引論：我們?yōu)槟砹?3篇網(wǎng)格信息化建設(shè)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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[中圖分類號(hào)] f270.7；tp393 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] a [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）11- 0059- 02
現(xiàn)階段，企業(yè)信息化建設(shè)過程中信息資源利用率低，各類復(fù)雜問題無法采用企業(yè)當(dāng)前的信息技術(shù)進(jìn)行有效處理。針對(duì)這些情況，一種新的技術(shù)——網(wǎng)格計(jì)算應(yīng)運(yùn)而生，其對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)起到了重要的促進(jìn)作用。
1 網(wǎng)格計(jì)算的特點(diǎn)
網(wǎng)格計(jì)算的思路是聚合分布資源，支持虛擬組織，提供高層次的服務(wù)，比如，分布協(xié)同科學(xué)研究等。網(wǎng)格計(jì)算通常具有虛擬性、共享性、集成性、協(xié)商性等特點(diǎn)。
虛擬性是指將現(xiàn)實(shí)中存在的資源與用戶虛擬成網(wǎng)格資源和網(wǎng)格用戶。網(wǎng)格資源主要向外界提供具有虛擬化特點(diǎn)的接口，網(wǎng)格用戶主要利用網(wǎng)格資源提供的接口對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有資源進(jìn)行全面訪問。
共享性是指對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的所有資源共享使用。廣大的網(wǎng)格用戶除了能對(duì)所有網(wǎng)格資源共享使用外，一個(gè)網(wǎng)格用戶也能夠共享使用各網(wǎng)格資源。
集成性是指網(wǎng)格能夠把各管理領(lǐng)域、各管理平臺(tái)、各種能力的分布在不同地域的所有資源全部集成起來，從而產(chǎn)生一個(gè)有機(jī)體，對(duì)各個(gè)區(qū)域中使用資源的相關(guān)者加以協(xié)調(diào)。
協(xié)商性是指網(wǎng)格資源需求人員與網(wǎng)格資源提供人員彼此溝通協(xié)商，以獲取良好的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)具體的需求。
2 網(wǎng)格計(jì)算對(duì)現(xiàn)代企業(yè)信息化建設(shè)的作用及影響
2.1 作用
網(wǎng)格計(jì)算能夠促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，提升企業(yè)信息資源利用率，節(jié)約企業(yè)成本，提高企業(yè)效益，以下介紹網(wǎng)格計(jì)算在企業(yè)信息化建設(shè)中的作用。
2.1.1 企業(yè)信息資源利用率得到提高
為了使信息資源具有較高的利用率，前提條件是要保證信息資源達(dá)到共享目標(biāo)。信息資源共享水平的高低完全由信息的連通狀況來決定。眾所周知，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，實(shí)現(xiàn)資源共享是最核心的任務(wù)，然而在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及發(fā)展中常常會(huì)發(fā)生信息“孤島”現(xiàn)象。網(wǎng)格計(jì)算主要是將整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)整合成一個(gè)超級(jí)計(jì)算機(jī)，以確保互聯(lián)網(wǎng)中各種資源的應(yīng)用處于連通狀態(tài)，防止出現(xiàn)信息孤島，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)資源、數(shù)據(jù)資源、知識(shí)資源、信息資源等的高效使用。
當(dāng)資源共享目標(biāo)達(dá)到后，企業(yè)連接到互聯(lián)網(wǎng)上的閑置資源就會(huì)被有效地利用。比如，在時(shí)差為12個(gè)小時(shí)的各區(qū)域中，一個(gè)區(qū)域夜晚閑置下來的信息資源能夠提供給另一個(gè)是白天的區(qū)域使用。如此一來，資源就會(huì)得到良好利用。
2.1.2 企業(yè)信息化效益增強(qiáng)
企業(yè)實(shí)施信息化的主要目的是不斷提高自身的管理水平，合理節(jié)約邊際成本，實(shí)現(xiàn)利益最大化。通過網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)能夠促進(jìn)企業(yè)目的的實(shí)現(xiàn)。首先，在企業(yè)對(duì)信息資源產(chǎn)生新的需求時(shí)，可采用網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)，無需投入太多就能夠?qū)ヂ?lián)網(wǎng)上的共享資源加以使用，這充分說明運(yùn)用網(wǎng)格計(jì)算能夠讓中小企業(yè)在不購(gòu)進(jìn)價(jià)格相當(dāng)?shù)挠?jì)算機(jī)情況下就能運(yùn)用到性能高的計(jì)算機(jī)。其次，企業(yè)應(yīng)充分利用閑置資源來開展有償服務(wù)活動(dòng)，以提高自身的收入水平。
2.2 影響
網(wǎng)格計(jì)算雖然對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用，但一定程度上也存在著影響。
2.2.1 對(duì)軟硬件的建設(shè)造成的影響
以往企業(yè)在構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，經(jīng)常盲目投資，購(gòu)置先進(jìn)的、性能好的硬軟件。而運(yùn)用網(wǎng)格計(jì)算后，不必采用這樣的方式，因?yàn)槭褂镁W(wǎng)格計(jì)算后，我們能夠?qū)ヂ?lián)網(wǎng)中的各類資源加以使用，其中涵蓋了研究中心當(dāng)前使用的高性能的資源，由于軟件對(duì)使用端沒有太大的要求，也就是瘦客戶端，所以，企業(yè)應(yīng)將重心放在加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，有效利用當(dāng)前的資源，并非盲目購(gòu)進(jìn)價(jià)格不菲的軟硬件。因網(wǎng)格計(jì)算中的各類資源都可以實(shí)現(xiàn)共享，因此，企業(yè)應(yīng)加快構(gòu)建氛圍良好的信息資源環(huán)境，提高信息資源管理水平。
2.2.2 對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)造成的影響
網(wǎng)格計(jì)算是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而發(fā)展起來的，其各種服務(wù)均是由互聯(lián)網(wǎng)提供
，中間少不了會(huì)涉及各種數(shù)據(jù)的傳輸，因此要想提高數(shù)據(jù)傳輸水平，應(yīng)不斷推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其中包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件的開發(fā)、高速網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等，保障網(wǎng)路帶寬及傳輸水平。
2.2.3 對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)安全造成的影響
在網(wǎng)格計(jì)算中，必須做好資源共享的安全控制工作。網(wǎng)格計(jì)算能夠跨越很多企業(yè)、很多系統(tǒng)或者個(gè)人，它們?cè)诎踩刂品矫娴囊蠹笆褂玫陌踩胧┒疾灰粯印Ｒ虼耍噍^于其他一般的信息系統(tǒng)，網(wǎng)格計(jì)算的安全控制工作難度更大。網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)應(yīng)及時(shí)提供訪問控制等安全管理機(jī)制給站點(diǎn)管理人員，由管理人員自己明確何種資源能夠共享、具體的共享人、何種資源不可以共享。安全控制機(jī)制涵蓋了身份認(rèn)證機(jī)制、訪問控制機(jī)制。對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)充分考慮技術(shù)（如網(wǎng)絡(luò)防火墻、病毒防范等）、制度、人員幾方面的因素，保障信息系統(tǒng)安全。網(wǎng)格計(jì)算還會(huì)導(dǎo)致信息管理、服務(wù)工作發(fā)生巨大的變革，摒棄傳統(tǒng)的靜態(tài)、被動(dòng)的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、主動(dòng)的形式，不再采用以往單向的信息傳遞，而是朝著多向的信息交流方式轉(zhuǎn)變，信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用大大提升，信息服務(wù)會(huì)越來越健全。
3 結(jié) 論
綜上所述，網(wǎng)格技術(shù)在我國(guó)還未得到全面普及，還有不少問題亟待解決，比如，安全問題、規(guī)范問題、資源共享中的經(jīng)濟(jì)問題等。隨著我國(guó)社會(huì)的迅猛發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)對(duì)高速計(jì)算的需求越來越大，信息資源需做到共享，當(dāng)前使用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已難以滿足信息化發(fā)展需求，急需利用網(wǎng)格計(jì)算來促進(jìn)企業(yè)信息化快速建設(shè)。此外，網(wǎng)格計(jì)算技術(shù)會(huì)隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展而不斷前行，建立以網(wǎng)格為基礎(chǔ)的企業(yè)信息化平臺(tái)將是今后工作的重點(diǎn)。
主要參考文獻(xiàn)
[1]尹鋒，許向陽，李學(xué)勇.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及其對(duì)信息資源管理的影響[j].圖書館，2007（3）.
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1.1 辦公自動(dòng)化的歷史
企業(yè)辦公自動(dòng)化的發(fā)展現(xiàn)狀辦公自動(dòng)化（OA），在我國(guó)自20世紀(jì)70年代開始發(fā)展，到90年代中期大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。
第一個(gè)階段的主要標(biāo)志是辦公過程中普遍使用現(xiàn)代辦公設(shè)備，如傳真機(jī)、打字機(jī)、復(fù)印機(jī)等；
第二個(gè)階段的主要標(biāo)志是辦公過程中普遍使用電腦和打印機(jī)，通過電腦和打印機(jī)進(jìn)行文字處理，表格處理、文件排版輸出和進(jìn)行人事財(cái)務(wù)等信息的管理等；這一階段的主要標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)了辦公載體從紙質(zhì)到電子的飛躍。
第三個(gè)階段的主要標(biāo)志是辦公過程中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍使用，這一階段的標(biāo)志是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用，實(shí)現(xiàn)了文件共享，網(wǎng)絡(luò)打印共享，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理等工作。
1.2 新時(shí)期辦公自動(dòng)化建設(shè)的內(nèi)涵和外延
在新的時(shí)期，基于多年辦公自動(dòng)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和互連網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，我們對(duì)辦公自動(dòng)化的認(rèn)識(shí)也越來越清楚，從網(wǎng)絡(luò)的性質(zhì)來看，辦公自動(dòng)化應(yīng)定位于內(nèi)部網(wǎng)（Intranet），從辦公性質(zhì)來看，辦公自動(dòng)化應(yīng)定位于數(shù)字化辦公，從信息化建設(shè)的角度來看，辦公自動(dòng)化應(yīng)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。辦公自動(dòng)化建設(shè)的本質(zhì)是提高決策效能為目的的。通過實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，或者說實(shí)現(xiàn)數(shù)字化辦公，可以優(yōu)化現(xiàn)有的管理組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整管理體制，在提高效率的基礎(chǔ)上，增加協(xié)同辦公能力，強(qiáng)化決策的一致性，最后實(shí)現(xiàn)提高決策效能的目的。辦公自動(dòng)化是通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)管理及管理業(yè)務(wù)的深刻積累。
2 電信企業(yè)辦公自動(dòng)化的特點(diǎn)和需求
根據(jù)省政府辦公廳、鄂政辦發(fā)[2000]186號(hào)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》文件的精神，參考《信息產(chǎn)業(yè)部智能化辦公信息集成系統(tǒng)綜合辦公應(yīng)用總體需求》和《信息產(chǎn)業(yè)部智能化辦公信息集成系統(tǒng)郵件群件系統(tǒng)實(shí)施方案》的要求，參照其他兄弟省市電信綜合辦公應(yīng)用系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，我們將此辦公自動(dòng)化系統(tǒng)定位于覆蓋公司各職能部門及下屬單位的、標(biāo)準(zhǔn)的、開放的、操作簡(jiǎn)便的智能化辦公系統(tǒng)。
武漢電信辦公現(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的有如下特點(diǎn)：下屬部門較多，地理位置較分散，分布在城區(qū)、市郊各個(gè)地方；由于電信企業(yè)自身的特點(diǎn)，可以考慮利用公共通訊網(wǎng)的線路。當(dāng)前需要實(shí)現(xiàn)的主要功能有：實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)資源共享、無紙辦公；提供管理應(yīng)用系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦公自動(dòng)化；建立企業(yè)的網(wǎng)站，提供對(duì)外宣傳的信息平臺(tái)以及與客戶溝通的門戶；部分部門要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承載外聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)（如建設(shè)處）。
根據(jù)以上特點(diǎn)，全網(wǎng)整體要求如下：
⑴靈活性：隨著業(yè)務(wù)的變動(dòng)，一個(gè)單位的組織架構(gòu)也會(huì)經(jīng)常進(jìn)行調(diào)整，物理位置只能相對(duì)固定。因此在網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)上，必須是可以根據(jù)實(shí)際情況的變動(dòng)比較方便的改動(dòng)的
⑵先進(jìn)性：技術(shù)選向方面，選擇與世界發(fā)展潮流相吻合的技術(shù)。技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度要高，開放程度要好，方便內(nèi)部網(wǎng)與internet和外網(wǎng)的連接。
⑶可擴(kuò)展性：網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)方式要靈活多變，設(shè)計(jì)要留有余地，，必須具備規(guī)模擴(kuò)充和功能升級(jí)換代的能力，從而保護(hù)系統(tǒng)的投資。
⑷安全性：由于辦公網(wǎng)的設(shè)計(jì)和使用牽涉面特別廣，在實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)應(yīng)用功能的同時(shí)，要保證各部門數(shù)據(jù)的安全。
3 我局辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)與實(shí)施
我局辦公自動(dòng)化的的網(wǎng)絡(luò)體系主要是基于2部分來具體實(shí)現(xiàn)的：
3.1 物理拓?fù)涞脑O(shè)計(jì)
武漢電信的生產(chǎn)、辦公單位遍布武漢三鎮(zhèn)，按武漢電信本地運(yùn)營(yíng)網(wǎng)的分布，設(shè)立了九個(gè)城區(qū)局，四個(gè)郊區(qū)局，每個(gè)區(qū)局又包括三到七個(gè)分支局，每個(gè)區(qū)局的分布范圍基本和武漢行政區(qū)劃相一致。武漢電信辦公自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)完成后，約有78家單位，700臺(tái)終端接入網(wǎng)絡(luò)，潛在擴(kuò)容可能達(dá)到1000臺(tái)終端。總的來說，網(wǎng)點(diǎn)多且物理位置上的分布比較分散。
我們考慮了實(shí)際情況，充分利用了本局已經(jīng)建立的數(shù)據(jù)公網(wǎng)，對(duì)不同的網(wǎng)點(diǎn)采取了不同的連接方式，將全網(wǎng)劃分為核心層和網(wǎng)絡(luò)層2層結(jié)構(gòu)。全網(wǎng)所有網(wǎng)點(diǎn)集中通過核心路由器控制路由，并通過核心路由器集中實(shí)現(xiàn)與中心服務(wù)器群的和internet及外網(wǎng)的聯(lián)系；近端點(diǎn)采用交換機(jī)直接上聯(lián)，遠(yuǎn)程點(diǎn)主要利用IPOA提供上聯(lián)。
全網(wǎng)物理拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如圖所示：
3.1.1 核心層
在洪山綜合樓4樓放置所有的應(yīng)用服務(wù)器和1臺(tái)核心路由交換機(jī)，由核心交換機(jī)承擔(dān)所有服務(wù)器、匯接層交換機(jī)、ADSL接入層及外網(wǎng)和Internet的接入。它主要實(shí)現(xiàn)的功能有：為oa各臺(tái)服務(wù)器提供100M連接；提供100M以太接口經(jīng)光MODEM連到數(shù)據(jù)公網(wǎng)的ATM/IP承載平臺(tái)；在Internet的出口設(shè)置100M接口的硬件防火墻，為內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)提供安全保障。
3.1.2 接入層
各OA網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)所在地點(diǎn)物理位置有3種方式接入：
⑴交換機(jī)接入方式：近端點(diǎn)終端由樓層交換機(jī)提供接入，并設(shè)置匯接交換機(jī)匯接樓層交換機(jī)，再上聯(lián)到核心交換機(jī)。其中綜合樓匯接交換機(jī)以100M以太接口直接上連到核心路由交換機(jī)；洪山附樓、洪山樞紐樓、魯巷數(shù)碼港、營(yíng)房二樞紐樓、南京路海大總部匯接交換機(jī)以100M以太接口經(jīng)光MODEM上連到數(shù)據(jù)公網(wǎng)，經(jīng)ATM/IP平臺(tái)與核心路由交換機(jī)相連。
⑵ADSL實(shí)線接入方式：遠(yuǎn)端點(diǎn)（如分布在武漢市城區(qū)和郊區(qū)的各單位的終端）由HUB匯接，采用ADSL實(shí)線方式接入數(shù)據(jù)公網(wǎng)的PVC（永久虛電路），經(jīng)ATM/IP平臺(tái)，再集中上聯(lián)到核心交換機(jī)。每條PVC的速率為512K。
⑶個(gè)別點(diǎn)遠(yuǎn)程點(diǎn)，采用2m上聯(lián)的方式（如衛(wèi)星地球站），通過路由器點(diǎn)到點(diǎn)的方式直接匯接到核心交換機(jī)。
網(wǎng)絡(luò)建立以后，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)來說，路由集中，方便管理；對(duì)于軟件來說，提供的PVC線路（上聯(lián)512K，下聯(lián)1M）的帶寬基本可以滿足應(yīng)用的需求。
3.2 安全方面的設(shè)置
隨著辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)，企 業(yè)大大提高了工作效率，但如何保證數(shù)據(jù)的安全同時(shí)也成為一個(gè)很嚴(yán)重的問題。為了確保應(yīng)用功能的實(shí)現(xiàn)，需要考慮辦公網(wǎng)的安全問題。電信oa網(wǎng)的安全設(shè)置主要體現(xiàn)在3方面：
3.2.1 硬件防火墻
硬件防火墻設(shè)置在內(nèi)外網(wǎng)的出口，它的主要功能為：對(duì)外、對(duì)內(nèi)提供100M連接，支持VPN功能；在內(nèi)外部用戶間提供地址轉(zhuǎn)換，將內(nèi)網(wǎng)用戶ip對(duì)外屏蔽；滿足Internet網(wǎng)上辦公的需求，能較好地滿足內(nèi)、外部用戶的并發(fā)連接，能有效阻止來自Internet的惡意攻擊和探測(cè)。
硬件防火墻選用的2臺(tái)Symantec VelociRaptor設(shè)備，采用雙機(jī)Cluster配置。
3.2.2 軟件防病毒
軟件防病毒主要是對(duì)服務(wù)器和客戶端提供殺毒，實(shí)時(shí)防護(hù)的功能。Oa防病毒軟件是采用的Symantec AntiVirus Corporate Edition版。由于Symantec AntiVirus的NAVEX的專利技術(shù)，病毒定義碼和掃描引擎集成在一個(gè)模塊，只要更新病毒碼，掃描引擎就自動(dòng)更新，因此在更新設(shè)置中只要考慮更新病毒碼即可。
對(duì)于服務(wù)器端來說，我們對(duì)服務(wù)器安裝防病毒軟件，對(duì)郵件服務(wù)器需安裝專用防病毒軟件，能有效地阻止目前已發(fā)現(xiàn)病毒種類的侵襲，同時(shí)對(duì)服務(wù)器的性能消耗在5%范圍內(nèi)。
對(duì)客戶端來說，我們把整個(gè)oa網(wǎng)邏輯上分為2層，建立服務(wù)器/客戶端的集中管理的結(jié)構(gòu)。病毒定義由服務(wù)器自動(dòng)設(shè)置為定時(shí)到internet上更新，而客戶端則可選擇2種方式，即可以通過服務(wù)器更新，也可直接通過internet更新。但所有管理方面的策略，則統(tǒng)一由服務(wù)器決定，客戶端不可自行定義。
3.2.3 網(wǎng)絡(luò)集成提供較完備的安全管理策略
以上措施主要都是防止來自外網(wǎng)的入侵，與此同時(shí)為了保證本網(wǎng)內(nèi)各個(gè)部門的相對(duì)獨(dú)立性，我們?cè)趏a網(wǎng)核心交換機(jī)上作了基于valn的訪問控制技術(shù)，將各個(gè)不同的部門劃分為各個(gè)獨(dú)立的vlan。因此對(duì)內(nèi)網(wǎng)來說，各個(gè)部門雖然物理連接是集中在有限的幾臺(tái)匯接交換機(jī)上，但邏輯上是嚴(yán)格分開的，不支持跨部門相互訪問。
4 辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)
武漢電信分公司辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)從九七年開始考察和籌備，九八年完成辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)需求的初稿擬訂，九九年投資70萬元完成綜合布線工程及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購(gòu)置。2000年底，辦公自動(dòng)化首期建設(shè)于十月二十七日正式啟動(dòng)，首期建設(shè)完成了辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)需求的審訂、辦公自動(dòng)化崗位和權(quán)限的確定、基層各單位信息點(diǎn)的鋪設(shè)、OA終端的購(gòu)置和安裝、辦公自動(dòng)化軟件開發(fā)、系統(tǒng)論證與測(cè)試、辦公自動(dòng)化培訓(xùn)等工作，十二月一日系統(tǒng)成功試運(yùn)行。自此，Oa系統(tǒng)納入正常的管理系統(tǒng)中，參照公司內(nèi)其他計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的維護(hù)管理要求如下：
首先，建立工作流程。加強(qiáng)用戶的管理，加強(qiáng)終端的接入和異動(dòng)的管理，加強(qiáng)用戶資料管理，建立相關(guān)技術(shù)和維護(hù)檔案，才能保證系統(tǒng)的安全正常的運(yùn)行。
其次，oa覆蓋面廣，涉及局內(nèi)外部門眾多，目前其維護(hù)組織架構(gòu)分為3級(jí)架構(gòu)：帳務(wù)信息中心為一級(jí)維護(hù)管理單位，負(fù)責(zé)oa系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及相關(guān)連線的維護(hù)；各單位為二級(jí)維護(hù)單位，指定有專人負(fù)責(zé)本單位與公司相關(guān)聯(lián)設(shè)備，線路的工作；各辦公現(xiàn)場(chǎng)為三級(jí)維護(hù)單位，主要負(fù)責(zé)終端，HUB及現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范安全操作。
再次，各維護(hù)組織的管理職責(zé)界面劃分。目前劃分的基本原則是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。運(yùn)行維護(hù)部作為職能部門，負(fù)責(zé)全網(wǎng)的維護(hù)管理工作；帳務(wù)信息中心作為網(wǎng)絡(luò)的集中統(tǒng)一管理維護(hù)和技術(shù)支撐；各單位則具體負(fù)責(zé)終端的硬件管理和日常維護(hù)。
最后，在職責(zé)劃分清晰的情況下，故障處理的一般流程：先責(zé)任段內(nèi)后責(zé)任段外，先本端后對(duì)端，先重點(diǎn)后一般，先核心后城域網(wǎng)再局域網(wǎng)；并設(shè)立完整的故障受理，登記，處理和統(tǒng)計(jì)的流程。
目前，電信辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)歷經(jīng)建設(shè)，擴(kuò)容改造，正在我局的辦公領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。在今后，我局定會(huì)以辦公自動(dòng)化為開端，逐步實(shí)現(xiàn)本企業(yè)信息化的建設(shè)。
[參考文獻(xiàn)]
篇3
1.1中國(guó)電力行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展歷程
電力信息化包括電力生產(chǎn)、調(diào)度自動(dòng)化和管理三個(gè)方面。電力信息化的發(fā)展經(jīng)歷了以下三個(gè)階段。
第一階段是在電力信息化建設(shè)開始階段。主要應(yīng)用在電力實(shí)驗(yàn)數(shù)字計(jì)算、變電站所自動(dòng)監(jiān)測(cè)等方面。在計(jì)算機(jī)應(yīng)用初期時(shí)期，國(guó)產(chǎn)DJS系列小型機(jī)是計(jì)算機(jī)的使用主體，這些計(jì)算機(jī)被用在科學(xué)計(jì)算和工程運(yùn)算等方面。
第二階段是電力信息化建設(shè)為專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用階段。在電力的廣大業(yè)務(wù)領(lǐng)域里，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)被慢慢的用上。在電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化、發(fā)電廠生產(chǎn)自動(dòng)化控制系統(tǒng)等領(lǐng)域慢慢的開始使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。此時(shí)，單項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)也慢慢的得到企業(yè)親睞，有些企業(yè)開始使用此系統(tǒng)。
第三階段是電力系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展最快的時(shí)期。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的變革和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，使電力行業(yè)信息化出現(xiàn)了急速發(fā)展。信息技術(shù)應(yīng)用范圍得到空間的發(fā)展，出現(xiàn)了前所未有的局面。
1.2中國(guó)電力行業(yè)信息化目前的狀況
在公司的通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)初步形成階段，電力行業(yè)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的建網(wǎng)原則實(shí)行建網(wǎng)。當(dāng)時(shí)，電力專用通信網(wǎng)已具備一定規(guī)模，形成了載波、光纖、微波、衛(wèi)星、無線移動(dòng)通信等多種類的通信媒介，而且通信范圍也基本上覆蓋了全國(guó)36個(gè)省公司。國(guó)家電力公司調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家電力公司信息網(wǎng)、電話會(huì)議網(wǎng)已基本建成
1.3電力信息化發(fā)展中的問題
盡管國(guó)內(nèi)各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)，各網(wǎng)省電網(wǎng)公司等部門建立了很多相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)和信息系統(tǒng)，為調(diào)度運(yùn)行提供了有力的保障，但是隨著業(yè)務(wù)的深度不斷加深，從電力調(diào)度信息化過程來看一些問題慢慢凸顯出來，主要有：
1.在電力調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)部，各套系統(tǒng)不能很好的整合在一起，資源不能共享，造成了冗余，且信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.從電力調(diào)度信息化縱向來看，調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)和調(diào)度端，與發(fā)電廠，變電站等部門不能很好的溝通，信息不能很好的傳遞。
3.從電力調(diào)度信息化橫向來看，調(diào)度系統(tǒng)與電網(wǎng)內(nèi)的生產(chǎn)，規(guī)劃，營(yíng)銷，氣象等部門之間的信息不能很好的互聯(lián)，信息共享度差。
1.4電力調(diào)度的業(yè)務(wù)
調(diào)度業(yè)務(wù)主要有以下幾方面：以電網(wǎng)運(yùn)行控制為核心，以發(fā)供電平衡為原則，進(jìn)行計(jì)劃排程和運(yùn)行方式編排，監(jiān)視控制電網(wǎng)在安全、穩(wěn)定的狀態(tài)下運(yùn)行，通過各種電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)的支持，以信息化技術(shù)、自動(dòng)化、為支撐，以職能管理為保障手段，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)。
2、目前信息共享的方案
基于EMS系統(tǒng)的存在的優(yōu)缺點(diǎn)，本文提出信息共享必須達(dá)到的需求為：在橫向信息傳遞上，調(diào)度中心內(nèi)部各系統(tǒng)間需要共享各種數(shù)據(jù)和信息。而在縱向信息傳遞上，調(diào)度中心之間也需要共享各種電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)和模型。鑒于調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)中的發(fā)展現(xiàn)狀，目前大多采用建設(shè)公共信息平臺(tái)來開展調(diào)度數(shù)據(jù)整合工作，公共信息平臺(tái)系統(tǒng)采用IEC61970系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為參考，依照電管管理模型和電網(wǎng)監(jiān)控模型，形成了開放式信息集成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)平臺(tái)。改平臺(tái)需要在各級(jí)EMS系統(tǒng)間建立模型和圖形交換。在改平臺(tái)上面，電網(wǎng)可以進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，運(yùn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換和共享機(jī)制，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分級(jí)采集，維護(hù)和系統(tǒng)共享。
3、基于網(wǎng)格技術(shù)的信息共享
3.1網(wǎng)格技術(shù)
網(wǎng)格是一種新型網(wǎng)絡(luò)，它能帶來巨大處理、存儲(chǔ)能力，并且能帶來其他IT資源。通過共享網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)格計(jì)算可以將不同地點(diǎn)的大量計(jì)算機(jī)相聯(lián)，形成虛擬的超級(jí)計(jì)算機(jī)，將各處計(jì)算機(jī)的多余處理器能力合在一起，從而實(shí)現(xiàn)資源的全面共享和協(xié)同。
作為下一代互聯(lián)網(wǎng)的新標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)格技術(shù)以及逐漸普遍化，電力網(wǎng)格是網(wǎng)格技術(shù)在電力調(diào)度自動(dòng)化領(lǐng)域應(yīng)用的專有名詞。
3.2電力網(wǎng)格
網(wǎng)格技術(shù)室有望成為解決分布式大規(guī)模數(shù)據(jù)處理和計(jì)算的工具。電力網(wǎng)格因具有很強(qiáng)的分布式處理和信息集成能力，因而電力網(wǎng)格可以在不同區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)調(diào)度中心之間數(shù)據(jù)交換，解決了電力網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)無法共享的問題。而基于網(wǎng)格技術(shù)的EMS平臺(tái)則是研究電力網(wǎng)格功能結(jié)構(gòu)特點(diǎn)個(gè)技術(shù)的基礎(chǔ)工具。該技術(shù)有望解決存在于電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)的中的分布，異構(gòu)等問題。
3.3基于網(wǎng)格技術(shù)的信息共享
在建立基于網(wǎng)格技術(shù)的信息共享平臺(tái)時(shí)，我們需要考慮電力調(diào)度中心各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)及需求。因此建立以網(wǎng)格為底層的集成支撐環(huán)境需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合和應(yīng)用功能整合，達(dá)到數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)傳輸一致，應(yīng)用功能增大的目的。以網(wǎng)格技術(shù)建立的信息共享平臺(tái)可以稱之為“電力數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)”。電力數(shù)據(jù)網(wǎng)格的體系結(jié)構(gòu)如下圖1
3.4網(wǎng)格技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息共享的好處
采用網(wǎng)格技術(shù)可以按照原來的數(shù)據(jù)存放的格式和位置，而不必像公共信息平臺(tái)一樣把數(shù)據(jù)全部集中到一起，可以完全按照數(shù)據(jù)的自然特性進(jìn)行共享是用網(wǎng)格技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息共享的最大好處。
參考文獻(xiàn)
篇4
一、企業(yè)信息化
什么是企業(yè)的信息化呢？企業(yè)信息化就是利用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)，充分開發(fā)和廣泛利用企業(yè)內(nèi)外部信息資源，進(jìn)行有效的整合，降低企業(yè)內(nèi)外部協(xié)同成本使企業(yè)更加靈活，更具創(chuàng)新能力，進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的過程。工程設(shè)計(jì)企業(yè)信息化主要表現(xiàn)在企業(yè)作業(yè)、管理和經(jīng)營(yíng)三個(gè)層面上，即實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)自動(dòng)化、辦公自動(dòng)化、決策輔助自動(dòng)化和電子商務(wù)等企業(yè)運(yùn)行的全面自動(dòng)化。
企業(yè)信息化是一個(gè)過程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，分為不同層次。第一層次，企業(yè)信息化建設(shè)的低級(jí)階段，即還處于文字處理、財(cái)務(wù)管理等辦公自動(dòng)化的應(yīng)用水平上;第二層次擁有了只是停留在信息共享層面上的局域網(wǎng)而在生產(chǎn)控制方面的應(yīng)用則很少；第三層次，信息化建設(shè)高級(jí)階段，如實(shí)施了ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)和CRM(客戶關(guān)系管理)等方案,并能夠參與電子商務(wù),如網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上信息、網(wǎng)上支付，甚至勞動(dòng)工具網(wǎng)絡(luò)化、智能化，從設(shè)計(jì)、圖紙繪制、修改及審核等都通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，使得甲乙雙方或合作伙伴間的業(yè)務(wù)流程達(dá)到更加專業(yè)一體化。
二、網(wǎng)格技術(shù)
1.網(wǎng)格簡(jiǎn)介
在信息時(shí)代,Internet使得信息共享成為可能但由于人們對(duì)信息的渴求程度大大提高,不再滿足于現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和共享模式,而要尋求更加廣泛的資源共享,于是一種可以將地理上分散的資源集成起來的基礎(chǔ)設(shè)施――網(wǎng)格(Grid)被提了出來。關(guān)于網(wǎng)格,美國(guó)科學(xué)家伊安?福斯特(Ian Foster)曾這樣描述:“網(wǎng)格是構(gòu)筑在互聯(lián)網(wǎng)上的一組新興技術(shù),它將高速互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)、傳感器、遠(yuǎn)程設(shè)備融為一體,為科技人員和普通老百姓提供更多的資源、功能和服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)主要為人們提供電子郵件、網(wǎng)頁瀏覽等通信功能,而網(wǎng)格的功能則更多更強(qiáng),它能讓人們透明的使用計(jì)算、存儲(chǔ)等其他資源”。網(wǎng)格是一個(gè)一致、開放、標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算環(huán)境的信息基礎(chǔ)設(shè)施,支持聚合地理上廣泛分布的高性能計(jì)算資源、大容量數(shù)據(jù)和信息存儲(chǔ)資源、軟件和應(yīng)用系統(tǒng)、高速測(cè)試和獲取系統(tǒng)、以及人力等各種資源的合作問題求解系統(tǒng)的構(gòu)造。網(wǎng)格的出現(xiàn)讓人們看到資源無縫共享燦爛的明天,因此人們常常用“下一代因特網(wǎng)”、“國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)2”、“下一代萬維網(wǎng)”等詞語來描述網(wǎng)格。
網(wǎng)格是借鑒電力網(wǎng)的概念提出來的,也稱網(wǎng)格計(jì)算或網(wǎng)格技術(shù),它是伴隨互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而發(fā)展起來的新型科學(xué)計(jì)算模式。這種計(jì)算模式利用互聯(lián)網(wǎng)把分散在不同地理位置的電腦組織成一個(gè)“虛擬的超級(jí)計(jì)算機(jī)”,其中每一臺(tái)參與計(jì)算的計(jì)算機(jī)都是一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”,整個(gè)計(jì)算系統(tǒng)是由成千上萬個(gè)“節(jié)點(diǎn)”組成的“一張網(wǎng)格”,這種計(jì)算方式數(shù)據(jù)處理能力超強(qiáng),能充分利用網(wǎng)上的閑置處理能力,并像電力一樣隨處可得。
網(wǎng)格所鏈接的資源相當(dāng)廣泛,可以是計(jì)算機(jī)的軟硬件,也可以是其他的儀器設(shè)備,甚至是操作計(jì)算機(jī)的人。網(wǎng)格的目的就是將這些可用資源鏈接起來,實(shí)現(xiàn)計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、數(shù)據(jù)資源、信息資源、軟件資源、通信資源、知識(shí)資源、專家資源等的全面共享。
2.網(wǎng)格系統(tǒng)特點(diǎn)
網(wǎng)格是因特網(wǎng)應(yīng)用的新發(fā)展,因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)頁等的鏈接,而網(wǎng)格具有比因特網(wǎng)更強(qiáng)的功能。
(1)網(wǎng)格比因特網(wǎng)具有更大的帶寬,歐美的網(wǎng)格計(jì)劃都使用更高速度的主干網(wǎng);(2)網(wǎng)格能將更多高性能計(jì)算機(jī)資源鏈接共享,它的計(jì)算速度、數(shù)據(jù)處理速度可以大幅度提高;(3)網(wǎng)格的體系結(jié)構(gòu)將比因特網(wǎng)更能有效地利用網(wǎng)絡(luò)信息資源。網(wǎng)格采用廣域緩存技術(shù),能夠自動(dòng)把用戶最需要的信息放在離用戶最近的服務(wù)器上;(4)網(wǎng)格將促進(jìn)更多、更大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的出現(xiàn),這些相互聯(lián)結(jié)的社區(qū)最終構(gòu)成一個(gè)龐大的網(wǎng)格社區(qū)。網(wǎng)格是一個(gè)在地理位置上廣泛分布的基礎(chǔ)設(shè)施,用戶數(shù)量巨大,資源千差萬別,需求種類繁多,應(yīng)用功能各異,能給用戶提供安全、高效、高質(zhì)量的服務(wù)。
三、網(wǎng)格技術(shù)在企業(yè)信息化中的作用
1.進(jìn)一步提高企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)能力
隨著開發(fā)制造技術(shù)的數(shù)字化趨勢(shì)的發(fā)展,企業(yè)對(duì)高性能計(jì)算資源和軟件資源的需求越來越強(qiáng)烈。以計(jì)算資源為例,現(xiàn)在許多項(xiàng)目的設(shè)計(jì),相關(guān)參數(shù)就成千上萬, “用1臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī)1個(gè)晚上只能做1項(xiàng)參數(shù)計(jì)算,做完設(shè)計(jì)需要10年”。用網(wǎng)格技術(shù)可以讓很多計(jì)算機(jī)協(xié)同工作,原先需要10年做完的計(jì)算,現(xiàn)在幾周就能完成了;其次,企業(yè)對(duì)高可靠性的需求越來越強(qiáng)烈。現(xiàn)在的企業(yè)網(wǎng)上跑的都是“關(guān)鍵業(yè)務(wù)”,要求系統(tǒng)99.99%不能宕機(jī)。在網(wǎng)格環(huán)境中,只要有一臺(tái)計(jì)算機(jī)運(yùn)行,系統(tǒng)就能工作。假設(shè)一臺(tái)計(jì)算機(jī)的出錯(cuò)率為1%的話,那么兩臺(tái)計(jì)算機(jī)同時(shí)出錯(cuò)的概率就接近為零,因此,很容易達(dá)到極高的可靠性;另外,一些新方法(諸如進(jìn)化設(shè)計(jì)、模擬設(shè)計(jì))的發(fā)展,對(duì)低成本和超級(jí)計(jì)算能力的要求也非常迫切,而這樣的要求只有網(wǎng)格才能滿足。網(wǎng)格能在不占有超級(jí)計(jì)算機(jī)的情況下,收集分散在各地的空閑計(jì)算能力,組成一臺(tái)虛擬計(jì)算機(jī),使每個(gè)企業(yè)都有可能低成本地獲得超級(jí)計(jì)算能力用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)。例如,有了網(wǎng)格,汽車制造商可以以低成本進(jìn)行汽車碰撞的模擬實(shí)驗(yàn),航空公司則能對(duì)飛機(jī)進(jìn)行整體仿真等等。網(wǎng)格可以有效解決產(chǎn)品開發(fā)異構(gòu)環(huán)境中多領(lǐng)域的協(xié)同問題。
2.擴(kuò)展企業(yè)資源共享的能力
目前企業(yè)在現(xiàn)代化進(jìn)程中,高新技術(shù)的巨大投入是每一個(gè)企業(yè)都必須所面對(duì)的問題。但是在資源的利用上,往往都存在資源低效率運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。一方面是由于市場(chǎng)需求的快速變化而導(dǎo)致資源利用率低下,另一方面則是由于企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代導(dǎo)致資源的更新?lián)Q代,這樣一來,原來可以繼續(xù)使用的資源只好封存起來。同時(shí),科研院校大量的資源在項(xiàng)目完成后都處于閑置狀態(tài),而想要使用該資源設(shè)備的科研院校卻要進(jìn)行重復(fù)購(gòu)置,造成科研成本提高和資源的重復(fù)浪費(fèi)。一些行業(yè)分析家指出,一般企業(yè)后端服務(wù)器的實(shí)際能力沒有充分調(diào)動(dòng)起來,大約80%的資源被浪費(fèi)掉了。美國(guó)一家通訊公司的CIO介紹,他們公司的服務(wù)器最多也就使用了5%～10%的資源。其實(shí),任何企業(yè)都無法依靠自身的資源來滿足其生產(chǎn)以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。資源共享、有償使用將可以緩解這一問題。網(wǎng)格環(huán)境下資源的多樣性、復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過今天的互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)格環(huán)境下的資源共享包括計(jì)算資源共享(如高性能計(jì)算設(shè)備)、數(shù)據(jù)和信息共享(如網(wǎng)絡(luò)零件庫(kù))、應(yīng)用和服務(wù)共享(如在線分析處理)、設(shè)備共享(如高級(jí)加工中心)、軟件系統(tǒng)共享(如大型昂貴軟件)等。這些資源為不同的組織所擁有,分布在不同的物理位置和異構(gòu)平臺(tái)上,目前的網(wǎng)絡(luò)要使這些資源充分共享極其困難,而網(wǎng)格提供了很好的共享平臺(tái)。
3.加強(qiáng)企業(yè)之間有效的協(xié)作
網(wǎng)格代表了一種資源共享和協(xié)同工作的理念,它是要把Internet中不同組織和機(jī)構(gòu)的資源虛擬化,協(xié)同工作本身就是網(wǎng)格的本質(zhì)特征之一。作為企業(yè)網(wǎng)格的擴(kuò)展,企業(yè)間的協(xié)作網(wǎng)格能夠?qū)崿F(xiàn)合作企業(yè)之間資源的透明、安全和協(xié)同的共享。
網(wǎng)格技術(shù)的發(fā)展將幫助分散在不同區(qū)域、不同企業(yè)、組織和個(gè)體中的各類資源有效地組織起來,進(jìn)行有序調(diào)度。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、用戶能夠方便地獲得各種企業(yè)服務(wù),并在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下方便地形成面向特定企業(yè)需求的專業(yè)化應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的商務(wù)協(xié)同、設(shè)計(jì)協(xié)同、制造協(xié)同以及供應(yīng)鏈協(xié)同,支持企業(yè)對(duì)時(shí)常變化的快速響應(yīng)。
4.降低協(xié)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
網(wǎng)格可以從以下幾個(gè)方面降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):(1)有助于充分整合協(xié)同企業(yè)間各方的資源優(yōu)勢(shì)。企業(yè)在資產(chǎn)所有權(quán)不改變的前提下,在最大程度上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的充分共享。而在這樣的網(wǎng)絡(luò)支持下,整個(gè)網(wǎng)格系統(tǒng)中的企業(yè)群體將以較低的成本、較短的開發(fā)周期,制造出符合市場(chǎng)需求的高質(zhì)量產(chǎn)品。(2)協(xié)同企業(yè)間的資源是動(dòng)態(tài)變化的,網(wǎng)格的自適應(yīng)性動(dòng)態(tài)選擇作業(yè)所需的最小資源集。同時(shí),網(wǎng)格的資源預(yù)留機(jī)制,以及基于預(yù)分配和同一作業(yè)的任務(wù)對(duì)資源優(yōu)先預(yù)留的原則,在保證資源的高利用率的同時(shí)也保證了資源的持續(xù)可用性。
網(wǎng)格通過提供一種分布式的協(xié)同工作環(huán)境,使得企業(yè)能夠針對(duì)客戶的個(gè)性化需求,以一種規(guī)范的方式對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的性能參數(shù)、約束條件進(jìn)行描述,動(dòng)態(tài)構(gòu)建產(chǎn)品制造鏈,并根據(jù)生產(chǎn)能力適當(dāng)?shù)匕才派a(chǎn)計(jì)劃,并有效地規(guī)避了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式來說,無疑是一次革命,將進(jìn)一步帶動(dòng)企業(yè)信息化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇5
（二）提升治理水平
首先是從管理走向服務(wù)的治理方式的轉(zhuǎn)變。新公共服務(wù)理論認(rèn)為，政府的職能是服務(wù)而不是掌舵；十八屆三中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，建設(shè)服務(wù)型政府。社區(qū)信息化通過將向上承接行政職能的電子政務(wù)和以服務(wù)社會(huì)為目的的社區(qū)信息平臺(tái)融為一體而后加以流程再造的方式，使得社區(qū)事務(wù)辦理流程化，方便居民的同時(shí)提升了基層行政效能，而行政效能的提升使得社區(qū)能把更多的精力放在為居民提供服務(wù)上。其次，從被管理到自我管理的轉(zhuǎn)變，社區(qū)信息化注重居民的自我管理與自我服務(wù)，如黃山市通過完善金融社保卡在社區(qū)的使用環(huán)境，以及對(duì)居民應(yīng)用信息化能力的培訓(xùn)，讓社區(qū)居民通過終端查詢自己的社保信息以及辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。再者，社區(qū)信息化也有力地提升了社區(qū)管理的治理水平與治理能力，尤其體現(xiàn)在社區(qū)治安上，社區(qū)警務(wù)通過采集“人、地、物、事、組織”等的基本信息，建成網(wǎng)格化信息平臺(tái)，并通過信息的動(dòng)態(tài)更新實(shí)時(shí)掌控社區(qū)的基本情況，使得破案率大幅度提升，社區(qū)信息渠道的暢通還使得社區(qū)能夠建立矛盾基層化解機(jī)制，通過將居民之間的矛盾化解在基層、消融在基層，形成危機(jī)管理的有效手段。
（三）政府購(gòu)買服務(wù)助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
社區(qū)信息化是應(yīng)用現(xiàn)代通信技術(shù)ICT，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)筑社區(qū)政務(wù)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、小區(qū)及家庭生活等各個(gè)方面的信息技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)和通道，并與現(xiàn)實(shí)社區(qū)系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系起來，使與社區(qū)有關(guān)的各個(gè)成員在溝通信息時(shí)更加充分有效地開發(fā)、共享和利用社區(qū)信息資源。[1]1-3社區(qū)信息化是信息技術(shù)在社區(qū)層面的應(yīng)用，因此必然離不開信息技術(shù)的支持，無論從財(cái)政支持還是總體規(guī)劃上看，政府都是當(dāng)前社區(qū)信息化建設(shè)的主導(dǎo)者，但由于實(shí)踐中政府缺乏信息技術(shù)以及信息人才的局限性使得政府在信息化建設(shè)過程中必須與企業(yè)合作，這就無形中使得政府成為企業(yè)的顧客，政府通過購(gòu)買服務(wù)與企業(yè)合作推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，以此來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)。
二、社區(qū)信息化建設(shè)的問題分析
社區(qū)信息化的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的支持。長(zhǎng)久有效的財(cái)政支持、高效率的信息采集與共享機(jī)制、充足的人力資源保障以及配套實(shí)施的社區(qū)綜合管理體制改革都是信息化建設(shè)順利進(jìn)行的保證。安徽省在社區(qū)信息化的建設(shè)中取得了一定的成效，同時(shí)也積累了一些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)其建設(shè)過程中存在問題的研究不僅能幫助我們更好地理解信息化建設(shè)，同時(shí)還能獲取一些借鑒性意義。
（一）頂層設(shè)計(jì)不足
首先，在思想認(rèn)識(shí)上，各信息化的主體，包括政府、企業(yè)和居民，對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不一，有的甚至阻撓信息化的建設(shè)工作，給具體建設(shè)工作增添了阻力；其次，權(quán)力配置不夠清晰，體現(xiàn)在社區(qū)信息化建設(shè)主體上，建設(shè)主體應(yīng)該全權(quán)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)并且承擔(dān)信息化建設(shè)的責(zé)任，但是由于各種原因，信息化建設(shè)的主體并不明朗，從安徽省來看，各地的建設(shè)主體分別有綜合治理委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)、民政局、國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)。建設(shè)主體不一不僅帶來建設(shè)風(fēng)格差異而且也不利于后期的行政問責(zé)；再者，由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一，要做到公平地實(shí)現(xiàn)各市、各社區(qū)的信息化建設(shè)，首先就要在資源分配上做到公允、公正，目前來看，政府對(duì)于各地區(qū)信息化建設(shè)的財(cái)力與物力分配，并沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范文件，這就有可能導(dǎo)致信息化建設(shè)各地區(qū)良莠不齊的格局，進(jìn)一步加劇了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異。
（二）財(cái)政支持機(jī)制不夠完善
科學(xué)的財(cái)政體制是國(guó)家治理的基石，長(zhǎng)效的財(cái)力支持是社區(qū)信息化建設(shè)與有效運(yùn)作的保障，目前安徽省的社區(qū)信息化建設(shè)投入幾乎是由政府包辦，資金主要來自省市以及區(qū)的統(tǒng)籌供給。但是社區(qū)信息化建設(shè)的真正意義在于它的持續(xù)性運(yùn)作，讓建設(shè)的成果真正惠及全社區(qū)的居民，其運(yùn)作資本不能單靠財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，依照國(guó)外來看，雖然在建設(shè)初期主要由政府出資進(jìn)行倡導(dǎo)并支持，但建成以后的運(yùn)作主要靠企業(yè)與社區(qū)力量的參與。目前，國(guó)內(nèi)的社區(qū)信息化在運(yùn)行上還缺乏企業(yè)與社區(qū)力量的參與，急需改善。
（三）信息難以共享
信息不能共享，也就失去了信息的價(jià)值，完善的信息采集與共享機(jī)制是社區(qū)信息化建設(shè)的有效保障。社區(qū)信息化一般的做法是建立一個(gè)以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的社區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，它是采用城市網(wǎng)格化管理理念，劃分社區(qū)網(wǎng)格單元，通過信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)“人、地、物、事”等要素的精細(xì)化、主動(dòng)式管理。如圖1所示，阻礙信息共享的因素來自于各個(gè)方面，但各單位應(yīng)用系統(tǒng)相互獨(dú)立，自成體系，不同的系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)、接口標(biāo)準(zhǔn)、兼容度都不一致，阻礙了信息的采集與共享。省市之間，部門之間的條條框框是導(dǎo)致信息不能共享的另一重要因素，特別是涉及到企業(yè)辦事項(xiàng)的工商、稅務(wù)、國(guó)土、人口、計(jì)生等部門的信息庫(kù)都集中在省里，導(dǎo)致省市之間信息共享不足，有的縣區(qū)、部門甚至提出構(gòu)建自己的信息中心，這又將加劇信息共享的難度。另外，信息安全與信息法治環(huán)境的缺乏也是信息缺乏共享的原因，各部門出于自身利益的考慮，擔(dān)心公開信息會(huì)給自己帶來不必要的損失或責(zé)任，不愿意主動(dòng)公開信息。社區(qū)數(shù)據(jù)中心的建立要求收集到每一住戶每一個(gè)人的生活狀況，身份特征以及社區(qū)的人員流動(dòng)、甚至是社會(huì)關(guān)系等狀況，對(duì)個(gè)人隱私來說帶來很大的挑戰(zhàn)。
（四）人力資源結(jié)構(gòu)性短缺
社區(qū)信息化的運(yùn)作不僅需要資金上的支持而且需要人力資源的配套，社區(qū)信息化產(chǎn)生了對(duì)信息技術(shù)人才及社區(qū)管理服務(wù)人才的極大需求，但是原有社區(qū)人力資源在數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上均與社區(qū)的需求相矛盾。社區(qū)工作人員的來源主要有兩條渠道，一是撤銷街道辦過后部分人員下沉到社區(qū)，如安徽黃山市、銅陵市的做法；二是原兩委成員到社區(qū)兼職，如宿州市由兩委成員兼任網(wǎng)格員的做法。雖然這在一定程度上節(jié)省了人力資源的成本，但由于原有管理人員缺乏信息化的意識(shí)、能力以及從管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)的意識(shí)，難以做好社區(qū)信息化工作，導(dǎo)致人力冗余而無所用的結(jié)構(gòu)性困境。另一方面，由于社區(qū)并不是以營(yíng)利為目的且又從屬于基層的緣故，導(dǎo)致社區(qū)工作人員普遍工資不高，福利短缺，省市政府每年招錄到社區(qū)工作的大學(xué)生，只是把社區(qū)當(dāng)作進(jìn)一步晉升的跳板，很多人在工作一定年限后，就會(huì)通過報(bào)考公務(wù)員、研究生、進(jìn)企業(yè)的方式離開工作崗位，人才流失使得社區(qū)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施成為擺設(shè)。
（五）行政任務(wù)擠占社區(qū)自治空間
朱健剛認(rèn)為，我國(guó)改革開放三十年來，基層已逐漸形成政社分離的趨勢(shì)，他認(rèn)為：“社區(qū)自組織的蓬勃發(fā)展以及基層社區(qū)中公民行動(dòng)主體的積極參與構(gòu)成了當(dāng)代基層社會(huì)政社分離的趨勢(shì),但是基層行政體制還尚未有完善的制度來應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)[2]39-42”。可見基層的政社分離進(jìn)程并不是一帆風(fēng)順，其中政府行政職能的行使嚴(yán)重依賴社區(qū)的現(xiàn)狀便是當(dāng)前阻礙社區(qū)自治的一大詬病，由于社區(qū)資源的有限性，社區(qū)自治的空間也是有限的，國(guó)家行政權(quán)力的滲透必然擠占社區(qū)自治的空間，如圖2所示。社區(qū)信息化在兩個(gè)方面增加了社區(qū)自治的空間，一是信息化帶來了行政效能的提升；二是信息化帶來組織結(jié)構(gòu)形式從垂直性到扁平化的變遷，這就使得區(qū)里的資源可以直接下放到社區(qū)，為社區(qū)自治空間的培育提供了物質(zhì)保障。但是，以上兩者的實(shí)現(xiàn)依賴于社區(qū)職能的科學(xué)合理定位，即社區(qū)行政任務(wù)與自我管理應(yīng)嚴(yán)格劃分，行政任務(wù)不可占用社區(qū)的資源與人力，如此社區(qū)才能致力于自治。目前，安徽省各地對(duì)街道和社區(qū)的職能尚缺乏合理科學(xué)劃分，社區(qū)工作任務(wù)過于繁重，許多部門為圖自我方便，將大部分工作下放社區(qū)，極大地占用了社區(qū)的人力與物力，使得社區(qū)角色錯(cuò)位，無暇開展自治活動(dòng)。
（六）體制改革滯后
何穎在其對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變?cè)虻姆治鲋兄赋觯骸敖?jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步是政府職能發(fā)展變化的主要原因[3]327”。社區(qū)的信息化要求社區(qū)管理體制變革范圍和程度要與社區(qū)的信息化建設(shè)相匹配。信息化是推進(jìn)社區(qū)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要手段，但若沒有社區(qū)管理體制變革的配套實(shí)施，信息化便只能體現(xiàn)工具性價(jià)值，而不能展現(xiàn)其以人為本的自我服務(wù)與自我治理的公共價(jià)值。就安徽省信息化建設(shè)情況來看，如何處理街道與社區(qū)的關(guān)系，如何解決8小時(shí)之外的居民服務(wù)需求，部門間相互扯皮、推諉如何解決，干部懶政、惰政等這些行政缺位、越位、錯(cuò)位問題，都急需創(chuàng)新社區(qū)管理體制來解決。安徽省各地大多把社區(qū)信息化建設(shè)的重點(diǎn)放在數(shù)據(jù)中心建設(shè)以及信息化平臺(tái)搭建上，對(duì)于社區(qū)管理體制的配套改革尚缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。
三、對(duì)安徽省社區(qū)信息化建設(shè)的政策建議
綜上所述，安徽省社區(qū)信息化建設(shè)雖取得了重大成就，但也存在諸多問題與困境。社區(qū)信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為此需從頂層設(shè)計(jì)做起，統(tǒng)籌推進(jìn)完善與社區(qū)信息化建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)工作，為此提出以下建議。
（一）完善頂層設(shè)計(jì)
社區(qū)信息化的運(yùn)作是一個(gè)由財(cái)政支持機(jī)制、人力資源保障機(jī)制、信息采集共享機(jī)制以及后期的績(jī)效評(píng)估共同組成的一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)，只有系統(tǒng)的各要素相互合作，相輔相成，才能形成社區(qū)信息化的合力。因此，頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。如圖3所示，政府應(yīng)以頂層設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)為契機(jī)，統(tǒng)籌好與信息化建設(shè)有關(guān)的資金、人才、信息共享、體制創(chuàng)新等方面的工作。具體來看，在信息化建設(shè)的初期，應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)的宣傳力度，統(tǒng)一意見，消除觀念上的障礙。全省應(yīng)做好統(tǒng)一規(guī)劃，確定好各部門的權(quán)責(zé)體系，確定好信息化建設(shè)的主體及其承擔(dān)的責(zé)任，在權(quán)力配置、人力配置以及資金配給上做好統(tǒng)一安排。另外，資源的分配要做到公平、公正，實(shí)現(xiàn)全省均衡發(fā)展。針對(duì)落后地區(qū)，政府應(yīng)該給予更多的資金支持與資源配置，縮小地區(qū)之間的發(fā)展差距，讓信息化建設(shè)的成果公平地惠及到每一個(gè)人。
（二）充分調(diào)動(dòng)多主體資源
社區(qū)是一個(gè)蘊(yùn)含無限商機(jī)的地方，尤其是家政服務(wù)這一塊。社區(qū)信息化產(chǎn)業(yè)鏈非常豐富，對(duì)于軟件開發(fā)商、設(shè)備供應(yīng)商、服務(wù)提供商、系統(tǒng)開發(fā)單位以及系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)單位等主體來說，社區(qū)信息化建設(shè)都是一次機(jī)遇。孫宇、王金祥從三維視角透析社區(qū)信息化建設(shè)，認(rèn)為“政府組織是社區(qū)公共服務(wù)信息化的主導(dǎo)者,企業(yè)組織是社區(qū)商業(yè)服務(wù)信息化的提供商,自治組織是社區(qū)自治服務(wù)信息化的生力軍。公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)和自治服務(wù)的信息化構(gòu)成社區(qū)信息化建設(shè)的三大支柱”[4]58-60。因此，安徽省信息化建設(shè)，完全可以采取政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作的方式，通過系統(tǒng)招標(biāo)、服務(wù)外包等方式引入企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，只要企業(yè)能夠提供的就交予企業(yè)來運(yùn)作，這樣不僅可以提升效率，同時(shí)也減輕了政府的負(fù)擔(dān)。社會(huì)組織是指政府之外的公益性的非營(yíng)利組織實(shí)體，具有非營(yíng)利性、非政府性、自治性等特征，其基本特性決定了其可以彌補(bǔ)政府與企業(yè)的缺陷，據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽省青年社會(huì)組織共有337個(gè)，其中就有260多個(gè)青年組織活躍在社區(qū)，極大地促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)與管理水平的提升。社會(huì)組織在城市治理中的作用已經(jīng)被理論與實(shí)踐證明，在社區(qū)信息化建設(shè)中，應(yīng)通過建立準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作或者引導(dǎo)除政府企業(yè)之外的第三方組織等社會(huì)力量來興辦諸如社區(qū)教育、養(yǎng)老、休閑、娛樂、日常管理等服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)組織特別是大學(xué)生志愿者組織的功效，減輕信息化建設(shè)的負(fù)擔(dān)，以此來保證社區(qū)信息化的長(zhǎng)久運(yùn)作。
（三）依托法律破除信息共享障礙
信息共享不足究其原因主要是觀念和體制上的障礙，居民擔(dān)心公開信息對(duì)自己不安全，不愿配合信息的采集，政府部門條塊分割嚴(yán)重，擔(dān)心給本部門帶來不必要的麻煩，而又沒有外部的硬性制約，自然不愿意公開自己的信息。通過加強(qiáng)立法與執(zhí)法，對(duì)上下級(jí)部門與同級(jí)部門間的信息共享實(shí)行硬性約束，對(duì)公開信息和非公開信息進(jìn)行法律上的界定，保障公民的合法隱私權(quán)，另外還要加強(qiáng)信息化建設(shè)的宣傳，減輕部門與居民對(duì)于信息公開的心理負(fù)擔(dān)。建立一套科學(xué)合理的信息共享機(jī)制，使信息共享得以規(guī)范化運(yùn)作則是當(dāng)前的主要目標(biāo)，可以逐步借鑒推廣實(shí)施效果好的地區(qū)的做法，比如蕪湖市通過在省轄市建一個(gè)綜合數(shù)據(jù)中心，搭建一個(gè)信息化平臺(tái)，然后各部門、各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)村配套建設(shè)自己的平臺(tái)來共享省轄市的數(shù)據(jù)，這種做法不僅避免了“信息孤島”現(xiàn)象的形成，而且避免了下級(jí)各單位的重復(fù)建設(shè)。
（四）加大引進(jìn)人才力度
解決好此類問題可以從以下幾個(gè)方面入手，一是通過公開招聘，引進(jìn)信息化專業(yè)人才。建立健全社區(qū)工作者的薪酬制度，逐步提高社區(qū)工作者的工資福利待遇，將人力資源保障機(jī)制納入財(cái)政預(yù)算，吸引專業(yè)人才的加盟。二是加強(qiáng)對(duì)原有社區(qū)工作人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的信息應(yīng)用能力。三是要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公益性組織與社區(qū)志愿者的培育，如黃山市通過降低門檻，實(shí)施備案制度、提供服務(wù)場(chǎng)所的方式積極鼓勵(lì)社區(qū)組織到社區(qū)開展活動(dòng)，宿州市通過建立志愿者服務(wù)工作站，吸引大批志愿者投入到對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的照顧以及信息采集工作中等，這樣既培育了社區(qū)組織的自治能力，而且為社區(qū)輸入了大量的人力資源，極大地助推了社區(qū)的信息化建設(shè)。最后要合理劃分網(wǎng)格，再造政府工作流程，提高辦事效率，避免人浮于事。
（五）協(xié)調(diào)社區(qū)行政與自治
在政府職能轉(zhuǎn)型的大背景下，社區(qū)自治并不是對(duì)政府的排斥，兩者之間應(yīng)是新型合作關(guān)系而不是對(duì)立關(guān)系，社區(qū)行政與社區(qū)自治應(yīng)該相互協(xié)作，相互促進(jìn)。我國(guó)目前政府職能轉(zhuǎn)型不能跟上社區(qū)自治的步伐依然是長(zhǎng)期的階段性特征，政府行政對(duì)社區(qū)依然有一定的依賴性，完全撇開政府行政，單純搞社區(qū)自治還不太現(xiàn)實(shí)，因此當(dāng)前應(yīng)當(dāng)明確疏堵結(jié)合的主導(dǎo)思想，對(duì)于政府管不過來、需要社區(qū)協(xié)助的行政事務(wù)，比如對(duì)社區(qū)花草樹木、基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)部門對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理等，可以交予社區(qū)社會(huì)組織或居民幫助施行，這樣不僅可以減輕政府行政負(fù)擔(dān)，還可以間接培養(yǎng)社會(huì)組織與居民的自治能力。另外，過多的行政任務(wù)必然會(huì)損害社區(qū)的自治，需要建立并且嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)行政工作準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁政府部門的隨意攤派。
篇6
1 信息化建設(shè)在圖書館綜合運(yùn)用中的重要性
1.1 創(chuàng)新載體，提升專業(yè)服務(wù)的技能
在圖書館管理中，信息化建設(shè)是當(dāng)前不可缺少的一個(gè)重要部分。其中，在各類圖書資料，文獻(xiàn)查閱等方面，涉及知識(shí)面廣泛、運(yùn)用性強(qiáng)，檢索相對(duì)繁瑣，因此，在整個(gè)信息化載體建設(shè)過程中，需要突出專業(yè)技能的綜合運(yùn)用，在實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享模式中，對(duì)于不同專業(yè)的知識(shí)要形成系統(tǒng)化的管理，采取網(wǎng)絡(luò)化檢索模式，在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)導(dǎo)航模式中，努力構(gòu)建數(shù)字化的信息管理渠道，可以讓讀者形成個(gè)性化閱讀的方式，可以根據(jù)讀者的需求自由選擇，形成“菜單式”的圖書管理模式。其中，在通過數(shù)字圖書館操作的系統(tǒng)管理中，形成獨(dú)立的數(shù)字圖書館的組織，在建立規(guī)范的、一體化、自下而上的統(tǒng)一信息平臺(tái)，形成分布式搜索、元數(shù)據(jù)采集以及跨語言、跨文化的互操作模式，更加具有專業(yè)化的綜合效能。
1.2 創(chuàng)新手段，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理途徑
在現(xiàn)代化信息建設(shè)的渠道設(shè)計(jì)中，可以對(duì)圖書館進(jìn)行相應(yīng)的整體歸類，尤其是在網(wǎng)絡(luò)群方面，對(duì)于資源共享模式，包括學(xué)生閱讀需要、個(gè)性化需要等方面，并可以從理念設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、人文建設(shè)、專業(yè)建設(shè)方面，努力探索免費(fèi)開放的服務(wù)模式，在閱讀空間的優(yōu)化、專業(yè)知識(shí)的拓寬等方面創(chuàng)新信息化建設(shè)，并結(jié)合元數(shù)據(jù)的數(shù)字圖書館來解決互操作的方式，對(duì)于元數(shù)據(jù)格式、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)方案等，形成數(shù)字化、信息化圖書館的綜合模式，對(duì)于語義元數(shù)據(jù)之間的互操作方式，可以通過元數(shù)據(jù)映射等方式，形成現(xiàn)代化資源數(shù)據(jù)的共享模式，將有很大的實(shí)踐作用。
2 資源共享面臨的困難和解決思路
2.1 共建意識(shí)薄弱，缺乏全局觀念
在圖書館資源共建共享的過程中，一些管理人員對(duì)于文獻(xiàn)資源的綜合管理缺少相應(yīng)的意識(shí)，對(duì)于綜合必要性的認(rèn)識(shí)還不夠，可能會(huì)直接影響文獻(xiàn)資源共享體系的建成。因此，對(duì)于信息資源的重要性認(rèn)識(shí)不夠，造成信息資源共建共享缺少相應(yīng)的動(dòng)力。尤其是在橫向聯(lián)系少、關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的情況下，受到傳統(tǒng)觀念的影響，就會(huì)造成資源共享模式的整體進(jìn)程。譬如，在文獻(xiàn)管理方面，重藏輕用的現(xiàn)象存在，一些信息資源的共享在機(jī)構(gòu)缺乏的過程中沒有起到很好的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
2.2 經(jīng)費(fèi)短缺，缺乏共同利益趨動(dòng)
在當(dāng)前的圖書館技術(shù)與信息管理中，對(duì)于圖書館經(jīng)費(fèi)以及增長(zhǎng)速度的掌握等方面，尤其是在購(gòu)買文獻(xiàn)產(chǎn)品以及綜合要素的形成中，可以形成文獻(xiàn)收集的完整性、系統(tǒng)性，在解決供需矛盾的過程中，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)短缺的問題，也會(huì)形成設(shè)備資源更新與信息化建設(shè)之間的矛盾，造成信息化建設(shè)的滯后模式。因此，在推動(dòng)信息化建設(shè)的過程中，在資源共建共享的過程中，如果缺少相應(yīng)的行政參與管理內(nèi)容，就要形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的共享方式，但是，在當(dāng)前圖書館的系統(tǒng)建設(shè)中，各個(gè)圖書館的建設(shè)情況、藏書情況、資源模式、經(jīng)費(fèi)來源等出現(xiàn)相應(yīng)的差異，在缺少利益均衡模式的管理中，就會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的變化，因此，要不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的資金投入，在加強(qiáng)政府公共信息平臺(tái)與資源模式的過程中，對(duì)于圖書館信息資源共建共享的建設(shè)形成良好的創(chuàng)建模式。
2.3 技術(shù)力量薄弱，專業(yè)人才太少，結(jié)構(gòu)不合理
圖書館的隊(duì)伍建設(shè)這些年取得了一定的成績(jī)。但也存在著不少問題，主要表現(xiàn)在圖書館工作人員結(jié)構(gòu)年齡偏大，其中高素質(zhì)人才、專業(yè)人才少，尤其是掌握現(xiàn)代化技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和外語知識(shí)的人才少。因此很難在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展文獻(xiàn)資源共享工作。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的文獻(xiàn)資源共享必須有一支高素質(zhì)的工作人員隊(duì)伍與之適應(yīng)。因此目前圖書館正大力引進(jìn)，圖書館專業(yè)以及計(jì)算機(jī)專業(yè)的青年學(xué)者，以充實(shí)圖書館工作人員隊(duì)伍，以提升整體技術(shù)水平。
3 圖書館信息資源共建共享投資成本管理模式
3.1 整體謀劃，創(chuàng)新方式推動(dòng)技術(shù)革新
在圖書館信息化建設(shè)的過程中，要結(jié)合當(dāng)前圖書館的實(shí)際情況，在做好整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，圍繞圖書館在信息化建設(shè)、數(shù)字化服務(wù)等方面遇到的新問題新挑戰(zhàn)，通過建立相應(yīng)的綜合管理平臺(tái)，可以有效細(xì)化每一個(gè)要素，尤其是在閱讀環(huán)節(jié)方面，結(jié)合當(dāng)前高校圖書館的遠(yuǎn)程建設(shè)，在不同的教育場(chǎng)所提供相應(yīng)的設(shè)備等，可以讓學(xué)生在異地形成信息化網(wǎng)絡(luò)閱讀的方式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程閱讀與遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。并建立相應(yīng)的多媒體教學(xué)資源管理庫(kù)，在基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下形成信息化技術(shù)手段的創(chuàng)新，通過統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范管理，形成開放式的信息化建設(shè)與管理渠道。針對(duì)不同專業(yè)知識(shí)的需求，對(duì)于不同的閱讀點(diǎn)做好視頻、圖像、音頻等方面的教學(xué)內(nèi)容，形成不同資源的分類號(hào)管理，為讀者的檢索構(gòu)建更加直觀、明了的模式。
3.2 網(wǎng)格技術(shù)解決異構(gòu)系統(tǒng)互操作的技術(shù)運(yùn)用
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合運(yùn)行中，要上線圖書館信息資源的共建共享，也就是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的“即插即用”模式，在實(shí)現(xiàn)按需服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)資源分配方式，形成對(duì)具置的整個(gè)控制。因此，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就是形成一種高性能的分布式計(jì)算機(jī)管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高性能、低耦合、跨語言、跨平臺(tái)的模式，在動(dòng)態(tài)化的管理機(jī)制中，形成組織機(jī)構(gòu)中資源共享的協(xié)同解決模式，最主要的是注意兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是，網(wǎng)絡(luò)資源共享的問題，二是，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的動(dòng)態(tài)組織模式，在這種軟件技術(shù)的管理中，主要是通過Web Services服務(wù)技術(shù)，在結(jié)合SOAP通信語言的過程中，借助與WSDL的技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在UDDi的注冊(cè)，在系統(tǒng)耦合目標(biāo)的過程中，形成WSRF的狀態(tài)特征，形成相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)格局服務(wù)模式，在OAL框架中形成網(wǎng)格狀態(tài)的服務(wù)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書館操作，暢通無阻，形成資源的有效共享。
3.3 培養(yǎng)人才提高人員素質(zhì)
在圖書館綜合技術(shù)的管理中，要形成對(duì)人才的綜合培養(yǎng)模式，在實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源共享的實(shí)體模式中，對(duì)于圖書館情報(bào)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及信息更新提出更高的要求。在資源共享的過程中，形成相應(yīng)的系統(tǒng)管理工程，解決投資少、技術(shù)復(fù)雜等相關(guān)問題。因此，在圖書館管理人員的技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)上，要形成多方面的運(yùn)用，包括在文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)通訊、聯(lián)機(jī)檢索等技術(shù)，要提高管理人員的工作能力與業(yè)務(wù)，在設(shè)備使用中形成對(duì)相關(guān)科學(xué)技術(shù)的綜合掌握。因此，在熟練各種技術(shù)操作的過程中，要進(jìn)行現(xiàn)代化的技術(shù)培訓(xùn)，在熟悉現(xiàn)代化技術(shù)操作的基礎(chǔ)上，形成相應(yīng)的強(qiáng)化培訓(xùn)，并組織多方面的宣傳教育，將圖書管理人員的綜合素質(zhì)與服務(wù)機(jī)制功能全面吻合。
4 結(jié)語
因此，在圖書館的綜合管理過程中，要形成信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的綜合管理渠道，在創(chuàng)新技術(shù)方式、提升技術(shù)含量的基礎(chǔ)上，將專業(yè)知識(shí)、圖書檢索、自助借還系統(tǒng)、互操作模式等方面，形成資源共享的有效方式，這樣，可以提升圖書館現(xiàn)代化管理的綜合效益，對(duì)于圖書館管理與新時(shí)期信息化建設(shè)的同步運(yùn)行，將有很大推動(dòng)意義。
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篇7
Lab Archives Information Management Based on Grid
YE Wen-li
(College of Teacher Education NingBo University, NingBo 315211,China)
Abstract: With the development of information construction, lab archives information are also gradually digitized and diversity, the original paper archives have been unable to meet the actual needs, so this paper provide the lab archives information management based on grid, through the grid tool category the lab archives information, and through using the idle computer resources of lab to construct the digital lab archives.
Key words: grid; lab archives; information
1 引言
隨著社會(huì)的變革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 以及信息技術(shù)的高度發(fā)展和推廣使用, 信息在諸多資源中占據(jù)了越來越重要的地位, 而目前傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求, 只有實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化, 才能夠沖破檔案管理利用的種種局限, 使檔案管理部門從封閉走向開放, 從檔案的保管利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變, 更積極主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)服務(wù)。例如，目前國(guó)外很多高校，已經(jīng)把檔案信息進(jìn)行加工利用，并通過相應(yīng)的網(wǎng)站向社會(huì)提供檔案信息的查詢[1]。近年來，網(wǎng)格計(jì)算正逐步成為整合信息的有力工具，利用網(wǎng)格計(jì)算提升現(xiàn)有檔案管理信息系統(tǒng)功能已經(jīng)成為共識(shí)，本文結(jié)合實(shí)際工作，探討了網(wǎng)格計(jì)算在實(shí)驗(yàn)室檔案信息化建設(shè)中的應(yīng)用策略。
2 網(wǎng)格計(jì)算與檔案信息化管理
網(wǎng)格計(jì)算(grid computing)就是一個(gè)集成的計(jì)算環(huán)境，網(wǎng)格是借鑒電力網(wǎng)的概念提出來的，構(gòu)建網(wǎng)格的最終目的是希望用戶在使用網(wǎng)格計(jì)算能力時(shí)，如同使用家庭電力一樣方便。用戶在使用電力時(shí)，不需要知道它來自來自何處，也不要知道它以何種方式傳輸。網(wǎng)格也希望給最終的使用者提供與地理位置無關(guān)、與具體的計(jì)算設(shè)施無關(guān)的通用計(jì)算能力。網(wǎng)格能夠吸納各種計(jì)算資源，并將它們轉(zhuǎn)化成一種隨處可得的、可靠的、標(biāo)準(zhǔn)的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)算能力。除了各種類型的計(jì)算機(jī)，這里的計(jì)算資源還包括網(wǎng)絡(luò)通信能力、數(shù)據(jù)資料、儀器設(shè)備、甚至是人等各種相關(guān)的資源。基于網(wǎng)格的問題求解就是網(wǎng)格計(jì)算。其應(yīng)用包括分布式計(jì)算、高吞吐量計(jì)算、協(xié)同工程和數(shù)據(jù)查詢等諸多功能[2-3]。
網(wǎng)格計(jì)算的優(yōu)勢(shì)在于不僅能實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享，還能實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)硬件及其他電子設(shè)備的共享，利用網(wǎng)格中其他實(shí)驗(yàn)室中閑置計(jì)算機(jī)的計(jì)算能力為用戶查詢和數(shù)據(jù)處理服務(wù)；也可以利用存儲(chǔ)虛擬化技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)，整合閑置的存儲(chǔ)資源。存儲(chǔ)虛擬化是指將物理的存儲(chǔ)設(shè)備以邏輯的形式呈現(xiàn)。將網(wǎng)絡(luò)中的存儲(chǔ)設(shè)備視為一個(gè)或多個(gè)存儲(chǔ)池進(jìn)行數(shù)據(jù)存取，而不用考慮信息具體存放在哪臺(tái)設(shè)備上。利用網(wǎng)格計(jì)算來改善數(shù)據(jù)管理所帶來的好處是簡(jiǎn)化管理；降低管理的復(fù)雜性；提高存儲(chǔ)設(shè)備的利用率。此外，隨著檔案信息數(shù)字化的發(fā)展，多媒體技術(shù)的運(yùn)用使得數(shù)字化檔案信息量越來越大。而網(wǎng)格計(jì)算能夠充分利用現(xiàn)有資源，更好地解決海量數(shù)據(jù)的計(jì)算處理和分析問題；它能將分布在不同地域的計(jì)算機(jī)鏈接在一起，用戶只需通過客戶端發(fā)出要求計(jì)算的指令。網(wǎng)格就能把這些任務(wù)調(diào)配給各個(gè)計(jì)算機(jī)執(zhí)行，然后將各個(gè)計(jì)算機(jī)計(jì)算出來的結(jié)果匯總反饋給用戶。
3 基于網(wǎng)格的實(shí)驗(yàn)室檔案信息化管理體系結(jié)構(gòu)
網(wǎng)格計(jì)算可以將互聯(lián)網(wǎng)上的多臺(tái)計(jì)算機(jī)構(gòu)成一個(gè)虛擬的計(jì)算機(jī)平臺(tái)。網(wǎng)格體系結(jié)構(gòu)是關(guān)于如何建造網(wǎng)格的技術(shù)描述。由美國(guó)多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)的Globus Toolkit 已成為網(wǎng)格計(jì)算的主要標(biāo)準(zhǔn)[4-6]， 按照該標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)格體系結(jié)構(gòu)模型包括采用本地服務(wù)層、核心服務(wù)層、高層服務(wù)與工具層、應(yīng)用層。本文結(jié)合實(shí)驗(yàn)室檔案信息管理的應(yīng)用現(xiàn)狀，對(duì)該體系結(jié)構(gòu)加以簡(jiǎn)化。具體來說， 網(wǎng)格環(huán)境下的實(shí)驗(yàn)室檔案信息化管理結(jié)構(gòu)體系包括以下三個(gè)方面：
1）網(wǎng)格資源層：即由分布在 Internet上的各類資源組成，包括各類主機(jī)、工作站 ,它們是異構(gòu)的，可運(yùn)行在多種操作系統(tǒng)下，也可以是上述機(jī)型的機(jī)群系統(tǒng)、大型存儲(chǔ)設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)或其他設(shè)備 (涵蓋目前各單位能上網(wǎng)的信息與電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù) )。
2）網(wǎng)格中間件(middle ware)：即一系列工具和協(xié)議軟件。其功能是屏蔽網(wǎng)格資源層中異構(gòu)資源的差異和地理上的分布性，管理分布的計(jì)算、儲(chǔ)存、網(wǎng)絡(luò)等資源，提供實(shí)現(xiàn)應(yīng)用之間的可交互性和互操作性，包括電子檔案使用者登錄、安全和服務(wù)質(zhì)量控制，提供必要的網(wǎng)格信息供網(wǎng)格瀏覽器查找所需資源，向網(wǎng)格應(yīng)用層提供透明、一致的使用接口。
3）網(wǎng)格應(yīng)用層：即網(wǎng)格上用戶的應(yīng)用程序。用戶對(duì)網(wǎng)格系統(tǒng)提出自己的要求，包括所需資源和相關(guān)信息。用戶可使用網(wǎng)格應(yīng)用程序，直接向網(wǎng)格層中間件服務(wù)層提出要求，或者用戶利用網(wǎng)格語言編程環(huán)境，編寫自己的網(wǎng)格程序提交給網(wǎng)格中間件。此外，用戶還可以通過 Web在遠(yuǎn)程資源上提交數(shù)據(jù)和收集結(jié)果。
4 基于網(wǎng)格的實(shí)驗(yàn)室檔案信息化管理的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)模型
網(wǎng)格計(jì)算為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源的綜合利用提供了一種新的手段， 基于網(wǎng)格計(jì)算的實(shí)驗(yàn)室檔案信息管理，其目標(biāo)就是通過網(wǎng)格的信息管理技術(shù)來屏蔽異構(gòu)信息化檔案平臺(tái)之間的差異，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)平臺(tái)之間的互連，對(duì)外提供統(tǒng)一的服務(wù)接口，形成一體化的數(shù)字檔案信息庫(kù)，用戶可以借助局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)或公共信息網(wǎng)來查詢所需要的檔案信息。同時(shí)通過網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)之間的協(xié)作來減輕整個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)負(fù)載，提高服務(wù)質(zhì)量。其實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)模型如圖1所示。
數(shù)字化的實(shí)驗(yàn)室檔案信息不僅包括文字和圖片信息，還包括聲音和視頻等多媒體信息，考慮到這些多媒體檔案信息對(duì)于計(jì)算機(jī)的處理能力要求比較高，而目前的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)中有很多的計(jì)算機(jī)處理器和存儲(chǔ)器資源卻大面積的處于閑置狀態(tài)，所以通過采用網(wǎng)格，來把這些處于長(zhǎng)時(shí)間閑置的計(jì)算機(jī)處理器和存儲(chǔ)器資源來構(gòu)造成檔案數(shù)據(jù)機(jī)群，通過這些計(jì)算機(jī)群之間的通信交互協(xié)作，來提供滿足于客戶所需要的檔案信息化數(shù)據(jù)。
5 結(jié)論
網(wǎng)格計(jì)算對(duì)多樣化的實(shí)驗(yàn)室檔案信息化管理的影響是全面的。它必將推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室檔案信息化的發(fā)展，也將為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室檔案信息的收集、管理、和利用提供了技術(shù)上的保證。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的快速發(fā)展，基于網(wǎng)格計(jì)算的數(shù)字化檔案管理將成為未來的趨勢(shì)。從而為社會(huì)用戶提供詳盡的增值服務(wù)。
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篇8
自2010年6月公布《北京市制止和查處違法用地和違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)管理若干規(guī)定》以來，北京市明確了違法建設(shè)的查處主體為區(qū)縣人民政府。到目前為止，多數(shù)區(qū)縣政府已經(jīng)制定完善了相關(guān)的查處規(guī)定，建立了聯(lián)動(dòng)工作小組，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也成立了相應(yīng)的執(zhí)法巡查隊(duì)，逐漸成為了打擊違法建設(shè)和違法占地的主導(dǎo)力量。但是在信息化方面，除了海淀區(qū)基本完成了查處信息平臺(tái)的建設(shè)外，其他區(qū)縣都沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，還沒有一家建立查違信息專網(wǎng)，工作進(jìn)展相對(duì)緩慢（見表1）。在市級(jí)層面，市規(guī)劃委使用和運(yùn)行的是北京市衛(wèi)星查違綜合應(yīng)用管理信息系統(tǒng)，市國(guó)土局運(yùn)行的是土地稽查系統(tǒng)，市住建委和其他委辦局用的都是各自的獨(dú)立系統(tǒng)，目前還很難實(shí)現(xiàn)相互之間的資源共享，更別說聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。
存在這些問題的主要原因在于：
1．體制障礙明顯。目前，北京市信息化管理體制不順暢，管理職能和管理權(quán)限不明晰，建設(shè)協(xié)調(diào)難度大，相關(guān)的法律法規(guī)和管理政策不健全。違法建設(shè)治理信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)缺乏協(xié)調(diào)性和積極性，形成了“虎頭蛇尾”的尷尬局面。
2．存在畏難情緒。違法建設(shè)治理信息化工作還處在探索和起步階段，不少區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在畏難情緒，不知從何下手，市級(jí)層面也缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3．功能定位缺失。“重概念輕實(shí)效、重建設(shè)輕整合、重電子輕政務(wù)”等現(xiàn)象嚴(yán)重存在，導(dǎo)致違法建設(shè)治理信息化平臺(tái)的實(shí)效不能很好地發(fā)揮。一些區(qū)縣雖然建設(shè)了信息平臺(tái)，但內(nèi)容單一、功能定位不明確，未能與信息化建設(shè)進(jìn)行有效的資源整合。建成后缺乏管理更新，內(nèi)容的實(shí)用性不高、時(shí)效性不強(qiáng)，互動(dòng)性目的基本未能達(dá)到。
4．資金、人才制約。違法建設(shè)治理信息化建設(shè)工作沒有單獨(dú)列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，單純依靠區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的投入，導(dǎo)致投入少，見效慢。從調(diào)查結(jié)果來看，多數(shù)區(qū)縣還沒有正式立項(xiàng)實(shí)施。由于人才、技術(shù)、資金支撐力度不夠，造成工作進(jìn)展緩慢。此外,信息技術(shù)人才的短缺也制約了信息化建設(shè)良好開展。
二、違法建設(shè)治理信息化建設(shè)的必要性
違法建設(shè)治理工作是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長(zhǎng)期的任務(wù)。建立市級(jí)橫向聯(lián)合，區(qū)縣政府成立“查違辦”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立執(zhí)法隊(duì)組成的多級(jí)巡查包干責(zé)任制，充分落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作管理思想，進(jìn)一步建立和落實(shí)查處違法建筑長(zhǎng)效管理機(jī)制，動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)管查違工作，全面、準(zhǔn)確掌握轄區(qū)的違法建筑情況及查處進(jìn)展；并將違法建筑物進(jìn)行“數(shù)字編碼”，建立查違檔案，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)違法建筑查處工作跨步發(fā)展，是必然趨勢(shì)。
1.宏觀層面：需要進(jìn)一步貫徹實(shí)施網(wǎng)格化管理和大城管思想，把違法建設(shè)治理工作提高到為北京建立現(xiàn)代化、國(guó)際化世界城市的目標(biāo)高度。
2.管理層面：“查違辦”工作流程需要進(jìn)一步優(yōu)化，需要高效、規(guī)范、協(xié)同管理模式；為更好地監(jiān)管和評(píng)價(jià)考核工作組成員提供科學(xué)依據(jù)和信息支撐。
3.工作業(yè)務(wù)層面：目前，“查違辦”主要依靠紙質(zhì)檔案和Excel做相關(guān)報(bào)表。而查違工作需要協(xié)同其他部門，利用社會(huì)力量，將投訴信息、違建情況、執(zhí)法文書、拆除方案、取證照片等離散信息由“分散式”向 “集中式”整合。所以應(yīng)充分利用信息系統(tǒng)將違法建筑信息情況從發(fā)現(xiàn)、分析、處理和查違過程融合貫穿，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
4.創(chuàng)新層面：落實(shí)查違工作網(wǎng)格化管理，建立聯(lián)合查違的長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過網(wǎng)站接口，將違法建筑情況、違法占地、搶建、違規(guī)開工等信息實(shí)現(xiàn)投訴和回復(fù)互動(dòng)，同時(shí)加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
三、違法建設(shè)治理信息化建設(shè)面臨的發(fā)展機(jī)遇
目前，北京市違法建設(shè)治理信息化建設(shè)工作雖然剛剛處在起步階段，但是隨著相關(guān)法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，給違法建設(shè)治理信息化工作的推進(jìn)帶來了發(fā)展機(jī)遇。
1.建設(shè)氛圍好：各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)都高度重視違法建設(shè)治理信息化建設(shè)工作，在聯(lián)動(dòng)機(jī)制中明確提出了建設(shè)要求。
2.基礎(chǔ)條件完善：北京市已建成由光纜、衛(wèi)星、微波通信和有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的覆蓋城鄉(xiāng)、通達(dá)國(guó)內(nèi)國(guó)際、大容量、高速率、立體化、多媒體的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)電信裝備技術(shù)水平和通信能力。寬帶域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全市覆蓋，高速通信平臺(tái)得到廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)資源初步實(shí)現(xiàn)有效整合，跨行業(yè)、跨部門的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)已經(jīng)搭建。另外，北京還建立了安全性很高的政府外網(wǎng)，各單位運(yùn)行的系統(tǒng)基礎(chǔ)也很豐富，積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)，這些都為違法建設(shè)治理信息化的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
3.前景廣闊：隨著北京建設(shè)世界城市目標(biāo)的確定，未來城市管理的方向就是精細(xì)化管理，而違法建設(shè)治理信息化建設(shè)正好符合這一時(shí)展的大需求和大背景。
篇9
二、實(shí)施計(jì)劃
（一）前期準(zhǔn)備階段（5月20日—7月20日）
由區(qū)建設(shè)交通委會(huì)同市建設(shè)交通委信息中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并完成工可報(bào)告編制、專家評(píng)審、項(xiàng)目立項(xiàng)和招投標(biāo)等工作。
（二）中期建設(shè)階段（7月20日—10月31日）
完成場(chǎng)地建設(shè)、部件調(diào)查、部件歸屬、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、硬件采購(gòu)和應(yīng)用軟件開發(fā)等工作。
（三）后期調(diào)試階段（10月31日—12月30日）
完成人員培訓(xùn)、市區(qū)聯(lián)調(diào)，并開始試運(yùn)行。
三、班子搭建
成立“區(qū)城市網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組”，由區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由區(qū)建設(shè)交通委主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，建設(shè)交通委、規(guī)劃局、房地局、信息委、科委、公安分局、街道等29家相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為“區(qū)城市網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組”成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“區(qū)城市網(wǎng)格化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)辦公室”，辦公室由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)及方案策劃人員組成，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)的具體籌建工作（包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置、方案擬定、項(xiàng)目建設(shè)和系統(tǒng)調(diào)試以及溝通聯(lián)絡(luò)、后勤保障工作）。由相關(guān)委辦局抽調(diào)1名聯(lián)絡(luò)員，配合區(qū)推進(jìn)辦公室協(xié)調(diào)網(wǎng)格化項(xiàng)目建設(shè)。抽調(diào)人員將由各委辦局網(wǎng)格化系統(tǒng)的主要管理人員加入，并全過程參與建設(shè)，有利于系統(tǒng)建設(shè)中明確需求和系統(tǒng)建成后的順利移交。
四、系統(tǒng)建設(shè)
（一）場(chǎng)地建設(shè)
依據(jù)市建設(shè)交通委有關(guān)“城市管理監(jiān)督受理中心”和“城市管理指揮處置中心”兩機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合區(qū)城市網(wǎng)格化管理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)及人員整合情況，在石化城區(qū)由區(qū)機(jī)管局負(fù)責(zé)調(diào)配約450～550平方米左右辦公用房（監(jiān)督受理大廳約120平方米、指揮處置室約60平方米、其它辦公用房包括辦公室、值班室、視頻會(huì)議室、接待室等合計(jì)約350平方米，）作為網(wǎng)格化建設(shè)用房，滿足前期項(xiàng)目籌建，中期系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，后期辦公場(chǎng)址。
（二）基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)的構(gòu)建
基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)是網(wǎng)格化信息系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，也是全區(qū)信息化的基礎(chǔ)平臺(tái)，是全區(qū)信息化建設(shè)資源整合，信息共享的重要保障。基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)的構(gòu)建工作包括：網(wǎng)格化區(qū)域的確定；萬米網(wǎng)格的劃分；區(qū)城市管理相關(guān)部件地理信息的測(cè)繪、收集、入庫(kù)；GIS地圖數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，GIS信息平臺(tái)的建立。
1、網(wǎng)格化管理區(qū)域
區(qū)城市網(wǎng)格化按照“強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、增加管理內(nèi)容、提高辦事效率”的思路，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路進(jìn)行網(wǎng)格覆蓋。按照網(wǎng)格化地理信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)的要求對(duì)每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的部件進(jìn)行普查，賦予代碼、對(duì)各種事件進(jìn)行編號(hào)，通過信息平臺(tái)進(jìn)行分類管理。
網(wǎng)格化區(qū)域擬定為：
（1）部件調(diào)查范圍：新城（約34平方公里）、朱涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（約7.5平方公里）、楓涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（4.33平方公里），共計(jì)約46平方公里。
（2）管理實(shí)施范圍：根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際狀況逐步實(shí)施。當(dāng)前實(shí)施范圍為新城中心城區(qū)（北至紅旗路，南至濱海路，西至西靜路，東至亭衛(wèi)南路）約5.9平方公里區(qū)域。
2、網(wǎng)格劃分
（1）網(wǎng)格劃分的原則
①屬地原則：每個(gè)網(wǎng)格不跨越城市規(guī)劃單元邊界，不打破區(qū)、街鎮(zhèn)、居委會(huì)、村的行政管理體系。
②地理布局：一個(gè)網(wǎng)格單位內(nèi)的管轄區(qū)域只能是一個(gè)居委會(huì)或村，不能是兩個(gè)或兩個(gè)以上。
③方便管理：一萬平方米作為一個(gè)基本單元，但可視劃分邊緣接口、地域內(nèi)人口數(shù)量和“城市部件”數(shù)量等因素，就管理方便適當(dāng)調(diào)整。
④無縫隙、全覆蓋：特別注重區(qū)界、街界、居委與村委等交叉區(qū)域，界定清晰，責(zé)任分明。以一萬平方米為基本單元，將區(qū)所轄區(qū)域劃分若干個(gè)網(wǎng)格狀單元，由城市管理監(jiān)督員對(duì)所分管的萬米網(wǎng)格實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控。
（2）網(wǎng)格劃分的相關(guān)責(zé)任：由區(qū)建設(shè)交通委牽頭，區(qū)規(guī)劃局、民政局協(xié)助，各鎮(zhèn)、街道配合，進(jìn)行單元網(wǎng)格的劃分和審核。在此基礎(chǔ)上，由區(qū)網(wǎng)格化推進(jìn)辦小組按管理原則劃分為若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。
（3）責(zé)任網(wǎng)格劃分：按照市建設(shè)交通委規(guī)定，每10-16個(gè)單元網(wǎng)格劃分為一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，采取不均勻劃分，按疏密相間原則劃分責(zé)任網(wǎng)格，根據(jù)實(shí)際管理工作量對(duì)于市容環(huán)境示范區(qū)域、中心商業(yè)區(qū)、主要景觀帶，確保10-16個(gè)單元網(wǎng)格作為一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，對(duì)于其它區(qū)域，擬采取20-30個(gè)單元網(wǎng)格作為一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。
3、城市管理“部件、事件”調(diào)查及信息入庫(kù)
（1）城市管理“部件、事件”目錄：按市建設(shè)交通委明確的全市統(tǒng)一編碼，結(jié)合區(qū)城市管理現(xiàn)狀，涵蓋公用設(shè)施、道路交通、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、園林綠化和其它設(shè)施等5大類84種部件、32種管理事件。
（2）部件的測(cè)繪
主要任務(wù)包括：①、按有效、有限的角度，參與確定“城市部件、事件”；②、核實(shí)復(fù)查現(xiàn)有的“城市部件”；③、補(bǔ)充遺漏的“城市部件”。
（3）核實(shí)補(bǔ)充“城市部件”任務(wù)的實(shí)施方法：采用職能部門和鎮(zhèn)、街道相結(jié)合進(jìn)行抽查的核實(shí)方法。在網(wǎng)格劃定的基礎(chǔ)上，就城市“部件”進(jìn)行分類，明確核實(shí)內(nèi)容，落實(shí)核實(shí)單位，確保準(zhǔn)確率在96%以上。
（4）明確部件、事件責(zé)任歸屬：依據(jù)四原則，即法律法規(guī)原則、市有關(guān)規(guī)定原則、職能就近原則和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)意見原則，對(duì)部件和事件落實(shí)責(zé)任歸屬；同時(shí)明確應(yīng)急處置部門的工作處置流程。
（5）數(shù)據(jù)輸入：在市建設(shè)交通委的指導(dǎo)下，由各職能部門協(xié)助錄入“城市部件”，為建立數(shù)據(jù)庫(kù)提供技術(shù)參數(shù)。數(shù)據(jù)庫(kù)由網(wǎng)格化管理監(jiān)督受理中心的信息規(guī)劃管理科負(fù)責(zé)日常維護(hù)更新。
（三）系統(tǒng)軟硬件的建設(shè)
網(wǎng)格化系統(tǒng)的軟件和硬件建設(shè)工作是網(wǎng)格建設(shè)的核心部分，是城市網(wǎng)格化系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的載體。系統(tǒng)軟硬件建設(shè)的質(zhì)量高低將決定區(qū)城市網(wǎng)格化建設(shè)的成敗，因此在系統(tǒng)建設(shè)中要加強(qiáng)建設(shè)和管理力度，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求有條不紊推進(jìn)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，通過規(guī)劃、資金、管理和技術(shù)等手段為區(qū)城市公共事務(wù)綜合管理信息化建設(shè)打造良好基礎(chǔ)。
1、軟件系統(tǒng)建設(shè)
軟件系統(tǒng)建設(shè)主要包括：
（1）監(jiān)督中心、指揮中心、處置協(xié)調(diào)工作子系統(tǒng)及其它終端系統(tǒng)的建設(shè)。
（2）大屏幕指揮系統(tǒng)的建設(shè)。
（3）綜合分析評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。
（4）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及地理編碼管理子系統(tǒng)。
（5）移動(dòng)數(shù)據(jù)接口子系統(tǒng)。
（6）GIS綜合子系統(tǒng)。
（7）業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)接口。
（8）網(wǎng)格化功能拓展的其它子系統(tǒng)。
2、硬件系統(tǒng)建設(shè)
主要包括：
（1）各種服務(wù)器及終端建設(shè)
主要包括：WEB服務(wù)器、GIS服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)器、移動(dòng)交換服務(wù)器、備份服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、磁帶設(shè)備、監(jiān)督中心工作站、指揮中心工作站、GIS信息維護(hù)工作站等的構(gòu)建。
（2）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的構(gòu)建
主要包括：核心交換機(jī)、備份交換機(jī)、硬件防火墻等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的構(gòu)建。
（3）場(chǎng)地弱電部分建設(shè)
主要包括：場(chǎng)地裝修、辦公系統(tǒng)裝修；綜合布線系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)、機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)、會(huì)議聲擴(kuò)系統(tǒng)的建設(shè)等。
（4）大屏幕顯示系統(tǒng)的構(gòu)建
主要包括：大屏幕及相關(guān)附件、大屏幕控制PC、客戶端軟件、機(jī)柜、工程輔料等。
3、網(wǎng)絡(luò)溝通
市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái)間網(wǎng)絡(luò)由市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)建設(shè)，區(qū)內(nèi)指揮平臺(tái)與各處置單位間網(wǎng)絡(luò)由區(qū)信息委牽頭依托現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)連接貫通。
4、資源整合
城市網(wǎng)格化項(xiàng)目將整合以下幾方面資源：
（1）同區(qū)公安信息項(xiàng)目的資源整合。區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心（城市管理指揮處置中心）將實(shí)現(xiàn)同區(qū)公安監(jiān)控指揮中心的網(wǎng)絡(luò)連接，通過軟件硬件系統(tǒng)的有效切合實(shí)現(xiàn)兩中心的信息互通，視頻共享，通過派駐網(wǎng)格化監(jiān)督受理席位至區(qū)公安監(jiān)控指揮中心實(shí)現(xiàn)兩中心的職能聯(lián)動(dòng)。
（2）同區(qū)公共交通信息監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目的整合。區(qū)網(wǎng)格化信息系統(tǒng)將同市郊首個(gè)基于GPS定位技術(shù)的公共交通監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)——區(qū)公共交通信息監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)信息資源整合，對(duì)城市公共交通客運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
（3）同市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)配套信息化項(xiàng)目的整合。區(qū)城市網(wǎng)格化系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)同區(qū)市容環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)對(duì)接，整合城市管理資源，加強(qiáng)網(wǎng)格化系統(tǒng)在城市管理相關(guān)行業(yè)的功能延展。
（4）同區(qū)信息委硬軟件資源的整合。區(qū)城市網(wǎng)格化系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)區(qū)信息委信息化建設(shè)項(xiàng)目的資源整合。共享基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，共享系統(tǒng)運(yùn)用軟件，共享網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架資源，并適時(shí)拓展設(shè)備機(jī)房、硬件設(shè)施的共享共用。
（四）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員安排
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：依據(jù)市建設(shè)交通委有關(guān)“城市管理監(jiān)督受理中心”和“城市管理指揮處置中心”兩機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際，依據(jù)監(jiān)督、處置、評(píng)價(jià)“三分離”及“兩塊牌子、一套班子、內(nèi)部分工、流程分隔、職能獨(dú)立”的原則，整合城市網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)及人員組建“區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心（城市管理指揮處置中心）”。由于市編委、市建設(shè)交通委對(duì)該單位機(jī)構(gòu)規(guī)格尚未明確，結(jié)合我區(qū)現(xiàn)狀，目前該單位暫不確定機(jī)構(gòu)級(jí)別，人員編制暫定為8人，經(jīng)費(fèi)來源暫定為區(qū)財(cái)政全額撥款，待市編委明確意見后根據(jù)要求統(tǒng)一設(shè)置。
2、人員安排：區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心（城市管理指揮處置中心）工作人員由管理人員、信息員、監(jiān)督員3類人員組成。
（1）管理人員：根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)狀暫定為8人，由區(qū)建設(shè)交通委從相應(yīng)單位內(nèi)部調(diào)劑。
（2）信息員：采取社會(huì)公開選聘形式招募非在編勞務(wù)人員12人，由區(qū)人才市場(chǎng)，市場(chǎng)化運(yùn)作。
（3）監(jiān)督員：通過整合現(xiàn)有部分市容協(xié)管、城管協(xié)管人員及社會(huì)公開招募部分非在編勞務(wù)人員兩種形式組成，人數(shù)為30人，由區(qū)人才市場(chǎng)，市場(chǎng)化運(yùn)作。
五、工作流程
城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)主要有網(wǎng)格監(jiān)督員、市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)、區(qū)級(jí)監(jiān)督指揮平臺(tái)（區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心、區(qū)城市管理指揮處置中心）、專業(yè)處置部門四個(gè)層次構(gòu)成。在劃分好基本單元網(wǎng)格、地域責(zé)任網(wǎng)格，確定城市管理的部件與事件及其管理標(biāo)準(zhǔn)和處理流程后，操作流程如下：
（一）問題發(fā)現(xiàn)與報(bào)告
網(wǎng)格監(jiān)督員根據(jù)其管理職責(zé)及地域責(zé)任網(wǎng)格主動(dòng)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的部件、事件進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)利用手持移動(dòng)終端通過無線傳輸設(shè)備將信息上報(bào)區(qū)城市管理監(jiān)督受理中心（并報(bào)市級(jí)平臺(tái)）。
（二）信息流轉(zhuǎn)告知
區(qū)監(jiān)督中心給予受理接報(bào)，經(jīng)確認(rèn)立案后立即將信息流轉(zhuǎn)至區(qū)城市管理指揮中心，區(qū)指揮中心核實(shí)后責(zé)令相關(guān)管理責(zé)任單位或部門進(jìn)行處置（并報(bào)市級(jí)平臺(tái)）。
（三）問題處理
相關(guān)管理責(zé)任單位或?qū)I(yè)處置部門接到處置指令后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間按照規(guī)定程序和工作要求，予以妥善處置并做好備案登記。一時(shí)無法處理或無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢的，應(yīng)向區(qū)指揮中心給予說明，有指揮中心溝通協(xié)調(diào)。
（四）處置反饋
處置完畢后相關(guān)管理責(zé)任單位及部門將處理結(jié)果及時(shí)反饋至區(qū)指揮中心。區(qū)指揮中心經(jīng)確認(rèn)后立即將信息流轉(zhuǎn)至區(qū)監(jiān)督中心（并報(bào)市級(jí)平臺(tái)）
（五）跟蹤確認(rèn)
接到處置完成信息后，區(qū)監(jiān)督中心將處置信息通知監(jiān)督員，由監(jiān)督員趕往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)驗(yàn)證，將確認(rèn)信息反饋區(qū)監(jiān)督中心。
（六）結(jié)案
區(qū)監(jiān)督中心對(duì)已妥善處理的案件予以結(jié)案（并報(bào)市級(jí)平臺(tái)）
六、經(jīng)費(fèi)測(cè)算
區(qū)城市網(wǎng)格化項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告估算為1000萬元。
七、制度保障
（一）建立項(xiàng)目臺(tái)帳管理制度
1、編制項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃
根據(jù)網(wǎng)格化項(xiàng)目總體建設(shè)要求，按照建設(shè)內(nèi)容、工作流程、階段任務(wù)編制項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃，細(xì)化建設(shè)任務(wù)，擬定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確涉及單位，從而確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。
2、制定項(xiàng)目建設(shè)月報(bào)表
根據(jù)工作計(jì)劃、建設(shè)流程及時(shí)間安排，按月將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，總體工作量完成百分比、節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成情況、建設(shè)資金運(yùn)作情況，以表式匯總統(tǒng)計(jì)、量化指標(biāo)、反映上報(bào)。
（二）建立工作責(zé)任制度
篇10
信息化基礎(chǔ)
東城區(qū)為信息化建設(shè)盤算了很久。兩年前，在東城區(qū)制定20年總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的同時(shí)，信息化專項(xiàng)規(guī)劃也正式啟動(dòng)了。2011年8月，信息辦正式編發(fā)了《東城區(qū)信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2030年）》（下稱《發(fā)展戰(zhàn)略》），基本確定了智慧東城的建設(shè)框架。自此“城市管理精準(zhǔn)可靠、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷、服務(wù)經(jīng)濟(jì)集約融合、電子政務(wù)協(xié)同高效”成為未來20年智慧東城的發(fā)展目標(biāo)。
為了進(jìn)一步落實(shí)智慧東城建設(shè)，信息辦還相繼編發(fā)了《東城區(qū)“十二五”信息化規(guī)劃》、制定了智慧東城五年行動(dòng)計(jì)劃，東城區(qū)率先成為在北京市提出三級(jí)信息化規(guī)劃的區(qū)縣。“我們希望通過實(shí)施‘2106計(jì)劃’（兩個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施、十項(xiàng)重點(diǎn)工程、六項(xiàng)保障措施），將未來五年的具體工作一一細(xì)化落地。”
這些規(guī)劃做起來并沒那么容易。起初，信息辦邀請(qǐng)了中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)以及一家IT公司共四個(gè)單位共同協(xié)助制定規(guī)劃方案，然而經(jīng)過幾輪方案討論后還是無法確定該由誰做。最終，經(jīng)過國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)專家的共同討論后，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院以其高定位的規(guī)劃和豐富的經(jīng)驗(yàn)中選。
如何找準(zhǔn)規(guī)劃定位同樣是個(gè)棘手問題。原因很簡(jiǎn)單，信息化技術(shù)的發(fā)展速度快得令人難以想象。信息辦為此舉辦了多場(chǎng)研討會(huì)，吸取了160多條專家建議，征求了80余項(xiàng)區(qū)屬部門意見。隨后又對(duì)東城區(qū)管轄單位、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門信息化負(fù)責(zé)人做了實(shí)地調(diào)研和訪談，最終形成了12份專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，全面掌握了東城區(qū)信息化發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、面臨的形勢(shì)以及各部門的信息化發(fā)展設(shè)想。
經(jīng)多次討論修改后，2011年3月31日，信息辦組織了一場(chǎng)由工業(yè)和信息化部、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)共同參與的專家評(píng)審會(huì)，通過了對(duì)《發(fā)展戰(zhàn)略》的評(píng)審。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，東城區(qū)與運(yùn)營(yíng)商緊密合作。今年4月，東城區(qū)和中國(guó)移動(dòng)北京分公司簽訂了“智慧東城無線城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議。8月，又與中國(guó)聯(lián)通北京分公司簽署了《共同推進(jìn)城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，聯(lián)手推進(jìn)東城區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在數(shù)據(jù)平臺(tái)上，東城區(qū)也做了很多準(zhǔn)備。經(jīng)過十多年的建設(shè)，全區(qū)基本形成了電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入，公共服務(wù)統(tǒng)一開展，安全統(tǒng)一管理實(shí)施的集約式建設(shè)和管理模式。相繼建設(shè)了電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)格化云服務(wù)平臺(tái)，承載了全區(qū)服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)的安全設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、UPS設(shè)備、EPS設(shè)備近500臺(tái)。”
雖然在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，東城區(qū)功底深厚，但如何全面建設(shè)智慧東城依然是一項(xiàng)巨大考驗(yàn)，同時(shí)也是倪東思索的問題。
智慧搭建
王府井智慧停車系統(tǒng)的實(shí)施為居民尋找停車位提供了便利，除此之外，東城區(qū)在城市管理、社會(huì)服務(wù)、旅游、電梯安全和路側(cè)停車等方面也都進(jìn)行了智慧應(yīng)用的探索。
王府井、前門、南鑼鼓巷是外地游客逛北京的特色商業(yè)街區(qū)，從前游客想要了解這里的游覽信息往往是通過網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)宣傳品。如今，旅客們可以利用隨身攜帶的智能手機(jī)在這幾條街區(qū)搜索名為“Visit Beijing”的Wi-Fi熱點(diǎn)，免費(fèi)下載旅游信息，或者通過藍(lán)牙搜索熱點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自助伴游，還可以通過“搖一搖”為自己推薦飯店、商店等等。這一切得益于信息辦和東城區(qū)旅游委在北京市率先推出的旅游信息自助公共服務(wù)系統(tǒng)。
網(wǎng)格化管理模式被視為東城區(qū)信息化建設(shè)的標(biāo)志。早在2004年，東城區(qū)對(duì)網(wǎng)格化城市管理就進(jìn)行了探索并成為其他地區(qū)學(xué)習(xí)的模板。六年后，東城區(qū)又將網(wǎng)格化延續(xù)到了社會(huì)服務(wù)管理，如今全國(guó)各地到信息辦參觀學(xué)習(xí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的人員已達(dá)300多批次。
“天上有云、地上有格、中間有網(wǎng)”的新型支撐體系是社會(huì)服務(wù)管理信息化的一大特點(diǎn)。在創(chuàng)新劃分社會(huì)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，形成了云-網(wǎng)-格相聯(lián)的“三級(jí)平臺(tái)、四級(jí)管理”的管理模式。在建設(shè)之初，按照三級(jí)平臺(tái)的模式，每個(gè)街道需建設(shè)一個(gè)信息化支撐平臺(tái)，那么東城區(qū)17個(gè)街道意味著要建17個(gè)平臺(tái)。反復(fù)思考之后，倪東提出了利用云平臺(tái)技術(shù)實(shí)現(xiàn)街道平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)，這樣不僅解決了花銷大的問題，還對(duì)各部門進(jìn)行了資源整合。“不知道別人如何理解云，我認(rèn)為云的核心其實(shí)就是資源整合。”倪東說。
在智慧東城五年行動(dòng)計(jì)劃中可以看到，東城區(qū)將在社會(huì)服務(wù)管理、數(shù)字商業(yè)、旅游、社區(qū)等領(lǐng)域建設(shè)智慧城市。如今，社會(huì)服務(wù)管理和旅游項(xiàng)目已經(jīng)全面鋪開，而在其他領(lǐng)域的項(xiàng)目應(yīng)用也進(jìn)展順利。
篇11
隨著我國(guó)持續(xù)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益更新，提高城市數(shù)字化管理水平是保持城市可持續(xù)發(fā)展的必然要素之一，也是保證加速現(xiàn)代城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的保障。數(shù)字化城市網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行和管理在城市文明中起著舉足輕重的作用，加強(qiáng)城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的安全設(shè)計(jì)和管理，對(duì)城市數(shù)字化管理的規(guī)劃實(shí)施提供了安全保障，對(duì)保證城市數(shù)字化的硬件設(shè)備的正常運(yùn)行提供了有利條件，不但有利于對(duì)城市數(shù)字化環(huán)境的增強(qiáng)，而且有利于促進(jìn)與其它城市的資源共享和城市綜合管理功能的增強(qiáng)，當(dāng)今，快速迅猛的城市化建設(shè)讓城市景觀產(chǎn)生了非常大的變化，在城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，數(shù)字化城市的網(wǎng)絡(luò)安全性滯后問題也成為各個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)普遍存在的問題。隨著網(wǎng)絡(luò)開放性、互連性、共享性程度的擴(kuò)大，使網(wǎng)絡(luò)的重要性和對(duì)社會(huì)的影響也越來越大，網(wǎng)絡(luò)的安全問題也變得越來越重要。由于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)展，系統(tǒng)漏洞不斷發(fā)現(xiàn)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。如何通過一個(gè)行之有效的方法，在安全隱患出現(xiàn)之前能夠未雨綢繆，防范于未然，缺乏網(wǎng)絡(luò)安全手段的數(shù)字化城域網(wǎng)顯然越來越不能滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的需要，利用網(wǎng)絡(luò)安全性高、數(shù)字化程度強(qiáng)的管理方式進(jìn)行現(xiàn)代化城市的管理已經(jīng)迫在眉睫。因此，針對(duì)當(dāng)前數(shù)字化城域網(wǎng)在運(yùn)行過程中表現(xiàn)出來的安全性不高等缺點(diǎn)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)安全的數(shù)字化城域網(wǎng)安全系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城域網(wǎng)的安全可靠的運(yùn)行是非常必要的。
1 數(shù)字城域網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到城市管理給城市管理的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化帶來很大的方便，但是據(jù)各大城市的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行的現(xiàn)狀反應(yīng)出來的一系列問題是不可否認(rèn)的，城市的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化管理還存在或多或少的一些問題，長(zhǎng)效的管理和高效的管理機(jī)制不但需要基于安全性高的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐，而且還需要城市管理數(shù)字化的理念和網(wǎng)絡(luò)化的體制以及網(wǎng)絡(luò)化的管理方式的創(chuàng)新。據(jù)初步調(diào)查城市的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化管理方面還存在如下問題。問題發(fā)現(xiàn)及處理不夠及時(shí)，雖然目前城市有部分單位有自己的巡查隊(duì)伍，并且進(jìn)行數(shù)字化管理，例如環(huán)保監(jiān)察部門、交通管理部門、環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城建監(jiān)察部門等，還有部分專業(yè)部門沒有專業(yè)的巡查隊(duì)。在巡查管理過程中，這些管理部門不僅受人員、管理時(shí)間等方面的限制，而且由于缺乏數(shù)字信息系統(tǒng)的有效支持，對(duì)問題的定位，發(fā)現(xiàn)問題的處理有時(shí)速度較慢，不能夠及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)和解決問題。特別是涉及不同部門協(xié)同性工作程序的流轉(zhuǎn)，如果沒有工作流信息系統(tǒng)的有效支持，問題的處理速度、效率都顯得相對(duì)滯后。
{1}問題發(fā)現(xiàn)手段比較單一。目前城市數(shù)字化管理問題主要依靠巡查隊(duì)和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)，而且只是少數(shù)部門有自己的巡查隊(duì)，問題發(fā)現(xiàn)手段比較單一，未能實(shí)現(xiàn)全方位、快速的發(fā)現(xiàn)問題。
{2}部門協(xié)調(diào)比較困難。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)基本每個(gè)部門都提到了部門間工作協(xié)調(diào)的問題，在實(shí)際操作和實(shí)施過程中經(jīng)常會(huì)遇到需要幾個(gè)部門協(xié)同處理、需要其他部門提供信息資源的情況或者是需要幾個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法的情況，在這種情況下，由于缺乏一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各部門的協(xié)調(diào)配合比較少，而且比較困難，對(duì)實(shí)際工作造成了不便，花費(fèi)時(shí)間多，處理問題效率低。
在涉及單位與單位工作銜接過程以及兩部門間涉及工作職權(quán)和工作范圍交匯的地方，存在諸如多頭管無人管等的情況，工作職責(zé)和職權(quán)劃分不清晰。存在城市管理工作分工不明，部門和部門之間信息溝通不暢的問題。
{3}信息化程度較低。就目前情況來看，各單位的信息化建設(shè)都不盡如人意，大部分的單位都還沒有信息化系統(tǒng)和信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，而且各單位之間信息化建設(shè)差別很大，部分單位信息化建設(shè)和對(duì)整個(gè)工作信息化管理的認(rèn)知度不夠。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)大部分的部門除了有局域網(wǎng)以外，都沒有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，基本都是手工辦公，檔案記錄也都是紙質(zhì)居多，有些部門雖然有信息系統(tǒng)，但是工作人員對(duì)信息系統(tǒng)認(rèn)知程度比較低，基本沒有使用，處于閑置狀態(tài)。
{4}信息共享程度較低。目前缺乏暢通的渠道共享各部門的數(shù)據(jù)及信息資源。
{5}資源利用程度較低。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)資源利用程度比較低，某些數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)都是單一部門在使用，而且沒有暢通的渠道提供給其他想使用這些資源的部門，造成資源使用率低，無法共享。可利用的資源包括：水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。
{6}視頻監(jiān)控資源缺乏。目前除了公安系統(tǒng)有視頻監(jiān)控，其他部門基本沒有，但是，很多部門對(duì)視頻監(jiān)控的需求是非常強(qiáng)烈的，如：市環(huán)保局、市交通局、氣象局、城建監(jiān)察大隊(duì)、城市廣場(chǎng)物業(yè)公司。
{7}管理機(jī)制、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善。目前，在城市管理方面還沒有形成一套完整的、有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，致使問題屢禁不止。類似公共設(shè)施遭到破壞等問題，年年都有發(fā)生，造成不良的社會(huì)影響和國(guó)有財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。在監(jiān)督評(píng)價(jià)方面，只有部分單位、部門有監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，而且都是自成一體，沒有一個(gè)統(tǒng)一的部門進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，不能充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，沒有協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，無法綜合實(shí)施城市管理的組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查職能。
綜上所述，城市管理需要建設(shè)一個(gè)實(shí)用的城市管理信息化平臺(tái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同指揮，最終提高城市綜合管理能力。
2 設(shè)計(jì)方案
基于網(wǎng)絡(luò)安全的數(shù)字化城域網(wǎng)安全的設(shè)計(jì)首先要構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)安全的數(shù)字化的管理模式，主要應(yīng)用空間網(wǎng)格的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，選定適合的單位作為網(wǎng)格的節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)其所屬的單元網(wǎng)格能夠進(jìn)行任何時(shí)段的全面監(jiān)控。組建基于網(wǎng)絡(luò)安全的城市數(shù)字化管理和處理中心，能夠利用不同的方法準(zhǔn)確收集信息，以便對(duì)城市數(shù)字化管理中出現(xiàn)的各類突況和處理情況進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。主要從以下方面進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。
①基于空間網(wǎng)格技術(shù)的單元網(wǎng)格的設(shè)計(jì)。單元網(wǎng)格的分配規(guī)則以方便數(shù)字化城市管理為前提，利用網(wǎng)格技術(shù)設(shè)計(jì)一個(gè)合理的地理位置編碼管理體系。按照空間網(wǎng)格技術(shù)的原理建立模型，根據(jù)城市中的實(shí)際狀況，城市結(jié)構(gòu)、城市社區(qū)分布情況以方便安全管理為原則進(jìn)行單元網(wǎng)格的設(shè)計(jì)。進(jìn)行單元網(wǎng)格設(shè)計(jì)要同時(shí)考慮到城市建筑及部件的完整性以及日常監(jiān)督管理的時(shí)效性。按照城市地理位置及實(shí)際情況設(shè)計(jì)單元網(wǎng)格可以完全實(shí)現(xiàn)社區(qū)、建筑物、企事業(yè)單位等城市節(jié)點(diǎn)直接建立關(guān)系模型，單元網(wǎng)格的設(shè)計(jì)全面實(shí)現(xiàn)城市要素與地理信息之間建立動(dòng)態(tài)關(guān)系的重要編碼。
②設(shè)計(jì)基于網(wǎng)格的地理編碼技術(shù)對(duì)現(xiàn)代城市各部件的分類、分項(xiàng)管理進(jìn)行實(shí)施。在充分對(duì)城市進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上將城市的各個(gè)部件分別處理，再對(duì)城市部件的地理編碼進(jìn)行設(shè)計(jì)并分別在相應(yīng)的地圖上進(jìn)行標(biāo)注，從而實(shí)現(xiàn)城市管理全部基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的安全管理。設(shè)計(jì)基于網(wǎng)格的地理編碼技術(shù)可以將城市的現(xiàn)代化管理進(jìn)行全面的細(xì)化，并且通過網(wǎng)格技術(shù)能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確的確定相應(yīng)的責(zé)任單位，有效的實(shí)現(xiàn)了城市管理真正的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。
③基于網(wǎng)絡(luò)安全的無線網(wǎng)在城域網(wǎng)中的設(shè)計(jì)，利用無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠創(chuàng)建全新的信息實(shí)時(shí)傳遞方式。可以保證現(xiàn)代信息技術(shù)全面應(yīng)用于數(shù)字化的城市管理，有效的實(shí)現(xiàn)信息共享。通過無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)信息源的全方位采集，以保證對(duì)城市實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段監(jiān)控與管理。
④基于網(wǎng)絡(luò)安全的數(shù)字化城域網(wǎng)的設(shè)計(jì)還需要組建城市管理監(jiān)督中心和處置中心，同時(shí)按照數(shù)字監(jiān)控、評(píng)價(jià)與管理分離的原則，根據(jù)數(shù)字化城市管理的發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)整設(shè)置和職能。
3 結(jié) 語
隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)展，傳統(tǒng)的數(shù)字化城域網(wǎng)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全的要求。本文主要對(duì)當(dāng)前數(shù)字化城域網(wǎng)在運(yùn)行過程中集成能力差、擴(kuò)展性差、柔性差、關(guān)系繁瑣、結(jié)構(gòu)冗余、模型缺乏對(duì)分布環(huán)境的支持等缺點(diǎn)進(jìn)行了論述，在此基礎(chǔ)上提出構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)安全的數(shù)字化城域網(wǎng)安全系統(tǒng)的解決方案和設(shè)計(jì)思路。
篇12
(一)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，各負(fù)其責(zé)。全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一接口，避免各自為政、重復(fù)建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)在上級(jí)部門統(tǒng)一指導(dǎo)下，加強(qiáng)信息資源共享，規(guī)范開展信息化建設(shè)。
(二)重點(diǎn)突破，逐項(xiàng)啟動(dòng)。按照以應(yīng)用為主導(dǎo)、以應(yīng)用促發(fā)展的原則，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的中心任務(wù)，對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理，集中力量，選擇急需和條件成熟的領(lǐng)域作為突破口，啟動(dòng)一項(xiàng)，建成一項(xiàng)，應(yīng)用一項(xiàng)。
(三)整合資源，聯(lián)合共建。全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的支持和配合。要有效整合利用現(xiàn)有資源，聯(lián)合共建。在保證全市數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、來源一致的同時(shí)，保障與國(guó)家、省局、及市政府各信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。
(四)注重實(shí)效，取長(zhǎng)補(bǔ)短。樹立“應(yīng)用第一”的觀念，把實(shí)際應(yīng)用作為信息化建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力提高信息化的應(yīng)用水平。要注意學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)和行業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，善于借鑒先進(jìn)的發(fā)展模式和管理經(jīng)驗(yàn)。
二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)
全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信息化工作的總體目標(biāo)一是建立健全全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開化、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、辦公業(yè)務(wù)電子化、公文處理自動(dòng)化；二是建設(shè)各類基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)，整合各種安全生產(chǎn)監(jiān)管信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享；三是建設(shè)應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援能力；四是推進(jìn)信息技術(shù)、安全技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施在企業(yè)生產(chǎn)過程控制中的應(yīng)用，規(guī)范安全檢查、隱患治理、應(yīng)急處置等日常管理行為，有效體現(xiàn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容。
圍繞總體目標(biāo)，2012年重點(diǎn)開展以下工作任務(wù)：
(一)積極推進(jìn)全市各部門安全生產(chǎn)信息化工作
1.大力完善網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，按照《2012年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作推進(jìn)方案》(青安[2012]7號(hào))文件要求，按照網(wǎng)格管理模式逐步建立健全企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)完善行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、事故上報(bào)、群眾舉報(bào)、工作督辦等信息化系統(tǒng)建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管精細(xì)化、業(yè)務(wù)信息管理規(guī)范化。
2.推進(jìn)國(guó)土資源和房屋安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)。加快礦山信息化建設(shè)，做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦業(yè)權(quán)登記等信息的數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)工作，結(jié)合省廳工作部署探索利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，監(jiān)控非煤礦山違法生產(chǎn)建設(shè)行為，并在調(diào)查基礎(chǔ)上逐步建立健全全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)空間數(shù)據(jù)庫(kù)；結(jié)合開展房屋安全排查、安全執(zhí)法和安全鑒定等工作，建立房屋安全管理信息檔案及監(jiān)管目標(biāo)臺(tái)帳數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.完善智能交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)交通安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái)。一是在重點(diǎn)路段、路口和重點(diǎn)部位，全部實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控。2012年開始完成矩陣擴(kuò)容，每年安裝監(jiān)控100套；二是在重點(diǎn)路口、路段全部安裝電子警察、超速抓拍等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備。2012年開始每年完成安裝電子警察70套、超速抓拍系統(tǒng)10套、車輛智能檢測(cè)記錄系統(tǒng)(卡口)子系統(tǒng)15套。
4.推廣道路交通安全智能監(jiān)控系統(tǒng)。利用GPS對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品的專用車輛，旅游包車實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，逐步利用視頻技術(shù)對(duì)三類以上班線客車實(shí)施全程監(jiān)控。組織對(duì)已經(jīng)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的客運(yùn)、危化品運(yùn)輸車輛安裝使用GPS監(jiān)控設(shè)備；2012年全市完成客運(yùn)企業(yè)103戶，車輛14265輛，危化品運(yùn)輸企業(yè)68戶，車輛1706輛。對(duì)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)客運(yùn)、危化品車輛，將安裝使用GPS監(jiān)控設(shè)備作為許可條件內(nèi)容之一。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過GPS監(jiān)控平臺(tái)對(duì)客運(yùn)、危化品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管抽查。
5.加快危險(xiǎn)物品地下管網(wǎng)電子地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)建成區(qū)內(nèi)燃?xì)狻⒐┧⒐峁芫€、供電、通訊纜線等地下公共管線的安全管理，依托GIS地理信息技術(shù)，建設(shè)地下公共管線信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝燃?xì)庑孤o線報(bào)警裝置，一是2012年底計(jì)劃完成1500公里天然氣庭院管網(wǎng)勘測(cè)與數(shù)據(jù)入庫(kù)工作，初步建成地理信息管理系統(tǒng)。二是完成263套燃?xì)膺h(yuǎn)傳泄漏報(bào)警裝置的安裝和調(diào)整，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定下一步工作方案。
(二)大力開展安監(jiān)系統(tǒng)信息化建設(shè)
6.完善全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。加強(qiáng)市、區(qū)(市)政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善應(yīng)急救援指揮平臺(tái)相關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)市-區(qū)兩級(jí)遠(yuǎn)程調(diào)閱應(yīng)急視頻、企業(yè)三維模型等功能。應(yīng)用3G、海事衛(wèi)星、GPS定位、集群電話等先進(jìn)技術(shù)，建立無線應(yīng)急通訊通道，依托應(yīng)急指揮車建立現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)。逐步整合應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)、專家?guī)斓荣Y源，形成完善的應(yīng)急體制機(jī)制。
7.強(qiáng)化企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作。設(shè)立安全基礎(chǔ)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程繼續(xù)教育系統(tǒng)，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)根據(jù)崗位需求制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施安全培訓(xùn)教育。推進(jìn)“平安卡”工程建設(shè)，監(jiān)督企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國(guó)家規(guī)定持證上崗情況。全面提升企業(yè)職工安全意識(shí)和安全技術(shù)水平。
8.全面開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害網(wǎng)上申報(bào)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第27號(hào))，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害現(xiàn)狀，建立職業(yè)危害管理信息系統(tǒng)，為有針對(duì)性的采取防治措施提供準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)資料，推動(dòng)我市職業(yè)健康監(jiān)管工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道。
9.進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)。在對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定風(fēng)險(xiǎn)較高的危險(xiǎn)場(chǎng)所，實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警工程，從系統(tǒng)工藝控制、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等方面研究建立更加先進(jìn)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng)。
10.持續(xù)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。面向社會(huì)開展政策法規(guī)宣傳教育，及時(shí)工作動(dòng)態(tài)，廣開社會(huì)監(jiān)督渠道，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，逐步建立內(nèi)容豐富、陽光高效的公眾信息溝通平臺(tái)。
(三)督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與科技應(yīng)用
11.推廣車用CNG氣瓶電子標(biāo)簽管理系統(tǒng)，加強(qiáng)氣瓶注冊(cè)登記和定期檢驗(yàn)管理，2012年底前組織相關(guān)單位完成車輛改裝、加氣機(jī)改造、氣瓶身份識(shí)別系統(tǒng)部署和應(yīng)用，逐步將全部車用CNG氣瓶納入系統(tǒng)進(jìn)行管理；
12.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，不斷提高安全防護(hù)水平。鼓勵(lì)化工企業(yè)在聯(lián)合裝置安裝獨(dú)立于過程控制系統(tǒng)的緊急停車及安全連鎖系統(tǒng)(ESD&SIS)。
13.加快地下礦山安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，選擇8家非煤礦山企業(yè)安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和井下人員定位系統(tǒng)，逐步完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)。
三、政策與保障措施
1.強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托政府辦公網(wǎng)(金宏網(wǎng))和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，開展全市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工作。各級(jí)各部門應(yīng)做好必要的網(wǎng)絡(luò)通訊與軟硬件設(shè)備保障工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。
篇13
引言
目前，建筑行業(yè)大多數(shù)企業(yè)都擁有了自己的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及軟件。勘察設(shè)計(jì)用的管理信息系統(tǒng)可以對(duì)設(shè)計(jì)單位的人員信息、設(shè)計(jì)項(xiàng)目信息、設(shè)計(jì)過程信息和設(shè)計(jì)審核等進(jìn)行系統(tǒng)化的管理；在施工管理中目前大部分企業(yè)采用的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。
1.建筑工程管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
1.1應(yīng)用范圍存在局限性
我國(guó)的建筑工程管理大多不注重整體的管理，缺乏對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的針對(duì)性管理，在設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)預(yù)算和造價(jià)預(yù)算等缺少信息化管理應(yīng)用，僅靠管理人員和施工人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行處理。
1.2建筑工程信息管理人才素質(zhì)偏低
在建筑信息管理人才方面，由于建筑工程信息管理范圍廣，涉及部門較多，在進(jìn)行建筑工程管理信息化建設(shè)中，現(xiàn)有的信息管理人員無法滿足建筑工程信息管理的需要，在一定程度上制約了建筑工程管理信息化建設(shè)。
1.3 軟件的應(yīng)用與開發(fā)存在問題
我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理同國(guó)外行業(yè)不可同日而語，在信息化軟件的應(yīng)用開發(fā)上迫切需要技術(shù)突破，同時(shí)不同的管理環(huán)境和管理理念對(duì)整個(gè)信息管理軟件的需要也不同，小的建筑企業(yè)沒有足夠的能力來進(jìn)行這類研究，想要更好的在建筑工程中利用國(guó)產(chǎn)的信息管理軟件，還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。
1.4 建筑工程管理控制體系存在缺陷
在建筑工程管理控制體系方面，由于忽視了建筑工程管理信息化的重要性，使得建筑工程管理控制體系較為滯后，缺乏全面的建筑工程管理信息化控制體系，規(guī)范建筑工程信息化，也從客觀上影響了建筑工程管理信息化建設(shè)。
2.建筑工程信息化管理常見問題
2.1區(qū)域發(fā)展不平衡
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展的不平衡。發(fā)達(dá)地區(qū)是人才聚集地，能夠帶來了先進(jìn)的理念和先進(jìn)的技術(shù)，同時(shí)對(duì)建筑工程信息化管理的投入大，因此有了較好的發(fā)展。而相對(duì)落后的地區(qū)，由于各種資源相對(duì)貧乏，對(duì)建筑工程信息化管理的重視程度不足，導(dǎo)致這部分區(qū)域的發(fā)展相對(duì)較弱。因此，在建筑工程信息化管理中存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。
2.2認(rèn)識(shí)程度不足
建筑工程信息化管理中軟件、硬件投入大、成本高、周期長(zhǎng)，但是效益回收的速度較慢，導(dǎo)致建筑工程企業(yè)對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)存在一定偏差。首先，建筑工程企業(yè)對(duì)信息化管理系統(tǒng)的開發(fā)沒有重視起來，他們認(rèn)為這是可有可無的工作，不需要投入巨大的資金，應(yīng)把資金投入到實(shí)際的操作中；其次，出于對(duì)成本和效益考慮，對(duì)軟硬件設(shè)備投入有局限性；最后是，缺乏相關(guān)信息化管理方面的專業(yè)人才負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的推進(jìn)。綜上所述，建筑工程企業(yè)對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)程度有待進(jìn)一步提升。
2.3應(yīng)用范圍較窄
我國(guó)建筑工程信息化管理的應(yīng)用范圍較窄，發(fā)展存在局限性，具體表現(xiàn)在對(duì)建筑工程的整體管理方面。大多數(shù)的建筑工程企業(yè)將信息化管理主要應(yīng)用在某個(gè)階段或者某項(xiàng)工作方面，如設(shè)計(jì)方面的工作、投招標(biāo)工作、預(yù)算工作或者工程施工的前期工作等等，而忽視了各個(gè)部位之間的聯(lián)系，沒有形成一種建筑工程信息化管理的一體化，造成了人力方面的浪費(fèi)。
2.4缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
我國(guó)建筑工程信息化管理起步較外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家晚，滯后于信息化的實(shí)際發(fā)展，缺乏有效的建筑工程信息化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不利于各部位間的相互配合，以及工作效率的提升。
3.建筑工程管理信息化的有效途徑
3.1 提高決策的科學(xué)性
提高決策的科學(xué)性是建筑工程管理信息化的關(guān)鍵。在建筑工程管理信息化中，為提高建筑工程管理信息化的有效性，在提高決策的科學(xué)性方面，要把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：（1）根據(jù)建筑施工管理信息化的特點(diǎn)，有的放矢地設(shè)計(jì)符合建筑工程實(shí)際情況的信息軟件，以使建筑工程信息化更好地為建筑工程管理服務(wù)。（2）在建筑工程管理中廣泛應(yīng)用局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息共享平臺(tái)，促使建筑工程管理相關(guān)信息在此平臺(tái)上得到分享和交流，變縱向的信息交流方式為平行的信息交流方式，不僅可以提高建筑工程管理的效率，而且可以提高決策的科學(xué)性和實(shí)效性，為建筑企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展保駕護(hù)航。（3）大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助建筑施工項(xiàng)目管理的應(yīng)用水平，在建筑工程管理信息化建設(shè)中，充分利用質(zhì)量管理軟件，對(duì)分部分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。
3.2 培養(yǎng)信息管理人才
培養(yǎng)信息管理人才是建筑工程管理信息化的重要環(huán)節(jié)。在建筑工程管理信息化中，對(duì)建筑工程管理人員提出了較高的要求，要求建筑工程管理復(fù)合型人才，不僅懂得建筑工程信息化管理的專業(yè)知識(shí)，而且還能夠靈活變通，理論結(jié)合實(shí)際，將建筑工程管理信息化應(yīng)用到實(shí)際工作中來。在建筑工程信息化建設(shè)中，可以通過加強(qiáng)對(duì)建筑工程信息管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑工程管理信息化建設(shè)人員的專業(yè)技能和信息化應(yīng)用水平，促使在實(shí)際工作中建筑工程管理信息化人員為建筑工程管理提供智力支持。
3.3 完善管理控制體系
管理控制系統(tǒng)是指構(gòu)成管理行為的計(jì)劃、策略及獎(jiǎng)懲的組合。完善管理控制體系在建筑工程管理信息化中的作用也不容忽視，完善的組織架構(gòu)是建筑工程管理的組織保障，在建筑工程管理信息化建設(shè)中，由于沒有開展對(duì)建筑工程的統(tǒng)籌規(guī)劃，使得建筑工程管理信息化建設(shè)在實(shí)際應(yīng)用過程中存在著目標(biāo)不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。有的地方在建筑工程管理信息化建設(shè)中，缺乏共享的、網(wǎng)絡(luò)化的信息資源，都不利于建筑工程信息化建設(shè)。對(duì)建筑工程管理信息化而言，完善管理控制體系，應(yīng)重視建筑工程管理信息化的作用，從制度上保障建筑工程信息化的順利進(jìn)行，制定建筑工程管理信息化的相關(guān)制度，科學(xué)合理地控制建筑工程信息化建設(shè)，使建筑工程管理信息化控制在一定的范圍內(nèi)，確保建筑工程信息化建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。
4.建筑工程項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展
總體來講，從軟件的角度對(duì)建筑工程信息化主要經(jīng)歷了以下階段：
第一，基于大型計(jì)算機(jī)的集中項(xiàng)目管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的開發(fā)主要集中在上世紀(jì)60年代，主要以網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如關(guān)鍵路徑法、PERT 法作為主要的理論支撐，功能也主要集中在對(duì)進(jìn)度進(jìn)行編制和優(yōu)化。該部分軟件大部分都運(yùn)行在大型的計(jì)算機(jī)當(dāng)中，且成本很高，通常一套設(shè)備在10多萬美元。該階段的發(fā)展與當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)整體的發(fā)展有著很大的關(guān)系。
第二，階段則是基于桌面的信息管理系統(tǒng)。在該階段的項(xiàng)目管理軟件主要結(jié)合系統(tǒng)工程理論和項(xiàng)目管理基本方法，如進(jìn)度控制、資源平衡等方法。通過軟件可實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度圖形化、費(fèi)用計(jì)劃控制、工程量計(jì)算等各個(gè)方面，并逐步擴(kuò)大到電力、交通等各個(gè)領(lǐng)域。
第三，基于互聯(lián)網(wǎng)的信息管理平臺(tái)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)開始逐步的普及，各種信息管理系統(tǒng)被廣泛的應(yīng)用在各個(gè)建筑工程當(dāng)中。在該階段呈現(xiàn)出以全生命周期、項(xiàng)目控制論、協(xié)同管理理論等為理論支撐，并以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和服務(wù)器技術(shù)為技術(shù)基礎(chǔ)，將大型建筑工程當(dāng)中的各個(gè)項(xiàng)目信息集成，滿足不同項(xiàng)目之間的信息共享和數(shù)據(jù)交換，形成高效率的工作平臺(tái)和虛擬環(huán)境。
第四，基于網(wǎng)格技術(shù)的項(xiàng)目協(xié)同管理平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步深化發(fā)展，網(wǎng)格技術(shù)成為其發(fā)展的新趨勢(shì)。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將互聯(lián)網(wǎng)所有資源聯(lián)通，形成一個(gè)巨大的超級(jí)計(jì)算洗頭膏，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源、信息、通信、知識(shí)等方面的全面共享。該階段也成為當(dāng)前研究的重點(diǎn)的領(lǐng)域，并對(duì)建筑工程的管理帶來巨大的變革。網(wǎng)格技術(shù)可以將項(xiàng)目參與方的信息全面集成，不僅提供項(xiàng)目相關(guān)信息，還可以從信息平臺(tái)上獲得相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理知識(shí)。
結(jié)語
綜上所述，程項(xiàng)目信息化的管理作為系統(tǒng)工程，涉及到建筑環(huán)節(jié)中的理念、素質(zhì)、技術(shù)和環(huán)境等各種因素，因此，需要充分協(xié)調(diào)各方信息，最大程度的將其和信息技術(shù)融合，以此提高項(xiàng)目管理的效率。
參考文獻(xiàn)：
