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緊緊圍繞縣委縣政府及上級交通主管部門提出的年度工作目標任務，按照“努力帶好運政執法隊伍，強力推進規范管理，扎實抓好安全監管，全面推進優質運輸服務”的工作思路，以“兩學一做”學習教育工作為抓手，切實推進“精準扶貧幫扶”工作；以規范管理為中心，努力推進城市客運、維修、駕培、客貨運輸及等級車站管理規范化；以安全監管為重點，夯實安全基礎，確保源頭安全。

三、工作要點

（一）加強黨風廉政建設，提升運政執法隊伍服務形象

1、認真貫徹黨風廉政建設責任制。切實把黨風廉政建設和懲防體系構建納入局整體工作，嚴格執行《黨風廉政建設巡察暫行辦法》、“一案雙查雙報告”、“兩個責任”和“一崗雙責”等黨風廉政建設制度，強化主要負責人履行黨風廉政建設第一責任人職責的意識，切實抓好責任分解、責任考核、責任追究。

2、建立健全和完善具有道路運輸特色的預防和腐敗懲防體系。一是加強黨風廉政工作思想教育，樹立“不想腐”、“不敢腐”思想意識；二是案件查處力度，形成高壓態勢；三是查漏補缺，堵塞制度漏洞，建立健全預防和懲治體系。

3、創新管理機制，打造良好的運政執法隊伍形象。一是以“依法治縣”和“兩學一做”學習教育工作為依托，強化干部職工法紀意識，教育和引導運政執法人員遠離非法利益格局，文明、規范執法，依法辦事，堅決杜絕執法違法行為發生，確保執法公平公正。二是強化依法行政，陽關執法工作。按時、按質、按量對執法案件進行錄入，將執法工作流程全方位進行公開，接受社會監督，確保執法公平、公正。

（二）強化規范管理，確保道路運輸秩序可持續發展

1、強化城市客運規范管理。一是進一步加強出租汽車質量信譽考核，強化駕駛員服務資格證管理，努力提高出租汽車管理水平。二是聯合出租汽車及公交公司，大力開展城市客運秩序專項整治，強力規范城市公交車及出租汽車經營行為，全面提升服務質量；三是依法規范“網約”車輛，維護城市客運市場秩序。

2、強化客貨（危）運輸規范管理。一是以推進“平安建設”創建活動為契機，落實中超長線“夜間落地休息”、“夜間限速”“車輛動態監管”等各項運輸管理規定，積極推行超長線接駁運輸方式，抓好農村客運車輛規范管理，確保安全營運。二是以道路運輸秩序整治為重點，嚴處客運運輸不按核定線路運行、超速、超載、站外攬客、亂停亂靠等違規經營行為，確保運輸秩序正常有序。

3、強化對維修行業的監管。一是規范維修經營許可，嚴格準入管理。二是規范維修作業過程管理，嚴禁違規或超范圍維修作業，嚴禁改裝、拼裝機動車。三是加強機動車維修檔案管理，建立健全維修檔案，一車一檔。四是加強對維修企業資質的檢查，審核企業資質，對無資質的維修企業，要上報相關職能部門或聯合相關監管部門予以取締。

4、加強對駕駛培訓工作的管理。一是以教練員“吃拿卡要”行為專項整治為重點，強化教練員職業道德教育，規范駕培校教學行為。二是進一步加大對駕培校的監管力度，嚴查駕校資質、教練車輛技術狀況和教練員資格，嚴禁離車教學、私設教學點和亂收費行為，有力促進駕培行業管理規范化。三是以各項考核為抓手，督促駕培行業加強自身建設，加快駕培行業規范化建設。

5、全力推進“打非治違”工作。按照“一牽頭三聯動”的工作方式和縣委、政府及行業主管部門的安排，采取“疏堵結合”的辦法，在非法營運車輛易聚集的中心場鎮、車站、學校、醫院等人員密集區持續抓好打擊非法營運工作力度，年內組織開展2-3次打擊非法營運專項整治行動，建立健全聯合執法機制，形成打擊非法營運的長效工作機制。

（三）抓好安全和穩定工作，維護安全有序的社會及道路運輸秩序

一是嚴格按照“一崗雙責”的要求，層層簽訂安全目標責任書，全面落實企業安全生產主體責體和行業監管責任。二是按照“三把關一監督”原則，認真落實“一崗雙責”、日常監管、隱患排查、從業人員教育培訓、明察暗訪監督、源頭安全檢查、事故查處“四不放過”等制度，以制度強管理。三是以“平安交通建設”活動為載體，扎實開展“百安”、“安全生產月（年）”等活動，把安全生產落實到行動上。四是加強案件排查和化解工作，大力維護安全和穩定的社會及道路運輸秩序。

（四）全面推進優質運輸服務

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（二）認真吸取喀什“2.24”重大車輛側翻事故和我市“3.25”火災教訓，認真查找工作中的薄弱環節存，舉一反三，加強安全監管工作。要督促企業按照“五個全覆蓋”的要求，通過認真開展生產經營場所、設施、設備、車輛技術狀況等方面的自檢自查，加大隱患排查治理力度，抓好從業人員安全教育培訓等方式，全面落實安全生產主體責任。

（三）持續開展道路運輸行業“打非治違”行動，建立聯合執法機制，按照“四個一律”要求，嚴厲打擊道路運輸行業非法違法生產經營行為。要根據職責分工嚴肅查處客運站周邊非法、違法、違規營運行為，規范周邊經營秩序，切實防范安全生產事故的發生。

（四）以“安全生產月”活動為切入點，根據活動主題和道路運輸行業實際，督促轄區企業認真組織開展應急演練，并根據應急演練成效及時修訂、完善應急預案。

二、運輸市場管理工作

（一）順利完成出租車從業資格證件的換發工作。各區交通運輸局要高度重視，認真組織、安排，充分發揮轄區出租車服務組織的作用，確保轄區出租車從業資格證換發工作平穩、有序的開展。

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圍繞運管中心工作，加大全市運輸市場監管力度，確保市場經營秩序穩定、健康、持續發展。認真抓好從業人員繼續教育，提高從業人員技術水平和服務質量。強化道路運輸安全管理及源頭監督，減少一般運輸生產安全事故，杜絕因管理失職造成的重特大以上運輸生產安全事故發生。努力開展道路運輸行業文明創建及爭先創優活動，力爭創建率達到100%。

三、具體措施

（一）踐行黨的群眾路線，創建人民滿意站所。

按照黨的群眾路線教育實踐活動有關文件精神認真組織實施，抓好全體工作人員規范化、精細化管理，開展創先爭優活動，努力創建人民滿意站所。

（二）啟動第二輪從業人員繼續教育工作。

按照培訓大綱要求，及時啟動和抓好第二輪從業人員繼續教育，深化培訓教育內容，改革培訓教育方式，強化培訓教育質量管理，不斷提高培訓教育質量。

（三）強化運輸市場監管，確保市場穩定發展。

繼續加大道路運輸法規宣傳力度，努力營造守法經營氛圍。積極開展聯合執法，集中整治道路運輸市場經營秩序，確保全市運輸市場健康向前發展。

（四）抓好運輸安全監管，確保全年無責任事故。

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（二）完善修訂應急預案。做好預案修訂和完善等工作，各單位要每半年一次（上半年5月份，下半年11月份）對預案數據進行更新調整，根據要求做好《市公交車輛突發事件應急預案》編制和《內河水上交通突發重特大事件應急預案》修訂工作。

二、強化應急管理工作基礎保障

（一）加強應急隊伍建設。加強專業應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的交通基層應急隊伍建設，力爭年底基本建成適應基層公路水路交通運輸突發事件應對處置需要的應急隊伍。建立健全應急專家隊伍，完善專家信息共享機制，完善專家參與應急工作的機制，開展專家會商、研判、培訓和演練等活動。

（二）加大經費保障力度。編列應急資金年度預算，設立突發事件應急工作專項資金，加強專項資金和經費的使用管理，研究社會應急救援補償機制，確保經費保障到位。

（三）加強應急物資儲備和管理。建立規模適度、布局合理、管理規范、運行高效的應急物資儲備體系。健全應急物資裝備信息化管理制度，為應急處置提供有力保障。

三、強化應急處置技能提升

（一）拓展應急管理宣教形式。積極開展交通運輸應急宣傳教育進機關、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動，通過多媒體、宣傳欄、內部網站、板報等平臺，利用講座、培訓和專業技能競賽等形式，抓好日常應急教育，提高交通從業人員應急防范意識和業務技能。

（二）扎實開展應急演練。結合交通運輸應急管理工作特點，年內重點組織開展水上應急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、車輛運力緊急調度、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應急處置等科目應急演練，演練可采取實戰演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應對突發事件能力。

四、強化應急管理平臺建設

（一）落實專人維護管理。各單位要以應急管理平臺建設為契機，落實專人負責應急管理工作，負責本部門應急管理工作的信息收發、日常管理、檢查維護及數據更新等工作。

（二）做好數據分類上傳工作。各單位要開展應急資源普查，及時將應急管理組織體系、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急管理專家、應急預案和突發事件案例等相關信息及時上報，實現應急資源統一管理。

五、強化應急管理日常工作

（一）嚴格應急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責本單位應急工作情況的報送，對傾向性、預警性信息及時匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每季度第一個月5日前向市局應急辦報告上季度應急工作情況，主要包括突發事件發生起數、傷亡人數、經濟損失、應急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內容。重大突發事件按突發事件處置規定及時上報。

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一、前言

南京濱海燃氣有限公司是天津泰達控股有限公司旗下上市企業-天津濱達燃氣實業有限公司的全資子公司，公司成立于2001年9月，公司主要經營居民及工福戶管道燃氣供應及相關配套業務。LNG氣化站是該集團在香港轉主板后第一個試點項目。公司位于南京溧水，其LNG（液化天然氣）氣化站工程是我集團迄今為止建設的第一個LNG氣化站工程。也是運營效果最好的一個LNG氣化站。整個工程從初步設計至完成全部驗收，調試，正式運行共歷時七個月的時間。在整整七個月的時間里，我對LNG建設的整個過程進行了全程參與和跟蹤。認真研究、學習和監督控制各施工和運營環節。最終順利完成了整個建設任務，達到了設計和使用要求。

二、LNG的固有特性和潛在的危險性

1、LNG的固有特性

液化天然氣是以CH4為主的液態混合物，常壓下的沸點溫度約為-162℃，氣液比約為600：1，其液體密度約為426kg/m3。LNG是非常冷的液體，在泄漏或溢出的地方，會產生明顯的白色蒸氣云。白色蒸氣云的形成，是空氣中的水蒸氣被溢出的LNG冷卻所致。當LNG轉變為氣體時，其密度為1.5kg/m3。氣體溫度上升到-107℃時，氣體密度與空氣的密度相當。意味著LNG氣化后溫度高于-107℃時，氣體的密度比空氣小，容易在空氣中擴散。爆炸極限為5%～15%（體積%），燃點約450℃等。液化天然氣巨大的貯存能力也是很多個業愿意使用的一個關鍵環節。

2、LNG潛在的危險性

LNG是天然氣儲存和輸送的一種有效的方法，在實際應用中，LNG也是要轉變為氣態使用，因此，在考慮LNG設備或工程的安全問題時，不僅要考慮天然氣所具有的易燃易爆的危險性，還要考慮由于轉變為液態以后，其低溫特性和液體特征所引起的安全問題。

（1）低溫的危險性：人們通常認為天然氣的密度比空氣小，LNG泄漏后可氣化向空氣飄散，較為安全。但事實遠非如此，當LNG泄漏后迅速蒸發，然后降至某一固定的蒸發速度。開始蒸發時其氣體密度大于空氣的密度，在地面形成一個流動層，當溫度上升到約-110℃以上時，蒸氣與空氣的混合物在溫度上升過程中形成了密度小于空氣的“云團”。同時，由于LNG泄漏時的溫度很低，其周圍大氣中的水蒸氣被冷凝成“霧團”，然后LNG再進一步與空氣混合過程中完全氣化。LNG的低溫危險性還能使相關設備脆性斷裂和遇冷收縮，從而損壞設備和低溫凍傷操作者。

（2）BOG的危險性：雖然LNG存在于絕熱的儲罐中，但外界傳入的能量均能引起LNG的蒸發，這就是BOG（Boil of Gas）蒸發氣體。故要求LNG儲罐有一個極低的蒸發率，要求儲罐本身設有合理的安全放空系統，否則BOG將大大增加，嚴重者使罐內溫度、壓力上升過快，直至儲罐破裂。

（3）著火的危險性：天然氣在空氣中百分含量在5%～15%（體積%）時，遇明火可產生爆燃。因此，必須防止可燃物、點火源、氧化劑（空氣）這三個因素同時存在。

（4）翻滾的危險性：通常儲罐內的LNG長期靜止將形成兩個穩定的液相層，下層密度大于上層密度。當外界熱量傳入罐內時，兩個液相層引發傳質和傳熱并相互混合，液層表面也開始蒸發，下層由于吸收了上層的熱量，而處于“過熱”狀態。當二液相層密度接近時，可在短時間內產生大量氣體，使罐內壓力急劇上升，這就是翻滾現象。

因此我們從安裝、調試的過程中我們把LNG的強大的自增壓性能及儲罐和管線在深冷條件下的收縮性能做為兩個關點開展工作：

三、基于LNG以上的特性，我們采取了相應的安全保障的技術手段和措施，抓準關鍵點，確保在在調試階段和運營階段有序進行，萬無一失。

首先，在調試階段，預冷是最關鍵的一道工序，圓滿完整預冷全過程才是工程真正的完工的標志；

1、預冷的范圍包括LNG低溫貯罐，貯罐自增壓器，卸車增壓器，空溫式主氣化器及卸車區、貯罐區、氣化區的低溫液相、氣相管道、管件、法蘭、閥門和儀表等。預冷目的是要檢驗和測試低溫設備和管道的低溫性能。檢驗低溫材料質量是否合格t檢驗焊接質量；檢驗管道冷縮量和管托支撐變化，檢驗低溫閥門的密封性，使儲罐達到工作狀態，測試儲罐真空性能。兩臺立式儲罐L= 50m3LNG儲罐設計壓力為0.5MPa，LNG的工藝管道材質主要是奧式體不銹鋼材料。其收縮率約為千分之三，奧式體不銹鋼材料具有優異的低溫性能，但線膨脹系數較大，對于304L的管路來說，在工作溫度為-162℃時，100m管路大約收縮300mm，

2預冷原則

預冷時儲罐和管道溫度要逐步降低，避免急冷，防止溫度驟降對設備和管件造成損傷。

任何一段管線不要形成為密閉空間。

3預冷的條件

（1）氣化站現場除保冷工程以外站區所有工程必須全部完成，這其中包括土建工程、站區安裝工程、消防工程、自控系統及配電系統等。

（2）氣化站所有設備的單機調試以及整個系統的調試已經完成，防靜電測試必須合格。

（3）整個工藝系統的強度試驗、氣密性試驗和用潔凈無油的壓縮空氣吹掃須合格。

（4）為確保安全，貯罐和管道的安全閥、壓力表均須安裝完成，并且是校驗合格的，管道支架是否按要求布置及固定。

（5）LNG儲罐真空度檢測合格并提供記錄備案。

（6）各設備及工藝系統調壓、計量等控制閥門及自控儀表供應廠家必須到位。

4預冷所需物資和人員

（1）液氮60t。

（2）便攜式測溫儀和含氧量檢測儀。

（3）銅制緊固工具及與液氮槽車卸車口連接的快裝接頭。

（4）預冷人員所需工作服、工作鞋、防凍手套。

（5）預冷需要的手表和記錄表格，15min記錄一次。

（6）相應的指揮人員和操作工。

5預冷前的準備工作

5.1準備工作如下

（1）檢查閥門，確認所有閥門處于關閉狀態。

（2）確認放空系統所有盲板拆除，放空系統暢通。

（3）打開所有安全閥根部閥，打開兩個降壓調節閥的前后閥。打開儲罐氣相放空根部閥。

（4）自動保護系統測試完好，全部投用。氮氣系統投用，緊急切斷閥全部打開。

（5）壓力表根部閥全部打開。儲罐液位計根部閥、氣液平衡閥打開。

（6）用干燥氮氣置換管道內的空氣，防止預冷時閥門處有凝結水而凍住閥門。

5.2現場三查四定

預冷前由建設單位牽頭，匯同設計單位、施工單位、監理單位根據現場的實際生產操作、安全運行、工藝控制的需要做好三查四定工作，為預冷工作順利進行做好相應的基礎工作。其中包括：

（1）查設計漏項：結合現場實際情況對設計施工圖進行最后一次的嚴格審查，查看是否有設計中的漏項，是否有需要補充的設計，是否有需要改進的設計。

（2）查施工質量：首先要查看工藝管線在施工過程中是否與設計施工圖有出入。然后進行全方位的外觀施工質量的檢查，需要整改的應以書面形式提出并且要求立即整改。對于施工質量的內部檢查，要求查看安裝材料的質量證明書、焊接材料的質量證明書、焊接工藝評定、無損檢測報告、吹掃試壓報告。

（3）查未完工項目：現場檢查還有哪些項目屬于計

劃完工的而沒有完工，還有哪些項目必須完工的還沒有完工，還有哪些項目影響預冷工作須利進的而沒有完工，還有哪些沒有做到位的需要繼續做工作的項目。

（4）定預冷流程：要制定一個詳細、準確、可行的預冷工藝流程路線，在實施過程中必須做到萬無一失。

（5）定方案措施：根據預冷工藝流程圖，制定出包

含每臺設備、每條管線在內的預冷方案，并且制定出的相應的應急措施。

（6）定操作人員：明確組織機構、操作人員崗位，

統一布置、統一指揮。尤其是操作人員要進行實際操作演練，一切要做到思想到位、人員到位、動作到位。

（7）定預冷時間：為了能夠使有限的液氮在規定的

時間內完成預冷任務，制定出每臺設臺和每條管線的預冷時間。

6預冷工藝流程檢驗

本項工程共包括氣相預冷流程5個，液相預冷流程29個。在整個工程中應注意：

（1）對每個罐進行真空度檢測；液氮在儲罐中存放不得少于48h。螺栓要緊固。

（2）每個罐預冷結束后，應注意壓力表變化，若發現持續升高，應進行處理。

（3）檢查卸車軟管完好狀況，管內無雨水、垃圾等雜物。軟管連接到槽車上，并檢查連接是否牢固。

（4）關閉槽車閥門及卸車臺卸液閥門，卸下軟管，注意輕拿輕放，人員要躲開。關閉卸車臺閥門后應將此閥與止回閥間液體放空。

（5）儲罐超裝檢查閥溫度達到一100℃左右時，（無法測量溫度時，以閥門管段凝霜為依據）充裝液氮開始進行液態預冷。

（6）充裝液氮開始時液氮的氣化率很高，產生的氣體使貯罐內壓上升，應密切注意壓力上升速度，控制液氮充裝速度。當壓力上升至0.45MPa時，開啟自動式降壓閥、手動放散閥或底部出液閥，從而降低貯罐壓力。當貯罐內壓力不再上升或降低時，可下進液，并增大充液速度。

（7）充氮預冷過程中如發現有泄漏、設備材料發生問題時應及時關閉相應閥門，停止該段的預冷并標注位置，及時報告，進行處理。處理合格后方可再行預冷。

（8）預冷過程中和預冷后，必須注意觀察設備材料性能、技術參數的變化，并進行書面記錄。如貯罐某種性能、技術參數發生突變，應及時通知貯罐生產廠家，同時停止對該貯罐進行預冷，在貯罐生產廠家書面認可的前提下，才可繼續對該貯罐進行預冷。

（9）現場所有儀表管線接頭及一次儀表接頭在氣相置換時，需要全部開啟進行長時間排放，以確保接頭末段在深度預冷時不發生冰堵現象。低溫儲罐壓力及差壓變送器活動接頭部分由設備供應商負責在預冷時進行排放。

（10）放空低溫氮氣的利用：液氮預冷時需要通過氣相管放空低溫氮氣，這些低溫氮氣可以通過與其他罐相連的氣相管道，對其他儲罐進行預冷，可以節約液氮。

7預冷過程中的檢查項目

（1）檢查焊縫外觀是否合格；

（2）檢查低溫材料有沒有低溫開裂現象；

（3）檢查低溫管道焊接部位有無裂紋，特別是法蘭焊接部位；

（4）檢查管道冷縮量和管托支撐變化；

（5）檢查低溫閥門的密封性和靈活性，檢查是否凍住；

（6）檢查法蘭連接部位是否泄漏，螺栓是否因冷縮而使預緊力減小；

（7）對補償器及管道彎頭的變形量進行觀測記錄|

（8）預冷前、后對罐真空度進行檢查記錄。

8預冷時安全注意事項

（1）在密閉空間內液氮吸收外部熱量將會導致壓力急劇上升，因此在操作中要注意閥門關閉順序，嚴禁出現低溫液體被封閉的狀況。

（2）注意檢查軟管連接處是否出現泄露，人員應遠離此處。

（3）注意觀察管道及儲罐壓力上升情況。

（4）注意檢查安全閥后有無結霜情況。

（5）參加預冷人員，應堅守崗位，不得串崗，聽從指揮；指揮人員需按規定著裝，不得離崗。

9預冷應急預案和防窒息

（1）預冷過程中，一旦發生管道泄漏，應先停止充液，關閉貯罐的進出閥門，排放管道的殘液，關閉相應故，

管段的閥門后，人員應迅速撤離泄露點周圍3m之外，以防凍傷，等待相關單位處理。若能將其管段隔離，在與業主協商并得到認可的情況下，可繼續其他管線和貯罐的預冷。

（2）貯罐在進液前，須再一次進行LNG罐真空度的測量，并經生產廠家、業主、監理及施工單位四方共同認可簽字的前提下才可進液。

（3）在進液過程中，貯罐出現異常，施工方應及時通知業主現場負責人和貯罐生產廠家，并要求上述相關人員必須在盡快趕到現場，共同協商解決。如果儲罐壓力異常升高，應立即關閉槽車氣、液沖裝閥，打開罐

體所有進、出液閥、手動BOG及超裝檢查閥和手動EAG和預留端部閥進行排放。

（4）現場人員如果出現凍傷、碰傷等人生傷害事應立即就送往附近醫院救治。

（5）氣化器如局部出現嚴重凝霜現象時，應關閉進液閥并確認設備蛇管是否有滲漏現象并檢查處理。

（6）現場有兩輛汽車備用。

（7）成立一個應急小組，由相關單位人員構成，商議意外情況的處理。

通過精確的預冷工藝流程，嚴格控制管道施工工序以及正確的操作方法，我們使用了兩天時間按計劃順利完成了本次的預冷工藝。

LNG低溫管道焊接及預冷工藝是我公司首次接觸的工藝，它的成功，為我公司在今后為承接類似的低溫管道安裝工程積累了豐富的施工經驗，并且提供了先進的施工技術管理方法，其推廣對提高工程質量、加快工程進度具有重要意義。

第二，在準備安全運營工作進行前期，需要認真執行和注意的事項分為以下幾點：

1、在安全方面制定了三個令及了防靜電規定；

人身安全令：安全教育和崗位技術考核不合格者，禁止獨立上崗操作。不按規定著裝或班前飲酒者，禁止進入生產崗位和施工現場。不戴好安全帽者，嚴禁進入搶修、施工現場或交叉作業現場。未辦理安全作業票，嚴禁進入容器、罐、下水井、電纜溝等有害、缺氧場所作業。未辦理安全作業票及不系安全帶者，嚴禁高處作業。未辦理維修工作票，嚴禁拆卸停用的與系統連通的管道機泵等設備。未辦理電氣作業“三票”，嚴禁電氣施工作業。未辦理施工破土工作票，嚴禁破土施工。機動設備或受壓容器的安全附件中，防護裝置不齊全好用，嚴禁啟動使用。機動設備的轉動部件，在運轉中嚴禁擦洗或拆卸。

防火、防爆令：嚴禁在設施區域內吸煙及攜帶火種和易燃易爆、有毒、易腐蝕物品入站。嚴禁未按規定辦理用火手續，在設施區域內進行施工用火或生活用火。嚴禁穿易產生靜電的服裝進入設施區域工作。嚴禁穿帶鐵釘的鞋進入設施區域工作。嚴禁用油等易揮發溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等。

6、 嚴禁未經批準的各種機動車輛進入生產裝置區、罐區及易燃易爆區。嚴禁就地排放易燃易爆物料及化學危險品。嚴禁在生產裝置區、罐區及易燃易爆區用黑色金屬或易產生火花的工具敲打、撞擊和作業。 嚴禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設施。嚴禁損壞設施區域各類防爆設施。

防止中毒窒息十條規定： 對從事有毒作業，有窒息危險人員必須進行防毒急救安全知識教育。工作環境設備容器、井下、地溝罩、氧含量必須達到20%以上，毒害物質濃度符合國家規定時，方可進行工作。場所作業時，必須佩帶防護工具，且有人監護。進入缺氧或有毒氣體設備內作業時，應將與其相通的管道加盲板隔絕。對有毒有害場所氧含量情況要定期檢查，使之符合國標。有毒或窒息危險的崗位要判定防救措施和設置，相應的防護用具。各類有毒物品的設備、儀器要定期檢查，保持良好。檢測毒害物質的設備、儀器要定期檢查，保持良好。生人員中毒、窒息時，處理及救護要及時、正確。有毒有害物質管理制度，并嚴格執行。長期達不到規定衛生標準的作業場所，應停止作業。

防止靜電危害的規定：嚴格按規定的流速輸送易燃易爆介質。易燃易爆介質輸送停止后，須按規定靜止一定時間，方可進行檢尺測量，采樣等作業。嚴禁穿易產生靜電的服裝進入易燃易爆區，尤其不得在該區穿、脫衣服或用化纖物擦拭設備。容易產生化纖和粉體靜電的環境，其溫度必須控制在規定界限內。易燃易爆區，易產生化纖和粉體靜電的裝置，必須做好設備防靜電接地，混凝土的裝置、設備、橡膠地板、導電鞋等要符合規定。易產生靜電設備的裝置必須設靜電消除器。防靜電措施和設備，要指定專人定期進行檢查，并登記存檔。新產品、設備、工藝和原材料的投用，必須對靜電情況做出評價，并采取相應的消除靜電措施。

2、在主要技術環節方面為確保萬無一失，確保在操作過程中不出疏漏，編制了LNG安全運行手冊并制定了如下規定：

第一，根據LNG的特點，我們制定了相關操作項目的操作規程。要求員工正確把以下幾個操作流程爛熟于心，并能正確流暢的進行操作；如圖所示，可以編制出《卸車操作規程》《灌裝操作規程》《倒灌操作規程》《小流量操作規程》《空溫氣化器操作規程》《LNG儲罐操作規程》

另外還有以下操作規程也要認真執行：

《LNG氣化站氮氣瓶組操作規程》《LNG氣化站電熱水浴式加熱器操作規程》

《LNG氣化站加臭機運行操作規程》《LNG供氣設施控制柜操作說明》

《LNG調壓站操作規程》

第二，制定相應的應急預案組成包括搶險救援、安全保障、通訊聯絡、后勤支緩四個組組成的應急搶險組織：

LNG氣化站的應急預案比其它站都要項目更多，因為液化天然氣貯存的動能比較多，危險性也比較大，所以我們編制了《LNG氣化站工藝運行手冊》《LNG氣化站安全運行手冊》《子公司安全管理手冊》。 根據地區特點和場站的運營特點按照《石油天然氣工程設計防火規范》等文件的要求制定了32個切實可行的《應急預案》。

應急搶險組織每周制定不同的任務進行演練，并與當地的消防支隊進行聯合演練收到了極好的效果。鍛煉了自己的同時，也讓消防人員更了解我們公司的位置和救援要點，更加了解LNG救援的技術特點。

第三、增加員工對業務技術的培訓，每一個員工都真正的掌握LNG的特點，安全操作不出疏漏。

第四，一定安排好巡檢工作，并認真做好相關記錄；

《LNG供氣設施班長日志》

《LNG供氣設施設備維護保養記錄》

《LNG供氣設施交接班記錄》

《LNG供氣設施巡檢記錄》

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二、以培訓知識為突破點，切實提高依法行政的能力。

整體上提高行政執法人員素質，是保證執法工作取得成效的關鍵。我處把建設一支文明、和諧、公正、廉潔、高素質的行政執法隊伍作為行政執法工作重中之重。首要任務就是加強學習、強化培訓、加大法制教育。我處特別在加強執法培訓上狠下了工夫。一是規定了培訓計劃，明確了目標任務和措施;二是堅持每個星期四實行科室輪流主持講座，考核行政執法內容，并將考核結果列入年終成績考核，取得了良好的效果;三是強化了執法培訓。我處每年舉辦一次全市運管系統執法人員培訓班，實行先培訓后考試。培訓邀請了省運管局、市法制辦、市糾風辦、市中級人民法院行政審判庭等單位負責人親自授課。四是開展了《忌講》和《禁令》排查整治活動。我處組織學習培訓，進行了廣泛宣傳，對照內容逐條落實，逐條執行。蘄春運管所、黃州運管所組織現場執法比武活動。各運管所不同層次開展了行政執法活動，有力地提高了執法人員素質。全市共培訓執法人員8480人次。

三、以輿論宣傳為主導點，切實搭建依法行政的平臺

在提高執法人員整體素質同時，我處又十分注重加大輿論宣傳力度，擴大了運管在政府的知名度，提高了道路運輸業戶的遵法、守法的自覺性，為整頓運輸市場秩序搭建了良好的平臺。我處廣泛深入宣傳法規，在媒體上采取電視講座;在報紙上答記者問方式;在行風熱線上親切解答;在單位內部發資料、辦宣傳欄、每周四集中宣傳;在運輸一線上，市處領導親自帶領業務科長深入車站發宣傳單，面對面與經營業戶咨詢;每月21日在行風熱線與經營者面對面交流，市政府、市交通局領導也親臨宣傳運輸法規。做到了報紙有字、電臺有聲、電視有影、業戶有資料，運管工作特別是交通行政執法工作在市政府心目中地位分量重了，形象好了，知名度高了。為宣傳行政執法工作，我市拉橫幅236條，發資料16800份，單行本2520本，貼標語100余條，辦宣傳欄20余期，電視講話50次，宣傳文章30篇，發簡報200份。

四、以健全制度為主要點，切實落實依法行政的保障

今年以來，我處加大健全制度建設，成立了依法行政責任制領導小組，處主任汪建國任組長，分管領導為副組長，相關科室負人為成員，明確了依法行政的責任和措施，強化了依法行政制度建設，規范了執法行為，促進了執法部門規范化，提高了整體執法水平和效果。一是建立健全依法行政責任制。做到了職責分工明確，權限劃分清楚。設立了舉報電話和舉報箱，并指定專班接待來信來訪主動接受人民廣泛監督。二是認真落實評議考核責任制。采用“民主評議、量化考核、百分結算、獎懲分明”的辦法，從“德、能、勤、績”四個方面對執法單位和個人實行年終考核。通過評議考核責任制的落實，促進了執法人員依規執法，切實轉變了工作作風，提高了辦案效率。三是嚴格實行過錯責任追究制。近年來我市行政執法的過錯行為時有發生，隨著過錯責任追究制的建立和完善，違紀案件顯著下降。今年以來，全系統一無一起“三亂”行為，無一起錯案行為。四是建立和完善了各項規章制度，健全了各類管理臺帳，基礎管理工作日趨規范。運用行業管理微機軟件，建立完全微機管理臺帳，我市基本實現了車輛管理、線路管理、票證管理，財會管理微機化。

五、以規范管理為切入點，切實樹立依法行政的形象

為了進一步規范我市依法工作，切實樹立起文明執法“窗口”形象。下發了[2008]4號《關于做好全市運管系統行政執法公示有關工作的通知》，發公示書籍1200本、公示冊1.5萬份、公示架11個，基本實行了一個“窗口”對外。一是制定工作程序，健全工作規則。建立和完善行政執法規則，實行了稽查與處罰分離、罰款與收款分離，處理結果誰簽字誰負責。建立了辦證牌辦事規則，嚴格了審批程序，實行了辦證與收費分離，誰發誰負責。二是建立執法監督機制。實行運政執法負責制和責任追究制，嚴格依法行政，文明執法，克服行業不正之風，對所有道路運輸行政許可審批項目實行“一站式”服務，并做到及時將審批結果在網上和辦公場所公布。三是重點抓內業管理。建立和完善稽查臺帳，做到稽查人員、地點、時間、內容有記錄，違章車輛暫扣證牌有登記，處理結果有簽字，客運證牌發放有記錄。四是開展了文明講法教育活動。下發了文件，制定了方案，組織了學習，進行了自查，文明執法教育活動正在順利開展。

六、以清理規范為轉折點，切實規范依法行政的行為。

在《行政許可法》、《條例》實施過程，我處既嚴格遵守法規條文依法行政，又深刻領會法規的精神實質。《行政許可法》、《條例》實施，體現人本思想、法治原則，在實施過程主要從以下幾個方面準確把握和切實加以落實。一是清理不合法的行政許可和收費文件。嚴格按《行政許可法》的規定對現行規范性文件進行了清理，凡是不符合《行政許可法》的規范性文件(法律、法規規定除外)的一律清理掉，廢止了19種文件規定。二是明確了行政許可的實施主體。過去運管部門受市交通局委托，不符合《行政許可法》規定，《國條》授權明確了運管部門行政許可的實施地位，符合《行政許可法》規定，我處更換了行政許可的印章、許可程序。三是制定了公示制度。四是明確了十項行政許可內容。五是制定了行政許可實施程序規定。六是嚴格執行實施行政許可的法定期限，我處遵循便民、高效的原則，提高工作效率，把行政許可實施期限統一縮短20日辦完。七是統一集中受理行政許可。按照《行政許可法》規定，根據市政府要求，我處專門抽調3人在市政府行政服務中心工作。八是嚴格按公布的法定項目和收費。九是加強對業科室和窗口實施道路運輸行政許可的監督檢查。我處專門發了《黃岡市道路運輸監督檢查違章調處工作規范(暫行)》及黃岡市道路運輸行政許可跟蹤督查制度，創新實施行政許可監督機制。十是落實了新開客運線路招投標制，推行客運線路經營期限制。十一是啟動駕駛員培訓行業信用建設體系，建立了教練員教學質量排行榜制度。

七、以完善程序為重要點，切實提高依法行政的質量

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（二）做好下放和取消審批項目的銜接工作。對省廳、市局下放的行政審批項目，要研究制定具體的工作銜接方案，明確承接主體和法律責任并做好相關后續監管工作，防止工作脫節和監管真空，確保行政審批項目“放的下、管的住”。

二、進一步推進交通綜合執法改革

進一步推進、完善交通運輸綜合執法改革，健全完善交通綜合執法機構與公路、運管等行業管理部門協調配合機制，理順各門類執法機構的條塊管理關系，指導、督促綜合執法大隊一步落實機構編制、經費保障、隊伍建設相關措施的到位。加快交通執法形象建設，扎實推進和深化“四統一”形象建設進度，做好交通運輸部驗收迎檢準備。積極配合省廳、市局推進執法租賃車輛配置，力爭年內初步完成首批執法車輛配置工作。繼續推進交通綜合執法信息化建設，推廣應用全省交通執法案件處理系統。

三、加強規范性文件備案審查

認真貫徹落實《省行政機關規范性文件備案審查辦法》，按照上級“兩年一清理”的規定，對近年來我局及局屬單位出臺的規范性文件進行全面清理，匯編成冊，公布清理結果。重點加強對規范性文件中違法增加公民、法人和其他組織義務或者影響其合法權益、實行地方或行業保護、違規設置行政許可、行政強制、行政處罰等內容的合法性審查。嚴格執行有關規范性文件備案的規定，做到“有件必審”、“有件必登”、“有件必備”、“有錯必糾”。

四、進一步強化執法監督

檢查組織開展2014年交通運輸行政執法評議考核工作，制定年度執法評議考核工作方案，明確評議考核的重點內容和方法步驟。組織開展交通公路執法專項整改工作，根據省廳、市局的統一部署，明確各階段整改工作的時間節點及工作內容，從教育、監督、制度、經費、裝備入手，積極抓好專項整改工作落實。探索建立一支作風硬、素質好、業務精的執法監督員隊伍，組織開展專項督察、明察暗訪活動，進一步加強執法監督的針對性。

五、加大治理超限超載工作力度

（一）持續開展“雷霆”治超專項整治行動。認真總結兩廳聯合治理行動工作經驗，繼續按照“五個一批”工作目標，不斷增強與公安部門的聯勤聯動工作力度，加大非法超限運輸打擊力度，確保2014年底將超限率控制在4%以內。

（二）保持超限運輸路面監控力度。堅持固定檢測與流動巡查相結合的方式，實行治超站24小時全天候檢測，加大對易出現駁載、繞行及無檢測站等路段的巡查力度，始終保持治超執法高壓態勢。

（三）加大屢次違法超限懲治力度。充分應用現有的執法系統及部門信息抄告機制，切實做好超限運輸登記備案工作。對一年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛，嚴格按照《公路安全保護條例》第六十六條規定，依法予以吊銷車輛營運證。

（四）進一步建立健全治超長效機制。貫徹落實省人民政府《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的意見》（閩政〔2010〕2號），督促、指導地方政府積極落實“省級政府主導、市縣政府負責、部門協作實施、區域聯動治理、責任倒查保障”的治超工作機制。

六、持續推進“三基三化”建設

要進一步健全執法人員培訓制度，組織做好新增執法人員參加省廳組織的全省性培訓考試工作，確保新進交通綜合執法人員經過培訓考試合格后均持證上崗。組織交通運輸部公布的“三基三化”建設試點單位，推進各項試點工作任務的落實，建立健全“三基三化”建設制度體系。進一步規范行政執法行為，完善執法程序，提高執法質量和水平。

七、加強行政復議工作

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年初省、市物價工作會議結束后，我局積極組織干部職工學習會議內容，安排部署全年的工作計劃。并向縣委、縣政府匯報會議精神，制定了《2009年全縣價格工作要點》，以縣政府文件下發各鄉鎮和縣直有關單位貫徹執行。今年是災后恢復重建關鍵年，為進一步加強災后重建建材價格穩定，維護重建戶利益，年初，我局以宕價發〔2009〕1號文件下發了《××縣物價局關于進一步加強建材價格管理維護建材市場秩序的緊急通知》。隨著監管工作的進一步開展，按照《××市人民政府辦公室關于進一步加強災后重建建材市場監管工作的緊急通知》精神，我局積極草擬并以縣政府文件下發了《××縣人民政府關于進一步加強災后恢復重建建材價格監管工作的通告》。為確保建材價格監管措施的貫徹落實，按照縣委、縣政府要求，成立了××縣建材價格聯合監管工作領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣物價、工商、商務、質監、交通、水利、國土、環保、建設、林業、電力、鄉企業等部門負責人為成員，負責縣內建材供應及價格監管工作。

二、關注民生價格，積極開展各類價格監管工作。

1、繼續加強對災后重建物資價格監管工作。今年是我市災后恢復重建第二年，也是災后恢復重建的關鍵一年。按照市委、市政府對建材價格監管指示精神和《××市人民政府辦公室關于進一步加強災后重建建材市場監管工作的緊急通知》，年初，全市召開了建材價格監管工作會議。會議結束后，我局積極將會議精神向縣委、縣政府做了詳細匯報，縣領導對此做出批示，要求我局加大監管力度，采取措施，努力維護建材價格的持續穩定。同時，我局積極草擬并以縣政府文件下發了《××縣人民政府關于進一步加強災后恢復重建建材價格監管工作的通告》，在全縣25個鄉鎮進行張貼，并印制成宣傳單1000多份，散發給各機磚生產企業，建材經營戶和廣大群眾，大力宣傳災后恢復重建建材價格監管的政策、措施，落實各相關部門的監管職責，切實把災后恢復重建建材價格監管工作做好、做實。另外，為使災后恢復重建建材價格監管政策措施得到貫徹落實，經請示縣政府同意，我局于4月27日召開了由聯合監管工作各成員單位和各機磚生產企業負責人、建材經營戶參加的××縣建材價格提醒告誡會，對機磚出廠最高限價政策和建材銷售的差率控制措施向各生產經營戶進行提醒、告誡，同時，也對聯合監管工作各成員單位的監管職責做了嚴格要求，對各機磚生產企業嚴格執行政府限價政策和產品實行明碼標價政策做出了明確要求。

2、加強市場價格檢測。在認真開展了糧、油、液化氣等居民生活必需品價格，化肥、農藥等重要農資價格監測的基礎上，繼續加強了對鋼材、水泥、磚、瓦等災后重建物資價格的監測。價格監測人員堅守工作崗位，堅持對市場價格的每日巡視，按時對重要商品價格及臨時干預商品價格變動情況向上報告，做到及時發現，及時上報，及時解決，堅持每周二、周五上報制度。目前，我局價格監測人員監測的商品品種共有45種。

3、清費治亂，加強對行政事業性收費和經營服務價格管理工作。今年,我局加大了對全縣行政事業性收費和經營服務性收費的年度審驗力度，全面清理了行政事業性收費項目和標準,有重點的對各行政、事業收費逐項進行清理審核,堅決取締各種不合理收費項目，對逾期不進行審驗和近年來未審驗的單位分別給予罰款和取消《收費許可證》資格的處罰。目前已全面完成全縣收費單位的收費許可證審驗工作，共年審行政性收費許可證170本，經營性收費許可證39本，注銷25本，新辦9本。

4、規范教育、有線電視收費行為。我局在對各學校《收費許可證》進行審驗的同時，規范學前教育、幼兒園收費行為，對不再收費的義務教育階段學校，核銷了《收費許可證》，落實國家貧困地區九年義務教育免費教育政策，堅決制止各種變相收費和“一邊免費、一邊亂收費”的違法行為。根據省、市物價局《關于有線數字電視收費問題的通知》和《××縣人民政府關于批轉××縣有線數字電視整體轉換實施方案的通知》精神，及時核準了電視數字化改造收費標準，加快了我縣城區電視數字化改造進度。

5、改進房地產價格與收費監管。按照《甘肅省新建商品住房銷售價格行為規則》要求，我局積極推進商品房銷售價格的成本審核認證工作。6月初，我局價格認證中心工作人員對成昌實業開發有限公司、××公司等三家房地產開發企業的房屋銷售價格要求如實申報，由價格認證中心認證后備案，完善對商品住房銷售價格行為的規范與管理。

三、采取多種措施，全方位開展市場價格監督檢查。

1、大力開展災后重建物資價格檢查。上半年以來，為維護災后重建物資價格的基本穩定，確保災后重建工作的順利進行，我局按照《××縣人民政府關于進一步加強災后恢復重建建材價格監管工作的通告》精神，對各建材生產、銷售企業限價政策、明碼標價政策和進銷差率措施執行情況開展了全面、細致的檢查，先后出動檢查組近10余次，執法人員100余人次。檢查發現，除個別生產企業未樹立公示牌而受到告誡外，其他企業均按規定進銷差率和限定機磚0.35元/塊的價格標準銷售。

2、開展了惠農政策執行情況的專項檢查。年初，由于災后恢復生產需要及春耕開始，我局積極派出檢查組，開展了強農惠農價格收費政策落實情況和對全縣化肥、農藥等農資價格執行情況的檢查。堅決制止農村中小學教育、農民建房、農業用水、計劃生育、村委會等領域的亂收費，以及農資價格方面亂加價現象的發生。

3、開展了涉企收費檢查。為貫徹落實《國家發改委關于開展全國涉企收費專項檢查的通知》和《甘肅省物價局關于開展全省涉企收費專項檢查的通知》精神，整治和優化企業發展環境，切實減輕企業負擔，按照《××市物價局關于開展全市涉企收費專項檢查的通知》要求，從6月中旬開始，對國土、交通、環保、城建、工商、質檢、公安、消防、水利、安監、勞動等部門針對企業的收費行為開展專項檢查，嚴厲查處針對企業的亂收費行為，優化企業的發展環境，目前，此項工作正在開展中。

4、清理整頓客運市場價格秩序。圍繞蘭渝鐵路開工、212國道擴建，年初，全縣開展了道路交通秩序整治活動，我局積極與交警、運管等部門共同整治全縣客運市場價格秩序。針對客運市場涉及范圍廣闊，各縣(區)缺少聯動執法增加了工作難度的實際情況，我局聯合交警、運管等部門，不危困難，采取上路、設點檢查等方式，出動檢查人員400多人，檢查營運車輛500多輛，制止了部分線路亂漲價、亂加價的違法行為，使客運票價恢復到原來價格標準。

5、在去年檢查整頓的基礎上，結合《收費許可證》審驗工作，繼續規范醫療服務價格秩序，認真落實藥品和醫療服務價格政策，全面落實醫療收費和藥品價格公示制度，對全縣醫院、衛生院醫療服務項目進行了一次全面的清理,對醫療機構是否存在分解項目和自立項目收費情況作了檢查，全面落實了醫療收費和藥品價格公示制度。

6、積極接待群眾來信來訪，查處各種亂收費行為。上半年以來，我局共接待各類案件3例，落實、答復舉報案件3例。對舉報情況屬實的堅決給予了嚴厲查處，并糾正違法行為，對誤報的給舉報人詳細說明情況，做到了讓舉報人困惑而來，滿意而歸。

四、夯實價格工作基礎，提升部門服務形象。

1、積極開展價格認證工作。今年，價格認證工作是我局工作的重中之重，經局務會議研究，組建了專門的價格鑒證小組全面開展了涉案財物價格鑒定、事故車輛定損、國有資產評估、信貸抵押物評估等方面的業務。5月底，我局受縣委、縣政府委托，對全縣石料、沙料資源開采成本進行了全面評估，為縣政府出臺資源性政策提供了可靠、翔實的價格依據。以此為契機，我局積極草擬價格鑒證工作配套文件，報縣政府批準執行。截止目前，我局價格認證中心已開展涉案財物價格鑒定案例9例，大型事故車輛定損案例1例，國有資產評估案例1例，資源性價格評估案例1例。

2、繼續深入開展“價格服務進萬家”活動,提高價格服務水平。總結經驗，鞏固成果，創新方式，在價格服務進學校、商場、醫院、社區、景區等方面全面落實價費公示制度，目前，全縣98%以上學校及行政、事業收費單位實行了收費公示制度，在全縣93%以上商場（超市）、電信行業推行了明碼標價，力爭年底實現明碼標價覆蓋率達95%以上的目標。在價格服務進社區方面，全面落實價格監督員制度，規范了五大集鎮和城關四個社區義務價格監督站，續聘了義務價格監督員，強化了對價格監管、收費檢查，價格服務、明碼標價、價費公示等進行監督的工作職能。

3、培育亮點，繼續大力推行明碼標價工作。圍繞打造路“明碼標價示范街”的工作目標，繼續在全縣大力推行明碼標價工作，定期不定期對各商場、超市、門點的明碼標價工作開展檢查，倡導經營者誠信經營和明碼實價意識，鼓勵消費者對不明碼標價、價格欺詐等違法行為的監督舉報。

4、加強調查研究工作。針對今春以來，我縣蔬菜價格居高不下的形式，我局積極組織人員，深入市場開展蔬菜價格上漲原因分析的調查研究工作，并撰寫了《××縣第一季度蔬菜價格上漲原因分析》，以《××價格》簡報形式上報縣委、人大、政府、政協及各主要領導。政府主管農業副縣長對簡報做了重要批示，認為調查客觀準確，并要求相關部門采取有效措施，解決我縣蔬菜供不應求的問題。另外，在5月30日召開的縣委常委(擴大)會議上，就我局建議建設大規模蔬菜大棚、組建蔬菜專業村的意見進行了具體討論、部署。4月份，我局還對機磚生產成本重新開展了調查，認為人工工資上漲，增加了機磚生產成本，建議縣政府將機磚限價由原來0.30元/塊調至0.35元/塊，既維護了機磚生產企業的利益，也有利于我局對建材價格監管工作的開展。

五、積極完成了縣上交辦的其他工作。

1、按照縣委、縣政府統一安排部署，春節期間，全局干部職工積極捐錢、捐物，對我局幫扶點—哈達鋪托藏村的老黨員、貧困戶開展幫扶慰問活動，共捐錢1700元，衣物130多件，面粉1000斤。

2、積極開展深入學習實踐科學發展觀活動。按照縣委部署，我局積極開展了學習實踐科學發展觀活動，通過學習著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，把全局干部的工作積極性引導到促進科學發展上來。目前，我局學習實踐活動已經過學習調研階段，正在進行分析檢查階段，取得預期學習效果。

3、積極參加縣上組織的毛羽山春季植樹造林活動。發動全局干部職工，大干三天，出動車輛6車次，人員60人次，圓滿完成縣上劃分我局4500株植樹任務。

下半年物價工作重點

1、繼續落實各項工作措施，努力控制價格總水平平穩運行。

2、繼續加強價格監督檢查,大力規范市場價格秩序，為××經濟持續、平穩發展營造和諧的價格環境。

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二、完善機制，明確目標，落實責任。

為了加強各單位安全生產管理責任，落實安全生產各項預防措施，確保完成與市交通局及縣政府簽訂的安全生產各項目標任務，縣交通局進一步完善了安全生產責任控制體系，按照“黨政同責，一崗雙責”的要求，進一步明確各單位主要負責人及分管領導的安全責任。擴大安全生產目標責任書簽訂范圍，分別與局屬各單位簽訂目標責任書，將工作任務層層分解落實。把落實主體責任作為責任落實的核心和關鍵，加強了對執法人員及從業人員的安全教育，將執法與安全生產結合起來，督促相關企業建立健全各項管理制度，消除各類安全隱患，努力提高防范安全生產事故的綜合能力，經常性開展安全生產大檢查，有效落實了主管單位的監管責任和生產經營單位的企業主體責任。

三、強化責任意識，突出重點行業領域安全保障措施落實，確保了安全形勢持續穩定。

各單位強化重點行業領域和重要時段的安全監管，深化平安交通專項整治行動，依法嚴厲打擊各類非法違法建設行為，有效防范了各類事故的發生。

道路運輸方面：以“兩客一危”車輛為重點，督促道路運輸企業做好駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作，嚴禁車輛帶病運行，嚴把駕駛人員上崗關。督促企業落實重點車輛的動態監管責任，及時發現并糾正車輛違法違規行為。督促客運站做好惡劣天氣下的應急保障工作，嚴格落實“三不進站，六不出站”制度。

公路保障方面：進一步加大路政巡查和工程養護力度，對危橋險段橋涵加強監控。集中打擊和整治違法堆放、占道經營等違法行為。加強公路安全隱患排查治理力度，及時掌握路網運行信息。

水上運輸方面：落實枯水期通航保障措施，加強重點航道和水域的監督巡查，嚴把船舶適航和船員適任關，嚴防船舶超員超載和違章冒險航行。嚴厲打擊船舶非法營運，維持良好的水上通航秩序。

港口作業方面：督促港口企業嚴格落實各項安全生產制度，加強港口裝卸安全風險管理，督促港口企業按照有關要求，合理安排作業，做好人員和大型機械的防范管理。

工程建設方面：加強施工駐地安全檢查，加大對現場高處作業，起重作業等關鍵環節和重點部位的隱患排查，強化對防寒、防火、防中毒、防觸電等措施的管理。

四、落實安全監管責任，推進安全管理再上新臺階。

（一）安保工程領域

為全面提升道路通行安全水平，切實維護道路通行安全，縣交通局大力開展整治公路安全隱患，不斷完善安全設施，依法強化綜合治理。一是實施生命安全防護工程建設。先后對二條國道、二條省道、十條縣道實施了生命安全防護工程、綠色通道建設、安保工程達標、標準化示范路建設。其中對事故重危路段G518中的10公里、東互通5.7公里實施了中分帶波形欄封閉。優化平交道口43處；渠化紅綠燈路口17處；渠化標線5萬平方米；新增臨河路段護欄90處；新增橋涵護欄27處；綠化封閉路口43處；新增警告標志213塊，新增警示樁1300根，新增讓停標志310塊，新增禁令標志15塊，優化各類標志300塊。通過生命安全防護工程的實施，干線公路的通行安全有了顯著改善，安全防護水平顯著提高。二是大力推進智慧公路建設。按照公路科技化、智慧化的要求，在省際邊界、重點橋梁、急彎陡坡、臨水路段、事故多發路段、城鄉交界點，今年新增各類交通視頻設施200處，總投資1200萬元。三是大力實施損毀道路修復工程。針對X202鹿梁線、X205王劉線、X207首常線、X307河宋線、X304北常線等22公里縣道龜裂密布，部分路段坑塘較多，部分水泥路面出現多處連續斷裂等問題，實施大中修工程，總投資約3300萬元，目前部分路段已實施完成，確保我縣道路安全暢通舒適。

（二）工程建設領域

為確保工程建設領域安全，***多次召開施工單位安全生產會議，多次隨機檢查，確保安全生產工作落到實處。組織縣農路辦和質量監督站分三組對今年在建工程進行了拉網式安全大檢查，在檢查中發現農村公路提檔升級工程存在施工現場缺少警示標志、安全臺帳資料不齊全等問題。針對檢查出的問題及存在的安全隱患，檢查組現場下發整改通知書，要求施工單位立即整改，并對施工單位***路橋工程公司處罰10000元.

（三）行業監管領域

強化“兩客一危”等重點領域安全監管。一是嚴格落實“三把關一監督”制度。局班子成員分別帶領相關業務人員反復對企業進行安全檢查，針對檢查中發現的問題，依據有關法律法規已下發整改通知書，要求企業限期整改。二是督促企業嚴格落實安全生產主體責任。為減少安全生產事故的發生，企業必須做到“五個到位”，即制度到位、教育培訓到位、安全投入到位、應急處置到位、管理到位。目前，我縣“兩客一危”企業均建立了安全監管和指揮調度平臺，對所有運輸車輛實施動態監管。今年以來，運管部門共檢查“兩客一危”企業28次，聯合公安、安監部門檢查企業2次，日常通過數據監控平臺抽查450余車次，下發限期整改通知書17次，發現的安全隱患向城區中隊發出協查函6份，立案處罰100余起，處罰360余萬元。

但依舊存在一些問題，現反饋如下：

篇10

全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規和行業安全技術標準以及省市關于加強安全生產監管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩定、促發展的高度，進一步加強對本系統安全生產的監督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發生，為交通各項事業的發展創造良好的安全環境。

(二)安全責任制考核六項原則

1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則;

2、其他各負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任的原則;

3、誰未履行安全監督管理職責論誰負責的原則;

4、誰審核、審批、發證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;

5、管行業必須管安全、管市必須管安全的原則;

6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。

二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責

1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬企事業單位安全生產監督管理負總責。

2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。

3、負責建立健全安全生產監管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。

4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。

5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產監管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。

6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。

7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。

8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發生特大事故及時匯報制度。

三、市局領導干部崗位安全職責

(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監管工作，對局直企事業單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監管負主要責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正在生產過程或行業監管中失職和嚴重違章行為。

3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會，專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監管中的較大問題，組織開展安全重大活動。

4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監督管理的規章制，、標準、辦法、安全技術規范，并組織實施。

5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經驗。

6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。

7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。

8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、凡全市交通系統發生的特大生產險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案)，受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。

10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。

(二)分管交通專業管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監督管理工作，對所分管的專業管理處室所承擔的安全監督管理負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正分管的專業安全監督管理中違章和失職行為。

3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產和監管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環節，組織開展安全專項整治活動。

4、組織制定、修訂分管處室的安全監管規章制度、活動方案并組織實施。

5、督導分管的專業處室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。

7、所分管的業務單位發生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。

8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。

(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養護所承擔的安全生產監管負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和行業安全技術規范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。

3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產和監管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。

4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規章制度、標準、辦法和安全技術規范，并監督執行。

5、督導全市公路系統建立安全管理機構，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經費，實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。

6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。

7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。

8、凡全市公路系統發生特大生產險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。

9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。

(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負責”的原則，抓好黨群工作中的安全生產監管工作，對政工科、工會等科室所承擔的安全監督管理負領導責任。

2、認真貫徹落實國家上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度。建立健全各級安全監督管理機構，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業務技術人員。

3、對局直企事業單位職工，從業人員進行安全生產遵章守紀教育，監督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發，監督檢查職工勞動環境、作業條件等情況。

4、對局機關和局直企事業單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監督。

5、以安全工作業績作為考核干部政績的重要依據，凡發生特大責任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關領導實行責任追究，嚴肅處理。

6、督導企業認真落實國家勞保方針、政策和制度，維護職工的僉權益。

7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監管職責，建立健全有關安全監督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

8、凡局直單位發生一次4人以上因勞動衛生、環保或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。

(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規科的各有關局領導安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好好管業務工作中的安全生產監管工作，對分管的科室所承擔的安全監管負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執法檢查中的失職行為。

3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關，簽訂相關安全合同，落實安全“三同時”規定。

4、對市局出臺的安全管理規章制度，從有關法律法規角度進行質量把關，對機關各行業管理處室安全監管、交通安全執法提供法律指導和監督。

5、執行國家、省市有關法規和規定，足額保證安全專項經費的投入。認真監督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現。

6、督導交通稽查支隊和分管科室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

7、凡全市交通系統特大生產險情或事故或機關及家屬院發生安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托科室負責人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。

(六)工會主席安全職責

1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。

2、依法組織職工參加本企業(單位)安全生產工作的民主管理的民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。

3、對企業(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監督，并依法行使工會組織的建議權。

4、凡局直單位發生職工一次4人以上因勞動衛生、作業環境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應急預案要求，隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。

5、參與重特大責任事故調查處理時，有權依法向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

四、機關各科、處、室負責人安全職責

(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責

1、向局長、分管副局長和局安委會負責，并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監督。

2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規、標準和制度，對本系統的安全負有指導、監督和考核的責任。

3、組織、聯絡、協調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務，并按時向局安委會、上級有關部門報告。

4、負責起草市局或安委會有關安全監管制度、標準、規定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。

5、協助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協調、聯絡和承辦工作，并負責起草局主要領導在全市交通系統安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。

6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監管考評工作，并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。

7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統安全研討、安全專項活動的具體組織、協調、實施、總結、借鑒，推廣先進經驗。

8、負責匯總統計全系統安全生產情況，定期分析安全生產形勢，結合上級要求，及時提出工作意見和措施。

9、負責建立健全市局安全各項管理規章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結匯報。發現事故隱患及時簽發《事故隱患整改通知書(單)》，督導責任單位(部門)限期完成整改。

11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關部門要求，參與系統內外重特大生產事故的調查和處理。

(二)局辦公室主任安全職責

1、向分管副局長和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。

2、認真執行國家、上級有關安全生產法律法規和省廳、市局安全管理規章制度，認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄，并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。

3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區進行一次安全檢查，做好記錄，發現問題和隱患及時整改。

4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責任到人，認真進行考核獎懲，預防機關各類安全事故的發生。

5、遇有局機關安全事故，協助分管局長及時處理;遇有交通系統特大險情及事故，按市局“應急預案”要求，積極協助局長、副局長做好通信聯絡、后勤保障和機關秩序穩定工作。

(三)市運管處處長安全職責

1、向分管副局長和局安委會負責，按照“管行業、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。

2、認真執行國家、上級和行業交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市交通系統運政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監、考核和獎懲的責任。

3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節”、“五一”、“十一”重大節假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產監管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸等重大活動。

4、負責起草、修訂運管處行業安全生產監督管理的規章制度、辦法、業務管理規定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。

5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業管理規章制度，指導各類運輸業戶建立健全安全管理規章制度，實行安全生產責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監督”，積極構建長效安全管理機制。

6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總統計全市交通運輸企業和城市出租車及行業運輸企業安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業安全監管的措施。

8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理，責任到科室和人員，預防各類安全事故的發生。

10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統內重特大道路行車責任事故的調查處理。

(四)市航管處處長安全職責

1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責，按照“管行業，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市水上航政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監管、考核和獎懲的責任。

3、負責起草、修訂航管處水上行業安全生產監督管理的規章制度、標準、辦法、規定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。

4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。

5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全規章，指導基層港監部門健全完善水上安全管理長效機制，嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。

6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總、統計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。

8、負責指導并建立健全市水上安全監管部門的各項安全規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發生。

10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應急救援預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。

(五)交通稽查支隊隊長安全職責

1、向分管局領導和局安委負責，按照“管行業必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內的安全監管負責。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規和管理規章制度。對全市交通各級稽查部門業務范圍內的安全負有指導、監管、考核和獎懲的責任。

3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監管的規章制度和指導性文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。

4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全管理、稽查規定，對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處，并按要求及時匯總、統計上報交通稽查專項工作總結、報表等。

5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構建長效安全管理機制。

6、負責建立健全本部門各項安全規章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責，預防種類安全事故的發生。

7、遇有交通系統特大安全生產事故，按局領導要求，積極參與救援處理。

(六)駕培處處長安全職責

1、向分管局領導和局安委會負責，按照“管行業必須管安全”的原則，嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和交通安全管理規定、安全駕駛常識，并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓，未參訓或考核不合格人員，不得頒發“從業人員資格證”。

3、負責起草、修訂駕培處安全管理規章制度和指導性文件，健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料，并按要求匯總、統計上報駕培報表、資料和專項工作總結。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發生。

(七)維修行業管理處處長安全職責

1、向分管局領導和局安委會負責，按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管的規定，起草、修訂有關維修行業管理、機動車檢測站指導性文件，嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。

3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業安全監管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生，并按要求匯總、統計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。

(八)規劃基建科科長安全職責

1、向分管局長和局安委會負責，按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則，對本科室業務管理的工程安全監管負責。

2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全技術規范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統計上報。

3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生。

4、凡公路工程施工、養護、運營方面發生特大險情或事故時，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。

(九)政工科科長安全職責

1、向分管領導和局安委會負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對局直企事業單位、從業人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監督的責任。

2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規及行業管理規章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓計劃，制定、修訂市局勞動保護管理規定和指導性文件，并定期進行監督檢查。

3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關，確保質量，配齊人員。

4、按照局黨委決定，對發生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室，實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導的責任。

5、凡局直單位發生一次4人以上因環保、職業衛生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，隨分管領導前往救援和處理。

(十)財審科科長安全職責

1、向局長、分管領導和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監管的責任。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的法律、法規、標準和管理制度，按規定每年年初提取不低于30萬元安全經費，用于安全責任制獎罰兌現、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等，做到專款專用。

3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現。

4、凡發生特大安全事故或機關重大安全事故，按市局“應急預案”要求，積極協助有關科處室做好善后處理工作。

(十一)法規科科長安全職責

1、向分管領導和局安委會負責，對市局制定出臺的安全管理規章、辦法、標準從國家法律法規的角度進行質量把關。

篇11

（一）__年春運形勢特點。

1.運輸組織難度加大。春節期間，學生流、探親流、務工流、旅游客流容易形成交替疊加，高峰時段供需矛盾突出，運輸壓力和組織難度大。隨著民航、高速鐵路的增量擴容，一定范圍上引起道路運輸結構性變化，運輸組織存在不確定性。全省營運黃標車淘汰工作持續推進，多數地市對黃標車上路行駛做了限制，導致部分營運客車無法正常經營；800公里以上長途客運班線，未經安全評估合格的，從1月1日起要停運，無法避開凌晨2-5時運行且未實行接駁運輸的，到期后不再予以延續經營，勢必造成一定范圍的運力緊張。

2.安全形勢不容樂觀。全國、全省安全生產形勢依然嚴峻，我省接連發生“11.16”重大火災事故、“11.19”重大道路交通事故，元旦前夕上海外灘踩踏事件造成36死47傷，教訓慘痛，敲響警鐘。春運期間是安全關鍵期，也是交通運輸事故易發、多發期，容易出現低溫、冰凍、雨雪、霧霾、大風等極端天氣，引發封路、交通事故和旅客滯留，對道路運輸造成十分不利影響。

3.強化服務成為新常態。春運組織工作是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要載體，是充分體現政府民生情懷、集中反映交通運輸服務水平的重要抓手，對全市交通運輸系統提出了很高的工作要求。當前，如何結合實際突出特色，全面提升服務質量，保障人民群眾安全、便捷、順暢、溫馨出行，在解決“走得了”的基礎上，進一步解決“走得好”的問題，已經成為春運工作的重心。

4.綜合運輸地位日漸突出。當前，民航、高鐵等運輸方式，以其快捷性、大容量、多樣化特點，逐漸成為廣大人民群眾出行的重要選擇之一。緊緊圍繞高鐵車站、機場等客運接駁樞紐場站，統籌謀劃道路客運、城市公共交通，促進各種運輸方式有效銜接，開展多式聯運、接駁運輸，保障群眾更加便捷地實現換乘，更好地體現綜合運輸服務屬性，已經成為做好春運工作、提升服務質量的重要內容。

（二）客流預測和運力準備。春運期間，預計全市交通運輸系統完成客運總量為1300萬人次。其中，預計道路客運完成客運量約210萬人次，將與去年基本持平；全市城市公共交通客流量將達到790萬人次，比去年略有增長；出租車運量將達到300萬人次。

預計節前客流量從__年2月4日起逐漸增大，高峰期將出現在2月11日、17日。節后客流高峰將出現在2月24日、3月3日。2月18日和2月24日高速公路通行壓力將較大。

運力方面，全市將投放客運車輛1780輛，其中省、市際線路班車500輛，客運包車340輛。因鐵路、航空等交通方式的分流作用，以及私家車的普及，整體看運力比較充足。

（一）加強運輸組織調度。各級交通運輸主管部門要加強調查分析，調度充足運力，科學組織運輸。一是加強分析預測和運力配置。針對今年春運特點開展道運輸市場分析，主動掌握客流變化，制定旅客運輸方案和應急疏運方案，合理配置運力，落實支援計劃。二是加強動態調度和跟進管理。督促運輸企業利用客票銷售動態信息，調整班次密度，合理疏導旅客，避免出現旅客滯留現象。三是組織包車直達運輸。督促運輸企業深入學校、企業等重點旅客集散點，組織實施包車運輸，減少旅客中轉換乘。四是保證客運車輛正班、正點運行。五是加強熱點地區、旅游景區景點、重點線路的運輸組織，提前調配運力，增加班次。六是加強城市公共交通，城市公交要增加班次，延長運行時間，及時集疏運旅客，特別是安排好火車站、高鐵站、旅游景區景點和夜間的公交運力。七是加強農村道路運力投入，滿足鄉鎮群眾節日出行需求。八是統籌兼顧，做好煤炭、油品、糧食、化肥等重點物資和特運任務運輸，以及肉禽、蔬菜等節日

物資運輸，滿足企業生產和居民生活需要。（二）保障公路、水路暢通。一是加強巡查和養護工作。各級公路管理部門針對高速公路、重要國省干線公路等事故易發、易積雪、易結冰等路段，以及橋梁、隧道等基礎設施，加大巡查和養護力度，確保公路設施狀態良好。二是落實春節假期小型客車免費通行政策，強化部門聯動，采取切實措施，確保高速公路通行順暢。三是各收費站在收費廣場前等適當位置，設置符合國家統一規定的臨時交通標志標線和交通引導標志牌等設施，指引車輛分車道、分車型進入收費站，確保收費站車輛順暢通行。四是繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，確保整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛優先便捷通行。五是港航部門要加強對浮橋企業的監管力度，根據經營資質管理規定，對轄區內浮橋企業逐家梳理、排查。

（三）加強交通運輸安全生產。

一是嚴格落實安全生產責任。各有關部門要切實增強危機感和責任感，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，督促各運輸企業認真執行安全管理的各項規定，嚴格落實企業安全生產主體責任，進一步加強安全生產管理，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節，堅決遏制重特大事故發生。

二是全面排查安全隱患。結合省廳開展的全行業冬季安全隱患大排查大整治專項行動，做好春運期間安全保障工作，組織開展春運安全大檢查，對投入春運的車輛技術狀況，以及車站、浮橋等場地要進行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實整改措施，確保不留隱患死角。要始終保證運輸設備以及消防、救生等設施處于良好的技術狀態，嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸工具和設施投入春運。要組織對參加春運的駕駛人進行集中排查，嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。針對公路沿線重點部位、薄弱環節和存在的問題，開展安全隱患排查治理活動，重點排查服務區、收費站等人員密集場所，大橋、特大橋、危窄橋、隧道等基礎設施，山區公路、急彎陡坡、平交道口等重點路段，增加完善交通安全設施，嚴格落實三級以下山區道路禁止夜間通行客運車輛制度。

三是加強安全生產管理。各級交通運輸主管部門要加強安全生產源頭管理，督促客運站嚴格執行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度，落實“三不進站”、“六不出站”安全管理責任。督促公交企業加強公共交通運營調度和安全管理，深入查找和整改運營安全隱患，完善安全應急預案，全面提升運營安全防范和應急處置能力。對運距800公里以上的車輛要加強檢查，嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度，特別是對運距1500公里以上的車輛，要逐輛核查核實安全措施，凡是安全措施不落實的，一律停運整改。對初次參加春運的駕駛人，要提前組織熟悉運營線路及沿線路況，掌握道路安全隱患和事故多發點段，防止因道路不熟引發交通事故。加強營運車輛動態監控，利用重點營運車輛聯網聯控系統，安排專門人員進行全天候監控，及時發現糾正違法違規駕駛行為。港航部門要切實做好渡口浮橋防凌和防大風、防火災、防大霧、防碰撞、防泄漏、防破壞等“六防”工作。

四是加強重點領域安全監管。要嚴格執行“三品”查堵制度，重點查處夾帶易燃易爆危險品乘坐車船，切實加強危險品運輸的安全監管，配合公安部門落實重大節假日危險品運輸車輛禁行高速公路的管制措施。深刻汲取上海外灘踩踏事件教訓，督導重點車站、浮橋落實安全檢查和防恐安保措施，嚴格防范因旅客擁擠造成傷害事故，與公安部門密切配合嚴防恐怖事件的發生。強化包車客運信息化監管，完善省際包車客運標志牌備案管理制度，利用“包車客運管理信息系統”，結合全國重點營運車輛聯網聯控系統，保障包車客運安全、規范運行。加強惡劣天氣運輸安全管理，完善安全防控措施，加強道路運輸安全駕駛技能和應急知識的教育培訓，配備必要的防滑設備，完善安全提醒制度。加強水路運輸監管，以“四類”船舶為重點，嚴禁“三無”船舶非法營運。港航企業要嚴格危險貨物作業安全管理，認真排查清除碼頭等重點部位的安全隱患。要切實做好冬季內河等水域渡口渡船專項整治活動，確保渡運與浮橋安全生產。

（四）改善提升交通運輸服務。

一是進一步增強服務意識。各級交通運輸部門和企業要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求，牢固樹立“以人為本”的服務理念，繼續開展“情滿旅途”和“六個一”（開一條綠色通道、道一聲親切問候、遞一杯溫情熱水、給一把貼心攙扶、持一路和藹微笑、送一句新春祝福）活動，努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。繼續打造“泰山文明號”品牌，發揮全市“泰山文明號”班線、公交、出租客運車輛的示范帶動作用，積極在春運期間為廣大旅客提供優質服務。要嚴格按照六項交通運輸行業服務規范的要求，進一步規范服務質量，全面提升交通行業服務標準和水平。要積極配合其他部門，切實保障“好客山東賀年會”期間交通安全順暢，認真做好運輸工具和場站的衛生防疫工作。按照市旅工辦有關通知要求，各汽車客運站和高速公路收費站、服務區需張貼“好客山東賀年會”海報。

二是進一步拓展服務內容。各運輸企業要積極創新售票方式，增加客票代售點，提供上門售票、電話訂票、網上購票、手機購票、團體預售往返票等多種服務，繼續為外地務工人員、學生旅客提供預訂往返票服務。客運站要增加售票窗口，延長售票時間，及時班車時刻和票源等信息。要在客流高峰期間增派服務人員，引導旅客購票、乘車，解答旅客咨詢，為有困難的旅客提供幫助。運輸企業要為旅客候乘、中轉、餐飲和住宿等提供便利。夜晚有旅客候車時，要開放候車室并提供必要服務。

三是進一步方便群眾出行。要充分發揮道路客運、城市公共交通作用，緊密銜接鐵路、民航等運輸方式，圍繞鐵路車站、機場等客運樞紐做好接駁換乘，增加車次班次，延長營運時間，增強集疏運能力，提升旅客換乘的方便性。要加強公眾出行信息服務，充分利用公路出行信息服務系統，并通過電視、廣播、網站、短信、微信、微博等多種形式，向公眾及時天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便公眾出行。按照上級有關要求，積極配合有關部門，引導和組織旅客錯峰出行，協調解決存在的問題。

（五）提高應急處置和保障能力。一是建立完善應急預案。春運期間，不確定性因素較多，要在

總結往年經驗教訓的基礎上，針對可能出現的冰凍、極寒、大雪、大風、大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發事件，認真完善應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統籌安排。二是備足應急設備物資。做好各類應急車輛、應急食品、應急藥品、應急油料等物資的準備工作。在易積雪結冰路段、事故多發路段和運輸場站，提前備好備足防滑、除雪、除冰、救援等應急物資、大型清障和鏟冰除雪設備。三是做好異常天氣預報預警工作，與相關部門密切溝通協調，根據惡劣天氣預報，及時預警信息，做好啟動應急預案的有關準備，加強綜合運輸體系間的聯動預警。四是要加強應急值守工作，組織好應急隊伍，確保應急運輸車輛、救助船舶處于良好狀態，堅持值班待命。五是妥善處置突發事件。當突發事件、極端惡劣天氣造成旅客大規模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時，要及時啟動應急預案，調集各方運力資源。（六）加強運輸市場監督管理。一是嚴格控制非營運客車參加春運。春運期間，如需抽調非營運客車參加省內中短途客運的，要確保車輛技術狀況符合規定，按規定投保承運人責任險，駕駛人員應接受運輸安全意識、技能和客運業務培訓，提前熟悉運行線路路況，并持當地縣級以上道路運輸管理機構出具的證明運行。禁止抽調非營運客車參加省際旅客運輸。二是加強運輸市場監督管理，各級交通運輸主管部門要增派執法力量，加大對客運站、配客點等地的監督巡查力度，依法嚴格查處站外攬客捎貨、倒客甩客、非法載客等違法違規行為；要聯合有關部門，嚴厲打擊借春運之機非法營運、哄抬運價、亂收費、亂罰款等違法行為，維護規范有序、公平競爭的市場秩序，進一步維護旅客合法權益。三是加強交通運輸公路執法監督，切實做到“五個嚴禁”，即嚴禁違規上路執法、嚴禁無執法資格的人員執法、嚴禁趨利執法、嚴禁擅自提高或降低執法標準、嚴禁亂罰款和亂收費。四是暢通公眾訴求渠道，利用12328交通運輸服務監督電話，主動接受社會監督，24小時提供咨詢服務，認真傾聽公眾的意見和建議。

（一）高度重視春運工作。春運工作涉及群眾切身利益，社會各方高度關注。__年春運期間，旅客出行規模繼續呈增長態勢，也可能出現大霧、雨雪等惡劣天氣，對運輸組織、安全監管和應急保障都提出了更高的要求。各單位要充分認識做好春運工作的重要性和艱巨性，進一步提高思想認識，精心謀劃組織，完善體制機制，緊密結合前期開展的春運各項準備工作檢查以及整改情況，全面抓好落實，確保完成各項春運任務。各單位對春運工作所需的人力、物力、經費等要予以重點保證。

（二）明確組織分工。市局成立以黨委書記、局長邢長彥同志為組長，各分管領導為副組長，機關各科室、局直各單位及市公路局、市公交公司、泰安交運集團主要負責同志為成員的領導小組，領導小組辦公室設在局綜合運輸科，具體負責春運工作的綜合協調工作。各成員單位要根據各自職責分別就公路暢通、運輸組織、安全管理、執法監督、免費通行、新聞宣傳等方面制定詳細的工作實施要點，做好相應工作。各縣市區交通運輸主管部門，要分別成立相應的領導機構和工作機構，結合本地實際，制定春運工作方案，統一組織、指揮、協調、監督、檢查本地區、本行業的春運工作。交通運輸企業作為春運工作的責任主體要將春運工作整體責任細化、分解，落實到車船和全體干部職工。市局各成員單位及各縣市區局的春運工作方案、實施要點和各項預案，請于__年1月28日前報市局綜合運輸科。

全市交通運輸各級各單位及各運輸企業，要將春運工作責任落實到每一個單位、班組、個人。嚴禁工作敷衍、應付，對于因等行為造成春運工作重大失誤和損失的，依照有關法律、法規，嚴肅追究有關責任人員責任。

（三）強化協調聯動。各級交通運輸主管部門要緊緊依靠當地黨委和政府，根據春運辦有關安排部署，及時匯報春運工作準備、開展情況及重大問題，并主動加強與鐵路、民航、公安、安監、宣傳、旅游、氣象、消防等相關部門以及相鄰地區的溝通和協調，做好工作方案、應急預案對接工作，建立聯勤聯動應急處置機制，及時聯合處理跨區域、跨部門的問題，做到信息互通，資源共享，措施聯動，共同做好春運工作。

（四）全面督導檢查。各級交通運輸管理部門及運輸企業，要按照市局安全生產檢查的通知精神，緊密結合春運工作任務，在春運開始前對本地區、本單位參加春運的企業和重點車輛以及重點路段、公路橋梁、港站、浮橋等進行一次全面檢查，重點排查安全隱患并列出清單，實行銷號制度，及時下達隱患整改通知書，限期整改。全市各級交通運輸主管部門對春運準備工作都要進行督導，督促被查單位制定整改計劃，落實整改措施。市局有關科處室要分別對分管工作領域的春運工作進行督導、檢查和暗訪。春節前夕，市局將組織對各單位春運工作進行督導檢查。