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篇1
1海外工程橋梁基礎設施項目施工前期的調研工作
調研工作是保證我國橋梁建設企業順利進行海外工程施工的關鍵，但是目前，我國很多橋梁建設企業對海外市場的調查研究情況并不理想，與發達國家相比，我國很多工程的前期調研工作過于倉促，無法保證為工程施工提供堅實的基礎。一些施工企業并沒有制定前期調研的準確時間，而一些調研機構的工作人員缺乏獨立行使調查職權的能力，使得調研工作的時間一再拖延，最終影響了調研工作的質量。一些企業僅僅在橋梁工程施工開始之前對工程施工現場以及海外相關市場進行了調研，而很多西方國家在承接橋梁建設項目之前的一年就已經對施工區域的市場環境進行了調查研究，事實證明，對施工區域的政策法規以及原材料供應環境具備準確的把握和清醒的了解，能夠很大程度上節約施工企業的施工成本，避免施工企業出現違反當地政策法規的錯誤，并保證施工工程受到當地居民的支持。因此，我國的橋梁建設施工企業在決定承接工程項目之前，必須保證對項目施工地點周圍的環境具備一定的了解，為使施工企業避免因調研時間過長而錯過商機，橋梁施工企業要對世界范圍內橋梁施工需求較大的地區進行全面的調研，以便能夠盡快的承接橋梁施工工程并保證施工質量。要組建專門的調研團隊，負責對橋梁基礎設施項目的調研工作，施工企業要為調研團隊準備充足的資金，并盡可能早的進行調研方案的制定，科學的設計調研流程，以便加大調研效率，縮短調研時間，以較低的經濟成本盡快完成調研工作。如果施工企業對施工地點的環境缺乏足夠的了解，則要采取保證的策略，避免出現意外情況，造成經濟損失。
2海外工程設計環節的管理
橋梁的設計工作是保證橋梁質量的基礎，因此，我國海外工程建設企業必須加強對設計工作的重視，首先，要對海外工程的成本進行設置，并保證設計方案與實際成本的偏差在30％以內，海外工程與國內工程的設計存在很多差異，這些差異的主要原因是由于海外的文化環境和語言差異以及橋梁工程的設計理念與我國不同[1]。目前，我國只有很少的橋梁施工企業在國內制定的施工方案在海外國家能夠完全得以推行，很多設計方案在施工現場不得不進行更改，因此，加強對設計工作的重視，并認真結合海外國家的實際特點進行橋梁工程的設計，能夠很大程度上提高設計方案的合理性，避免設計方案的大幅度調整為橋梁施工企業增添不必要的經濟成本[2]。目前，我國的人力資源成本處于世界較低水平，世界上很多國家的勞動力成本遠高于我國，這應該成為我國設計團隊重點考慮的問題。我國橋梁施工設計團隊要加強同客戶的溝通，充分了解施工區域的客觀環境，以便結合實際情況對施工方案進行設計，縮小設計方案與實際情況的差異，減小擴展設計的成本。設計方案要加強對施工工期的規劃，要詳細調查施工區域的各類成本，并盡可能縮短施工期限，要認真研究海外國家同我國橋梁工程成本的不同之處，并有針對性的對重點問題進行設計，制定科學的設計方案對比程序，將海外國家的設計理念與設計方式進行全面的研究，并將研究成果同我國的設計方案進行對比，并且在保證設計方案符合海外國家法律法規要求的前提下進行設計方案的改良與優化，節省不必要的設計環節，使橋梁施工企業的工程可以以盡可能低的成本進行。
3海外橋梁工程采購環節的管理
采購工作是保證海外工程施工企業降低施工成本是重要環節，很多橋梁工程的現場施工管理同國內大致相同，而原材料的采購環境卻與國內存在著較大的差異，因此，如何有效的整合施工企業的資源，使企業能夠以較低的經濟成本采購到橋梁施工所必須的原材料，是橋梁施工企業必須重點關注的問題。很多國家的橋梁施工標準同我國存在差異，一些國家必須實施橋梁深化設計，因此，我國橋梁施工企業必須根據深化設計的需要采購與我國橋梁施工不同的原材料。我國國內的原材料采購環節對合同的重視程度較低，而很多國家在原材料采購過程中對合同的重視程度極高，因此，我國橋梁施工企業在進行原材料購買的過程中，必須加強對合同的建設，不能僅僅將與法律法規有關的原則問題納入合同范圍，要將每一件采購工作的細節在合同中明確注明，并認真檢查每一個合同細節，嚴格按照合同的要求執行采購工作，保證我國橋梁施工企業的國際信譽。橋梁工程的原材料采購工作必須同設計工作結合進行，要按照設計方案的變更情況選擇合適的采購計劃。要首先制定完善的對比機制，將海外工程所需的原材料與我國橋梁工程所需原材料的不同之處進行對比，以便海外工程施工企業能夠制定出準確的原材料采購方案。要充分征求海外國家公民的意見，設置意見調查反饋機制，充分了解施工地點公民的實際需求，以便科學的調整施工方案，使采購到的原材料能夠真正發揮提高橋梁質量的作用。我國的施工企業在采購工作中要充分認識到海外國家建筑師的重要作用，在進行原材料采購過程中，要充分征求建筑師的意見，并邀請建筑師作為施工企業的代言人，以便提高我國橋梁施工企業的聲望，以更低的資本采購到符合橋梁工程施工質量要求的原材料。
4海外橋梁工程施工環節的管理
我國海外橋梁工程施工團隊要加強對施工人員對的專業知識培養，定期考察每一位施工人員的專業技能與職業道德，以便施工團隊保持高素質狀態，降低管理成本。外語的掌握情況是施工團隊工作人員重要的素質之一，要保證一線工作人員尤其是技術人員，具備同施工地區人士正常交流的語言能力。現場管理工作要以當地法律法規為基礎，充分借鑒我國施工現場的管理經驗，要科學的劃分每一個施工機構的管理內容和職權范圍，并配備相關的監督機制，使現場管理工作的重要意義得以實現，要實施全面協調的管理方案，以設計方案為基礎，統籌原材料采購和施工進度、合同簽訂等管理內容，結合施工現場的實際情況進行現場管理工作。
5結語
海外工程的橋梁施工是我國海外工程的重要組成部分，提高海外橋梁施工工程的管理科學性，對提高我國橋梁施工企業的經濟效益，促進我國橋梁施工企業海外市場的擴展具有重要意義。從設計、原材料采購和現場管理三個方面對我國橋梁企業的海外施工進行分析管理，能夠很大程度上提高我國橋梁施工企業的國際競爭力。
參考文獻：
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一、加強對合同的管理對施工企業成本管理的影響
施工企業進行成本管理需要考慮眾多因素，如工程建設的有關指標、外部市場環境、國家政策環境、企業內部管理環境等，其中對合同的管理是一個貫穿項目全壽命周期管理的動因，加強對合同的管理能夠將工程的成本控制在合理的范圍內，防止因合同有歧義而使施工企業面臨著財務風險和法律風險，因此需要施工企業明確自身的戰略發展目標，并將各項管理指標進行明確的分配，一步一步分解與分配到不同的部門崗位以及人員，使他們能夠明確自身的權責，進行好協調與分工，從而實現全面的、全程的合同管理局面，最終實現施工企業的戰略目標。
(一)在施工前的合同管理施工前的合同管理對施工企業成本的管理與控制有著重要的影響，其影響主要在于工程項目的招投標環節，這對工程建設的施工范圍要求、施工內容要求、工期要求、工程進度的要求、項目投資等因素的分析與評估，從而對工程項目所需資源進行計劃，將其體現在項目合同當中，并且要嚴格制定合同，防止合同內容產生歧義而使后面的工作產生糾紛，甚至是造成財務風險和法律風險。
(二)在施工過程中的合同管理一項工程項目的建設是一個綜合全面的過程，特別是目前大力發展的ppp項目，因此在工程施工的過程當中存在著很多的變動因素和不可控因素，一旦在施工過程中產生與合同約定的內容有較大偏差情況，將使施工企業的工程項目成本管理工作失控，將無法保證建設工程項目的平穩運行以及施工企業的戰略目標的實現。例如在工程變更的問題上，應避免過多的工程變更問題，但如果在工程成本方面確實遇到一些需要修訂的情況，則需要及時進行修訂。再如在施工過程當中出現質量問題或者因對合同的管理出現較大偏差而產生索賠的情況，這將增加施工企業的建設成本。又如在施工過程應持續落實業主履約條件，保證合同如期執行，有效過程監控違約風險。
(三)在施工后期的合同管理一項工程項目的成本管理貫穿著整個工程的始終，因此在竣工結算階段，對合同的管理依然對施工企業的成本管理產生著影響，如對工程決算所需的資料的管理，招投標合同、竣工圖、合同書、結算書等，對這些內容都需要進行嚴格的審核，一旦發現問題就應該及時提出措施并進行補救。
二、施工企業在進行合同管理時可能出現的問題
(一)管理層意識的淡薄，缺乏對合同進行管理的意識，因此在招投標合同的制定之時，對影響工程項目成本的因素沒有進行科學合理的分析與評估，合同的制定存在漏洞。同時由于管理意識的淡薄，對施工過程的控制與管理也會缺乏主動性，下面的施工人員就會產生違規行為，而對于這些違規行為又無法進行有效的管理，在最后就可能增加施工企業的成本，增加企業面臨的財務風險。
(二)管理措施的不到位，如一些合同管理的措施與辦法存在著缺陷，對《建造合同準則》、《經濟合同法》等內容的理解不夠全面，導致在實際工作當中對于合同的管理存在著缺陷，缺乏系統性、全面性，因此無法對建設工程項目的成本進行可靠的管理，可能導致建筑工程項目的經濟效益低，無法使施工企業獲得可觀的經濟效益。
(三)合同簽訂審批環節不夠嚴謹。由于施工行業特點，每個對于各施工項目簽署合同大多具有專屬條款，審批過程涉及法務、財務、工程等諸多方面，缺乏嚴格的審批程序、對影響重大或法律關系復雜的合同文本缺乏聯簽聯審必要環節，可能會因此導致建筑施工企業在施工過程當中因審批環節出現問題而增加不必要的成本，以及可能使施工企業面臨法律風險。
三、建筑施工企業做好建造合同之下的成本管理的措施
(一)加強對招投標的管理，注重對工程項目的內部管理。根據《建造合同準則》《經濟合同法》的有關要求，在施工企業的戰略目標的引導之下，加大對建造合同的管理，加大對有關法律法規的學習與掌握，加大對市場環境因素的考察與分析，設立專門的機構并明確各個崗位及人員的職責，對招標文件、投標書等進行科學的制定。例如在多方參與建造的情況時，合同的編制的時候應注意應明確說明收入的分配標準，在施工過程當中，由于市場環境的變化，需要對合同內容進行變更的，則要及時進行變更。
(二)建立起新型的合同成本管理體系。從合同定制，到按計劃實施，再到施工過程的控制，在建造合同的要求之下，嚴格控制工程施工的成本。例如材料物資，機器設備，工程所需的工具的采購，要按照合同約定的資金支出的口徑保持一致，在實際的工作當中，對成本進行可靠地計劃、支出、核算、控制，對于建造合同的履行情況，要加大考核力度，認真分析施工過程中每一個階段的成本耗用情況，從而將工程建設成本控制在合理的范圍之內。同時，在這一體系之下，應該要求業主對此工程進行確認之后，才算工程的完成。
(三)建立起完善的內部控制制度，建立風險預警與防范機制，加強對建造合同的控制，主要是對風險進行及時的識別、分許，有針對性地進行風險的控制與處理。例如對合同的內容進行分析，在變化的市場環境和政策環境當中，加上一些建筑施工企業的內部管理還存在著問題，因此在合同的制定與執行的過程當中，不免會有一些貪圖利益之人，因此加強內部控制，對建造合同的控制，通過風險預警與防范機制，能夠避免建筑施工企業面臨巨大的風險，控制好工程的成本，從而實現最大的經濟利益，促進企業的健康穩定發展，最后促進我國經濟的穩定發展。
(四)在建造合同下的施工企業的成本管理，涉及到財務、稅務、法務等方面的專業知識與技能，這就需要建筑施工企業加強對財務人員的培訓，提升他們的專業知識與技能，提升他們的綜合素質，使他們在合同的編制時能夠提高合同的質量，避免因合同歧義而產生的法律風險和財務風險，在施工階段時對合同的管理時能夠更加的專業，更好地根據建造合同控制好工程項目的成本，從而能夠進一步地降低建筑施工企業的施工成本以及可能面臨的風險。
四、總結
在建造合同之下的成本管理必須要符合《建造合同準則》和《經濟合同法》的要求，要建立起適于本企業發展與符合本企業戰略目標的基于建造合同之下的成本管理制度，以制度來管人，以制度來管事，以確保建筑施工企業的成本管理有關措施能夠具體的落到實處，落到每一個人員身上，使工程項目的開展在制度的約束中之下順利開展，從而使建筑施工企業在合法合規，保證質量的前提之下，提高企業的管理水平，節約成本，實現最大的經濟利益，實現企業的可持續性的發展，同時也能夠促進我國建筑業的健康發展，促進我國建筑業業結構的優化與轉型，最終推動我國經濟的健康發展。
參考文獻：
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篇3
一、關于我國現存的建筑工程造價管理的現狀
（一）法律體現不健全
目前對建筑工程造價管理的法律規范主要表現為：《建筑法》、《招標投標法》、《價格法》、《保險法》、《稅法》、《合同法》、《土地管理法》等一系列的單行法律來規范建筑工程建造的各個階段和不同行為。同時，建筑工程建造市場蓬勃發展，有些法律的有些規范已經不能再適應對一些行為的調整和管理，表現出一定的滯后性。典型的就是在招標項目中存在著很普遍的走形式招標投標、暗箱操作等情況，失去了建筑工程招標原有的公平競爭優勝劣汰的作用。同時，也是對建筑市場誠信市場行為的傷害。在工程發包過程中，也表現出對其約束不足的現象，行業壟斷和層層分包比比皆是，零碎的項目肢解不利于真正實現對建筑工程的造價管理。造價管理在前期立項、投資和正式建設階段中的問題都值得關注。
（二）行政權力表現出擴張性
國家干預在我國的市場經濟發展中表現出明顯的烙印。就目前中國的建筑工程造價管理來說，政府擁有行使這一造價管理的職能。主要表現出的方式是對審批權實行集中，但是具體的內容實現分級管理，這一管理的過程同時應該經過多個部門聯合執行。關于建造者和造價員資質的規范來自于國家統一的規定，同時各個區都有根據實際情況制定的本轄區內的造價管理規范并執行全國統一的指導性文件。從市場經濟發展的角度來說，行政干預仍然超過了市場本身發揮的自我調控作用，造價管理的過程表現出機構眾多、權力分層、人員冗雜、手續紛繁的現象。典型的表現是對工程造價的立項、設計、審批到具體的執行都割裂開來，無統一協調性。國家和政府對造價管理管理的很嚴格，雖然比之計劃經濟有所改變，但是市場經濟要求更加開放的市場和政府放手的姿態。市場價值規律希望不受來自政府干預的傷害。
（三）市場作用被削弱，價格機制不合理
在市場競爭條件下，建筑工程造價的各項費用應該是各個施工主體平等競爭的結果。實際上現有的造價管理采取的是按照工程類型對費用采取不同的收費標準[1]。這樣的方式保證了同一個工程來自不同的企業施工，收費標準不同。但是政府部門規定的指令性收費標準仍然存在，這是不符合市場經濟規律的。市場作用被削弱或是被忽略的情況沒有解決，主管部門指令性收費并不能合理反應該行業在當前市場經濟條件下應有的價格水平，價格機制并不合理。
（四）具有特殊地位的工程造價咨詢機構尚未發揮其重要作用。
工程造價咨詢機構因其專業性和對法律責任的無限承擔在工程造價管理中發揮很重要的作用。咨詢機構理論上來講應該由專業的咨詢人員組成，并且其應該具有重要的地位，不隸屬于任何團體，不參與利益分配。不能掛靠政府或是和建筑工程公司具有利益關系。唯一衡量其營銷水平的只能是其高質量的服務。國外的工程造價咨詢機構獨成一體，其公正性和服務性都得到了政府的承認。目前，我國關于造價管理的咨詢機構大部分是表現出對政府主管行業部門的附屬機構，這種對于政府權威和公信力的利用很長一段時間都能為其業務增長帶來積極作用。實際上，這是一種對造價咨詢機構公信力的透支。市場無法相信一個即是參賽員又是裁判員所做的關于造價的評價。對于這類機構本身的競爭力也是一大損傷，與同類的外國專業機構在經濟全球化背景下進行比較后者的競爭力顯而易見。
二、對我國工程造價管理提出的可行性建議
（一）深化市場開放，減少行政干預
行政權力對市場經濟活動的干涉在我國正處在轉型期的社會表現的更加突出，這是舊的秩序和新規則沖突下，政府選擇利用強大的行政權力力求市場和社會的穩定。實際上，行政權力對市場經濟的過度干涉是計劃經濟體制的歷史遺留。在加入WTO和經濟全球化的背景下，我國對內地巨大市場的深化開發是勢在必行的，這不僅僅來自于世界對中國市場的壓力，也來自于國家經濟本身拉動內需的需求。
在現今內地市場實現建筑工程造價管理完全由市場定價必然會經歷因為行政權力和市場爭奪定價權的陣痛期，但是，最終會對建筑行業的造價管理起到積極的促進作用。完全由市場發揮經濟規律，由市場定價，發揮市場優勝劣汰的淘汰機制，對本行業水平的提高和整個市場的健康風氣形成都大有裨益。政府完全實現職能的轉變，由行使強大的行政權力轉變成公共服務性政府[2]。對每項權力的集中，轉變為對宏觀的把握，通過造價管理實現宏觀調控。國家操縱有形的手調控建筑行業的主導方向，企業實現完全的自主經營，在激烈的市場競爭中脫穎而出。在有限的審批權力中，政府也應該找準自己的定位，嚴格把握手中的權力。
目前，我國的建筑市場表現出向買方市場傾斜的實際情況，施工企業之間的競爭異常慘烈。建設單位抓住市場的特點往往會對施工單位進行壓價，施工單位未形成競爭力，對價格也沒有表現出十足的執著。但是，這種情況再給施工企業造成負擔的同時也產生了對建筑工程質量的風險擔憂。除了施工企業自身改善管理水平和經營效率，法律法規的規范作用理應發揮應有的效率。法律對市場行為的規范管理總是在行為發生之后，企業采取的補救措施往往以時間為代價。制定單行法律對造價管理進行專門的適用對這一矛盾問題的緩解較有效果。
（二）發揮工程造價咨詢機構的應有作用
一個健康的市場對于建筑工程造價咨詢機構的報告和評價應該是百分之百接受認可的。目前，將工程造價咨詢機構成為政府主管部門的附屬機構的做法很顯然不符合市場對咨詢機構的定位。咨詢機構理應在市場上獨立，政府主管部門不應該在企業選擇造價咨詢機構時發揮任何作用。實現政企分離也是我國進一步深化市場體制改革的趨勢。造價咨詢機構完完全全依靠高質量和高專業的服務水平贏得市場份額。同時法律應該對工程造價咨詢機構的法律責任進行規定，工程造價咨詢機構由于其特殊的地位和行業性質理應承擔無限責任。也就是說，嚴格規范工程造價咨詢機構對標底和造假資料審核的行為，如果發生嚴重事故，工程造價咨詢機構應承擔在責任范圍內的連帶責任。一方面，是對工程造價咨詢機構的自我約束，另一方面，實際上也是對其第三者公正性地位的捍衛。這種具有高門檻資質的機構由專業的造價人員組成，因此對這一類業內人也應該完善自律制度。造價工程師的資質一經授予，理應接受定期的考核。對于在專業內犯的錯誤，工程師協會內部應該給予一定的懲罰，同時應該在法律上承擔個人責任。因為這一類人的資質水平直接關系到造價咨詢機構能否正常高效的行使自己的職能。
總之，對工程造價市場的造價管理從源頭上應該減少政府行政權力的干涉，發揮市場淘汰作用。同時參與工程造價的各個市場主體要提高自己的水平，發揮各自的作用，一起為工程造價管理創造健康的市場氛圍。
篇4
Key words: building energy efficiency；construction costs；cost to use
1 我國建筑節能現狀
基于資源緊張、環境承載力薄弱的國情和受認識、體制、機制和經濟發展水平等方面的影響，全國95％以上的既有建筑未進行節能設計，屬于高能耗建筑，僅住宅及公共建筑的供暖空調能耗就占全國全年總用電量的近30%，在冬夏季節供熱和空調使用高峰期，其用電量更高達42%左右。由于大氣環境的破壞，近幾年夏季高溫季節及冬季嚴寒等惡劣天氣不斷的增多，如不改變現有建筑能耗狀況，預計到2010年全國需電量將在現有基礎上翻一番。
資料顯示，目前我國每年新增建筑面積均在6億平方米左右，如果按照新建建筑全面實施節能65%的標準，建筑總量25%的既有建筑實現節能50%的目標計算，到2010年末，每年就可節約電量近420億度，從而盡早實現我國建筑節能“十一五”規劃目標。
2 建筑節能的當務之急
2.1 制定基本政策，夯實建筑節能基礎 要加大國家建筑節能的相關法律法規建設，制定詳細的實施細則和評價標準，加大行政執法力度，為建筑節能打造良好的市場環境。為全面掌握我國建筑能耗實際狀況，做好建筑能耗統計、監測、考核工作，住房和城鄉建設部組織起草了《建筑能耗和節能信息統計體系實施方案》、《建筑節能監測體系實施方案》、《建筑節能考核體系實施方案》，修訂了《民用建筑能耗和節能信息統計報表制度》。這些舉措為建筑節能工作在我國的全面展開和高效發展打下了堅實的基礎。
2.2 研究激勵政策，助推建筑節能發展 建筑節能歸根到底還是要通過經濟利益驅動才會有持久的發展動力。國家應對涉及建筑節能的新技術、新建材的研究和推廣應用在創新投融資體制、設立建筑節能專項應用和獎勵資金、建立和完善建筑節能的經濟和稅收激勵政策方面進行積極應對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業稅等；強制實行供熱體制改革，使居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費方式在各大中城市普遍推行，在小城市試點；鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調及冷熱電聯供技術，中央空調系統采用風機水泵變頻調速技術；加快節能門窗、新型墻體材料，太陽能、地熱等可再生能源在建筑物的利用。
2.3 強化系統管理，為建筑節能提供保證 建設項目全壽命歷經立項、建造、使用等不同階段，過程漫長，涉及到建設單位、業主等多方利益，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個人或企業難以調控。尤其對于公共建筑來說，業主、使用者、運行者之間相互分離，建設業主一般只關注項目的建造成本控制，忽視高能耗建筑在未來使用中，給業主和社會帶來的高額費用；物業管理公司絕不允許使用中的節能措施影響客戶生意，而使用者的節能只能是一種被動的使用成本控制，根本達不到全面節能、節約國家資源的目的。因此，要扭轉只重視建造成本控制，輕視使用成本控制的狀況，推行節能建筑、建設節約型社會，必須進行工程項目全過程成本控制，要依靠政府部門的行政行為，全面立法，出臺相關的經濟激勵政策，確立合理的設計規范，大力推廣新技術、新材料的運用，將建設項目的使用成本控制工作強制實施于項目的決策、建造、實施及使用的每個階段。
2.4 加強科技創新，促進建筑節能產業提速 建筑技術和建筑產品的發展都與建筑節能的發展密不可分。在建筑節能產業方面，不僅要圍繞建筑圍護系統以及空調、照明等設備系統開展節能，還應大力推進科技創新，應以可再生能源開發利用技術領域為重點，加強太陽能、風能、地熱等可再生能源利用系統在建筑領域的應用研究與推廣，開展具有自主知識產權的科技創新，實現建筑的可持續發展。
3 建筑節能與建筑造價
3.1 “全過程成本”的節能建筑造價管理思想 建筑工程“全過程成本”是指建筑物的一次性建造成本和整個使用（正常使用壽命）期內的消耗、維護運行（即使用）成本兩部分的費用總和。當前我國在工程建設領域中全面實施了嚴格的造價控制，即從建設項目的立項開始直至項目達產投入使用，在各個階段設立了不同的造價控制標準和方法，對控制建設項目的建造成本發揮了極大地作用，但對建設項目的使用成本的認識、控制方面力度不夠，造成我國目前有430億余平方米的既有建筑基本上都是不節能的。數據顯示我國北方采暖地區每平方米建筑消耗22.4公斤的標準煤，是目前德國的2.5倍，由此造成的使用成本的高企和巨大的資源浪費則可窺斑見豹。因此工程造價管理必須扭轉當前僅重視建造成本控制、輕視使用成本控制的狀況，要建立全面工程造價節能減排的監管體系，完善全面工程造價的節能指標體系，強化節能建筑全面工程造價管理的監管工作。
3.2 節能投資的經濟效益分析 采取建筑節能措施會導致建筑造價的上升，一般的，新建節能建筑的造價要比非節能的同類建筑的建造成本增加10％左右，節能投資（為節能而增加的工程造價）主要花費在建筑物的屋頂、外墻、外窗三大部位。研究表明，六層框架建筑是節能建筑與傳統建筑土建造價的分水嶺，節能建筑超過六層以后，建筑成本不斷下降，價格優勢突顯；從總體來看，節能在材料和施工上增加的絕對費用以及在整個工程造價中增加的比重不高，具體表現如下。①在圍護系統方面，測算表明，外墻若采用多孔粘土磚加保溫砂漿的構造，每平方米墻面面積節能投資約為15元；如采用水泥聚苯板做外墻外保溫，每平方米建筑造價增加約60元，節能投資占工程土建造價的8.7～10%，投資回收年限約6～9年；如采用纖維增強聚苯板做外墻外保溫，每平方米建筑造價增加約50元，節能投資占工程土建造價的7.4～9.6%，投資回收期約為5.6～7年。②外窗實施節能65％設計標準，以塑鋼雙玻窗取代塑鋼單玻窗后，每平方米建筑造價增加約50元，節能投資占工程土建造價的8.0～9.6。采用納米透明隔熱涂料玻璃，在夏季，能抑制65%太陽能輻射不進入室內，并能保證透光率達到70%，能使室內溫度低于室外溫度達到4℃～7℃，夏季空調可節電20%～30%左右；冬季隔熱涂膜的特殊金屬膜可使室內的暖氣（遠紅外線）約90%不外流，平均每平方米建筑面積每年可節約20kg～40kg標準煤。③在墻體工程上，采用加氣砼砌塊自重減輕，房屋的整個承重體系發生變化，結構件的截面和配筋變小，基礎的埋深變淺，并且因墻體表面較粘土標準磚平整，可減少抹灰厚度及建筑物自重，墻體造價不增反減，且使承重結構體系的工程造價得以節省。④在屋面工程中，采用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板、水泥聚苯板等新型保溫隔熱材料取代傳統的砼架空隔熱板后，每平方米建筑造價提高約8～10元，節能投資占工程土建造價的1.5～2.0%左右。⑤供熱采暖方面，在建筑物圍護系統節能方面增加費用的同時，供熱采暖系統方面會減少費用。根據試點工程的設計計算，每平方米建筑面積在圍護系統方面造價增加了50元，是土建造價的5％；在供熱采暖方面造價減少了40元，是采暖系統造價的18％。抵消后每平方米建筑面積造價只增加約10元左右，節能投資占工程土建造價的1％。⑥采用生態節能建筑技術，每平方米造價比一般高檔住宅增加600～800元，但建筑在制冷、采暖等方面的運營費用可減少約30%，同時建筑舒適度和整體質量也顯著提升。以地源熱泵系統為例，它將中央空調系統、地板采暖和生活熱水三種功能融為一體，使用免費的可再生能源向住戶提供20℃～26℃的室內恒溫，且兼有24小時的生活熱水供應。安裝中央凈水系統，每平方米建筑面積的增加成本不超過20元，但就飲用費來看，直飲水比桶裝凈水每噸要節省100余元。
3.3 工程造價管理應對建筑節能的改革 建筑工程離不開工程造價控制，建設節能型建筑更需要對節能投資及工程建造成本、使用成本進行全過程的管理和控制。節能建筑需要全面的工程造價管理，應對建筑節能，工程造價管理主要應從以下幾方面實施改革：①要樹立“全過程成本”的節能建筑造價管理思想。從“全過程成本”的角度來看，節能建筑的成本有建造成本和使用成本兩部分，從其主體來看涉及建設方、施工方和使用方，從其全壽命來看分建造期和使用期兩個階段，從其內容來看涉及到節地、節能、節水、節材、環境質量、智能化技術等，從其專業來看涉及到更復雜的新技術、新材料、新設備、新工藝，節能建筑涉及的投資資金更大。單純的工程量清單計價或預結算編制、審查式的、僅偏重工程建造成本的造價管理已經不能適應節能建筑的要求，必須開拓思路，樹立“全過程成本”管理意識，緊跟行業新技術、及時反饋行業變化，為建設提供工程造價全面透明、完整、高效、準確的信息服務，是進行工程造價管理工作改革的當務之急。②要建立主動控制、動態管理的造價管理體系。在貫徹“全過程成本”工程造價控制的原則下，要大力改革節能建筑的工程造價內容組成，豐富和完善節能建筑建設需要的投資估算、概算定額、預結算定額、費用定額等，建立適應節能建筑工程造價經濟核算、費用管理的計價體系。要選定適合當地建筑節能的、符合節能減排要求的新技術、新工藝、新設備和新材料加以推廣和應用，為節能建筑構建節能工程造價的全面、動態、合理的技術和經濟體系，為建筑市場提供工程造價核算的法律依據。③要提高節能建筑工程造價管理水平。在造價管理工作中要提高服務意識，改變工作方法，充分發揮橋梁和紐帶作用，為節能建筑各主體如設計、施工、監理、造價、節能材料供應商等建立節能建筑全面工程造價信息監管和互動平臺，變事后監管為事前控制；充分發揮政府機構的信息優勢，建立節能新材料、新技術、新工藝、新設備推介平臺，推廣國家建筑節能政策和方法，變靜態管理為動態控制；根據節能減排的要求完善適合當地使用的節能建筑工程技術經濟體系，變被動管理為主動服務，為節能建筑的建設提供全面工程造價服務。
4 結語
節能建筑的工程建造成本雖然比普通建筑工程的建造成本高5～7個百分點，但節能帶來的長遠經濟效益，卻遠遠超過這部分增加的造價。節能建筑不僅將改變人們的居住和生活環境，還將長期性地節約居住者和開發者的使用成本，對人的健康的意義是遠遠大于經濟意義的。
參考文獻
[1]楊銳，王兆.民用建筑節能技術應用探討[J].徐州建筑職業技術學院學報 ， 2010，(01):7-11.
篇5
Keywords:Building energy-saving;Building costs;Cost
一、我國建筑節能現狀
基于資源緊張、環境承載力薄弱的國情和受認識、體制、機制和經濟發展水平等方面的影響，全國95％以上的既有建筑未進行節能設計，屬于高能耗建筑，僅住宅及公共建筑的供暖空調能耗就占全國全年總用電量的近30%，在冬夏季節供熱和空調使用高峰期，其用電量更高達42%左右。由于大氣環境的破壞，近幾年夏季高溫季節及冬季嚴寒等惡劣天氣不斷的增多，如不改變現有建筑能耗狀況，預計到2010年全國需電量將在現有基礎上翻一番。
二、建筑節能的重要性
隨著城市建設的高速發展，我國的建筑能耗逐年大幅度上升，已達全社會能源消耗量的32%，加上每年房屋建筑材料生產能耗約13%，建筑總能耗已達全國能源總消耗量的45%。我國現有建筑面積為400億m2，絕大部分為高能耗建筑，且每年新建建筑近20億m2，其中95%以上仍是高能耗建筑。如果繼續執行節能水平較低的設計標準，將留下很重的能耗負擔和治理困難。龐大的建筑能耗，已經成為國民經濟的巨大負擔。因此建筑行業全面節能勢在必行。
全面的建筑節能有利于從根本上促進能源資源節約和合理利用，緩解我國能源資源供應與經濟社會發展的矛盾;有利于加快發展循環經濟，實現經濟社會的可持續發展;有利于長遠的保障國家能源安全、保護環境、提高人民群眾生活質量、貫徹落實科學發展觀。
三、建筑節能的當務之急
（一）制定基本政策，夯實建筑節能基礎
要加大國家建筑節能的相關法律法規建設，制定詳細的實施細則和評價標準，加大行政執法力度，為建筑節能打造良好的市場環境。為全面掌握我國建筑能耗實際狀況，做好建筑能耗統計、監測、考核工作，住房和城鄉建設部組織起草了《建筑能耗和節能信息統計體系實施方案》、《建筑節能監測體系實施方案》、《建筑節能考核體系實施方案》，修訂了《民用建筑能耗和節能信息統計報表制度》。這些舉措為建筑節能工作在我國的全面展開和高效發展打下了堅實的基礎。
（二）研究激勵政策，助推建筑節能發展
建筑節能歸根到底還是要通過經濟利益驅動才會有持久的發展動力。國家應對涉及建筑節能的新技術、新建材的研究和推廣應用在創新投融資體制、設立建筑節能專項應用和獎勵資金、建立和完善建筑節能的經濟和稅收激勵政策方面進行積極應對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業稅等；強制實行供熱體制改革，使居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費方式在各大中城市普遍推行，在小城市試點；鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調及冷熱電聯供技術，中央空調系統采用風機水泵變頻調速技術；加快節能門窗、新型墻體材料，太陽能、地熱等可再生能源在建筑物的利用。
（三）強化系統管理，為建筑節能提供保證
建設項目全壽命歷經立項、建造、使用等不同階段，過程漫長，涉及到建設單位、業主等多方利益，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個人或企業難以調控。尤其對于公共建筑來說，業主、使用者、運行者之間相互分離，建設業主一般只關注項目的建造成本控制，忽視高能耗建筑在未來使用中，給業主和社會帶來的高額費用；物業管理公司絕不允許使用中的節能措施影響客戶生意，而使用者的節能只能是一種被動的使用成本控制，根本達不到全面節能、節約國家資源的目的。因此，要扭轉只重視建造成本控制，輕視使用成本控制的狀況，推行節能建筑、建設節約型社會，必須進行工程項目全過程成本控制，要依靠政府部門的行政行為，全面立法，出臺相關的經濟激勵政策，確立合理的設計規范，大力推廣新技術、新材料的運用，將建設項目的使用成本控制工作強制實施于項目的決策、建造、實施及使用的每個階段。
（四）加強科技創新，促進建筑節能產業提速
建筑技術和建筑產品的發展都與建筑節能的發展密不可分。在建筑節能產業方面，不僅要圍繞建筑圍護系統以及空調、照明等設備系統開展節能，還應大力推進科技創新，應以可再生能源開發利用技術領域為重點，加強太陽能、風能、地熱等可再生能源利用系統在建筑領域的應用研究與推廣，開展具有自主知識產權的科技創新，實現建筑的可持續發展。
四、建筑節能與建筑造價
“全過程成本”的節能建筑造價管理思想。建筑工程“全過程成本”是指建筑物的一次性建造成本和整個使用（正常使用壽命）期內的消耗、維護運行（即使用）成本兩部分的費用總和。當前我國在工程建設領域中全面實施了嚴格的造價控制，即從建設項目的立項開始直至項目達產投入使用，在各個階段設立了不同的造價控制標準和方法，對控制建設項目的建造成本發揮了極大地作用，但對建設項目的使用成本的認識、控制方面力度不夠，造成我國目前有430億余平方米的既有建筑基本上都是不節能的。建筑工程離不開工程造價控制，建設節能型建筑更需要對節能投資及工程建造成本、使用成本進行全過程的管理和控制。
五、小結
節能建筑的工程建造成本雖然比普通建筑工程的建造成本高5～7個百分點，但節能帶來的長遠經濟效益，卻遠遠超過這部分增加的造價。節能建筑不僅將改變人們的居住和生活環境，還將長期性地節約居住者和開發者的使用成本，對人的健康的意義是遠遠大于經濟意義的。
參考文獻：
[1]楊銳，王兆.民用建筑節能技術應用探討[J].徐州建筑職業技術學院學報 ， 2010，1:7-11
篇6
基于資源緊張、環境承載力薄弱的國情和受認識、體制、機制和經濟發展水平等方面的影響，全國95％以上的既有建筑未進行節能設計，屬于高能耗建筑，僅住宅及公共建筑的供暖空調能耗就占全國全年總用電量的近30%，在冬夏季節供熱和空調使用高峰期，其用電量更高達42%左右。由于大氣環境的破壞，近幾年夏季高溫季節及冬季嚴寒等惡劣天氣不斷的增多，如不改變現有建筑能耗狀況，預計到2010年全國需電量將在現有基礎上翻一番。
資料顯示，目前我國每年新增建筑面積均在6億平方米左右，如果按照新建建筑全面實施節能65%的標準，建筑總量25%的既有建筑實現節能50%的目標計算，到2010年末，每年就可節約電量近420億度，從而盡早實現我國建筑節能“十一五”規劃目標。
2 建筑節能的當務之急
2.1 制定基本政策，夯實建筑節能基礎 要加大國家建筑節能的相關法律法規建設，制定詳細的實施細則和評價標準，加大行政執法力度，為建筑節能打造良好的市場環境。為全面掌握我國建筑能耗實際狀況，做好建筑能耗統計、監測、考核工作，住房和城鄉建設部組織起草了《建筑能耗和節能信息統計體系實施方案》、《建筑節能監測體系實施方案》、《建筑節能考核體系實施方案》，修訂了《民用建筑能耗和節能信息統計報表制度》。這些舉措為建筑節能工作在我國的全面展開和高效發展打下了堅實的基礎。
2.2 研究激勵政策，助推建筑節能發展 建筑節能歸根到底還是要通過經濟利益驅動才會有持久的發展動力。國家應對涉及建筑節能的新技術、新建材的研究和推廣應用在創新投融資體制、設立建筑節能專項應用和獎勵資金、建立和完善建筑節能的經濟和稅收激勵政策方面進行積極應對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業稅等；強制實行供熱體制改革，使居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費方式在各大中城市普遍推行，在小城市試點；鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調及冷熱電聯供技術，中央空調系統采用風機水泵變頻調速技術；加快節能門窗、新型墻體材料，太陽能、地熱等可再生能源在建筑物的利用。
2.3 強化系統管理，為建筑節能提供保證 建設項目全壽命歷經立項、建造、使用等不同階段，過程漫長，涉及到建設單位、業主等多方利益，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個人或企業難以調控。尤其對于公共建筑來說，業主、使用者、運行者之間相互分離，建設業主一般只關注項目的建造成本控制，忽視高能耗建筑在未來使用中，給業主和社會帶來的高額費用；物業管理公司絕不允許使用中的節能措施影響客戶生意，而使用者的節能只能是一種被動的使用成本控制，根本達不到全面節能、節約國家資源的目的。因此，要扭轉只重視建造成本控制，輕視使用成本控制的狀況，推行節能建筑、建設節約型社會，必須進行工程項目全過程成本控制，要依靠政府部門的行政行為，全面立法，出臺相關的經濟激勵政策，確立合理的設計規范，大力推廣新技術、新材料的運用，將建設項目的使用成本控制工作強制實施于項目的決策、建造、實施及使用的每個階段。
篇7
我國的國情是資源緊張、環境承載力薄弱。而這種國情受到認識、體制和經濟發展水平等方面的影響，導致全國95%以上的已有建筑未進行節能設計，都為高能耗建筑，供暖空調能耗非常大，在冬夏季節供熱和空調使用高峰期，用電量竟然高達42%左右。再加上大氣環境的破壞，很明顯的我們可以感覺得到近幾年夏季高溫季節及冬季嚴寒等惡劣天氣不斷的增多，如不改變現有建筑能耗狀況，預計到2010年全國需電量將在現有基礎上翻一番。
二、建筑節能的任務及目標
1、制定基本政策 要加大國家建筑節能的相關法律法規建設，制定詳細的實施細則和評價標準，加大行政執法力度，為建筑節能打造良好的市場環境。為全面掌握我國建筑能耗實際狀況，做好建筑能耗統計、監測、考核工作，住房和城鄉建設部組織起草了《建筑能耗和節能信息統計體系實施方案》等方案，這些方案很好地為建筑節能工作做了鋪墊。
2、實行激勵政策 建筑節能跟經濟利益是息息相關的，還是要靠經濟來推動。國家應對涉及建筑節能的新技術、新建材的研究和推廣應用在創新投融資體制、設立建筑節能專項應用和獎勵資金、建立和完善建筑節能的經濟和稅收激勵政策方面進行積極應對。
3、抓緊系統管理 建設項目必定要經過立項、建造、使用等不同階段，由于其過程漫長，而且跟建設單位、業主等多方利益都有關，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個人或企業難以調控。、建設業主一般只關注項目的建造成本控制；物業管理公司只關注客戶生意，而害怕節能措施影響到生意；而使用者的節能相比之下微小得根本達不到全面節能、節約國家資源的目的。因此必須進行工程項目全過程成本控制，要依靠政府部門的行政行為，全面立法，出臺相關的經濟激勵政策，確立合理的設計規范，推廣新技術、新材料的運用，將建設項目的使用成本控制工作強制實施于項目的決策、建造、實施及使用的每個階段。
4、加強科技創新 建筑技術和建筑產品的發展離不開建筑節能的發展。在建筑節能產業方面，不僅要利用建筑圍護系統，空調、照明等的設備，主要是要大力推進科技創新，應以可再生能源開發利用技術領域為重點，加強可再生能源的利用，科技創新和可持續發展比較重要。
三、建筑節能和造價
1、節能建筑造價管理思想 建筑工程“全過程成本”這個建筑造價管理思想是指建筑物的一次性建造成本和整個使用（正常使用壽命）期內的消耗、維護運行（即使用）成本兩部分的費用總和。當前我國在工程建設領域中全面實施了嚴格的造價控制，但對建設項目的使用成本還缺乏相應的認識、控制方面力度還有待加強，我國目前有430億余平方米的既有建筑基本上都是不屬于節能的。我國北方采暖地區造成的使用成本及其大，資源浪費也是極大的。因此工程造價管理必須建立全面工程造價節能減排的監管體系，完善全面工程造價的節能指標體系，強化節能建筑全面工程造價管理的監管工作。
2、節能投資的經濟效益分析 采取建筑節能措施會導致建筑造價的上升，一般的，新建節能建筑的造價要比非節能的同類建筑的建造成本增加10%左右，節能投資（為節能而增加的工程造價）主要花費在建筑物的屋頂、外墻、外窗三大部位。研究表明，六層框架建筑是節能建筑與傳統建筑土建造價的分水嶺，節能建筑超過六層以后，建筑成本不斷下降，價格優勢突顯；從總體來看，節能在材料和施工上增加的絕對費用以及在整個工程造價中增加的比重不高，具體表現如下。①在圍護系統方面，測算表明，外墻若采用多孔粘土磚加保溫砂漿的構造，每平方米墻面面積節能投資約為15元；如采用水泥聚苯板做外墻外保溫，每平方米建筑造價增加約60元，節能投資占工程土建造價的8.7～10%，投資回收年限約6～9年；如采用纖維增強聚苯板做外墻外保溫，每平方米建筑造價增加約50元，節能投資占工程土建造價的7.4～9.6%，投資回收期約為5.6～7年。②外窗實施節能65%設計標準，以塑鋼雙玻窗取代塑鋼單玻窗后，每平方米建筑造價增加約50元，節能投資占工程土建造價的8.0～9.6。采用納米透明隔熱涂料玻璃，在夏季，能抑制65%太陽能輻射不進入室內,并能保證透光率達到70%，能使室內溫度低于室外溫度達到4℃～7℃，夏季空調可節電20%～30%左右；冬季隔熱涂膜的特殊金屬膜可使室內的暖氣（遠紅外線）約90%不外流，平均每平方米建筑面積每年可節約20kg～40kg標準煤。③在墻體工程上，采用加氣砼砌塊自重減輕，房屋的整個承重體系發生變化，結構件的截面和配筋變小，基礎的埋深變淺，并且因墻體表面較粘土標準磚平整，可減少抹灰厚度及建筑物自重，墻體造價不增反減，且使承重結構體系的工程造價得以節省。
篇8
基于資源緊張、環境承載力薄弱的國情和受認識、體制、機制和經濟發展水平等方面的影響，全國95％以上的既有建筑未進行節能設計，屬于高能耗建筑，僅住宅及公共建筑的供暖空調能耗就占全國全年總用電量的近30%，在冬夏季節供熱和空調使用高峰期，其用電量更高達42%左右。由于大氣環境的破壞，近幾年夏季高溫季節及冬季嚴寒等惡劣天氣不斷的增多，如不改變現有建筑能耗狀況，預計到2010年全國需電量將在現有基礎上翻一番。
資料顯示，目前我國每年新增建筑面積均在6億平方米左右，如果按照新建建筑全面實施節能65%的標準，建筑總量25%的既有建筑實現節能50%的目標計算，到2010年末，每年就可節約電量近420億度，從而盡早實現我國建筑節能“十一五”規劃目標。
2建筑節能的當務之急
2.1 制定基本政策，夯實建筑節能基礎要加大國家建筑節能的相關法律法規建設，制定詳細的實施細則和評價標準，加大行政執法力度，為建筑節能打造良好的市場環境。為全面掌握我國建筑能耗實際狀況，做好建筑能耗統計、監測、考核工作，住房和城鄉建設部組織起草了《建筑能耗和節能信息統計體系實施方案》、《建筑節能監測體系實施方案》、《建筑節能考核體系實施方案》，修訂了《民用建筑能耗和節能信息統計報表制度》。這些舉措為建筑節能工作在我國的全面展開和高效發展打下了堅實的基礎。
2.2 研究激勵政策，助推建筑節能發展建筑節能歸根到底還是要通過經濟利益驅動才會有持久的發展動力。國家應對涉及建筑節能的新技術、新建材的研究和推廣應用在創新投融資體制、設立建筑節能專項應用和獎勵資金、建立和完善建筑節能的經濟和稅收激勵政策方面進行積極應對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業稅等；強制實行供熱體制改革，使居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費方式在各大中城市普遍推行，在小城市試點；鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調及冷熱電聯供技術，中央空調系統采用風機水泵變頻調速技術；加快節能門窗、新型墻體材料，太陽能、地熱等可再生能源在建筑物的利用。
2.3 強化系統管理，為建筑節能提供保證建設項目全壽命歷經立項、建造、使用等不同階段，過程漫長，涉及到建設單位、業主等多方利益，建造、使用成本控制涉及面廣，單靠個人或企業難以調控。尤其對于公共建筑來說，業主、使用者、運行者之間相互分離，建設業主一般只關注項目的建造成本控制，忽視高能耗建筑在未來使用中，給業主和社會帶來的高額費用；物業管理公司絕不允許使用中的節能措施影響客戶生意，而使用者的節能只能是一種被動的使用成本控制，根本達不到全面節能、節約國家資源的目的。因此，要扭轉只重視建造成本控制，輕視使用成本控制的狀況，推行節能建筑、建設節約型社會，必須進行工程項目全過程成本控制，要依靠政府部門的行政行為，全面立法，出臺相關的經濟激勵政策，確立合理的設計規范，大力推廣新技術、新材料的運用，將建設項目的使用成本控制工作強制實施于項目的決策、建造、實施及使用的每個階段。
2.4 加強科技創新，促進建筑節能產業提速建筑技術和建筑產品的發展都與建筑節能的發展密不可分。在建筑節能產業方面，不僅要圍繞建筑圍護系統以及空調、照明等設備系統開展節能，還應大力推進科技創新，應以可再生能源開發利用技術領域為重點，加強太陽能、風能、地熱等可再生能源利用系統在建筑領域的應用研究與推廣，開展具有自主知識產權的科技創新，實現建筑的可持續發展。
篇9
隨著經濟的發展，建筑工程的數量越來越多，為了更好地完成建筑工程的建造，必須對工程造價進行系統有效的預算。工程造價由四個方面組成，即建筑安裝的費用，設備器具的購置費用，工程建設中其他的費用以及相關的稅費，建筑工程的主要成本投入都在工程造價，因此，為了更好地實現建筑工程的建造與完工，必須提高工程造價預算與結算水平，提高資金使用效率，改善成本管理，實現最大效益。
1 建筑工程預結算審查概述
1.1 對定額套項的審查
對定額套項的審查包括在建筑工程中，其套用的定額涉及到的工作內容與其最初的工程量的設計內容是否一致，其建造過程中，工程項目是否存在重復的現象，建造材料的使用以及安排是否合理等。
而在進行審查過程中，還需要注意換算定額的單價，在進行換算過程中，允許換算的是定額中的勞動費用還是材料費用，是全部還是部分允許換算。并且需要注意換算的方法是否符合建筑工程，在進行定額換算時，必須注意換算的細節，如數據的小數點、單位等問題。
1.2 費用審查
建筑工程預結算中最為重要的環節就是對建筑工程的費用審查，包括建筑工程從籌建到竣工所涉及的所有直接費用和間接費用，包括施工費用、材料費用、勞動工人薪酬、利潤、繳納的稅費等費用。
在進行費用審查時，需要著重關注建筑材料的預算價格和實際價格，這是由于建筑材料在建筑工程費用中處于核心地位，是進行建筑施工成本管理的重中之重，必須進行嚴格的審查與管理。在進行審查時，需要從三個方面入手：①建筑工程選擇的建筑材料必須由當地工程造價部門、建筑規劃部門規定統一造價，不得擅自提高價格或降低價格以打擊其他廠家；②建筑部門在對建筑材料編制預算制度時，對預算的價格要進行正確的選擇；③建筑工程選擇的建筑材料的實際價格與當地市場價格相符，并經過相關建筑單位的批準。
1.3 建筑施工工程量的審查
建筑工程是一個環節多，項目繁雜的系統性工程，在進行預結算時，不僅僅需要關注個別環節，更要從總體上把握，即對工程量的審查。
在進行工程量的審查時，從兩個方面入手：
（1）審查工程的項目是否完整和系統。由于建筑工程涉及到許多細節方面，因此，必須對工程項目的編制進行詳細審查，審查其是否出現計算錯誤、重復計算等問題。在進行審查時，工作人員首先要對工程項目的設計圖紙進行熟悉，在了解工程總體的情況下，對不同環節的施工進度、預算定額、消耗定額再進行深入了解，若通過審查發現，建筑工程預結算中所涉及到的工程項目在套用了預算定額后，仍然囊括了整個建筑工程的所有工程項目，則說明工程項目沒有出現遺漏或錯誤。
（2）對工程量審查時，需要審查計算是否正確。審查計算主要是從工程項目圖紙入手和計算方式入手，首先，需要關注計算過程中是否嚴格按照圖紙的內容進行，在進行尺寸的換算時有沒有出現錯誤，計算的方式是否正確，單位換算是否存在遺漏等。
2 建筑施工成本管理存在的問題
2.1 許多建筑工程忽視成本管理的重要性
成本管理是建筑工程進行內部管理的核心，是建筑工程合理控制預結算的前提，然而，就我國目前來看，許多建筑工程并沒有意識到成本管理的重要性。
同時，建筑工程現有的成本管理方法較為落后，缺乏科學性與系統性，在進行成本分析時，沒有考慮到投標報價過程中涉及到的設計費用，對不同的施工方案也沒有事先進行經濟費用評估，對施工方案沒有經過費用可行性與合理性的預測，導致成本管理在建筑工程中顯得十分單薄，缺乏相關的制度保障。
2.2 對成本管理沒有進行全面的控制
部分建筑工程在進行成本管理時，并沒有進行全面的控制，如僅僅是對原材料環節、施工環節等，而沒有綜合建筑工程的全局，結合預結算來進行。尤其是對于工期的控制，工程工期必須按照原計劃完成，若工期延期，則無法按照預算進行，導致資金的增加和浪費，造成結算存在一定的困難。
3 建筑工程造價預結算對建筑施工成本管理的影響
3.1 有利于降低成本，更好地實現成本管理
通過建筑工程造價預結算審查，如定額套期審查、費用審查、工程量審查等，能有效地對建筑施工進行成本管理，尤其是對建筑工程前期的施工設計。
在進行預結算時，需要重點關注對建筑工程前期的施工圖預算，這是進行施工的前提，在對施工圖紙進行設計時，必須按照國家統一規定的工程標準與計算方法，對不同的工程項目涉及到的工程量進行計算，以此為基礎計算其預算定額，并計算施工過程涉及到的所有費用，包括直接和間接費用。在計算費用的基礎上，編制預算報表，得出建筑工程的成本，結合單位的經濟技術指標與技術水平，對建筑工程進行整體的成本評估，最后再進行資金的結算與分配。
3.2 對工程成本管理進行有效的監督
對于建筑工程造價預結算，需要進行一系列的審查，必須保證預結算報表的準確性與正確性，才能更好地指導建筑工程的施工。
在進行建筑工程預結算時，能從以下的不同方面對成本管理進行有效的監督：①通過預結算制度，規制單位對固定資產的投資與管理，正確地進行固定資產的投資；②對于建筑工程的施工，能通過預算制度進行實施監控，并通過結算制度總結施工過程存在的資金使用問題，對成本進行控制；③對于施工承包所涉及到的報價與價格，通過預算進行預測，并結合施工過程及時進行調整，防止資金的浪費。
4 如何更好地實現預結算和成本管理的協調
4.1 建立預結算責任制
由前文可知，預結算制度對建筑施工成本管理有著重大的影響，因此，需要建筑施工單位高度重視，通過預結算責任制度落實工作人員的具體工作。對于預結算制度，建筑施工單位可以由財務部門負責，并對不同的工程項目，具體的工程量、費用和定額套現都制定具體的內容和流程，將具體責任分配到不同工程項目的主要負責人。改主要負責人必須對自己負責的工程項目承擔責任，從預算開始，關注其實施的成本，一直到工程項目的完工與驗收，最后還要審查其結算制度是否符合最初制定的項目計劃，若是超支的數目較大，則需要承擔相應的責任。
4.2 建立健全預結算和施工成本管理配比制度
（1）預結算制度要對施工成本管理起到促進和監督的作用，需要建立健全相應的配比制度。在預結算制度中，三個審查必須涉及到具體工程項目的成本內容，對具體工程項目進行工程量、費用和定額套現的審查，確保審查內容的詳細性與系統性，與此同時，制定相應的預算數目，在制定時，還應當考慮建筑施工單位的具體情況與資金流通狀況，不能盲目進行預算報表的制定。
（2）當發現工程項目出現其他情況，需要對現有的預算制度進行調整時，必須通過嚴格的流程進行，進行嚴格的審批，在進行調整時同樣需要再次進行審查。
（3）結算審查也要結合施工過程中成本管理的具體情況，不能僅僅關注資金數目，而應結合具體情況進行分析，確保結算審查能正確反映建筑工程的成本管理與控制情況。
參考文獻
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在我國當前社會的經濟體系迅速發展的過程中，工程建設所涉及到的項目也在不斷的增多，而工程造價預結算審核問題，也同樣對工程投資帶來了極大的影響，特別是在新工藝、新材料不斷涌現的現代。大量變化因素的影響，導致工程預結算面臨的問題不斷增多。下文主要針對工程造價預結算審核、管理問題進行了全面詳細的探討。
2、工程造價預結算審核的主要內容
造價預結算審核工作，所涉及到的內容實際上是指工程本身的編制、概預算、施工圖紙確定等方面的審核，在確保幾個方面的無誤之后，才能夠保證工程造價的全面有效性，同時依據該審核措施，也能夠第一時間發現問題所在，避免造價超出的情況出現。
工程本身的造價審核措施，主要可以分為兩種不同的形式，也就是施工實踐審核、書面審。書面的審核，實際上主要就是對于工程量計算、定額精確性、計算誤差、取費狀況等方面加以審核，而施工實踐審核，則是針對施工期間各個不同環節所采取的一種審核措施。在工程造價預結算審核工作中，所包含的內容實際上主要有以下幾個方面。
2.1工程數量審核
工程造價預結算中對于工程數量的審核，是由于在實際施工過程中，經常出現測量偏差的現象，主要分兩種情況，一種正誤差，一種負誤差。其中，正誤差是在進行土方開挖之后，實際挖掘的高度沒有達到設計要求，比設計圖高度要小，然而在進行計量時，依然按照設計圖紙中的高度進行計算，因此而產生的誤差。比如，凸顯的建筑物，設備基礎、室內鐵道以及地溝等，其占用的面積未被扣除。所以說，在進行工程數量方面的審核，須先弄清楚設計圖紙的相關要求，按照定額規定工程數量進行計算。
2.2套用定額單價審核
工程造價預結算套用定額單價的審核，是由于工程造價定額具有科學、權威以及合法的特點，其形式、標準以及內容都是要符合相關規定。套用定額單價的審核還需要注意以下幾個方面：首先，對于直接套用定額單價審核，其采用的工程名稱、內容，必須和設計圖紙一致；其次，工程項目是不是存在重復套用的情況，比如說瀝青卷材防水層中的鐵件，一般是屬于排水設施；最后，對于換算的定額單價審核，不僅要注意直接套用定額單價審核，還須明白換算具體的內容、方法的準確性以及系數的準確與否等，這些因素都會對單價的準確可靠產生較大影響。
2.3費用審核
一般而言，工程費用進行審核時要考慮地域的差異性，進行具體的計算時也要對當地相關規定進行考慮。工程費用審核過程中，需要注意審查費用定額能否進行區分工程的性質，比如土建施工、電氣安裝、修繕等，然后對使用的費率以及工程的類別等進行審查，最后對造價的相關文件、合同以及招標文件等進行審查。
3、工程造價預結算審核中存在的問題
對于建筑企業的經營管理考核、項目招標來說，采取預算造價審核措施，實際上有著至關重要的作用。這主要是由于預結算審核本身是工程控制的一項重要措施，無論是準確性、科學性，還是權威性，都能夠滿足各方面需求。但就各個建筑工程的實際建設情況來看，工程造價之中實際上依然還有著多個不同方面的問題，主要涉及到以下幾個方面：
3.1工程預算造價體系的不完善
在針對各個方面的工程實例、相應資料進行全面分析后，能夠看到的是，工程造價預結算審核體系之中，實際上有部分環節存在著一定的缺陷。例如，對于不同工程、不同施工環境、不同施工隊伍進行審核過程中，依然采取完全相同的審核措施。這方面的情況出現，促使建筑企業應當要盡快建立一套更加完善的預結算審核體系。
3.2缺乏健全的管理組織
工程預算造價審核不僅缺乏健全的管理組織、行之有效的政策激勵手段，而且預算審核人員的工作熱情也有待提高。由于工程行業缺乏科學化的管理，國內工程預算造價審核工作普遍存在缺乏較為健全的管理組織的問題，甚至許多工程出于節省開支的目的而壓縮預結算審核人員的數量，直接導致管理制度不夠完善和管理組織的不健全。一般來說，預算造價審核工作應該由專門的部門和人員來負責完成，統一工程預算造價的審核預算、宏觀調控等工作。
3.3工程造價預結算人員素質問題
由于現在人才流動頻繁，對建筑企業的管理水平要求更高，企業的日常資料、檔案加以專人跟蹤管理，人員的變動必須保證工作的連續性，可溯源性，防止預結算、簽證、變更資料的缺失，對于提高預結算審核效率與效果具有非常重要的作用。
4、做好工程造價預結算審核管理工作的對策分析
首先，要做好工程數量審核。
工程數量的審核工作，應當要嚴格的按照相應圖紙，來進行全面詳細的設計，尤其是要熟悉工程的具體定額、計算規則等，對于某些方面容易出現差錯的環節，更應當要采取完善的審核措施來加以避免。
4.1以重要項目為主，以小細節為輔助。
工程造價在進行預結算審核期間，所涉及到的審核過程實際上較為復雜，極易由于某些方面的影響而呈現出一定的疏忽狀況。因此，在進行具體審核期間，就應當要加大對于大環節、大項目的審核力度，將細節方面作為輔助，但是要在這一過程中對于重點細節加以掌握。這方面的措施，同樣是能夠提升工程預結算審核質量的有效措施。
4.2對于計算規則和施工組織設計方案要熟悉明了。
由于工程本身在實際審核的過程中，所呈現出的審核精確度，實際上是直接建立在相應的設計方案精確度、計算規則正確性的基礎之上。因此，在實際進行審核過程中，務必要完全掌握各個方面的計算規則，了解施工圖紙，如此以來，才能夠最大限度的保證預結算審核工作呈現出的精確性。
4.3提高工程預算造價管理人員的綜合素質。
不斷對工程造價人員的個人道德、素質進行提升，這主要是由于造價人員本身的是直接貫穿于整個造價工作中，如果說造價人員的個人素質出現了問題，那么即便是完善的預結算審核措施，也無法保證審核結果的精確性。因此，在進行工程造價編制、審核期間，務必要持續不斷的對于工程造價人員的業務素質加以提升，防止個人原因導致造價合理性受到影響。
5、結語
綜上所述，在當前新時期發展的過程中，建筑工程的造價更應當要對造價預結算審核工作進行靈活的應用，以此來將造價不合理現象扼殺于萌芽之中，避免出現工程投資浪費的現象。此外，還應當要依據工程預結算來加強對于工程建造的管理工作，這對于我國建筑企業的可持續發展來說，起到了至關重要的作用。
參考文獻：
篇11
一、我國建筑節能現狀
基于資源緊張、環境承載力薄弱的國情和受認識、體制、機制和經濟發展水平等方面的影響，全國95％以上的既有建筑未進行節能設計，屬于高能耗建筑，僅住宅及公共建筑的供暖空調能耗就占全國全年總用電量的近30%，在冬夏季節供熱和空調使用高峰期，其用電量更高達42%左右。由于大氣環境的破壞，近幾年夏季高溫季節及冬季嚴寒等惡劣天氣不斷的增多，如不改變現有建筑能耗狀況，預計到2010年全國需電量將在現有基礎上翻一番。
二、建筑節能的重要性
隨著城市建設的高速發展,我國的建筑能耗逐年大幅度上升,已達全社會能源消耗量的32%,加上每年房屋建筑材料生產能耗約13%,建筑總能耗已達全國能源總消耗量的45%。我國現有建筑面積為400億m2,絕大部分為高能耗建筑,且每年新建建筑近20億m2,其中95%以上仍是高能耗建筑。如果繼續執行節能水平較低的設計標準,將留下很重的能耗負擔和治理困難。龐大的建筑能耗,已經成為國民經濟的巨大負擔。因此建筑行業全面節能勢在必行。
全面的建筑節能有利于從根本上促進能源資源節約和合理利用,緩解我國能源資源供應與經濟社會發展的矛盾;有利于加快發展循環經濟,實現經濟社會的可持續發展;有利于長遠的保障國家能源安全、保護環境、提高人民群眾生活質量、貫徹落實科學發展觀。
三、建筑節能的當務之急
（一）制定基本政策，夯實建筑節能基礎
要加大國家建筑節能的相關法律法規建設，制定詳細的實施細則和評價標準，加大行政執法力度，為建筑節能打造良好的市場環境。為全面掌握我國建筑能耗實際狀況，做好建筑能耗統計、監測、考核工作，住房和城鄉建設部組織起草了《建筑能耗和節能信息統計體系實施方案》、《建筑節能監測體系實施方案》、《建筑節能考核體系實施方案》，修訂了《民用建筑能耗和節能信息統計報表制度》。這些舉措為建筑節能工作在我國的全面展開和高效發展打下了堅實的基礎。
（二）研究激勵政策，助推建筑節能發展
建筑節能歸根到底還是要通過經濟利益驅動才會有持久的發展動力。國家應對涉及建筑節能的新技術、新建材的研究和推廣應用在創新投融資體制、設立建筑節能專項應用和獎勵資金、建立和完善建筑節能的經濟和稅收激勵政策方面進行積極應對，如減少土地出讓金收益、加大科研投入、減少營業稅等；強制實行供熱體制改革，使居住及公共建筑集中采暖按熱表計量收費方式在各大中城市普遍推行，在小城市試點；鼓勵采用蓄冷、蓄熱空調及冷熱電聯供技術，中央空調系統采用風機水泵變頻調速技術；加快節能門窗、新型墻體材料，太陽能、地熱等可再生能源在建筑物的利用。
（三）強化系統管理，為建筑節能提供保證
篇12
1建筑節能工作現狀
以貫徹落實科學發展觀，實施城市可持續發展戰略和建設資源節約型、環境友好型的和諧社會為目標，實現建筑節能推進工作與人居環境的持續改善相結合，與促進城市能源安全相結合，與高標準建設相結合；通過加強行政監管、推進技術進步、注重市場引導、強化輿論監督，實現全社會增強建筑節能共識，全領域推進建筑節能的實施目標，全方位推廣各種建筑節能技術體系，大幅度降低建筑能耗。對照新形勢、新任務，建筑節能工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
執行節能強制性標準尚待進一步加強。建筑物的采暖、降溫消耗的能源越來越大，勢必采取節能建筑結構。比如，新建建筑已強制采用節能建筑結構設計。建筑節能檢測工作僅僅是對原材料的檢測，尚未開始對外墻外保溫系統的傳熱系數、門窗玻璃系統進行檢測，對建筑能源利用效率的測評尚未起步，對照建筑節能達到50%的目標差距較大。
設計、施工管理尚待進一步優化。目前，相當大部分新建建筑采用了易燃外墻外保溫材料，使得目前建筑設計、施工中普遍存在安全隱患，一旦發生火災，很可能造成火勢沿外立面迅速蔓延現象，后果嚴重。同時，部分從事建筑節能施工的企業，尚沒有建筑節能施工資質、缺乏技術支撐，加上監理環節也待規范，難以保證外墻外保溫系統的工程質量。
可再生能源應用尚待進一步推廣。太陽能、地熱能既環保又有再生性，是很好的能量來源，具有較大的開發利用空間。
行政執法力度尚待進一步加大。執法部門對建設單位未按照規定對進入施工現場的節能材料和產品開展見證取樣檢測、未在施工現場公示相關節能信息，設計單位未按照建筑節能編制規定要求編制設計文件，施工單位未按照規定組織編制建筑節能專項施工方案，監理單位未按照規定編制建筑節能專項監理實施細則等諸多違規行為處置力度還需加大。
2.建筑節能經濟效益分析
從施工角度來說，建筑節能材料的使用在施工中增加的絕對費用與整個工程造價相比，增加的比例不是很高，主要表現在以下幾個方面：
在建筑圍護系統方面，有統計分析顯示，如果外墻采用多孔粘土磚外加保溫砂漿結構設計，墻面節能投資約為15元/m2；如果采用水泥聚苯板做外墻外保溫材料，建筑造價增加約60元/m2，，節能投資在該投資中占工程土建造價的8~10%，投資回收年限約6~9年；如采用纖維增強聚苯板做外墻外保溫，建筑造價約50元/m2，節能投資占工程土建造價的7～9%，投資回收期約為5～7年。
鋁合金的保溫性能不如塑鋼門窗好，單玻璃塑鋼門窗比鋁合金門窗價格高25~33%；中空雙玻璃塑鋼門窗比鋁窗價格高36~44%。中空雙玻鋁合金門窗比單玻塑鋼門窗的價格高約25%左右，然而，前者的保溫和隔聲及其它性能都好于后者，對于同類結構形式的內平開窗，在鋁合金窗隔熱型材中空玻璃的保溫性能指標達到塑鋼門窗中空雙玻窗水平的情況下，后者的價格還比前者高約24%；然而前者的高強度、高性能、優良的耐腐蝕性（噴涂漆）和裝飾效果、長久的使用壽命等綜合性能遠遠好于后者。
加氣混凝土砌塊因其尺寸準確，內墻面可直接做批嵌，從而大大減少了內粉刷的工作量。使用蒸壓加氣混凝土砌塊，不但可以降低基礎和結構的投入，節省基礎挖方量，縮短施工工期，大幅度減低勞動強度，而且還可以減少建筑物的運行稱本。
采用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料板、水泥聚苯板等新型保溫隔熱材料在屋面施工，在建筑造價方面，提高約8~10個百分點，節能投資僅占整個工程造價1.5~2.0%。
在對建筑物供熱采暖方面，一方面增加了建筑物節能維護系統費用，但另一方面對采暖系統費用將減少。根據某試點工程測算結果，每平方米建筑面積在圍護系統方面造價增加了50元，是土建造價的5％；在供熱采暖方面造價減少了40元，是采暖系統造價的18％。抵消后每平方米建筑面積造價只增加約10元左右，節能投資占工程土建造價的1％。
對于現代建筑中生態節能技術的應用，其造價僅比一般高檔建筑增加600~800元/m2，但同時生態節能技術將在制冷與采暖方面的運營費用降低約3成，并使建筑物的舒適度和整體質量大為提高。以地源熱泵系統為例，它將中央空調系統、地板采暖和生活熱水三種功能融為一體，使用免費的可再生能源向住戶提供20℃～26℃的室內恒溫，且兼有24小時的生活熱水供應。安裝中央凈水系統，每平方米建筑面積的增加成本不超過20元，但就飲用費來看，直飲水比桶裝凈水每噸要節省100余元。
3.建筑工程節能與造價管理措施
3.1工程造價管理應對建筑節能的改革
節能建筑需要全面的工程造價管理，應對建筑節能，工程造價管理主要應從以下幾方面實施改革：
要樹立“全過程成本”的節能建筑造價管理思想。從“全過程成本”的角度來看，節能建筑的成本有建造成本和使用成本兩部分，從其主體來看涉及建設方、施工方和使用方，從其全壽命來看分建造期和使用期兩個階段，從其內容來看涉及到節地、節能、節水、節材、環境質量、智能化技術等，從其專業來看涉及到更復雜的新技術、新材料、新設備、新工藝，節能建筑涉及的投資資金更大。單純的工程量清單計價或預結算編制、審查式的、僅偏重工程建造成本的造價管理已經不能適應節能建筑的要求，必須開拓思路，樹立“全過程成本”管理意識，緊跟行業新技術、及時反饋行業變化，為建設提供工程造價全面透明、完整、高效、準確的信息服務，是進行工程造價管理工作改革的當務之急。
要建立主動控制、動態管理的造價管理體系。在貫徹“全過程成本”工程造價控制的原則下，要大力改革節能建筑的工程造價內容組成，豐富和完善節能建筑建設需要的投資估算、概算定額、預結算定額、費用定額等，建立適應節能建筑工程造價經濟核算、費用管理的計價體系。要選定適合當地建筑節能的、符合節能減排要求的新技術、新工藝、新設備和新材料加以推廣和應用，為節能建筑構建節能工程造價的全面、動態、合理的技術和經濟體系，為建筑市場提供工程造價核算的法律依據。
要提高節能建筑工程造價管理水平。在工程造價管理工作中，要提高服務意識，改變工作方法，發揮橋梁和紐帶作用，為建筑節能各項工作建立信息監管與互動平臺，將過去的事后監管改變為事前控制；充分發揮政府管理部分的信息方面的優勢，建設節能技術推廣平臺，大力推廣國家節能政策與方法，將過去靜態管理變為現時的動態控制；根據當地節能減排要求完善節能建筑工程技術體系，將過去被動管理為主動服務，為節能建筑的建筑提供全面服務。
3.2做好建筑節能措施
3.2.1抓好重點工作，確保建筑節能成效
當前，建筑節能應重點做好以下幾方面的工作，第一，從建設規劃著手加大建筑節能設計標準、技術和產品的應用，構建節能建筑建設體系。新建建筑必須嚴格實施節能50%的設計標準，從建設源頭杜絕非節能建筑和高耗能建筑的產生。第二，以節能為基本考核標準設立新的建筑市場準入制度，著力完善建筑節能標準體系，強化過程管理與控制，確保節能措施落實到位，在保證工程質量的同時保證節能效果達到標準要求。第三，從既有非節能建筑入手，按照國家標準對其進行節能改造。第四，從輸出端著手，加強建設施工管理，優化建設方案，提高施工水平，減少建筑垃圾總量，對建筑廢棄物進行處理和資源回收再利用。
3.2.2強化系統管理，為建筑節能提供保證
要切實加強組織領導，建立完善建筑節能工作管理體系，統籌推進建筑節能管理等工作，進一步完善從立項審批、規劃設計、專項檢查、施工許可、竣工驗收到房屋銷售等各個環節的全過程閉合監管。同時，編制城鄉規劃、建筑節能規劃和相關專項規劃時要充分考慮利用節能因素，明確工作目標、重點任務、實施步驟和保障措施等內容。在進行高層建筑的設計施工時，應更注意外墻外保溫材料的燃燒性能，選用阻燃效果好的無機質隔熱材料，建議對節能結構進行檢測、對節能結構進行能效標識。
3.2.3加強科技創新，促進建筑節能產業提速
建筑節能使墻體、門窗、屋頂、地面以及采暖、空調、照明等建筑的基本組成部分都發生了巨大的變化；材料設備、建筑構造、施工技術等都在進行多方面的變革；建筑從業人員的知識結構、技術水平、工作內容乃至工種形式都要相應發生變化；新的高效保溫材料、密封材料、節能設備、保溫管道、自動控制元器件大量面世和使用，節能新建筑的興建、既有建筑大規模的節能改造，產生了巨大的市場需求，造就了諸多生產建筑節能產品的企業，也促進了各設計施工和物業管理部門調整其技術結構和產業結構，使得建筑業產生跨越式發展。
4結束語
通過對建筑工程節能與造價管理分析中可以看出，節能建筑盡管建造成本高于普通建筑，但由于其節能所帶來的長遠經濟利益遠高于其工程造價帶來的成本增加。隨著時展和技術進步，節能建筑將大大改變人們的居住和生活環境，對居住者和開發者的使用成本大大降低，對人類進步產生深遠影響。
參考文獻：
[1] 張會平,王小召. 建筑節能及建筑節能措施[J]. 四川建筑科學研究, 2006,(04) .
篇13
1.建筑工程造價管理簡述
工程造價管理，即對工程建設項目中進行的設計、投標、招標、施工等全部生產造價的有效控制。其內容主要包括兩方面：即投資費用管理與工程造價管理。投資費用管理是為了能夠使工程按照預先的規劃設計，實現投資目標，對工程造價進行合理監控的管理活動；工程造價管理則是以國家、市場等實際價格情況為基礎，對工程造價進行管理與調控。
2.淺談建筑工程造價管理與監控中存在的問題
2.1建筑材料市場價格處于不斷變化中，監控不及時、全面
對于任何一項建筑工程而言，材料是其完成的基礎，所以建筑材料費用會極大地影響造價成本，而市場時刻處于不斷變動之中，材料價格隨時都可能發生變化，這種動態因素不利于企業對其實施即時監控。盡管當材料的市場價格在短時期出現較大波動時，政府必定會出手干預，國家會及時相關政策文件，對市場進行宏觀調控，但是調控的范圍較窄，且種類較少，所以建筑材料的市場價格會和預算價格不一致，由此產生的差價會給企業帶來了巨大的經濟損失。
2.2項目設計不完善
項目設計不完善會嚴重影響實際施工進度，相關資料表明，項目設計方案如果出現較大問題將會極大地影響建筑成本，其中項目決策階段對工程造價影響約為94%，而項目施工階段的影響程度不及其1/3。由于目前很多投資企業與設計單位對項目設計的重要性缺乏認識，他們更加注重對施工過程的監管，為項目實施合同的價格定額與項目決算等工作投入較多的人力、物力和財力，因此有些項目設計方案較為粗糙，細節不清楚，設計時缺乏嚴格的指標約束，最終出現成本預算不足的問題，以至于工程無限延期，經濟利益遭受巨大損失。綜上可知，項目設計方案內容是決定整個工程造價成本的關鍵因素，若設計階段的監管力度不足，以及限額設計缺失必定會給整個工程建筑的社會與經濟效益帶來巨大的影響。
2.3企業不重視建筑工程造價管理與監控
如今，國內有很多中小型企業對建筑工程造價管理與監控過程不以為意，他們過于重視趕工期、提效率，這些企業沒有建立起一套科學有效的管理系統，在進行造價控制時經常會漏掉一些重要的細節，因此企業在進行操作時工程預算不足的情況發生，而充足的資金是保證工程順利完成的必要條件，預算不足會使施工進程變得緩慢，工期嚴重滯后。此外，有些企業過于看重技術與工程質量，所以進行后期監管時會發現成本大幅度超出預算，工程的繼續建設受到極大的影響。與此同時，企業對建筑工程造價管理與監控的重要性認識不夠，各部門之間也缺乏交流，導致造價預算十分不合理。例如設計部門的工作人員只注重設計，對工程投資毫不理睬；工程監理只監測工程的質量與進度，不參與投資與決策。因此在施工建設的過程中出現非常多的問題需要去解決，企業變得十分被動。
2.4管理人員素質低下，且企業不能及時學習先進的管理和監控的方法
人才是企業決勝的關鍵因素，一些調查研究發現，我國工程造價管理方面的復合型人才非常少，并且目前從事造價管理與監控的人員綜合素質良莠不齊，不僅專業技能有待提高，還缺乏現場管理經驗，不符合市場對人才的要求。此外，還有一些人貪圖錢財，會受到誘惑而迷失自我，他們在進行造價管理與監控時為心術不正的不法人員提供便利，導致企業遭受重大經濟損失。
2.5建筑工程施工時隨意變更原始的設計方案
建筑工程的建設存在一定的周期，而市場不是一成不變的，所以實際施工過程中，項目設計方案會出現變動，盡管企業允許施工設計方案可以根據市場情況在一定范圍內進行調整，但是為了保障工程建筑的質量與效率，項目設計方案原則上不應更改，施工單位應該遵循最初設計方案，不可隨意變動，此外，施工單位不能擅自擴大建筑規模、改變預算成本，如果出現工期滯后與成本超出預算等情況，施工單位要全權負責。此外，我國部分施工單位為了縮短工期而倉促開始施工，施工前沒有進行透徹的成本分析，并且施工時沒有對各個環節實施嚴格地監控，由此導致了施工過程中遇到的很多問題難以得到及時解決。若監管部門查出工程存在質量問題，施工單位就必須重新建造，從而大幅度地增加了建筑成本。
3.如何完善建筑工程造價管理與監控管理
3.1提高對建筑工程造價管理與監控的認識
工程造價貫穿整個項目建設的活動中，企業能否從投資中取得利益也取決于造價成本，因此，企業必須提高對建筑工程造價管理與監控過程的重視度，完善內部管理機制，吸納先進的管理經驗。同時，提供一定的平臺促進各部門之間交流與合作，提高管理工作人員的綜合素質，并且在進行管理與監控的過程中時刻保持警惕狀態，不能忽略任何一個細節。此外，企業管理人員必須把造價控制在一個合理的范圍內，才能適應變化的市場，才能根據實際情況對施工過程進行調整，盡可能地將誤差降至最低，以此來確保在項目實施過程中實現效益最大化、資源配置最優化。
3.2全面掌握市場動向，優化設計方案
工程建設初期，企業會組織大量的專業人員對建設項目進行方案設計，它涉及了建筑工程項目的方方面面，例如，工程質量與結構、建筑材料、投入資金、用戶的功能需求以及項目本身產生的經濟效益等。其中，建筑材料是構成工程造價成本的主要內容，如果材料的價格在一段時間內起伏較大，必定會影響到工程項目的造價成本。設計階段是對整個工程造價成本影響程度最深的工作環節，因此，設計方案時一定要全面掌握市場動向，深入了解市場的運行機制，對近些年的數據資料進行收集整理，然后對未來某段時間的市場價格進行合理的預測，不斷地優化設計方案，這樣才能對工程造價進行更加有效的管理與控制。
3.3加大對設計、施工與竣工階段的監控力度，使其嚴格依照設計圖紙進行
工程設計階段對造價起著決定性影響，所以設計時必須嚴格遵照各項指標進行，不能輕易放掉任何一個細節設計，在資金充足的情況下，企業應聘用一些經驗豐富的專家參與到評估設計方案中，以保證工程造價管理能夠科學有效地進行，避免在后續的施工中出現成本預算超標的現象，防止為了減少成本費用隨意更改設計方案，以至于最后留下一項殘缺的工程或者工程被迫停工。所以在項目設計階段企業一定要加強監管工作，規范、監督設計方案，使設計人員能在有限的時間資源內設計出性價比較高的方案。項目施工階段的時間最長，為了杜絕偷工減料、變更設計方案的現象發生，企業要制定出嚴格的管理與監控方案，使施工單位能夠嚴格依照設計圖紙進行建設，以避免多種影響工程造價成本問題的發生。即使到了竣工階段，企業也不能掉以輕心，項目企業與施工單位能否做好形象工程取決于工程的質量，所以雙方都應該加大監控力度，順利為工作畫上句點。
3.4及時吸納高素質、復合型管理人才
企業的興衰取決于人才的儲備量，企業可以與高校進行及時地溝通聯系，提供一些相關的實習機會給高校人才，讓他們能夠將理論運用于實踐，充分發揮自己能力，使這些人才在畢業時獲得一定的工作能力，企業可及時吸納這些高素質人才，然后對他們進行培訓，使其成長為復合型管理人才，給企業帶來更高的經濟效益，為企業注入源源不斷的生機活力。同時，企業還應該投入一定的資金，用于培訓經驗豐富的老員工，通過培訓提高他們的專業技能素養，讓人才物盡其用，企業必定能無形中提升自身的競爭力，收獲更好的回報。
4結語
從市場的長遠發展來看，我國工程建筑領域的發展空間還會持續擴大，為了能在暗潮涌動的市場中站穩腳步，企業不得不時刻保持清醒，通過對建筑成本進行嚴謹的管理與監控，保證造價預算不差分毫，將工程項目造價管理工作的責任與義務落實到每個工作人員的身上，這樣才能降低企業投資的風險，有效控制建筑工程的成本，從而能夠適應動態的市場經濟，使自身保持強有力的競爭力。
作者:朱金良 單位:燕山大學后勤集團
