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隨著監理制度的全面推廣,工程監理在我國得到了穩步的發展。工程監理企業作為工程建設的主體之一,但在當前建設市場秩序還不夠規范的大環境下,所承擔的各類風險系數越來越高,這就導致了各類風險時有發生,對企業造成了一定的損害,對企業的健康發展也產生了一定的影響。因此,作為建設工程的監理企業,要重視風險管理,還要做好對其控制與處理。
1建設工程監理企業面臨的主要風險
建設工程監理企業面臨的風險可分為內、外部兩大風險,即由非建設工程監理企業和監理企業自身引起的風險,其中外部風險又可以分為建設單位引起、施工單位引起和建筑市場環境引起的風險。
1.1由建設單位引起的風險
建設單位是工程質量和安全管理的第一責任人,這一點在《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》中有明確規定。因此,建設單位的行為是否規范對工程建設至關重要。
(1)部分建設單位一味追求工程進度,將工程工期壓縮至不合理的水平。在未取得施工許可甚至規劃許可的情況下要求施工單位強行開工,這將給建設工程監理企業帶來很大的行政違規甚至法律風險;還可能在未經設計同意的情況下擅自進行工程設計變更而后補辦變更手續。不合理壓縮工期的背后,是風險的迅速擴大。
(2)個別建設單位為節省投資,默許施工單位自行采購有質量問題的建筑材料、設備或構配件;部分建設單位或將工程肢解發包、或刻意壓低施工單位的投標報價,造成施工單位在安全防護措施方面的投入不足,這有可能直接導致安全生產事故的發生。
(3)受現行監理制度的制約,工程監理單位由建設單位直接委托承擔監理工作,部分建設單位出于自我保護心理,對監理工作進行不合理的干涉。比如,監理單位在工程例會上提出的、且已寫入會議紀要的負面內容常被建設單位刪除;在現場嚴格履行監理職責的人員容易受到排擠甚至調換等,這給建設工程監理企業帶來諸多潛在風險。
1.2由施工單位引起的風險
承包商是工程建設的直接實施者,承包商的錯誤或過失往往會直接導致建設工程的質量和安全問題,給建設工程監理企業帶來風險。
(1)施工單位的質保體系、安保體系有欠缺,方案審批流于形式;現場主要管理人員技術水平低、管理不到位、素質差、信譽代差等,導致質量問題頻發。
(2)某些施工單位與建設單位關系密切,管理者為同一個人、親屬同一個集團或有其他利益關系,導致監理的指令無法得到有效實施,一旦出現質量、安全問題,監理的責任不容推卸。
(3)為了節約成本,某些施工單位故意減少或挪用在安全防護方面的措施費,工人在人身安全無法得到保障的條件下施工,現場安全特別是危險性較大的分部分項工程的隱患多。
(4)施工單位片面追求經濟效益,在工程中使用不合格材料。
(5)施工單位的分包單位實力不強或工程被非法分包、轉包,致監理人員難以有效管理。
(6)施工單位故意向監理隱瞞工程實際情況或以不正當手段收買個別監理人員,造成建設工程監理企業的風險。
1.3由建設工程監理企業自身引起的風險
由建設工程監理企業自身引起的風險,涉及生產、經營、人員招聘、注冊等諸階段。
(1)部分監理企業由于管理不嚴或片面追求經營效益,招投標時,使用不合法的業績證明材料。發生此類事件,輕則對公司信譽造成影響,重則可能受到行政或刑事處罰。
(2)招投標階段惡意競價,導致報價遠遠低于國家規定的取費標準甚至正常的監理成本;通過和建設單位簽訂陰陽合同來規避政府主管部門的監管,而過低的監理費必將影響項目人員的安排和監理工作的質量,為工程質量、安全埋下隱患。
(3)由于工程建設監理的項目屬性,造成工程監理行業人員流動性較大,部分企業在急于需要人員時疏于考察,對聘用人員在技能和職業道德方面的缺陷失察;而項目結束時,又缺乏對監理人員的后續安排和繼續教育,導致監理隊伍不穩定,這些人力資源方面的缺陷對企業構成了一定的負面影響。
(4)工程施工監理階段,監理組織機構存在人員不足、專業不匹配等問題。部分監理企業的總監不到位、總監授權委托的總監代表不能勝任崗位,部分工程監理人員不恰當地履行職責甚至不作為。比如,工程監理人員未按設計文件或相關規范的強制性要求、技術標準對工程質量進行監督和檢查;未按照規定對專項施工方案或安全技術措施進行審批;發現重大危險源的施工事故苗頭時,未能及時正確地采取措施予以規避。
(5)建設工程監理企業在新業務領域承攬業務時的風險。比如,建設工程監理企業在涉足代建制和項目管理業務時,因業務不熟悉,往往在合同簽訂、政策以及法律、法規理解等方面存在一定的風險。
1.4其他外部原因引起的風險
其他風險主要包括,工程參建單位引起的風險、不可抗力引起的風險和建筑市場法律法規變化引起的風險等。比如,設計單位設計錯誤,審圖單位未能發現并提出,圖紙會審時包括監理單位在內的各方又均未發現并提出;再如,深基坑施工階段,工程監測單位提供的監測數據失真或錯誤,而監理未能及時發現并指出;再如,地震、海嘯等導致工程暫停,到重新恢復建設,監理企業將可能承擔一定的風險和損失;還有,建筑市場突然萎縮或擴張,導致監理公司的財務狀況發生問題或難以籌集足夠的資源加以應對。
風險管理是指,對影響企業目標實現的各種不確定性事件進行識別和評估,并采取應對措施將其影響控制在可接受范圍之內的過程。一般通過風險識別、風險評估、風險監控和風險處理等一系列活動來防范風險。
2.1風險識別
風險的識別可以采用流程圖、專家調查等方法,本文的第一部分即為在流程圖的基礎上進行專家調查,以對建設工程監理企業進行風險識別。
2.2風險評估
在風險清單列表的基礎之上,應對所有風險進行風險評估分析,可以采用的方法包括基于知識和模型的分析方法、定性分析等。本文將識別的部分風險事件依專家意見(Delphi方法)的定性分析結果(以風險程度高、中、低表示)進行列表(見表1)。
2.3風險監控
風險監控是指在決策主體的運行過程中,對風險的發展與變化情況進行全程監督,并根據需要進行策略調整。建設工程監理企業應根據自身生產經營的實際狀況,及時發現新的風險點,及時反饋,并根據其影響程度,重新進行風險管理。
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對合同糾紛進行研究分析,使建筑工程能夠找到合同糾紛的具體原因,真正將現行的合同管理制度與處理方案進行完善實施,掌握精準的處理技巧,把握準確的防范措施的施用,真正將建筑工程的各項細節能夠被更多的人關注起來。因此,研究和探討建筑工程合同糾紛的處理和防范問題,具有重要的現實意義。
一、建筑工程合同的法律內涵
1.1 建筑工程合同的特點
由于建筑工程項目涉及面廣,其建筑工程項目的完成,往往不是一個單位能夠完成的。而是根據工程項目的大小,由建設單位與勘察 設計單位和施工單位,分別簽訂合同。因此,建筑工程合同應當采用書面形式,這樣一旦出現糾紛時,有案可查,這是建筑工程合同的第一個特點。其次,建筑工程合同有一定規模的建設項目要按招標程序辦理。招標投標是商品經濟高度發達的產物,是市場經濟的一種競爭機制,因其具有科學性效益性、公平性和安全性等優點??傮w而言,建筑工程合同具有履行期長、內容豐富、涉及面廣等特點。這就要求在簽訂建筑工程合同時,無論在文本結構和內容上,都要反映和適應這些特點,促使當事人嚴格履行自己的義務和職責,提高建筑工程項目的經濟效益和社會效益。
1.2 建筑工程合同的效力
建筑工程合同作為合同的一種,要遵守《合同法》規定的一般原則。包括:平等、公平、自愿、等價有償、誠實信用原則;民事主體的合法權益受法律保護原則;禁止權力濫用和協商一致原則等。根據《合同法》的規定,建筑工程合同的生效還需要滿足以下四個條件:合同雙方主體資格必須合法;合同內容必須不違背法律的強制性規定;當事人意思表示真實;合同所必須的法定程序已經履行具體而言,確認建筑工程合同的效力,應該涵蓋以下幾個方面的內容:一是發包方與承包方均具有建設與施工資格。二是合同內容符合法律規定、產業政策,且不違背國家利益和社會公共利益;三是合同當事人的意思表示真實;四是合同經過了必要的程序;五是審查總分包是否合法。
二、建筑工程合同糾紛形成的原因
2.1 整體性的原因
在進行施工過程中,由于對合同中的某個或幾個事項理解有誤,施工管理人員與技術施工人員都沒有發現自己的失誤的存在,就進行建筑施工。在施工過程中,出現的各項錯誤也都沒有很好的重視起來,究其原因就是承包商的業務能力欠缺,對一些重要的具體細節事項沒有很好的進行研究就進行施工,導致在竣工或施工過程由于甲方在監工過程中發現有重點失誤現象的存在,根據與合同的對比,發現有較大的偏差,就會造成合同的糾紛事件的出現。
2.2 施工人員的技術失誤
對于在建設施工過程中的技術施工一項,應該是非常重要的,但是對于承包商的內部員工的技術來看,有較大的技術偏差存在,在進行施工建設過程中,技術性的失誤就會造成建筑物的建筑整體偏差性的產生,使雙方的合同中的各項條款在實施過程中也就產生了偏差。甲方在進行監工過程中,發現建筑質量問題進行調查,發現是由于偷工減料、或者是施工技術不過關引起的,就會導致甲方與施工方的合同糾紛現象的出現。而技術性的失誤是非常關鍵的一個原因,施工隊管理人員應該進行重點的掌控,使其能夠有較好的發展與進步。
2.3 工程款發放有誤原因
在進行工程款的發放過程中,由于沒有進行及時的實施,沒有按照合同中規定的日期進行發放,就會施工企業的領導與員工對甲方有意見,根據合同中規定的準確事項進行對照,使其產生合同糾紛。
2.4工程設計不合理原因
進行工程設計,是非常重要的一項,雖然在合同規定中對建筑施工設計的規定是很模糊的,但是在進行施工設計過程中,由于沒有正確的方法做指導,沒有科學靈活的手段進行滲透,設計出來的東西有可能就與設計施工的全面完整性與安全性就協調不起來,當發現建筑建設有較大偏差的時候,就會引起雙方的合同糾紛。
2.5 配合與協調不當原因
進行建筑施工,不是一個單位或一個企業進行的事情,是整體合作建設起來的,所以在建筑工程的施工過程中,由于對單位與單位、個人與個人之間進行協調促進過程中,由于人為的或集體的理解失誤造了的糾紛,根據與合同中的規定相比較,沒有進行各個單位或個人的密切配合,在進行施工建設與工程修復工作中,由于對失誤性的工作與人事配合不當,就會引發糾紛事件的發生。
2.6 對違規罰款不當的原因
施工建設過程中,由于建設施工的技術人員沒有良好的綜合素質,在進行技術施工現場就會出現偷拿盜用的現象,在進行對這些人員的處罰過程中,由于存在著不同程度的處罰標準,引起被罰人員的不滿,根據合同中的規定與其糾紛。另外,在建筑施工過程中,由于對一些技術失誤性的事件的處理不當,也會引起合同糾紛來。
三、建筑工程合同糾紛的處理方法
3.1 根據法律的規定進行嚴格的控制
對合同糾紛事件進行研究處理,就要根據現場的實際情況,按照法律法規進行嚴格的審核處理,在進行實施過程中,由于合同中的一些細節的不完善就會使糾紛很容易就產生。這就要靠國家對建筑工程的糾紛事項進行處理的各個事項進行滲透,使其真正能夠按照國家的法律辦事。
3.2 靈活多變的處理方法
根據實際情況,無論是對建筑質量或者還是民事糾紛,都要根據實際的情況,把握有效的方法進行處理,有的時候,真的可以“大事化小,小事化了”,但是也要以國家的法律法規為依據,將靈活多變的方法進行運用,還包括使各個細節都能夠分析處理好,找到問題出現的源頭所在,真正將建設性的意見與建議進行滲透研究,使更多的好辦法能夠呈現出來,幫助在進行建筑建設施工過程中,有充分的基礎做保障。
3.3 自上而下的處理方法研究
對于合同糾紛來說,就要從領導開始進行問題的落實,因為領導是真正的工程實施策劃著,管理人員沒管理好,員工就不會有較好的發展進步,所以一定要將領導層的具體責任落實到實處,進行由上而下,逐級進行責任的落實,按照國家的規定,由于個人原因引起的合同糾紛就要落實到個人,由于整體企業引起的失誤就要落實到整個企業,將追查落實的力度不斷加強,使整個建設施工的力度能夠在較好的監督力度的協調下,不斷完善實施。
四、建筑工程合同糾紛的處理措施
4.1建立完善的合同體制
在進行工程的建設伊始,應建立完善的合同體制,使合同中的各個細節都要進行全面的掌控,使建筑建設的各項細節都能在合同中映射出來,并且一定要將國家的法律規定滲透到合同的每個環節中,對每位員工都進行合同的宣導,使技術施工人員能夠嚴格按照合同辦事,并且隨時進行以合同為主導的建設研究,管理者按照合同中的注意事項進行現場施工的嚴格管理,真正將合同與正確施工建立在一起。
4.2提高施工技術水平
為了不出現較多的技術性的失誤,保證建筑質量的完整性,使建筑施工能夠穩定進步,嚴格按照合同辦事,就需要管理者對技術施工人員的施工技術進行有效的創新提升,在進行有效的技術改革過程中,按照合同中的規定,把握重要的技術環節進行滲透實施,真正將細節性的東西進行全面掌控。
4.3提升施工人員的綜合素質
對施工人員的綜合素質進行提升,將正確的思想灌輸給員工,使施工人員在進行技術實施過程中,對自身進行有效的控制,使自己能夠真正把建筑建設施工當成是自己的事來做,并且在遇到重大困難的時候,能夠勇于承擔責任,進行積極的建設技術的提升與創新,這樣才能使建筑建設更加成功,使合同的完善實行有跡可循。
4.4完善建筑管理的方法
管理者應該嚴格按照合同辦事,在進行對現場施工監督、工程施工設計過程中的全部事項的細節都要進行有效的監督,把合同中的事項能夠完善系統的建立起來,把握較好、較穩定的人員、技術、發展的管理方法,使更多更好的管理技術能夠進行滲透,幫助企業在進行施工建設過程中,使重點事項能夠不斷地突出出來,真正將時效性與完整性進行連接。并且運用就靈活多變的處理方法對個人與個人、單位與單位之間的糾紛進行處理,在完善合同建設的同時,也不要忘了對現實中隨時可以出現的各個事項進行有效地處理,真正將建筑工程的建設與合理有效的全面發展事項進行結合,使整體性的建設能夠不斷開創更加美好的未來。
五、結束語
總之,對建筑工程中的合同糾紛事項進行良好的控制處理,就要將其發生的根本原因進行研究,保證技術性的工作失誤不再發生,嚴格按照國家的規定的進行實施控制,真正將單位與單位、人與人之間的糾紛、沖突等控制好,使合同糾紛案件能夠不斷減少。
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建筑工程造價審核的主要目的在于“合理確定和有效控制工程造價,規范造價行為,而更重要的原因是實現資源優化配置,是投資效益實現最大化?!痹趯徍斯ぷ髦兄饕菍ㄖこ痰念A結算結果、造價制定等情況與工程的實際狀況相對比,嚴格控制問題的出現,最終的目的在于輔助建筑工程企業以最少的投資獲得最大的收益。
2.加強工程造價預結算審核的方法
建筑工程是一個周期長、金額大的生產和消費的過程,在這個過程中,涉及多次的價格設計和確定,因此,采用合理的工程造價審核方法,在改善審核效果的同時,能夠提高審核的質量和速度,實現工程造價預結算審核的目標。常用的工程預結算審核方法有:
2.1全面審核法。全面審核法就是根據施工圖紙的要求,結合目前市場的價格、施工定額以及施工組織承包等項目,對工程的數量和單價等費用進行全面的計算和審核。
2.2重點審核法。重點審核法是指是針對工程預結算中的重點內容進行審核,這種審核方法與全面審核法不同的地方就是針對的審核范圍有所不同,相對于全面審核來說,重點審核法更具有針對性和側重點,通常是選擇工程量大而且費用又比較高的工程項目進行審核,比如基礎工程、鋼筋混凝土工程等。在對高詠ㄖ進行審核,還應當側重對建筑物內外裝飾工程的審核。
2.3對比審核法。在針對同一地區的工程項目進行預結算審核時,如果其建筑項目的用途與結構基本一致,那么工程造價也應當基本相似,因為在對多個工程預結算審核的資料進行統計時其同類工程造價以及材料消耗的規律性,都具有明顯的相似之處。而如果同類工程在造價方面出現了較大的差異,可以根據造價指標、結構形式、功能用途等單方面的工程造價進行對比,從中找到與正常投資規律不符的部分工程,針對這些工程進行重點審核。
2.4分組計算審核法。該審核法一般是將預結算中相關的項目進行分組,劃分為若干個項目組,對于相似的或者相關的幾個項目組分別進行審核,能夠判斷出同一個項目組中不同的項目審核之間存在的差異,這種審核方法具有一定的針對性,其檢查速度快、范圍小、工作量小。
2.5篩選法。篩選法作為統籌法中的一種基本審核方法,主要方式是通過對部分工程在單位建筑面積上的工程量和價格等方面進行審核,總結出關于工程量、價格和用工3個方面的成本價值的標準表,在施工的過程中,當所要審查的內容與該標準不符合時,對其單方面進行調整,這種審核方法簡單易懂便于掌握,然而在解決差錯問題上的效率還有待于提高。
3.提高建筑工程造價預結算審核質量的方法
3.1掌握工程預結算審核原則
為了確保審核工作規范化、科學化,審核人員必須掌握相關的審核原則,并具備熟練應用審核原則的能力。首先,對于工程量清單的審核,必須以全面掌握清單計價規范的計算原則和要求為前提,并在熟悉施工設計圖紙、施工現場實際情況的基礎上,確保工程量計算與招標文件、工程合同相關規定一致;其次,審核人員要掌握工程招標文件的實質性內容,認真調查研究市場價格信息,準確理解工程定額和費率,以此確保招標工程的控制價格與市場實際情況相符合;再次,審核人員應提前參與到工程合同的起草、談判、簽訂的過程中,確保合同內容詳實、準確、完整,為工程預結算提供可靠依據。
3.2全面收集預結算資料
為了系統地開展工程造價預結算審核工作,審核人員必須全面收集預結算資料,將其作為量、價、費審核的重要依據,主要包括:招標文件、中標通知書、投標書、招標答疑紀要、施工圖、標底、工程施工合同、設計變更、現場簽證、圖紙會審記錄、工程聯系單、施工現場隱蔽驗收記錄、工程竣工圖紙、補充協議書、主要材料及設備合格證、主要材料檢驗報告等。只有認真做好審前調查和資料收集工作,才能明確審核思路,確定審核方法和手段,制定周詳的審核計劃。
3.3強化定額標準控制
隨著新工藝、新技術、新材料在建筑工程施工中的推廣應用,致使定額的補充內容逐步增多,必須做好預測、分析、考核工作,以確保定額標準能夠真實地反映出工程造價。為了避免施工企業出現重復套用定額和高套定額的現象,審核人員要在認真審查招標文件、施工合同的基礎上,確定套用定額方法,逐一核對、統計定額分項及子目,確保其符合預算定額,并在了解新技術、新結構、新工藝的情況下,補充定額編制方法,對消耗量定額的取定進行審核,嚴禁出現違反定額規定的情況。
3.4加強中期付款審核
嚴格按照工程合同要求對中期付款進行審核,依照合同付款方式、付款比例、付款節點批付工程款。同時,加強設計變更和現場簽證的審核、控制,強化工程造價控制,避免出現施工企業利用現場簽證獲取不正當利益的情況。此外,加強合同管理,確保合同條款盡量詳實,在預結算審核中嚴格執行合同中的相關規定。
3.5提高審核人員綜合素質
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項目管理在我國始于20世紀80年代,隨著改革開放時期大規模工程建設的興起,項目管理在我國各行業開始展現勃勃生機。在對各類各樣工程建設項目管理的經驗教訓進行分析總結的基礎上。從項目管理的制度化、規范化和科學化的高度確立的我國目前項目管理模式的基本框架是:項目法人責任制、招投標制、建設監理制、合同管理制、項目經理責任制。
2 什么是項目管理
項目管理就是以項目為對象的系統管理方法,通過對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化;它是一種科學管理方法,在領導方式上,強調個人責任,實行項目經理負責制;在管理機構上,采用臨時性動態組織形式——項目小組;在管理目標上,堅持效益最優原則下的目標管理;在管理手段上,有比較完整的技術方法。其具有綜合性管理、嚴格時間期限的特點。
3 項目管理在道路橋梁工程建設的重要性
在道路橋梁建設的項目管理中,項目管理部門和其他施工的工作人員掌握知識的技能和有關的法律法規,用少量的投資,創作以利潤為目的道路橋梁工程建設項目;在道路橋梁工程建設的工期當中,工程施工的項目和施工建設項目的質量二者之間是為了尋求一個最有效果的平衡點;道路橋梁工程建設項目管理主要是提高工程項目在管理控制上的水平,把管理中的內容和企業之間的發展合理有效的聯系在一起,進而推進企業公司的快速發展。
在我國道路橋梁工程建設項目中,在數量的代表上都是有典型性的橋梁工程項目的建設管理,當中橋梁工程的建設項目管理中是重要的來源,道路橋梁項目工程的建設中管理,綜合性的利用工程項目管理在實踐中的經驗和基礎的理論,同時會為道路橋梁工程項目管理提供了比較重要的理論性的實行,在道路橋梁工程的項目建設的管理上讓項目管理逐步的向系統和科學性的方面轉化。
我們就工程建設項目的企業來說,想要道路橋梁工程的建設有系統化的理論性的依據來進行,道路橋梁工程項目管理是確定了整個項目工程實行的主要的條件;所以,在不斷發展的現代化的社會,不論是企業中的項目管理還是道路橋梁工程建設的項目管理已經成為了一個企業和一個施工工程的成敗的關鍵部分。
4 道路橋梁工程建設項目管理的方法
(一) 、建立項目經理責任制
對于道路橋梁工程建設項目管理來講,其核心是實施項目經理責任制,項目經理責任制是項目管理工作的保證,是項目管理目標實現的具體保障和基本條件,是項目經理的工作原則,也是評價項目經理管理績效的依據和基礎,同時是項目管理區別于其他管理模式的顯著特點;是通過項目經理和項目經理部履行項目管理目標責任書,層層落實目標的責任權限、利益,從而實現項目管理責任目標的制度。
(二) 、道路橋梁工程的項目建設上,項目經理是這個工程的中心
建設工程項目經理指受企業法人代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者,是企業法定代表在工程項目上的代表人,為工程項目第一責任人,而且必須取得建造師執業資格才能上崗;其在工程項目施工中處于中心地位,起著舉足輕重的作用,一個成功的項目經理需要具備的基本素質有:領導者的才能、溝通者的技巧和推動者的激情;他的工作是和整個工程建設項目緊密的聯系在一起的,是組織管理成敗的關鍵,應在投資分析、工程技術、工程管理等方面以及對道路橋梁建設行業特點有全面的了解;只有這樣做才會保證整個工程項目的進一步協調與交流,才會確保道路橋梁工程項目管理的進一步發展。
(三) 、道路橋梁項目建設的材料和設備的選擇
道路橋梁項目建設是否成功的完成對項目建設材料和勞動力的要求,基于工程施工設備的選擇的要求是在一定的基礎上實行的,但是對項目工程建設來說,勞動力的選擇和文化程度的選擇也有很高的要求,但是在素質的要求上也是相當高的,應該避免那些素質比較低的項目施工工作人員。素質相對較低的施工人員會導致建設施工單位在信譽和形象上造成嚴重的損失。
在項目工程的原材料選擇上,應該采用沒有招標底線方法的進行采購,確保建筑材料有很高的性價比,機械化設施的采用也是整個項目工程建設中的一部分,高性能的機械化設施對整個道路橋梁工程的質量和進程的速度都是不能忽視的因素,所以,對于機械化設施的選擇上,監督管理制度是不能缺少的。
(四)、道路橋梁項目工程建設中對施工人員的約束制度
道路橋梁項目工程的建設對整個項目工程而言,也是非常典型的項目建設,在整體的道路橋梁項目工程施工建設中,應該合理的計劃和明確的規定實施目標,這就要求我們管理層,和實行調控的工作人員進行具體的實施方案。所以,施工人員的積極性就要在很大的程度上得到提高,合理有效的制約并且提高施工人員的積極性有效辦法。
5 道路橋梁工程建設項目管理的措施
在道路橋梁工程建設項目的管理上要做好四大管理措施,即進度管理、成本管理、質量管理、安全管理;在管理的過程中,實際上就是將相關管理措施的原理應用于道路橋梁建設的實踐當中。
(一)、進度管理
道路橋梁建設項目的進度管理是對道路橋梁項目建設過程中各種可能的進度影響因素進行預測分析后,對進度目標進行分析和論證;通過采用科學的進度控制方法和先進的控制手段來對工程項目的建設進度進行管理;通過各層次的計劃控制系統及時反饋實際進度信息,并將實際進度信息與計劃進度對比,分析兩者的偏差;采取措施調整優化原計劃,最終使項目按計劃順利完成。它的最終目標是確保高速公路項目按預定的時間投入使用,及時發揮投資效益。
編制工程進度計劃必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃,在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性,而且要滿足合同規定的總工期及技術規范要求、清楚地表明施工中的全部活動及其關系、滿足施工技術和施工組織的要求、符合實際、便于管理等需求。
為了確保總工期目標,編制各個階段的進度計劃,必須實行分段控制;根據總進度計劃制定月計劃、旬計劃,用旬計劃保月計劃,用月計劃??傆媱?,制定計劃時要留有余地,理清相互銜接的關系;在項目實施過程中,要依據工程的變化情況,在不影響總進度的前提下,對進度計劃及時進行修正與調整。
(二)、成本管理
道路橋梁項目成本管理就是要在保證工期和質量要求的情況下,對建設項目所消耗的各項開支進行指導、監督、調節和限制,采取相應管理措施把成本控制在計劃范圍內,并進一步尋求最大程度的成本節約;項目經理是項目成本管理的第一責任人,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。
實現項目經理責任制,成立以項目經理為第一責任人,組建由工程技術、物資結構、試驗測量、質量管理、合同管理、財務等相關部門的成本管理領導小組,明確各級管理人員的任務和職能分工、權利和責任;實施有效的激勵措施和懲戒措施,通過責權利相結合,使責任人積極有效地承擔成本控制的責任和風險
做好施工采購規劃,通過生產要素的優化配置、合理使用、動態管理,有效控制實際成本;加強施工定額管理和施工任務單管理,控制活勞動和物化勞動的消耗;結合施工方法,進行材料使用的比選,通過代用、改變配合比使用外加劑等方法降低材料消耗的費用;確定最合適的施工機械、設備使用方案;結合項目的施工組織設計及自然地理條件,降低材料的庫存成本和運輸成本;應用先進的施工技術,運用新材料,使用新開發機械設備等。
(三)、質量管理
道路橋梁建設項目質量不僅關系工程的適用性和建設項目投資效果,而且關系到人民群眾生命財產的安全,要始終堅持“百年大計,質量第一”的原則;實行項目法人全面負責,監理單位控制,設計、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。
在施工中,必須嚴格按照工程設計要求,施工技術規范、標準和合同約定組織施工;嚴把質量關,不得偷工減料,減少返工造成的浪費;對高填土下沉、軟地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、路面不平、橋梁伸縮縫和橋頭跳車、防護工程等質量通病制定預控措施,確保工程質量。
嚴把材料質量關,實行“承包人自檢、監理抽檢、質檢站監督”的三級控制制度;所購材料應滿足國家規范標準(含環保標準)和設計要求,其相關證明資料中必須包括材料合格證、質量保證書、碼單、標牌、品質檢驗報告等;妥善保管所有進場材料、成品或半成品構件。
建立和完善工地試驗室設施,配齊各種試驗儀器(設備)及合格的試驗人員,建立、健全試驗室各項規章制度,按技術規范要求完成各項標準試驗和現場質量檢測試驗,確保各種試驗數據真實可靠。
加強對施工人員的管理,明確崗位職責,建立、健全“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質量自檢及質量保證體系和各項工程技術管理制度;加強對施工人員的培訓,不斷提高他們的管理水平和業務素質,樹立質量高于一切的意識。
加強技術交底制度,在每道工序施工前進行書面交底,使質量責任落實到實處,落到每個施工人員身上,讓施工人員心中明白所進行工作必須達到的質量要求,以及必須把握好的技術難點。
(四)、安全管理
安全生產工作,尤其是施工安全,是道路橋梁建設項目管理工作中一項重要的內容,要求參加工程建設各部門和有關單位對此高度重視,建立、健全安全生產組織管理體系,制定相應的制度與措施,對安全生產管理常抓不懈。
按《交通部公路水運工程安全生產監督管理辦法》的要求,配備專職安全生產管理人員,建立以企業法人代表是公司安全生產的第一責任人,項目經理為項目施工安全生產的第一責任人,建立、健全安全生產保證體系,成立安全生產工作組,制度詳細的工程施工安全管理制度,安排落實施工安全措施,對安全工作負有重要責任。
加強安全生產培訓,對新工人或調換工種的工人,必須按規定進行安全教育和技術培訓,經考核合格后,方準上崗;根據建設部建教[1997]83文件印發的《建筑業企業職工安全培訓暫行規定》的要求:
(1)、企業法人代表、項目經理每年不少于30學時
(2)、專職管理和技術人員每年不少于40學時
(3)、其它管理和技術人員每年不少于20學時
(4)、特殊工種每年不少于20學時
(5)、其它職工每年不少于15學時
(6)、待轉換崗重新上崗前,接受一次不少于20學時的培訓
對重要危險因素要設立醒目警示標志,對臨邊、洞口、支架、腳手架、爬梯等關鍵部位加強安全防護;對大型機械設備,安全管理人員要天天查,發現問題及時處理。
建設文明工地,施工現場的生活區和工作區要分開,各類材料堆放要整齊,易燃品、易爆品要做好隔離設施,標語牌位置要醒目,污水排放要有專門的排水系統。
6 結束語
本文旨在從項目管理的一般理論出發,在結合道路橋梁工程項目的具體實際情況下,對其項目的管理的重要性進行了有關分析,并闡述了道路橋梁工程建設項目管理的方法和措施。
參考文獻
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房地產開發項目的特點主要是周期性極長、投入的金額較為龐大、面臨的風險極多,是一項十分復雜并且管理難度較大的工程。開發項目主要分為三個階段,第一階段為項目策劃階段,第二階段為項目設計階段,第三階段為項目實施階段。隨著我國國民經濟水平的迅猛發展,推動我國房地產事業的規模不斷擴大,也加劇了房地產行業內部的競爭。因此,針對目前房地產開發項目工程管理中常見的問題采取相應的解決措施,力求提升我國房地產開發項目工程管理的質量。
一、房地產開發項目工程管理的意義
房地產開發項目工程管理的意義在于對建筑施工單位在日常施工環節進行監督與控制,使其嚴格按照設計標準與設計要求進行施工。項目工程管理不僅僅能對建筑施工單位施工質量進行監督,還能對施工工期進行宏觀的控制,在保證施工質量的前提下,一定程度上縮短施工工期,降低施工成本。房地產開發項目工程管理主要包含了4個方面,即項目質量管理、項目進度管理、項目成本管理與項目安全管理。
房地產開發項目工程管理的根本在于提升房地產開發項目的工程質量,提高房地產項目的實際經濟收益。高質量的房地產開發項目工程管理,能夠有效促進房地產施工企業嚴格按照設計標準進行施工,保證施工質量,實現房地產公司獲得最大經濟效益的目的。
在實際房地產開發項目施工過程中,由于建筑類型與用途的不同,施工方案與技術也存在一定的差異。如果沒有房地產開發項目工程管理作為宏觀的調控手段,不僅會降低施工的質量,也會延長施工工期,不利于房地產公司獲得最大的經濟效益。
二、房地產開發項目工程管理存在的主要問題
(一)項目策劃不夠完善
房地產開發企業過分的注重經濟效益的提升,更多的注意力集中在開發地段的周邊環境與項目工程竣工之后能夠為企業帶來的商業價值。房地產施工單位又沒有做好項目的策劃工作,僅僅負責施工建設工作,導致在施工過程中經常會出現圖紙錯誤、遺失等情況,嚴重的情況下會使建筑質量嚴重不達標,威脅作業人員以及未來業主的人身財產安全。
(二)項目工程施工細節監督與管理存在漏洞
房地產施工單位往往只重視房地產開發項目的施工進度,忽視了對房地產開發項目工程施工過程中細節的監督與管理,疏于檢查,導致房地產開發項目工程施工過程中存在較大的質量問題,即便監督部門發現了其中的問題也沒用得到及時的處理,降低了房地產開發項目工程的質量。
(三)項目工程各個環節施工隊伍配合欠缺
由于房地產開發項目是一項周期性較長且較為復雜的工程,許多不同的施工環節需要不同的施工隊伍進行施工,而施工人員素質參差不齊,相互之間也缺乏一定的配合,如果沒有得到充分的協調,就會影響彼此之間的施工質量與效率,降低房地產開發項目工程整體的施工質量與效率。
(四)項目工程規章制度沒有落實
為了保證房地產施工質量,我國出臺了一系列相應的規章制度與施工標準。但是目前情況來看,房地產施工單位在施工過程中,往往沒有落實國家制定的規章制度與施工標準,嚴重影響了房地產開發項目工程的質量。
(五)項目工程管理體制不完善
房地產開發項目工程需要根據施工的實際情況出發,科學合理的分配施工人員,避免一味的追求經濟效益的提高。房地產開發項目需要一定規模的工程管理人員對施工的每一個環節進行監控與管理,如果片面的追求經濟效益的提高,壓縮工程管理人員的數量,勢必會降低工程管理部門對房地產開發項目施工環節的監督與管理力度,也無法及時發現施工環節出現的質量問題與安全隱患。
三、房地產開發項目工程管理常見問題的解決措施
(一)完善項目施工前項目策劃工作
房地產開發項目在施工之前,需要做好項目策劃工作。開發商需要結合實際市場行情,確定最佳的施工區段,然后根據消費群體的需求確定主要的設計風格。同時,要積極尋求國家房地產規劃部門的配合,得到國家宏觀政策的輔助與支持。房地產施工企業也需要做好圖紙的分析與保存,避免發生遺失等情況影響施工進度。
(二)加大項目工程施工細節的監督與管理力度
房地產開發項目施工單位不能片面的追求施工進度,需要在保證施工每一個環節的質量前提下,盡可能的縮短工期。同時,項目工程管理人員需要加大對項目施工細節的監督與管理,及時的發現其中存在的質量問題與安全隱患并督促施工單位進行處理。
(三)加強項目工程各環節施工隊伍之間的溝通
在項目工程施工開始之前,設立一個溝通的平臺讓不同施工隊伍進行事先的溝通與交流,積極尋求配合,避免由于溝通不及時影響施工的質量。只有達成意見的統一之后,才便于施工隊伍協調施工工作,提升項目工程施工質量。
(四)落實項目工程規章制度
在項目工程施工過程中,施工單位需要嚴格按照國家制定的規章制度與施工標準進行施工,項目工程管理人員也要對施工過程進行監督與管理,確保項目工程施工的高質量高效率開展。
(五)構建完善的工程項目管理機制
房地產開發項目工程需要根據施工的實際情況出發,構建完善的工程項目管理機制,科學合理的分配施工作業人員,不能片面的追求降低人力資源成本消耗提高經濟效益,應該從提升房地產施工質量方面著手,才能逐步實現房地產開發企業經濟效益的提升。
結束語
本文主要針對房地產開發項目工程管理中常見的五種問題進行分析與解讀,試探性的提出了相應的解決措施,希望能夠幫助房地產開發項目工程管理人員提升自身管理有效性,促進房地產事業高效、高質、穩定、健康的發展。
參考文獻:
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篇6
在公路工程監理過程中,為促進監理工作水平的提高,采取相應的風險評估策略是十分必要的。但目前很多工作人員雖然重視工程監理,但忽視風險評估工作,對公路工程監理可能會產生不利影響,需要采取改進和完善對策。
1公路工程監理風險評估的意義
1.1有利于嚴格執行公路工程監理標準
相關技術標準是工程監理的規范和依據,為提高監理工作水平,保證公路工程質量,嚴格執行企業標準、國家標準、國際標準是必要的,這樣能有效規范現場施工,掌握監理工作存在的風險,確保各項施工活動有序進行。進而充分發揮施工監理標準的規范和指引作用。有利于采取措施預防事故發生,為提高監理工作水平奠定基礎。
1.2有利于落實公路工程監理技術規范
公路施工企業一般比較重視技術規范標準的落實,包括設備操作標準、施工管理規定等。而通過落實相應的監理措施,評估可能存在的風險,并嚴格執行這些規范標準,可以利用這些要求指導公路施工的各項工作,促進公路施工順利進行和工程質量的提高。
1.3有利于提高公路工程監理工作水平
要想促進監理工作水平的提高,預防施工風險,離不開工作人員嚴格落實和執行監理制度的各項規定,這樣才能促進監理作用的有效發揮。監理工作中,通過采取有效的監理對策,評估可能出現的風險,并及時采取預控措施,有利于防止施工標準執行出現偏差,保障公路工程施工有效進行,提高施工水平和監理工作效果[1]。
2公路工程監理的風險評估策略
2.1德爾菲法
德爾菲法又叫做專家調查法,具有匿名性、反饋性以及收斂性的特征。運用德爾菲法評估公路工程監理的風險,主要步驟如下:由公路工程項目管理小組負責選定相關專家,并與這些專家建立一種直接的函詢聯系,然后通過函詢的方式,收集相關專家意見,再對這些意見進行整理,經過整理之后,將意見匿名反饋給專家,然后再征詢專家意見。如此反復進行,經過多次咨詢收集,漸漸的,專家的意見會達成一致,并將專家的一致意見作為最后識別的依據。由于這種方法效果比較好,實用性強,我國于上世紀七十年代引進德爾菲法,并運用到實踐中,取得良好的效果。在評估公路工程監理的風險時,如果采用該方法,應該召集項目管理人員、技術人員、設計人員、監理人員等進行討論,與會者暢所欲言、充分交流、互相啟迪,產生出大量創造性意見,參會人員在他人的看法上提出自己的意見,從而充分發揮集體智慧。具體過程是:人員選擇、明確中心議題、輪流發言并記錄、發言終止、對意見進行評價[2]。會議后對大家提出的意見進行整理,得出風險控制方案,為評估和控制公路工程監理風險奠定基礎。
2.2頭腦風暴法
這種方法即人們常說的集思廣益,它是運用專家的創造性思維得到未來信息的一種識別方法。通常,頭腦風暴法是在一個專家小組內實施的,將宏觀智能結構作為基礎,組織專家會議,在會議上進行思考和討論,以最大限度的發揮專家的創造性思維。頭腦風暴法要求組織會議的人員在發言時需要激發專家的靈感,采取措施促進專家進行積極思維,會議中,專家與專家之間相互啟發,以產生思維共振。從而最大限度發揮專家之間思維組合效應,以達到最佳效果。該方法在實踐中具有重要意義,在評估公路工程監理風險時運用頭腦風暴法具有重要的意義。風險評估時,組織管理人員、技術人員、設計人員、監理人員等召開會議,對監理中可能存在的風險及風險應對措施發表意見和看法,同時與會人員相互啟發,共同對項目存在的風險和風險控制措施發表意見與看法[3],并在其他專家發言的引導下,不斷完善對策,最后形成一整套項目工程監理風險控制方案,以指導公路工程監理的風險控制工作。
2.3分解分析法
該方法對比較復雜、難以識別的問題進行分解,經過分解后,復雜的問題變得比較簡單、容易識別,進而對潛在的風險進行分析,預測可能發生的風險。在評估公路工程監理風險的過程中,運用分解分析法可以對工程項目結構進行全面分析,將工程項目分解為單位工程、分部工程、分項工程三個小類別。為更好地分析和評估公路工程監理的風險,實際工作中從風險工程入手,對整個項目工程的潛在風險進行全面分析,也為采取相應措施規避和控制風險奠定基礎。
2.4故障樹法
風險識別方法多種多樣,從原因來找結果或者是從結果中找原因都可以。就前者來說,可以先找到項目可能發生的事件,并預測其可能帶來的后果;就后者來說,例如價格上漲會給項目工程帶來哪些不利影響,是什么原因導致價格上漲等。具體風險識別時,故障樹是很有效的工具。不但能對風險因素進行識別,得出風險事故出現的概率,通過故障樹還能促進風險控制方案形成,并且可以實現定量和定性分析,在評估公路工程監理的風險時,通過故障樹法,識別可能存在的風險,包括組織風險、技術風險等,并且在識別這些風險的基礎上,采取風險控制方案[4]。以確保施工中實現對風險的有效控制,避免出現質量事故,確保工程施工順利進行。一般在實際運用中,故障樹分析用在技術性比較強、比較復雜的工程項目中。
2.5核對表
事實上,風險識別只是一種預測而已,是對未來可能發生的風險事件的假設。如果將人們在項目工程建設中經歷過的各種風險制成一張表,項目經理就很容易知道發生的各種風險,也便于相關人員對風險進行管理與控制。核對表形式有很多種,內容豐富多樣,比如項目成本、項目質量、項目進展、人力資源狀況等。
2.6圖解手段
該方法主要用來分析風險產生的原因。利用系統流程圖,人們可以非常清楚地知道系統內部之間的聯系,方便對有關知識進行分析。還可以利用影響圖,影響圖是利用圖解來表示相關問題的方法,通過圖解能顯示變量與結果之間的關系,并能體現時間和事物間的相互關系。
3公路工程監理風險評估的應用
公路工程監理工作中,不同階段存在不同風險,風險的存在與各階段的活動相聯系。對項目目標影響最大的是施工階段,因此,需要高度重視施工階段的風險管理,做好施工階段的風險評估和監理工作。根據風險管理需要采取有效措施,具體來說,其應用對策體現在以下方面。
3.1勘察設計階段監理風險評估的應用
勘察設計階段相應的缺乏各專業技術人員,對公路工程項目的范圍定義不準確,對項目可行性研究不夠,對公路建設項目的等級缺乏正確選擇與相應調查,對沿線社會、經濟、自然條件了解不夠,在主要控制點選擇上出現錯誤,選擇不合理施工方案,技術標準選擇錯誤,投資預算不當,實地勘察不夠深入,對具體情況了解不夠,對項目沿線地形、水文、地質條件缺乏全面了解,施工圖紙存在錯誤,項目計劃沒有獲得審批,高級管理層對項目不支持,各有關部門職能不明確,項目建設隊伍結構不合理,缺乏建設經驗。這些都是工程監理必須重視的內容,需要對其可能帶來的風險進行評估。
3.2施工準備階段監理風險評估的應用
公路建設項目組和建設方可能會存在起草錯誤的招標文件、有遺漏、項目報價錯誤,合同條款存在錯誤,容易讓人們有不同理解,施工各項準備工作不夠充分,公路項目建設技術措施選擇不恰當,有關部門協調不夠,難以形成合力。
3.3項目施工階段監理風險評估的應用
例如,缺乏技術人員,水平不夠,不能滿足施工需要,施工材料質量較差,不符合要求,供應不及時,不能滿足施工需要。氣候條件惡劣,影響項目施工,資金不夠,影響公路工程施工。施工中遇到特殊地形地質條件,缺乏風險控制與監理措施。此外,使用新型材料也會給項目工程帶來風險。
3.4項目收尾階段監理風險評估的應用
主要風險包括項目工程質量差,業主對項目工程不滿意,不能接受工程項目成果,資金管理不到位,現金流出現問題。
4結語
風險評估是公路工程監理不可忽視的內容,實際工作中應該認識其重要作用,選用正確的評估方法,嚴格遵循操作流程,促進風險評估水平的提高。為采取預防和控制措施提供依據,有利于公路工程監理工作水平的提高。
參考文獻:
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[2]楊樹俊.淺談公路橋梁施工的質量監督及其控制[J].中國高新技術企業,2015(18):115-116.
篇7
第二條
本辦法適用于學院內各類新建、改擴建、大型修繕等建設工程項目(以下統稱建設工程)。
第三條
基建處作為學院基建項目的管理部門,在工程施工進度管理過程中代表學院行使建設單位職能,負責建設方的管理。
第四條
建設工程依法實行工程監理制度,依法選擇有相應資質的工程監理單位,確保工程進度目標的實現。
第五條
建設工程施工工期參照建筑工程工期定額確定,并作為編制招標文件、投標標書、簽訂建筑工程合同、編制施工組織設計、安排施工計劃和考核施工工期的重要依據。
第六條
建設工程開工前,施工單位應根據施工總包合同的工期要求制定工程總進度計劃提交工程監理單位;每月月末,施工單位應向工程監理單位提交當月工程完成情況及下月進度計劃;每周工程例會前,施工單位應向工程監理單位提供當周工程進度情況周報及下周進度計劃。
第七條
工程監理單位應對施工單位提交的工程總進度計劃、月度進度計劃、周進度計劃進行審核,檢查工程實際完成情況,監督各項工程進度計劃的執行,督促施工單位采取有效措施實現工期目標。
第八條
工程監理單位在監理規劃中應編制具有實施性和可操作性的進度控制方案,對實施施工進度目標的風險進行分析,明確監理人員對進度控制的責任分工,以及對進度控制的方法和具體措施等。
第九條
工程監理單位應對施工單位的進度計劃執行情況以及是否合理調配人力、物力進行定期檢查,比較分析工程施工實際進度與計劃進度,預測實際進度對工程總工期的影響,督促施工單位嚴格按進度計劃組織施工。工程監理單位應定期在監理月報中向建設單位報告工程實際進展情況。
第十條
當出現由于施工單位現場施工機具、材料、勞動力等投入與計劃不符,關鍵進度節點控制不嚴,交叉施工作業相互干擾,且沒有采取相應措施,或由于設計及相關單位配合不力,導致實際進度滯后的,工程監理單位應組織召開專題會議,要求有關單位提交原因分析、糾正進度偏差的措施及調整計劃。
第十一條
工程監理單位應正確處理進度、質量、投資、安全生產之間的關系,施工單位的趕工措施應在保證質量及安全的前提下進行,并具備相應的保障措施。嚴禁野蠻施工,應控制好相應工作的工序、工藝的技術間歇時間,防止發生質量、安全事故或缺陷。
第十二條
建設單位根據進度計劃內容、工程監理單位進度檢查情況及分析意見,及時審核糾偏措施及調整計劃,督促工程監理單位和施工單位落實進度糾偏措施及調整計劃。
第十三條
因施工單位原因造成工期延誤,按照工程施工合同的約定承擔違約責任;在預計工程無法按合同工期完成時,建設單位在每月進度款支付中應綜合考慮工期延誤導致的延誤賠償費用。
第十四條
工程施工關鍵線路因施工單位導致實際進度滯后,工程監理單位未及時要求施工單位采取措施,未及時向建設單位報告,對整個工程的按期完工未能起到監督、協調作用的,工程監理單位應按監理合同的約定承擔違約責任。
第十五條
因建設單位原因或其他非施工單位原因造成工期延誤,施工單位可按合同相關條款申請工期順延或費用索賠,經工程監理單位審核后(費用索賠同時需經投資控制單位審核),在建設單位認可后實施。
第十六條
施工單位根據合同約定有權申請工期順延的,在工期順延情況發生后的14天內,將《工程臨時延期報審表》(GBT50319-2013中表B.0.14)報送工程監理單位。
第十七條
工程監理單位在7日內根據合同及工程實際情況審核施工工期順延申請,并將監理審核意見提交建設單位。
第十八條
建設單位依據合同及工程監理單位審核意見簽發《工程臨時延期報審表》,如參建單位各方未能形成一致意見,由工程監理單位組織各參建單位召開專題會議,達成一致意見后,由建設單位審批。
第十九條
工程完工后,工程監理單位根據工程臨時延期審批情況計算工程最終工期,并按合同確定違約責任。
第二十條
篇8
巖土工程監理是隨著建設工程監理的產生和發展而產生和發展。但是,在我國,長期以來,巖土工程監理,尤其是建筑工程巖土工程監理一直從屬于建筑工程監理,無論是監理理論還是監理實踐、無論是管理機構設置還是監理單位管理歸屬、監理人員配置,都屬于建筑工程管理范圍,偏重于地上(包括部分基礎工程)結構工程的監理,而對于地基處理、樁基礎、復合地基、基坑支護降水等涉及巖土工程的監理,往往重視不夠,一般是借用地上建筑工程監理的方法和模式,監理人員配置基本沒有專門具備注冊巖土工程師資格的專業人員,多由土建監理工程師代辦或聘用一些有部分巖土工程施工、管理經歷的人員承擔巖土工程監理業務。巖土工程專門監理基本沒有開展,可以說巖土工程監理尚未獲得全面、深入的發展。造成巖土工程監理水平良蕎不齊,監理方法和程序模糊,技術措施和質量控制措施不統一,監理工作深度和力度不夠,流于形式,效果不明顯。隨著現代化工程建設和城市建設向多元化、密集化、復雜化的方向發展,巖土工程重要程度、技術難度和工程造價,在整個建筑中所占權重不斷增大,因此我們必須保證巖土工程監理工作的順利開展,以取得質量、工期和投資的好、快、省。
1.巖土工程專項監理工作的特點
巖土工程師研究和解決問題的主要對象通常是地面以下的部分,主要是地基基礎、邊坡與滑坡的治理等以及地下工程,并且為地面以上部分的工程結構服務;巖土工程監理的重點也是地面以下的部分,最終目的是為保證整個工程的正確性、可靠性和經濟性。
1.1隱蔽性
由于巖土工程監理的工程對象主要是地面以下的部分,處于隱蔽狀態,不如地面以上部分一目了然,質量的監督、監控要求高、難度大,特別是覆蓋以后,就難以直接觀察和檢查。因此巖土工程監理要嚴密細致,方法要得當。
1.2復雜性
由于巖土體,特別是土體是非均質的,特殊性巖土專門的工程勘察、設計和施工方法,工程類型繁多,遇到的巖土工程問題多種多樣、千差萬別,這就要求承擔監理的巖土工程監理工程師要有堅實的理論基礎,豐富的實踐經驗和靈活有效的處理問題的能力,也就是要求高智能型的人才承擔巖土工程監理工作,特別是復雜的巖土工程條件的工程更需要如此。
1.3風險性
由于巖土體特別是土體是非均質,尤其是在復雜條件下,場地自然條件多變,有時會嚴重影響巖土工程評價和監理的精度,從而使巖土工程監理具有極大的風險性。這就要求巖土工程監理工程師要采取適當的先進技術進行監控,對復雜量大的巖土工程項目應有科學的周密的驗證和監控,盡可能杜絕發生事故.
2. 巖土工程專項監理技術的實施
巖土工程監理屬于建設工程管理的范疇,那么我們所要研究的專項監理的技術方法是建立在建設工程監理的理論基礎之上的,首先就要以建設工程監理的總體要求為主,建立科學的監理組織機構。在這個前提下,運用建設工程監理的理論和方法,探究巖土工程的專項監理方法與優化措施。
2.1監理機構的組織設置
在現有建筑工程監理單位中,設立專門巖土工程監理分公司或組建巖土工程技術服務部門,與建筑監理橫向相配套。具體項目上派出與巖土工程需要相對應的專業人員和其他監理人員共同組成監理部,在巖土工程實施階段,以巖土工程專業監理人員為主在項目總監理工程師的領導下工作,在到達上部結構實施階段,適當進行專業監理人員調整。這樣既保證對巖土工程的有效監理,又保證整個建筑工程監理工作的有效銜接和順利進行。
2.2巖土工程監理技術方法的實施
巖土工程監理工作對整個工程的質量、進度、投資影響重大,其監理重點應實現和加強對巖土工程的質量控制,以控制各環節的工作質量,保證資料真實,分析合理,結論準確,為設計提供依據。首先,應注重巖土工程的勘察和調查,了解工程場地周圍建筑物的已有巖土工程資料及區域巖土工程資料,了解是否存在區域性不良地質現象,了解擬建工程項目的規模和重要程度,為審查勘察綱要和勘察工作量布置方案提供依據;第二,對現場工作予以重點監理,主要控制鉆探深度、地層判定與劃分、編錄、取樣、原位測試工作,保證真實客觀性;第三,跟蹤控制室內實驗和資料整理分析,保證合理性;第四,審核結論和建議等。
2.3巖土工程監理的優化措施
(1)加快立法步伐,完善法規體系。當前巖土工程監理的技術和行政法規均不健全,巖土工程監理的地位不明確。必須加快立法工作,制訂巖土工程各個階段、各項內容的技術法規,和與之相配套的行政法規,使監理做到有章可循,有法可依和依法監理。
(2)加強人員培訓,提高監理水平。目前巖土工程監理從業人員較少,水平普遍不高。今后應開展高層次和多層次的監理培訓,拓寬專業人員的知識結構和理論水平,特別是在專業人員中加強管理知識、經濟知識和法律知識的培訓。培養出更多綜合型、復合型的監理人員,以適應監理工作快速發展的需要。
(3)拓寬監理內容及范圍。為了充分發揮巖土工程監理的作用,取得良好的投資和社會效益,完善監理體系。必須盡快突破單純搞巖土工程施工質量監理的格局,實現勘察、設計、施工和監測全面監理,質量、工期、投資三控制監理。此外,還必須突破部分工程實行巖土工程監理的局面,盡快實現全部巖土工程都必須監理的目標。
(4)加強監理信息采集和處理方法研究。目前計算機技術的快速發展和應用,使先進的信息處理技術和落后的信息采集方法的矛盾日益尖銳,如何使信息采集規范化、科學化、現代化和信息處理系統化、綜合化是目前巖土工程監理中急待解決的問題。
(5)努力實現巖土工程監理工作制度化、規范化和科學化。加強巖土工程監理理論的研究,不斷完善和充實監理的理論體系。加強橫向、縱向經驗交流,相關學科滲透和高新技術的應用研究,不斷完善巖土工程監理的手段、方法和內容。
結束語
綜上所述,巖土工程監理研究和解決的主要問題主要是地面以下的部分,并且為地面以上部分的工程結構服務。內容主要包括巖土工程勘察、設計、監測、施工監理等。本文通過對巖土工程專項監理的特點和專項監理技術實施的深入分析,旨在提高我國巖土工程監理水平,推進建筑行業的健康發展。
參考文獻
篇9
水利工程;監理工作;方法;措施
一、引言
在水利工程建設過程中,工程監理伴隨著整個工程施工全過程,對工程建設項目進行進度控制、質量控制、投資控制、安全控制,同時做好工程信息管理和合同管理,負責協調建設各方之間的關系。水利工程監理工作是受項目法人委托,按照合同賦予的權力和義務,按照“公正、獨立、自主”的原則,堅持守法、誠信、公正和科學的監理準則,依據國家法律、法規、技術標準、相關合同及技術文件,開展工程建設監理工作。對工程項目的施工過程進行有效地監督和管理,督促施工編制施工組織設計,單位完善質量保證體系,建立健全現場質量管理制度,采取有效措施,控制工程施工進度、工程質量和安全生產,保證工程質量達到施工規范規定和設計要求。
二、水利工程監理工作現狀和存在的主要問題
(一)監理體系不健全,監理制度不完善
一些工程監理單位管理制度不完善,管理體系不健全,管理程序不規范,管理責任不明確。缺乏完善的會議制度、驗收制度、檢驗制度和監理人員工作考核制度,工程施工控制缺乏制度監督保障機制,監理內容不詳細,監理目標不具體,監理人員分工不明確,具體操作不方便,導致工程質量、進度、投資不能嚴密和有效控制,給工程建設管理帶來許多問題和困難。
(二)監理工作缺乏獨立性,難以有效行使職權
在水利工程項目實施過程中,雖然監理單位受到建設管理單位的委托,對工程項目進行全過程監理,但是在招標過程中,施工單位仍然存在借用資質問題,甚至有些施工單位與建設管理單位存在裙帶關系,從表面上看,這些施工單位施工組織機構健全、施工措施完善、施工人員技術力量雄厚,而在實際施工建設過程中,往往冒名頂替,施工隊伍技術力量嚴重不足,組織機構不健全,技術措施不到位。同時,不同程度的存在行政干預和地方保護現象,直接影響工程監理工作的正常開展,監理單位得不到建設單位的真實授權和有力支持,監理工作缺乏獨立性,難以有效行使工程建設監理職權,工程進度、質量、投資無法有效控制,工程建設安全難以保障。
(三)監理人員業務素質偏低,監理方法缺乏技術含量
由于有些監理單位缺少監理人員,存在無證上崗現象,人員素質不高,技術水平較低,缺乏有效的管理方法和管理手段,工程建設管理能力不強,監理管理水平不高,監理工作難以有效推進。
三、加強水利工程監理工作的方法和措施
(一)采取合理監理措施,控制工程施工進度
工程項目監理機構依據監理規劃、設計文件、規范等編制監理實施細則,協助建設管理單位編制施工總進度計劃,擬定工程進度技術方案,審批施工單位提交的進度計劃,并及時組織各監理人員審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,檢查和協調實際施工進度。對影響工程進度的施工工藝和施工方法進行修正,并提出改進意見,要依據施工資源的配置和施工現場的地質、地形條件及外界環境及時調整施工計劃,由施工單位負責改進,積極落實施工進度計劃保證措施,配備足夠的資源,組織多點、多面開工,進行合理的工序交叉及平行作業施工,嚴格控制工序交接時間,有效控制施工工序、施工進度,確保工程施工工期能夠滿足建設管理進度計劃的要求。
(二)落實質量監理制度,控制工程建設質量
監理單位按照工程建設標準和強制性條文以及工程施工合同約定,對所有施工質量活動及與質量活動有關的人員、材料、工程設備、施工設備、施工工法、施工環境進行監督和控制,按照事前審批、始終監督、事后檢驗等監理工作環節控制工程質量。在施工過程中,建立質量控制體系,嚴格按質量控制程序和要求進行監理。協助并督促施工單位設立質量控制點,采取工程質量三檢制,建立健全質量保證機構,編制詳細的工程質量保證措施。對重要工序、關鍵環節和隱蔽工程進行動態控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控;對重要的原材料、半成品,按規定組織檢驗試驗;對重要的單元工程、分部工程和各項隱蔽工程,采取旁站監理、跟蹤監測、平行監測方法對施工單位自檢結果進行復核,監理復核需要檢測時,是由具有國家規定的資質條件的檢測機構承擔監測工作,監理機構進行復核檢查。優化施工工藝,完善工序管理,控制工程過程質量。
(三)細化支付審核程序,控制工程建設投資
監理單位協助建設管理單位編制工程項目年度、月度的合同付款計劃,審批業主提出的資金流計劃;根據工程實際進展情況對合同付款情況進行分析,提出資金流調整意見;審核工程付款申請;處理工程變更費用,審核完工付款申請,簽發完工付款證書。監理單位要依法依規、公平公正地進行工程建設投資控制,確保參建各方的合法權益。
(四)強化安全監理工作,控制工程施工安全
安全監理是建設監理的重要組成部分,是建設工程安全管理的重要內容,是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。安全監理的目的是對工程建設中對人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的防護及施工全過程進行安全評價、動態監控管理和督查,并采取法律、經濟、行政和技術的手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策。建立可靠的文明施工和安全生產管理的組織保證體系,樹立全員、全面、全過程的安全生產管理理念,把文明施工與安全生產控制納入日常監理工作。建設監理單位要督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,合理配置工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護措施;擬定切合實際的新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。建立健全安全生產責任制,制定安全生產指標,加強各級安全教育,完善施工組織設計中的安全措施。要建立健全安全監理制度,規范安全監理管理工作,強化安全生產責任制度,做好安全監理控制工作。
(五)熟悉合同技術條款,規范合同信息管理
水利工程信息管理與合同管理貫穿于工程項目監理全過程,其中信息管理工作量大而且繁雜,要求監理工程師從工程開工之日起,做好監理日志,記錄整個工程監理過程,收集工程監理例會紀要、監理周報、月報、監理指令、簽發的文件等資料,整理質量、投資、進度、安全生產等諸方面的信息,匯總整理裝訂成冊;合同管理要求監理機構熟悉合同條款和技術標準條款,以合同為依據,對監理合同、施工及安裝合同、設備采購合同等承包合同進行管理。同時,監理單位要探索應用網絡信息管理技術,建立信息管理和合同管理平臺,提高監理管理工作效率,加強信息管理和合同管理水平。
(六)充分發揮監理職能,協調建設各方關系
監理機構組織協調工作主要有內部協調和外部協調兩個方面。一是協調勘測設計單位與施工單位之間的關系,通過設計圖紙會審、設計技術交底等過程,充分熟悉設計意圖,解決設計中存在的缺陷,避免施工中出現問題。二是協調業主和承包商之間的關系,在項目建設過程中,監理單位要站在公正的角度上,側重于技術方面,充分發揮監理職能,調節業主與承包商之間的合同糾紛和質量安全方面存在的分歧,確保工程質量、進度和安全生產,確保工程建設工作和諧有序開展。
四、加強水利工監理工作的思路和建議
(一)建立健全工程監理制度,完善工程監理體系
工程監理機構要結合工程建設特點,健全監理單位管理制度,完善監理工作管理體系,規范監理工作程序,明確管理責任。制定監理會議制度、驗收制度、檢驗制度和監理人員工作考核制度,細化監理工作內容,確定監理目標,明確監理人員職責,使監理人員分工協作,充分發揮監理作用,做好工程建設監理工作。同時,要徹底改變一些陳舊體制,完善建立市場,依法開展工程監理工作,規范工程建設管理。
(二)加強監理人員業務培訓,提高專業技術水平
監理單位要強化監理從業人員的業務培訓,注重提高監理人員的工作技能、職業道德素質和專業技術知識,深入學習工程相關法律法規、技術規范、施工工藝、監理工作程序、監理要求等相關專業技術知識,提高其自身業務水平和技術技能,充分發揮監理作用,規范工程建設管理。同時,現場監理人員要加強對現場施工人員進行技術、安全、質量等方面的培訓,提高施工人員的質量意識和安全意識,從而確保工程進度符合要求,工程質量達標。
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中圖分類號:TU986文獻標識碼:A文章編號:1671-2641(2007)04-0033-03
園林工程監理在國家相關法規中明確規定工程項目施工必須委托工程監理,即園林工程監理具有國家法定地位。目前我國園林工程監理主要為施工階段監理。
一、園林工程監理的獨特性園林工程監理因園林工程的綜合性、藝術性具有其本身的獨特性。園林工程內容多樣化、復雜化,工程規模日趨大型化,園林工程與土木、建筑、市政、燈光及其它工程協同作業日趨增多,園林工程還涉及美學、藝術、文學等相關領域,其藝術文化內涵逐步提高,此外還具有施工方法不一,質量要求不一,季節性強,受自然條件影響大等特點,因而施工項目的工期比一般工程項目的工期更難以控制。例如在我們黃山六星級的岳松莊園林工程的施工期就因為黃山獨特的潮濕多雨等多因素,造成工期嚴重拖延。
二、園林工程監理的工作內容
1、協助業主選好施工單位。建設單位委托了園林工程監理單位對工程進行監管,監理單位就有必要參與工程前期的某些工作,如工程招投標等,建設單位會先徹底調查施工單位的具體情況,監理單位必須積極配合,提供與施工單位的具體情況及資質的相關資料,嚴格貫徹落實《工程建設項目施工招投標辦法》,幫助建設單位確定合格的施工單位,同時參與獎懲措施、書面通報和“五大員”考勤制等部分現場管理措施的制定,對施工現場進行全方位管理?,F場管理是控制園林工程質量的重要手段,也是園林工程監理應履行的義務。
2、深刻領會設計意圖。負責園林工程監理的人員要在根據圖紙施工的基礎上,按照工程的實際狀況,對設計上無法深化的一些部位進行深層次的研究,理解設計目的,尤其是這些部位的施工,一定要監督施工單位研究出一套合理的施工方案,運用有效的施工方法,把好質量關,以取得最佳的藝術效果。
3、認真實施監理規范。2001年5月1日頒布的GB50319~ 2000國家《建設工程監理規范》是工程監理的總綱。所有園林工程監理企業都應嚴格貫徹落實總綱要求,力促園林工程監理行為向規范化方向發展。
三、目前園林施工階段監理的不足之處 :
1、施工階段監理隨意性較大。在園林施工監理過程中,為達理想目標,僅依靠對設計意圖的揣測。常遇到較大設計改動,對園林工程監理造成了不可控的影響。
2、施工階段監理對接深度不夠。大多數園林工程設計僅重視效果圖的設計,但未對其施工進行深入設計與研究,如按圖監理施工必造成不必要的浪費。如一些園林工程施工圖,標識標高未未深入現場,造成施工時土方開挖數量超標,成為工程造價增長的缺口。
3、施工階段監理預見不多,對園林工程結構性能和水電施工考慮較少,以致對結構安全和工程造價產生較大影響。
四、園林工程監理的監理管理
1.1園林工程監理的總體定位
園林工程監理的定位往往不同于業主直接負責的平行發包模式。監理單位依據監理合同及施工合同,進行工程監理。
1.2園林工程監理的主要內容
主要工作內容為“四控、兩管、一協調”。即控制園林工程建設的安全、質量、工期和投資,管理工程建設的信息和合同協調有關單位之間的工作關系。監理單位的優勢在于施工質量和安全控制及施工過程的資料管理,而對于總工期和投資控制,往往控制力度不足。
1.3園林工程監理的業主管理
1.3.1 優選園林監理人員是發揮園林監理作用的前提
園林工程監理本質上是提供項目管理服務,其關鍵是監理人員。而監理單位的企業文化、管理理念、市場定位、福利待遇和考核體系等綜合實力對調動監理人員的積極性是至關重要的。因此優選監理人員是發揮監理作用的前提。
1.3.2 加強過程管理是發揮園林監理作業的關鍵
派駐項目現場的監理人員的工作能力和敬業精神決定了監理的服務水平,加強監理人員的過程管理是發揮監理作用的關鍵。
1.4園林工程監理的自我管理
工程監理要始終堅持以人為本的思想理念。目前,園林工程監理的一項重要的工作,就是組建一支具有過硬的專業素質和較強責任心的監理隊伍。因此,監理工作一定要以“五個堅持”為原則:
1.4.1堅持“守法、誠信、公正、科學”的監理原則。對于監理原則而言,公正是核心,誠信、守法前提,科學(即實事求是)是監理工作的方法。在工程監理方面,監理人員所處的地位與其特殊崗位使命要求其立場一定要公正,監理必須本著公平公正的態度平衡甲、乙雙方的利益,而且要始終堅持監理的立場和原則。
1.4.2堅持強化公司內部管理。企業加強員工監理行為的規范化管理而系統地編制的規章制度。如考核辦法、分配制度、崗位職責和工作守則等。這項規章制度只要用于約束員工行為、監督監理成效、統一思想認知和增強企業凝聚力,并且取得了一定的成效。
1.4堅持樹立牢固的服務宗旨。監理屬于企業行為的范疇,所以它一定要堅持“走出去”的原則,接受市場競爭的考驗。所以,監理市場競爭能力的重要標志之一在于能夠具有強烈的服務意識。這里的“服務”指的是公司的外部形象和信譽度,也涉及相關的宣傳公關能力。
1.4.3堅持加強專業知識的培訓。因為社會各個層次、各行業都有監理人員,他們的年齡和專業知識水平都有差別,特別是應屆畢業生,他們的實踐經驗相對來說比較缺乏。所以,必須定期對監理人員進行專業知識培訓,幫助其加強實踐經驗的交流。
1.4.4堅持發揚不怕艱苦的團隊精神。監理部門的工作性質和質監部門有區別,監理一定要站在工程第一線,第一時間把握工程動態,甚至還需要連續跟班旁站,尤其在海島、水庫和道路等配套綠化工程,由于點分散、戰線長、距離遠,氣候變化頻繁,工程人員飽受奔波之苦。因此,現場監理人員必須發揚吃苦耐勞、艱苦奮斗、團結協作的精神,以確保監理工作準確到位。
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二、工程監理在設計階段的投資控制
設計階段對工程總投資影響的可能性占70%左右,設計階段是進行投資控制的重中之重。該階段主要形成的造價文件是設計概算和施工圖預算,并明確規定設計概算不能超過投資估算,施工圖預算不能超過設計概算是該階段的投資控制目標。工程監理在設計階段主要的任務有:(1)對設計過程的控制。引入設計標準、標準化設計、限額設計和方案優化等理念,使設計過程合理、準確。方案優化可通過招投標、方案競選或運用價值工程理論來實現。(2)對設計概算的審查。一般可以從編制依據的合理性、編制內容的準確性、編制深度的可接受性和審查方法的選擇等四個方面展開。(3)對施工圖預算的審查。主要審查工程量計算規則是否適用,工程量計算是否準確,定額套用是否合理,各項取費是否適時等等。
三、工程監理在招投標階段的投資控制
工程監理在招投標階段主要的任務是協助業主進行施工招投標工作,起到輔助作用,可在監理委托合同的范圍內對建設單位進行招投標工作的協助。針對于投資控制工程監理主要的工作內容有:(1)在授權范圍內對承擔招投標的組織協調工作。主要是對招標流程提供建議或者直接參與。(2)對標底或招標控制價的審查。主要審查編制依據的真實性,相關費用的取值是否正確,人、材、機的數量標準等。(3)協助業主開展開標、評標等工作。(4)協助業主簽訂施工承包合同。
四、工程監理在施工階段的投資控制
施工階段是工程項目實際建造形成的階段,也是工程投資產生的階段。工程監理在施工階段對工程投資的控制起到關鍵的作用,這也是目前我國工程監理的主要工作階段。在施工階段監理工程師主要完成以下工作內容:(1)建立完善的投資控制措施,包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施等。(2)基于施工企業的資金使用計劃,利用動態控制等原理對工程投資進行細化控制。(3)審核施工企業提供的已完工程量,并據此支付工程款。(4)處理工程施工過程中出現的索賠事件。
五、工程監理在竣工驗收階段的投資控制
竣工驗收是檢驗施工成果的階段,也是施工企業施工的最后一個階段,是對整個施工效果檢驗的階段。工程監理在該階段控制投資的工作內容有:(1)審核工程竣工結算,對整個施工過程的投資進行整體梳理,確定最終的工程施工投資額。(2)協助業主編制竣工決算,對工程投資效果進行比較分析,給出工程投資效果的總結。
參考文獻:
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1信息工程監理概述
1.1 信息工程監理
信息產業部頒發的《信息工程監理暫時規定》中指出,信息工程監理是指依法設立且具備相應資質的信息工程監理方,受到建設方委托,依據國家有關法律法規、技術標準和信息工程監理合同,對信息工程項目實施的監督管理。根據國內信息工程監理的實踐情況,信息工程涵蓋網絡工程、軟件工程、計算機工程、通信工程、結構化布線工程、系統集成工程以及有關計算機和信息化建設的工程及項目。
1.2 信息工程監理的產生和發展
隨著社會的發展與科技水平的進步,信息化將成為企業的發展趨勢。在“以信息化帶動工作化”的發展戰略下,利用信息化走高科技、低消費、少污染、高效益的新型工業化路線成為實現現代化的必然選擇。信息工程監理是隨著信息工程的發展而出現的新事物,最早的信息工程監理來源于傳統的建筑工程監理,隨后結合信息工程自身的特點,加以改進,并逐步發展。
1.3 信息工程監理現狀與問題
目前通過“三控兩管一協調”的監理理論對信息工程進行監理,通過質量控制、進度控制、資金控制,合同管理與信息管理,以及組織協調對信息工程監理取得了一定的成績,然而還存在一些問題。大多數建設方自身并不具備對信息工程建設的監督管理能力,這就使得建設方與承建方的信息嚴重不對稱,因此很難保證信息工程建設的質量與效果。
1.4 信息工程監理與軟件工程
由于“軟件危機”的產生,迫使人們研究改變軟件開發的技術手段和管理方法,從此進入了軟件工程時代。信息工程監理的目標與軟件工程相似,都是為了更好地開發與維護軟件。因此,信息工程監理可以參考軟件工程的理論與方法,逐步系統化、條理化。
2基于軟件工程方法的信息工程監理
2.1 基于軟件工程方法的信息工程監理的內涵
借鑒軟件工程的理論,尤其是其階段的劃分以及工具的使用,豐富了信息工程監理的理論與方法。在“三控兩管一協調”的基礎上增加了 “風險管理”與“需求管理”,使之成為“三控四管一協調”。 通過借鑒軟件工程的方法,信息工程監理理論得到了豐富與完善。信息工程監理框架分為四部分,分別是監理對象、監理內容、監理階段以及監理的支撐要素等。
2.2 質量控制
質量控制在“三控”中位于首位,是進度控制、資金控制的基礎。只有先做好質量控制,才能保證項目的質量。然而目前的質量控制沒有細分控制點,質量控制的效果不是很理想。因此,借鑒軟件工程方法,通過審宋牡怠⑸蟛椴饈浴⑸蟛橛沒手冊、組織評審、招標監督等對信息工程進行質量控制。
2.3 進度控制
進度控制是對項目進度實施與項目進度變更所進行的管理控制工作。在信息工程項目的實施過程中,往往進度是最難控制的。借鑒軟件工程中進度控制的理論與方法,對信息工程監理中的進度控制進行調整,調整后的進度控制主要任務是項目設計階段的計劃審核、項目施工階段的進度檢測與糾偏等。
3信息工程監理中的風險管理和需求管理
風險管理。風險管理通過前期識別風險,然后再將風險標識出來,進而進行風險預測,并采取措施規避風險。
需求管理。需求管理對于整個項目而言,是非常重要的前期工作。需求管理也會直接影響到質量控制、風險管理等。
4總結與展望
4.1 總結
本論文引入軟件工程的思想,軟件工程方法把整個軟件生產過程大致分為需求分析階段、設計階段、實現階段、確認階段、支持階段。信息工程監理借鑒軟件工程的思想,分階段的對信息工程進行監理,從而細化監理內容,更好地保障工程項目的順利進行。
4.2 展望
信息工程涵蓋范圍極廣,包含計算機工程、網絡工程、通信工程、結構化布線工程、智能大廈工程、軟件工程、系統集成工程以及有關計算機和信息化建設的工程。由于受時間、研究條件等的限制,本論文研究象具有一定的局限性,本論文的結論在信息工程的其他領域是否也具有可行性、能否推廣是值得研究的。在分階段對項目進行質量控制、進度控制、資金控制方面,沒有十分科學的方法與行業規范,沒有進行深入研究??梢栽诮窈蟮难芯恐?,從以下幾方面來完善此課題:一是可以選擇信息工程涵蓋的其它領域進行研究。二是可以更深入地研究分階段的質量控制、進度控制、資金控制的方法與措施。三是可以將更多成熟的測試、評價等量化技術應用到信息工程監理中。
參考文獻
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1.1公路工程質量監理
(1)監督建立工程質量體系
工程監理方應監督承包方建立起完善的質量保證體系,制定質量目標和質量計劃,編制質量保證程序,保證公路工程施工有序開展。由于公路工程是一項復雜的建設工程,所以工程監理要進一步細化質量控制點,根據控制點的重要性程度不同,采取三級控制法以達到最佳的監管效果。具體如下:A級質量控制點是對工程質量有重大影響的關鍵工序,由業主方和監理方分派高級專業人員進行監督檢查;B級質量控制點是對工程質量有較大影響的施工工序,由業主方和施工方分派檢查人員進行監督檢查;C級質量控制點是指一般施工工序,由施工方采取自檢的方式進行質量檢查。在三級質量控制法中,各級控制點的比例應滿足以下要求,即A級、B級、C級的質量控制點分別占總控制點的5%~15%、45%~55%、25%~40%。
(2)明確工程質量監理程序
自承包人提出開工申請之日起,工程監理方就要履行監理職責,對工程施工的全過程進行質量監理,具體的監理流程如圖1所示。在監理職責履行中,監理方要始終堅持四不準原則,即施工準備不足不準開工;材料未經檢查不準使用;施工工藝未經審核不準采用;施工工序未經驗收不準進入下道工序。
(3)整改處理工程質量問題
在工程質量監理中若發現質量問題,應及時對質量問題進行整改處理,避免影響整體工程質量。工程質量問題處理主要涉及以下兩個方面:一是工程質量缺陷處理?,F場監理人員在監督檢查施工過程中,若發現施工工序與技術規范不相符之處,則要根據工程質量問題的嚴重程度,采取暫停施工、實施補救方案、返工處理等措施,以保證工程質量達到質量驗收標準。二是工程質量事故處理。工程監理方若發現公路工程出現裂縫、斷層、強度不足等嚴重違背技術規范要求的質量事故。
1.2工程進度監理
(1)科學采用進度監理方法
進度監理常用的方法包括橫道圖法、斜條圖法、S曲線法、網絡計劃圖法。下面以橫道圖法為例,對進度監理方法的應用進行分析。如,某公路工程的實際進度與計劃進度如表1所示。其中,黑粗線表示工程計劃進度,細線表示工程實際進度。由此可見,若將第8日定為檢查日,則支模板施工已經按照進度計劃完工,綁鋼筋施工進度較進度計劃相比拖延1天,而混凝土施工進度與計劃進度嚴重脫節。監理方根據橫道圖的檢查結果,要求施工方調整施工進度,以此保證工期目標的實現。
(2)施工進度糾偏處理
在公路工程監理中若發現施工進度偏離計劃進度的情況,應采取必要的調整措施,將進度偏差降至最低,具體措施如下:首先,監理方要求進度控制人員分析產生進度偏差的原因,形成書面報告上交到監理方進行審查。監理方派監理人員與進度控制人員一起到施工現場進行調查,核查進度偏差原因。其次,在查明原因之后,分析進度偏差對總工期和后續施工的影響,要求施工方在總工期允許變化的范圍內調整施工進度,最大限度地縮小進度偏差。再次,監理方要監督施工方落實進度調整方案,加強對關鍵施工工序的進度控制,確??偣て谀繕说膶崿F。
1.3工程費用監理實踐
(1)加強事前監理
在公路工程開工之前,監理方要主動了解承包人的報價水平、信譽狀況、施工水平,預測承包人可能在出現工程意外時采取的措施。事前監理是對工程費用發生之前的主動監控,監理方要做好充足的準備工作,全面掌握工程特點,明確工程費用監理重點,為施工階段的監理工作奠定基礎。
(2)實施跟蹤監理
在公路工程施工過程中,監理人員要深入到施工現場進行旁站監理,掌握工程費用產生的第一手資料,及時將掌握的信息反饋到業主方,使業主方了解工程造價情況,為業主方劃撥工程款提供依據。
(3)做好事后監理
工程監理要在掌握實際費用支出情況的基礎上,將其與合同價進行比較,查找產生費用偏差的原因,提出處理建議,讓施工方及時調節費用支出,避免超預算的情況發生。
2結論
總而言之,隨著我國公路工程建設規模的不斷擴大,對公路工程監理工作提出了更高的要求。工程監理要認真履行自身職責,從公平、公正的角度維護好各方合法利益,在監理工作中始終將工程質量、進度和費用作為監理重點,合理運用有效的監理方法,不斷提高監理水平,為實現公路工程建設總目標提供有力保障,從而促進我國公路建設事業持續發展。
參考文獻:
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