引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)學(xué)的公理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
要進(jìn)行案例教學(xué)，首先就必須做好案例的選編工作。案例選編應(yīng)該:
1.經(jīng)濟(jì)學(xué)案例要本土化。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要來(lái)自西方，因此，其案例也大多來(lái)自西方。這些案例雖然經(jīng)典，但畢竟源于西方的經(jīng)濟(jì)生活，不一定符合我國(guó)國(guó)情，不太容易被我國(guó)學(xué)生理解。例如，關(guān)于彈性，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教材經(jīng)常使用的彈性表就和我們中國(guó)人的不太一樣，比方說(shuō)，高鴻業(yè)主編的《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》(微觀)中的彈性表中,書籍、雜志與報(bào)紙、銀行與保險(xiǎn)服務(wù)是和食物一樣的缺乏彈性的必需品，似乎和中國(guó)的國(guó)情不是很相符。
因此我們選編經(jīng)濟(jì)學(xué)案例時(shí)，要注意中國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)和國(guó)情。但是，堅(jiān)持本土化，并不排斥對(duì)經(jīng)典案例的引用。實(shí)際上，那些經(jīng)典案例既簡(jiǎn)單明了，通俗易懂，很多時(shí)候還具有象征意義，如闡釋科斯定理的火車和沿途農(nóng)田的故事，論述外部性的蜜蜂和果園的例子。
2.經(jīng)濟(jì)學(xué)案例要貼近生活。許多教材在講替代關(guān)系時(shí)常以茶葉和咖啡為例，這在我國(guó)大部分地區(qū)沒(méi)錯(cuò)，但我國(guó)地域遼闊，各地生活習(xí)性差異較大，有些地方，如廣東，喝茶成了他們生活的一部分，咖啡根本無(wú)法代替，尤其是那些喜喝功夫茶的人更是如此。類似的例子還有大炮和黃油。該案例雖能反映稀缺資源配置的原理，但黃油離中國(guó)學(xué)生似乎有點(diǎn)遠(yuǎn)，而且對(duì)于普通消費(fèi)者，二者既非替代也不互補(bǔ)。這就說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)學(xué)案例的選擇，應(yīng)該盡量從生活實(shí)際出發(fā)。
3.案例要與理論緊密結(jié)合。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目的是通過(guò)教學(xué)活動(dòng)使學(xué)生掌握西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論、基本原理，并能運(yùn)用這些基本理論和原理分析、解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。說(shuō)到底，案例教學(xué)是理論教學(xué)基礎(chǔ)上的一種輔助教學(xué)方法，是為理論教學(xué)服務(wù)的。因此，選編的案例必須反映經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的典型特征和一般規(guī)律，要能揭示案例的內(nèi)在聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的有關(guān)特征。
4.經(jīng)濟(jì)學(xué)案例來(lái)源要多樣化。經(jīng)濟(jì)學(xué)案例來(lái)源首先應(yīng)該是豐富多彩的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)生活，尤其是熱點(diǎn)經(jīng)問(wèn)題。因?yàn)檫@類案例能引導(dǎo)學(xué)生走出象牙塔，關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，極大地培養(yǎng)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣，大家都知道，興趣才是最好的老師。當(dāng)我們用鮮活的經(jīng)濟(jì)生活成功地吸引了學(xué)生，使他們關(guān)注經(jīng)濟(jì)生活，甚至讓他們養(yǎng)成了定時(shí)收看新聞聯(lián)播、經(jīng)濟(jì)半小時(shí)、經(jīng)濟(jì)觀察，并且關(guān)心國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活的時(shí)候，我們可以說(shuō)，我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)任務(wù)已經(jīng)完成了一半了!
三、經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)的課堂組織
篇2
篇3
根據(jù)最一般的定義,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)經(jīng)濟(jì)效率、分配和政府經(jīng)濟(jì)政策的研究。這一學(xué)科包含的主題相當(dāng)分散,如應(yīng)對(duì)外部性存在而導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈、逃稅的動(dòng)機(jī)分析,以及對(duì)官僚決策的解釋。為了涉及所有這些方面,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)從原先僅僅注重研究政府征稅和支出,演變?yōu)楝F(xiàn)在關(guān)注政府與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的每一個(gè)方面。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖同時(shí)理解政府如何以及應(yīng)該做出什么決策。〔2〕
新公共管理運(yùn)動(dòng)以經(jīng)濟(jì)、效率、科學(xué)和理性作為公共部門管理的價(jià)值取向,凸顯管理技術(shù)和專業(yè)管理在公共部門與公共領(lǐng)域的運(yùn)用,認(rèn)為公共部門應(yīng)引入私人部門的管理方法、模式和思想。〔3〕信息不對(duì)稱和經(jīng)濟(jì)人行為往往使得公共產(chǎn)品提供者抬高公共產(chǎn)品的提供成本,抑或通過(guò)權(quán)力尋租以謀取部門和私人經(jīng)濟(jì)利益,加上政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本軟約束帶來(lái)公共部門高昂的運(yùn)行成本,致使公共部門效率低下。針對(duì)這些弊端,新公共管理的倡導(dǎo)者呼吁必須革新與再造公共管理的流程和模式,于是管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)開始強(qiáng)強(qiáng)融合,相互滲透。〔4〕基于這樣的背景,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)在公共管理類的教學(xué)中也因此就顯得非常的必要和重要。
公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是以政府或其他公共部門直接配置資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及決策過(guò)程為研究對(duì)象的一門經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科。〔5〕需要強(qiáng)調(diào)指出的是,作為公共管理類公共基礎(chǔ)課的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科有其特定的屬性,可以從以下四個(gè)方面了解它的特定涵義:第一,它是一門經(jīng)濟(jì)學(xué),但卻不同于傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)僅著重制度描述,而注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具分析解決實(shí)際問(wèn)題;第二,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究公共部門直接配置資源的活動(dòng),不包括政府使用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)資源配置的間接調(diào)控行為;第三,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究公共部門活動(dòng)的決策機(jī)制,突顯公共產(chǎn)品與公共選擇理論的內(nèi)容;第四,活動(dòng)的主體是政府,但同時(shí)也包括公共企業(yè)和其他公共部門。
二、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)在公共管理類本科教學(xué)中的問(wèn)題與成因分析
公共經(jīng)濟(jì)學(xué)以政府為主體的公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為研究對(duì)象,研究公共部門從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式方法、主要經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及其與社會(huì)管理目標(biāo)的關(guān)系,研究體系以公共產(chǎn)品和公共選擇兩大理論作為支柱,以政府與市場(chǎng)的關(guān)系、公共收支、預(yù)算管理、公債管理、收入再分配和國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控作為主要內(nèi)容。
目前,在公共管理類教學(xué)實(shí)踐中,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)存在問(wèn)題較多,如教學(xué)目標(biāo)比較模糊、教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)特點(diǎn)銜接不夠、缺乏專門針對(duì)公共管理類的本科教材、教學(xué)模式單一、學(xué)生知識(shí)背景不同造成接受程度不一、考核方式不夠科學(xué)等問(wèn)題,不過(guò)最突出的問(wèn)題歸結(jié)為一點(diǎn)就是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)效果不盡人意。造成這一問(wèn)題的原因,可以從兩個(gè)方面進(jìn)行解釋:從學(xué)生層面來(lái)講,在學(xué)習(xí)過(guò)程中,公共管理類學(xué)生普遍感到這門課程理論性很強(qiáng),對(duì)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)要求較高;而公共管理類專業(yè)的學(xué)生文科出身較多,他們對(duì)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中出現(xiàn)的模型公式以及數(shù)理推導(dǎo)理解上存在困難,這在一定程度上不利于對(duì)政府經(jīng)濟(jì)行為及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)的正確理解,也因此降低了同學(xué)們對(duì)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)興趣。另外,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的先修課程是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)),公共管理類本科生接受的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)多是在一個(gè)學(xué)期講完,而經(jīng)濟(jì)類本科生往往用兩個(gè)學(xué)期來(lái)講授,因此公共管理類學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維訓(xùn)練和熏陶方面不如經(jīng)濟(jì)類本科生那樣規(guī)范和熟練,加上公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容體系龐大,綜合性較強(qiáng),這也無(wú)形中降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,進(jìn)而影響了教學(xué)效果。從教育工作者層面來(lái)講,由于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)尚屬一門嶄新的學(xué)科,多數(shù)教師對(duì)其教學(xué)目標(biāo)還不是很清晰,對(duì)教學(xué)內(nèi)容體系的認(rèn)識(shí)與把握尚不夠清晰準(zhǔn)確,教學(xué)方法的運(yùn)用還不夠科學(xué),一定程度上影響了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)效果,阻礙了該學(xué)科合理的理性發(fā)展。這就要求公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育工作者對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真思考,拷問(wèn)我們現(xiàn)行的教學(xué)體制,建構(gòu)一套完整科學(xué)合理的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)體系,在此基礎(chǔ)上探討適用于公共管理類本科生的教學(xué)方法,以促進(jìn)公共管理類學(xué)生的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)整體教學(xué)水平的提高。
三、直面公共管理類本科生的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)建議
筆者在高校從事公共管理類本科生公共經(jīng)濟(jì)學(xué)一線教學(xué)多年,從教學(xué)實(shí)踐中有一些切身體會(huì),認(rèn)為公共管理類的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效率的提高應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行聯(lián)動(dòng):
首先,應(yīng)根據(jù)公共管理類不同專業(yè)就業(yè)取向制定不同教學(xué)目標(biāo)。例如,行政管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)取向:進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及中介組織從事人事行政管理工作與其它相關(guān)管理工作者居多,當(dāng)然也有諸多選擇繼續(xù)深造。因此,我們可以將行政管理專業(yè)的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)為:扎實(shí)掌握公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,了解政府在公共收入與公共支出方面的職能及其原理,學(xué)會(huì)分析政府現(xiàn)行的公共政策目標(biāo)和原理,著重培養(yǎng)學(xué)生敏捷的思維、組織協(xié)調(diào)能力與良好的溝通交流技巧。公共管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)取向:進(jìn)入文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)、民政、城市管理等行政事業(yè)單位從事管理工作,當(dāng)然也有不少選擇繼續(xù)深造的。因此,該專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)可設(shè)計(jì)為:掌握公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,了解政府公共收入與公共支出職能、相關(guān)公共政策及其原理,了解政府稅收制度和政府管制制度,擅長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃及人際交流等。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)學(xué)生的就業(yè)取向:進(jìn)入政府機(jī)關(guān)、勞動(dòng)與社會(huì)保障部門、民政部門、各級(jí)工會(huì)組織、大中型企事業(yè)單位、社區(qū)部門以及非政府組織等從事勞動(dòng)與社會(huì)保障工作與管理,選擇繼續(xù)深造的學(xué)生也不少。因此,我們將勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)為:掌握公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,了解政府公共收支職能與原理,掌握勞動(dòng)與社會(huì)保障方面的支出安排與國(guó)家相關(guān)政策法規(guī),掌握稅收、預(yù)算、公債、國(guó)家管制等基本原理與制度,著重培養(yǎng)扎實(shí)的理論分析能力、良好的社會(huì)溝通與實(shí)踐能力。當(dāng)然,在總體教學(xué)目標(biāo)上,還應(yīng)體現(xiàn)多維度,使學(xué)生對(duì)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中的基本原理、基本知識(shí)及其在現(xiàn)代社會(huì)中的應(yīng)用有較深刻的理解和認(rèn)識(shí),同時(shí)學(xué)會(huì)觀察公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,培養(yǎng)分析解決實(shí)際公共部門運(yùn)轉(zhuǎn)中存在問(wèn)題的能力。
篇4
Keywords engineering economic method； science and engineering students； compound talent
今的世界，是經(jīng)濟(jì)與科技緊密結(jié)合的世界。國(guó)家對(duì)人才的需要，已經(jīng)開始從傳統(tǒng)的工程技術(shù)單一型人才，向懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)工程、明管理的復(fù)合型人才過(guò)渡。
一名高素質(zhì)的現(xiàn)代工程技術(shù)人才，不僅要有扎實(shí)的技術(shù)本領(lǐng)，更要有工程項(xiàng)目的決策能力，人員與資金分配的管理能力，以及了解企業(yè)未來(lái)發(fā)展的投資眼光。因此，工程經(jīng)濟(jì)法作為這個(gè)時(shí)代最需要的教育教學(xué)方法順勢(shì)而生，開始在理工科學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中逐漸發(fā)揮作用。
1 工程經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵
工程經(jīng)濟(jì)法是一種立足于工程實(shí)踐，將經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)融合，以技術(shù)為基礎(chǔ)，管理為紐帶，經(jīng)濟(jì)為目的的綜合性教學(xué)方法。由于理工科學(xué)生缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)知識(shí)，而他們?cè)趯?shí)際工作中又經(jīng)常會(huì)遇到處理相關(guān)問(wèn)題的情況，工程經(jīng)濟(jì)法在理工科學(xué)生的教學(xué)過(guò)程中有著重要意義。工程經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)目的主要有以下四個(gè)方面：
（1）樹立并強(qiáng)化學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。所謂經(jīng)濟(jì)意識(shí)，簡(jiǎn)單說(shuō)就是“省錢與盈利”的有機(jī)統(tǒng)一，①這是工程經(jīng)濟(jì)法的中心目的。工程項(xiàng)目或者企業(yè)的盈虧對(duì)其下一階段的發(fā)展至關(guān)重要，要通過(guò)對(duì)學(xué)生建設(shè)投資、流動(dòng)資金、稅務(wù)管理、管理成本、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工期管理等內(nèi)容的講解，讓其有大致的知識(shí)框架，明白如何在保質(zhì)保量的前提下，做到降低成本、減少浪費(fèi)，運(yùn)用自己的經(jīng)濟(jì)頭腦去科學(xué)合理地管理工程項(xiàng)目。
（2）通過(guò)多種方式讓學(xué)生了解工程中常遇到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。教學(xué)方法要講究傳統(tǒng)性與靈活性的統(tǒng)一，②在傳統(tǒng)的書本教學(xué)基礎(chǔ)上，可以采用互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)、趣味互動(dòng)游戲法、案例教學(xué)法③等多種方式。結(jié)合一些典型案例，如專利權(quán)的申請(qǐng)與維護(hù)，企業(yè)遇到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)如何處理，生產(chǎn)者的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)等，用豐富多樣的形式讓學(xué)生去切身體會(huì)這些常遇到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，啟發(fā)他們的思考。
（3）讓學(xué)生了解我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理制度與模式。建國(guó)以來(lái)，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度與管理制度尚未完全統(tǒng)一確立，很多行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度還在不斷地修改與完善，模式也在不斷改進(jìn)，但應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)管理制度演變史，以及變革的主要方面，方便他們?cè)诤罄m(xù)的學(xué)習(xí)工作中具備系統(tǒng)思維，逐步培養(yǎng)他們的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)。
（4）培養(yǎng)學(xué)生的全局意識(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。工程項(xiàng)目的投資、建設(shè)、宣傳、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)是一系列完整的過(guò)程，技術(shù)的操控與相關(guān)的管理是相互聯(lián)系、互為一體的，要充分考慮工程項(xiàng)目中的各個(gè)因素，優(yōu)化工程成本，從而獲得最佳效益。④因此，必須讓學(xué)生站在全局的角度，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去思考問(wèn)題，力爭(zhēng)把企業(yè)或者工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益做到最大化。
2 理工科學(xué)生的含義與特點(diǎn)
為了研究理工科學(xué)生的含義，我們首先需要了解理工科具體包括哪些專業(yè)。理工科專業(yè)分為理、工、農(nóng)、醫(yī)，其中理學(xué)包括數(shù)學(xué)類、物理學(xué)類、化學(xué)類、生物科學(xué)類、地質(zhì)學(xué)類、力學(xué)類等；工學(xué)包括機(jī)械類、材料類、土建類、水利類、武器類、電氣信息類、交通運(yùn)輸類、航空航天類、工程力學(xué)類、林業(yè)工程類、公安技術(shù)類等；農(nóng)學(xué)包括植物生產(chǎn)類、森林資源類、環(huán)境生態(tài)類、動(dòng)物醫(yī)學(xué)類、動(dòng)物生產(chǎn)類、水產(chǎn)類等；醫(yī)學(xué)包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類、預(yù)防醫(yī)學(xué)類、口腔醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類、護(hù)理學(xué)類等。
所以，對(duì)于理工科學(xué)生的含義，我們可以這樣理解：理工科學(xué)生是“將主要從事工程技術(shù)工作，他們將是科學(xué)物化的實(shí)際承擔(dān)者，是從事設(shè)計(jì)、施工、工藝、生產(chǎn)、規(guī)劃和管理等具體工作的工程技術(shù)人才”。⑤具體來(lái)說(shuō)，理工科學(xué)生除了理工科院校中學(xué)習(xí)理工科專業(yè)的學(xué)生，還包括非理工院校（如一些綜合性大學(xué)）的理工科學(xué)生。
理工科學(xué)生受教學(xué)方式及所學(xué)專業(yè)的影響，思維模式與行為特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：
（1）重視科學(xué)培養(yǎng)，但忽略人文教育。工科是思維基礎(chǔ)是“工具思維”，理科的思維基礎(chǔ)是“科學(xué)思維”，文科是思維基礎(chǔ)是“人文思維”。長(zhǎng)期以來(lái)，理工科學(xué)生受傳統(tǒng)模式影響，雖然養(yǎng)成了認(rèn)識(shí)自然、尊重自然，以及刻苦鉆研、一絲不茍的研究態(tài)度，卻淡化或忽略人文素質(zhì)教育，給學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下較大的弊病與隱患。人文精神是科學(xué)的引導(dǎo)，如果沒(méi)有正確的價(jià)值觀、世界觀、人生觀去指引我們?nèi)ヌ剿鳎敲醇词箤W(xué)到再高超的技術(shù)，可能也會(huì)誤入歧途。
（2）專業(yè)培養(yǎng)深入，但法律意識(shí)淡薄。隨著我國(guó)科技的進(jìn)步以及相關(guān)行業(yè)的需要，理工科學(xué)校的專業(yè)課內(nèi)容也在不斷推陳出新，教學(xué)深度也在不斷加大，但是技術(shù)層面的傳播速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于法律知識(shí)的傳播速度，這就造成學(xué)生法律意識(shí)淡薄，知識(shí)體系的缺失。理工科學(xué)生不僅要學(xué)好專業(yè)技術(shù)，更要注意儲(chǔ)備法律知識(shí)，要知道什么是合法，什么是違法，并自覺(jué)抵制違法行為。對(duì)待法律要做到學(xué)、懂、守、用，學(xué)習(xí)法律常識(shí)，懂規(guī)矩，守紀(jì)律。此外，還要運(yùn)用好法律武器，依法維權(quán)，切實(shí)保障自身合法權(quán)益。
（3）崇尚理性務(wù)實(shí)，但思維容易機(jī)械。理工科學(xué)生有著自己的思維態(tài)度與邏輯方式，他們認(rèn)為一就是一，二就是二，是非分明。對(duì)待自然科學(xué)，他們傾注了極大的興趣與精力，理性務(wù)實(shí)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍。他們有著批判式的思維，嚴(yán)格認(rèn)真，實(shí)事求是。但是對(duì)于社會(huì)科學(xué)，他們往往不甚感興趣，自然也不會(huì)較多關(guān)注，另一方面由于這方面知識(shí)儲(chǔ)備的匱乏，思維方式比較單一，他們很容易只從一個(gè)角度分析問(wèn)題，不能兼顧全局，經(jīng)常形成一些偏激的觀點(diǎn)，造成思維上的機(jī)械呆板。
3 工程經(jīng)濟(jì)法在理工科教學(xué)中的必要性
隨著我國(guó)北斗導(dǎo)航的研制成功，天宮二號(hào)的順利發(fā)射，超級(jí)計(jì)算機(jī)的更新?lián)Q代，中國(guó)的科技力量得到充分證明。然而這些科技進(jìn)步也對(duì)我們的理工科人才培養(yǎng)提出了更大的挑戰(zhàn)，理工類人才培養(yǎng)的弊病也逐漸暴露。結(jié)合理工科教學(xué)中的一些問(wèn)題，我們從以下三個(gè)方面論述工程經(jīng)濟(jì)法在理工科教學(xué)中的必要性。
（1）當(dāng)前理工科專業(yè)課程設(shè)置不合理。很多理工科院校在課程安排上，過(guò)多地重視專業(yè)課的教育，卻忽略了工程中最基礎(chǔ)的造價(jià)投資、經(jīng)濟(jì)分析以及市場(chǎng)的研究，造成學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識(shí)普遍缺失。大一學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)物理等基礎(chǔ)學(xué)科，大二學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課，大三學(xué)習(xí)專業(yè)課，大四實(shí)習(xí)求職，整個(gè)四年的教育中鮮有人文類、管理類、經(jīng)濟(jì)類的培養(yǎng)，使得學(xué)生只是成為了這個(gè)行業(yè)的專才，而不能成為全才，不利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（2）學(xué)生缺乏經(jīng)濟(jì)類、管理類知識(shí)。部分理工科學(xué)生由于學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的雙學(xué)位或輔修專業(yè)，這方面的知識(shí)得以補(bǔ)充。但絕大多數(shù)理工科學(xué)生由于課程設(shè)置的問(wèn)題或者自身興趣的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)類、管理類知識(shí)十分缺乏。工程單位與企業(yè)對(duì)懂管理與經(jīng)濟(jì)的工程技術(shù)人才有著迫切需要，但學(xué)校對(duì)理工科學(xué)生的管理類、經(jīng)濟(jì)類教學(xué)投入?yún)s嚴(yán)重不足，使得學(xué)生難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。
（3）學(xué)生對(duì)工程中常遇到的經(jīng)濟(jì)類、管理類問(wèn)題缺乏必要了解。與工程實(shí)踐相脫節(jié)是一個(gè)十分嚴(yán)重的問(wèn)題，學(xué)生對(duì)這些問(wèn)題不了解，也就自然不會(huì)經(jīng)常思考這些問(wèn)題，長(zhǎng)此以往，一旦在工程中遇到這些經(jīng)濟(jì)類、管理類問(wèn)題，理工科專業(yè)出身的他們很難立刻想到對(duì)策。因此，工程經(jīng)濟(jì)法中的案例教學(xué)，在理工科學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中十分必要。
實(shí)現(xiàn)工科特色與經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的深度融合，是增強(qiáng)學(xué)生在特定行業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然之舉。⑥在學(xué)生的課程學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)和就業(yè)等多方面，工程經(jīng)濟(jì)法都有其必要性。綜合以上幾個(gè)方面，工程經(jīng)濟(jì)法在理工科學(xué)生的培養(yǎng)上，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4 工程經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值與意義
（1）樹立學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。一個(gè)完整工程項(xiàng)目的實(shí)施，離不開經(jīng)濟(jì)上的規(guī)劃，通過(guò)工程經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在成本計(jì)算、投資、運(yùn)營(yíng)等方面有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，知道如何把錢花到對(duì)的地方，如何在保證質(zhì)量的前提下去省錢，樹立正確的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，能夠熟練運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理與方法，去認(rèn)識(shí)、分析和處理工程項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)中面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。⑦
（2）培養(yǎng)學(xué)生的管理與決策能力。由于理工科學(xué)生普遍缺乏實(shí)際生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，使得他們?cè)诠芾怼Q策等方面畏首畏尾。通過(guò)工程經(jīng)濟(jì)法課程中的案例教學(xué)、小組討論，與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，開展啟發(fā)式教學(xué)，逐步鍛煉他們的表達(dá)、管理與決策能力，同時(shí)也可增強(qiáng)他們的口才，樹立自信心。
（3）增強(qiáng)學(xué)生的全局意識(shí)。引入工程經(jīng)濟(jì)法，綜合考慮初投資、運(yùn)行費(fèi)用、使用壽命等，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較和分析，選擇最佳方案，⑧通過(guò)這方面的學(xué)習(xí)，打破理工科學(xué)生的專業(yè)局限，讓他們能站在全局的角度，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去思考問(wèn)題。一方面，學(xué)生的能力得到鍛煉與提升；另一方面，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益得以增加，實(shí)現(xiàn)雙贏。
5 結(jié)語(yǔ)
工程經(jīng)濟(jì)法致力于懂工程、會(huì)經(jīng)濟(jì)、明管理的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，它與理工科原有課程的結(jié)合，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是我國(guó)人才發(fā)展戰(zhàn)略的必然結(jié)果，具有應(yīng)時(shí)性與前瞻性。工程經(jīng)濟(jì)法給理工科學(xué)生帶來(lái)的幫助，不僅僅是知識(shí)上的增加，更重要的是其思維方式的轉(zhuǎn)變、管理決策等能力的鍛煉，其作用與意義值得我們不斷探索。
注釋
① 李希勝.如何培養(yǎng)土木工程專業(yè)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識(shí)――淺談工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)[J].中國(guó)科技信息，2005.14.
② 張學(xué)英.《經(jīng)濟(jì)法》課程在工科專業(yè)的教學(xué)改革與思考[J] .山西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2006.6
③ 唐G娟，江煜等.淺談工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的八種教學(xué)技巧[J].石河子大學(xué)學(xué)報(bào)，2009.6.
④ 畢夢(mèng)林.工科大學(xué)生能力手冊(cè)[M].遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，1988.8.
⑤ 陳薇.基于工程項(xiàng)目招標(biāo)中工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用[J].工程經(jīng)濟(jì)，2016.1.
篇5
1工程經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵
工程經(jīng)濟(jì)法是一種立足于工程實(shí)踐，將經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)融合，以技術(shù)為基礎(chǔ)，管理為紐帶，經(jīng)濟(jì)為目的的綜合性教學(xué)方法。由于理工科學(xué)生缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)知識(shí)，而他們?cè)趯?shí)際工作中又經(jīng)常會(huì)遇到處理相關(guān)問(wèn)題的情況，工程經(jīng)濟(jì)法在理工科學(xué)生的教學(xué)過(guò)程中有著重要意義。工程經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)目的主要有以下四個(gè)方面：
（1）樹立并強(qiáng)化學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。所謂經(jīng)濟(jì)意識(shí)，簡(jiǎn)單說(shuō)就是“省錢與盈利”的有機(jī)統(tǒng)一，①這是工程經(jīng)濟(jì)法的中心目的。工程項(xiàng)目或者企業(yè)的盈虧對(duì)其下一階段的發(fā)展至關(guān)重要，要通過(guò)對(duì)學(xué)生建設(shè)投資、流動(dòng)資金、稅務(wù)管理、管理成本、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工期管理等內(nèi)容的講解，讓其有大致的知識(shí)框架，明白如何在保質(zhì)保量的前提下，做到降低成本、減少浪費(fèi)，運(yùn)用自己的經(jīng)濟(jì)頭腦去科學(xué)合理地管理工程項(xiàng)目。
（2）通過(guò)多種方式讓學(xué)生了解工程中常遇到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。教學(xué)方法要講究傳統(tǒng)性與靈活性的統(tǒng)一，②在傳統(tǒng)的書本教學(xué)基礎(chǔ)上，可以采用互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)、趣味互動(dòng)游戲法、案例教學(xué)法③等多種方式。結(jié)合一些典型案例，如專利權(quán)的申請(qǐng)與維護(hù)，企業(yè)遇到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)如何處理，生產(chǎn)者的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)等，用豐富多樣的形式讓學(xué)生去切身體會(huì)這些常遇到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，啟發(fā)他們的思考。
（3）讓學(xué)生了解我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理制度與模式。建國(guó)以來(lái)，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度與管理制度尚未完全統(tǒng)一確立，很多行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度還在不斷地修改與完善，模式也在不斷改進(jìn)，但應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)管理制度演變史，以及變革的主要方面，方便他們?cè)诤罄m(xù)的學(xué)習(xí)工作中具備系統(tǒng)思維，逐步培養(yǎng)他們的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)。
（4）培養(yǎng)學(xué)生的全局意識(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。工程項(xiàng)目的投資、建設(shè)、宣傳、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)是一系列完整的過(guò)程，技術(shù)的操控與相關(guān)的管理是相互聯(lián)系、互為一體的，要充分考慮工程項(xiàng)目中的各個(gè)因素，優(yōu)化工程成本，從而獲得最佳效益。因此，必須讓學(xué)生站在全局的角度，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去思考問(wèn)題，力爭(zhēng)把企業(yè)或者工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益做到最大化。
2理工科學(xué)生的含義與特點(diǎn)
為了研究理工科學(xué)生的含義，我們首先需要了解理工科具體包括哪些專業(yè)。理工科專業(yè)分為理、工、農(nóng)、醫(yī)，其中理學(xué)包括數(shù)學(xué)類、物理學(xué)類、化學(xué)類、生物科學(xué)類、地質(zhì)學(xué)類、力學(xué)類等；工學(xué)包括機(jī)械類、材料類、土建類、水利類、武器類、電氣信息類、交通運(yùn)輸類、航空航天類、工程力學(xué)類、林業(yè)工程類、公安技術(shù)類等；農(nóng)學(xué)包括植物生產(chǎn)類、森林資源類、環(huán)境生態(tài)類、動(dòng)物醫(yī)學(xué)類、動(dòng)物生產(chǎn)類、水產(chǎn)類等；醫(yī)學(xué)包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類、預(yù)防醫(yī)學(xué)類、口腔醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類、護(hù)理學(xué)類等。所以，對(duì)于理工科學(xué)生的含義，我們可以這樣理解：理工科學(xué)生是“將主要從事工程技術(shù)工作，他們將是科學(xué)物化的實(shí)際承擔(dān)者，是從事設(shè)計(jì)、施工、工藝、生產(chǎn)、規(guī)劃和管理等具體工作的工程技術(shù)人才”。具體來(lái)說(shuō)，理工科學(xué)生除了理工科院校中學(xué)習(xí)理工科專業(yè)的學(xué)生，還包括非理工院校（如一些綜合性大學(xué)）的理工科學(xué)生。理工科學(xué)生受教學(xué)方式及所學(xué)專業(yè)的影響，思維模式與行為特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：
（1）重視科學(xué)培養(yǎng)，但忽略人文教育。工科是思維基礎(chǔ)是“工具思維”，理科的思維基礎(chǔ)是“科學(xué)思維”，文科是思維基礎(chǔ)是“人文思維”。長(zhǎng)期以來(lái)，理工科學(xué)生受傳統(tǒng)模式影響，雖然養(yǎng)成了認(rèn)識(shí)自然、尊重自然，以及刻苦鉆研、一絲不茍的研究態(tài)度，卻淡化或忽略人文素質(zhì)教育，給學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下較大的弊病與隱患。人文精神是科學(xué)的引導(dǎo)，如果沒(méi)有正確的價(jià)值觀、世界觀、人生觀去指引我們?nèi)ヌ剿鳎敲醇词箤W(xué)到再高超的技術(shù)，可能也會(huì)誤入歧途。
（2）專業(yè)培養(yǎng)深入，但法律意識(shí)淡薄。隨著我國(guó)科技的進(jìn)步以及相關(guān)行業(yè)的需要，理工科學(xué)校的專業(yè)課內(nèi)容也在不斷推陳出新，教學(xué)深度也在不斷加大，但是技術(shù)層面的傳播速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于法律知識(shí)的傳播速度，這就造成學(xué)生法律意識(shí)淡薄，知識(shí)體系的缺失。理工科學(xué)生不僅要學(xué)好專業(yè)技術(shù)，更要注意儲(chǔ)備法律知識(shí)，要知道什么是合法，什么是違法，并自覺(jué)抵制違法行為。對(duì)待法律要做到學(xué)、懂、守、用，學(xué)習(xí)法律常識(shí)，懂規(guī)矩，守紀(jì)律。此外，還要運(yùn)用好法律武器，依法維權(quán)，切實(shí)保障自身合法權(quán)益。
（3）崇尚理性務(wù)實(shí)，但思維容易機(jī)械。理工科學(xué)生有著自己的思維態(tài)度與邏輯方式，他們認(rèn)為一就是一，二就是二，是非分明。對(duì)待自然科學(xué)，他們傾注了極大的興趣與精力，理性務(wù)實(shí)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍。他們有著批判式的思維，嚴(yán)格認(rèn)真，實(shí)事求是。但是對(duì)于社會(huì)科學(xué)，他們往往不甚感興趣，自然也不會(huì)較多關(guān)注，另一方面由于這方面知識(shí)儲(chǔ)備的匱乏，思維方式比較單一，他們很容易只從一個(gè)角度分析問(wèn)題，不能兼顧全局，經(jīng)常形成一些偏激的觀點(diǎn)，造成思維上的機(jī)械呆板。
3工程經(jīng)濟(jì)法在理工科教學(xué)中的必要性
隨著我國(guó)北斗導(dǎo)航的研制成功，天宮二號(hào)的順利發(fā)射，超級(jí)計(jì)算機(jī)的更新?lián)Q代，中國(guó)的科技力量得到充分證明。然而這些科技進(jìn)步也對(duì)我們的理工科人才培養(yǎng)提出了更大的挑戰(zhàn)，理工類人才培養(yǎng)的弊病也逐漸暴露。結(jié)合理工科教學(xué)中的一些問(wèn)題，我們從以下三個(gè)方面論述工程經(jīng)濟(jì)法在理工科教學(xué)中的必要性。
（1）當(dāng)前理工科專業(yè)課程設(shè)置不合理。很多理工科院校在課程安排上，過(guò)多地重視專業(yè)課的教育，卻忽略了工程中最基礎(chǔ)的造價(jià)投資、經(jīng)濟(jì)分析以及市場(chǎng)的研究，造成學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識(shí)普遍缺失。大一學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)物理等基礎(chǔ)學(xué)科，大二學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課，大三學(xué)習(xí)專業(yè)課，大四實(shí)習(xí)求職，整個(gè)四年的教育中鮮有人文類、管理類、經(jīng)濟(jì)類的培養(yǎng)，使得學(xué)生只是成為了這個(gè)行業(yè)的專才，而不能成為全才，不利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（2）學(xué)生缺乏經(jīng)濟(jì)類、管理類知識(shí)。部分理工科學(xué)生由于學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的雙學(xué)位或輔修專業(yè)，這方面的知識(shí)得以補(bǔ)充。但絕大多數(shù)理工科學(xué)生由于課程設(shè)置的問(wèn)題或者自身興趣的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)類、管理類知識(shí)十分缺乏。工程單位與企業(yè)對(duì)懂管理與經(jīng)濟(jì)的工程技術(shù)人才有著迫切需要，但學(xué)校對(duì)理工科學(xué)生的管理類、經(jīng)濟(jì)類教學(xué)投入?yún)s嚴(yán)重不足，使得學(xué)生難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。
（3）學(xué)生對(duì)工程中常遇到的經(jīng)濟(jì)類、管理類問(wèn)題缺乏必要了解。與工程實(shí)踐相脫節(jié)是一個(gè)十分嚴(yán)重的問(wèn)題，學(xué)生對(duì)這些問(wèn)題不了解，也就自然不會(huì)經(jīng)常思考這些問(wèn)題，長(zhǎng)此以往，一旦在工程中遇到這些經(jīng)濟(jì)類、管理類問(wèn)題，理工科專業(yè)出身的他們很難立刻想到對(duì)策。因此，工程經(jīng)濟(jì)法中的案例教學(xué)，在理工科學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中十分必要。實(shí)現(xiàn)工科特色與經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的深度融合，是增強(qiáng)學(xué)生在特定行業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然之舉。在學(xué)生的課程學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)和就業(yè)等多方面，工程經(jīng)濟(jì)法都有其必要性。綜合以上幾個(gè)方面，工程經(jīng)濟(jì)法在理工科學(xué)生的培養(yǎng)上，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4工程經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值與意義
(1)樹立學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。一個(gè)完整工程項(xiàng)目的實(shí)施，離不開經(jīng)濟(jì)上的規(guī)劃，通過(guò)工程經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在成本計(jì)算、投資、運(yùn)營(yíng)等方面有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，知道如何把錢花到對(duì)的地方，如何在保證質(zhì)量的前提下去省錢，樹立正確的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，能夠熟練運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理與方法，去認(rèn)識(shí)、分析和處理工程項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)中面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
（2）培養(yǎng)學(xué)生的管理與決策能力。由于理工科學(xué)生普遍缺乏實(shí)際生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，使得他們?cè)诠芾怼Q策等方面畏首畏尾。通過(guò)工程經(jīng)濟(jì)法課程中的案例教學(xué)、小組討論，與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，開展啟發(fā)式教學(xué)，逐步鍛煉他們的表達(dá)、管理與決策能力，同時(shí)也可增強(qiáng)他們的口才，樹立自信心。
（3）增強(qiáng)學(xué)生的全局意識(shí)。引入工程經(jīng)濟(jì)法，綜合考慮初投資、運(yùn)行費(fèi)用、使用壽命等，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較和分析，選擇最佳方案，通過(guò)這方面的學(xué)習(xí)，打破理工科學(xué)生的專業(yè)局限，讓他們能站在全局的角度，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去思考問(wèn)題。一方面，學(xué)生的能力得到鍛煉與提升；另一方面，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益得以增加，實(shí)現(xiàn)雙贏。
篇6
在高校素質(zhì)教育的模式下，作為法學(xué)核心課程中唯一的理論法學(xué)，《法理學(xué)》在培養(yǎng)法學(xué)理論基礎(chǔ)和法學(xué)方法論上有著其他課程無(wú)法替代的作用，是學(xué)好其他法學(xué)專業(yè)課程的前提，也是進(jìn)入法學(xué)知識(shí)殿堂的階梯。而從實(shí)用角度講，《法理學(xué)》還是考研綜合課和司法考試綜合課的必考科目。可見(jiàn)，法理學(xué)課程在我國(guó)法學(xué)教育中的地位及重要性已不需要詳細(xì)論證。然而，由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)法理學(xué)理論淵源的單一性和法律文化的缺失、法理學(xué)研究的問(wèn)題及其方法本身具有形而上的特性以及法理學(xué)課程內(nèi)容的博大精深等原因，客觀上增加了其教、學(xué)的難度，因而真正論及法理學(xué)課程的功能及其實(shí)效并不樂(lè)觀。在倡導(dǎo)并推行素質(zhì)教育的形勢(shì)下，有必要闡明在本科法學(xué)教育中法理學(xué)教學(xué)的重要功能。
一、培養(yǎng)法律理念
就法律的研究與學(xué)習(xí)而言，法律理念的培養(yǎng)比法律知識(shí)更為重要。法律理念是關(guān)于法的精神、思想或觀念，其中包括對(duì)法律的信仰，是指導(dǎo)法律思維活動(dòng)和法律知識(shí)運(yùn)用的活的靈魂。法律理念首先是法的精神和靈魂。它是隱含在定型化、條文化的法律文本之中的，沒(méi)有顯現(xiàn)為具體條文的隱性的法，但它卻有著比相對(duì)固定、確定的法律條文更為重要的作用。它對(duì)立法和法的實(shí)施都有指導(dǎo)意義，例如指導(dǎo)法官正確行使司法自由裁量權(quán)。可以說(shuō)，一個(gè)法律條文的適用是否達(dá)到了預(yù)計(jì)的結(jié)果或?qū)嵭Вc具體操作者是否理解、掌握了該條文所體現(xiàn)的法律精神、理念并予以貫徹密切相關(guān)。法律條文傳遞的僅是字面含義，是表面現(xiàn)象，潛藏在法律條文后面的法理及法律的精神、理念才是支撐法律條文的靈魂。單純依靠定型的、硬性化的法律條文很難應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的社會(huì)生活；而法理和法律精神作為法律條文的靈魂則是活的法律，具有相當(dāng)?shù)钠者m性，能夠應(yīng)付紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上，把法律運(yùn)用于具體案件的過(guò)程就是法律工作者將對(duì)法律條文與其背后的法律精神、理念的理解二者相結(jié)合具體實(shí)施、操作的過(guò)程。例如“任何人未經(jīng)審判不得被認(rèn)定為有罪”這一規(guī)則就體現(xiàn)出無(wú)罪推定、程序公正與實(shí)體公正同樣重要、對(duì)被告人的人權(quán)保護(hù)等理念。
因此，要想學(xué)好、用好法律研究掌握法律條文固然重要，但不能僅限于法律條文本身，而是要探究條文之后的法理，追溯法理背后的法律精神。其次，法律理念還是法律的觀念和信仰。法律觀念是人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)與態(tài)度；法律信仰是人們對(duì)法律的崇尚和信服并以之作為行為的最高準(zhǔn)則，這是建設(shè)法治國(guó)家的關(guān)鍵性要素。法律信仰是在具備相當(dāng)法律知識(shí)的基礎(chǔ)上養(yǎng)成的以法律的觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的法律觀念的前提下形成的，是法律學(xué)人和法律職業(yè)者首先必須具備的專業(yè)品質(zhì)。只有崇尚和信奉法律，才能養(yǎng)成自覺(jué)守法和維護(hù)法律權(quán)威的習(xí)慣，才能忠誠(chéng)法律，并在需要時(shí)挺身而出捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)。沒(méi)有法律信仰的品格就不能成為合格的法律人。
理念與知識(shí)、原理不同。法理學(xué)教學(xué)的主要功能之一就是在向?qū)W生傳授法的知識(shí)、原理的同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行法律觀念的熏陶，為培養(yǎng)其法律理念奠定基礎(chǔ)。部門法學(xué)主要是傳授具體的法律知識(shí)、原理與技能，法理學(xué)則是通過(guò)基本法律理論的傳授向?qū)W生灌輸法的正義與公平、自由與秩序等的價(jià)值、執(zhí)法與司法的客觀、公正的法律觀念，培養(yǎng)學(xué)生的法律理念并最終促使他們生成法律信仰。值得一提的是，德國(guó)法學(xué)家拉倫茲的一句話也應(yīng)該是一個(gè)司法理念，法官“除非有嚴(yán)重的法律不法之情形，其不得動(dòng)輒基于法理念修改實(shí)證法。”
二、訓(xùn)練法律思維
關(guān)于法律思維，我國(guó)學(xué)者的研究起步較晚，目前應(yīng)該說(shuō)還沒(méi)有一個(gè)通行的概念，但對(duì)于法律思維的存在而且應(yīng)該是職業(yè)法律群體所特有的一種思維形式尚有共識(shí)。本文使用的概念是法律思維“系指生活于法律制度框架之下的人們對(duì)于法律的認(rèn)識(shí)態(tài)度，以及從法律的立場(chǎng)出發(fā)，人們思考和認(rèn)識(shí)社會(huì)的方式，還包括在這一過(guò)程中，人們運(yùn)用法律解決問(wèn)題的具體方法。”
就此而論，法律思維包括三層含義：一是人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)態(tài)度，即人們對(duì)法律現(xiàn)象的看法、評(píng)價(jià)，這是它形而中的一般功能；二是人們思考和認(rèn)識(shí)社會(huì)的方式，即受法律意識(shí)和操作方法所影響的認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象的特殊方式，這是它形而上的抽象功能；三是人們運(yùn)用法律解決問(wèn)題的具體方法，即對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的法律解釋、法律調(diào)整的具體措施，這是它刑而下的實(shí)用功能。法律思維也同其他思維一樣是從社會(huì)實(shí)踐中產(chǎn)生的人類特有的精神活動(dòng)，同樣可以通過(guò)專業(yè)訓(xùn)練獲得并形成熟練的思維定式。法理學(xué)不僅訓(xùn)練學(xué)生關(guān)于法律的理論思維，即透過(guò)法律現(xiàn)象和概念的表象分析挖掘其背后所體現(xiàn)的法律思想、理念和精神，而且訓(xùn)練學(xué)生根據(jù)法律的實(shí)踐思維，即掌握法律規(guī)范適用于具體案件的思維活動(dòng)過(guò)程和規(guī)律性的特點(diǎn)，但側(cè)重于總結(jié)它背后體現(xiàn)出的法理和精神理念，其目的仍然是為培養(yǎng)法律理論思維服務(wù)。
法律思維只依據(jù)事實(shí)和法律，在以實(shí)在法規(guī)定為大前提的情況下，通過(guò)推理尋找行為和結(jié)果之間的因果關(guān)系以及事實(shí)和法律之間的聯(lián)系。法理學(xué)訓(xùn)練學(xué)生的法律理論思維不僅適用于學(xué)習(xí)理論法學(xué)以解析抽象、宏觀的理論問(wèn)題，它對(duì)于部門法學(xué)包括實(shí)體法和訴訟程序法同樣適用，因?yàn)槊恳粋€(gè)具體的法律規(guī)范背后都包含著某種法的精神或理念，如果只看到法律條文的表面含義而看不到隱含在其中的法律精神或理念，就不可能很好地理解法律。
三、掌握法學(xué)方法論
簡(jiǎn)單地講，方法是為達(dá)到一定目的而要選取的步驟、手段。理論上對(duì)于方法的系統(tǒng)研究就是“方法論”。所謂法學(xué)方法論，“是指對(duì)法律研究方法的研究，法律研究包括法學(xué)理論的研究和法律操作的研究，而后者又包括：法律解釋、法律推理、法律思維方法。”也有學(xué)者認(rèn)為，法學(xué)方法應(yīng)該是僅指法律方法即法律運(yùn)用的方法。法學(xué)方法論近幾年來(lái)逐漸在我國(guó)法學(xué)界和實(shí)務(wù)界引起重視，目前相對(duì)通行的觀點(diǎn)是，法學(xué)方法論包括法學(xué)理論研究的方法和法律應(yīng)用的方法，其中法學(xué)理論研究的方法又稱法學(xué)方法，諸如階級(jí)分析方法、價(jià)值分析方法、歷史分析方法以及實(shí)證研究方法、比較研究方法、社會(huì)調(diào)查方法等，而法律解釋、法律推理、法律思維、法律論證等又稱法律方法或法律應(yīng)用的方法。
上述法學(xué)方法并不是只對(duì)將來(lái)從事純粹的法學(xué)理論工作有用，法學(xué)本科生掌握這些方法對(duì)他們?cè)趯W(xué)校平時(shí)為完成學(xué)業(yè)的探究性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)以及畢業(yè)論文的寫作都有著工具性的意義。法律推理是一種重要的法律方法，它同普通推理一樣分為演繹推理和歸納推理，前者是從一般到特殊，優(yōu)點(diǎn)是由定義根本規(guī)律等出發(fā)一步步遞推，邏輯嚴(yán)密結(jié)論可靠，且能體現(xiàn)事物的特性。缺點(diǎn)是縮小了范圍，使根本規(guī)律的作用得不到充分的展現(xiàn)。歸納推理是從特殊到一般，優(yōu)點(diǎn)是能體現(xiàn)眾多事物的根本規(guī)律，且能體現(xiàn)事物的共性。缺點(diǎn)是容易犯不完全歸納的毛病。這兩種推理方法在應(yīng)用上并不矛盾，可以根據(jù)不同的問(wèn)題結(jié)合使用而有所側(cè)重或者選擇單獨(dú)適用。法律論證則是對(duì)法律推理的過(guò)程及其結(jié)論用語(yǔ)言形式表述出來(lái)，尤其要證明法律推理所得結(jié)論的正確性，這在一些法律文書中都能充分體現(xiàn)。
四、《法理學(xué)》功能的實(shí)現(xiàn)路徑
法理學(xué)本科教學(xué)如何進(jìn)行方式方法的改革完善，更好地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)法律理念、訓(xùn)練法律思維和掌握法學(xué)方法論的功能，關(guān)鍵在于能否探索出一條理性的路徑。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式被稱作“一言堂”，由教師按照演繹推理的邏輯思路系統(tǒng)講解知識(shí)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)教學(xué)，控制課堂教學(xué)進(jìn)度，保證按照教學(xué)計(jì)劃完成教學(xué)內(nèi)容。但這種教學(xué)方式不利于創(chuàng)新，被認(rèn)為是學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的罪魁禍?zhǔn)滓蚨恢碧幱诒慌械木车亍６P者認(rèn)為，對(duì)于本科生的法理學(xué)教學(xué)，堅(jiān)持這種傳統(tǒng)的授課方式仍然是必要的，它可以使學(xué)生系統(tǒng)、全面地掌握法理學(xué)知識(shí)，建立扎實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)，并且能夠更好地了解、學(xué)習(xí)法學(xué)方法。至于這種教學(xué)方式的弊端，則應(yīng)該采取措施積極進(jìn)行改革和完善。只有在傳統(tǒng)教學(xué)方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行更新，使教學(xué)方式方法盡可能地多樣化，法理學(xué)教學(xué)才能更好地實(shí)現(xiàn)其功效。為此，可以著重在以下方面進(jìn)行改進(jìn)：
第一，教師要研究教材和了解學(xué)生。完善的教材可以更好地為教、學(xué)服務(wù)。教師要對(duì)所選用的《法理學(xué)》統(tǒng)編教材進(jìn)行分析、比較研究，按學(xué)時(shí)需要決定取舍，要了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)難點(diǎn)作到心中有數(shù)，這樣才能有的放矢地制定教學(xué)計(jì)劃和授課方案。
篇7
（二）需求1.對(duì)公共品的需求過(guò)度。如圖1所示（見(jiàn)下頁(yè)），出行者按照私人行車成本(PMC)與私人邊際收益（即需求D）進(jìn)行決策，在二者的交點(diǎn)Q2達(dá)到了平衡。而帕累托最優(yōu)所要求的交通量應(yīng)為社會(huì)行車成本交點(diǎn)與需求曲線的交點(diǎn)Q1。由于道路正外部性的存在，使得出行者對(duì)道路交通的需求過(guò)度，產(chǎn)生“公地悲劇”。2.需求因素。（1）私人交通出行。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，太原市私家車保有量不斷增長(zhǎng)。如圖2所示（見(jiàn)下頁(yè)），近年來(lái)太原市民用汽車和私人汽車保有量增長(zhǎng)較快，私人汽車占民用汽車的比重不斷上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，小汽車的道路負(fù)荷是公共交通的5—6倍，在承擔(dān)相同出行量的情況下，小汽車占據(jù)了絕大部分的道路資源。私人交通的快速發(fā)展導(dǎo)致對(duì)道路交通的需求增長(zhǎng)較快。（2）其他運(yùn)輸需求。隨著城市化進(jìn)程的加快，企業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、日常需求品運(yùn)輸?shù)刃枨蟛粩嘣黾樱彩窃斐山煌〒矶碌闹匾蛩亍?/p>
（三）其他因素道路瓶頸、天氣原因、信號(hào)配時(shí)不當(dāng)、突發(fā)交通事件、道路施工等偶然因素易造成臨時(shí)性和局部性的交通擁擠，不容忽視。
二、太原市道路交通擁擠改善路徑探究
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三、鼓勵(lì)興趣，給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)興趣的前提要讓活動(dòng)具有吸引力，讓大家踴躍加入，工作計(jì)劃《經(jīng)濟(jì)管理系學(xué)生會(huì)文藝部工作計(jì)劃》。首先，我們可以收集一些當(dāng)代大學(xué)生比較感興趣的活動(dòng)信息，再在一定的條件下進(jìn)行討論，看是否有開展的必要性，并對(duì)一些積極參與的班級(jí)或是個(gè)人給予表?yè)P(yáng)，從而讓參加者感到文藝給他們帶來(lái)的榮譽(yù)；
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1.1 高等數(shù)學(xué)課程與經(jīng)濟(jì)專業(yè)結(jié)合的例題研究
現(xiàn)在使用的高等數(shù)學(xué)教材，在給出導(dǎo)數(shù)概念前大部分都用瞬時(shí)速度和切線斜率作為實(shí)際引例，令初學(xué)者容易理解。對(duì)于經(jīng)管類的學(xué)生來(lái)說(shuō)，雖理解了概念，但不知導(dǎo)數(shù)和自己學(xué)的專業(yè)有何聯(lián)系。一章學(xué)下來(lái)，學(xué)生會(huì)感到學(xué)了沒(méi)用。那么，教師可在概念講清楚的基礎(chǔ)上，引入一些經(jīng)濟(jì)學(xué)上的相關(guān)例子。如商品生產(chǎn)者最關(guān)心的是成本和收益，即增加一單位的產(chǎn)量會(huì)增加多少成本，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中常說(shuō)的“邊際成本”（Marginal Cost），寫成公式為：邊際成本=，即。從數(shù)學(xué)角度分析，邊際成本會(huì)隨著產(chǎn)量的變化而變化，以產(chǎn)量為自變量的函數(shù)，反映一種變量的分析過(guò)程和結(jié)果。它通過(guò)成本變動(dòng)的比較，來(lái)揭示成本變化率，即，很好地把一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念用數(shù)學(xué)方式表示，學(xué)生自然有了學(xué)習(xí)興趣。不過(guò)教師在講解時(shí)，要提到產(chǎn)量的單位是一個(gè)整數(shù)，注意實(shí)際模型與定義的區(qū)別和聯(lián)系。
1.2 線性代數(shù)課程與經(jīng)濟(jì)專業(yè)結(jié)合的例題研究
一城鎮(zhèn)有三個(gè)主要企業(yè)：煤礦、電廠和地方鐵路作為它的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。生產(chǎn)價(jià)值1元的煤，需消耗0.25元的電費(fèi)和0.35元的運(yùn)輸費(fèi)；生產(chǎn)價(jià)值1元的電，需消耗0.40元的煤費(fèi)、0.05元的電費(fèi)和0.10元的運(yùn)輸費(fèi)；而提供價(jià)值1元的鐵路運(yùn)輸服務(wù)，則需消耗0.45元的煤費(fèi)、0.10元的電費(fèi)和0.10元的運(yùn)輸費(fèi)。假設(shè)在某個(gè)星期內(nèi)，除了這三個(gè)企業(yè)間的彼此需求外，煤礦還得到5000元訂單，電廠得到了25000元的電量供應(yīng)要求，而地方鐵路得到了價(jià)值30000元的運(yùn)輸需求，問(wèn)這三個(gè)企業(yè)在這個(gè)星期各應(yīng)生產(chǎn)多少產(chǎn)值才能滿足內(nèi)外需求？
解：依據(jù)平衡關(guān)系“中間產(chǎn)品（作為系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)的消耗）+最終產(chǎn)品（外部需求）=總產(chǎn)品”而建立的線性方程組稱為分配平衡線性方程組。
設(shè)煤礦、電廠和地方鐵路在這個(gè)星期內(nèi)生產(chǎn)的總產(chǎn)值（單位：元）分別為，，，那么很容易建立它們的分配平衡線性方程組為
（1）
將該線性方程組寫成矩陣形式為，再整理成，其中
系數(shù)矩陣稱為直接消耗矩陣，稱為產(chǎn)出產(chǎn)量，
稱為最后需求（或最終產(chǎn)品）向量，可得。
此例題可在講完求逆矩陣解法時(shí)引入。先通過(guò)讀題分析列出一個(gè)線性方程組（1），這實(shí)質(zhì)就是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)建模過(guò)程，把實(shí)際問(wèn)題轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)問(wèn)題，其次求考察學(xué)生求逆矩陣的計(jì)算能力，最后求向量考察了如何計(jì)算矩陣乘法。
1.3 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)課程與經(jīng)濟(jì)專業(yè)結(jié)合的例題研究
例：某人在保險(xiǎn)公司給自己買了重大疾病險(xiǎn)，他每年交付保險(xiǎn)費(fèi)200元，若一年內(nèi)發(fā)生重大疾病，保險(xiǎn)公司支付3萬(wàn)元賠償金，已知一年內(nèi)得重大疾病的概率為0.003，現(xiàn)在投此保險(xiǎn)有3000人，那么保險(xiǎn)公司盈利的概率是多少？
解：設(shè)X為一年內(nèi)得重大疾病的人數(shù)，則～，，，由德莫弗―拉普拉斯中心極限定理，盈利的概率為
。
從中可看出保險(xiǎn)公司幾乎是100%盈利，遠(yuǎn)高于保險(xiǎn)費(fèi)的賠償金，根本不會(huì)虧本。此時(shí)可設(shè)置如改變投保險(xiǎn)人數(shù)和保險(xiǎn)費(fèi)，在多大范圍內(nèi)保險(xiǎn)公司一定盈利，否則就會(huì)虧本等相關(guān)問(wèn)題，讓學(xué)生參與討論，以拓展思維。
2 結(jié)語(yǔ)
引入的實(shí)際案例要注重質(zhì)量，遵循“不復(fù)雜、易理解、涵蓋知識(shí)點(diǎn)多”的原則，避免例子多課堂容量大、學(xué)生不易消化的問(wèn)題，這就要求數(shù)學(xué)教師要注意挑選，有時(shí)可以把相關(guān)的案例組合，使知識(shí)點(diǎn)豐富；有時(shí)需要對(duì)案例進(jìn)行修改，把復(fù)雜的地方簡(jiǎn)單化；有時(shí)需要數(shù)學(xué)教師根據(jù)教學(xué)情況自己編寫案例，最終目的是讓學(xué)生更好地意識(shí)到數(shù)學(xué)與經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的結(jié)合。數(shù)學(xué)教師要把每個(gè)例子分析透徹、講明白，培養(yǎng)學(xué)生用數(shù)學(xué)方法解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
篇10
20世紀(jì)末，各國(guó)政府轉(zhuǎn)變了各種管理控制方法，包括組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理的其它方面、人力資源管理和戰(zhàn)略。例如，很多政府進(jìn)行分權(quán)、私有化活動(dòng)等，并引入產(chǎn)出和結(jié)果導(dǎo)向的計(jì)劃與控制、顧客導(dǎo)向、引入競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量模型和多維度績(jī)效評(píng)價(jià)等。所有這些改革即所謂的新公共管理運(yùn)動(dòng)。本文關(guān)注其中與政府會(huì)計(jì)有關(guān)的一些改革。
新公共管理被認(rèn)為是一種功能主義方法，其主要目標(biāo)是增加政府的經(jīng)濟(jì)效率和效果。為了理解政府會(huì)計(jì)變革，不能從單一的視角去理解(Hopwood andMiller，1994)。本文主要從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看政府會(huì)計(jì)變革，包括引入的各種原因、變革的過(guò)程和效果。在分析組織和變革過(guò)程時(shí)，制度框架包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化等維度(Greenwood and Hinings，1996)。
一、新公共管理與政府會(huì)計(jì)變革
新公共管理(NPM)的核心是轉(zhuǎn)變政府而使它更有效率和效益，并且在傳遞商品和服務(wù)時(shí)更具有經(jīng)濟(jì)性(Hughes，1998)。胡德將新公共管理的主要內(nèi)容和特征概括為：向職業(yè)化管理轉(zhuǎn)；明確的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)與衡量指標(biāo)；更加注重產(chǎn)出控制；實(shí)行部門分權(quán)；引入市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化政府內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)；私人部門的管理風(fēng)格和方法；強(qiáng)調(diào)資源運(yùn)用上的克制和節(jié)約(朱仁崎、彭黎明，2003)。經(jīng)合組織(OECD)1995年度公共管理發(fā)展報(bào)告《轉(zhuǎn)變中的治理》把新公共管理的特征歸納為8個(gè)方面：轉(zhuǎn)移權(quán)威，提供靈活性；保證績(jī)效、控制和責(zé)任制；發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)和選擇；提供靈活性；改善人力資源管理；優(yōu)化信息技術(shù)；改善管制質(zhì)量；加強(qiáng)中央政府指導(dǎo)職能(趙景來(lái)，2001)。德國(guó)學(xué)者GemodGnming指出，新公共管理的確鑿無(wú)疑的特征至少包括20種(朱仁崎、彭黎明，2003)：削減預(yù)算、VOUCHERS、績(jī)效責(zé)任、績(jī)效稽核、民營(yíng)化、顧客觀念、分權(quán)化、戰(zhàn)略規(guī)劃，管理、生產(chǎn)和供應(yīng)的分離、競(jìng)爭(zhēng)、績(jī)效測(cè)評(píng)、管理風(fēng)格變革、簽約外包、自主管理(彈性)、審計(jì)的改善、人事信息管理(誘因)、使用者付費(fèi)、政治和行政的分離、財(cái)政管理的改善、技術(shù)的更多利用。
新公共管理的范圍非常廣，包括政府對(duì)社會(huì)的管理(政府管理社會(huì)事務(wù)的過(guò)程)和政府的內(nèi)部管理。從與政府會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性來(lái)說(shuō)，宏觀層面的宏觀經(jīng)濟(jì)管理、公共財(cái)政管理等和微觀層面的公共部門管理、公共部門財(cái)務(wù)管理將對(duì)政府會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生更多的需求。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理而言，其信息來(lái)源不僅包括政府會(huì)計(jì)提供的信息，還包括政府的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(這些數(shù)據(jù)也間接的來(lái)源于會(huì)計(jì)信息)。公共財(cái)政管理更依賴于政府會(huì)計(jì)信息，公共財(cái)政管理主要體現(xiàn)在財(cái)政收支管理和公共預(yù)算管理、成本管理、投資管理、績(jī)效管理等，這要求政府會(huì)計(jì)能夠提供有關(guān)預(yù)算、成本、績(jī)效等信息。新公共管理強(qiáng)調(diào)結(jié)果和管理者的責(zé)任，故政府會(huì)計(jì)的新公共管理需求觀是站在政府管理者的立場(chǎng)上，他們需要政府會(huì)計(jì)信息為其公共管理決策提供支持，從而更加有效地配置和使用公共資源，履行政府對(duì)社會(huì)公眾的受托責(zé)任。因此，他們需要管理取向的政府會(huì)計(jì)模式。
20世紀(jì)80年代前，各國(guó)政府的財(cái)務(wù)管理，主要強(qiáng)調(diào)投入和過(guò)程，政府通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算和管理程序來(lái)控制。采用產(chǎn)出導(dǎo)向的計(jì)劃和控制是在20世紀(jì)末的政府革新。這是由于各國(guó)面臨預(yù)算赤字，在社會(huì)任務(wù)和政府功能上出現(xiàn)危機(jī)。隨著新公共管理的推進(jìn)以及應(yīng)計(jì)制在政府會(huì)計(jì)的逐步推行，各國(guó)引入產(chǎn)出導(dǎo)向的計(jì)劃和控制，如預(yù)算和中期與年度財(cái)務(wù)報(bào)告。
二、制度理論與政府會(huì)計(jì)變革
(一)制度理論
新公共管理理論認(rèn)為政府改變控制是為了提高績(jī)效，增加經(jīng)濟(jì)效率和效益，但組織變革并不僅僅是為了增加效率和效益，組織內(nèi)外環(huán)境和制度也對(duì)管理變革起到重要作用。而制度理論強(qiáng)調(diào)社會(huì)結(jié)果和組織環(huán)境的社會(huì)和文化方面(如規(guī)則、知識(shí)、權(quán)力、利益、標(biāo)準(zhǔn)、特定群體和社會(huì)的習(xí)慣)對(duì)組織的影響，組織也反過(guò)來(lái)影響它。相對(duì)于功能理論，制度理論拓寬了組織的范圍，考慮了組織環(huán)境。
舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注組織形式和它們的特征，尤其是效率，也關(guān)注制度的影響和其它社會(huì)和文化方面。通常，舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)表明“制度，經(jīng)濟(jì)”和“社會(huì)，文化”是組織變革的重要因素。制度理論不僅關(guān)注組織，也關(guān)注組織內(nèi)的個(gè)體，即制度理論關(guān)注經(jīng)濟(jì)角色、社會(huì)文化問(wèn)題、個(gè)人和組織、環(huán)境和它們的相互影響。總之，制度理論的范圍很廣。
社會(huì)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)沒(méi)有關(guān)注改革的原因和經(jīng)濟(jì)效率與效果。社會(huì)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)注模仿(為什么一些組織跟隨趨勢(shì)、模仿其它組織、為什么存在變革的固定模式與同構(gòu)組織)。該領(lǐng)域的學(xué)者認(rèn)為變革有時(shí)僅僅是為了滿足外部的規(guī)則與預(yù)期，例如為了滿足外部法律的規(guī)定。近年來(lái)，有些學(xué)者開始關(guān)注績(jī)效衡量的影響、競(jìng)爭(zhēng)邏輯、進(jìn)行變革的理性原因等。這表明組織及其個(gè)體關(guān)注社會(huì)理性和社會(huì)效率，也表明制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注理性和效率概念，包括社會(huì)和其它問(wèn)題。
(二)制度理論與政府會(huì)計(jì)變革
Houwarrt(1995)認(rèn)為，當(dāng)新公共管理被引入時(shí)，新公共管理被作為各國(guó)政府應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的一個(gè)工具，如預(yù)算壓力(經(jīng)濟(jì)因素)等內(nèi)部因素、預(yù)期和正式規(guī)則(如外部制度)的外部改變。內(nèi)部管理者不滿足于傳統(tǒng)、階層制、投入導(dǎo)向工作方法等，也是一個(gè)因素。
如前所述，制度觀也認(rèn)為財(cái)務(wù)困境、正式規(guī)則、預(yù)期組織環(huán)境的改變，可能導(dǎo)致管理變革。這些變革不僅使組織更加企業(yè)化和增加經(jīng)濟(jì)效率和效益，而且在面對(duì)新的內(nèi)外需求時(shí)顯示出敏感度(做好準(zhǔn)備或漠不關(guān)心)，或者正式完成新的需求和預(yù)期。另外，制度理論關(guān)注各種要素的相互關(guān)系，例如，一旦引入新的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，它不僅影響組織的效率，而且影響內(nèi)外預(yù)期、組織和個(gè)體的利益與習(xí)慣。
Bum和Scapens(2000)基于舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了個(gè)政府會(huì)計(jì)變革框架(scapens，2006)。他們定義規(guī)則(roles)、慣例(routines)和制度(institutions)作為解釋會(huì)計(jì)變革的基本概念。在他們的框架中，規(guī)則(rules)是正式陳述程序，而慣例(routines)是實(shí)際使用(Bums and Scapens，2000)。Burns和Scapens認(rèn)為，會(huì)計(jì)背景下的規(guī)則作為正式會(huì)計(jì)系統(tǒng)的一部分被寫入操作手冊(cè)，而慣例是實(shí)際使用中的習(xí)慣和會(huì)計(jì)實(shí)踐。規(guī)則通常不會(huì)經(jīng)常改變，只在某些時(shí)候改變。但是，慣例作為日常工作方法的改變可能逐步改變。慣例的改變可能來(lái)自于現(xiàn)行工作方法的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)則的改
變或社會(huì)壓力要求改變(來(lái)自于組織內(nèi)外不滿足于某種實(shí)踐和績(jī)效，社會(huì)價(jià)值的新發(fā)展，某群體增加相對(duì)權(quán)力，或其它組織內(nèi)外制度的改變)(Oliver，1992；Greenwood and Hinings，1996)。雖然慣例可能受規(guī)則影響，但慣例在某些方面通常不同于正式規(guī)則。一個(gè)正式規(guī)則的改變并不必然意味著管理者、其他員工的實(shí)際思考和工作方式將馬上按照規(guī)則進(jìn)行。在可以觀察到的實(shí)際思想和行動(dòng)改變之前需要一段時(shí)間。
Burns和Scapens認(rèn)為，制度規(guī)范了個(gè)體的日常行為和工作程序。反之，制度也是日常行動(dòng)和工作方法的結(jié)果(Bums and Scapens，2000)。制度使組織趨于穩(wěn)定，或者趨同于某一組織，但它們不是不變的。廣義的社會(huì)制度構(gòu)造了組織的外部制度環(huán)境，而特定的內(nèi)部制度規(guī)定了內(nèi)部制度環(huán)境(它與外部環(huán)境因素緊密相連)。內(nèi)部制度環(huán)境包括各種實(shí)踐，如各種被長(zhǎng)期認(rèn)為是習(xí)以為常的慣例(Scapens，2006)。組織文化是內(nèi)部制度的一個(gè)重要因素，因?yàn)樗鼜?qiáng)烈影響參與者的信念、價(jià)值觀和實(shí)踐。
慣例植根于組織的歷史，被相對(duì)穩(wěn)定的制度定型，可以預(yù)期，慣例通常以一種漸進(jìn)的方式改變。但是，當(dāng)一個(gè)組織或其環(huán)境經(jīng)歷了一個(gè)巨變時(shí)，如政府進(jìn)行私有化改革，某些慣例能在很短的時(shí)間內(nèi)完成主要轉(zhuǎn)變，這可能是因?yàn)閱T工知道組織的生存面臨危機(jī)(Scapens，2006)。
制度理論和Bums和Scapens的框架可以作為分析和理解引入新公共慣例后會(huì)計(jì)的變革過(guò)程。也就是說(shuō)，為了更好地理解組織的會(huì)計(jì)改變過(guò)程，包括引入的原因和效果，制度理論提供了一個(gè)廣泛的框架來(lái)分析政府會(huì)計(jì)變革。制度分析也可以顯示是否在一定程度上變革的效果與新公共管理思想所倡導(dǎo)的相一致。
迄今為止，有少量的實(shí)證研究用制度理論解釋政府會(huì)計(jì)的漸進(jìn)式變革(Nor-Aziah and Scapens，2007；Ter Bogt,2008)。制度理論(如社會(huì)制度理論和Burns and Scapens的框架)能提供一個(gè)基礎(chǔ)來(lái)理解和分析政府引入新公共管理導(dǎo)向會(huì)計(jì)變革的原因、變革的過(guò)程及其效果。它主要通過(guò)關(guān)注3個(gè)方面的問(wèn)題：(1)政府會(huì)計(jì)變革的過(guò)程是如何發(fā)生的，經(jīng)濟(jì)因素和其它制度影響在引入會(huì)計(jì)變革中是否起重要作用。(2)如果起作用的話，哪些作用來(lái)自于執(zhí)行正式會(huì)計(jì)系統(tǒng)的主要變革。(3)從長(zhǎng)期看，這些變革是導(dǎo)致了組織功能的更加企業(yè)化，還是它們引入只是為了遵守外部環(huán)境中的法律規(guī)定，因此其效果主要是象征性的。
三、政府會(huì)計(jì)變革的原因
舊制度理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的和其它制度原因可能導(dǎo)致組織改變。社會(huì)制度主義者認(rèn)為這些影響因素包括模范、外部法律等。Btog(2008)詳細(xì)討論了會(huì)計(jì)變革的原因。很多學(xué)者認(rèn)為很難嚴(yán)格區(qū)分組織會(huì)計(jì)系統(tǒng)的改變與其它新公共管理變革，如引入新組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理、關(guān)注人力資源管理等。他們認(rèn)為大多數(shù)變革實(shí)際上相互作用，也是政府長(zhǎng)期變革過(guò)程的一部分。
很多學(xué)者認(rèn)為會(huì)計(jì)變革的主要目標(biāo)是增加組織的經(jīng)濟(jì)效率和效益(Bogt，2005)。20世紀(jì)末的各國(guó)預(yù)算削減，導(dǎo)致了各國(guó)引入增加效率和效益的各種技術(shù)。除了經(jīng)濟(jì)合理性，社會(huì)，政治合理性要素也對(duì)引入變革起重要作用，例如，為了將來(lái)拉選票和獲得政治支持。引入變革也是社會(huì)、政治和政府部門績(jī)效的結(jié)果。由于很多投票人對(duì)政治和政府喪失信心，或不滿足于政府績(jī)效，導(dǎo)致了20世紀(jì)末很多西方國(guó)家投票率的急劇下降。這將加速變革，尤其是引入分權(quán)和產(chǎn)出預(yù)算以及相關(guān)的計(jì)劃和控制文件。當(dāng)然，還有其它一些社會(huì)原因?qū)е伦兏铮鼈冊(cè)诒举|(zhì)上是象征性的。例如，在某種程度上，引入某些變革是受這樣一些因素的影響：一種時(shí)尚或趨勢(shì)去跟隨新思想，擔(dān)心被其它組織的同事認(rèn)為是一個(gè)落后者，或來(lái)至于外部咨詢者的建議，或來(lái)至于經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四、新公共管理下政府會(huì)計(jì)變革的影響
會(huì)計(jì)變革的效果可能是積極的，也可能是消極的，這些影響只是逐步可見(jiàn)，需要一個(gè)過(guò)程。本部分討論引入一些主要會(huì)計(jì)變革的影響，如應(yīng)計(jì)會(huì)計(jì)、產(chǎn)出預(yù)算、績(jī)效預(yù)算和基準(zhǔn)。
(一)應(yīng)計(jì)會(huì)計(jì)
20世紀(jì)70～80年代引入應(yīng)計(jì)制意味著政府會(huì)計(jì)人員需要一些額外的培訓(xùn)來(lái)適應(yīng)這個(gè)新系統(tǒng)。但從20世紀(jì)50年代起各國(guó)逐步從傳統(tǒng)的現(xiàn)金制轉(zhuǎn)向修正的現(xiàn)金制或修正的應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)系統(tǒng)，使得編制資產(chǎn)負(fù)債表成為可能。而且，要求年底報(bào)告應(yīng)付和應(yīng)收數(shù)額也使計(jì)算應(yīng)計(jì)支出和應(yīng)計(jì)收入成為可能(Bac，2002)。
嚴(yán)格地說(shuō)，引入應(yīng)計(jì)會(huì)計(jì)到現(xiàn)存系統(tǒng)基本上不沖突，也很難引起嚴(yán)重問(wèn)題，尤其是因?yàn)橥ǔＲ霊?yīng)計(jì)會(huì)計(jì)最初被認(rèn)為是一種技術(shù)變革。組織繼續(xù)關(guān)注財(cái)務(wù)信息而不是產(chǎn)出和結(jié)果，這意味著受托責(zé)任過(guò)程沒(méi)有根本改變(Bog and Helden,2005；Mol，2006)。
由于應(yīng)計(jì)會(huì)計(jì)的引入是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，很難在短期內(nèi)看出其效果。但總體而言，應(yīng)計(jì)制有利于經(jīng)濟(jì)決策制定和組織功能的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)計(jì)制是一種更企業(yè)化的方法，首先它具有財(cái)務(wù)意義，但逐步地它將滲入組織的一般管理和他們的思考方式。有些政府會(huì)計(jì)人員認(rèn)為，沒(méi)有應(yīng)計(jì)制的引入，就不可能編制產(chǎn)出預(yù)算并提供信息給活動(dòng)和產(chǎn)出的單位成本。在應(yīng)計(jì)制下，能獲得預(yù)算和作業(yè)成本的及時(shí)記錄。
(二)產(chǎn)出預(yù)算
在新公共管理導(dǎo)向下，很多國(guó)家在20世紀(jì)末引入產(chǎn)出預(yù)算。以前的研究認(rèn)為產(chǎn)出預(yù)算及其績(jī)效信息，以及相關(guān)的中期和年度報(bào)告的效果不是很理想。一些政府會(huì)計(jì)人員認(rèn)為，最初，新公共管理思想看起來(lái)很吸引人，但細(xì)想起來(lái)很難執(zhí)行。新公共管理很可能是一種好的思想、一種實(shí)用主義和企業(yè)化的方法，但在政府中實(shí)行并不容易。績(jī)效衡量，作為新公共管理的一個(gè)重要因素，也很難執(zhí)行。但總體而言，新公共管理有利于計(jì)劃和控制，盡管它只是提倡產(chǎn)出導(dǎo)向。新公共管理導(dǎo)向有利于部門和活動(dòng)的成本結(jié)構(gòu)的透明度，也有利于提高財(cái)務(wù)預(yù)算和報(bào)告的質(zhì)量。在產(chǎn)出導(dǎo)向下，很少有組織超過(guò)他們的預(yù)算和支出不足；即使他們超支，中期報(bào)告也會(huì)提醒他們。這表明新公共管理導(dǎo)向有助于改進(jìn)組織的財(cái)務(wù)管理。產(chǎn)出預(yù)算能使政府會(huì)計(jì)人員更多地關(guān)注產(chǎn)出和績(jī)效，有助于定義任務(wù)和明確責(zé)任結(jié)構(gòu)，變得更加專業(yè)化和企業(yè)化。新公共管理和產(chǎn)出預(yù)算也影響會(huì)計(jì)實(shí)踐，尤其是組織文化(從投入和過(guò)程導(dǎo)向變成產(chǎn)出導(dǎo)向)。另外，產(chǎn)出預(yù)算的引入通常與分權(quán)相結(jié)合，分權(quán)后組織層級(jí)更少，靈活性增加。分權(quán)組織的任務(wù)、產(chǎn)出和結(jié)果導(dǎo)向和透明度也將逐漸增加。通過(guò)這種方式，組織文化將逐步改變，組織制度也跟著改變。
編制產(chǎn)出預(yù)算也將影響非財(cái)務(wù)人員。由于越來(lái)越多的人員需要預(yù)算和控制信息，也參與到生產(chǎn)這種信息。這主要是因?yàn)轭A(yù)算和控制信息在本質(zhì)上并非嚴(yán)格的財(cái)務(wù)信息，而是內(nèi)容導(dǎo)向。這意味著生產(chǎn)和解釋預(yù)算及控制信息不再是財(cái)務(wù)人員的專利，內(nèi)容導(dǎo)向的雇員也開始關(guān)注財(cái)務(wù)信息。
總之，引入產(chǎn)出預(yù)算意味著市民服務(wù)和政治家的活動(dòng)(如定義和討論政治領(lǐng)域的內(nèi)容)已經(jīng)逐步變得更加關(guān)注。比以前更頻繁的是，特定政策領(lǐng)域正考慮更廣的政策項(xiàng)目?jī)?nèi)容。在有些領(lǐng)域，更多的政府人員開始參與產(chǎn)出預(yù)算。
(三)績(jī)效預(yù)算和基準(zhǔn)
績(jī)效衡量、新公共管理、引入產(chǎn)出預(yù)算和基準(zhǔn)密切相關(guān)。事實(shí)上，績(jī)效衡量是一個(gè)基本概念，它在引入所有這些會(huì)計(jì)技術(shù)變革中起重要作用。它與會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)變革的技術(shù)方面緊密相連，將改變組織管理的其它方面(人力資源管理和組織文化)，也評(píng)估和控制管理者的活動(dòng)。
有些政府管理者反對(duì)績(jī)效衡量。但大多數(shù)管理者認(rèn)為績(jī)效衡量很重要。基準(zhǔn)提供了一個(gè)相對(duì)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。而且，如今績(jī)效信息的收集采用平衡計(jì)分卡或者質(zhì)量模型(如INK模型和EFQM模型)。很多政府管理者擔(dān)心政府績(jī)效衡量的恰當(dāng)性，這確實(shí)不是新技術(shù)能完全解決的。雖然存在這些問(wèn)題，但基準(zhǔn)能逐步提供更有效的可比性績(jī)效信息。基準(zhǔn)能提供計(jì)劃和控制信息，并提供一個(gè)相對(duì)績(jī)效。從這個(gè)角度說(shuō)，它有助于提高組織活動(dòng)和績(jī)效的透明度。
政治家更需要關(guān)注績(jī)效信息，因?yàn)樗麄円苯用鎸?duì)公眾和媒介的評(píng)論。由于不確定性的增加，很多政府越來(lái)越關(guān)注績(jī)效和績(jī)效基礎(chǔ)人力資源管理。
基準(zhǔn)使績(jī)效信息逐步在控制政府組織和提供更透明的信息給外部利益相關(guān)者中起到越來(lái)越重要的作用。引入產(chǎn)出預(yù)算也有助于政府實(shí)行績(jī)效導(dǎo)向的文化。從這個(gè)意義上說(shuō)，他們將影響內(nèi)部制度，也影響外部制度。很多政府開始關(guān)注信息的透明度、績(jī)效和績(jī)效信息，開始將工資水平與績(jī)效評(píng)估相連。這不僅出現(xiàn)在組織的高層，也出現(xiàn)在組織基層。
新的和現(xiàn)存的績(jī)效信息將逐漸變得更加重要。改進(jìn)和正視這些信息將增加它們的使用，這將促進(jìn)更加績(jī)效導(dǎo)向的組織文化的發(fā)展。而更績(jī)效導(dǎo)向的組織文化，通過(guò)增強(qiáng)人力資源管理，也促進(jìn)績(jī)效信息的使用。
五、基于制度理論分析新公共管理下的政府會(huì)計(jì)變革
舊制度理論及其代表如Greenwood和Hinings(1996)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和其它制度因素將導(dǎo)致變革。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題如預(yù)算壓力，在引入各種會(huì)計(jì)變革中起到重要作用。而且，很多改變被引入是因?yàn)樗谄渌胤将@得了成功，看起來(lái)更加現(xiàn)代化，這是某些利益相關(guān)者所預(yù)期的或者被強(qiáng)制要求的。很多因素，如在社會(huì)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中提到的模仿和外部法律，也起到重要作用。
根據(jù)制度理論和Burns和Scapem(2000)框架，各種會(huì)計(jì)變革可能被認(rèn)為是規(guī)則的改變。這些外部制度環(huán)境的改變，如預(yù)算削減和有義務(wù)引入應(yīng)計(jì)會(huì)計(jì)和產(chǎn)出預(yù)算，也可以被認(rèn)為是規(guī)則的改變。這些外部改變影響引入各種管理改變到組織革新，包括引入新的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。當(dāng)執(zhí)行新的會(huì)計(jì)系統(tǒng)時(shí)，可能出現(xiàn)某些技術(shù)難題，這說(shuō)明宣布一個(gè)規(guī)則的改變和只是紙上談兵時(shí)相對(duì)容易。
組織的參與者是否能完全理解和遵守規(guī)則的改變，如在多大程度上他們將改變慣例，很多政府會(huì)計(jì)人員認(rèn)為新的會(huì)計(jì)系統(tǒng)和信息在剛開始或很長(zhǎng)一段時(shí)間很難使用。根據(jù)制度理論，慣例持續(xù)的表現(xiàn)為日常經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展的結(jié)果的輕微改變，但它們植根于組織的價(jià)值和傳統(tǒng)。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，慣例能夠制度化，因?yàn)樗鼈冏兂闪酥贫鹊囊徊糠郑纾贫私M織內(nèi)外的思考方式(Hopwood，1990)。各種因素可能影響制度和作為制度一部分的慣例。各種政府外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化，如由于政府及其績(jī)效可能顯著的影響外部制度，價(jià)值和預(yù)期將會(huì)改變。由于政府的低效和不靈活導(dǎo)致了內(nèi)部的不滿足，內(nèi)部制度將改變。制度的改變將刺激規(guī)則和慣例的改變。而內(nèi)外價(jià)值的改變通常是逐步發(fā)生的，而不是慣例的劇烈的大改變的結(jié)果。
慣例的穩(wěn)定性、改變的漸進(jìn)性和組織歷史的影響也顯而易見(jiàn)。新規(guī)則，如新會(huì)計(jì)系統(tǒng)，已經(jīng)引入但沒(méi)有很好的理解，或者生產(chǎn)的信息被認(rèn)為是無(wú)用的(例如，由于系統(tǒng)的不完全，不符合人們的思維方式，或者由于人們沒(méi)有學(xué)會(huì)如何使用)。新會(huì)計(jì)系統(tǒng)的信息可能很難用于控制組織，參與者繼續(xù)使用現(xiàn)有慣例。這并不一定是他們抵制改變。很多政府管理者和會(huì)計(jì)人員的決策和控制繼續(xù)基于傳統(tǒng)的投入和過(guò)程導(dǎo)向信息(Scapens，2007)。這些傳統(tǒng)的工作方法來(lái)至于文化和以前的關(guān)注投入和過(guò)程的培訓(xùn)。另一個(gè)導(dǎo)致繼續(xù)使用舊系統(tǒng)的原因是新會(huì)計(jì)系統(tǒng)的規(guī)則還沒(méi)有與其他規(guī)則和系統(tǒng)(如績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng))保持一致。但是，慣例在多年后將逐步改變。這將增加實(shí)際績(jī)效信息的使用、服務(wù)導(dǎo)向、根據(jù)產(chǎn)品和效果思考(Modell，2004)。這些發(fā)展可以認(rèn)為是與新公共管理思想保持一致的變革。
篇11
在上世紀(jì)三十年代,盡管人們對(duì)象差進(jìn)行了量化,但象差始終是鏡頭設(shè)計(jì)的困擾因素。對(duì)于設(shè)計(jì)者來(lái)說(shuō),如果想對(duì)象差進(jìn)行校正,就必須知道特定象差對(duì)于成像會(huì)造成什么影響。球面象差會(huì)影響象場(chǎng)中央部分的成像,象面彎曲的程度說(shuō)明了角部的校正情況。
更多的鏡片給設(shè)計(jì)者帶來(lái)了更大的自由度,由于有更多的鏡片進(jìn)行表面處理設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)者就可以在更大程度上控制象差。但是更多的鏡片也意味著更高的造價(jià),也更加趨于更小的生產(chǎn)寬容度。現(xiàn)在對(duì)新鏡頭的設(shè)計(jì)要求也越來(lái)越高。新的SummiluxR1.4/50要求到達(dá)2個(gè)設(shè)計(jì)目標(biāo):收縮光圈后像質(zhì)的顯著提高和全開光圈時(shí)整個(gè)畫面要達(dá)到非常好的像質(zhì),這兩項(xiàng)要求都是它們的前代們所未能達(dá)到的。目前光學(xué)設(shè)計(jì)部門大量使用了計(jì)算機(jī),計(jì)算機(jī)及其計(jì)算機(jī)程序本身是無(wú)法找到全部答案的,也就是說(shuō)設(shè)計(jì)者是不可能隨心所欲地來(lái)操縱鏡頭的諸多變量的。但是借助于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大能力和對(duì)光學(xué)理論的進(jìn)一步研究,光學(xué)設(shè)計(jì)人員對(duì)5級(jí)賽德爾(Seidel)象差的了解已經(jīng)擴(kuò)展到包含有60多種各種各樣的象差。現(xiàn)代計(jì)算機(jī)可以做到每秒鐘追蹤計(jì)算200?郯000條光線,各種參數(shù)的數(shù)量也在增加,對(duì)于一個(gè)6片鏡片的設(shè)計(jì),計(jì)算機(jī)需要進(jìn)行許多年的計(jì)算才能找到全部可能的結(jié)果,而所需的時(shí)間是天文數(shù)字――以1開頭,后面有99個(gè)0。
自上世紀(jì)八十年代末至今的第三代光學(xué)鏡頭設(shè)計(jì)的特點(diǎn)是在鏡頭設(shè)計(jì)的兩大制約因素――機(jī)械精度和可接受的成本――之中尋求更加優(yōu)異的光學(xué)設(shè)計(jì)。現(xiàn)代Leica鏡頭的設(shè)計(jì)是用來(lái)挑戰(zhàn)膠片顆粒的極限的。如果說(shuō)有什么設(shè)計(jì)知道原則的話,那這個(gè)原則就是:對(duì)低頻空間頻率的極高的反差表現(xiàn)和對(duì)高頻空間頻率的高反差表現(xiàn)。這樣的表現(xiàn)本身就不是容易達(dá)到的,而且有全開光圈時(shí)候?qū)τ谙髨?chǎng)的大部分區(qū)域要有如此的表現(xiàn)。
篇12
一、傳統(tǒng)公司治理的理論基石及其缺陷
傳統(tǒng)公司治理理論中居于主導(dǎo)地位的是股東理論和利益相關(guān)者理論。剩余收益（residual return）的分配是這兩個(gè)理論的主要關(guān)注點(diǎn)，其重點(diǎn)在于誰(shuí)得到剩余收益，分配會(huì)對(duì)業(yè)績(jī)帶來(lái)什么影響。
（一）股東理論
自現(xiàn)代公司誕生以來(lái)，由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離而導(dǎo)致的委托——問(wèn)題，一直是人們討論的焦點(diǎn)話題。委托——理論的基本思想是：企業(yè)股東是企業(yè)的所有者，也就是委托人，經(jīng)營(yíng)者是人。人是自利的經(jīng)濟(jì)人，具有不同于公司所有者的目標(biāo)函數(shù)，因而其不可避免具有機(jī)會(huì)主義的行為傾向。所以公司治理的中心問(wèn)題就是解決問(wèn)題，探討在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)中，如何運(yùn)用各種手段以便那些公司資金的提供者可以以此保證他們自己能夠獲得合理的投資收益。
股東理論認(rèn)為，股東承擔(dān)了投資的風(fēng)險(xiǎn)，所以應(yīng)該擁有剩余索取權(quán)；進(jìn)而宣稱能夠保證股東利益最大化的公司治理結(jié)構(gòu)體制最有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效率。為了保證對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理既無(wú)知識(shí)又無(wú)興趣的股東（外部人）利益最大化，股東理論所提倡的公司治理體制就是把公司置于（資本）市場(chǎng)的控制之下，即強(qiáng)調(diào)股東對(duì)企業(yè)的外部控制。
（二）利益相關(guān)者理論
利益相關(guān)者理論認(rèn)為，公司是各種投入的組合，股東是權(quán)益資本的提供者，是最重要的構(gòu)成部分之一。除此之外，供應(yīng)商、貸款人、顧客、職工對(duì)企業(yè)都作出了專門化的特殊投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)他們的影響和對(duì)股東的影響一樣，他們也應(yīng)當(dāng)享有公司治理權(quán)。利益相關(guān)者理論彌補(bǔ)了委托——理論關(guān)于委托人主體資格僅限于股東的缺陷，這使公司治理結(jié)構(gòu)的理論體系更加完善。
利益相關(guān)者理論在公司收益的分配上與股東理論的立場(chǎng)對(duì)立，它認(rèn)為股東投入的物質(zhì)資產(chǎn)并非創(chuàng)造價(jià)值的惟一資產(chǎn)，雇員的人力資產(chǎn)也是創(chuàng)造價(jià)值所必需的。關(guān)鍵在于，雇員的人力投資是企業(yè)特定的，即雇員經(jīng)過(guò)時(shí)間發(fā)展出來(lái)的技能屬于企業(yè)專用的，因缺乏通用性而難以通過(guò)市場(chǎng)體現(xiàn)價(jià)值。所以，雇員也應(yīng)該擁有剩余索取權(quán)，而不能僅僅強(qiáng)調(diào)股東利益的最大化。
（三）傳統(tǒng)公司治理理論的缺陷
如前文所述，股東理論和利益相關(guān)者理論所關(guān)心的問(wèn)題，只是剩余索取權(quán)及其分配對(duì)于公司績(jī)效的影響，卻忽略了這種剩余的生產(chǎn)，即它是如何通過(guò)資源的開發(fā)和利用而被創(chuàng)造出來(lái)的問(wèn)題。這兩種理論雖然在剩余歸屬問(wèn)題上爭(zhēng)論不休，但都具有一個(gè)共同點(diǎn)，即都把企業(yè)理解為個(gè)人之間的合約，忽視了生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是創(chuàng)新型企業(yè)通過(guò)組織過(guò)程對(duì)資源加以配置的結(jié)果。因此，從創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對(duì)公司治理進(jìn)行改進(jìn)就成為現(xiàn)代公司治理的必然需求。
二、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)及創(chuàng)新的基本特征
“創(chuàng)新”是成功企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體隨著時(shí)間推移改善其績(jī)效并彼此分出高低這一過(guò)程的核心內(nèi)容。它是企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體借以生產(chǎn)質(zhì)量更高和成本更低的產(chǎn)品的全部活動(dòng)（奧沙利文，2007）。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注生產(chǎn)而非交換，其認(rèn)為，資源的配置規(guī)程必須是：（1）開發(fā)性的，即必須毫不顧慮地將資源投入到收入不確定的投資項(xiàng)目中去；（2）組織性的，即收入是通過(guò)人力和物質(zhì)資源的整合產(chǎn)生的；（3）戰(zhàn)略性的，即資源的配置要能克服那些既定的市場(chǎng)和技術(shù)條件的限制，而其它一般的公司認(rèn)為這不可突破。創(chuàng)新的基本特征可從以下三點(diǎn)進(jìn)行考察。
（一）可見(jiàn)性
可見(jiàn)性主要是指技術(shù)創(chuàng)新投入和技術(shù)創(chuàng)新決策過(guò)程中信息可觀察性和可得到性。一般而言，技術(shù)創(chuàng)新需要的資源（投入）和績(jī)效（產(chǎn)出）不容易被決策者觀察到，同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新行為也不容易與無(wú)效率行為相區(qū)分，這就導(dǎo)致了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新較低的可見(jiàn)性。另一方面，由于組織結(jié)構(gòu)、決策目標(biāo)的單一性，使得如中心實(shí)驗(yàn)室的研究通常具有較高的可見(jiàn)性。
（二）新穎性
技術(shù)創(chuàng)新的新穎性是以技術(shù)創(chuàng)新中所涉及的全新技術(shù)和知識(shí)的多少來(lái)度量。按照新穎程度可將技術(shù)創(chuàng)新分為根本性技術(shù)創(chuàng)新和漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新。根本性技術(shù)創(chuàng)新的新穎程度高而漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新的新穎程度相對(duì)較低。一般說(shuō)來(lái)，技術(shù)創(chuàng)新的不確定性或風(fēng)險(xiǎn)性同新穎性成正相關(guān)關(guān)系，而其收益也同新穎性成正相關(guān)。根本性技術(shù)創(chuàng)新具有高風(fēng)險(xiǎn)高收益的特點(diǎn)，而漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新具有低風(fēng)險(xiǎn)低收益的特點(diǎn)。
（三）專用性
技術(shù)創(chuàng)新專用性是用來(lái)描述技術(shù)創(chuàng)新的利益分配和享有權(quán)力。其通常是指技術(shù)創(chuàng)新決策反映的是企業(yè)（股東）利益還是利益相關(guān)者的共同利益，技術(shù)創(chuàng)新成果是為企業(yè)（股東）所獨(dú)占還是為利益相關(guān)者共同占用。對(duì)創(chuàng)新成果的獨(dú)占還是共享取決于誰(shuí)為創(chuàng)新投入了資源，應(yīng)遵循的基本原則是“誰(shuí)投入，誰(shuí)享有”。
三、基于創(chuàng)新的公司治理改進(jìn)路徑
當(dāng)前，全球公司治理主要有兩種模式。其一，外部人模式。以英、美為代表，股權(quán)分散在個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者手中，主要通過(guò)富有流動(dòng)性、有效的資本市場(chǎng)對(duì)公司經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)融資也以從資本市場(chǎng)獲得為主。其二，內(nèi)部人模式。以德、日為代表，包括大部分oecd國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家，股權(quán)集中在銀行和相互持股的企業(yè)手中，企業(yè)融資來(lái)源以銀行系統(tǒng)為主，主要通過(guò)公司內(nèi)部的直接控制機(jī)制對(duì)管理層實(shí)施監(jiān)督。無(wú)論何種公司治理模式，我們所期待是在合理的公司治理模式下，應(yīng)該看到是具有較高的可見(jiàn)性和新穎性，同時(shí)相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)能夠得到合理分配的創(chuàng)新。因此，筆者認(rèn)為從公司治理對(duì)創(chuàng)新特征的影響入手，考察公司治理對(duì)創(chuàng)新的影響，可以找到以下三條基于創(chuàng)新的改進(jìn)公司治理的路徑。
（一）提高組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，加強(qiáng)利益相關(guān)者的聯(lián)系與溝通
可見(jiàn)性通常對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入量較為敏感，即資金投入量能明顯提高創(chuàng)新的可見(jiàn)性。同時(shí)，可見(jiàn)性與企業(yè)專業(yè)特殊能力密切相關(guān)，即企業(yè)是否積累了足夠的具備專用技能、特殊專業(yè)知識(shí)的人力資本，積累越深越容易提高創(chuàng)新的可見(jiàn)性。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與股東、債權(quán)人和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等利益相關(guān)者特別是具有資金支持能力的利益相關(guān)者的溝通，獲得他們的理解與支持，廣開創(chuàng)新的資金來(lái)源；其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和集中性，這有利于企業(yè)積累特殊人力資本，從而提高創(chuàng)新的可見(jiàn)性。德日模式公司治理的利益相關(guān)者共同治理、股權(quán)集中，以及法人交叉持股等特點(diǎn)即有助于提高創(chuàng)新的可見(jiàn)性。
（二）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，建立創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制
根本性技術(shù)創(chuàng)新需要企業(yè)具備如下兩個(gè)條件：一是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)承受能力；二是獲得或開發(fā)新技術(shù)和新知識(shí)的能力。漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新需要企業(yè)具備的條件：一是在專業(yè)范圍內(nèi)技術(shù)知識(shí)的長(zhǎng)期積累；二是利益相關(guān)者具有參與技術(shù)創(chuàng)新的積極性。因此，企業(yè)在考慮改進(jìn)公司治理從而提高創(chuàng)新能力時(shí)，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與承受能力，并在保持現(xiàn)有人力資本穩(wěn)定的情況下，建立完善的創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，適度提高人才的流動(dòng)性，從而引入新知識(shí)。隨著企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和創(chuàng)新新穎性的提高，必然會(huì)調(diào)動(dòng)利益相關(guān)者參與技術(shù)創(chuàng)新的積極性。就現(xiàn)在情況而言，德日公司治理模式有利于漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新，而英美公司治理模式有利于根本性技術(shù)創(chuàng)新。
（三）合理分配創(chuàng)新收益，保證投入產(chǎn)出利益對(duì)等
對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果的占用自然要涉及到技術(shù)創(chuàng)新各利益相關(guān)者。如果大部分的投資是由企業(yè)自己完成，如一般技術(shù)創(chuàng)新成果有效地被專利、版權(quán)或由于實(shí)物資本所具有的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)所保護(hù)，其成果分配中自然就應(yīng)以企業(yè)所有者（或股東）利益為首要考慮。當(dāng)創(chuàng)新需要大量的其他類型資源的投入，而這些投入大部分是由其他利益相關(guān)者（員工、債權(quán)人等）提供，那么只考慮企業(yè)或所有者（股東）的利益就是不恰當(dāng)?shù)模嫦嚓P(guān)者應(yīng)獲得相應(yīng)回報(bào)。因此必須按照“誰(shuí)投入，誰(shuí)享有”的基本原則，合理分配創(chuàng)新收益，保證投入產(chǎn)出利益對(duì)等。如果企業(yè)或企業(yè)所有者投入大部分或全部資源，那么企業(yè)或企業(yè)所有者理應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新成果大部分利益獲得者或者成為技術(shù)創(chuàng)新的專用人；如果企業(yè)同利益相關(guān)者共同投入資源，那么應(yīng)當(dāng)共同占有技術(shù)創(chuàng)新的利益。與此對(duì)應(yīng)，企業(yè)公司治理中要對(duì)股東或利益相關(guān)者進(jìn)行合理的定位，若為前者，企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或股東財(cái)富最大化；若為后者，企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)則以最大化利益相關(guān)者聯(lián)合體的共同價(jià)值為目標(biāo)。
綜上所述，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從創(chuàng)新的角度改進(jìn)公司治理，提高企業(yè)創(chuàng)新的效率和效果，最終建立兩者之間的良性互動(dòng)關(guān)系。
【主要參考文獻(xiàn)】
篇13
宮頸癌是女性最常見(jiàn)的惡性腫瘤之一，在女性生殖系統(tǒng)中占第二位，我國(guó)宮頸癌的發(fā)病率正以每年2%-3%的速度增長(zhǎng)，并且呈年輕化趨勢(shì)。宮頸癌的早期診斷，早期治療成為宮頸癌防止的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)將我院自2011-2012年來(lái)6000例液基細(xì)胞學(xué)檢測(cè)與2008-2010年5000例傳統(tǒng)巴氏涂片檢查對(duì)宮頸癌前病變檢出率、標(biāo)本滿意度及活檢陽(yáng)性符合率進(jìn)行對(duì)比，目的是探尋更可靠的宮頸癌篩查方法，以提高宮頸癌早期篩查的準(zhǔn)確性。
1 資料與方法：
1.1 一般資料：觀察組為2011―2012年對(duì)任丘地區(qū)6000例已婚婦女進(jìn)行婦科普查，采用液基細(xì)胞學(xué)取材，TBS系統(tǒng)報(bào)告，年齡35-68歲，平均年齡（41.33±11.65）；對(duì)照組為2008-2010年任丘地區(qū)婦科傳統(tǒng)的巴氏脫落細(xì)胞學(xué)涂片，巴氏分級(jí)報(bào)告，年齡30-70歲，平均年齡（37.65±8.85）。
1.2 方法：清除宮頸分泌物后，對(duì)照組選用傳統(tǒng)宮頸刮片，酒精固定，HE染色，顯微鏡下觀察，巴氏分級(jí)；觀察組采用液基細(xì)胞學(xué)取材，特制取材刷順時(shí)針或逆時(shí)針連續(xù)旋轉(zhuǎn)8～10周，裝在保存液中，采用沉降法制出均勻、超薄玻片，顯微鏡下分析，TBS分類，陽(yáng)性玻片由兩位病理醫(yī)師閱片（副主任醫(yī)師及主治醫(yī)師各一人），并且意見(jiàn)一致方可做出診斷。陽(yáng)性患者均經(jīng)陰道鏡活檢證實(shí)。
1.3 診斷標(biāo)準(zhǔn)： 按TBS分類標(biāo)準(zhǔn)[1]：（1）未見(jiàn)上皮內(nèi)病變或惡性腫瘤（NSIL）。（2）鱗狀細(xì)胞異常：a.意義不明的非典型鱗狀細(xì)胞（ASC-US）；b.不能排除高度鱗狀細(xì)胞病變的非典型鱗狀細(xì)胞（ASC-H）；c.低級(jí)別鱗狀上皮細(xì)胞病變（LSIL），包括HPV的細(xì)胞變化、輕度不典型增生（CINI）；d.高級(jí)別鱗狀上皮細(xì)胞病變（HSIL），涵蓋中、重度不典型增生（CINII、CINIII）及原位癌；e.疑為侵襲癌的高度鱗狀上皮細(xì)胞病變；f.鱗狀細(xì)胞癌。（3）腺細(xì)胞異常：包括非典型腺細(xì)胞（AGC）、原位腺癌、腺癌。
標(biāo)本滿意度標(biāo)準(zhǔn)：（1）保存完好、可以辨識(shí)的鱗狀細(xì)胞數(shù)量，對(duì)照組細(xì)胞數(shù)大于8000個(gè)，TCT組細(xì)胞數(shù)大于5000個(gè)；（2）絕經(jīng)前婦女最少能看到6-10個(gè)腺上皮細(xì)胞或鱗狀上皮化生細(xì)胞；（3） 細(xì)胞不能過(guò)度重疊，粘液、紅細(xì)胞及壞死組織少。
3 討論
巴氏涂片細(xì)胞學(xué)曾經(jīng)為早期宮頸癌的篩查做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展及病患對(duì)醫(yī)療質(zhì)量需求的提高，它的劣勢(shì)也越來(lái)越明顯，尤其是巴氏涂片細(xì)胞學(xué)存在的假陰性診斷令人擔(dān)憂[2]，F(xiàn)rable[3]等報(bào)道的假陰性至少為15%--20%。究其原因，常規(guī)巴氏涂片有高達(dá)53%--90%假陰性的原因是涂片中沒(méi)能有能診斷的細(xì)胞[4]。TCT的操作方法更加簡(jiǎn)單實(shí)用，取材刷能深入到宮頸鱗柱交界處，采集到該處的病變細(xì)胞，并立即將取材刷頭放入細(xì)胞保存液中，這樣，取材器上幾乎全部的細(xì)胞標(biāo)本均得到了充分固定，避免了巴氏涂片刮板取材不全的缺點(diǎn)，同時(shí)避免了取材后部分細(xì)胞丟失和細(xì)胞過(guò)度干燥[5]等弊端，而且TCT制出的玻片細(xì)胞結(jié)構(gòu)清晰、背景清晰，可大大提高宮頸病變細(xì)胞的檢出率，與病理組織學(xué)對(duì)照診斷符合率也較高，是臨床早期宮頸癌篩查的有效手段[6]。
本研究選取液基細(xì)胞學(xué)制片（6000例）和傳統(tǒng)巴氏涂片（5000例）兩種宮頸癌篩查方式，并對(duì)這兩種制片方法的細(xì)胞及組織病理診斷結(jié)果進(jìn)行比較，顯示TCT檢出率ASC-US以上病變陽(yáng)性率明顯高于傳統(tǒng)的巴氏涂片法。并同時(shí)對(duì) 203 例ASC-US以上病變的體檢者均進(jìn)行了陰道鏡活檢，TCT組活檢診斷陽(yáng)性符合率為 62.56 %，明顯高于傳統(tǒng)涂片組（ 37.05 %）。本研究結(jié)果與文獻(xiàn)報(bào)道基本一致，液基細(xì)胞檢查診斷宮頸病變的敏感性明顯高于常規(guī)巴氏涂片[7] 。
雖然宮頸癌是可以治愈的惡性腫瘤[8]，但是它在婦科惡性腫瘤中的高發(fā)病率[9]也著實(shí)讓人感到恐懼。早期無(wú)任何癥狀及發(fā)病年齡的低齡化，更是給我國(guó)中青年女性敲醒了警鐘。因此，常規(guī)的婦科體檢就顯得非常重要了。因此，建議30歲以下者每年1次或2次1次TCT檢測(cè)，連續(xù)3年陰性，則可以每2-3年復(fù)查一次；70歲以上者，如果連續(xù)三年檢查陰性，同時(shí)在近70歲的10年里沒(méi)有異常細(xì)胞學(xué)檢查結(jié)果，可停止TCT檢測(cè)。
綜上所述，宮頸液基細(xì)胞學(xué)檢查是預(yù)防宮頸癌的有效措施，本研究結(jié)果表明，TCT組在標(biāo)本滿意度、宮頸癌癌前病變檢出率及活檢陽(yáng)性符合率這三個(gè)指標(biāo)均明顯高于對(duì)照組，TCT可取代傳統(tǒng)巴氏涂片。液基細(xì)胞學(xué)檢查技術(shù)在宮頸病變中陽(yáng)性率高，可發(fā)現(xiàn)宮頸癌癌前病變，臨床進(jìn)行干預(yù)性治療，防止宮頸癌的發(fā)生，達(dá)到治愈“癌癥”的目的，挽救患者的生命，促進(jìn)女性生殖健康。
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