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水利工程施工質量管理質量是保障整個水利工程施工質量的根本和主要措施，如果施工管理質量不足，不僅會導致水利工程存在一定的使用缺陷，還會導致施工企業的形象遭受破壞。因為水利工程的施工人員數量非常多、工人種類也非常多、物質資源龐大、環境狀況復雜等因素，水利工程施工現場的管理往往存在許多的問題，這也直接導致水利工程整體施工質量遭受影響，嚴重阻礙著水利工程的應用質量，形成水利工程負面發展。

1 水利工程施工管理特點

水利工程相對于其他水利工程而言，綜合性要高出許多，并且施工難度與施工質量標準也有非常顯著的差異。首先，在所涉及的領域方面，施工過程中會因為地勢條件、環境因素、氣候條件以及交通城建等信息，均會對水利工程形成嚴重的影響，需要充分考慮水利工程和當地環境的高度契合性，從而保障水利工程的體征適用性；其次，水利工程所涉及的專業非常多，水利工程作為民生工程，不僅需要熟練的掌握國家以及施工地區的相關法律法規，還需要掌握地質條件的特點以及園林經濟、環保管理等多個專業領域的相關知識，從而提升水利工程整體管理效率；再次，水利工程施工具備非常明顯的不明確性，施工管理的影響因素主要是兩個方面，自然因素以及人為因素，當中自然因素會體現出非常明顯的不可抗力與不確定性，例如山體滑坡、泥石流、地震等，尤其是在地理位置較為偏遠地區的水利工程，不僅工程的整體施工量非常大，需要較長的施工周期，還需要對地質條件進行合理的控制。對此，施工管理的難度非常大；最后，缺乏可量化的標準。截至目前，我國仍然沒有建立一整套行之有效的水利工程施工管理具體標準，對于一些細節性的施工項目和環節只能夠依靠施工企業的自我管理實現施工質量的管控，這一點也一定能程度提升了水利工程施工管理的難度。

2 提高水利工程施工管理質量，促使水利工程健康發展

2.1優化施工人員的施工質量

在水利工程施工過程中，施工人員的施工技術和工作素質將直接決定水利工程施工效果。對此，就需要穩定強化施工人員、管理人員的施工管理能力，提升所有施工參與者的工作素質，條件允許時組織相關人員去參與相關的培訓、教研，去行業領先企業中進行參觀和交流，促使從業人員逐漸培養成高素質能力、業務能力顯著的專業性人才。與此同時，在施工過程中必須保障施工人員的人生安全，所有的施工任務都必須以安全為核心。除此之外，在保障施工人員施工質量之余，必須建立相應的質量管理體系，將質量管理應用在水利工程施工前、施工中、施工后，從多方面有保障施工質量。

2.2做好施工設備的質量管理

因為水利工程施工特點，想要有效地提升施工的整體質量，必然需要持續的優化施工設備的施工質量，采取更高質量的施工設備，從而確保水利工程本身的質量能夠得到保障。在施工設備出現故障之后，必須對質量問題或故障進行針對性處理。在施工設備發生故障或問題之后，不僅會導致施工進度緩慢，無法保障按時按量交底，還極有可能形成質量不達標返工的情況。對此，必須做好施工設備的合理選擇、定期檢查、有效維修與保養和調配等，并將施工設備對質量管理的影響控制到最低程度。

2.3強化水利工程施工場地的管理質量

首先需要保障水利的施工管理整個過程都按照國家及地區相關的規章制度進行，遵守相應的水利規范標準、政策制度、施工工藝執行標準、施工操作規范標準、施工管理規章制度等進行。針對材料和已完成施工結構的損壞情況，可以通過強化巡查力度以及監控力度來實現高質量施工管理。水利工程的巡查和監控是確保竣工工程不被破壞的最重要并且最有效的管理方式。提高平常的維護力度，強化夜間的巡查頻率，對整個水利工程進行定期和不定期的巡查工作。在發現異常情況時，及時制定并嚴格實施相應的應對策略，對故障或問題因素進行詳細、全面的分析，并且完成相應的巡查備案，設計相應的管理規章制度，將每個環節的工程項目落實責任人，從而使整個水利都能夠獲得充足的管理和質量控制。除此之外，在制定相關規章制度時，需要將所制定的制度制定成紙質形式發放給施工人員閱讀，確保施工人員能夠隨時掌握制度的制定與更新。

3 總結

綜上所述，水利工程質量管理過程中，其管理必須遵從環保、安全、經濟等原則，采取最快捷、最安全的施工及管理方式，促使每一個施工環節都能夠得到合理的配置和安排，真正保障施工順利開展，保證水利工程按時按量竣工。與此同時，水利工程的施工管理需要不斷的創新、優化管理理念，研究全新管理方式，借鑒一些國內外的全新管理技術，優化施工管理質量，提升施工人員的施工能力與施工素質，從而保障水利工程施工管理質量，促使水利工程健康發展。

參考文獻：

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作者簡介：

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1、水利工程項目施工管理問題分析

1.1水利工程人員管理問題

水利工程的人員管理問題重點在于施工者人員素質的提高問題。水利工程項目的施工與管理工作需要素質較高的專業工程人員完成。但是，在許多水利工程項目施工中，施工人員的素質明顯不足，其不具備專業的水利工程施工資歷，施工人員數量不能滿足施工需求。

1.2水利工程項目施工質量管理問題

質量管理問題是水利工程項目管理的重中之重，質量不足會使水利工程的建設工作價值無存。水利工程建設企業的內部管理規則不明確，使得施工質量受到影響。另外，政府部門對于水利工程項目建設施工的監督管理力度不足，使得水利工程施工部門為了實現自身經濟的最大化，無視施工技術與施工行為的合理性，使水利工程的質量存在問題。工程的價值依賴于工程的質量，工程質量存在問題是工程管理工作的失敗。

1.3存在的成本問題

水利工程不僅要不斷提升自身的質量水平，同時，還應適當的降低成本費用，爭取用最小的成本投入獲取更高的經濟效益。現階段，水利工程成本控制過程中主要存在以下幾方面的問題：隨著建筑市場投標競爭的越來越激烈，進一步加大了投標風險率，投標費用無法得到及時有效的控制；項目評估過程中，思想與方法存在著很大的隨意性，沒有統一的評估依據；成本管理成為了一種擺設；相關人員缺乏正確的成本觀念等。

1.4水利工程項目施工安全管理問題

就目前來看，社會現有的水利工程項目施工過程中，還存在一些安全相關問題。受到管理模式的影響，許多安全隱患存在于水利工程項目施工過程中。在水利工程項目施工管理過程中，施工企業對于安全管理的重視力度不足，甚至有企業會忽略水利工程項目施工的安全管理問題。許多水利工程項目施工單位的安全管理體系不盡科學，安全管理的責任制無法得到落實。加上受到資金的限制，安全不達標的機械設備仍然被使用于水利工程項目施工中。

2、加強水利工程項目施工管理的管理策略

2.1更新施工管理觀念

水利建設施工管理觀念的創新，首先就必須要摒棄傳統的陳舊的管理理念，讓施工管理觀念和方式與新時期社會發展形勢和水利事業發展相適應，特別是水利管理部門內部，必須要重視水利工程建設施工的每個階段，做好各個環節的管控工作，積極提高施工管理人員的專業化水平。可以采取各種途徑的創新方法，轉變過去的水利建設施工管理觀念，讓符合水利事業發展的現代管理觀念深入人心，積極規劃科學合理的管理計劃，運用發展的思想來指導施工管理工作，堅持以經濟建設為中心的管理理念，對水利工程施工建設中的各種資源科學配置，促進管理效率的提升。

2.2水利工程施工質量的管理

“百年大計、施工第一”是一個項目工程的最高目標，同時這也是每個工程在施工中都應該遵循的目標。建設出高質量的工程不僅能夠給社會帶來財富，而且向社會證明該建筑企業高超的技術和嚴格的管控制度，因此，每個工程都應該時刻將質量放在首位。對于水利工程來講，相關負責人就應該將高質量作為工程的宗旨和目標，認真審查工作的質量，在工作中嚴格要求施工人員，從整體上保障工程的高質量。如今，水利工程的工程量較大，而且需要管控的項目較多，這對于管理層就是一個很大的難題，如何有效地去管理好所建設的工程就需要管理者認真學習、研究。與此同時，在進行管理的時候還應該將責任落實到個人，以便在工程出現問題的時候，能夠找到相關負責人，從而避免遇到問題相互推脫責任的情況，通過責任分明，從而保證工程能夠有序開展。

2.3水利工程施工成本的管理

對于每一項水利工程項目的開發，都應該進行開發預算，即該項目所要耗費的成本，一個企業立于于高質量的前提下，如何有效地壓低成本，是企業在市場中提高競爭力的關鍵，從而在招標的過程中，獲勝的幾率就較大。一個企業要想保證高質量的同時，還能夠最大限度地降低成本，從而就需要施工企業建立起完善的管理制度及預算機制，關于工程預算，企業可以從以下幾個方面入手：首先，企業秉承質量第一的經營理念，在保證工程高質量的前提下，進行科學合理的預算規劃，同時為了確保所有工程的預算都能夠有章可循，就需要制定出相應的預算標準和預算制度，而且為了確保工程能夠在規定的期限內保質保量地完成，對工程的進度時間進行規劃也是很有必要的；其次，在對項目進行整體預算后，還需要對所需的物力、人力進行嚴格管理，以便這些基礎工作都能夠保證工程的正常開展，不會在工程施工過程中出現材料不足、人員不夠的情況，企業相關人員應該嚴格材料管理制度，使用有質量保證的材料；再次，逐步建立起工程日志制度，將工程施工的每一天的工作信息都記錄其中，尤其是工程設施的使用狀況，這樣才能夠及時發現存在的問題，并解決問題，同時所記錄的工作日志也為今后工程的建設提供了重要的參考價值。總而言之，工程日志的建立能夠有效地保障工程的正常運行，從而其實提高工程質量。

2.4水利工程安全管理

安全問題一直都是工程建設的重點，特別是水利工程，一旦工程出現了狀況就會涉及到到多方面，因此，水利工程應該時刻將質量放在首位。當前，很多工程施工人員的安全意識和質量意識普遍不高，工作態度較懶散，認識不到工程安全的重要性，這些都助長了建筑施工過程中安全問題的發生。因此，建筑施工企業要將安全問題放在各項工作的重點，例如可以通過掛條幅等對施工人員進行教育，提高施工人員的安全意識。同時建立起市場準入、招投標資格審查、項目經理等資格審查制度，并依法對進行行政處罰，從而確保工程能夠在保證安全的情況下順利完成。

3、結束語

水利工程項目施工管理是一個比較復雜的過程，工程技術人員不能照搬照抄已有的技術方案和質量控制方案，要根據實際情況有針對性地制訂施工方案，這就需要工程技術人員不斷學習充實自己，以提高自己的素質和專業技能，努力提高我國水利工程施工管理水平，從而促進我國水利工程建設的健康發展。

參考文獻

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1農田水利工程規劃設計的重要性

農田水利工程是我國發展民生的核心關鍵，在國民經濟和農業發展中起著至關重要的作用。農業經濟的快速發展，同時也能帶動其他產業的經濟增長，從而能夠促進國民經濟的全面發展。農田水利工程建設規劃設計的科學合理，關系著水利工程建設的正常、穩定使用，其意義重大，高質量的農田水利工程建設有利于我國農業的穩健發展。因此，在農田水利工程規劃設計過程中，需充分考量實際地理環境，結合水利規劃要求和周邊資源，科學、合理地設計工程規劃，以便為農業經濟的穩定、長遠發展提供不竭的動力，從而更好地帶動其他產業的經濟增長和發展，促進我國國民經濟的全面發展[1]。

2農田水利工程規劃設計存在的問題

2.1規劃設計前缺乏實地考察

在農田水利工程建設初期階段，相關工作人員進行全方位的地形及路況考察是基本要求。如果在農田水利工程項目的早期階段充分考量、勘察實際的施工狀況，做好后續的施工準備，農田水利工程項目通常會正常、順利進行。一旦在農田水利工程初期沒有做好充足的初期勘查工作，那么很難獲取實際施工現場的地形及路況特征，這將會嚴重影響水利工程建設的施工進度，出現許多負面的影響，從而導致農田水利工程建設的質量無法保障，甚至可能會引發嚴重的工程事故。此外，若建筑施工方忽視對地形及路況的考察和測量，僅僅憑預估值進行施工規劃，這是極其不合理的，會導致農田水利工程的澆灌水平及質量大幅度降低。與此同時，農田水利工程的正常用水量也無法得到保障。所以，農田水利工程建設需要在初期做好充足的籌備工作，嚴格落實實地勘察工作，才能夠充分保障農田水利工程的正常、穩定運轉，從而實現農業經濟快速增長[2]。

2.2缺乏科學的規劃設計

規劃設計在農田水利工程建設中至關重要，規劃設計的科學性、合理性關系著后期農田水利工程建設的質量和效果。若想使得農田水利工程高質量、高效率運轉，科學、合理的規劃設計至關重要，農田水利工程中的規劃設計也是我國建設部門高度重視的重要工作[3]。然而，目前很多農田水利工程建設中的規劃設計缺乏合理性、科學性，存在許多問題。例如，部分農田水利工程，在建設規劃設計過程中，不重視對生態的影響，從而引發嚴重的生態破壞問題，此方式沒有遵循可持續發展的觀念，以破壞環境為代價開展水利工程項目的方式不值得提倡；部分農田水利工程，在建設的初期階段沒有合理設計工程規劃，將建設點選在地質災害的高發地段，存在嚴重的安全隱患，嚴重威脅下游居民的人身安全，如果發生突發性的滑坡、地震等災害，農田水利工程將會出現嚴重的絕地現象。除此之外，工程建設中還有許多細枝末節的問題未被解決。例如，不具備科學性的工程規劃設計使得農田水利工程的運轉成本投入增多，造成不必要的電力、水力資源浪費等等[4]。以上問題均是由于農田水利工程不具備合理性、科學性的工程規劃設計，我國工程建設部門需高度重視，采取針對性的解決方案對現狀進行改進。

2.3節水灌溉技術落后

目前，農田水利工程建設中許多從事農業生產的人員均不具備專業水平的技能，這也是節水灌溉技術無法有效開展的重要原因。然而，隨著我國社會的發展及科技的進步，許多與農業生產相關的技術技能也在逐漸發展，除了國內的農業生產技術以外，許多國外的專業的農業生產技能也逐漸被引入國內的農業生產領域。但是，由于從事農業生產的工作者所掌握和應用的節水灌溉技術落后，所以農業生產領域的生產成效不高，水資源的利用率大幅度降低。由此可見，節水灌溉技術也是關乎農田水利工程能否正常穩定開展的重要因素，若節水灌溉技術運用得當，能夠有效地提升水能資源的利用率。但是實際情況是，無論是滴灌技術還是噴灌技術，在農田水利工程中的使用率都很低，節水灌溉技術很難得到有效的傳播和應用，從而導致農田水利工程的水資源無法正常、高效運轉，造成嚴重的水資源浪費[5]。

3農田水利工程規劃設計的依據原則

科學、標準的農田水利工程規劃設計依據的基本準則包含動態性準則、安全性準則、全面合理準則以及實際情況準則，需結合實際施工現場的路況及地形綜合考量，做到規范、合理的全方位規劃設計，從而深度挖掘農田水利供水資源，保障農田水利工程社會效益和經濟效益的最大化[6-7]。在繪制農田水利工程圖稿早期，需安排專業的施工人員進行實地考察，全方位地掌握實際施工現場的路況及地形，并分析其地貌及地質的綜合影響因素及特征，從而針對性、全方位地進行工程規劃設計。需要注意的一點是，農田水利工程需借助落差的自然條件優勢，將電力和水力實現合理的連接，以便在農田水利工程體系創建的初期能充分利用地下水和地表水資源。同時，應盡可能地避開危險的施工地段，在農田水利工程規劃初期，需全面考量路段的地形及路況，規避一切河流、水域，充分保障農田水利工程地形的優良、穩定。對于滲水性較強的地質區域，需采取科學的排洪排水設備合理地進行規避。誠然，農田水利工程設計并非永久不變的，農田水利工程設計應將農田生態和社會經濟相結合，在其不斷發展和演變的過程中，需要適時地進行優化調整，需全方位地考量其穩定性、協調性和保護性，確保農田水利工程在優良的狀態下保持正常、穩定運轉[8]。

4農田水利工程規劃設計的改善對策

4.1加大施工前的實地考察力度

農田水利工程前期的勘測工作是整個工程建設的核心環節，相關規劃設計人員需充分地進行實地考察，并獲取多方面的數據信息進行考量評估，方可進行下一步的規劃設計[9]。然而，當下有很多的農田水利工程忽視前期勘察的重要性，導致在規劃設計環節出現各種各樣的問題，均是由于前期勘察工作未嚴格落實到位，導致農田水利工程缺乏可行性的參考依據，從而嚴重影響農田水利工程的順利建設。因此，為了更好地達成高質量建設農田水利工程的目標，在農田水利工程項目開展前期應全面地進行實地勘察工作，其中包含地質、水文、土壤環境、地貌等等，這些都是至關重要的。此外，項目地周邊的生態環境也是勘察的側重點，應盡量減少對周邊環境的破壞。以前期的實地勘察數據為參考依據，設計具有科學性、合理性、可行性的實施方案，符合原有的規劃設計目標，充分提升水資源的利用率，盡可能地為農業生產提供穩定、充足的水源供應，從而使得農田水利工程項目保持可持續的正常運轉[10]。

4.2科學分析農田水利灌溉規劃設計

在農田水利工程前期勘察工作完成之后，便可進行規劃設計，這是一項具有很強技術性的重要環節。在規劃設計方案的過程中，相關設計工作者需多方面、多層次地進行考慮，以當地農業發展狀況、內部產業結構、自然條件為切入點，合理、科學地規劃設計方案，做到布局合理，致力于打造高質量、高覆蓋的農田水利工程式農田。農田水利工程建設關系著農業經濟的發展水平及民生，以惠民為總方針，確保規劃設計科學、合理、安全、高效。農田水利工程的規劃設計需遵循一定的設計標準，農田水利工程以農田澆灌為主，其水利灌溉標準會隨著季節、河流徑流量及農作物種類的變化而變化，所以，農田水利工程的澆灌量不能以常規經驗而定，需結合當地農田澆灌水源、實際水利設施狀況、當地的經濟條件等決定。從當下的農田水利工程來看，相關水利部門主要依據灌溉及抗旱天數來規劃設計農田水利灌溉標準。其中，抗旱天數是指正常灌溉供水條件下，降雨較少或者連續無雨的情況，可滿足農作物用水需求的天數。假如灌溉設施中水的存儲量能夠供給滿足80天連續無雨天氣下的農業生產，則農田水利工程規劃設計的標準即是80天。農田水利灌溉規劃設計有其保證率，是指灌溉用水量在多年期間能得到保證的概率，以正常灌溉供水的年數占總年數的百分比表示。占比百分數為農田水利灌溉規劃設計的保證率，用“P”表示，水源供給用水量的年份為m年，總年數是n，那么，灌溉保證率公式為P=m100%n1×+。具體的農田水利工程規劃設計標準根據當地的地質水文、農作物情況而定。

4.3強化農田水利工程的監管力度

一直以來，農田水利工程就是一項規模龐大、結構復雜的工程項目，在具體施工過程中存在一定難度，為了確保施工項目的順利開展，需要在農田水利工程建設初期繪制樣稿并制定科學合理的規劃設計方案。繪制樣稿是農田水利工程順利施工的參考依據，為農田水利工程的科學性、合理性提供充足的保障。水利工程建設結合繪制樣稿，制定規劃設計方案，需要全方位地實地勘察地形及路況，多維度地考量及審核，具體施工設計單位可以借助設計軟件對其科學性、合理性進行驗證，及時發現設計規劃中的問題并加以改進，為接下來進一步的農田水利工程施工奠定良好的基礎[11]。就農田水利工程而言，其施工的硬核指標是質量，工程建設的質量關系著農業的生產及經濟發展水平，高質量的農田水利工程建設是實現國民經濟快速增長的重要因素，建筑施工人員需要以農田水利工程的質量為重要指標開展后續工作。在農田水利工程建設過程中，還需要制定科學完善的規劃方案，設計從業人員需要加強對農田水利工程的監管和維護工作。當農田水利工程開始正常運轉之后，水利工程的維護工作也是必不可少的，需要創建專業的養護小組，實時監測農田水利工程的運轉狀態，使得農田水利工程持續保持高質量運轉，從而有效地提高水資源的利用率，以便更好地提升農業產量及農業經濟水平[12-13]。

5結語

綜上所述，農田水利工程建設關系著我國農業經濟和人們生活的質量及發展水平，具有極強的社會價值及經濟價值[14]。因此，為了更好地推動我國農業穩定、長遠發展，應對農田水利工程建設項目給予高度的重視，及時優化和改進建設過程中的細節問題，提升農田水資源的利用率[15]，規劃設計科學合理的農田水利工程方案，不斷創新、優化農田水利工程建設的技術，確保其在農田水利工程中的優勢及最大化利用，從而促進我國農業經濟穩健發展。

參考文獻：

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1.3在水利工程環節，施工技術施工環節的選擇，對于工程質量的影響也是非常重要的，通過對于工程項目的技術選擇，實現對于工程質量的保障，避免由于水利工程技術選擇不合理，以及在水利工程項目中選擇沖突的施工模式，造成工程進度中，工作環節的相互矛盾，降低工作質量的同時，推遲施工進展，造成人力以及技術方面的浪費，不能夠保障施工質量。

1.4水利工程是需要結合實際環境進行的工程項目，環境在工程進展中有著重要的決定作用，只有結合實際的自然環境，切實做好工程計劃的制定，在保障工程順利進行的基礎上，通過對于環境制約因素的應對，可以切實保障工程進度的同時，保障工程質量。

2如何提高工程質量

2.1對于工作人員而言，只有實現有效的監管力度，才能夠切實保障工程質量，實現工程內部良好的工作氛圍。對于工程管理人員，實現良好的內部管理，通過對于工程責任的明確制度，實現內部工作人員處于積極向上的工作態度，保障工程質量同時，承擔工程項目中的相應質量責任，將工作人員的工作成績與質量標準直接掛鉤，這樣能夠調動人員的工作熱情，將質量標準作為工程工作中的第一標準，切實做好工程質量的保障工作，使工作人員以積極的工作態度，承擔工程質量責任，切實做好工程質量的人員管理工作，這是運用人員管理實現工程質量保障的切實方法。

2.2對于水利工程施工中的每個施工環節而言，必須按照工程的設計計劃，對于工程中的整體環節，實現技術程序的有效管理，按照工程計劃中的進度要求，實現各個工程環節的良好銜接，按照工程計劃中的進度時間要求，完成每個環節的工作內容，在工程程序中，避免由于前一階段的進度控制不好而影響下一階段的工程進程，導致整個工程系統的工作延誤。

2.3制定監理細則,明確監理目標。根據工程要求規定監理目標、進度計劃、人員和料場計劃,以及為實現這些目標所進行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監理細則,對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規定,使施工企業和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做以及怎樣去評價做的效果,也便于相互工作協調和各工序的銜接。

3目前中小型水利企業存在發展問題

傳統的中小型水利企業管理模式陳舊，缺少完整的管理體系，同時，管理人員的制定上也不科學，沒有一個完整有效的管理團隊。企業業務范圍狹窄,不能拓展、拓寬工程市場范圍和從業領域。雖然近年來不斷地融入市場,從市場上承接一些工程項目,但絕大多數企業的從業范圍限制在水利工程施工專業承包或勞務分包的范圍,很少從資質等級許可的承包范圍和業務經營范圍上去挖掘、拓寬建筑市場和從業領域。比如房屋建筑工程、工程項目管理、服務咨詢等業務,或無力參與,或疏于管理,久而久之,便失去了這一部分本應擁有的市場。從水利施工企業個體而言,由于整體規模小,管理水平低,技術裝備差,難以在規范的市場經濟中伸展手腳,不能承受激烈的市場競爭壓力,使企業在市場競爭中節節敗退。

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Key words: improve; Water conservancy engineering construc

中圖分類號：TV5文獻標識碼：A

一．在水利工程施工過程中常見問題的討論

1.1 因為施工人員不良素質影響施工質量

在水利工程施工的過程中，員工是其中最為重要的一個部分，他們對于施工質量的好與壞起著非常重要的作用。因為這樣，如果員工不具有良好的道德素養，沒有對于工作的敬業態度，沒有對于工程質量要進行提高的想法，那么就有可能造成施工過程中存在技術不能達到要求的情況，這樣在整個施工的過程中都會受到影響，從而對于水利工程施工質量帶來不好的影響。甚至有些施工人員沒有相應的從業資格證書，或者在工作中沒有明確責任，沒有做好分工工作，這些情況都會影響到施工的質量。

1.2 因為原材料不過關影響施工質量

出來員工之外，在工程中所使用到的原材料也算是決定施工質量的重要因素。如果在購入原材料的過程中不能做到嚴格的控制其質量，達到一定的標準，那么就有可能造成工程在實施過程中出現癱瘓的情況，對于施工的質量造成十分嚴重的影響。經常能夠看見的有關材料而導致施工質量受到影響的情況有：第一，原材料沒有受到檢查就直接進場；第二，對于原材料的質量沒有明確的要求和控制；第三，重要材料沒有很好的質量保證；第四，一些常用的材料質量不能達到標準等。

1.3 因為施工管理不過關而影響工程質量

對于施工過程中的管理會對于施工質量產生很大的影響。在管理的過程中，如果沒有對于工程的進度進行合理的安排和規定，如果工程不具有較高的管理水平或者是嚴格的控制好施工的程序，那么對于水利工程的施工在整體上將會造成不利的影響，因為這樣，就不能夠很好的保障水利工程的質量。經常出現的有關施工管理的問題的情況有下列幾種：第一，管理水平達不到要求，對于每一個環節都不能很好的進行管理；第二，不曾建立一套完整的質量管理系統；第三，對于管理沒有很好的進行分工；第四，施工的順序沒有收到很好的管理而造成供需混亂的情況。

對水利工程施工質量產生影響的關鍵因素

2.1參與水利工程施工人員

在水利工程的施工過程中，每個過程的管理人員，技術人員以及施工人員都參與到這項工程。而他們的道德修養，工作水平和能力等都會對于水利工程造成很大的影響。所以在選擇相關人員的過程中一定要仔細并且嚴格，要對他們的綜合能力來進行考察，從而提高水利工程工作人員的整體水平，從而來提高水利工程施工的質量。

2.2 工程建設中所使用到的材料設備

不管是材料的質量水平，還是材料在使用過程是否經過合理的分配，或者是是否充分利用剩余材料從而節約能源，工程建設中所使用到的材料是影響工程質量的一個重要因素。而對于設備的選擇一定要選擇經濟使用并且在技術上比較先進。要定期對設備進行維護，對于更不上技術腳步的設備要及時換新。

2.3 施工環境

施工環境也是對于水利工程質量造成影響的一個非常重要的因素，因此在進行施工的過程中，一定要充分考慮的對于施工會產生影響的環境因素，根據實際的施工情況，保證施工有一個比較好的工作環境。良好的施工環境可以讓施工過程能夠順利的進行，并且要想提高水利工程施工的質量一定要在有良好的環境基礎上才能實現。2.4 2.4規章制度

一個工程項目要是沒有良好的規章制度，那么這項工程就是一盤散沙，所以水利工程在施工過程中一定要建立一套完整科學的規章制度，每一個工作人員都要嚴格遵守制度，這樣他們的行為受到一定的限制，從而讓水利工程能夠順利的進行

2.5 設計方案

不管是什么工程，都一定要有一套完整的設計方案，從而在施工的過程中能夠有所依據，當然，水利工程也不例外。設計方案是保證施工工作的關鍵問題。如果在設計方案中有不正確的地方，那么一定會對施工造成嚴重的影響，有可能會停止施工的進行，從而延誤施工的進程，甚至會出現工程就此中斷的情況。因此，為了保證水利工程質量，一定要制定一套完整優秀的設計方案，從而保證，資源能夠合理利用，工程順利進行。

提高水利工程施工質量控制水平的策略

3.1 通過加強管理從而提高質量控制水平

第一，對于施工人員要有嚴格的要求，他們一定具有相應的專業資格證書，工作能力要強，同時他們需要具有良好道德素養，對待工作要謹慎認真，做到對工作負責，不僅如此，他們應該對于各種問題能夠積極并且順利解決，這就要求他們具有豐富的工作經驗。第二，對于水利工程實施的過程要加強管理，從而保證施工能夠有秩序的進行，同時，保持并且控制施工過程一直處在良好的環境中，對于任何有可能會對施工質量造成影響的環境因素加強控制。要制定健全的監督管理制度，從而讓管理工作能夠順利進行，通過有效地管理，對于質量問題嚴格監管，這樣就能夠提高水利工程施工過程中的控制水平。國家對于這項工程要保持高度的重視，同時在管理的方法上要做出改變，應該轉變為在宏觀上進行總體把握并且進行間接管理為主導的管理方式，對于每一個工作人員要分工明確，將責任落實到每一個工作人員，一旦發生了問題，應該在第一時間內追究其責任并且努力解決這個問題。在水利工程中，管理水平的高低對于項目質量會造成十分大的影響，因此為了提高水利工程施工過程中的質量控制水平，一定要加強管理工作。

3.2 通過全程控制來提高質量控制水平

為了提高水利工程施工過程中的質量控制水平，一定要在整個過程中來進行控制，不管是在施工前，施工中，還是在施工之后，一定要加強管理和控制。在施工前，也就是水利工程的準備工作，如果準備工作沒有做好，那么我相信接下來的工作都不可能順利的進行。在這個環節中，我們要嚴格仔細的對于施工企業所提交的文件來進行審核，并且對于相關工作人員的綜合能力以及道德修養來進行嚴格的要求。在施工的過程中，對于施工的秩序要進行嚴格的控制，這分為兩個部分。第一個部分是讓施工企業進行初檢、復檢以及終檢，這樣可以有效的防止在之后施工過程中發生問題。第二個部分是把第一部分作為基礎，然后填寫報驗申請表，在指揮部附件之后，如果達到要求最終讓監理工程師來進行終檢，讓一切不符合要求的工序都不能進入施工過程。在施工完成之后，要對以及完工的工程的質量進行檢測和驗收。通過這樣的做法，能夠讓水利工程的質量得到有效的控制。

3.3通過合理處理施工中的關系提高質量控制水平

要控制好工程的質量與投資，進度以及參建企業之間的關系。在工程投資的過程中，一定要科學并且合理，不能夠為了減少投資從而降低項目的質量。有些項目由可能會比較著急，比較繁重，然而也不能為了保證工程的進度從而減低項目的質量。在施工的過程中，還需要考慮到季節因素，合理的安排進度，保證質量與進度之間的有機統一。對于所有參加建設的企業應該積極配合相互的工作，對于各個過程中有可能發生的問題在第一時間能夠發現，并且及時應對。努力做到各個關系之間的相互平衡，最終達到提高水利工程施工過程中質量控制水平的目的。

3.4 通過合理解決工程質量事故提高質量控制水平

一旦水利工程在施工的過程中發生了質量上的問題，那么就要做到以下三點。第一點，一定要找到出現質量問題的原因，這是問題的根源；第二點，對于造成質量問題的員工一定要追究其責任；第三點，在出現質量問題之后應該及時作出應對的措施。并且要通過這次教訓，做好接下來的預防措施，讓這些質量問題不再發生。

3.5 通過加強員工培訓從而提高質量控制水平

對于進行水利工程建設的員工，要對他們加強質量意識以及管理能力的訓練，讓他們能夠積極的為提高質量而做出建議，將這項工作貫徹到每一個工作人員，從而提高工程質量控制水平。

結束語：

綜上所述，因為影響到水利工程質量的因素有很多，所以水利工程在施工過程中對于質量的控制還存在很多的問題，然而水利工程質量的好與壞與生態環境以及人民利益甚至對于國家的發展都有很大的影響，所以提高水利工程施工過程中的質量控制水平已經刻不容緩。為了提高對于工程質量控制水平，一定要對工作人員提出較高的要求，對勞動力進行合理的分配，同時對于質量的控制還要加強，形成一套完整健全的質量監督體系，從而讓水利工程能夠長遠，有序的發展。 當然，這需要大家共同的努力。

參考文獻：

[1]程全軍.淺談水利工程質量控制的有關問題[J].九江學院學報，2008,（6）：84-86.

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一、水利工程施工管理存在的問題

1. 管理體制不健全。

當前，我國很多水利工程未建立起完善的項目管理責任制，這樣就有很大程度上制約了項目經理工作的開展，同時項目管理職能的正常履行，也受到限制，這樣就使得水利工程項目的管理很難達到科學化、標準化要求。

2. 目標管理不嚴肅

所謂的目標管理不嚴肅，主要是指：（1）成本管理得不到落實和控制；(2)質量管理過分重視表面形式而忽略了本質、過分重視結果而輕視管理過程；（3）安全管理缺乏科學的理論依據，多事憑借經驗進行的；（4）進度工期控制的隨意性較大，也就是說合同上約定的是一個說法，然而現場施工中卻是另一種現象，合同缺乏科學性和規范性要求。

3. 水利工程施工管理人員的素質有待進一步提高

受過去管理體制的影響，當前很多水利工程施工管理人員的素質普遍較低，過分重視企業及其各部門職能，雖然有些管理人員具備較好的技術能力，但是因成本、質量、進度等條件限制，再加上有些項目管理人員不具備豐富的經驗、嫻熟的技術以及必要的財務管理知識，管理人員的綜合素質不重制約了水利工程項目管理的快速發展。

4. 現場管理不到位

水利工程在施工過程中，對于現場的監管往往缺乏科學性、系統性組織，很少嚴格按照自主性和規范性要求進行，甚至很多企業進行現場檢查也多是應付上級要求，未真正達到實際效果，現場管理存在的隨意性較大、應付性較強，這樣就造成了水利工程施工管理對施工現場開展的現場檢查非常混亂。

二、加強水利工程施工管理的對策

如何有效地加強水利工程施工管理，我們可以從以下幾個方面入手。

1. 水利工程施工質量的管理

“百年大計、施工第一”是一個項目工程的最高目標，同時這也是每個工程在施工中都應該遵循的目標。建設出高質量的工程不僅能夠給社會帶來財富，而且向社會證明該建筑企業高超的技術和嚴格的管控制度，因此，每個工程都應該時刻將質量放在首位。對于水利工程來講，相關負責人就應該將高質量作為工程的宗旨和目標，認真審查工作的質量，在工作中嚴格要求施工人員，從整體上保障工程的高質量。如今，水利工程的工程量較大，而且需要管控的項目較多，這對于管理層就是一個很大的難題，與此同時，在進行管理的時候還應該將責任落實到個人，以便在工程出現問題的時候，能夠找到相關負責人，從而避免遇到問題相互推脫責任的情況，通過責任分明，從而保證工程能夠有序開展。此外，對工程質量進行嚴格把關，在一定程度上也減輕了人員調動等相關問題，制定出清晰明了的工作流程，工程開展過程中嚴格遵守相關管理制度，在工程驗收時嚴格執行驗收制度，從而確保工程都能夠高質量地完成。

對工程所需的原材料、半成品、構配件和永久性設備器材的質量控制：優選供貨廠家是保證采購訂貨質量的前提，對于重要原材料半成品、構配件及設備器材的供貨廠家應由建設單位會同總包單位進行調查研究后慎重確定，必要時應實行招標采購。凡由承包商負責采購的材料、構配件、設備器材在采購訂貨前應向建設單位申報，并提交樣品、產品說明書、質量檢驗證明等。經建設單位審查認可并發出書面認可文件后，方可進行訂貨采購。各種原材料、半成品、構配件及設備器材的質量應滿足設計文件及有關標準的要求，交貨期應滿足施工及安裝進度安排的需要。

材料設備進場的控制：凡運到施工現場的材料、構配件、設備應有產品、質量證明文件，并由承包商按規定要求進行檢查驗收后，向建設單位報送工程材料、構配件、設備報審表及其質量證明文件。建設單位按有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式對該產品進行抽樣檢驗。未經建設單位驗收或驗收不合格的材料、構配件、設備，建設單位應拒絕簽認，并應簽發通知單，書面通知承包商限期將不合格的產品撤出現場。

材料設備存放條件：依據材料設備特點、特性確定其對防潮、防凍、防銹、防腐蝕、防熱等方面的不同要求，從而安排適宜的存放條件，如溫度、濕度、通風、隔熱等。例如水泥的存放應防潮；某些化學材料應避光、防曬；某些金屬材料及器件應防銹等。

2. 水利工程施工成本的管理

眾所周知，企業進行經營活動的主要目的就是獲取利潤，如何有效地控制成本，從而獲得更高的利潤成為很多企業關注的重點。對于水利工程項目建設也是如此，對于每一項水利工程項目的開發，都應該進行開發預算，即該項目所要耗費的成本，一個企業立于高質量的前提下，如何有效地壓低成本，是企業在市場中提高競爭力的關鍵，從而在招標的過程中，獲勝的幾率就較大。一個企業要想保證高質量的同時，還能夠最大限度地降低成本，從而就需要施工企業建立起完善的管理制度及預算機制，關于工程預算，企業可以從以下幾個方面入手：

首先，在保證工程高質量的前提下，同時為了確保所有工程的預算都能夠有章可循，就需要制定出相應的預算標準和預算制度，而且為了確保工程能夠在規定的期限內保質保量地完成，對工程的進度時間進行規劃也是很有必要的；其次，在對項目進行整體預算后，還需要對所需的物力、人力進行嚴格管理，以便這些基礎工作都能夠保證工程的正常開展，不會在工程施工過程中出現材料不足、人員不夠的情況，企業相關人員應該嚴格材料管理制度，使用有質量保證的材料；再次，逐步建立起工程日志制度，將工程施工的每一天的工作信息都記錄其中，尤其是工程設施的使用狀況，這樣才能夠及時發現存在的問題，并解決問題，同時所記錄的工作日志也為今后工程的建設提供了重要的參考價值。總而言之，工程日志的建立能夠有效地保障工程的正常運行，從而其實提高工程質量。

3. 水利工程進度的管理進度控制

作為工程項目建設的一個重要控制目標，具有重要的作用和意義。若工程進度失控，那么就會加大人力、物力的消耗，嚴重的話，還會影響到工程的質量。在拖延工期后加快工程進度，勢必會增加各方面成本，同時工程質量也沒有保證。倘若在關鍵時期不能夠跟上工期，從而就會錯過有利的施工機會，會帶來嚴重的經濟損失。一般而言，進度控制的主要文件有合同文件、進度計劃等。從而就要求施工企業在投標時期就應該擬出進度計劃，在施工過程中，嚴格遵守相關文件進行施工，并結合工程項目建設的實際情況，合理地將施工過程分為不同施工階段，并進行控制和管理，從而保證工期都能夠按時且高質量地完成。

4. 水利工程安全管理

安全問題一直都是工程建設的重點，特別是水利工程，一旦工程出現了狀況就會涉及到多方面，因此，水利工程應該時刻將質量放在首位。當前，很多工程施工人員的安全意識和質量意識普遍不高，工作態度較懶散，認識不到工程安全的重要性，這些都助長了建筑施工過程中安全問題的發生。因此，建筑施工企業要將安全問題放在各項工作的重點，例如可以通過掛條幅等對施工人員進行教育，提高施工人員的安全意識。同時建立起市場準入、招投標資格審查、項目經理等資格審查制度，并依法對進行行政處罰，從而確保工程能夠在保證安全的情況下順利完成。

三、結語

我國雖然在水利工程施工管理上取得了一定的進步，但是在某些方面還存在著一些問題。水利施工企業要加強工程施工組織管理，合理利用各方面人才，加強施工過程的全方位、全過程控制管理，提高施工企業的總體管理水平及經濟效益。

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1充分認識到加強農村水利建設的重要性

小型農田水利工程是農村生產中非常重要的一部分，直接關系到農作物的生產，以及農村的經濟建設。但由于農村經濟落后，很多地區的小型農田水利設施都已經使用了很多年，功能老化，設備落后，配套設施差，經常會出現故障，給農作物的灌溉造成了麻煩。而且沒有完善的管理機制，造成水利設施經常被破壞。再加上這些年來有些地區經常出現洪災和旱災，給小型農田水利設施早造成了很大的損壞，使其不能很好的抵御自然災害，阻礙了農村生產和農作物的生長，也阻礙了農村經濟體制的改革，所以，急需快速有效的解決辦法。

2小型農田水利工程建設中的問題

2.1工程質量不達標。農村的小型農田水利工程大多是農民自己建設，或是民間的建筑隊伍進行建設。盡管具有養護的標準，但不夠完善，而且在施工的過程中缺乏監督檢查以及驗收工作，后期的維修和養護也缺乏完善的管理措施。由于施工人員大多都是農民自己，缺乏高施工質量意識，很多地方都是能用就行，缺乏建設質量標準；由于沒有監工，即便是有建設標準也很難落實，最終造成農村的水利設施質量，以及后期的養護工作都達不到標準。2.2工程目的不明，重復建設。農村的小型水利設施多是農民因為當下的緊急需求而建造，比較倉促，而且很少會進行規劃，也很少考慮到經濟效益，工程目的不明。這就造成小型水利工程在建成以后使用目的不明，還很有可能會產生重復建設。再加上工程倉促質量不足，這些小型水利工程多具有質量隱患，使用沒多久后便只能被廢棄。2.3投資少，標準低。除了應急抗旱或者農村“農辦公助”，政府會給出一些補助之外，農村水利建設幾乎很少會得到政府的投資，多是農民自己籌資建設。盡管農村經濟這幾年取得了不錯發展，農民的收入也在一直增加，但農民本身經濟基礎差，所以建設水利工程籌款具有一定的難度。造成一些水利工程由于沒有足夠的資金，最后不得不降低工程質量標準，只要水利工程能完工使用就行。再加上施工人員多是農民，缺乏標準施工觀念和質量觀念，經常會存在違規建設的情況，所建的工程也會不具備質量標準。

3小型農田水利工程建設問題的對策

3.1加強管理，責任分明。小型農田水利工程建設要列入當地重要事項中，建立完善的管理機構，對水利工程的地點、工程目的進行科學的規劃。同時要對農村建設進行重點考核，施行農村建設領導責任制，上層領導抓主要，下層領導抓具體，其他部門做好協調工作，對農村水利工程建設都有足夠的重視，并加強管理。還要做好檢查和考核工作，定期對的地區內所有小型水利工程進行檢查，如果出現質量問題要及時上報進行解決。如發現違規施工等現象，嚴格懲處。3.2加強質量監管。保證小型農田水利工程高質量的關鍵，是建立一套完善的監督體系。做好水利工程建設中的質量監督工作，保證材料質量、施工技術、工藝等都達到高質量標準，不留下任何質量隱患。同時在后期使用中，也要按照使用流程進行，避免出現各種事故。建立小型農田水利工程質量監督體系，可以從以下幾方面入手：1）嚴格把控設計和招標環節小型農田水利工程規模較小，但仍要選擇科學合理的位置，以及設計合理的灌輸通道，方便農民的使用。因此必須要做好水利工程的設計，選擇具備設計資質的單位或者個人進行設計。每一項水利工程都必須進行招標，且招標要按照工程標準流程進行，只有具有施工資質的單位才具有投標的資格，然后在多家投標施工單位選擇施工質量最好、成本最低的施工的單位進行建設。2）有證上崗，嚴格監理施工單位所有的技術、施工人員都必須佩戴施工準入證方可進入施工現場，保證施工的秩序和安全。同時還要配備監理人員，對施工的質量、材料、技術等所有工程環節進行嚴格的監督，保證施工的質量達到標準。3）健全管理機制，建立審批流程雖然小型農田水利工程較小，但麻雀雖小，五臟俱全，其所包含的內容也很多，必須要進行統一的管理，實現項目管理的規范化，保證工程的安全和質量。同時還要建立審批流程，首先每個水利工程的建設都要先申請規劃審批，避免出現盲目和重復建設的現象，審批下來后再進行施工，最后施工完成后進行驗收。4）多元化投資，提高建設標準由于小型農田水利工程多是農民自己籌資建設，因此資金投入較少，造成工程質量標準過低，經常出現故障，影響水利工程的使用。為了改變這一問題，首先要讓農民意識到水利工程在農業生產中的重要性，且讓農民樹立誰投資、誰管理、誰使用、誰收益的主人翁意識，增強對水利工程質量的重視，進而引到其進行投資。其次要優化用水收費標準，采用計量收費標準，做好水費的征收工作，可以適量調高水費額度，用來提升水利工程建設和維護。

4結語

小型農田水利工程是農民生產中必不可少的基礎設施，其工程質量的好壞會直接影響到農業生產，因此各地相關部門必須要重視水利工程的建設。要加大對水利設施的資金投入，采取多元化的渠道引入資金，選用高質量的材料，嚴格篩選施工隊伍，做好施工中的監理工作，嚴把質量關。只有這樣才能保證小型農田水利工程的質量，促進農村生產和經濟的快速發展。

作者:王小坤 單位:遂寧市安居區麻子灘水庫管理所

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水利工程的建設質量,關系到人民生命財產安全,近年來,水利工程項目建設普遍實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府質量監督相結合的質量管理體制。隨著經濟的發展,水利工程的項目逐年增加,為了保障水利工程建設的質量,就必須加強管理力度,由于水利工程項目工作難度較大,水利工程事故時有發生,所以,我們一定要重視這個問題。可以肯定的說,質量管理不僅是確保水利工程質量的生命[1]。重要的是確保人民的生命安全。另外,工程質量的優劣,直接影響工程建設的速度。劣質工程不僅增加了維修和改造的費用、縮短工程的使用壽命,還會給社會帶來極壞的影響。反之,優良的工程質量能給各方帶來豐厚的經濟效益和社會效益,建設項目也能早日投入運營,早日收到成效。由此可見,質量是水利工程建設中的重中之重,不能因為追求進度,而輕視質量,更不能因為追求效益而放棄質量管理。

1 影響水利工程施工質量的主要因素

(1)水利工程施工缺乏系統的、可行的施工方案。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后而造成施工進度推遲,質量達不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案時,就要進行綜合分析,結合技術、組織、管理、經濟等方面綜合考慮,保證施工方案在技術上的可行性,經濟上的合理性。

(2)參與基礎上建設的組織者、指揮者和操作者的素質參差不齊。每個水利工程從業人員都直接或間接的影響著工程的質量,高質量的人及其高質量的工作就能帶來高質量的產品。

(3)環境因素對工程質量的影響,具有復雜多變的特點。要結合工程特點和具體情況,對影響環境的因素加以控制,尤其是施工現場,應該營造文明的施工環境和施工氛圍。[2]更重要的是施工過程中要遵守地方風俗,處理好和當地群眾的關系。

(4)搶進度,輕質量以及行政干預和資金不到位。在當前的水利工程建設過程中,許多施工單位往往是工期優先,避免因工期延誤而遭索賠,嚴重影響水利工程建設的質量。在一些水利工程建設中,行政干預過多,這些違反工程建設程序,施工單位任意地壓縮合理工期;而且資金不到位、資金運作有問題,建設方隨意壓價并要求承包方墊資,拖欠工程款,造成盲目壓縮工程建設成本。這些都嚴重影響了水利工程建設的質量。

(5)材料采購把關不嚴,施工機械設備相對落后。嚴把材料采購關;合理使用,減少損失;建立檢驗制度,嚴把質量關;合理處理剩余材料。在施工機械設備選型時,應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。

2 對不利因素的對策及幾點建議

(1)嚴格依法治理。對建設工程勘察、設計、施工、建設防等單位加強《建筑法》等相關法規宣傳力度,緊抓勘察、設計問題,使質量從源頭得到保證。加強水利工程的測量工作,保證測量的準確性。

(2)以工程質量達標為目的,加強水利工程建設工作,大力促進企業健全質量保證體系。水利工程建設項目可行性論證通過立項后,決定工程質量好壞的關鍵因素取決于工程設計[3]。工程設計的是否合理對工程建設的工期、進度、成本、質量等環節、對工程運行后的環境規劃、環境效益、經濟效益和社會效益都起著決定性的作用。

(3)水利工程治理效果的時效性較慢,發揮效應具有一定的滯后性,工程質量外觀也存在一定的控制難度。針對這些技術難題,必須把工程的內外在相結合,即把工程外觀質量與工程的內在質量放在同等的重要的外置,兩個方面都要抓,都要落實到位,采用外觀質量一票否決制。

(4)對于施工質量缺陷,要妥善處理。隨著水利工程施工建設的加快,質量問題也成為人們也來越關心的問題,對于施工工程中的質量缺陷,不僅會對社會效益和經濟效益造成影響,還會給人們的生活和安定帶來安全隱患。在施工中,應該把施工質量安全放在首位,充分考慮施工的安全性,對于工程質量缺陷,發現后應當及時處理,快速返修,同是注意不破壞原結構,合理利用時間,使施工質量缺陷消失在萌芽狀態。

(5)推廣新技術,加強質量管理。大力開發推廣應用有利于提高工程質量的先進技術和先進施工工藝及新材料、新產品。以強化安全生產科技進步和應急管理、推廣應用先進適用技術裝備為手段,切實加強安全保障能力建設,著力提升安全生產水平。更加高度重視科學技術對于安全生產的巨大推動作用,加快科研成果向現實生產力、現實安全保障能力的轉化,把水利工程的安全狀況建立在依靠科技進步的可靠基礎上。

3 對濰河生態綜合治理工程的幾點管理建議

(1)濰河是山東的重點河道,其生態綜合治理工程的意義重大,應該引起有關部門的高度重視,合理管理。濰河有著悠久的歷史,雖然不是名川大河,它在中國的文化史上卻占有重要的一席之地。濰河流域是中華民族古老東夷文化最發達的地區之一,在這里不僅出土了7000年前新石器時代的石磨盤,也出土了距今5000年前刻畫于陶器上的古文字。因此,在建設水利工程的同時,一定要注意對歷史遺跡的保護。

(2)堅持速度與質量的有機統一,既要保證工程進度,又要確保質量的萬無一失。這就要求有關部門提高規劃設計水平,以防洪蓄水為中心,美化環境、推動經濟發展為目標,切實做好這項工程。

(3)實現治理與開發的有機結合,根據實際情況,因地制宜。可以規劃建設一些沿河項目,如采砂場、小型水電站等,還可以在一些適宜的地段發展種植、養殖,使之形成一條靚麗的經濟線。

4 結語

水利工程中存在的問題很多,也實實在在的影響著每一個工程的圓滿完成,如何解決或者避免這一類問題的重復出現,不僅需要國家完善相關的法律法規,更需要每一個水利工作者的共同努力。只有深刻認識質量管理的重要性,我們的工作才能做好。

參考文獻

[1] 周洪明．淺論加強水利工程質量管理的措施[J].中小企業管理與科技,2010(5)．

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1、存在的主要問題

1.1 質量管理認識不足

質量管理認識不足是水利工程出現質量問題首要因素。首先要從思想上重視水利工程質量管理,還要求水利工程施工企業建立健全質量保證體系,水利行政部門完善工程質量監控措施,才能從根本上杜絕施工質量問題。

水利工程質量管理認識不足大致有以下四個方面的原因:一、水利工程施工任務層層分配,弱化質量管理;二、工程施工過程中項目經理任職大多具有時限性,缺乏長遠利益考慮,質量管理意識不強;三、水利工程施工企業的一線施工人員整體素質不高,質量管理意識不濃;四、工程質量檢測儀器與施工工藝技術落。

1.2 質量管理監控措施不合理

我國目前的水利工程建設中,水利工程質量管理部門職責不清,在施工過程中,某些部門自己監督自己,工程建設質量監督形同虛設,與市場經濟的要求不相符。更有甚者,監理單位是工程施工單位的下級部門或子公司,監理單位不能正常履行監理職責,當工程施工過程中遇到糾紛或質量問題時,監理單位很難做到公正公平。

1.3 質量管理人員水平不高

高質量的工程需要有高水平的質量管理人才。水利工程建設項目需要大量的高水平質量管理人才,然而,高水平的管理人才在水利工程實際施工過程中卻異常缺乏。高水平的質量管理人才不但具有扎實的理論知識,而且要具有十分豐富的實踐工作經驗。人才的培養費時費力,水利工程施工項目特別是一些大型項目往往施工時限長、條件艱苦,經過幾年時間好不容易培養出的,由于各種原因,大部分人才會流失。

2、提高水利工程施工質量的措施

2.1 增強質量管理意識

增強質量管理意識,從項目的論證、設計、建設、監理、管理等環節抓起,做好質量全程監控工作。在確定要建設的工程項目后,領導要充分予以重視,領導重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。要建立完善的工程管理制度,責、權、利明確,以保證管理隊伍的有效和有序運作,并加強監督和檢查。按照水利規范和技術要求,出現質量問題,不管當事人發生什么變化,都要追究責任,即工程質量終身負責制。實行工程質量終身制,項目經理是工程質量第一責任者。要進一步落實質量一票否決權,加大企業質量監督力度,做到質量人員有職有權。要以質量求市場,重視工程材料的檢驗,積極利用先進的檢測技術,購進先進設備,并對檢測人員定期進行培訓。在工程檢測過程中,不弄虛作假,實測實量,確保檢測數據真實、可靠。對所有進場材料和設備堅持先檢測后使用的原則,絕不放過任何安全隱患。對關系民生的重點工程重點檢驗,在關鍵工序中多設質量監控點,嚴格控制工程施工質量。對以農民工為主要勞力的水利工程施工建設要加強監督和指導,定期對工人進行業務技能培訓,落實具體責任人,對工程終身負責,從而加強責任人的責任意識。

2.2 完善并健全質量管理體系

質量管理體系要完善并健全,工程建設管理力度進一步加強,項目法人意識進一步強化,嚴格貫徹實施項目法人責任制。首先,轉變水利行政管理部門職能,堅決實施政企分開,變政府直接管理為間接管理模式,改變政府既當經營者又當監管者的身份,充分發揮市場的功能,利用市場調節配置作用促進發展。其次,健全并完善項目法人設立程序和制度。嚴格規范項目法人設立程序,項目法人權利與職責要同步到位,不能僅僅虛設項目法人,用臨時拼湊的機構和人員濫竽充數、蒙混過關。完善項目法人從選立到培養的制度,增加項目法人考核機制和自我激勵機制,健全獨立的第三方監督制度。所有項目法人必須經過完整的工程培訓,并持證上崗,從管理的源頭保證質量。最后,施工過程中,嚴格遵循水利工程的質量管理標準,嚴格按照制度執行,確保工程質量。

2.3 人才培養與引進想結合

質量管理人員水平的高低直接決定水利工程施工質量的高低。提高質量管理人員的素質,不但可以提高工程的質量,而且可以借助工程質量管理提升企業的內涵與品牌。水利企業要制定人才培養與引進想結合的策略,科學規劃企業人才成長機制。

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圍繞《黃河流域“十四五”水安全保障規劃》研討資料

黃河作為中華民族的母親河，是我國華北和西北地區主要的供給水源，黃河流域水安全保障任務任重而道遠，“十四五”我國生態環境保護將進入精細化治理的轉型階段，因此黃河流域水安全保障“十四五”工作必須堅持以水環境質量改善為核心，同步要推動水量和水生態保護，在以往水安全保障保護工作基礎上，構建空間、源、責任的三大體系，統籌三水，抓住流域特色問題，促進流域資源環境生態的協同保護。

《黃河流域“十四五”水安全保障規劃》是十四五期間推進黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施，落實水利工程補短板、水利行業強監管的總基調，推動重大水利工程建設的重要依據，《規劃》對指導黃河流域生態保護和高質量發展水利工作具有重要意義。水文局機關服務中心要提高認識，強化責任，緊緊抓住黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略機遇，統籌謀劃和推進一批黃河保護治理重點工程；要做好規劃銜接，確保《規劃》成果與國務院已批復的《黃河流域綜合規劃》《黃河流域防洪規劃》等重大規劃以及近期取得的重要研究成果相銜接，全力做好下階段的工作實施。

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水利工程投入的年限長，對工程質量及后期維護要求高。特別是滲漏問題一直是水利工程探究的重點內容。對此，提高防滲效果，進行高質量水利防滲工程，發揮水利工程效益，對水利工程建設科學技術水平提高具有重要意義。

1、防滲技術概述

在水利工程中，防滲技術是非常重要的施工技術，但目前該技術還存在一定的問題。在我國水利工程建設的堤壩、涵閘、渠道護坡等施工過程中，經常會出現滲漏問題，這些建筑物沒有合理開展防滲透工作，防滲透體系也不健全，沒按防滲規范施工，隨著時間的延長，就出現不同程度的老化現象，容易出現滲水、漏水現象[1]。

2、水利工程出現滲水的原因

2.1施工遺留縫隙

水利工程通常規模較大，建設的周期也較長。在具體的施工期間，施工人員會將大面積的施工面積分攤成多個單元進行施工，待逐一施工完成后，再進行合攏。但是，由于各個施工隊整體水平的差異，以及工作態度也不盡相同，不按相關技術要求施工，工程接合處就有可能出現縫隙，這種縫隙成為水流滲透的部位。

2.2大面積滲水

建筑質量和施工要求不符合這兩種情況是水利工程大面積漏水的主要原因。這種水利工程通常不具備優良的排水性，不能以最初的防洪為目標，甚至不能滿足最基本的生產及日常灌溉目的。如果這種建筑物有外力作用發生，整個建筑物就會被破壞，甚至坍塌，造成嚴重的后果。

2.3建筑變形

個別水利工程由于監管工作不完善，在施工中可能會使用或混合劣質建筑材料，在使用這種材料的過程中容易發生變質，從而導致建筑物變形。另外，建筑物長時間陷入水中，長時間被水淹沒或受到自然災害的影響，建筑物有可能變形。建筑物變形后，工程本身的止水帶會發生偏移的情況，產生大洞，就會發生相當嚴重的漏水。

3、水利工程堤防防滲施工技術應用

3.1防滲漏帷幕灌漿施工技術

防滲帷幕灌漿技術主要通過科學配比的漿液，以固有的強凝和流動性的特性處理防滲。然后實施帷幕覆蓋工作，將帷幕鋪在堤岸上，有效地發揮帷幕的防水性，為提高堤壩的防漏質量創造條件。需要注意的是，防滲帷幕灌漿施工技術的應用對施工地的選擇有很大的限制，施工地土壤巖石較寬，必須滿足土壤內部砂礫巖等要求，才能更好地進行幕墻施工。為了滿足帷幕施工條件，避免施工失誤，必須規范前期準備工作[2]。例如：在具體施工開始前，相關工作人員可以全面測量施工地的地質情況，通過技術分析確定施工地的土壤情況和巖層分布，明確防滲帷幕灌溉技術應用的合理性，確定具體的防滲工程的開展，確保水利工程的質量。

3.2混凝土防滲漏墻施工技術

混凝土防滲墻施工是水利工程堤防防滲工程中使用最廣泛的技術，主要以加固墻體的方式實現防滲效果，保護大壩免受洪水襲擊。一般來說，由于水利工程種類的差異，對滲透保護技術的選擇有一定的影響。對防滲水平要求不高的水利工程，可以進行淺薄型筑墻，也就是厚度在10～25cm的墻體加固。而對地質條件復雜地區，水量大，墻體承受的壓力很大，淺墻不能滿足需求，此時就得選用深埋型筑墻，也就是厚度在60～80cm混凝土防滲墻。此項施工技術的應用比較復雜，實施起來相對困難，且對技術水平要求較高。

3.3劈裂灌漿防滲漏施工技術

劈裂灌漿防滲漏技術主要應用于水利工程已經滲漏堤壩的補救，通過增加堤壩的壓力，使堤壩的巖石破裂，產生裂縫，填補裂縫，提高堤壩的防漏性能。在具體施工中，施工人員可以采取技術手段，在設計方案中預先計劃的位置鉆孔，在孔縫注入漿液，施加壓力，劈開巖石，注入高質量漿液，提高整個巖層的防滲效果。大壩在河段的均質壩或粘土心墻壩的情況下，斷面基本對稱，上游水位低時，荷載也基本對稱，施加灌漿壓力后，土體沿縱斷面斷裂。此時，如果施加壓力，由于其末端的拉伸應力集中作用，裂紋會持續增加，形成相當大的裂紋。另外，在分期灌漿中，需要注入大量漿液才能有效地保證加固效果。相比之下，劈裂注漿防滲施工技術的施工成本低，操作簡單。

3.4高壓噴射灌漿防滲漏施工技術

高壓噴射灌漿防滲施工技術是利用工程鉆機鉆孔到設計處理的深度后，通過高壓泥漿泵或其他高壓灌漿設備粉碎土層粒子的原理。鉆桿以一定的速度旋轉上升時，會破壞范圍內的土體結構，與凝固的漿液混合，凝固后，在土體中形成固體結構。具體施工項目的開展要按鉆孔、下桿、噴漿、檢順序進行，通過施工過程的順序保證實際施工效果。該施工技術的應用對施工隊伍的技術水平要求很高，同時要配套設備，保證防滲施工成效。

3.5土工膜防滲技術

土工膜防滲性能優良，適應可變性的性能也非常好，因此在水利工程界中得到了廣泛的應用。土工膜是用塑料薄膜作為防滲器材合成無紡布后組成的防止土方滲透材料，塑料薄膜的抗滲透性能決定了土方膜的抗滲透性能。水利工程堤壩的防滲布置中，土工膜的應用形式主要由兩種組成，一種是鋪在堤岸的上游面，另一種是鋪在堤岸的中央，用于防滲心墻。在水利工程防滲工程中應用土工膜防滲技術時，要最大限度地發揮材料的防滲作用，在具體施工中不僅要用高質量的塑料薄膜制作土工膜，還要貫徹各種細節處理，嚴格實施把關。同時，對不同的滲漏情況，要合理選擇土工膜，使效果最大化。

4、加強防滲墻科學設置的具體措施

4.1加強薄型抓斗的使用

一般來說，在水利工程防滲墻的安裝過程中，與其他方法相比，通過應用薄型抓斗，可以大大簡化施工過程的工藝，降低施工過程的成本，同時還可以應用于不同的地質和地層環境。與此同時，在實際施工過程中，相關人員應選擇寬度在30cm左右的抓斗，并通過相關的成墻工藝對水桶墻壁進行適當的保護，以保證水利工程本身的質量。

4.2加強鏈斗法的使用

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1.2材料質量不到位

在水利工程施工建設中，材料是工程建設的前提和基礎，材料的質量在很大程度上決定著整個水利工程施工的質量和效果。水利工程施工的材料主要有砂石、水泥等，這些材料在選購時沒有進行嚴格的質量檢查，導致不合格的材料進入施工現場，對水利工程施工建設造成嚴重的影響。材料的使用不當也會給水利工程建設的質量和效果造成不利影響，在材料采購時，不按照實際的需求情況進行，導致材料采購數量過多，被堆積在施工現場，容易出現材料受潮變質等現象，材料的質量受到影響，不利于水利工程的高質量建設。

1.3施工人員的素質能力不高

在水利工程施工建設中，施工人員的素質能力對于工程建設的質量有極為重要的影響，施工人員是工程建設的執行者，施工企業為了節約成本消耗，聘用一些文化素質不高、年齡相對較大的施工人員，大多以農民工為主，由于文化素質不高，對水利工程施工的了解也不夠，專業知識和技能不強，缺乏質量意識，在施工建設中不能做好質量監控管理工作，導致水利工程施工的整體效果不理想。

1.4質量控制不到位

水利工程施工涉及的內容比較多，工程施工比較復雜，在一定程度上增加了水利工程施工的難度，而且在施工過程中，由于對質量監控的認識不到位，沒有建立完善的質量控制制度，水利工程施工的質量監控沒有完善的管理制度作為保障，質量管理的部門以及人員都不到位，沒有建立完善的質量管理網絡，質量監控管理無法得到有效實施，導致水利工程施工建設的效果受到極大的影響。

2提升水利施工質量監控管理的措施

2.1加強對水利施工質量監控管理的認識

在水利工程施工建設中，管理者應加強對施工質量監控管理的認識和重視程度，明確質量監控管理在水利施工中的重要作用，將水利工程施工的質量監控管理工作納入到管理工作的重要位置上，保證水利工程施工質量監控管理工作落到實處，促進質量監控管理效果的實現。

2.2建立完善的質量監控管理制度

在水利工程施工建設中，應加強政府部門對水利工程質量監控管理，建立完善的質量管理規章制度，加強對工程承包商、建設方等管理力度，制定完善的質量監控管理方案，對施工現場的施工以及人員行為進行嚴格的質量監控，提高水利工程施工的整體質量，做好工程的質量驗收工作。在水利工程施工建設中，強化各級人員的責任落實，加強水利工程管理的效果，促進質量管理水平的提升。質量監管單位以及政府部門應做好質量管理教育工作，加強對水利工程建設的投入力度，增加水利工程的使用壽命，建立質量管理激勵機制，使工作人員能夠積極地參與到質量監控管理工作中，促進水利工程實現良好的經濟以及社會效益。

2.3強化施工人員的素質能力

在水利工程施工過程中，應加強施工人員的素質能力，組織施工人員學習先進的施工技術和規范，了解水利工程施工建設的標準，強化施工人員的質量意識，使施工人員在水利工程施工中能夠認真負責地完成工程建設，將質量監控管理落到實處。加強對施工人員施工技術以及工藝的教育，建立質量責任制，將水利工程的質量與施工人員的經濟效益相掛鉤，明確每一位施工人員的職責，如果出現質量問題，能夠追究到個人，強化質量監控的效果。

2.4加強材料質量管理

在水利工程施工建設過程中，應做好材料的質量管理工作，材料是水利工程施工建設的前提和基礎，加強材料質量管理是十分必要的。在材料采購前，應加強材料供應商的調查工作，了解材料供應商的實力、資質、材料質量以及售后服務等情況，貨比三家，選擇物美價廉的材料，采購完畢進入施工現場前，還需要再次對材料進行質量檢查，保證進入施工現場的材料都符合質量標準和要求，保證建筑工程施工的順利進行。同時應做好材料的放置工作，根據不同種類、型號的材料進行區別放置和管理，避免材料受潮、變質，影響建筑工程的整體質量和效果。

2.5做好施工現場的質量監控管理工作

在水利工程施工建設中，應加強施工現場的質量監控管理工作，對施工圖紙的質量進行管理，避免施工建設中出現質量問題，在水利工程施工建設中，如果發現不按照施工圖紙建設的情況應及時反映，并采取有效的措施加以解決。根據施工建設的實際情況明確工程設計中的相關數據、指標是否準確，對工程施工的工序進行檢查，保證工程建設的規范，做好不同工序之間的銜接工作，同時加強對水利工程施工中隱蔽環節的重點檢查，及時發現存在的質量隱患，并做好質量監控管理，保證水利工程施工的順利、高質量建設。

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隨著水利工程質量監督制度逐步建立和完善，水利工程質量得到大大提高。其中水利工程檢測作為水利工程質量監督的手段，起著非常重要的作用。因此，進一步加強水利工程質量檢測體系的建設，以落實水利工程質量監督制度，成為質量監督部門的重要課題。

1 我國水利工程檢測體系的發展現狀

我國的水利工程建水利工程檢測體系伴隨著水利工程質量監督制度的建立和發展，慢慢成長起來。水利部《水利工程質量檢測管理規定》的，規范了水利檢測行業的行為，2003年頒布的《行政許可法》更進一步為水利工程質量檢測體系建設提供了法律基礎。質量檢測市場的形成和發展受到政府的影響非常大，因此，檢測行業是一個政府導向性的非完全開放市場。它的大小完全取決于政府政策。地方政府一般根據本地實際情況制定質量檢測管理制度，然后讓行業主管部門劃定檢測機構的服務范圍，這在很大程度上排斥了其他地區檢測機構的進入。再加上水利工程質量檢測常需要一些大型的檢測設備，檢測結果具有一定的時效性，導致檢測市場帶有行政區域獨立性。正由于獨立性的原因，檢測市場被國有企事業單位所壟斷，質量檢測機構長期依附于這些單位，無法形成市場競爭，沒有一套獨立的發展運作模式，內部缺乏科學的管理體系。導致質量檢測機構的技術水平不高，市場的技術門檻比較低。當前的水利工程規模不斷加大，工程的技術復雜度也越來越高，現有的很多質量檢測機構的技術漸漸不能適應當前的發展，過去的一些質量檢測設備漸漸被淘汰，各種數字化的質量檢測設備應運而生，這些先進的設備和儀器能夠對工程質量進行多領域、多視角的檢測，并可以通過無線通信與其他設備進行聯合作業，然后將質量檢測的結果發回到數據處理中心進行處理。這些質量檢測設備的使用為評判工程質量提供了數字依據，使得水利工程質量監督工作更加科學和規范。

2 加強水利工程質量檢測體系建設的意見和建議

面對我國水利工程質量檢測體系的現狀及其中存在的問題，筆者以為可以從以下幾個方面進行改進：

2.1 質量檢測機構應樹立起市場化觀念，加強自身建設

水利工程質量檢測單位從國家企事業單位向獨立法人的轉變，說明現今的質量檢測機構是一種技術服務型企業，因此，質量檢測機構應樹立起企業觀念，借鑒企業發展和改革的一系列有益經驗和先進手段，來促進自身的變革，以適應未來質量檢測工作的市場化趨勢，促進質量檢測工作的科學發展。

2.2 明確質量監管責任，提高行業質量檢測意識

水利工程質量檢測是水利工程質量監督、檢查、評定、驗收的重要手段，因此，水利工程質量檢測的管理應劃歸質量監督部門，同時，質量監督部門也應加大對質量檢測機構的檢查力度，通過年檢、抽檢和不定檢等各種手段來提高水利工程質量檢測部門的質量檢測意識和管理水平，促進水利工程質量檢測機構水平的提高，使之成為質量監督部門的得力助手。

2.3 機構的調整和費用的支付

質量檢測機構必須以第三方的形式為工程承包方和業主提供服務，才能保證質量檢測結果的科學性、公正性和權威性。因此，對于檢測費的支付就不能由工程承包方來支付，應直接將其從施工費中扣除，由業主或保險公司來支配。這樣就能有效保證質量檢測結果的公正性。另外，對于質量檢測機構來說，質量檢測工作也存在著巨大的風險，必須引入商業保險，以提高質量檢測機構抵御風險的能力，這也有利于質量檢測機構對自身行為的約束，提高檢測機構的誠信度，促使質量檢測企業向著科學化的方向發展。

2.4 加強水利工程質量檢測的法律建設

加強水利工程質量的檢測體系建設離不開法律的支持，盡管近年來已經了許多有關工程質量的檢測辦法，但是就水利檢測行業來說，仍然缺乏一個比較完整科學的管理規定，因此，有必要加強水利工程質量檢測體系的法制建設，為水利工程質量檢測市場提供一個法律依據，促進水利工程質量檢測市場的發展，實現對水利工程質量檢測工作的有效管理和規范。

3 結語

水利工程質量檢測體系建設對提高水利工程質量檢測水平，強化工程質量監督檢查，提高水利工程質量具有重要意義。因此，水利工程質量監督部門應強化水利工程質量檢測體系建設，規范水利工程檢測行為，全面提高質量檢測水平。

參考文獻

[1] 梁文燦．現行中小型水利工程施工質量控制及評價方法存在的問題與不足[J].科技資訊,2009,(10)．