引論:我們?yōu)槟砹?3篇合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1.1類型不同的合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
在公司商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中因涉及的范圍比較廣,因此在合同簽訂的過程中所涉及的類型也比較多,分類的不同時(shí)代所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問題也不一樣。以下是針對(duì)不同類型的公司合同存在的法律問題。
1.1.1物資采購(gòu)
在現(xiàn)階段的物資合同中經(jīng)常存在著不合理和問題不明確、不全面的問題,比如說在物資合同中物資設(shè)備的型號(hào)、商標(biāo)、規(guī)則、品種和等級(jí)等沒有具體明確的進(jìn)行標(biāo)記?;蛘呤顷P(guān)于買賣雙方的名稱登記不全,個(gè)人的信息和證件的信息不一致等,又或是在合同中對(duì)于相關(guān)的價(jià)款和酬金沒有進(jìn)行具體的說明,物資設(shè)備的產(chǎn)量質(zhì)量問題沒有進(jìn)行明確的劃分和介紹,一旦發(fā)生違約問題,相關(guān)的責(zé)任不明確等[1]。
1.1.2分包合同
在分包合同管理過程中也存在很多的法律風(fēng)險(xiǎn)問題:第一是關(guān)于分包合同的簽訂問題,有的存在不簽訂分包合同的現(xiàn)象,或是簽訂的分包合同不具備一定的法律效力;第二是關(guān)于分包、轉(zhuǎn)包的相關(guān)流程不合乎相關(guān)的法律規(guī)定,以及隨意的進(jìn)行多次分包,分包的單位不具備標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)等;第三是在驗(yàn)收計(jì)價(jià)和結(jié)算的過程中,相應(yīng)的工作流程不規(guī)范,這些都會(huì)導(dǎo)致在施工的過程中,出現(xiàn)責(zé)任不明、企業(yè)款拖欠和工資拖欠的問題,產(chǎn)生一定的法律風(fēng)險(xiǎn)[2]。
1.1.3擔(dān)保合同
在公司合同當(dāng)中的擔(dān)保合同一旦發(fā)生相關(guān)的法律問題,所涉及的金額就比較大,因此要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保合同的重視,避免出現(xiàn)問題對(duì)項(xiàng)目企業(yè)施工產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。比如說在擔(dān)保合同管理中出現(xiàn)合同本身不具有相關(guān)的法律效力問題、實(shí)際擔(dān)保的金額和項(xiàng)目和簽訂擔(dān)保合同中的項(xiàng)目金額不相符、項(xiàng)目企業(yè)的項(xiàng)目部隨意的對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保以及在合同簽訂的過程中雙方的責(zé)任沒有明確的進(jìn)行劃分等[3]。
1.1.4勞動(dòng)合同
在合同管理過程中勞動(dòng)合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是和作業(yè)人員之間的問題,比如說短期企業(yè)內(nèi)沒有簽訂相關(guān)的雇傭協(xié)議或者是說協(xié)議的條款不規(guī)范、不合法;其次是在勞動(dòng)合同簽訂的過程中,存在相關(guān)的條款不合理的現(xiàn)象,雙方之間的責(zé)任和義務(wù)沒有明確的劃分,沒有將每一項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)的說明和解釋;最后是相關(guān)的勞動(dòng)合同的內(nèi)容不符合我國(guó)的勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定等。
1.2合同執(zhí)行的不同階段存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
一般來說,在合同管理的過程中主要分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是合同的簽訂,第二個(gè)階段是合同的執(zhí)行,第三個(gè)階段是合同的終止,在這三個(gè)階段執(zhí)行的過程中也存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)問題,給項(xiàng)目的施工產(chǎn)生了一定的影響。
1.2.1第一階段:合同簽訂
在合同簽訂的過程中存在的問題包括前期的準(zhǔn)備工作不充分造成在招標(biāo)的過程中對(duì)承建單位的資信狀況、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍和相關(guān)的履約能力等方面的評(píng)估了解的不規(guī)范,審核的不到位。其次是關(guān)于合同中的內(nèi)容,相關(guān)的條款不規(guī)范和不全面在雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任方面沒有進(jìn)行明確的劃分,對(duì)于基本的條款內(nèi)容不具備相關(guān)的法律效力或者是和相關(guān)的法律內(nèi)容不相符,造成了內(nèi)容不具有相關(guān)的法律效力。最后是在簽訂的過程中缺乏一定的公平公正性,存在暗箱操作和漏標(biāo)的問題。
1.2.2第二階段:合同履行
合同履行是建立在雙方共同對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行的基礎(chǔ)上,因此在這個(gè)過程中主要存在的問題包括:第一,在履行的過程中,業(yè)主出現(xiàn)的違約情況而施工企業(yè)沒有做出及時(shí)的反應(yīng)造成的施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到一定的損害;第二是在履行合同的過程中,施工單位由于自身的原因?qū)儆趯?duì)合同的控制和制定,導(dǎo)致合同在執(zhí)行的過程中沒有落實(shí)到位,對(duì)同類的合同文件和資料沒有進(jìn)行仔細(xì)的保管,出現(xiàn)了在不經(jīng)債務(wù)人統(tǒng)一的情況下對(duì)債務(wù)進(jìn)行第三方的轉(zhuǎn)讓。
1.2.3第三階段:合同終止
在現(xiàn)階段,有很大一部分的企業(yè)認(rèn)為合同管理的風(fēng)險(xiǎn)只存在于當(dāng)前的簽訂和履行階段,忽略了在合同終止之后的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題的防范,為企業(yè)造成了一定的損失,因此也要加強(qiáng)在終止階段合同的管理。比如說在這個(gè)過程中出現(xiàn)的相關(guān)施工企業(yè)對(duì)合同資料和檔案沒有妥善的管理,對(duì)合同中相關(guān)義務(wù)的履行沒有執(zhí)行徹底等都會(huì)造成相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。
2合同管理風(fēng)險(xiǎn)問題表現(xiàn)
通過分析公司合同管理存在的主要問題,風(fēng)險(xiǎn)的主要部位存在于以下四個(gè)方面。第一,合同簽約主體方面。主要表現(xiàn)為,合同承辦部門未留存對(duì)方主體資格、資信等基礎(chǔ)材料。第二,合同審核程序方面。通過抽查部分合同發(fā)現(xiàn),合同簽署日期在法律審查流程結(jié)束之前,明顯存在合同倒簽的情況。第三,合同內(nèi)容不全面。主要表現(xiàn)為部分合同文本中存在空白條款,合同要素不齊全。第四,合同檔案管理不完善。主要表現(xiàn)為,檔案管理要求不統(tǒng)一,相關(guān)的資料不齊全,存在有的合同原件沒法查找的情況。
3合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)鍵點(diǎn)
合同管理風(fēng)險(xiǎn)把握關(guān)鍵點(diǎn)會(huì)收到事半功倍的效果具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一,設(shè)置合同管理崗位。負(fù)責(zé)專門的格式合同,并負(fù)責(zé)非格式合同的編號(hào)及資料的收集歸檔,實(shí)施合同經(jīng)辦人的全流程管理。第二,嚴(yán)格審核合同主體資格。合同主體資格的審核,主要從營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、授權(quán)資料、履約能力和商業(yè)性方面進(jìn)行審核。第三,注意合同條款的完備規(guī)范。形式上要注意是否有無空白的合同條款,是否有無任意涂改,簽章日期是否完整;在內(nèi)容上要注意主要條款是否明確,具體內(nèi)容是否具有可操作性。第四,合同的履行有全面細(xì)致。要注意保存好收集完整的資料,對(duì)補(bǔ)充、變更協(xié)議要固定并進(jìn)行及時(shí)儲(chǔ)存,注意購(gòu)銷合同中的貨物要做產(chǎn)品驗(yàn)收,同時(shí)注意傳真,電子郵件的恰當(dāng)使用,必要的合同要做好交底工作。
4合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)防范策略
4.1構(gòu)建和完善合同管理機(jī)制
在項(xiàng)目公司合同簽訂之前,相關(guān)的項(xiàng)目企業(yè)和施工企業(yè)要對(duì)施工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的考察和規(guī)劃,通過一定的掌握和了解對(duì)相關(guān)的公司合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查,針對(duì)不規(guī)范、不合理的地方要明確進(jìn)行劃分和協(xié)商,對(duì)缺失的條款進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充說明和完善,針對(duì)公司合同的內(nèi)容進(jìn)行審批和登記,對(duì)于整體流程要不斷的完善和規(guī)范,并以此構(gòu)建相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn),才能更好地確保公司合同的法律效力。
4.2提高雙方法律意識(shí)
無論是在簽訂和履行的過程中,建設(shè)單位和承建單位都要從自身出發(fā),提高雙方的法律意識(shí),針對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)和制定政策要進(jìn)行充分的了解和掌握,針對(duì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行明確的劃分,才能有效地增強(qiáng)公司合同在內(nèi)容上面的合理性和科學(xué)性以及嚴(yán)密性,有效地減少在施工的過程中因?yàn)楹贤膯栴}產(chǎn)生的各種糾紛,確保項(xiàng)目企業(yè)在施工的過程中正常有序順利的完成相關(guān)的施工建設(shè)。
4.3推動(dòng)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施
在合同管理的過程中,監(jiān)督是確保合同能夠順利實(shí)施的重要保障工作,因此在施工的過程中,相關(guān)的企業(yè)和范圍要確保監(jiān)管工作的合理實(shí)施,針對(duì)施工建設(shè)的進(jìn)程按照合同的條款內(nèi)容進(jìn)行定期或是不定期的檢查和抽查,加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行落實(shí)情況的審查,不斷的改進(jìn)和完善監(jiān)督管理機(jī)制,采取有效的措施督促雙方履行自身的義務(wù)和責(zé)任,確保合同的順利實(shí)施。與此同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)合同糾紛應(yīng)急處理機(jī)制的構(gòu)建,一旦在施工的過程中發(fā)生相關(guān)的法律糾紛問題,對(duì)其產(chǎn)生的原因、造成的損失以及產(chǎn)生的影響及時(shí)的進(jìn)行分析,采取有效的措施積極的處理方案,最大程度地降低法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司項(xiàng)目造成的影響。
4.4提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平
在合同管理的過程中,針對(duì)相關(guān)的管理人員要加強(qiáng)他們的職業(yè)培訓(xùn),針對(duì)在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和管理上面進(jìn)行充分的了解和認(rèn)識(shí),不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)技能水平的提升,提高對(duì)合同人員能力水平的要求,要求持證上崗,規(guī)范公司合同的管理人員。
4.5嚴(yán)格合同管理操作規(guī)范
合同承辦部門代表公司對(duì)外簽訂各類合同,負(fù)責(zé)調(diào)查合同相對(duì)方的主體資格、資信,并收集相應(yīng)資料,嚴(yán)格按程序履行合同報(bào)送審批,跟蹤合同的履行,及時(shí)解決履行中出現(xiàn)的問題,按照合同管理制度規(guī)范管理合同檔案。在簽訂合同時(shí)注意必須經(jīng)法務(wù)部門和審計(jì)部門審查同意后方可對(duì)外簽署,簽署合同前承包人應(yīng)再次核對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)及授權(quán),注意簽合同時(shí)約定的生效條款,蓋章要注意施印部門,應(yīng)核實(shí)法務(wù)審計(jì)的審核意見,授權(quán)材料并確定簽訂日期后,方可施印。在合同的履行過程中,合同生效前不得履行,如特殊情況,報(bào)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批合同生效后全面履行,經(jīng)辦人明確己方義務(wù)及時(shí)告知相關(guān)人員,履行中與對(duì)方的往來文書資料,履行中發(fā)生的情況應(yīng)及時(shí)處理或報(bào)告。在合同發(fā)生變更時(shí),建議形成書面變更協(xié)議,注意簽署過程中發(fā)生變更情況。注意合同終止的相關(guān)事項(xiàng),以及合同解除后的法律后果。合同的歸檔要注意,合同正本至少兩份,歸檔合同的材料要符合合同管理制度。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在公司合同管理過程中,要不斷提高雙方人員的法律意識(shí),構(gòu)建和完善相關(guān)的合同管理制度機(jī)制,加強(qiáng)在施工過程中合同履行進(jìn)度的監(jiān)督,提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng),才能有效地提高合同管理的工作質(zhì)量,有效避免相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題的產(chǎn)生,確保項(xiàng)目施工的順利開展。
參考文獻(xiàn)
篇2
當(dāng)代我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展,社會(huì)主義法治化進(jìn)程不斷加速,建筑行業(yè)相關(guān)的法律制度建設(shè)也不斷發(fā)展與完善。建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理是建筑項(xiàng)目的法律保障,在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商訂立條約和協(xié)定,對(duì)雙方行為進(jìn)行法律上的約束和管理。在建設(shè)進(jìn)行的時(shí)候,隨時(shí)都有出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的可能。所以,在合同管理的時(shí)候,要把那些涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制。
1建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同的管理的內(nèi)涵
建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同的管理包含了建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目中合同的簽訂、實(shí)施、變更以及為履約過程中的違約行為進(jìn)行的責(zé)任分配和相關(guān)的監(jiān)督管理行為。在建筑施工項(xiàng)目中常常發(fā)生相關(guān)的法律問題,因此,必須在合同管理中做好相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施,為建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行奠定良好的理論基礎(chǔ)和法律保障。建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程施工合同管理過程中必須高度重視并有效識(shí)別施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控,最大程度地減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,維護(hù)施工企業(yè)自身的合法權(quán)益。
2施工合同管理各個(gè)階段可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1合同簽訂階段
1)調(diào)查準(zhǔn)備工作不充分。施工企業(yè)在施工合同簽訂前未做好充分的調(diào)查準(zhǔn)備工作造成合同簽訂階段的法律風(fēng)險(xiǎn)。在合同簽訂之前,一方面施工企業(yè)容易忽略施工項(xiàng)目本身的真實(shí)合法性,另一方面施工企業(yè)往往由于未充分調(diào)查合同相對(duì)方的從業(yè)資質(zhì)、信用記錄、履約能力、資產(chǎn)狀況以及簽約人權(quán)合法有效性等給施工合同埋下較大的隱患。2)管理合同擬定法律條款存在不足。在工程施工實(shí)踐中,由于對(duì)合同的審核不足,導(dǎo)致在合同簽訂后才發(fā)現(xiàn)管理合同擬定法律條款存在不足,存在許多法律風(fēng)險(xiǎn)。例如,合同的基礎(chǔ)法律條款不完善存在法律漏洞;存在導(dǎo)致合同無效、可撤銷或可變更以及效力待定的合同條款;合同的加重責(zé)任和免除責(zé)任的條款明顯不合理,責(zé)任分配不均等導(dǎo)致合同本身存在缺陷,亟待改善。
2.2合同履行階段
1)合同內(nèi)容交接不到位和資料管理混亂。在合同的履行過程中,由于合同交接不充分和合同文件資料管理混亂導(dǎo)致合同在履行過程中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。由于施工項(xiàng)目各個(gè)部門之間對(duì)于合同內(nèi)容交接不到位,導(dǎo)致產(chǎn)生本應(yīng)該避免而沒有避免的違約行為產(chǎn)生。例如對(duì)于施工合同中嚴(yán)格的時(shí)間和條件要求沒有足夠重視導(dǎo)致被合同另一方追究違約責(zé)任。在項(xiàng)目管理內(nèi)部資料管理混亂,導(dǎo)致重要合同文件缺失,一旦出現(xiàn)相關(guān)合同糾紛,無法及時(shí)應(yīng)對(duì)和妥善解決法律問題。2)施工方欠缺對(duì)合同履行的全程監(jiān)管。施工方在合同履行中,由于忽略了對(duì)施工合同履行的全程監(jiān)督管理,導(dǎo)致在履行中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。例如,未遵循全面履行合同原則,出現(xiàn)合同履行的瑕疵;出現(xiàn)合同變更時(shí)未及時(shí)簽訂有效的合同變更條款;相關(guān)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓時(shí),未取得債權(quán)人的同意和及時(shí)通知債務(wù)人等。由于施工方欠缺對(duì)合同履行的全程監(jiān)管,導(dǎo)致自身合法權(quán)益無法得到有效保障,甚至由于自己違約被追究相關(guān)的法律責(zé)任。3)施工方對(duì)合同相對(duì)方的履約瑕疵反應(yīng)滯后。對(duì)于合同相對(duì)方在施工合同中的履行瑕疵,施工方必須及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,在合同履行的實(shí)踐中,對(duì)于合同相對(duì)方的履約瑕疵往往應(yīng)對(duì)不夠及時(shí)。在合同相對(duì)方發(fā)生違約或履行瑕疵時(shí),施工方未及時(shí)提出異議,怠于行使權(quán)利,導(dǎo)致己方未在訴訟時(shí)效期間內(nèi)提出訴訟,造成施工方難以彌補(bǔ)的損失,無法保護(hù)自身合法權(quán)益。
2.3合同終止階段
施工企業(yè)往往存在合同法律風(fēng)險(xiǎn)只存在于合同簽訂和履行階段的錯(cuò)誤觀念。合同簽訂和履行階段的執(zhí)行固然應(yīng)該重視,但在合同終止階段的法律風(fēng)險(xiǎn)律法和控制也不容忽視。例如,如果在合同履行完畢之后,施工方不履行相應(yīng)的通知、保密和協(xié)助、保管等義務(wù),因此造成合同相對(duì)方損失,仍然會(huì)被追究一定的法律責(zé)任。
3有效的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施
3.1進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè)
法律風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不充分是建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)重要原因之一。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織體系,一方面可以引入具有專業(yè)法律素養(yǎng)的人才和豐富經(jīng)驗(yàn)的專職合同管理人員,明確管理職責(zé),重視企業(yè)內(nèi)部組建的專業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控部門,進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè),加強(qiáng)合同管理人員的人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全合同管理人員的晉升機(jī)制。對(duì)企業(yè)項(xiàng)目合同進(jìn)行專業(yè)的擬定和審核;另一方面,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部的管理人員法律綜合素質(zhì),通過定期進(jìn)行法律案例知識(shí)講解培訓(xùn)、典型法律事件知識(shí)講座、法律知識(shí)競(jìng)答比賽、法律經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);組織、協(xié)調(diào)各部門配合開展合同管理工作等具體措施,提高整個(gè)企業(yè)管理人員的法律綜合素養(yǎng)。
3.2建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度
在進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控組織建設(shè)、提高整個(gè)企業(yè)管理干部的法律綜合素養(yǎng)的前提下,同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。1)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在施工項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)重大法律隱患,從而預(yù)防企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)的管理人員以及積極解決突發(fā)法律糾紛事件,避免經(jīng)濟(jì)損失和降低社會(huì)不良影響的管理人員應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神嘉獎(jiǎng)和提供晉升平臺(tái)。充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,加強(qiáng)項(xiàng)合同管理人員自信心,增強(qiáng)管理人員法律風(fēng)險(xiǎn)防控的熱情,使企業(yè)內(nèi)部合同管理人員良性循環(huán)。2)建立健全企業(yè)內(nèi)部責(zé)任追究制度。針對(duì)法律糾紛事故中,由于合同管理人員主觀故意或重大過失而造成工程項(xiàng)目受損,必須落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任追究制度。對(duì)于造成建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和破壞企業(yè)形象聲譽(yù)的直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制度進(jìn)行追責(zé),形成較好的企業(yè)內(nèi)部自查制度。
3.3加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理制度建設(shè)
不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)于法律風(fēng)險(xiǎn)合同管理的制度建設(shè),形成科學(xué)化、專業(yè)化合同管理體制是法律風(fēng)險(xiǎn)防控的重要措施之一。在具體實(shí)踐中,制定專門的合同范本;完善合同的檔案管理,資料數(shù)據(jù)化備份和取存留痕制度;對(duì)合同履行全程實(shí)施有效監(jiān)管;制定科學(xué)的合同突發(fā)事件應(yīng)急處理系統(tǒng);對(duì)合同管理人員法律專業(yè)化技能培訓(xùn)和考核制度;細(xì)化合同管理中相關(guān)人員責(zé)任等。通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理制度建設(shè),提高整個(gè)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。從而使合同的簽訂、履行、終止以及法律糾紛處理等都處于有序的控制狀態(tài),從而可以有效地預(yù)防合同法律糾紛的生產(chǎn)。
3.4完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控的合同管理監(jiān)督體制
完善建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目中合同的簽訂、履行、變更以及終止各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理體制,形成全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督,使整個(gè)建筑施工合同管理能夠合理有序進(jìn)行。首先,在合同簽訂階段對(duì)合同施工項(xiàng)目本身的真實(shí)合法性進(jìn)行充分的調(diào)查以及對(duì)對(duì)方從業(yè)資質(zhì)、信用記錄、履約能力、資產(chǎn)狀況以及簽約人權(quán)進(jìn)行全方位審核,為合同的順利履行掃清障礙。其次,加強(qiáng)合同履行過程的監(jiān)督,在具體合同管理中,應(yīng)當(dāng)遵循全面履行合同原則,避免出現(xiàn)合同履行的瑕疵;在合同變更時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂有效的合同變更條款;相關(guān)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓時(shí),事先取得債權(quán)人的同意和及時(shí)通知債務(wù)人等。施工方應(yīng)當(dāng)避免由于施工方欠缺對(duì)合同履行的全程監(jiān)管,導(dǎo)致自身合法權(quán)益無法得到有效保障,甚至由于自身違約被追究相關(guān)的法律責(zé)任。最后,在合同終止階段,做好相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)督管理工作,例如施工方應(yīng)該履行相應(yīng)的通知、保密和協(xié)助、保管等義務(wù),確保整個(gè)施工建設(shè)項(xiàng)目圓滿完成,施工企業(yè)無后顧之憂。
3.5提升突發(fā)法律糾紛事件管理能力
篇3
1在合同簽訂階段中應(yīng)該注意的法律風(fēng)險(xiǎn)
1.1合同當(dāng)事人的資格不當(dāng)
對(duì)于合同來說,是具有法律效力的,所以合同當(dāng)事人雙方的主體是否是合格的,這對(duì)合同到底可否生效起到了關(guān)鍵的作用,也就是說,雙方必須要具備合法簽約資格,不然會(huì)導(dǎo)致合同無效。所以,在簽約的時(shí)候,相關(guān)的法律人員要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行民事行為和民事權(quán)利的一系列審查,要對(duì)對(duì)方的資信情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)于當(dāng)事人的相關(guān)證明、法律文件和資格必須予以提供。對(duì)于談判比較重要的,簽約人也應(yīng)該是法定代表人。
1.2合同的內(nèi)容不規(guī)范
對(duì)于合同的文本必須準(zhǔn)確的將談判內(nèi)容表達(dá)清楚,一定要做到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖直磉_(dá),對(duì)于含糊不清和模棱兩可的語(yǔ)句一定要拒絕。應(yīng)該盡量多的使用我國(guó)頒發(fā)的規(guī)范、通用的文本,然后再具體按照招標(biāo)文件和實(shí)際項(xiàng)目特點(diǎn),再根據(jù)談判雙方的真實(shí)結(jié)果進(jìn)行起草。如果在理解上發(fā)生了歧義和錯(cuò)誤,就會(huì)造成合同引發(fā)的爭(zhēng)議和難以順利履行的麻煩。就比如在合同的命名上,就有很多企業(yè)單位直接使用“合作意向書”、“合作協(xié)議書”此類的命名,但是在我國(guó)的相關(guān)規(guī)定[1]中表示,其是形式的意思不是一樣的,在表達(dá)的法律效力上差別也很大。
1.3合同條款的漏洞
在簽訂合同時(shí),會(huì)有這種情況發(fā)生:為了顧及面子或者不好意思等原因,不能把丑話說在前面,這些“丑話”如果不講,就可能導(dǎo)致難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際案例中,經(jīng)常發(fā)生“其他約定事項(xiàng)”等語(yǔ)言,對(duì)于此類就是被忽略的細(xì)節(jié),容易造成欺詐行為的發(fā)生。
1.4合同成為無主合同
在雙方簽訂合同的時(shí)候沒有主合同。即能夠獨(dú)立存在的合同文書,比如建設(shè)工程的總體承包合同等。在沒有主合同的情況下,從合同是不能單獨(dú)存在的,沒有根據(jù),就成了“無源之水”。
1.5合同屬于無效合同
有些企業(yè)會(huì)因?yàn)橄胍?guī)避稅費(fèi)等問題而簽署虛假合同,從本質(zhì)上講就是用“合同”來掩蓋非法的目的,這就是無效合同[2]。在我國(guó)《合同法》的52條明文規(guī)定:凡對(duì)行政法規(guī)與法律進(jìn)行違反以及強(qiáng)制性進(jìn)行簽訂的合同是無效的,作為無效合同是不受法律保護(hù)的。
2合同管理的法律防范措施與對(duì)策
2.1對(duì)于合同的管理制度進(jìn)行健全
在完善制度上進(jìn)行入手,對(duì)合同的管理制度進(jìn)行切實(shí)可行的建立,一定要做到管理職責(zé)明確、層次清楚、程序科學(xué)規(guī)范,將合同的管理工作有法可依、有章可循的進(jìn)行。讓合同的簽訂、考核、履行再到糾紛處理可以處于控制有序的狀態(tài);然后就是對(duì)管理進(jìn)行規(guī)范,要對(duì)合同進(jìn)行歸口統(tǒng)一的管理,在企業(yè)進(jìn)行重大談判的時(shí)候,合同管理部門要積極進(jìn)入,對(duì)資信進(jìn)行調(diào)查、起草、登記、會(huì)簽、備案,事無大小全權(quán)負(fù)責(zé)。
2.2對(duì)合同管理人員的素質(zhì)加以提高
對(duì)于合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),直接關(guān)系到合同管理的質(zhì)量。對(duì)于合同管理人員的素質(zhì)提高是在管理中的主要任務(wù),相當(dāng)?shù)钠惹?。要進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)的加強(qiáng),讓管理人員都對(duì)簽約技巧和法律知識(shí)進(jìn)行熟練掌握,要貫徹年檢考核與持證上崗的原則,這種方法是要合同管理人員可以加強(qiáng)責(zé)任感和法律意識(shí)。進(jìn)行合理的競(jìng)爭(zhēng)制度建立,促進(jìn)和激勵(lì)合同管理人員的素質(zhì)加以提高。
2.3對(duì)重大合同的審查管理進(jìn)行加強(qiáng)
對(duì)于企業(yè)的重大合同主要是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、涉外合同、獨(dú)家協(xié)議等。要將這些對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的合同,進(jìn)行日常重點(diǎn)跟蹤調(diào)查,要對(duì)合同的項(xiàng)目論證、合同談判、簽訂、文本起草、執(zhí)行變更解除 、當(dāng)事人資格調(diào)查、以及糾紛處理的全過程都進(jìn)行嚴(yán)格的控制,對(duì)企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。
2.4 對(duì)履約結(jié)算和動(dòng)態(tài)監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)化
合同的簽訂就是為了可以保證主體雙方約定的及時(shí)有效履行,為了避免違約行為,企業(yè)的法律人員就要對(duì)全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督[3]。然后及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,并加以解決,出現(xiàn)問題及時(shí)向涉及的有關(guān)部門進(jìn)行反饋,對(duì)隱患進(jìn)行針對(duì)性排除,將違約行為杜絕。在此同時(shí),法律事務(wù)相關(guān)部門要積極配合財(cái)務(wù)部門,在合同的結(jié)算部分做好把握,這不僅是對(duì)合同簽訂的審查也是對(duì)合同進(jìn)行的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
2.5依法對(duì)合同的違約糾紛進(jìn)行處理
在合同簽訂后,那簽約的雙方主體就成為了一種法律上的關(guān)系,一旦發(fā)生了違約的行為,就要按照合同上的明確約定來承擔(dān)違約金的支付、賠償損失或強(qiáng)制履行等后果。而法律事務(wù)部門就要在審查時(shí)進(jìn)行相適應(yīng)的違規(guī)條款選擇,這方面非常重要,如果違約行為一旦發(fā)生,法律人員就要依據(jù)不同的情況進(jìn)行及時(shí)的溝通協(xié)商、訴訟、仲裁等訴訟方式,要對(duì)企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行全力的維護(hù),讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。在此基礎(chǔ)上,要對(duì)合同的清算與清理管理工作做到進(jìn)一步的加強(qiáng),避免“后遺癥”的發(fā)生。
3結(jié)語(yǔ)
企業(yè)要想得到生存和長(zhǎng)期的發(fā)展,完善對(duì)合同的管理制度是基礎(chǔ)所在。對(duì)于企業(yè)的管理人員來說,應(yīng)該對(duì)合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的認(rèn)知和掌握,這樣才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的化解和規(guī)避,做到防患于未然,才能保證企業(yè)可以在將項(xiàng)目的利益做到最大化的同時(shí),把合同的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),讓企業(yè)可以健康有序的進(jìn)行發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇4
1. 企業(yè)勞動(dòng)合同管理中的常見法律風(fēng)險(xiǎn)
《勞動(dòng)合同法》為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理,尤其是對(duì)勞動(dòng)者管理工作的開展提供了基本規(guī)范,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理現(xiàn)狀,主要存在以下常見類型的勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn):勞動(dòng)合同訂立中的法律風(fēng)險(xiǎn);履行、變更勞動(dòng)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn);勞動(dòng)合同解除時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn);勞動(dòng)訴訟和爭(zhēng)議中的法律風(fēng)險(xiǎn)等。這些法律風(fēng)險(xiǎn)的存在應(yīng)受到用人單位的重視,通過有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施,來使勞動(dòng)合同管理在我國(guó)企業(yè)用工管理中發(fā)揮應(yīng)有效用。
2. 企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的形成原因分析
第一,人為因素。人為因素是法律風(fēng)險(xiǎn)的成因之一,如基層勞動(dòng)者自身維權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)淡薄,造成自身合法權(quán)益受到侵害。部分企業(yè)管理人員知法不守,人員聘用不簽訂勞動(dòng)合同,隨意加班而不支付工資等;第二,制度因素。勞動(dòng)管理制度缺陷是法律風(fēng)險(xiǎn)的潛在內(nèi)因,如企業(yè)所制定的合同管理制度內(nèi)容不合法、程序不合法、主體不適規(guī)。或企業(yè)所制定的合同管理制度同集體合同、勞動(dòng)合同存在沖突等;在簽訂勞動(dòng)合同的過程中,如果合同內(nèi)容及規(guī)章制度的不合法,或是以脅迫手段簽訂的勞動(dòng)合同則是無效合同,在仲裁或是訴訟上不能作為審理依據(jù)的。在簽訂勞動(dòng)合同以前,用人單位必須要告知?jiǎng)趧?dòng)者的勞動(dòng)義務(wù),并在入職時(shí)進(jìn)行審查,否則將視為欺詐,此合同屬于無效合同。當(dāng)用人單位聘用勞動(dòng)者時(shí),勞動(dòng)者如果沒有與前單位解除終止勞動(dòng)合同的話,那么一旦前單位造成損失,就要承擔(dān)連帶賠償?shù)呢?zé)任。同時(shí)以強(qiáng)制方式要?jiǎng)趧?dòng)者給予擔(dān)保,或是用人單位拒絕簽訂合同的話,就會(huì)造成用人單位的用工成本的風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)合同必備條款,以及合同試用期設(shè)定不完善、不規(guī)范,造成勞動(dòng)者的損害,用人單位就要承擔(dān)單獨(dú)試用合同、賠償、人才兩空的風(fēng)險(xiǎn)。第三,法律法規(guī)因素。法律具有動(dòng)態(tài)性、變化性,企業(yè)很難做到對(duì)法律法規(guī)變動(dòng)的實(shí)時(shí)了解,不了解或了解不全面的情況難以避免,但是法律并不會(huì)因?yàn)檫@樣而免除企業(yè)責(zé)任。因此,如企業(yè)難以對(duì)法律法規(guī)變化情況做到全面的掌握,亦會(huì)伴隨著一定法律風(fēng)險(xiǎn)的存在;第四,社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有著很大的影響,進(jìn)而引發(fā)相應(yīng)的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)。如經(jīng)濟(jì)好時(shí),就業(yè)機(jī)會(huì)增多,人員需求提高,會(huì)影響到企業(yè)勞動(dòng)合同管理,而經(jīng)濟(jì)差時(shí),失業(yè)率增加,勞動(dòng)者怠工和主動(dòng)離職的風(fēng)險(xiǎn)則相應(yīng)增加。
3. 企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
3.1 進(jìn)行合理勞動(dòng)規(guī)章制度的制定、修改
有效合法且具有執(zhí)行力的勞動(dòng)規(guī)章制度不但利于企業(yè)日常的員工管理,也可以成為處理勞動(dòng)糾紛的依據(jù),是勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范基礎(chǔ)。這就要求我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自身特點(diǎn)為依據(jù)來修改或制定勞動(dòng)規(guī)章制度,且制度的制定、修改過程應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,要保障程序、內(nèi)容有效合法,履行公示程序的同時(shí),對(duì)相應(yīng)書面數(shù)據(jù)加以保留。
3.2 勞動(dòng)合同訂立中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
勞動(dòng)合同的制定過程,應(yīng)通過以下兩方面措施來防范法律風(fēng)險(xiǎn):第一,企業(yè)應(yīng)養(yǎng)成“先簽訂合同,后用工”的好習(xí)慣,并盡量將勞動(dòng)合同訂立期限控制在一個(gè)月內(nèi);第二,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自身發(fā)展需求為依據(jù),并考慮雙方利益,來對(duì)合理的勞動(dòng)合同期限進(jìn)行確定。
3.3勞動(dòng)合同履行、變更中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
企業(yè)應(yīng)做到合同變更的合法性和履行的全面性,依據(jù)國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定來及時(shí)、全面地向履行自身義務(wù);同時(shí),勞動(dòng)合同變更的內(nèi)容和情形較多,在具體內(nèi)容的變更中,均應(yīng)通過雙方的一致協(xié)商,并以此為前提,來進(jìn)行勞動(dòng)合同的重新簽訂。
3.4 勞動(dòng)合同解除中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
企業(yè)在進(jìn)行勞動(dòng)合同的單方解除時(shí),必須嚴(yán)格參照相關(guān)程序進(jìn)行,并盡可能選擇多支付一月工資來進(jìn)行合同解除方式;同時(shí),在勞動(dòng)合同終止和解除時(shí),應(yīng)出具相應(yīng)證明,并在半個(gè)月內(nèi)完成對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)轉(zhuǎn)移手續(xù)和檔案辦理,且保證至少兩年的資料保存,以作備查之用。
3.5 勞動(dòng)訴訟與爭(zhēng)議中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
在勞動(dòng)糾紛處理前,應(yīng)首先明確其是否超時(shí),是否有管轄異議;企業(yè)應(yīng)可能地爭(zhēng)取和解,在保障合法性的前提下,尋求雙方利益平衡點(diǎn);因用人單位減少勞動(dòng)報(bào)酬,解除、辭退勞動(dòng)合同等所造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由用人單位負(fù)責(zé)舉證。故企業(yè)應(yīng)注重對(duì)相關(guān)證據(jù)的收集和保存,以避免因舉證不足而需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4. 結(jié)語(yǔ)
企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)亟待認(rèn)識(shí)和解決的問題,借鑒上述內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)具體情況,開展有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施,來進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)合同管理,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
篇5
企業(yè)在多變的市場(chǎng)環(huán)境中,遇到法律風(fēng)險(xiǎn)是在所難免的。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),如果企業(yè)沒有采取有效的措施處理,就必然會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,使得企業(yè)蒙受巨大的損失。所以,企業(yè)要將良好的管理模式構(gòu)建起來,合同管理是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為能起到一定的約束作用。企業(yè)要獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,做好合同管理工作是獲得經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理要得到強(qiáng)化,發(fā)揮其控制作用,就需要對(duì)相關(guān)的內(nèi)容詳細(xì)分析。
一、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的界定
企業(yè)實(shí)施的合同管理是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中按照相關(guān)的規(guī)范制定以及約束的條件體現(xiàn)在合同中的管理模式。合同管理中,對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有了法律效力,同時(shí)企業(yè)的合同管理中會(huì)存在法律風(fēng)險(xiǎn),即當(dāng)企業(yè)實(shí)施合同管理過程中,合同當(dāng)事方中的一方或是雙方利益很有可能存在潛在的損失。合同管理中會(huì)涉及不同的范圍,而且管理的流程復(fù)雜,企業(yè)要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管控是必要的途徑。合同是否具有合法性、有效性,風(fēng)險(xiǎn)是否能夠得到及時(shí)處理,都需要通過合同法律效力做出判斷,對(duì)管理的漏洞進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的控制措施或者防范措施。
二、企業(yè)對(duì)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別
(一)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
企業(yè)無論是經(jīng)營(yíng)中,還是管理工作中,都要高度重視合同管理。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益要有所提高,合同管理的質(zhì)量是必要條件。合同管理不到位,必然會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生影響,所以,企業(yè)要獲得較高的經(jīng)濟(jì)利益,法律的保證是必要的。如果在企業(yè)的管理中,忽視了合同管理工作,而且合同管理出現(xiàn)了問題,就會(huì)導(dǎo)致管理中產(chǎn)生不當(dāng)?shù)男袨椋涮字贫ǖ墓芾碇贫纫约肮芾矸桨傅男薷牟粫?huì)按照企業(yè)的發(fā)展軌道進(jìn)行,甚至導(dǎo)致企業(yè)擴(kuò)大管理背離了法律軌道。一旦企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)造成嚴(yán)重的后果。所以,企業(yè)在進(jìn)行合同管理中,要確保合同的法律效應(yīng),就需要對(duì)合同中所約定的內(nèi)容存在的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確識(shí)別,并從法律的角度做出判定。
(二)企業(yè)合同管理的流程
從我國(guó)的法律形式而言,法律可以劃分為兩個(gè)部分,即實(shí)體法和程序法。其中的程序法,所強(qiáng)調(diào)的是制度的執(zhí)行,即在執(zhí)行制度的過程中,將制度作為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮其指導(dǎo)作用,也具有理論導(dǎo)向效果。在企業(yè)實(shí)施合同管理的過程中,整體的流程就成為企業(yè)管理制度落實(shí)以及執(zhí)行中需要嚴(yán)格遵循的,企業(yè)的管理人員在實(shí)施合同管理時(shí),要按照規(guī)定的流程展開并加大管理力度,確保合同的規(guī)范性,促進(jìn)其有效落實(shí)到具體的管理工作中。如果在管理流程中出現(xiàn)一些問題,就會(huì)導(dǎo)致流程不能合理運(yùn)用,執(zhí)行合同的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生漏洞,后期的執(zhí)行增加了難度,而且不能為后期的管理發(fā)揮指導(dǎo)作用,企業(yè)在合同管理中有可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)。從中可以明確,企業(yè)實(shí)施合同管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展非常重要,也是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵。企業(yè)的合同管理制度需要建立科學(xué)合理的程序,實(shí)施有效管理,且需根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)管理流程予以完善,同時(shí)還要對(duì)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施必要的管理。
三、企業(yè)合同管理中實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施
(一)企業(yè)要對(duì)合同管理制度進(jìn)一步完善
企業(yè)在運(yùn)行的過程中,合同管理是需要高度重視的,將法律風(fēng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處,讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有保障。企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)將相關(guān)的管理制度制定出來,發(fā)揮制度的指導(dǎo)作用,使得管理工作有據(jù)可依,能夠切實(shí)地發(fā)揮作用。比如,企業(yè)為了更好地落實(shí)合同管理,可以將法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)建立起來,與現(xiàn)代企業(yè)管理模式相結(jié)合,由專業(yè)的法律人員和企業(yè)的管理人員合作管理,指導(dǎo)企業(yè)的各個(gè)部門解決各種法律問題,切實(shí)對(duì)企業(yè)的管理從法律的層面發(fā)揮指導(dǎo)作用。法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行中,能夠有效對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)作出判斷,對(duì)于所存在的法律問題提出解決策略。所以,企業(yè)要從自身的管理情況出發(fā)將法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施制定出來,企業(yè)的管理人員對(duì)于合同管理規(guī)范予以完善,積極展開法律風(fēng)險(xiǎn)控制工作,提高識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,將處理方案制定出來并落實(shí)。對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)的執(zhí)行情況要詳細(xì)記錄,并做出評(píng)估,根據(jù)評(píng)估的結(jié)果制定防范措施。
(二)企業(yè)合同的實(shí)施中要采取戰(zhàn)略化的管理措施
企業(yè)合同的實(shí)施中要采取戰(zhàn)略化的管理措施,就是要對(duì)自身工作中所存在的問題明確,并處理好。合同的審核機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)的合同管理要提出更高的要求,對(duì)合同規(guī)范管理,企業(yè)才有可能提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力,這也是企業(yè)合同發(fā)揮實(shí)效性的最基本要求。長(zhǎng)期以來,企業(yè)展開合同管理的工作中,多是采用事務(wù)性的管理模式,當(dāng)出現(xiàn)問題后被動(dòng)地解決。企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境在管理上轉(zhuǎn)型,原有的管理模式逐步摒棄,新的管理方法落實(shí),就需要企業(yè)的合同管理要具有戰(zhàn)略性,實(shí)施規(guī)范化管理。企業(yè)的戰(zhàn)略管理中,要目標(biāo)明確,對(duì)于阻礙目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素要剔除,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下,對(duì)于合同的內(nèi)容予以完善,發(fā)揮合同的法律風(fēng)險(xiǎn)控制效應(yīng)。企業(yè)的具體管理工作中,也可以將信息技術(shù)充分運(yùn)用,實(shí)施綜合性的操作模式,統(tǒng)一管理,對(duì)于合同管理法律問題采取有效的措施解決,使企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),更好地發(fā)展。
(三)實(shí)現(xiàn)合同的信息化管理
現(xiàn)代企業(yè)的合同管理中應(yīng)用信息技術(shù),并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,使得合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)得以解決。企業(yè)開展合同管理的過程中,要按照規(guī)定的原則展開,對(duì)于相關(guān)的技術(shù)合理利用,做好信息的收集和管理工作,基于信息的內(nèi)容判斷法律風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行處理。在合同管理工作中,實(shí)施信息化管理,就是改變傳統(tǒng)的管理模式,使得法律風(fēng)險(xiǎn)得以跟蹤并及時(shí)解決。在合同管理中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,還可以對(duì)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)予以有效控制。
(四)合同管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)要加強(qiáng)
只要企業(yè)處于運(yùn)行狀態(tài),合同管理就需要不斷加強(qiáng)。合同管理是綜合性的管理工作,關(guān)乎到多方面的內(nèi)容,管理人員對(duì)于相關(guān)的管理內(nèi)容都要充分考慮,并在企業(yè)管理的各項(xiàng)內(nèi)容中體現(xiàn)出來,使得管理更為專業(yè),而且實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化管理。合同管理工作中的主體是管理人員與員工,要讓專業(yè)人員干專業(yè)的事,這對(duì)于管理工作質(zhì)量起到了決定性的作用。除此之外,企業(yè)要不斷強(qiáng)化對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度,注重管理人員技術(shù)能力的提高,實(shí)現(xiàn)管理效能,使企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)具有非常強(qiáng)的控制能力。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)合同的管理工作是以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)開展的,所涉及到的內(nèi)容不僅包括法律風(fēng)險(xiǎn)的管理,還包括風(fēng)險(xiǎn)的控制。我國(guó)目前正處于轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì),從法律經(jīng)濟(jì)的角度而言,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用,同時(shí)會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于此,就需要采取相應(yīng)的解決措施,企業(yè)要具備較高的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,采用有效的管理策略,對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行絕對(duì)有效的控制。
參考文獻(xiàn):
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篇6
一、合同管理工作中法律風(fēng)險(xiǎn)的界定
企業(yè)需要進(jìn)行行之有效的管理,而其的核心管理內(nèi)容就是對(duì)合同的管理,對(duì)合同進(jìn)行良好的管理,可使企業(yè)提升自身在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)也能使企業(yè)更具規(guī)范性和發(fā)展力,因此合同管理工作不可或缺。對(duì)合同進(jìn)行管理是一個(gè)較為系統(tǒng)的管理過程,這個(gè)過程包括了多個(gè)環(huán)節(jié),比如對(duì)合同文本的擬定、合作雙方的協(xié)商洽談、對(duì)合同進(jìn)行內(nèi)部討論及審批合同等環(huán)節(jié)。對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范法管理具有以下兩個(gè)方面的好處:一是可大大提高企業(yè)的信譽(yù),信譽(yù)對(duì)于一個(gè)企業(yè)是至關(guān)重要的,如果一個(gè)企業(yè)實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)守信,那么這個(gè)企業(yè)的品牌形象就能得到用戶的認(rèn)同;二是,做好合同管理工作,也能最大程度上保證合同規(guī)范,對(duì)于其中的法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在履行合同的過程中就會(huì)有清晰的意識(shí),從而規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益。那么,什么是合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)呢?就是出現(xiàn)事實(shí)情況與合同所規(guī)定出現(xiàn)背離的現(xiàn)象,在合同履行過程中引發(fā)意外,使得企業(yè)不能達(dá)到它所預(yù)期的目標(biāo),致使企業(yè)的權(quán)益得不到保障。因此,我們對(duì)合同中發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)界定為從開始預(yù)備合同到合同的解決與救濟(jì)的這一過程。合同是否規(guī)范,合同中的事項(xiàng)都有可能對(duì)企業(yè)的利益帶來影響。
二、簽訂合同時(shí)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)類型
1.不具備資格。合同是要雙方簽訂的,一份合同的生效,必須經(jīng)過雙方當(dāng)事人的一致同意,但并不是每個(gè)當(dāng)事人都具備簽署合同的資格,如果當(dāng)事人不符合簽訂合約的資格,即使簽訂了合同,這份合同也不具備任何法律效力。因此在簽訂一份合同之前,當(dāng)事人有必要提供一些材料,以明確其是否具備簽約資格,如果符合則可以簽約。一般而言,企業(yè)中一些重要合同的簽訂,只有企業(yè)的法人才具備簽約資格。2.不規(guī)范的內(nèi)容。對(duì)合同的擬定是個(gè)非常重要的過程,其需要采用我國(guó)統(tǒng)一的規(guī)范文本。之所以如此嚴(yán)謹(jǐn),就是因?yàn)楹贤P(guān)乎著雙方企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,如果文字表達(dá)不明確、語(yǔ)句表達(dá)不明就很容易產(chǎn)生合同糾紛,因此需要規(guī)范合同的內(nèi)容,使用統(tǒng)一的合同文本,充分結(jié)合雙方企業(yè)的實(shí)際情況來撰寫合同,以免產(chǎn)生不必要的糾紛。3.不完善的條款。合同產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)除上述原因,可能還跟合同中的條款不完善密切相關(guān),合同條款存在模糊和漏洞。這就要求我們必須對(duì)條款給予詳細(xì)的書寫,應(yīng)該把雙方面的條款都書寫進(jìn)去,不能省略,也不能對(duì)違約條款加以忽略,如若不然,雙方當(dāng)事人很容易就某個(gè)條款爭(zhēng)執(zhí)不休,嚴(yán)重時(shí),可引發(fā)合同糾紛。因此,條款需完善、詳盡,對(duì)各自的責(zé)任與義務(wù)給予明確,以免產(chǎn)生合同違約風(fēng)險(xiǎn)。4.沒有建立健全合同管理制度。企業(yè)管理具有一定的風(fēng)險(xiǎn),要致使企業(yè)更好地發(fā)展就要對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)給予控制,而這和企業(yè)自身的管理制度密切相關(guān)。對(duì)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)尤其要加以控制??刂坪贤芾碇械娘L(fēng)險(xiǎn),就必須建立健全合同管理制度,并保證其管理制度合理化,這有助于企業(yè)的自身行為能夠在最大程度上遵循法律法規(guī),使其受到法律的保護(hù)。而一些企業(yè)不具備這種意識(shí),沒有對(duì)合同管理中的制度充分地調(diào)研,致使企業(yè)所做的一系列規(guī)章制度有違相關(guān)法律的規(guī)定,風(fēng)險(xiǎn)就相伴而來了。
三、合同履行時(shí)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)類型
1.發(fā)現(xiàn)問題時(shí),變更合同不及時(shí)。在合同簽訂完成后,合同有時(shí)會(huì)存在一定的不足與缺失,這時(shí)雙方當(dāng)事人很容易不當(dāng)一回事,沒有及時(shí)聯(lián)系對(duì)方,對(duì)合同加以修改和補(bǔ)充。雖然雙方發(fā)現(xiàn)了問題,但沒有進(jìn)行及時(shí)的溝通,將合同進(jìn)行變更,這就致使其出現(xiàn)錯(cuò)誤,企業(yè)也因此而遭到損失。基于此,雙方發(fā)現(xiàn)了問題,應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致要求后,依照法律程序及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行變更。2.對(duì)程序不重視。雙方簽訂完合同后,往往很容易放松警惕,對(duì)合同的執(zhí)行情況不給予關(guān)注,從而忽視了其中具有的問題,易引發(fā)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。雙方當(dāng)事人應(yīng)該對(duì)合同的執(zhí)行情況給予充分地觀察,若發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)與對(duì)方進(jìn)行聯(lián)系,要形成規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),以免承受不必要的損失。3.對(duì)相關(guān)權(quán)利的行使不合理。合同賦予了雙方企業(yè)所享有的義務(wù),同時(shí)也需要他們承擔(dān)一定的責(zé)任,一些企業(yè)對(duì)相關(guān)權(quán)利的行使不合理,或者未負(fù)起法律賦予他們的責(zé)任,這就會(huì)產(chǎn)生一定的法律糾紛。因此,當(dāng)事人要認(rèn)真履行合約上的條款,在履行的過程中若發(fā)現(xiàn)問題,需及時(shí)與對(duì)方聯(lián)系,對(duì)合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。
四、合同法律風(fēng)險(xiǎn)的控制舉措
1.完善合同管理制度。在企業(yè)中,簽訂大量的合同是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必須條件,在對(duì)合同進(jìn)行管理時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)加以控制是尤為重要的,因此這就要求企業(yè)管理者對(duì)相關(guān)的合同管理制度建立健全。企業(yè)可以建立相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),立足于現(xiàn)代企業(yè)的管理方式下,可以選拔較為專業(yè)的法律和管理人才,成立一個(gè)獨(dú)立的部門,為企業(yè)的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)出謀劃策,解決企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)問題,制定企業(yè)的相關(guān)制度和對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的策略。除此之外,這些專業(yè)性人才還需對(duì)合同管理中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,完善相關(guān)的程序,正確對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別,并制定一系列的解決方案,落實(shí)并執(zhí)行到位,對(duì)以后控制法律風(fēng)險(xiǎn)提供一定的參考。2.創(chuàng)新合同管理模式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,傳統(tǒng)的管理方式對(duì)現(xiàn)代企業(yè)不相適用。以往企業(yè)對(duì)合同的管理都是屬于事務(wù)性的,遇到事情才會(huì)想起去解決,這一套方法很顯然沒有危機(jī)意識(shí)。因此,企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新合同管理的方法,使得該方法更規(guī)范、具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略性,這是企業(yè)必須具備的管理方法。使管理方法更具戰(zhàn)略性,其目標(biāo)是幫助企業(yè)在保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益的前提下,認(rèn)真履行合同所規(guī)定的內(nèi)容,提高企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的控制意識(shí)與能力。企業(yè)對(duì)合同中所規(guī)定的內(nèi)容加以統(tǒng)計(jì)和分析,對(duì)合同履行中出現(xiàn)的法律問題及時(shí)予以解決,使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。3.建立信息化的管理模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的發(fā)展,企業(yè)合同管理要具備信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,這是合同管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。與此同時(shí),管理者也要對(duì)合同管理中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)給予有效解決,信息化和標(biāo)準(zhǔn)化是解決該問題的理想手段。企業(yè)對(duì)合同的管理要形成統(tǒng)一的管理方法,要做到這一點(diǎn),就要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)合同管理數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,對(duì)管理中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一處理。將合同電子化,用信息化的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)合同管理中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)加以分析,有助于對(duì)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行之有效的控制。
五、小結(jié)
在現(xiàn)代社會(huì)中,企業(yè)這個(gè)主體是不能缺少的。為了順應(yīng)時(shí)代需求,企業(yè)應(yīng)該制定符合時(shí)展的管理方式,建立健全企業(yè)的管理制度,尤其是合同管理制度。企業(yè)管理者要完善合同管理制度,對(duì)其中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)要給予識(shí)別,并制定相應(yīng)的控制舉措,這樣才能使企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,使其在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。
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篇7
企業(yè)合同管理本質(zhì)上屬于多環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性的動(dòng)態(tài)管理過程,該過程涵蓋對(duì)交易相關(guān)方資信的核實(shí)、協(xié)商洽談、文本擬定、內(nèi)部審核審批、簽署、履約及監(jiān)督、合同歸檔和爭(zhēng)議解決等環(huán)節(jié)。合同管理規(guī)范化操作的意義在于,一方面能夠提升企業(yè)信譽(yù)、樹立企業(yè)良好的品牌和形象,提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)能力;另一方面,從合規(guī)業(yè)務(wù)角度上講,可使企業(yè)在合同履行的全過程中規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),最大程度上維護(hù)自身的合法權(quán)益。
本文研究所圍繞的合同管理風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在合同管理中,因履約當(dāng)事人具體行為或履行環(huán)境與條件發(fā)生變化所形成的其與合同管理事先預(yù)定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)發(fā)生不一致的可能性,這種可能性包括對(duì)企業(yè)帶來?yè)p失或者收益。在此基礎(chǔ)之上,合同法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)被界定為合同準(zhǔn)備、成立生效、履行、變更、爭(zhēng)議解決及救濟(jì)過程中,企業(yè)因合同法律規(guī)范之規(guī)定或雙方之約定所導(dǎo)致權(quán)益受損的可能性。
二、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的范圍與識(shí)別
(一) 合同管理風(fēng)險(xiǎn)的范圍與識(shí)別
1.合同管理制度風(fēng)險(xiǎn)
合同管理制度本身是否合規(guī)、合法,是否有對(duì)應(yīng)的流程相匹配,是關(guān)乎到一個(gè)企業(yè)的行為能否全面遵守法律法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則的決定性因素。企業(yè)需要在法律框架下制定符合自身需要的合同管理制度以規(guī)范合同管理行為。該風(fēng)險(xiǎn)直接表現(xiàn)為未經(jīng)充分論證及調(diào)研或?qū)ζ髽I(yè)規(guī)章制度制定、修訂、廢止均未履行法定審批程序極易導(dǎo)致內(nèi)容違法及制度沖突。
2.合同管理程序風(fēng)險(xiǎn)
程序事項(xiàng)是實(shí)現(xiàn)實(shí)體制度的基礎(chǔ),企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其規(guī)范性及可操作性,否則程序上的缺漏也極易導(dǎo)致合同管理上的法律風(fēng)險(xiǎn)。故確定具體承辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、監(jiān)督審查、登記備案等內(nèi)容均應(yīng)被納入到程序性規(guī)范的事項(xiàng)中來。
(二)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的范圍與識(shí)別
1.合同訂立法律風(fēng)險(xiǎn)
(1)合同主體
合同訂立的相對(duì)方應(yīng)為享有民事主體資格的自然人、法人或其他組織等,若與無法律意義上的對(duì)象簽訂合同即為無效,雙方權(quán)利義務(wù)也就無法確定,這將會(huì)對(duì)企業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要對(duì)合同相對(duì)方作如下重點(diǎn)考察:簽約對(duì)方為自然人時(shí),法律要求必須是完全民事行為能力人,故應(yīng)要求其提供身份及其他相關(guān)信息;當(dāng)為法人時(shí),應(yīng)當(dāng)考察對(duì)方是否具備主體資格(包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證明等),若存在具體承辦人,應(yīng)當(dāng)核實(shí)其是否獲取委托人的授權(quán);企業(yè)還需就對(duì)方的資信狀況加以重點(diǎn)考察。
(2)合同條款
合同文本約定是確定雙方權(quán)利義務(wù)的直接根據(jù),盡管于合同訂立過程中已按雙方意思表示對(duì)相關(guān)條款做到基本的約定,但鑒于現(xiàn)實(shí)情況復(fù)雜多變或雙方對(duì)條文理解不一、乃至對(duì)合同法律規(guī)范的把握不夠等情況,均可導(dǎo)致合同履行發(fā)生爭(zhēng)議。例如,違約責(zé)任約定過于簡(jiǎn)單,或者直接約定按合同法第107條以及其他規(guī)定處理,如此一來,本應(yīng)屬于雙方爭(zhēng)議解決重要依據(jù)的違約條款,但缺乏細(xì)致有效的約定(違約金的大小、違約責(zé)任具體情形等),將會(huì)導(dǎo)致對(duì)合同違約與損害的舉證困難,部分違約責(zé)任難以確定、合同解除權(quán)難以行使等諸多風(fēng)險(xiǎn)。故企業(yè)應(yīng)對(duì)合同各項(xiàng)條款逐一進(jìn)行把握,強(qiáng)化對(duì)條款的法律審核,力求合同內(nèi)容合法準(zhǔn)確。
2.合同履行法律風(fēng)險(xiǎn)
(1)合同不履行(履行不適當(dāng))的法律風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)履約狀態(tài)的分類,違約行為可分為合同履行不適當(dāng)及合同不履行,合同不履行又可分為拒不履行及履行不能。首先,履行不能的原因是多樣的,如受國(guó)家政策影響、標(biāo)的物滅失等不可歸于債務(wù)人的事由。法律規(guī)制合同履行不能的途徑有多種,可采用中止履行、行使不安抗辯權(quán)、解除合同、追究違約責(zé)任等。其次,拒不履行為合同一方有履約能力但無理由拒絕履行合同。但這一概念并不完全等同于合同的違約(抗辯權(quán)的具體行使本質(zhì)上也屬于合同的不履行)。實(shí)踐中存在部分法人或自然人主觀上存在主觀過錯(cuò),借故不履行合同,這就要求守約方對(duì)履約的情況具體分析判斷。對(duì)于拒不履行的法律風(fēng)險(xiǎn)控制,可用催告、抗辯、解除合同及追究違約責(zé)任等方式進(jìn)行處理。再次,合同履行不適當(dāng)?shù)木唧w法律風(fēng)險(xiǎn)可類型化為合同的部分履行、提前履行、遲延履行、加害履行等。對(duì)于瑕疵履行的風(fēng)險(xiǎn)控制,采用的方式依舊首先考慮盡可能按約定履行合同、實(shí)現(xiàn)合同目的,如需提前或延遲履行或僅履行部分,雙方應(yīng)就合同條款再行溝通,以合同變更的方式為之,否則守約方應(yīng)按合同約定向違約方主張相應(yīng)的違約責(zé)任。對(duì)于加害履行,債務(wù)人的履行有瑕且因其瑕庇而致債權(quán)人受到履行利益以外的損害的情形。鑒于該違約行為的損害范圍已經(jīng)超出了雙方約定本身,產(chǎn)生違約與侵權(quán)的請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合的情況,其風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)重點(diǎn)考慮合同以外的間接損失,以實(shí)現(xiàn)合同法損害填補(bǔ)的基本目的。
(2)合同變更的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同變更的具體因素有很多,一般而言,合同變更只需雙方意思表示一致即可,法律上若存在特殊規(guī)定則應(yīng)優(yōu)先適用。首先,合同主體變更意味著權(quán)利義務(wù)由第三人概括承受,而缺乏對(duì)第三人履約能力以及資質(zhì)的考察,對(duì)己方而言存在未知的風(fēng)險(xiǎn)。特別是,按照合同法的規(guī)則,債權(quán)轉(zhuǎn)讓僅需通知債務(wù)人而無需征得債務(wù)人同意,債權(quán)受讓方對(duì)債務(wù)人來說就存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。其次,對(duì)于某些在履行過程中的合同,因其他原因?qū)е侣募s變化,合同文本中事項(xiàng)的草擬無法涵蓋合同履行的全部可能性,鑒于履約的條件已有改變,再按原有合同約定履行已無實(shí)際意義,根據(jù)實(shí)際情況發(fā)生的合同變更,對(duì)雙方當(dāng)事人來說往往意味著風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。對(duì)合同變更風(fēng)險(xiǎn)的控制,需具體分析變更的事由和條件,在繼續(xù)審查合同主體資質(zhì)的基礎(chǔ)上,對(duì)確需變更的合同及時(shí)以書面形式將變更的各類文本(函件或通知書)等證據(jù)確定下來,有法律法規(guī)規(guī)定變更合同須辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的,依其規(guī)定。
三、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的控制路徑
(一)不斷完善企業(yè)合同管理制度
本文認(rèn)為,在企業(yè)現(xiàn)有的管理模式下,可以考慮成立合同相關(guān)人員(管理、法律、財(cái)務(wù)等)參與的企業(yè)“法律風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)”,該機(jī)構(gòu)在企業(yè)中應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決法律風(fēng)險(xiǎn)重大問題的作用,統(tǒng)一決策法律風(fēng)險(xiǎn)重大事務(wù),并制定及監(jiān)督實(shí)施企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范戰(zhàn)略規(guī)劃。同時(shí),亦有必要完善合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控程序,該程序設(shè)計(jì)應(yīng)主要把握三個(gè)階段。階段一的工作是對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析并制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案:階段二應(yīng)根據(jù)實(shí)際環(huán)境具體落實(shí)該法律風(fēng)險(xiǎn)控制方案;階段三的工作即為事后評(píng)估方案的實(shí)際效果,以評(píng)估結(jié)果作為風(fēng)險(xiǎn)防控制度調(diào)整的參考依據(jù)。
(二)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)合同的事務(wù)性管理向戰(zhàn)略性管理轉(zhuǎn)變
由事務(wù)性、操作性的管理層面漸進(jìn)至戰(zhàn)略性、規(guī)劃性管理層面是合同管理的發(fā)展趨勢(shì)。合同風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略性管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是在明確合同經(jīng)濟(jì)價(jià)值的基礎(chǔ)之上,根據(jù)合同的信息來提高企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險(xiǎn)控制力。事務(wù)性管理的普遍操作方式是按獨(dú)立的個(gè)體對(duì)合同進(jìn)行管理,解決的是每個(gè)獨(dú)立合同項(xiàng)下的法律問題。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的載體,單一合同包括的信息是有限的,但一定期限內(nèi)企業(yè)所有的合同所蘊(yùn)含的如經(jīng)營(yíng)管理信息、財(cái)務(wù)信息、市場(chǎng)信息是海量的,戰(zhàn)略性管理通過對(duì)所有合同有用的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析以實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及戰(zhàn)略決策的重要作用。
(三)推進(jìn)對(duì)合同的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理
合同管理的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)為信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,這也是化解合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑之一。對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的所有數(shù)據(jù)以信息來固化,并通過技術(shù)的手段將管理方式、經(jīng)驗(yàn)、流程在公司內(nèi)部進(jìn)行統(tǒng)一處理。其目標(biāo)除在于要將大量的紙質(zhì)資料電子化,以固化流程方式解決合同管理的問題,更在于對(duì)合同中的數(shù)據(jù)信息實(shí)施市場(chǎng)化信息統(tǒng)計(jì)分析,用合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的方式為企業(yè)提供一個(gè)客觀評(píng)價(jià)合同管理的指引。
參考文獻(xiàn):
篇8
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1000-8772(2012)03-0079-02
隨著中國(guó)鐵路的高速發(fā)展,鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也在大幅度地增長(zhǎng)。鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,可謂是挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。在當(dāng)前實(shí)行鐵路多元一體化經(jīng)營(yíng)的新形勢(shì)下,如何防范鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),使企業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
一、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及原因
(一)合同簽訂過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)
1 因?qū)Ψ疆?dāng)事人主體不適格導(dǎo)致的合同無效
關(guān)于合同的效力,我國(guó)《民法通則》和《合同法》都有明確的規(guī)定,即違反法律和行政法規(guī)的合同屬無效合同。
對(duì)于某些特殊行業(yè),特別是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的行業(yè),國(guó)家實(shí)行準(zhǔn)人制度。如煤炭經(jīng)營(yíng)就是一個(gè)許可經(jīng)營(yíng)的行業(yè),《煤炭法》第46條和第48條分別規(guī)定了許可經(jīng)營(yíng)煤炭的各種情形:依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),有權(quán)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭;煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑政府指定的主管部門的批準(zhǔn)文件(即指煤炭經(jīng)營(yíng)資格證),向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事煤炭經(jīng)營(yíng)。
因?qū)Ψ疆?dāng)事人主體不適格導(dǎo)致合同無效后,企業(yè)訂立合同的目的不能得以實(shí)現(xiàn),造成了人力、物力的浪費(fèi),從而給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
2 因不符合法定形式和法定程序而導(dǎo)致的合同無效
例如《合同法》規(guī)定:融資租賃合同、建設(shè)工程合同、技術(shù)開發(fā)合同和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。再如,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,建設(shè)工程施工合同除不宜進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)的外,應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)、投標(biāo)的方式訂立。在招標(biāo)、投標(biāo)的過程中,如果出現(xiàn)泄露標(biāo)底,惡意串通等違反招標(biāo)、投標(biāo)的行為,將導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。以上兩種不符合法定形式和法定程序而簽訂的合同都將給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)
1 對(duì)方當(dāng)事人因缺乏誠(chéng)信或?qū)嶋H履行能力降低而帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)
在合同的實(shí)際履行中,對(duì)方當(dāng)事人履行能力降低往往在所難免。作為市場(chǎng)主體,合同當(dāng)事人面臨的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的,很多因素都可能影響到其支付能力和生產(chǎn)能力,屬于正常的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范疇。對(duì)方當(dāng)事人履行能力降低,特別是經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化,缺乏誠(chéng)信,也會(huì)給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
2 因各種因素變化進(jìn)行合同履行變更帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)
在合同的實(shí)際履行中,雙方當(dāng)事人有時(shí)會(huì)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及市場(chǎng)行情、國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整等因素的變化而變更合同主體。例如合同主體發(fā)生變更后,第三方的信用程度和履行能力對(duì)守約方來說就存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)解決合同糾紛過程中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)
在日常的合同管理中,如不注重對(duì)合同及其附件、談判協(xié)商筆錄、交往信函、電報(bào)電傳、相互交換的文件和其他有關(guān)合同的書面材料等原始資料的保管留存,就將使企業(yè)在日后可能發(fā)生的仲裁或訴訟中處于不利地位,給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理中防范法律風(fēng)險(xiǎn)的方法和途徑
從上述有關(guān)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及原因的分析中不難看出,鐵路非運(yùn)輸企業(yè)合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)是可預(yù)知的,也是可控的,可通過以下方法和途徑加以防范。
1 高效的組織體系是防范法律風(fēng)險(xiǎn)的組織保證
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范是通過企業(yè)內(nèi)的機(jī)構(gòu)和人員來完成的,沒有科學(xué)、高效的組織體系,就不可能有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的有效運(yùn)行。
鐵路非運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、精干高效的原則,成立由財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、綜合等部門的同志共同參與的公司合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并選配專職人員從事合同管理工作。在合同的簽訂和履行的過程中,涉及到資金的支付方式、結(jié)算方式、應(yīng)納稅款、經(jīng)營(yíng)收益等方面的問題,應(yīng)多聽取財(cái)務(wù)計(jì)劃部門的意見;涉及到營(yíng)銷策略、營(yíng)銷方式、購(gòu)銷數(shù)量、運(yùn)輸組織、市場(chǎng)行情及既往客戶的信譽(yù)等問題,應(yīng)多聽取營(yíng)銷管理部門的意見;涉及到對(duì)方當(dāng)事人主體資格審查,合同合法性、周密性審查以及合同糾紛處理等方面的問題,應(yīng)多聽取合同管理員、企業(yè)法律顧問的意見;合同履行中遇到的疑難復(fù)雜問題,要采取各部門“會(huì)診”的方式,充分發(fā)揮企業(yè)合同管理組織體系的整體效能,大家各司其職,各盡其責(zé),為積極有效地防范合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的組織保證。
由于合同管理是一項(xiàng)法律專業(yè)性很強(qiáng)的工作,集團(tuán)公司及其業(yè)務(wù)量較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)培養(yǎng)或配備既懂經(jīng)營(yíng)管理又具備一定法律知識(shí)的人員作為企業(yè)的法律顧問,專職從事合同管理工作,給他們定崗、定編、定薪,賦予這些同志以一定的參與企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)決策的職權(quán),使其切實(shí)履行管理職能,將企業(yè)合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)控制在基層單位這一源頭,進(jìn)而提高全局的合同管理工作效率。
篇9
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,大量的建設(shè)工程項(xiàng)目一方面建設(shè)單位需要信譽(yù)好、質(zhì)量高的施工單位,另一方面施工單位也要選擇好的業(yè)主,避免施工完成而不能及時(shí)拿到工程款的法律風(fēng)險(xiǎn)。而現(xiàn)實(shí)是,有些企業(yè)在建設(shè)工程施工合同履行過程中投機(jī)取巧,導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同簽訂前、簽訂時(shí)、履行中及終止后都出現(xiàn)了較多的法律問題。文章主要從建設(shè)工程施工的承包人在建設(shè)工程施工合同履行中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究,從而提出了在合同簽訂前、簽訂時(shí)、履行中及終止后承包人的法律風(fēng)險(xiǎn)管理建議。
1、建設(shè)工程施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)及其管理方法
1.1、建設(shè)工程施工合同的法律風(fēng)險(xiǎn)概述
建設(shè)工程施工合同的法律風(fēng)險(xiǎn)是指建設(shè)工程施工合同在簽訂前、簽訂時(shí)、履行中及終止后,因合同主體的一方違反了雙方的合同約定或相關(guān)的法律規(guī)定的作為與不作為,從而產(chǎn)生建設(shè)工程施工合同的一方或雙方利益損失,所帶來的法律上的風(fēng)險(xiǎn)。一般來說,建設(shè)工程施工合同主體由承包人與發(fā)包人組成。建設(shè)工程施工合同是由合同主體以書面形式訂立的,確定雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建設(shè)工程施工合同具有標(biāo)的物的特殊性、履行周期較長(zhǎng)、合同內(nèi)容較多、合同涉及面較廣、履行的要求較嚴(yán)格等特點(diǎn)。因而,在建設(shè)工程施工合同中的承包人必須謹(jǐn)慎對(duì)待簽訂合同,以規(guī)避合同向?qū)Ψ狡墼p或者隱瞞事實(shí),致使承包方遭受經(jīng)濟(jì)損失。為保證建設(shè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,承包人有必要進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)管理。
1.2、建設(shè)工程施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理方法分析
在建設(shè)工程施工合同中,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的首要任務(wù)。為預(yù)防在建設(shè)工程施工合同中的法律風(fēng)險(xiǎn),就必須在簽約建設(shè)工程施工合同之前,透徹了解施工合同的全部流程。建設(shè)工程施工合同對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要有流程分析法、分解分析法、環(huán)境分析法等。承包人應(yīng)在建設(shè)工程施工合同中對(duì)主要或重大的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。從合同的履行過程來分析,建設(shè)工程施工合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)有簽約之前的法律風(fēng)險(xiǎn)、簽約時(shí)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、履行建設(shè)工程施工合同的法律風(fēng)險(xiǎn)和建設(shè)工程施工合同終止后所遭受的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)沒有審查發(fā)包人的資質(zhì)信譽(yù)能力和履行合同的能力,沒有按照建設(shè)工程施工合同達(dá)成共同意愿,沒有履行相關(guān)的程序與審批等簽署的合同都是簽約前所存在的法律風(fēng)險(xiǎn);在簽約建設(shè)工程施工合同時(shí),如沒有對(duì)對(duì)方應(yīng)履行義務(wù)進(jìn)行及時(shí)的更改與指出,從而影響另一方遭受到相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn),這就存在簽約時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn);在簽約建設(shè)工程施工合同之后,雙方在履行建設(shè)工程施工合同中也存在大量的法律風(fēng)險(xiǎn);合同由于一方或雙方事由導(dǎo)致合同終止,沒有履行合同終止后的應(yīng)盡義務(wù)所帶來的法律風(fēng)險(xiǎn),稱之為合同終止后的法律風(fēng)險(xiǎn)[1]。
在建設(shè)工程施工合同中,簽約前、簽約時(shí)、履行中、終止后都存在法律風(fēng)險(xiǎn)。所以,要想減少承包人的法律風(fēng)險(xiǎn),就必須在簽定建設(shè)工程施工合同之前,對(duì)建設(shè)工程施工合同進(jìn)行全面地識(shí)別,從而有效預(yù)防建設(shè)工程施工合同中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。
2、建設(shè)工程施工合同中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的建議
2.1、在建設(shè)工程施工合同簽約之前出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的建議
2.1.1、審查發(fā)包人的主體資格
建設(shè)工程施工合同是一項(xiàng)民事合同,建設(shè)工程施工合同必須符合相關(guān)的法律規(guī)定。根據(jù)我國(guó)《合同法》第 9 條規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力”。所以,在承包人簽訂建設(shè)工程施工合同之前,必須詳細(xì)了解發(fā)包人的資質(zhì)與資格,以避免在簽訂建設(shè)工程施工合同中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)在涉及市場(chǎng)的發(fā)包主體較多,在審查發(fā)包人的資質(zhì)與資格主要審查發(fā)包人的行業(yè)資格證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營(yíng)范圍、銀行開戶許可證、法定代表人以及相關(guān)的信用認(rèn)證證書等資信。在審查過程中,主要審查發(fā)包人的資格證書的復(fù)印件,但是有必要的話,可以對(duì)發(fā)包人在工商行政部門進(jìn)行查詢,從而保證發(fā)包人的主體資格合格[2]。
2.1.2、考察發(fā)包人的資信狀況及履行能力
建設(shè)工程施工合同的簽訂,必須保證雙方當(dāng)事人具有較好的資格資信狀況和較好的履行能力。根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第 9 條規(guī)定:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金,或資金來源已經(jīng)落實(shí)?!比缭诤灱s建設(shè)工程施工合同中出現(xiàn)了發(fā)包人的資信不合格或者出現(xiàn)違法的發(fā)包人,將必然會(huì)給承包人帶來不利的法律風(fēng)險(xiǎn)。所以,在簽訂建設(shè)工程施工合同前,承包人有權(quán)向發(fā)包人請(qǐng)求出示相關(guān)單位的資信證明及相關(guān)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,在建設(shè)工程施工合同簽約之前,承包人還可以向發(fā)包人進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,以多種方式對(duì)發(fā)包人進(jìn)行審查與考察。
有個(gè)比較可靠的做法,現(xiàn)在法院有一個(gè)執(zhí)行網(wǎng),可以查到全國(guó)范圍內(nèi)被執(zhí)行人的未履約信息,可以看到被強(qiáng)制執(zhí)行的記錄,還有公示,這種單位你最好不要跟他合作。寧可不干活等死,也不要包這個(gè)工程去找死。另外可以去上網(wǎng)絡(luò)搜索一下,有沒有他訴訟、仲裁的大量的案例。里面的是是非非,誰(shuí)是誰(shuí)非分不清,但大資信不好,你跟他合作地怎么進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,最后也保護(hù)不了自己的利益。
2.1.3、了解建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況
在簽約建設(shè)工程施工合同之前,承包人必須對(duì)合同標(biāo)的物具有一定的了解。這樣才不會(huì)損失誠(chéng)信原則。對(duì)合同標(biāo)的物的合法有效是合同有效的前提。承包人應(yīng)該主動(dòng)積極對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行明確的調(diào)查,把握建設(shè)項(xiàng)目的信息、資料的準(zhǔn)確性。
2.2、建設(shè)工程施工簽訂和合同履行時(shí)所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)管理建議
合同履行是合同效力的必然要求,是實(shí)現(xiàn)合同目的的根本措施。對(duì)履行合同時(shí),必須按照合同雙方當(dāng)事人的動(dòng)態(tài)進(jìn)行管理,要及時(shí)采集證據(jù),從而提出權(quán)利與業(yè)務(wù)的關(guān)系,來維護(hù)雙方的自身合法權(quán)益。例如,進(jìn)度款支付不及時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理、竣工結(jié)算價(jià)款不按約定支付的法律風(fēng)險(xiǎn)管理、工程變更的法律風(fēng)險(xiǎn)管理、分包不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)管理、糾紛解決中證據(jù)不充分的法律風(fēng)險(xiǎn)管理等[3]。
篇10
企業(yè)合同管理是指企業(yè)及所屬單位對(duì)自身為當(dāng)事人的合同進(jìn)行簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、中止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指在企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中,由于內(nèi)部或外部的原因未按照法律規(guī)定或合同約定行使權(quán)力、履行義務(wù),給企業(yè)帶來法律后果的可能性。本文所研究的企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在合同管理的過程中,由于內(nèi)、外部因素的影響導(dǎo)致實(shí)際的履行情況與預(yù)期的合同管理目的發(fā)生不一致的可能性,這種可能性會(huì)給企業(yè)帶來一定的法律后果。
二、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析
1.法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)低。一些企業(yè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置存在空缺,法律意識(shí)薄弱,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)以及造成的影響認(rèn)識(shí)不足,一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,企業(yè)只能作為“消防員”事后補(bǔ)救。還有一些企業(yè)合同管理制度不健全。企業(yè)合同管理缺乏制度支撐,沒有規(guī)范合同管理的體系,無法防范合同風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)帶來不利的法律后果。
2.合同訂立管理不規(guī)范
第一,缺乏對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的資信調(diào)查。企業(yè)在訂立管理的過程中,對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的資信調(diào)查是保證合同順利履行的前提,如果發(fā)現(xiàn)合同對(duì)方當(dāng)事人主體資格、履約能力、誠(chéng)信情況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)能力存在缺陷,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,降低法律風(fēng)險(xiǎn),避免損失的發(fā)生。
第二,合同文本不規(guī)范。企業(yè)的合同文本應(yīng)該文字規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、具體,但有些企業(yè)為了追求所謂的效率,合同條款約定不明,合同文本不規(guī)范,導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到損害的時(shí)候無法主張權(quán)利。
第三,合同的簽訂主體設(shè)置不當(dāng)。有些企業(yè)簽訂合同是往往是合同雙方的代表人負(fù)責(zé)簽字,而不是法定代表人或者負(fù)責(zé)人,對(duì)簽訂主體和合同主體的法律關(guān)系認(rèn)識(shí)不清。一旦代表人無授權(quán)或授權(quán)不明,就會(huì)導(dǎo)致合同因無權(quán)或超越權(quán)限處于效力不確定的狀態(tài)。
3.合同履行管理不規(guī)范
第一,合同履行進(jìn)度管理不規(guī)范。合同履行進(jìn)度管理是合同目的實(shí)現(xiàn)的過程,只有控制過程才能把握結(jié)果。但有些企業(yè)不注重合同變更、交貨、付款、提貨、收款等基本的合同履行情況信息,不及時(shí)做好書面記錄,使企業(yè)承擔(dān)不必要的損失。
第二,合同檔案管理不規(guī)范。一些企業(yè)不注重檔案管理,對(duì)于合同訂立、履行的相關(guān)證據(jù)材料保管不當(dāng),一旦發(fā)生糾紛,企業(yè)會(huì)因無法找到有利的書面證據(jù),而導(dǎo)致不利的法律后果。
第三,合同糾紛管理不規(guī)范。合同糾紛的解決途徑無外乎協(xié)商、調(diào)解、訴訟、仲裁四種方式。企業(yè)通過哪種途徑解決糾紛應(yīng)依據(jù)合同糾紛性質(zhì)而定,不能一味的追求一種解決方式,每種解決方式產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)是不同的。
三、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)與防范的建議
1.合同管理模式設(shè)置中的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范
第一,健全管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)的合同管理應(yīng)實(shí)行“合同管理部門統(tǒng)一歸口管理與各合同承辦部門分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制”。合同管理既要注重動(dòng)態(tài)管理,也要注重靜態(tài)管理,不僅需要企業(yè)法律部門還需要各個(gè)層級(jí)的人員與部門的共同參與,各部門各司其職,分工負(fù)責(zé)。
第二,合同管理人員的選配。合同管理人員必須具備一定的法律知識(shí),精通法律法規(guī),熟悉公司的經(jīng)營(yíng)管理流程。合同管理人員不能完全由法律專業(yè)人士負(fù)責(zé),必要時(shí)可根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)方位選配專業(yè)人員進(jìn)行輔助,達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的作用。
第三,合同管理流程體系的完善。企業(yè)內(nèi)部的合同管理流程并非越緊密越完善,太過細(xì)致導(dǎo)致企業(yè)反映速度降低,但是太過籠統(tǒng)又會(huì)缺乏跟蹤把關(guān),將潛在的風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)閷?shí)際的損失。一套有效的合同管理流程應(yīng)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)針對(duì)合同履行過程存在的異常情況做出快速的反應(yīng),有效降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.合同訂立管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范
第一,對(duì)方合同對(duì)方當(dāng)事人的審查。合同對(duì)方當(dāng)事人的審查包括對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的證照、合同履約能力、資信情況、財(cái)務(wù)履行狀況、誠(chéng)信情況的審查。企業(yè)可以建立合同對(duì)方當(dāng)事人準(zhǔn)入制度,使之規(guī)范化。
第二,合同授權(quán)委托管理。一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同對(duì)方當(dāng)事人委托人的審核。合同對(duì)方委托人必須經(jīng)過法定代表人或負(fù)責(zé)人的授權(quán),證明其事項(xiàng)、權(quán)限和期限,并應(yīng)保存授權(quán)委托書的原件;另一方面,企業(yè)應(yīng)建立合同授權(quán)委托制度。
第三,完善合同文本。企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織合同管理部門、合同承辦部門等專業(yè)、非專業(yè)人員制定符合企業(yè)的制式合同文本。合同文本要內(nèi)容合法完備,權(quán)利義務(wù)對(duì)等,違約責(zé)任具體,文字表達(dá)清楚,保證風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上可重復(fù)使用。
3.合同履行管理的法律風(fēng)險(xiǎn)與防控
篇11
1.1可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)
按照風(fēng)險(xiǎn)防范控制的等級(jí)劃分,合同管理風(fēng)險(xiǎn)可分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)。可控風(fēng)險(xiǎn)是在合同管理過程中,通過實(shí)施規(guī)范化的流程管理,進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、履約風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同爭(zhēng)議解決、合同解除管理等,最大限度地規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)。不可控風(fēng)險(xiǎn)是指由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治、政策、法律以及自然災(zāi)害事故等因素影響,造成合同不能正常簽訂、履行。
1.2內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
按照風(fēng)險(xiǎn)防范控制的范圍劃分,合同管理的風(fēng)險(xiǎn)可分為內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下,合同管理的客觀風(fēng)險(xiǎn)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律法規(guī)、合同條件以及國(guó)際慣例等制約和影響,其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方無法規(guī)避的。而合同管理的主觀風(fēng)險(xiǎn)受內(nèi)部和外部主觀因素的影響,很多是可以規(guī)避的。內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)是由于合同管理制度不健全、流程管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位、人員素質(zhì)較低等因素,造成在合同簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、解除過程中存在風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)可導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤或帶來巨大損失。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是由于合同對(duì)方信用等級(jí)較低、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及財(cái)務(wù)狀況不佳等因素,造成的蓄意欺詐或違約導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)。1.3直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)
按照風(fēng)險(xiǎn)防范控制的責(zé)任劃分,合同管理的風(fēng)險(xiǎn)可分為直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)。直接管理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)自身在直接參與合同管理全過程中,由于在合同評(píng)審、履約、變更或轉(zhuǎn)移方面存在管理不規(guī)范、制度機(jī)制不健全、監(jiān)督不到位等因素,給合同管理帶來的直接風(fēng)險(xiǎn)。間接管理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)自身在間接參與合同管理的全過程中,由于合同中的聯(lián)合體成員、分包方及第三方等多方面原因,造成合同的履約、變更或轉(zhuǎn)移、終止等方面存在的管理風(fēng)險(xiǎn)。
2合同管理風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
合同管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿于合同的簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、終止等各個(gè)環(huán)節(jié)。導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要原因可分為外部環(huán)境因素、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素、合同管理制度因素和人員素質(zhì)因素。
2.1外部環(huán)境因素
外部環(huán)境因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的客觀因素,主要涉及經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)調(diào)整、自然災(zāi)害事故等不可控因素。經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化因素受國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治、社會(huì)形勢(shì)等影響較大,只能提前進(jìn)行預(yù)測(cè)和進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。政策和法律法規(guī)調(diào)整因素主要是國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政政策、貨幣政策和現(xiàn)行法律法規(guī)的適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整的內(nèi)容、時(shí)限、幅度可在一定范圍內(nèi)搜集和預(yù)測(cè),相對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)可控程度高。自然災(zāi)害事故因素偶然性較強(qiáng),很難提前進(jìn)行預(yù)測(cè),在合同簽訂和履行中,可通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁等進(jìn)行分擔(dān)。
2.2風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素
風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主觀因素,主要涉及對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等因素。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)因素是對(duì)合同隱含的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和重視程度不夠,缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施。如在合同中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)權(quán)利不平衡,罰責(zé)不對(duì)等的情況,使承包方在苛刻的條件下,被動(dòng)地承受質(zhì)量、付款、索賠等方面的諸多風(fēng)險(xiǎn)。法律意識(shí)因素是在合同的簽訂和履行全過程中,對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)掌握不深,重視程度不夠,對(duì)合同條款未做仔細(xì)推敲,未按現(xiàn)行政策和法律法規(guī)簽訂和履行合同,不能有效地規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn)。例如:一些建筑工程在開工后再補(bǔ)簽合同,存在制的認(rèn)識(shí)程度不高、責(zé)任意識(shí)淡薄,造成風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施失靈,給合同管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。
2.3合同管理制度因素
合同管理制度因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素,主要涉及合同評(píng)審制度、成本核定制度、工程款支付制度、結(jié)算管理制度等因素。合同評(píng)審制度因素是各部門在合同評(píng)審中未按評(píng)審程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等進(jìn)行評(píng)審,致使合同不能正常簽訂或存在履約風(fēng)險(xiǎn)。成本核定制度因素是未按成本核定制度進(jìn)行成本分析、核定,造成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。工程款支付制度因素是一些單位未按合同條件支付工程款或隨意挪用工程款,對(duì)各類分包分供合同的付款不能加以有效控制,導(dǎo)致合同履行存在風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)算制度因素是由于結(jié)算制度不完善,不能及時(shí)對(duì)已竣工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算;對(duì)以往項(xiàng)目不能及時(shí)進(jìn)行清理、核查數(shù)據(jù);監(jiān)督管理工作不到位等,導(dǎo)致結(jié)算不能順利進(jìn)行,合同履約不能圓滿完成。
2.4人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要因素,主要涉及人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平等因素。知識(shí)結(jié)構(gòu)因素是合同管理人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)單一或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)變化的敏銳性不強(qiáng),缺乏對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)等的準(zhǔn)確分析、預(yù)測(cè),造成合同在簽訂和履約過程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)。能力水平因素是合同管理人員未能發(fā)現(xiàn)合同中條款不合理的風(fēng)險(xiǎn);發(fā)現(xiàn)問題,但未提出合理性改進(jìn)意見的風(fēng)險(xiǎn);起草合同人員未采納合同審核人員提出的合理化建議的風(fēng)險(xiǎn)等,致使合同管理過程中存在風(fēng)險(xiǎn)。
3合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施
在合同管理的實(shí)踐中,建立健全合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系可以有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化管理。合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系可分為合同流程管理體系、合同文本體系、信用評(píng)價(jià)體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、信息化管理體系、人才培養(yǎng)體系等內(nèi)容。
3.1建立健全流程管理體系
合同流程管理一般由合同調(diào)研、策劃、談判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、存檔等環(huán)節(jié)構(gòu)成。明確流程管理各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,確保每個(gè)環(huán)節(jié)有制度、有落實(shí)是合同管理的重要內(nèi)容。實(shí)施對(duì)合同的全過程監(jiān)管,就要在合同的準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段,指定專人進(jìn)行監(jiān)管,開展綜合評(píng)價(jià),以確保簽約合同主體合法、內(nèi)容合法、合同表示真實(shí)、條款完備、表述規(guī)范、簽訂手續(xù)和形式完備,能有效防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)合同流程管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.2建立健全合同文本體系
合同文本風(fēng)險(xiǎn)是指合同條款不合理的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在合同條款存在的不合理、不完整、不嚴(yán)密;合同內(nèi)容違反法律法規(guī)等方面??刂骑L(fēng)險(xiǎn)的主要方法是嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審制度。因此,要根據(jù)國(guó)家規(guī)范化合同示范文本,綜合考慮合同的類型、管理方式等不同要素,建立本單位的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系。并密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外有關(guān)合同文本的發(fā)展變化,進(jìn)一步理順管理體制。同時(shí),拓展思路,及時(shí)補(bǔ)充完善合同文本體系,力求與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合,使合同管理與投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本核定和結(jié)算管理有機(jī)結(jié)合在一起,最大限度地發(fā)揮合同管理的作用。合同管理人員須認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)單位報(bào)送的合同進(jìn)行審查、把關(guān),嚴(yán)格做到“四不”標(biāo)準(zhǔn),即:不規(guī)范的合同不加蓋公章、不合法的合同不加蓋公章、不經(jīng)審核的合同不加蓋公章、有巨大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的合同不加蓋公章,才能從源頭上避免不完善合同的發(fā)生,切實(shí)提高合同簽訂的準(zhǔn)確率。
3.3建立健全信用評(píng)價(jià)體系
建立健全信用評(píng)價(jià)體系是使合同雙方增強(qiáng)互信、加強(qiáng)合作、確保合同簽訂和履行順利進(jìn)行的平臺(tái)。為此,應(yīng)建立并完善分級(jí)信用等級(jí)制度,對(duì)合同當(dāng)事人的組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況等情況進(jìn)行信用評(píng)價(jià),劃分等級(jí),建立合同對(duì)象的商業(yè)信用檔案等,并納入日常動(dòng)態(tài)管理。在合同簽訂和履行的過程中,對(duì)于信用良好的單位可給予優(yōu)先考慮,反之,則從嚴(yán)掌握。
3.4建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
實(shí)施合同管理全過程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。為此,應(yīng)建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過對(duì)合同對(duì)象的信用等級(jí)進(jìn)行分析,在合同的簽訂、履行等全過程分階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,并實(shí)行分級(jí)分類預(yù)警,果斷采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施。要建立信息會(huì)商制度,通過對(duì)合同管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行集體會(huì)商,研究防范和控制措施。在實(shí)踐中,對(duì)各單位合同中潛在的風(fēng)險(xiǎn)、條款的合理性以及收益情況進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的評(píng)判,特別是對(duì)所報(bào)收益過低、甚至是虧損的項(xiàng)目應(yīng)要求其找出問題的根源和風(fēng)險(xiǎn)之所在,提出有效的解決辦法,并上報(bào)詳細(xì)的報(bào)告,對(duì)如何化解風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)說明,以最大限度地預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。要建立風(fēng)險(xiǎn)跟蹤制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,在合同管理的過程中,要實(shí)時(shí)跟蹤、反饋和預(yù)警,努力降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
3.5建立健全信息化管理體系
建立健全信息化管理體系是有效控制成本、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效率的重要手段。信息化管理體系可包括定管理、項(xiàng)目施工預(yù)算管理、項(xiàng)目結(jié)算管理、項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容,可通過互聯(lián)網(wǎng)或單位內(nèi)部局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各單位的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新,全面掌握合同管理的全過程。信息化管理體系的推廣實(shí)施,在一定程度上能夠解決執(zhí)行力差、管理人為因素大的問題,能夠有效實(shí)現(xiàn)過程管理控制,適時(shí)反映合同管理狀況,最終達(dá)到對(duì)合同管理過程加以控制的目的。
3.6建立健全人才培養(yǎng)體系
篇12
1.2外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)
外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要指在合同管理中受法律法規(guī)、國(guó)際慣例、合同條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)是無法避免的。內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)指因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部的管理和監(jiān)督力度不夠,加上企業(yè)的制度不完善、員工素質(zhì)低下等導(dǎo)致的合同變更、轉(zhuǎn)移、履約等風(fēng)險(xiǎn),從而會(huì)給企業(yè)帶來巨大的損失,嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。
2建設(shè)工程合同管理出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的原因
2.1合同的主體不合格
建設(shè)工程合同的主體合格指具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力的合法當(dāng)事人。而在實(shí)際的合同管理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)合同主體不合格的情況,主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一方面雖然具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力,但是卻不是合同當(dāng)事人,這樣自然就屬于不合格的合同主體;另一方面,雖然是合同的當(dāng)事人,但是卻不具備民事權(quán)利能力和民事行為能力,這樣也不算是合格的合同主體,而合同的主體不合格就很容易產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.2合同的文字不夠嚴(yán)謹(jǐn)
在建設(shè)工程合同中,如果合同的文字不夠嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確,就很容易產(chǎn)生歧義和誤解,從而導(dǎo)致合同難以履行或者依法合同爭(zhēng)議,最終會(huì)引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。有效的合同應(yīng)當(dāng)是能夠準(zhǔn)確反映合同雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思,只有準(zhǔn)確和清晰的文字表述才能夠體現(xiàn)出來。但是,很多建設(shè)工程項(xiàng)目在簽訂合同時(shí),由于一些人為或者客觀的因素,對(duì)一些合同條款把握不夠準(zhǔn)確或者措辭含糊不清,對(duì)于一些合同的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定的也不夠明確和具體,例如,在有些工程承包合同中,有關(guān)追加款額的條款中是這樣寫的:“發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更可增加款額”這類字句,但是卻沒有關(guān)于重大設(shè)計(jì)變更相關(guān)的細(xì)則說明。一旦出現(xiàn)類似情況,業(yè)主或監(jiān)理工程師往往便會(huì)視情況隨意曲解來增加款額,這個(gè)時(shí)候勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生合同糾紛。
2.3合同的條款不平等
建設(shè)工程合同要遵循平等性原則,工程承包本來就應(yīng)當(dāng)以合同為約束依據(jù)的,但是在實(shí)際的合同管理中,業(yè)主和承包商很少有平等可言。主要是因?yàn)楫?dāng)前的工程承包買方市場(chǎng)是僧多粥少的情況,部分業(yè)主就會(huì)仗著這個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)承包商提出各種不平等的要求,承包商為了利益只能答應(yīng)這些要求,并在合同中添加一些不平等的條款。在合同中,業(yè)主占據(jù)了各種權(quán)利,而對(duì)承包商只強(qiáng)調(diào)其應(yīng)履行的義務(wù),對(duì)承包商享受的權(quán)利卻很少提及,如果承包商在簽訂合同時(shí)不能夠堅(jiān)持自己的合理要求,在后續(xù)就會(huì)產(chǎn)生違約風(fēng)險(xiǎn),從而引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.4合同內(nèi)容不夠完善
在建設(shè)工程合同中,有些合同使用的是境外文本,但是由于每個(gè)國(guó)家的文字不同,國(guó)情也不一樣,再加上翻譯問題就會(huì)導(dǎo)致這些合同文本存在很多問題。特別是一些發(fā)展中國(guó)家的建設(shè)工程合同,這些國(guó)家一般不愿意使用國(guó)際上通用的合同條款,但是自己制定出來的合同內(nèi)容并不完善,如果使用這些國(guó)家的合同文本,加上翻譯過程中存在一些誤差,就會(huì)導(dǎo)致合同內(nèi)容存在很多漏洞,最終造成在后續(xù)的合同履行過程中出現(xiàn)雙方的合法權(quán)益得不到保障,從而引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。
3建設(shè)工程合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范的主要措施
3.1建立健全建設(shè)工程合同管理機(jī)構(gòu)
要確保建設(shè)工程合同管理的有效實(shí)施,建設(shè)單位應(yīng)建立健全建設(shè)工程合同管理機(jī)構(gòu),并設(shè)置專門的合同管理人員,讓建設(shè)工程合同管理更加專業(yè)化和正規(guī)化,并讓合同管理能夠覆蓋企業(yè)的每一個(gè)層次和角落。在建設(shè)單位內(nèi)部,合同管理部門的主要職責(zé)就是要制定科學(xué)的合同管理制度,并認(rèn)真落實(shí),同時(shí)要對(duì)企業(yè)各類建筑工程合同的訂立、履行進(jìn)行檢查和監(jiān)督。另外,建設(shè)單位還要加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)和宣傳教育,不斷提高其業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí),對(duì)制定好的合同進(jìn)行嚴(yán)格審查后方可簽訂,防止合同管理人員利用合同進(jìn)行一些違法活動(dòng)。企業(yè)的合同管理人員應(yīng)有法律顧問作為核心組織,主要由企業(yè)的管理人員和購(gòu)銷人員組成,并在企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展合同管理工作,同時(shí)要接受來自國(guó)家相關(guān)行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保合同管理的有效性,從而杜絕法律風(fēng)險(xiǎn)。
3.2提高合同管理人員的綜合素質(zhì)
隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展,建設(shè)工程合同涉及的方面也越來越多,合同管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜和系統(tǒng)的工作,需要合同管理人員除了要具備相應(yīng)的現(xiàn)代化合同管理知識(shí)外,還要精通相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),對(duì)工程實(shí)施的全過程也要非常熟悉,從而才能夠做好合同管理工作。為此,建設(shè)單位在招聘時(shí)一定要選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)合同管理人才,并要求具備相關(guān)的從業(yè)資格證,同時(shí)要定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和考核,只有獲得從業(yè)資格證后才能上崗。同時(shí),建設(shè)單位還要抓好合同管理人員的在職學(xué)習(xí),組織一些優(yōu)秀的合同管理人員到相關(guān)的院校進(jìn)行學(xué)習(xí)深造。隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,相關(guān)的法律、行政法規(guī)也在不斷完善,合同管理人員必須要進(jìn)行繼續(xù)教育,才能夠不斷更新自身的知識(shí),從而不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外,建設(shè)單位要對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制,明確每個(gè)人的職責(zé),不斷提高合同管理人員的責(zé)任心,只有這樣才能做好合同管理,避免出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。
3.3建立完善的合同管理制度
任何管理都離不開制度,一個(gè)完善的管理制度是有效管理的基礎(chǔ),在建設(shè)工程合同管理中,只有建立完善的合同管理制度,才能讓合同管理有章可循。建設(shè)單位應(yīng)建立完善的合同管理制度,才能有效規(guī)范合同管理行為,也是確保合同管理有效落實(shí)的重要條件。建設(shè)工程合同管理制度包括合同審查制度、委托制度、合同考核制度以及合同用章制度等,對(duì)合同管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。在建立這些制度的同時(shí)不僅要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況,建設(shè)單位還要結(jié)合建設(shè)工程合同投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程項(xiàng)目管理的全過程,讓合同管理制度貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的始終,從而確保合同管理的有效性和科學(xué)性,降低或避免出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。
3.4規(guī)范合同示范文本
國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)制定規(guī)范的合同示范文本,制定合同示范文本制度,從而不僅有助于當(dāng)事人雙方熟悉相關(guān)的法律、法規(guī),還有利于合同管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。當(dāng)事人可以按照合同示范文本簽訂合同,這樣的合同才能符合相關(guān)的法律規(guī)范要求,避免出現(xiàn)一些不平等的合同,減少雙方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)和法律糾紛。
3.5完善建設(shè)工程合同準(zhǔn)則
針對(duì)目前建設(shè)工程合同變更比較普遍的問題,而業(yè)主對(duì)合同變更批復(fù)嚴(yán)重滯后的情況,根據(jù)目前合同準(zhǔn)則中的規(guī)定“客戶能夠認(rèn)可因變更而增加的收入”一條中可以看到,大部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所的理解是取得業(yè)主能夠認(rèn)可的支持性資料,即業(yè)主的書面變更批復(fù),從而會(huì)給企業(yè)造成不良的營(yíng)銷,是不符合建設(shè)工程合同將收入與成本在不同會(huì)計(jì)年度進(jìn)行配比的原則。為此,我國(guó)建設(shè)工程合同準(zhǔn)則應(yīng)結(jié)合我國(guó)目前建設(shè)工程的實(shí)際情況進(jìn)行修訂或完善,將變更工程收入和成本確認(rèn)納入建設(shè)工程合同準(zhǔn)則中,對(duì)其他正常的工程部分則按工程完工百分比法對(duì)工程收入進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)執(zhí)行完成合同法設(shè)定合理的執(zhí)行條件,從而更有利于建設(shè)工程合同準(zhǔn)則的適用性,使建設(shè)工程合同核算結(jié)果更加合理,減少當(dāng)事人雙方因合同準(zhǔn)則不夠明確而產(chǎn)生法律糾紛。
3.6推行合同管理目標(biāo)制度
合同管理目標(biāo)主要指建設(shè)工程合同管理中規(guī)定的各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。在建設(shè)工程合同管理中,合同管理的主要目的就是通過計(jì)劃、組織、指揮以及監(jiān)督等一系列工作,促使建筑企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)進(jìn)行密切的配合和銜接,從而不斷提高建設(shè)工程項(xiàng)目的管理水平,謀取利益最大化,最終促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。為此,建設(shè)單位應(yīng)積極推行合同管理目標(biāo)制度,并將其落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)部門和環(huán)節(jié)中,用科學(xué)的管理方法對(duì)工程合同的訂立和履行行為進(jìn)行有效管理,從而避免出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
由于建設(shè)工程具有周期長(zhǎng)、項(xiàng)目復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)因素多等特點(diǎn),建設(shè)工程合同在實(shí)施的過程中容易出現(xiàn)各種各樣的問題,從而引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。為此,建設(shè)單位必須加強(qiáng)合同管理,不斷提高合同管理的水平,避免出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)謀求更多的利益,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
篇13
一.建筑工程合同管理重要性
對(duì)于合同管理概念,它是一種權(quán)責(zé)利的規(guī)定,利用程序性條款內(nèi)容,制定雙方工作程序,限制雙方不法行為,利用責(zé)任條款形式,分析雙方工期與造價(jià)責(zé)任。若發(fā)生建筑行為問題,例如,地質(zhì)勘查異于勘查報(bào)告,發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),設(shè)計(jì)單位不能及時(shí)出圖,建筑業(yè)主的特殊施工隊(duì)進(jìn)度較為滯后,供應(yīng)商提供設(shè)備、材料檢測(cè)不合格等問題,根據(jù)合同相關(guān)條款,可給予相關(guān)處理。通過合同管理,能明確合同可操作性,防止雙方深陷矛盾糾紛中,當(dāng)建筑材料、建筑設(shè)備出現(xiàn)不合格問題時(shí),根據(jù)相關(guān)條款,可給予相應(yīng)處理。
二.建筑工程合同管理的職能要點(diǎn)
首先,針對(duì)工程項(xiàng)目管理,必須以合同管理為起點(diǎn),仔細(xì)分析項(xiàng)目合同,進(jìn)而控制整個(gè)建筑項(xiàng)目的管理。
其次,合同管理的工作過程、管理職能。合同管理由合同“分析—資料—網(wǎng)絡(luò)—實(shí)施控制—索賠管理”等所構(gòu)成,形成建筑工程合同管理的網(wǎng)絡(luò)化、子系統(tǒng)化。
第三,加強(qiáng)合同管理,實(shí)現(xiàn)管理職能。例如,工程計(jì)劃管理、項(xiàng)目成本管理、建筑信息管理、組織計(jì)劃管理等,它們之間具有密切聯(lián)系,該類聯(lián)系即可作為工作流程,解決工作的順序關(guān)系,也可作為信息流,進(jìn)行信息流通、信息處理。
三.建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)因素
建筑工程具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、材料設(shè)備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、受自然條件、地質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境因素影響大等特點(diǎn)。在建筑工程管理中,建筑合同管理中風(fēng)險(xiǎn)因素主要包含客觀因素與主觀因素。
首先,客觀風(fēng)險(xiǎn)。在建筑合同管理中,客觀性風(fēng)險(xiǎn)是由合同條件與法律法規(guī)確定,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由合同雙方共同承擔(dān),是無法回避的,當(dāng)合同形成之后通常無法改變。實(shí)施清單報(bào)價(jià)時(shí),建筑商中標(biāo)之后,綜合單價(jià)的建筑企業(yè)無法改變,只能根據(jù)合同條件內(nèi)容,承擔(dān)一定的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
其次,主觀風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要是人為因素所致,利用人為因素也可規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑合同中,業(yè)主通過競(jìng)爭(zhēng)地位、起草合同條款形式,以苛刻條件形式,在合同條款中隱含風(fēng)險(xiǎn),有些承包商著急承攬工程,不注意自身權(quán)利,使得合同簽訂呈不平等狀態(tài),合同簽訂具有隨意性、盲目性特點(diǎn)。同時(shí),某些承包商受到業(yè)主限制,合同平等性原則難以體現(xiàn),進(jìn)而增加了合同風(fēng)險(xiǎn)性。
四.建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
首先,樹立利益原則,重視合同管理重要性,強(qiáng)化合同作用認(rèn)識(shí)。簽訂建筑合同時(shí),合同經(jīng)辦人必須全面熟悉相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)于合同的質(zhì)量、違約責(zé)任、計(jì)量、支付、變更處理、合同期限等內(nèi)容,必須明確表述與解釋,嚴(yán)格合同可操作性、嚴(yán)密性,避免發(fā)生歧義。另外,簽訂建筑合同時(shí),應(yīng)提倡利益指導(dǎo)原則。在法律上,合同雙方處于平等地位,承包商簽訂“平等互惠”條款,以利于承包商降低合同風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),承包商可勸服業(yè)主,修訂部分嚴(yán)重苛刻性、不合理的合同條款,以提高承包商權(quán)益,通過對(duì)比、平衡合同雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系,盡可能降低單方面、苛刻性與約束性的合同條款。
其次,清晰風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)移、限制合同風(fēng)險(xiǎn),合理安排合同策略。針對(duì)承包商而言,在合體管理中,必須善于轉(zhuǎn)移、限制風(fēng)險(xiǎn),力求合理分配風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)業(yè)主處于何種情況時(shí),需認(rèn)真分析免除責(zé)任條款,對(duì)于業(yè)主請(qǐng)求的免責(zé)條款,應(yīng)仔細(xì)考慮后再接受。不然,在合同履行期限內(nèi),業(yè)主極可能引用合同依據(jù),拒絕補(bǔ)償承包商損失,利用免責(zé)條款推卸責(zé)任,給承包商帶來重大損失。所以,針對(duì)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)條款,必須明確、具體規(guī)定合同責(zé)任。
第三,堅(jiān)決簽訂“書面式”合同,在合同簽訂、實(shí)施過程中,不能相信口頭承諾,拒絕口頭保證,合同管理時(shí),必須做到“少說多寫”,注重“一字千金”,經(jīng)過雙方商討之后,再確定合同結(jié)果,只有將對(duì)方承諾“寫”入合同,并經(jīng)過雙方簽字署名之后,才可算合同確定。
第四,全面提升合同管理人員素質(zhì),保證合同管理質(zhì)量。針對(duì)大型、中型的建筑合同,通常均由業(yè)主起草,聘請(qǐng)專業(yè)法律專家、咨詢顧問進(jìn)行合同起草,合同中可能隱含了許多對(duì)承包商不利的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款,甚至反索賠條款。所以,針對(duì)承包商的合同管理人員,必須具備相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)與能力,掌握合同簽訂、合同索賠、合同變更的相關(guān)程序,具備造價(jià)管理與施工管理能力,方可確保合同談判過程中,雙方處于智力均衡與信息對(duì)稱狀況,進(jìn)而提升風(fēng)險(xiǎn)合同管理能力。
第五,選擇多樣化措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要呈現(xiàn)保險(xiǎn)與索賠、擔(dān)保與聯(lián)營(yíng)等方面。保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要方法,是風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)里的最有效方法之一,一般由建筑工程與安裝工程的所有險(xiǎn),第三方責(zé)任險(xiǎn)等。同時(shí),針對(duì)合同管理可能發(fā)生的不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),通過索賠方式,承包人可給予合理轉(zhuǎn)移。另外,利用分包、聯(lián)營(yíng)等方式,分包單位可承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)。
五.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑市場(chǎng)作為發(fā)包方市場(chǎng),建筑公司承擔(dān)承包方角色,處于被動(dòng)地位,建筑工程施工過程中,可能受到社會(huì)、自然條件的制約,隨時(shí)可能發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)因不確定性、客觀存在性,施工合同必須強(qiáng)化合同管理,只有熟悉和掌握這些法律法規(guī),才能加強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識(shí),依法控制工程風(fēng)險(xiǎn),全面提升合同管理人員的素質(zhì),提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),有效控制合同管理風(fēng)險(xiǎn),防止建筑工程風(fēng)險(xiǎn)。
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