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篇1
二、目前我國跨境電商發展中存在的問題
近年來,我國跨境電商發展速度非常迅猛,作為一種新型的貿易模式,跨境電商有很多發展優勢和靈活性,但是在發展的過程中也存在一定的問題,這些問題在很大程度上阻礙了我國跨境電商的發展,具體來說可以總結為以下幾點:
(一) 交易信用和安全問題。隨著信息時代的進入,互聯網成為人們生活中不可缺少的一部分,很多人開始進行網上購物,通過網絡支付費用,但是與此同時,也滋生了很多詐騙集團,他們利用互聯網的漏洞進行非法活動,盜取他人的信息和財產,也正是因為如此很多消費者不敢選擇網購。另外,假冒偽劣產品以及質量不合格產品也是阻礙跨境電商發展的重要原因,不法分子利用網絡虛擬化的特點進行假冒偽劣產品的制造和銷售,騙取消費者利益,這就使得跨境電商的發展受到了嚴重的影響。
(二) 支付問題。因為跨境支付系統面臨的是國際性貿易,這相對于國內的第三方支付系統來說具有更多的復雜性,并且也存在更多的問題。首先,國家沒有針對第三方跨境支付系統建立相對完善的制度,對跨境的業務范圍也沒有進行明確的界定,并且監管部門對這方面的監管力度不夠,這就造成跨境電商在支付方面存在問題。其次,因為跨境電商是跨境消費,每個國家以及地區的匯率不相同,而整個交易又靠第三方支付系統完成,這就導致交易雙方不能清楚地了解對方的金融狀況,加上網絡的虛擬化特點,使得非法集資有了一定的可能性。最后,我國第三方支付平臺比較多,伴隨著支付平臺的開展,個別機構有違規操作的現象,導致資金支付存在安全隱患。
(三) 物流問題。首先,相對國內物流來說,跨境物流涉及到關稅、運輸儲存以及跨境運輸等問題,導致物流成本高、速度慢,這就嚴重阻礙了跨境電商的發展。其次,我國物流信息化技術的發展還有一定的欠缺,很多物流企業信息化處理水平較低,包裝、分揀等流程都需要人工進行,這就需要浪費較多的時間,降低了物流操作的效率。最后,服務以及價格是跨境物流面臨的又一問題。消費者選擇物流的標準主要有價格、速度以及服務,目前我國很多物流企業在跨境運輸方面來說,不能提供相對優惠的價格,運輸過程服務也有待提升。
三、解決我國跨境電商發展問題的對策
解決我國跨境電商發展問題不僅需要加強技術創新,還需要政府提供強有力的支持,建立全面的監控系統,從法律層面上提供保障。具體來說解決我國跨境電商發展中問題的對策可以總結為以下幾點:
(一) 健全全面的信用體系,加大監管力度。跨境電商面臨的是國際市場,所涉及到的范圍更加廣泛,帶來的影響也更為巨大,因此要想保證跨境電商的快速發展,加快信用體系的完善,建立全面的監管體系非常重要。因為各國的信用標準和法律各不相同,所以跨境電商網站上的商家要依據國際標準進行產品銷售,政府要依據國際標準對產品信用和質量進行檢測,同時各個商家也要提高檢測的力度,培養企業的信用意識,與政府聯合建立一整套完整的信用認證體系,預防不法分子的有害行為。另外,消費者自身也要提高風險防范意識,對自己的信息進行保密,并及時關閉交易頁面,發現問題及時退出等等。
(二) 建立健全的支付系統。首先,第三方支付平臺要建立全面的用戶核對系統,最好采用實名制注冊,對于那些采用虛擬信息注冊的用戶不予以審核通過,從用戶方面降低安全隱患,其次,第三方支付平臺要完善自身的服務體系,加大與銀行的合作,讓銀行對消費者的支付狀況進行必要的監管,提高支付的雙重安全性,同時第三方支付平臺也要提升自身的技術,從自身出發降低黑客入侵和病毒侵害的可能性。最后,政府監管部門要制定嚴格的懲罰制度,發現有違規操作或者欺詐性質的第三方支付平臺要及時予以懲處,銀行也要與第三方支付平臺建立完善的跨境消費制度,嚴格避免操作漏洞的存在。
(三) 完善基礎設施,提高物流體系的效率。物流作為消費者和商家的一條紐帶,在跨境電商中有著非常重要的作用。隨著跨境電商的蓬勃發展,我國逐漸興起了一大批物流企業,完善這些物流企業的發展體系,建立全面的物流系統顯得尤為重要。首先,外貿企業可以通過第三方物流倉儲運輸或者在海外設立倉庫的形式降低運輸成本,提高運輸的效率。其次,物流企業要在保護自身利益的同時盡量提高服務水平,降低運輸費用,引進現代化物流的管理模式,促進自身效益的提升。同時,物流企業要完善基礎設施,建立智能化和自動化的倉庫,規范運輸工具,保證運輸的質量。最后,我國的物流企業要與國外先進的物流企業學習,借鑒他們的發展模式,推動現代化物流的發展。
篇2
中國學者對我國當前跨境電商的發展現狀已經進行了理論分析:楊堅爭、于露采用因子分析法分析目前制約我國跨境電商發展的主要因素有網絡運用程度、支付條件、法律規范、跨國物流等。本文以學者的分析結論為基礎,嘗試從行業整體發展的層面出發,以中國廣西為例,探索與東盟國家發展跨境電商的優勢與劣勢,并根據其中的問題提出建議。
二、SWOT分析
1.優勢
廣西作為中國西南地區最便捷的出海通道,是中國對東盟開放合作的前沿與窗口,具有與東盟國家開展跨境貿易的天然優勢。由于毗鄰東盟各國,廣西成為了中國與東盟國家聯系的橋梁,戰略地位凸顯。
為扶持和促進當地企業開展跨境貿易,近兩年廣西區政府出臺了一系列的政策(如下表所示),大體側重在:降低中小型企業的壓力,免除稅金;完善倉儲物流;建立海關監管制度等。
2.劣勢
(1)人才與政策監管缺失
電子商務貿易在交易方式、貨物運輸、支付結算等方面與傳統的貿易方式相差較大,現行的管理體制、政策、法已經無法滿足其發展需求,電商平臺進出口貿易規章制度和管理體系亟待完善。
跨境電商作為新興產業、新興學科,涉及到多個學科領域,要求從業人員的知識面不僅要廣而且要有較高的專業技能。
(2)交易國家發展程度不一致
以跨境支付為例,目前東盟各國的貨幣和支付方式沒有統一,仍然存在不習慣在線支付的國家,造成這種現象的主要原因是各國經濟發展水平不一致導致的網絡普及率的差異(如下圖所示)。新加坡的普及率高達73%,而緬甸卻僅有1%。中國與新加坡等發達國家的貿易機會和發展空間高于其他欠發達國家,小國的潛在市場有待于開發。
(3)物流體系不完善
隨著廣西跨境電子商務的快速發展,物流的弊端開始暴露。物流企業資金短缺,設施落后;陸路運輸收費頻率和費用高,貨物難以快速到達;除南寧到越南的直郵路線開通,與其余東盟國家的物流運輸都要繞行,花費了大量的時間與物流成本。
3.機遇
(1)網絡零售市場領先
統計數據顯示,在過去的2015年,中國電商交易額高達5.2萬億元,同比增長約29.3%,市場規模從2014年的12.4億增長到14.9億,網絡零售交易額達到3.88萬元,同比增長33.3%。今年一月到七月網上零售額超過2.6萬億元,同比增長27.5%,中國已成為全球領先的網絡零售市場。根據下圖數據分析,2017年以后,中國電子商務的市場規模將繼續擴大。
(2)國際經濟聯系日趨緊密
在中國電商飛速發展的同時,近年來與東盟國家在電子商務領域的合作也在不斷擴大。中國-東盟信息港的建設工作已經拉開序幕表明中國企業正式進入東南亞市場。尤其是在“一帶一路”規劃下,國際商業貿易往來頻繁,帶動了廣西北部灣地區的跨境電商業務。
4.挑戰
在全球跨境電商貿易額增長的大背景下,雙方在跨境電商領域合作的機會也隨之增加,但是,正因為機遇不斷增加,人才的缺失以及價格戰的變化也逐漸浮出水面。許多企業在投資了海外倉之后,資金鏈也更加緊張。跨境電商行業必定是優勝劣汰,對于跨境銷售商而言,海外廣闊的市場既是機遇,更是巨大的挑戰。
三、發展對策建議
1.政府層面
跨境電商的健康發展離不開政府的宏觀調控。我國政府應從規制層面入手,建立工作協調機制,統籌好商務、海關、稅務、檢疫等各個部門,適時出臺法律法規,明晰我國跨境電子商務交易的業務范圍,為跨境電子商務的發展指明前進的方向。
2.跨境支付
跨境支付是跨境電子商務交易環境中的核心問題,由于不同的國家和地區人們的支付習慣不同,因此需要針對不同地區的客戶,為其提供相應的收款方式。總體來看,東盟國家主要運用信用卡和PayPal支付,而其他支付方式可作為輔助手段,例如:香港離岸公司銀行賬戶,可以實現不同貨幣直接自由兌換,從而解決東盟國家貨幣不統一的問題;Money Gram公司推出的速匯金匯款適用于個人之間的全球匯款業務,手續簡單效率高,為中小型企業提供便利;對于傳統的B2B跨境電商企業,則適合使用電匯,保證企業利益不受損失。
3.物流服務
隨著雙方跨境電商的進一步發展,傳統的國際郵政已經無法滿足日益增長的需求,因此,需要對物流模式進行創新。海外倉儲服務可以降低物流成本,效率高,能提升海外客戶的購買量。當企業發展到一定的程度,能夠很好地掌控供應鏈以及庫存時可以采取這種方式。第二是開通直郵,以南寧到越南的直郵路線模式為基礎,開通通往東盟多國的路線,完善以南寧為中心的中國-東盟跨境物流體系。第三是建立專線物流,將大批量的貨物集中,再通過專線物流發往目的地,不僅能夠降低配送成本還有利于海關清關。
4.人才培養
培養跨境電商人才,一是要開展跨境電子商務宣傳,普及跨境電子商務知識,培養企業跨境電子商務意識;二是鼓勵發展跨境電商培訓機構,針對對跨境電商發展需要,培養一批既懂電子商務又懂對外貿易的人才;三是通過各種各樣的電子商務賽事、論壇等匯集跨境電商人才;四是可以重新整合廣西高校人才資源,通過校企合作多方位培養面向東盟的跨境電商人才。
四、結論
雙方跨境電子商務的發展離不開政府決策支持,需要不斷地根據實際情況完善政策,才能夠為其提供強有力的政治支撐。當然也不能脫離企業自身的優化服務,在跨境電商這個優勝劣汰的行業中,規范化的倉儲管理與高效、優質的物流配送都是企業可持續發展的重要保障。只有在多個環節做好工作,才能切實保障雙方長遠發展。
參考文獻:
篇3
協議管轄,又稱合意管轄。它是指涉外民事訴訟的當事人在爭議發生之前或之后,用協議的方式來確定他們之間的爭議交由何國法院來管轄。協議管轄,是解決國際民商事管轄權沖突的一種有效方法。它對于管轄沖突解決的高效性體現在如下幾個方面:首先,協議管轄由當事人選定管轄法院,將原本隱含的管轄權沖突危險事先化解,提前預防了管轄權沖突的產生。其次,協議管轄可以避免因各國紛繁的國際民事管轄權的規定而導致無從選擇法院或者被迫去某地法院應訴的情況產生。第三,協議管轄,表面上選擇了管轄法院,實際在一定程度上選擇了解決爭議的準據法。因為準據法的確定往往依靠法院地國的沖突規范來指引,因此當事人可以大致得出糾紛解決的直接結果。
正是由于上述優勢的存在,協議管轄被當今世界大多數國家立法或者實踐所認可。但是國家在保障這種體現私法自治契約自由的管轄原則的同時,也施加了一定的限制,基本上要滿足以下幾方面的要求,當事人之間的協議管轄才能夠被承認。(1)協議選擇的法院只限于第一審法院。(2)協議管轄只限于財產權的請求,排除人的身份、能力事項。(3)所選擇的法院應與案件有實際聯系。(4)協議管轄的案件非一國專屬管轄范疇。(5)當事人選擇法院不得違反內國公共秩序。筆者認為,跨國破產案件很大程度上是關涉“涉外財產權益”,因此此類糾紛應當屬于涉外財產權益糾紛的范圍,那么就不應該排除當事人之間的協議管轄。雖然在我國法院的司法實踐中,并沒有遇到當事人選擇法院處理破產糾紛的情況,但是這不能說明協議管轄原則不能適用于跨國破產案件。
對于跨國破產案件管轄權的確定是否可以適用當事人之間的協議,美國的司法實踐給予我們啟示。以Commodore案為例,原告Commodore按照巴哈馬破產法的規定屬于無擔保債權人,他在美國紐約破產法院提訟,要求被告巴哈馬債務人返還欺詐性轉移的財產。被告要求駁回原告Commodore的訴訟請求,理由是借款合同中約定由巴哈馬法院管轄,因而紐約破產法院對該案沒有管轄權。紐約破產法院認為,同紐約破產法院比,巴哈馬最高法院為更合適的管轄法院,因為債務人是在巴哈馬注冊,且沒有證據顯示被告在美國有商業經營活動,且在合同中也沒有任何同美國有關的因素。但對于被告的觀點,即紐約法院應受借款合同中關于法院選擇條款的約束的觀點,紐約破產法院認為,應尊重國際合同中自由協商的法院選擇條款的效力。但一個有關撤銷權、返還財產的訴訟是基于財產被欺詐性或優先地轉讓的事實而引起,這些問題涉及破產法院核心的管轄問題。如果訴訟涉及破產的一些核心程序問題,債務人和破產受托人都不受合同中法院選擇條款的約束。我們可以從此案中看出,在跨國破產領域,法院對于當事人之間協議確定管轄法院的作法,還是有一定保留的。在此案中,紐約法院放棄其管轄的理由首先在于債務人的利益中心沒有在美國,案件與美國法院沒有實際聯系。其次才考慮到當事人之間訂立的管轄協議。同時也表明了美國法院對于管轄協議約束范圍的態度,即不是所有的破產事項都由協議法院管轄,一國法院有權區分“核心問題”和“非核心問題”,對于“非核心問題”,允許協議管轄;對于“核心問題”,協議管轄條款無效,也就是不允許協議管轄。雖然協議管轄原則在跨國破產問題上作用的局限性,但是它的積極性也是有目共睹的:
首先,在管轄權沖突尤為激烈的跨國破產領域,如果雙方事先就管轄權問題達成協議,那么在債務人破產實際發生時,雙方當事人不再會在管轄權問題上糾纏不清,大大節約各方的訴訟成本和提高法院審判效率。雙方可以直接切入到糾紛的核心問題中,有利于糾紛的快速解決。
其次,雙方當事人提前選擇好管轄法院,可以避免當事人在破產時出現挑選法院的現象。跨國破產的主體一般是大型的跨國公司,資產遍布世界各國,一旦發生破產,很多國家的法院都會具有行使管轄的資格,當事人也就會選擇有利于自身的法院提起破產訴訟。而雙方當事人的利益通常情況下是相背離的,因此重復訴訟或者對抗訴訟的可能性將會增大。
再次,在破產問題上協議管轄不僅確定了受理破產申請的管轄法院,而且還間接地預示了將會適用的準據法,這有利于當事人判斷自己的訴訟結果,增加權利義務的確定性。在管轄權問題上達成協議,說明當事人均認可該法院在解決糾紛問題上的公正性和對當事人雙方利益保護的平等性,那么法院判決后雙方的異議度也會大大降低。
最后,協議管轄將有利于破產判決在其他國家法院的承認與執行。各國在承認與執行外國法院的判決時,首先考量的因素就包括作出判決的法院是否具備合適的管轄權。而協議管轄以雙方當事人的合意來為這種管轄的正當性做了強有力的支撐,因此,得到承認與執行絕非難事。
鑒于以上的分析,筆者建議在今后我國關于跨國破產管轄權制度的構建中中引入協議管轄原則,并在司法實踐中承認當事人協議選擇的管轄法院。當然,這種承認不是無條件的,而是應該借鑒其他國家現有的規定和做法加以一定限制。但是需要注意的是,限制本身還是應該有一定的度,不能簡單以法院地國法官的自由裁量來隨意否決管轄協議的有效性,使此項原則形同虛設。李雙元先生曾說:“是否承認協議管轄和在多大的范圍內承認協議管轄是衡量一個國家國際民事管轄權是否開明和便利訴訟的標準之一。”筆者認為協議管轄在跨國破產管轄權確定的可行性還是值得積極探討的。
篇4
二、后危機時代國有企業法律管理現狀及存在的問題
后危機時代,很多國有企業經歷了創傷之后,并沒有太多的反省,尤其是對法律管理的認識還存在很多的問題。主要表現為:國有企業高層的法律觀念不強,法律意識淡薄;國企在制定政策時很少參照已有的法律法規,往往靠幾個高層領導的臨時決策;一般的國有企業并沒有專門的法律部門,即使有法律顧問也是在出現問題后才能想到;發生經濟糾紛后,很難用法律手段來挽回自己的經濟利益,等等。這些問題的存在,嚴重影響著國有企業的發展,尤其在后危機時代,各國在發展經濟過程中都會更加小心,國有企業若不加強法律管理,要想獲得發展勢必會舉步維艱。
三、后危機時代國有企業法律管理創新的策略
1.提高對法律的重要性認識
國有企業法律管理創新首先要做的事情,就是提高對法律的重要性的認識。國企的高層管理者要認識到后危機時期,各國都重視對法律的運用,都制定了保護本國的經濟政策,尤其是隨著市場經濟的發展,一切都要遵守市場經濟的發展規律,這個規律中重要的一條就是建有適合市場的法律。作為高層領導一定要認真研究我國以及其他國家的法律,尤其是經濟法律的政策,在制定本企業的各項政策時,嚴格按照已有的法律辦事,以減少不必要的麻煩。在遇到經濟糾紛時,也要先認真研究法律政策,盡量運用法律的手段來解決糾紛,保護自己企業的利益。此外,在企業內部要設置科學合理的法律機構,建立有關法律的規章制度,一切活動都嚴格按照已有的規章制度執行。
2.建立法律顧問制度
隨著國家對法律法規的大力推進和人們法制觀念的提升,現在越來越多的人都重視依法辦事,法律顧問就應運而生。國有企業要加強法律管理,必須在國有企業中設置法律顧問。法律顧問可以專門為本企業研究相關的法律政策,高層在制定政策和規章制度時,可以直接讓法律顧問來解決;在對外貿易或者在拓展海外市場時,可以讓法律顧問拿出具體的法律意見;在發生經濟糾紛時,也可以讓法律顧問去盡力挽回經濟損失。當然,法律顧問制度的設立不能成為擺設,不能是需要時才能想到用它,平時就把其束之高閣,而應把法律的運用成為常態。同時,為了提高法律顧問的積極性,發揮法律顧問的最大作用,還要提高法律顧問的待遇,穩定法律顧問的隊伍。
3.利用現代科技建立信息化法律平臺
現代科學技術,尤其是計算機和多媒體的應用,為我們的生活帶來了很多的便利。國有企業要想做好法律管理,必須運用現代化的科學技術,建立信息化的法律平臺,發揮計算機強大的計算和分析處理數據的能力。可以利用計算機把國家以及國外的法律政策進行匯總,需要運用有關的法律時,可以運用篩選的功能,把相關法律進行提取,避免了大海撈針似地翻閱文件。還可以把各種法律文件及時進行更新,避免了法律的滯后性,保證其時效性。
篇5
記:從去年年底到現在,中國加入世貿組織一直是人們關注的熱點之一。目前中國正加緊與歐盟的談判,可以說“入世”指日可待。“入世”無疑會對中國的經濟發展產生巨大影響,但同時也會對其他方面帶來沖擊。比如對中國法律界。您是如何看待“入世”將對中國法院審判工作帶來的影響?
呂:從整體上看,“入世”后人民法院的審判工作肯定會遇到前所未有的困難和問題。我們經初步分析、預測,認為“入世”后審判工作將出現以下新的變化:其一,隨著進出口貿易活動增加,與外貿相關的糾紛案件會進一步增多,如何適用我國法律,參照國際慣例和公約審理涉外貿易糾紛案件,給審判工作提出了新的問題;其二,隨著跨國公司到我國投資金融業、制造業、服務業、農業的增加,涉及境外投資的糾紛案件必然增多;其三,為了適應參與國際競爭,將大大加快調整產業結構的步伐,引發的企業重組、兼并、破產等案件必然增多,如何妥善解決糾紛案件,既促進經濟發展,又維護社會穩定,需要認真研究;其四,要遵守國際規則,客觀上要求加大保護知識產權力度,依法制裁假冒偽劣商品和各種侵權行為,不可避免地觸動一些地方和部門經濟利益,執法難度增大。
面對這種形勢,審判工作存在不適應的問題,主要表現在:一是法律、法規不夠完善,尤其是涉外經濟立法不夠健全,一些新問題法律沒有具體規定,導致執法上的困難。二是缺乏高素質的涉外審判專門人才。法官中高層次的法律人才,尤其是既懂涉外經濟、懂國際規則,又懂外語的人才不多,亟待需要提高。三是適用審判程序不夠嚴格、規范,一些案件庭審水平不高甚至有走過場的現象,影響庭審活動的公信度。四是超審限案件仍占一定比例。如果案件久拖不結,甚至超期,必將影響我國審判機關在國際上的形象。五是案件“執行難”。近幾年來,執行工作呈現收案增多、結案增多、存案增多的趨勢。如果境外當事人勝訴的案件執行不了,就會對我國投資法律環境產生動搖,影響到我國投資經商的信心。
針對這些問題,人民法院必須及時更新觀念,加強學習,加強研究,從思想上、行動上做好充分準備,加快法院工作改革,進一步完善審判運行和管理制度,努力提高審判工作水平,以適應“入世”所帶來的機遇和挑戰,更好地發揮審判職能作用。
記:由于各地經濟發展的不平衡,人們對“入世”給審判工作的影響的認識也不一。廣東省對入世后的緊迫感和壓力是不是要強些?您認為法院應如何對待“入世”的問題?
呂:我們現在的壓力就很大,有緊迫感。廣東由于其所屬的地理位置和較早的開放政策,使外向型經濟占主導地位,獨資、合資企業占很大比例。因此,經濟糾紛特別是涉外經濟糾紛較多。所以,入世給廣東的經濟發展帶來新的歷史機遇,同時可以預見涉外經濟糾紛將會有較大增加。目前,我們正著手進行相關的準備,省高院專門成立了研究小組負責收集有關資料,通過調查研究并結合審判工作,制定出法院入世后的對策,并將此作為今年法院的工作重點之一。
我想“入世”后廣東法院所面臨的一些問題在全國各地法院都會遇到,只是時間早晚的問題。所以,對“入世”法院必須要有一個清醒認識,要增強大局意識。“入世”后我國經濟將逐步納入世界經濟大潮中,競爭將更加激烈,改革、發展、穩定將出現許多新的情況和問題。為此,人民法院必須進一步增強大局意識,努力提高入世后黨和國家工作大局服務的自覺性和主動性。要正確處理改革、發展、穩定的關系,把維護穩定放在工作首位,進一步強化打擊各種犯罪活動的法律力度,依法嚴懲危害國家安全、危害政治安定、危害社會治安秩序的各種犯罪分子和經濟犯罪分子;同時,要依法調節各種經濟關系,妥善解決各種人民內部矛盾,維護正常的社會生活秩序。要堅決糾正并克服孤立辦案、就案辦案的思想,在嚴格適用法律的基礎上,注重辦案的社會效果,努力實現法律效果和社會效果的統一。要堅決抵制地方和部門保護主義對審判工作的影響和干擾,平等地保護境內外各方當事人的合法權益,維護法律和司法權威,促進依法治國工作的深入開展。
記:肖揚院長提出今年法院工作重點是深化改革,確保司法公正。那么“入世”對司法機關,特別是對法院執法公正的要求是不是更嚴格和迫切了呢?
呂:我認為要適應“入世”需要,關鍵是確保司法公正。“入世”后,隨著中國服務產業的開放和在銀行、保險、電信等行業引進高質量的外資,以及對外經濟貿易活動的增多,起訴到法院的涉及外商、外資的案件將不斷增多。依法公正地處理這些案件,直接關系到我國的投資環境和人民法院在國際上公正執法的形象。為此。人民法院要以公正司法為核心,很抓嚴肅執法,努力提高審判工作水平。具體要確保做到四個“公正”:(1)實體公正。要正確執行我國法律及國際條約、國際慣例等,公正地確認雙方當事人的責任。對當事人有明確約定適用外國法律的,要根據我國法律規定的適用外國法律的原則處理,準確適用外國法律。(2)程序公正。依法正確行使司法管轄權,對當事人有明確約定由仲裁機構或由外國法院管轄的,只要不違背我國法院,就要予以確認;確保當事人各方享有平等的訴訟法律地位,使他們充分地行使法律規定的各種訴訟權利;努力提高庭審的規范化水平;增強裁判文書的說理性,講清裁判所依據的事實和法律,使當事人服判息訟。(3)執行公正。要大力解決“執行難”的問題,依法加大執行工作力度,確保債務人有履行能力的案件都能得到執行,使當事人的債權得到及時的實現。(4)形象公正。要加強對法官的執行形象教育,要求他們注意在庭審中保持居中裁判的形象,維護法律的尊嚴。
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信用證結算方式的基本特點
信用證結算方式的基本特點有三個,即1.開出信用證的銀行(進口地銀行)負“第一性的付款責任”。也就是說,賣方不必向買方要求付款,而是轉向進口地的銀行(開證行)要求付款;2.信用證是一項自足文件,此話可以看出,只要信用證一經開出,各方當事人都必須以信用證條款為準,而非與本次交易相關的書面契約或口頭約定;3.信用證是一項單據業務,即銀行只憑出口商交來的表面與信用證條款相符的單據付款,而非與單據相關的具體業務。
從以上信用證結算方式的基本特點可以看出,信用證業務是一項純粹的單據買賣,而不是真實的商品交易。因而,從理論上來說,只要出口商履行了信用證上所規定的條款,銀行就一定要付款,一般來說,出口商通常能夠收回貨款。換言之,如果出口商在所制作的單據上出現了某些缺陷,即所謂“不符點”(與信用證要求不相符合的地方),進口銀行(開證行)就可以據此提出拒付。因為在信用證業務項下,所交貨物與合同不符而產生的爭論,純屬買賣雙方的爭議,銀行不予介入。
顯而易見,信用證結算辦法的這些基本特征也就構成了它的某些弱點,因而,引發了貿易雙方的爭議之聲不絕于耳。那么,信用證結算方式有那些弱點呢?
1.由于信用證結算方式是一項單純的單據買賣,只要出口商提供的單據單證相符、單單相符,開證行就一定要付款,進口商也必須付款贖單。因而,進口商可能得到一套與信用證條款完全相符的單據,但是,不一定能得到與單據條款完全相符的貨物;2.由于上述基本特點,某些不良商人可能利用信用證的這些基本性質進行欺詐,諸如提供無貨單據等;3.由于種種的因素,進口商或開證行無理拒付或者無力支付貨款;4.出口商在履行信用證條款時,由于各種原因,造成了單證不符或者單單不符,導致開證行的拒付(據估計,在信用證業務中,有“不符點”的單據約占總的信用證結算份額的四成上下);5.也有可能進口銀行或者進口商在單據中吹毛求疵,糾纏于一些微不足道的所謂“不符點”(諸如標點符號的錯位、個別文字的理解差別等)提出拒付;6.由于銀行只管信用證項下出口單據的表面一致,不法商人可能制作假單據來騙取銀行資金等。
因而,在信用證業務中,各方分歧意見此起彼落,各種觀點層出不窮,不少爭議是銀行無法處理的,國際慣例的解釋也難以使各方都獲得一種滿意的解決方式。最后只有訴諸司法解釋和裁判,從而獲得合理公正的解決。
信用證糾紛案司法解釋范圍
正因為信用證結算方式有諸多弱點,并且此種結算方式目前仍在不斷擴大,所以近年來,法院受理信用證項下的糾紛案件也日漸增多。據統計,人民法院受理的信用證項下糾紛案件約占所有涉外案件的10%―15%左右。
我國《民法通則》規定:“中華人民共和國法律和中華人民共和國締結或者參加的國際條約沒有規定的,可適用于國際慣例”。過去,由于我國對信用證缺乏立法,因而造成各地法院的某些判決不盡一致。還有在上述《民法通則》中,我們也清楚地看到,在信用證項下司法糾紛案件的交涉中,可以引據國際慣例,諸如《跟單信用證統一慣例》等出版物的解釋來處理相關的經濟糾紛。
依據《民法通則》、《合同法》、《擔保法》、《民事訴訟法》和相關的國際慣例及審判實例,我國于2006年1月1日起實施的《關于審理信用證糾紛案若干問題的規定》(以下稱《規定》),為信用證項下的貿易糾紛司法解釋翻開了新的一頁。
《規定》所適用的范圍是信用證開立、通知、修改、撤銷、保兌、議付、償付等環節產生的糾紛;并規定:“人民法院審理信用證糾紛案件時,當事人約定適用于相關國際慣例或其他規定的,從其約定、當事人沒有約定的,適用國際商會《跟單信用證統一慣例》或其他相關國際慣例”; “開證人與開證行之間因申請人開立信用證而產生的欠款糾紛、擔保人為申請開立信用證或者委托開立信用證提供擔保而產生的糾紛以及信用證項下融資產生的糾紛,適用于本規定”。
從上述條款中可以看出,今后在處理信用證業務上,在相關國際慣例及信用證條款本身難以得到解釋和處理的時候,當事人可以申請法律援助。而且,此一《規定》也為各地民事法庭審理信用證項下的糾紛找到法律解釋,也為當事人的合法權益提供了法律保障。
信用證業務中商業糾紛案例處理
在信用證業務中,最常見、最普通的案例,就是在跟單信用證結算方式下,出口商采用空運或者陸運時,當出口商發貨,并且商品到達目的地后,信用證開證人(進口商)事實上已經將貨物從機場,或者從車站提走。但是由于運輸方式是采用空運或陸運,而航空運單和鐵路運單不是物權憑證,所以,不能如同海運提單那樣,做成憑指示抬頭,采用空白背書方式轉移貨權,而只能做成收貨人的記名抬頭。這樣,銀行也就失去了物權憑證,如果采用信用證結算方式,就可能給出口商帶來收匯風險。此時,出口商可能既失去了貨權,又收不到貨款。而《國際商會跟單信用證統一慣例》對此種情況的發生,沒有做任何規定(一般的情況下,銀行只是說由買賣雙方自行協商解決),如果進口商堅持不付款的話,出口商及議付行是無可奈何的。這就是信用證結算方式的明顯弱點。
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按照中國的常規,生產這種板料也有安全和衛生方面的條例。如果有這樣的條例就有兩種可能性:一是這個條例本身沒有得到制造商的有效的執行;二是相對于美國來說,中國還是個發展中國家,因此,中國在這些產品的條例的控制可能是過時的,水平比較低。
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關于對國際商法概念的探討,怎樣弄懂國際商法概念的內涵和外延?綜合考察國內外學者、各種著作中對這個概念的解釋與說明,多數學者認為國際商法的概念可有廣義和狹義兩種,且聽下文分解。
如今隨著市場經濟全球化進程的步劃加快,國際經濟貿易總量不斷增多,經濟糾紛更是頻頻出現。調整、規范各種國際經濟交往的法律和條約相繼完善,內容更加豐富。國際商法,就是調整所有商務貿易主體在從事商務貿易活動中所形成的各種貿易關系、貨幣交換關系的法律規范的總和。換言之,國際商法是調整國際貿易商事活動中的規則、規范的總稱。
1.從廣義上看,國際商法是調整國際貿易商事活動中的規則、規范的總稱。是調整各種商事關系的法律規范的總和。國際商事關系,是指某種商事關系,其主體不論是自然人、法人、國家政府或國際組織,只要這種商務貿易關系的當事人來自(兩個以上)不同的國家,或其所經營的商務貿易事項超越到他國國界的范圍,這種關系就可以說是國際商事關系。用以調整這種關系的規則、規范,就屬于廣義國際商法的范疇。
2.從狹義上看,國際商法的調整對象是:除去國家和國際組織之外的,主體平等的商事組織和商務貿易交易的各種關系的法律規范的總和。是一個正處在形成與發展中的法律部門。依據國際習慣,從事國際商務貿易事項交易活動的主體是公司、企業、個人(自然人)等,而不是國家、國際組織;它們之間的交易屬于不同國家的,主體平等的主體之間的公平交易,而且是排除了國家和國際組織參與的交易。所以,在“國際商法”這一概念中.“國際”是指商事法律行為“跨越國界”的意思。不是指有國家或者國際組織參與。
根據上面的分析,我們還認為國際商法產生的時間,比國際經濟法產生的時間要早,并且其發展的途徑及意義也有所不同。
三、國際經濟法
關于國際經濟法的概念和范圍,國際和國內的學說不一,總的來說,可歸納為廣泛和狹窄的兩種概念范圍:
1.廣義國際經濟法
廣義國際經濟法的概念是:是調整自然(單個個體)人、企業法人、不同國家和不同國際經濟組織在國際商務貿易交往過程中達成的各種關系的法律規則、規范的總稱。調整對象:既調整國家之間、國際經濟組織之間、國家與經濟組織之間所發生的經濟關系,也調整自然(單個個體)人、法人同國家、國際經濟組織之間所產生形成的經濟關系。換言之,廣義國際經濟法泛指調整國際經濟交往的所有法律法規,其調整范圍囊括一切關于超越國界,并與任何經濟利益相關的商貿交易和商事交往的法律規則和制度。同時,國際經濟法既調整國際商事貿易經濟統制關系(縱向關系),也調整國際商事貿易經濟流轉關系(橫向關系)。國際經濟法是法律科學多門類、跨學科、多學科交叉的綜合獨立學科。
2.狹義的國際經濟法:國家之間、國際組織之間,國家與國際組織之間進行的商務貿易活動,所產生的經濟關系,是狹義的國際經濟法慨念的基本含義。主體只限于國家、國際組織,不包括自然(個體)人與企業法人。狹義的國際經濟關系僅指國家、國際組織間的經濟關系。
一般所說的國際經濟法是指廣義的、所調整的是廣義的國際經濟關系。
四、國際商法與國際經濟法之間的聯系
1.兩者的調整對象都含有國際因素。
從兩者的概念我們可以看出,兩者之間有著密切的關系:調整對象的“跨國性”是兩者共有的特點。對象的“跨國性”是指所調整的對象都來自不同的國家這是兩者相通點。作為調整兩者的法律法規則一定會涉及到不同國家,涉及到不同國家的經濟實體及相關的企業,因此,也就必定會涉及兩個或者兩個以上的國家的經濟、政治及社會利益。也正因為如此,所以,在制定或參與制定相關的國際條例及規范時就要充分考慮各國的利益,遵循國家、平等互利。
2.兩者具有相同的法律淵源
兩者在法律淵源上有一定的相似之處。法律淵源是指具有不同來源、具有不同法律效力的法的外在表現形式。之所說兩者在法律淵源上有一定的相似之處,是因為國際商法與國際經濟法的法律淵源在很大程度上來自一些>:請記住我站域名/
下面我們舉例來看一下兩者在法律淵源上的聯系:
國際商法的法律淵源是指國際商法的表現形式,主要有以下幾種:
(1)國際商事條約,這是各國締結的有關國際商事的國際條約或公約,在國際商法中,很多具有約束性的條款直接來源于各國締結的條約、公約;
(2)國際商事慣例,這是指在國際商事的交往中,長期形成的并被普遍遵守的一些商事原則和規則,這是國際商法的重要淵源,對國際商法的起源與發展起到重要的作用; (3)國內立法,這是在國際商事條約或慣例不能調整的情況下的一個補充,是指各國有關調整本國對外經貿關系方面的法律、法規、條例、決議等。
國際經濟法的法律淵源是指國家適用的法律規則及這些規則的來源,所以,國際經濟法的法律淵源可以歸納為以下幾點:
(1)國際條約,這包括雙邊條約和多邊條約;
(2)國際商業慣例,這跟國際商法中的國際商事慣例一樣,同樣是長期形成的,普遍為人們所習慣的一貫做法;
(3)國內立法,與國際商法的國內立法一樣,同樣是國家對有關對外經貿的法律、法規、條例、決議等的相關規定;
(4)國際組織決議,國際商法淵源
里并沒有寫入這一個,但是細心想一下,有的直接就是從國際組織的決議引進來的,例如,世界貿易組織(WTO)在對電子商務的相關決議,被引進國際電子商務及其相關法律。 從上面的論述,我們可以很容易地看出,國際商法和國際經濟法在法律淵源上的相似之處。
3.兩者同屬于一個法律體系。
我們所說的國際法律體系除了包括傳統意義上的國際法,還應該包括國際商法、國際經濟法、國際私法3個部門法。從這個關系中我們可以看出,國際商法與國際經濟法明顯就屬于同一個法律體系,這是毋庸置疑的事實。
五、國際商法與國際經濟法的區別
從唯物辯證法的角度來看,兩者既是相互聯系而又相互區別的。作為兩個不同的法律部門,如果兩個相對獨立的法律部門,所調整的對象及相關關系沒有區別的話就沒有必要專門開設兩個獨立的法律部門,因此,我們來討論一下它們之間的不同,而且,它們之間的不同可以說是本質上的不同。
1.兩者的基本原則不同。
國際經濟法的基本原則:(1)國家對本國自然資源永遠享有;(2)經濟合作互助共同發展;(3)平等互利公平公正。這些原則充分體現了必須在尊重的基礎上進行國際經濟交往。
國際商法的基本原則:誠實信用,公平與公正。可見兩者各自的側重點不同,這也就是區別兩者的重要標志之一。
2.兩者的主體不同。
國際商法的主體是:一是指特殊的國際商事主體——國家;二是指一般的國際商事主體——國際商事組織。然而,國際經濟法的主體:除了一般的商事機構、組織外,還包括國家和國際組織,主體更加廣泛。所以,就兩者的主體我們可以看出,國際商法與國際經濟法在國際經濟領域所起的作用是不一樣的。
3.兩者所調整的對象不同。
國際經濟法的調整對象不僅包括平等主體之間的商事關系,如國際貨物買賣關系、國際貨物運輸關系,還包括國家或國際組織對經濟活動的管理與管制關系,如國家在外匯管制、國際稅收方面等方面的管制正是體現了國際經濟法的調整對象除了平等主體之間的關系還包括政府的管理及管制活動;而國際商法所調整的對象是平等主體之間所進行的商事活動而形成的國際商事關系。
4.在調整方法上,兩者存在著不同之處。
對于這一點,我們先來看一下,商法注重“意思自治原則”,經濟法則強調“國家統治原則”。我們可以從國際商法的相關內容可以得知這一調整方法,例如國際商事法、國際貨物買賣法、國際貨物運輸法等都很容易體現調整方法是維持“意思自治原則”。但是,國際經濟法的調整方法就與國際商法不大一樣,雖然部分法律在某些方面與國際商法相似,例如國際貨物貿易法、國際服務貿易法等,但是更多的是側重了“國家統治原則”與“政府管制原則”,例如國際稅法、政府管理貿易的法律與制度等,無不體現了國際經濟不在調整方法上與國際商法的不同。
5.兩者基本原則上的不同也就間接地決定法律屬性上的不同
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二、法務會計的目標
(一)法務會計的技術方法。法務會計的技術方法是在執行法務會計業務時需要綜合運用的調查、審核、估算、分析、判定與鑒別等技術方法,以取得合乎法律要求的各類證據。法務會計與傳統會計的最大區別在于:法務會計所執行的業務職能及出具的專業報告都是直接為法律服務的。法務會計經常涉及舞弊調查,并為公、檢、法等職能部門和紀檢、監察、律師辯護、經濟調查及審計等專業活動服務。法務會計師執業有助于社會各界了解和解決諸如經濟損失,特別是金額方面的損失。另外,法務會計師還經常幫助內部管理部門強化公司內部控制,以減少內部舞弊的發生。可見,法務會計師所關注的主要問題包括:經濟糾紛、經濟過失和經濟犯罪等,其基本職能是向法庭等職能機構提供專家性意見,作為法庭客觀、公正地裁決經濟案件的專業依據。在法學科的法務會計專業(方向)人才培養方案中,已經確定的法學(法務會計專業方向)人才培養目標為:“本專業方向培養適應社會主義市場經濟建設需要的德、智、體、美全面發展,系統掌握法學、會計學科的基本理論知識,靈活運用審計的技術方法,熟知證據規則和法定程序,熟悉國內外會計財務相關方針政策、法律法規以及相關國際慣例,能夠綜合運用法律、會計審計知識、方法和技能,專業基礎扎實,實踐能力強,富有創新精神,具有較強的語言和文字表達、人際溝通、信息技術或區域分析、解決法務會計問題能力,具備會計、稅務、審計、鑒證等法務會計職業技能,適應國家立法、行政、司法機關、社會中介組織及企事業單位等需求的復合型應用性人才。”這一目標定位的鮮明特點是:具體詳盡、面面俱到、學科交叉,涉及面廣,出發點是適應性強,無論市場變化有多大,似乎都會有好的就業去向。但是,目前的就業競爭壓力大,人心浮躁,學生一般只注重眼前,價值取向以實惠為主。經過幾年來的培養實踐,筆者以為,設置法務會計專業或專業特色方向,不論是在法學科下的,還是在會計學科下設的特色方向,都應該遵循高等教育規律,人才培養目標定位需要源于實踐需求,又高于實踐要求,應符合科學發展觀和與時俱進的原則,既要簡明扼要,又具有專署性和可操作性,而且還應具有一定的前瞻性,保持預留發展空間,要可持續下去。培養學生的周期較長,市場瞬息萬變,可能招生時形勢一片大好,可到畢業時,市場風向標變了,所以,還是要有縝密的頂層設計。基于上述情況,分層次的法務會計專業(方向)人才培養的目標本科可定位為:本專業(方向)培養適應信息化國際市場競爭需要,德、智、體、美協調發展,具有法學應用基礎與財務會計學功底,能夠綜合運用法律規則調查各類經濟糾紛與財務舞弊案件證據,并勝任國家機關、企事業單位等相關崗位需求的復合型應用性人才。法務會計專業(方向)碩士人才培養的目標可定位為:本研究方向培養適應信息化國際市場競爭需要,德、智、體、美協調發展,具有較深厚的法學應用基礎與財務會計學功底,能夠綜合運用法律規則調查取證各類經濟糾紛與財務舞弊案件,具有創新精神,并勝任國家機關、企事業單位等相關崗位需求的復合型應用性人才。法務會計專業(方向)博士人才培養的目標可定位為:本研究方向培養跟蹤信息化國際市場競爭變化,德、智、體、美綜合發展,具有深厚的法學理論基礎與財務會計學理論功底,能夠綜合運用法律程序調查研究各類復雜的經濟糾紛與高端舞弊案件,具有創新精神,并勝任跨國集團、科研院所及高等院校研究與實踐的復合型高級人才。美國高校法務會計人才培養目標的確定視培養模式和路徑不同而有所區別。許多美國高校目前對法務會計人才培養僅停留在研究生在職教育階段,加之社會上法務會計人才稀缺程度較高,各高校確定的法務會計培養目標以“能夠勝任法務會計、舞弊調查等相關工作”為主。
(二)各類層次人才培養目標下的課程體系設計一般復合型專業(方向)人才培養計劃中的課程設計較普通專業的課程設計復雜且目標要求高,搞不好就會出現“兩張皮”或“拼盤式”的局面,全憑學生自己去消化融合。在學分有統一規定、不能突破的前提下,需要課程設計者科學合理地進行課程體系的設計。法學院的法務會計專業(方向)通常偏重開設較為系統的法學科類課程,因為法學科的一級學科門類較多,國家統一規定的法學科基礎和主干課程就有十六門課,加入各部門法、專業法規,令人眼花繚亂,再按照教育部統一規定的大學必修課、通開課、通識課,跨學科選修課等,剩下極其有限的學分分到復合的會計學科、審計學科,達不到需求。學生就業時常常出現會計學功底不扎實,法學又難就業。為改變這一局面,只能再盡力壓縮法學類課程,增加一些經管類會計課程,但交叉融合又是難題,還是改變不了“拼湊”的色彩,改革創新就要冒風險。所以需要每年微調課程開設計劃,按照“通、識、精、活”原則構建課程體系,逐年調整人才培養方案。同樣道理,在會計學院下設置法務會計專業(方向)的課程體系設計正好相反,通常偏重開設較為系統的經管類會計學科課程,在國家統一規定的經管類學科基礎課程就有十到十二門課,加上按照教育部統一規定的大學必修課、通開課、通識課,專業主干課以及跨學科選修課等,剩下的要想置入法學科一系列課程不大可能,只能選擇性嵌入部分主要的課程。學生就業經常是會計學具備一定的功底,但是法學知識不系統,法學思維跟不上。無論在哪個學院下面設置法務會計專業(方向),最關鍵的是看學生的興趣和未來人生的發展方向,根據獲取哪個學士學位來定它的主要知識結構取向,然后實施課程再造系統工程。我們通過三年的努力,嘗試性地進行課程再造,打破“拼盤式”局面,為有效地節省學分、提升專業交叉和學科融合度、擴大復合效果、增強實戰能力,組隊實施了課程開發計劃,目前已經完成五門課程的改造和教材出版任務,正在試用階段,還需要不斷總結經驗和教訓,再進一步深加工使之完善。目前,在我國,為適應社會對復合型法務會計人才需要,緩解單一專業的就業壓力,除了積極申辦本科層次的法務會計專業以外,可以嘗試多元化培養模式,如在財經類院校的會計學或法學專業開設法務會計第二學位;為增強學生的發展后勁,可以像國外一樣,實施本碩連讀制度,在本科階段主修會計學三年專業,在碩士階段主攻法學科和實踐應用三年;實施碩博連讀制度,在碩士和博士階段偏重法學和交叉融合性研究,培養出真正的法務會計高端人才。
三、探索我國法務會計人才培養新模式
(一)國外職業資格考試與專業教育結合培養模式法務會計人才培養應拓寬思路,開闊視野,轉變觀念,借鑒ACCA/CGA等在國內高校的辦學成功經驗,嘗試探索學歷教育與ACFE(美國注冊舞弊審核師)職業資格教育相結合模式。本科階段學習的第一要務是厚基礎、寬口徑、重思想、強能力,以專業素養教育為主,有的專業課直接對接ACFE的職業資格考試內容,搶占先機,凸顯法務會計專業特色,并有針對性地解決學歷專業教育與社會實踐需求脫節問題,以適應市場變化對特殊人才的需要。
(二)探索國內與國際合作辦學模式目前,經濟全球化,市場競爭國際化,國外大學積極搶灘中國的教育陣地,為了充分體現法務會計人才培養教育的“國際化”并不斷擴大隊伍,我們應具有注冊會計師行業人才發展戰略眼光,采取“走出去”與“請進來”的方式,與國外有專長的大學合作,聯合培養法務會計高層次人才。具體可以推行國際化“2+2”、“3+1+1”、“4+1”等培養模式以及“國(境)外高校交換生”等人才培養模式等。
(三)校內跨學科基地班培養模式現在許多院校都按大類招生,可以在本校的會計學專業與法學專業搭建一個“2+2跨學科專業平臺”,由學生自主選擇未來的發展方向,還可以組建“創新法務會計人才基地班”,選拔優秀學生進入實驗班,推行全新教學法,設置綜合性較強的特色系列課程。此外,有條件時不妨借鑒重點大學的辦學經驗,采取本碩連讀或碩博連讀模式,即本科階段完成會計學教育,法學科放在碩士和博士階段完成。美國高校法務會計人才培養模式表現為:要么僅限于開設舞弊調查與白領犯罪調查一門或幾門法務會計相關的課程,涉及有關訴訟支持的培養計劃較少。據調查,已有17所高校開設了法務會計課程,向學生系統、全面傳授法務會計知識,其中有5所高校開展了法務會計本科教育的嘗試,還有兩所高校同時開展法務會計本科和碩士學位教育,其他高校多數只開展法務會計碩士學位教育。而大多數高校都設置了入學門檻,如工作經歷、相關預備知識和學歷要求等,主要教育對象為在職或在校生,主要教育形式為遠程教育和全日制教育。開出法務會計課程的絕大多數是經濟學院和會計學院,少數高校由法學院承擔。
四、法務會計專業方向建設中急需解決的問題
(一)法務會計專業(方向)就業遇到的尷尬隨著經濟社會的快速發展,對技術創新和管理創新需求巨增,新興行業越來越多,學科劃分也日漸細致,科學研究及各領域拓展急需一些有學科專業交叉融合背景的復合型人才,市場調查研究和社會實踐顯示,法務會計人才大有可為,如各級財政、稅務、物價部門,公檢法、紀檢審、銀行、企業等都需要既懂法律,又精通業務的復合型專門人才。目前,法務會計專業的畢業生總體上很受歡迎,但在就業過程中也會遇到一些尷尬。有些單位在招聘時,要么招純法學的,要么招純會計學的。從每年報考公務員、事業單位人員的專業要求看,要么是延續多年以前的專業類別要求,要么有新類別出現,但并沒有單獨設置法務會計這一類別,對專業要求也沒有添加到新增加的目錄中,學生如果選擇要報考公務員,只能走法學系列,要去企業單位就只能選擇會計學,可實際畢業時不可能同時拿兩個學位,所以學生往往很糾結,到底要拿哪個專業的學位。筆者認為,國家人事部門公務員招錄過程中,應深入實際,調查研究,與時俱進,根據有效需求,及時地更新招錄專業目錄和進行崗位設置更新。政府部門為推進經濟社會發展,真正發揮宏觀調控和政策導向作用,從根本上解決就業難的問題。另一方面,高校也有責任千方百計擴大宣傳和影響,有效推介復合型人才深入各行業基層,利用寒暑假的社會實踐機會和招聘會及網絡輿論宣傳陣地,做好信息溝通工作,借助政府和社會輿論宣傳和網絡信息強力推進法務會計人才隊伍建設和行業發展,為我國經濟社會健康運行發揮更大的作用。
(二)法務會計與舞弊審計的辨析近年來,國內外資本市場上的企業財務造假、會計舞弊以及高級管理層犯罪案件此起彼伏,由此對舞弊審計和法務會計的需求日益興盛,刺激國外的舞弊審計研究迅速升級。而在特別復雜的經濟案件中,單憑舞弊審計和法務會計唯一手段是無法完成的,經常是雙方交叉并聯合作戰,優勢互補才能順利結案。法務會計的產生和具體內容與舞弊審計有著千絲萬縷的關系,因而許多著作和學者經常將兩個詞交叉使用,或者混為一談,事實上,舞弊審計和法務會計雖然有相同之處,但也存在著差異,詳細了解兩者的異同,合理安排,使兩者相互配合協作,有利于在調查舞弊案件時使兩者的優勢最大化,促進反舞弊事業的發展。例如,美國“世通”公司董事會在知道發生財務舞弊欺詐案后,立即成立了包括前聯邦總檢察長、審計人員、律師等專業人員在內的“特別委員會”展開獨立調查,聘請美國證券與交易委員會執行部門前首腦提供咨詢,共同解決財務欺詐導致財產被非法侵占案件中的財務、法律、會計等問題。在這之中,審計人員對賬務進行舞弊審計,而前檢察長、律師、證券與交易委員會前首腦則相當于法務會計人員,對于賬務資料提供法律方面的專家意見,支持訴訟,兩者相互配合,共同解決財務欺詐案中的會計、法律問題。
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這是一塊燙手的山芋。機器長期留置,不僅安全難以保障,而且根據海關監管規定,其稅款數額也將隨設備的折舊而減少。
海關遇到了難題。通常,企業倒閉后會因資不抵債進入破產程序,海關稅收在執行破產的過程中可以順理成章地得到保障。但這次情況有所不同,該公司資產負債狀況良好,不具備破產條件,“僵而不死”,無法進入破產清算程序,國家稅款面臨流失風險。而且,根據海關現行規定,上述設備當前的狀態并未違反海關法律法規,海關沒有啟動稅收保全和強制執行的依據,無法通過提取變賣等措施抵償稅款。
但事情必須著手解決了。
就在海關大傷腦筋的時候,法院也在為同一家企業煩惱。2005年10月,加拿大某設備供應商將一紙訴狀遞到蘇州市中級人民法院,對上述模塑公司的設備所有權提出質疑。經過兩年多的調查取證和法院審理,設備供應商于2007年底勝訴,取得了這批設備的所有權,并準備將其運回加拿大。但就在辦理海關手續時,卻遇到了麻煩。
根據《海關法》的有關規定,對處于海關監管期內的減免稅設備,企業并不具有完全所有權,其對設備進行處置時,須經海關許可并辦理相關手續。就模塑公司的設備而言,盡管法院已判明其歸屬,但勝訴方要將其運送出境,卻還必須等到解除海關監管之后。
這還不是全部問題所在。按照海關規定,解除監管手續必須以該設備的進口方,即上述模塑公司的名義辦理。在該公司僅剩一個空殼,既無公章也無法定代表人的情況下,這顯然是天方夜譚。
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專家認為,隨著使用外包人員的情況越來越普遍,對外包人員的管理將成為人力資源經理不容回避的問題。
兩邊不著的外包員工
“以后再也不愿意做一名外包員工了。”阿輝搖著頭,這個年輕人談到他在摩托羅拉蜂窩機站做維修人員的經歷無限感慨,“基站維修收費高、業務量大,這本是一個很有前途的部門,只可惜現在一團糟。”
2001年以來,出于對大公司的渴望,一批大學畢業不久的年輕人陸續與亞太蘭特公司簽約,以外包人員身份進入摩托羅拉,進行蜂窩機站維修工作。“他們工作在摩托羅拉,薪酬和管理在亞太蘭特。”亞太蘭特總經理齊忠說。
如果沒有后來的勞動糾紛,阿輝的工作將一直平靜的延續下去。
漸漸地,阿輝部門的外包員工中,多了另一家公司——匯通公司派遣的員工。兩家公司派出的員工,薪水上略有不同。“我們稍多一些。”阿輝說。
去年12月,摩托羅拉公司發給亞太蘭特一封郵件,稱有關派遣17名工程師的外包服務合同不再延長,到期(2004年12月31日)后自然終止。2005年1月11日,摩托羅拉召開會議,要求17名員工必須與亞太蘭特解除勞動合同,否則將停止其在摩托羅拉的一切工作。“可能是想讓我們中的一些人與匯通簽約,從而繼續為摩托羅拉工作。”
1月14日,17名員工找到亞太蘭特,提出解除勞動合同,而其中的2名員工后又被摩托羅拉辭退。3月25日,摩托羅拉向尚在公司工作的原亞太蘭特的15名員工發放了1~3月的工資,并多發放了25%的拖欠工資補償金(在此期間,15名員工沒有任何醫療、養老、失業和工傷保險)。3月25日之后,原亞太蘭特的15名員工與摩托羅拉另一家分包商匯通公司簽訂勞動合同。
在1月15日~3月25日這段時間之內,15名員工繼續在摩托羅拉工作,但他們沒有與任何一家公司簽訂勞動合同,也沒有獲得工資。
遭遇摩托羅拉“挖墻腳”的亞太蘭特總經理齊忠,決定將摩托羅拉告上法庭。
白牌與綠牌
合同的糾紛,自有法律來裁決。只是,外包人員的尷尬工作狀態,必須讓后來人有所了解。
從上班第一天開始,阿輝就發現自己和上司——來自摩托羅拉的技術人員胸前的牌子不一樣,自己的是綠色的,而上司和其他部門摩托羅拉的“正式員工”一樣,是白色的。每次在食堂吃飯的時候,員工自然地分成兩國:白牌一國、綠牌一國。“除了和上司在維修工作中的接觸外,白牌綠牌都各自活動,沒什么交叉。”
對于這種隔閡,摩托羅拉中國區公關部負責人楊伯寧表示,這其實是需要雙方以開放的心態努力的問題。溝通是雙方的,任何一方沒有意愿都無法達成。他覺得,綠牌者不應該因為自己戴的是綠牌不是白牌,而沒有歸屬感。
對于人力資源管理,有兩個基本假設:X理論和Y理論。前者認為人生而上進,為使其努力工作,需要的是正向激勵;后者則認為人生而懶惰,必須有嚴厲的考核和懲罰使其不偷懶。阿輝認為,管理他們的理論就是Y理論。
令阿輝印象最深的就是頂頭上司背著手來檢查他們的工作狀態。看到埋著頭躬腰苦干者,他就很滿意,而有人以較為放松的姿勢比如把背靠在椅子上,仰身工作,他就會很不高興:“不允許這樣工作。”
上層主管的一句名言就是:“摩托羅拉離了誰都能活!”阿輝聽著很不是滋味,“總是這樣高高在上地想威懾我們。”
大公司不應有的管理真空
“你是否需要讓你的老板請你吃一頓飯了?”——摩托羅拉HR部門會善意地提醒員工,一個季度應該主動和上級進行一次溝通。
但對外包人員的關照并不在HR部門的職責中。當記者致電摩托羅拉中國區人力資源總監邢琳時,她表示,對外包人員的管理,職責主要在一線經理那里,而她對此了解不多,不便發言。
阿輝等人的尷尬就在于,雖然每天在摩托羅拉工作,但他們和摩托羅拉的關系是兩個公司之間的,而不是個人與公司之間。來自HR的各種“凝聚人心”的活動可能無法惠及到他們。
人力資源專家張曉彤認為,在此案例中,摩托羅拉在管理上的細節肯定是有問題的:人力資源部門忽略了外包員工的合同簽署、心理壓力等等,部門經理的過失是沒有做到一視同仁。
“員工心理有一些問題沒有化解開的時候,你能指望他出什么業績呢?人總要有渠道發泄的。如果公司忽略了這部分需求,他們的怨恨會發泄到客戶、家人甚至路人身上。”張曉彤認為。
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1 培養法務會計人才的重要性
就目前我國市場經濟的發展情況來看,會計信息嚴重失真已成為常態,經濟活動中充斥著大量的、弄虛作假、事件,財務報告的真實性、可靠性面臨著嚴重的信任危機,十分不利于市場經濟的繁榮與發展。
法務會計作為經濟發展的良性“催化劑”,有利于經濟類犯罪事件的解決、良好市場競爭經營秩序的維持。近年來,國外的大量實踐證明,法務會計是防止財務舞弊的新型有力武器,可有效規避上市公司財務報告舞弊的現象,加大法務會計人才培養力度,對于會計資料質量的保證及我國經濟長期可持續發展均有著深遠意義。
2 我國法務會計人才培養中存在的問題
2.1 學科屬性沒有明確定論,未得到官方認可
由于我國法務會計起步較晚,發展至今我國尚未對該學科的屬性進行明確定論,官方對于其的認可度較低,種種因素的交叉影響下,我國法務會計人才的培養受到了嚴重制約。首先,就法務會計所涉及的內容來說,其是法律、會計學、調查學、審計學等綜合基礎學科知識在內的一門交叉學科,對于法務會計究竟從屬于會計學還是法學,學界一直存在爭議,這種爭論的在一定程度上阻礙了法務會計教育的開展;其次,目前我國高校在開展法務會計教育時將其列入會計學或法學下的方向,即法務會計未被國家教育部列入國民教育專業目錄,導致學生不能明確判斷未來職業發展前景,不能保證用人單位對學生的認可。
2.2 缺乏系統的人才培養方案
調查數據顯示,我國目前的法務會計人才培養方案尚不具備系統性和完整性,教育過程中整體存在科目偏少、課時偏少、專業性學術活動偏少等問題。① 科目偏少,大部分法務會計專業的學生反映,相較于法學、會計專業而言,他們缺乏了大量相關的科目課程,如法務會計、舞弊審計、經濟犯罪偵查等特色課程,以致知識網絡體系不全面,學生學習興趣和學習主動性較低。② 課時偏少,由于學校對于法務會計重要性的認識不到位,導致學校對法務會計的課時安排過少,受到課時的限制,教師在講課時“講不精、講不細”的現象廣泛存在,許多重要的知識點一筆帶過,深入教學無法展開,教學質量和教學實效性嚴重降低。③ 專業性學術活動偏少,我國高校的法務會計教學中對法務會計人才的培養還僅僅停留在課堂上,學生獲取知識的途徑只能通過課本。而相關調查數據顯示,超過80%的同學希望能在教學活動中增加適量的專業性學術活動,確保其能夠更好的將理論知識和社會實踐相結合。
2.3 專業師資力量有限
法務會計作為一個全新的復合型學科領域,融合了會計、法學、審計、證據學等多個學科內容,但我國的法務會計教學主要由法學專業老師或會計專業老師擔任,受到專業限制,教師在教學時難免有所不足,導致學生無法將各學科融會貫通;此外,目前我國高校尚未開展法務會計博士教育,因此在未來短時期內,法務會計專業師資力量的增強將成為法務會計人才培養的一個不可逾越的問題。
3 改進我國法務會計人才培養方案的意見
3.1 明確培養目標
明確培養目標,是制定具體培養方案的前提。首先,應當明確法務會計的屬性,綜合各家觀點,筆者認為,所謂法務會計是以法學、會計學理論為基礎,同時匯集審計學、證據學等多學科于一身的交叉學科,其主體是兼具會計師、律師、調查員等技能的法務會計師,客體是經濟活動中的各類經濟欺詐、糾紛等違法犯罪行為,目標是綜合運用調查、估算、判定等技術方法進行法務會計實踐活動,進而為法律鑒定、法庭審理提供專家性意見。
其次,目標的制定嚴格遵循高等教育規律,做到目標定位源于實踐,又高于實踐,兼具專署性、簡明性、前瞻性以及可操作性。具體來說可做如下定位:學生具有基本的法學應用基礎、財務會計學功底,能夠在實踐中靈活運用相關知識妥善解決各類經濟糾紛,并能夠勝任國家機關、企事業單位相關崗位的需求;碩士則需要具有深厚的法學知識和財務會計學功底,熟練運用法律規則調查取證,高效解決各類經濟糾紛,具有創新開拓精神,可勝任國家機關、企事業單位等相關崗位需求;博士能夠自覺跟蹤國際市場競爭變化以及學科的發展變化,具有深厚的法學、財務會計學功底,可勝任跨國集團、高等院校、科研院的崗位需求。
3.2 優化課程結構
針對現階段我國法務會計教學過程中科目、課時、專業性活動偏少的情況,及時優化課程結構意義重大,具體措施如下:① 增加適量的會計、法律專業課程以及融合課程,法律教學標準朝司法考試方向靠攏,加重財經類課程比例,拓寬法務會計專業知識廣度和深度。② 合理舍棄實用性不高的課程,法務、會計雙科結合并融合多門其他學科知識的特點,使得法務會計專業學生的壓力較大,合理舍棄部分學科、優化課程結構,一方面能夠減輕學生負擔;另一方面可使教師在有限的時間內向學生傳授更多有用的知識,提高教學效率。③ 適當增加專業課課時、壓縮選修課課時,確保教師能夠將重點知識更細致、更全面地教授給學生,提高教學質量。④ 在保證學生校園生活多樣性的前提下,適當削減團學活動,與專業知識相關的學術活動,并將學術活動的開展提升至戰略高度,使其成為法務會計專業學生日常教學活動的一部分,形成“百家爭鳴、百花齊放”的學習氛圍。
3.3 完善教學方法設計
科學、高效的教學方法能夠使法務會計人才的培養事半功倍,當構建好具體的課程體系后,積極尋找配套的教學方法。傳統上,法務會計理論教學以講授為主,實踐教學以法律診所、模擬法庭等多種教學法結合為主,為進一步縮小理論與實踐的差距,筆者認為可引入微格教學法,首先,明確課程范圍,實驗實訓課的教學靈活運用模擬法庭教學、案例教學等;其次,制定方案,并將具體的教學方案分解簡化后分格,設置每一格的教學目的、對象和步驟;第三,完善相關教學設備,實況錄音錄像,周期性回放;最后,建立健全反饋評價機制,通過回放錄像,組織學生對實踐教學內容進行評議和討論,教師根據學生反饋意見對微格實踐進行不斷調整和完善,確保學生能夠通過教學實踐活動加深對于專業技能的認識、全面提升自我的實踐能力。
3.4 加強師資隊伍建設
師資隊伍的建設直接關系到法務會計專業人才的培養目標、教學方法設計目標能否實現,加強師資隊伍建設意義重大。為此,筆者認為應從幾點入手:① 大力引進復合型教師,由于我國尚未開展法務會計的博士研究生教育,因此高層次法務會計專業人才的引進十分困難,為解決這一問題,可引進法學、會計學、審計學的研究生、博士生,從而改善教師知識的復合結構。② 加強對復合型教師的培養力度,積極開展在職培訓,組織法務會計專業教師進修、訪問、社會實踐,進而不斷累積專業知識、豐富知識結構。③ 聘請實務界專家兼職教師。從律師、會計師、審計師事務所以及相應的國家機關、企事業單位引進既懂法律又懂會計的實務型專家,一方面彌補高校法務會計教師數量的不足,一方面強化教學活動中理論與實踐的結合。
4 結束語
綜上所述,法務會計人才培養方案的制定應當從目標定位、課程體系建構、教學方法設計、師資隊伍建O等方面入手,只有在各界的共同努力下,才能不斷提高法學人才核心競爭力,使其在法治社會建設中發揮應有作用。
參考文獻
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2.行為規范的差異。行為規范的具體含義就是指被社會所共同接受的道德標準和行為準則。不同文化背景下的個體必然表現出不同的行為方式,這是因為人們的認知、思維、需要、價值取向、行為準則、風俗習慣等方面都是在多年的生活、工作、教育下形成的。正是這種文化差異所造成的個體差異導致了跨文化背景中的沖突。經常出現的現象就是套用自身所在社會的行為規范來判定對方行為的合理性,由于雙方的行為規范存在差異,常常會產生誤解。如我們有時拍拍孩子的頭部表示友好,而西方人會認為這是一種極不尊重小孩子的做法。所以要保障跨文化交際中談判的順利進行,就必須理解對方的行為規范,可能時最好的辦法就是遵循入鄉隨俗的原則。
3.價值取向的差異。在社會化過程中,不同文化背景的人們之間的交往必然與價值觀念聯系在一起。每一種文化都有自己特有的價值體系,幫助人們區分美與丑、善與惡,這就是人們的處世哲學、道德標準和行為規范。每一種文化的判斷標準是不同的,有時無法說誰優誰劣,但是它們在自己的文化體系內都有其存在的合理性。比如在中國文化中,人們推崇謙虛知禮,追求隨遇而安,集體取向占據主導地位。而西方文化則非常崇尚個人主義,“隨遇而安”被看作是無能、缺乏進取精神的表現。人本位的思想根植于他們心中,人們崇尚獨立思考,獨立判斷,依靠自己的能力去實現個人利益。
4.法制觀念的差異。在處理經濟糾紛方面,有些人習慣于回避從法律上考慮問題,而是著重于從倫理道德上考慮問題,而大多數西方人卻更多的是從法律上考慮問題。很多應該利用法律手段正常解決的問題,有些人習慣于通過“組織”、通過關系、通過輿論來發揮道德規范化的作用,而西方人對于糾紛的處置,慣用法律的手段,而不是靠良心和道德的作用和復雜的人際關系網去解決糾紛。
5.文化優越感的影響。有些涉外人員在經貿活動中,始終懷著文化優越感與對方談判。認為自己的文化價值體系優于來自其他文化或群體的成員,常常以自我為中心,對其他文化習俗、行為習慣、管理方式都置之不理,各持己見,互不相讓,排斥對方文化,缺乏向對方學習的姿態,其行為自然為對方成員所忌恨,遭到抵制,引發沖突,造成談判失敗。
6.語用遷移的影響。在跨文化交際中,人們對遇到的現象、事物和行為的評價、解釋或語言的運用通常是建立在本國文化基礎之上的,因此往往會造成交際的障礙,其根源就在于習慣參照母語中的語用方式,忽略了語用的遷移,造成語用失誤。社交語用失誤是指不了解或忽視雙方的社會文化背景而出現的語言表達失誤,因此往往導致跨文化商務交際的失敗。其深層原因就在于人們缺乏對社會語言差異的敏感性,會無意識地進行語用遷移。
二、如何減少跨文化商務交際沖突的對策
1.尊重對方文化。對來自不同文化背景的人員要認真認識對方文化與己方文化的差異,從而表現出對文化的理解和尊重。要認識到尊重對方文化就是尊重對方個人,因為尊重對方文化是雙方心理溝通的橋梁、文化溝通的橋梁,有了這座橋梁,才能對它方的民族性、國民性、行為方式、人格價值取向、風俗習慣有進一步的了解,才能從真正意義上尊重對方,才能體會和捕捉到對方的觀點及在不同文化理念引導下的表達方式,盡可能地提升自身對異地文化的包容性,通過談判而達到真誠的合作。
2.文化互補。跨文化優勢在于巨大的文化差異使得兩種不同的文化之間有著極強的互補性,一種文化的存在可以充分地彌補另外一種文化的許多不足及其單一性。因此,與外方人員的接觸過程,也是文化相互滲透的時期。在這一時期,如果能夠對它方文化進行接納和認可,對來自不同文化背景人員的觀念和行為方式能夠表示理解、體諒和支持,能容易看出各自文化的優點或不足,便于形成相互學習,取長補短的局面,從而使工作得以順利進行。
3.文化融合。在不同的文化背景下,只要認可多元文化的存在、共存共榮,又有意識地去協調、構建相對統一的價值觀和行為準則,就可能形成跨文化全面融合的局面。通過融合的方式吸收異質文化中的精華,為我所用,是適應跨國文化環境,降低文化障礙成本,提高經濟效益的最佳選擇。這樣便能發揮跨文化優勢,形成良性的循環,取得預期的商業談判目標。
4.和睦相處。有了文化融合的基礎,還要營造相互信賴、真誠合作、開放溝通、以及多種文化共存的環境。這對于促進中外員工的溝通非常重要。我方貿易公司或集團可以有意識地組織各種正式與非正式的集體與團隊活動,引導中外籍員工積極、主動地融入對方的生活文化環境,增進雙方的人際關系、加強溝通和消除偏見,逐步建立友誼,自然地和睦相處,確保經貿洽談有一個寬松、和諧的環境。