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[中圖分類號]F282；F284 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-00-01

工程項目咨詢評估是指從事工程項目咨詢服務的專業公司接受工程項目業主的委托，對工程建設全過程或分階段進行專業化管理和咨詢服務的活動。工程咨詢的本質是市場化的專業服務和項目管理行動，在引進外國建設技巧、建設資金和管理模式的同時，也慢慢引進了相符國內常規的工程項目管理模式，如工程可行性研究的咨詢評價、招標投標制和建設評估制等工程項目標評價，這些先進的管理理論與管理模式融入我國的投資環境后，慢慢形成了具備中國特色的工程咨詢體制。

1 工程咨詢評估模式

（1）根據工程建設的關鍵階段或關鍵節點分別設置的咨詢范圍、內容和執業資質，咨詢活動以幫助業主的決議計劃為主，重視項目環境的影響與法律政策的調適程度。這有利于咨詢機構的專業化發展和提高咨詢的深度與質量，也有利于國外先進的管理模式和管理經驗與國內的制度環境相結合，以發揮應有的作用。

（2）夸大咨詢業的獨立性與社會責任，并從法律、制度層面給予支持、鼓勵。這樣不僅從技巧、信息方面支持業主的準確決議計劃，同時也可從公眾利益的角度約束工程項目的建設進程，有利于社會經濟的平衡成長。

工程建設領域的發展決定了我國經濟建設的基本面貌，也是政府重點調控、直接治理的經濟范疇。在政府治理的基礎上，項目治理的理論狀態更多地表現為法律和行政規定，同時也更多地依靠行政組織的推進和剛性的機構治理原則。

所以，工程咨詢的理論、方法研究一般是在相關法律、條例的范圍內，針對理念、準則的論述和說明，對關鍵環節的辦法、方式加以調整，分別在政府部門的指導下、以技術標準、資質認證、培訓教材的形式，指導從業者的行動與理論。

2 我國工程咨詢評估面臨的問題

2.1 工程咨詢評估人員缺乏專業性

工程咨詢業所從事的是一些繁雜的、重復性較低的智力密集型業務，這些業務的質量標準的穩定性、同質性較低，員工不僅需要對標準進行持續學習、熟悉，更重要的是需要獨當一面，不拘泥于標準主動承擔質量責任。而在我國的咨詢機構中，部門從業職員水平和素質不高、知識面較窄，主業人員只要從事審價業務，嚴重影了工程咨詢機構對工程項目全過程的咨詢評價。

2.2 工程咨詢評估質量問題難以控制

工程咨詢業主要是依靠自己的智力向社會、企業、個人提供知識服務，常表現為一種決議計劃、點子、技巧計劃、計算機程序等，且它的產出將影響他人的行為，具有極強的“倍增效應”，但偶然也表現為負效應，即出現品質問題時其破壞力也是倍增的。由于咨詢管理涉及多行業，且人員質量參差不齊，咨詢管理貫穿整個工程項目，涉及范圍廣泛，因此，管理質量控制難度較大。

2.3 工程咨詢評估質量難以評價

它所提供的服務具有極強的專業性，必須要具有一定的專業知識能力才能鑒別其質量的好壞，而大多數的消費者卻不具有這方面的專業知識，所以消費者與服務供給者在有關服務產品質量的專業知識方面存在顯著差距，這一差距導致供需兩邊對工程咨詢產品質量的認識不同，最終導致糾紛增多。

3 在工程咨詢評估管理過程中的措施

3.1 基于知識服務創新要素的結構整合模式分析

知識、信息和人才作為知識服務創新的因素，是圍繞著市場需要、客戶需要動態進行調整和完善的。工程咨詢業的各項服務，如計劃、評價、施工管理等，有許多共通的知識和信息。通過對這些知識、信息、人才共享和轉移，綜合考慮工程事前服務和事后服務，可以避免因知識信息不完全而造成的工程管理中發生的差錯，減少了資金的浪費和工期的反復。

3.2 構建戰略聯盟，進行品牌經營

政府治理模式的改變和競爭的激烈，國內工程咨詢企業原有的優勢會慢慢消失，在資金、技巧、信息收集、治理等諸多方面和外國著名咨詢機構差距較大。對國內工程咨詢企業來講，最好的抉擇應是進行行業重組，加強橫向和縱向的結合，構建戰略同盟。應沖破地區和行業、專業的限制，走強強結合之路，以資本為紐帶，在品牌、技術、治理、資金、市場等諸方面優勢互補，實現資源共享、市場共拓、危險共擔、好處共有，建立牢固的戰略聯盟關系，共同發展。根據有利于專業化分工和項目全過程咨詢服務的準則，以有實力的大企業為龍頭，以專業化和特點服務為特點的小公司為主體，組建成跨行業、跨地區的大型工程咨詢結合現代企業集團，建立與國外接軌的治理體制、運行機制和治理模式。

3.3 運用新觀念、新技術，提高造價咨詢服務水平

工程咨詢評估是一項技巧性、專業性、政策性很強的工作，它貫穿于投資決議計劃、項目計劃、招投標和建設施工各階段，工程建設的各有關主體應改變觀點，積極創造條件，促進工程造價咨詢企業參與建設項目全過程的造價管理，合理確定和有效控制工程造價，改變以往只注重事后控制為事前、事中、事后的全過程控制。

主要參考文獻

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2.1淺層次融合

一些工程監理單位已經認識到和電力工程項目管理相融合是十分重要的。針對再融合中所面臨的尷尬局面,工程監理公司可以將其更名為項目管理公司,從而有利于市場建設主體和相關建設主體改變對原有工程監理公司的看法和認識。或者是在保留工程監理公司的前提下,成立項目管理公司,與此同時,組織公司的工程監理師努力拓展業務。因此,這種做法不僅有利于工程監理公司保持比較完備的框架和結構去繼續從事監理業務,而且還有助于項目管理公司在不受任何的壓力的情況下,去高標準地操作。

2.2更深層次的融合

(1)工程監理的薄弱部分與工程項目管理相融合。在監理制度的許多環節,監理介入的范圍比較小,并且在部分環節上的控制有名無實,從而行成了工程監理的比較薄弱的部分,如在設計階段、施工階段的進度控制、組織協調、合同管理等,監理的作用比較薄弱。而這些環節的對市場的需求又是工程項目管理制度發展的機遇。

(2)工程監理的強勢部分與工程項目管理相融合。工程監理的強勢部分就是在施工階段對工程質量的控制,而工程項目管理參與到施工階段時應當謹慎,取代監理不是可取的。對監理過多的干涉只能導致權力和職責的重疊,使承包商在施工的過程中不知所措,從而影響到監理工作的開展。工程項目管理把自己在工程質量控制上和工程監理監理等同的思想是錯誤的,其應當在宏觀上對工程質量進行控制,以組織和合同的手段支持監理的工作,依靠工程監理的完善系統,保障文件和規范的落實,實現工程監理和項目管理的融合。

2.3人力資源建設

電力工程項目管理是知識密集型、智力密集型的行業,具有豐富的人力資源。因而,工程咨詢業的從業人員必須要具備相應的技術、知識、能力、職業道德。人力資源是電力工程項目管理公司能夠在在市場競爭保持著巨大優勢的最重要的因素,工程項目管理公司應當把人力資源建設當作工程建設過程中最主要的任務。在工程監理公司更名的過程中,不能單純的把監理公司的人員全部轉入到項目管理公司,而是要根據項目管理服務的特點來建設公司的人力資源。

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1公路工程監理與工程項目管理

公路工程建設項目通常工程量巨大，投資高，施工戰線長，工作面廣，所以在施工中會產生許多的影響因素，會給管理帶來許多的困難，在這種情況下，要保證工程的質量就離不開公路的工程監理與工程項目管理。工程監理，即在項目法人的委托下，監理根據國家相關政策及法規，對于相應的公路工程進行監督管理。一般工程監理的內容有以下幾點：控制工程建設的資金投入情況、整體施工的質量及進度來依照工程合同的參照，要求各項施工能夠符合相關法律法規，做好與各單位工作的協調，并且保證工程監理工作的規范性與合法性，讓工程監理在整個建設中發揮相應的效率。而工程項目管理主要包含兩個部分，首先就是委托項目管理企業根據合同上的內容，在整體工程進行決策時就提供各種可行性研究報告，并對于項目的可行性進行分析。其次接受項目管理企業提供的工程設計、項目招標以及采購、施工等各種管理服務，而接受了委托的工程項目管理企業則需要對工程施工進度、施工質量及施工安全進行相應的管理與控制。

2公路工程監理與工程項目管理的關系

2.1公路工程監理與工程項目管理兩者的區別

2.1.1工作內容不同工程項目管理工作主要是對于整個工程的決策與施工兩個階段實施管理，管理的內容涵蓋在這兩個階段中的全部方面，一般工程項目管理是代表著建設單位在現場進行各種工作的管理，主要指工程建設總單位的項目管理、設計單位的項目管理、道路施工項目整體管理以及業主項目管理，其主要工作是進行全方位的工程管理，把握好整體的建設方向，將管理工作貫穿全部工程中，從而保證整個施工的質量及效率。而公路的監理工作則主要是在施工的全過程中進行監控管理工作，在施工前期對于整體工程的設計文件、合同文件都了解清楚，對施工的環境進行詳細考察，并且制定相應的監理計劃；在工作中需要審查建筑材料是否合乎規定，施工設備能否正常工作，施工人員的配置是否合理，工程的建筑是否合乎質量要求等，從各方面保證工程的質量。

2.1.2權力不同項目工程管理企業一般經施工總單位委托后具有獨立行使權，在整個施工項目的期間會根據工作的時間、范圍以及內容進行相應的授權管理。但工程監理則是具備監控管理的權力，所以在項目中的權力會受到一定的制約，在權力的行使方面不具備獨立性。

2.2公路工程監理與工程項目管理的聯系

一項公路的工程由最初的計劃到竣工再到最后的對整個項目的養護，貫穿全過程都與公路的工程監理及工程項目管理分不開，兩者都服務于公路工程的建設，為保證整體的質量，兩者缺一不可。公路工程監理實則是屬于工程的項目管理其中的一個組成部分，其在整個項目中無論是在資金、質量、進度，還是安全及環保方面都有著整體的控制作用，其主要站在公路工程項目的監督和管理的作用上，保障著整個公路工程項目的質量。工程項目管理對于公路的工程監理有著一定的影響和制約，公路工程的質量和成本的管理有賴于工程項目的信息化管理，工程監理主要負責控制及監管，但通常這種控制及監管都非常有限，對于工程項目管理的目標改變的效果有限。而工程監理在進行監理工作時也會給整體工程的進度帶來一定的影響，從總體來講監理企業的發展與項目管理企業的發展是較滯后的，但是在許多的方面也有著聯系，在施工中需要善于利用這種聯系來完善整個工程的建設。

3公路工程監理與工程項目管理中存在的問題

在當前的公路建設中，仍然存在許多的問題，比如許多的公路路面早期破損、路基在道路竣工后不久就發生塌陷等，這些都證明公路工程監理工作不夠到位。

3.1監理管理方面的問題

公路工程監理技術性很強，其關乎著整個工程在質量、工期進度及成本費用等一系列的問題，監理工作的效果取決于監理人員能力水平和綜合素質的高低，也取決于監理的整體規模能否滿足整體的市場建設，同時還需要具備建設工程的經濟、法律及組織管理方面的知識和經驗。與此同時，在政務部門對監理業務的管理也存在著一定的不足，存在過于重視經濟效益而忽視了對監理人才的培養與管理的現象，整體的監理服務水平和質量都有待提高。同時因為項目單位與監理部門之間是矛盾的統一體，這種情況也會導致監理人員對整體工程的質量和管理以及工程的進度都帶來一定的影響，所以監理人員的整體業務就會受到各種的限制，從而使監理工作無法向最大化、最優化發展。

3.2工程項目管理中的問題

在工程項目管理中未能構成一套完善的責權結合的成本管理體系，同時也忽視了工程項目在成本質量上的控制和管理，對于項目工程成本的管理和控制也未引起重視，而且整體的項目管理中，各個部門與各個部門間也缺乏溝通，導致在管理中出現許多問題。

4公路工程監理與項目管理的發展趨勢探討

4.1公路工程監理發展前景廣闊

隨著社會經濟的發展，整體公路建設也迅速發展，公路工程監理的發展前景非常廣闊，國家加強了對于公路整體工程建設的管理，同時提高了技術指標，要求各施工單位積極引進新技術、新設備，同時加強監理工作中的技術探索，對于監理的工作模式進行及時改革與調整，將監理工作與工程項目管理進行良好結合，通過項目的整體管理來要求各方面的工作都達到要求，保證工程監理在工整個施工中的地位。項目管理則同樣需要加強人才方面的建設，不僅僅要吸引優秀的人才，還需要對于已有的人員不斷進行培養和鍛煉，同時需要加強與國內外先進企業的交流與合作，取長補短積累優秀的經驗。

4.2公路工程監理和工程項目管理的協調

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然而，就我國目前情況來看，合同管理的重要作用還遠未受到普遍的重視，管理水平與國際慣例要求相比更是差的很遠。雖然我們國家也出臺了一系列的法規來強調要按合同來管理項目、來規范合同的管理，但實際情況仍差強人意。

從工程項目管理理論與國際工程實際來看，工程項目管理是一個廣義的概念，國外工程咨詢機構的服務對象很廣泛，而不限于只為業主或建設方提供服務。工程監理與工程項目管理關系如何？工程監理企業如何考慮向項目管理方向發展？這是推動我國工程監理事業健康發展應認真考慮的問題，也是筆者想和業界同仁共同探討的話題。

一、工程監理與項目管理之間的關系

工程項目管理與工程監理之問存在著某種包容與被包容關系，在一定意義上也可把工程監理看作工程項目管理的基本業務內容。從我國工程管理相關制度看，工程監理與工程項目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談，認為工程項目管理就是工程監理。

（一）工程監理與工程項目管理的法律地位不同。

工程監理與工程項目管理雖然都為控制項目目標而進行相關的管理活動，但其法律地位不同。工程監理作為我國建設領域實行的基本制度之一，在《建筑法》中有明確規定，是國家強制推行的法定管理制度。而工程項目管理則不同，它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法而不是法定管理制度。

（二）工程監理與工程項目管理的實施主體和服務對象不同。

我國工程監理制度規定，工程監理只能由具有工程監理資質的監理或咨詢企業實施，沒有工程監理資質的單位對工程項日所實施的管理不屬于工程。工程監理是監理單位受項目業主或建設方委托，為其提供約定的管理服務其本質屬于建設項目管理范疇。工程項目管理按其管理主體，分為建設項目管理、設計項H管理、施工項日管理、供應項日管理等。

我國工程監理的服務對象只能是建設單位或工程業主，而工程項目管理所提供的工程管理與咨詢服務，在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇。由于委托人不同，工程項目管理單位在項目管理中所代表的利益就不同，處理問題的原則、方式、方法也有區別。而工程監理方僅是建設單位的代表，在項目監理中只代表建設方，不同的項目雖具體要求不同，但處理問題的原則、方式、方法是相同的。

（三）工程監理與工程項目管理的業務范圍不同。

目前我國工程監理的主要實施階段是施工階段監理，這只是監理實施初期的特殊情況。按照我國工程監理制度的設計構想，工程監理的業務范圍除施工階段監理外，還應涵蓋工程全過程監理。而工程項日管理，可圍繞投資、建設、設計、施工、供應、金融、保險等單位的業務展開，其業務范圍除全面涵蓋監理范圍外，還可包含工程投標報價、設計管理、施工管理、項目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應管理、風險管理、項日評估等眾多業務內容。

（四）工程監理與工程項目管理的資質要求不同。

從事工程監理業務的單位必須獲得監理業務許可，也就是通常所說的監理資質。從人員條件來看，從事工程監理業務必須要有符合規定數量的注冊監理工程師，雖然其他建設類別的注冊人員也可以在工程監理單位注冊和執業，但他們不能從事工程監理類業務，更不能以注冊監理工程師的名義執業。工程項目管理單位往往具有多重業務范圍，應是工程勘察、設計、施工、監理、咨詢、招標等多種資質的融合，除注冊監理師外，還應擁有數量符合要求的城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、評估師、估價師、造價師、咨詢師等多種注冊執業人員，并需取得多個業務資質，否則不能開展業務活動。

從以上幾方面看，工程項目管理與工程監理既有某些相同或相似之處，又有本質上的區別。它們不是完全相同的概念，不能將其混為一談。

二、工程監理與項目管理的差距及原因

（一）監理企業定位與監理制度的初衷存在差距

監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式，推行現代化的工程項目管理制，在計劃經濟影響十分頑固的15年里，項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人，既然法規規定必須請監理，只有質量管理一項了。由此形成了對質量工作"政府監督、社會監理"的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。近期因安全問題十分突出，各地發文要求監理負責安全監管責任。這一系列定位、職責的界定，限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。

（二）政出多門，條塊分割，目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理。

政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如：資質管理規定使監理企業無所適從，沒有業績不增項，沒有資質不準越級，那么到底雞和蛋是什么關系？一個大型工程項目要涉及各種資質。只能有一項資質承接一業監理，所謂甲級資質可跨行業往往行不通。雖然我們辦了幾年資質，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項目管理單位。

（三）工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件

目前監理企業良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質的，有低價搶業務的，也有視監理工程為兒戲的。缺乏項目經理，雙語人才，市場調研人才，方案設計和審查專家，經濟評價和投資估算人才，融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監理企業定位影響和企業間不公平競爭，不僅人員素質低，結構不合理，考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調動困難，很難形成具有核心竟爭力的項目管理企業。

三、工程監理企業向項目管理發展探討

（一）完善健全建設管理制度

工程監理作為我國一項長期堅持的法定的建設管理制度，其市場前景是廣闊的，工作任務是艱巨的。統計數據顯示，2005年我國工程監理業共完成合同額284.87億元，其中監理合同額219.99億，占總業務量的77.2%；同年度工程監理業年營業收入279.67億元，其中工程監理收入l92.84億元，占總營業收入的69%。統計數據說明監理業務仍是監理企業的主營業務。

（二）建立健全市場定位。

工程監理業應正確合理地確定企業發展規劃，瞅準自身的市場定位和生存空間，避免自相殘殺。雖然某些、可能向項日管理發展，其他企業則不必跟風。應審時度勢，堅守陣地，占領市場，在穩定中求發展。對于實力較強的監理業，應力求取得多個甲級專業監理資質，向綜合監理方向發展，把工程監理業務做強做大，當好工程監理的排頭兵。對于實力一般的監理企業，應根據自己的監理能力、業務特長、人員素質、市場信譽等，集中力量搞好專業監理，樹立一批樣板服務項目，將工程監理推向深入。

（三）工程監理是項目管理方向發展的前提和基礎。

完整的工程監理概念包括全面監理和全過程監理。全血監理是指對建設項目目標實現過程的全血控制和管理，也就是“四控兩管一協調”。工程監理作為強制推行的工程管理制度，在法律法規的強制力作用下，如果能有效控制項目目標，那么工程項目管理就會比工程監理更有把握嗎？所以，無論從工程監理還是從工程項目管理的角度看，工程監理所擔負的對工程項目所實施的全方位、全過程監理都是控制項目目標應完成的最基本的和最基礎的工作。搞不好工程監理，也未必能搞好工程項目管理；能做好工程監理，也未必需要貼牌工程項目管理。

（四）工程監理企業向項目管理方向發展應充分評估相關風險。

目前，一些地區紛紛成立項日業主代建制公司，工程設計、施工、監理、評估、咨詢、造價、招標、項}{融資等各類機構都試圖向項目管理方向轉化，項目管理領域的競爭將越來越激烈，必然荊棘滿地，坎坷難行。我國加入WTO后，國外有實力的咨詢公司將逐步進入國內工程咨詢市場，對我工程咨詢業構成致命威脅，這是不得不面對的嚴酷現實。2005年我國工程監理業包含工程監理、工程咨詢、項日管理、造價咨詢、招標等各類業務完成的總產值不到25億美元，而加拿大一家以咨詢設計和項目管理為主的著名公司同期營業額為43億美元，足見我國的工程咨詢業實力與國際差距巨大。

（四）結束語

工程監理企業向工程項目管理方向發展是個熱門話題。它代表著我國工程監理企業的一種發展方向，但不是唯一的方向，不應將工程監理與工程項目管理相提并論，更不能將它們混為一談。如果將工程項目管理的業務特點概括為“雜”的話，那么工程監理就應突出一個“專”字，可向“精”、“強”發展。既然工程監理與工程項目管理的部分業務重疊，工程監理企業就應該首先做好這部分監理業務，站穩監理陣地，擴大市場份額。

參考文獻：

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[2]黃衛.改革創新、科學發展，努力開創工程監理工作的新局面。在全國工程建設監理工作會議上的講話，2005.6.29

[3]“入世”對我國建筑業的影響與對策[J].建筑管理現代化。2003.5

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Keywords: Highway Engineering; project management; problem; strategy

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著現代管理方式的不斷完善和發展，公路工程管理也報據公路工程的發展情況不斷創新。公路工程管理的創新發展對于公路工程的管理起到了重要的作用。下面，筆者在公路工程管理的創新發展的重要性的基礎上，從加強公路工程管理的觀念創新、加強公路工程管理的創新以及加強現場公路工程的管理創新做出簡單的介紹。

1 公路工程項目管理的內容

公路工程項目管理包括安全管理、合同管理、質量管理、進度管理、費用管理五個方面的內容。

(1)安全管理

安全管理是公路工程項目管理中最重要的內容和任務,因為安全管理是合同管理、質量管理、進度管理和費用管理的基礎,只有在安全的前提下,后續工作才可以順利有序的開展。施工安全是工程項目管理的永恒主題,施工部門應成立專門安全生產小組、建立健全組織機構、全面落實責任制度、定期組織安全學習教育。

(2)合同管理

合同管理是公路工程項目管理的基礎和依據,離開合同,項目管理就無從談起。在合同管理中,應樹立平等的觀念,即業主和承包商的地位是平等的。一方面,項目管理人員要平等對待承包商,不得逼迫承包商接受合同以外的不合理條件；另一方面,承包商也要避免在項目實施過程中設置陷阱,公平對待項目管理人員。項目管理人員還應及時收集合同資料并做好記錄,原始資料須形成報表和報文的規范形式,建立合同管理系統,規范和方便合同資料的查閱和使用。

(3)質量管理

質量管理的目的是通過對公路工程施工全過程的質量管理和協調,以保證竣工能夠達到當初投資時所確定的質量標準。公路項目管理人員在實施質量管理工作時,應著重綜合考慮人工、材料、機械、方法和環境這五個方面的影響因素,對工程項目實施全面和全過程的質量管理,這樣才能實現公路工程項目的質量目標,保證公路項目工程可以按質按量的完成。

(4)進度管理

進度管理是指在公路工程實施階段,管理工程項目的工作內容、順序、時間和工序之間的銜接轉換,檢查實施過程中的實際進度是否和原計劃一致,若發現偏差,應及時采取有效的措施或調整、修改原進度計劃,如此循環往復,直至工程項目竣工和交付使用。項目管理人員在進度管理方面所做的主要工作有:編制公路工程項目管理規劃,研究項目的總進度和施工布置、技術、難題,對項目實施過程中可能出現的問題制定預案分析,并且制定一套完善的管理制度來提高工作效率。

(5)費用管理

費用管理是指在整個公路工程項目實施的過程中,在滿足項目質量和進度要求的前提下,實現工程項目的實際費用少于或等于原計劃費用。項目管理人員在進行費用管理時,要協調好其與質量目標和進度目標之間的關系,綜合考慮整個項目管理的協調性和統一性,使質量目標、進度目標和費用目標同時滿足業主的需求。

2 公路工程項目管理存在的問題

目前我國公路工程管理大部分采用項目管理模式,這種管理模式以項目管理為核心內容,并且經過各地區和各類型企業的不斷探索,已形成了具有中國特色的項目管理經驗,并使得我國公路在施工過程和管理方面都取得了很大的進步,但目前我國公路工程項目管理中還存在著許多問題:

(1)公路工程項目管理的體制不健全

由于公路工程項目具有單件性和永久性的特征,所以要求項目管理人員應進行全過程的綜合性管理,以保證項目安全好、成本低、質量優和進度快。目前我國公路工程管理的體制并不健全,公路工程項目通常是由政府出資建設的,政府為了減少工程建設過程中對日常生活的干擾,對施工的進度要求十分嚴格,工程的進度只能提前,不得推后,這就造成了有些施工單位根據政府制定的工程進度,倒排進度計劃,缺乏周密性和嚴謹性。此外,有的施工單位為了趕進度,違反有關法律、法規和道路建設程序,將一個完整的工程肢解給不同的小企業施工,從而導致工程的質量不能保證,安全性大大降低。

(2)公路工程項目管理的責權利脫節

我國企業中存在明顯的責權利相脫節的現象,特別是在國有企業中責權利脫節、有責無權、有權無責、權責不均、責利不均現象嚴重,沒有形成責權利的合理管理制度,這將造成工程項目管理的漏洞,直接影響到工程的進度和質量。

(3)公路工程項目管理的風險較大

公路工程在實施過程中是具有動態性的,某些施工企業的項目目標計劃編制缺乏動態性,動態控制能力差,不能對項目管理的安全、成本、質量、進度等進行動態的管理,沒有建立可預見和可追溯的標準化管理系統,從而導致施工過程中的干擾和風險增加,進而導致工程的費用增加、進度緩慢、質量下降,影響了企業效率和發展。

(4)公路工程項目管理的方法落后

與國外先進的項目管理方法相比,我國公路工程的項目管理還處于一種傳統的常規性管理狀態,方法較落后,缺乏現代化管理方法和技術。經濟的快速發展、信息的全球化對項目管理的方法和技術提出了更高的要求,而我們的管理手段和技術相對落后,電子計算機應用匱乏,信息資源流動不暢,無法應對不確定的管理環境。

3 改進公路工程項目管理的策略

(1)規范公路工程總體規劃設計

企業中標以后,應在公路工程質量管理規章制度的基礎上,明確規范一條總體規劃設計路線,同時確保質量責任層層落實,制定明確的各自崗位責任,從而保證公路工程的宏觀質量。項目管理人員應根據公路的性質和發展遠景,結合可行性研究報告的結果和綜合治理的原則規范總體規劃,在具體施工過程中可充分利用地形、地貌,選擇合適的公路工程技術標準,并且根據公路工程的質量管理方法和質量目標,認真準備前期工作,組織工作人員認真學習技術規范,為安全施工做好充分準備。

(2)加強質量監管機制建設

質量監管體制的好壞直接影響到公路工程的質量,質量監管部門在管理投標時要將投標企業的安全工作放在首要位置。無安全生產許可證的投標企業,不應辦理招標手續,發生過安全事故的企業,在評選參加投標的企業時按規定扣減相應的商務標書分,發生過重大傷亡事故的企業,可以根據情況酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。質量監管部門還應建立信息溝通和檢查考評體系,如規定施工企業制定月工作報表、召開定期調度會、進行月基本考評等,同時注重建立有力的質量保證體系,加強合同管理。

(3)建立規范的管理體系

建立規范的管理體系,應首先按照民主集中化、標準化和規范化的原則建立責、權、利相結合的管理體制。項目管理經理部是以項目經理為核心領導的管理體系,它主要管理整個項目的全體管理人員和施工人員,并對體系中的各個部門的工作職責和范圍進行明確的界定,賦予工作人員相應的權利,并明確規定其應履行的職責,同時給予一定的物質獎勵,以調動員工的積極性和主動性。

(4)加強風險管理體制

公路工程項目具有一定的風險,項目管理者應抱有積極的態度,充分做好應對風險的準備。應對風險的措施主要有:加強施工組織措施, 即:企業應選配結構搭配合理、管理水平高的領導班子,這樣利于工程實施過程中,及時根據反饋的信息做出正確的決策,降低風險；轉嫁風險,即:及時購買保險,將可能由于自然災害和第三者責任造成的損失,轉嫁到保險公司,同時也可以通過給施工人員購買人身保險,給機械設備購買保險等措施減少風險造成的經濟損失；分擔風險,即:通過開發輔助項目來分擔風險,也可通過尋找合伙人共同承擔風險。

(5)改進項目管理方法和技術

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1工程監理與工程項目管理之間的聯系與區別

工程監理主要是針對工程項目而設定，通過接受建設工程的委托，結合工程項目的相關法律文件、工程建設的相關標準以及地方部門的相關文件為基礎，為建筑工程提供監督服務的第三方機構。而工程項目管理是指自項目開展開始至項目結束，通過對項目的事先規劃以及項目的控制，從而實現項目按照規劃完成的目的。兩者之間存在一定聯系與區別，具體如下所示:1)基礎理論相近。1988年，自建筑工程監理一職設立，設立人便對監理工作進行明確定位:我國的建筑監理工作是以專業化、社會化建設原則來確立項目管理內容，其基礎理論來源于建設項目管理學，而建設項目管理學又叫做工程項目管理學，它主要以組織、控制以及管理學為理論基礎，通過對工程項目的特點以及市場隱私而形成的新興學科，因此理論上來講，兩者存在理論基礎相同的聯系;2)定位不同。在我國建設工程工作中，監理工程師以獨立、公正為原則進行，而工程項目管理主要強調的是為業主服務;3)服務對象存在差別。建設項目管理如果按照服務對象，可分為建設單位服務項目管理、設計項目管理以及承建單位項目管理，而監理服務對象只有建設單位;4)建設工程監理具備監督功能。監理與建設單位會形成委托與被委托的形態，雖與承建單位無經濟來往，但是具備監督功能。

2基于工程監理與項目管理支持下施工階段的質量控制

2．1工程的事前質量控制

工程的事前質量控制，也叫預防質量控制，主要是指在工程準備結束后、工程實施前，對工程可能存在的問題進行有效梳理，從而分析出可能存在問題的各種情況，來達到預防質量控制的目的。由于建筑工程實施過程中，參與方較多，而是工程涉及范圍較為廣泛，從而造成工程質量存在缺陷時，不僅會影響到工程實施的進程，也會為企業經濟造成一定的影響，因此，在進行質量預防控制過程中，需要采取相應的預防措施:1)人員方面。對于參與工程各個技術工作人員的資格進行嚴格審查，必須保證工作人員持證上崗，而且對于施工團隊的思想素質、身體素質進行嚴格排查，一旦存在不符合工程相關要求的，拒絕其上崗;2)材料方面。在材料入場前，需要對材料進行嚴格質量管理，明確材料的質量必須符合建筑建設的要求，對于未經檢驗的材料不允許入場使用，質量達不到工程要求的材料及時清理;3)設備方面。對于工程中準備使用的設備進行嚴格審查，對于一些設備的選購需要按照具體要求，并且經過質量管理人員的確認后，才能夠被允許用于工程中。［1］

2．2工程的事中質量控制

工程所有參與方應具有極強的質量管理意識，其中監理的工作必不可少。在事中質量控制中，需要按照要求對工程施工所有工序進行及時檢查，發現問題及時處理:1)全程監管。全程監管主要是指監理在工程實施過程中在一旁實施全程監督的過程，這種方式是監督施工人員施工質量的一種方式，將這種方式與其他監理方式進行有效結合便能夠達到監督工程質量的目的;2)巡查與抽查。由于監理人力有限，而是工程施工過程中往往會以幾個項目同時進行的方式，因此，監理需要對幾個項目采取巡查方式，對于項目中較為重要的部分，需要進行抽樣檢查，從而判斷施工是否符合建筑標準，如果存在樣品不合格情況，需及時返工，以免影響后續工程;3)監理筆記。監理筆記是記錄整個工程過程的數據記錄，能夠有效反映工程在實際操作過程中出現的問題以及解決方案，具有一定的客觀性。

2．3工程的事后質量控制

工程的事后質量控制，主要是指通過實現規劃策略，便能夠了解到工程是否按照圖紙以及規劃完成，也能夠了解到工程項目管理效果是否存在問題，在進行對比之間發現問題，并且將其列入建筑工程施工企業的檔案中，為以后的施工提供相關的案例支持，從而保障未來施工過程中不會出現類似的問題。事后的質量控制主要涵蓋以下幾點內容:1)工程事后質量控制要點。首先，將施工結束與施工進行時產生的對比數據作為主要依據;其次，將施工過程中運用的各項數據統計信息進行如實記錄;最后，對工程質量產生影響的問題進行深入研究，探查出影響工程質量的主要因素;此外，還需要對計劃完成情況進行客觀分析，要保證出現問題時采取的解決方案具備可行性;2)驗收方面。應嚴格按照檢驗方式進行驗收，其中主要按照分批次、項目、子項目等工程內容進行質量驗收，并且通過驗收結果，進行反思，一旦發現不合格情況，應及時采取返工策略，直到技術相關參數滿足國家標準;3)建筑事后容易出現問題分析。建筑工程完成后，容易出現雨后滲漏、墻體裂痕等現象，這種情況的出現不僅會影響到建筑的整體美觀，還會影響到建筑的質量問題，因此，在解決問題的情況下，還需要對問題出現的原因進行深入研究，從而達到解決問題的目的。

3總結

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隨著工程監理的實施，電力工程項目的管理已經離不開工程監理制度，但是工程項目的施工也要正常的實施，二者如果能夠很有效的結合在一起才能最大限度的發揮最大的效果。我國目前工程管理制度在實踐和改革不斷完善的過程中，為工程項目的管理打下了堅實的基礎，目前，一些稍微有實力的施工和設計，監理等企業都希望能夠參與到工程項目管理的過程中。公司變更為項目管理提供了較好的社會環境和理論基礎。目前我國的監理是全過程的監理，從工程前期勘察設計、協助業主進行招標確定施工單位，建設過程的監理以及保修階段的監理，但是主要表現在施工過程的監理，對于其他項目的管理工作做的并不到位.這對于電力工程項目管理來說.整個工程過程不受到任何影響的時候介入不會受到影響，但是在業務開展的過程中，就會面臨很多的市場阻力。

3工程監理和電力工程項目管理融合的解決措施

3.1淺層次融合

現在很多的工程監理單位已經開始認識到工程監理和電力工程項目管理相互融合是非常重要的，所以針對融合中所遇到問題，監理公司首先做出改變，促進二者的融合。公司更名為工程咨詢或者工程管理公司，涉及的業務涵蓋勘察設計招投標，監理等，這有利于在市場建設主體和相關主體改變對監理公司的認識。也有的公司是保留原有的監理公司的名稱，但是在旗下成立了項目管理公司，同時組織公司拓展業務。這樣的做法僅僅保持了監理公司原有的性質，能夠繼續從事監理方面的業務，同時還能夠讓公司在毫無壓力的情況下與工程項目管理很好的融合，并且高效的工作。

3.2更深層次的融合

在監理制度實行的過程中，監理所能涉及的范圍是比較小的，在部分環節的操作過程中只是掛名而已，沒有任何的實權，這也是工程監理比較薄弱的部分。但是恰恰這些環節又是對市場需求比較高的部分，所以這也即將成為工程監理發展的機遇。工程監理最突出的部分就是在施工質量上的監控，同時是項目工程管理不可替代的一部分。對工程監理的過多干涉不僅會導致權利和職責的嚴重重疊，降低工作效率，還會讓承包商在工程施工過程中不知道該如何進行質量上的把握，嚴重影響工程的正常進行。

3.3人力資源建設

電力工程項目管理是一個專業技能較強的行業，需要有豐富的人力資源。所以，工程咨詢業的從業人員不僅僅要具備良好的工作心態，還要有良好的工作能力和專業的工作水準。對于工程項目管理和工程監理來說，良好的人力資源是二者融合的有效保證。

篇8

隨著市場經濟的發展，企業間的競爭愈演愈烈。電氣工程管理的不足會制約成為制約企業的發展，解決好管理中所出現的常見問題才能促進我國建筑行業發展。對此，有以下四點問題。

1.1 電氣工程管理的體制不健全

體制不健全的現況是當下最突出的問題之一，這就讓推進工程管理的道路十分艱難，大大阻礙工程進展。“ 以施工總承包為核心，專業施工企業為基礎，勞務作業框架“的組織結構的逐漸形成，導致工程專業的技術性差，施工技術良莠不齊，針對性欠缺，分工不明確的弊端。

1.2 輕視對工程的管理

我國在涉足工程管理的時間不長，對人員的分配缺乏合理性，同時對施工人員的理解不夠深入，未形成合理的管理方法就造成了混亂的管理局面，影響工程質量，推后完工日期最終影響工程質量不達標。

1.3 施工硬件條件欠缺

與發達國家相比較，施工階段的機械，材料等硬件方面是相當欠缺的，在人力資源方面，人員對實際掌握能力都十分欠缺，軟實力又沒和硬件結合導致了發展的緩慢。

1.4 忽視成本控制導致資源浪費

未認真出計算實際成本與計劃成本的差值，嚴格審查各項費用是否符合標準，管理人員在隨時檢查，通過切實有效的成本控制的工作中時常出現的疏漏，導致實現建筑企業盈利的最終目的我未能達到。

2 電氣工程項目成本管理的價值鏈體系

基于價值鏈的電氣工程管理體系是以價值鏈管理和戰略成本管理為理念指導，通過先進的ERP系統工具，來促成管理價值鏈的構建和優化，最終達到對各個環節成本的降低，不僅要考慮核心工程自身的利益，還要考慮到相關聯盟的利益，使兩者進行良好的合作溝通，從而才能實現信息的共享和利益的雙贏。

電氣工程項目基于價值鏈體系的成本控制，要從戰略戰術、時間維度和空間維度三個方面進行控制，電氣工程的價值鏈體系從事前、事中和事后三個階段對成本進行管理，事后的報告和業績評價，這中間通過管理會計和相關信息技術作為管理方法。電氣工程基于價值鏈成本管理的模式如下圖所示。

3 電氣工程項目成本管理的控制方法

3.1 對工程項目圖紙的設計和審核予以重視

對于電氣工程項目圖紙的設計和選用應該是開放式的，以便于有條件時進行系統擴展、互聯和信息的共享。為了避免在電氣圖紙的設計過程中，并且工程實施人員進行設計干預，從而根據工程的具體情況，運用成熟的材料和技術，使設計圖紙能夠滿足工程的經濟性和施工便利性。

3.2 對工程項目施工過程中的具體成本使用予以控制

我國大部分企業對于電氣工程項目的實施普遍存在的問題就是，管理模式過于粗放，工程管理方在把工程任務分派到各個相關部門和人員之后，結果就會導致一些項目的拖延，從而提高了工程項目的費用成本，這就會造成成本的浪費或者偷漏。這問題的出現都會造成成本在一點一滴之中流失掉，這就要求我們必須對項目施工的每一個環節進行具體的控制管理。

電氣工程項目的成本管理必須建立在項目質量管理合格的基礎之上的。因此必須首先建立一套完成的質量管理標準體系從而避免了重修重做的麻煩，這就也在整體層面上節約了工程成本。對于項目成本的控制指令直接影響整個施工企業的經營管理水平，因此電氣工程的項目成本管理是工程施工企業永恒的主題，它必須貫徹在電氣工程項目的整個過程之中。

3.3 對工程項目的成本進度和質量安全予以保障

項目進度的管理是指對于工程項目的實施過程，對每個過程的進展程度和最終完成企業進行管理控制，從而保證項目在正常的時間約束范圍內完成總體的目標。

電氣工程項目的進度如果不進行科學的管理，任期隨意的實施，一定會延長工程工期，造成人力和物力等費用的浪費，但是如果一意的追趕工期進度，又勢必會加大成本并且影響工程質量，還會給項目留下很大安全隱患。而在保障進度的同時，還要重視對于安全的控制，只有對施工安全進行了良好的保障，才能夠實現成本預期規劃，使工程保質保量的完成。要對新進員工進行安全教育，并且每天的工作要進行技術交底，對各個安全設備和工具落實到位，建立安全檢測制度和電氣維修制度，并且對專業人員建立安全教育和培訓教育，在技術層面上保證項目的安全施工，令施工成本均運用在合適的地方，這也是一種對于工程成本的良好性的控制。

4 結束語

我國的工程項目是施工企業利益的源頭活水，對于工程項目管理必須加以重視，而對于工程項目的管理效益大多都體現在企業對于工程項目的成本預算和控制上。對于電氣工程項目的成本管理和控制，要在管理制度、質量成本、工期成本、技術成本、物質采購成本和人工機械成本等各個方面進行合理的統籌控制，并且定期考核，不斷優化管理控制制度。通過以上手段，加強工程項目的成本控制和管理，是施工企業積累財富、提高自身實力和擴大自身綜合競爭力的重要手段。

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0引言

隨著我國近30年的經濟高速發展，不斷需要大量新的基建項目，與此同時，我國也依靠著固定資產投資保持著經濟的蓬勃發展，一個項目的成敗主要由工程管理的效率所決定。但在發展過程中項目管理有不夠規范的問題，嚴重時會影響項目的質量和安全，需要我們進步一完善管理制度，嚴格監管整個項目過程。

1土木工程項目管理的內容

土木工程項目管理是對項目的整個過程進行系統的管理，其中經歷了項目的可行性研究、項目勘察、項目設計、項目施工、項目驗收等不同階段。它的管理范圍較為廣泛，包含了協助業主方進行前期策劃、經濟分析、專項評估與投資確定，辦理土地征用、規劃許可等一些證件；然后提出工程設計要求、組織評審工程設計方案并進行投資控制；根據方案進行工程監理和采購設備材料；在施工工程中，監督工程的用款計劃，包括工程竣工結算和處理工程索賠，最后方移交竣工資料和組織項目后評估[1]。

2目前土木工程項目管理中存在的問題

當前項目管理經歷多個項目關節，涉及多個方面的內容和多個領域的人員之間協調，導致在管理工作中容易出現問題，增加了項目實施過程的風險。根據國內中小型土木工程項目實施情況，項目管理中主要存在的問題如下：

第一，在協助業主方進行前期策劃階段，容易出現項目法人模糊、招投標過程不規范的情況。雖然現在的項目管理是以項目法人負責，但是項目法人相對模糊，這與目前項目的投資多樣化相關[2]。由于地方保護主義和行業間的惡性競爭，容易出現虛假招標過程，甚至有些領域，因為政治、經濟等一些方面的因素，承發包的價格不合理。

第二，在項目實施階段，工程質量責任劃分不明確，以包代管的非法轉包容易發生。在工程施工過程中，由于工程分解后容易發生轉包，因此引起責任的模糊，特別在轉包過程中由于成本的原因，改變了原有設計，無法保證項目質量，拆東墻補西墻，為偷工減料留下隱患。

第三，合同管理不規范。我國的工程項目實施人員容易出現不重視合同的情況，比如投標時承諾的內容往往在實施過程中難以百分之百的完成，容易說一套做一套。業內流傳一句話“一流的標書、二流的管理、三流的設備、四流的隊伍”就是不重視合同的寫照。

第四，項目資金不能合理的投入到項目中。有些開發商為了控制成本，壓低所有的環節的資金，有的開發商沒有對成本、利潤和風險進行專業分析，所以難以合理控制項目資金，把一些本該用于建設資金壓低，擴大了工程資金缺口，影響了工程進度和質量。

第五，項目管理人員素質有待提高，人才結構不合理。目前我國土木工程人員整體素質偏低，既無學歷又無職稱的人員仍占一定比例。在項目實施過程中重視工程技術人員輕視管理專業人員[3]。

3 加強土木工程項目管理的方法

根據前面所分析的問題，我們提出以項目經理責任制，嚴格按照合同辦事，優化已有的資源，對各個環節的生產進行計劃、組織、控制，在保證安全的情況下取得良好的經濟效益。

第一，推行項目經理責任制。在實施工程時為了方便管理通常采用分項工程的方法，為了簡化施工管理過程必須減化生產關系，把金字塔式的管理模型轉變為扁平式管理模式。項目在實施過程中推行項目經理問責制，負責項目管理中最核心的內容，必須積極處理和協調項目總包與分包方、設計方、監理方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的順利實施[4]。

第二，狠抓質量，嚴格控制施工質量。首先建立嚴謹的工程質量保證體系，編寫施工質量手冊，確定工程中各個子項目的技術目標，保證工程管理系統具有可操作性和協調性。工程管理方需要委派專門的監督質量小組常駐生產工地，嚴格檢查施工過程中的每一個細節，發現問題要及時糾正，并對責任人進行問責。

第三，進度和成本的控制。為了保證施工項目合同規定的時間內保質保量的完成，必須嚴格控制進度，項目管理者應該制定一個詳細的工程進度表，進度表精確具體的日期，同時根據具體實施過程中的變化對進度表進行調整。除了嚴格控制工程進度，成本是項目經濟效益的關鍵點，管理者在保證質量的情況下嚴格控制施工過程各個環節的成本。

第四，技術創新和加強管理人員的培訓。隨著信息時代的到來，誰注重技術創新就能占得先機，工程項目領域也是如此。在工程施工過程中，高水平的施工技術是基礎，信息化的施工管理系統能有有效提高企業管理水平[5]。而現有的工程管理人員有較多一部分不擅長使用計算機進行施工管理，所以需要加強對管理人員的培訓，使各種現代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業的日常管理活動中。

4結論

隨著我國經濟發展，國內建設投資達到近十萬億元，工程項目管理水平亟待提高。通過分析國內土木工程管理方面容易出現的問題，尋求有效、科學的管理模式和方法，從推行項目經理責任制、狠抓質量、控制項目進度和成本、以及注重技術創新、加強管理人員培訓等多個方面提高管理水平。

參考文獻

[1]淮運梅.淺談工程項目施工管理[J].機械管理開發，2011，4：133-134.

[2]毛長健.淺談土木工程施工項目管理[J].科技向導，2012，5：220.

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1、工程管理

工程管理指得是為了實現預期目標，有效地利用資源，對工程進行的計劃、決策、組織、指揮、控制與協調。通常，工程管理具有綜合性、系統性和復雜性。

工程管理領域工程項目建設過程一般很長，包括很多錯綜復雜、相互影響的環節，涉及到技術、經濟、組織和管理等方面的因素。包括重大工程建設實施中的管理、技術創新、技術改造的管理以及企業轉型發展的管理。

受到很多不可預測的條件限制和影響，存在著諸多技術和經濟等方面的風險，其組織管理是一項專業性很強的工作.

2、工程項目管理

工程項目管理是一個管理學分支的學科，指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下實現或超過設定的需求和期望。工程項目管理是對一些與成功地達成一系列目標相關活動的整體，包括策劃、進度計劃和維護等活動進展。二、工程管理在項目管理中的地位

工程的項目指的是建設領域之中的項目，通常是指為了某種特定的目的而進行投資建設并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設項目。工程項目管理是適用各種知識、技能、手段和方法去滿足或超出工程項目利害關系各方的要求和期望。工程項目管理實施階段的主要任務是實現投資決策意圖。在施工的過程中工程項目建設周期中工作量是最大的，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大。建設單位、施工單位、、勘察單位、設計單位、工程監理單位需要依法對建設工程的質量負責。由于政府職責和權限的逐漸退出，五大責任主體在項目管理中的地位愈加顯得非常重要，而工程管理在項目管理中的地位也十分重要，合理的工程管理有利于項目更好的進展。

工程管理的人員對工程項目管理的主要就是為了實現投資者的投資目標和期望，工程管理工作是項目管理的重要內容，關系著每個項目的經濟效益，對企業的生存發展起著至關重要的作用。因此，有效控制成本顯得極為重要，加強項目成本意識，能夠提高企業的競爭力。

二、工程管理在項目管理中的作用

合理有效的進行工程管理對于提高投資的經濟效益方面可以發揮及其重要的作用，也為實現建設工程項目投資綜合效益最大化打下了良好的基礎，對保證項目工程的質量和使用安全有著重要作用，使建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。

1、影響企業的經營效益

工程管理工作的好壞，很大程度上決定了企業的經營效益、企業信譽以及企業存亡的問題。 建筑工程施工必須具備一定的技術條件和技術裝備，而這些技術條件和技術裝備需要企業的技術力量和技術工作組織管理水平來支撐和實施。

2、為客戶提供信息和先進技術

工程管理他們的專門項目管理部門集中了一定數量的專家、學者，他們的工作能夠為項目工程提供大量的知識、信息、經驗還有先進的技術，能夠隨時根據客戶的需要為他們提供信息和先進的技術服務，他們能夠彌補項目的客戶在信息和科技方面的不足。這有利于促進情報信息和科學技術的轉移和交流，也可以更好地發揮科學技術作為生產力的作用，對項目管理具有積極作用。

3、保證項目工程的順利實施

由于建設工程通常都具有一次性的特點，并且在項目實施的過程中存在著眾多復雜的管理工作，項目人員通常不具備自行管理的能力，而工程管理公司的相關人員則具備這方面專業化的知識及經驗，由他們這些專業人士負責項目工程實施過程的管理，能夠及時發現工作中的問題并加以改進，大大提高了項目管理的效果和效率，從而保證了項目工程的順利實施。

4、為管理決策者提供合理的建議

工程項目管理人員本身通常并不進行決策，但它可以通過工程管理人員彌補決策者職責與能力之間的差距，工程管理人員可以依照決策者的委托，利用自己的知識、經驗以及以往所掌握的資料。為項目管理的決策者提供科學合理的項目管理計劃的建議，最終順利地實現決策者的目的。

5、推進國際間工程領域的交流和合作

伴隨著全球經濟一體化的不斷發展，我國加入了WTO組織開始與國際間的工程項目接觸，境外投資的數額和比例也日益增多，國際間的競爭也日益激烈，而境外項目工程咨詢的業務也不斷增多。在這些業務往來中，公司和人員通常只是表現出了他們自身在工程的項目管理方面的方法和理念以及所掌握的建設工程組織管理和工程技術的新型模式，它對促進國際間在工程領域技術、法律經濟、管理等方面的交流與合作都起到了十分積極作用，工程管理有利于增強各國業界之間的相互了解與溝通，從而提高我國項目管理的水平，爭取不斷趕上國際先進水準。

6、降低業主與實施者的矛盾

由于認識的水平和相互利益關系的存在著不同，在項目工程建設實施過程中，業主與項目工程的其它參與者之間，特別是與承包商之間，比較容易產生爭議，而工程管理公司來替代業主，進行管理工作，在各種合同的執行與簽訂上面，可以減少爭議，體現他們的專業化水平，基于是獨立的法人，不用受其它的機構控制和約束，只需對自身的管理活動結果進行負責，這樣反而可以客觀、公正地提供解決爭議的措施給客戶，而且這些人具備專業的知識、經驗以及社會聲譽，因此爭議雙方也容易接受。

7、 監督施工階段

實施建筑工程監督之前，建設單位需要將委托的工程監理的相關資料，交給監督的建筑施工企業。建筑工程監督人員應按照法律、法規及相關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，代表建設單位實施監督。在項目工程管理中，當前監理工程師主要是進行施工階段的監督管理工作，但是這一階段主要是質量控制。從當前的情況看，讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、施工階段、設計階段、招投標階段的監理能力還比較困難，大部分監理公司并未達到這種水平。結合當前的監理工作，工程監理工程師的工作應體現在施工階段的施工質量、工期、資金使用、建筑安全、合同管理等。項目施工階段是工程全面實施階段，周期長、規模大、問題多、可變性強、安全隱患大，工程管理工作尤為重要。通過與十幾年前相比較，工程質量事故減少了，工程質量提高了，工程造價更趨向合理了，工期縮短了，合同糾紛變少了。無論是工程質量，還是工程造價，都有很大進步和提高，這與工程管理監督在工程項目管理中的作用是分不開的。

結論：工程項目管理貫穿于工程項目的各個階段，即工程項目策劃階段、工程項目準備階段、工程項目實施階段、工程項目竣工驗收和總結評價階段，而工程項目實施階段的管理最為復雜，這就需要參與工程項目管理的各方相互配合、協調，共同把工程項目建設好。

參考文獻：

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Keywords: power engineering, project management, problems, countermeasures

中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：

引言

近幾年來，隨著經濟的飛速發展，社會對供電量和供電可靠性的需求也越來越高，電網發展也走上了快速發展的道路。電網企業的新建輸、變、配電網改造工程、完善工程也隨之增多，與此同時對于工程的時間要求、質量要求也相應更高。過去的經驗管理已經不能夠滿足當前項目管理的要求，追求先進、科學的管理模式已經刻不容緩。電力工程項目管理的目標就是要利用各種知識、技能、工具和技術，對電力工程進行有效的策劃、組織、監測和控制。

1電力建設項目管理的現狀

電力行業幾十年來一直致力于先進的電力工程項目管理模式的構建，很早就實行了項目法人責任制、資本金制、招投標制、工程監理制和合同管理制。嚴格工程項目的質量控制，制定了一整套的有關電力工程設計、施工、驗收標準、規范和工程質量管理的相關規定。加強投資控制，編制了投資估算指標、概算定額、預算定額、施工定額、地區電力工程裝置性材料預算價格、地區電力工程裝置性材料綜合預算價格，形成非常系統的電力工程定額及造價管理體系，為工程建設計價提供依據。

1.1電力建設實行項目法人責任制。在可行性研究報告經批準后，成立有限責任公司或股份有限公司，對建設工程項目全面負責并承擔投資風險。項目法人對建設工程項目籌劃、項目建設、生產運營、償還債務和資產保值增值負全部責任。

1.2電力建設項目實行資本金制。以保證項目進行正常的工程建設和承擔相應的法律責任，保證債權人及社會公眾相關的權益。電力項目資本金是指在電力項目總投資中，由投資方按協議比例認繳的非債務性資金。投資者可按其出資比例享有所有者權益，也可以轉讓出資，但不得以任何方式抽回，項目資本金占項目總投資比例不低于20%。

1.3電力建設實行監理制。工程項目管理通常采用自管與委托監理相結合的實現形式，有資質的監理單位受建設單位委托，依據有關的工程建設文件、法律、法規、規范和工程合同，對電力工程建設項目進行監督管理，對工程項目的質量、進度、投資、安全實施控制。

1.4業主在可行性研究報告經過審查批準后，組織進行主設備招標，選定監理單位，委托設計。初步設計審查后，組織主要輔機招標，選定施工單位，開始工程施工建設。

1.5電力建設項目的主設備采購、輔機設備采購、項目的監理、勘察設計、施工、調試等分別實行招投標，擇優選擇中標單位。簽訂相關的采購、委托、工程施工、調試合同，并對合

同的談判、簽訂、履行實行嚴格的管理。

2電力工程建設管理中存在的主要問題

2.1業主主導項目管理，項目管理成本比較高。項目管理機構需要很多懂得工程技術及工程管理人員，但是現在項目管理機構人員大多是臨時抽調，來自生產現場，只是具有各自從事的檢修、運行經驗和專業技術知識，工程管理的經歷和經驗缺乏，在設備材料采購、招投標、合同的商務和技術條件的談判中和工程管理中處于非常不利的地位，無形中會交很多學費，給項目造成經濟上的損失。業主要招聘更多的工程管理人員，還要考慮項目竣工投產后這部分人員的工作安排，使業主處于兩難。同時對于這些缺乏工程管理經驗的人員，業主還要花一定的時間和費用進行培訓，這些無疑都會增加管理成本。工程結束后項目管理機構人員大多轉業去從事運行、檢修或生產管理任務，不再從事工程管理，結果造成極大的浪費。

2.2設計、設備采購、施工、調試的銜接及管理協調的難度很大。電力工程建設是一個系統工程，需要各個環節都高質量的完成任務，并相互配合才能使建設項目順利地通過驗收，投入生產。業主和從事工程設計、設備制造、工程施工、啟動調試的承建單位分別簽訂合同，

由其承擔各自的任務，明確各方職責。各承建單位之間的銜接非常重要，但是有些時候工程

中出現問題，各單位之間推脫責任，而項目的工程管理人員由于技術管理水平有限，不能及

時做出正確的評判，確定責任單位，結果是拖延工期，影響投資效益。

2.3不能充分發揮監理公司的作用。電力建設項目管理通常采用自管與委托監理相結合的實現形式，業主對項目的管理處于主導地位。目前監理工程師的工作主要集中在施工階段，對施工質量和進度進行控制，業主不愿意把工程撥付款、變更價款的確定、工程結算等投資控制工作交給監理公司。監理工作還沒有延展到設計管理和設備監造等其他環節，而業主在設計管理和設備監造方面能力有限，完全依靠設計單位和設備生產廠家自我管理，造成業主管理的缺位。

2.4項目成本管理不規范。成本管理作為評價項目管理效果的三要素之一，在整個項目管理中處于一個重要的地位。觀察目前電力工程項目成本管理的不規范主要表現在以下兩個方面，一方面項目成本管理理念滯后，原因在于電力工程領域基本上還是國有壟斷體制，因此工程建設管理人員對于成本的重視程度有限。另一方面電力工程項目成本管理手段單一，目前我國電力工程成本控制基本上局限于事后控制這一單一手段，在全過程控制方面還存在很大的不足，這就不可避免的導致電力工程成本管理的效果的不如人意。

3電力工程項目管理問題的幾點建議

3.1提升項目人力資源管理的有效性。考慮到電力工程項目人力資源管理中存在的種種問題，提升項目人力資源管理的有效性可以從以下幾方面著手：一是增強人力資源管理彈性，鑒于電力工程項目的經營的外部與內部環境是不斷發生變化的，因此項目人力資源規劃需要具有一定的彈性才能滿足項目發展的需要，確保項目人力資源規劃彈性就是要人力資源規劃與項目的發展戰略相適應，人力資源規劃需要服從于項目的規劃。二是優化項目團隊的組成，確保各個成員在知識結構、技能結構以及年齡結構等層面與項目的匹配。三是強化員工系統培訓，使其在工作中明確的奮斗目標，電力工程建設項目應通過培訓需求分析，建立全面的培訓體系，不僅要重視對員工的技能培訓，更要重視對員工態度的培訓。四是健全和完善以責任制為核心的各項規章制度和工作程序。加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規范管理行為，積極實現與國際接軌。

3.2推進企業科技進步，使用現代化管理軟件提高管理效率。專業現代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，使得進度計劃

可以不再只是憑經驗甚至是拍腦袋制定出來的說不清楚或者說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程量、工作量并結合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。因此，根據工程項目的具體情況，根據工程的管理目標要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設管理工作，同樣是十分重要的。

3.3規范項目成本管理。規范項目成本管理除了要求電力工程管理人員更新成項目成本管理理念，注重項目成本管理手段多元化以外，在具體的工程建設中要項目成本管理應遵循以下兩個基本原則：一是動態控制原則，電力工程的施工過程中，內外環境是不斷變化的，這客觀上要求項目成本控制應根據環境的變化而不斷地調整。二是全面性原則，全面性原則是指工程成本控制涉及到各個部門，不僅僅包括工作在電力工程一線的施工人員，同時也包括電力工程的管理人員，成本控制涉及到每一個人，與每一個人的利益都是密切相關的，切忌那種認為成本控制僅僅是財務管理部門人員或者是企業管理人員的想法，成本控制目標的達成依賴于每一個人的努力。

3.4完善項目組織結構。盡快改變目前電力工程項目管理領域的金字塔式組織結構已是刻不容緩，實踐證明，采用此種組織結構項目在面對日益復雜的市場競爭環境時往往會顯得力不從心。解決直線制組織結構弊端的方向之一就是有意識的壓縮組織結構的層級，使組織結構趨于扁平化。扁平化的組織結構一方面減少了信息傳遞層級，可以將信息傳遞過程中信息失真控制在一個最小的幅度范圍之內，另外一個方面組織結構扁平化也增強了決策層與基層之間的信息流動，決策層可以及時的把握項目環境變化的發展趨勢，項目員工也能較好的領悟和執行決策層的意見。當然組織結構的扁平化也意味著對下屬的適當授權，這會大大增強下屬的工作積極性和創造性，從而給組織的持續發展增添新的活力。

3.5建立正規高效的電力工程管理流程。電力工程招標流程結束后，由市場管理中心將招標結果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術工程公司業務部，并把圖紙轉給公司業務部。由公司業務部將接到的通知存檔。由公司業務部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應商和設備供應商召開施工前準備會，對施工單位的工程預算由預算中心審查。由供用電技術工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質量檢查等工程管理。材料供應商和設備供應商所提供的材料和設備要經過供用電技術工程公司工程管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。

4結束語

電力工程項目管理是一門科學，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進科學的管理措施與技術，電力工程項目管理的優勢正在被越來越多的該行業的從業者認可，鑒于此電力工程建設者應充分認識到項目管理的重要性，綜合采取多種措施來推進電力工程項目管理的實施，從而充分發揮項目管理對于電力工程建設的保障作用。

參考文獻：

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[2]宋聯明，王建軍．電力工程項目管理分析［J］．黑龍江科技信息，2010（7）．

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【Key words】Project management；The course construction；Teaching reform

1 工程項目管理課程建設現狀

工程項目管理課程是工程管理專業的一門專業必修課程，也是很多專業的選修課程，具有很強的專業性、技術性、實踐性、綜合性和政策性。該課程主要包括工程項目管理的基本原理、可行性研究與評價、時間管理、費用管理、質量管理、風險管理、組織與人力資源管理、采購管理、決策理論與方法、信息管理與項目管理支持系統，以及組織級項目管理等內容。課程涉及知識面廣，不僅涉及工程技術、管理等專業的內容，而且與國家的方針政策等都有密切的關系。

然而，正是由于這一特點，使得本門課程與眾多課程存在不同程度的交叉，使得授課教師在授課過程中困難重重。比如費用管理一章內容，與《工程經濟學》課程存在較大程度的交叉；時間管理一章內容，與《土木工程施工》課程存在較大程度的交叉。因此，課程內容如何設計，才能既有效避免授課內容的重復，又能夠涵蓋所有學生應該掌握的知識點，需要進行一定的統籌規劃和科學的設計。

另外，由于本門課程屬于管理類課程，文字性內容較多，課程在教學過程中，難免枯燥乏味，授課效果并不是非常理想。因此，如何進行教學設計，才能提高學生學習的積極性，增強課程的教學效果，是擺在授課教師面前不得不思考的問題。

再者，隨著整個社會對工程的要求提高，工程項目管理課程必須緊扣時代特點，響應國家政策，了解行業需求，掌握科技發展。沿用固有的知識、照本宣科，必將被社會所淘汰，學生步入工作后也會感到迷茫。為此，如何科學合理的將國家政策、行業需求，以及項目管理的科研成果融入到工程項目課程教學過程中，也需要進行一定的研究與實踐，用實踐成果促進工程項目管理課程改革。

2 工程項目管理課程改革實施方案

針對工程項目管理課程建設現狀及存在的問題，制定工程項目管理課程改革實施方案如下。

2.1 課程內容設計問題

針對工程項目管理課程與各門課程授課內容交叉問題，必須站在專業建設的較多，召集各門課程授課教師，進行集體討論。從專業培養計劃、課程大綱，到授課計劃，進行統一制定和科學的規劃。在這一過程中，尤其要詳細規劃每門課程要講授的內容，以及先導課程及后續課程設置問題，科學劃各門課程的授課先后順序，保證各門課程講授過程中所需要的合理鋪墊，以及學生學習過程的連續性，使整個專業建設具有連續性，保證知識的融會貫通。

2.2 教學設計問題

授課中的枯燥乏味，是很多教師曾經經歷過或正在經歷的難題，對于工程項目管理課程，如何有效避免這一問題，同樣存在一定的難度。以往的教學研究已經提出了眾多的授課手段及方法，結合工程項目管理課程特點，更應從以下兩個方面加以把握。第一，充分發揮案例教學在授課過程中的作用。工程項目管理課程實踐性較強，實際的工程項目管理案例眾多，應通過科學的設計，將這些經典案例融入到課程教學過程之中，增強學生的感性認識，提高其對所學知識點的理解。第二，充分發揮工程項目管理科研成果促進教學的作用。科研成果，尤其是科研論文，提供了很好的對具體知識點的應用案例。因此，科學合理的引入較高質量的科研論文，必將使學生清晰了解所學知識點的具體應用，以及應用后能夠得到的結論。

2.3 課程建設與時俱進問題

對工程項目管理課程建設與時俱進問題的研究，主要包括兩個方面：一是科研成果促進工程項目管理課程改革的研究與實踐；一是以數字化教學平臺建設為基礎、依托注冊資格考試，工程管理專業系列課程習題庫建設研究與實踐。在科研成果促進工程項目管理課程改革的研究與實踐方面，應注意收集經典的科研成果，使學生了解工程項目管理發展的最新動態，掌握所學知識的具體應用方法，并用最新的科研理論提高課程授課效果。隨著國家對執業資格的重視，工程管理相關專業的注冊執業資格考試每年都在進行，這為工程管理專業相關課程的考核提供了很好的素材。同時，注冊執業資格考試的考試內容，也在一定程度上反映了目前行業實踐中，對工程管理專業知識的需求，以及具體知識的應用方法。因此，依托注冊資格考試加強工程管理專業相關課程習題庫建設，能夠更好的貼近工程管理專業實際需求，并且使學生對工程管理專業產生更深的理解，強化對所學知識的理解掌握。數字化教學平臺的建設，提出了“反轉課堂”等眾多新的理念，為相關課程習題庫建設提供了良好的基礎。

3 結語

針對工程項目管理課程內容多、覆蓋面廣、時效性強的特點，本文總結了工程項目管理課程建設現狀及存在的問題，并制定了工程項目管理課程改革的具體實施方案。針對工程項目管理課程與各門課程授課內容交叉問題，提出了系統科學的設計各門課程授課各環節的解決方案；針對授課中的枯燥乏味問題，強調了案例教學及科研成果促進教學的作用；針對課程建設與時俱進問題，提出了科研成果促進工程項目管理課程改革、以及依托注冊資格考試，加強工程管理專業系列課程習題庫建設的解決方案。這些解決方案的科學實施，必將有效促進工程項目管理課程的改革。

【參考文獻】

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在經濟全球化的時代，不管是經濟、政治還是其他事務已離不開與外界的溝通，英語是全球通用的語言，在對外經濟、政治、文化、建設等領域的交流中作用日益凸顯，就像是第二語言。目前，高校普遍開設英語基礎課程、專業英語課程，也逐步開設了雙語教學課程及全英語課程，其目都是為了培養和提高學生的英語能力。

工程管理專業作為一個綜合性強、范圍廣的專業，尤其是在國內建設企業走國際化戰略下，需要大量的既懂專業，又有良好英語溝通能力的工程管理專業人才，工程管理專業開設雙語教學已成為必然選擇。而《工程項目管理》是工程管理的專業核心課程，開設工程項目管理雙語教學課程具有重要的現實意義。

一、 工程項目管理課程在工程管理課程體系中的地位和作用

在工程管理專業的所有專業課中，《工程項目管理》是一門綜合性強，涉及內容廣，實踐性要求高的專業課程。其主要內容包括：組織、進度、質量、費用、環境、風險、合同、資源、綜合和收尾等等方面的管理。因此，從技術角度來講，《工程項目管理》是工程管理專業的核心，闡述如何管理一個工程項目，包括項目的開頭到結束的管理全過程。

工程管理專業的課程體系涉及四個大的平臺，分別為管理、經濟、法律法規、建筑技術，這四大方面的課程之間相互聯系較小、獨立性較大，而《工程項目管理》一方面把四大方面的課程聯系起來，構成一個系統，另一方面作為系統的主干，支撐四大類的課程。如果把工程管理的課程比作一個樹的話，《工程項目管理》是主干，四大類課程是分支，相關的課程為樹葉。

選用《工程項目管理課程》開設雙語教學，有利于發揮其在整個課程體系中的綜合性帶動作用，對于整個課程體系的完善，對于工程管理專業學生能力培養具有極為重要的意義。

二、 工程項目管理課程雙語教學的意義

1.接觸和學習國際通行的工程項目管理前沿知識

雙語教學通常使用的是外語原版教材，使用這樣的教材學生可以直接接觸國際上的較為成熟的工程項目管理知識，在學習的過程中掌握前沿的專業管理知識，補充國內工程項目管理知識的一些空白，同時在國內外項目管理的比較中了解國內外工程項目管理的差異，更多的接受國際通用的項目管理知識。

2.培養涉外工程的項目管理人才

隨著改革開發的不斷深入，中國企業參與國際工程項目和國外企業進入中國工程建設市場的狀況越來越多，也就是項目管理的中外互融越來越多，從而需要越來越多的涉外項目管理人才。雙語課程的開設，將有助于學生在學習項目管理知識的同時提高外語能力，并借助于外文教材直接快速的學習國外項目管理的理論、方法及規則。了解國際通行的項目管理知識體系、管理體制、規范慣例。培養具備專業的國外項目管理知識的人才，迎合國內許多建設公司開拓海外市場人才需求的渴望。

3.為應用于國內項目管理做準備

國內的項目管理的發展相對較晚，還不健全和完善。當今全球化的趨勢下，國外許多建設公司參與進國內項目建設的競爭中來。國內建設公司要保持競爭優勢，不僅要保持自己的優點方面，還要引進國外項目管理的長處，因此需要懂國外項目管理的人才對公司的項目管理進行改革和完善，打造公司的核心競爭力。通過雙語教學學習國外項目管理知識是一條非常重要的途徑，為公司提前培養項目管理的復合型人才，為國內項目管理適應國際化合作做準備。

4.提高學生的外語溝通能力

工程項目管理的雙語教學，使學生一方面學習國外項目管理的知識，另一方面學習項目管理的專業外語。外語學習經過一個持久的過程，才能提高相應的外語能力。而項目管理的雙語教學不僅可以讓學生持續地學習外語，提供給學生一個學習外語的很好的平臺，而且讓學生掌握項目管理的外語專業詞匯，為項目管理的海外溝通打下堅實的基礎。通過項目管理的雙語教學，可以進一步提高學生的外語溝通能力。

5.提高工程項目管理課程的教學水平

工程管理的教學已有國內教學的體制，但相比國外，該體制相對滯后、比較傳統，完全還是填鴨式教育的模式。通過工程項目管理的雙語教學，給傳統的教學方式注入新的元素，使教學擁有素質教育的韻味。而且通過雙語教學的實施，改革傳統教學方式方法，多方面提供學生的更多的學習途徑，綜合地提高學習效率。此外，通過雙語教學，逐步探究教學的新舉措，從而有利于提高教學水平。

三、 工程項目管理課程雙語教學的設想

1.選用合適的教材

教材的選擇是雙語教學成功的重要部分，一般情況下都是選擇原版的工程項目管理教材作為外語教材。國外教材的排版、內容的可理解度、風格都跟國內的教材有差異，在眾多的教材中，選擇外語教材時要考慮其的內容的全面性、前沿性，同時語言理解的難易要盡量符合學生能力的要求，難度應該在學生外語能力能夠承受上高出一點水平，必要時可以對教材進行修改，但不能改掉原來的知識內容和專業風格，只是對比較難的部分修改。

2.教學體制的靈活設計

由于《工程項目管理》的內容較多，而且雙語教學要實現學生在言語和知識兩方面的掌握，在短時間內完成全部內容和教學的目標是很不易的，如果只是短時間倉促地教學，完全不能達到雙語教學的目的，更多地傾向于形式，淪為僅是翻譯課程。因此，項目管理雙語教學的學時應相對多一些。

3.采用多樣的教學方式

（1）逐步漸進

用英語開展專業課的學習過程中，要克服言語和知識兩方面的難關，對于教師和學生來說都很不易，而且，在外語環境不很充分的情況下，學習起來比較吃力。因此，在雙語教學的開始，以英語講學為輔，中文講學為主；在單詞和專業詞匯積累到一定程度，英語講學逐漸增多，中文講學減少，用來解釋比較難的知識點和專業詞匯；再當學生都適應英語講學之后，英語講學應該是主要手段，中文講學作為輔助手段。在雙語教學的過程中，參雜外語基礎能力的教學，包括聽說讀寫等方面的內容，循序漸進，在學生外語能力達到一定程度，完全適應英語教學時就開始全英語教學。

（2）視頻教學

在雙語教學過程中，單純的教學生知識內容和英語詞匯，由于學生能力的限制，往往效果不理想。本身知識內容在學習時就感覺枯燥乏味，在缺乏想象力和實踐操作下，學習的知識很多都不能掌握。因此，可以加入視頻教學，把國外工程項目管理的實際操作視頻參雜在知識講解過程中，視頻和講解結合，使學生更能掌握知識。

（3）案例教學

雙語教學使學生在忙于知識和語言難關時無暇顧及掌握多少內容，往往不能系統地理解知識體系。在教學過程中加入案例教學，可以讓學生明白國外項目管理的操作和進行的過程，輔助雙語教學，使雙語教學不會枯燥，而且學生能更好地熟練國外的項目管理過程。

（4）互動式教學

英語教學應該能更多地讓學生參與教學的過程中來，不僅要讓學生回答問題，更要學生提出問題。在互動過程中，盡量用英語，一方面培養學生的外語口語能力，另一方面實現學生的主動性學習。

4.課程考核

考核雙語教學的質量，不能僅從單方面入手，而應該從綜合的角度進行考核。考核的內容包括工程項目管理知識掌握程度、專業外語的聽說讀寫能力、實際操作能力三個方面。知識的掌握應采取考試的方式，可以是開卷也可以是閉卷，其考核的內容不能太難，應該是通俗易懂的知識內容。專業外語能力的考核，不僅要考核平時的聽說讀寫，還要考核學生在過程項目管理文章的寫作上。實際操作能力是考核學生的解決項目管理問題的能力，讓學生完成項目管理的從頭到尾的項目管理設計方案及可能出現的問題的解決應急措施。

5.教師隊伍建設

工程項目管理的雙語教學能否成功，很大程度上要看教師的水平高低。在引進雙語教學的問題上，應該選擇英語能力較強的工程管理專業的教師，制定雙語教師的培養計劃，在可能的情況下，派任課教師出國交流，提高其自身的外語能力，直接從國外學習項目管理的知識，當然，也可以采用引進出國留學人員的方式來充實雙語教學的師資力量。

四、 總結

工程管理專業實施雙語教學很有現實意義，不僅培養涉外工程管理的人才，迎合國內建設公司進軍國外項目管理的市場人才需求，而且有利于提高工程管理的教學水平和質量。工程管理開設雙語教學，《工程項目管理》由于其在工程管理中的重要性，應該成為雙語教學的首先試點課程，在實踐的過程中要不斷改進，以實現雙語教學的目的。

項目：上海工程技術大學教學建設項目k20120303、k201203007。

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