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Key words： scientific and technological achievements transfer；technical transfer；influence factors

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）33-0247-03

0 引言

20世紀80年代，我國開始建立第一批技術轉移機構，經過20多年的發展，現已初步建起了相對完整的技術轉移體系。高校在推動科技成果轉化方面做出了重大貢獻，在國家自主創新體系中發揮著重要的作用，其科技成果轉化及技術轉移活動主要受到技術自身因素、高校自身因素、企業自身因素和外部環境因素的影響。

1 技術自身因素

技術自身特性是高校科技成果轉化及技術轉移的一個重要影響因素，包括技術的成熟性、技術的實用性、技術的可行性等方面。

1.1 技術的成熟性 技術成果的成熟性是高校科技成果轉化及技術轉移的關鍵影響要素，是決定高校科技成果轉化及技術轉移能否實現的先決條件。它是指科技成果的技術水平、生命周期、配套資源、工藝流程等方面達到的產業化程度，強調科技成果的先進性、完整性和配套性等實用價值。目前，我國高校的科技成果多為論文、著作等理論性成果，開發型、實用型技術成果較少，大多為研究的階段性成果，不具備轉移、轉化、產業化的條件。實際上，科技成果技術的成熟性是反映科技成果產業化的可能性程度，直接影響科技成果轉化及技術轉移的投入資金和回報周期，決定科技成果轉化及技術轉移的投資風險和回報利潤，是實現科技成果轉化及技術轉移的重要前提條件。

1.2 技術的實用性 技術成果的實用性是高校科技成果轉化及技術轉移順利進行的保障，應以市場為導向，切合實際地解決企業的技術需求，將技術的實用性與市場需求有機結合，保證科技成果產業化的高額利潤。我國高校科研人員大多缺乏企業工作經驗，缺乏市場調研，在研究過程中很少考慮到企業的具體需求及科技成果和技術的產業化前景，導致高校很多研究成果停留在理論層面上，缺乏實用性，與市場需要相脫節，大量的科技成果無法進行轉移和轉化，造成科技資源的嚴重浪費。

1.3 技術的可行性 技術的可行性是科技成果轉化及技術轉移活動順利進行的決定性因素，是技術成果實現轉移轉化以及產業化生產的可實施性。一方面，高校的科技成果從實驗室走向企業，需通過中試和產業化生產階段，符合企業大規模生產的需要，這對高校科技成果和技術提出了新的要求；另一方面，科技成果轉化及技術轉移需要企業具有相應的配套技術、儀器設備、人才管理等方面的支持，這對合作企業同樣提出了較高的要求。因此，只有當高校的科技成果和技術同時具備成熟性和可行性的條件，才能與相應的企業展開科技成果轉化及技術轉移活動，使技術成果得以產業化。

2 高校自身因素

高校作為科技成果轉化及技術轉移的技術主要源頭，其科技成果轉化及技術轉移活動受到科技管理體制、科技成果轉化意識等因素的制約。

2.1 科技管理體制 由于，我國評價高校科研實力和社會地位的指標主要是課題、經費、論文、著作、獲獎等數量，忽視科技成果轉化、技術轉移、產學研合作及科技對經濟發展的貢獻，導致高校在科技管理政策制定、科研數據統計、職稱評定、工作量計算等方面，存在重視學術水平、輕視實用價值，忽略科技成果轉移轉化的弊端。這種“重理論，輕應用”的高校科技管理模式，對科研人員在科技成果轉化及技術轉移中的收益分配含糊不清，無疑會給科研人員帶來負面影響，導致科研人員失去投身應用開發研究的熱情，從而制約了高校科技成果的轉移、轉化及推廣工作。

2.2 科技成果轉化意識 長期以來，我國高校科技管理體制不完善，在“重理論，輕應用”的高校科技管理模式導向下，不少科研人員的科技成果轉化意識薄弱，缺乏市場意識和競爭意識。大多數的教師仍固守傳統單一的教學職業角色，缺少科研意識，沒有具體的科研目標，承擔的項目也大多來源于政府及事業單位等相關部門。此類科研項目注重研究的理論水平和創新程度，科研人員一般根據個人的研究方向和興趣專長申報項目，缺少對科技項目實用性、可行性和推廣性的考慮，科研任務沒有針對性。同時，由于科技成果轉化過程的長期性和復雜性，以及多數科研人員缺乏市場推廣的經驗，且推動科技成果轉化的能力不足，導致科研人員缺少將科技成果向社會轉化的勇氣，在成果轉化和推廣方面缺乏足夠的動力，很少考慮將科研成果轉化為生產力，實現科技成果的轉化，產生經濟效益等問題。

3 企業自身因素

企業是技術創新體系的主體，是科技資源與產業結合的實現者。在科技成果轉化及技術轉移的鏈條中，企業的技術需求和吸收能力，以及企業對高校認可度等因素起著關鍵作用。

3.1 企業的技術需求和吸收能力 目前，我國企業主要是依靠增加資金、人力、物力等生產要素的投入量來提高產量的粗放型經濟增長方式，企業的技術水平總體偏低，技術需求市場龐大。但是，由于現行企業考核體系只重視產量、產值和利潤指標，導致企業的經營機制只片面追求短期效益，不注重長期投入，沒有長期的企業發展規劃，對新技術、新產品顧慮重重，科技成果轉化行為具有明顯的短期性，不愿承擔技術引進的風險，不敢輕易創新。此外，部分企業雖對新技術的需求急切，但缺乏相應的技術開發、技術改造的資金支持，信息來源途徑單一，生產基地和生產設備條件落后，經營管理和技術力量薄弱，不具備中期和后期規模性投入的產業化條件，導致企業的技術需求動力和吸收能力的不足。

3.2 企業對高校的認可度 我國目前的科技成果轉化及技術轉移率較低僅達到20%，而高校的科技成果轉化及技術轉移率還不到10%，高校大量的科技資源無法產業化，不被企業所認可。就企業對高校的認可程度而言，企業對部屬高校的認可度要遠遠高于其對地方高校的認可度，同時對科技成果、技術產品的需求來源也指向部屬高校，地方高校科技成果轉化及技術轉移的形勢低靡。據統計，地方高校的科技成果轉化及技術轉移交易額占整個高校的比例不到30%，其中由原行業劃轉到地方管理的高校比重較大，技術交易活動比較活躍，主要因為此類高校大多在其本行業領域內具有較高的知名度，擁有先進的技術，保持與行業企業長期的良好人脈關系，堅持產學研合作，實現高校技術人才資源與企業市場經濟資源的互補，實現高校的科技成果轉化及技術轉移。

4 外部環境因素

高校科技成果轉化及技術轉移的外部環境因素是高校與企業之間互動合作的外部條件，由政策制度、法律法規、資金投入、信息渠道、中介機構等共同構成，彼此協同耦合，建立外部環境關系網絡，對高校科技成果轉化及技術轉移的實現，有著一定的影響作用。

4.1 政策制度 政府作為政策與制度的制定者，在科技成果轉化及技術轉移過程中的力量不容小覷，政策和制度的引導作用顯而易見。尤其在我國，政策的引導性作用更加突出。我國作為一個發展中國家，市場經濟還不是很發達，技術市場相對還不夠完善，科技成果轉化及技術轉移活動不能完全依靠市場進行調節，需要政府通過宏觀調控促進技術市場的平穩發展。目前，國家已出臺了多項財稅、資金扶持等政策與制度，以此激勵和鼓勵高校和企業積極參與科技成果轉化及技術轉移活動，吸納市場和科技中介等組織的參與，協調各方的利益關系，引導科技成果轉化及技術轉移活動向有利的方向發展。

4.2 法律法規 科技成果轉化及技術轉移活動屬市場行為，應當受到法律的約束和保護。法律的保護基本解除了合作各方的種種憂慮，為科技成果轉化及技術轉移活動提供了相對安全有序的外部環境。科技成果轉化及技術轉移大多以合作方式進行，高校與企業簽訂的技術合同條款內容理應符合我國法律法規的規定，合作各方應以簽訂的合同作為行為準則，履行各自的義務和責任，在合同規定的范圍內進行活動，如發生糾紛應依照合同約定的解決方式來解決問題。國家為保護技術轉移各方的合法利益，制定了《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》、《關于促進科研成果轉化的若干規定》等一系列相關的法律法規，規范了科技成果轉化及技術轉移活動的行為準則。

4.3 資金投入 資金是科技成果從高校轉向市場的前提，也是科學研究、技術開發、技術產業化的重要保證。目前我國高校的科研資金的投入總量較少，結構比例不合理，來源渠道相對單一，絕大部分的科研資金來源于政府的支持，政府分階段進行資金投入。但是政府對高校的資金投入主要集中在基礎研究和應用研究上，對科技成果的推廣、轉移、轉化的資金投入較少。我國在研發、中試、成果商品化階段的資金投入比例僅為1∶1.1∶1.5，遠遠落后于西方發達國家的1∶10∶100。由于科研資金的短缺，限制了高校科技成果的二次開發，從而制約了科技成果的順利轉移和轉化。

4.4 信息渠道 在經濟全球化時代，信息無疑起著至關重要的作用。在市場交易與合作中，合作各方掌握信息的數量和質量直接影響著科技成果轉化及技術轉移活動的進行，信息成為合作各方在合作談判中的關鍵籌碼。高校作為技術的供應方，擁有先進的技術和制造方法，是技術信息優勢方。企業作為市場活動的主體，了解市場需求，是市場信息優勢方。然而，由于高校與企業相互接觸較少，校企交流平臺不完善，信息渠道不暢通，供求信息不對稱，信息渠道不規范，導致企業找不到投資方向，高校尋求不到合作伙伴，從而失去市場商機。

4.5 中介機構 在技術市場中，由于技術供求方的信息不暢通、不對稱，阻礙了的科技成果轉化及技術轉移的進程，科技中介機構應運而生。科技中介擁有強大的知識、人才、資金、信息等資源，可為高校和企業提供技術評估、市場規劃、財務分析等專業化服務。目前，我國大多數高校還沒有成立專門的科技成果轉化及技術轉移管理機構，一般是由科技處、產業處、技術轉移中心等相關部門負責，缺少專業化的管理團隊，且缺乏相對應的專業知識。因此，在高校科技成果轉化及技術轉移的過程中，我們需要專業化的科技中介，針對高校和企業不同的市場需要，提供有效的技術信息，降低交易成本，提高科技成果轉化及技術轉移的效率。

參考文獻：

[1]郭強，夏向陽，趙莉.高校科技成果轉化影響因素及對策研究[J].科技進步與對策，2012，（3）：151-153.

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1 科技成果轉化的現狀和存在問題

醫藥研發具有周期長、投入高、不確定因素多、淘汰率高等特點。隨著科學技術的不斷發展，研究領域相互滲透、學科間相互交叉已成為科學發展的潮流，而目前科研經費籌集難、科研隊伍整合難、科研資源共享難仍在一定程度上制約著科技成果的進程，突出表現為如下幾點：

⑴成果本身的問題 研發的成果多停留在實驗室階段，成熟的不多，離中試擴大成為可上市產品還有一定距離。另外，成果轉化為產品的周期長、投入多，也在一定程度上影響了成果轉化。

⑵科研人員的觀念問題 科研人員選題時往往考慮的是能否發表文章，科研活動也以獲獎為終點，并不熱心于把成果做成產品，或把實驗室成果主動轉讓給外單位。科研偏重于科學理論，沒有把科研作為產品開發的前沿。科研選題時不考慮市場需要，設計工藝路線也不顧生產的可行性，待成果出來后無法與生產銜接。

⑶缺乏資金 由于經費不足，造成有些好項目得不到有力的及時的支持，或進展緩慢，或束之高閣。研發經費投資渠道單一，僅僅依賴于企業自身的投資，缺乏風險投資基金機制。

2 我所管理部門在科技成果轉化中的一些嘗試

⑴管理部門組織本所科研人員參加國內外各種形式的博覽會、交易會、成果會 為了能更好的宣傳研究所的科研成果并將其推廣，以實現科技成果轉化與產業化，最終獲得很好的經濟社會效益，在管理部門精心準備了研究所科研成果的各種宣傳材料、參展樣品、制作科技成果展板的基礎上，組織科研人員參加國內外各種形式的博覽會、交易會、成果會，這是最直接的宣傳形式。一方面，可以更好地將本所的科研成果介紹給參會企業，甚至可以當場形成各種合作意向、簽訂協議以至合同；另一方面，可以使參會的本所科研人員開闊視野，了解市場需求，同時還可了解到企業急需攻克的技術難題，以便更好地開展今后的科研工作。

⑵管理部門組織研究所科研人員匯集科研項目，自己召開科研成果交流會，搭建科研交流平臺 研究所作為一個培養高級人才的科研機構，在某一專業領域集中著大量的專家、教授，人才優勢是無法比擬的，我所充分利用這天然的優勢搭建科研交流平臺，邀請全國各地的制藥企業參會，為科研人員與企業之間搭建了一座橋梁。科技成果轉化是一項高風險、高投入、高收益且周期長的活動，對企業來說，面對承擔高風險的巨大壓力，往往對很多高新技術成果望而卻步。而這種面對面的交流方式，科研人員可以對其面臨的風險，提供資料、信息，在科研和開發上進行講解和引導，讓企業做到心中有數。通過這種方式，我所已經成功的與幾家企業簽訂了合同，管理部門的橋梁作用卓有成效。

3 管理部門在科技成果轉化中需要改善和加強的方面

研究所管理部門要加強本所科研成果資源的信息采集，注意收集企業的各種技術所需，指導科研人員以市場為導向，做好科研項目的選題和立項工作。同時，管理部門要以科技成果轉化為目標，鼓勵申報專利。科技成果取得專利后，可以有效的保護知識產權，減少科技成果的流失，有利于科技成果的轉化。此外，管理部門建立科技成果數字化管理與推廣系統將會有效促進科技成果的推廣轉化、有效的發揮管理部門的導向作用，因為利用現代網絡信息平臺，更能適應市場的瞬息變化，更加符合市場經濟規律[4]。實際上，管理部門進行的科技成果轉化過程是一種技術的交易過程，是一種特殊的商品買賣[5]。科技成果轉化從簽訂合同到履行完畢是一個較長的轉化過程，需要管理部門全程的控制、履行監督義務，并切實保護知識產權，做好跟蹤服務。管理部門要對合同進行嚴格審查，促使雙方能夠認真履行合同。它的責任不僅要對科研人員的研究成果進行管理，而且要在科研人員和企業單位之間進行充分的溝通，積極參與科技成果的商業化的各個環節。特別要注意的是管理部門不但要考慮到研究所的利益、科研人員的利益，也要切實的為企業著想，加強全方位的服務，達到三者利益的平衡點。

科技成果轉化是一項復雜的系統工程，需要通過不斷深化改革，大膽創新，調動各方面的積極性，在研究所管理部門的協同下逐步形成一條適合本所科技成果轉化的路子。在科技成果應用推廣之后，做好后期的跟蹤服務工作，將成果產業化過程中的產品質量以及企業提出的改進意見等反饋給科研人員，推動研發人員與企業的深度合作，加快成果轉化過程。

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近年來，科技創新和技術進步受到廣泛關注，高技術產業日益成為經濟發展的推動力。世界發展進入一個科技創新的重要時代，也步入了一個經濟結構加快調整的重要時期。在全球大力發展高技術產業的大背景下，高科技研發活動日益受到我國的重視，科研經費投入大幅增長，專利申請數量也大量增加。但是研發活動并不能夠直接帶來經濟收益，科技成果進入生產領域，參與生產轉化為市場化的產品后者提高產品生產效率才能夠帶來經濟效益，推動經濟增長[1]。因此我們更應該關注科技成果效率即科技成果轉化為市場化的產品從而創造經濟收益的效率。

目前很多國內外學者對高技術產業科技成果的轉化效率以及評價體系進行了研究。如Arrow（1962）在研究知識溢出效應時，指出科技成果轉化中所形成的新知識，可以幫助經濟主體改善經濟效益[2]；So Young Sohn 等通過建立決策樹的 DEA 模型，對科技成果轉化效率進行了研究，為科技成果轉化項目的評價提供了方法[3]。董潔等在已有研究的基礎上構建了科技成果轉化評價指標體系，從科技成果投入、科技成果轉化效果、科技成果轉化條件等方面分析我國科技成果的轉化效率[4]；劉和東通過收集1998-2008 年我國30個省市創新投入產出及相關影響因素的面板數據，應用隨機前沿函數測度了各區域的研發效率及影響因素，研究結果顯示基礎設施、人力資本對研發效率有顯著的促進[5]；朱有為、徐康寧研究認為，中國高技術產業的研發效率整體偏低，但呈現穩步上升狀態，行業間效率差異有逐步縮小趨勢[6]。

科技成果轉化為現實生產力本身是一個提高技術水平的過程，技術水平的提高會引起生產方式的改變，進而造成生產力的大幅提高。然而在實際過程中，科技成果的轉化會受到一系列因素的影響，致使我國科技成果轉化績效不盡人意，對經濟可持續增長和經濟增長方式的轉變還未做出應有的貢獻。為此，本文通過收集2012-2014年我國內地31 個省市高技術產業科技成果投入產出的面板數據，運用隨機前沿模型對中國省域高技術產業科技成果轉化效率進行測度，在此基礎上，分析我國高技術產業科技成果的轉化情況，并對提高高技術產業科技成果的轉化效率提出建議。

二、研究方法

（一）基本模型

隨機前沿分析（Stochastic Frontier Analysis，SFA）是一種基于生產前沿面理論的參數方法，由Aigner，Lovell 和Schmidt，Meeusen和den Broeck分別獨立提出。與非參數法相比，隨機前沿模型最大特點是考慮了隨機因素對于產出的影響，同時它能夠對跨時期的面板數據進行研究，測算的結果可能會更準確些。在模型中，隨機擾動項分為兩個部分，一部分為隨機誤差項，用Vi表示，另一部分是一個用來表示技術無效率的非負誤差項，用ui表示。

（二）指標選取與模型構建

1、指標選取

本文在借鑒已有研究成果的基礎上，選取高技術產業R&D人員投入強度、R&D經費投入強度和萬名就業人員發明專利擁有量作為科技成果投入變量，這些科技成果投入都有轉化為實際生產力的可能性。

科技成果轉化是技術成果轉化為現實生產力，商品化的過程，即使是工藝流程、產品質量改進等其他研發效應的最終經濟價值也要通過現實的產品或服務來體現，這些最終將轉化為新產品銷售收入。因此，本文選取的產出變量的指標為高技術產業的新產品銷售收入占產品銷售收入的比重[7]。

2、模型構建

本文所選用的生產函數形式為柯布-道格拉斯生產函數，柯布-道格拉斯生產函數是隨機前沿分析中常用的函數形式，其優點是模型形式簡單、參數簡單，便于估計。

三、實證分析

（一）科技成果轉化效率評價

本文根據《中國高技術產業統計年鑒》（2013-2015）中2012-2014年全國31個省市的高技術產業的相關統計指標對R&D人員投入強度、R&D經費投入強度、萬名就業人員發明專利擁有量、新產品銷售收入占產品銷售收入的比重指標進行分析。

為消除量綱之間的差異，在對數據進行無量綱化處理后，將數據按照柯布道格拉斯生產函數的隨機前沿模型用Frontier4.1軟件進行分析。

參數估計結果如下表所示：

從檢驗結果來看，模型中的σ2和γ均通過了1%的顯著性水平檢驗，表明技術非效率是顯著存在的，同時也驗證了SFA方法的合理性。用柯布―道格拉斯模型得出我國三十一個省市高技術產業2012-2014年的科技成果轉化效率，結果值如下：

（二）結果分析

圖1顯示了我國高技術產業科技成果轉化效率均值的時間演變趨勢，從圖中可以清晰地看出2012至2014年間我國高技術產業的科技成果轉化效率在逐步提高，其中2013年較2012年提高較為顯著，2014年較2013年小幅上升。

表2給出了我國內地31個省市高技術產業2011-2013年的科技成果轉化效率的具體值以及均值。從結果來看，我國的科技成果轉化效率普遍較低，而且存在較為明顯的地域差異。在31個省市中，天津的高技術產業的科技成果轉化效率最高，三年的均值為0.7786，最低的為青海，平均轉化效率僅為0.3434，不足天津的二分之一。

由表中結果可以看出，我國各省份高技術產業科技成果轉化效率均值較高的為：天津、湖南、江蘇、福建、浙江、廣東、山東等地，多位于東部省份經濟較發達地區；較低的地區為：青海、海南、新疆、甘肅、、黑龍江等地，多位于內陸省份經濟欠發達地區。從全國范圍內來看，在高技術產業的科技成果轉化效率方面，東部省份普遍要優于西部省份，區域間還存在較大的科技成果轉化差異。由此可見，科技成果的轉化與地區間的經濟發展水平密切相關。

在科技成果轉化過程中，人員和經費的投入創造出實際的科技成果，進而轉化為市場化的產品，創造價值。在此過程中，有諸多可能的因素會影響科技成果轉化效率，例如市場化條件和外在的環境因素。人員及經費等科技投入應與企業的生產能力相適應，協調好各項投入間的比例。在其他因素不變的條件下，一味地增加人員及經費的投入結果只能造成轉化效率的降低。因此，在一定的科技投入條件下，健全的外在環境以及完善的相關配套設施會引起科技成果轉化效率的提高。

四、結論與政策建議

本文通過對全國31個省市高技術產業2012-2014年科技成果投入產出的面板數據運用隨機前沿方法進行分析，得出以下結論：

1、我國高技術產業的科技成果轉化效率普遍不高，而且地區間存在差異，東部省份普遍優于西部省份，說明科技成果轉化與地區間發展水平及相關政策有關。

2、科技成果的轉化是一系列因素相互作用的過程，人員和經費的投入非常重要，但是相關的支撐條件也必不可少，一味地增加人員和經費的投入并不能夠提高科技成果轉化效率。

鑒于此，對我國的科技成果轉化提出以下建議：

首先，以企業為主體，有針對性的進行研發活動。科技成果轉化的主體是企業，企業將科技創新轉化為現實的產品，創造收益。因此，一定要發揮企業在科技成果轉化過程中的主體地位，加大有可能轉化為現實生產力的活動的研發力度，加強企業與科研院所及高校的合作，促進科技成果向現實生產力的轉化。

其次，發揮市場的導向作用。在社會主義市場經濟條件下，市場起到資源配置作用。建立完善相關平臺，充分發揮市場的作用，促進科技創新信息的交流。

最后，充分發揮政府的作用，統籌區域間資源的分配，對科技創新予以大力支持。政府應當健全科技創新的相關法規和法律制度，對科技創新活動予以大力支持，完善相關的配套設施，為科技創新及成果轉化提供一個良好的環境。同時加強區域間的合作，結合當地的資源稟賦合理分配研發上的投入，從而降低成本投入，進一步提高我國高技術產業的科技成果轉化效率。

（作者單位：天津工業大學經濟學院）

參考文獻：

[1] 賀京同 馮堯.中國高技術產業科技成果轉化效率的實證研究――基于DEA -Malmquist指數方法[J].云南社會科學，2011（04）.

[2] Arrow，K.J.The Economic Implications of Learning by Doing[J].Review of Economic Studies.1962.

[3] So Young Sohn，TAE HEE MOON.Decision tree based on data envelopment analysis for effective technology commercialization[J].ExpertSystems with Applications，2004.

[4] 董潔 黃付杰.中國科技成果轉化效率及其影響因素研究[J].軟科學，2012.

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1.農產品干制技術示范推廣

在河南、海南、廣東、新疆、寧夏、甘肅等省區，開展食用菌干制、檳榔干制、熱帶水果熱泵干燥、太陽能果蔬脫水技術示范與推廣。在現有基礎上，建立示范點，為專業合作組織或農戶提供技術指導，讓農民看有典型、學有榜樣，普及推廣新型產后干制技術。組織開展研究試驗和生產試驗，分析研究溫度、風速、料層厚度對干燥的影響曲線，獲得不同烘干設施的最佳工藝參數，編制實驗報告與生產技術標準規程規范。舉辦現場技術培訓，邀請專家進行專題講解，為農民發放《香菇產地干制技術》、《檳榔產地干制技術》、《熱帶亞熱帶果蔬產地加工技術》等教材。

2.甘薯貯藏保鮮技術示范推廣

在河南省許昌市、四川省南充市甘薯貯藏保鮮現狀調研基礎上，優化適于推廣的貯藏設施。在河南省襄城縣、四川省西充縣建立3座貯藏示范庫，為200多個專業合作組織和農戶提供技術指導。通過進行對比試驗，研究甘薯貯藏的物理特性，獲取貯藏過程中管理關鍵技術參數，編制實驗報告與技術標準規程規范。舉辦培訓班，為薯農提供技術和管理知識培訓，發放《甘薯產地貯藏技術》教材等資料。

3.畜產品加工質量安全與綜合利用技術推廣

以北京及周邊、內蒙古和河南省肉制品加工中小企業為對象，舉辦肉品生產加工和副產物綜合利用相關技術培訓班4期；采取講座與實踐相結合的方式，對30多家肉制品加工企業的技術骨干和管理人員進行了指導與培訓。

4.農產品加工技術對接活動

開展企業技術需求調研，收集技術需求100余項，編寫《技術難題問答》；向全國農產品加工系統30多家科研院所、60多家高校征集先進適用技術400余項。以馬鈴薯加工、糧油加工、“雙百”為主題，在內蒙古、湖北、山東開展3次大型技術對接活動，500余家企業參加，解決技術難題100余項，發放《技術難題解答暨技術成果匯編》等資料800余冊。其中，“雙百”對接中技術成果信息700余項，簽訂合同113項，技術成交額達4.1億元。

二、主要做法

1.充分調研，因地制宜制定實施方案

項目執行前期，派出調研組在河南、廣東、海南、四川、新疆等地進行多次調研，充分了解項目實施地區實際情況。結合不同地區特點，因地制宜制定實施方案，有效加強示范點建設及推廣技術的針對性。

2.加強示范點建設，發揮輻射帶動作用

選擇基礎條件好、示范帶動作用強的農民專業合作組織作為示范點，補貼關鍵設備設施，實現以點帶面的輻射帶動作用。引導農戶和農民專業合作組織應用先進技術，促使產后貯藏、干制技術向現實生產力快速轉化。

3.注重效果跟蹤，開展工藝研究與實地試驗

建設示范點之前，經過實驗室工藝試驗，摸索干燥曲線，為技術篩選及設備設施選型提供基礎參數。示范點建成后，進行現場試驗，優化、改進工藝參數，并形成一整套技術資料，編寫生產標準規程規范，為大范圍示范推廣提供技術儲備。

4.廣泛開展培訓，確保技術設備使用效果

總結示范點建設經驗和農戶使用情況，編寫培訓教材，舉辦培訓班。通過發放技術資料、專家授課、現場觀摩示范等多種形式，對項目實施地區的廣大農戶進行技術培訓，使學員充分掌握技術核心內容，帶動更多農戶使用新技術。

三、實施效果

1.加工技術水平提高

通過果蔬產地高效節能烘干技術的示范推廣，有效提高了原料干制效率，降低工人勞動強度，加快烘干速度，實現農戶及時收獲、及時烘干、及時售出，避免氣候因素帶來的不利影響。通過搭建企業和專家技術交流平臺，促進技術成果轉化，為中小企業攻克技術瓶頸提供了有力保證，也為科技成果轉化和推廣開辟了全新的途徑。

2.加工產品品質提高

高效節能烘干技術大幅提升干果質量及優果率，增值作用明顯，帶動農戶增收。與傳統方法相比，新式設施烘干的果蔬水分均勻程度、紋路形狀和色澤等方面的優果率提高20%～30%，售價相應提高30%～50%，返潮、發霉率極大降低，為農戶減損增收做出了積極貢獻。河南省香菇采用示范設施干制后，每斤售價可提高20元，全靈寶市干香菇均采用該設施烘干，可比傳統烘法增值9200萬元。

3.加工企業能耗降低

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在當前競爭環境變化和創新復雜化背景下，快速發展仍然是主旋律，科技成果轉化能帶來巨大的、潛在的經濟效益與社會效益，但由于諸多原因，我國高校大部分科技成果卻被束之高閣，無法實現更深層次的開發和利用，嚴重制約了我國的原始創新能力。

2015年，國務院下發《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，明確要求“建立公開統一的國家科技管理平臺，健全統籌協調的科技宏觀決策機制”，目前，國家在促進高校科技成果轉化方面已經建成了包括國家大學科技園、技術創新聯盟、技術轉移中心等在內的多個支撐平臺，這種“平臺模式”有利于解決科技成果轉化的信息不對稱問題，但目前平臺管理效率不高，諸如多頭管理、供求不暢、資源配置不合理等相關問題仍然亟待解決。

本文將技術路線圖規劃方法引入高校科技成果轉化問題，試圖改進高校科技成果轉化的管理范式，以期為高校實施科技成果轉化和創新驅動發展戰略提供規劃決策的新方法和新路徑。

一、傳統技術路線圖的基本結構及其局限性

Phaal R指出技術路線圖應具備四項特征：基于時間序列；有明確的時間節點；分層呈現（如市場、產品和技術）；連接各層次要素。根據技術路線圖的實踐目標不同，所分層次也不同，但至少應包括目的及其影響因素（頂層）、如何實現目的（中間層）、包括技術在內的相關資源（底層）。我國的技術路線圖實踐多采用這種構建思路，一般將路線圖分為市場需求、產業目標、技術壁壘、研發需求和資源狀況五個層次。

傳統技術路線圖具有一定局限性，首先，范式局限性。傳統技術路線圖的主要解決戰略規劃問題，而高校科技成果轉化問題較為微觀，主要解決技術轉移的問題，采用“技術、產品、市場”的范式意義不大，特別是產品和市場并非高校的優勢所在；其次，主體單一性。雖然傳統技術路線圖的制定過程（多方研討會）也在一定程度上體現了政府、企業、科研院所及高校的協作溝通，但是傳統技術路線圖主體單一，不能體現多方的互動機制，無法打開科技成果轉化的“黑匣子”。因此高校科技成果轉化技術路線圖不可照搬其框架體系。

二、高校科技成果轉化技術路線圖的構建

基于結構化理論，本文將高校科技成果轉化技術路線圖分為外部結構、驅動力和內部結構三個層次，目的是克服傳統技術路線圖偏重各層次的分析，而簡化各層次間的聯結機制，因此本文制定的高校科技成果轉化技術路線圖注重層與層之間的過渡流程，以預測和管理在科技成果轉化過程中會遇到的問題，明確高校在轉化中的任務。具體來說，本文將高校科技成果轉化技術路線圖分為以下幾個層次：

1.外部結構層：外部結構層繪制主要考慮宏觀環境和外部主體因素，如政策、金融市場、技術需求市場、技術中介市場、企業相關因素等。在科技成果轉化實踐中，成果價值流失現象很普遍，高校科研重科學價值而輕市場需求的特點是導致這種現象的主要原因。因此，外部結構層主要是理清科技成果轉化的外部結構，找到科技成果的消化路徑以解決高校科技成果的需求問題。

2.驅動層：根據供求理論，促進科技成果轉化即是使科技成果有效供給和有效需求相適應而形成動態均衡的過程，而現實中市場失靈的現象很普遍，這說明高校科技成果轉化不是簡單的供需問題。驅動層主要探究高校科技成果轉化的過程，目的在于打開成果轉化的“黑匣子”，挖掘成果轉化的中介路徑，如中介市場、校企合作交流、風險投資等。

3.內部結構層：內部結構層的主要設計目的主要是兩點，一是細分高校及科研隊伍創新能力，即在高校群落中找到龍頭高校，在單個高校中找到核心科研隊伍；二是細分高校科技成果，進而對不同的科技成果采用不同的轉化方式。

4.時間維度：當前技術發展迅速，科技成果轉化的低效率直接導致科技成果有效供給的流失，因此，高校必須及時對市場機會作出反應，聯合各利益相關者，劃分成果轉化階段，合理設立目標，以促進科技成果轉化的實施。根據全生命周期理論，本文將科技成果轉化過程分為轉化籌備階段、轉化實施階段和轉化后續階段。轉化籌備階段，即立項階段，主要是識別市場機會，統籌轉化項目，策劃轉化方案并對可行性作出判斷；轉化實施階段是執行轉化方案，對無法按期完成的目標進行修正并分析其原因；轉化后續階段是產品推廣以及根據市場反饋對新技術和新產品的不足作進一步改進的過程。

三、高校科技成果轉化技術路線圖的制定流程

制定流程是技術路線圖的關鍵，由于制定技術路線圖的主體、需求及針對領域的不同，目前尚未形成統一的技術路線圖制定流程。本文制定的高校科技成果轉化技術路線圖是以高校為主體，以市場為導向，分析并規劃科技成果的轉化過程，制定流程分為三個階段，即準備階段、繪制階段和后續管理階段，各階段具體流程任務如表1所示：

準備階段是技術路線圖制定工作的啟動階段，首先，應明確技術路線圖所涵蓋的領域與內容，界定高校科技成果轉化工作的范圍和邊界。其次，獲取相關領域專家及利益相關者（如政府、產業協會或企業）的意見和支持，在高校科技成果轉化達成戰略共識。再次，組織技術路線圖制定團隊的建設，以服務于專家研討會組織、市場調研和信息收集以及路線圖繪制和更新等工作。

繪制階段是技術路線圖制定工作的核心階段，基于高校科技成果轉化技術路線圖的構建思路，本文將此階段分為五項任務，即市場環境分析、研發需求分析、科技成果分析、驅動力分析和里程碑的樹立。每層的任務都應考慮到和其他層的連接問題，這種連接是時間維度上關鍵節點間的實現路徑，體現科技成果轉化過程中的實際問題。

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目前，當代企業和社會已經從傳統的運轉模式走向以過程為向導的新運轉模式，在工作時除專業技能以外，關鍵能力、性格特征、心理素質也是勞動者應該具備的工作條件。現代的教育方式應該圍繞解決綜合問題進行教學，教師的教育理念也應該針對“解決社會工作綜合型問題”進行轉變，這種復雜的教學模式，會涉及到多方面的問題，其中的社會的因素也不能小視。所以說，教育的模式應該盡快打破傳統模式的種種束縛，科學的把學習過程、工作過程和學生能力進行聯系，所以在開發方法方面應該注意實現后面三點：一是從主觀意義看來，我們應該把工作當中過程進行整體化分析，而不是對那笑細小的工作點進行專研;二是重點培養創造能力，而不是一味的強調適應能力的好處;三是構建學習過程時，應該看重“工作過程完整”而不是“學習過程完整”。只有這樣，職業教育才可能讓學生獲得綜合的職業能力，并保證這些與職業相關的經驗知識和技能在結構上的系統化。抽象發展過程不是一個人能力發展該有的過程形式，其學習過程是要具備情景化和具體化的，因此，職業學習中必須包含兩個方面的因素分別是“工作過程學習”和“課堂學習”，這兩個方面可以在學生的學習歷程當中化為一個整體。課程開發必須將資格研究（包括職業分析、工作分析、企業生產過程分析），個人發展目標分析與教學分析和教學設計結合在一起，其基礎是整體化的職業分析。

作者有幸到德國進行電子技術專業課程的學習和考察，讓我深刻的感受到德國這個工業強國先進的職業教學理念，基于工作過程的課程開發方法和基于行動過程方面的課程開發方法作者都可以熟練的運用，并且讓開始計劃好的任務圓滿完成――用電子技術專業基于工作過程的學習領域課程開發和《電子產品生產工藝與管理》學習領域行動導向的教學設計，作者在北京的回國學術報告會上進行發言，德方和我國教育部門的專家團隊都對作者所表意見深深贊同。

二、總體設計思路

（一）教學目標確定

要確定實際的教學目標，需要考慮的方面有兩個：

1、企業對于人才的需求：國家的產業結構與國家的教育結構息息相關。國家的產業結構和政治要進行科學的分析，選擇符合條件規定的企業（規模中等偏上的企業、企業集團中技術一般的企業）進行調研;根據所選企業中崗位的相應要求，分析崗位上的典型任務模式，結合企業員工的各種要求進行課堂設置。

2、學生個人的需求：從學生的角度來看，應該了解學生需要什么和學生的學習目標在哪里，從而制定教師的教學目標。

（二）學習領域確定

當學習目標確定之后，就要進行教學課程的研究和開發了。其課程要極富職業工作方面的特色，在以后的工作基礎上，對學生的學習領域進行確定。簡單來說就是解構整個學科的傳統體系，重新構建新的行動體系，同時對國家的職業資格鑒定和規范進行科學集成。

1、工作過程分析：根據相關的工作崗位，進行典型工作的分析，從而了解工作的基本流程。

2、行動領域歸納：崗位典型工作與學校領域的結合，成為實用的綜合領域。

3、學習領域轉換：根據認知及職業成長規律遞進，重構行動領域，并轉換為學習領域課程。

（三）學習情境設計

學習情境是組成學習領域課程的結構要素，是課程方案在學習過程中的具體化。換句話說，學習情境是在職業的工作任務和行動過程背景下，將學習領域的目標描述和學習內容，進行教學論和方法論的轉化，構成在學習領域框架內的“小型”主題學習單元。

實際上，學習領域是課程標準，而學習情境則是實現學習領域能力目標的具體的課程方案。學習情境的載體可以是產品、現象、工藝等等，學習情境因學校 因教師而異，具有范例性、可替代性和遷移性的特征。

（四）教學的實施

教學實施主要強調行動導向的教學及其實施方法，以及教學評價。行動導向教學實施的前提是實踐條件的準備師資的配置以及教學方法選擇。

1、實踐條件：包括校內生產性實訓條件和校外實習基地。校內生產性實訓條件主要的體現是專業“一體化教室”裝備的使用和管理;校外實習基地主要是滿足在企業的教學和頂崗實習的需要。

2、師資配備：實現行動導向的教學，必須處理好校內教師與企業培訓師的分工、協作問題，并需及時進行適應交流。只有這樣才能實現教學目標的要求。職教教師主要承擔“教學做一體”的教學任務，而企業兼職教師重點在實踐教學方面發揮優勢，特別是來自企業的訂單項目以及頂崗實習環節的實施等。

3、教學方法：行動導向教學的基本意義是：學生是學習過程的中心，教師是學習過程的組織者與協調人，遵循“資訊、計劃、決策、實施、檢查、評估”這一完整的行動過程，在教學中教師與學生互動，讓學生通過“獨立地獲取信息、獨立地制定計劃、獨立地實施計劃、獨立地評估計劃”，在自己“動手”的實踐中，掌握職業技能 習得專業知識從而構建屬于自己的經驗和知識體系。

行動導向的教學強調：學生作為學習的行動主體，要以職業情境中的行動能力為目標，以基于職業情境的學習情境中的行動過程為途徑，以獨立地計劃、獨立地實施與獨立地評估即自我調節的行動為方法，以師生之間互動的合作行動為方式，以強調學習中自我構建的行動過程為學習過程，以專業能力、方法能力、社會能力整合后形成的行動能力為評價標準

（五）教學設計的優化

學生就業后，通過畢業生反饋、專家論證和企業調研等，進行下一輪的學習領域、學習情境修改和改進，進一步優化教學實施方案。

三、基于工作過程的課程開發

（一）經濟社會背景

1、產業構架和產業規格。應用電子技術是國家重點看重的教育專業之一。我國的應用電子技術發展規劃是受到國家各部門的重點關注，國家鼓勵全面開發大中小型元件和新式集成電路，從更快的推動信息化技術的發展。

山東省把電子信息產業作為重點發展的支柱產業。山東省“十一五”發展綱要明確了著力建設制造業強省的戰略目標，并把電子信息及家電產業作為優先發展的支柱產業，放在第一位。這就為本專業培養的高素質技能人才提供了廣闊的發展空間。

山東電子產業區域優勢明顯。山東是電子信息產業大省，也是電子電器產品強省，有海爾、海信、浪潮、鴻富泰等全國知名的大型企業。同時山東也是電子電器產品的銷售一級市場，世界及國產品牌都在搶占山東市場，紛紛在山東開店、設廠，形成了明顯的電子行業區域優勢 從全國范圍看，已經形成廣東、山東、江浙、京津唐四大電子產業區域。

2、人才需求。多數企業都需要應用電子技術的人才。從國家產業部和中國家用電器協會給出的數據看到，我國的電子信息技術人才并沒有多少，全國從事相關專業的學生只有四十多萬人，但是每年畢業人數只有不到十萬;從山東這個電器大省每年給出的數據來看，全省每年都需要一萬五名應用電子技術的人才，來填充各行業崗位的需求。

就業崗位發生變化。作者在經過了海爾、海信等三百余家大中小型電子企業用人情況調查之后發現，伴隨著時代的發展，企業產品的技術不斷的升級，新型科技的不斷采用，其畢業生進入企業之后的崗位也隨著變化。電子電器技術與銷售崗位、技術服務崗位、產品管理崗位，是企業給應用電子技術畢業生所提供的工作崗位，這些也是比較常見的崗位。電子電器技術銷售及服務崗位：電子產品的市場銷售、維護、電子維護網絡的開發和管理，其中的技術元素特別的多。在這些崗位當中人才更為緊缺的是，高端電子產品的銷售和技術維修崗位，在這個崗位中急缺高素質人才。電子電器產品管理崗位：主要有電子電器生產出來之后的管理工作，其中包括裝配、調試、檢驗、設備維護和生產管理，以及電子電器新產品的開發計劃。最后說到電子電器工藝崗位，這個崗位關系到電子電器生產時的工藝是否到位，所以說高素質的人才在這個崗位當中也是屈指可數。

企業對于人才素質提出了新的要求。新時代背景下大多數企業選擇人員，都要求，人員不僅要具備強大的職業能力，例如，職業知識、職業技能等，還要具備較高的情商，如團結精神、人員交際、敬業精神、行業洞察力等，即員工的能力是要多面化、全面化的。

（二）工作任務分析

對于企業來說，企業的整體工作過程是由數個小型工作進程所組成的。企業的這種理念也可以使用到職業教學當中，可以把其轉化為教學式的工作任務，從而在教學中培養崗位人才。從電子技術方面看來，相對于的職業標準國家是有所制定的，所以我們應該把國家所制度的職業資格標準與鑒定指標進行融合理解。

（三）行動領域確定

行動領域的具體解釋是工作生活當中的情景構架，與原本職業緊密相關的職業、生活和社會動態等一些情景結構所合成的任務總和。另外從企業方面看行動領域，是按照企業所指定的計劃進行活動的領域，以達到完成企業工作的目的。

（四）學習領域確定

行動利于教學歸納中包含了學習領域，這種規劃是按照教學流程進行的，對教育領域進行規劃后，用于以后的教學行動領域當中。職業教育當中的職業行動領域存在每一個專業的學習領域當中。能力描述的學習目標、任務陳述的學習內容和目標給定的學習時間這三個基礎因素，是學習領域構件的重要零件。想要表明學習領域的特性就需要目標的具體描述，而任務的學習則讓學習領域更具專業化、精確化。當學生在進行該領域的學習時那么學習目標的描述就是得到的完整學習效果，可以使用職業行動能力進行描述;而任務陳述具有細化課程教學內容的功能;總量給定的學習時間作為基準學時，可靈活安排。

四、結束語

新時代的教育模式，在應用電子技術專業的教學中起到了很大的幫助，讓學生的社會適應能力大大的提升，保證學生在以后的社會工作中能得心應手，從而讓電子技術專業的學生為社會和國家更好的服務。

參考文獻

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【文章編號】0450-9889（2013）05C-0083-03

近年來，隨著廣西區經濟的高速增長、電氣自動化行業的迅速發展，新知識、新技能、新技術、新設備層出不窮。因而，社會對電氣自動化技術人才的需求也更加迫切，企業對畢業生的技能結構與知識結構提出了更高新的要求與希望，要求畢業生要具備一定的崗位針對性和適應性，具有一定的運用高新技術的能力和一定的橫向擴展能力。在此情形下，柳州職業技術學院電氣自動化教學團隊與時俱進，對本專業課程體系進行了不斷調整與優化，走出了一條創新電氣自動化技術專業辦學之路，培養出滿足職業崗位群工業控制系統設計、安裝、調試、運行、維護、檢修、營銷，滿足電氣自動化事業發展需求的高素質技術技能型人才。

自2006年以來，柳州職業技術學院在行業企業工程技術專家、教學管理專家的指導參與下，通過對廣西工業重鎮的柳州市汽車制造、鋼鐵冶金、機械加工等行業企業相關的崗位進行工作任務分析，構建了以典型工作任務為導向的高職電氣自動化技術專業課程體系及教學內容，并進行了教學實施。雖然取得了一定的成效，但是以工作過程的典型工作任務為主線的課程體系不突出，加上學院國家級示范性課程改革建設和內涵建設需求，也迫切需要對電氣自動化技術專業課程體系進行調整與優化建設。如何調整與優化專業課程體系，培養滿足電氣自動化事業發展需求的高素質技術技能型人才，是值得高職院校研究的重要課題。本文試對基于工作過程的高職電氣自動化技術專業課程體系優化進行研究。

一、課程體系的優化原則

電氣自動化技術專業課程體系的重新優化必須滿足培養人才知識、能力（見表1）以及素質與職業道德（見表2）的要求（見圖1）。達到基礎理論知識夠用、專業崗位實踐能力能用；素質與職業道德培養應包括團隊協作精神、忠誠責任質量意識、紀律規范誠信意識的培養。

專業課程體系優化需要考慮：要全面兼顧素質與職業道德、知識、能力的培養；要努力適應時代要求；要依托行業、滿足服務地方經濟發展的需求。因此，在創建專業課程體系時，應著重考慮以下幾方面：第一，鞏固基礎知識；第二，強調崗位針對性；第三，突出靈活性；第四，體現以人為本的“教”與“學”的合作性；第五，課程內容整合的有機性；第六，課程體系銜接的合理性；第六，課程內容體現前瞻性、超前性和先進性等。

二、課程體系優化的設置

電氣自動化技術專業課程體系結構設計的優化是根據專業人才職業崗位群、技術領域及橫向擴展的要求，確定職業崗位能力和專業技術知識；結合柳州職業技術學院所處地方行業產業情況及生源情況，確定專業課程體系優化設置。

（一）課程體系總體結構設置

我們按照“學生需求與企業需求并重”的原則，形成了由“內容維度”和“形式維度”構成的課程體系“二維”模型（見圖2）。兩個維度包括四個模塊的教育教學活動，共同構成完整的課程體系，形成教育合力。

（二）專業課程體系結構設計優化的分析

1.內容維度，包括“基本素質教育體系”和“專業能力培養體系”，教學目標來源于行業企業對學生的需求，二者相互協調彼此滲透，共同構成完整優化的課程體系。第一，“基本素質教育體系”是人才培養的前提與基礎，主要以學生思想道德、職業素養、身心健康等基本素質和職業綜合能力培養為主，同時滲透專業特點和行業企業需求，重點解決學生“如何做一個社會人”的問題。第二，“專業能力培養體系”是人才培養的深化與專業化，主要以學生專業理論知識和專業技能培養為主，滲透職業素養和職業綜合能力的培養，解決學生“如何做一個職業人”的問題。

2.形式維度，包括第一、第二課堂，二者是課程體系中不可缺少的重要組成部分。其中第一課堂以課堂教學為主，側重傳授理論知識和培養專業技能，是教育教學的主渠道；第二課堂以學生課外實踐活動為主，側重實踐鍛煉和學生個性的發展。

（三）專業課程體系結構設計的優化

按照學院“校企合作，工學結合”人才培養模式的思路，通過多次對地方行業企業，尤其是對柳州市三大支柱產業的深入調研分析，充分了解人才需求情況，根據企業對學生的能力要求和證書要求，形成并實施了電氣自動化技術專業“343”工學結合人才培養模式，既注重學生素質、技能、能力的全面提升，又滿足崗位職業資格證書要求。重新調整教學模式，新“343”教學模式見圖3所示。

從圖3可看出，新的專業課程體系包含以下四個領域：基礎領域、專業領域、特色與拓展領域、創新領域，突出職業素質、職業技能的培養。新的專業課程體系詳見表3所示。

圍繞專業人才培養目標，深入開展社會調研與工作分析，歸納出本專業畢業生對應的新19項典型工作任務，根據新典型工作任務與職業能力需求，以工作過程為導向，系統設計專業課程結構。典型工作任務表如表4所示，電氣自動化技術專業課程體系結構如表5所示。

（四）專業課程的實施

1.專業課程的教學實施普遍采用以解決問題、完成任務為主的“教、學、做”一體化教學模式。以學生作為教學活動的主體，以完成項目任務的過程作為教學活動的中心，以工作過程為主線組織實施教學，讓學生通過參與項目任務，發現問題、提出問題、解決問題，充分調動學生的學習積極性，激發自主學習的動力，提高學生學習能力，使學生在完成一個個完整的任務中掌握解決問題的方法，學到知識和技能，提高職業綜合能力。

2.專業課程的教學方法大多運用項目教學法、引導教學法、任務驅動教學法、案例教學法、角色扮演法、仿真教學法等，努力培養學生專業能力、社會能力、方法能力，促進教學質量及教學效率的提高。

3.專業課程普遍采用過程性考核與終結性考核相結合的方式，注重學習過程的監控，根據不同課程特點制定考核標準，創建以職業綜合能力為主的考核方式，以社會能力、專業能力與方法能力等為考核內容，對學生綜合能力進行全面、公正、客觀的評價。

三、專業課程體系優化的成效

在學院示范性課程改革建設和內涵建設過程中，通過對基于工作過程的電氣自動化技術專業課程體系優化與實施，柳州職業技術學院取得了以下成績：一是國家級示范專業建設項目、國家級高職建設中央財政重點支持專業、自治區級教學團隊、自治區級示范實訓基地等4個方面都實現了零的實破。二是可編程控制器、機床電氣線路維修兩門課程均獲得自治區級精品課程；《“環網柜的操作與維護”實踐教學設計》獲第三屆全國實踐教學競賽課程建設方案設計比賽三等獎；三是拓寬了學生的校外專業頂崗實習的實現空間和途徑。四是畢業生專升本率、就業率、就業對口率明顯提高。由于培養目標明確，教學管理規范，畢業生深受企業歡迎，近三年平均就業率為96%。用人單位對本專業畢業生在遵紀守法、吃苦耐勞、團結協作、愛崗敬業和誠實守信等方面予以充分肯定，100%的畢業生得到用人單位“稱職”以上的認可，特別是對學生在基層工作崗位上的實踐動手能力給予了高度的評價。涌現出一批受到用人單位歡迎的優秀畢業生。五是近三年的維修電工（中級）職業資格技能初次鑒定的平均通過率達98%以上。

總之，在基于工作過程為導向電氣自動化技術專業課程體系優化建設中，以培養專業技術應用能力和職業素質為主線，構建專業課程結構體系，實施“343”教學模式，使課程體系結構設計更趨合理，課程內容更具有時代性。從柳州職業技術學院近三年畢業生就業形勢與用人單位對電氣自動化技術專業人才評價來看，改革后的課程體系更符合高職教育的發展，緊扣專業人才培養目標，更有助于高素質技術技能型人才的培養。

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隨著我國構建創新型國家對高技能人才要求的不斷提高，高等職業教育正面臨著嚴峻的挑戰。而這其中，高等職業教育課程體系的建設與改革則是提高高職教學質量的核心，也是教學改革的重點和難點。

一、引言

機電一體化技術專業是一個寬口徑專業，適應范圍很廣，機電一體化是集機械、電子、光學、控制、計算機、信息等多學科的交叉綜合，應用領域廣泛。與此同時，企業對各類機電一體化技術人才的需求也日益增長起來，但是，我國機電一體化技術教育的發展相對落后，機電一體化技術人才缺口大。

河北化工醫藥職業技術學院是一所歷史悠久的職業技術院校，有著豐富的辦學經驗。如何將我院的機電一體化技術專業辦好，適應當前社會經濟發展的需要，充分結合當前高職教育的研究成果，以就業為導向，培養出符合社會需求的高職機電一體化技術專業人才，機電一體化技術專業課程體系的建設與改革至關重要。

二、基于工作過程的課程體系建設模式

基于工作過程的課程體系建設模式的邏輯起點是滿足社會經濟發展的人才需求，根本途徑是與企業進行校企合作，操作方法是通過工作過程系統化實現工學結合。基于工作過程的課程體系建設模式如圖1所示。

三、機電一體化技術專業課程體系建設

1．機電一體化技術專業人才需求分析經過對河北省主要企業的市場調查，河北省機電一體化技術人才的需求及崗位分布如圖2所示。

（1）主要就業崗位：機電一體化設備的安裝、調試、維修、銷售及管理；普通機床的數控化改裝等。

（2）次要就業崗位：機電一體化產品的設計、生產、改造、技術服務等

2．機電一體化專業課程體系

高職教育機電一體化專業課程體系的構建以培養機電一體化技術應用能力為主線，設計出知識、能力、素質結構的培養方案。“知識的總量未變，知識排序的方式發生變化”，在構建課程體系時不受學科內容的性質約束劃分課程，從學生應具備的能力入手，根據學生應具備的素質、技能、知識結構設置專業課程體系。課程體系以職業能力為導向，設置基本素質課程、技術應用能力素質課程兩大模塊，并由此組成課程體系的主體（見圖3） 。

基本素質課程可由思想品德素質課程、文化素質課程、身心素質課程組成，對學生進行文化教育、職業道德教育、心理健康教育與身心素質教育。這類課程既與專業知識技能有一定的聯系，又與道德人格相關。文化教育可以開闊學生的視野，拓展學生的思維空間，擴大學生的知識面，對學生今后繼續學習，適應新形勢、新情況有所幫助。道德身心教育是對學生人格素質的培養，可以為學生將來的發展做鋪墊和準備，是一種潛移默化的過程。基本素質課程的實施雖然不會立竿見影，但可能在將來的某個時期成為學生創新思路的觸發點。

培養職業型人才的一條主要途徑，即以盡可能小的代價獲取盡可能大的效益的知識，主要解決“怎么做”（經驗）和“怎么做更好”（策略）的問題。為此，技術應用能力素質課程分為具有一定梯度的職業基礎能力課程、職業技術應用能力課程、職業技術綜合應用能力課程。使學生的職業能力（經驗）得到逐步豐富和提高的同時，控制系統觀念（策略）的形成和樹立是其中的關鍵。

職業基礎能力課程涵蓋的大多是某一專業最基礎的知識和能力，要求學生牢牢掌握，技能能力訓練一定要求學生遵守規范，養成良好的職業習慣。

職業技術應用能力課程是指那些必須落實在實際專業崗位能力應用方面的課程。高職院校要培養應用型人才，使學生熟練掌握職業崗位（群）所必需的能力與技能，就必須根據崗位與崗位群必需的能力為主線設置課程。這類課程大多是技術相對獨立的課程，在教學過程中注重從控制系統觀念角度把握這些課程之間橫向縱向聯系，將知識點和能力點統一到系統這一層面上，可以由若干能力訓練模塊組成，應用型人才的能力培養主要靠這一層面課程的教學與實訓加以落實。此類課程突出應用，務求熟練，造就較強的實際動手能力。

職業技術綜合應用能力課程是借助于實際生產過程或系統，將相對獨立的職業技術加以綜合應用，控制系統觀念在此教學過程中得以充分展現，可以設計多個不同類別的典型系統作為教學對象。例如，典型機電設備的安裝調試、故障診斷與維護、柔性加工生產線（MPS）的安裝調試、故障診斷與維護等，通過理論與實踐的結合大大提高學生的綜合應用能力。強化學生從控制系統的角度發現問題解決問題的能力。

3．機電一體化技術專業基于工作過程的課程開發

機電一體化技術專業應用能力課程體系以基于工作過程的“3343”模式為主導，廣泛吸取多種課程論之長，考慮社會、企業、職業、學生等因素的動態影響，以最大限度地滿足市場經濟對機電工業技能型人才綜合能力的要求為價值取向，主要表現在：（1）以實際應用的經驗和策略的習得為主、以適度夠用的概念和原理的理解為輔。努力擺脫“學科本位”思想的束縛。（2）課程體系以職業能力為主線，以能力訓練為軸心，按照職業能力為導向的要求整合課程。（3）按照職業基礎能力、職業技術應用能力、職業技術綜合應用能力的梯度及理論與實踐一體化的教學模式設計課程。

基于工作過程的以職業能力為導向的機電一體化技術專業課程體系開發打破了學科系統性與“老三段”的束縛，以職業素質與實際工作能力培養為主線，具有以下特點：（1）提前介入專業課，增強學生的學習興趣；（2）強化了實踐教學環節，突出了技術應用能力培養；（3）突出了成熟新技術、新工藝、新知識的跟蹤與應用；（4）依靠產學研結合培養人才，可實施“實習、科研、培訓、就業”一條龍的“訂單式”人才培養。

4．課程考核原則

課程考核是檢驗學生能力進步的重要手段，適當的考核方式不但可以促進學生學習的決心，還可以從考核中找出學生在學習過程中存在的問題，更有利于學生能力的提高。

（1）注重基本理論的理解、知識的運用、能力的開發與培養。

（2）實行開放式考核，即考核范圍開放；考核方式開放；考試標準開放；考核知識點與技能點開放。

（3）鼓勵多元性與開放性答案。

（4）實行基于過程的全程化跟蹤考核，即根據學習過程進行綜合評定，體現學習的進步。

（5）規范化、標準化的知識點和技能點考核要嚴格，發揮學生個性特點和創新思維的要鼓勵，體現學生能力提高的要肯定。

參考文獻

[1]關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[Z].（教高[2006]16號）

[2]姜大源.基于工作過程的課程觀.教育部職業技術教育中心研究所.

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高科技企業是推動一國經濟發展、參與國際競爭的重要力量，也是國家科技創新的重要支柱。近年來，高技術產業作為我國經濟發展的一個新的增長點，得到了迅速發展，高技術產業工業總產值年均增長率達20%以上，但高新技術成果轉化緩慢，效率低下的問題十分嚴重。高科技企業技術成果轉化的成功與否關系到了高科技企業的生存與發展，但從高科技企業技術成果轉化的角度來研究融資比較少。筆者希望能從技術成果轉化的過程，對高科技企業技術成果轉化中的融資問題進行分析和探討。

一、高新技術成果轉化階段的劃分

高新技術成果轉化是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的高新技術成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料、發展新產業等活動，因此可以按照它的特點把高科技企業技術成果轉化過程劃分為四個階段：一是實驗室階段，是指按照新的構思進行實驗研究，或者進行新配方、新工藝探索，目的是研制出樣機、樣品，或新配方、新工藝；二是產品化階段，是指在實驗室研究成果的基礎上，選擇產業化前景比較明朗的項目，將其放大，進行工藝完善、產品定型、設備整合、流程規范、產品質量標準制定等，并將中試產品投放市場，接受市場或有關部門的檢驗，以便反饋信息，進一步改進和完善；三是商業化階段，是指完善產品質量、環境污染、能源與原材料消耗等方面的控制、監測、保障體系，從而形成能夠順利進入市場的節能、低耗、高效的新生產線，為最終實現科技成果的產業化打下基礎；四是產業化階段，就是在經濟社會發展過程中，以科學技術成就及其創新理念為基礎，依靠先進的科學技術知識和成就來達到社會資源的有效配置與合理使用，獲得與傳統經濟相比更高的經濟社會效益。

二、高新技術成果轉化難原因分析

從技術成果轉化的過程來看，資金需求可以分為：研究開發階段的資金需求、產品化階段的資金需求、商業化階段的資金需求和產業化階段的資金需求，高科技企業技術成果轉化的資金需求為這四個階段的資金需求總和。由于缺乏足夠的資金支持，自20世紀九十年代以來，我國每年登記的科技成果基本保持在3萬項左右，但能轉化為商品、形成規模效益的技術成果只有10～15%，高科技企業技術成果轉化率低。

每個行業及每一項成果的資金需求盡管不完全相同，但可以肯定的一點是：高科技企業的資金需求隨著技術成果的不斷轉化而成十倍地增加，我國這三者的資金比例約為1∶1∶100，有許多科技成果在轉化過程中由于不能得到資金的支持而不能有效地轉化。另外，科研機構認為中間試驗具有投資大、風險高的特點，自己不直接從事產業活動，缺乏應有的資金實力和風險承受能力，企業要承擔中間試驗風險，但是企業認為科研機構應當向企業提供成熟的科技成果，即經過中間試驗的科技成果，科研機構要承擔中間試驗風險。造成在中間試驗階段，科研機構和企業都不愿投入資金，資金投入明顯偏少，許多創新項目在完成技術開發后因經費不足而被擱置一旁，許多技術成果的中間試驗階段不能有效、持續地進行，造成高新技術成果轉化過程的中斷，科技成果轉化率明顯偏低。

技術成果和資金也不能有機結合。一方面國家科研單位目前主要仍以項目形式從國家拿錢，試圖形成企業需要的科研成果；另一方面各上市公司從股市籌錢和一些投資公司手上拿著錢到處找項目，項目又成為稀缺資源。這在高科技成果轉化中形成了一個“怪圈”。形成這個 “怪圈”的一個原因是資金和技術成果不能很好地結合在一起，同時也造成了科技成果不能有效地轉化。

高科技企業在發展初期，市場定位的準確性、業務模式的成熟度及管理的規范性都存在不確定性，因此高科技企業的風險較高，存在著融資困難，高科技企業技術成果轉化的融資尤為困難。據調查，我國已轉化的科技成果中，成果轉化資金靠自籌的占56.8%，國家科技計劃撥款占26.8%，一般意義上的市場化高科技產業投資僅占2.3%。這說明，當前我國高科技企業融資過于依賴內源融資，內源融資是高科技企業融資困境的一個重要反映。

三、擴大融資渠道，促進科技成果轉化

如果能很好地解決高科技企業技術成果轉化中的融資難問題，那么就為技術成果轉化提供了資金保證，在其他條件成熟的情況下，技術成果就可由實驗室階段順利地進入產業化階段，就會促進高科技企業很好地發展，因此對高科技企業技術成果轉化中的融資問題進行研究將是十分必要的。筆者認為，解決高科技成果轉化融資難的問題可以通過以下途徑來進行：

首先，高科技企業要建立良好的公司治理結構來吸引更多的投資者。現代公司的治理結構與融資模式有著高度的聯系，融資模式直接影響到公司治理結構的狀況和運作。投資者堅信擁有良好公司治理機制的企業往往在長期表現較好，建立良好合理的公司治理結構，有助于吸引更多的長期資金，促進技術成果的順利轉化，提高科技成果的轉化率。

其次，要發展多層次的資本市場體系，滿足高科技企業在不同發展階段的融資需求。世界上高科技產業處于領先地位的國家，其資本市場都比較發達，具備功能完備、層次多等特點。例如，美國資本市場體系龐大、條塊結合、功能完備、層次多樣，既有統一、集中的全國性市場，又有區域性的、小型地方交易市場，同時市場還具有不同的層次性，不同需求的企業可以利用資本市場進行股權融資，獲得發展。因此，借鑒國外先進的融資經驗，應運用體制創新和制度創新來發展我國多層次的資本市場，這有利于促進高科技企業技術成果的轉化。

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中國高新技術成果轉化率低，是國內探討研究多年的話題，其間提出了許多富有價值的解決方案，各地也創造了許多成功的實踐經驗。但高新技術成果轉化的總體格局仍不理想。本文擬從市場經濟角度對高新技術成果轉化的若干基本問題進行探討，以期有助于高新技術成果轉化的實踐。

一、高新技術成果轉化含義的市場理解

目前學界普遍的提法是科技成果，為更準確起見，本文是采用“高新技術成果”的提法。筆者對高新技術成果及其轉化的含義規定是：高新技術成果是在科學理論指導下，通過考察和在模擬實踐環境下設計試驗獲得的、具有實用性與高端性、新穎性特征的一種無形財產；而高新技術成果轉化則是指技術的前期成果，經過在現實的生產實踐中的逐步調整、完善和成熟，形成或物化為新的產品，最終實現產業化。

上述表述是對高新技術成果轉化含義的基本規定，任何其他對高新技術成果轉化的理解都不能離開這個基礎。因此，在上述關于高新技術成果轉化含義的敘述中，并未提及成果轉化的市場屬性問題。因為畢竟技術成果有自身的相對獨立性，將技術成果自身的轉化和這種轉化所體現的人與人之間的市場交易關系合在一起進行規定性的解釋，在邏輯上難以做到。但是，筆者絕不否認成果轉化過程中所體現的人與人之間的市場交易關系，甚至認為，技術成果自身轉化的全過程都伴隨著人與人之間的市場交易過程，并且現實生活給人們展現的是一個過程而不是兩個過程，或者說是一個過程的兩個方面。所以，認識技術成果自身轉化過程，僅僅是完成了認識的一個方面，而對另一方面的認識，即對轉化過程所體現的人與人之間的市場交易關系的認識，更具有現實意義。就我國社會主義初級階段而言，任何高新技術成果轉化過程都是在市場經濟條件下實現的。換言之，科技成果轉化過程每一環節都是通過市場經濟才得以實現的。首先，在科技成果轉化過程的項目立題階段，就要立足于市場需求。至于現實中大量存在的為評職稱或晉級的科研立題，并不屬于市場經濟意義的高新技術成果轉化范疇。其次，科技成果轉化過程中的實驗室小試、中試、產品化、產業化等每一環節的市場經濟含義，都是對擬交換的商品不斷投入并逐步實現增值。再次，在成果轉化過程中，投資方資金在不同階段的的介入，科技項目進入公司化運營，則直接表現為一定的商品交易形式，其間伴隨著各種形式的產權轉移和利益分配。總之，科技成果從科研立題、實驗室小試、中試、直到產品化和產業化的全部轉化過程，同時也是商品的逐步增值并最終實現交易的過程，這是在市場經濟條件下科技成果轉化的必然結果和社會表現形式。對科技成果轉化的含義，不僅要從生產力發展演化的角度去理解，還要注意研究與生產力發展演化過程同時發生并始終相伴和貫穿全過程的市場經濟含義。

二、高新技術成果轉化的市場化特征

如前所述，高新技術成果是在“模擬實踐環境下”獲得的，而高新技術成果轉化則是“在現實的生產實踐中”。高新技術成果轉化之所以必然會與市場交易同步，是因為這個現實的生產實踐與設計試驗時的“模擬實踐環境”具有本質的不同。現實的生產實踐蘊含著豐富的社會內容。現實生產實踐的主體是人，而人必須作為社會的人才能從事生產活動。社會的人是有分工的，人人都有自己的不同角色，都有各自的利益。成果轉化不能只靠成果發明人和所有人，需要社會各方面不同的角色、不同利益主體的介入。專家學者們可以在實驗室埋頭搞開發，但是一旦搞轉化，他們必將面臨一個新的世界，這就是市場經濟。

（一）轉化的經濟目的是商業回報

技術成果轉化的經濟目的是不可回避的，這個經濟目的就是通過開發成果應用于社會生產過程，提高社會生產率，并通過取得超額的商業回報來彌補前期投入。所謂商業回報包括技術成果轉讓收入、技術成果的有償使用收入、技術咨詢服務收入、股權分紅收入、股權撤出收入等。現今社會，我們很難看到沒有任何功利色彩的技術成果轉化現象。無論是技術的供給方, 還是需求方, 都瞅準技術成果轉化所帶來的市場機會和商業價值, 這是不謀而合的。由此可見，技術成果轉化必然表現為一種商業行為，轉化的不可或缺的經濟目的，是在為社會提供一種新的消費產品或服務的同時，獲取理想的商業回報。因此，一旦偏離商業回報的目的，例如追求政績、評職稱、搞驗收等，所謂技術成果轉化很可能會走向歧途或夭折。

（二）前期成果的調整和完善就是商品增值過程

無論是成果轉化的全部過程還是在某一階段，都是前期成果不斷調整、完善和趨于成熟的過程，而這一過程同時就是商品逐步增值的過程。要對前期成果調整和完善就要有各種投入，包括智力、人力和各類財產等。投入的量越大，周期越長，越能滿足社會需要，其技術成果作為商品的價值就越大。由此還可以判定，在市場上前期技術成果的交易價格相對低，越是后期的技術成果交易價格越高。

（三）轉化成功標志的社會含義是實現知識產權交易

從“物”的角度看，轉化的階段性標志是前期成果“形成或物化為新的產品”，但從宏觀上講，“實現產業化”是轉化的最終標志。但是，從市場的角度分析，這一標志的社會含義就是知識產權交易。只有通過市場上的知識產權交易，不同的社會主體才能介入技術成果轉化的某一個階段過程。因此，只要是這個交易沒有實現，無論前期成果怎么“成熟”，都不能認定技術成果已經形成或物化為新的產品了，已經實現轉化了。現實生活中，這種交易的表現形式是多樣的，可以是直接轉讓成果，可以是投資入股，可以是有償使用，也可以以契約方式合作經營等等。與這一過程相伴的是技術原理、技術工藝、技術技巧等技術信息在原主體和新主體之間的傳遞，技術信息轉移到新的主體,或為新的主體所掌握。值得注意的是，原技術信息的持有者雖然仍掌握這項技術,但是這種技術的權利有所者已經發生變化，即知識產權轉移。轉化過程的這一環節最為關鍵，馬克思將其稱為“驚險的一躍”，沒有這個“驚險的一躍”，一切都將前功盡棄。

三、高新技術成果轉化的市場規律

毫無疑問，成果轉化過程要尊重自然規律，但鑒于成果轉化的市場交易屬性，因此，在尊重自然規律的基礎上，還必須尊重技術成果轉化的市場規律。

（一）市場拉動規律

所謂市場拉動規律，即指高新技術成果能否轉化為產品、形成產業，何時形成產業以及產業化規模的大小，起決定作用的是市場需求的力量，是市場拉動技術成果轉化而不是高新技術本身的技術演進推動其產業化。這是由于任何自主經營、自負盈虧的經濟主體都是以追求利益最大化為主要目的，沒有經濟回報的生產經營活動企業決不會冒險去做。而要追求利益最大化，必須使技術成果通過轉化形成的產品要有市場需求，即消費者愿意在一定的價格上支付貨幣去購買，否則，不問市場需求的技術成果轉化只會使企業快速破產。因此，不符合市場需求的高新技術成果，即使其技術再高、再新，也不會有創業者和企業家去甘冒風險而實施產業化。因此，搞成果轉化一定要把著眼點置于企業的需求上。不是搞完技術開發再去找用戶，而是應該瞄準企業的需求去搞技術開發。先搞技術開發后找企業投資的結果就是轉化率必然低下。從理論上講，在市場經濟體制條件下，不會出現既有技術價值又有商業價值的高新技術成果被擱置的情況。

（二）人力資本決定作用規律

所謂人力資本決定作用規律，即指在技術成果轉化過程中，人力資本起關鍵和核心作用。高新技術產業是知識技術密集型產業，因而決定技術成果轉化發展狀況的關鍵因素不是物質資本的數量和質量，而是人力資本的擁有情況以及潛力發揮的程度。因此，在新技術企業成長的整個過程中，能否形成吸引和激勵人才的機制就成為技術成果轉化的關鍵和整個企業管理創新的核心。特別是在所有權人和發明人分立的情況下，一旦發明人在轉化過程中的應得利益未能滿足，或者激勵政策不到位，極易出現職務發明成果外流，或者出現知識產權雖然轉移，但發明人不予配合的現象，于是就形成技術信息傳遞過程和知識產權轉移過程的分離，結果造成成果轉化的失敗或法律糾紛。因此，沒有強大的智力和人才作為科技成果轉化的支撐，沒有人力資本充分發揮創造性作用的制度安排和文化氛圍，即使物質資源和勞動力資源的擁有再豐富，技術成果轉化也“化”不起來。

（三）特殊資本支持規律

在技術成果轉化的不同階段，風險和收益是不對稱的，在產業化初期，所面臨的技術、市場、財務風險非常高，失敗的可能性非常大，一旦投資失敗，就是“血本無歸”。另一方面，如果技術成果轉化一旦成功，其投資回報高得足以補償前期投資，并且還綽綽有余，高新技術成果轉化這些特征在傳統產業就不具備。對于高新技術成果轉化而言，僅有傳統的資本和融資渠道不行，那些帶有投機色彩的或僥幸心態的小額資本更不行。轉化需要一種特殊的資本，這種資本叫做風險資本或創業資本，即專業投資于新興的、迅速發展的、有巨大競爭潛力、處于導入期和發展期的高新技術企業的一種權益資本。

參考文獻：

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篇11

一、國外經驗介紹

目前，一些發達國家的大學對專利管理水平較高，究其原因，一是高校層面對專利轉移轉化的認識、能動性以及相應的政策措施給專利的高效率轉移轉化提供了內部動力;二是國家層面，通過立法、優惠的財稅政策以及產學研合作協調機構和規范的制度創新，為高校專利轉移轉化營造了良好的外部政策環境。雖然中西方管理體制存在差異，但從高校專利管理的角度來說，仍有許多先進經驗可資借鑒。

（一）美國經驗介紹

從歷史進程來看，美國大學發展存在“兩個大的機遇期”。第一個機遇期是在二戰期間，麻省理工學院、加州理工學院等一批研究型大學主動對接于國家發展戰略需求，學校的科研潛力得到了空前的發揮。第二個機遇期是在20世紀60年代初，大學與產業界在信息技術密切合作，逐步形成了一批新興產業集群。美國高校知識產權管理體制有如下幾個特點：

第一，美國高校的知識產權管理機構設置合理，職責明確，管理內容包括知識產權的創造、保護以及運用。斯坦福大學的OTL（Office of Technology Licensing）模式是當代西方大學知識產權管理的標準模式，其主要特征是：以技術轉移為主進行自主經營;自收自支，所有費用都在經營中解決;擁有一支具備科技、法律、管理等專業知識的高水平的技術管理隊伍。斯坦福大學發明的OTL管理模式受到許多西方國家高校的采用，并取得理想的效果。

第二，與企業建立長效合作機制，多渠道籌集資金。美國大學尤其關注獲得社會力量，特別是產業界的支持。以斯坦福大學為例，其科研項目的來源主要是資助研究，包括外部資助研究和校內資助研究，以外界資助為主，包括聯邦各級政府、企業、科研機構、社會民間組織的資助甚至是捐贈。

第三，重視激勵政策，改革收益分配方式。《拜杜法案》是美國1980年頒布的一項專利修正法案，其核心是規定由政府經費支持獲得的發明專利，原則上歸發明者所在的研究機構所有，并且必須與發明人分享許可收入，給發明人以獎勵。激勵政策的實施提高了高校科研人員的積極性，推動了美國專利事業的快速發展。據統計，《拜杜法》實施以來，到2008年，美國高校技術轉讓已為全國經濟做出了300億美元的貢獻。

（二）德國經驗介紹

德國高校的專利轉移轉化模式最重大的特點是是目標始終如一、過程持續長久、效率極大化，由此形成了德國專利轉移轉化管理在高校教育中的典型模式：“雙元制教育”。該教育方式以理論知識為基礎、應用為目的，教學活動在企業與高校交替進行，雙方共同培養“應用型人才”。其基本運行方式為：

第一，面向市場，企業需求與學科特色相結合。高校與企業共同尋求供需平衡點，根據自身需求和特色尋找合作對象。由企業提出科研計劃，由高校進行研究開發，并由雙方共同推進技術成果的產業化、市場化。比如，弗朗霍夫協會（Fraunhofer-Gesellschaft）是目前德國聯系企業與高校合作機構的代表。該機構承擔著產業共性技術的供給和擴散的重任，為企業開發新技術、新產品和新工藝。協會下屬研究所與大學保持緊密合作關系，并實行固定崗與流動崗相結合的管理方式。研究所科研工作堅持市場導向：（1）面向產業界現實需求，圍繞企業遇到的技術難題，提供技術和產品研發服務;（2）依托自身強大的研發實力，面向未來產業開展導向性研究，MP3的發明就是最典型的例子。弗朗霍夫協會之所以以對產業界的巨大貢獻而著稱世界，就是因為它始終扮演著一個推動和引領產業發展、鏈接現實與未來進步的角色。

第二，獨特的“顧問合作制”。德國推崇職業化教育，全國許多企業與高校（特別是理工科院校）都有產學研方面的“顧問合作制”。高校要求教師盡可能擔任行業顧問;而企業一般也將其顧問權授予高校教師，特別尊重高校教師的建議，并隨時將企業的信息向顧問們傳輸與開放，做到了市場信息、企業需求與高校技術成果的暢通交流。

二、我國現狀及改進途徑

通過比較國外高校關于科技成果轉化的相關制度，可以看出，我國高校專利轉移轉化率較低。主要還是因為高校專利轉化的市場機制不夠完善，專利等技術成果和成果的完成人、轉化人不能從成果轉化獲得中獲得足夠的價值體現。因此本文認為，進一步完善我國高校的專利轉移轉化制度，重點應當從立法和管理實踐等層面解決以下幾個方面的問題。

（一）釋放國有資產管理體制對高校技術轉化的束縛

我國開辦高等教育以來， 高校大部分由國家設立并通過財政撥付支持其發展。專利成果作為高校的無形資產，其處置和使用受到《事業單位國有資產管理暫行規定》等國家、主管部門以及高校自身關于國有資產管理相關規定的限制。雖然近年來，在上海張江、北京中關村等地區由財政部門特區試行了一些政策，取得了一定社會效果，收獲了一定的經驗。但目前尚未制定統一的法律法規，對高校技術類無形資產的市場化操作進行賦權。

雖然我國大學長期以來的公法人色彩較濃，但改革開放以來高校的在社會主義市場經濟的環境下不斷探索新的角色和任務，參與市場經濟的程度在加深。并且，高校及研究人員由其專業技術知識所決定，必然是科技市場不可替代的主體。因此，當我國經濟發展和產業升級需要大學更多的參與到技術轉化中來時，國家應當從制度層面為大學開展專利等技術轉化開辟一個通道。具體而言，應當賦予高校對于專利等技術成果轉化等自由處置權，在技術類無形資產領域取消國有資產處置審批程序，并且技術轉化的相關收益應歸屬于高校。這樣才能最大限度的激勵高校優化內部治理結構，促進其所有技術成果的轉移轉化。

（二）改進職務技術成果轉移轉化制度

按照職務技術成果相關制度的規定，高校研究人員因完成單位科研任務或主要依靠單位條件完成的技術成果歸屬于高校。但高校作為無自主意識的法人，其對專利等技術成果進行的轉化需要由相應的自然人推動，不可否認的是由于目前的管理機制，即便賦予高校技術成果的處置權和收益權，也不一定能使技術轉化的效率達到最理想的效果。因此，應當針對技術成果的轉移轉化，改進我國關于職務技術成果的制度。

具體而言，本文認為，技術成果的完成人對技術的成因和應用前景最為了解，應當賦予其在一定條件下主動實施職務技術成果的權利。比如，為高校實施其職務技術發明規定一定的合理期限，在合理期限內高校未實施的，可由該職務技術成果的完成人在一定期限內與單位約定實施，如超過該約定期限，未完成約定且高校仍未實施該項專利技術的。可由該技術成果的完成人代為實施，代為實施技術成果的完成人，根據其為實施技術付出的成本，可以在歸屬技術完成人最低的法定轉化收益基礎上獲得相應收益。這樣既能夠進一步激發研究人員的積極性，又能夠進一步促進高校主動與研究人員就技術轉化開展相應工作，規范高校技術轉化的內部治理體系。

（三）改進技術成果轉化的收益分配制度

當前，關于高校等研究機構技術成果轉化收益的分配制度尚未完善。在《專利法》、《科技進步法》以及一些技術成果轉化試點地區或部門的法規中散見著各類規定。歸納起來，其核心應該是對于在技術成果完成和轉化過程中的主要貢獻人如何獲得轉化收益的問題。目前的法律法規中將其主要分為獲得獎勵的權利和參與收益分配的權利。其中獲得獎勵的權利，主要指的是在相關技術成果完成或轉化，相關人員可以從擁有該職務技術成果的單位獲得一次性獎勵。而收益分配權主要是指相關個人可以從專利等技術成果的轉化收益中獲得一定比例的提成。

篇12

一、高校專利技術成果轉化現狀

1、專利申請量和授權量快速增長

近年來我國高校對專利技術研發重要性的認識逐漸加深，不斷加大人力物力投入，高校技術創新成果顯著，高校專利申請量和授權量快速增長，教育部科技發展中心的《100所高校專利申請量和專利授權量》①、《2010-2011年度高校獲發明專利授權量前50名》顯示②，統計中排名前50位的高校專利申請量及授權量在二十五年間均呈現不同程度的增長。根據教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“高校專利技術轉化成功模式及相關政策研究”項目組提供的數據，“1985年至2010年期間，我國高校累計申請專利319595件，年平均增長19.8%，累計專利授權總量為150029件，年平均增長26.0%。”③以上多項數據表明，近年來我國高校專利申請量和授權量均呈快速增長勢態。

2、專利技術維持年限短

隨著對專利技術研發認識的加深，投入力量的加大，高校專利申請量和授權量在快速增長，但與此同時，授權專利也暴露出壽命偏短的問題，且近來來自高校專利成果呈現維持年限愈加縮短的趨勢。2011年公布的數據顯示，我國發明專利數量排行前20位的高校專利平均年齡約為4.9年，即使專利平均年齡最高的中山大學，也僅為7.19年，該項數據與國外相關數據相比，相差懸殊。④

3、專利技術成果轉化率低

盡管近年來高校專利申請量和授權量快速增長，但由于專利維持年限短、轉化率低，其轉讓及授權所帶來的實質受益卻并未相應增加。我國高校專利技術成果的轉化率普遍偏低，已有數據顯示，當前國內高校專利技術成果轉化率尚不足10%，⑤與此形成鮮明對比，發達國家的專利技術轉化率普遍在50%以上⑥，美國、日本的專利技術轉化率更是高達70%。高校專利技術成果轉化率偏低已經嚴重阻礙高校的技術創新，成為制約了高校發展的一大毒瘤。

二、 高校專利技術成果轉化率低的原因分析

我國高校專利申請量與授權量高，但專利壽命短，轉化率低的現狀是多種因素共同作用而導致的，包括政策法規不完善、宏觀調控不力、資金問題、利益分配不合理、專利成果不適應市場等⑦，本文將以高校與企業協同創新為視角，進行原因分析。

1、高校專利轉化相關政策不完善

美國于1980年頒布專利修正法案《拜杜法案》，該法案的實施對高校專利技術成果的轉化產生了強大的推動力。《拜杜法案》賦予了大學保留政府資助產生的大學發明所有權的權利，但保留權利的大學同時負有申請專利、聲明受資助、報告實施情況等義務，同時，法案對發明產生收益的分配進行了硬性規定，從而保證了發明人的利益也確保及大學科研發展的可持續性。此外，政府保留介入權，在規定的條件下可以要求大學許可第三方實施發明，或直接許可第三方實施發明，以促進發明的商業化、產業化。《拜杜法案》的實施，對美國高校的專利申請及技術轉化產生了深遠影響。法案實施前，由于政府資助大學研發的專利技術成果所有權歸政府，私人企業為相關專利成果的商品化投資不受專利制度保護，因而私人企業不愿進行此類投資。正如前文所述，《拜杜法案》的核心與精髓在于對個人權利的肯定與保護，其明確了發明者所在的研究機構對政府資助產生科研成果的所有權，同時要求將所得收益的一定份額給發明人以獎勵。在法案頒布的20年間，來自大學的專利申請量數以十倍的增長，數十萬人的就業問題得以解決，可以說，《拜杜法案》將政府資助完成的發明從黑暗引向光明，對美國專利事業的飛躍式發展產生了巨大的推動力。

我國到目前為止，尚未制定鼓勵高校專利創造與轉化的專門性法律及實施條例。《中華人民共和國科學技術進步法》和《中華人民共和國促進科技成果轉化法》對促進科技成果轉化進行了相關規定，但內容籠統概括，對高校專利技術成果轉化缺乏實際指導意義，此外多通過部門規章或部門聯合規章等方式進行規制，且相關規定陳舊落后，對高校在技術轉化中的定位并不清晰。1999年3月由科技部、教育部、人事部、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家工商行政管理局七部門聯合了《關于促進科技成果轉化的若干規定》， 該規定進一步落實《中華人民共和國科學技術進步法》和《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，針對性地鼓勵科研機構、高等學校及其科技人員進行高新技術研發，創辦高新技術企業，并進一步規定對科技成果轉化執行稅收優惠政策，保障高新技術企業經營自，為促進技術成果轉化創造了良好的環境。必須明確的是，通過協同創新促進專利技術成果轉化不單單是高校的責任、企業的責任，政策規制及政府調控在此過程中也發揮著不可忽視的作用， 要促進高校專利技術成果轉化，必須首先規制科技成果的研制到轉化的整個過程，而不論轉化是由高校或成果完成人創辦高新技術企業自行實現還是直接借助其他平臺進行的。

2、專利技術成果不適應市場需求

我國高校專利技術成果轉化率低的另一個重要原因在于專利技術的實用性較差，在選題及技術研發過程中均未與企業進行有效溝通，專利成果不能適應市場的需求。教育部門在對高校的考評中，往往以專利數量作為認定科研水平的重要依據，而不論專利的質量及其可現實程度如何，高校為實現學校利益，會制定相關課題、專利規劃，進而把壓力轉嫁于科研人員。科研人員承受巨大的科研壓力，卻沒有相關的利益激勵措施，付出與回報不成正比，因而大多停留在完成任務能交差即可的狀態，并不關注專利技術的后期轉化，也未就專利技術的生產與企業進行有效溝通。

具體看來，高校專利成果與市場的脫節有兩方面原因：一方面，受高校考評機制的限制，科研人員在選題時未與相關企業有效溝通，僅關注結項要求的可實現程度，而不關注技術成果在實踐中的轉化及市場前景，因而，大部分科研成果在選題上即與市場脫節。另一方面，高校的多數課題滿足相關領域的發展規劃，并在國家相關部門立項，并不要求最終投入生產，科研人員在進行研究的過程中注重相關技術理論層面的分析，追求技術水平，忽略了科技成果的現實價值，重專利而輕轉化。⑧

3、缺乏高校與企業的溝通渠道

高校與企業之間缺乏有效的溝通渠道，導致高校的專利成果或者由于與市場脫節，不能轉化利用，或者由于找不到合作企業，沒有轉化平臺。就高校方面，我國大部分高校內部并沒有專門負責與企業溝通的部門，有的高校設有相關部門，但其結構設置簡單，人員不足，人員素質相對偏低，未發揮其應有的作用。科研人員在選擇研發技術時，未能與企業進行有效互動，形成技術成果后，也沒有與企業合作轉化的機會，自身又不具備相應的專利成果轉化能力，嚴重制約了高校專利技術成果的轉化。就企業方面，我國多數企業僅關注眼前利益即當前生產管理狀況，而不重視企業的可持續性發展即技術自主研發，更未認識到與高校聯姻，加強合作對提高企業創新能力的重要性。即使有部分企業認識到增強企業創新能力的重要性，也沒有與高校溝通合作的途徑，不能高校與企業的協同創新。

專利中介機構作為高校與企業聯系的紐帶，是雙方溝通的中間環節，在促進專利技術的研發與轉化中發揮的作用不可小覷。目前，國內專利中介機構發展緩慢，仍處于起步階段⑨，尚未形成自己的資源網絡，不能發揮其優勢，實現其應有的職能。在制度層面，有效規制專利中介結構的規定尚未出臺，行政機關管理無專門法律可依；在其自身建設層面，專利中介機構的團隊組成人員素質較低，對專業相關知識掌握有限，影響高校與企業間的高效溝通；在市場運作層面，專利中介機構大多是年輕的機構，經驗不足，市場運作能力不強。以上諸多因素共同作用，制約了專利中介機構的職能發揮。

三、 加快協同創新步伐，促進高校專利技術成果轉化

1、 健全相關法律法規，加強政府管理職能

要加快企業與高校協同創新步伐，以促進高校專利技術成果的轉化，首先必須健全相關法律法規，加強政府的管理職能。就健全相關法律法規方面，可以借鑒國外已有經驗，如美國的《拜杜法案》，明確高校專利技術成果的歸屬，以此促進技術創新，鼓勵企業與高校合作，完成技術成果轉化。另外，需明確專利受益的分配，實現利益在企業、發明人、高校間的有效配置，同時限制高校專利受益的利用，將專利受益再次投入到教學與技術研發中，以促進技術創新的可持續發展。就加強政府管理方面，為營造良好的高校與企業協同創新環境，政府應完善相關法律法規的配套制度建設，進行有效引導，推動專利技術轉化。⑩首先，制定相關法律法規的配套政策，如鼓勵高校企業協同創新，在二者合作專利申請時減免專利申請費等相關費用，對通過與高校協同創新提高自身專利技術水平的企業按比例減免稅費等。其次，通過媒體等多種形式積極宣傳，促進合作。政府應強化企業創新意識，發揮主動作用，積極引導企業與高校合作，并在專利技術研發及成果轉化過程中積極發揮引導作用，真正實現高校與企業的協同創新。第三，優化協同創新環境，整合產業信息資源。政府加強投入，支持相關產業的基礎設置建設，優化協同創新的環境。相關政府部門在可操作的程度上整合本領域內的技術信息，實現行業間的多家企業、多所高校的對話，互相促進，共同發展。

2、 增強專利技術成果對市場的適應性

要改變專利技術成果與市場相脫節的現狀，增強專利成果對市場的適應性，必須從專利研發的起點著手：一方面，要完善國家立項項目的考評標準，加大監管力度，尤其重視相關科研成果在應用過程中的可操作性。項目的結項要求是工作人員行為的指向標，完善項目考評標準，相關部門在項目進行過程中的發揮監管作用，能夠有效促進科研人員與企業合作研發技術，并將技術應用到生產中去，進而實現專利技術的轉化。另一方面，要改變專利數量影響高校考評的現狀，重新構建針對高校的考評體系，強化專利質量的影響力。由此高校在科研規劃安排中會充分考慮專利轉化的重要性，放棄之前只重專利數量，而無視質量的做法，更多的關注技術成果的實際可操作性。采取以上措施，科研人員根據校方規劃進行技術研究的過程中，會更加重視技術對市場的適應性，并積極考慮與相關企業合作，使專利成果能夠最終投入生產。

3、 拓寬高校與企業的溝通渠道

通過高校與企業的協同創新，完成高校專利成果的轉化，前提條件是高校與企業間能夠進行充分地、有效地溝通。高校自身應加強專門從事相關工作的針對性部門建設，合理配置工作人員，與此相對應，企業也應對相關部門進行合理設置，高校與企業都有專門性的工作部門及高素質的工作人員，才能使二者間實現有效對話成為可能。

此外，也應重視中介機構在此過程中發揮的紐帶作用。在當前的市場環境中，中介機構是聯系高校與企業的橋梁，在專利成果的轉化和技術擴散中意義重大。提高中介服務機構的服務能力，需從專利轉化管理體制、機構制度建設、團隊組成、市場運作等多方面努力。首先，完善專利轉化管理體制建設。如本文4.1中所述，在政策制度層面需健全現有法律法規，對專利中介機構的性質、功能、責任進行規定，與現有規定形成體系，在管理層面需充分發揮政府職能，積極主動促進高校與企業間的協作，實現中介機構在此過程中的服務職能。其次，就中介機構的團隊而言，應實現專業化。專利中介機構是聯系高校與企業的紐帶，是高校專利成果轉化的橋梁，其團隊組成人員應具有專業性，也只有能夠理解專利技術的人員，才能在高校與企業的合作中發揮積極地促進作用，更好的服務于專利成果的轉化。最后，中介機構應提高其市場運作能力。專利中介機構的職能是促進高校與企業的合作，實現專利成果的產業化，在此過程中，中介機構的市場至關重要，決定著專利技術成果轉化的成敗。

雖然當前我國高校的專利申請量和授權量都在穩定提高，但我們必須認識到其專利壽命短、轉化率低的問題，并分析問題產生的原因進行針對性的治理。立法機關應結合實際情況，制定和完善促進高校專利轉化的相關法律法規，行政機關在管理的過程中也應充分發揮其引導作用。高校與企業作為專利轉化的主體，應采取積極主動的態度，有效利用專利中介機構的紐帶作用，加強溝通，以促進專利與市場的適應性。通過鼓勵高校與企業協同創新的方式，促進專利技術成果的轉化，并最終實現專利技術的市場價值。（作者單位：中國政法大學研究生院）

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[3]黃華，馬敏.加強政產學研合作，促進高校專利成果轉化[J].農業圖書情報學刊2010（06）.203-206.

[4]趙惠芳，徐晟.促進高校技術成果轉化的幾點思考[J].中國創業投資與高科技.2005（02）.41-42.

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[12]朱創.我國高校技術轉移制度研究（碩士論文）.[D].華中師范大學，2011.

注解

①來源于教育部科技發展中心網站http：///cn/dxph/cgzl/2009/06/1238460787797490.htm

②來源于教育部科技發展中心網站http：///cn/zscq/2012/02/1331845499325112.htm

③課題組.我國高校專利技術轉化現狀問題及發展研究[J].中國高教研究.2011（12）.34-37.

④課題組.我國高校專利技術轉化現狀問題及發展研究[J].中國高教研究.2011（12）.34-37.

⑤張平，黃賢濤.高校專利技術轉化問題研究[J].中國高校技術與產業化.2011（4）.26-28.

⑥黃華，馬敏.加強政產學研合作，促進高校專利成果轉化[J].農業圖書情報學刊.2010（06）.203-206.

⑦趙惠芳，徐晟.促進高校技術成果轉化的幾點思考[J].中國創業投資與高科技.2005（02）.41-42.

篇13

一、開創應以市場需求為導向研究開發模式

目前,我國研究開發模式占主導地位是供給模式,供給模式是研究經費由研究開發機構和政府供給,開發項目由研究開發機構確定,然后通過一些渠道取得成功結果后,采取策略將成果進行轉化。進行供給模式科學研究,研究機構通常把研究的科學意義放在重要位置,卻忽略了研究成果的市場需求,導致大部分研究成果失去了市場價值,而變成樣品、觀賞品、甚至是廢品。而轉化科技成果為現實生產力的前提是必須適應市場需求,因此,為了提高科技成果轉化率,加快科技成果產業化和轉化,我國開創的研究開發模式應以市場需求為導向。我們必須要做好市場調查,順應市場需求,真正了解消費者的所思所想,開發研究消費者所需的產品,從而擴大市場需求。

二、建立和完善科技成果的社會化評價體系

科技成果成熟低是我國科技成果轉化率低的一個重要原因,而科技成果成熟度取決社會對成果的價值和作用的評價。當今現行的科技成果評價體系是某項科技成果研究成功后即給予研究者獎勵和職位晉升,而并不考察成果的社會應用價值。這樣導致很多科技研究人員從事科研活動是按“課題-申報-研究-鑒定-歸檔”的模式,為了科研、獲獎、晉升而科研,忽略成果的市場的應用價值和經濟性,導致科技成果成熟度的降低。同時,由于這種模式的實行,使那些真正致力于研究具有應用價值成果的科技研究人員很難獲得獎勵,嚴重削弱了研究的積極性,以致輕應用重理論,輕推廣重研究的風氣愈演越烈。

因此我國必須建立和完善成果成熟度高、社會需求量大、應用性強、研究前景好為主的科技成果評價體系。對于研究的科技成果的鑒定和獎勵的評價主體必須是社會應用主體,是要將科技成果轉化為具有社會效益和經濟應用價值的成果。對已進入應用階段的成果在鑒定時要對其應用效益作出明確的評價,對未進入應用階段的成果不受理鑒定。

三、建立和完善多元化的政府科技計劃投資機制

我國每年的科技研究項目,五分之四都屬于政府的科技計劃項目。因此,投資者只能在科研與政府相對平均水平,其科技成果轉化率相對要明顯偏低。其主要原因是政府科技計劃在投入、研發和產業化過程中,存在著三個不同實體:以企業為導向的工業化實體、政府為導向的投資實體、研究結構和科學院的課題研究實體。三個主體是互相分離的,研發主體,只管研發,不管產業化;產業化主體,對研發和投資只有期待,沒有制約。投資主體,只管理投資,不管受益;三個主體缺乏合作和制約,很難保證科技成果的成熟度和質量,影響科技成果的產業化。因此為了加快高新技術成果的轉化,我們要計劃在組織投資機制時建立研究機構和政府聯合的投資機制,并建立多渠道、范圍廣泛的科技研究投資機制。

四、建立和完善科技成果轉化的服務體系

科學和科技成果轉化服務體系,是指以維護和促進科技成果轉化,在科技成果需求方與供給方之間起中間媒介作用的機構和組織。它的主要功能是實現科技成果的經濟價值,降低機會成本和交易成本,為提高了技術交易的成功率提供了一個良好的外部環境。在我國科學和技術成果的轉化,目前的服務體系并不完善和健全,導致科技成果不能產業化,這也是影響一些科技成果的市場前景和市場需求的重要原因。因此在科技成果轉化率和低的速度緩慢的情況下,我們要采取有效措施,加速積極的政策,建立和完善的服務體系,促進科技成果轉化。其具體措施如下:

1、大力培養技術市場專業人才,提高全體技術市場從業人員的能力及素質。

2、完善技術市場經營機制,規范技術市場管理,保持技術市場良好秩序。

3、加強中介隊伍的建設,提高服務質量,規范服務行為,實現科技服務的服務產業化、功能社會化、組織網絡化、運行企業化,為科技成果轉化和技術創新提供良好的社會服務。

4、大力發展民營中介服務,促進中介機構向企業化的方向發展。

五、建立和完善科技成果轉化的保險體系

科技成果轉化的過程是一個高風險的過程,往往面臨財務風險、技術風險、生產風險、管理風險和市場風險等。高風險性的科技成果轉化在極大程度上使成果的經濟效益得到較低的預期回報,導致企業對科技成果有效需求的降低。阻礙科學和技術成果轉化的執行情況,從而影響了科技成果的產業化。將保險制度納入科技成果轉化中,可以有效降低成果轉化的風險,從而在一定程度上刺激商業對科技成果的有效需求。另一方面科學技術成果的需求方通過保險,可以有效地減少失敗的風險,提高需求方對科技成果需求、吸收和應用的積極性和主動性。同時,為科技成果的供應方實施科技成果的轉化保險,可以在科技成果轉化的過程中保證保險責任范圍內的經濟安全和保險公司賠償經濟損失,這可以提高供應方提供科學和技術成果的積極性和主動性,因此,在技術成果的供應和需求方建立有效的風險保障和補償機制,調動了供應和需求的積極性,提高轉化速度科學和技術成果,加速了科技成果的產業化進程。

參考文獻:

[1]牛西午.推進科技成果產業化健康發展的重要環節. 農業科研經濟管理,1998;1