筑工程監理工作的措施

2.1建立健全相關法律法規

充分地運用法律法規手段，是切實做好建筑工程監理工作的一個根本保證。這就要求監理管理的各級主管部門盡快做好監理工作法制法規體系建設，建立健全部門規章、行政法規、法律和地方規章、法規以及各種行政措施實施細則在內的法律體系。通過法律法規的完善，使監理工作真正做到違法必究，執法必嚴，有法必依，有法可依。通過法律體系的建立，也減少了不必要的相關部門的行政干預，從而保證了監理工作的順利進行。同時，相關政府部門要盡快做好監理市場準入機制，制定和完善監理行業的標準和規范等工作。通過法律法規手段，凈化監理市場。

2.2通過標準化管理提高工程監理水平

建筑工程監理標準化管理指的是對監理的形式和內容實施標準化的控制和管理，使工程監理的每一個環節都有規范化的、統一的要求和規定，都有定性、定量的參照標準給監理工作予以對照和參考。到目前為止，我國的監理工作只是實現了對工程進度的協調、組織、控制以及對工作質量的監督管理，還沒有達到全面的標準化的管理水平。實施標準化管理，要求監理單位、施工單位、業主以及監理人員之間的相互交流和溝通，對施工當中出現的問題要共同協商解決，避免工程的延期、缺乏監理等事件的出現。同時，監理人員要做好監理日記，在積極地協調各方利益基礎之上，對標準化的監理工作獻言獻策，加快監理工作標準化管理的進程。

2.3提高監理人員的素質，完善培訓的體制

第一，對監理人員進行全過程培訓。全過程的培訓就是將培訓工作貫穿于監理人員在監理單位任職的整個時段，新監理人員上崗前必須都要進行一些崗前培訓，對老監理人員則根據不同崗位的需要進行各種有針對性的在職培訓。鼓勵監理人員多接受培訓和再教育，不斷提高自身的技術水平、業務能力、文化素質及理論基礎。同時，培訓內容要有適應性，即聯系工作需要，學以致用，解決實際問題；第二，培訓方式要多樣化。多樣化的培訓就是要將內部培訓與外部培訓結合起來，走出去和請進來相結合，短期培訓和長期培訓相結合，相關培訓和專題培訓相結合；企業培訓和在職自學相結合，以單位培訓為主；第三，加強監理單位與科研機構和高校之間的聯系，請有關專家和高校教授進行科研培訓和專題講座，為監理單位的持續穩定發展儲備各類的監理人才。尤其是專業技術的培訓，要為每位新上崗監理人員指定一個資深的監理人員作為入門導師，為新上崗監理人員在學習中提供一個有力的學習條件。

2.4加強施工人員的技術監督

對于現場施工的技術人員的錯誤技術的使用，或者是進行了錯誤的施工流程，導致的施工不能夠達到預期的效果，使整個過程的建設不能夠得到正確的施工提升。所以，監理人員在發現有類似事件出現時，應及時進行糾正，將其中的問題都講出來，使施工人員意識到自身的不足，并且進行相應的指導。進行現場的監理工作，將員工在進行施工建設過程中出現的違法亂紀現象，進行有效的監督，加強對員工素質的培養，保證對現場的公用財務不挪用、不偷盜，使施工材料、設備等貴重的東西能夠有效的得到妥善保管，使施工企業能夠不斷進行造價成本的節約。監理人員應該加強對現場的各項基礎設施的看管力度，防微杜漸，對于外部人員和內部人員進行相同程度的看管，并且幫助他們不斷進行自身素質的規范建設。加強對員工素質的培養，為企業內部建立良好的管理體系打下基礎，使公用財務能夠被更多人所重視起來，員工之間進行自覺的互相監督、互相制約，使員工在進行自我提升和技術的施工過程中，也能夠不斷實現個人價值。

總之，建筑工程監理工作不是孤立的，而是建筑工程管理的一個重要組成部分，需要各個部門的密切配合及其協調。對建筑工程監理工作我們要不斷地創新、完善，積極思考監理工作存在的問題，加強對策研究，提出更加有針對性、更加合理、科學的解決方案，以提高建筑工程質量，降低成本。通過法律法規的建立健全，規范建立市場，使我國的監理事業走向健康、規范、科學的發展之路。

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隨著我國建筑業的飛速發展，建設主體逐漸呈現出多元化的狀態，建設程序日益規范。遵守市場經濟發展規律，加強工程質量的監督，已經發展成為建筑業相關部門必須要重視的重點問題。因此，我國必須要認真把握工程質量監管方面存在的問題，從工程建設施工前、施工中，以及施工后采取切實有效的管理措施，進而保證工程建設監管工作的順利進行，為工程質量的提高奠定堅實的基礎，促進建筑業的發展。

一、建筑工程質量監管方面存在的問題

（一）質量監管法律法規尚未完善

就目前的建筑業發展而言，建筑工程的質量監管工作主要以國家的相關法律法規、地方性相關規章制度，以及各種技術標準、技術規范等作為主要依據。但是，在工程質量監管工作出現問題時，需要對違規操作進行相關處罰時，參照的法規通常與實際的情況存在著較大的差距，可靠有效的處罰依據相對缺乏。

（二）工程監理機構經費不足

當前，我國的多數工程監理機構都主要依靠自收自支的形式來進行經費問題的解決。建設單位通常將監理費用直接付給工程質量監理公司，為了能夠有效節約成本，建設單位往往會要求監理單位給予一定的優惠條件，當優惠的比例比較大時，監理公司就無法正常進行專業監理，相關監理人員與監理設備的配備便出現了問題。同時，還有的建設單位對于應該給予監理公司的監理費用嚴重拖欠，導致工程質量監理公司的周轉經費不足，甚至連員工的工資都無法保障，因此監理工作的進行更是無法正常，最終導致工程質量受到損害。

（三）工程監理單位自身的缺陷

工程監理單位自身存在的問題主要體現以下幾個方面：首先，工程質量監督單位的監督人員少、培訓不夠，及監管不到位，對應該進行抽檢的部位和次數不夠，監管的方式和內容不明確，對新知識的更新方面也有欠缺。其次，工程質量監理人員整體素質較低，盡管近年來政府部門對工程質量監管工作進行了一定的政治與管理，工程質量監管的人員與設備都得到了良性發展，監督工作發生了非常大的變化。但是，還是存在著一定的工程質量監管問題的，尤其是人員素質問題，不僅會影響到監理部門的工作效率，更會對建筑工程質量構成嚴重的威脅。

（四）質量監督體系責任分工不明確

就目前的工程質量監督體系而言，實質上已經逐漸形成條塊分割式的管理模式，出現了多頭管理的現象。這樣的工程質量監管體系導致出現了錯綜復雜的關系，界限模糊，權責不清，非常不利于工程質量的監管工作有效進行，對于系統的整體協調也非常不利，更不能夠保證工程質量監管系統的有效發展，以及整個建筑工程的順利完工。

二、建筑工程質量監管改進措施

（一）建立并完善工程建設法律法規

通過對發達國家的工程建設管理成功案例分析，我們不得不承認在市場經濟下，任何一個國家對建筑業的管理都突出體現在相關法律法規的建立與完善上。法律法規體系是保證建設市場科學有效運行的重要保障，更是一個國家在建筑工程建設方面的質量水平標志。建筑工程建設相關法律法規通常包括三個層次：規范標準、法規條例，以及基本法律等。規范標準是由相關部門，或者專業協會等專門定制的，結合各種不同的專業特點，用來限定技術各種技術活動的。法規條例是基本法律在實施方面的細則內容，通常能夠構成相關的行政法規；基本法律是我國建筑工程建設的法律總則，是具有法律效率。

（二）加強對監理單位、社會監督的管理

要想充分發揮社會監督和監理單位的在工程質量監督方面的工作，就必須要加強監理權威的樹立，改變監理單位工作由建設單位決定的現狀。工程質量監理公司受雇于工程建設單位，是代表建設單位來進行工程管理的，因此聽取建設單位的意見還是必須的，但切不可盲從。工程質量監理公司要以國家的相關法律法規，以及設計文件，合同規定等進行工程質量的監管工作，要能夠獨立行使職權，對工程建設負責任。所以，必須要加強工程質量監理公司的職能的行使。此外，要提高工程監理公司的員工素質，提高對監理單位的管理力度，自覺調整人才結構。同時，監理公司必須要具備一定的綜合能力，加強各種人才的儲備。在建筑工程建設的過程中，還需要充分發揮社會監督的作用，通過社會監督來實現工程質量體系的建設。市場經濟屬于法制經濟，更屬于信用經濟。社會相關機構要加強對工程質量責任主體的檔案記錄，尤其是不良記錄，建立起建筑工程質量的誠信體系，強化市場主體的質量意識與信用水平。

（三）加強新技術在工程質量監督中的運用

隨著現代建筑業的發展，以及先進技術的應用，現代化工程質量監督管理的重要性越來越突出，建立信息化工程質量監督管理體系成為現代建筑業發展的必然。信息化質量監督管理不僅減少了紙張浪費，而且響應了國家對節約型社會建設的號召。建立建筑工程質量監管的信息化系統主要可以實現以下幾個目標：首先，以國家的相關法律法規為依據，建立健全工程質量監管的計算機系統與相關網站，推進工程質量監督機構的信息化管理水平；其次，建立起科學、標準的機構業務管理體系，為領導決策提供重要的管理依據；第三，通過網絡實現信息資源的共享，通過信息采集、信息加工，以及信息反饋等，提供對信息數據的管理與共享平臺；第四，提高企業各個部門之間的聯系密度，避免人力資源與物力資源的浪費，進一步解放生產力，提高工作效率。

（四）加強工程監理部門的內部管理

加強對工程質量監理人員的管理，確保其依法履行工作職責，也是建筑工程質量保證的重要措施之一。在建筑工程開工之前，監理部門要想工程建設單位遞交一份工作聯系卡，將工程質量監督人員的姓名、崗位、職責等都公布出去，以此得到社會各界的支持與監督。其次，在工程建設的過程中，要實行工程質量監管工作的書面匯報制度，保證工程監督的制度化、規范化，也就是說任何一個工程質量監管人員在發現問題時都必須要立刻報告給上級，不可推延，而且要做好工作記錄，在周末、月末等遞交工作總結，既可以以書面的形式上交，也可以召開例會，其最終目的都是保證工程質量監管工作的順利進行，提高工程建設的總體質量。

（五）加強人才儲備，提高員工素質

建筑工程的質量監督工作是一項將法律、經濟、技術，以及行政等集于一體的工作，綜合性非常強，在很大程度上屬于行政與技術方面的監督執法工作。建筑工程質量監督工作的進行，不僅需要健全有效的法律法規與相關技術標準，而且需要先進的管理設備與技術，需要專業素質高的人才。建筑工程質量監管工作人員隊伍的整體素質的高低，以及其執法能力的強弱，在很大程度上是兌工程質量監管工作有著重要意義的。在社會主義市場經濟不斷發展的同時，加強人才的培養與儲備逐漸發展成為建筑工程質量得以保障的關鍵措施。建筑工程質量監管部門必須要加強對工作人員培訓與重點培養，加強人才儲備工作的落實，以此來為工程質量的監督管理工作打下堅實的基礎，同時適應建筑業突飛猛進般發展的趨勢。對于建筑工程質量監督管理人員的素質提高工作，要從思想政治素質，以及專業素質等方面著手，要重點做好工程質量監管從業人員的培訓工作，不論是上崗培訓，還是后期培訓，都不能夠忽視，必須要給予高度的重視才行，要保證每一個員工都具備從業資格。

總結：

在建筑工程質量要求越來越高的社會環境下，工程質量監管工作的重要性日益突出。建筑工程的質量監管機構要不斷加強行政管理、質量管理，以及技術管理等方面的制度完善，采用科學先進的監督手段與監管措施，將各個責任主體的作用充分地發揮出來，持續加強工程建設監督相關法律體系的建立與完善，提高對工程監督工作的管理，發揮新技術在工作中的作用，同時要提高工程質量監管人員的專業技能與綜合素質，不斷探索建筑工程質量管理新模式，促進建筑業的健康持續發展。

參考文獻：

[1]楊峰.建筑工程質量監督存在的若干問題分析[J].中國科技縱橫.2011(18).

[2]劉建華.對如何加強建筑工程質量監督進行探討[J].城市建設.2009(34).

[3]劉再朵.論當前建筑工程質量監督問題及管理[J].建材與裝飾.2012(07).

篇5

從目前情況來看，我國建筑業的規模非常大，在總量上已經達到了非常高的層次［2］。但是建筑工程管理的技術和水平在世界范圍內仍處于中下游，建筑工程管理具體環節有待加強，在建筑施工管理中仍存在著管理意識薄弱、人才綜合素質不高等不足，具體分析如下:(1)建筑工程管理法律不全。目前我國工程建筑管理方面缺乏完善的法律法規體系，僅僅是對建筑工程項目的招標、投標、中標等方面做出方向性的指導意見，而對于工程項目管理的具體環節和流程沒有明確的實施準則和細則，更缺乏與國際社會相接軌的準則體系。缺乏相應法律法規的指導，一方面導致我國建筑工程項目管理的混亂不堪、經濟效益低下，另一方面也影響我國建筑企業的國際形象，對于建筑企業承包海外項目、實施走出去發展戰略十分不利。(2)建筑工程管理意識淡薄。縱觀我國建筑行業，大多數建筑單位管理層和決策層不太重視對建筑工程項目的管理，工程管理意識非常單薄，往往是通過強制性指令來實現對團隊的管理，一味地重視對施工技術的研發而對于團隊成員的思想政治工作不重視，片面地認為建筑工程項目只需要解決技術難關就能夠得到順利實施，對工程管理的認識不足。(3)建筑工程管理人才不足。歸根到底，企業的最終競爭是人才的競爭。目前情況下，我國建筑行業的從業人員大部分屬于素質較低的底層大眾，很大一部分是屬于原先農村剩余勞動力轉而從事建筑行業的民工，他們對建筑工程項目基本技術的掌握尚不全面，對于項目管理的具體操作和流程、社會主義市場經濟法律法規和國際項目管理模式更是陌生，建筑行業中高素質復合型技術人才非常缺乏，嚴重阻礙了我國建筑業科學化、高效化、國際化進程。(4)建筑工程管理執行不力。企業目標的達成需要嚴格控制企業戰略的執行，建筑工程管理也不例外［3］。從我國建筑行業的實際情況來看，許多建筑企業不能順利地完成施工計劃往往是由于建筑工程管理在實際執行中力度不足，主要表現在工程項目的投招標工作、建筑工程合同的簽訂和履行、建筑工程安全管理以及建筑工程監理方面，最終影響建筑工程施工進度和質量，導致建筑單位經濟效益的下滑。

3加強建筑工程管理的控制措施

從目前我國建筑工程管理現狀中存在的不足之處出發，加強建筑工程管理的控制措施可以從以下幾個方面著手:(1)健全建筑工程管理法律法規。經濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經濟基礎［4］。要實現我國建筑工程管理的規范化、科學化，就必須加強建筑工程管理法律法規的建設，對于建筑工程項目的立項、工程設計、招投標、項目執行、竣工查收等各個環節和方面均應相應的實施細則加以指導，實現建筑單位規范化作業。同時，為了實現國內建筑工程管理與國際主流接軌，一方面應深入研究國際工程項目管理模式，針對國內外在建筑工程管理理念、執行標準等方面的不同，結合我國當前經濟和法律的實際情況來制定適宜的法律體系，推動我國建筑業國際化進程，為我國建筑企業實施走出去戰略掃清法律障礙;另一方面應當加強對我國建筑工程管理人員的法律知識培訓，尤其是外國法律和涉外經濟法律方面的指導，避免由于缺乏對投資當地法律知識的了解而導致工程項目投資失敗，推動我國建筑企業更好地參與國際建筑事業。(2)加強建筑工程管理人才儲備。鑒于目前建筑行業從業人員綜合素質普遍較低的情況，一方面需要加強人員招募工作，積極尋找高素質復合型技術人才，吸引外部優質人才到本行業，另一方面要加強企業內部從業人員的職業培訓，定期舉行建筑工程管理理論知識和專業技術學習班，同時需要補充并更新建筑工程管理人員在企業內部管理、經濟法律法規、現代信息技術等方面的知識體系，加強復合型人才儲備，建立專業化管理團隊。另外，建筑企業需要加強與高校合作，通過與高校畢業生簽訂合同來鎖定優質人才，實現教育與產出的銜接，為企業儲備源源不斷的后備人才，實現企業的可持續發展。(3)提高建筑工程管理觀念意識。物質決定意識，意識對物質具有發作用［5］。要發揮工程管理對企業經濟效益的巨大作用，企業管理層需要深入研究建筑工程管理對于提高工程項目質量、提升企業經濟效益的內在聯系，加強對建筑工程管理的重視。企業可以通過定期舉行建筑工程管理研討會，分析當前經濟大環境和建筑行業的形勢，闡述建筑行業未來發展趨勢以及建筑工程管理的先進性，向企業員工灌輸建筑工程管理念，為建筑工程管理的順利實施奠定基礎。同時，企業管理者也應當對企業組織進行相應的改變，設立建筑工程管理方面的組織機構，并由同時具有建筑工程知識技術、企業項目管理、現代信息技術等多方面才能的復合型人才擔任負責人，提高建筑工程管理的組織地位，將工程管理落到實處。(4)加大建筑工程管理執行力度。針對建筑工程管理在實際工作中執行不力的情況，建筑單位應當加強相關環節的執行力度。首先，加強對投招標工作的管理，制定嚴格的投招標機制，嚴格審查標價，實現投招標的規范化、科學化;其次，加強對合同簽訂和履行工作的管理，嚴格按照國家法律法規簽訂合同，持續跟蹤合同的履行情況，實現對建筑合同的全程化管理;第三，加強對建筑工程施工安全管理，完善安全管理機制，實施安全管理工作責任到人制度，創造無安全隱患的施工場所，提高員工安全意識，規范操作、文明施工;最后，加強對工程監理工作的管理，建立健全工程監理機制，科學設置監理崗位，合理安排監理人員，加強對工程監理機構相關人員的培訓，從制度設計和人員安排上將工程監理落到實處，同時定期對施工場所安全、工程進度、施工人員行為規范、工程驗收等方面進行評估考核并采取相應的獎懲措施，及時發現工程建造各個環節中可能存在的問題，避免因工期延誤、安全事故等給建筑單位造成經濟損失，另外建筑單位也需要加強對監理機構及人員行為規范的監督，完善監理體系，規范運行機制。

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近些年來，隨著我國社會經濟的不斷發展，人民的生活水平不斷提高。同時，城市現代化建設進一步加快，尤其是高樓大廈林立。建筑行業之間成為我國國民經濟的支柱產業之一，為我國國民經濟的發展、社會主義現代化建設提供了強有力的物質基礎。然而建筑產業尤其是施工企業是危險性高、安全事故多發的行業。在近幾年內，雖然我國建筑業取得了一定的成就。但是建筑工程安全管理的現狀以及一些不安全的因素在一定程度上影響了建筑施工企業經濟效益的提高。因此，建筑工程的安全管理是建筑業目前發展的主要障礙。即使采取了一系列的措施，然而還是沒能在根本上遏制安全事故的發生，這不能不引起我們的反思。

一、近些年來建筑工程安全管理取得的成就

自從建筑工程發展的五十多年來，我國逐步頒布了建筑工程安全管理的法律法規，建筑施工安全管理逐步趨向規范化、法制化。如《建筑工程安全管理條例》就企業施工單位的法律責任落實到人。這就給各級人民政府和有關監督部門進行監督提供了有力的法律依據，保證企業的施工安全。在技術上，先進科學技術的不斷推廣，加強了企業生產的安全管理，在一定程度上減少了安全事故的發生。然而在建筑企業在生產工藝、技術裝備與安全防護品的生產和推廣上也取得很大的發展。另外，我國一些地區還開展意外傷害保險試點的工作。根據《建筑法》德爾相關規定，建筑施工企業必須要為從事危險作業的從業人員辦理意外傷害保險。施工企業應該按照法律法規的相關規定，把預防工作與意外傷害保險相結合，改善安全生產條件，為建筑企業的安全生產提供了有利的保證。盡管建筑企業的安全管理水平有了很大程度的提高，但是安全形勢仍然是不容樂觀的。

二、建筑工程安全管理現狀（存在的問題）

（一）人員安全意識問題

目前一些建筑施工單位的承包方由于受到利益的驅使，出現了一些貪污、腐敗的現象。有些承包單位片面追求了經濟利益，甚至沒有通過安全程序的檢查。在對人員的安全意識培訓上也是省了這一部分的投入，這就導致了建筑工程從業人員的安全意識很多都是比較淡薄，一部分甚至是無證上崗，連基本的操作都不會。這給企業的安全生產埋下了隱患。

（二）施工技術問題

根據之前的因施工技術引起的建筑安全事故時有發生，比如技術不合格引起建筑物塌方，不但危及了用戶的生命及財產安全，還造成了施工過程施工人員與周圍人員的傷亡等。安全技術和材料品質、工藝水平有著很大的關系。因此，建筑工程的施工技術嚴重影響了建筑工程安全管理的水平。

（三）法律體系問題

建筑工程安全管理的法律法規存在著一定的問題。當前一些法律法規是在計劃體制的前提下頒布的，許多已經不能適應新市場經濟體制的發展需要。這直接導致了在發生事故后，沒有響應的法律依據和法律保障。另外，從業人員很多在法律方面意識淡薄，使得立法不能得到及時的效果。現存法律法規體系有不盡人意的地方。

（四）監管問題

很久月以來，監督部門在建筑工程的監督力度上比較局限，一般只是標化驗收等工作。有時候監督部門甚至在做施工企業安全人員應該做的工作。然而，從實際情況上來看。監督部門的人員是絕對無法代替施工安全人員的工作。而在工作方式上，監督部門只能是發現檢查那幾天工作的安全問題。根本無法監督到面。此外，近幾年來，安全監督部門的機構性質較不明確，這在一定程度上影響了安全監督機構的建設。

業績評估問題

我國建筑工程的安全評估體系仍然是安全檢查部門，按照“安全檢查評分”的打分方式進行評估。以往在國家展開安全大檢查的時候，建筑工程的安全管理總能得到一定的好轉。然而一旦檢查的風勢過去，建筑工程安全事故往往出現反彈的情況。此外，根據這樣的打分方式，根本無法準確地反映出施工企業的安全情況。

三、建筑工程安全管理的對策

（一）加強人員安全知識和施工技術培訓

人員的安全知識與施工技術并重。施工企業應該加強對從業人員的安全教育和施工技術培訓。現在農民工的安全教育問題主要由企業承擔。勞務市場的流動性比較大。而農民工的流動性更強，這就在一定程度上影響了企業的積極性。企業培訓農民工的安全意識往往是被動，實際結果也就不大明顯。政府也應該積極主動承擔安全教育的工作。同時，也要加強施工人員的技術培訓，從根本上保障建筑工程的施工質量。

（二）健全安全施工責任制

針對建筑工程的機構不健全、人員不到位、制度不完善的情況，建立科學合理的安全施工責任制。這對于企業領導進行安全管理和規范企業的市場行為具有重要的作用。健全安全施工責任制，有利于提高施工人員的安全意識。對于企業來說，健全安全生產責任制，要建立在企業實際情況、國家相關規定的基礎上，建立安全生產責任機制。在一定程度上為施工安全管理提供制度上的保障。

（三）完善工程法律法規

以往的建筑工程法律法規很多已經不適應新市場體制下的發展需要。政府方面可以出臺相應的法律法規，來進一步完善和規范企業的行為，使得整個市場日益規范化。同時，還能保障用戶、施工人員以及周圍人員的健康安全。例如進一步貫徹落實國家頒發的政策、建設部的方針，堅持“以人為本、安全生產”的企業生產理念，保證建筑工程的施工質量。

（四）開展建筑安全宣傳文化活動

國家建設總部明確要求，全國各施工企業必須在現場開展安全達標活動，并且把建筑工程的安全生產管理轉向了施工現場。同時對建筑施工企業的安全生產進行有效的監督管理。在號召全國建筑工程提高安全意識，必須使企業生產安全達標活動的同時，還要學城市的文明建設，積極開展文明建設活動。

（五）協調各部門的關系

為了解決建筑工程安全管理存在的問題，需要各施工企業、政府部門、監管部門的共同努力，真正做到把安全工作放在心上，采取科學的管理方法去控制安全生產。杜絕事故的發生，為建筑企業的安全生產提供良好的社會環境。任何一方的缺失，都會在很大程度上建筑企業的安全生產。協調好了各個部門之間的關系之外，還要正確處理經濟效益和安全生產的關系。必須嚴格堅持“安全第一，預防為主”的原則，才能保證施工的安全管理工作有序進行。

結語

建筑工程的安全生產是一項綜合性的系統工程，設計到施工企業以及社會的方方面面。科學生產，百年大計。安全生產是一切工作，包括建筑工程生產的基礎和前提。只有堅持安全的科學生產管理體系，以預防為主、安全生產，才能保證地控制企業生產過程中安全事故的發生。安全工作無止境，因此企業安全生產工作是一項長期的工作，只有真正做到健全安全生產責任制、完善法律法規、加強工作人員的安全意識與施工技術、積極做好安全生產文化宣傳、協調好各部門的關系。以此為基礎，我國建筑行業的發展必將以來一個嶄新的發展局面。

參考文獻：

[1]陳紅艷.談建筑施工安全問題探討與分析[J].山西建筑,2007,33(9):214—215.

[2]杜改萍.淺談建設工程安全生產管理條例[J].山西建筑;2004 (11).

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1、建筑工程質量管理的含義

工程質量是指工程滿足業主要求，符合國家法律、法規、技術規范標準及合同規定特性的綜合。工程質量管理是指為保證和提高工程質量，運用一整套質量管理體系、手段通信工程質量管理 書和方法所進行的系統管理活動。 工程質量好與壞，是一個根本性的問題。工程項目建設，投資大，建成及使用時期長，只有合乎質量標準，才能投入生產和交付使用，發揮投資效益，結合專業技術、經營管理和數理統計，滿足社會需要。

建筑工程質量主要是指建筑工程符合業主需要而具備的使用功能，這一概念強調的是建筑工程的實體質量，如基礎是否堅固、主體結構是否安全以及通風、采光是否合理等。廣義的建筑工程質量不僅包括建筑工程的實體質量，還包括形成實體質量的工作質量。工作質量是指參與建設工程的建設者，為了保證建筑工程實體質量所從事工作的水平和完善程度，包括社會工作質量，如社會調查、市場預測、質量回訪和保修服務等;生產過程工作質量，如管理工作質量、技術工作質量和后勤工作質量等工作質量直接決定了實體質量，工程實體質量的好壞是建筑工程項目業主決策、建設工程勘察、設計、施工等單位各方面、各環節工作質量的綜合反映。

2、建筑工程質量管理的重要性

建筑工程質量的優劣決定了建筑工程項目的成敗，建筑工程質量的優劣對工程項目建成以后的使用有直接影響。對參與工程建設的三大主體單位都有重要的意義。建設單位要實現工程投資的效益，必須強調質量；承包商只有抓住了工程建設的質量才能贏得市場，得到效益。現代化建筑工程是一項多專業、多工種的復雜的系統工程。工程質量控制是施工管理的重要內容，對統籌建設施工全過程、促進施工企業技術進步及優化建筑施工管理起到極其重要的作用。建筑工程質量對國民經濟發展，維護用戶利益，提高企業信譽和經濟效益，避免對國家和人民財產帶來損失都具有重大的意義。加強工程的質量管理，提高工程質量水平顯得極其重要。

二、建筑工程質量管理存在的問題

建筑工程質量關系到企業的生存和發展，目前，建筑工程質量管理工作中普遍存在的問題有以下幾個方面：

1、建筑工程質量管理的法規和配套政策不夠完善

現行法律規范只是對勘察、設計、施工、監理、招標等有具體法律規定，而對工程項目管理和工程總承包，還沒有相應的規定。另外，在工程項目管理的招投標、合同文件、收費標準等方面的政策還不夠完善。問題主要表現對施工單位資質審查不嚴，致使資質不夠的施工單位流人建筑市場；建設單位從施工單位接受賄賂，造成施工過程中不敢管、不能管，出現一系列質量問題，最終導致“腐敗工程”；對施工過程中的材料、工序和 技術等監督不力，特別是對隱蔽工程沒有跟蹤檢驗到位。

2、 建筑工程管理人才缺乏，管理水平太差

建筑工程管理人員是建筑工程在施工中貫徹質量計劃的實行者，對于施工質量好與壞起著重要作用。目前，建筑企業高級管理人才和重要行業管理人才嚴重缺乏；人才結構失調，布局不合理。優秀管理人才流失勢頭不減；管理人才的制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷。目前建筑行業工程的管理水平明顯跟不上建筑業的發展，主要表現為建筑施工企業中標后，企業為了應付施工，就臨時拼湊一幫所謂的施工管理人員成立項目經理部，有的企業為了降低管理人員發生的成本，不管這些人員是否達到相應的施工管理水平，直接利用上崗，給建筑企業質量帶來了隱患。

3、建筑從業人員整體素質不高

改革開放以來，隨著城市建設的發展，大量農民工參加到建筑工程施工中，成為建筑業的主力軍。而這支主力軍的素質卻讓人擔憂。農民工的文化程度較低，大部分沒有受過教育，未經過任何培訓。有的雖然經歷過一段時間的工作，對工程質量要求略知一二，但在施工過程中，受包工頭的利益驅動，偷工減料，片面追求進程進度，結果釀成較大的工程質量事故。因此，由于大多數農民工文化基礎素質低，缺乏質量意識和基本的操作技能，給建筑工程造成較多質量安全事故。

4、建筑設備與技術水平落后，建筑工程施工質量不高

長期以來，建筑業習慣于粗放式經營，偏重于鋪攤子，上新項目，摘低水平重復建設，科技開發和投入較少，忽視技術改造和設備的更新換代；缺乏鼓勵科技創新的政策和措施。科學研究和技術革新的資金投入不足；對于建筑法律、規范、專業技術 標準缺乏準確理解，設計、施工過程中隨意性較強，給建筑物未來的質量埋下隱患。建筑工程的施工質量不但影響到建筑物的正常使用，而且關系到人民生命財產安全。在重特大安全事故頻發的現實狀況下，建筑工程施工質量已成為全社會各方普遍關注的問題。

三、建議性對策

1、建立健全法律體系和監管力度

鑒于建筑工程質量管理的特殊性，國家必須從長遠角度出發，借鑒發達國家的成熟做法，制定一部《建筑工程質量法》，并在此基礎上，頒布實施一系列與之相配套的法規細則，從根本上為建筑工程質量的監督管理奠定一個更加堅實的法律基礎。而建筑業走向市場經濟必然要求將建筑工程管理納人法制的軌道，對建筑工程管理要經濟、法律、行政手段并舉，從而形成新型的建筑工程監管機制。因此，各級執法部門要加大對建筑部門的監管力度，這樣才能促進建筑工程質量管理。

2、改善建筑設備與技術，提高建筑工程施工質量

首先，建筑企業應該不斷更新自己的設備，并對設備進行長期檢查和保養維修，定期對員工進行技術培訓，強化施工企業管理者的質量意識，從根本上提高工程的質量，同時要將提高工程質量意識貫徹到整個企業，使其成為全體工程人員的自覺行為。其次，把好原材料質量關。從源頭抓起，采購的鋼材、木材、砂及其他重要原材料要符合相關的行業標準。再次，嚴控施工檢驗程序。在施工過程中，質檢員要嚴格按照施工程序，逐個逐項檢查，有質量標準依據的要根據標準核對，能夠實際測量的要實際測量。只有這樣，才能全力保障建筑工程的施工質量。

3、加強對建筑工程從業人員的培訓

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前言

建筑工程管理在整個建筑工程施工中的地位不可小視，既關系到整個建筑工程本身質量的好壞，又嚴重影響著整個建筑工程的造價。就如今的發展趨勢來看，建筑工程行業間競爭愈來愈激烈，同時人們也愈關注建筑工程的施工質量，因此建筑工程管理工作也不得不引起管理者人們的注意。就目前來看，很多建筑工程施工過程中都存在著各種各樣的管理問題，這些問題不僅來自管理主體的自身素質，同時還包括建筑施工管理的各項客觀條件。總而言之，社會經濟發展浪潮推動了建筑工程行業的發展，建筑工程管理業取得了一定的進步，然而與實際需求相比還需要不斷加強和完善。因此很有必要探討當前的建筑工程管理工作。

1.建筑工程管理的重要性

建筑工程在施工中非常復雜，涉及的面非常廣，建筑工程施工中主要包括各類房屋建筑以及附屬設施的建設以及設備的安裝，在這個過程中要對房屋建筑物以及附屬構筑物設施進行規劃、勘察以及設計，然后進行施工和竣工方面的相關操作。建筑工程管理要對整個工程設計、施工到竣工包含的所有部分進行管理，在整個過程中要具有完善的控制體系。建筑工程施工過程中，施工管理能夠對施工建設過程中出現的安全隱患以及施工問題進行控制，在提高施工工程效益的同時，也能更好的提高施工工程的效果。施工管理要對施工企業出現的粗放管理模式進行改進，對不合理的制度進行更正，提高施工企業的市場競爭能力，更好的在建筑行業占據有利的位置。

2.建筑工程管理中存在的問題

2.1、管理機制不完善

近年來我國政府和相關部門明確規范了建筑工程管理工作，盡管如此，在建筑工程的施工過程中，仍然存在不完善的建筑工程施工管理機制，缺乏對整個建筑施工過程的約束力。建筑施工過程中的管理方法和模式與當前社會發展潮流不相符，在建筑施工過程中，管理上缺乏科學有效的管理體系，建筑工程管理只是形式上存在，并沒有實現其真正含義，導致施工效率低下。在整個建筑施工過程中變更施工計劃非常普遍，整個工程造價也因此會受到一定的影響，如果在建筑工程施工中存在一套完善的專業的機制約束著工程變更，便會在一定程度上減少甚至避免工程變更影響到整個工程的造價。然而在實際施工過程中并沒有這樣一項機制，文章將會對工程變更中存在的一些問題展開分析討論。

2.2、安全管理問題

建筑工程建設中，安全問題是第一位的。尤其是一些危險性大的施工工作，如：高空作業，必須抓好安全管理工作，做到防患于未然。從統計數據來看，絕大多數的安全事故都是因為違規指揮和違章操作導致的。究其原因，主要是因為管理人員安全管理工作不到位，管理人員和施工人員缺乏安全意識，主管部門對安全施工重視度不夠，并且缺乏完善健全的安全管理制度。

2.3、質量管理不重視

雖然我國高等教育水平逐年提升，但是，在建筑工程管理方面還是存在高素質人才嚴重缺失的問題。這個領域缺乏擁有專業技術的領頭人、項目負責人和擅長多領域作業的復合型人才。許多私營建筑企業的建筑工程管理隊伍總體能力不高，專業素養不足，競爭意識弱，同時，對建筑工程管理必要性的認識也比較薄弱。在許多企業中，“重技術，輕管理”的思想依舊占據主導地位，不少施工單位，甚至管理者本身還是覺得不需要對工程項目的管理進行額外支出。在社會生活中，我國更多的是利用行政手段對工程項目進行管理，并沒有意識到工程管理的重要性，沒有自覺自發地為工程項目配備專業的工程管理團隊，這也是工程管理中出現的問題之一。

2.4、施工人員專業技能和綜合素質管理不到位

按照行業性質分，建筑工程行業是勞動密集型行業，來自各地的施工人員有著不同的背景，對這樣一個人群必須實施有效的管理才能建立一個好的團隊。然而在建筑工程施工的過程中經常會出現施工隊伍混亂，缺乏有效管理，尤其是體現在資質的管理上，經常會在施工現場上發現很多沒有資質的施工人員在進行作業；另外，施工過程中，施工人員得不到合理調配，做不到人盡其才。只有在建筑工程中對施工隊伍進行有效并合理分配才能實現建筑工程施工順利并有效率地完成施工任務。但是實踐考察發現，目前協調調配機制在各個建筑工程施工隊伍之間并沒有形成；施工人員不能根據自身優點得到合理分配任務，有的甚至是浪費施工人員；建筑工程開始之前不能對所有相關施工人員進行專業施工培訓。根據我國建筑行業相關法律法規規定，開展建筑施工崗前培訓和施工定期培訓是整個建筑工程施工順利完成的有力保障。然而實際操作過程中相關法律法規卻得不到有效的執行，同時還有很多嚴重的問題存在于建筑施工隊伍管理。

3.建筑工程管理改進的措施

3.1、完善健全管理機制

針對建筑工程管理，國家首先必須要完善相關的法律法規。只有這樣才能保證在建筑工程管理過程中完全按照國家的相關法律來辦。其次是要結合建筑工程的實際特點來制定科學高效的管理機制，要采用先進的建筑工程管理理念來進行專業化的管理，要使得當下的建筑工程管理更具專業性和技術性。

3.2、加強安全管理控制

建筑工程安全管理是一個動態的管理過程，是建筑工程管理的重要部分。建筑工程施工中，安全是第一要素，建筑工程的安全管理工作的好壞與人們的生命財產安全息息相關。建筑工程管理必須有健全的安全責任制度，明確安全職責，尤其對于建筑工程的項目經理的任命要選擇具有高業務素質和管理才能的綜合素質較高的人才來擔任。

3.3、加強對質量管理的重視

在建筑工程管理中，質量問題關系到每一個人，也關系到建筑企業自身。一個企業如果其工程質量不達標，那么就沒有辦法生存下去。因此，必須要提升其對質量管理的重視程度。要提高重視度，具體的做法是：（1）需要培養高素質、高水平并且擁有專業技術的建筑工程管理方面和擅長多領域作業的復合型人才，來補足我國目前的在這方面的空白和不足；（2）提高私營建筑企業和其他建筑企業對建筑工程管理的重視度，專門對專項支出進行管理，并且需要有專業的建筑工程管理隊伍對整個施工過程進行管理和監督。

3.4、加強施工人員專業技能培訓

施工人員的技能的培訓在建筑工程管理中占據了一定的位置。建筑工程施工的主要人員就是施工人員，建筑工程管理的水平高低直接受到了施工人員和管理人員的綜合素質決定的，因此，必須要定期對施工人員進行機能培訓，全面提高施工人員惡化施工管理人員的綜合素質。對于施工人員的培訓工作而言，在管理過程中重點是要做好技能培訓和法律法規培訓。針對建筑工程本身的施工難點來進行專業的地技能培訓，要通過培訓來不斷提升施工人員的自身素質，從而保證建筑工程順利施工。針對建筑工程管理人員的培訓重點是要進行管理方式，管理制度等展開專業性培訓。要保證建筑工程管理人員能夠運用先進的管理理念和專業的管理手段來進行高水平的管理。在管理過程中需要結合工程的實際特點定期開展培訓。

3.5、重視工程核算管理

建筑工程核算是工程管理中最重要的內容，具體的核算工作主要包括以下幾點：首先，必須要建立科學哈格里的工程核算管理體系；其二，工程核算人員和核算工作必須要對工程項目的全過程進行管理，并且將財務管理作為其重點，緊密連接工程建設全過程；其三，對已竣工工程項目及時進行工程轉資及預轉資。建立完善合理的工程核算管理體系，針對企業實際和現實要求及時進行必要的創新發展，才能保障工程核算效果，促進建筑企業的發展。

結束語

建筑行業的蓬勃發展無疑是對經濟社會的發展起到了推動的作用，也促進了建筑行業的可持續發展。加強對建筑工程體系的改進與實施，完善建筑工程管理方面的相關規章制度，做到高質量的建筑水準以及高標準的服務水平，結合國內外企業，向其學習先進的管理理念和技術，通過所學的技術與理念，從而更加完善自身的不足之處，提高自身競爭優勢，使企業長期穩定的發展。

參考文獻

[1]張濤.論建筑工程管理存在的問題及其改進措施[J].廣東科技,2014,08:125-126.

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1、建筑工程安全管理中存在的問題分析

1.1對建筑工程安全管理工程做的不到位

建筑工程安全管理工作開展的效果，需要相關的政府部門來進行監督管理的，但是目前我國對建筑工程安全生產的監督管理部門只是在對建筑業的房屋建筑及市政工程建設進行管理，對其其它類型的建筑工程的監督管理工作并沒有做的是十分的到位，因此沒能夠對全國各項建筑的安全生產監督管理做到有效實行。其中對于交通、鐵路及水利等建筑施工監督管理過程中的，都是由行業的主管部門來進行監管的。這些主管部門對專業的建筑工程安全管理監督工作存在著較多的不明確問題，因此造成在管理的過程中，不能對其職責做到有效的落實。另外在監督管理的過程中，因為體制的不健全，因此造成很多工作難以進行監督與協調。另外因為市場經濟的發展及政府部門改革的存在，使得一些工程項目的行政監管的主體遭到缺失，造成對建筑施工的安全處理處于一種失控的狀態，在管理的過程中存在著較多的誤區。

1.2施工建設單位的責任沒做到有效落實

建筑施工安全管理中涉及到建設、設計、施工及勘察各個責任單位，但是從實際的情況來看，很多事故的造成都是因為施工單位在進行安全管理的時候，只是走一下形式，并沒有真正沒去對其進行監督與管理，使得責任并沒有得到有效的落實，另外在安全生產及安全設施及人員的安排方面都存在著較多不到位的地方。在建筑工程實施的過程中，很多監理單位并沒有對其職責做到有效的履行，另外還存在著較多的設計單位沒能夠對規范建筑及安全標準問題做到重視起來，從而造成施工安全設計方面存在著較多的缺陷。

1.3相關的法律體制不夠健全

我國目前還是處于社會主義市場發展的初期階段，有關于建筑安全方面的法律體制還不夠的健全，有著較多的問題存在。在我國的《建筑法》中，對建筑領域的對象及調整的范圍，尤其是對相關建設及責任主體的在生產過程中具備的條件、生產許可、處罰及責任定位方面都存在著較多的不明確問題，甚至出現很多內容與法律法規之間存在著不一致的現象。另外進過近些年的發生，使得這些安全技術標準及相關規范已經表現的較為落后，在實行的時候，缺乏可操作性及強制性，不能夠對其在建筑中得以實施有所保障，因此會對市場環境造成不良影響，造成建筑實施過程中存在著較多的隱患。最后一點就是在監督執法的過程中存在著較多的不到位現象，對于一些不合格及達不到安全標準的建筑企業沒有對其進行處罰與整改，在監督的過程中，沒能夠做到嚴格執行。

1.4施工人員本身具有的安全意識就比較的淡薄 隨著近些年來我國經濟的迅速發展，使得我國的城市化進行得到快速的發展。這樣就造成了大量的農村剩余勞動力向城市中進行轉移，大量的農村務工人員涌入到城市市場中，并且大多數都是從事于工作技能需要較為簡單的建筑業中。根據相關的數據顯示，目前我國從事建筑業的人員已經達到四千萬以上。這一人數的八成以上都是農村務工人員，同時也占據了農村流向城市務工人員的三分之一左右。但是對于這些農村務工來說，其中有很多人都是沒用經過教育培訓就上崗進行工作了，另外還有一些員工，雖然進行了培訓，但培訓往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發的重要因素之一。

2、加強建筑工程有效管理的相關建議2.1完善建筑工程安全監督管理體制

建設行政主管部門在對全國建筑行業的安全管理進行監督的時候，需要做到對監督管理的力度進行加強。并且在還需要對交通、水利及鐵路等方面進行監督的時候，需要各自專業的建設部門根據自己的職責來加以實施，并且需要對建筑工程的安全生產監督管理做到負責起來，另外還需要各個相關部門來對其進行指導與監督。另外安全生產監督管理部門還需要對全國建設工程安全生產做到綜合的監督管理，對建筑過程出現的安全事故，需要做到及時有效的查處，并要聯合其它部門來做到事故發生的責任加大追究，將整改措施能夠得到落實起來。在各個城市的開發區及工業園建設等工程中，同樣需要要將安全建筑管理的責任得以落實起來，并且還需要做好監督工作。要形成建設行政主管部門依法統一監管，各相關部門各司其職，密切配合，協調運轉的建筑業安全生產管理機制和格局。

2.2加強對企業的安全生產責任管理

建筑過程中的安全責任的主體是企業，企業在安全管理的過程中，需要對相關的法律法規進行落實，把各種安全生產工作都能夠做到有所落實。建筑過程中，企業的法人代表承擔著安全生產的首要責任，因此其在管理的過程中，需要將責任進行分配與落實，要求施工的項目經理及各個崗位都要對責任進行有所承擔。其次就要要加大對施工現場的安全管理工作，在實施的過程中，對于所有施工流程，都需要嚴格的遵守施工前制定的計劃及相關的法律、規定來進行操作。總包單位不得將工程分配給不具有資質的施工單位來進行實施。最后就是需要完善對施工現場事故應急預案的建設，做到對應急處置能力的提高。只有在工程實施的過程中，做到責任到人，才能夠要求各個單位在實施的過程中都樹立起安全責任意識。

2.3需要對安全管理的法律法規做到不斷的完善

建筑工程安全管理工作的有效是實行，需要使用法律體系來對其做到有效的監督。在完善法律體系的過程中，相關政府部門需要根基建筑業的自身具有的特點來做到聯系起來。從而能夠通過對安全管理法律的完善及相關標準及規范的制定來完善建筑安全管理方面的法律體系建設工作。對于目前建筑業正在實施的《建筑法》中，需要做到對安全管理方面的法律進行增加，由其需要對建筑行政主管的部門的地位做到明確的規定出來，使其能夠做到對其職責的有效明確，最終能夠實現對建筑工程安全管理工作的有效監督。 其次還需要對與建筑安全管理有關的經濟政策加以研究，使其能夠做到對建筑施工過程中產生的費用及資金進行預算，這樣就能夠保障在施工過程中出現意外的時候，能夠及時的對意外傷害造成的費用進行承擔。另外在施工之前，還需要制定相關的標準，以便于出現意外的時候，有所依據。

2.4、加強對施工人員的安全意識培訓工作

因為我國建筑業的施工人員本身所掌握的技能與安全意識較弱。因此需要各級政府部門對這些從事建筑業的施工人員進行培訓，做到對其安全意識及技能掌握程度的提高，在培訓的過程中，需要根據相關的規定及方法來實施，另外還需要做到對企業及政府的職責的加強，對施工的人員的培訓內容及考核的辦法都需要做到明確的規定出來。在培訓的過程中，要做到有著足夠的針對性，對于達不到要求的施工人員，堅決不能允許其上崗工作。此外還需要對轉崗人員及特種作業的人員的培訓力度進行加強，要能夠做到對從事建筑作業的農村務工人員的安全意識做到加強，并能在在施工的過程中能夠做到對施工要求的遵循，實現建筑工程的安全生產。

3、結語

建筑工程安全管理工作的有效落實，不僅是做到建筑業發展過程的有效促進，還是對人民財產安全的有效保障。目前，我國建筑工程安全管理工作在實施的過程中存在著較多的問題，給我國建筑行業及經濟發展帶來了較大的阻礙。對于這些問題，我們需要在分析的基礎上，找到問題發生的根本原因，然后再做到其有針對性的解決。

4、參考文獻

[1]任魚霞;;淺談建筑工程施工中的安全管理[J];科學之友;2011年11期

篇10

我國建筑工程的監管自開展以來取得良好的效果，監管機制逐漸建立和完善，監管體系的逐漸形成，我國的建筑工程監管逐漸邁向現代化、科學化、規范化的軌道。監管隊伍也得到了擴大，監管人才得水平得到了提升。建筑工程的監管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、隨意性，減少了建筑工程中的資源浪費，節省了大量的人力物力和財力。監理工作在工程建設中發揮著越來越重要的作用, 并得到社會的普遍關注和認可。可以說, 我國建設監理制的推行正面臨著一次難得的機遇, 但同時也存在許多問題, 只有認真研究和分析這些問題, 找出問題原因和解決問題的辦法, 我國建設監理才能走向穩步發展的良性軌道。

一、建筑工程監理的含義

所謂建筑工程監理，就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。還可以理解為：針對建筑工程項目，由專業化以及社會化的建筑監理單位對工程項目業主的委托及授權加以接收，按照國家所批準的建筑工程項目的相關文件精神以及有關建筑工程項目的法律、法規與建筑工程監理合同以及其他工程建筑合同，以很好地對施工中的建筑工程項目進行全過程控制，這些過程主要包括項目的招投標、工期、質量以及協調建筑工程項目之中的各種關系等，旨在維護建筑工程項目合同中的各方利益。以上這一系列活動，稱之為建筑工程監理。

建筑工程監理的主要任務包括如下兩個方面的內容：①建筑工程監理的主要內容包括如下幾點，即對施工中的建筑工程項目的投資、工程質量以及建設工期等方面加以控制；協調各方建筑工程合同管理，對相關單位的工作關系進行最大化地協調。②建筑工程監理應該遵循國家制定的相關法律法規以及有關建筑工程施工的技術標準、建筑工程承包合同以及工程項目設計文件，對建筑工程項目承包單位在建筑工期以及建設投資等方面進行監督與控制。

二、建筑工程監理工作現狀分析

1、建筑工程監理的水平偏低

長期以來，我國很多建筑工程的監理水平偏低，嚴重影響了監理工作的質量。監理水平偏低主要表現在：對施工現場沒有按照相關制度和規范實施監理，監督管理未能落到實處；監理工程師未能充分發揮作用，經常出現身兼多職的情況；監理組織不健全、監理制度不完善、監理職責劃分不明確等；建筑工程監理企業缺乏先進的管理理念、技術和手段，管理水平相對落后；監理企業和相關工作人員缺乏良好的服務意識和服務水平，這在一定程度上損害了建筑工程監理在社會上的地位和形象。

2、監理工作人員的素質參差不齊

從目前的發展情況來看，我國建筑工程監理人員的水平和素質參差不齊，結構也不夠合理。例如，專業監理工程師與總監理工程師在質量和數量上都不能滿足當前建筑工程監理工作的需求；其次，建筑行業缺乏復合型的監理人才，能夠集管理與技術于一身的監理工程師鳳毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知識結構；再次，建筑工程的相關監理人員缺乏有效組織與協調的綜合管理能力，不能很好的適應建筑工程監理工作的需要。

3、建筑工程監理市場的行為不夠規范

由于建筑行業的特性，在建筑工程監理業務環節中，經常出現業務轉包的情況，這在很大程度上降低了工程監理的權威性和有效性。很多監理單位并沒有經過嚴格的資質審核，在一定程度上影響了監理市場的規范性；有的監理單位甚至只是皮包公司，相關監理工作人員缺乏，部分業余人員更是缺乏專業的技能和素養。此外，由于相關法律法規的不完善，未能對監理市場起到很好的規范作用。

4、建筑工程監理服務的價格不夠規范

首先，由于監理市場不夠規范等原因，建筑工程監理單位之間存在著盲目競爭的行為，在競價過程中忽略了工作質量的基本要求，使正常監理工作中的服務質量得不到有效保證；其次，由于部分監理企業缺乏高素質的綜合性人才，相關工作人員的素質更是參差不齊，高水平人才匱乏，在一定程度上妨礙了監理行業的進步與發展。此外，由于監理企業缺乏相應的設備和技術，工作效率和監理服務質量都很難保證，加上行業內違規壓價、惡性競爭等行為的存在，使一些建筑工程項目的監理費用甚至低于正常的的監理成本水平。顯而易見，監理企業只能維持低成本、低質量、低效率、低水平的運行態勢，嚴重制約了監理行業的發展。雖然目前我國監理行業現已初具規模，但收費標準明顯低于國際平均水平，制約并延緩了監理行業的國際化、現代化。

三、建筑工程監理對策

1、積極加強建筑工程監理制度的構建

建立良好的建筑工程監理制度，主要包括建筑工程監理單位及監理工程師對事物發展變化的情況和對在場的監理工作人員進行考勤制度的管理，懲罰制度的管理，業主的評價管理制度。在第一時間里抓好要收集的資料及整理工作，把每份工作都進行分類；應建立為業主負責，為施工單位服務的理念，以保證建筑工程監理單位制度的實施與落實。

2、 建立信譽等級機制, 把信譽等級作為監理單位投標的主要砝碼

建設部和各有關部門目前已經制定了法規條例加強立法工作, 使建設監理逐步走向法制化,但該制度建設也還不完善、不成熟。當人們沒有積極性講信譽的時候, 法律就失去了信譽基礎; 沒有了信譽基礎, 法律能起的作用是非常有限的。所以, 針對我國當前監理機制的不公平競爭、暗箱操作等現象, 缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因, 要使監理機制規范化、公平化, 就必須建立信譽機制, 使那些信譽等級低的監理單位無法被社會所接受。

當前, 我國已經加入WTO, 為了獲取更廣泛的生存空間, 監理企業的國際化是一個必然的趨勢, 而國際市場的競爭最終結果是信譽的競爭, 國內監理企業要進入國際市場, 就必須設法提高自己的信譽,具有良好聲譽, 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。

3、 業主對監理單位的正確定位

目前工程監理中經常出現的一些問題多由業主對監理的認識甚至是監理對自身的認識不引起的。業主認為監理是其雇用的“監工” , 監理的一切行為要符合業主意愿。實際上, 業主和監理間是委托和被委托的關系, 通過委托合同, 監理代表業主工作, 但是業主無權干涉監理工作, 否則勢必造成侵權行為; 同時監理亦應明確自己的責任, 要敢于堅持公正原則以維護業主和承包商的正當利益。所以, 對業主、監理和承包商均應進行監理意識培訓工作, 明確監理職責將會對監理單位的獨立化、社會化和專業化起到一定的積極促進作用。

4、 提高監理人員的素質( 道德素質和技術素質)

（1） 從提高道德素質方面來說, 要提高監理人員道德素質, 做到既不能, 隨意向承包商索取物質需求, 同時也要防止監理人員和承包商一起造假, 共同欺騙業主的行為發生。

（2）從提高技術素質方面來說, 包括3 個方面:一是平時加強經驗的積累, 注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前, 監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點, 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施, 并在工程建設過程中檢查其落實情況。二是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查, 這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。監理單位開業后, 隨著時間的推移, 其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度, 在規定期限對監理單位的資質進行復查, 以確保監理單位有承擔相應監理任務的能力。三是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先,在對監理工程師進行技術培訓的同時, 一定要注意在經濟、管理及法律知識的培訓, 使其能夠真正擔負起監理的重任。另外, 對現有監理工程師培訓的院校也要注意審查, 杜絕培訓單位培訓走形式、監理人員花錢買證現象的發生, 從而保證培訓質量。

隨著建筑市場的不斷擴大和發展，為了更好地滿足業主獲得最大投資效益，使工程監理健康、全面的發展，工程監理企業必須根據國家相關的法律法規進行工程監理分工和作業，同時監理工程師需要根據自己的職責和義務做到“三控、二管、一協調”，處理好業主、施工單位和工程監理三方面的協調和合作關系。在科技飛速發展的今天，只有根據我國工程監理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導我國的工程監理行業走出國門、走出世界，推動我國工程監理行業長遠、健康的發展。

參考文獻：

[1] 賴力. 關于工程監理工作的幾點看法[J]. 四川建筑科學研究, 2007,(05) .

[2] 李滿瑞,楊志欣. 工程監理與工程項目管理關系的探討[J]. 北京建筑工程學院學報, 2008,(03) .

[3] 稅向東. 淺談項目管理與工程監理的接軌[J]. 四川職業技術學院學報, 2008,(02) .

篇11

一、建筑施工安全管理的重要性

加強建筑施工安全管理對提高社會經濟發展、建筑行業管理水平、促進建筑企業發展具有重要的作用：

1、有利于促進經濟的可持續發展，構建和諧社會

建筑行業是安全事故頻發行業，建筑施工過程是各類安全事故多發場所，尤其是隨著我國建筑業的快速發展，建筑施工安全事故的發展率在逐年上升，因此通過建筑施工安全管理可以有效規范建筑施工規范，避免各種安全事故和人身傷亡事故的發生，避免給社會造成各種負面影響。

2、有利于提高建筑企業的管理水平

基于經濟利益以及人員素質的影響，建筑企業在施工中存在很多的問題，這些問題的產生會給建筑安全生產帶來潛在的危險，而通過安全管理可以讓建筑企業了解自己的安全生產問題，進而根據這些問題制定相應的解決措施，最終有利于提高建筑企業的管理水平。

3、有利于加強施工人員的安全意識通過對建筑施

工安全管理可以提高建筑施工人員的安全意識，因為施工安全管理是對現有的施工人員進行安全教育，針對他們在施工中存在的問題，采取有效的防范措施決絕或者避免他們的錯誤行為，因此通過對建筑施工的安全管理可以提高施工人員的安全意識。

二、我國建筑工程安全管理的現狀分析

隨著人們對建筑施工的關注度不斷增加，其生產安全保障也成為人們不可忽視的一部分。加之，我國所強調的以人為本政策，要大力的執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。因此，我國政府出臺了一系列的建筑工程安全施工的法律法規，在原有的基礎上，建筑工程人員傷亡安全事故已經下降很多，但是每年因建筑工程突發的安全事故仍然非常嚴重，在很大程度上限制了我國建筑行業的發展。

1、建筑工人意識薄弱

我國現有的建筑工人大多都是農民工，自身的安全意識不夠，很難使用安全的操作方法，甚至沒有較強的自我保護意識。由于自身安全意識的缺乏，導致在建筑工程安全事故發生時，很多工人就不懂得維護自己的權益。

2、建筑工程安全管理機制不健全

只有配備有完善的管理體制才能確保建筑工程安全施工。但是，現在我國的建筑工程安全管理機制明顯不健全，缺乏必要的激勵機制，導致很多員工都不愿意參與建筑工程的安全管理中來。很多建筑工程承包商為了增加自己的利益而忽略了安全管理人員與安全管理體系的建立，為了減少成本，甚至會減少安全防護的措施及其對施工人員的安全知識培訓。而作為項目的投資者，業主比較關心的大多是工程的進度，很少會種師道施工過程是否安全且合理。

建筑企業是我國經濟發展不可或缺的重要組成部分,與國濟民生息息相關.建筑企業是勞動密集型產業,建筑安全管理是建筑企業管理的重要組成部分.目前有很多建筑企業只注重效益,忽視建筑安全管理.建筑工程安全管理問題越來越成為建筑業一個不可忽視的要素,而建筑安全管理又是施工企業管理組成的重要部分,是一門綜合性的科學.

3、安全投入不足

長期以來，很多企業一直認為安全只會耗費成本，不會帶來任何效益，在建設工程過程中盡量節約和減少安全開支。在建筑工程施工期間未給高處作業設立可靠的安全平臺和防護欄桿、危險區進行隔離等;未對安全防護設施進行定期地維修、檢驗、測試;未對從事有毒有害作業崗位的人員進行職業性體檢，未對已發生的職業損害和職業病患者給予治療和賠償;未安排日常的安全知識和技術培訓，開展安全知識競賽，建立安全檔案臺賬等。

4、相關法律不完善

建筑安全領域中的三大法律《建筑法》、《勞動法》和《安全生產法》分別由住房和城鄉建設部、國家人力資源和社會保障部以及國家安全生產監督局負責起草和實施，造成建筑安全領域法規的行政管理不統一。我國的《建設工程安全生產管理條例》出臺時間尚短，對其有效實施還需要一個過程，大部分地區的建筑安全生產法規體系尚未建立。

三、建筑工程安全管理對策

1、進一步建立健全國家建筑安全生產法律、法規體系

我國雖然已制定了《建筑法》、《安全生產法》等安全生產的相關法律、法規，應進一步制定配套的法律法規，以形成具有操作性的法律、法規體系。從法律上落實建筑活動各方的安全責任，增加各方對安全問題的重視程度，是降低安全事故的有效措施。

2、加強對施工人員的安全教育培訓

建筑施工企業要重視對施工人員的安全意識的教育培訓，施工人員的安全意識缺乏是導致安全事故的主要原因，因此施工企業要從提高施工人員的安全意識角度入手，開展一系列的教育培訓，增強施工人員的安全意識。首先在施工人員還沒有進入工作崗位之前，要對他們進行崗前培訓，讓他們意識到安全施工的重要性，尤其是對“農民工”要重點培訓，幫助他們消除“經驗主義”思想，對培訓的施工人員要進行培訓測試，對于測試合格的才允許他們進入工作崗位；其次對特種設備操作人員除了進行必要的技能培訓之外，還要對他們進行安全生產制度培訓，讓他們形成服從指揮的意識，避免發生因為盲目生產而發生安全事故。

3、強化現場安全監督檢查

現場安全監督檢查是建筑施工安全管理的重要手段，只有實施現場監督檢查才能真正將安全生產責任制度落實到實處，才能有效地監督建筑施工的安全管理工作，通過現場監督檢查可以及時發現建筑施工過程中所存在的一些問題，進而要求施工企業進行相應的整合，避免發生安全事故，現場安全監督檢查要貫穿建筑施工整個過程，并且監督檢查人員要本著高度負責的態度，嚴格行駛手中的監督檢查權，杜絕舞弊行為，對于發現的問題要及時通知施工單位進行整合，對不服從現場監督檢查工作的施工企業、施工人員要給予嚴厲的制裁。

4、規范建筑施工企業的操作

首先，要明確安全生產重在預防。堅持預防為主的方針是保證生產安全的根本措施；其次施工人員在施工中要嚴格執行現行的施工安全規范，預防由于施工人員技術操作不當而引發的安全事故，確保良好的生產氛圍，使安全生產貫穿于工程施工的全過程；最后要加強企業管理者對安全管理工作的重視，增強對安全管理的支持力度，比如增加構建安全管理設備的資金，加大安全管理技術人員等一系列措施。

5、檢查與更新建筑工程安全設施

建筑工程的安全設施是非常重要的，是保護工作人員避免發生安全事故的重要保障。通過借鑒了國內外的建筑工程安全管理的豐富經驗，引進了國外先進的安全機械設備，通過選用新的設備與新的技術及其新的工藝來將安全管理力度加到最大。除了配備安全機械設備之外，還要能夠經常檢查與更新建筑工程的安全設施，避免因為安全設施不到位而出現安全事故。另外，在施工之前做好必要的安全準備工作也是非常重要的，施工過程中一定要注意施工安全的防范與控制。最后，在其安全管理資金的投放上一定要足夠，不能因為節約成本而引發事故，導致不可挽回的地步。

結束語

建筑工程的安全管理關乎著整個建筑工程的項目管理是否得當，對今后建筑行業的發展有著極其重要的意義。只有保證建筑工程安全管理做到位了，才能保持我國社會穩步發展。在建筑工程安全管理創新上還要能夠結合當下的實例，從實踐中吸取經驗，保證建筑行業健康積極向上的發展。

參考文獻

[1]劉加冬,練蘭英,徐中秋,涂多見.我國建筑工程安全現狀及應對措施[J].山西建筑,2014,24:254-256.

篇12

前言：

隨著建筑行業的良好發展，建筑工程中的質量安全問題越來越受到關注，質量和安全在建筑工程管理中得到日益重視，雖然多年來一直強調質量安全的重要性，但現實中的質量安全問題卻并未得到十分有效的解決。鑒于此，本文通過對建筑工程質量安全問題的剖析，深入探討如何通過加強建筑工程管理以更有效地對質量與安全進行控制。

一 建筑工程中存在的質量安全問題

1.1 建筑工程外部環境問題

本文所指的外部環境不是指自然環境，而是指社會環境，即法制環境、社會監管環境和市場環境等。毫無疑問，我國法制環境正在逐步完善，但顯然還存在不足，《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全管理條例》等相關法律法規已頒發實施多年，并在保障建筑工程質量安全方面發揮出了積極的作用，然而也經常發生監管不力的事情，不少工程是發生了質量安全事故后有關監管單位才追加處罰，實際上涉及監管單位的專門法規是缺失的，建筑質量安全法規體系方面也未盡完善，對于一些安全質量問題缺少科學的解釋依據[1]。從市場環境上看，無序競爭、惡意競爭的情況還比較普遍，由于競投標時競相壓價，導致中標價格過低，于是違法分包、轉包現象不絕，質量安全方面投入不足，再加上不時趕工和高強度作業[2]，質量安全問題就屢見不鮮了。

1.2 建筑工程施工單位問題

我國不少建筑工程施工單位對安全生產的重視程度不夠，現場安全管理機構不能發揮實質作用，安全檢查常常流于形式。在安全管理人員安排上也有不足，常將企業閑置人員安排在安全管理崗位上，這些人多不具備安全管理的專業技能，在施工現場僅憑個人經驗無法完全勝任工作崗位。另外，建筑工程結算經常被拖延，以致難以進行績效考核。由于考核機制不健全，也必然影響工程管理人員工作的積極性，造成質量安全工作不得力。

1.3 建筑工程從業人員問題

我國建筑工程施工人員素質偏低，目前一線施工人員基本上是農民工，文化水平較低，加上流動性大，培訓不足，質量安全意識較差。建筑工程露天、高空作業多，受天氣影響大，施工過程中又追求進度和效益，時而違章操作、冒險作業，所以極易產生質量安全問題。

二 提高建筑工程質量安全管理水平的對策

2.1 建立健全法律法規體系，整肅建筑工程外部環境

良好的法制環境是建筑工程得以公開、公平、公正監管的前提，基于此，健全法律法規體系始終是我國法制建設的頭等大事。當務之急是規范建筑工程監管單位的行為，而提高執法公信力是凈化建筑工程外部環境的首要任務。建議抓緊制定涉及監管單位的各項法規，一是有法可依，提高質量安全監管的力度，建筑工程質量安全監管范圍、對象明確了，將更有利于重點監督施工單位主要責任人質量安全方面的責任；二是有法必依，建筑工程質量安全方面的法律法規雖然不夠完善，但已有的法律法規也并沒有得到嚴格執行，在出現質量安全事故時，相關部門和單位相互推諉，即使經過司法程序，執行起來也有問題，基于此建議通過進一步完善相關法律法規，且有法必依；三是執法必嚴，明確監管單位的責任，有利于其嚴格執法、公正執法，對施工單位而言違法的代價大了，將更有助于其守法；四是違法必究，監管單位作為建筑工程質量安全的監督機構，對于施工單位不依法履行質量安全責任的，必須給予相應的懲處，如果監管單位只有權力而沒有責任與約束，就不可能做到違法必究，反而容易滋生權力尋租和腐敗行為。公平的市場環境對于建筑工程施工單位非常重要，也需要通過完善法律法規體系來實現。法律應當規范建筑工程參建各方的作為，由于建筑市場競爭激烈，建設單位在市場中顯然更為強勢，應從法制上限制建設單位任意壓價、長期拖欠工程款等不當行為，保證足夠的質量安全資金投入。公平的市場環境也是建立誠信機制的基礎，通過參建各方的責任和義務的落實，推進誠信體系建設。

2.2 完善建筑單位管理體制，落實質量安全管理措施

質量與安全都是建筑工程管理中的核心內容。只有確保質量和安全，企業才能長期穩定發展。作為建筑施工企業，應牢固樹立安全生產觀念，始終把安全和質量放在重要的位置，為此企業應完善安全管理體制，健全安全生產組織機構，重點是明確責任和責任到人。

首先，確立安全生產和質量管理目標，然后層層分解并簽訂責任書，全面落實安全和質量控制責任。其次，完善安全生產與質量管理規章制度，設立專職安全監督員和質檢員督查制度的落實情況。還要設立安全生產和質量管理專項資金，并做到專款專用。嚴格監督檢查，堅持從源頭做起，“安全第一，預防為主”，質量控制狠抓事前控制；查隱患、找不足，發現問題及時整改，通過持續改進不斷提高施工安全、質量控制水平。

安全措施方面，應充分重視機械設備安全，做好檢查維護工作。腳手架、安全繩等每次使用前和使用中都需仔細檢查，不符合施工安全要求的堅決更換。施工用電必須由專職電工接線、拆線，其他人員一律不得私自接拆線；配電設施、導線必須符合臨時用電規范要求；動力線與照明線分開設置，不得混接，設備接地嚴格按照施工設計要求進行。操作工程機械的人員必須持證上崗，并應定機定崗。質量控制方面，堅持例行的技術文件會審和質量交底，正確理解設計意圖和質量要求。材料采購、進場、入庫、使用前嚴格質量檢查。采購前供貨商提供完整的產品說明書、質量證明文件、生產許可證，樣品經確認后封存。材料進場進行抽樣檢驗，并與樣品對照檢查。對重要物質設備，派人駐廠檢查驗收。所有材料、半成品、產品使用前必經檢查驗收。施工過程中堅持“四檢”制——自檢、互檢、交接檢及專職檢。每道工序必經檢查合格，才允許進入下道工序。嚴格施工技術控制，對重要工序施工，如混凝土澆筑設旁站監理，多方共同監督。

2.3 加強施工人員教育培訓，提高從業人員綜合素質

建筑工程施工屬勞動密集型生產活動，具有場地狹小、人員眾多、多工種交叉作業、高處作業多、勞動條件復雜等特點，因此對施工人員進行安全防護、職業健康教育培訓非常重要。建筑單位必須嚴格、認真地開展三級安全、質量教育活動，重點是現場施工人員的教育培訓。為了增強宣傳教育的效果，不讓教育培訓走過場，應注重教育形式，堅持“以人為本”的原則，采用施工人員容易接受的方式開展豐富多彩的教育活動。鼓勵施工人員掌握更多的技能，對于學習優異者予以獎勵和安排重要崗位。培訓不僅傳授基本安全防護知識，還要進行施工技術的培訓，讓施工人員掌握操作技能。培訓后進行必要的考核，成績合格者才能上崗。同時，更要為施工人員購買意外傷害保險，消除他們的后顧之憂。

2.4積極的采用最新科技成果，努力提高建筑施工的技術水平

眾所周知，建筑施工質量和技術因素密切相關。技術因素包括人員的技術素質外，還包括信息、檢驗和檢測技術等等。科技是一種生產力，它體現在建筑施工生產活動的全過程，技術進步的作用最終會體現在產品的質量上，因此為了建筑工程質量，我們要重視新技術，新工藝的及時引入。在建筑施工的全過程之中要建立符合技術要求的質量標準、工藝流程、操作規程等等。建立嚴格的考核制度規范，不斷地提高和改進工藝水平以及施工技術，進而確保工程的質量和安全。

三 結語

綜上所述，安全和質量始終是建筑工程管理中的頭等大事，關系到建筑單位的未來發展，更與施工人員的人身安全和建筑物的使用安全密切相關，因此在建筑工程管理中需要高度重視質量管理與安全控制，持續改進和提高質量及安全水平，并從根本上杜絕重大安全與質量事故，促進社會和諧發展。陳舟佛山市高明區代建項目管理中心

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引言

隨著改革開放以來我國經濟的快速發展以及近年來城鎮化建設腳步的加快，我國的建筑行業的發展也是越來越快，規模也是越來越大，雖然經過這些年的發展，我國的建筑工程企業已經積累的一些寶貴的管理經驗的，但是相對于行業發展的需求來說，還是存在著一定的不足之處，比如在建筑工程的管理方面，就存在著許多的問題，需要我國的建筑企業去更好的面對與解決。

1、建筑工程管理的重要性

1.1、有利于提高建筑企業的經濟效益

現階段，各項生產要素成本都在不斷攀升，企業要想有效益就必須精打細算，不斷提高工程管理水平，向管理要效益。信息化時代，市場越來越透明，資源要素價格的差距逐漸拉平，企業之間的競爭更多的是工程管理水平的競爭。

1.2、有利于提高建筑企業的管理水平

企業管理是全方位的管理，其中工程管理由于處于基礎地位，是建筑業企業管理的核心，因此提高工程管理水平有助于提升企業整體的管理水平。

1.3、有利于改善現階段我國建筑質量的現狀

目前很多建筑企業工程管理不完善、不科學，進而導致企業管理混亂，效率低下，有些企業甚至為了利益出現違法亂紀、“豆腐渣工程”、重大建筑工程事故頻發等現象，不僅給人民生命財產安全造成了巨大的損害，也帶來了極其惡劣的社會影響，給企業的生存和發展帶來了巨大的隱患，提高建筑企業的工程管理水平刻不容緩。

2、建筑工程管理的基本原則

1）科學性、合理性的原則。

工程施工的各項工作都應當遵循科學合理的原則。因為工程施工的管理是一項十分復雜的工作，工程施工中出現的很多情況是不可預料的，所以就要求管理人員能夠結合實際情況來進行科學合理的部署和安排。唯有保證了工程施工的科學性與合理性，才能做好工程的成本管理，盡可能地節約成本，減少浪費；才能保證施工進度按計劃進行，不出現延期現象；才能有效提高工程安全管理的效率，將風險降到最小，確保施工順利進行；才能保證規范、高效地進行工程施工，并順利完成工程保證竣工及驗收。

2）標準化、規范化的原則

標準化、規范化是對工程施工管理的最基本要求，“粗放性”是傳統建筑工程施工管理存在的問題，必然導致效率低下、浪費嚴重，所以，我們要確保施工現場管理的標準化與規范化，建立一個嚴格執行精細化管理、遵循ISO標準的現代建筑工程施工管理體制。標準化與規范化管理能夠使工程施工管理更為有序化、規范化，有效提高工作效率，確保工序順暢銜接，并對不同專業的施工進行有效協調，降低因工程交叉作業產生的風險。

3）“預防為主、防治結合”的安全管理原則

安全管理是工程順利實施的前提，因此，在建筑工程管理中，必須重視安全管理，切實加強安全管理。施工企業的工程人員在施工的過程中，應對施工過程中可能存在的各種安全因素進行充分考慮，及時發現隱患并加以處理，同時注意加強安全應急管理，確保在最短的時間內以最快的速度啟動安全事故的應急預案，將安全生產的危險性降到最低。

4）“成本最小化”與“效益最大化”的原則

成本管理直接關系著工程效益目標的實現，在工程量不變的情況下，成本投入越大，其效益就越低，反之，如果成本造價越低，其獲得的效益就越大。所以，在工程施工管理中一定要在保證質量和安全的前提下，力爭以最少投入獲得最大的效益。應做到以下幾點：一是在建筑工程施工中，做好材料管理，杜絕浪費，節約成本；二是加強對工作人員的合理安排，做到合理分工，提高員工的工作效率，力求使經濟效益最大化；三是加強對施工設備的管理，合理安排施工，降低設備的購買和租賃費用，而且要更加重視設備的日常保養與維護，提高設備的生產效率，盡量避免使設備發生故障，延長設備使用壽命，降低設備方面的費用。

3、目前建筑工程企業在建筑工程管理中存在的主要問題

3.1、管理體制不健全管理機制不健全

這是當前我國建筑工程企業在工程管理上所面臨的最主要的問題，這不僅與我國的建筑企業發展的過快對于建筑工程的管理不夠重視有關，還與我國與建筑工程管理相關的法律不健全的因素有關。對于任何一個企業來說，管理機制的是否健全直接關系到該企業的發展前景，而我國的建筑工程企業，卻一直以來對企業內部的管理機制的建立都不夠重視，甚至，為了能夠節省企業的開支費用，還會對管理部門進行消減，如此一來，就更嚴重的影響了企業管理工作的工作效率，大大的限制了企業的進一步發展。

3.2、對工程管理的重視程度不夠

自從改革開放以來，我國的建筑行業就一直處于迅猛的發展階段，所以，為了能夠更好的抓住機遇，進而推動企業的發展和進一步擴大企業的規模，一直以來，我國的建筑企業都將發展的重心放在了對于工程的承攬以及建筑上，而忽略了對于建筑工程管理的重要性。在發展的前期，這種弊端還沒有表現出來，但是到了企業發展的后期以及隨著我國市場經濟體系的不斷完善，市場競爭壓力的增大，不重視管理工作所帶來的弊端就逐漸的暴露了出來，不僅導致建筑企業的經濟效益不景氣，還大大的降低了企業的核心競爭力。

3.3、缺乏完善的法律體制

在招投標階段，由于國家法律體制的不完善，陳舊的法律體系已經無法適應新時代的發展趨勢。比如招標時間限制是20天，對于較大工程可能顯得比較倉促，無法確保良好的工程質量。另外，工程招標工作大多采取不透明的方式，對評標委員的約束力比較差，導致強行壟斷等惡劣行為的出現。

3.4、工作人員素質良莠不齊

長期建設發展過程中，建筑企業受到傳統計劃經濟體制的影響，發展過程中不能夠從戰略高度開展規劃與展望，使用硬性指令管理方式，單純考慮眼前利益，而不能夠將長遠的工程利益放在首要考慮地位，對工程管理產生嚴重不良后果。為了實現成本節約的目的，部分建筑工程單位想方設法的減少人員投入，使得工作人員嚴重不足。而有些建筑企業的管理人員普遍存在文化水平低下的問題，學歷差距較大，有些則直接是從不對口專業轉崗而來，工作人員素質良莠不齊。有些管理單位因為受到自身利益驅使，不愿意花重金培養專業化人才，有些企業的待遇不高，難以長期留住高等人才，嚴重情況下有些管理人員甚至身兼數職，造成建筑企業專業技術領頭人不足，因此一旦工程管理過程中出現專業性較強的問題時，沒人能夠拿出準確的解決辦法，嚴重影響整個建筑行業的發展。

4、建筑工程存在的問題的對策

4.1、完善建筑工程管理機制

針對建筑工程管理，國家首先必須要完善相關的法律法規。只有這樣才能保證在建筑工程管理過程中完全按照國家的相關法律來辦。其次是要結合建筑工程的實際特點來制定科學高效的管理機制，要采用先進的建筑工程管理理念來進行專業化的管理，要使得當下的建筑工程管理更具專業性和技術性。

4.2、增強管理意識，創建新型工程管理思路

管理思想和管理意識是建筑工程管理的前提，先進科學的管理理念有利于建筑工程質量的提升。要想將管理思想充分應用到建筑工程項目建設中，并達到一定管理效果，就需要做到以下幾點:首先，必須提高建筑企業相關管理人員對項目管理工作的重視度，可以通過對管理人員進行培訓，要創新其工程管理的思想和觀念，以此在企業內樹立起安全、競爭力、效益等管理觀念;其次，要優化工程管理理念，結合建筑企業內部實際情況和未來發展目標、戰略，使企業管理模式更為靈活，并充分適應當代建筑市場的國際發展潮流;最后，學習國外先進的建筑工程管理思路和策略，充分了解國際建筑行業先進管理理論和經驗的基礎上，對我國的實際情況進行理性辯證地分析，從而建立起一套有中國建筑行業特色的工程管理思路體系。

4.3、完善各項法律制度

為了讓法律能真正為招投標提供保證，在工程管理中必須不斷完善招投標辦法，遵循責權利相結合原則實施工程管理，增強管理工作的透明性、可行性，明確各個工作部門的責任，使其在實際工作中做到有章可循，從而實現企業經濟效益的最大化。另外，項目部通過定期考核各項目的成本控制效果，加強各層級員工的績效考核結果和獎懲制度的相關性，充分提高工作人員的管理積極性。

4.4、定期對施工人員展開技能培訓

施工人員的技能培訓在建筑工程管理中占據重要位置。建筑工程施工的主體是人，建筑工程管理水平根本上來說是由施工人員和管理人員的自身素質決定，因此實現定期對施工人員展開技能培訓，提升施工人員和管理人員的素質就成了必要措施。針對施工人員的培訓，在管理過程中重點是要做好技能培訓和法律法規培訓。針對建筑工程本身的施工難點來進行專業的地技能培訓，要通過培訓來不斷提升施工人員的自身素質，從而保證建筑工程順利施工。針對建筑工程管理人員的培訓重點是要進行管理方式，管理制度等展開專業性培訓。要保證建筑工程管理人員能夠運用先進的管理理念和專業的管理手段來進行高水平的管理。在管理過程中需要結合工程的實際特點定期開展培訓。

結束語

隨著我國經濟的不斷發展，建筑行業也日益繁榮。但是由于我國建筑行業缺乏先進經驗和理論的指導，致使我國建筑工程管理中依然存在著很多的問題。所以必須積極借鑒外國先進建筑工程的科學理念和方法，對其中的問題采取相應的措施，最終實現我國建筑工程管理的大發展。本文通過自己多年從業過程中發現的一些問題，提出了一些針對性的措施，對企業工程管理水平的提高提供一些有益的思路。

參考文獻