引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高經(jīng)濟收入

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中，應(yīng)該注重對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟的規(guī)模化程度。在糧食生產(chǎn)過程中，應(yīng)該努力提高生產(chǎn)效率，注重質(zhì)量和附加值比較多的農(nóng)產(chǎn)品，同時對于農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，開展規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營模式，使糧食生產(chǎn)能夠帶來更加穩(wěn)定的收益。同時加強農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)等多方面綜合發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提升到一個新的層次，優(yōu)化布局，形成穩(wěn)定的區(qū)域優(yōu)勢，保證經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

（三）提高農(nóng)民整體素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)新型經(jīng)濟

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，所以提高農(nóng)民的整體素質(zhì)對于經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的幫助。所以，要加強對于農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的培訓(xùn)，基層農(nóng)技部門應(yīng)該開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，讓農(nóng)民能夠接收到先進的科學(xué)知識，使體力種田轉(zhuǎn)變?yōu)橛媚X種田，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。同時要提高對于農(nóng)村剩余勞動力的培訓(xùn)工作，提高其綜合技能，鼓勵其創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。注重對于農(nóng)民的思想道德和文化方面的建設(shè)工作，去除封建迷信，使農(nóng)民能夠接受科學(xué)技術(shù)的重要性，能夠避免懶惰，養(yǎng)成勤勞的習(xí)慣，使勤勞務(wù)實的風(fēng)氣能夠在農(nóng)村盛行，提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

（四）加強對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控

國家應(yīng)該加強對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控。首先，應(yīng)該使農(nóng)業(yè)物資的價格維持在一個比較穩(wěn)定的位置，加強對于農(nóng)業(yè)物資銷售的各個環(huán)節(jié)的把控，練習(xí)農(nóng)資生產(chǎn)廠家，增加直銷，在保證質(zhì)量的前提下，避免流通成本增加，影響農(nóng)民的收益。其次，應(yīng)該加強對于農(nóng)資市場的把控，避免在農(nóng)耕季節(jié)出現(xiàn)假冒產(chǎn)品和哄抬物價的慶康發(fā)生，切實保護農(nóng)民的利益。最后，應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)物價監(jiān)管部門，針對市場的具體情況，對于農(nóng)業(yè)物資進行合理定價，保證價格能夠被農(nóng)民所接受，保證不損害農(nóng)民的自身利益，提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

（五）開展適當(dāng)土地流轉(zhuǎn)，開展規(guī)模化經(jīng)營

科學(xué)合理開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，能夠使農(nóng)業(yè)的規(guī)模化程度大大提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率也會大幅度增加。通過土地流轉(zhuǎn)，能夠使土地轉(zhuǎn)移到能夠科學(xué)經(jīng)營、擁有資金實力的群體中，有效保證了土地資源的利用效率。所以這就要求相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)實際情況，按照國家的要求，通過科學(xué)的引導(dǎo)，進行適當(dāng)?shù)男麄鞴ぷ鳎屴r(nóng)民認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)能夠帶來的實實在在的好處，鼓勵農(nóng)民開展適當(dāng)?shù)耐恋亓鬓D(zhuǎn)，設(shè)立相關(guān)管理結(jié)構(gòu)，對于流轉(zhuǎn)工作實施有效監(jiān)督和管理，使土地流轉(zhuǎn)行為更加規(guī)范化，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營。

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1.1我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

1993年以前，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，但在近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟得到了空前的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展主要取決于以下幾個方面。①國家政策環(huán)境的變化。相關(guān)政策從以工業(yè)發(fā)展為主，開始向發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，這樣的大趨勢給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了較好的政策環(huán)境[1]。②生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平提高，直接推動了我國工業(yè)的發(fā)展。由于工業(yè)生產(chǎn)的進步，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也得到了較好的發(fā)展，很多工業(yè)生產(chǎn)的機械設(shè)備開始投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，直接推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。③其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也有較好的推動作用。很多農(nóng)村開始發(fā)展體育旅游，開辦“農(nóng)家樂”等，在很大程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2我國農(nóng)村金融變革的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，經(jīng)濟發(fā)展增速有所下降，再加上其他原因，導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展緩慢，農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用也沒有得到很好的體現(xiàn)。與此同時，我國的農(nóng)村金融服務(wù)體系在不斷健全，對農(nóng)村金融變革也有推動作用。我國農(nóng)村金融發(fā)展主要經(jīng)歷了3個階段。①1978—1984年。在這一階段，我國農(nóng)村的相關(guān)金融機構(gòu)逐漸恢復(fù)，金融事業(yè)開始發(fā)展。②1985—1993年。該階段為農(nóng)村金融變革的發(fā)展和擴大階段，在這一階段出現(xiàn)了很多農(nóng)村金融發(fā)展問題，建立有效、及時且全面的農(nóng)村金融服務(wù)體系成為這一階段主要解決的問題。③1994年至今。該階段屬于農(nóng)村金融變革的完善與補充時期，這一階段不斷完善農(nóng)村金融市場和農(nóng)村金融服務(wù)體系，給我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的動力，推動了社會主義經(jīng)濟更快發(fā)展[2]。

2我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和金融變革存在的問題

2.1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的問題及缺陷

我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要存在以下4方面的問題。①農(nóng)民收入水平的增長速度放慢。這主要是因為受到國際經(jīng)濟發(fā)展的影響，在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，僅靠糧食增產(chǎn)和提高農(nóng)副產(chǎn)品價格已經(jīng)難以提高農(nóng)民的收入水平。國企體制改革使得農(nóng)村企業(yè)的優(yōu)勢開始減弱，城市中的下崗人員增多，降低了農(nóng)村人口在城市中的就業(yè)率，嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入水平的提高。②農(nóng)業(yè)勞動的比較效益低下，生產(chǎn)率難以得到提高。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，人多地少的問題明顯，據(jù)調(diào)查，我國14億人口中有9億農(nóng)民，這也使得我國的人均耕地面積不足0.927hm2，而世界平均水平已經(jīng)接近2.001hm2，例如印度是我國的20倍，加拿大是我國的18倍。③農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的生長時間非常長，農(nóng)副產(chǎn)品的售價卻非常低，這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資回報率低，投入多、收益少已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展亟需解決的問題。④農(nóng)村經(jīng)濟的主體是個體農(nóng)民，因而經(jīng)濟主體結(jié)構(gòu)具有分散性，政府對農(nóng)業(yè)的財政投入不足影響了經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門難以與大市場聯(lián)結(jié)，綜合效益也難以得到提高。除此之外，受規(guī)模資金的影響以及部分農(nóng)民的信用觀念相對較差，銀行為農(nóng)業(yè)提供的貸款資金也較少，銀行不良信貸資產(chǎn)增值。

2.2農(nóng)村金融變革中的問題

農(nóng)村金融變革中主要存在以下3個方面的問題。①農(nóng)村融資渠道較窄。當(dāng)前農(nóng)村的融資渠道僅包括農(nóng)村信用社和農(nóng)商銀行兩種，其業(yè)務(wù)內(nèi)容單一也直接阻礙了農(nóng)業(yè)資金的投入。政策性農(nóng)業(yè)貸款較困難，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)性貸款都較少。②農(nóng)村金融市場分割顯著，金融活動等級低。當(dāng)前農(nóng)村金融市場被農(nóng)村發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行等分割，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和移動支付工具等的興起，使農(nóng)民降低了對銀行的依賴程度，農(nóng)民周轉(zhuǎn)資金的方式也開始從銀行轉(zhuǎn)變成了快捷支付和其他民間信用市場，農(nóng)民和銀行只有存取資金的關(guān)系。③金融機構(gòu)的管理方式和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)。由于農(nóng)村信貸管理較為嚴(yán)格，有著嚴(yán)格的擔(dān)保抵押制度，貸款程序復(fù)雜，審批的周期較長，整個貸款過程也不夠透明，這就使得很多農(nóng)民選擇民間借貸。

3促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及金融變革的策略

要進一步推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就必須構(gòu)建農(nóng)村金融改革服務(wù)體系，不斷優(yōu)化金融機構(gòu)資源配置，在適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境變化的基礎(chǔ)上對其進行優(yōu)化，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.1轉(zhuǎn)變農(nóng)村金融改革服務(wù)理念

要轉(zhuǎn)變農(nóng)村金融改革服務(wù)理念，應(yīng)做好以下3方面的工作。①改革要全面。不僅要幫助弱勢群體，還要服務(wù)農(nóng)業(yè)和全體農(nóng)民。②方案的制定工作必須要結(jié)合“三農(nóng)”的實際情況。根據(jù)“三農(nóng)”結(jié)構(gòu)性的變遷來構(gòu)建更加全面可行的農(nóng)村金融服務(wù)體系，其中包括金融機構(gòu)的監(jiān)督管理、金融的協(xié)調(diào)、農(nóng)村保險、農(nóng)村信用合作等，但是這并不是組織機構(gòu)的簡單擴張，而是立足于為農(nóng)民辦實事，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和金融發(fā)展服務(wù)[3]。③對農(nóng)村金融服務(wù)工具進行創(chuàng)新。根據(jù)實際情況，改進和優(yōu)化工作及服務(wù)方式，提高員工工作的積極性和靈活性等。

3.2優(yōu)化金融機構(gòu)的資源配置

要解決農(nóng)業(yè)金融發(fā)展中的問題，還必須優(yōu)化農(nóng)村金融機構(gòu)的資源配置，如功能配置及人員配置等。明確農(nóng)村金融改革的目標(biāo)，與農(nóng)村“三農(nóng)”環(huán)境的變化相適應(yīng)，讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)的資源配置是吸引客戶和服務(wù)廣大農(nóng)民的一種手段，并不是金融改革的最終目的。

3.3適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境的改變

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近些年來，農(nóng)村的改革事業(yè)正在如火如荼地進行當(dāng)中，農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革與發(fā)展受到社會的廣泛關(guān)注。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展對于農(nóng)村勞動力的應(yīng)用以及農(nóng)村勞動力水平的提高具有重要的促進作用。雖然農(nóng)村的經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)了長足性進步，但仍然沒能跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的整體速度。加強農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與城市發(fā)展水平相匹配，是維護社會和諧的重要實踐。面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多問題，加強解決對策的分析已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)人士的重要研究課題。因此，筆者選擇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策作為研究對象是有一定的社會經(jīng)濟意義的。

1 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在問題的分析

農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展對于農(nóng)村與城市來講，都具有重要的作用。但是，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中還存在許多問題，影響著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。下面，我們就來對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題進行簡要的闡述：

1.1 農(nóng)民的經(jīng)濟收入不高

農(nóng)民的收入主要來源于其生產(chǎn)與經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，雖然我國的農(nóng)產(chǎn)品總量在不斷增加，但其增長的趨勢并沒有達到農(nóng)民所理想的狀態(tài)。更有一些農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量具有波動性，時而高時面低，這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟收入得不到保證。加之自然環(huán)境變化對于農(nóng)業(yè)的影響，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量經(jīng)常出現(xiàn)變化，直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟收入。加之近幾年來，一些地區(qū)受到天災(zāi)的影響，農(nóng)田大面積受到洪澇災(zāi)害與干旱的影響，使得農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量達不到標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量，使農(nóng)民的從事農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益低下。而在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增多之時，以會出現(xiàn)價格較低的問題，使得增產(chǎn)年份不增收。在國家相關(guān)政策的影響之下，農(nóng)產(chǎn)品沒有最低的收購價格保護，更使得農(nóng)產(chǎn)品價格走低。這樣的現(xiàn)狀表明我國的農(nóng)產(chǎn)品整體發(fā)展情況已經(jīng)不能夠滿足市場經(jīng)濟對其的要求，深入分析，這主要受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的落后使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不足且產(chǎn)量不盡穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品在進行市場之后，為了各自的銷量而進行惡意競爭，使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營陷入至一個怪圈之中。在這樣的情況之下，農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)資料價格并沒有降低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的居高不下，使得農(nóng)民的經(jīng)濟收益低下。

1.2 農(nóng)村剩余勞動力較多

農(nóng)村的剩余勞動力較多，已經(jīng)成為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。我國的國土面積較為豐富，但受到人口的影響，特別是在農(nóng)村，經(jīng)常存在人多地少的現(xiàn)象。農(nóng)村人口與土地資源數(shù)量之間的矛盾極為深遠。加之從我國的生產(chǎn)技術(shù)水平要求與人均土地資源占有量來講，通到農(nóng)業(yè)勞動力水平的人較少，使得農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，農(nóng)村會出現(xiàn)越來越多的剩余勞動力。這樣的發(fā)展趨勢會使得農(nóng)業(yè)資源問題大幅度下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展對于勞動力的需求程度降低，農(nóng)村的剩余勞動力會不斷增多。這樣的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢會降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與經(jīng)營規(guī)模，對于農(nóng)民收入的提高不利，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

1.3 農(nóng)民的貧富差距較大

農(nóng)村致富的口號已經(jīng)提出很多年，也確實有一部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟當(dāng)中獲利，成為先富起來的一部分人。農(nóng)民間貧富差距的增大成為了阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。農(nóng)村貧富差距的存在，使得農(nóng)村的發(fā)展不平衡，極不利于農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。就同一個農(nóng)村地區(qū)來講，也會有明顯的貧富差距，并且貧富差距還在不斷加劇。農(nóng)村貧富差距的極端化就是農(nóng)村的經(jīng)濟成果在向一小部分人集聚。而大部分人卻在為了溫飽問題而為難，甚至難以維持生計。農(nóng)村中的貧富差距直接導(dǎo)致社會主義社會共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。

2 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策分析

面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多問題，要實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，加強社會大眾的向心力，就要將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為一項重要事件開展。下面，我們就來對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策進行闡述：

2.1 重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展三要素的作用

社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，需要三要素的支持。所謂的農(nóng)村發(fā)展三要素，就是指資金、技術(shù)與信息。只有這三個要素得到有效的結(jié)合與利用，農(nóng)村的經(jīng)濟才能實現(xiàn)飛躍性發(fā)展。

首先，從資金說起。要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，就需要資金的投入。缺少充分的資金，農(nóng)村就不能進行高效的運轉(zhuǎn)。足夠的資金是支持農(nóng)村經(jīng)濟活動正常與高效運行的必要基礎(chǔ)。其次，技術(shù)的使用，對于農(nóng)村的物質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的促進作用。隨著農(nóng)用生產(chǎn)資料價格的不斷增加，要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，就要利用可靠的技術(shù)進行農(nóng)產(chǎn)品的增收，利用因地制宜的農(nóng)作物，實現(xiàn)土地的合理利用。要在豐富農(nóng)產(chǎn)品種類的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)，就要加強技術(shù)投入。人才，作為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，自然需要被積極地引進。人才是技術(shù)的掌握者與使用者，對于技術(shù)積極作用的發(fā)展具有重要作用。最后，關(guān)于信息，是聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與市場經(jīng)濟的重要紐帶，只有市場信息得到有效的捕捉，才以使三個要素進行有效的結(jié)合，共同作用于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2 加強農(nóng)村的城市化力度

在農(nóng)村進行城市化度的加強，主要就是為了從更為深入的層次上解決其經(jīng)濟發(fā)展問題，從而使新農(nóng)村得到有效的建設(shè)。加強農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，可以使生態(tài)難民得到轉(zhuǎn)移。在統(tǒng)一的規(guī)劃與合理布置之下，形成一個以城鎮(zhèn)為主體，以農(nóng)村（小城鎮(zhèn)）為輻射區(qū)的新農(nóng)村形式。首先，要將農(nóng)村的城鎮(zhèn)化列于到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的策略當(dāng)中，從農(nóng)村發(fā)展的實際現(xiàn)狀出發(fā)，抓住自身的優(yōu)勢。其次，要建立一個正確的農(nóng)村城市化觀念，規(guī)劃一個農(nóng)村城市化的方向與特色，吸引更多的農(nóng)民走出農(nóng)村，面對更為廣闊的天地。另外，要準(zhǔn)確抓住發(fā)展的重點。將合理規(guī)劃的城鎮(zhèn)作為經(jīng)濟發(fā)展的重點，以其經(jīng)濟發(fā)展來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，促進二者的互利共贏是。

2.3 加強農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

農(nóng)村要加強對于農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的重視。首先，要加強農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的投入，加強財政支出支于農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的支持，吸引有效的社會資本服務(wù)于農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的建立。農(nóng)業(yè)企業(yè)也可以利用投入的增加來提高其自主創(chuàng)新能力。其次，要進行農(nóng)業(yè)科技體制的改革，使農(nóng)業(yè)科技體制的存在形式與發(fā)展符合農(nóng)村發(fā)展的需求與市場經(jīng)濟規(guī)律的需求。除此之外，更要加強農(nóng)業(yè)科技的服務(wù)體系建立。使更多的設(shè)備與技術(shù)被投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，對農(nóng)民進行實踐引導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。

3 小結(jié)

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對于和諧社會的打造有著重要的促進作用，只有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，社會的貧富差距才能得以大幅度減小，才能實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。筆者從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題與對策入手進行分析，希望以此來引起社會對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題的重視，采取切實可行的策略促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

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篇4

隨著農(nóng)村改革取得的巨大成效，農(nóng)業(yè)也進入一個發(fā)展與挑戰(zhàn)并存的歷史時刻。近年來，我國城鄉(xiāng)收人差距進一步擴大，農(nóng)民增收困難，影響農(nóng)民增收的一些長期性、根本性原因并未消除。因此，中國的農(nóng)村經(jīng)濟仍然是值得關(guān)注的大問題。雖然中國政府已采取諸多措施推動農(nóng)村經(jīng)濟邁出了新的一步，但當(dāng)前中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍面臨著很多問題。

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，交通不便、通訊不發(fā)達，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)業(yè)機械化程度低、抗災(zāi)能力低。若遇到天災(zāi)，就會影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，從而影響農(nóng)民收益。工業(yè)化建設(shè)的發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村耕地逐漸減少，以及水資源的短缺，都嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

（二）農(nóng)業(yè)比較效益低。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多不利因素，導(dǎo)致農(nóng)民實際收入不高。雖然取消了農(nóng)業(yè)稅，在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民種糧的積極性。但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷上漲，種糧成本不斷加大，糧食價格并沒有隨著成本提高而提高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，在一定程度上抑制了農(nóng)民種糧積極性，直接影響農(nóng)業(yè)效益。

（三）農(nóng)村整體文化素質(zhì)低。農(nóng)村基礎(chǔ)落后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不利政策，導(dǎo)致廣大農(nóng)村整體素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。其主要表現(xiàn)在農(nóng)民思想滯后，科技創(chuàng)新意識不強，市場競爭意識差，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認(rèn)識不足，按原來傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)量低，經(jīng)濟效益差。一些發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民的素質(zhì)和意識相對高，容易接受新知識、新理念和思路，加大生產(chǎn)資料投入，依靠科技來推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不成熟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的重要來源，有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮的地區(qū)的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生事業(yè)都比其他地區(qū)發(fā)展的好。目前，中西部地區(qū)，尤其是邊遠的山區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量非常少。

二、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的策略

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心是增加農(nóng)民收入，重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)鍵是發(fā)展路徑創(chuàng)新。我們要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，加強國家對農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和資金支持。國家的支持和扶助是外因，農(nóng)村經(jīng)濟探尋自我發(fā)展道路是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。保證農(nóng)村經(jīng)濟快速、健康、有序的發(fā)展，需要創(chuàng)新發(fā)展路徑。

首先，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新路徑選擇和實踐的基本原則是提高農(nóng)民收入。農(nóng)民收入是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心。農(nóng)民收入低下，則整個農(nóng)村地區(qū)消費能力就會下降，從而造成農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)能力的下降。這是一個邏輯過程，最終表現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)和消費的嚴(yán)重不足。

其次，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的基本路徑之一。當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不暢的一個重要原因就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益低下，農(nóng)民很難從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售中得到更多的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、優(yōu)質(zhì)化和集中化方向發(fā)展，要大力鼓勵有能力的個人投資農(nóng)業(yè)；建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進行優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益；建立農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)檢測體系，生產(chǎn)出既符合我國市場需要又符合國際市場需求的農(nóng)產(chǎn)品；提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實行區(qū)域化布局，大力發(fā)展優(yōu)勢化作物的生產(chǎn)能力，從而使勞動密集型的產(chǎn)業(yè)向資金和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢。由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益顯著提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以將農(nóng)副產(chǎn)品的價值提升了最大程度并且最大限度地降低生產(chǎn)成本，從而滿足市場需求。

第三，政府牽頭，對內(nèi)加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金和技術(shù)支持，對外加大技術(shù)和資金的引進工作，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟向技術(shù)密集型和資金密集型轉(zhuǎn)變。政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要政府在兩個層面作出努力。首先，政府要加大對農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)和資金支持，特別是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持。政府要完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)專項資金的使用；要在科研機構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)高校和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間架構(gòu)順暢的橋梁，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能夠有效地運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。此外，政府還要努力引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金和技術(shù)，加快發(fā)展農(nóng)村的社會事業(yè)。

第四，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的要求也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后會直接制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成成本大，效益低的情況。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是資金的問題，更是規(guī)劃的問題。政府要站在全面發(fā)展的角度規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，保證外面的資金和技術(shù)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。

最后，加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)和教育是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的源泉。生產(chǎn)力中最活躍的是人的因素，馬克思強調(diào)離開人的生產(chǎn)力是死的生產(chǎn)力。因此，提高農(nóng)村勞動力的技能和素質(zhì)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟非常關(guān)鍵的一個方面。通過普及農(nóng)村職業(yè)教育，建立農(nóng)民以及農(nóng)民工培訓(xùn)體系是當(dāng)前政府需要大力解決的問題。只有勞動者具備較高的素質(zhì)才能把科技轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力。只有農(nóng)村生產(chǎn)力顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟才能得到大力發(fā)展。

參考文獻：

篇5

1.農(nóng)業(yè)投入相對少

農(nóng)業(yè)投入相對少，加上其回報比較慢，除了政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行投入外，其他方面的資金幾乎沒有投入農(nóng)業(yè)。因為資金的缺乏，與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上受到了嚴(yán)重的影響。此外，自然因素以及氣候條件等的影響也不容忽視。同時，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新因資金投入不足而受到了限制，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)不能有效正常運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致了很多農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣運用處于被動狀態(tài)，不能很好地支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的升級發(fā)展，很大程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.農(nóng)民收入較低

農(nóng)村農(nóng)的產(chǎn)品產(chǎn)量遞增趨勢并不是很理想，一些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量時高時低，農(nóng)民增產(chǎn)增收難以得到保證。由于受到自然災(zāi)害的影響，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)民收入無法得到保證。而且因為有的地區(qū)遭受洪澇、旱災(zāi)等，引發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量普遍持續(xù)降低的現(xiàn)象，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量明顯降低。特別是近年來，很多農(nóng)產(chǎn)品低價運行、頻繁波動，增產(chǎn)不增收，甚至出現(xiàn)了增產(chǎn)減收等不良趨勢。取消最低農(nóng)產(chǎn)品保護價格收購以后，糧食價格持續(xù)走低，糧食豐收卻減收。農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀需要，主要由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)含量比較低，既不能保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，也不能穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。農(nóng)產(chǎn)品進入市場的組織化程度不高，逐漸形成了惡性循環(huán)競爭，爭相調(diào)低農(nóng)產(chǎn)品價格，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收入與效益。

3.農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出

（1）種植結(jié)構(gòu)單一優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低高效經(jīng)濟作物面積較小科技扶持的力度不夠農(nóng)產(chǎn)品附加值低市場競爭力不強；（2）落后的思想觀念是農(nóng)戶走人市場致富的障礙部分農(nóng)民延續(xù)過去計劃體制下的習(xí)慣思想不解放、保守在需求資金項目上希望政府給予扶助等。

4.農(nóng)民貧富差距大

農(nóng)民貧富差距大，是制約農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要瓶勁。當(dāng)前，我國很多農(nóng)村地區(qū)貧富差距已經(jīng)存在著很大的差距，發(fā)展極為不平衡，嚴(yán)重地影響和制約著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康全面發(fā)展。而且即便是在同一地區(qū)的不同地方，貧富差距也在不斷地擴大，財富逐漸在向少數(shù)人聚集，而多少人則生活剛剛解決溫飽，甚至沒有解決溫飽，低收入人群依然占有相當(dāng)大的比重，全面建設(shè)小康社會的任務(wù)異常艱巨。那些先富裕起來的農(nóng)民，則大部分搬遷至交通便利的地區(qū)居住，嚴(yán)格地影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾共同致富奔小康的進程。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策

1.突破一家一戶分散經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場對接難的矛盾，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收緩慢局面必須突破性發(fā)展龍頭企業(yè)。要確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，必須突破性發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，靠龍頭將農(nóng)戶的分散經(jīng)營與大市場有效連接起來，形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營格局。發(fā)展龍頭企業(yè)；（1）要為龍頭企業(yè)的發(fā)展出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松的環(huán)境；（2）要建立合理的利益分配機制。龍頭企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營必須兼顧公司、農(nóng)戶等多方利益防止出現(xiàn)一味追求公司利益而損壞農(nóng)民利益的現(xiàn)象，只有真正形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的共同體，才能切實起到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭帶動作用；（3）要走出政府辦企業(yè)、管企業(yè)的誤區(qū)。本著誰有能力誰牽頭。誰先發(fā)展扶持誰的原則，按市場經(jīng)濟規(guī)律組建龍頭企業(yè).不能搞拉郎配和過多的行政干預(yù)。

篇6

（一）農(nóng)民經(jīng)濟收入不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工銷售等是農(nóng)民收入的主要來源，雖然當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品總量成效持續(xù)增長趨勢，但是與預(yù)期目標(biāo)還有一定距離。而且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干擾因素較多，一些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量都會因為氣候、病蟲害、自然災(zāi)害、水利設(shè)施建設(shè)不到位等因素受到影響，進而影響農(nóng)民增產(chǎn)增收。尤其是自然災(zāi)害、氣候災(zāi)害屬于人力不可控因素，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到的影響具有不可預(yù)測性，而且農(nóng)產(chǎn)品本身受市場波動因素影響，一旦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，則有可能出現(xiàn)價格下降，進而導(dǎo)致農(nóng)民增產(chǎn)不增收。由于國家政策影響，不少農(nóng)產(chǎn)品種類尚未設(shè)置最低保護價，這就使農(nóng)產(chǎn)品價格難以得到保證。這些問題都暴露出當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與市場需求、政策調(diào)控之間還有一定距離，而且針對這些問題進行深層分析，則能夠看到其中主要因素在于生產(chǎn)力過低、農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢不夠明顯。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量難以得到穩(wěn)定保護，而一旦產(chǎn)品參與市場競爭，又會由于市場控制不得力而造成惡意競爭，進而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟陷入整體發(fā)展怪圈。進而造成生產(chǎn)成本控制不力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于成本過高造成農(nóng)民綜合效益相對低下。（二）農(nóng)村剩余勞動力較多。有效勞動力是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素，而當(dāng)前不少農(nóng)村地區(qū)都存在勞動力過剩的問題。雖然我國土地資源較多，但是與人口比例相比人均占有量先對不足，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，地少人多現(xiàn)象并不少見，進而造成土地資源和人口數(shù)量之間的矛盾。而且從當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平與人均耕地資源占比來說，由于兩者比例不均衡，進而造成農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量居高不下。而且在農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機械化不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量還會進一步增加，這一趨勢勢必會造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力需求量大幅下降，剩余勞動力已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，不但影響農(nóng)民經(jīng)濟收入，而且還對產(chǎn)生更多社會問題。（三）農(nóng)民貧富差距較大。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)過多年實踐，而且不少農(nóng)民已經(jīng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中獲得了豐厚的經(jīng)濟收入，成為農(nóng)民當(dāng)中的先富人群。尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中，農(nóng)民之間的貧富差距進一步增加，進而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)不平衡，雖然國家政策鼓勵一部人先富起來，但是嚴(yán)重的貧富差距是影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的主體因素。尤其是在國家政策和市場經(jīng)濟環(huán)境下，短期內(nèi)農(nóng)村貧富差距還將進一步加劇。貧富差距落差的不斷增加，會使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成果聚集在少部分人當(dāng)中，而多數(shù)農(nóng)民依然在經(jīng)濟發(fā)展中舉步維艱，發(fā)展進程緩慢。（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面來看，不少農(nóng)村水電設(shè)施建設(shè)相對不足，尤其是水利、電力供應(yīng)穩(wěn)定性不足。而是農(nóng)村道路交通設(shè)施樓后，不少農(nóng)村公路里程不達標(biāo)，道路通達度、承載力等難以保障，而且交通管理混亂，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的有效發(fā)展。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來看，由于市場作用不完善，生產(chǎn)技術(shù)落后，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)過于單一，主要生產(chǎn)方式以種植為主，農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展能效不足，種植品種尤其是經(jīng)濟型農(nóng)作物品種較少。在農(nóng)產(chǎn)品交易中制度不夠健全，無論的交易規(guī)模還是交易質(zhì)量都有待提高，這些都對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展造成不利影響。（五）資源利用率較低。在不少農(nóng)村地區(qū)，由于本土資源開發(fā)力度不足，利用價值尚未充分發(fā)揮，因此造成資源開發(fā)利用能效不明顯。不少農(nóng)村資源浪費或閑置，難以發(fā)揮其應(yīng)有作用，同時也抑制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展效率。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遲緩，企業(yè)經(jīng)營管理模式落后，難以體現(xiàn)出科技價值，這些問題對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展造成了一定的制約作用。

三、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可行對策

（一）重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展三要素的作用。新時期農(nóng)村建設(shè)需要有技術(shù)、資金與信息的協(xié)同支持，這三個因素又被稱為“農(nóng)村經(jīng)濟三要素”，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。只有充分發(fā)掘三要素的整合和促進作用，才能助力農(nóng)村經(jīng)濟獲得實質(zhì)性發(fā)展。一是資金要素，資金是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)要素，如果資金投入不到位，農(nóng)村經(jīng)濟將難以啟動，可以說資金是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的血液，能夠為經(jīng)濟發(fā)展帶來充足的“氧氣”和“營養(yǎng)”，充足的資金保障則是保障農(nóng)村經(jīng)濟高速運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。二是技術(shù)要素，技術(shù)是促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的推助劑，隨著農(nóng)資價格的不斷上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益的提高需要面臨更大的成本挑戰(zhàn)，而通過技術(shù)促進農(nóng)產(chǎn)品增長增收則具有較高的可行性，通過因地制宜發(fā)展技術(shù)型農(nóng)業(yè)，能夠有效提高土地應(yīng)用效率。在豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)濟品類的同時加強技術(shù)操作，而農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握和推廣需要專業(yè)的技術(shù)型人才，農(nóng)村技術(shù)型人才缺失是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要因素，而積極引入人才才能彌補這一缺口，實現(xiàn)向技術(shù)要效益的嶄新發(fā)展格局。三是信息要素，信息是連接農(nóng)民和市場的無形紐帶，只有提高信息時效性才能保證農(nóng)村經(jīng)濟與市場需求建立密切聯(lián)系，才能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效價值。三要素的有機整合已成為新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，三者共同影響、共同作用，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新活力。（二）加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展力度。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，不少農(nóng)村經(jīng)濟深層問題得以解決，進而為新農(nóng)村建設(shè)增加了活力。城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)“生態(tài)難民”的有效轉(zhuǎn)移，通過統(tǒng)一規(guī)劃形成新的城鎮(zhèn)主體，小城鎮(zhèn)所具備的經(jīng)濟輻射作用又能帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。首先需要將城鎮(zhèn)化建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟綜合發(fā)展體系內(nèi)，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀突出自身資源優(yōu)勢。其次，在城鎮(zhèn)化發(fā)展中需要具備正確理念，找準(zhǔn)方向、突出特色，推動廣大農(nóng)民走向更廣闊的經(jīng)濟發(fā)展天地。此外，還需要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟重點，通過規(guī)劃區(qū)域核心城鎮(zhèn)強化其經(jīng)濟帶動和輻射作用，進而形成共贏、多贏的良好格局。（三）加強農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，這就需要在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中強化技術(shù)資本投入，在財政方面進一步提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)的資金支持，多方吸引上資本注入農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域，建立更多有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科研機構(gòu)。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，科技創(chuàng)新能夠提升其自主發(fā)展能力，同時還需要在科技體制方面進行深入改革，使之與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展更加匹配。需要重點強調(diào)是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展亟需農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的構(gòu)建，只有體系化服務(wù)才能使更多先進技術(shù)應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，引導(dǎo)農(nóng)民主動接受并實踐新科技，從而提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。（四）強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心要素，首先要確保農(nóng)田水利建設(shè)達標(biāo)，保障農(nóng)民自來水供應(yīng)，為農(nóng)田抗旱奠定良好基礎(chǔ)。加強農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，適當(dāng)控制農(nóng)民用電價格，加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。二是強化農(nóng)村道路交通建設(shè)，提高道理建設(shè)質(zhì)量，拓寬道理，提高農(nóng)村公路里程和使用效率，加強公路養(yǎng)護工作，提高農(nóng)村道路使用年限，構(gòu)建起暢通高效的農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。三是注重先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進，通過科學(xué)技術(shù)的推動作用提高農(nóng)民素質(zhì)，提高機械化作業(yè)程度，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中下功夫，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于實現(xiàn)農(nóng)村資源的高效配置，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更新，使更多有效資源得以充足，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)完善，有利于進一步明確市場發(fā)展方向，通過資源優(yōu)勢對比拓展新市場，了解市場需求并實現(xiàn)靶向供應(yīng)，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、市場占有率的擴大提高自身競爭力。此外，還需要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度方面進行有效更新，體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的規(guī)模優(yōu)勢，通過生產(chǎn)技術(shù)的提高控制其生產(chǎn)成本，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)向良性發(fā)展軌道。（五）建設(shè)并完善農(nóng)村技術(shù)市場。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，同時也是影響整體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。當(dāng)前，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，技術(shù)仍是一項薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)技術(shù)相對發(fā)展滯后，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。基于此，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)科技的建設(shè)和推廣為切入點，加強農(nóng)村硬件設(shè)施建設(shè)，與農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟院校建立長期合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)以科技促發(fā)展的嶄新經(jīng)濟發(fā)展形勢。在軟件方面需要進一步加快改造步伐，建立完善的技術(shù)資金支持體系，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嶄新格局。

四、結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟是促進社會整體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，只有全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，才能逐步縮小貧富差距，促進社會公眾共同富裕。針對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題進行分析，有利于找到問題根源，通過有效干預(yù)和完善，促進農(nóng)村經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道，加強資金和技術(shù)的雙重支持，加大農(nóng)業(yè)實施建設(shè)力度，以此促進農(nóng)村經(jīng)濟更快更好發(fā)展。

參考文獻：

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篇7

1當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題

1.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

新形勢下要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須得到調(diào)整。當(dāng)下，農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭越來越激烈，農(nóng)村對于農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏足夠的認(rèn)識，農(nóng)產(chǎn)品的種植種類匱乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。例如，僅種植小麥和玉米的村莊，即使其整體產(chǎn)量得到保證，一旦市場對此類農(nóng)產(chǎn)品的需求銳減，或出現(xiàn)價格下跌的情況，農(nóng)村經(jīng)濟都會受到不同程度的影響，導(dǎo)致廣大農(nóng)村群眾收入減少。所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一會使農(nóng)村經(jīng)濟承受較大風(fēng)險，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

1.2農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致生產(chǎn)力下降

最近幾年，大量的農(nóng)村青壯年都進入城市務(wù)工，農(nóng)村的剩余勞動力大多是老人和婦女，致使生產(chǎn)力大大下降。究其原因，主要是因為城市能給大量進城務(wù)工的青壯年提供更為廣闊的發(fā)展空間，給進城務(wù)工人員帶來更高的收入。相對于城市來說，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢，且農(nóng)村青壯年對于傳統(tǒng)農(nóng)活的傳承度越來越低，致使農(nóng)村的勞動力流失更為嚴(yán)重，生產(chǎn)力嚴(yán)重下降，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。雖然國家針對農(nóng)村出臺了大量的支農(nóng)惠農(nóng)政策，但是，就實際效果來看，還是無法阻擋進城務(wù)工人員的腳步。

1.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善

經(jīng)濟發(fā)展需要有良好的硬件設(shè)施作為配套，在農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展過程中也不例外。要保證農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，必須首先確保農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐，為增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村的整體經(jīng)濟水平提供保障。但是，就目前的情況來看，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待加強。諸如道路交通、供水供電以及互聯(lián)網(wǎng)溝通等服務(wù)都沒有與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃保持一致的步調(diào)。具體來說，道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后會嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品向外運輸銷售。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展因交通環(huán)境受阻，大量的農(nóng)產(chǎn)品因此滯銷，給農(nóng)戶造成損失；供水供電設(shè)施建設(shè)不完善也導(dǎo)致農(nóng)村的現(xiàn)代化管理和種植模式難以有效展開；最后，互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)滯后會影響農(nóng)村與外界的信息交流，在瞬息萬變的市場競爭中失去信息資源和競爭力，致使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到影響。

1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格偏高

近年來，隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的價格不斷攀升，農(nóng)民們因此也將承受更高的生產(chǎn)成本。整體上看，雖然市場上農(nóng)產(chǎn)品的需求量持續(xù)增加，且銷售價格不斷上漲，但是與此同時生產(chǎn)資料的價格也在不斷上漲，這部分資金的投入不斷增加，就會使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場上的收益持續(xù)降低，進而使農(nóng)村的經(jīng)濟增長速度放緩。雖然政府就此出臺了很多補貼措施，但是受市場價格波動的影響，生產(chǎn)資料的價格仍舊難以穩(wěn)定。逐漸上漲的生產(chǎn)資料價格將會提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，降低農(nóng)產(chǎn)品的整體收益率，使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到影響。

2發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的相關(guān)對策

2.1推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性將直接決定農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由市場決定的，市場的供求關(guān)系是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的風(fēng)向標(biāo)，只有緊緊圍繞市場需求對農(nóng)作物種植規(guī)模和數(shù)量進行調(diào)整，農(nóng)民才能從中獲益。首先，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)學(xué)會運用先進科技，為提升農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量提供技術(shù)支持，保證農(nóng)作物的產(chǎn)出和質(zhì)量能夠滿足市場需求。其次，面對市場上形形的農(nóng)作物商品，農(nóng)民們必須通過結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，進而提升農(nóng)產(chǎn)品的整體銷售量。市場需求首先是講究農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，另外還要保證農(nóng)產(chǎn)品可以滿足大眾需求，能夠獨具特色，有賣點，這樣才有助于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。最后，農(nóng)民們還要在銷售過程中注意對市場需求進行觀察，發(fā)現(xiàn)市場上對于農(nóng)產(chǎn)品的潛在需求要及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從種植到銷售，滿足市場需求，為廣大農(nóng)民創(chuàng)收。

2.2加快農(nóng)村的城市化步伐

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建立在正確的管理體系上，因此，對于農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高不僅僅要依靠農(nóng)產(chǎn)品的增收及惠民政策補貼，還要從整體發(fā)展規(guī)劃上著手解決根本問題，只有這樣才能解決農(nóng)村勞動力外流，生產(chǎn)力下降的問題。改革開放以來，城市的發(fā)展速度非常迅速，從經(jīng)濟建設(shè)到文明建設(shè)，農(nóng)村都處于劣勢。所以，我們要推動農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程，加快農(nóng)村的發(fā)展步伐。在新的發(fā)展格局下，使農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生實效，留住農(nóng)村勞動力。在籌劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中要利用中心城鎮(zhèn)的帶頭作用，使農(nóng)村的經(jīng)濟水平得到提升。其次，農(nóng)村還要與城鎮(zhèn)之間進行互動，找到農(nóng)村城市化的正確發(fā)展方向，為農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃指明方向。

2.3加快農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展主要依托于農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升將有效提升農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力，使其受到消費者的青睞。只要銷量得到保障，最終的收益率就會穩(wěn)定。在農(nóng)作物生產(chǎn)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)科技對于推動農(nóng)作物生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，以及降低農(nóng)民勞動強度，減少農(nóng)作物病害損失等具有重要意義。加速科技支農(nóng)首先要建立一支高素質(zhì)的科研團隊，就農(nóng)作物的栽培和生產(chǎn)進行科學(xué)研究。同時還要有專門的市場研究人才，負(fù)責(zé)對市場的供求關(guān)系進行研究，使農(nóng)民了解市場對于農(nóng)作物數(shù)量及種類的需求，及時采取應(yīng)對措施。另外，還要建立完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。不僅要引進一流的人才隊伍，同時還要鼓勵廣大農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新的活動當(dāng)中，以豐富的種植經(jīng)驗促進農(nóng)業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。

2.4完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的客觀條件，其會影響到種植過程中的生產(chǎn)成本、種植效率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量及質(zhì)量等多個方面。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量，使農(nóng)民的收入得到保障。近年來，國家對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況非常重視，相繼出臺了多項扶持政策，用以推進農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，以期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造有利的客觀條件。我們應(yīng)當(dāng)抓住這樣的機遇，大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路交通網(wǎng)絡(luò)、建立供水供電設(shè)施，同時還要促進網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的發(fā)展，使農(nóng)村與外界通過穩(wěn)定快捷的信息交流平臺實現(xiàn)信息交流，這樣就能夠為農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售創(chuàng)造有利的先決條件，使農(nóng)產(chǎn)品能夠增產(chǎn)增收，在市場上更具競爭力。發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要考慮多方面的因素，首先要因地制宜，按照當(dāng)?shù)氐纳媾c種植環(huán)境進行合理的規(guī)劃，以實際效果為基準(zhǔn)，建設(shè)成符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植實際的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

3結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，只有農(nóng)村的經(jīng)濟水平得到有效提升，農(nóng)民的經(jīng)濟收入和生活水平才能得到有效改善。因此我們要落實好惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則的同時，尋求解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所面臨問題的有效措施，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、快速的發(fā)展。

[參考文獻]

[1]喬紅.中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題與對策[J].南方經(jīng)濟，2001(6):54-56.

篇8

“十二五”時期，黑龍江省雞西市推出了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，以促進農(nóng)業(yè)增效。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多元化特色農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；設(shè)施裝備更加先進，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生態(tài)環(huán)境有效改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力和農(nóng)業(yè)綜合效益；特色鮮明、形式多樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式基本確立，雞西市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2存在的主要問題

2.1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中激勵機制不健全

隨著農(nóng)村城市化、工業(yè)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要科學(xué)合理的激勵機制。部分地區(qū)激勵經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制不健全，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后缺乏有效連接，彼此之間缺乏必要的共同利益的約束和激勵機制，農(nóng)村的執(zhí)行力度低，調(diào)動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性低，從而為經(jīng)濟發(fā)展的推進帶來了一系列的相關(guān)問題。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高

全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民市場組織化程度不高，應(yīng)對和抗御市場能力弱，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.3農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難

一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢，村級公益事業(yè)長期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善；農(nóng)村稅費改革完成后，相應(yīng)的配套改革還沒有跟上，村組機構(gòu)仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付還不能滿足村級的正常運轉(zhuǎn)，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，造成農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難。

3促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的建議

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好局面，形成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一體化新格局。但是，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題依然存在，要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)，就要針對這些問題采取相對應(yīng)的解決辦法，從而促進農(nóng)民經(jīng)濟取得更快更好發(fā)展。

3.1大力發(fā)展村級主導(dǎo)經(jīng)濟

正確處理好家庭經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)濟與集體經(jīng)濟、所有制形式與實現(xiàn)形式、發(fā)展集體經(jīng)濟與個體私營經(jīng)濟的關(guān)系。在所有制結(jié)構(gòu)上，積極發(fā)展集體直接經(jīng)營、股份經(jīng)營、合作經(jīng)營等多種實現(xiàn)形式；在經(jīng)營形式上，堅持按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則進行市場運作；在產(chǎn)業(yè)模式上，堅持一二三產(chǎn)業(yè)哪種產(chǎn)業(yè)符合實際，就發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè)，不搞一刀切。要根據(jù)村級自身的特點，充分利用現(xiàn)有的稅收、用電、用地、用水等方面的優(yōu)惠政策，積極提供各種高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大力開展招商引資活動，努力拓寬籌資渠道，將本地自然資源、項目資源與他人的資金、技術(shù)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢進行優(yōu)化組合，開辟新的集體增收項目。深化村級集體企業(yè)改革，通過合資、合作、股份制、股份合作制等形式，積極吸引外資、民資和社會閑散資金參資入股，擴大資本，實現(xiàn)投資主體多元化。

3.2強化金融支持力度

農(nóng)村金融創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)，也是培育“三農(nóng)”發(fā)展新動能的關(guān)鍵舉措。鼓勵金融機構(gòu)擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點。規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，積極開展農(nóng)民資金互助組織試點，允許村集體經(jīng)濟組織參股農(nóng)村信用社、小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。對村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組織投放村級集體的貸款享受金融部門同等財政補貼政策。

3.3發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源

遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，助推村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，著力優(yōu)化農(nóng)作物區(qū)域布局,把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，穩(wěn)步加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化經(jīng)營，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合，培育大集團與發(fā)展中小企業(yè)相結(jié)合，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建具有雞西市特色的現(xiàn)代工業(yè)新格局[3]。

篇9

二、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效措施

(一)積極地徒進農(nóng)村的經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整

面對現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展形勢, 促進農(nóng)村經(jīng)濟上升以及農(nóng)民經(jīng)濟收人的增加的重要措施就是改變農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展,這也是促進農(nóng)村經(jīng)濟形式的重要的措施。主要是面對農(nóng)村經(jīng)濟的市場上的發(fā)展,現(xiàn)在的市場經(jīng)濟逐漸的占據(jù)著經(jīng)濟形式發(fā)展的主線,并且依靠現(xiàn)在的科技進步以及經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢, 逐漸的向農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的橫向與縱向進行轉(zhuǎn)變。積極地發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟優(yōu)勢, 因地制宜的進行經(jīng)濟的改善以及促進。以農(nóng)村經(jīng)濟中的市場為主要的經(jīng)濟向?qū)?進行經(jīng)濟的發(fā)展與增加,快速的發(fā)展市場經(jīng)濟, 促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長。發(fā)揮農(nóng)村生產(chǎn)中的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及銷售, 將農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟形式帶動農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟形勢。

(二)系統(tǒng)的管理農(nóng)村市場體系的建立以及完善, 徒進農(nóng)產(chǎn)品的流通

現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟中很大的矛盾出現(xiàn)在小農(nóng)戶與市場經(jīng)濟的矛盾,需要我們進行市場經(jīng)濟的推動,全面的建設(shè)合理的改善措施進行市場的管理, 降低農(nóng)民與市場之間的矛盾,努力的推動市場上的調(diào)整,加大了解市場信息,并且充分的掌握市場的行情發(fā)展為農(nóng)民提供便捷的農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道,并且一定要將農(nóng)產(chǎn)品市場納人到農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)中,重點進行改善與投資, 搞好市場的設(shè)施以及經(jīng)營的方式, 根據(jù)農(nóng)民的需求進行市場調(diào)節(jié)。促進市場與農(nóng)民之間的關(guān)系調(diào)節(jié), 搞好兩者之間的聯(lián)系, 促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及進步。

(三)加大農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的力度, 徒進農(nóng)產(chǎn)品的良好經(jīng)管, 提升農(nóng)村整體的發(fā)展

篇10

Keywords: rural economy; Development; Condition; strategy

中圖分類號： F120.4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

雖然發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要作用已被普遍認(rèn)識，并取得了一定的成效，但由于受各種因素的影響和制約，我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍面臨著一定的現(xiàn)實問題。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的狀況

1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策制度不健全

（1）人力資源開發(fā)機制不健全。人力資源開發(fā)機制是政策引導(dǎo)農(nóng)村人力資源開發(fā)的保證，是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、基層管理者管理能力、轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后觀念的保證。目前我國農(nóng)村關(guān)大地區(qū)人力資源開發(fā)機制不健全，農(nóng)民特別是農(nóng)村剩余勞動力沒有得到合理開發(fā)和引導(dǎo)，造成農(nóng)村勞動者素質(zhì)低，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（2）激勵機制不健全。我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展處于緩慢發(fā)展階段，呈現(xiàn)疲憊狀態(tài)，需要科學(xué)合理的激勵機制運用于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中。目前我國農(nóng)村的部分地區(qū)激勵經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制不健全，執(zhí)行力度低，調(diào)動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性程度低，沒有取得較高的成就。

（3）基層干部管理機制不健全。基層干部作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的直接管理者，在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中處于重要地位。目前我國干部管理呈現(xiàn)反金字塔形，呈頭重腳輕之勢，造成基層管理力度下降，基層干部素質(zhì)降低，社會基層腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。

（4）社會保障制度不健全。目前我國農(nóng)村的部分地區(qū)社會保障制度不健全，養(yǎng)老保險、最低生活保障制度力度低，醫(yī)療保障制度存在很大弊端。這樣便加了重農(nóng)民的后顧之憂，無法調(diào)動農(nóng)民自主投資生產(chǎn)積極性，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

（1）水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)不健全。水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村農(nóng)民生活的物質(zhì)保障之一，是獲取信息的主要工具。目前我國大量農(nóng)村自來水網(wǎng)絡(luò)不健全，生活用水質(zhì)量低，電力低無法進行大規(guī)模建設(shè)；通訊網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)民獲取信息的手段單一。目前我國正逐步進入后工業(yè)時代，即以信息為支撐的信息經(jīng)濟時代，水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)的不健全降低了人們生活的質(zhì)量，減少農(nóng)民獲取經(jīng)濟和社會信息的渠道，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（2）道路交通的不完善。道路交通是打開農(nóng)村對外開放大門的基本物質(zhì)條件，是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重中之重。目前，我國農(nóng)村廣大地區(qū)道路建設(shè)十分落后，道路承載量低、質(zhì)量低，寬度不夠，無法承載大刑載重車輛，交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一，鄉(xiāng)村公路質(zhì)量低，甚至有的地方還未實現(xiàn)鄉(xiāng)村交通網(wǎng)。

3、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展模式落后

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我國農(nóng)村土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，主要生產(chǎn)方式以種植業(yè)為主，結(jié)構(gòu)單一。沒有形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè)，沒有形成種植多樣化、特色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，作物品種單一，質(zhì)量低。

（2）生產(chǎn)力的落后。生產(chǎn)力是促進經(jīng)濟發(fā)展的根本原因，是形成科學(xué)合理的生產(chǎn)關(guān)系的保證。目前我國大量農(nóng)村生產(chǎn)力水平低，存在“靠天吃飯”的現(xiàn)象，處于以牛、耕、鋤為主要生產(chǎn)工具的原始農(nóng)業(yè)時代，屬于典型的自家經(jīng)營、自主消費的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)模式。生產(chǎn)技術(shù)含量低，勞動者素質(zhì)低。

（3）農(nóng)村資源開發(fā)利用率低。作為我國資源的寶庫，具有強大的潛在資源優(yōu)勢。目前我國廣大農(nóng)村資源開發(fā)力度低，資源開發(fā)利用率低，造成大量資源閑置、浪費，無法促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源的經(jīng)濟價值。

（4）民營企業(yè)發(fā)展緩慢。目前我國農(nóng)村民營企業(yè)發(fā)展十分緩慢，沒有實現(xiàn)自身主力軍的作用。經(jīng)營管理及生產(chǎn)模式落后，科學(xué)含量低，只從事簡單的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，無法帶動農(nóng)村形成產(chǎn)地—市場加工—銷售一體化農(nóng)產(chǎn)品市場，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的力量低。

（5）農(nóng)村市場不規(guī)范。農(nóng)村市場的健全繁榮程度是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要標(biāo)志。目前我國大量農(nóng)村市場不健全，市場場所不健全，市場管理交易不規(guī)范，市場小。商品流通量低。農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通市場量小。同時，資本市場，貨幣市場發(fā)展緩慢，市場仍不健全。

（6）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對外開放程度低。此況，是目前我國農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象。它導(dǎo)致外部資金無法進入，先進的科學(xué)技術(shù)和人才無法引入，內(nèi)部市場無法與外界市場相接合和經(jīng)濟形式和市場動態(tài)的掌控和了解，阻礙農(nóng)村資源開發(fā)、農(nóng)村市場健全和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的策略

1、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

（1）健全農(nóng)村水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅強農(nóng)村自來水網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，控制水價，實行“誰安裝誰受益”原則，提高農(nóng)民生活用水和農(nóng)業(yè)用水質(zhì)量；加強農(nóng)村電網(wǎng)改造，控制電價，提高電量，促進農(nóng)村工程開發(fā)；完善農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)，普及電腦技術(shù)等，促進農(nóng)村信息化建設(shè)，提高農(nóng)村信息對稱度。

（2）加強農(nóng)村道路交通建設(shè)。農(nóng)村道路交通建設(shè)要求國家加大投資力度，提高農(nóng)村道路交通質(zhì)量，提高農(nóng)村道路利用率，加寬路面，加大硬化力度和保養(yǎng)力度。同時，加強道路“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”、“村村通”建設(shè)，打造鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)立體化交通網(wǎng)絡(luò)。

2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

（1）實行立體化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)改造。立體化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)改變了目前我國廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，因地制宜的實行立體農(nóng)業(yè)改造，形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè)。以“一鄉(xiāng)一產(chǎn)，一鄉(xiāng)一特色”為引導(dǎo)，樹立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分布布局。如：林業(yè)開發(fā)依據(jù)各地區(qū)實際情況實行，原始林、薪碳林、果林、經(jīng)濟林、用材林等相間的立體林業(yè)結(jié)構(gòu)。漁業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟作物區(qū)等相間的立體化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)等。

（2）大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，引進先進生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、加工技術(shù)，提高勞動者素質(zhì)和生產(chǎn)能力，提高管理者管理水平。實行小機械生活蠶經(jīng)營模式，擺脫以牛、犁、鋤為主要生產(chǎn)工具的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)向機械化、信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，。從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系。

（3）加大農(nóng)村資源開發(fā)力度，提高資源利用率。農(nóng)村資源豐富，具有強大的資源開發(fā)潛力。科學(xué)合理的大力開發(fā)農(nóng)村資源有利于直接促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。農(nóng)村資源開發(fā)應(yīng)該以可以持續(xù)發(fā)展觀和生態(tài)保護為依據(jù)，提高資源的利用率，提高資源利用的價值，運用循環(huán)經(jīng)濟理念，使資源開發(fā)和資源環(huán)境問題相協(xié)調(diào)。

（4）促進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。促進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要求擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營范圍，促進生產(chǎn)產(chǎn)品多樣化，擴展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場。引進先進生產(chǎn)機器和技術(shù)，提高管理者才能，引入資本投入，進行加工、深加工，增加產(chǎn)品負(fù)加值，提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，形成科學(xué)合理的供、產(chǎn)、銷產(chǎn)業(yè)化鏈條。

（5）規(guī)范農(nóng)村市場。規(guī)范農(nóng)村市場要求政府加大市場管理，逐步健全農(nóng)村市場管理制度，確定農(nóng)村市場場所，規(guī)范市場交易活動、管理市場秩序，完善農(nóng)村資本市場和貨幣市場，促進農(nóng)村市場繁榮。規(guī)范農(nóng)村市場要求不斷健全農(nóng)村市場，實行供、產(chǎn)、銷一體化結(jié)構(gòu)，同時加強與各個農(nóng)村、市場的聯(lián)系，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化市場體系。

（6）打開農(nóng)村市場，實行“引進來，走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村市場的封閉性是造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的原因之一。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該在政府的引導(dǎo)下打開農(nóng)村市場，實行“引進來，走出去”戰(zhàn)略。打開農(nóng)村市場，引入先進的科學(xué)文化、技術(shù)和人才，引進大量的外部投資和科學(xué)發(fā)展和管理的手段和方法進行建設(shè)，并逐步樹立自身的品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量和資源開發(fā)力度，逐步打入外部市場，共同競爭。

三、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后的客觀存在要求農(nóng)村應(yīng)該擁有科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略。只有這樣，才能促進農(nóng)民增收和農(nóng)民生活水平的提高，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展意識的改變和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

篇11

（二）經(jīng)濟效益與生態(tài)保護間的權(quán)衡沒有受到充分重視對農(nóng)村旅游可以簡要理解為依托生態(tài)環(huán)境等客觀條件來實現(xiàn)開發(fā)地區(qū)經(jīng)濟效益的提升。可見，農(nóng)村旅游經(jīng)濟效益的獲得很大一部分是建立在生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上。對于天津市寶坻區(qū)而言，也是這種情況。但是，縱觀當(dāng)前寶坻區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，普遍存在著鄉(xiāng)村旅游項目缺乏總體規(guī)劃，重經(jīng)濟效益忽視生態(tài)保護的問題，經(jīng)常會發(fā)生諸多破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，如景點的亂搭亂建、生態(tài)資源沒有給予硬性的保護措施等，這些都會導(dǎo)致隨意破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象出現(xiàn)。這些行為雖然在短時間內(nèi)能夠取得一定的經(jīng)濟效益，但是對于鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展以及前景非常不利。

（三）基層缺乏與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的專業(yè)建設(shè)人才鄉(xiāng)村旅游的起源地為廣大的農(nóng)村，其絕大多數(shù)的從業(yè)人員為農(nóng)民和基層政府的工作人員。這些人員因為受到文化教育水平的限制，在素質(zhì)水平、文化程度以及專業(yè)能力方面遠遠不能滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的需要。另外，相關(guān)部門對于鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的教育以及培訓(xùn)體系也處于缺失的狀態(tài)。上述現(xiàn)象都導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才的匱乏，這必然會導(dǎo)致在鄉(xiāng)村旅游的推進過程中產(chǎn)生一系列的問題，最終會制約其戰(zhàn)略性發(fā)展。

（四）農(nóng)村對于鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)同存在差別鄉(xiāng)村旅游在寶坻區(qū)的發(fā)展時間尚短，在其經(jīng)濟效益、經(jīng)營目的以及發(fā)展前景方面，農(nóng)村地區(qū)的很多居民都處于一知半解的階段，沒有深入的有深入地認(rèn)識與理解鄉(xiāng)村旅游的意義和價值。這些人員由于認(rèn)識上的不足，難免對鄉(xiāng)村旅游項目存在一定的偏見，可能會認(rèn)為其會打破鄉(xiāng)村原有的生活格局，影響其一貫的生產(chǎn)和生活活動。另外，大量旅游人員的進入也會使一部分人感到恐慌，認(rèn)為其侵犯了其生活領(lǐng)域，進而對鄉(xiāng)村旅游存在一定的偏見。這種消極情緒的存在勢必會影響鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)。

二、天津市寶坻區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前提

振農(nóng)村經(jīng)濟的措施分析針對上述提及的制約因素，筆者結(jié)合多年的基層經(jīng)濟工作經(jīng)驗以及當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、振興地方經(jīng)濟。

（一）建立健全與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)的機構(gòu)以及制度建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游提供基礎(chǔ)支持天津市寶坻區(qū)經(jīng)過一段時期的農(nóng)村旅游的發(fā)展，在基層農(nóng)村已經(jīng)初具規(guī)模，如當(dāng)前寶坻區(qū)的每個鎮(zhèn)都有農(nóng)家院等旅游、休閑景點。但是，目前還是個人化的行為，每個鎮(zhèn)的政府沒有相關(guān)的部門以及制度對其進行專門負(fù)責(zé)管理和規(guī)范。這一問題在前文已經(jīng)提到。為了改善這一狀況，為鄉(xiāng)村旅游提供必要的基礎(chǔ)支持，地方政府必須要針對各自的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色、現(xiàn)狀成立綜合事務(wù)辦公室，用來管理、協(xié)調(diào)、推進各自地區(qū)的農(nóng)家院建設(shè)，使之形成特色化、規(guī)模化，提升品質(zhì)，創(chuàng)造出自有的獨特品牌。另外，要在對鄉(xiāng)村旅游進行充分考察的基礎(chǔ)上，綜合各方面的專業(yè)、社會人士以及基層農(nóng)民的意見制定出相應(yīng)的制度，用來規(guī)范和約束鄉(xiāng)村旅游。總之，通過機構(gòu)以及制度體系的建設(shè)，能夠?qū)氎鎱^(qū)的鄉(xiāng)村旅游起到導(dǎo)向作用，使之協(xié)調(diào)、健康前進。

（二）全方位平衡經(jīng)濟效益與生態(tài)保護間的關(guān)系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)保護的雙贏，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，一定要對將要進行的各個鄉(xiāng)村旅游子項目進行嚴(yán)格、全面的科學(xué)調(diào)查、研究和論證，對所涉及的生態(tài)環(huán)境影響力做出正確評估。在以生態(tài)保護為前提下，充分地、秩序化地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過科學(xué)的措施來提高生態(tài)資源的利用率。例如，當(dāng)前寶坻區(qū)一些地區(qū)開始嘗試生態(tài)村項目建設(shè)，即將農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游項目和文明生態(tài)村（美麗村莊）項目結(jié)合起來，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時建設(shè)美麗的家園，給與生態(tài)環(huán)境充分的保護，而不是一味盲目的發(fā)展經(jīng)濟。其中文明生態(tài)村建設(shè)包括村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街邊綠化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化、等主要項目。隨著鄉(xiāng)村旅游地區(qū)對于生態(tài)保護意識的增強，這些地區(qū)已經(jīng)取得了一定的成效，在搞好生態(tài)文明的同時也能吸引更多的游客，進而獲得了更高的經(jīng)濟效益。

（三）多途徑構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游建設(shè)人才隊伍，夯實人力資源面對當(dāng)前寶坻區(qū)鄉(xiāng)村旅游人才隊伍匱乏的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)的從業(yè)人員要積極構(gòu)建多個途徑來完善鄉(xiāng)村旅游人才隊伍建設(shè)，夯實人力資源，為鄉(xiāng)村旅游項目的發(fā)展提供堅實的主力軍和后備軍。首先，要對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)進行全方面的培訓(xùn)工作。即基層政府要針對各自地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過外聘教師培訓(xùn)、視頻教程、組織觀摩會等形式對本地區(qū)的主要從業(yè)人員進行培訓(xùn)，然后再通過這些人員的推介，以點帶面，從而推動整體從業(yè)人員的素質(zhì)水平。其次，要積極引進優(yōu)秀的專業(yè)旅游人才來充實和壯大基層鄉(xiāng)村旅游管理部門人才隊伍，要給與人才充分的重視，在物質(zhì)和精神雙方面給與其支持。這樣能夠通過人才的引進來創(chuàng)新管理理念、方法和途徑。同時還能夠帶動現(xiàn)有工作人員對專業(yè)知識的渴求，激勵其不斷地追求自身的成長。

（四）向農(nóng)民大力推介鄉(xiāng)村旅游，獲取其大力支持，提供旅游和諧環(huán)境針對寶坻區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識膚淺，存在一定偏見的問題，基層政府要積極地向農(nóng)民推介鄉(xiāng)村旅游，通過播放宣傳片、基層走訪、座談等途徑來加大對鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度，將其實現(xiàn)途徑、最終目的、社會價值以及經(jīng)濟價值等向農(nóng)民詳細(xì)的說明，可以通過成功案例說明的途徑來完成，這樣能夠使對方從感官上體會到鄉(xiāng)村旅游的益處。另外，還可以合理安排一部分村干部到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成功地區(qū)進行觀摩，切實感受到鄉(xiāng)村旅游在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)民就業(yè)以及改善農(nóng)村生存環(huán)境等方面的作用。最終爭取獲得廣大農(nóng)民的大力支持，為鄉(xiāng)村旅游提供一個和諧的環(huán)境。

篇12

1.農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在:一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場,致富的障礙,部分農(nóng)民延續(xù)過去計劃體制下的習(xí)慣,思想不解放、保守,在需求資金項目上希望政府給予扶助,"等、靠、要"思想嚴(yán)重;二是種植結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低,高效經(jīng)濟作物面積較小,科技扶持的力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強;三是林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮,輻射帶動能力不強,這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。

2.龍頭企業(yè)的帶動能力不強 。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大“瓶頸”制約是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動能力弱。現(xiàn)有的龍頭企業(yè),大多數(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈不長,市場競爭能力弱。“企業(yè)――基地――農(nóng)戶”的利益關(guān)系聯(lián)結(jié)不緊密,從而使產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、規(guī)范化水平低。特別是畜牧產(chǎn)業(yè),在畜禽產(chǎn)品深加工上一直沒有取得新的突破。

3.農(nóng)資漲價過快,幅度過高,延緩了農(nóng)民致富進程,以尿素復(fù)合肥為例,近年上漲幅度分別為17%、14%,畝均化肥支出比上年增長11.5元,由于農(nóng)資價格上漲,平均每畝增加投入19.87元,種糧投入的增加主要是因為農(nóng)資價格的上漲,其中化肥價格的上漲對農(nóng)民種糧收益影響最大。農(nóng)民由于農(nóng)資價格上漲負(fù)擔(dān)加重,在一定程度上使中央的涉農(nóng)優(yōu)惠政策打了折扣。

4.農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。多年來,農(nóng)業(yè)科技、信息、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、防疫體系建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品檢測等方面的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村經(jīng)濟體系十分脆弱,農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性未得到根本改變,自然風(fēng)險與市場風(fēng)險對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的沖擊較大。

二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的思路與政策

1.抓各項惠農(nóng)政策的貫徹落實。一是堅持落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策,貫徹落實好生豬、烤煙、蠶桑、蔬菜、獼猴桃及花椒等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策。二是高度重視糧食生產(chǎn),繼續(xù)落實好種糧直補等惠農(nóng)措施,認(rèn)真研究、全面推廣糧經(jīng)套作,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。三是抓住當(dāng)前春耕農(nóng)忙季節(jié),加強小春田間管理,及時掌握小春生產(chǎn)情況,強化大春備耕工作,加大資金投入,強化責(zé)任管理,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)工作。

2.加強農(nóng)村經(jīng)濟運行監(jiān)管調(diào)控。一是穩(wěn)定農(nóng)資價格。加大農(nóng)資價格監(jiān)管力度,對批發(fā)零售各個環(huán)節(jié)進行調(diào)查監(jiān)控,核定并公示農(nóng)資銷售價格。嘗試建立農(nóng)資直銷網(wǎng)絡(luò),聯(lián)系化肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行產(chǎn)供銷一體化服務(wù),將化肥營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)村,降低農(nóng)資流通成本,直接讓農(nóng)民受益。二是加強農(nóng)資市場管理,特別是在春耕、夏播期間,加強各有關(guān)職能部門的配合,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、缺斤短兩、哄抬價格等坑農(nóng)行為,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。三是強化物價監(jiān)管調(diào)控,由物價、工商、公安、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等組成監(jiān)管調(diào)控工作組,準(zhǔn)確把握農(nóng)村市場商品價格,杜絕哄抬物價的行為,適時監(jiān)管農(nóng)資價格走勢。

3.引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進適度規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的重要前提,按照十七大提出的“健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展思路,培育當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)市場,要切實加大宣傳力度,明確管理機構(gòu),培育流轉(zhuǎn)市場,規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,將引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)真正提上工作日程,充分發(fā)揮村集體在土地流轉(zhuǎn)中的主要作用,引導(dǎo)農(nóng)民開展土地流轉(zhuǎn),促進土地向有資金、懂技術(shù)、會經(jīng)營的群體集中,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。

4.積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)。優(yōu)化資源的配置,提高資源配置的效率,實現(xiàn)資源高效配置。結(jié)合農(nóng)村實際,在有條件的地方,逐步建立農(nóng)村計算機網(wǎng)絡(luò)。通過計算機網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者,以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費。要充分重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),從文化程度和經(jīng)營技能上切實提高農(nóng)民的素質(zhì),提高農(nóng)民的信息意識和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的能力,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)水平,減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。

5.優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬增收空間。向種養(yǎng)業(yè)深層次開發(fā),增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和進一步提高特種作物的效益,使農(nóng)民不僅在種、養(yǎng)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上增加收入,而且在農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售、流通等經(jīng)營環(huán)節(jié)上創(chuàng)造收入。鼓勵剩余勞動力向外地轉(zhuǎn)移就業(yè),提高勞動力素質(zhì),制定農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃,建立農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)體系,結(jié)合市場需求,開展特色和對口培訓(xùn),為農(nóng)民外出就業(yè)提供引導(dǎo)性的市場信息。

結(jié)語

綜上所述,要發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟,建設(shè)全面小康社會,我們要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策,保障農(nóng)民合法權(quán)益,保持社會大局穩(wěn)定。加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的根本途徑,也是從根本上解決"三農(nóng)"問題,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路,我們要按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展,為提前實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻:

[1]張月瀛:當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題分析[J].學(xué)習(xí)論壇,2009(07)

篇13

一、我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的主要問題

第一，農(nóng)民收入普遍偏低，在改革開放以來很多農(nóng)產(chǎn)品的價格實行了低價格策略，這就使得一些農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷的增加，但是農(nóng)民的收入?yún)s很有限。尤其是在國家出臺了農(nóng)產(chǎn)品最低保護價格取消之后，一些農(nóng)產(chǎn)品的價格持續(xù)的偏低。再加上一些農(nóng)民的陳舊觀念知識種植一些結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)作物，使得投入的成本過高。另外，由于一些農(nóng)民沒有現(xiàn)先進的種植知識，只是遵照這傳統(tǒng)的種植方式，使得農(nóng)產(chǎn)品不具有優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟之家，這就是的農(nóng)民辛苦的忙碌付之東流，也使得農(nóng)民的增收減慢。第二，我們的農(nóng)民在投入成本的時候，種子、化肥以及農(nóng)藥的價格持續(xù)偏高，這就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格持續(xù)走高，導(dǎo)致了農(nóng)民的收入不能穩(wěn)定的持續(xù)增長。可以說，在當(dāng)下，農(nóng)資產(chǎn)品的價格持續(xù)走高是一個必然的現(xiàn)象，加上農(nóng)民雇工的勞動力價格也是越來越高，這就是的很多地多的農(nóng)民要投入更加多的勞動力成本。面對此種情況，我們的政府相關(guān)部門也已經(jīng)出臺了一些增加農(nóng)業(yè)補貼等各項惠農(nóng)政策措施，可是這些方法都沒有從根本上解決勞資價格以及勞動力價格升高的趨勢。所以農(nóng)民的投入成本過高。第三，農(nóng)村金融體系不完善，尤其是資金問題受到嚴(yán)重阻力。首先表現(xiàn)為農(nóng)村資金外流現(xiàn)象出現(xiàn)。因為我們國家的商業(yè)銀行在農(nóng)村吸納了眾多農(nóng)民的存款，但是在農(nóng)民貸款的時候放款緩慢，使得在農(nóng)村吸納的資金主要流入了城鎮(zhèn)的建設(shè)中去。這樣就導(dǎo)致了我們農(nóng)民資金運用的不足，不能很好的有足夠的資金成本去進行經(jīng)濟建設(shè)。另外，在現(xiàn)代農(nóng)村，一些擔(dān)保制度也存在著很不完善的地方，因為金融機構(gòu)認(rèn)為在農(nóng)村市場的信貸存在著很多風(fēng)險，所以在農(nóng)民進行信貸的時候往往會受到很多復(fù)雜條件的制約，這些都不利于農(nóng)民充分的利用資金發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。最后，我們知道，因為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的設(shè)施都是比較陳舊的，所以要想對農(nóng)村經(jīng)濟進行金融投資，就需要大量的資金投入，但是不能短時間見效。這些都是很多資本持有者不愿意在農(nóng)村投資的重要原因，所以一些資金不能夠很好的傾斜到農(nóng)村地區(qū)，使得農(nóng)村地區(qū)的投資變得越來越少，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

二、當(dāng)前不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的應(yīng)對之策

第一，不斷加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。可以說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最重要的就是科技的融入，在有效運用科技的基礎(chǔ)上要不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品具有優(yōu)質(zhì)的價值，從而不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到提升。從而衍生出一些具有科技含量的瓜果、牲畜、水產(chǎn)品等的生產(chǎn)發(fā)展,這樣才能有過硬的產(chǎn)品搶占市場的先機。另外，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們還要大力發(fā)展新、優(yōu)、特、精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收潛力并在做好科學(xué)的分析市場前景的同時，要不斷的加大對需求量大的產(chǎn)品的種植以及研發(fā)，最好達到大規(guī)模種植的效果，這樣才可以使得我們的農(nóng)村經(jīng)濟具有競爭力，并逐漸的和市場接軌。第二，要加強對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟運行的有效調(diào)控。作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的管理者，我們的政府相關(guān)部門要做好一些宏觀的調(diào)控，首先要做的就是不斷的規(guī)范和加強農(nóng)資市場的管理，尤其是在春耕夏播期間，要和物價以及執(zhí)法部門相互配合，要嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、哄抬價格等坑農(nóng)行為，保持農(nóng)資市場的平穩(wěn)運行。第三，切實發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力。相關(guān)的政府部門要在人力，物力以及財力上不斷的給予支持以及鼓勵，要通過稅收等等一系列的調(diào)節(jié)，在技術(shù)和融資方面給予最好的待遇。并在招商引資上面給予政策支撐，并使得資金向著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向傾斜。接下來就是要進行一些重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持。使得一些典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有高規(guī)格和優(yōu)質(zhì)質(zhì)量，這樣才能形成自身獨特的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的競爭力。再看，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中一定要做到具體問題具體分析的原則，要根據(jù)實際做做好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，最重要的是要充分的借助自己地域的資源以及區(qū)域優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上進行產(chǎn)品的深加工，這樣才能逐步的形成一些具有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使得農(nóng)村經(jīng)濟不容快速發(fā)展的步伐。最后，在各個農(nóng)村，我們的政府要鼓勵一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展組織的形成，這樣農(nóng)民們才會做到信息上的及時溝通，才不會因為市場的滯后性使得勞動付諸東流，由于一些農(nóng)村經(jīng)濟組織的存在，市場化的進程不斷的得到深入，并且逐步的進入到良性競爭的軌道。第四，保證農(nóng)民的合法權(quán)益得到充分的實現(xiàn)，這就需要我們的黨支部在農(nóng)村發(fā)揮作用。首先就是要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展脈絡(luò)，不斷的實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化，這樣才能為廣大的農(nóng)民開辟一些新的賺錢以及盈利的路徑，促進經(jīng)濟的發(fā)展。然后，村支部要明確農(nóng)民的土地承包關(guān)系，要充分的落實各種惠農(nóng)政策，這樣才能使得農(nóng)民的利益得到很好的保障，對于和諧農(nóng)村的建設(shè)是一種保障，同時還能促進經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。第五，強化地方政府責(zé)任，下放資金分配權(quán)。在農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)中，資金的容積是個大問題，立足于農(nóng)村各項建設(shè)，我們國家呈現(xiàn)出面積廣，投資大的特點。這些就導(dǎo)致了長久以來我們的政府部門有著一些資金分配的權(quán)力，所以一些項目的開展的決定全力在各級的地方政府手中，這樣使得一些項目的開展變得不切合實際，可以站在實事求是的基礎(chǔ)上考慮問題。達到了資金的高效實用，使得農(nóng)村經(jīng)濟成規(guī)模化發(fā)展。最后，我們的政府要根據(jù)自己的財政能力，在一些項目的開展中給予重視，向上爭取更多的資金，并在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中有效的，合理的進行運用。

作者：鄧濤 單位：四川省社會科學(xué)院農(nóng)經(jīng)所