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篇1
1現代生態農業的特點
生態農業是建立在合理利用自然資源基礎上的一種科學性的農業，是一種注重農、林、牧、副、漁全面發展，農、工、商綜合經營的一種綜合性的農業。
生態農業能以較少的投入獲得較多的產出，是一種優化了的良性循環的農業生態系統，是一種具有穩定和持續發展能力的農業。
生態農業是一個自我維持系統，是可持續發展的農業。
2國內外生態農業發展狀況
當前國外的生態農業技術的發展趨勢是各國正在全力探索有效替代模式和技術，重點是生態環境保護和資源高效利用技術，開發無公害農產品、有機食品和其他生態類食品。
經過10多年的發展，我國已有不同類型、不同規模的生態農業試點2 000多個，其中有160多個縣級規模、10多個地（市）級規模，另有幾個省逐步發展為生態農業省。1994年國家7部委（局）聯合啟動的全國51個生態農業試點縣建設順利實施，均取得了巨大成效，并于1999年6～7月全部通過國家級驗收。生態農業建設取得的巨大成效，引起了國內社會各界的關注和支持，國際組織對我國這一創新給予高度評價，我國已走在世界可持續農業發展的前列。
3我縣生態農業和農業旅游發展現狀及存在的問題
目前，我縣農業旅游發展多局限在“農家樂”項目上，多數規模不大，設施簡陋，環境較差，娛樂的方式也單一。而已形成一定規模、具有發展前景的是佛建生態農業旅游園，該園位于興義鎮水天坪村，2005年被評為全國農業旅游示范點，主要發展生態高效農業、觀光旅游農業。規劃發展面積250hm2。2006年，園區實現經營收入2 100萬元，其中觀光旅游收入800萬元，園區實現稅利300萬元，安置就業人口120人。
隨著生態農業和旅游業的發展，也出現了一些問題：一是生態農業旅游基礎設施條件相對落后。園區根據生態農業旅游和科技農業發展要求已投入1 000萬元改善基礎設施，但生態農業旅游基礎設施投入相對薄弱，特別是觀光旅游道路、水、電、氣、綠化、排污管網等建設已不適應生態農業旅游發展需要。二是接待設施已不適應全國農業旅游示范點發展需要。園區生態農業旅游因資金制約，無法滿足接待需要和達到景區規劃要求。三是缺乏改造園區的資金。四是縣里未將生態旅游園納入全縣旅游大格局總體布局規劃。五是管理機構不健全。園區涉及多個業主發展、多個部門指導、多個單位協調，導致管理力度不大，協調指揮能力不強。
4我縣生態農業和農業旅游產業的出路
4.1各級領導重視，部門支持
我縣的佛建生態農業旅游示范園有國家級牌子，區位較好、農業發展基礎較好，打造為全縣重要旅游景區和重慶市著名農業旅游景區條件適宜，應考慮將其納入全縣旅游發展大格局總體布局規劃。
4.2搞好園區規劃，進一步完善園區基礎設施，發揮示范帶動作用
佛建生態農業旅游示范園區為全國農業旅游示范點，具備農業旅游和農業旅游示范點的一些功能；但與全國其他農業旅游示范點相比仍有差距，有很大的發展潛力。要通過進一步規劃、改造、完善其基礎設施和接待功能，改造環境，打造精品，挖掘整理農業文化、農村文化、農村移民文化，豐富深化農業旅游內涵，帶動我縣其他“農家樂”的上檔升級，真正起到全國農業旅游和農業旅游示范的作用，促進我縣農業旅游產業化發展。
4.3加大投入力度
要通過農業綜合開發、庫區產業發展、移民后期扶持、旅游發展等基金傾斜園區發展，主要用于園區基礎設施和接待設施改善。
4.4按重慶市農業旅游景區和全縣重要旅游景區規劃打造
篇2
馬鞍街道地處南京市六合區北部，生態環境較好，適宜發展生態農業。近年來，該街道加快特色農業發展，注重保護環境和提高農業資源利用率結合，培育了新的經濟增長點，促進生態農業可持續發展。
1 都市生態農業發展現狀
1.1 農業可持續發展能力逐步增強
近年來，馬鞍街道注重保護環境和提高農業資源利用率結合，引進綠色環保項目，淘汰區域內污染企業，促使土地、水和動植物物種資源得到保護。該街道大力發展農業產業化經營，先后引進嘉瑞蜂蜜食品、隆凱餅干、高能飼草飼料等農業產業化企業，以龍頭企業帶動現代農業發展。在特色基地建設方面，認真抓好水芹、龍蝦、優質稻米、餅干小麥等農副產品生產基地的建設，實現農業資源的永續利用。在生態種植方面，積極培育扶植有機水芹、綠色稻米等基地的認證，使其成為新的經濟增長點，呈現出生態農業可持續發展能力逐步增強。
1.2 生態環境逐步改善
馬鞍街道十分重視生態環境建設，促進生態環境逐步改善。緊抓綠化造林不放松，促進綠色產業大發展。每年綠化造林66.7hm2以上，到2012年全街道森林覆蓋率達24.03%。緊抓農業投入品的安全施用，促進生物種類多樣性。目前，全街道化學肥料、農藥使用量較5a前分別下降20%、30%以上，生物資源達上百種類，其中植物品種300個以上，野生動物100多種，天敵昆蟲10多個種類，昆蟲和野生動物的生態群落貼近自然分布。2013年，該街道順利通過省級生態環境優美鄉鎮驗收。
1.3 特色農業產業形成規模
近年來，馬鞍街道大力發展高效農業和規模農業，全街已打造以水芹、茶葉和苗木等經濟林果為主的3大特色產業，初步建成金銀花、茉莉花、桃花、蝴蝶蘭4大花卉基地，發展了以河王龍蝦為主的養殖基地。目前，全街道水芹種植達400hm2，茶葉種植233.3hm2（為全區雨花茶最大種植基地），苗木種植333.3hm2；已建成金銀花200hm2、六合野茉莉66.7hm2、蝴蝶蘭年產80萬盆、桃樹200hm2的花卉基地[1]。大力發展以龍蝦、黃顙魚等為主的特色水產養殖基地，其中龍蝦養殖200hm2、黃顙魚66.7hm2。
1.4 休閑觀光農業發展勢頭強勁
為順應市民渴望走向大自然，崇尚休閑旅游的要求，從2012年開始，馬鞍街道重視發展生態農業，必須與建設觀光農業和休閑農業協調發展，促進生產、生活、生態和文化等多功能融合，帶動了整個農村產業結構的調整和優化，培育了新的經濟增長點。到2013年，已建農家樂7家，正在建設的泥橋、糍粑墩旅游專業村2家，正在建設的河王湖茉莉花、巴山世外桃源農業旅游企業2家。目前，采摘草莓等體驗形式的農業休閑業在巴山、泥橋等村蓬勃發展，為市民提供休閑旅游的良好場所；規劃建設的河王湖生態休閑觀光農業示范區項目、巴山六朝古都養生養老示范園區正在強力推進。
2 限制因素
2.1 基層干部群眾的認知度不高
目前，不少基層干部群眾，對發展都市生態農業的背景、概念、功能和基本特征認識模糊。一部分人認為，農忙種種田、農閑打打工，投資少風險小，看不到都市型生態農業發展前景，從而顯得思路不清，勁頭不足，認知度不高。
2.2 產業組織的機制不健全
現行的土地流轉制度、金融信貸政策、產業組織協調發展等體制與政策仍不能完全適應都市生態農業的發展要求，全街道農業經營大部分仍以一家一戶分散為主，農民專業合作組織經營規模偏小，都市生態農業發展缺乏龍頭企業引領，農業產業化化發展整體水平仍然不夠高，具有較強市場競爭力的大型龍頭企業還比較少。合作社、專業協會等產業化經營發育不充分，現有產業化組織運行機制和利益調節機制不夠完善，農產品加工能力弱，尤其是有品牌高檔品、高質品等精深加工品少；市場信息體系不健全，資源整合力度不夠，都市生態農業亮點不多、整體水平不高。
2.3 勞動力素質偏低不適應
都市生態農業是以資本、信息、技術為主要生產要素的產業，其信息化、知識化、智能化等特點對農業生產經營者的管理素質提出了較高的要求。當前，該街道農業生產經營主體素質偏低，農民小農經濟意識較強，耕作觀念落后，難以適應現代農業發展要求。面臨著大多數年輕的農業勞動力向外轉移，素質高的人才供給大量減少的問題；也面臨著留守勞動力的知識陳舊、接受能力差、短期文化素質難以提高的問題。
3 發展都市生態農業的對策和建議
3.1 加強宣傳引導
發展都市生態農業是現代農業發展的目標，是推動城鄉統籌和城鄉一體化發展的需要。根據生態農業發展特征，通過多層次宣傳引導，提高基層干部群眾的認識。通過建立示范基地引導，讓廣大干群了解認知；加強宣傳工作，讓基層干部群眾了解發展都市生態農業的背景、概念、功能和基本特征；通過舉辦觀摩活動，讓大家走出去參觀學習，明確思路，提高認知度[2]。
3.2 依托科技支撐
都市生態農業是現代農業和生態農業有機融合，發展都市生態農業需要應用現代科技改造傳統農業。馬鞍街道地處都市近郊，市區高校、科研院所眾多，科技人才和科技成果資源十分豐富。該街道要充分利用區位資源優勢，出臺優惠政策，大力開展招才引智工作，鼓勵科技人才創新創業，依托科技支撐，搶占現代農業制高點，促進馬鞍都市生態農業快速發展。另外，加強培訓工作，提高勞動力素質。要充分利用農民培訓項目的實施，打造一批高技能、實用性科技人才。要扶持家庭農場建設，培養一批農村致富帶頭人。
3.3 營造生態立街
保護和營造良好的生態環境既是馬鞍街道發展都市生態農業多的特色，更是其可持續長期發展的需要。加強生態環境保護工程建設，特別是要加大對水庫和水域防護林、水源涵養林、生態濕地等水資源環境保護建設工程和丘陵山體綠化與防護林建設工程投入的力度，保護好生態環境；嚴格篩選和限定產業投資項目，做到園區的產業必須是環境友好型產業，園區項目必須是環境友好型項目，園區的產品必須是生態環保型產品；嚴格規范入園企業的環境行為，嚴懲杜絕其對環境不良影響和破壞；大力植樹造林，營造美化環境，發展花卉苗木產業、經濟林果產業和特色有機蔬菜產業，走綠色生態循環農業發展的道路；實行適度生態經濟發展傾斜政策，按照“誰投資、誰受益”的原則，組織吸收社會力量投資環境建設，對落戶園區的環境友好型企業的產業和項目，給予稅收、信貸、利益分配等方面優惠政策。
3.4 發展產業興街
通過健全產業化組織發展產業，變生態環境優勢、資源優勢、區位優勢為產業優勢、產品優勢、市場優勢和經濟效益優勢；通過加強資源整合發展產業，以產業興街，為馬鞍的生態農業發展助力。加強合作經濟組織建設，完善運行機制，促進龍頭企業發展，科學確立水芹、雨花茶、富硒大米等產業，打造特色蔬菜、特色林果、特色糧油、特色高效種養業的品牌。以發展生態旅游休閑農業為核心，以興辦養生、養老產業為重點，緊緊圍繞生態旅游休閑興辦產業項目，打造生態旅游休閑產業鏈，開發觀光、休閑、體驗、娛樂、垂釣、養生養老等經營項目，圍繞游客“游、賞、購、吃、住、行、娛、體驗”等需求，開發旅游消費產品，以旅游接待和旅游消費帶動關聯產業的全面發展。
參考文獻
篇3
Analysis on the Ecological Agricultural-Touring Garden in Houying Town of
Liaocheng City
LIU Ying，QIU Yan－chang，YU Shou－chao，YAO Wen－fei
（College of Agriculture， Liaocheng University， Liaocheng 252000， Shandong， China）
Abstract： Modern ecological agriculture-touring park which provided a new thoughts and new pattern for the future agriculture development， was a characteristic industry with bright prospects of development． In this article， a new thought combining ecosystem cure and agriculture tourism was put forward by taking the ecological agricultural tourism park planning in Houying town of Liaocheng city as example to provide a reference for the future development of agriculture tourism park with ecosystem treatment．
Key words： ecological agriculture-touring park； ecosystem cure； agricultural landscape
20世紀90年代初，農業觀光園在我國一些經濟較發達地區開始興起，擴展了都市人游覽的選擇范圍，為農村的經濟發展和改變鄉村景觀帶來了新的思路。隨著經濟的不斷發展，生態農業觀光園已經成為21世紀生態園林綠化發展的方向之一，是一種新的園林形式［1］。生態型農業觀光園不是農林生產和景觀元素的簡單疊加，而是二者相互交融的綜合系統［2］。采用生態模式對觀光園進行布局，將農事活動、自然風光、科技示范、休閑娛樂、環境保護等融為一體［3］。通過低能耗產品、減少“高碳”材料的使用、就近銷售等方法，為實現低碳園林提供了更多可能［4］。它的發展是社會經濟發展與農業結構調整的需要，并且能為改善生態和保護環境做出極大的貢獻。以聊城市侯營鎮生態農業觀光園的規劃設計為例，對生態型農業觀光園的規劃方案進行了初步探討。
1 項目概況
1．1 基地現狀
侯營鎮生態農業觀光園位于聊城市東昌府區西南部，距市區6．7 km，生態環境優越，交通便利，地理優勢明顯。該園區占地面積約23 hm2，南臨聊城市南環路，東部、北部和西部均與農田相接。經初步調查，基地內現有一片楊樹林以及農耕地，南側有水渠，北部有人工河流，自然環境條件良好。
1．2 規劃目標
根據基地現狀以及區位優勢，結合城鎮整體規劃的發展目標，挖掘基地的自然生態優勢，展示現代生態農業的先進性，從生態學和美學角度出發，因地制宜，充分發揮植物的多種功效，將基地打造成一個集觀光旅游、農業體驗以及休閑療養于一體，擁有先進管理技術的現代化生態農業觀光園。
2 功能分區規劃
侯營鎮生態農業觀光園區結合現狀及規劃目標，共分為健康蔬菜園區、健康休閑觀光園區、健康豬養殖園區以及公共設施部分4個區。
2．1 健康蔬菜園區
位于基地南部和中部，占地約10 hm2，包括普通式拱棚以及花園式菜圃兩部分。以農業生產為主，展示現代種植設施和技術，起到示范作用，為游客提供大棚采摘等農事活動。同時設有一定的觀賞景觀。其中，普通式拱棚區提供大棚蔬菜，結合生態餐廳開展評鑒會等活動，推廣蔬菜應用新品種；花園式菜圃區重點體現出現代農業生態園的觀賞性與實用性，采用菜畦的種植形式，形成大色塊的景觀效果，種植的蔬菜不僅產生了經濟效益，也充分發揮了景觀功能。
2．2 健康休閑觀光園區
此區域位于基地中心，占地約10 hm2，包括3部分：冬暖式觀光大棚區，花卉、果樹、中藥材種植區，垂釣觀賞區。
篇4
1郎溪縣生態農業建設取得的成效
1.1農業三品認證有新突破
農業三品基地由2006年的5個增加至27個，面積由2600.0hm2擴大至4.1萬hm2；三品認證數由8個升至30個，并申請瑞草魁茶作為地理標志產品加以保護，通過基地建設，有力地促進了農業經濟與生態環境的和諧發展，獲得了較好的經濟、社會和生態效益。
1.2生態家園有新成效
從2006年開始啟動新農村建設，幾年來已有長足進步，新農村建設氛圍空前高漲。截至目前，全縣已建新農村建設綜合示范點104個，編制示范點村莊建設規劃121個、集鎮總體規劃7個、村經濟發展規劃11個、示范村經濟發展規劃或“一村一品”發展規劃13個，成立村民理事會117個，建立鎮村文化活動場所142個，完成村莊內道路硬化49.4萬m2，實現改水3.4萬人，完成衛生改廁5704座，新建沼氣池3755口，修建排水溝近46.8km，清除垃圾、淤泥10.9萬t，拆除廢舊房屋、廁所、圍墻等路障4286處。農村基礎設施得到加強、人居環境明顯改善，村容村貌明顯改觀。
1.3農村生態環境有新改善
通過開展生態縣建設，探索出生態農業模式，使農業面源污染、畜禽養殖業污染等農業污染得到全面控制，生態環境得到有效保護和全面提升，秸稈綜合利用率達87%，規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達85%，農村生活用能中清潔能源所占比例進一步提升[1]。通過實施測土配方施肥，單位面積耕地實際用于農業生產的化肥折純量由304.46kg/hm2降低到250.00kg/hm2，農作物病蟲害綜合防治防治技術使主要農作物全生育期病蟲害防治次數每公頃平均減少30次以上，節約農藥費用300元/hm2以上，外來入侵物種對生態環境未造成明顯影響。
1.4生態農業監督體系有新完善
建立了縣農產品檢測站，完善了重大動植物疫病應急防控機制和生態環境動態監測網絡，有助于建立健全抽檢和自檢相結合的農產品質量安全檢測網絡，進一步提升農業標準化水平[2-3]。
2主要做法
2.1加強宣傳
利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，對全社會進行環境法制和生態知識的教育、培訓，特別是對人口、資源、環境知識進行廣泛而深入的宣傳，牢固樹立生態是資源、生態是商品、生態是優勢、生態是品牌的理念，強化各級領導干部與群眾的環保意識。
2.2抓好典型
首先抓住生態農業建設和無公害農產品開發典型，總結好經驗，并進行廣泛宣傳，做到以點帶面。以無公害農產品開發為切入點，把生態農業建設與無公害農產品開發有機結合起來，根據區域布局特點，開展適合本區域的生態農業模式，如山地、丘陵區發展果園，林下養雞，平畈區發展稻鴨共育、稻田立體種養，畜禽養殖區開展畜禽糞便的綜合利用試驗示范，推進基地建設工作，依靠龍頭企業，帶動生態農業產業化開發工作，增加農民收入，從而激發干部群眾建設生態農業的積極性，帶動廣人民群眾投入到生態農業建設中來[4]。
2.3開展生態農業模式探索
生態農業模式是生態農業建設的技術支撐，是整個生態農業建設工作的前提和基礎。近幾年，通過開展生態農業模式的探索與推廣，如濤城的豬—沼—茶（果）、畜禽糞便的綜合利用，十字的稻鴨共育，東夏、梅渚的稻田立體種養，凌笪、姚村的果園養雞、林下養雞等立體種養、無公害農產品開發、觀光生態園等，促進了生態農業建設。
2.4利用項目帶動
根據郎溪縣實際，多方籌集資金，整合新農辦、能源等方面的項目資金投入，發揮部門協同能力，搞好生態農業建設。
2.5加強農業綜合執法
扎實開展農產品質量安全專項整治工作，結合郎溪縣農業生產實際和農資市場特點，采取多種有效措施，加大農業政策法規的宣傳和執法檢查力度，強化對農資市場的監督管理，嚴厲打擊各類制售假劣農資、銷售禁、限用高毒農藥和違禁畜禽藥物的行為[5]。加大畜禽產品的市場檢疫準入關，確保人民群眾吃上放心肉，打擊各種違法捕魚行為，保護漁業生態環境，加大入市農產品抽檢，確保農產品質量安全。
2.6實行獎懲措施
按照“誰受益誰投資，誰破壞誰恢復”的原則，對生態環境保護者實行獎勵，對破壞生態環境者實行重懲。制定優惠政策，鼓勵以承包租賃等形式加快丘陵、崗地和山場的綜合開發、開展生態農業模式的探索、研究與推廣，三品一標基地建設與認證的獎勵。
3存在的問題
3.1農業面源污染日趨嚴重
雖然通過測土配方施肥，單位面積耕地實際用于農業生產的化肥折純量由304.46kg/hm2降低到250.00kg/hm2，但仍超出發達國家設置的225.00kg/hm2的安全上限。全縣農藥年使用量達到300t（純量）以上，造成不同程度地大面積農田污染。地膜、農業廢棄物、畜禽糞便的污染也呈逐漸加劇趨勢，給農業生態環境保護和人民生活及經濟建設帶來不良影響。
3.2資金投入不足
由于經濟基礎薄弱，生態農業建設基礎性建設資金缺口較大，部門、企業、農民受自身素質的影響、經濟利益驅動，只考慮眼前利益，忽視長遠生態利益，更不愿意增加資金投入，造成資金投入匱乏。同時，各部門從自身角度抓示范點，示范點多而分散，資金難以整合，生態農業建設難以見到綜合成效。
3.3科技含量水平低
盡管郎溪縣近年來農產品優質品有了長足發展，但農產品優質品率還不夠高，綠色食品、無公害農產品基地面積過小，種、養殖業食物鏈、產業鏈循環橋梁未能很好形成，特別是農業龍頭企業生產基地、生態農業模式未能得到很好推廣。
3.4生態環境保護認識不到位
生態農業是環境與經濟協調發展相統一的，不少干部與群眾在認識上不到位，主要表現在對生態農業的內涵認識不足，對生態農業破壞嚴重后果認識不足，對生態農業的綜合效益認識不足，對生態農業廣闊的前景認識不足，片面認為生態農業經濟效益低。
4對策
一是必須加強宣傳、教育力度，使廣大干部群眾認識到生態農業建設的重要性和緊迫性。二是建立政策支持體系。生態農業建設是一項龐大的系統工程，必須要有一定的資金投入，需要政府適當的資金支持與補助，否則建設緩慢，難度大。三是加快生態農業建設。堅持以三品認證和農業三品基地建設為抓手，著力提高全縣農產品質量安全和水平，打造地方品牌[6]。四是推廣先進適用技術。進一步完善測土配方施肥體系，普及測土配方施肥技術；農作物秸稈綜合利用技術，推廣秸稈收集、加工貯存新方法，農作物病蟲害綜合防治。推廣果園養雞、稻鴨共育養殖等多項生態模式及配套技術。大力發展立體生態農業、庭院生態農業，減少農業面源污染。五是完善監督體系，加快農產品檢測站建設，完善重大動植物疫病應急防控機制和生態環境動態監測網絡。建立健全抽檢和自檢相結合的農產品質量安全檢測網絡。加大農業綜合執法力度，提高執法水平。
5參考文獻
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篇5
綿陽市的農業旅游已經成為綿陽繼軍工配套產業、電子產業、職業教育產業、房地產業之后的又一經濟增長點。綿陽的農業旅游發展勢頭很好，這與她的地理優勢、各級政府重視以及依托科技城建設而涌現的一大批善于學習、觀念前瞻、懂科學、有經濟頭腦的人才有密切關系。
一、綿陽市農業旅游的先天優勢
1.綿陽地處天府之國――四川盆地,一年四季氣候宜人
綿陽地貌屬于丘陵地形，處長江上游，水資源豐富。大小河流眾多,造就了相當數量的瀕水生態景觀，構成了以河谷流域的坡耕地垂直景觀(山頂水保林帶、山腰果樹復合帶、山底特色水域帶)、丘陵低洼地域的平壩農業景觀和高山無污染生態農業景觀為主的多層次多季節生態農業景觀帶。有益于農業旅游的四季開展,觀賞性強,可參與度高,體驗性好,其優勢較純平原地區更為明顯。
2.綿陽的農業產業和農產品特色突出
在都市發達經濟圈形成了一批蔬菜生產基地、食用菌生產加工基地、水產品示范基地、特種禽生產基地、花卉基地、水果基地、茶葉基地等,誕生了一批農業科技示范農業基地和生態農業示范基地。農產品種類齊全,名優特農產品多,如斬山米棗，龍門枇杷，平武木耳，北川綠茶等在省內外久負盛名。為建立農業觀光、農產品購物、農村民俗風情、農事勞作、垂釣、園藝等農業旅游項目打下了良好基礎。
3.傳統民俗文化深厚而獨特
綿陽境內聚集了漢族及白馬藏族、彝族、羌族等少數民族,各民族形成了相對成熟、特色鮮明的農耕民俗文化,由此導致的價值觀念和行為體系更是異彩紛呈。這些散布于農村地域的農耕及傳統民俗文化不僅轉化為旅游產品的成本低,而且將極大地提高旅游活動的參與性和文化內涵。
4.綿陽的科技城建設、西南科技大學的生命科學院為生態農業的規模化、科學化提供了強有力的支撐
農業科研人員積極引進先進優良的適合觀光休閑農業發展的蔬菜、水果、花卉和其他觀賞植物等，引進工廠化農業種植模式和栽培技術，提升農業品位。農業科研單位利用自身的優勢，積極參與觀光休閑農業的開發和發展。
二、 綿陽農業旅游的發展現狀
1.綿陽的農村生態旅游因為得到了各級地方政府的高度重視和大力推廣，發展已初具規模
堅持市場化運作，實施“政府主導，農戶參與”的發展戰略。政府重點抓了以下工作:
(1)將生態農業旅游納入政府的行政管理職能，成立生態農業旅游領導機構,統籌其管理、監督、指導和服務工作。
(2)制定生態旅游農業的產業政策和相關法律，為其發展營造良好的宏觀環境。
(3)做好形象宣傳工作,提升區域生態農業旅游的整體競爭力。
(4)優先配置生態農業旅游發展所需的各種資源要素，改善投資環境，吸引更多的社會資本。
(5)搞好鄉村旅游規劃，規劃是建設和發展鄉村旅游的基本依據和方向。規劃體現了人本、和諧、可持續發展精神，明確本地資源結構、優勢、特色、重點開發項目、相關配套、環境保護、客源承載、組織機構等的預測，然后按長、中、近期實施。
(6)抓住新農村建設的歷史機遇,搞好農業旅游的基礎配套建設和鄉村環境建設。重點突出道路交通、給排水和能源工程。“農戶參與”是農民獲益的基本前提之一，它包括農民參與有關旅游發展的決策、參與旅游業的經營、參與旅游收入的分配、接受相關培訓與教育等。
2.綿陽市的“村村通公路”工程為綿陽的農業旅游的快速發展提供了極大的便利
目前全市境內已建的大型的農村生態旅游項目有:
(1)老龍山生態農業旅游區。目前老農山村莊里，約三分之二的農戶開起了農家飯店和賓館,春夏秋季,綿陽市民成群結隊驅車前往賞花、游玩,品農家飯,嘗農家鮮果,欣賞閑適的田園風景。據筆者調查得知,農家飯店每年收益最好的能達到20000元左右,效益差一些的也6000多元。
(2)龍門小橋村全國農業旅游示范點。前幾年聘請了省旅游局專家和西南科技大學的農業專家組深入現場，對示范點的建設工作進行了全面指導。把農業生產過程、農業產品展示、農村風貌、農民勞動生活場景相結合，充分發揮綿江產業帶的優勢和農家樂集中的特點，促進新農村建設。小橋村大棚蔬菜種植面積上千畝，品種優良的梨子、桃子、枇杷等水果滿山遍野，構成了十分搶眼的農業觀光、采摘旅游帶，還有村上現存的清朝官員張仲齊的五世同堂牌坊和回龍古寺等古跡，形成了該村特色鮮明的田園風光、農耕文化和歷史文化旅游資源。
(3)李白故居青蓮鄉。近幾年，該鄉依托李白故居做足了“文章”，每年舉辦李白故居文化旅游節和鄉村旅游節以及各種展覽、詩歌朗誦會，吸引了省內外大量游客。今年更是在小匡山下，占地866畝，通過自然生成的油菜花和麥苗，“寫”出了“千年李白 回歸大地”八個大字，“畫”出了巨幅李白頭像，甚是壯觀，省內外、甚至是外國游客都慕名前來觀看。
(4)戈家廟川西鄉村民居生態村。展示了川西地區特有的民居建筑風格。該村依山傍水而建，最大限度地保留了川西特色的木結構的三合院、四合院，建立了完整的排水系統。形成了戈家廟村渾然天成的獨特風景。
(5)江油小寨子溝森林公園。以山林自然景觀的優美環境、潔凈的空氣來吸引市民體驗回歸大自然的情趣和進行休閑、森林考察、避暑療養等健身活動。地處人跡罕至的山坳中,原始風貌未曾破壞。重巒疊嶂,林木森森,飛瀑高掛，潭水清澈,有珍禽異獸出沒,風光旖旎,猶如人間仙境。在此基礎上當地鄉政府硬化了景區道路，加大了環境保護力度,逐步形成一個農業森林生態園。
(6)原生態文化村白馬藏寨。該村目前還一直延續著傳統的種植業和原生態的生活方式,是一個典型的傳統農業村,并保留了濃郁的藏文化氣息。這里鄉風古樸，諸如傳統的手工磨面、榨油、紡花、織布、草編等,鍋莊舞,獻哈達等許多較原始的生活作業方式仍廣泛存在。凡來觀光的游客既可看到原始的磨面、榨油等作業場景,還可品嘗到無公害的水果、蔬菜，購買到一些土特產品、工藝品。
三、 綿陽農業旅游的前景展望
農業旅游以其自然純樸的田園風光，以其產品的自然性，娛樂性，參與性，對現代都市人的吸引力越來越大；私人汽車擁有量的增加又刺激了短程農村地區旅游的發展；隨著國家對假日的調整及帶薪假日的來臨,民眾閑暇時間日益增多,是農業旅游發展的新契機。綿陽農業旅游如今己經邁上健康發展之道，具有巨大的發展潛力。
1.學習和借鑒發達國家的先進經驗,確保綿陽農業旅游的可持續發展
發達國家的農業旅游已經非常成熟。在法國，于1998年專門設立了“農業及旅游接待服務處”，建立了名為“歡迎蒞臨農場”的組織網絡，大力推銷法國的農業旅游，產品包括農場技藝、農產品市場、騎馬農場、探索農場、守獵農場、暫住農場和露營農場等系列。1998年,33%法國人選擇了鄉村度假。在意大利，到2002年，大約有1.15萬家專門從事“綠色農業旅游”的經營單位，當年夏季接待了120萬人次的本國旅游者和20萬人次的外國旅游者。在阿根廷，政府從2000年起開始推行鄉村旅游發展計劃，推出了“馬背上的阿根廷”、“南美土著部落”、“農莊生活”、“鄉村手工制作”、“鄉村美食”等旅游項目。并向從事鄉村旅游的個人和團體提供優惠貸款和補貼，向全國的農牧業生產者提供鄉村旅游知識培訓，還成立了“阿根廷鄉村旅游網”,鼓勵所有農牧業生產者加盟。在美國夏威夷2000年全州有5500座農場從事農業旅游,全州農業旅游產值中三之分一來自農產品的直接銷售。合作組織是海外在發展農業旅游的過程中形成的一大特色。具體來講,可以構建“政府＋公司＋農民旅游協會+旅行社”的運營機制,政府負責規劃和基礎設施建設,優化發展環境;公司負責經營管理和商業運作，根據保護要求和規劃進行開發利用、包裝景點;旅行社負責開拓市場，組織客源,編制線路;農民旅游協會對分散的農戶進行統一的規范管理，負責組織村民參與表演、導游、工藝品制作、提供住宿餐飲，負責環境衛生的改善和村民培訓等，協調公司與農民的利益。
2．堅持科技創新，發展高科技生態農業旅游
高科技生態農業旅游就是以市場需求為導向，將高科技農業與觀光、教育、體驗等旅游活動結合起來，以高科技農業帶動旅游，以旅游促進高科技農業的發展。為生態旅游農業園區設計獨特的生態旅游景觀提供技術支撐，增強生態農業旅游的吸引力。利用綿陽科技城的優勢，產學研緊密結合，多層次、多元化發展。生態農業科技園區不僅要注重開發具有自有知識產權的技術，同時還要不斷引進和發展國外先進的技術和手段，如無土栽培技術、設施農業技術、基因工程技術、細胞工程技術，形成在國內外均具有競爭力的技術資源體系，為技術創新奠定基礎。
3.重視電子商務對農業旅游發展的作用。
(1)利用旅游電子商務的調查評估作用，可以在網絡上各種調查表，評估現有旅游過程中存在的問題及針對問題制定相關的措施。
(2)宣傳促銷、展現新農村的作用。隨著社會科學技術的不斷發展,網絡宣傳促銷成了最廣泛的方式。通過電子商務的網絡平臺可以把新農村的農副產品、田園風光、民俗風情、鄉村文化向更多的旅游者展示,提高知名度。
(3)方便農業旅游產品交易的作用。電子商務實現了旅游者對農業旅游產品的選擇更理性和交易的方便性以及安全性。要實現上述作用，還是需要發揮政府主導的機制。電子商務在農業旅游中的應用和發展,需要投入較多的資金和技術支持,以保證信息不斷更新與補充。政府要引導農業旅游企業和合作組織，積極運用電子商務,實現規模化、網絡化和特色化的經營與管理。以適應現代農業旅游發展的新的要求。
參考文獻:
篇6
Microbial Fertilizer and Its Application Progress in Agricultural Production
WANG Jing-chao
（Shandong Product Quality Inspection Research Institute，Ji′nan Shandong 250100）
Abstract Microbial fertilizer is a new kind of fertilizer，it can not only enhance soil fertility，but also can improve crop quality，plays an important role in the green ecological agricultural production.The research progress of microbial fertilizer，microbial fertilizer classification and its application in agricultural production were reviewed.The problems in microbial fertilizer development were also analyzed and the corresponding countermeasures were put forward.
Key words microbial fertilizer；classification；agricultural production；application
當今是一個生態文明的年代，追求人與自然和諧發展是當今社會發展的主旋律。十報告中指出，建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。農業發展與生態環境密切相關，良好的生態環境是農業發展的基礎與保障[1]。隨著現代農業的快速發展，農田土壤質量深受影響。首先是化肥和農藥的超量使用，不僅造成使用效率下降，而且影響產品的安全性評價；其次是土壤肥力下降，影響土壤生態功能。微生物肥料的開發和應用對于中國農業的可持續發展具有特別重要的意義，它在提高與保持土壤肥力、轉化營養元素、提高化肥利用率、促進作物生長、拮抗土傳病害、凈化環境與平衡生態系統等方面起著重要的作用[1]。目前，人們開始追求生活品質，對綠色農作物青睞有加，因此對微生物肥料的需求也將增加，這為開發微生物肥料提供了一個良好的發展機遇[2]。目前微生物肥料逐步成為中國國家生態示范區、綠色和有機農產品基地等肥料的主力軍，正在農業生產中產生著越來越顯著的經濟效益、社會效益和生態效益[3]。本文對微生物肥料的發展與在農業上的應用進行綜述，并對微生物肥料的發展趨勢進行展望。
1 微生物肥料的研究現狀
所謂微生物肥料，是指含有特定微生物活體、能應用于農業生產的制品[4]。微生物肥料也被稱為菌肥、菌劑、接種劑，是肥料制品中的一種，與化學肥料、有機肥料等的不同之處在于：它是通過微生物的生命活動使農作物得到特定的肥料效應，從而使其生長旺盛、產量增加[5]。早在20世紀20年代，國外就開始出現根瘤菌肥料，而我國的微生物肥料研制是從20世紀50年代開始的[6]。最開始研究的是大豆和花生的根瘤菌劑，之后從原蘇聯引進細菌肥料；后來開始推廣使用固氮藍綠藻肥和放線菌肥料；70年代中期開始使用VA菌根，以此來提高植物的水分利用率和磷素的利用率；80年代中期至90年代，將固氮菌和生物鉀肥混在一起作為拌種劑使用；進入21世紀后，出現了基因工程菌肥、作基肥和追肥用的有機無機復合菌肥、生物有機肥、非草炭載體高密度的菌粉型微生物接種劑肥料以及其他多種功能類型和名稱的微生物肥料[7]。當今，微生物肥料已被農民普遍接受，不僅應用于糧食作物，還應用于果樹、蔬菜等經濟作物，取得了良好的經濟效益，為中國農業的發展帶來了新動力。
2 微生物肥料的分類
微生物肥料種類繁多，按照不同的分類標準可進行多種劃分。一般認為微生物肥料可分為微生物菌劑、生物有機肥和復合微生物肥料[8]。微生物菌劑是指含有1種或多種目的微生物的活菌制劑，這些目的微生物都是經過工業化處理的，或生產增殖或濃縮或經載體吸附[9]。菌劑從形態上可分為固體和液體，固體菌劑呈粉末狀，易于保存和運輸，在生產中占主導地位。生物有機肥則是將特定的目的微生物與腐熟的有機肥復合在一起組成的一種新型肥料，它同時具有微生物肥料和有機肥料2種效用。生物有機肥外型上為顆粒狀，是一種環保肥料，適合在有機農業生產中使用[10]。復合微生物肥料是指微生物與營養物質和有機質復合而成的肥料，既有微生物的作用，又有化肥的作用[11]。
按照制品定微生物種類進行分類，可將微生物肥料分為細菌類肥料、真菌類肥料和光合細菌類肥料[12]。若按微生物肥料的作用機理進行分類，又可分為根瘤菌肥、固氮菌肥、磷細菌肥、鉀細菌肥、硅酸鹽菌肥和復合菌肥[13]。
3 微生物肥料在農業生產中的應用
我國地域廣闊，人口眾多，面臨著人均耕地面積偏少的現狀，加之我國土地資源具有農用土地資源比重小和后備耕地資源不足等特點，這就要求提高產量[14]。而施用化肥是一種非常重要的增產途徑。但是，長期施用化肥會致使土地肥力過剩，出現土地板結、水體富營養化等環境問題。化肥的大量使用還會導致土壤微生物種類和數量的減少，破壞土壤生態系統[15]。另外，化肥的施用還會增加農產品中的有害物質，影響農產品的品質。這與大力發展綠色農業、生態農業的要求相違背，也不符合人們追求健康食物的意愿。而微生物肥料卻不存在這些問題，它具有長效、無毒、無污染、節約能源、成本低等特點，可彌補化學肥料的缺點和不足[16]。微生物肥料的作用大致如下：一是通過有益菌的大量繁殖，大量有益菌在植物的根系周圍形成了優勢種群，抑制了其他有害菌的生命活動。二是改善土壤，培肥地力。三是促進植物生長，改善抗逆性。四是分解土壤中的農藥殘留，避免殘留農藥對下季作物產生藥害，還對植物生長過程中通過根系排放的有害物質進行分解[17]。大量研究證明，微生物肥料利用微生物自身的生命活動及其代謝產物來增加養分供給量，為農作物的生長發育提供營養，從而達到提高產量、增強抗逆性、改善品質和減少化肥施用等目的[18-19]。現在，微生物肥料應用于農業生產的各個方面。
在糧食生產中，施用微生物肥料可明顯改善農田土壤生態，提高土壤微生物總量、放線菌與真菌數量比和肥效微生物數量，優化土壤微生物區系組成，降低土壤容重，提高陽離子交換量，改善土壤理化性質[20]，從而達到高產的目的。
在果樹中，施用微生物肥料可改善果品的品質，提高有益成分的含量，降低水果中有害成分的含量，滿足現代人們追求高品質生活的需要。有研究表明，施用微生物肥料可以協調碭山酥梨氮素養分的吸收，明顯促進碭山酥梨對其他礦質養分的吸收。并且在常規施肥的基礎上施加微生物肥料，單株果樹增產可達25%以上。施用微生物肥料還能增加果實中VC、可溶性糖、可溶性固形物等，大大提高梨果的品質[21]。
在蔬菜生產中，施用微生物肥料不僅可以提高土壤肥力，還可協助蔬菜吸收營養，降低蔬菜產品中硝酸鹽含量，提高抗病能力，從而提高蔬菜的產量和品質[22]。
4 結語
微生物肥料作為一種新興肥料，具有其發展優勢。施用微生物肥料可減少化學化肥的施用，改善土壤微生態，提高土壤肥力，提高農產品的品質。但是，由于生產及研發等多方面的原因，致使微生物肥料的推廣和普及受到了一定的限制。首先是市面上的微生物肥料產品眾多，但是產品的技術創新嚴重不足；其次是微生物肥料的檢測技術和評價方法存在不足，沒有針對微生物肥肥力的檢測標準，現行的只是一些地方標準，不利于微生物肥料產品的發展；最后，作為微生物肥料核心的菌種，其選育和改進處于嚴重滯后狀態。這些都不利于微生物肥料的進一步發展。針對這些問題，應從以下幾個方面改進微生物肥料的發展：一是做到產、學、研相結合，大力發展優良菌株的選育和改進工作，提高微生物肥料的肥力穩定性；二是增強微生物肥料生產企業的技術自主創新能力；三是政府加大資金支持，增強企業的創新能力建設。
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篇7
生態旅游農業是以農村自然資源、農村生態環境、農村風情風貌、農業生態經營模式為資源條件，吸引國內外游客前來旅游、度假、體驗、教育、品嘗、購物等活動的一種農業、生態旅游業相結合的新型產業。生態旅游農業突破了傳統農業的生產模式，建立以農業帶動旅游、以旅游促進農業的互動機制，是集“生產、生態、生活”為一體的現代農業[1]。生態旅游農業是在城市化高度發展與人民生活水平不斷提高的背景下發展起來的。在經濟發達國家和地區已有較長的歷史，如歐洲的英國、法國、德國；亞洲的韓國、日本、新加坡、中國的臺灣等。生態旅游農業作為一種集“生產、生態、生活”為一體的多功能新型產業，彰顯出其強大的生命力與發展前景。
梅州地處山區，經濟欠發達，山多地少，建設用地緊缺，發展容量有限，且受交通條件制約，缺乏大江大河，這些現實狀況決定著梅州不適合搞大工業化，必須走生態文明發展之路。發展生態旅游農業可以最大限度地發揮梅州山水、人文等資源優勢，在促進第三產業快速發展的同時帶動一、二、三產業聯動發展，打響世界客都品牌，為推進梅州振興發展做出貢獻。梅州發展生態旅游農業的作用主要有以下幾個方面：一是有利于調整與優化農村產業結構，延長農業產業鏈，提高農業綜合效益，建立起一、二、三產業相結合的現代農業體系；二是有利于帶動交通運輸、加工、餐飲、旅館、商業及相關服務業，引進資金與人才，為農村剩余勞動力的轉移與就業、農民收入的增加創造條件；三是有利于促進城鄉交流，提高農民整體素質，加強城鄉互動，促進城鄉和諧發展[2]；四是有利于挖掘、保護、傳承農業文化，保護農村資源與生態環境，促進農村基礎設施建設，改善農民的居住環境，構建人與自然的和諧環境，實現農業的可持續發展。
1 梅州市發展生態旅游農業的優勢
1.1 得天獨厚的文化資源優勢
梅州位于粵、閩、贛三省交界處的粵東北部，有“世界客都、文化之鄉、中國金柚之鄉、中國油茶之鄉”的美譽，是國家歷史文化名城、園林城市、優秀旅游城市、生態文化保護區，擁有11個國家級榮譽、61處物質文化遺產、32項非物質文化遺產，以及2個聯合國授予的人居環境范例獎。
1.2 農村民俗風情與農家生活富有顯著地區特色
梅州自然環境優美，山青水秀，空氣清新，水質良好，江河湖泊多，是全國十佳綠色環保標志城市、宜居城鄉示范市，有51個自然保護區、65個森林公園、60萬hm2生態公益林，森林覆蓋率達72.7%，是廣東省重要的生態屏障。有丘逢甲故居、故居等國家級重點文物保護單位5處、省級56處；有國家5A級景區雁南飛，4A級景區雁鳴湖、靈光寺等4個，3A級景區17個；有獨具特色的客家風情、客家民間藝術，其中客家山歌、廣東漢劇等6項被列為國家級非物質文化遺產；有眾多保持完好的客家古民居、客家古村落、古寺廟，客家圍龍屋被稱為中國五大古民居建筑之一；蕉嶺縣與大埔縣更被評為“中國長壽之鄉”。
1.3 政府的大力支持，廣大農民的心愿
梅州市政府出臺了相關政策措施，強力推進梅州農業，為梅州農業提質增速。著力構建特色農業、綠色農業、旅游農業三大基地，培育水果、蔬菜、優質稻、茶葉、油茶、烤煙、南藥、畜牧水產養殖特色產業。一是特色農業。以梅州獨特的自然地理條件，發展具有梅州特色的主導農業產業，打造競爭力強、品牌響的特色農產品生產中心。二是綠色農業。以梅州良好的生態環境，大力發展綠色食品、無公害農產品、有機食品等健康農產品，打造無公害農產品供應中心[3]。三是旅游農業。以梅州優美宜居的環境、豐富多樣的生態景觀、深厚的客家文化，大力發展集農業生產、生態旅游、綠色消費、休閑觀光于一體的生態旅游農業，打造區域性的生態農業旅游中心。
1.4 農業資源豐富，農業類型多樣
梅州光照充足，雨水充沛，土地肥沃，是“中國金柚之鄉”、“中國油茶之鄉”，水果、蔬菜、植物種類豐富，栽培歷史悠久，是“三高”農業示范區，有“梅州金柚”、“平遠臍橙”、“五葉神卷煙”等著名品牌。梅州還是青蒿、金銀花、涼粉草、巴戟、雞血藤、陰香樹等10個南藥品種的種植基地。梅州生產的鹽食品、牛肉干也有較高的知名度，遠銷國內外。
2 梅州市發展生態旅游農業的建議
2.1 因地制宜
農業生產具有很強的地域性、季節性，發展生態旅游農業要根據各地區的農業資源、農業生產條件、季節特點、交通條件等因素因地、因時制宜，立足原有自然條件、保護原有生態環境的基礎上突出區域特色。
2.2 與旅游業充分結合
充分利用原有旅游景區、景點，擴大增加生態農業項目，通過互相帶動的作用，發展旅游業與農業相結合的新型產業。
2.3 配套完善的基礎設施
建立完善的水電、交通、飲食、住宿等基礎設施，開發具有特色的農副產品、旅游產品，供游客品嘗、購物、參與、觀光、度假等。
2.4 結合當地農村建設規劃
結合當地農村規劃合理開發土地，搞好道路建設，改善農村環境，在保留歷史民俗農舍的同時，適當興建能體現當地特色的農村新民舍，以供游客觀光旅游[4-5]。
3 結語
梅州有山區資源、獨特的客家人文地理特征、“三高”農業基礎等優勢，發展生態旅游農業，應以“整體、協調、循環、再生”的生態農業建設為原則進行農業綜合開發，能產生良好的社會、經濟、生態效益，實現農業的可持續發展，進而實現梅州經濟、社會、環境和諧發展。
4 參考文獻
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篇8
中國；巴西；生態農業；商品貿易結構；變化趨勢；比較優勢；互補性
近年來，中巴生態農產品貿易結構不斷變化，比較優勢和互補性各有不同，因此研究中國與巴西生態農產品貿易結構的變化趨勢、比較優勢及互補性，有助于進一步提升中巴生態農產品貿易層次，促進兩國經貿往來，提升合作水平和發展程度。
1數據來源和農產品分類研究選取
2002—2013年中國與巴西在生態農產品貿易方面的貿易數據，數據來源于中國國家統計局和外經貿局網站。為使中國與巴西的生態農產品貿易量更具有可比性，筆者以2002年作為基準，將所有貿易額數值進行比照處理。同時，為了更好地對中國與巴西生態農產品貿易的結構、變化趨勢以及比較優勢等進行分析，根據生態農業標準體系三維框架，將生態農產品進行分類，具體分成大宗糧食商品，主要包括水稻、小麥、玉米等基礎性糧食作物；油料作物商品，主要包括大豆和油菜等；經濟作物商品，主要包括花卉、橡膠以及園藝商品；加工農產品，主要包括具有高附加值的加工后農產品；最后是動物產品。
2中巴兩國生態農產品貿易結構變化趨勢
隨著經濟全球化的深入，中國與巴西的生態農產品貿易進入平穩快速發展階段。2002年至今，中巴生態農產品貿易額從無到有，從小到大，經歷了一個較為快速的發展時期。2007—2010年，即使是在金融危機的沖擊下，中巴生態農產品貿易額也保持較好的增長勢頭，每年的增長率保持在5％以上。1990—2002年，中國對巴西生態農產品的出口量大，這是因為中國農業發展平穩，政府政策貫徹到位，農業從業人口充足，這一階段的中國對巴西生態農產品的出口量保持在年均4％的增長率；而2002年以后，隨著中國城市化進程的加快和巴西農業收成連年增加，中國對巴西生態農產品需求增加，進口比重從2002年的0．8％上升到2013年的6．45％［1］。以上5種商品的中巴貿易量的變化趨勢如圖1所示。分析圖1發現，中國和巴西生態農產品中，大宗糧食商品比重逐年下降，在10年之內從45％下降到15％；而油料作物呈現明顯增長，從15％增長到30％，在2013年微有下降，但主要在20％上下浮動；經濟作物的貿易比重主體變化不大，基本在20％左右浮動；加工農產品在2009年稍有回落之后迅速回升；動物產品比重總體逐年走低，但2011年和2012兩年有所上漲，2013年又有回落。從2003年的數據看，經濟作物、油料作物和加工農產品已經占據中巴生態農產品的主要比重，均為25％左右，而一直以來領先的大宗糧食商品則落后于二者，并呈現明顯的下滑趨勢。動物產品比重一直不高，且2011—2013年呈現下滑趨勢［2］。此外，中巴生態農產品的貿易結構還有一個明顯的特點，即發展趨勢穩定。根據圖1，中巴生態農產品貿易中，每一分類的商品都保持較為穩定的發展趨勢。如大宗糧食商品，2002—2012年一直呈下降趨勢，這一趨勢在2013年之后仍在持續；而油料作物商品在2012年達到30％的峰值之后，2013年則微有下滑，達到27％，究其原因，主要是加工農產品的貿易比重提高，從數據上影響了油料作物商品的產量和比重，因此在比重上呈現出3％的下滑。而動物產品在2011年出現15％的峰值，但2012和2013年明顯下滑，在2013年達到10年來的最低值，約為5％［3］。
3中國與巴西生態農產品貿易比較優勢分析
目前，學術界研究商品貿易比較優勢主要采用的是貿易競爭力指數。運用中國與巴西生態農產品貿易數據及相關資料，筆者繪制出中國與巴西生態農產品貿易競爭力指數折線圖，如圖2所示。分析圖2中數據可以發現，中國對巴西的TC指數在2002—2010年逐年下降，而在2012—2013年有所回升，并且趨勢向上。而巴西對中國的TC指數則圍繞0．4上下震蕩。2002—2012年，巴西生態農產品的貿易競爭力總體呈上升趨勢，其中動物產品、經濟作物和加工農產品的比重提高明顯，而大宗糧食商品的增長比重的提高更是迅速，TC指數始終大于0且不斷增長，說明比較優勢明顯。除了中國與巴西之間的貿易之外，中國與巴西的生態農產品在國際市場上與他國相比，其比較優勢也較為明顯。中國與巴西兩國的生態農產品出口地主要都是日本、美國、韓國、東南亞、澳大利亞等，出口商品種類類似，有谷物、蔬菜水果及其加工制品、禽畜加工品、大宗糧食產品等。由于商品同質性強，因此交叉彈性高，商品之間的相互替代性強。根據筆者得到的數據，2010—2013年，中國生態農產品在國際市場上的份額從8．5％增長到12．0％，平均年增長0．8％，同一時間，巴西的國際市場份額從2．5％增長到6．0％，平均年增長0．84％。雖然巴西生態農產品在國際市場上的份額相對中國低一些，但增長速度比中國稍快［4］，因此說明在國際市場上，中國與巴西的生態農產品各自都有比較優勢，在國際市場上的份額會不斷增加。
4中國與巴西生態農產品貿易互補性分析
金融危機以來，中國對巴西生態農產品貿易的出口額有所下降，尤其體現在大宗糧食產品上，而經濟作物、油料作物和加工農產品的比重不斷上升。與此同時，巴西對中國的大宗糧食產品出口額不斷上升，園藝產品的出口額也增長迅速。此外，國際貿易中，參與貿易的雙方對商品需求和供給的差異性表現為互補性。因此，當前中國與巴西生態農產品貿易互補性正在不斷增強，互補性優勢明顯，極大地促進了兩國生態農產品貿易的發展。為進一步說明中巴兩國生態農產品貿易互補性的現狀，筆者選取貿易互補性指標TC指數進行具體說明。TC指數是基于參與國際貿易的雙方出口商品的種類、金額以及變化趨勢進行綜合分析的一個數據，TC指數一般為正，且數額越大，表示互補性越強，一般而言，TC＞0，就可以得出具有互補性的結論。經過計算，筆者將中國與巴西生態農產品貿易的TC指數列示如表1所示。分析表1數據可知，中國與巴西生態農產品貿易中，具有明顯互補性的是巴西對中國的大宗糧食商品貿易，中國對巴西的經濟作物貿易，中國對巴西的加工農產品貿易，以及巴西對中國的動物產品貿易。這和前文所述的貿易結構與貿易比較優勢吻合。此外，中國與巴西的經濟作物出口TC指數增長迅速，說明在經濟作物中，中國與巴西已經能夠進行較為深入的融合和互補，說明當前中國與巴西生態農產品的互補性優勢正在逐漸顯現，未來仍將按照這一趨勢發展。此外，從整體上看，中國與巴西的生態農產品貿易往來不斷深入，雙方生態農產品貿易日益緊密，互補性強。例如，巴西在動物產品、經濟作物和加工農產品方面的進口來源廣泛，中國只占據其來源的30％左右，還有70％的市場有待開發，同時中國大宗糧食商品的需求量巨大，而巴西對中國的出口不足中國市場的10％，也具有相對較大的增長空間［5］。總而言之，兩國農產品貿易的互補性在現實貿易中并沒有得到有效發揮，兩國農產品貿易仍然存在較大的增長潛力。中巴農業合作和貿易的穩定發展對促進中巴兩國經濟發展和商貿往來有重要作用。尤其是2001年中國加入WTO后，以及中國與巴西同為金磚國家，在關稅待遇、減少貿易保護措施等方面有較多的政策傾斜，雙邊生態農產品貿易額增長迅速，從2001年的7．32億美元上升到2013年的34．87億美元，貿易穩定性和互補性增強，貿易發展迅速［6］。這一方面反映出中國對外開放型經濟格局不斷形成，參與國際貿易的深度和廣度不斷擴展。另一方面也說明中國生態農產品在國際上所占份額逐漸提升，雙邊比較優勢體現更為明顯。
5中國與巴西生態農產品貿易發展的挑戰與政策建議
5．1生態農產品貿易發展的挑戰綜合上述分析，當前中國與巴西的生態農產品貿易發展遇到一定的挑戰，具體表現為以下幾個方面：首先是中國與巴西生態農產品貿易競爭性大于互補性，因此在國際市場上容易出現不良競爭。現代國際社會市場經濟是主要的經濟形勢，市場競爭是推動產業結構升級和經濟結構優化的重要動力，而中國與巴西當前在生態農產品方面的競爭性明顯大于互補性，商品有一部分甚至具有同質性，因此不可避免地造成競爭，影響兩國國際貿易效率和規模的發展。此外，近年來，中國與巴西生態農產品受到疲軟的國際經濟環境影響。金融危機以來，發達國家，特別是美國和西歐的宏觀經濟環境走弱，始終沒能擺脫經濟發展不景氣和進出口貿易疲軟的狀況。而金融危機對發展中國家的沖擊也十分明顯［7］。因此，現階段國際市場貿易的整體環境也影響了中國和巴西生態農產品貿易的管理。再有，長期以來，中國農產品由于粗放式經營管理，在國際市場上形成了一種產品質量不高的品牌印象，這種印象影響了中國生態農產品打入國際市場的進程和步伐，制約了商品貿易發展的金額和發展速度。
5．2政策建議綜合全文分析，中國與巴西在生態農產品貿易發展方面的貿易結構差異和互補性都十分明顯，且競爭性為主，互補性為輔。同時互補性正不斷提高，原因是中國和巴西生態農產品在某些方面具有一定的差異性和各自的優勢。為了進一步促進中國與巴西生態農產品貿易發展的進程，可以從以下幾方面著手。
5．3提高生態農產品的質量，樹立品牌優勢從提高生態農產品的質量上入手，打造中國生態農產品品牌優勢，擴大國際知名度和國際市場份額，樹立中國生態農產品品牌形象，改變中國農產品只求量，經濟附加值低，科技含量不高的狀況，同時開拓國際生態農產品高端品牌市場，不斷實現農產品的更新換代和產業升級。
5．4找準生態農業發展的側重點，因地制宜要對生態農業行業發展有所側重，因地制宜，重點發展適合中國自然地理環境，在國際市場有廣闊發展空間的產品種類；根據本國資源稟賦差異，制定現實可行的生態農產品發展方略。如，中國農業勞動力充足，傳統農業發展依靠大量農村勞動力，加上中國主要的糧食產品，例如水稻和小麥都是勞動密集型產業，因此在生態農產品的發展選擇上，中國適合發展勞動密集型的產品，找到自己的比較優勢，是進一步發展生態農產品貿易的前提和基礎。
5．5利用好WTO貿易規則中國和巴西都是WTO成員，且都是發展中國家，因此在貿易優惠方面能夠享受同樣的待遇。WTO對于保護正常貿易行為，解決貿易爭端有一系列良好的措施，能夠提高國際貿易規范性，減少交易成本。生態農產品的貿易額是近年來隨著科技水平的提高和生態農產品產量提高而產生的，因此有的WTO規則可能并不適用于生態農業的發展。因此中國也要積極參與國際貿易規則的制定，扮演與經濟規模和國際貿易水平相適應的國際貿易角色。
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隨著工業化、城鎮化及現代農業的快速推進，農村勞動力大量轉移，農業小規模家庭經營的劣勢不斷顯現。黨的十提出，堅持和完善農村基本經營制度，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，這為當前和今后一個時期我國農業經營體制機制創新指明了方向。
集約化和專業化屬于分的層次，著眼于提高農業生產效率；組織化和社會化屬于統的層次，著眼于提高農產品市場競爭能力；“四化”共同服務于保障重要農產品有效供給和農民持續增收的目標。
一、天津農業發展現狀
天津地處華北平原北部，面積11946平方公里，轄16個區縣，其中涉農區縣達到10個，耕地面積665.56萬畝，林地面積188.21萬畝，宅基地面積30.07萬畝。2012年末，全市常住人口1413.15萬人，戶籍人口993.20萬人，其中農業人口376.84，總戶數350.32萬戶，其中農戶數125.42萬戶。
近年來，天津農業發展水平快速提升，依托區域資源優勢，基本形成“四區”協調發展的都市農業發展格局：環城發展區，重點發展設施農業、農產品物流和觀光農業；濱海特色產業發展區，重點發展高科技農業、海洋農業、生態農業、創意農業；遠郊綜合發展區，發展傳統種養殖業、立體農業、高效農業：山區生態經濟發展區，重點發展綠色農業、生態農業和旅游觀光農業。
（一）農業設施化、現代化水平不斷提高
目前，天津設施農業總面積達到60萬畝，累計建成20個現代農業產業園區和155個現代養殖業示范園區，投入建設資金近200億元。全市設施農業生產的蔬菜總量約占全市產量的50%，帶動40多萬農民增收，在設施農業的帶動下，四年間全市農業土地產出率提高了35%，勞動生產率提高了49%，資源利用率提高了54%。
目前，全市小麥、玉米、水稻生產基本實現全程機械化，耕種收綜合機械化水平達到81%，高于全國平均水平24個百分點。菜、奶、蛋、水產品等主要農副產品自給率保持在90%以上。農業科技進步貢獻率為60%。
（二）龍頭企業快速發展，農業產業化水平提升
截至2012年末，天津共有農業企業6989家，其中產業化龍頭企業440家（市級以上龍頭企業203家.國家重點龍頭企業19家），比2008年增加30家，引領90萬農戶進入農業產業化體系，已形成“龍頭+中介+農戶”、“龍頭+基地+農戶”等多種經營模式。
（三）合作社增長較快，農民組織化程度提高
截至2012年末，全市已發展農民專業合作社3000家，比2008年增加2121家，出資總額86.7億元.人社成員總數達9萬余人。合作社主要集中在種植業和畜牧業，合計2176家，占比達到72.5%。目前，天津的農民專業合作社正從生產領域向流通、品牌經營等領域拓展。
（四）農業信息化服務水平快速發展
一是建設了2800個農業信息服務站點，重點提供農技推廣、科技服務、氣象預警等信息服務。二是建立天津農業信息網、天津農村廣播、12316農業服務熱線等載體，打造電子化農業信息服務平臺。三是加強資源整合，建立各信息服務部門聯席會議制度，保障涉農信息聚合共享。
（五）農產品流通體系建設初見實效
天津支持大型農產品流通企業和農民專業合作社在社區開設連鎖菜店；在電商網站開展蔬菜直銷配送服務：通過農超對接、農商對接，推廣訂單農業等方式，推動農產品流通體系初步建立。全市已組建16個農超對接蔬菜基地，農超對接超市網點近800個，248個農民專業合作社參與產銷對接，受益農戶超過2萬戶，初步形成較為完善的農超對接銷售網絡。
二、天津農村金融服務發展現狀
天津的農村信貸市場以大型銀行、政策性銀行、農商銀行為主，以郵政儲蓄銀行、城商行、小額貸款公司為輔，隨著村鎮銀行、貸款公司陸續設立，農村金融服務體系進一步完善。目前，天津已實現鄉鎮一級銀行網點全覆蓋，且農村地區銀行網點的比例達到41%。
（一）差異化競爭格局初步形成
國家開發銀行、農業發展銀行深入開展“銀政合作”模式，支持天津“三區”聯動建設發展。民生銀行重點扶持農業產業化龍頭企業。交通銀行探索產業鏈融資模式，積極支持漁業養殖戶。華夏銀行創新聯貸聯保等六項支農產品.業務服務已全部覆蓋涉農區縣。大連銀行推出專利權質押貸款，支持現代農業企業。津南村鎮銀行、靜海新華村鎮銀行借助德國微小貸技術，重點支持小微企業。
（二）涉農貸款持續增長
2007年以來，天津涉農貸款余額保持“六連增”。2012年，全市銀行業涉農貸款余額1735.12億元，比年初增加394.97億元，增長29.47%。
（三）涉農擔保、保險體系逐步完善
2012年末，天津在涉農區縣共設立擔保公司53家，注冊資本49.73億元，在保余額180億元，占在保貸款總額的39.39%，其中97.43%的信貸資金投向涉農經濟主體。薊縣、靜海、寶坻等傳統農業區縣均成立了由區縣財政出資的新農村建設擔保服務中心，為科技型小微企業和設施農業提供融資擔保，東麗、北辰等經濟活躍地區均設立了中小企業信用擔保中心，專司區內中小企業融資擔保。此外天津將小麥、水稻、玉米、溫室大棚、奶牛、生豬列入政策性保險范圍，全市參保農戶達到8萬余戶。2012年，市政府從財政增撥1000萬元支持政策性農業保險發展，保費財政補貼比例提高至80%。
三、天津農業發展及金融支農服務存在的問題
（一）農業資源稟賦缺乏
一是天津耕地資源嚴重不足。目前，天津市人均耕地僅為0.6畝，約為全國人均耕地的40%，世界人均耕地的18%。二是水資源嚴重匱乏。全市人均本地水資源占有量僅160立方米，為全國人均占有量的1/15。三是沿海區域多鹽堿地、灘涂地，綜合利用難度較大，農業用地、地表水污染嚴重。
（二）農業多元化功能未充分發揮
天津觀光旅游農業規模小，產值不足農業總產值的1%，產品雷同，缺乏品牌；循環農業等資源節約、環境友好的集約發展模式尚未普遍推廣；農業生態屏障作用減弱；農業園區帶動效應不明顯。
（三）土地流轉率低，集約化經營基礎薄弱
目前全市農村承包土地總面積473萬畝，流轉面積105萬畝，流轉比例僅為22%，略高于21.2%的全國平均水平，遠低于北京（46.2%）、上海（58.2%）等發達地區。未流轉土地多為農戶零散經營，勞動生產效率低、規模不經濟。
（四）龍頭企業、專業合作社帶動作用有待加強
天津的農業龍頭企業和專業合作社數量少，規模小，缺少馳名、著名商標，帶動作用不強。目前天津共有國家級重點龍頭企業19家，全國共有1291家，占比為1.5%。龍頭企業帶動農戶約占農戶總數50%，其中結成緊密型關系的不足50%；天津共有合作社3000家，平均每家入社農戶33戶，全國合作社共60萬家，平均每家入社農戶77戶。
（五）設施農業組織化程度不高
天津設施農業布局分散，資源利用率不高，規模化、組織化程度偏低。在從事設施種植業的農戶中.只有26%的農戶參加了合作社，其種植面積只占農戶設施面積的33.8%；只有27.4%的農戶與加工、流通等龍頭企業簽訂訂單或服務合同。設施農產品以鮮食蔬菜為主，種植結構單一，設施農業科技水平偏低.農業科技成果轉化率不足40%，農業園區發展過分依賴市級補助資金。
（六）農業勞動力素質不高
全市農村勞動力平均受教育年限僅為9年，農村居民家庭勞動力高中以上學歷占比僅為17%，全市農村實用人才僅占鄉村勞動力的4%左右。
（七）金融機構支農意識和服務能力有待提高
部分金融機構主動介入農村的意愿不強，農村金融服務能力不足，產品創新少，風控手段單一，對抵質押品的依賴性強，農村金融人才隊伍建設滯后。
（八）合作社等農業弱勢主體信貸支持嚴重不足
涉農中小企業、合作社等農業弱勢群體金融支持力度有待加強。以農民專業合作社為例。截至2012年6月末，全市僅有天津農商銀行等7家銀行機構為43家農民專業合作社提供信貸支持，合作社融資覆蓋率僅為1.65%；農民專業合作社每年的信貸融資需求保守估計為20億元，但實際貸款余額為6125.78萬元，合作社融資滿足率僅為3.06%，信貸支持嚴重不足。
（九）主要農業經營主體融資增長緩慢
截至2012年9月末，27家銀行機構對涉農科技、設施農業、農業產業園區、龍頭企業和休閑觀光農業等5大農業重點領域投放貸款余額134.51億元。其中，產業化龍頭企業、農業產業園區、設施農業貸款只有22億元、24.33億元、7.14億元，增長緩慢，相比全市1735億的涉農貸款總量，農業主要經營主體貸款規模較小.金融支持作用不足。
（十）農村金融配套服務體系不夠健全
一是農戶及農民專業合作社信用評級制度不完善。例如，天津目前為34萬戶農戶建立了電子信用檔案，僅覆蓋27.11%的農戶。二是產權交易市場對農村資產抵押、流轉和處置存在障礙，抵質押設定債權難以實現，融資難題尚未破解。三是未建立全市范圍內的普惠式的涉農信貸擔保體系，財政、稅收、金融政策合力未充分發揮。
四、構建新型農業經營體系和金融服務體系的對策建議
（一）因地制宜，提升農業功能化水平
結合天津資源稟賦和區位優勢，合理規劃農業發展格局，注重農業多元化開發，發揮都市菜園、都市花園、都市農園、都市樂園功能作用，打造一批有品牌、有實力、有特色的農業功能示范園區，突出產業聚集效應，走沿海都市型農業功能化發展道路。
（二）加快土地流轉，提高農業集約化水平
一是繼續完善土地流轉信息服務平臺，建立健全市、縣、鄉、村四級聯網的農村承包土地流轉服務中心和相關糾紛調解仲裁機構，提升平臺服務功能。二是采取轉讓、入股、轉包、租賃等多種土地流轉形式，引導土地承包經營權向家庭農場、農民合作社和農業企業集中，優化現代農業發展布局。三是加快推進農村土地承包經營權確權登記。
（三）培育引進職業農民，提高農業經營職業化水平
以種植大戶、合作社帶頭人、農村經紀人、大學生等為重點對象培養職業農民，堅持政府主導、農民主體、需求導向、綜合配套的原則，完善教育培訓、政策扶持、市場準入、戶籍管理等配套措施。
（四）發展龍頭企業與合作社，提升專業化、組織化水平
一是支持龍頭企業通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業集團，促進龍頭企業集群發展；推動龍頭企業與農戶通過訂單農業或“龍頭企業+合作社+農戶”等多種方式，建立緊密型利益聯結機制。把越來越多的農戶納入農業產業化體系中。二是鼓勵種養殖能手、職業農民興辦合作社，引導更多農戶加入合作社，推行標準化生產、品牌化經營、規范化管理。加快發展農民專業合作社聯合社。三是建立產業化扶持基金，增加財政補貼和稅費減免，引入社會資本，為龍頭企業和合作社發展營造有利政策導向。
（五）加強農技推廣，提高農業科技化水平
繼續加大農業科研投入，提升園區化、設施化、標準化水平，加快現代農業科技創新基地建設，擴大設施農業先進技術裝備的集成應用。借鑒天津濱海生態農業科技園多維立體化農業科技服務平臺的成功經驗，建設現代農業產業鏈公共技術服務平臺，打造“服務平臺+專家基地+示范園區+專業合作社（龍頭企業）+農戶”的新型農業科技創新服務模式。
（六）發展“大農業”、“大服務”，提升綜合服務水平
以設施農業、農業園區為發展載體，搭建區域性農業社會化服務綜合平臺，將農業一產種養、二產加工配送、三產旅游觀光、教育培訓等有機結合，實現“大農業”全產業鏈發展。開展“大服務”，提供農業產業鏈整體解決方案.提供規劃、科研、設計、施工、運營等“一站式解決服務方案”。
（七）強化監管引領，加大金融支農力度
引導銀行機構深入開拓農村金融市場。通過特色化發展、差異化競爭、專業化服務找到自身發展與支農服務的結合點、鼓勵設立農貸中心、小貸中心等專營部門，加大對龍頭企業、專業合作社、種養殖大戶等農業經營主體的支持力度。
（八）創新金融產品，提升支農服務能力
針對涉農經營主體普遍缺乏抵押物的特點，金融機構應加大創新力度，將農產品訂單收益、補貼等預期收益和股權、商標權、專利權、農村土地承包經營權等整合利用，發展各類權益質押貸款。鼓勵村鎮銀行、貸款公司充分運用輕抵押、重現金流的微貸技術，擴大涉農小微企業信貸支持范圍。推動各類信用協會發展，聚合農業產業化龍頭企業、農民專業合作社和農戶個體信用，發展信用貸款、聯保互保貸款。根據農業生產和農業資金需求的季節性特點，發展“產、供、銷”一體化的金融供應鏈信貸產品。
（九）建立健全涉農貸款風險分擔機制
農業的弱質性導致農業貸款風險較高。財政補貼、貸款貼息等農業風險補償措施，受惠群體較小，并未改變農業經營主體貸款難的困境。目前應在加強農村信用體系建設的同時，建立健全涉農貸款風險分擔機制。一是在全市范圍內廣泛開展信用戶、信用村、信用鄉鎮“三級聯創”活動，培育良好的農村信用環境。二是設立針對示范農民合作社、有發展前景的涉農小微企業等農業弱勢群體的農業擔保公司、行業風險補償基金，建立互利互惠、風險共擔的金融支農服務模式。三是擴大政策性農業保險覆蓋深度和廣度，加大重點行業農業保險保費補貼力度.建立財政支持的農業保險大災風險分散機制。
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在我國中部諸省抓住中部崛起的契機，紛紛實施城市集群戰略的大背景下，我省不失時機地構建起以南昌為中心，包括九江、景德鎮市、上饒、鷹潭和撫州在內的環鄱陽湖生態經濟圈。這一發展戰略構想于2009年12月獲得國家批準，正式上升為國家發展戰略。景德鎮市是環湖生態經濟圈的主要支點之一。認真研究景德鎮市在環鄱陽湖生態經濟區的定位具有重大意義。
通過對景德鎮市經濟發展現狀及產業特色的分析，景德鎮市在“環鄱陽湖生態經濟區”的功能可定位為：中部地區重要的制造業中心；江南著名的優質農產品中心；江西省重要的科教文化次中心；全國重要的生態產業基地；全國旅游名城和環鄱陽湖陶瓷文化旅游、生態旅游休閑旅游業基地。
一、中部地區重要的制造業中心
景德鎮市是江西省的重要制造業基地，也是老工業基地，具備比較完備的工業體系，除陶瓷產業外，目前已形成以機械家電、航空汽車、化工醫藥、電子信息、電力能源和特色食品等支柱產業為主體的門類齊全、配套發展的工業體系。陶瓷、航空汽車及機械家電等產業在全省占有重要地位，在市場中具有較強的競爭力。國務院也給了景德鎮市類似于振興東北老工業基地的政策，醫藥、機械、食品等工業在景德鎮市都有相當的基礎。景德鎮市應該在原有的基礎上，進一步解放思想，依托“環鄱陽湖城市群”擺脫傳統發展模式，發揮產業優勢，走具有“景德鎮市特色”的新型工業化道路，爭取成為中部地區的先進制造業中心。
二、江南著名的優質農產品中心
景德鎮市的農業及農產品加工優勢比較突出景德鎮市是江西省的農產品優勢產區，已經形成蔬菜、茶葉、養殖三大主導產業，構筑了“南菜北茶城郊養”的產業格局。擁有禮林、麗陽、鵝湖、鎮橋等優質稻基地，樂平市、浮梁縣分別被列為全國無公害蔬菜、茶葉基地建設示范縣，15個農產品生產基地通過省級認定，42個農產品通過國家農業部無公害農產品認證。有國家龍頭企業江西德宇集團和樂平蔬菜公司、浮梁茶葉總公司等一批省級龍頭企業。景德鎮市應堅持統籌發展、突出重點、工業理念的發展原則，既要大力發展種植業，又要加快發展養殖業；既要大力抓好農業生產，又要加快發展農產品加工及運輸、銷售等有關服務業；實施非均衡發展戰略，立足景德鎮市實際，揚長避短，發揮比較優勢，抓重點，抓關鍵，集中優勢，大力發展特色農業、精品農業、生態農業；堅持用工業理念謀劃農業發展，用先進的物質條件裝備農業，用先進的科學技術改造農業，用先進的組織形式經營農業，用先進的管理理念指導農業，大力推進現代農業發展。
三、江西省重要的科教文化次中心
科教文化中心指在特定區域內，科技綜合實力和科技輻射力最強，教育層次高、普及面廣、教育基礎設施完備，并具有很強精神產品的創造、交流、傳播、消費與服務的城市或地區。
景德鎮市是江西省內重要的科教文化次中心。景德鎮市陶瓷學院、景德鎮市高專、江西省陶瓷藝術學校等高校集中于景德鎮市，產學研的推進與建設取得了較好的成績，承擔著江西省教育科研功能副中心的地位和作用。隨著景德鎮市與南昌交通聯系的強化和功能互補的加快，景德鎮市作為江西省科教文化次中心的地位與功能將得到進一步強化。
四、全國重要的生態產業基地
生態產業是包含工業、農業、居民區等的生態環境和生存狀況的一個有機系統。景德鎮市是中國優秀旅游城市，國家生態園林城市，市人均資源豐富，生態環境質量高，水質好，后備資源多，土地資源開發利用的潛力大。
景德鎮市被稱之為“江西最適合人居的城市”，景德鎮市還獲得中國優秀旅游城市、國家園林城市、全國綠化模范城市等稱號，以及由國家建設部頒發的“中國人居環境范例獎”等榮譽。目前景德鎮市成為適宜人居的綠色生態城市，2005年被全國3l家媒體評為“中國最值得外國人去的50個地方”之一。景德鎮市抓住自身生態環境優勢，大力打造生態農業、生態工業和生態服務業。景德鎮市把弘揚陶瓷文化特色和建設山水園林城市作為主線，打造園林生態陶瓷城，著力建設歷史文化與現代文明融為一體的山水生態城市，打造成為全國重要的生態產業基地。
五、全國旅游名城和環鄱陽湖陶瓷文化旅游、生態旅游休閑旅游業基地
旅游業是一個能推動地區經濟并帶動相關產業發展的產業關聯度高的朝陽產業，具有“無煙產業”和“永遠的朝陽產業”的美稱。隨著我國旅游市場的日益發展和完善，旅游業在國民經濟中的地位越來越重要。它已經和石油業、汽車業并列為世界三大產業，目前中國旅游業已全面融入世界旅游業之中。景德鎮市作為千年瓷都和生態城市，旅游資源豐富，人文景觀與自然景觀互為一體，相互交融。景德鎮市是我國森林植被保持完好的綠色走廊，是我國生態旅游資源和文化旅游資源十分豐富的區域，也是比較罕見的世界自然和文化遺產的密集區。景德鎮市是地上、地下文物很多的古城，全市上“點”以上文物就達100多處，另有國家級高嶺風景名勝區1個，國家級森林公園1個，省級洪巖仙境風景名勝區1個。樂平素有中國古戲臺博物館之稱，在樂平各鄉村散布著412座古戲臺，建筑時間從明清至當代，跨越500余年。景德鎮市境內山環水繞，景色秀麗，在這片土地上，還有歷代文人墨客留下了許多膾炙人口的詩篇、題記、墨跡和軼聞佳話，人文資源豐厚，歷史文化悠長。
篇11
推進農業產業轉型升級是發展都市現代農業、提升城鄉統籌水平、構建和諧社會的重要途徑。在黨的惠農政策等指引下，嘉興市鳳橋鎮以打造江南水鄉現代田園示范鎮為目標，積極調整產業結構，推進農業轉型升級，大力發展生態、安全、高效農業，取得了顯著成效。然而，隨著工業化、城市化的快速發展，農業受資源要素、生態環境、市場變化的制約愈加突出，發展面臨許多問題。如何加快推進農業產業化經營成為擺在人類面前一項現實而緊迫的課題。
1 農業產業化現狀
1.1 農林牧副漁發展總體平穩
全鎮有耕地面積5 133 hm2，農業生產主要以糧油、水果、蔬菜、畜牧、花卉苗木、水產為代表，也是全鎮農業六大主導產業。全鎮糧食種植面積3 733 hm2，水果種植面積1 300 hm2，其中水蜜桃733 hm2，葡萄433 hm2，梨、獼猴桃、藍莓、冬棗、李等水果134 hm2；蔬菜種植2 520 hm2，其中茭白800 hm2；水產養殖213 hm2，其中白對蝦、青蝦125 hm2，魚、蟹、甲魚88 hm2；年出欄生豬45萬頭，存欄17.6萬頭，羊存欄0.5萬頭，兔1.1萬只，家禽出欄234萬羽，存欄56萬羽；蠶繭飼養2 850張；花卉苗木170 hm2，其中鮮切花37 hm2，苗木133 hm2。
1.2 產業結構不斷調整優化
近年來，鳳橋鎮以現代農業為依托，以田園景觀為載體，全力打造現代農業新高地、產業轉型新亮點，已初步形成以“萬畝水蜜桃、萬畝茭白”，“千畝鮮切花、千畝食用菌、千畝南美白對蝦”，以及星火村的臺灣世合國際現代農業區、大星村的臺灣八福現代農業區、莊史村的省級現代農業綜合示范園區、三星村的省級水蜜桃產業區、永紅村的嘉興市鮮切花產業園區、棲檉村的茭白產業園區等六大現代生態產業園區為主的“雙萬、三千、六園”產業發展格局。并建立了水蜜桃研發、茭白套種套養、食用菌、花卉苗木、蔬菜、水產養殖六大類12個基地。
1.3 農業基礎設施不斷改善提高
經過土地整理、農業綜合開發、糧食功能區等項目開發建設，全鎮已建成高標準農田3 000 hm2，新建改建灌溉機埠445座，硬化渠道475 km，噴滴灌設施250 hm2。擁有耕作拖拉機576臺、收割機23臺、插秧機11臺。農業有效灌溉率達98%，土地機耕率達78%，農作物機播率達16%，機收率達68%。
1.4 農業經營主體不斷發展壯大
通過土地流轉、農業招商引資等培育發展了一批農業經營主體。全鎮有農業龍頭企業17家、農民專業合作社26家、家庭農場11家。其中國家級示范性合作社2家、省級示范合作社1家、省級農業龍頭企業1家。擁有綠色食品認證農產品6個、無公害農產品認證12個、無公害生產基地12個。通過品牌、基地建設，提高了產品市場競爭力，也為企業注入了強大的發展動力。
2 存在的主要問題
鳳橋鎮農業產業化經營總體發展較快，但與先進地區相比，與現代農業的目標要求相比，仍有一定的差距和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面。
2.1 畜禽養殖總量偏大，種養比例不合理
2012年底全鎮生豬平均存欄17.6萬頭，出欄45萬頭，平均耕地承載養殖生豬90頭/hm2。年產值5.6億元，占農業總產值的51.8%。養殖在給農民帶來收益的同時也給環境帶來了巨大壓力，制約了生態農業的發展。
2.2 土地流轉難度大，影響規模化生產進程
由于農業生產經營方式仍以家庭承包經營為主，大部分農民依賴土地，不愿放棄經營，使土地流轉困難、規模小，新的經營主體難以引進，原有的部分經營者生產規模無法擴大。可見，小規模經營、分散經營、組織化程度低等矛盾依然突出。
2.3 抵御市場風險和自然災害能力弱
由于骨干型、帶動型的龍頭企業偏少，使企業帶動農業發展、企業和農民共同抵御和降低農業風險的能力差，占有市場的主動性弱。加上沒有宏觀調控性的生產指導，農產品的生產和銷售沒有長期相對穩定的渠道，市場需求和農業生產信息不對等，盲目種養導致不時出現蔬菜爛田、瓜果賣不出等收益大落現象。另外，在遇到大的災害性天氣時如臺風、洪澇等，發生大棚設施倒塌、農作物受淹受災，因基礎設施不完善，政策保險不到位，生產者利益嚴重受損，積極性受到極大的挫傷。
2.4 勞動力資源日益緊缺
目前農村勞動力日漸減少（鳳橋鎮2012年農村勞動力29 286人，其中農業勞動力10 540人，占36%），年齡日益老化，普遍在50～60歲，還有一部分60～70歲的老人也在從事生產。隨著工業化、城市化進程的加快，大量勞動力不斷轉移，年青人又不愿從事農業，農村勞動力越來越少，勞動能力下降，勞動報酬率逐年提高。例如在鳳橋鎮目前從事糧油、蔬菜瓜果類行業中，2010年男勞動力工資55元/d，2013年為70元/d，2010年女勞動力工資為45元/d，2013年工資為60元/d，從事水果類的工資從100元/d上升至150元/d。勞動力的減少，勞動報酬的提升，使農業經營主體的用工問題日益突出，生產成本不斷增加，生產運作和經濟收益受影響較大。
2.5 農業設施用地審批難
在推進規模化生產的同時，農業生產經營主體亟需建設必要的生產管理等用房。但在實際操作中，農業設施用地審批難。管理用房、產品處理包裝用房、肥料農資倉庫等場地難以落實，生產經營受阻，影響了產業的發展。
2.6 生產技術和產品監管有待提高
隨著產業的不斷提升和發展，新品種不斷引進，技術需求越來越高，但全鎮農業專業技術人員偏少，知識更新、人才更新跟不上產業發展。因缺少有力監管，在生產過程中，還存在個別生產者使用違禁投入品現象，對農產品質量產生影響。
3 發展對策
圍繞培植主導產業、特色產業和新興產業，將結構調整、規模經營、土地流轉、設施建設、科技服務有機結合起來，依據農業傳統優勢資源，走“特色、高效、生態”的路子。因地制宜，探索發展模式，創新機制，以不斷加快農業產業化進程。
3.1 抓好“兩區建設”，構建產業發展平臺
一是認真實施糧食功能區建設，到2018年全面完成新民、茜柳、大星等7個項目1 513 hm2糧食功能區建設。積極開展標準農田提升工程建設，通過土地深耕和施用有機肥、配方肥等措施改良土壤，提高肥力，增加農作物產量。二是加快現代農業示范園區建設。把創建省級現代農業示范區和主導產業園作為農業轉型升級的主要抓手，按照“一心六園”總體規劃的要求，全力推進融生產性、生活性和生態性于一體的現代農業發展，形成優質高效和可持續發展相結合的現代化都市農業。
3.2 大力培養以家庭農場為主的產業化經營主體
家庭農場是農業產業化的新起點，是發展現代農業新的突破口。要發展壯大農業龍頭企業，拉長產業發展鏈條，以龍頭帶基地，聯市場，變產品為商品[1]。全力打造水果、茭白、蔬菜、水產、畜禽等一批產、加、銷一體化經營的產業體系。要加大財政支持力度，通過項目扶持、信貸支持、科技創新等措施，把現有農業主體的規模做大，實力做強，形成新的龍頭企業，更好地發揮其在產業發展中的主體作用。要重點扶持一批起點高、規模大、帶動力強、科技含量高、有發展前景的農業產業化龍頭企業、農業專業合作社和家庭農場，并以此帶動種植業、養殖業和農產品加工業的發展，延長產業鏈，實現農產品增值，確保農產品有穩定的銷路和收入[2]。
3.3 抓好農田水利基礎設施建設，改善農業生產條件
要積極申報農業綜合開發、高標準農田建設、灌區改造等項目，建設標準化農田，形成田成方、渠相道、路相連、林成網的現代農村田園。同時要大力改造低洼易澇地區，按照20年一遇或50年一遇標準建設圩區，提高抵御洪澇災害能力，保障農業生產，促進農業轉型升級。
3.4 積極推廣農業機械，提高農業機械化水平
目前全鎮農機擁有量還不高，特別是新型播種機械和采收機械還很少。因此，要提高農機購買補助標準，積極引進推廣適合于當地產業發展需要的新型機械，以提高農業生產效率，減輕勞動力緊張的壓力。
3.5 加強品牌建設管理，促進產業提質增效
品牌建設是產品拓展市場、增加效益的重要途徑。農產品質量安全更是事關消費者的身體健康。因此，要積極推進農業標準化生產，做好無公害農產品及基地建設，要著力抓好農資管理，建立健全農產品質量監測體系，加強對禽畜、蔬菜、水產、水果等農產品的質量檢測，確保農產品安全生產，拓展農產品銷售市場，促進產業提質增效[3]。
3.6 加快違章豬舍拆除，推進轉產轉業
以“拆、轉、減”為核心，制定辦法，落實措施，扎實開展違章豬舍拆除。一是調查摸底，通過上門走訪摸清違章豬舍面積和農戶基本情況；二是廣泛宣傳，全方位動員，多渠道宣傳，營造豬舍拆除氛圍；三是組織實施，要把握工作節奏，細化工作措施，確保拆違工作有力有序；四是轉產轉業，要制定扶持產業發展政策，開展就業知識培訓，引導養殖戶轉產轉業，確保農民收入不降低。
3.7 完善服務體系建設，提高服務質量
要健全農技隊伍，充分發揮農業技術服務體系骨干作用，要加強農技服務隊伍建設，強化為農服務，拓展服務內容。進一步采取農業科技培訓講座、專家現場指導和技術咨詢等多種形式，提高農民技術水平，提高產業發展能力。要充分調動廣大農技人員的積極性和創造性，加快農業先進實用技術的推廣應用。應鼓勵農業專業技術人員帶資金、帶技術到農村去創辦農業產業化經營實體，發揮示范帶動作用。
3.8 加快土地流轉步伐，優化產業化經營環境
在統籌城鄉發展的大環境下，不少勞動力向城鎮、企業轉移，不少土地難以做到有效利用，因此，要合理引導，盡快促成這部分土地以出租、轉讓、股份合作等形式，向規模經營集中，向農業經營主體流轉，促進農業產業化經營的快速發展。同時要積極營造農業產業化經營的良好氛圍，充分利用農村信息服務網絡，采集最新的農業生產、技術、營銷、投資、預警等信息，指導農戶生產適銷對路的農產品，引導農業經營主體發展高效生態農業，全力推進農業產業化經營[4-5]。
4 參考文獻
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[2] 李瑩，郝毅.農業產業化生產問題探討[J].現代情報，2004（8）：7-8.
篇12
（一）有機農業的意義與特征
要探討有機農業產業化就必須要先知曉有機農業。有機農業有著許多種類似的名稱，例如生物動力農業、生物農業、持久農業、再生農業、生態農業等，其概念最早是由法國和瑞士在20世紀20年代提出，目前在學術界并沒有對其含義有著統一的解釋，不同國家、不同機構對其有著不同的解釋。2005年，中國質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會根據中國國情以及目前有機農業發展特點，頒布了中國有機產品標準（GB/T19630-2005），在該標準中的定義為：“有機農業（organic agriculture）遵照特定的農業生產原則，在生產中不用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，用一系列可持續的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。”有機農業不同于傳統農業，其一般具有以下特點：
1、有機農業具有系統性
有機農業并非只是一個封閉的生產系統，其在生產過程中需要使用有機肥、生物肥、生物農藥等，強調農作物、植物、禽畜三者的有機統一。它的生產是一個完整的良性的循環過程，一個系統循環的結束理應作為下一次生產過程的開始，并最終實現對土壤與環境的保護與改良。
2、有機農業具有正的外部性
有機農業并非像傳統農業那樣單純注重量的提高，其科學選種、合理耕作、應用生物技術等都對環境和土壤產生著不可估量的改良作用。同時，由于沒有像傳統農業那樣不顧環境問題、安全問題而使用農藥化肥，有機農業下生產出來的產品是有利用生命健康的有機食品。更為重要的是，有機農業的生產方式利于土地培養肥力，保護環境，它的生產、加工、儲運、消費過程，都有平衡生態效益、社會效益和經濟效益，使動物、植物、人類與生態環境和諧相處，盡量循環利用有機農業自身系統物資，維護生態平衡，具有很好的可持續性。
3、有機農業具有高成本、低產出的特性
有機農業并非簡單的放棄農藥化肥進行生產，它是一個完整的注重良性循環的系統，其以科技作為支撐的特性注定了要有更高的科技投入，并且，有機農業的產品與普通產品并無太多差別，不易被人鑒定，其得到認證的方法通常是得到有關機構的認證，而這筆不菲的認證費用在一定成度上增加了它的生產成本。同時，有機農業正處于起步發展階段，科技發展并不完善，其在產出上并不能與傳統生產方式下的農業生產產量相比，這是世界有機農業發展的一個短板。
（二）有機農業產業化
作為社會主義市場經濟下我國農村出現的一種新的經營模式，中國農業大學生態科學與工程系副教授喬玉輝博士這樣講到：農業產業化是以農副產品為主導，把生產、加工、運輸、銷售各環節銜接起來，通過多種形式的利益分配關系，所形成的一種體系較為完善的經營方式。而這種經營方式，則需要以市場為基本導向，以經濟效益為中心，依靠科學技術進步，把有機產品的生產、加工、包裝、儲運、銷售等環節有機的集合在一起，并且這全過程的所有環節都要完全符合相關標準。
（三）相關理論研究現狀
關于有機農業及其產業化，在世界范圍內的學術界研究已久，成果頗豐。并且國內外學者對其外部性均做了深度的研究，但是兩者的研究方向大不相同。如國外學者的研究方向主要是有機農業的生態效益和社會效益，而國內學者卻主要研究其經濟效益。
事實上，有機農業產業化有著堅實的理論基礎，如制度創新理論、交易成本理論、分工協作理論、規模經濟理論都可以成為有機農業產業化的理論基礎。而有機農業及其產業化有著很強的正外部性。
1、就國外研究現狀而言，美國農業部農業研究局的科學家們經過研究發現，有機農業耕種可以增加土壤中的有機碳和有機氮元素；明尼蘇達州大學農業經濟管理研究中心通過對比2006―2009年明尼蘇達州有機農業公司與常規農業公司的財務收支數據發現，有機農業公司的總體收益好于普通農業公司。
2、而在國內，張新民通過研究數據發現有機水稻的生產可以改善生態環境；席運官提出5種有機農業生產模式，即公司租賃經營模式、“公司+基地+農戶”模式、國有農場模式、有機生產協會組織模式和地方政府帶動有機農業生產模式，等等。
二、我國有機農業發展現狀
（一）我國有機農業的發展現狀
我國有機農業是從20世紀80年代中后期開始發展起來的，1989 年，我國國家環境保護局南京環境科學研究所農村生態研究室加入了國際有機農業運動聯合（IFOAM），成為中國第一個IFOAM 成員；1990年，浙江省臨安縣的裴后茶園和臨安茶廠獲得了荷蘭SKAL 的有機頒證。
此后，中國相繼成立了自己的認證機構，根據 IFOAM 的基本標準制定了部門的推薦性行業標準，以開展相應的認證工作；并于2002年11月1日頒布實施《中華人民共和國認證認可條例》為起點，中國不斷完善有機產品的相關法律規范，是我國有機產品事業走向規范化。
目前，我國有機農業發展迅速，大豆、蔬菜、茶葉、雜糧等，主要出口美國、歐盟、日本、韓國等國家，并且其出口額呈逐年增加的趨勢。我國有機農業土地面積廣大，已經超過200萬公頃，在世界排名排名前五，居亞洲首位。并且截止到2012年3月，我國大陸處于有效狀態的有機產品認證機構有23家，7 728家從事有機農業的企業共獲得了 11 090張有機產品認證證書，我國有機認證機構數量已超過1000余家，這對有機農業的健康良性發展產生了很好的積極促進作用。
（二）我國有機農業面臨的問題
雖然我國目前有機農業發展取得了一些可喜的進步，但是，我國有機農業發展仍有許多問題。
1、區域分布不均衡
目前，我國大部分有機產品分布在東南沿海和東北各省，西北地區雖然近幾年在西部大開發宏觀戰略下，有機畜牧業得到一定發展，但還是遠遠無法與東北地區和東南沿海地區相比較。同時，從數量和面積來看，東北地區最大；從產品加工程度和質量來看，以上海、北京、江蘇等城市較為占有優勢。
2、產業結構不合理，品種單一
雖然我國經過認證的產品有700多種，但是其主要集中于蔬菜類、五谷雜糧類、豆類、油料作物類等，動物性產品類較為缺乏。據中國農業大學吳文良教授透露，目前中國有機食品的種類只占到全部食品種類的0.1%，而國際的平均水平是國內的20倍。我國有機農業比例的失衡，極大制約了良性循環系統的建立，加劇了對外來品的依賴，一定程度上增加了成本。
3、農村的發展狀況制約著有機農業發展
我國農村普遍采取的是以為基礎的土地制度，而由于我國9億多農民的人口基數，導致了人均耕地少，造成了耕地極其零碎化的的現象。而這極大限制了土地的灌溉效率、生產效率，阻礙了新技術的推進與應用，一定程度上造成了資源的浪費。
目前我國大量農民進城務工，空巢老人、留守婦女、留守兒童現象遍布全國的村落。而這些人又普遍文化程度不高，思想觀念大都難以更新，其固有的大量使用農藥、化肥以增加糧食產量的思想根深蒂固。有機農業的生產方式很難得到推廣。
4、誠信危機問題十分嚴峻
一般情況下，消費者很難直觀上分辨出有機農產品與普通農產品，只能依靠有機農產品標示或認證標志識別，可是很多生產經營者，在利益的驅動下，忽略了社會效益和生態效益，用普通農產品代替有機農產品，以次充好的現象時有發生，消費者對有機農產品的真實性有著很深的懷疑。
三、我國有機農業產業化發展模式及前景
有機農業起源于歐洲，慢慢在全球發展開來，事實上，正如有機農業產業化的定義中說的那樣，有機農業的發展不僅僅在于它的生產環節，其還涉及有機農產品的生產、加工、運輸、銷售等環節，而作為一個良性的循環系統，讓其所有環節都符合相關標準，對其進行產業化是非常有必要的。
（一）我國有機農業產業化的發展模式
目前，有機農業產業化在世界各國迅速發展，并且各國根據自己的資源稟賦不同采取了不同的產業化模式，而我國有機農業產業化主要采取以下模式：
1、“有機訂單農業”模式
我國農業生產規模小，經營分散，并且由于有機農業生產的認證成本高，單一農戶難以進行有機農業生產，這導致了以公司帶頭的“公司+農戶”模式成為了有機農業生產的不二選擇。并且這種“公司+農戶”又主要分為三種具體模式，即簡單的“公司+農戶”的訂單模式、“公司+基地+農戶”的經營模式和“公司+農民合作組織+農戶”的合作社式。此外在此模式下還產生了，由公司把土地吸納過來然后雇傭農民為員工從而進行有機農業生產的反租倒包式。
2、有機農場模式
有機農場是指由個人、家庭或集體所有并經營的有機農業生產單位、生產企業或生產組織。有機農場大小不等，小則幾十畝，大則上千畝，而大規模有機農場主要以有機農業生產，小規模有機農場一般在進行有機種植的同時，還兼養殖、餐飲、休閑、旅游、娛樂于一身。其將種植業與旅游業相結合的方式，很好地促進了第一產業和第三產業的融合，促進了鄉村經濟和服務業的聯合與發展，進一步加快了城鄉的結合。
（二）我國有機農業產業化發展前景
在我國，有機農業發展的歷史還很短暫，還有很大的成長空間。而有機農業產業化更是一個新生代的名詞，還需要逐漸成長。我國政府在十六大報告中指出：“積極推進農業產業化的經營，提高農民進入市場的組織化程度和農業的綜合效益”。這為我國有機農業產業化發展帶來了前所未有的機遇。就目前而言，我國有機農業產業化下的三種模式已為產業化的進一步發展積累了寶貴的經驗，為其發展開辟了道路。就全國有機農業發展狀況，結合其短板，我國有機農業產業化在未來的發展道路上，還有很多要不斷改進的地方。
1、進一步加強立法工作，建立規范監督機制。
目前我國的現實是認證機構管理上混亂，雖然我國已經頒布了相關法律來規范認證機構的行為，但是出于利益上的考慮，有些認證機構還是沒能嚴格執行相關標準，致使認證水平大打折扣。同時相關企業部門的監管工作也應進一步加強，這就需要政府在加大立法的同時，加強對違法行為的監管及處罰力度，使監督機制涵蓋有機農業生產和銷售的全過程。
2、加強土地空間上的聯合，促使其規模化發展。
下的農村土地十分分散，散戶經營模式下很難承擔有機農業的高成本、高技術和高風險。這就需要進一步加快土地流轉，促使土地在空間上的集合，形成“土地連成片”的現象，為有機農業的生產提供充足而富裕的土地資源，形成規模效益，降低生產成本。
3、政府加大支持力度，進一步促進有機農業發展。
政府綜合運用經濟、法律、行政手段進行綜合調控，從總量上加大對有機農業的支持，轉變支持方式，由補貼轉向科技上的投入，從根源上促進有機農業在質上的提升，同時根據有機農業高風險的特性，加大對其保費的補貼力度，減少進行有機農業生產的農戶承擔的風險。當然對有機農業相關產業給予稅收上的優惠也很有必要，進一步在稅收這一環節促進人們的積極性，加快有機農業產業化進程。
參考文獻：
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篇13
近年來，隨著人民群眾物質生活的不斷提高，人民群眾的旅游消費能力隨之不斷加強，出游觀念也發生了改變，越來越多的人從城市走向農村，特別是來到了水庫庫區周邊進行生態休閑旅游，這極大的促進了庫區周邊農村的經濟發展，帶動了農村經濟，使農民增加了收入。楊安鎮水庫周邊生態資源豐富，發展生態休閑旅游農業的基礎日漸成熟。
1 背景和動因
楊安鎮水庫坐落于樂陵市城區南6km的楊安鎮與寨頭堡2鄉交界處，西側毗鄰濟鹽公路（省道248線濟南―樂陵段），占地333.5hm2，庫容1880萬m?，主要包括飲水、圍壩、入庫泵站、湖心島、生態區和輸變電等工程，總投資3.2億元。大壩長6.2km，壩高9.45m，是樂陵城鎮用水和村通自來水的水源工程，2006年6月啟動，2008年7月竣工蓄水。水庫的建成結束樂陵市人民長期飲用高氟、高碘水的歷史問題，緩解水資源緊缺的矛盾，是樂陵市城鄉供水最主要的水源地，對樂陵人民的生活和經濟發展起著舉足輕重的作用。楊安鎮水庫庫區現有16個庫區村，2287戶，8034人，主要分布在楊安鎮與寨頭堡2鄉鎮。
楊安鎮水庫從建設以來，得到了省市各級部門、各級領導高度重視。一系列的優惠政策，幫助庫區群眾脫貧致富，取得了一定的成績。但是隨著經濟社會的不斷發展，為庫區村民謀劃好、發展好新的創收增長點，又成為擺在我們面前的一道難題。現階段，楊安鎮水庫庫區存在的問題是：農村青壯年勞動力少，留在村里的大多為老人婦女孩子，以家庭為單位的農耕方式，導致耕地產出少，收入低；農村富余勞動力轉移難。村民自身文化素質低，鎮村工業化程度低，農業產業和農民就業崗位不足，吸納富余勞動力有限；庫區村集體經濟底子薄、負債多，沒有集體經濟積累，難以依靠村集體為村民增產增收；庫區基礎設施薄弱。部分灌溉設施老化、損毀嚴重。各村道路都有不同程度的損壞，交通不暢制約著庫區經濟的發展。這些都成為了庫區群眾增產增收的攔路虎。因此，培植庫區新的經濟增長點勢在必行。
楊安鎮水庫庫區發展生態休閑旅游農業，依據生態環境為基礎，進行探索性養殖、種植，開拓出高品質休閑旅游景區與農業休閑旅游相結合的發展新思路，充分利用豐富的水資源，在人性化農業產業的思想指導下，將庫區建設成為集經濟、環境、社會效益為一體的多贏化庫區。
2 庫區發展生態休閑旅游農業的優勢及前景
2.1 資源優勢
樂陵市歷史悠久，文化底蘊深厚，境內有五里冢和惠王冢遺址。樂陵市被國家命名為“中國金絲小棗之鄉”，3.335萬hm2千年棗樹森林游覽區被評為國家4A級旅游景區。躍馬河風景區獲評省級水利風景區。
2009年10月，楊安鎮水庫榮獲“AAA級國家旅游風景區”稱號；2010年被評為山東省第七屆水利風景區。楊安鎮水庫景觀包括入口廣場、噴泉、垂釣園、五龍柱雕塑、假山、荷塘、露天浴場、碧霞書苑等，風景區遍植櫻花、玫瑰、月季、金銀花、枸杞、紫葉李、國槐、冬青、黑松等觀賞林木。
2.2 地理優勢
樂陵市位于山東省西北部、冀魯交界處，北臨天津濱海新區，東依山東半島城市群，地處環渤海經濟圈與山東半島制造業基地（半島城市群）結合部，北京、天津、濟南經濟脈的中心位置，是山東省的北大門和主要進京門戶，素有“齊燕要塞”、“魯冀樞紐”之稱。境內有省級公路4條，干線公路19條，分別與京滬鐵路、京福高速、天津港、黃驊港、濟南機場相接。德濱高速、濟樂高速及正在建設中的德龍煙鐵路，均從樂陵穿境而過，可實現“1小時到濟，2小時達津，3小時抵京”。楊安鎮水庫北側3km處即是德濱高速（德州―濱州）公路入口，交通便捷。
2.3 基礎優勢
從2008年開始，根據上級批復的楊安鎮水庫農村移民后期扶持項目規劃，完成了各種溝道清淤、水工建筑物、節水灌溉、特色種植、生產用電、技術培訓、安全飲水主管網連接、新建道路、農村農業電網改造等工程。使庫區農業生產條件得到了明顯改善，庫區農村生產條件和生態環境的改善，為今后發展生態休閑旅游農業打下了良好的基礎。
2.4 政策優勢
楊安鎮水庫庫區發展生態休閑旅游農業，符合現代農業的發展要求。符合樂陵市黨委政府加快現代農業發展的總體思路，興辦生態農業項目，把農業資源變為農業資本，把單純的農作物生產向休閑服務等領域延伸，實現3次產業融合發展，增加農業附加值。
2.5 市場優勢
樂陵市及周邊縣市經濟發展迅猛。城鄉居民生活水平顯著提高，消費支出特別是旅游支出也大幅提高，廣大群眾也迫切需要有一個觀光休閑的場所來滿足不斷增長的物質文化生活的需要。
3 庫區發展生態休閑旅游農業的現狀及下步的發展途徑
自從2008年開始，庫區利用現有資源建成集游覽、垂釣、休閑一體的休閑景區，突破經營單一模式，吸引客源，以服務創造效益；實施長效結合，休閑與游玩相結合的方式，實施了生態休閑旅游農業創收工程，獲得了一定的經濟效益和社會效益，取得了階段性的成績。但從長遠來看，仍處于起步階段，還存在著許多急需解決的問題。諸如面臨著規劃論證不夠深入全面、基礎設施建設有待加強、對農村合作社的扶持力度不足、不重視品牌效應、宣傳力度不足等問題。今后，應結合楊安鎮水庫庫區實際情況，逐步完善各項惠農政策措施和服務機制，確保楊安鎮水庫庫區生態休閑旅游農業的蓬勃發展，確保農民增收。
加強庫區生態休閑旅游農業規劃的深入性、全面性，謀劃好庫區的長遠發展。在2009年樂陵市委、市政府委托南京市農業大學規劃的基礎上，2014年委托淄博知名設計院專業人員對庫區進行更加深入全面的規劃設計。進一步豐富庫區內容，提升旅游品味和經濟效益。庫區規劃以楊安鎮水庫為中心，以農業產業結構調整為抓手，在庫區擬開發建設以現代農業、科技示范、水利建設、旅游觀光、文化體驗于一體的生態農業觀光區。
以基礎設施建設為基礎，加速經濟發展。完善基礎設施，努力營造生態休閑旅游農業良性發展環境。加大對農業基礎設施的資金投入，完善硬設施，強化農業設施裝備支撐。積極整合農業、水利、交通、旅游、媒體等有關部門的職能優勢，加大項目區內鎮村的包幫力度。通過水庫農村移民后期扶持項目規劃，改善庫區農業生產條件，改善庫區農村生產條件和生態環境。將交通道路建設作為重點，努力實現村村通、路路通、田田通，庫區的生活、生產路全部硬化，這將極大地改善了庫區的交通和生產條件，為村民致富打下了堅實基礎。
以農民合作社為主導，積極構建高品質生態休閑園區，增強競爭力。發展農村經濟合作組織，實施農業產業化經營，通過龍頭企業的核心作用，把農戶聯合起來，做大產業規模，形成規模效益。目前，一個經濟林木培育合作社正在申報中。
積極申報國家級水利風景區。在對庫區提質增效上下功夫，擴大庫區品牌影響力、知名度，促進庫區群眾增收。
突出特色，廣泛宣傳庫區生態休閑旅游農業。政府下力氣加大庫區的宣傳力度，既可利用報紙電視等傳統媒體，也可采用微信、博客、拍攝微電影等新興媒體來宣傳庫區旅游。通過宣傳可以進一步突出庫區特色，提高庫區的知名度，吸引本地及外地游客觀光旅游。
4 結 語
加快楊安鎮庫區經濟持續發展，保障庫區農民增收是一項長期、系統的工程，必須依靠科學有效的政策支撐，足量的人力物力投入，堅強的組織保障和廣大的庫區干部群眾艱苦卓絕的奮斗努力，才能實現。要充分調動各方面的積極性，在為庫區群眾增收提質增效上下功夫，同心協力發展生態休閑旅游農業，這對于拓展庫區農業發展空間、活躍農村經濟、促進農民增收、豐富城鄉居民休閑方式、推動社會和諧發展等都具有重要意義。
參考文獻
