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篇1
收稿日期：2011-12-12
作者簡介：麥茂生（1969-），男（壯族），廣西賀州人，副教授，從事高等教育管理研究。 2008年1月16日，國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》。北部灣經濟區的發展必須依靠人才作保障。廣西高校是北部灣經濟區人才培養的主陣地和主力軍，應主動承擔起為經濟區培養和輸送大批應用型人才的重任。然而，目前廣西高校在面向北部灣經濟區培養人才上存在著諸多問題，必須加以研究，找出對策，全面提高人才培養質量，最大程度地滿足經濟區發展的實際需求，為經濟區發展提供有力的人才和智力支撐。
一、轉變教育觀念，明確人才培養目標
為適應經濟社會發展的需要，在高等教育地方化和服務社會職能日益加強的今天，高校在繼承傳統高等教育的合理內核的基礎上，必須堅持以市場需求為導向，從自然科學與人文素質教育和職業發展教育等方面，提高學生的綜合素質及其社會適應能力。同時，還要兼顧人才差異化培養，讓學生在學習過程中可以根據社會需要和個人興趣，再度選擇發展方向。
當前廣西高校要堅持以北部灣經濟區需求為導向，以服務北部灣經濟區為宗旨，以應用型創新人才培養為目標，調動廣大教職員工的積極性與創造性，統一思想，明確目標，從培養方向、課程體系、學科專業、創新平臺、實踐基地、師資隊伍等方面不斷加強建設，推進人才培養的改革和創新。為石化、能源、鋼鐵、林漿紙、鋁加工、機械制造等重化工業，電子信息、生物制藥、海洋開發等高科技產業，商貿、保稅物流、交通、城建規劃、旅游、會展、金融等現代服務業培養大批高素質、高技能、高水平的重點面向北部灣經濟區的中、高級應用型創新人才，滿足北部灣經濟區開放開發對人才的需求。
二、從人才需求分析入手，加大“適銷對路”人才的培養力度 北部灣經濟區地處后發展地區的廣西，教育本身整體水平與發展速度偏低，人才培養難以跟上北部灣經濟區大開發大發展的步伐，導致目前北部灣經濟區人才供給矛盾比較突出。一是人才總量偏少。截至2008年底，廣西黨政機關、公有企事業單位管理人才等體制內的人才萬人含量為238人，萬人擁有在校大學生128人，遠低于東部發達地區，也低于全國平均水平［1］。尤其在石化、林漿紙、能源、鋼鐵、物流等領域，人才遠遠不能滿足廣西發展的需要。二是高層次人才匱乏。據統計，最近幾年經濟區體制內人才中，研究生及以上學歷人才所占比重不足7％，具有大學本科學歷的人才所占比例為25％左右［2］。目前，廣西共有高級專業技術人才4萬多人，享受國務院政府特殊津貼專家1 404名，“百千萬人才工程”國家級人才僅19名，國家有突出貢獻的中青年專家僅50人，高層次人才嚴重匱乏［3］。三是產業人才奇缺。當前，廣西第一、第二、第三產業的從業人員比例分別為55％、15％、30％，而全國的平均水平為41％、27％、32％；廣西第一產業從業人員比例偏高，第二產業從業人員比例則偏低［4］。缺乏發展沿海工業急需的石化、鋼鐵、電力、金融、旅游等產業人才和高技能人才，缺乏港口經濟急需的規劃、建設、物流、海洋產業人才。四是外向型人才緊缺。北部灣經濟區對外開放及面向東盟的特點決定了與外貿、涉外旅游、國際海運、會展等相關的產業急需大批外向型人才，但目前經濟區外向型人才十分緊缺。為此，廣西高校必須加快高等教育發展步伐，要依據北部灣經濟區發展要求及產業需求，有針對性地為經濟區培養各類專門人才，最終達到廣西高校應用型人才培養與經濟區產業人才需求的最大程度的匹配。要加強國際合作交流，特別是面向東盟國家的雙向合作，建立跨國教學、實習基地和實踐基地，聘請“海外特聘教授”上課，實施跨國聯合培養人才，促進北部灣經濟區區域性外向型人才的培養。
同時，在“廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃”、“關于促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定”總體要求下，各市政府要根據自身的城市功能定位和城市產業發展需求制定相匹配的人才引用政策、人才配置政策、人才保持政策、人才培養與發展政策，提供政策和制度保障。要加強人才載體建設，依托北部灣經濟區重點項目、重點學科和優勢企事業單位，在石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產業、高技術、物流和現代服務業等九大重大產業中培育建設一批產業人才小高地；要根據經濟區發展所缺的人才門類大批引進人才，不能僅針對某些個別崗位引進人才，切實彌補經濟區人才“短板”；要積極探索靈活的人才引進政策，推進區域人才開發一體化，創建人事制度改革試驗區［5］。通過這些建設，大力推進人才集聚工程，引進和培育一批重點發展產業急需的高層次人才和團隊。
三、從學科專業分析入手，加強特色學科專業建設 近年來，廣西高校學科專業建設相對滯后，特別是新本科院校，原來專科有什么教師和條件就辦什么本科專業的現象十分普遍，主動結合北部灣經濟區發展、適應產業結構調整和新興產業振興的需要拓展和建設新專業不夠。比如，對照北部灣經濟區千億元產業，新能源、新材料、新一代信息技術如物聯網、三網融合、云計算等，海洋工程及裝備、民族醫藥、食品安全檢查、農林牧漁產品加工和包裝、保鮮制冷等一大批專業，廣西高校還沒有或者缺少，人才培養還不能適應和滿足經濟區發展的需要［5］。導致目前北部灣經濟區的特色和主導產業所需的專業應用型人才十分短缺。
地方高校學科專業建設的出發點和立足點是滿足地方經濟發展的主導和支柱產業的需要。因此，廣西高校要主動跟上北部灣經濟區開放開發的新形勢，緊緊圍繞經濟區的產業優勢、資源優勢和地理優勢，結合本校的基礎和條件，加大專業結構調整力度，不斷拓展面向經濟區的支柱產業、高新技術產業、服務業的應用型學科專業。整合廣西高校的教育資源，創建北部灣經濟區急需的新專業，同時促進專業建設與學科、學位點建設的進一步融合。在廣西大學等有條件的高校增設一批石化行業急需的能源化工類學科專業、林業和造紙業急需的林產化工和造紙工藝類學科專業，以及鋼鐵行業和海洋類的相關學科專業。欽州學院則構建以工業、石化、海洋、東盟、北部灣五大品牌為特色的學科專業結構格局，增設海洋科學、輪船工程、航海技術、水產養殖等專業。此外，廣西高校還需加強現代信息、物流、金融、會計、咨詢、法律、會展、旅游以及文化傳媒類學科專業建設，為北部灣經濟區產業、行業發展培養高學歷、高技能的專門性人才。
在學科專業建設中，廣西高校還要依托北部灣經濟區重點產業、重點項目和優勢企事業單位，加強實踐基地建設，開展共建重點實驗室、工程技術研究中心、研發中心等，促進產、學、研一體化合作模式，努力推進學校特色學科專業建設，有效實施服務于北部灣經濟區的特色人才培養戰略。
四、加大教學改革力度，提高教育質量
要通過加強基礎課、優化專業課、注重實踐課、擴大選修課、增加復合課等改革措施優化人才培養課程體系。要推進教學內容、教學方法、教學手段、考試方法等方面的教學改革。
為解決當前北部灣經濟區人才實踐應用能力差問題，廣西高校在人才培養方案的制訂上應從封閉式轉向開放式，在教學計劃制訂方面吸納企業和用人單位的意見，加大學校和企事業單位的互動。要突破理論教學的局限性，在培養學生技能的同時，有意識地鍛煉學生的實際操作能力。在充分開放校內實踐基地給學生以實踐平臺和機會的同時，還要拓展校外“產、學、研、用”的合作實踐教育，讓學生的理論學習與實際操作或訓練緊密結合起來。同時，要根據“廣西北部灣經濟區2008―2015年人才發展規劃”，選派應屆優秀畢業生及緊缺專業應屆畢業生到北部灣經濟區專業技術崗位工作鍛煉，增加畢業生的工作經驗，增強對工作崗位的適應性，提高動手實踐能力。要積極引導學生加入經濟區產業、行業、科技項目的科研創新活動、科技發明活動、設計大賽活動等，培養學生的科技研究、應用、推廣、轉換能力和創新精神。
五、加大投入，提供保障
篇2
一、校企合作的內涵與深度合作
1.校企合作的內涵
“校企合作”主要是指高職院校與用人單位簽訂協議，共同合作,優勢互補，共同制定和實施人才培養方案，培養企業急需的具有高素質高技能專門人才的一種教育模式。在國際職業教育中稱為“合作教育”。世界合作教育協會認為，校企合作教育是高校與企業利用各自優勢，利用不同的教育培訓環境與場地，充分發揮教育資源的不同功能，將學校校內學習與企業頂崗學習相結合，使學生有機地將理論基礎知識與基本技能應用到行業企業的實際工作中去，然后將實踐工作學習中遇到的問題與挑戰帶回學校，進行再學習與再培養，從而促進“教、學、做”三者的高度統一的一種教學模式。這種教學模式對于不同的專業不能一概而論,不能簡單理解為理論教學與實踐教育結合的模式。
2.深度合作的基本形式
我國高職教育現有的校企合作模式，實際上指的是在我國高職教育中為滿足企業人才培養質量需要而進行的實踐教學的一種模式，它是高職院校與企業、行業等校外機構之間合作辦學的一種形式。通過這種形式，將學生的理論學習與實際操作訓練緊密結合起來，以提高高職教育的質量和未來勞動者的素質，進一步增強企業與高職學生之間雙向選擇的可能性，最終促進學生的就業和社會經濟的可持速發展。目前，這種合作模式在國內出現了許多新名詞，諸如“訂單式”、“捆綁式”、“零距離”、“2+1式”、“學工交替式”等等；但是，在理論研究和實際應用中，我們沒有把企業合作的內涵科學地表達出來。因為我國目前的高職教育校企合作模式大都還屬于以學校為主的校企合作的初級模式，具有短期性，還不能叫做“校企深度合作”。
我國高職院校普遍開展的校企合作模式，大都歸屬于以學校為主的校企合作模式，不是深層次的校企合作。從國際高職教育校企合作模式的來看，以企業為主的校企合作模式才是深層次的校企合作。德國的雙元培訓制、英國的工讀交替式培訓和日本的產學合作模式，都是極為典型的深層次的校企合作模式。深層次合作模式的基本做法是：企業與學校的關系是“你中有我，我中有你、相互滲透、相互支持、相互融合”，可設置“校中廠”、“廠中校”。對于學校而言，學校設定科研攻關課題和產品研項目發，針對企業的發展需要為企業服務，并將研究成果轉化為工藝程序和產品，參與企業的經營決策與管理，從而提高整體效益和產品競爭能力。對于企業而言，企業主動向學校投資，建校內實訓中心和校內實驗室，提供老師與學生科研和實訓的場地，實現學校與企業利益共享關系，真正達到“教學―科研一開發―產品”四位一體的目標。
總之，通過“校中廠”、“廠中校”的形式，進行校企深層次合作，學校在為企業提供各種技術、技能、營銷、管理、咨詢服務、產品設計的過程中，可獲得企業發展狀況和企業需求的第一手資料，為專業人才培養方案的制定提供數據和材料，也為課堂教學提供了鮮活的教學案例，使理論教學與實際教學有機結合。我國高職院校的酒店管理專業的校企合作模式，從其本質上講，絕大多數還是處于淺層次的初級階段或正開始向緊密合作模式的轉化階段，合作模式離深層次模式還相差甚遠。
二、武漢商業服務學院主動適用區域經濟發展培養應用型人才
武漢商業服務學院旅游與酒店管理專業自1986年開辦以來，始終是針對旅游飯店、餐飲酒店、賓館等企業的特點與需要指導教學、培養人才，始終貫穿著職業教育這條主線，不斷探索職業教育的規律，使實踐教學和校企合作取得了成效。
1、探索出了一套基于工學結合、校企合作的人才培養新模式。通過多年的辦學實踐，在深入調查研究酒店行業人才需求的基礎上不斷地探索職業教育規律，改進教學方法，逐步總結出酒店管理專業教育培養目標的實用性、專業設置的職業性、教學過程的實踐性、辦學形式的多樣性，探索出了一條“循崗導教?2AB”的人才培養模式。
2、形成了一支校企合作、專兼結合的教師團隊。本專業現有專職教師12名。其中正教授1人、副教授3人；中級職稱教師6人；“雙師型”教師占中級以上教師總數的80％以上，專職從事實踐環節教學的教師人數有4人；來自企業生產第一線的兼職教師10人。我們有一批愛崗敬業、行業中有一定影響的出類拔萃的企業技師和教師群體，為實踐教學改革提供了人才支撐和智力保障。
3、依托行業和企業辦學有特色，形成了與酒店企業深入合作的人才培養機制。武漢商業服務學院早期屬于行業辦學，畢業生主要為飯店、賓館、餐飲行業服務，這些畢業生目前大多數已走上本行業有關企業的領導崗位或成為技術骨干。學院酒店管理專業在行業和企業的支持下成立了酒店管理專業指導委員會，專業指導委員會提出酒店管理專業建設的意見和建議，提供酒店業發展的最新信息和酒店人才規格變化的信息，為辦學決策和酒店管理專業人才培養目標與規格的制訂提供了詳實的依據。
4、社會服務功能增強，獲得了良好的社會聲譽。酒店管理專業教師廣泛開展社會培訓，服務區域經濟，自身的專業及理論優勢，為企業的經營與管理提供咨詢與培訓服務，多年來已服務過數百家企業，如武漢的紐賓凱、小藍鯨、楚灶王、明星花園等酒店；北京的九頭鳥、大雅梨；溫州王朝酒店等等。2010年我系教師承擔了武漢市事業單位工人技術等級考核、湯池溫泉、湖北省旅游局舉辦的1+8城市圈旅游管理培訓班的教學任務。近五年為社會開展各類培訓1600人次。
5、貼近市場育人才，人才培養質量得到社會公認。學院酒店管理專業目前是湖北省重點專業和湖北省高職高專示范專業，在全省高職高專酒店管理教育領域處于領先地位，我們以專業有特色，教學有特點，學生有特長贏得了用人單位的贊譽。我們通過瞄準社會需求，專業設置找市場，培養了適需對路的酒店專業人才，近幾年來，畢業生與就業崗位的供需比在1：3左右，一次就業率均在98％以上。
6.實踐教學研究與改革成效顯著，獲得多項成果。本專業立足職業教育特點，不斷進行人才培養模式、教學模式等方面的研究與改革，取得豐碩的成果。《酒店管理專業》于2006年被評為湖北省教學改革試點專業，2008年被評為湖北省高職高專重點專業。《酒店督導管理》于2007年被評為省級精品課程，餐飲技能與服務實訓基地被評為湖北省重點實訓基地和中央財政支持的實訓基地，餐飲技能與服務實訓基地教學團隊被評為省級優秀教學團隊，酒店管理教研室被評為武漢市教學創新示范崗，專著《循崗導教：新高職、新理念、新模式》榮獲2007年度武漢市政府教學成果一等獎。2009年被評為湖北省高校教學成果二等獎。
參考文獻：
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篇3
高職院校在社會的發展中有著重要的意義，它不僅承擔著高等教育的責任，同時還需要培養專業性人才。與普通的高等教育相比較，高職院校教育中更加重視專業人才的培養，能夠為社會的發展直接輸送優秀的專業人才。在當前吉林省高職院校履行社會服務的職能是十分必要的。對此高職院校一定要進一步解決服務區域經濟問題，提升服務區域經濟的實現能力。下面將對吉林省高職院校服務區域經濟的基本思路與路徑進行詳細的討論：
1 吉林省高職院校服務區域經濟必要性
高職院校作為為社會提供高素質高技能人才的專業院校，其發展中主要以服務社會為宗旨，這也是高職院校的基礎條件。近年來隨著科學技術的快速發展出現了大量的新興行業，對于專業型的人才需要數量也越來越龐大。吉林省本身有著較強的工業基礎，在加工制造業和汽車等行業發展具有較強的基礎實力，因此就更加需要有專業的人才來為此進行服務。這就要求高職院校在人才培養上一定要面向市場、面向社會，為社會提供高級技能型人才。另外，高職院校服務區域經濟有助于推動地方教育的健康發展。作為我國教育廳體系當中不可缺少的重要環節，高職院校的優化是推動我國高等教育發展，提升全民素質的基本需要，同時也是推動地方經濟發展和教育協調發展的重要基礎。我國的高職院校基本屬于地方性院校，辦學資源也會受到地域性的影響，可以說地域性的經濟發展與高職院校的發展之間存在著十分緊密的關系，二者不可分割。高職院校的未來發展很大程度上在于地方的經濟發展，只有經濟提升才能真正地帶動教育事業健康發展。對此，高職院校有必要將自身的優勢發揮出來，為吉林省區域經濟的發展提供幫助，并在這個過程中促進高職院校本身的發展。此外，高職院校當中聚集著比較多的優秀技術型人才，在科研條件和外部環境上存在著一定的優勢，能為區域經濟的發展和建設提供相應的智力支持和技術保障，對此有著重要的作用。因此，可以說高職院校還應將區域經濟建設和技術服務作為經濟建設中的關鍵點。
2 高職院校服務區域經濟中存在的問題
2.1 高職院校服務區域經濟愿望不夠明顯
近年來隨著吉林省經濟的發展，政府逐漸重視起高職院校社會服務能力的提升，并對此提出了明確的要求。但在示范性建設過程中，高職院校對其認識仍然存在著明顯的不足，同時也無法真正地了解到服務區域經濟與院校發展之間的重要聯系，因此，導致高職院校沒有真正地發揮出其社會服務的作用。根據相關資料顯示，吉林省高職院校2012屆畢業生在畢業以后，只有不到60%的畢業生愿意留在本地進行工作，這種形勢說明了高職院校對服務區域經濟存在認識不足的問題，最終導致學生的服務意識難以提升。
2.2 高職院校專業設置問題
吉林省高職院校的基本形式主要以機械制造、文化教育、工業生產等為主體，當中包含了吉林省發展中的一些重要崗位，對區域經濟的發展具有重要的意義。但從當前的形勢來看，高職院校的專業設置與區域經濟發展之間仍然存在著難以適應的現象。在專業課程設置上面向第一產業的數量明顯要低于生產發展的總值比例，而服務業等方面專業培養又存在著明顯的不足。
2.3 高職院校人才質量與區域經濟發展之間不符
當前的高職院校在教育發展中應以服務為主要宗旨，并以就業為主要導向，結合產學結合的方式來為社會培養出專業性強、綜合素質高的人才。在人才的培養過程中，無論是最初的適度，還是到現在的高素質人才，都一定要與當地的經濟發展相適應，只有這樣才能促使學校將人才培養的目標進一步落實。但當前高職院校在教育中將重點放在了學生的就業教育上，導致學生的素質和綜合能力等方面比較落后，只能在日后成為技能型的工作人員，無法與現代化的社會發展之間相適應。
2.4 高職院校服務區域經濟力度不足
當前高職院校的區域服務經濟仍然處于傳統的產學合作上，無論是人才的培養方向還是培養措施都存在著一定的問題，難以更加深入地進行合作。同時部分企業只是為高職院校提供相應的教學設備和場地，雖然能滿足學生實習鍛煉的愿望，但事實上卻并不能真正地了解到技術性內容，同時也不能利用自己的專業知識進行技術上的升級和改造。與此同時，高職院校也只是為企業提供具有專業能力的人員，無法更加深入地培養出可以直接投入工作的人才。這樣的教育模式中存在著一定不足，仍然需要進一步進行優化。
3 高職院校服務區域經濟的基本思路和路徑
3.1 充分發揮高職院校的特點和優勢
在吉林省區域經濟發展中要解決的問題就是服務問題。高職院校在這方面本身具有一定的優勢，無論從功能上還是性質上都決定了其對區域經濟服務具有幫助。一方面高職院校能為經濟的發展提供高素質的專業人才，另一方面能為生產和管理提供更多的技術幫助和支持。高職院校只有將這些優勢發揮出來，才能更好地滿足區域經濟發展中對人才的需要和對技術等方面的需要，最終為區域經濟的發展提供基礎保障。
3.2 展開區域相關專業
高職院校在區域經濟發展中應明確發展的目標，同時要積極調整專業教育結構，以便于適應區域經濟的發展。只有建立起與區域經濟相適應的教育結構，開設特色性的教育內容，才能使專業人才更好地為區域經濟服務，保證區域經濟戰略目標的實現。吉林省有著較強的工業基礎，對此，在高職專業教育中應更加側重于工業和機械等方面的教育，開設專業教育項目，以此為吉林省的工業發展提供人才資源保障。
3.3 向企業引薦專業人才
在當前信息發展迅猛的環境中，高職院校需要積極地與企業之間形成良好的溝通，為之輸送其需要的專業人才。對此，學校應重視起向吉林省的企業推薦專業人才，并為此成立專業的指導辦公室，負責與企業之間的聯系。同時可以邀請相關的企業到校進行人才選拔，為學生和企業之間建立起良好的平臺，這種方式既能幫助企業找到優秀并合適的專業人才，同時也為畢業生們提供了更多的就業機會。
3.4 展開專業培訓
區域企業勞動者的素質對區域經濟的發展有著重要的影響。隨著區域經濟結構的形式出現轉變，區域企業對人才的素質要求也逐漸上升，因此在當前對勞動人員的專業能力和素質進行提升是十分必要的。由于受到地域等方面的限制，企業在工作人員的素質培養上需要依靠高職院校來進行，因此高職院校可以針對這方面展開專業培訓和教育，提升區域勞動者的整體素質。此外，高職院校可以將自身培訓的優勢發揮出來，與企業和勞動部門進行協調，盡量彌補企業人才培養中的缺失，從整體上為吉林省區域經濟的發展做出貢獻。
3.5 爭取政府方面的資金支持
吉林省區域經濟的發展中，需要高職院校為其輸送高素質的技術人才和專業人才。而同樣高職院校的發展也與當地的政府支持有著密切的關系。地方政府要重視起高職教育，并將高職教育看作區域經濟發展的重要支撐力量，在此基礎上來發展區域經濟。對此，政府部門應加大對高職院校的資金投入，努力改善教學環境，為人才培養提供基礎性的保障。另外，需要展開校企合作關系，為學生的實習和工作提供更好的環境，承擔起學生實習的任務，使其能在實踐中得到真正的鍛煉。此外，作為政府單位應對高職院校在社會中的地位進行大力的宣傳，讓整個社會都認識到高職院校的重要性。只有這樣，才能真正地促進我國高職人才健康發展。
4 結語
高職院校是我國高等教育中的重要組成部分，它不僅承擔著高等教育的責任，同時還擔負著教育專業人才的重任。在區域經濟發展中，應對高職院校的作用加以重視，只有充分地發揮出高職院校的優勢和特點，才能更好地為社會經濟發展提供幫助。此外，應在高職教育中加強特色教育，使之能與當地的經濟發展結構相適應，為社會的發展和人才需要奠定穩定的基礎。
參考文獻
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篇4
一、區域經濟發展中區域職業教育的地位和作用
1．區域和區域教育的概念。區域是指“包含的地區具有同質性”，“經濟上有密切的相關性、協調運作的整體性、相互交叉的滲透性”。是指“便于組織、計劃、協調、控制經濟活動而以整體加以考慮的、并考慮行政區域基礎上的一定的空間范圍、它具有組織區內經濟活動和區外經濟聯系的能力，常由一個以上以高級循環占重要比重的中心城市、一定數量的中小城鎮以及廣大農村地區所組成”。20世紀90年代以來，我國區域發展的一個重要趨勢，就是突破行政區劃界限的經濟區域逐步形成，并在整個現代化建設中發揮著越來越重要的作用。區域教育是指在一定區域范圍內所形成的有著某種共同特征的教育。區域教育有自身的特殊利益和發展規律，獨特的社會經濟發展背景，區域政府的特殊影響及其對上級政府的對策行為，有著區域之間的相互作用。區域職業教育是直接為區域經濟和社會發展服務的，在區域經濟發展中具有特殊的地位和作用。
2．區域經濟發展對區域職業教育的需求。美國著名經濟學家保羅?克魯明認為：在國與國之間，區域與區域之間，城市與城市之間，任何時候都存在互相競爭。生產要素的流動，只會流向有規模經濟、有優勢產業群和勞工共用地的地域。要增強區域經濟的競爭力，區域經濟選擇的是協調發展戰略。區域協調發展是以中心城市為帶動、基礎設施為依托、協作機制為紐帶，實現優勢互補、共同繁榮。如，福建省提出，要以福州、廈門、泉州三大中心城市為核心，以區域中心城市為骨干，以發展中小城市為基礎，加快建設規模結構組合有序、功能定位優勢互補、發展布局科學合理、資源要素有效集聚、基礎設施比較完善的海峽西岸城市群，不斷增強城市的帶動和輻射作用。積極培育中小城市，加快縣域經濟發展，提高城鎮化水平。福建省“十一五”期間，必須在發展中推進結構調整，促進增長方式轉變，加快構建競爭力強的產業支撐體系，走新型工業化路子。建設海峽西岸先進制造業基地，重點建設福廈沿線國家級電子信息產業制造基地、湄州灣和廈門海滄石化基地，加快發展汽車、造船、飛機維修、工程機械等裝備制造業基地，培育發展集成電路、軟件、光電、生物、制藥、環保、海洋和新材料等高新技術產業，以高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。要把發展服務業放在突出位置，加快發展現代物流業和旅游業。發展海洋經濟，從海洋資源大省向海洋經濟強省轉變等。我們可以看出，福建省“十一五”規劃對全省的經濟與社會發展是實行區域規劃，它已經對區域職業教育提出新的要求，需要我們培養適銷對路的專門人才。
3．區域職業教育的地位與作用。區域經濟發展戰略選擇的依據，除了自然資源、交通條件、地區的產業集群化、農業集團化等規模經濟以外，在進入市場經濟后，人力資源就是其中決定性的因素。區域職業教育所培養的是區域經濟建設中所必需的初級、中級技術人員、管理人員、技術工人和熟練的城鄉勞動者。對于各區域經濟(不管是城市還是農村)的發展來說，這類人員的需求量要比科學家和工程師大得多。因此，職業教育的發展與區域經濟發展有著不可分割的必然聯系。區域職業教育最大的特點就在于它要適應地方產業結構，根據區域經濟發展的需要來確定區域職業教育的發展方向。區域經濟學告訴我們，這一層次的勞動力基本上是一種區域性的生產投入要素，在廣闊的地域空間上，這種要素雖然有所流動，但流動面非常有限，絕大部分需“自產自銷”，面向勞動力市場，供給行為具有就近供給特點。發達的區域經濟離不開發達的區域職業教育，區域職業教育的地方性決定了職業教育必須走區域發展道路的必然，區域職業教育要主動服務區域經濟社會的發展，以服務經濟社會為己任。
二、政府和教育主管部門要統籌規劃好區域職業教育
1．按行政區劃進行的職業教育規劃存在的問題。目前教育主管部門對職業教育發展所做的規劃是按省、地區、縣和鄉鎮推進的，這種按行政區劃進行的教育規劃，盡管各自涉及的范圍與呈報的對象有較大差異，但其文本內容大體都包括“現狀概述、發展目標和實施途徑”三大部分，都需要說明規劃的總目標和分目標，確定這些目標的依據、達到目標應當采取的措施，財政經費投入和人力資源的數量要求，以及對規劃執行情況的評價等。這種規劃，主要反映政區對教育發展的影響，不能完全反映職業教育內部同質性的要求。區域職業教育發展規劃不只是一個規劃文本，它首先是一個研究現狀和發展問題的過程，因此，區域職業教育規劃需要做前期調研。具體包括：對區域內社會經濟的宏觀背景和整個職業教育進行全方位的分析和問題診斷，發現和挖掘區域內各種職業教育資源，提出資源優化配置的決策建議等。
2．區域職業教育規劃要求構建一體化的職業教育體系，體現戰略性、宏觀性、探索性的特點。教育主管部門對職業教育的規劃，必須在系統分析區域教育外部環境、教育現狀及其發展趨勢的基礎上，突破狹隘的為地方經濟服務的觀念，在大區域范圍內進行重新規劃。構建一體化的職業教育體系，必須統一學校布局，減少專業設置的重復，按經濟類型劃分農業經濟區、能源工業區、原材料工業區、機械和電子工業區、汽車工業區等來把握職業教育發展方向，同時還要按區域社會經濟發達程度考慮職業教育的問題，還要根據區域產業結構，區域的工業化的發展，區域城市化的進程來考慮職業教育的問題。這樣才能比較客觀地反映社會經濟背景的同質性要求。區域職業教育發展規劃通常涉及的是中觀層面上的地域空間，屬于宏觀決策研究的范疇。它強調的是“跨行政區域”，必須有利于打破行政區域的界限，整合職業教育資源，促進區域社會經濟教育一體化。區域教育發展規劃要擺脫“就教育論教育”的桎梏，站在區域社會經濟文化大背景下，進行靜態社會研究和動態社會變遷研究，考察教育與區域
社會經濟發展之間的關系。改變過去那種靜態、被動的規劃和計劃方式，以積極主動的態度、高瞻遠矚的戰略思維和機敏的判斷，應對急劇變化的教育現實。
3．區域職業教育規劃要納入區域經濟社會發展總體規劃。制定區域職業教育發展規劃，是區域經濟發展到一定程度的必然要求，是各級政府和教育部門必須承擔的重要任務。必須轉變觀念，把職業教育納入區域經濟戰略發展重點和現代化建設的整體布局中，優先予以考慮。為了從區域發展戰略高度來謀劃區域職業教育的互動，有必要建立由上級政府和教育行政部門牽頭，區域內各地政府和教育部門共同參與的職業教育規劃領導機構和工作班子，共同謀劃區域職業教育發展戰略。還可建立規劃咨詢審議委員會和區域職業教育合作與發展論壇，通過協商和論證方式，解決區域職業教育發展規劃中的各種問題。在規劃制定的過程中，可以廣泛征求各方面的意見，集思廣益，形成共識。在社會主義市場經濟條件下，不僅需要通過政府推動實現區域教育發展規劃，還必須逐漸轉向由區域內各教育主體，通過合作互利和市場機制實現規劃目標的實現。政府的職能將從主導和推動，逐步轉向主要進行宏觀調控和營造良好的環境，進行協調、服務和牽線搭橋，引導區域內各類職業教育進行互利合作。
三、區域職業學校要明確自身的服務定位，打造區域職業教育的服務特色
1．樹立正確的區域職業教育理念，明確自身的服務定位。在職業教育的發展中，我們往往更多地強調政府行為，強調外在環境對職業教育的作用，而相對忽視了職業教育自身對經濟社會的作用力。區域職業學校要主動服務區域經濟，就要轉變觀念，從被動適應向主動服務的觀念轉變，實現從自我封閉的觀念轉向全面開放的觀念轉變。區域職業教育的理念就是在“以人為本”的基點上謀求人的發展與區域經濟社會發展的和諧互動。區域職業學校明確自身的服務定位，就是要根據區域經濟社會發展的要求，各學校自身的辦學條件及可能，按照可持續發展原則，確定學校的性質、任務、發展目標和發展方向。具體包含服務面向定位、發展目標定位、辦學類型定位、人才培養規格定位、辦學特色的定位。實際上就是要求各學校明確自己的服務“角色”。
2．選擇區域職業教育發展的新模式和新途徑。職業教育集團是新形勢下實現區域職業教育資源共享，促進職業學校和企業優勢互補的職教發展新途徑和新模式。職業教育集團辦學最突出的優勢是體制優勢，集團內部運行機制靈活，互補性強，可以形成全方位、多層次的研究格局，實現了生源信息、教科研信息、市場需求信息、政府決策信息與師資信息良性互動，從而能夠保證人才培養的針對性。職業教育集團可以通過四種辦學模式來為區域經濟培養人才。一是校校聯合型。這是一種組建職業教育航空母艦的聯辦形式，可以有效地實現職業教育集團內部學校間的強強聯合、強弱扶持、優勢互補。二是產教集團型。即由學校與企業組建某一領域的職業教育集團。通過這種形式的校企、校際和城鄉間的合作，初步探索了一條在市場經濟條件下，優化產業教育資源，密切產業與教育有機結合的新路子。學校成立了聯合辦學指導委員會，由相關行業領導、相關企業廠長經理、專業技術人員、人才市場、和若干職業學校參加，采取定期舉辦研討會，聘請客座教授等形式，實現了多方面、多內容的聯合辦學。三是國有企辦型。在學校的產權性質不變，國家投入學校的教育經費不減(且優先保證)的前提下，在招生規模、專業設置、技能等級考核等方面均以企業管理為主，最大限度地按照某國有企業需求培養人才。這樣一來，教育資源盤活了，辦學質量效益提高了，學校服務經濟的能力增強了，發展的后勁更足了。四是基地輻射型。這是一種以基地為載體，科技含量高，帶動農民致富功能強的基地輻射型聯合辦學的形式，受到了當地農民和師生的充分肯定。以上四種職教集團模式要根據城市、農村區域職業教育的特點予以選擇。
3．打造區域職業教育的服務特色。區域職業教育的特色是由職業教育的特殊屬性決定的。《中華人民共和國職業教育法》明確提出：“職業教育是國家教育事業的重要組成部分，是促進經濟社會發展和勞動就業的重要途徑。”職業教育具有雙重屬性。首先是它有其他類型教育都具有的一般屬性，是培養人的社會活動。同時又有其他類型教育所不具有的特殊屬性。它是直接為地方經濟和社會發展，包括行業建設服務的；它是直接為人的就業服務的；它與市場特別是勞動力市場的聯系最直接、最密切。這些特殊的屬性，就確定了職業教育具有其他類型教育的不可替代性。要辦出區域職業教育特色，各職業學校首先要努力追求特色；要發揚優勢，形成特色；要勇于創新，創出特色；要持之以恒，提升特色。
參考文獻：
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1、完善市以下財政體制，進一步均衡市以下財力分配。這一外部環境所表現出中國區域共性問題，為使上層建筑更加適應經濟發展的變化，亟待深入推進財稅體制改革，建立財力與事權相匹配的財稅體制，完善分稅制和轉移支付制度，改變“上級點菜、下級買單”的做法，使地方有足夠財力落實其支出責任。
2、明確辦公室賦予區級政府事權、管理權。區級政府相對于縣（市）政府，在行政經濟管理上有諸多限制，如無獨立項目審批權、行政執法、執罰權或權限范圍較窄，與城區所承擔行政管理職責、服務項目建設不匹配。
（二）內部因素
1、主城區。雖然經濟顯現出快速發展勢頭，但更多停留在基礎建設、房地產開發上，而公用設施、公共服務跟進速度較慢；園區建設中，產業承接優勢不明顯，產業項目積聚效應有待發揮；財政運行方面，前期實行“土地財政”力度過大，導致后期財政乏力，收支矛盾日益突出。
2、鄉鎮街。經濟發展不平衡；發展目標制定過高或過低，缺乏科學性、可行性；自身優勢挖掘不強，特色發揮不明顯；產業趨同現象突出，資源配置不合理；鄉鎮財政實力較弱，大多數鄉鎮財政收入主要來自農業，財源單一、收入來源不穩定、征收難度大、征收成本高；鄉鎮產業化進程遲緩。與知識經濟時代的步伐不合拍。鄉鎮經濟整體運行與區域經濟中心目標不協調，無法通過互補而實現共同發展。這種滯后極大地影響了區域經濟的競爭力和活力。
二、區域經濟發展有待增強內生動力
（一）政府服務給力，聚集發展加速度
政府推動——要加強領導，全力為經濟服務。要促進經濟發展，政府的職能必須轉換到遵守市場經濟規則上來，為各個企業參與市場競爭提供一個公平的環境，引導經濟真正與市場對接。強化服務職能，大力建設“服務型政府”，有效解決“該管的無人管，不該管的多頭管”的問題，規范政府行為，服務經濟快速發展。
政策引動—要加大鼓勵引導力度，不斷完善發展經濟的各項政策法規，徹底拆除限制圍城，使其發展有一個更大的空間和更廣闊的領域，放心大膽地參與市場競爭。
科技帶動——要把發展高科技企業作為發展經濟的重中之重。經濟發展水平的差異，在很大程度上取決于科技水平的高低，依托科技提升競爭力，帶動區域經濟發展。利用科技帶動農副產品的深加工、精加工，建立名優品牌，利用品牌的龍頭功能，促進特色經濟發展。
園區載動——要把加快園區或私營經濟開發區建設作為發展私營經濟的重要載體，集中優勢，連片開發，并以寬松的政策、良好的服務，吸引各方企業到園區落戶。
資金助動——支持個體私營企業，采取多種形式，廣泛籌集資金；協調金融部門，每年應安排一定規模的專項貨款用于扶持個體私營經濟發展。
（二）城鄉統籌謀劃，打造發展強磁場
1、著力促進城鄉產業協調發展。努力創造實現城鄉產業協調發展的條件與環境，引導城市資本、技術優勢與農村資源相結合，促進生產要素在城鄉之間合理配置，要以農村產業發展和資源利用為基礎，統籌推進新型工業化和農業現代化，推動城鄉產業融合。
2、著力促進城鄉建設同步進行。把城鄉建設規劃和國土整治規劃結合起來，從中心城市，中心城鎮再到中心村屯都要有統籌合理的整體規劃，促進城鄉一體化建設，有區別、有重點、有步驟地推進水、路、氣、通訊等基礎設施向農村延伸，增強城市對農村的輻射帶動效應。
（三）鄉鎮互動借力，推動發展新跨越
1994年實施分稅制改革以來，鄉鎮財政收入有了快速發展，對推動農村經濟發展和社會進步發揮了積極作用。但由于經濟基礎薄弱、財源枯竭，債務負擔重等原因，鄉鎮財政存在一些困難和問題，制約了鄉鎮財政職能作用進一步發揮。
1、解決鄉鎮財政困難的對策
一是加強財政建設，增強自身造血功能。堅持“實事求是，因地制宜”的原則，從研究財源結構和經濟結構人手，突出特色，打造支柱產業，推進農業產業經營和新型工業化進程。二是采取有效措施，加大化解鄉鎮債務力度。積極推行“制止新債、摸清底數、明確責任，分頭處理、逐步化解”的要求，摸清債務度數。盤活存量資產，增收節支等措施，積極穩妥地開展化債工作。
2、擺脫鄉鎮財政困難的出路
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德國的雙元制職業學院創建20上世紀70年初期，是德國實施職業教育的主要機構之一。接受雙元制培訓的學生多為高中畢業生、待業青年等，企業與學生通常會簽訂合同，學習的方式有以下情況。可以是到職業院校進行三年半的學習，假期到企業實習。也可以是本科教學與職業培訓同時進行；在德國的職業教育中，職業院校也可以聯合綜合性大學共同培養在職的碩士或博士，專業主要是工商管理方面，可以是體育管理、經濟管理等方面。德國的職業教育特別強調人才培養的應用性和實踐性，職業院校從專業設置、課程體系到學生的實習實訓和師資力量培養等方面都體現了這種要求。日本自明治維新以后，大力發展職業技術教育。
日本的職業學校稱為專修學校，以為社會多方面服務的人才為目標。專修學校的人才培養在注重工作能力和生活能力的同時兼顧學生文化素養的提高。不刻意追求學歷，而是以企業工作崗位的要求為指導，重視實際工作所需要的技能的培養。日本職業院校人才培養與職業相結合，通過到企業現場的實習提學生畢業后在工作崗位的適應能力能力；同時更加重視人才培養的全面發展，培養的人才不僅僅是技能型工人而是在現代企業中既能發揮獨自作用又具有合作精神的社會人。
二、專業與課程設置以服務區域經濟結構為導向
德國職業學校的專業設充分考慮區域經濟的產業結構，結合區域產業結構的特點設置相關專業，相比較綜合性大學重視理論研究，應用技術大學更加注重人才技能的培養，也與德國的綜合性大學形成了良好的互補關系。日本專修學校的專業追求多樣性和實用性的統一，學科與專業設置的實用性與多樣性例如既有社會熱門的工業學科。也有冷門的服飾、家政學科。日本專修學校能夠從市場出發，根據市場需要設置專業，專業設置廣泛和靈活，注重實用性，幾乎涵蓋了社會生活的方方面面，貼近企業的崗位和社會的需要，這種專業設置避免了熱門專業扎堆現象，均衡了資源的配置，兼顧了社會經濟的全面發展。
三、注重實習實踐無縫融合
國外的職業教育大都強調授課方式的實踐性，例如澳大利亞的職業學校通常開設大量的實踐課程，重視指導學生用理論解決學習中的實際問題，特別強調理論聯系實際。教學方式通常采用項目化教學方式。這類課程以工作過程為一個大項目由教師指導學生完成。項目選題可以由學生自選，也可由教師指導完成，還有很多時候是由學校與合作企業共同提出。企業既可以通過這種方式來解決生產實踐中出現的問題，也會安排企業人員與教師一起指導學生完成此類項目課題。同時還要求學生有一到兩個學期的“ 實習學期”，實習期間學生需要進入企業實習，積累實踐經驗。
四、重視就業的高質量
美國高職教育尤其重視高質量的就業，其社區學院根據經濟發展的需要，通過合作開展“訂單式”的對口人才培養、提供有針對性的特色培訓項目（如快速啟動項目）為當地企業發展服務，從而直接促進當地的經濟發展。德國十分重視大學生在校期間的實習和實踐，學生積極參與實習及勤工儉學等活動，充分做到理論與實踐緊密結合，因此在就業的時候能夠收到更多企業的歡迎。德國的應用技術大學依托區域經濟的特色產業開設為地區經濟服務的專業，嚴格的畢業制度保證了學生的學習質量，為企業提供人才。
五、強化師資配備
美國社區學院的教師，既包括專任教師，也包括從社區、企業、醫院等招聘的具有豐富實踐經驗的兼職教師；兼職教師占教師總數超過了一半，這些實際經驗豐富的兼職教師講授課程的實踐性、應用性更強。德國的應用技術大學首先要求教師要有博士學位，如果擔任教授還要有至少5 年的相關專業領域的工作經驗。除了專職教授，德國的應用技術大學還有大量的兼職教師到學校指導學生，這些兼職教師有些是企業的技術和管理人員，有些是社會相關方面的專家，在某些學校兼職教師的數量甚至超過專職教師。
澳大利亞的職業院校對師資的要求不刻意追求其學歷更是更加重視其實踐經驗。學院要求教師要具備教師資格證、學歷證、專業職務證、技能等級證和繼續教育證。這就要求教師要參與相關專業的技能等級考核，同時不斷的進修強化自身，這種要求促進了教師的再教育培訓也有利于教學改革的不斷升級更新。雙師型教師還要求職業院校的教師必須有三到五年的企業工作經歷，或者每年有一個月下廠實踐的經歷，這是硬性標準，保證了教學內容始終聯系企業實際生產的現狀。同時澳大利亞也要求職業院校教師在教學的同時還要有科研能力。
六、重視科研成果轉化
應用技術大學的科學研究與企業生產實踐緊密結合。通常是以和企業合作的方式進行，即應用技術大學以企業實際運行中遇到的問題為科研項目，發現解決問題的辦法，作為回報企業為大學提供研究經費。這種方式促進了職業院校與企業間的親密關系，在解決企業生產問題的同時提高了科研成果轉化的效率。
綜上所述，國外的高職教育與地方經濟密切結合，重慶高職院校應根據區域發展規劃，結合自身情況，面向當地產業、行業和企業，不斷優化專業布局，培養大量高素質技術技能人才，提高教師科研和社會服務能力，拓寬校企合作的方式，進一步融入和服務區域，促進就業，改善民生，與當地經濟有效融合。
參考文獻：
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一、高職教育服務區域經濟社會發展的必然性研究
我國《高等教育法》第三十一條明確規定：高等學校具有教學、科學研究和為社會服務的功能。《國務院關于大力發展職業教育的決定》(國發[2005]35號)明確提出：職業教育要“以服務社會主義現代化建設為宗旨”。《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)強調高等職業教育要“以服務為宗旨”。高職教育具有高教性、職教性、地域性三大特征，立足和服務于所在區域是其重要的價值取向。楊虹認為，高職院校開展社會服務是高等教育發展的必然趨勢，是區域經濟社會發展的客觀要求，是院校自身生存發展的需要。杜祥培認為，服務于地方經濟發展是地方高職院校的神圣使命。他從三個方面來解讀：一是服務地方經濟發展是地方高職院校存在價值之所在；二是服務地方經濟是高職院校發展動力之所在；三是服務地方經濟發展是地方高職院校的辦學質量標志之所在。
二、高職教育服務區域經濟社會發展的定位與內容研究
1 高職教育服務區域經濟社會發展的職能定位。高校社會服務職能的內涵有廣義、狹義之分。廣義的社會服務，是指高校的社會功能和角色，包括培養人才、發展科學技術以及直接為社會服務等。狹義的社會服務，是指高校以各種形式為社會發展所做的經常的、具體的、服務性質的活動。學者們對于高職教育服務區域經濟社會發展的職能定位的論述主要包括以下幾個方面：(1)服務功能定位。廖惠卿認為，社會服務在高職院校發展中的功能定位為：學校對接社會的紐帶，教師水平提升的途徑，學生成長成才的平臺。高維峰從高職院校與社會有效互動的角度，認為高職院校的社會服務功能可分為實現基于資源互補的社會服務、擴展至校外教學的社會服務、推動人才養成的社會服務。(2)服務區域定位。霍麗娟認為，高等職業院校的社會服務主要任務是向區域和行業提供技術應用型和高技能型的人才培訓與培養，提供技術創新、推廣和服務，實施先進文化的傳播和輻射，具有鮮明的區域性和行業性特征。張效民認為，普通高職院校的服務區域，或只為本地區服務，或最多在以服務本地區為主的同時兼顧全省；國家示范性高職院校社會服務的區域則要廣泛得多，大多在以服務本地區為主的同時還面向全國。(3)服務層次定位。以技術服務為例，在低層次技術、中間技術、高新技術三個層次技術中，普通高職院校通常以提供中間技術服務和較低層次的技術服務為主；國家示范性高職院校應可開展高新技術的開發和轉化工作。(4)服務形式定位。霍麗娟認為，高等職業院校的社會服務主要任務是使學校成為區域的技術技能培訓中心、新技術的研發推廣中心、區域學習型社會中心。張效民認為，國家示范性高職院校的社會服務功能除了成為上述“三個中心”之外，《國家示范性高等職業院校建設計劃》又賦予了新的內涵：一是超越了區域性的空間范疇，要求增強高職院校向區域外的輻射力；二是增加了新的社會服務內容，明確了高職院校要積極參與社會主義新農村建設，承擔農村勞動力轉移培訓，開展對口支援與交流，提供師資培訓和促進區域內職業教育協調發展等內容。
2 高職教育服務區域經濟社會發展的內容。國務院的有關文件對高職教育服務區域經濟社會發展的內容闡述得非常明確：“為經濟結構調整和技術進步服務，為促進就業和再就業服務，為農業、農村和農民服務，為推進西部大開發服務”“為我國走新型工業化道路，調整經濟結構和轉變增長方式服務”“為農村勞動力轉移服務”“為建設社會主義新農村服務”“為提高勞動者素質特別是職業能力服務。”學界據此進行了更廣泛卻也更具體的多元性闡釋，歸納起來大致可以分為四種觀點：(1)三元說。邱開金認為，高職院校社會服務的內容包括三個方面：一是文化服務，二是技術服務，三是科研服務。楊光宇認為，示范性高職院校的社會服務職能主要表現在三個方面：一是滿足行業、企業的人力資源開發和各類崗前、職后、轉崗培訓需求，為行業、社會開展各類培訓服務；二是滿足區域或行業的技術創新、技術開發需求，為行業、企業提供各類應用技術服務；三是滿足周邊院校、中西部院校的發展需求，以自身優勢資源開展交流、服務，達到資源共享。(2)四元說。吳一鳴、哈滿林認為，地方經濟社會發展對高職院校的要求體現在四個方面：一是提供人才支撐；二是提供技術支持；三是參與新農村建設；四是促進地方教育協調健康發展。張瓊、桑雷認為，高職院校社會服務責任體現在四個方面：一是服務企業發展；二是服務社區建設；三是服務區域文化發展；四是服務新農村建設。仇雅莉認為，高等職業院校社會服務的內涵體現在以下幾方面：一是創新人才培養模式，培養社會需要的高技能人才；二是開展職業培訓，為社會、行業、企業提高勞動者的素質；三是開展技術服務，為行業和企業解決應用技術難題；四是對口支援與交流，促進區域職業教育的發展。(3)五元說。蘇文錦認為，高職教育社會服務職責的內涵應包含以下五個方面：一是培養社會需要的應用型人才；二是技術傳播；三是技術推廣；四是技術培訓；五是技術服務。周世青認為，高職院校社會服務應該突出“五個重點”：一是專業服務，以調整學院專業結構，重組專業體系為重點；二是科技服務，以參與行業、企業的課題研發為重點；三是培訓服務，以具有突出優勢的崗位培訓為重點；四是志愿服務，以頂崗實習、社會實踐、行業或社區志愿服務活動為重點；五是文化服務，以參與所在社區、區域的文化建設活動為重點。
三、高職教育服務區域經濟社會發展的路徑與模式研究
1 高職教育服務區域經濟社會發展的路徑。劉志范認為，高職教育服務區域經濟社會發展的路徑主要有七種：一是明確服務理念；二是調整專業結構；三是豐富辦學模式；四是拓展服務內容；五是理順運行機制；六是參與高新技術攻關；七是提供送教下鄉服務。王一群對高職教育服務區域經濟社會發展的路徑進行了更詳細的闡述：一是高職院校要形成與區域經濟互動發展共識；二是堅持“以就業為導向”為區域發展提供高素質技能型人才；三是高職院校的專業設置應與區域經濟發展相適應；四是推進高職院校與地方企業深度合作；五是服務區域經濟，實現教育培訓資源社會共享。
2 高職教育服務區域經濟社會發展的模式。劉錫奇、崔承剛認為，高職院校社會服務的模式主要包括：中小企業服務中心模式、職業技能培訓與開發模式、國內外交流與合作模式、校企合作聯合研發模式。邱開金認為，高職院校社會服務的范式主要有：一是基地式服務型，就是以基地共建為平臺，著眼新興行業和高新技術產業，通過與共建行業或企業的合作，實現服務社會之目的；二是項目式服務型，這是依據行業或企業的生產、研發之需要，學校發揮學科和專業人才的優勢所開展的互助活動；三是教育集團式服務型，這是社會教育資源和高校教育資源高度整合并優化重組機制下的服務模式；四是活動式服務型，這是動態化、高靈活性的一種借助“活動”完成的服務方式。黃生文、張文波、張小平認為，職業教育為地方經濟服務的運作可采用：一是跨越式發展模式；二是集團化、規模化、連鎖化發展模式；三是企業辦學或企業管理學校的發展模式；四是職業教育與區域特點相結合的發展模式；五是社會力量辦學的發展模式。 轉貼于
四、高職教育服務區域經濟社會發展的現狀與問題研究
隨著區域經濟的快速發展和政府的大力推動，我國高職教育服務區域經濟社會發展的能力不斷增強，影響力逐步提升，但也存在諸多問題和不足。王一群認為，當前高職教育為區域經濟發展服務的意識不強，高職教育服務區域經濟發展的效果并不明顯，職業院校的教育資源沒能充分利用，課程內容陳舊、科技含量低、不能滿足區域經濟發展的需求，沒有突出實踐教學，高職教育的培訓方式過于單一。葉華認為，高職院校服務能力缺失的現象主要表現在：一是高職院校服務方向的游離；二是高職院校服務群體和目的單一；三是高職院校服務深度和能力不足。周世青認為，高職院在社會服務方面還存在以下問題：一是發展不夠平衡；二是工作不夠主動；三是聯系不夠緊密；四是服務不成系統。任君慶、王義認為，近幾年示范院校的社會服務大多停留在技能鑒定培訓和企業職工培訓上，為企業提供技術服務的項目不多。周世青認為，這些問題的產生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，原因一是認識上的不到位，二是能力上的不適應，三是機制上的不完善。
五、提升高職教育服務區域經濟社會發展能力的對策與途徑研究
提升社會服務能力既是高職教育服務于區域經濟社會發展的需要，也是高職院校自身發展的內在動力。方美君認為，提升我國高職院校社會服務能力的措施主要有四條：一是轉變服務觀念，建立激勵機制，提高服務的主動性；二是明確服務定位，突出服務特點，提高服務的針對性；三是加強內涵建設，培育服務能力，提升服務的有效性；四是加強法制建設，爭取政府、企業支持，強化服務的規范性。祖天明認為，提升高職院校社會服務能力的途徑主要有四條：一是明確培養目標，理清辦學理念，樹立為社會服務的辦學思想；二是構建科學的課程和培訓體系，打造為社會服務的辦學環境；三是進行“雙師”素質的師資隊伍建設，提供為社會服務的人力資源；四是進一步完善校企共育人才的有效機制，成為社會服務的基地。顧丹霞從六個方面對提升社會服務能力進行了闡釋：一是主動對接產業和行業需求，增強專業辦學服務經濟社會的能力；二是創新工學結合人才培養模式，實現人才培養與社會服務零距離對接；三是利用優質教學資源，加大社會培訓力度；四是加強師資隊伍建設，促進廣大教師在科研中提升社會服務能力；五是牢記社會責任，努力促進社會和諧；六是構建輻射網絡，發揮示范引領作用。
六、高職教育服務區域經濟社會發展的案例研究
1 深圳職業技術學院。賀修炎、歐陽培城總結和闡釋了深圳職業技術學院有高職院校特色的社會服務模式，包括以校內實踐教學基地為平臺的“三位一體”模式、校企合作的科技服務模式、對口支援社會服務的“貴州模式”、課程班形式的職業技能培訓模式和以社會實踐基地為依托的學生社會服務模式等。
2 南寧職業技術學院。陳建新等以南寧職業技術學院為案例，探討了高職教育如何為地方經濟社會發展服務。南寧職業技術學院通過“四個適應”即辦學方向適應經濟發展需求、人才培養適應市場變化需求、專業設置適應區域發展需求、教學改革適應就業轉型需求，“三個聯動”即學院發展與區域發展聯動、學院發展與城市建設聯動、學院發展與新農村建設聯動，“兩個承接”即承接東部產業轉移、承接區域工業化發展的科技創新重任，實現“一個打造”即打造高水平示范院校促進地方高職教育的跨越式發展。
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一、必要性分析
（一）區域經濟學科特點與內容
區域經濟學涉及社會、經濟、自然等不同領域，以解決國民經濟發展過程中的重大問題與區域協調發展問題為目標，具有很強的實踐性與應用性特點。
區域經濟學的研究內容如下：首先，在宏觀、中觀層次上包括區域協調發展、區域經濟演變規律、區域發展模式、區域產業結構優化、城市經濟、城鄉聯系、農村可持續發展、區域規劃與開發、區域差異分析等；其次，在微觀領域的研究包括企業組織、企業的兼并與退出機制以及組建企業集團、區域產業發展模式與途徑、跨地區跨行業的聯合與合作等諸多的經濟活動；還有對區域制度創新與區域經濟管理方面的研究。區域經濟學研究內容決定了其在指導我國社會主義經濟建設以及促進區域經濟協調發展方面發揮著重要的作用。依據區域經濟學學科特點與內容，依托地方支持、堅持地方特色、滿足地方需求、融入地方建設，最大限度地發揮高校區域經濟學為地方政府與企業服務的優勢，建立服務地方經濟的人才培養模式，不僅對區域發展的決策與規劃具有指導意義和應用價值，而且能有效地提高學生實踐能力與就業能力。
（二）區域經濟學科與地方經濟建設需求脫軌問題
區域經濟學科一般設置在普通高等學校，區別于面向地方經濟和行業需要的擔負為地方經濟和社會培養生產一線技術應用型人才任務的高職院校，關門埋頭教學的“理論式”現象非常普遍，與政府、企業的聯系不密切，在人才培養方向及專業設置上缺乏考慮地方經濟對人才培養的需求，大量杰出的應用型的區域經濟學專業人才培養已刻不容緩。針對目前在區域經濟學人才培養的教育教學內容、課程設置、教學管理、教學方法等方面存在的問題并予以解決，是培養服務地方區域經濟學專業人才的關鍵所在。
二、培養目標
（一）成為地方政府決策的“智囊團”
積極主動參與地方政府、企事業單位的科學規劃和政策咨詢以及各種軟科學研究，努力成為地方經濟社會發展的“智囊團”。一是學生通過參與政府規劃，打出服務政府的名牌效應，推動地方政府決策的科學化。二是開展各類軟科學研究項目，積極參與地方經濟社會發展。承擔區域開發與規劃、城市規劃、旅游規劃等社會經濟服務項目，如城鎮體系規劃、生態經濟開發區總體規劃、旅游發展規劃、城市戰略規劃、土地資源集約利用潛力研究等，創造較好的經濟效益與社會效益，為地方相關決策發揮積極和重要的作用，產生較大的社會影響。三是學生通過積極參與省、市、縣等地方政府相關部門的經濟發展、城市建設和資源環境可持續發展方面的咨詢和研討活動，深化官產學研合作與交流活動，擴大區域經濟學科的社會影響和聲譽。
（二）成為地方政府科技創新的“助推器”
把為區域經濟社會發展提供科技支撐作為首要任務，把科技創新作為服務社會的突破口。一是通過緊緊圍繞地方產業，加強區域經濟學學科建設，推動科技創新，培養優秀人才。二是通過搭建服務平臺，開展校企共建實驗室、研究所、規劃研究室等，專業人才走出校門深入企業進行科研實踐，參與各類經貿、技術洽談會等途徑，推動企業科技創新。三是通過開展課題攻關，促進科研成果轉化。
（三）成為地方政府繼續教育的“動力源”
隨著經濟體制轉軌和改革開放的深入，區域經濟問題也日益凸顯，為適應區域經濟的新變化和區域經濟理論研究的新進展，發揮區域經濟學在指導區域經濟實踐中的重要作用，地方政府官員、公務員、規劃者等在為區域經濟發展戰略選擇、區域經濟發展政策制定以及實現戰略目標和發展規劃所需的方法、手段的確定迫切需要再學習的機會和基地，高等學校就成為各地方政府官員、公務員等區域經濟學習的繼續教育基地。
三、培養模式的設計
（一）“研究型”人才培養模式
如何有效解決區域發展不平衡加劇、區際分工弱化、區域結構趨同嚴重等問題，是區域經濟學面臨的極其重要的研究課題，必須培養“研究型”區域經濟學科人才，深入解決區域發展問題，為區域經濟發展提供理論支撐與指導。
“研究型”人才培養模式是指根據學生自身發展需求，有目的地在師資方面與學校達成共識，依托教師項目或學生科研創新基金等，指導學生（包括本科生）參與或立項研究區域發展問題，指導并資助學生撰寫發表相關論文，提高學生動手能力與學術水平。
（二）“導師制”人才培養模式
在我國相當長時期內“導師制”僅用于研究生教育，進入新世紀，在北京大學、浙江大學的引領下，一大批高校試行本科生導師制，其研究與實踐形成新的浪潮。在區域經濟學科專業人才培養中實施導師制是指以促進專業人才包括本科生和研究生的全面發展而專門為其配備導師，并給予個別指導的一種育人模式與機制。
具體做法是注重“教”、“學”、“科研”關系的辯證統一，形成“以教師為主導，以學生為主體”的師生關系，以及“學生在教師指導下自主性學習”的基本教學模式。從統一授課變為根據學生特點和能力的個別授課，由原來的“灌輸型”轉為“啟發型”。導師對所帶學生進行言傳身教，學生向導師尋求專業指導與正確的價值觀，獲取解決問題的思路和能力。
（三）“訂單式”人才培養模式
這種模式是指用人單位根據其對未來不同規格人才需求的情況，與有關院校簽訂培養協議（訂單），然后由學校按照學校的教學計劃和用人單位提出的人才規格和數量要求進行培養，并在師資、技術、辦學條件等方面合作，通過學用交替的方式分別在學校和用人單位進行教學，學生畢業后直接到用人單位就業的一種人才培養模式。
具體做法是：首先，學校抓住人才需求點，構建有地方特色的可滿足知識、能力和素質要求課程體系和技能訓練框架。其次，根據地方經濟發展要求，設計專業課程，建立高等學校區域經濟學專業建設和區域經濟發展需求之間“無縫對接”的創新模式。再次，教學管理過程實行“教學—實踐—教學—實踐”雙循環互動教學模式，大力推行“教、學、做”相結合的教學模式。同時每學期都至少有三周時間到公司、規劃院或政府部門實習的安排，實習過后，學生再帶著問題回到學校，讓學生親身體會到實踐的重要和理論的不可或缺，更好地促進學生進行理論知識的學習。
（四）“嫁接式”人才培養模式
地方政府對復合型的區域經濟學科專業人才的需求非常迫切，需要其具備多樣化和綜合化的知識結構。“嫁接式”的區域經濟學科服務地方經濟的人才培養模式是指通過專業間的相容，培養交叉式復合型區域經濟學專業人才。
“嫁接式”培養方式是培養復合型區域經濟學科專業人才的關鍵。以區域經濟學與外語專業的嫁接式培養為例，學生前兩年主要按照外語專業的核心課的要求進行培養，后兩年主要按照區域經濟學的核心課及實踐課的要求進行培養。學生通過嫁接式的交叉培養，能夠較為系統掌握區域經濟學專業的理論知識和基本技能，而且在英語交流方面具備相當的水平，對培養國際化人才，增強就業能力等具有重要的意義。
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教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》中指出：“高等職業英語教育必須面向地區經濟建設和社會發展，適應就業市場的實際需要，培養生產、服務、管理第一線需要的實用人才，真正辦出特色。”由此可見.為區域經濟服務不僅是高職院校的基本職責.更是高職院校提高自身競爭力、實現持續發展的需要：一是在服務區域經濟過程中可提升辦學水平和學校知名度.彰顯辦學特色。高職院校為區域經濟發展做出了成績.其社會聲譽就會進一步得到提高：二是在服務區域經濟過程中可加強與地方的聯系，能得到地方的支持與鼓勵。隨著全球經濟一體化和區域經濟的發展，商務英語教育對區域經濟的發展具有重要意義，培養與區域經濟相結合的并能服務區域經濟的商務英語人才已成為人們的共識。但是很多院校的商務英語專業人才培養一直很難走出商務加英語的簡單模式。應該如何在培養學生既有扎實的外語基本功，又精通商務專業知識的同時，加強對學生的實踐性教學，建立有效的人才培養模式成為高職院校商務英語專業發展面臨的重大課題。基于此總結我院教學實踐，提出了“一主線，兩融合，三互動”的人才培養模式。
一、“一主線，兩融合，三互動”模式
“一主線，兩融合，三互動”人才培養模式即以經濟發展和社會進步作為主線，在學校、企業和政府三方的有效積極互動下，使學生在專業技能上達到專業知識構造與職業技能素質的兩融合。“一主線，兩融合，三互動”人才培養模式中，“一主線”是對人才培養目標的最好體現；“兩融合”是在課程體系、師資隊伍以及質量評價等方面的具體實施；“三互動”則是保證了教學模式的創新及對“一主線”的有效保障。
二、“一主線。兩融合。三互動”模式下研究和解決的問題
山東省教育廳的相關負責人提供了往年英語專業畢業生就業情況：商務英語是自2007年起連續三屆失業人數最多10個專業之一；商務英語專業在2009屆高職畢業生失業人數最多的專業中列第二。麥可思總裁、統計學家王伯慶博士建議，對于被亮“黃牌”甚至“紅牌”的專業需提高培養質量。之所以出現失業量較大.但人才缺口也很大的原因在于學生所學與企業需求沒有銜接好。對于這類的專業，應改進培養模式和教學方法。基于這種認識，我們從人才培養模式創新的高度，以課程與教學方法改革為統領，緊緊圍繞“如何主動適應地方經濟和社會發展的需要，培養一線的高素質、應用型人才”這一主題，重點研究和解決三大問題：1.如何構建與應用型人才培養相適應的課程體系。2.如何在教學與實踐中形成更好的能夠實現學生的知識構建與能力培養融會貫通教學模式。3.如何有效地實現“三互動”，使學校、企業和政府都參與到人才培養中來，從而統籌兼顧各方利益，使學校教育呈現出開放式、多主體協調互動的良性循環局面。
三、“一主線。兩融合。三互動”模式的具體對策
（一）構建與應用型人才培養目標相適應的課程體系
強化商務英語專業學生的理論基礎、專業實踐能力和創新精神的培養，更新教學內容和專業課程結構。因此我們把課程模塊化，開設專業基礎課程、專業技能課程、技術教育課程、企業科技課程、創新教育課程。在三年的教學過程中對這些課程進行循序漸進的教授，并在具體的課程教學設計中注重實施引導學生“在做中學，在學中做”的教學策略。
（二）充分利用校內的專業實驗室和校外的教學實習基地，完善實踐教學體系，擴展學生科研平臺
實訓是學生在步入社會前知識實踐化的最好的方式.也是培養學生專業實踐能力和創新精神的重要環節。我們把學生的實訓、實踐活動、頂崗實習納入到整個三年的學習過程中，讓學生在一開始就樹立“在學習中發現問題，在實踐中學習解決問題，在解決問題中完善學習”的理念。
（三）高等職業院校服務區域經濟社會發展是高等教育發展的必然趨勢，也是經濟社會發展的必然結果
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我國高職教育的目標是為適應經濟發展的需要提供高技能人才。目前，山東省高職在校生80萬，占高校在校學生人數的52.5%，占據山東省高等教育的“半壁江山”。山東省“十二五”規劃中經濟布局是以藍、黃經濟區、省會城市群經濟圈、魯南經濟帶為重點，實施區域帶動戰略。新時期的布局勢必帶來產業結構的調整和優化，催生一些新生行業。例如濟南市“十二五”規劃中對產業布局的優化，將重點加強發展信息服務、金融商務、文化旅游、現代商貿和物流等第三產業；同時大力發展東部、西部、北部跨黃河的第二產業，形成以汽車制造、紡織、化工、電子及農副產品深加工等為核心的產業群；在工業集聚圈（包括歷城、長清區，平陰、濟陽縣和章丘市）已初步完成工業化進程的產業集群區，進一步增強規模優勢效應，積極促進產業結構由工業主導向以第三產業主導轉型，實現產業結構的優化升級，走新型工業化之路。日照、青島等沿海城市將大力發展海洋經濟，這種發展將會帶來企業對高級技師、機電一體化應用型人才、電子商務、物流管理、企業管理、社會保安、信息安全維護、海洋經濟產業等一線高技能人才的大量需求。但是，山東省高職教育在人才培養方面存在著很多問題：學校戰略定位不明確、教育教學模式不適合、教育思想、理念傳遞不及時、專業設置無特色等一系列的問題，所培養的人才明顯不能適應規劃中經濟發展的需要。山東高職院校的發展和人才培養的定位不準確與山東經濟發展對高技能型人才需求之間的矛盾如何解決？在生源急劇緊張的情況下，山東高職院校如何增強自身競爭力，持續和諧發展已然亟待解決的問題。
一、我國高技能人才的定義和類型
高技能人才是在生產、運輸和服務等領域崗位一線的從業者中，具備精湛專業技能，關鍵環節發揮作用，能夠解決生產操作難題的人員。主要包括分布在一、二、三產業中技能含量較高的崗位上的技術技能型、復合技能型、知識技能型三類人員。
二、山東高職院校發展中存在的問題
山東省高職教育在在山東省“十二五規劃”提出的有關經濟發展的新形勢下，高職院校教育發展也面臨著諸多問題。
（一）戰略發展定位不明確
憑借國家大力倡導高職教育教學發展的東風，山東高職院校在20世紀90年代中期進入快速發展階段，目前已經處于提高內涵建設的階段。但是，大部分院校在戰略發展定位，發展方向的選擇方面，沒有結合自己資源優勢及特點，缺乏創新、雷同現象明顯，甚至有些院校只顧眼前經濟收益，根本不考量持續的發展，嚴重缺乏長遠性考量、整體性的謀劃。最終導致學校在人才培養上不能適應人才市場的需求，不能滿足經濟的發展對高級技能人才的要求。從而使得社會對學校失去信心，導致學校不能長期持續的發展，在競爭中被淘汰。
（二）不能結合自身優勢及區域經濟發展規劃形成自身特色的教育教學模式
1.不顧自身資源優勢，盲目選擇教育教學模式。隨著我國近30年的高職教育教學發展研究，很多高職院校大量借鑒歐美發達國家比較完整的體系和格局特點的教學模式，創建了很多符合中國國情的高職教學模式，像工學交替、工學結合、產學研結合等，這些教學模式的實施都有它的前提條件，并不是放之四海而皆準。山東高職院校在教育教學模式及體系建設上基本采用“拿來主義”，更多的是一種趕時髦的盲從，某一階段哪那種模式討論研究比較多，很多院校就采用哪種模式。結果是各種模式都學都用，卻什么模式都沒真正用好。山東省高職教育的發展只有十幾年時間，在辦學實力和實踐經驗方面還處于弱勢，各高職院校辦學實力參差不齊。例如，很多學校采用工學結合模式，但是因為學院自身的條件，很難突破與企業合作的瓶頸，獲得企業的支持；或者很難有效的調整自己學校的教學計劃適應企業對淡旺季生產運營的調整等，最后只膚淺的停留在，2+X的實踐形式，并不能達到讓學生獲得所應掌握的高級技能，最后蒙上一層利益交換的面紗。
2.教育教學模式的選擇脫離區域經濟的發展規劃。部分院校推行“工學結合、校企結合”的教育教學模式，但是筆者通過走訪發現，一方面所謂實施工學結合比較成功和有特色的高職院校，在實施工學結合的教育教學模式上，基本都停留在人才訂單培養及2+X頂崗實習形式，這些學校的合作單位都僅限于海爾、海信、皇明等幾家大企業。另一方面很多高職院校還沒有成形的教學體系和教育教學模式。根據山東“十二五規劃”對三次產業調整比例為：7：48：45，經濟布局在不同的區域呈現不同的發展重點，例如：濟南市對農業經濟、工業經濟發展的重點規劃；日照、青島等沿海城市將大力發展海洋經濟。在“調結構，轉方式”背景下，“一刀切”的搞單一的教育教學模式不能滿足高職院校為大、中、小型企業提供所需的高級技能型人才的需要。
（三）教育理念機械傳統
在教育思想和理念方面相對機械、傳統，不能準確、及時的把高職院校人才培養的目標、高技能人才的準確定位理念傳達到教師和學生。在大部分高職院校仍按照普通本科院校的課程設置進行教學，重理論輕實驗實訓，一方面學校設施設備陳舊，缺乏與市場就業相吻合的實驗實訓設施；另一方面學生因為怕苦怕累，不愿意接受頂崗實訓安排。
（四）專業設置趨同化
山東高職院校各專業大類的專業布點數為2095個，其中制造、電子信息、財經、土建、文化教育5個大類專業布點占66%，占據了專業的絕大部分，而像農林牧漁、生化藥品、資源開發、材料能源、法律等專業布點只占34%。部分院校專業設置不是依據地方經濟發展需要，而是盲目照搬，別人有什么專業自己就建什么專業，社會上那個專業熱門，自己就開設什么專業，形成你有我有全都有的趨同化現象。
（五）“雙師型”教師隊伍力量極其薄弱
高職院校要為社會輸出高技能的人才，需要專任教師要有一定的工作經驗，尤其對操作性比較強的核心基礎課程，更需要任教教師能夠具備一定的實操經驗。就教師隊伍而言，高職院校一定程度上存在著學歷、職稱結構及實踐能力偏低的問題；教師年齡結構老化與過于年輕并存，導致知識老化、技能滯后和基本無實踐經歷現象普遍，使新的知識難以推廣，新的技能難以應用；教師培養存在著重理論，輕實踐，注重教師理論學習和知識培訓，但對教師實踐能力培養不夠，所以實踐指導能力強的“雙師型”教師的比重更是偏低。
（六）課程設置重復
很多高職院校專業課程設置上存在重復性，因為不能建立合理的教育教學模式，不能根據企業對相應專業人才能力的要求有清楚的認識，因而沒辦法進行學科的建設，調整課程。致使很多課程中內容重復，或者課程相近。例如有的院校在工商企業管理專業中設置的課程中有《組織行為學》，同時又有《管理心理學》。
（七）社會對高職教育的鄙薄思想仍然存在
高職教育作為高等教育發展中的一個類型，在我國加快推進社會主義現代化建設進程中具有不可替代的作用。國家在“十二五規劃”中也強調要大力提升高職院校的內涵建設，使得高職院校的發展進入了一個新階段。但是，社會對高職教育的鄙薄思想仍然存在于不同層面：很多學生盡管選擇了高職院校，但是卻有嚴重的自卑心理，認識不到選擇所學專業的目的；家長贊同選擇高職院校，普遍的心理就是能夠找份工作，好掙錢，好畢業；企業、政府對高職院校是既希望其能培養出社會所需的高級人才，又不愿過多的投入資金和資源；社會各界對高職教育學生看低、看輕，在工資待遇、晉升等方面與普通高等院校的學生存在明顯差異等。
（八）經費來源單一嚴重影響高職教育發展
“十一五期間”為了改善辦學環境，提高學校綜合影響力，山東各地高職院校紛紛進行改擴建，資金成為高職院校持續發展的大問題。目前省政府財政撥款和學生收費是高職院校的主要渠道；有些民辦的高職院校，經費來源就只有學生收費。近幾年由于高職院校收費標準提高，很多學校出現了學生欠費現象，對高職院校獲取有限的經費無疑是雪上加霜。很多高職院校沒有資金進行改善實驗實訓條件、提升教師培訓等內涵建設。單一的經費渠道，嚴重影響了高職教育的持續發展。
三、山東高職院校發展中存在的問題的對策
（一）用企業經營的理念去規劃學院的整體發展
成功的企業眼睛始終盯著市場，以顧客為中心，市場為導向。高職院校要想更好地適應不斷變化的環境，在激烈的競爭中獲得長期持續和諧發展，就要像企業經營一樣，通過對內外部環境進行SWOT分析，明確自己的優勢、劣勢，看清機遇和風險，確認自己在服務區域經濟發展中的使命，進行戰略的目標化管理。
（二）結合自身優勢及區域經濟發展規劃形成自身特色的“多層次教育教學模式”
1.以服務山東經濟發展為指導原則，進行教育教學模式建設和改進。通過對國內外高職院校教育教學模式成功案例的研究，不難發現，成功的教育教學模式從誕生、發展到深化都與區域經濟的發展緊密相連，教育教學體系建設始終圍繞著如何服務區域經濟的發展，最終實現為企業培養具有較強實踐、應用能力的高層次人才，從而促進區域經濟的發展，同時也提升學校的品牌效應。山東高職院校要創建教育教學模式必須和山東的區域經濟規劃和產業集群緊密聯系。
2.在現有的較為成熟的教育教學模式基礎上根據資源優勢創建適合自身院校發展的教育教學模式。目前，我國在借鑒德國的雙元制、加拿大的CBE、國際勞工組織開發出的MES等歐美發達國家的高職教育教學模式的基礎上，開發出了“工學結合、校企合作”、“產學研”等一些教育教學模式，這些模式都有它們可行的前提條件。高職院校應該根據自身的資金、人力資源、科研、學科特點等條件，選擇其中的一種或多種組合。例如科研優勢比較突出的或農林等專業可以采用“產學研”模式，對于一些機械加工類專業可以采用“工學結合、校企合作”，這樣逐漸形成有自身特色的“多層次教育教學模式”。
3.深化現有的教育教學模式。對已經采用的模式進一步深化，面對山東新時期的經濟發展規劃，進行專業調整，創新校企合作、產學研合作模式，加強與中小型企業的合作。以人才培養為主題將學生的課堂學習與參加實際工作結合在一起，與企業開展全方位、多層次合作，努力實現校企共建專業、共同開發課程、共建實訓基地，共同培養人才。
（三）突顯以市場為導向的學科建設，，普及高職教育的宣傳
高職院校要經常開展高職院校人才培養定位的培訓，提高教師和學生的思想認識；引導教師像“雙師型”人才過渡，按照學校規劃的教育教學模式，以市場對人才的需求為導向，進行專業設計及學科建設，重新進行課程設計。另外，政府采取靈活多樣的形式，通過一系列的政策支持等措施確保高職教育在服務區域經濟發展中與企業進行合作，提高社會各界對高職人才的認識，給予公平的社會待遇。
（四）加強“雙師型”教師的培養，建立雙師型教師持續發展的培訓機制
1.良好的師資是輸出合格人才的基礎，山東各地區的高職院校可以通過人才引進、人才培養或校企合作等方式，加快提升“雙師型”教師在專任教師中的比例。例如要根據區域經濟發展的重點的不同，改進專業設置，同時引進有相關企業經驗的高學歷人才，作為專任教師；或者可以通過派一些年輕骨干教師假期到企業頂崗實習獲得相關專業知識，從而轉變為“雙師型”教師。
2.各院校應該建立教師定期培訓或到企業實習的相應機制，確保雙師型教師能夠掌握最新技術和技能，并及時傳輸給學生。
（五）多渠道增加資金投入
在法律允許的條件下，在籌集資金途徑上，可以建立“主、輔、補”模式的投入機制，即以政府支持資金投入為主，以學費收入、學校創收為輔，引入社會資金支持為補的多渠道投入機制。一是學校切實轉變觀念，以自身的教育優勢，主動營造與企業的合作機制，使企業樹立一種“投資職教，必有回報”的投資理念，真正意義上實現校企聯合辦學的“雙贏”效果；二是采用借資、墊資方式，把資金的重點用于圖書、計算機、實驗實訓設備、教學場地的投資和建設上，使學校的教學條件、教學手段得到根本性改善，最終提高教學質量。
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[課題項目]本文系2013年溫州科技局軟科學項目“以服務溫州區域經濟為導向的高職公共英語課程體系建設研究與實踐”（課題編號：R20130032）和2013年溫州職業技術學院院級一般課題“高職英語教育與文化傳媒產業人才需求對接研究”（項目編號：WZY2013023）的階段性成果。
[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）12-0145-02
教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》指出：“高職教育要服務區域經濟和社會發展，以就業為導向，加快專業改革與建設。高等職業院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應區域、行業經濟和社會發展的需要，根據學校的辦學條件，有針對性地調整和設置專業。要根據市場需求與專業設置情況，建立以重點專業為龍頭、相關專業為支撐的專業群，輻射服務面向的區域、行業、企業和農村，增強學生的就業能力。”溫州經濟的主體是民營經濟，擁有14萬多家的民營企業。產業集群具有顯著優勢，全市形成了汽摩配、電氣、泵閥、家具、眼鏡、服裝等16個特色優勢產業，35個“國字號”產業基地，200多個中國名牌。因此，在實訓、實習基地建設和校企合作方面，大力推行工學結合，強調實踐能力培養，為當地經濟服務等方面具有比較好的經濟大環境。
實際上，很多院校更注重其專業建設，英語作為基礎課其教學狀況和學科建設一直沒有得到應有的關注。本文提出以服務區域經濟為導向的高職公共英語課程體系構建，旨在把公共英語教學改造成為符合職業教育理念的應用型職業英語教育，把英語教學、專業教學和職業素質培養結合起來，并且結合區域經濟，全力為學生所學的專業服務，為區域經濟服務。
一、配合各專業，重新定位培養目標
公共英語課程在高職高專院校雖然是一門重要的基礎必修課，授課范圍涉及全院各專業，學生面廣，但仍無法形成主導優勢。人才的培養要以市場為導向，以社會的需求為出發點。鑒于此，高職公共英語課程的培養目標亟須重新定位，應不再是單一的語言類聽說讀寫的能力訓練，而是要適應當地經濟以及不同學生的發展要求，突出個性化特色，要有前瞻性，要與他們畢業后從事的職業掛鉤，這樣才能培養出適合特定社會需求的人才。因此，應針對各個專業，培養具有英語能力的技能型人才，在制定相應的課程標準和授課計劃時要體現學生本專業特色。
二、高職公共英語課程體系的構建
1.構建原則。（1）以服務地方經濟為導向，強調實踐教學。根據教育部2010年《高等職業教育英語課程教學要求（試行）》的指導思想，建議把高職英語教學分為兩個階段，即基礎英語階段與行業英語階段。基礎英語階段的教學內容可與行業英語階段的教學內容自然銜接，或將行業英語教學滲透到教學的全過程。姜大源教授在總結世界職業教育30年的發展歷程后認為，工作過程是職業教育課程實踐與理論整合的路徑、手段和結構，職業教育的課程應該從工作崗位、工作任務出發。馬樹超教授和教育部高職高專處范唯處長在聯名發表的文章中也指出，中國特色的高職教育必須融入產業、行業、企業、職業和實踐要素。（2）依據EPS專門用途英語的研究成果，發揮本院的專業優勢。發揮本院的工科學科優勢，這些優勢學科直接面對本地企業，和當地經濟緊密結合，因此可有針對性地開設相關專業的公共英語課程。另外，依據EPS是因為EPS以學生為中心，把學生的未來職業目標和英語教學結合起來，針對性強，符合高職院校培養高素質復合型應用型人才的要求。
2.課程體系的結構設計。高職公共英語課程體系普遍存在的問題是：過分注重專業英語的詞匯、句法、翻譯教學，未能考慮到高職學生英語基礎薄弱的特點，以及學生的學習興趣和就業需求；高職公共英語應用性不強，培養的學生不能有效地在職場中應用英語。因此，建立“必修+選修”完整的高職公共英語課程體系，重點在于培養學生的實際應用能力。必修課包括基礎英語和行業英語，這兩種課程在形式和內容上互相獨立，但在層次上相互銜接。選修課包括專業英語、語言應用類課程、語言文化類課程，由各系各專業自行負責統籌安排。具體安排如下：
必修課的第一階段為基礎課階段，建議要求各專業學生必修公共英語，內容主要為各職業共有的職場活動英語，重點訓練各行業通用的聽說讀寫能力，培養學生在職場以及生活交際中的英語語言應用能力；第二階段為行業英語，內容主要為各專業基于工作過程的職業英語，重點訓練典型工作場景下的交際技能，為學生對應的專業打基礎，為其今后專業做好詞匯以及表達能力的準備。
與此同時，根據各系各專業要求，以及學生專業需求和興趣開設專業英語選修課。如專業英語課程，為有進一步深造或者科研需求的學生設置；技能類英語課程，像英語視聽說和英語語法等；文化類英語課程，像英語跨文化交際和英美文化等。
3.教學方法的改變。原來的教學主要是“單詞+課文”，以考級為目標，現在改革應該朝應用方向發展，力求做到“以人為本”，努力實施任務教學法、項目教學法和交際法，重點培養學生的英語語言能力，正確處理好語言基礎知識和學以致用的關系，為學生的自主學習創造充分條件。
4.建立新的學生學習評價體系。學生每學期的總評成績，參考其學習態度、平時作業、口語練習情況、聽力測驗、期末口語測試等進行多向綜合評價。
三、實訓課程體系的構建
公共英語課程一直以語言類基礎課存在，對比專業課程在實訓環節上存在不足之處。建議以仿真模擬的形式構建實訓課程體系，減少理論課時，以專業實驗室、實訓室、微格教室等場所設置仿真模擬職業場景，培養學生的職業能力和實踐操作能力。一個單元的教授即一個工作流程，一個完整的課程就是一個工作流程。例如“鞋革英語”，“公司介紹―接待客商―介紹產品和設計―推銷―售后服務”等就是一個仿真的外貿交易流程。建議編寫適合本院學生水平，和當地經濟需求相結合的配套實訓實習教材。同時，制訂實踐教學計劃或編寫實訓指導書，對實訓教學的目的、教學課時及考核辦法作恰當的安排，明確實訓教學各環節的知識點、能力點、素質點相對應的內容、實訓目標，做到任務明確、針對性強，以對實訓教學具有較好的指導作用。通過實訓，使學生能真正掌握知識和提高能力。
四、公共英語課程體系構建的注意點
1.要形成相對穩定的分專業實用英語教師團隊。專業英語師資隊伍師資來源局限性大，知識結構單一。如我院的英語教師大都畢業于師范院校的英語教育專業，英語語言文學以及應用語言學專業的畢業生占整體英語教師的80%以上。他們大都缺乏其他學科領域的專業實踐知識和專業學科相關聯的專業知識。因此，教研室應按照各系各專業分為各個備課組，人員基本確立，通過各種途徑提升教師的專業能力和行業英語教授能力，從而更好地為教師教學發展方向服務，確保師資充足而強大。
2.和學生所學專業緊密接軌，要有科學的課程標準。要完成各個專業的行業英語課程標準。該標準應從學生實際英語基礎和水平出發，結合學生本專業的課程標準，真正為學生所學專業服務。
3.強調學生的素質培養，德智體全面發展。高職公共英語課程應促進學生知識、能力和素質的協調發展，推進人才培養質量的全面提高。在教學過程中，讓學生德智體全面發展，為今后就業以及專業學習打下良好基礎。
總之，高職公共英語課程體系應突出行業特色，以典型工作流程組織教學，突出應用能力培養，形成完善的、具有高職特色的符合人才培養目標、滿足社會要求的實踐教學體系，并且能夠使教學內容與學生職業緊密結合，促進高職教育建設的持續發展，服務好地方經濟。
[參考文獻]
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篇12
1區域經濟的發展不均衡。目前區域經濟的發展依然依靠密集勞動力的加工型產業、低端制造業，在此基礎上有部分高新技術制造業，但自主創新能力差、自由品牌競爭力薄弱，其競爭優勢基本依賴國家政策、低成本土地及勞動力的價格優勢。不利于可持續發展。
2區域經濟互相溝通困難，呈現諸侯割據局面，整合步履艱難。長三角、東北、西北都曾經召開過城市經濟協調會。區域協調貌似近在眼前。但已經浮現的區域規劃草案中僅集中關注了生產力總體布局與配置，對區域經濟發展中出現的不平衡、不協調問題語焉不詳。區域之間的互動性差，技術成果難以互相利用，資源無法共享，地方政府多有“肥水不流外人田”的“諸侯經濟”思想，良性競爭、共贏局面難以出現，令人痛心。
3區域經濟的差距擴大，且難以縮小。中國區域發展的戰略格局正逐步細化，已由傳統的沿海、內地兩大板塊，演化為改革開放后的東中西三大地帶，再到目前的沿海、西部、東北、中部四大政策區域。但沿海和內地、東部與中西部、城市與農村的發展依然存在很大差距。在全國并不缺乏資金的情況下，西部依然難以融資，西部城鎮化水平也低于全國平均水平。而沿海發達地區的資源保障形勢日益嚴峻，局部地區生態環境惡化趨勢仍將長期存在。
在這樣的差異存在下，要平衡經濟發展、推動弱勢市場，我們需要合理利用金融業為工具。隨著經營環境的開放和發展，金融業已從計劃經濟時期的國家工具，逐漸變化為市場經濟的參與者和推動者。由于高科技的應用、金融競爭的加劇，金融服務已經逐漸實現業務上的全能化，為客戶提供了更加便捷和全面的服務。現代化的金融體系可以通過減少信息與交易成本，影響投資決策和技術創新，促進長期經濟增長。
在經濟發展迅捷的地區，如長三角，珠三角和京津冀三大經濟圈，金融業已成為現代服務業的支柱產業，在北京、上海等國際化大都市，都將重點發展金融業，以建設成為具有國際影響的金融中心之一。在這些地區。金融業已成為服務業的重要組成部分。并在吸引外資、增加稅收、提供就業崗位等方面發揮了重要作用；同時金融業自身發展也處于較先進水平。在其他區域金融中心，金融業的主要業務依然停留在為本地經濟發展提供直接的金融支持。主要大力發展地方金融機構，同時積極引進知名的跨國金融機構。而在經濟發展相對較為薄弱的地區，金融業的服務內容更少、層次更低，主要是引導資金流入本地區、幫助改善本地區投資軟環境。過度開放金融競爭，對欠發達地區的經濟增長反而不利。金融業本身也存在壞賬率較高、長期盈利能力不足、職能定位模糊的威脅。
二、在區域經濟調整轉型過程中充分發揮金融服務業作用
金融業應充分分享區域金融發展的機遇，幫助發達地區的經濟結構從“低成本、低技術、低價格、低利潤、低端市場”進行調整、轉型，轉變經濟增長方式，優化升級，幫助建立集約型、開放型、創新型、生態型經濟。同時節約利用資源能源、加強環境保護、扶持中小企業、民營企業及新興企業：幫助學習周邊發達國家的先進經驗、增加對外貿易、幫助解決貿易糾紛。吸引更多國內外資本，促進外匯資金在區域內合理流動，促進區域涉外經濟的良性發展，為區域經濟的發展和資本有序流動提供良好的平臺，建立國際金融中心。在區域金融中心，金融業的近期目標應是幫助國有企業重組、產業結構調整，促進對外開放，建立健全的貸款支持體制，解決企業的資金需求。加強區域金融生態建設，推動金融合作，組織、引導和協調社會各方共同參與地方金融生態建設，加快社會信用建設，全面改善區域信用環境。積極維護好金融機構債權，建立良好互動的銀企關系；建立有利于金融發展的規章制度。促進區域內外金融資源的合理流動，建立多層次的資金市場，進行資金聚集和資源優化配置。
在欠發達地區，要積極與地方政府合作，調整區域經濟布局，架構金融組織體系，處理歷史包袱，引導金融需求，實現可持續發展。增強支農功能，成立地域合作經濟組織。建立擔保基金或擔保機構，解決企業承貸難、甚至需要政府擔保的問她。避免農村資金倒流城市而使農村資金進一步短缺。將目前“小而專”的服務模式轉變為“大而全”，實施業務多元化和經營綜合化戰略，變單一的資金支持為多功能全方位的綜合配套服務，因地制宜建立商業銀行吸收農村資金不外流的機制，加強扶持服務，淡化商業盈利目的，支持農業和農村經濟發展。加強金融機構競爭意識，進一步提高各類金融機構自身資產質量和管理水平，實現體制、機制方面的改革和能力素質方面的提高。以創建金融安全區為契機，堅決制止惡意逃廢債和賴債行為。
三、金融服務發展前景及亟待解決的問題
區域經濟將成為影響經濟發展的一大制約因素。為加快發展多元化金融機構體系，幫助促進區域經濟發展，金融業要解決的問題是：
1加強金融生態建設，包括經濟環境、法治環境、信用環境和制度環境，加快地方金融機構建設。建立風險投資機制，促進經濟結構的調整和改善。加強金融區的系統性配套設施。
2幫助促進地方政府、金融管理部門和金融企業的跨區域合作與協調，協助處置本地企業不良資產，提高甚至激活企業融資能力，幫助推進企業團隊建設，提高企業團隊的管理能力和執行能力。
3將目前銀行的“需求引導型”業務擴展增強為主動進行業務創新、催化內生金融。在欠發達地區合理復制發達地區的盈利模式，吸引人才，幫助普及財會知識、樹立經營觀念，搞好經濟核算，加強經營管理，解決實際困難，提高盈利水平；增強規避投資風險的能力，增長理財知識，合理進行消費，以獲得最佳的投資理財收益。
篇13
一、牽頭組建職教集團，探索農業職業教育辦學新模式
2008年初，經省農業廳、教育廳批準，同意由湖南生物機電職業技術學院牽頭組建“湖南現代農業職業教育集團”。歷時半年，學院承擔了大量籌建工作，起草了籌建方案、集團章程和系列校企合作協議等文字材料；為了建立戰略合作伙伴關系，學院先后與湖南省十大農業產業龍頭企業進行洽談；并舉辦了“湖南省農業廳敬聘袁隆平院士為湖南生物機電職業技術學院名譽院長暨學院專業對接農業產業校企合作簽約儀式”；舉辦了集團成立大會；組織召開了集團理事會第一次會議，以“資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展”為集團宗旨，明確了集團初步運行機制；設立了集團理事會、常務理事會、秘書處和種植業、養殖業、加工業、農機業四個專業委員會等機構，理事長由湖南生物機電職業技術學院院長擔任，秘書處設于湖南生物機電職業技術學院。
集團成立后，完成了兩項非常重要的工作：
一是組織了湖南農技人才現狀及農業職業院校辦學困境調研。為全面了解和掌握湖南農技人才及農業職業院校辦學現狀，2008年10月，集團組織三個調研小組，分別對湖南省農業職業技術人才現狀、人才培養等方面的問題進行了為期兩個月的專題調研。通過調研，我們認為，湖南省農業職業教育雖然發展迅速，在推進新農村建設和現代農業發展中發揮著不可替代的作用，但現狀卻不容樂觀。存在著整體功能發揮不充分，社會地位不高，招生困難，農業人才流失嚴重，發展條件相對落后等問題。必須進一步加強政府的主導作用，努力優化農業職業教育結構體系，提高人才培養質量。在形成《湖南農技人才現狀及農業職業院校辦學困境的調研報告》，并對調研數據進行認真分析的基礎上，集團向省委、省政府、省人大、省政協有關領導、省教育廳、省農業廳有關領導及部分湖南“兩會”代表遞交了《建議免費培養高等農業職業技術人才的報告》。《報告》提出了三條建議：(1)實行免費培養高等農業職業技術人才政策，建議省政府借鑒教育部直屬師范院校學生學費全免，中央將逐步對中等職業教育實行免費教育的政策，由省財政出錢，每年安排高等職業院校純農業專業免費培養計劃5000人。(2)加大對農業職業教育的扶持力度，對高職院校純農專業實行單獨招生，以改變湖南省農業職業院校農業類專業招生困難，辦學規模小，與農業產業發展需求極不相適應的現狀。建議省財政設立農業職業教育專項基金，用于加強農業職業院校的基礎設施、實訓基地和教師隊伍建設，提高人才培養質量。(3)發揮政府統籌作用，整合農業職業教育資源，建議由省政府相關部門牽頭，對全省農業職業教育情況進行一次全面調研，在此基礎上，對農業職業教育資源進行科學合理的整合，充分發揮職業院校在農業技術人才培養、培訓方面的主渠道作用，推動湖南省農業職業教育事業的持續、健康發展。
二是啟動了農業國際化實用人才培養項目。2009年8月，學院與袁隆平農業高科技股份有限公司多次洽談后，決定聯合實施“農業國際化實用人才培養”項目。2009年9月，雙方各派一名專職人員和若干兼職人員，正式成立“農業國際化實用人才培養”項目部，項目部設于湖南現代農業職業教育集團秘書處，由秘書處負責運作。該項目擬在3年內培養1000名農業領域人才，打造國家援外農業技術人員和高端農業國際化實用人才培養培訓基地，為國家l4個援非中心及相關農業企業儲備和輸送高素質農業按術人才。目前，項目部已經完成了簽訂合作協議、管理制度制定、課程體系設置等系列工作。并從集團內部的湘西職業技術學院、永州職業技術學院、岳陽職業技術學院、懷化職業技術學院大三學生和相關企業員工中選拔學員，擬挑選30—40人進行培訓。
二、加強校企合作，創新人才培養模式
(一)校企合作一體化
企業主動向學校投資和提供技術設備，在校園里建設生產性實訓實習基地。2008年9月3日，都市花鄉有限公司與湖南生物機電職業技術學院進一步合作，正式成立“都市花鄉湖南生物機電職業技術學院生產性實訓基地”，將花卉生產基地搬進學校。企業、教師、學生共同參與花卉生產。湖南生物機電職業技術院抓住契機，從園林技術、園藝技術兩個專業著手，啟動項目承包教學方案，教師帶領學生生產水仙花1．5萬盆。這一舉措，不僅幫助都市花鄉有限公司完成生產任務，及時把花卉產品投放春節市場，同時又鍛煉了教師，提高了學生實際操作能力。2008年11月3—6日，由湖南生物機電職業技術學院幫助策劃都市花鄉有限公司承辦的“中國一長沙花藝國際交流會”在長沙成功舉辦，來自日本、韓國、荷蘭、臺灣等十多個國家和地區的花藝大師出席了會議。在大會組織的插花大賽中，湖南生物機電職業技術學院園林技術、園藝技術專業學生向竹君、王鑒、朱嬌榮獲一、二、三等獎。2009年學院再次與深圳百通通訊設備有限公司達成初步協議，該公司擬投資400萬元，在湖南生物機電職業技術學院建設生產實習工廠，作為校企合作培養人才的生產性實訓實習基地。同時學院還把自辦產業實體基本都剝離出來與專業系捆綁，建立系企一體化運行機制，每個專業系至少負責一個產業實體的經營管理，實現經濟效益和教學效益雙重目標。
(二)專業創造性地對接產業
各專業系與合作企業創造性地建立了一系列各具特色的校企合作人才培養模式。歸納起來主要有以下三種模式：一是“專業+產業+職業”的三業聯動人才培養模式。在湖南生物機電職業技術學院開辦的十幾個訂單培養班級的教學中，企業參與人才培養的全過程，融入了行業的新技術、新工藝、新材料和企業文化，學生前兩年半在校內完成專業基礎階段學習，最后一個學期在校企合作企業頂崗實習，形成了“專業+產業+職業”的三業聯動人才培養模式。二是“231”工學結合人才培養模式。植科系廣泛開展校企合作，加大人才培養的力度，以“專業+公司(基地)+師生員工”的專業建設模式為平臺，創立了“231”工學結合人才培養模式，特色突出。即以長沙小康園藝園林有限公司(基地)、產學研示范場和校外園藝企業為依托，將學生在校三年的學習全過程劃分為三個時段，2個學期在校內進行專業基本素質培養，3個學期在系辦公司、實訓基地和學院示范場進行職業技能訓練，1個學期在校外園藝企業進行頂崗實習。打破了常規的教學實訓方法，采取“師傅帶徒弟”、“項目經理帶員工”的實訓方法，使學生完全融人生產實踐中去，提高了學生的實踐動手能力，了解了企業的生產管理方式，為實現“零距離”上崗打下了堅實的基礎。三是“5+3+2”任務驅動式的人才培養模式。動科系按照畜牧獸醫工作任務領域，課程教學計劃按模塊安排，專業課程分專門技術和專業方向兩大模塊，其中專門技術叉分為種畜、營養、畜牧管理、動物疾病防治、獸藥和畜牧環境與畜場規劃六個小模塊，專業方向分繁育、養殖、獸醫、檢疫、營銷5個方向，創立了“5+3+2”任務驅動式的人才培養模式，即五天課堂教學，早中晚三個時間段在校內企業和生產性實訓基地實訓，周末兩天集中進行生產性實踐。目的在于培養具備“強技能、能管理、會服務、懂經營”的高素質技能型應用性畜牧獸醫人才。
三、建設農民扶貧培訓工程。幫助農民脫貧致富
根據國務院“關于進一步加強農村教育工作的決定”精神，2003年l0月，學院主動與省扶貧辦等有關部門聯系并簽訂了協議，從2004年開始，每年舉辦3期農民科技骨干培訓班，每期培訓學員150—200人，培訓時間兩個月，為全省每個貧困村培訓2—3名有一定種養規模和經驗的科技骨干。學院黨委和行政非常重視農民培訓班工作，成立了以院長為組長的農民科技培訓工作領導小組，選派了教學經驗和專業實踐經驗豐富，業務水平高、工作責任心強的教師擔任教學任務，教師們經過廣泛調查，周密制訂了教學計劃，并根據培訓班的要求和農民學員的具體情況，精心組織編寫了種植技術和養殖技術兩套培訓教材，共計80多萬字。目前培訓班已成功地舉辦了15期，培訓學員3000余人。2006年以來，學院舉辦為貧困地區搭建科技平臺，“養殖業”“食品加工”“種植業”科技興村項目創業培訓班10余期，培訓學員600余人，舉辦草食動物品改員培訓班14期，培訓草食動物品改員1000人。學員們通過培訓，將所學知識帶回家鄉，致富一家帶動一方，發揮了科技帶頭人的作用。
四、產、學、研、推相結合．致力振興農村經濟
(一)積極推廣科研成果
近幾年來，湖南生物機電職業技術學院先后有10個科研項目和成果廣泛應用于農業生產，進入直接服務農村經濟的主戰場。動科系歐陽敘向教授自2002年開始研究推廣湘東黑山羊生產技術，該技術先后在瀏陽、醴陵等四縣推廣，初步估算可創造經濟效益2000余萬元。植科系肖君澤教授主持的“外源DNA導入水稻育種研究”科研課題，成功地選育了高產優質水稻新品種“長晚秈1號”和高蛋白水稻新品種“長早秈9號”兩個水稻新品種，兩年來通過學院“長沙小康園林園藝有限公司”這個橋梁，在湖南省長沙、益陽、株洲、湘潭、岳陽等10多個縣市推廣，推廣面積達150多萬畝，為廣大農民帶來了極大實惠。
(二)送科技下鄉，幫農民致富
為了貫徹落實湖南省“科教興村富民工程計劃”和“扶貧支教工程計劃”，幫助農民脫貧增收，湖南生物機電職業技術學院先后派出30余名中青年骨干教師下鄉扶貧支教。2001—2005年，作為技術依托單位，湖南生物機電職業技術學院對口支持長沙縣黃興鎮新沖子村。學院派出了9位教師組成的專家智囊團，指導該村制訂村級發展規劃，舉辦種養技術培訓班，培訓農戶科技骨干，指導調整該村產業結構，一年半時間，該村村民人均年收入增至4260元，比專家組進村前人均年增純收入1500多元。2008年湖南生物機電職業技術學院應長沙市科技局和市委組織部要求，向望城縣靖港漁業合作社派遣科技特派員董益生老師。兩年來，董益生老師與漁業合作社農民打成一片，重點幫助漁業社解決了淡水魚深加工問題，使該漁業合作社共獲得了100多萬元的收益增值。2001年以來，按省委、省政府的統一部署，湖南生物機電職業技術學院先后選派了13位青年骨干教師到湘西自治州9個市縣的鄉鎮開展扶貧支教工作，深受當地村民歡迎。
