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篇1
“十二五”期間，江蘇現代農業建設取得了顯著成效，在“十三五”來臨之際，江蘇經濟進入新常態，現代農業建設進入新的階段，面臨著新的形勢和挑戰，按照全省“穩糧、增效、開放、可持續”的總要求，圍繞“邁上新臺階、建設新江蘇”的建設目標，必須積極探索新的發展思路，大力推進現代農業的可持續發展。
1 “十二五”江蘇現代農業發展取得的主要成效
“十二五”以來，江蘇六大類21項農業現代化指標全面提高。糧食產量穩定提高，做到口糧自給有余，30%糧食產量外調，對全國糧食安全做出了重要貢獻。農業物質技術裝備的水平不斷提高，科技進步對農業的發展作用明顯，農業適度規模經營比重達到67%，農業生態環境不斷優化。農民收入年均增長13.2%，城鄉居民收入比不斷縮小，2014年為2.3∶1，是全國最小的省份之一。全省農業綜合生產能力和農業現代化水平進一步大幅提升。
1.1 糧食生產能力穩步提升
江蘇堅持把糧食穩產、提質、保供作為現代農業發展的首要任務，糧食生產能力穩步提升。2014年全省糧食總產達3 490萬t，位居全國第五位，比2010年增產255萬t，實現建國以來首次連續11年增產。糧食單產再創新高，單產達6 492 kg?hm-2，比2010年提高369 kg?hm-2，高于全國平均單產18.9%，居全國第四位。
1.2 農業裝備水平明顯提高
江蘇不斷提高農業裝備水平，加快推進農業現代化進程。農機裝備總量大幅增長，2014年全省農機總動力達到4 649.98萬kW，比2010年增長了18.09%。農機作業水平顯著提高，全省農業機械綜合機械化水平達80%，高于全國19個百分點，其中糧食生產機械化水平達84%，高效設施農業主要生產環節機械化水平達48%。
1.3 農業科技實力顯著增強[1]
通過增加科技投入、創新體制機制以及完善政策服務，江蘇省農業科技自主創新能力不斷增強，成果轉化應用水平不斷提高。“十二五”以來，全省審定主要農作物新品種（系）166個，4個畜禽新品種（配套系）通過國家級審定，集成創新農業新技術972項，累計開展農業實用技術培訓630萬人次、農民創業培訓60萬人次。2014年，江蘇省的農業科技貢獻率為64.2%，比全國平均貢獻率高8.62%。
1.4 農業經營機制不斷創新
堅持土地承包經營權不變的前提下，加快土地流轉，積極推進農業適度規模經營，目前全省農業適度規模經營占比達到66%。規模養殖在畜牧業生產中的主體地位已經確立，生豬、蛋禽、肉禽、奶牛規模養殖比重分別達85%，96%，93%，93%。全省各類農民合作經濟組織呈現發展速度加快、運作機制逐步規范、農戶覆蓋面不斷擴大、綜合實力明顯提升的良好發展態勢，成為發展現代農業的重要主體。
1.5 農業生態環境不斷優化
圍繞“建設綠色江蘇”的總體目標，將植樹造林與新農村建設、農民增收等有機結合，實施了江河湖海防護林建設、村莊綠化等重點工程，實現了農業生產資源的持續利用。2014年江蘇林木覆蓋率達22%，農業廢棄物綜合利用率達到85%，農業生態環境持續優化，推動了農產品安全生產。
1.6 農民收入持續增長
把加快發展農村經濟、增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，積極發展農業優勢特色產業，大力發展農村二三產業，千方百計促進農民增收。2014年農民人均純收入達到14 958元，實現連續10年快速增長，增幅連續四年超過城鎮居民。“十二五”以來實際脫貧人口達258.56萬人。
2 當前江蘇農業發展面臨的主要機遇與挑戰
當前，在全面深化改革的大背景下，日趨完善的農業政策扶持體系、快速推進的城鄉一體化進程、愈加緊密的產學研合作機制以及不斷擴大的農產品需求，為推動現代農業建設邁上新臺階，提供了嶄新的發展機遇。與此同時，如何破解農業資源環境瓶頸約束、保障農業公共服務、完善基礎設施建設以及農戶與市場聯結機制等一系列問題，推進農業供給側結構性改革，促進農業增效與農民增收，對江蘇進一步發展現代農業提出了新的要求。
2.1 主要機遇
2.1.1 不斷完善的農業政策體系為現代農業發展提供良好的環境 黨和國家始終堅持把“三農”問題作為全黨的重中之重，并出臺了一系列方針政策貫徹和保障“三農”問題，如：統籌城鄉發展政策、工業反哺農業政策、城市支持農村政策、多予少取放活政策等，未來，強農、惠農、富農政策體系必將進一步完善和健全。同時，全社會關心農業、關愛農民氣氛濃厚，推動“三農”發展的合力逐漸增強。這些趨勢性變化表明，江蘇省農業和農村經濟將迎來一個新的發展期。
2.1.2 全面深化改革為現代農業發展提供新動力 堅持市場取向的農村改革，發揮市場在配置資源中的決定性作用，有利于構建城鄉要素平等交換機制，保障農民權益。賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權、抵押、擔保權能，有利于農民增加對土地的投入，有利于發展農業高效規模經營，提高農業勞動生產率。戶籍制度、土地制度、金融制度以及農業支持保護制度的全面深化改革，將加快推動江蘇省的現代農業發展。
2.1.3 強勁雄厚的經濟實力為現代農業發展提供資金保障 江蘇省經濟發展速度居于全國領先行列。強勁的經濟發展態勢，有利于不斷拓展農業投資渠道，加大農業投入總量，形成多元化的農業投資機制，農業生產條件、基礎設施將不斷改善。雄厚的經濟基礎為農業現代化發展提供了相對充裕的資金保障。
2.1.4 快速推進的城鄉一體化進程為現代農業發展提供有利時機 目前，江蘇正處于工業化中后期和城市化加速期，農業的基礎地位更加突出。“十三五”期間，江蘇將堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”發展，為改造傳統農業提供現代化的生產要素和管理手段，為農業實現規模化生產、集約化經營創造有利機遇。
2.1.5 全國前列的農業科研院所為現代農業科研發展提供智力支撐 江蘇省不僅是經濟強省，也是科技強省，已建立起省、地、縣三級科研院所（校）為主體的農業科技創新體系，農業科技創新能力在全國處于前列。農作物育種栽培及畜牧繁殖不斷推出新的技術成果，信息技術和設施農業生產技術等方面科技創新能力持續提升，隨著科技興農戰略的實施，科技對農業發展的貢獻率將進一步提高，農業高新技術產業也將得到迅猛發展，將為全省農業現代化發展提供強大的技術支撐。
2.1.6 城市人口對農產品的消費要求為拓展農業功能提供廣闊空間 發展現代農業，既是經濟社會發展的要求，更是人民群眾的期盼。社會需求擴大和消費需求升級，要求農業必須更加重視產業功能拓展。綠色、生態、安全農產品已成為國內外市場需求的主旋律；生態、高效、優質、安全、精品農業將成為現代農業發展的主線索。
2.2 主要挑戰
2.2.1 資源環境承載壓力越來越大 江蘇土地資源的特點是“兩少一下降”，即人均耕地少，可開發后備資源少，耕地質量下降。目前，全省人均耕地面積只有0.058 hm2，不足全國平均水平的70%。隨著工業化、城市化進程的快速推進，江蘇人口繼續增加，耕地數量連年減少。與此同時，工業造成的大氣、水體污染加重，農田化肥農藥使用量持續增加，農業面源污染加大；以塑料大棚為主體的設施農業面積大幅擴張，也導致農村生態環境污染，農田質量下降。多方面的因素，影響農產品品質，制約了現代農業的可持續發展。
2.2.2 農業勞動力缺失和老齡化問題日益嚴峻 隨著工業化、城市化的不斷推進，農村青壯年勞動力大量轉移到二、三產業。目前農村勞動力的現狀，一是70%的農村勞動力實施了轉移，二是在農村的勞動力中70%是50歲以上的老人和婦女，農業勞動力缺失和老齡化問題日顯突出和嚴峻。現行的城鎮化推進方式和引導政策，讓農民住進了公寓樓、沒有了自留地、轉讓了承包地，與農業生產之間聯結的“紐帶”被徹底割斷，將對未來農業勞動力的供給產生長期而重大的影響。
2.2.3 農業公共服務保障仍然不足 目前江蘇省農業公益水平對于有效支撐現代農業持續健康發展仍顯不足。一是在動植物保護方面：農作物病蟲害預測、預報水平不強，動物疫病預防及應急處置能力不高，每年給全省農業造成大量經濟損失；二是在良種、科技和信息服務方面：（1）良種方面：種類研發更新速度慢，供給率不高；（2）科技服務方面：服務種類單一，與市場對接不緊，難以適應農民實際生產中的各類問題；（3）信息服務方面：信息覆蓋和傳播率不高，信息傳遞渠道不足。
2.2.4 農業基礎設施依然薄弱 江蘇省地處長江中下游平原，屬南北氣候過渡地帶，干旱、洪澇、冰雹、龍卷風等自然災害頻繁發生，給農業生產造成較大的經濟損失。隨著全球氣候變暖加劇，各種災害將呈現逐步增加趨勢。目前，全省耕地中低產田仍占一定比例，部分農田灌溉設施老化，有的灌區末級渠系損毀嚴重，影響灌溉效果。有些地區中小型農田水利設施建設不足，設備折舊損耗過快，部分設施維修困難，農田抗旱排澇能力不強。農田道路橋梁建設滯后，與農業機械化作業相配套的交通設施條件比較落后，無法滿足農業機械發展要求。
2.2.5 小農戶與大市場矛盾仍然存在
農業龍頭企業、農村專業合作經濟組織等新型農業經營主體雖有發展，但規模普遍較小，運行不夠規范，帶動能力不強；“戶戶都種田、家家小而全”的小農經濟模式，很難在短期內得到根本改變；亦工亦農，既做產業工人又做兼業農民的現象比較普遍，規模化、組織化程度不高；未來農業生產成本“地板”和農產品價格“天花板”效應可能進一步增強，農產品市場不確定因素增多，農民持續增收的難度不斷增大。
3 “十三五”江蘇現代農業發展思路與建議
“十三五”期間，按照“穩糧、增效、開放、可持續”的總要求，以穩糧增收為中心任務，以開放共贏為帶動引領，以提質增效為主攻方向，以創新驅動為根本動力，著力打造“六個體系”，加快轉變農業發展方式，推動江蘇現代農業發展。
3.1 建立重要農產品有效供給保障體系
3.1.1 建立重要農產品穩定增產機制[2] “十三五”時期，應堅持把糧食等重要農產品有效供給、穩產、提質作為現代農業發展的首要任務。糧食方面：加大力度落實“米袋子”省長負責制下的市縣長負責制，穩定發展糧食生產，提高糧食綜合生產能力，全年糧食播種面積穩定在533.3萬hm2左右，其中水稻種植面積220萬hm2以上[3]；蔬菜方面：健全“菜籃子”市長負責制，劃定永久性菜地，加強蔬菜基地基礎設施和裝備建設，推進蔬菜生產全程標準化；畜禽方面：大力發展畜禽標準化規模養殖，合理規劃建設蘇南等主銷區畜禽生產基地，加快新漁船新漁港新漁池標準化建設改造和遠洋漁業發展，確保肉、蛋、奶、水產品穩定增長。
3.1.2 強化農產品市場調控體系 需繼續加強完善農產品市場體系，培育壯大重點農產品批發市場，開展公益性農產品批發市場建設試點，支持產地小型農產品收集市場、集散市場建設，積極推進農超對接、農校對接、農企對接等產銷直接銜接；加強農產品電子商務平臺建設，發展農產品網絡直銷等現代流通業態。健全大宗農產品現代化倉儲物流設施，完善鮮活農產品冷鏈物流體系。強化農產品市場監測預警。加強農業國際合作與交流，擴大優勢農產品出口，引導有條件的農業企業到境外開發農業資源、開展生產經營。
3.1.3 健全農產品質量安全體系 （1）完善綠色農業產品質量安全標準生產體系。貫徹綠色農業產品質量標準生產要求，以園區和加工基地帶動農產品的全面安全生產。推行農業標準化生產，加快農產品產地環境改造和保護，制定標準化生產技術規范、檢查制度、崗位責任制度，推廣使用產品質量安全標準。
（2）控制農產品產地環境安全，推行質量控制技術體系。控制農產品產地環境安全，推行源頭防控―過程阻斷―末端治理的產地環境質量控制技術體系。建立農產品產地環境、生產過程、產品檢測等關鍵環節監督管理體系。
（3）完善農產品檢測體系。加大農產品質量安全監管工作，完善農產品檢測體系，加大農產品質量安全監管工作。
3.2 加速建設現代農業產業體系
3.2.1 加快發展農產品加工流通業 以科技創新為驅動力，大力發展農產品精深加工，著力提升農產品附加值。積極培育“兩大主體、三大載體”[4]，“兩大載體”分別為：農業龍頭企業、農民專業合作社；“三大載體”分別為：現代農業產業園區、農產品加工集中區和農產品市場。大力促進優勢產業向優勢區域集中，優勢企業向園區集中，推動農產品加工業集聚發展。
3.2.2 大力發展農業新興產業 以轉變經濟發展方式，調整優化產業結構，推動創新驅動發展，加快農業現代化步伐等為目標：一是突出發展生物農業，加強生物農業領軍型人才引進，加大對農業發展核心技術和關鍵技術的攻關；二是加快發展智能農業，加快傳感、通訊和計算機網絡等現代技術在農業生產中的應用，加大精準監測控制、智能化養殖、農產品質量可追溯等技術示范推廣力度；三是積極發展休閑觀光農業和創意農業，著力打造一批生態觀光農業園、主題農莊、農家樂專業村和休閑農業精品。
3.2.3 加快種業產業化進程[5] 突出“種業強省”，培育一批具有重大突破性的優良新品種和具有良好市場前景的自主知識產權的新產品；培育壯大一批具有較強自主創新能力的“育繁推”一體化現代種業集團；建設一批規模化、標準化、機械化、集約化的良種繁育和生產基地；推進種子種苗產業化發展、商品化開發，提升江蘇省種業科技創新能力和種業企業競爭力。
3.3 構建新型農業經營體系
3.3.1 培育新型農業經營主體 加快培育專業大戶和家庭農場，鼓勵和支持土地向專業大戶、家庭農場集中。鼓勵農民興辦各類專業合作社，加快合作社規范化建設，提高帶動力和市場競爭力；培育壯大農業龍頭企業，鼓勵龍頭企業與農戶建立“公司+合作社+農戶”、“股份制公司+農戶入股”等生產經營模式；合理引導工商資本投資農業，向農業輸入現代生產要素和經營模式[6]；加快培育現代職業農民，積極培養現代農業經營管理人員、農產品經紀人、農業服務組織骨干，為現代農業發展提供后備人才。
3.3.2 構建新型農業社會化服務體系 加快構建公益與經營相結合，專項服務與綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。積極培育經營性農業服務組織，鼓勵合作組織、龍頭企業為農戶提供社會化服務，推進服務主體多元化、形式多樣化、服務專業化[7]。積極引導經營組織提供良種示范、農機作業、抗旱排澇、統防統治、產品營銷、信息提供等服務。在糧食生產區建立以農機作業為基礎的農機（糧食、植保）專業合作社，實行“一區一社”全程服務；支持規模養殖場聯合成立農民專業合作社，開展統一飼料供應、魚（獸）藥配送、尾水處理和加工等服務。推行 “專業化服務公司+合作社+專業大戶”、“專業化服務隊+農戶”、“農業經濟技術部門+龍頭企業+農戶”等多種服務模式。
3.4 健全完善農業科技創新、服務和人才培養體系
科學技術是第一生產力，農業的根本出路在于科技進步，現代農業發展的根本動力在于科技創新，健全完善的農業科技創新、服務及人才培養體系，是現代農業發展的重要支撐。首先，健全農業科技創新體系，在加大各級財政對農業科技的投入力度基礎上，以增強自主創新能力為核心，突破一批制約現代農業發展的關鍵技術，加速研制和獲得一批具有自主知識產權的重大科技成果，并迅速實現其產業化；二是構建新型高效的農業科技服務體系，重點加強縣級推廣部門的建設， 使之成為聯結科研機構與農民專業合作社、示范農戶、村級農民技術員等的紐帶。加強鄉村專業技術協會建設，穩定和健全村級農民技術員隊伍，強化村干部在農業技術推廣中的作用；三是培育農業科技人才，以農業高等院校、農業科研院所等機構為依托，構建多元化的農業科技人才教育體系。
3.5 加強建設農業基礎設施體系
3.5.1 農田水利 堅持把農田水利作為發展現代農業的重要基礎，應加大投入力度。一是實施小型農田水利工程。圍繞農田溝、路、渠、站、林網等基礎設施配套，雨水集蓄利用、高效節水灌溉、小微型渠水源工程等方面對基本農田進行改造升級，建設旱能灌、澇能排的高標準農田；二是實施大中型水利工程更新改造工程。按照“全覆蓋、高效率、全面提升灌排能力“的目標，對大中型水利工程進行升級改造、新建，建立基本全覆蓋的灌排體系；三是在項目建設過程中，建立以政府支持為導向、鄉鎮水利站為紐帶、專業管理與群眾管理相結合的農村水利投入機制、社會化管護機制和公共服務體系。
3.5.2 農業機械化 當代社會，衡量一個地區農業發展水平的一個重要標志就是農業機械化程度，因此江蘇省應因地制宜，突出重點，整體推進，全面提升農機化發展水平。一是繼續推進主要農作物生產機械化，全面推進和鞏固提高水稻三麥生產機械化水平，努力突破油菜生產機械化，積極引進、開發玉米等作物主要生產環節的機械化技術與機具； 二是推進農業機械大型化與小型化共同發展[8] 。
江蘇省由于受到地理條件的限制，農業耕作不可能朝著集團化方向發展，由于多為山陵地帶，配套的農業機械不可能很大，且大量溫室大棚的存在也需要大量的小型化農業機械與之配套。因此農業機械會朝著大型化和小型化的方向共同發展；三是農業機械化向多個領域延伸，農機產品向多樣化發展[9]。農業生產的規模及經濟水平不同，需求的農業機械裝備也不相同。隨著農業生產現代化的發展，農業生產各環節都要實現機械化，不同的種植、養殖和產后工藝工程都需要不同的裝備去實現機械化。
3.5.3 信息化 圍繞發展現代農業，在農業信息技術研發應用上取得新突破，引入信息技術、農業電子商務、智慧農業的理念，全面改造提升農業信息化水平。要在農業生產、加工經營、運行管理等諸方面采用信息技術，大力發展“互聯網+”；積極探索技術性貿易壁壘應對措施，擴大農產品出口；培育新型農民農產品網絡營銷，提高農民增收致富能力。
3.5.4 設施農業 一是建立設施農業統計監管制度[10]，鼓勵各市人民政府對設施農業發展制定相關保護、督察政策；二是提高設施農業裝備水平，加大設施農業新品種、新技術、新模式的研發和推廣力度，提高設施農業科技水平；三是提升設施農業單產效率水平，在土地資源有限的前提下，通過單產水平的提高來增強總供給能力，以滿足由于人口增長帶來的食品需求增長需要；四是延伸設施農業產業鏈，設施農業生產還要重視農產品產后貯存與加工環節的發展，未來只有加快對設施農業產品的貯藏、加工、銷售的發展，才能很好實現增加有效市場供給的目標。
3.6 強化農業財政支持保護體系
篇2
結合現代農業發展特點，農村信用社積極創新低成本、可復制、易推廣的金融產品和服務方式。一是綜合運用應收賬款質押、第三方監管動產質押、倉單質押、林權抵押、鋼結構抵押等貸款品種對現代農業進行有效支持。二是擴大聯戶聯保及大聯保體貸款的覆蓋面，解決貸戶無抵押問題。三是結合德州市“兩區同建”工作，推出農民住房貸款及農業產業園區貸款。四是與符合規定的擔保機構進行合作，豐富擔保方式。五是圍繞農業產業鏈開展農業產業化龍頭企業貸款，對組織運行順暢、經濟實力較強、信用狀況良好的農民專業合作社，采取“公司+合作社+農戶”、“合作社+農戶”的模式提供貸款。截至2013年9月末，德州市農村信用社共辦理應收賬款質押貸款300萬元、第三方監管動產質押貸款10.25億元、林權抵押貸款1799.8萬元、農民住房貸款1.82億元、農業產業化龍頭企業貸款12.64億元、支持農民專業合作社主體及社員貸款2.13億元，全市累計發放擔保機構擔保類貸款1.51億元。
2013年以來，圍繞現代農業發展方向，各縣市區法人機構在金融創新方面做出了積極有益的探索。一是德州市德城區農村信用合作聯社（簡稱德城區聯社）在轄內黃河涯信用社設立了農民專業合作社專營服務機構，配備專門工作人員負責農民專業合作社貸款調查、授信、放貸。二是樂陵市農村信用合作聯社（簡稱樂陵聯社）抓住農村土地流轉機遇，在“三權”抵押方面做了大膽嘗試，推出了農村土地承包經營收益權質押貸款，大力支持家庭農場、種養大戶等現代農業經營主體。三是慶云縣農村信用合作聯社（簡稱慶云聯社）創新推出大型農業機械按揭貸款，有效解決了農民購買大型農業機械資金不足和擔保難問題。截至2013年9月末，德城區聯社成立的合作社專營機構已幫助21家農民專業合作社規范財務、健全制度，搜集信息走訪調查32家，信貸支持2家，金額650萬元；樂陵聯社已成功發放農村土地承包經營收益權質押貸款1筆，金額20萬元，正在審查辦理1筆，金額60萬元；慶云聯社已辦理大型農業機械按揭貸款2筆，金額9.61萬元。
（二）擴大信貸規模，有效滿足現代農業資金需求
根據“三農”發展呈現出的規模化、專業化、區域化新特點，全市農村信用社在支持種養戶、農產品加工、商貿流通等傳統農業行業基礎上，重點支持高質高效農業和地方特色產業，將更多資金投向現代農業產業體系，切實滿足專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型生產經營主體的資金需求，有力推進產業結構調整和優化升級。截至2013年9月末，德州市農村信用社累計向專業種養大戶發放貸款2811.9萬元，向家庭農場發放貸款100萬元，向農業產業化龍頭企業發放貸款12.64億元，向農民專業合作社發放貸款2.13億元。
（三）加強政策支持，著力提升信貸服務水平
從優化信貸服務方面，德州市農村信用社對現代農業貸款實行“貸款優先、豐富品種、提升額度、利率優惠、期限放寬”等信貸政策，逐步解決貸款難題。一是貸款優先。設立現代農業貸款“綠色通道”，對現代農業的貸款申請，優先進行調查、審查、審批，安排貸款規模。二是加快貸款各環節運作速度，提高服務效率。在遵守授權授信管理規定的前提下，簡化貸款審批手續，減少中間環節，提高辦貸效率。三是提高授信額度。對規模較大、管理水平較高的優質客戶，在合理范圍內適當提高授信額度，以滿足現代農業擴大規模的需求。四是科學確定貸款期限。根據現代農業的生產和資金運轉周期等實際需求和市場規律，科學確定貸款期限和結息方式，減輕客戶還貸壓力。五是實行利率優惠。對優質客戶利率優惠10%以上，對農民專業合作社社員貸款利率優惠20%以上，切實讓利于農。
（四）暢通結算渠道，大力推廣現代化金融服務
一是以“電子機具村村通、家家用上銀行卡”為工作目標，穩步推進ATM、POS、農金通等各類電子機具布放，不斷豐富銀行卡功能，加快銀行卡的宣傳普及和推廣應用，擴大農村金融服務覆蓋面，滿足農村居民對農村金融產品和服務需求。截至2013年9月末，全市累計布設自助設備434臺，較年初增長59臺；布設各類POS機具17738臺，較年初增長574臺；布設農金通611臺，較年初增長73臺。二是加快網上銀行、手機銀行、電話銀行等現代結算方式在農村地區的推廣應用，使農戶享受足不出戶的金融服務。截至2013年9月末，全市累計開通企業網銀4361個，較年初增長832個；開通個人網銀162239個，較年初增長22568個；開通手機銀行108108個，較年初增長23374個。
（五）開展“圓夢行動”，幫助農民破解農業技術難題
2013年8月份，德州市農村信用社在全市范圍內開展了以送技術、送信息、送金融知識、送資金下鄉為主要活動內容的2013“服務三農圓夢行動”。活動以培訓為主要形式，在需求大的地方輔以田間地頭現場指導。活動累計培訓10場，聘請專家授課，為廣大農民及新型農業主體免費送上種養殖等農業技術，取得了良好的社會效應。
二、金融支持現代農業過程中存在的突出問題
（一）“三權”抵押問題
1.對土地經營收益價值的確定不好把握。評估機構進行價值評估一方面依據承包期間土地承包費價值評估，但農村土地的承包費大多為一年一交，以承包期間承包費作為評估值價格太低。另一方面依據土地收益進行評估，但農村土地收益很難確定，無固定評估模式。
2.抵押物處置較難。“三權”抵押物與一般抵押物不同，抵押物一般在農村經濟組織內進行流轉，受傳統的小農經濟意識和經濟組織內的親屬關系影響，難以找到購買者。
3.存在抵押物產權不明晰問題。以農村宅基地、住宅抵押，房產、土地部門不予辦理土地證或房產證。即使在公證處進行抵押，也存在抵押人可能故意流轉給非惡意第三方的風險。
（二）擔保不足問題
不斷向集約化和規模化發展的現代農業經營主體，特別是家庭農場和種養大戶，可提供擔保的資產依舊嚴重匱乏，大部分貸款仍然以保證擔保為主。家庭農場和種養大戶的資產主要集中在承包的土地、種養大棚等地上附著物、活體畜禽等方面，因“三權”抵押還不成熟，活體畜禽抵押又面臨評估難、處置難、價格波動大等問題，實際能進入擔保操作層面的少之又少，最終解決擔保難的辦法還是找其他有資產的保證人作擔保。
（三）農業保險發展明顯落后問題
當前保險在促進信貸投放中的作用已逐漸顯現，保險公司的這些創新，把農業保險和信貸保證保險合二為一。對于一般的農戶貸款而言，由于只是為購買化肥、種子，貸款額度小，不需要額外的貸款保證保險，對于種養殖業，由于成本比較高，通過小額信貸保險能化解一定的貸款風險，但是由于種養殖業風險較大，保險企業不愿做賠本的生意，在農業保險的介入上都持謹慎態度。
（四）現代農業經營主體自身問題
存在現代農業、現代知識與現代農民脫節現象。發展現代農業需要好的項目政策來引導，但由于農戶缺乏科學有效地農業管理知識和市場經濟經驗，往往出現盲目跟從、“習慣”管理、半途終結現象。
三、進一步做好金融支持現代農業發展的相關建議及對策
（一）涉農金融機構方面
一是持續做好金融產品創新工作，同時在兼顧防范信貸風險的前提下在全市范圍內推廣各縣區成熟的信貸產品，迎合現代農業發展要求。二是繼續加大對現代農業經營主體的信貸投放規模，貸款優先投放，不斷培育信用好、經營好、制度健全、運作規范的優質現代農業主體。逐步調整經營思路，實現由分散型農戶貸款向重點支持農業產業化傾斜，重點支持發展以“特優、高效、生態”為主要標志的現代農業。鼓勵農戶發展符合市場需求的、具有競爭優勢的特色農產品，推進農業基地化、標準化、品牌化、集約化、機械化生產，增加農產品市場競爭力。三是積極探索“貸款+保險”合作模式，建立由信用社與保險機構按比例分攤貸款損失的業務模式，力爭在銀保支農合作上實現突破。
（二）政府、人行等相關部門方面
1.積極推動金融資源要素向現代農業有效配置。一是充分發揮人民銀行支農再貸款、再貼現等政策資金的引導作用。對于擴大涉農信貸投放資金不足或達到存貸比例監管上限的金融機構，給予支農再貸款傾斜。優先為持有農業產業化龍頭企業、涉農中小企業票據的金融機構辦理再貼現業務。二是加快建立現代農業金融支持機制。充分調動銀行、證券、保險、期貨、擔保、財政、稅收政策的協調配合，建立健全信貸、證券、保險、期貨及擔保分工配合的農村金融風險分擔機制、“信貸+財稅+監管”的正向激勵長期化、制度化的協調機制以及農村信貸與農業保險相結合的銀保互動機制。
篇3
1 楊舍鎮現代都市農業發展的現狀及問題
楊舍鎮共有各類農業龍頭企業12家，其中國家級1家、省級2家、蘇州市級4家、張家港市級5家。全鎮有經認定的休閑觀光農業企業4家，休閑觀光農業總面積2000畝，省四星級鄉村旅游點1家。楊舍鎮都市現代農業經過近幾年的發展，雖然取得了一些的成績，但筆者認為仍存在六個方面問題有待提高：思想認識有待提高。不能簡單的以GDP貢獻來衡量農業對整個經濟社會的貢獻程度；資金投入有待提高。近年來各級財政支農資金投入增長幅度低于財政收入增長幅度，且側重于基礎設施建設方面；統一規劃有待提高。對都市現代農業發展應有統一規劃的問題；創新能力有待提高。目前的農業科技還是偏向于傳統科技的推廣應用，適應未來現代農業發展的科技創新能力有待提高；隊伍層次有待提高。農技人員隊伍嚴重老化，現有種養大戶本地人員比例偏低，市場營銷人才缺乏，勞動力成本不斷抬高，勞動力面臨結構性短缺，整體農業發展人才隊伍層次亟待提高；開發水平有待提高。從產業內部看，部分存在規劃起點低，分布零散，功能單一，文化內涵缺失、開發水平較低等問題；從發展環境上看，項目建設過程中缺少配套政策扶持，多部門管理協調力度不夠；從企業發展水平上看，大部分從業人員缺乏現代思維包裝的經營管理經驗，服務意識、服務水平不到位，產業鏈條尚未成型。
2 楊舍鎮加快發展都市現代農業的政策建議
2.1進一步提高認識，優化發展環境
按照黨的十提出的“五位一體建設”要求，切實轉變觀念，將都市現代農業發展作為推動農村經濟結構調整和農村經濟社會協調發展的重要力量來培育。放眼長三角地區，充分挖掘區鎮作為城關鎮的區位優勢。加強上下溝通，左右聯動，在政策爭取、項目落地、規范管理上加大力度，促進都市現代農業向規模化、產業化、品牌化發展。
2.2加大財政投入力度，拓寬投入渠道
合理調整財政支出結構，對現代都市農業建設有關的基地、道路、大棚設施等硬件建設，要繼續給予必要的配套資金支持并逐步提高投入比重；加大“三資”投入力度。支持金融機構創新促進現代都市農業發展的金融服務，同時鼓勵擔保機構開展涉農擔保業務。逐步引導社會資本投資，形成多元投入格局。
2.3發揮協會作用，強化產業服務水平
成立相關都市現代農業行業協會，加強對外溝通交流。通過協會引領，加強對都市現代農業的三產開發，對農業景點規劃編制統一規劃，增強開發項目的特色，建立多樣化的休閑觀光農業發展模式；加強培訓服務，促進現代農業從業人員從農業生產型向旅游服務型轉變，提高行業整體素質；加大宣傳力度，促進休閑觀光農業又好又快發展。
3 楊舍鎮現代都市農業未來發展方向
3.1 優質稻米生態濕地產業帶
未來，區鎮將在四個百萬畝永久性水稻保護面積范圍內，規劃建設萬畝，以村辦農場和家庭農場為龍頭，建成南新、東萊、農義、李巷、章卿、善港等為主體的優質稻米產業帶，同時也是都市二環圈外的人工生態濕地保護帶。在生產上嚴格通過測土配方施肥、植保監測用藥等科學手段，100%實現農藥統一配送和統防統治，推廣應用物理、生物型防治措施，三年實現化肥農藥減量使用30%以上，同時輻射帶動全鎮糧食綠色生產，有效保障消費者米袋子質量安全。
3.2 菜籃子工程城郊保業帶
充分發揮好城郊型特色農業的優勢。硬件設施上，抓提檔升級繼續投入800萬元，做強350畝優質蔬菜基地；物流配送上，做大總投入1100萬的金麥穗冷鏈物流配送中心，形成一小時快速配送圈，年配送1萬噸，解決10萬人的菜籃子配送問題。葉菜類自給率三年提高6個百分點，達到55%，有效保障市民的菜籃子安全；同時打造兩個亮點，一個是位于農聯村的蔬果主題公園，它將是一個集綠色生產、蔬果養生、觀光教育于一體的近郊特色農業亮點。另一個亮點是位于大寨圩的生態農業示范基地，投入一千多萬元，全面采用梁豐奶牛場牛糞尿發酵產生的沼液有機肥進行灌溉，未來三年將發展成蘇州生態循環農業的標桿。
篇4
Key words: modern agriculture tourism, Jinhua, current situation, problem, countermeasure
中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
現代農業旅游不僅僅局限于傳統的鄉村旅游和以自然風光為主的綠色之旅，而是將傳統和現代的農業生產、農業生活和文化、農村生態環境有機地結合為一體的旅游活動。其基本形式是以農業生產為基礎，利用農業自然環境、農村人文環境和資源進行科學規劃設計，形成集科研、科普、生產、加工、銷售、觀光、品嘗、娛樂、度假為一體的綜性的觀光休閑活動，并以此來帶動周邊地區發展的現代農業轉型模式[1]。農業旅游活動的空間范圍廣闊、游客容量大、景點分布相對分散，能較好地解決當前國內旅游業所面臨的資源局限和空間局限的困擾，為旅游業的發展提供新的立地條件[2]。
隨著改革開放的深入，城市化的發展，人民生活水平進一步提高。城市居民也逐步希求投入大自然的懷抱，調節緊張的工作生活，（返璞歸真）已漸成為城市居民的時尚追求。為現代農業旅游的發展提供了一個良好的契機[3]。
一、金華現代農業旅游的發展現狀及問題
（一）金華現代農業旅游的發展現狀
金華市是浙江省發展現代農業旅游起步較早，有一定基礎，形成一定特色的地區之一。特別是近幾年來，以鄉下休閑、農家餐館為主要內容的“農家樂”現代農業旅游發展較快，對豐富城市居民閑暇生活，發展農村特色經濟，拓寬農民致富門路，盤活地方資源，激活旅游市場開始積極作用。
（二）金華現代農業旅游的發展問題
1、衛生狀況不盡如人意
由于生活習慣、設施設備、衛生意識等方面原因，目前，現代農業旅游的衛生狀況還較差。一些農家旅館廚房設備簡陋，基本消毒設施缺乏；排污排水通道不暢，各種生活用水隨意排放；生食熟食混放，從業人員也缺乏必要的健康保證等，整體衛生狀況不容樂觀。
2、規劃布局有待加強
由于現代農業旅游具有分散性、松散性等特點，加上金華市還沒有形成系統的規劃，在原先制定的旅游規劃體系中，只是將現代農業旅游作為一種點綴，單項建設的操作性差，管理體制條塊分割、各自為政，故至今金華城市現代農業旅游開發還缺乏統籌規劃，開發方向不明，定位不準，功能不清。主要表現在：①盲目投資，低層次建設；②景點分散零亂，連不成線，形不成環，構不成片；③綜合服務功能差，旅游效益低下，基本沒有功能區建設[4]。
3、規模檔次有待進一步提高
由于農戶存在的本位意識較強，使實行資源整合開發的協調難度大，經濟好的村不愿搞，經濟差的村不敢搞，現代農業旅游還是“抱單”形式，不夠規模不夠檔次。從單個的經營點看，經營的硬件軟件都還遠遠跟不上，家庭老少齊上陣，沒有規范的服務，沒有統一的標準，主要還停留在以吃為主。從整體上看，由于沒有形成獨特的品牌，參與性內容少，各“農家樂”鄉村旅游相互之間沒有互補性。從而，可能導致惡性競爭，托依景區的，會與景區發生搶資源情況；依托其它資源的，由于產品的雷同，則有可能相互之間打惡性價格戰。
二、金華現代農業旅游開發原則
（一）應遵循可持續發展原則
由于現代農業旅游業的發展有賴于農村良好的生態環境，在發展鄉村旅游過程中，促使農民做到生態環境的保護與利用相結合，形成集約高效的生產方式和健康文明的生活方式，使其更加自覺地節約利用資源，提高資源的利用效率;做到經濟社會發展和環境保護同步，堅持資源的嚴格保護、合理開發和永續利用相結合，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
（二）應遵循循序漸進原則
要警惕早期的破壞性開發行為。要制定專項規劃，走邊開發、邊開放，邊收益、邊建設的路子，在完成原始積累后，再進行深度開發，逐步做大做強。
（三）應遵循市場運作原則
多渠道籌集開發資金，堅持國家、集體、一起上和“誰投資、可以采用資源入股、誰經營、誰受益”資金入股等形式，的原則，鼓勵多種形式的資金投入。努力增強農家樂休閑旅游業的發展動力，使“農家樂”鄉村旅游走上自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的路子。
（四）應遵循體現特色原則
要體現“特”字和“農”字，體現原汁原味、返樸歸真的特色。特色是現代農業旅游的核心吸引力和持久生命力所在，“農家樂”之所以受到歡迎，其中很大一個方面的原因就得益于其原汁原味的農家特色。因此，注重分類指導，因地制宜，強化特色意識，進一步突出“農家”特色，增加參與性、娛樂性等服務功能。
三、金華現代農業旅游的開發對策
金華有著“歷史文物之邦，名人薈萃之地，文風鼎盛之城、山青水秀之鄉”
的盛譽，名人學者輩出，一脈婆江、兩岸文明、繽紛多彩、源遠流長，發展現代農業旅游有著得天獨厚的自然察賦。
（一）利用良好的區位優勢，開發新型“農家樂”旅游項目
一般來講，現代農業旅游客源的區域限制相對較大，以近、中程游客為主，對周邊城市群的依賴性較強。在長三角輻射圈內、“三省通衙”的金華，借助優越的交通區位優勢，通過大交通網建設、干線暢通工程全面啟動和鄉村康莊建設全面展開，全市城鄉交通基礎設施日臻完善，拉近了與沿海發達城市、周邊城市的時空距離，為“農家樂”旅游的客源組織提供了便利。強調一種參與、一種體驗，希望在農村、在山區有更多新奇的見聞和感受，特別渴望到大自然去感受真山真水，在寧靜、自然中徹底放松自己、釋放壓力。
（二）利用豐富的地域文化內涵優勢，開發高品位旅游產品
旅游產品的文化內涵是旅游業可持續發展、不斷創新的基礎和保證。金華地域文化歷史悠久、內涵豐富，是現代農業旅游開發的一大優勢。
周邊城市及長三角地區城市居民為主要客源群體針對這一部分客源，金華現代農業旅游的景點必須與現有開發成熟、知名度高的景點如雙龍、蘭溪八卦村、武義溫泉、東陽橫店影視城、義烏小商品城等串聯成線，開發假日農莊，市民果園，自助農園等。
2）學生和青少年等為主要客源群體針對這部分客源，要發展一批農業觀光、科學基地，以現有農業科技園、生態示范園、花卉苗木基地，特種養殖場等為載體，輔以植物園、茶花園、竹海、農技博物館、昆蟲館等。發掘現代農業和傳統農業的文化內涵，改造、提升和發展一批具有科普實踐、生產科研、示范推廣、體閑娛樂等綜合功能的農業觀光科普基地，滿足教育、娛樂等綜合功能的農業觀光科普基地，滿足教育、娛樂等類型的旅游消費需求。
3）以國際游客以及在義烏工作的外籍人士、高級商務人員和年輕白領等為主要客源群體針對這部分客源，要規劃和建設一批生態休閑度假基地。以鄉土文物、民俗古跡、森林公園等綠色旅游資源為載體，利用金華優美的環境，清新的空氣和特色民俗文化，新建度假村，休閑農莊，輔以園林綠化、旅游景觀、特色農業等。形成獨具一格的、高品位的生態休閑度假勝地。
（三）利用多品種的農副產品優勢，開展農業旅游主題活動
金華位于浙江省中部，金衢盆地的東緣，屬于典型的亞熱帶季風氣候區，氣候溫和，雨量充足，土地肥沃，物產富饒。由于水熱條件，土壤條件優越，再加上金華農業發展歷史悠久，農業發達。特色農業中有許多具有旅游開發價值。主要包括:①畜牧養殖及其制品:如全國知名的金華火腿，金華奶牛及其乳制品業。②各種稀有花木栽培，如佛手、茶花、盆景、桂花等。③各種食用果實，如巨峰葡萄、草毒、源東大白桃等[5]。
結束語
雖然金華現代農業旅游具有得天獨厚的優勢，但在高速發展的同時，必須堅持走內涵式可持續發展之路，使現代農業旅游產品、產業開發從粗放型向精致型轉變。既要講發展，更要講基礎建設；既要重規模，更要重質量。加快完善基礎設施、旅游文化、旅游管理和知識培訓等諸多方面，以更加鮮明的市場定位和旅游業發展的新舉措，把做金華現代農業旅游得更好[6]。
參考文獻
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[2]王曉文、王煥生.論福建農業旅游資源的開發[J].福建地理，2003,18(1):29-32.
[3]鄭瑛.調整農業結構 大力發展休閑農業[J]. 貴州農業科學，2004，32(3)：89-90.
篇5
近年來，中衛市認真貫徹落實國家和自治區關于支農惠農的一系列方針政策，把加快發展現代農業作為推進社會主義新農村建設的首要任務，加強組織領導，強化工作措施，積極推進農業穩定發展和農民持續增收，全市城鄉統籌力度不斷加大，農業發展活力明顯增強，現代農業發展取得了明顯成效。目前，全市共有農業人口88.83萬人，耕地面積225707hm2，農作物播種面積304000hm2，農業生產以種植業和養殖業為主，二三產業穩步推進。今年上半年，全市實現農林牧漁業總產值17.43億元，同比增長2.1%；實現農林牧漁業增加值8.59億元，同比增長2.1%；農民人均純收入達到4181.1元，同比增長13.3%。
2 采取的主要措施
2.1 優化產業結構，特色產業發展呈現新亮點
堅持生態、節水、高效的原則，立足區位優勢、圍繞市場需求，引導農民加大種植結構調整力度，建設與水資源承載能力相協調的特色農業結構體系。壓縮糧食種植面積、擴大經濟作物面積，壓縮高耗水作物面積、擴大節水作物面積，進一步優化了全市農作物種植結構，糧食作物夏秋比由2005年的42∶58調整為現在的14∶86，節水種植、地膜覆蓋種植、有機肥施用面積分別達到65333hm2、74933hm2和84000hm2，分別占全市農作物種植面積的21.5%、24.7%和27.6%，呈現出糧經并重、糧食作物與高效經濟作物穩步發展的良好態勢。開展了特色農業提質增效和效益倍增計劃，加大現代農業示范基地建設和特色農產品品牌保護工程建設，特色產業的區域優勢和品牌品質優勢逐步提升。目前，全市糧食、枸杞、硒砂瓜、設施蔬菜、馬鈴薯、外銷蔬菜及農作物制種面積分別達到173333hm2、21333hm2、61960hm2、17933hm2、67667hm2、1927hm2和1553hm2；建成千畝以上的設施農業示范基地39個，涉及全市37個鄉鎮、165個行政村、3.77萬戶農民；創建全國綠色枸杞原料標準化生產基地6933hm2，有機枸杞出口原料生產基地2000hm2，硒砂瓜品質品牌保護核心基地13333hm2，沙漠有機蔬菜產品示范基地133hm2，馬鈴薯原種繁育生產基地80hm2，一級種薯生產基地667hm2。著力推進禽蛋、生豬、清真牛羊肉、適水產業協調發展，雞、豬、肉牛、肉羊飼養量和奶牛存欄分別達到557萬只、91.8萬頭、24.4萬頭、196萬只和3.7萬頭，建成各類養殖專業示范村88個、養殖小區308個，其中千頭以上規模化養殖園區達到8個，規模以上養殖戶達到3340個以上，規模場戶在畜禽養殖業中所占比重以每年10%的速度增加。
2.2 加強基礎設施建設，農業綜合生產能力顯著提升
緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的重大機遇，認真貫徹落實強農惠農政策，狠抓水利工程建設、基本農田改造和農村“一池三改”沼氣等項目建設，全面實施世行貸款工程，農田排水溝綜合治理工程、沙坡頭南北干渠節水改造工程和南山臺泵站更新改造工程，截至2012年，全市農田有效灌溉面積達到92933hm2，綜合治理水土流失面積432800hm2。大力實施高標準基本農田建設和農業綜合開發項目，砌護各級渠道254.3km，整修干支斗溝4796.6km，改良中低產田3933hm2，改善灌溉面積35200hm2，新增節水灌溉面積12200hm2，治理水土流失面積238.3km2。落實農機補貼政策，積極爭取農機購置補貼資金，極大地提高了全市農業機械化水平，截至今年上半年，全市農機總動力達到140.4萬千瓦，機耕面積達到100533hm2，農機化綜合水平達到67.4%。
2.3 積極培育農業經營主體，農業產業化步伐進一步加快
按照“扶龍頭、帶基地、拓市場、創品牌”的思路，壯大龍頭企業，推進特色優勢產業向優勢區域集中，加快優質化、專業化和規模化發展進程，推進粗放經營向集約經營轉變。積極落實農業產業化龍頭企業的補助、貼息、貸款、稅收等扶持政策，重點扶持寧夏紅、夏華、恒興果汁等一批產業關聯度大、技術裝備水平高、帶動能力強的國家級和自治區級龍頭企業。著重培育壯大以枸杞干紅、葡萄酒為主的釀酒業，以玉米淀粉、小麥面粉、馬鈴薯顆粒全粉為主的糧食加工業，以馬鈴薯、蔬菜、花卉、玉米種為主的制種業，以清真牛羊肉為特色的草畜產業，以設施瓜菜和壓砂地生產為主的優質瓜菜產業，以枸杞、蘋果、香水梨、紅棗為主的林果業等6大特色優勢產業。進一步完善企業、農戶間的利益聯結機制，發展訂單農業，加快推進特色農作物品種的更新換代，使區域比較優勢得到充分發揮。到目前為止，我市先后培育出了“香山硒砂瓜”、“沙坡頭”蔬菜、“中寧枸杞”、“穆和春”清真牛羊肉等農副產品知名品牌，全市農業產業化重點龍頭企業達到103家，農產品加工企業689家。
2.4 大力推進農業標準化生產，農產品質量安全得到有效保障
大力發展無公害、綠色、有機農產品生產，抓好產地認定、產品認證和市場準入，加強農產品產加銷全過程的質量監控。大力實施標準化生產示范區和品質品牌保護基地建設，引導農民按照質量標準和生產技術規程組織生產，實現無公害、綠色、有機農產品批量上市。加快農產品品牌的培育、申報和認定，切實提高農產品的質量和檔次，使我市的綠色、有機農產品形成群體優勢。依法保護農產品注冊商標、地理標志和知名品牌。認真貫徹農產品質量安全法，加快完善農產品質量安全標準體系，建立農產品質量可追溯制度。目前，全市85%以上的耕地通過了無公害農產品產地認定，認證有機食品11個、綠色食品57個、無公害農產品223個、地理標志農產品9個。
2.5 加強農業市場體系建設，特色農產品市場占有率逐年提升
全市建成各類農民專業合作組織628家，帶動農民40萬人，開展基地面積124000hm2，并呈現出由小到大、由以經營為主向產供銷一體化、由單領域向多領域、由松散型向緊密型、由本區域向跨區域發展的良好趨勢。已發展農產品流通合作組織、專業協會387個，年流通額達到23.8億元，建成農副產品大型批發市場2個、專業批發市場4個、集貿市場63個。不斷完善龍頭企業與基地農戶的利益聯結機制，大力發展訂單農業。全市各類農作物訂單面積規模達到27333hm2，占到播種面積的8.9%，涉及農作物制種、設施拱棚瓜菜、外銷蔬菜、硒砂瓜、枸杞、馬鈴薯、小茴香等十多個品種。
2.6 加強科技支撐力度，農業科技服務體系進一步完善
緊緊圍繞科技興農發展戰略，不斷加大農業科技資源整合力度，增加農業科技和成果轉化資金的投入比重。加強農業技術推廣、動植物保護和疫病防控、林業有害生物防控、農產品質量監測、良種繁育及農村沼氣服務等體系建設，引導農業科技人員進入生產第一線，堅持走科技與農業生產緊密結合的新路子，大力推廣新技術、引進新品種、培育新農民。“金農”、“三電合一”、農村信息化示范和農村商務信息服務等工程全面推進，健全了農業信息收集和制度，相繼開通了“農業信息網”、“農業110”、“12316三農”服務熱線等靈活多樣的信息和技術咨詢服務系統，多層次、多領域、多形式地滿足了農民群眾的信息技術需求。大力推進現代農業科技示范園區建設，重點建設了沙漠有機果蔬、舟塔有機枸杞、西安馬鈴薯良種繁育中心、夏華清真牛羊肉和正通生態環保養殖等20個區級現代農業示范基地。2012年，全市糧食、畜禽、水產良種化概率分別達到95%、86%、94%，農業機械化率達到77.4%，農業科技貢獻率達到38.6%。
3 存在的主要問題
3.1 農業產業結構布局分散、規模小
我市農業優勢特色產業在結構布局上呈現出“一縣多業”的狀況，產業集中度不高，規模優勢、品牌優勢和品質優勢不明顯。
3.2 農業龍頭企業的輻射帶動能力不強
農業龍頭企業和農民專業合作社的輻射帶動能力還不夠強，農產品加工轉化率低，產業鏈條不長，農戶生產與市場聯結不夠緊密。
3.3 農業大項目的儲備和投資后勁不足
從我市農業固定資產投資的運行情況看，投資增長趨勢比較穩定，基本建設投資保持了較好的增長，對農業經濟快速發展起到了整體帶動作用，但項目引領效果還不夠理想，投資后勁不足。
3.4 農業科技推廣力量薄弱，農民素質偏低，農業先進適用技術普及較慢
隨著“三帶三區一地”發展規劃的深入實施和特色優勢農業標準化生產程度的加深，我市以節水增收和科技裝備生產為主的產業規模將會進一步擴大，但在這類農業技術的指導和技術服務上相對滯后，一些增產效果明顯、經濟效益好的新品種、新技術、新成果仍存在示范范圍小和推廣速度慢的現象。
4 下步工作建議
4.1 以適應市場需求和提高質量效益為目標，進一步加快農業產業結構調整
進一步審視我市優勢特色產業的發展現狀，按照自治區產業發展導向和“三帶三區一地”發展規劃，在發展重點、工作重心上進行戰略性調整。在產業發展上，南部山區穩步發展馬鈴薯產業，重點發展清真牛羊肉產業和牧草產業，形成清真肉食品功能板塊；在衛寧灌區穩定發展糧食產業和園藝產業，加快發展生豬產業和奶產業，形成生態農業板塊；在中部干旱地帶重點發展硒砂瓜產業及其后續產業，形成優質高鈣瓜果板塊，為產業集群發展創造條件。在工作重心上，由注重規模向注重提質增效方向轉變，由重視規模效應向注重品牌效益轉變，認真研究區內外市場和港澳、中亞、俄羅斯市場，根據市場需求選擇品種、調整茬口，以市場需求指導生產，使所產出的產品既能滿足市場需求，又能為農民帶來較高的效益。
4.2 以促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化為目標，進一步推進農業科技創新
在認真實施農業科技入戶工程、百萬農民培訓工程、陽光工程等服務農民的同時，重點研究并實踐多元化社會服務體系建設。在設施瓜菜產業方面，突出標準化生產示范園區建設，加大設施改造力度，優化種植品種，引導農民調整種植結構，合理調劑上市時間，推廣利用增施有機肥、深翻改土和施用麥葦、生物秸稈反應堆等提質增效技術，扶持和整合本地蔬菜流通合作社及育苗中心，推進訂單生產，建立形成“育苗中心+農戶+流通合作社+市場”的產銷機制；在硒砂瓜產業中，突出品質品牌保護核心區建設，嚴格落實綠色標準化生產技術，切實引導瓜農錯茬、有序、標準化種植，實現硒砂瓜品牌效益和品質效益的雙提升；對于馬鈴薯產業，突出種薯繁育基地建設，加快脫毒種薯繁育進程，大力推廣旱作節水覆膜保墑和高壟管灌馬鈴薯種植技術，擴大馬鈴薯種薯示范基地規模；在清真牛羊肉產業上，突出改造提升養殖專業示范村，以萬頭肉牛、萬頭奶牛示范基地為重點，全面推廣牛羊礦物質舔磚、復合酶、預混合飼料、“三貯一化”、高檔肉牛生產、全混合日糧和奶牛DHR測定等高效養殖技術，提高養殖水平，降低飼養成本，增加養殖效益；對于奶產業，突出提高綜合生產性能和效益，健全企農利益聯結機制，在建設中寧天寧、澳亞集團和寧夏康綠特公司3個萬頭奶牛基地的基礎上加快發展奶牛繁育基地。
4.3 以提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率為目標，進一步加強農業基礎設施建設
一是加快農業機械化推廣。落實購置補貼資金，積極創建農業全程機械化生產示范園區，把糧食高產示范園、高效節水農業示范園區、硒砂瓜品質品牌保護核心區和設施蔬菜標準化生產示范園區建設與生產全程機械化結合起來，提高特色優勢產業的綜合效益。二是加強標準化基本農田建設。今年秋冬及明春計劃投資8.36億元實施52項重點水利工程，重點治理29個片區。砌護防滲各級渠道10336條，共計3942km；清挖溝道6412條，共計3221km，清淤渠道16096條，共計7910km；整修道路5009條，共計2534建設；新增灌溉面積3040hm2，改善灌溉面積35020hm2，新增旱作基本農田2893hm2，新增節水灌溉面積3660hm2，建設高標準農田7926hm2，為農業增產增收夯實發展基礎。三是加強林業生態建設。以南部南華山百萬畝水源涵養林、中部百萬畝經果林、北部百萬畝防風固沙生態防護林 “三個百萬畝”工程為重點，加快建立完善的農業生態體系，加快生態移民遷出區生態修復步伐和沙坡頭區香山、興仁地區老化壓砂地后續產業發展。在蒿川移民遷出區種植檸條1333hm2，栽植枸杞133hm2。同時，對立地條件差、造林難度大的荒山荒溝，采取封山育林的措施，通過自然修復恢復林草植被，為我市農業發展建立一道綠色的生態防護屏障。
4.4 以發展節約型、循環型、生態型農業為目標，進一步加快農業發展方式轉變
篇6
農業保險是指種植行業、養殖行業在生產、撫育、成長中可能遭受的自然災害、意外事故等造成的經濟損失給予經濟補償的一種。保險公司通過保險的形式，將保費進行集中，在事故發生后，補償給受損單位或個人，以防生產鏈的斷裂造成連鎖損失，使得農業生產的順利進行。”
我國的農業保險始于1950年，曾一度中斷，直到上世紀80年代初才逐漸開始恢復。自1982年起，中國人民保險公司在各地的分公司開始了種植業和養殖業保險的試辦，1986年，新疆建設兵團農牧業保險公司開始開展農業保險。在這之后，多種保險形式紛紛出現，掀起了各地的農業保險的熱潮。之后，由于農業保險保費收入不穩定，農業保險呈現萎縮的趨勢。21世紀以來，中央也逐漸開始重視起“三農”問題，使農業保險制度逐步成為社會熱點話題之一。 近30年來，我國的農業保險在困境中蹣跚前進，也取得了一定的成績，主要表現在險種的不斷豐富，保險范圍的不斷擴大，保險收入的大幅增長等。2009年7月20日，時任中國保險監督委員會主席吳定富在半年保險監管工作會議上的講話中指出，穩步推進政策性農業保險發展，積極發展農村小額保險。僅2009年上半年，農業保險承保各類農作物3.5億畝，參保農戶6152萬戶次，承擔種植業、養殖業風險責任金額1436.5億元，累計賠付34.1億元。
但是，我們也應該清醒的認識到我國的農業保險發展水平還處于地下水平，發展也是極不穩定的，承保范圍相對而言較小，市場份額也不大，險種同市場需求也是不相適應的。農業保險如此現狀，引人深思。我們知道，農業生產的巨大風險，較高的保險賠償率以及較高的賠償率必然導致農業保險的保費高于農民的心理預期，使得更多的農民買不起保險，不愿意購買保險，因此我國的農業保險一直俳徊于日益萎縮的怪圈，農業保險的發展幅度和發展速度遠遠低于經濟發展的要求。
調查發現，我國農業保險法律缺失，農業保險法幾近空白，我國現行的《保險法》對農業保險尚未涉及，只有《農業法》對農業保險有所涉及，其中第16條清楚地界定了“農業保險應按政策性保險來實施，國家鼓勵和支持建立互助合作性保險組織，鼓勵商業性保險公司開展農業保險業務，但對業務的建立和開展方式并沒有明確的法律規定。”我國政府對農業保險缺乏應有的重視，加之農民參保意識淡薄、農民收入水平低、農業的小規模分散經營模式、農業保險賠付率高、農業保險市場供給主體數量少等因素，導致農業保險在我國推行發展緩慢。
我國要想使農業保險得以健康發展，使其在減輕農業災害損失、保持農村穩定等作用得以發揮，應讓政府發揮其主導作用，可以采取強制性的措施用以加強對農業保險的支持。此外，國家應注重農業保險的立法問題，用明文法律形式來明確農業保險的地位、性質和作用以及政府在農業保險發展中應履行的職能，來提高農民的保險意識。另一方面，我們要通過宣傳，加強群眾對農業保險的認識，讓農民了解農業保險，懂得投保、索賠、防災防損常識，提高其投保積極性。考慮到農業本身的特殊性質，農業保險的開展方式不能等同于一些常規保險，應當建立多層次的保險體系與風險分擔方式，還應加入政府與市場的共同參與和風險防范。農業是一種產業部門，但也是典型的公共部門，需要有一個以政府為主導的、共同來分散、轉移和分擔風險的系統來作保障。政府要鼓勵農業技術創新，直接或間接增加農民收入，使更多的農民有經濟能力參與農業保險。我國還應建立經營主體多元化的農業保險經營體系，對近幾年的農業保險試點情況進行總結，因地制宜的建設農業保險制度模式。同時，國家還可以對農業保險給予金融及再保險的支持，農業保險的保險人因巨大自然災害造成的損失，可通過再保險方式進行攤回。
我國現階段開展農業保險主要依托于當地政府，只有根據當地的經濟發展水平、農業生產水平、自然災害特點，來制定相適應的農業保險政策，才能滿足當地最廣大農民的需求，才能使農業保險不斷發展壯大。伴隨著社會主義新農村建設的進一步深入，我國的農業保險事業也一定會蓬勃發展。
參考文獻：
篇7
一、棗莊市發展特色現代農業的初步實踐
1.積極調整農業產業結構，構建特色現代農業發展新格局
棗莊市制訂了一系列優惠政策，投入大量資金，集中發展優質商品糧和石榴、長紅棗、櫻桃等14個優勢特色農產品。全市一鎮一業鄉鎮總數達到35個，形成了特色突出、優勢明顯的專業化生產格局。如滕州市形成了優質商品糧、畜牧養殖等生產基地；臺兒莊區形成了 “三水”農業、食用菌等優勢特色產業基地；市中區積極發展城郊型觀光休閑旅游農業等。棗莊市先后被命名為中國石榴之鄉、蕓豆之鄉、櫻桃之鄉和馬鈴薯之鄉。
2.深入推進農村土地產權制度改革，提高特色現代農業組織化程度
全市各類農民專業合作社達到1619家，入社成員23.4萬戶，流轉土地面積40.97萬畝。土地產權制度改革為特色現代農業發展創造了條件，特色現代農業規模經營面積和組織化程度顯著提高。主要體現：加快了建設國家農村改革試驗區；深化了農村土地產權制度改革，示范性合作社規模經營面積1000畝以上的達37家；強化了政策資金支持，對55個合作社發放貸款6340.4萬元，全額貼息200.7萬元。
3.持續穩定發展糧食生產，推動作物高產創建再創佳績
加強了優質商品糧基地建設，開展高產創建，強化良種良法配套，積極應對多種自然災害，糧食生產水平顯著提高。2010年，全市糧食總產達到192.98萬t，比上年增長5.6%，實現連續三年增產，基本實現“人均占有千斤糧”。2011年，受特大干旱和二點委夜蛾重大蟲害影響，總產190.3萬t，下降1.4%，糧食生產大災之年持續穩定。2011年小麥十畝方高產創建田畝產788.78kg，持續位居全省第一。
4.大力發展農業龍頭企業，不斷提升特色現代農業產業化水平
扶持農業龍頭企業發展壯大，深化特色農產品加工產業鏈。全市共有國家級農業龍頭企業2家，省級28家，市級202家，規模以上（年銷售收入500萬元以上）農業龍企業248家。農業龍頭企業帶動基地農戶總數達72.31萬戶，帶動基地農戶增收23.38億元。規模以上農業龍頭企業實現的農產品訂單總額達到40.5億元。
5.積極推進標準化生產，促進特色現代農業再上新臺階
全市共創建農業準化示范基地165個，基地面積達到195萬畝。無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志認證農產品總數達到338個。涌現出水泉“火櫻桃”、“榴園”石榴、“界河”馬鈴薯、邳莊“臺莊牌”有機稻米等一批特色鮮明的知名品牌。2011年，全市農產品出口額8197萬美元，同比增長11.5%。
6.多方位拓寬農民增收渠道，特色現代農業促農增收效果顯著
特色現代農業的發展，顯著提高了我市農民收入水平。山亭區桑村鎮通過種植紅椒等綠色蔬菜，人均收入達到9000多元，高出全鎮人均純收入35%。以特色產業、務工經濟為主的非農產業，已成為促進農民增收、發展現代農業的有效途徑。滕州市大塢鎮毛芋加工企業季節性用工3000人以上，單季90d工資性收入達到1800萬元以上。積極開展多層次、全方位的農民創業就業培訓，去年，新增轉移農村勞動力6.4萬人，農民人均非農收入5580元。
7.大力完善現代農業服務體系，不斷提升為農服務能力
依靠能人牽頭、龍頭企業帶動、農業服務部門組織，建設了一批農業專業協會，使全市農產品形成“產、加、銷”和“貿、工、農”一體化，走政府組織、企業實施、農戶參與的產業推廣之路。沼氣池建設達 15.40萬戶；沼氣服務網點達544個；測土配方施肥覆蓋全市，完成配方肥技術推廣470.3萬畝。小麥、玉米秸稈粉碎還田率分別達到98%和67%。
8.全面落實強農惠農政策，積極保障農民合法權益
全面落實種糧直補和農資、良種、農機補貼政策，五年來共落實“四大補貼”資金12.8億元。累計簽訂小麥、玉米保險保單面積961.76萬畝，保費總額達5948.9萬元。減輕農民負擔和維護農民土地承包權益工作走在了全省乃至全國前列。
二、特色現代農業發展存在的主要問題
棗莊市現代農業雖然有了可喜的發展，但仍處于傳統農業向現代農業發展的過渡階段，面臨著一些制約現代農業發展的主要問題。一是農民收入增長困難，增幅低于全省平均水平。二是農業投入不足，缺乏發展后勁。財政投入增長較為緩慢，基礎設施建設和農業生產能力的提高。三是農業生產標準化、組織化程度不高、產業化水平較低，農產品市場競爭力不強。四是農民整體素質不高，思想觀念落后。五是農業基礎設施薄弱，農村社會事業發展滯后。農村基礎設施建設薄弱，抵御自然災害的能力較差，資源、環境對現代農業發展的約束加劇。
篇8
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篇9
1 農村農業生產現狀
1.1 農村勞動力素質偏低
由于我國農村經濟基礎薄弱，各方面條件受到限制，農村勞動力的總體素質不高，農村勞動力大多出現空心化、老齡化問題。青壯年勞動力基本都外出務工，留守在農村的多為老人和婦孺，文化水平層次較低，接受新事物、新技術的能力較弱，加之，大多數農村勞動力小農意識強烈，思想保守，滿足于現狀和眼前利益，對新觀念、新技術、新事物反應冷淡，商品意識淡薄，缺乏經營觀念[1-2]。由此可見，當前農村的農業生產需要一批有知識、有技能、會管理的新型農民來經營。
1.2 土地經營分散，農業現代化無法得到推廣
近年來，雖然收割機已是農村農忙時節必不可少的農業機械，然而在農村一家一戶分散經營、土地零星分布的生產模式下，大型旋耕機、插秧機等機械得不到普遍應用。即使政府給予適當購機補貼，農民購機積極性仍舊不高，甚至投機取巧，將政府補貼購置的這些機械轉手賣掉。生產方式決定生活方式，一家一戶的生產方式使農村機械化無法普及，這就要求各家各戶農具齊全、糧食儲藏都需要占據一定的空間，直接導致農民的居住條件不能徹底改善，影響了新農村建設的進程。
1.3 農業附加值少，污染嚴重
隨著人們生活水平的提高，家用電器、煤氣等在農村中的使用日益廣泛，糧食收獲后留下的秸稈不再是農村生活燃料必不可少的部分，為方便處理，目前大多數農民采用大量焚燒秸稈，這不僅對環境造成了嚴重的污染，還破壞了土壤質量。
1.4 盲目上項目，增產不一定能增收
以泰興市河失鎮趙杜村為例，其常年種植地膜花生，地膜花生比普通花生種植平均產量要高出1 125～1 500 kg/hm2。往年是一家一戶的零星種植，2013年5月該村在沒有做好充分準備的情況下，連片流轉33.33 hm2土地用于種植地膜花生，雖然通過土地流轉，適當規模種植能增加農業產量，但由于配套設施跟不上，農民對市場行情不了解，出現增產不能增收的局面。
由此可見，在當今農業發展的形勢下，農村現有的生產模式已經不適應現代農業的發展要求，嚴重阻礙了農村農業向現代化農業發展的步伐，影響了社會主義新農村建設的進程。
2 發展對策
2.1 加強農村勞動力素質培訓
一是加強現代農業專業人才的培養。積極開展與現代農業產業相適應的職業技能培訓。二是大力發展農村職業技術教育。應逐步把職業教育的重心下移，積極加強農村勞動力的培養為現代農業發展提供高素質的勞動力。三是深入實施農技人才培訓，優化農技推廣人員結構設置，提高農技推廣人員的整體素質[3-4]。
2.2 培育龍頭企業，提升農業產業化經營水平
一是集中扶持發展一批龍頭企業。逐步完善利益連接機制，通過龍頭企業的核心帶動作用，聯合農戶，做強產業。二是積極引導和鼓勵龍頭企業及專業大戶、農村能人領辦各類農民專業合作組織，提高農民組織化程度。三是建立現代農業營銷組織，積極推進農產品營銷經紀人隊伍建設，鼓勵農產品經紀人隊伍的發展[5]。
2.3 加速農村土地流轉
通過農村土地承包經營權的流轉，增強農業生產的組織化程度，實現農業規模化種植、標準化生產、產業化發展。通過農村土地承包經營權流轉，大力發展生態型特色農業[6-7]。
2.4 及時準確市場行情
政府要建立信息服務中心，安排專業人員，及時傳遞科技、市場信息，保證農民及時了解市場信息、把握市場動態，及早調整經營方向[8-10]。
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篇10
關鍵詞：都市現代農業；發展現狀；趨勢；戰略
中圖分類號：f303.3 文獻標識碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.006
在工業化和城市化高度發展的過程中，都市現代農業是產業升級和經濟發展到一定程度的必然產物[1]。都市現代農業在城市非農產業中搶占著部分生存空間，在充分發揮大中城市資金、技術、市場、信息和人力資源集中優勢的基礎上，借助高新技術應用功能的多元化、經營的國際化、生產的智能化諸多趨勢，都市現代農業已成為現代農業發展的重要走向[2]。目前，都市現代農業在國內外幾大城市初見發展，其中一些都市現代農業發展比較成熟的城市提出了適合自己的發展模式和措施，這將極大地帶動現代都市經濟社會發展，對我國農業的發展與新農村建設具有重要戰略意義。
1 都市現代農業起源與發展
“都市農業”一詞在20世紀30年代由日本學者青鹿四郎[3]率先在《農業經濟地理》一書之提出。二戰后，隨著世界各國相繼加快了城市化進程，部分國家的農業學者也隨之開展了與都市農業相關的一些研究。20世紀50—60年代美國的經濟學家griffin等[4]也提出如“都市農業區域”、“都市農業生產方式”等與之相似的理念，直至1977年美國的農業經濟學家艾倫·尼斯[5]將“都市型農業”明確提出；而我國臺灣也較早地將都市現代農業提出，20世紀70年代開始啟動并大力發展[6]。20世紀80年代，隨著城市化進程的加速推進，日本、韓國、新加坡等一些國家的經濟學家陸續系統研究了都市現代農業，而我國國內關于都市現代農業的學術研究開始較晚，始于20世紀90年代，最早將都市農業納入城市發展規劃的是北京、上海、深圳等一些經濟發達的大城市[7]。經過近20年的發展，都市農業已具備一定規模，發展態勢良好。進入21世紀，中國的城市化邁進了一個全新的發展時期，上海、北京等直轄市和濟南、杭州等諸多省會城市均已擁有現代化都市所應具備的特征和功能[8]。與此同時，都市現代農業也邁入一個全新的發展階段，上海、北京、天津等大都市均提出農業新要求，并將“十一五”、“十二五”中與農業相關的發展規劃和部署制定出臺[9]。其中，天津很多學者對新階段的都市現代農業做了進一步研究，這對理清都市現代農業的思路與發展對策極為有利。
2 都市現代農業的定義
近年來，各國學者從不同學術角度定義都市現代農業的概念，并不斷完善都市現代農業概念的內涵，主要有： （1）都市現代農業是一個廣義的與地域經濟相關的概念，它包括涵蓋在都市內部的零星小塊狀農田、庭院綠化與城市美化的綠地，也包括城鄉結合地區范圍內的鄰近郊區的農業，還包括那些遠郊乃至大都市經濟圈內的為適應大都市市場需求而發展的農業；（2）都市現代農業是一個動態的與地域經濟相關的概念，隨著科技、經濟、社會進步而分階段逐步發展起來的農業；（3）都市現代農業作為現代農業的一個縮影，除動植物外，還可擴展到在產前、產中、產后共三個領域為農業發展提供全部服務的內容總和；（4）都市現代農業是一個集生態、觀光、旅游、休閑、創匯、設施為一體的總概念，可集中反映發達地區的農業生產力水平；（5）都市現代農業是城郊農業發展到高級階段的一個農業大系統，依托于大都市又服務于大都市，以與城市統籌和諧發展為目標，以農業為基礎，以城市為依托，具備生產、娛樂、生態等多功能性，是知識、科技、資金密集的現代集約型可持續農業，在農村城市化進程中逐步發展起來 [10-13]。事實上，上述觀點均從不同角度反映都市現代農業的形式、功能以及作用，進而深刻揭示都市現代農業的內涵。隨后，都市現代農業的概念便被世界各國廣泛接受，但迄今為止仍然沒有統一界定都市現代農業的概念和內涵。
綜合諸多學者的觀點后，筆者認為都市現代農業（urban modern agriculture，簡稱uma），是社會經濟發展到較高水平時在大城市的周圍與邊緣地帶或大中城市群間形成、依托并服務于城市，以大都市的市場需求為導向，以農業產業化為依托，以科學發展理念為指導，以現代新型農民為主體，以現代物質裝備和科學技術為支撐，以現代產業體系和經營形式為載體，以高科技農業相關的園藝化、工廠化、設施化生產為主要手段，以規模經營為條件，以城市生態保護、海外出口創匯、市民觀光休閑為特色，最終形成融生產、生活、服務、觀賞、休閑、消費于一體的經濟和生態等多功能并存的、高產高效和可持續發展相結合的現代農業模式，目標是形成優良生態、優美景觀、優勢產業、優質產品。
3 國內外都市現代農業發展現狀
從國際發展趨勢看，現代農業在世界各國，尤其是歐美和東南亞等發達國家[14]，隨著社會后工業化發展的趨勢，現代農業要日漸強化提供新鮮優質、綠色安全的農副產品的經濟發展戰略，強化文化、服務及生態環境等多種功能，在世界各國中，以色列的都市現代農業發展最為顯著突出，而我國都市現代農業在四大直轄市和各大省會均有發展，其中上海、北京、廣州和濟南發展尤為迅速且鮮明特色、創新性強。
3.1 以色列的都市現代農業發展現狀
以色列強調生態環境治理，大力倡導發展特色農業，現已尋覓到一條都市現代農業發展的新路徑，在世界各國都市現代農業的發展特別是對我國干旱地區現代農業的發展上極具前瞻性和指導性，有很多值得我們借鑒的寶貴經驗與教訓。現將以色列都市現代農業模式重點闡述如下[15]。
3.1.1 經營組織模式 基布茨（kibbutz）和莫沙夫（mashav）經營組織模式是以色列農業經營的主要組織形式。其中，基布茨模式最主要的特征有：一是包括土地的所有生產資料歸集體所有；二是包括其成員個人收入的所有收入全部歸集體所有，除每月發給每個農民生活津貼、必需品外的剩余積累主要用于擴大再生產；三是實行內部民主管理、民主理財，每2年重新組建管理委員會，以便民主管理內部事務。與此同時，莫沙夫模式也有3點特征：一是土地和水資源歸國家所有，但家庭個人擁有經營權；二是農戶擁有其他生產資料及收入；三是集體統一提供教育、醫療、文化、產品供銷等服務。
3.1.2 經營模式 農業生產的高度集約化是以色列都市現代農業經營模式的集中體現。一是土地高度集約化，即土地全部歸國家所有，再由國家分配給基布茨和莫沙夫中的各個家庭，土地禁止買賣；二是水資源利用高度集約化，以色列雖三面環海但淡水資源較匱乏，因此，污水處理再利用率非常高，經處理凈化后的城市污水可用于農業灌溉，但主要利用以色列
都市現代農業發達的節水灌溉系統；三是生產組織高度集約化，主要表現在整個國家的全部農業生產經營施行訂單制生產，既擁有基布茨從生產到銷售的統一組織，又擁有莫沙夫的農戶與公司簽訂銷售合同的組織模式，再將絕大部分的農副產品出口至歐美各國。
3.2 上海都市現代農業發展現狀
近些年來，上海的都市現代農業明顯呈現出以功能發展理念為引領，以農業產業化為依托，以現代科技、物質條件為支撐，以經營規模為條件，集生產、經營、服務于一體，充分發揮經濟、服務與生態等多功能新趨勢，充分體現了復合功能的都市現代農業的新趨勢和特點[16]。其中，上海的都市現代農業發展過程中，生態復合功能作用日趨重要。以水稻的生產模式為例，既能發揮稻米自給功能，同時又充分發揮濕地功能，而農業系統內的其他任何產業都無法取代。
此外，上海都市現代農業非常重視創新性發展。其中，以生態、旅游、觀光、度假、休閑及務農教育為主體的農業游玩項目，包括農業莊園、休閑農莊、主題農園、傳統建筑等，目前已成為保存歷史和傳承農村文化的重要載體，同時也成為保存非物質文化遺產如：農村民間文化的一種絕佳形式。其中，上海鮮花港是都市農業復合功能的集中體現和典型案例。
3.3 北京都市現代農業發展現狀
北京的都市現代農業主要體現食品生產、生態屏障和服務都市三大功能[17]。隨著都市建設的不斷發展，城市不斷向郊區擴展，服務功能更為重要，主要體現在：（1）修建農副產品交易批發市場、興建公園及新增綠地等，以便能夠為市民提供更舒適、完善的服務；（2）利用地理優勢以生態農業、觀光農業、體驗農業為形式主體服務城市，如觀光果園、垂釣樂園、森林公園、少兒農莊等；（3）“品牌化”服務，如平谷大桃、大興西瓜、燕山板栗、房山蘑菇等；（4）主打文化創意牌，北京都市現代農業未來發展與文化創意產業結合，熱帶水果如火龍果、枇杷、荔枝、番石榴等在北京成功種植[18]。
此外，北京還重視可持續發展都市現代農業[19]。首先，大力推行植樹造林，提高森林覆蓋率至38%，且80% 以上的農田實現了林網化，以改善生態環境；第二，開發研制低毒、低殘留的農藥產品，大力倡導生物防治替代農藥防治，減少農藥使用量，進而減少農藥對農村環境的污染，以便能夠從根本上解決環境污染問題，保證農業的可持續發展；第三，采取科學施肥、提高肥料利用率的措施，以減少化肥使用量，進而保護土地和水資源；第四，綜合開發農村新能源和可再生能源，減少傳統燃料的使用量，降低廢氣排放量，以改善農村生態環境。
3.4 廣州都市現代農業發展現狀
廣州都市現代農業，已從城郊型農業逐步發展轉變為集約化、市場化、產業化、高科技化、機械化的現代農業。目前，整體正從布局規劃、生態環境保護、農業標準化建設、農業產業結構優化、農業品牌及物流體系建設、投融資機制等多方面共同推進[20]。主要發展特色在于開創新型農業經營模式——“莊園經濟”，類型主要有：觀光農園，主要以生產、生態功能為主，同時提供農業觀光服務，如森林公園、設施農業基地等；體驗農園，主要以休閑功能力主，旅游者可參與農業勞務活動或租賃耕種一些土地，種植某種農作物，體驗農民的生活，如市民農園、農戶樂園等；科教農園，體現科技交流和教育功能，主要以農業技術學習和青少年教育為主，如農業技術園、高科技農藝觀光園、青少年農科基地等；產品農園，以某種農業資源產品生產為主，游客可以采摘、品嘗、購買農產品，如花卉園、果園、園藝園等；莊園農園，綜合生產、觀光、休閑、體驗、教育等多種功能，其最大特點是實行社會多渠道、小規模融資，游客可購買莊園內的果林或園地。這種經濟依靠土地的規模經營，通過開發商、投資者、經營者及農民形成緊密的經濟利益共同體，融資渠道多樣化，使普通農村居民投資的可能性增大。“莊園經濟”目前已經成為廣州都市型現代農業發展的新亮點。
3.5 濟南都市現代農業發展現狀
山東省是農業和經濟大省，濟南市作為山東省省會，率先發展都市現代農業具備明顯優勢，且在滿足市民需求、改善生態環境、促進農民增收等方面發揮著重要作用。目前，濟南發展都市現代農業成效顯著，已形成一系列新格局，主要體現在：重質量求效益、重特色打品牌、重融合拓功能、重科技轉方式、重統籌建機制，以特色品牌基地和都市農業示范園區兩型“農業”為基礎，以農業品牌打造為重點，注重“三品”認證管理，強化科技和文化創意，形成以生態農業、設施農業、休閑農業和特色農業為核心的新模式[21]。
濟南都市現代農業發展勢頭迅速，目前已進入新的發展階段，主要倡導理念如下：以基地園區建設為重點，走好農業產業區域聚集路子；以農業品牌打造為重點，走好農業高端高質高效的道路；以推廣能力建設為重點，走好農業科技化支撐的道路；以發展休閑觀光農業為重點，走好拓展農業多功能化的道路；以資源循環利用為重點，走好農業可持續發展的道路，這將對部分大城市發展都市現代農業具有一定的指導及借鑒意義。
4 探討天津都市現代農業發展新模式
天津發展都市現代農業，要緊緊圍繞加快推進“四個率先”和實現國際現代化大都市目標的要求，依托本市的綜合優勢，加快農業發展形式轉型，堅持用現展理念引領農業、用現代科技改造農業、用現代物質條件基礎裝備農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用新型已培育農民發展農業，著力發展高效、綠色型都市現代農業，整體提高農業經濟、服務和生態功能。這是天津農業和農村發展進入新階段的客觀要求，也是建設現代化港口城市和北方重要經濟中心的必然選擇。
4.1 樹立走在全國前列的發展目標
天津處于中國渤海沿線，擁有豐富的人文與社會資源以及廣闊的市場基地。同時，天津科技實力強、工業化程度高、城市化進程快，有基礎、有條件依托其綜合優勢在推進都市現代農業中走在全國前列，形成“一圈兩帶”的沿海都市現代農業，即環城經濟圈要重點培育農產品集散功能、整體帶動功能和文化傳播功能；綜合經濟帶要著力拓展沿海型都市現代農業的經濟功能，重點發展精細產品、農副產品加工業尤其是食品加工業生產；濱海經濟帶要積極開拓海洋旅游產業、漁業繁殖產業、海產品加工產業及拓寬海產品市場，使其成為濱海魅力型都市現代農業。
4.2 揚長避短發展可持續綠色生態的都市現代農業
天津的農業科技化、農業產業化的水平均在不斷的提高，天津的都市現代農業具有資金、技術、物質、市場等方面的全面綜合優勢，但同時也面臨著土地資源短缺與城市休閑娛樂范圍狹小的困擾，這就決定了天津建設都市現代農業必須走可持續綠色生態道路。根據國內外都市現代農業發展的經驗和天津市的資源條件，可開展海洋資源綜合開發模式、以鄉村自然景觀旅游帶動農業功能拓展的模式、農耕文化體驗和鄉野休閑模式、鄉村文化景觀開發帶動模式、綠化產業模式、農業高新技術產業化帶動模式；國際市場導向模式，最終得以推動天津農業向都市型現代農業邁迸。通過建設可持續綠色生態農業，這既滿足市民需求，又將進一步展現天津都市現代農業的經濟、服
務與生態等集成性功能。
4.3 健全農業產業，強化農業標準化生產和管理
首先，在確保糧食安全生產基礎上繼續優化種植業、養殖業結構，調整優化農業結構如積極培育農副產品和工業龍頭企業、拓展生態農業旅游作為發展重點。其次，要加快推進制定并完善農副產品地方標準、保障農副產品質量安全的生產技術與操作規程要求的進程，推廣生產標準化。再次，施行農產品生產、加工及流通環節的全流程監控，強化對農業產地環境、農業投入產出和產后加工、包裝實施全過程的標準化管理。此外，還要加速執行農產品生產環境檢驗和產品質量檢測，加強綠色無公害農副產品、優質安全農副產品、綠色有機食品等的認證。
4.4 發展農民專業合作組織，加強推廣服務體系
響應號召貫徹實施《農民專業合作社法》，加大扶持力度，鼓勵籌建農民專業合作社、農業龍頭企業和農業中介服務組織。隨后，依托農業科學院、農業大學的人才資源優勢，支持“產學研一體化”發展的同時，強化農業科技創新體系建設，提高農業科技創新能力，倡導各類農業科技人才創辦現代農業企業。此外，還要逐步強化基層農業技術推廣體系建設和改革，積極探索農業科技成果，有效進村入戶的機制和措施，加強農業先進實用技術的推廣應用（其中包括加強先進適用農機具的示范推廣、普及農業機械裝備等），加快農業科技進村入戶，努力構筑集農技、農機、農資、農信為一體的村級為農綜合服務體系。
4.5 搭建農業重點項目工作服務平臺
積極將農業政策、資金、技術等資源條件整合起來，搭建農業重點項目工作服務平臺。此平臺需政府主管部門牽頭、農委統籌協調、農機中心等相關涉農部門參與。平臺不僅要有農業生產常識、各農業專業合作組織、農業休閑場所介紹，還要搭建農牧漁產品售賣窗口，以便消費者通過網絡購買或預定農產品，拓寬農產品銷售渠道、加速農副產品售賣速率。但每一項工作都需要分別確定負責人、牽頭單位、參與單位，同時工作任務要分配明確。
目前，農業已經由一個單一生產農副產品的原料性產業，逐步向既提供農副產品又同時具有生態產出，還能提供休閑、娛樂場所及保存傳統文化遺產等多方位功能化方向發展。若能充分利用農業資源，充分發展好天津的都市現代農業，這勢必將為天津居民提供安全、時令適宜的果蔬和糧食等，也將為天津城市發展做出巨大貢獻。
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篇11
1 江家店鎮現代農業發展現狀
江家店鎮轄14個村（街），屬丘陵地區，上報耕地面積3 517.33 hm2，實有耕地（農田+坡耕地）約6 666.67 hm2。近幾年，全鎮現代農業發展突飛猛進，新辦各類農民專業合作社26家，家庭農場4家，省級農業產業化龍頭企業1家，市級龍頭企業1家，綠色品牌認證2家（大米和油桃），實有各類大、中、小型農業耕作機械2 000臺套以上，實現了農業機械化。涌現出了6.67 hm2以上種糧大戶40戶，流轉耕地約占全鎮耕地的1/5。農田水利工程建設日新月異，東西汲河主干渠硬化，各村支渠暢通，挖塘160口，蓄水能力得到了加強，全鎮農田有效灌溉面積達90%以上。
2 江家店鎮現代農業發展主要制約因素
一是土地平整面積少。全鎮土地平整面積只有1/10，因為沒有平整的農田，就沒有機耕路，更沒有排灌設施，大戶承包農田用工太多，而且用工工資太高，大面積土地流轉受到制約。二是水利灌溉周期短。流轉給種糧大戶的1/5農田面積，種糧大戶由于水利問題（梅山水庫9月以后不放水），加之大戶本身不掌握農業技術，缺乏管理能力，且不能種粳稻，只能種植雜交水稻，粳稻的產值為18 000～25 500元/hm2，而雜交水稻平均產值為13 500～19 500元/hm2，承包133.33 hm2以上的大戶虧本嚴重，133.33 hm2以下的管理好則收益甚微，管理不好也是虧本。三是土地分散經營粗放。由于農村青壯年勞動力大多已外出務工，留守的都是婦女和兒童，農田更是粗放經營，投入產出收益甚微，絕大部分農戶現在不搞旱育秧、軟盤拋秧和機插秧，更談不上精細農業，基本上是任其發展，因為農戶主要將外出務工收入作為主要經濟來源。四是糧食價格趨于平穩。由于國家宏觀調控，糧食價格持續走低，因此再過幾年，傳統農民不再種田，新型農民（種田能手）難以尋覓，農田拋荒，糧食無人種的狀況將日趨顯現。五是農業技術推廣滯后。一家一戶的農戶素質不高，發展現代農業的意愿和能力水平不強，加之農業技術推廣人員有限，難以達到現代農業對人力的需求，嚴重阻礙了現代農業發展的進程[1-2]。
3 推進現代農業發展的對策
3.1 著力培養種田能手
首先要培養一批懂經營、懂技術的新型農民（種田能手），全鎮一家一戶經營農田面積逾4 000 hm2，每33.33 hm2計劃培育1名種田能手，由各村兩委摸底，推選有文化、有志向、有能力、有膽識、自愿留在農村農業創業的、土生土長的回鄉、返鄉中青年，由政府爭取培訓計劃，進行全方位、系統的農業技術培訓、培養，提高他們的致富技能，并定期組織外出參觀，學習成功經驗，請各類農業專家來講課。使他們成為一方種田能手和承包農業產業園的后備軍。
3.2 加強水利建設
由于土地平整進度慢，每33.33 hm2規劃挖1口2 hm2以上的大塘（小二型水庫）。把水留住，保證梅山水庫后期不放水仍然可灌溉1～2次，從而拓寬種植農作物品種的選擇性。為全面推廣種植優質粳稻和高效農業、優質中秈稻打下良好的水利基礎。
3.3 推進現代農業產業園建設
3.3.1 每33.33 hm2農田創辦1個現代農業產業園。由各村（街）安排規劃，把分散經營的農田切塊，每33.33 hm2作為1個農業產業園，廣泛宣傳農業產業園發展前景，合理規劃引導種田能手領辦、新辦、創辦農業產業園區、家庭農場。政府出臺優惠政策，扶持種田能手，并從資金、項目上支持他們創業，只有這樣，土地流轉的進程才會大大加快，從而解決土地拋荒的后顧之憂，同時有效加快現代農業的發展進程。
3.3.2 1個種田能手承包1個現代農業產業園。根據近幾年種糧大戶經營農田來看，1個大戶經營33.33 hm2農田比較合適，面積過大，加之又不是平整過的農田，管理更加困難，并且提倡種植業產業園要以水稻生產為主，生產玉米、大豆、小麥（主要作飼料）、瓜果、中藥材及休閑觀光農業等需要論證，要適度規模經營，非糧食生產的農業產業園要預測銷路，最好有訂單生產。
3.3.3 扶持規模養殖業發展。養殖業與種植業不同，應提前合理規劃，政府盡量不要規劃大型養殖場，本著“涌現一個，扶持一個”的思路，多關心養殖大戶，為他們做好服務，能爭取項目資金的要積極為他們爭取[3-4]。
3.4 著力做好農產品生產產前、產中、產后防控工作，保障食品安全生產
產前要嚴厲打擊假冒偽劣商品，保護種、養大戶的合法權益，并要求他們做好生產檔案，同時要對種、養大戶的生產全過程進行監督，以確保農產品生產的食品安全。產中要加強技術指導，農技人員要聯系包保種田能手，幫助他們解決技術難題。產后要積極幫助種養大戶開拓銷路。
3.5 大力培育龍頭企業
鼓勵并支持加工企業增設深加工、烘干、貯藏設備，特別是糧食生產，農業產業園（家庭農場）不可能都進行自主加工，這就要求全鎮要有2～3家大型加工企業、合作社、協會幫助他們出售農產品，即發展“公司+農戶”的模式。不斷延長產業鏈，盡可能引進深加工企業入住江家店鎮，實行訂單生產以增加農產品的附加值。
3.6 創品牌，提效益
政府要協助農業產業園做好品牌認證工作，首先是水資源污染和大氣污染的治理，做好土壤、水資源的認證工作，從無公害食品到綠色食品直至有機食品，有了品牌產品可以進入超市，價格能成倍或數十倍的增長。從而實現農業社會、經濟和生態效益的“三統一”。
4 結語
加快現代農業發展符合我國經濟發展的客觀趨勢，順應當今世界農業發展的潮流，是避免土地荒蕪，保證農民收入、國家糧食安全以及食品安全的必由之路。“四個500”的現代農業發展工程是筆者多年從事農業基層工作的經驗總結和探索思考。
5 參考文獻
[1] 楊紅炳.發展現代農業重在農業組織制度創新[J].經濟問題，2011（3）：87-89.
篇12
1、設施農業規模正在逐漸擴大
設施農業在全國的起步較晚，與世界上現代農業發達的國家相比，全國的設施農業規模還不夠大。隨著近年來農業科學技術的發展，設施農業正在朝著更加先進和完善的方向發展[1]。在這樣的情況下，設施農業的覆蓋面積越來越大，惠及的農戶也越來越多，規模也呈現出不斷擴大的趨勢。
2、設施農業管理水平有待提升
長期以來，全國農業生產過程中都是采用傳統的粗放式管理模式，在農業種植過程中人工技術干預較少，整體管理觀念較為落后，管理水平有待進一步提升。但是隨著現代農業技術的不斷成熟，設施農業蓬勃發展，全國的設施農業水平正在逐漸接近世界先進農業國家發展水平。相關技術也在原有的基礎上不斷突破創新，無土栽培技術、生物防治技術以及各種先進的農業機械層出不窮，傳統農業生產管理模式和管理理念無法適應和滿足當前農業科技發展的整體趨勢。在未來的農業發展實踐中，應該積極推進實施農業從業人員農業管理模式和管理理念的轉變，從而不斷提升設施農業經濟效益。
3、設施農業研發能力不斷提升
隨著農業的不斷發展，市場和消費者對于農產品的消費需求朝著多元化的趨勢發展。設施農業的研發能力應該積極迎合市場發展和消費需求趨勢，不斷創新升級。設施農業是當前農業經營主體增加收入的主要途徑，要提升設施農業規模化發展，推廣應用先進的農業技術，采用現代化的設施農業管理模式，積極拓寬設施農業發展路徑。
二、加快全國設施農業發展的有效對策
1、強化政策引導，營造良好的設施農業發展環境
農業發展水平在一定程度上影響著國家總體的經濟運行，應該對農業發展現狀給予足夠重視，尤其是在政策的制定和實施方面。從全國當前的實際情況來看，在政策制定方面已經朝著農業發展的方向傾斜，這也是設施農業發展的基礎條件[2]。設施農業與傳統的農業形式相比具有較強的發展優勢，在未來的發展過程中，應該積極進行政策引導，給予設施農業更多的扶持政策。要對政策內容進行細化，加大對設施農業基礎設施設備的補貼力度，多元化資金來源渠道，解決設施農業發展過程中的基礎設施建設問題。同時，有關部門應該積極行動起來，在土地流轉、技術扶持以及監督管理方面給予針對性的幫扶，促進本地設施農業持續健康發展。
2、加大科技研發力度，普及現代農業技術
盡管全國目前的設施農業發展情況良好，但其中還存在著或多或少的問題，而解決這些問題是促進設施農業進一步發展的關鍵。在設施農業發展過程中應該明確各個環節的關鍵技術，在動植物育種、栽培等相關方面加大科學研發力度，同時積極借鑒國外先進經驗，結合全國的實際發展情況，探索出一條適合全國設施農業發展的道路[3]。在未來的發展實踐中，設施農業一定是一種集約化的發展模式，采用先進的農業科學技術和現代化的機械設備，是現代農業發展的縮影。
3、推廣差異化的設施農業發展模式
篇13
（一）現代農業的現狀
我國農業目前處于傳統的現代農業階段，很快將進入全面推進農業現代化的時期，農業產業化的發展明顯加快。國內的農業發展以勞動密集投入為主，提高土地生產率的傳統農業類型也轉向了以機械化投入為主，向現代農業轉型。同時，我國也面臨著發雜的國際宏觀經濟局勢、供求結構矛盾、農產品價格波動、如何有效增加農民收入等新問題。
（二）現代農業的特點
1.現代農業的內涵更為豐富。不再限制于以往傳統的種植業、養殖業等農業部門，而涵蓋了生產資料工業、食品加工業等第二產業和交通運輸、技術和信息服務等第三產業的內容。
2.現代農業是技術密集型產業。現代農業依賴于新技術的不斷發展，新技術已成為現代農業的主導和發展動力。
3.現代農業是以市場為導向。相對于傳統農業以自給為主的取向和封閉的環境比較，現代農業是農民的大部分經濟活動被納入市場交易，加上現在新的農業技術的使用，都是在市場的拉動下自發產生的。
4.現代農業重視生態環保。現代農業在突出現代高新技術的先導性、農業、工業和貿易的一體性、產業開發的多元性和綜合性的基礎上，還強調資源節約和環境零破壞的重要性。
二、我國農產品期貨市場存在的問題
（一）目前上市品種較少，不能滿足現代農業發展需要
目前，我國三家期貨交易所保留的上市品種只有15個，隨著高新技術的快速發展，這些基礎性農產品明顯低于現代農業產品品種，僅相當于芝加哥期貨交易所的8%。
（二）套期保值者主體缺位，投機氛圍濃厚
在現在我國期貨市場存在套期保值主體缺位的現象，降低了期貨市場作為套期保值工具的作用，由于過度投機，期貨市場價格扭曲，期貨市場與現貨市場價格的相關性較差，無法對沖交易。
（三）國內農產品期貨市場還不夠成熟
中國農產品期貨市場目前還不夠成熟和完善，期貨市場的功能尚未得到充分的施展，尤其是多數農產品期貨市場，所依賴的社會、經濟和政治條件都還不盡完善，存在某些阻礙和不完全性。
（四）期貨市場知識缺乏
目前，我國在宣傳、普及期貨市場知識方面所做的工作不多，廣大民眾對期貨市場了解甚少。對期貨市場的認識也存在誤區，由于前幾年期貨市場交易冷淡，期貨市場專業人才大量流失 。
三、利用農產品期貨市場推進我國現代農業發展的措施和政策建議
（一）增加期貨市場的上市交易品種，完善農產品期貨市場的結構
目前，我國期貨市場只有15個批準品種，交易相對活躍的只有大豆、銅和小麥等少數幾個品種。僅由目前的品種數量很難滿足市場發展的需要，因此，迫切需要增加新的上市品種，特別是生產量、貿易量、消費量在國際市場占有比例大或影響大的農產品。
（二）加快農產品現貨市場化改革，減少套期保值成本，完善期貨交易制度
目前我國農產品現貨交易的市場化程度還比較低，政府的干預過多，要發揮期貨市場的正常功能，就需對現貨市場進行徹底的市場化改革，減少政府干預，打破國有企業的壟斷。此外，期貨交易所及其監管機構應盡量減少套期保值參與者的套保成本，如，降低保證金比例，合理分布期貨交割倉庫和制定靈活方便的期貨交割方式等。最后，我們需進一步完善和改進期轉現交易制度，從而發揮更為有效的推動為我國的糧食流通作用。
（三）開展期貨知識培訓，普及期貨市場知識
借鑒國外的成熟經驗，比如，在美國，商品期貨交易委員會和農業部在教育活動中投入了大量資源，它們對與期貨信息相關的會議、研討會和聽證會提供贊助；向大學和相關機構提供資金，用來對農場主開展風險管理培訓等。我們也可以培育優秀的期貨業人才，采取多種措施開展對農民的培訓，普及期貨市場知識，從而有效地推進現代農業的發展。
（四）完善利用期貨市場促進農民增收的信貸政策
目前對信貸資金參與期貨市場的限制政策，嚴重制約了企業和農民有效利用期貨市場保值避險。隨著期貨市場日益成熟，市場監管不斷加強的情況下，強烈建議有關部門把期貨管理政策納入整個金融體系，突破目前有關信貸和金融政策的限制，大力推動農發行開展支持企業利用期貨市場套期保值的業務試點，更好地發揮農業政策性金融的支農作用。
四、農產品期貨市場對現代農業發展的意義和作用
從著眼于解決我國“三農”問題的基本目標來說，農產品期貨市場發展與發展現代農業具有一致性。期貨市場，作為市場經濟體系的一種高端形態，具有價格發現、風險配置的功能，具備組織農產品流通、引導農業生產、規避農產品價格風險的能力，是促進新農村建設的重要途徑之一。
現代農業的快速發展給農產品期貨市場帶來了一次發展的機會；充分發揮農產品期貨市場的優勢，引導和促進農業發展的市場化、產業化、集約化、標準化經營，也將逐步推進我國現代農業的快速發展。所以我們需要大力發展農產品期貨市場，也要正確地引導更多的農民和企業參與期貨市場，希望我國的農產品期貨市場將很好的推進我國的現代農業發展，使充分發揮農產品期貨市場的作用。
參考文獻：
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