引論：我們為您整理了13篇農業產業的特點范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2.水資源和降水量不均衡，降水量四季及不同地區變化較大。

3.可耕用的土地有限，人均耕地面積較少。

4.農業生產都是以戶為單位，經營規模小。

5.農機化水平低，生產率不高，農民經濟效益較少。

6.耕作制度和栽培方式復雜多樣。

7.農業服務范圍廣，技術難易反差較大。

二、農業生產所具的各項特點導致我國農機產業也具有不同的特征

1.農機產品種類繁多、品種多樣，但仍顯不足。從全球范圍看，國外農機產品種類已達7000多種，并基本實現了全面機械化；而我國農機產品的品種只有3500多種。由于我國各地的地理條件比較復雜，地形多種多樣，要求設計、制造并生產出多種適合不同地區的（如山地、丘陵等不同地形）農用動力機械及其配套機具，以滿足生產生活的需要，來填補農機產品的空白。

2.技術差距擴大。農機技術并不是一項簡單的操作技術，不同的機型的技術差距較大，有操作簡單的小型機械，也有操作繁雜的大型機械。尤其是收獲機械。不同種類作物的收割機分別采用采摘、切割、挖掘、激振等不同方式收取各種作物的果實、種子、根莖等部位，然后利用各種原理進行進一步的脫粒加工以及清選工作。不同的收割機的操作技能要求有差異，需要進行培訓達到一定的技術水平才能操作。收割機與其他中耕機相比，技術差距較大。

3.要求農機實用性能穩定，有較強的適應性。農機產業的目標就是生產一種多功能農機具，構造簡單、設計合理、實用性強、經濟實惠，可以滿足各種農藝及生產、生活需要，適應在各種環境條件下進行工作。

篇2

農業科學技術研究檔案（以下簡稱農業科技檔案）形成于農業科學技術研究與農業生產活動的過程，是一種由各種形式的載體形成的文件資料，其是對農業科學技術研究與農業生產活動的真實記載[1-2]。農業科學技術研究檔案工作作為國家檔案工作組成部分之一，其可以完整地對科學技術檔案進行保存，并進行科學的管理，充分地發揮科學技術檔案在農業生產中的作用，為廣大科學技術工作者從事農業生產研究提供參考依據；同時，農業科學技術研究檔案的管理也是科技信息工作與科技管理工作的有機構成[3]。現將農業科技檔案的特點及其在農業生產中的作用總結如下。

1 農業科技檔案的特點

同其他檔案一樣，農業科技檔案不僅具有檔案的一些共有特性，其還具有自身獨特的特點。對農業科學技術檔案的形成、內容及性質進行綜合考慮，其主要具有以下特點[4-5]。

1.1 綜合性強

農業科學作為一種科學體系，具有綜合性強、涉及范圍廣等特點。綜合農業結果進行分析，農業科學可包括農、牧、林、副、漁等各個行業；綜合自然條件進行分析，農業科學涉及非生物與生物因素，非生物因素包括水、熱、土、氣等，生物因素包括植物、動物及微生物；綜合農業生產的一個周期進行分析，農業科學涉及一系列的生產環節，如播種、中耕、施肥、防護、灌溉、收割、加工、運輸、入庫等。基于以上分析，可知農業科學技術檔案作為一種空間檔案門類，其綜合性很強。因此，有必要科學地對農業科學技術檔案進行分類管理，其直接對農業科技檔案管理水平產生較大影響。

1.2 外業形成量大

農業生產與工業生產的過程區別很大，后者一般在車間的廠房從事作業，而前者主要在田間從事生產，即使是從事相關的農業科學研究，也有大量的工作必須在室外進行。該情況決定了農業科技檔案還具有外業形成量大的特點。該特點為農業科技檔案的形成、積累與管理帶來了一定的困難，因此在對農業科技檔案進行管理的過程中，應采取定期、不定期地收集方式，具體情況要具體對待，檔案人員對該問題要注意。

1.3 地域性較強

包括氣候、土壤、水文等在內的地理環境及自然條件會對農業生產產生明顯的影響和制約作用。一般來說，不同的地域條件，農業生產的格局、品種和栽培技術等也會有所不同。農業科技檔案涉及到農業生產與農業生物等因素，因此地域性也較強。即農業科技檔案的種類、內容及成分隨著地域范圍的不同存在很大的差異，相應地具有各自的特點。

2 農業科技檔案在農業生產中的作用

2.1 憑證作用

科技檔案是直接記述和反映科技生產活動的，不容任何人隨意篡改，因此具有無可辯駁的憑證作用。利用它可以捍衛知識產權，避免經濟損失；解決科技生產領域或經濟領域中的其他爭執，還能為科技人員的人事調動提供項目活動證明等。

2.2 參考作用

2.2.1 農業科技檔案是實現正確決策的依據。農業生產一靠政策，二靠科學。當前農業生產要獲得發展，除黨的政策發揮巨大的推動作用外，主要靠科學技術，其中也包括農業生產管理工作要建立在科學的基礎上。由于自然資源等條件對農業生產等因素的制約作用，農業生產的發展方向與結構會隨著不同地區自然條件的不同而變化。為充分發揮當地的優勢，以獲得明顯的經濟效益，必須對大量的科技檔案進行查閱，在分析的基礎上掌握其規律，只有這樣才能正確地實現決策，促進農業科技檔案事業的發展。

為了科學制定博州的農業區域規劃，筆者對多年的農作物種植面積、單產、總產、氣象環境及大量土壤普查檔案等資料進行查閱，并對適合該州各區域特點和區域優勢的生產發展規劃進行了制定。將全州分為2個農業區：博樂城以東地區不僅光熱資源豐富，而且地勢燥。各紅積—沖積扇上、中部及河階地上的砂質土、砂壤面積大，非常適宜種植喜砂、喜溫、好光的棉花等經濟作物。但在土壤普查前，種植面積很少，在土壤普查匯總時，科技人員從理論與實踐結合的角度，提出應在博樂城鎮以東廣大區域大量發展棉花生產。近些年來，各級領導和廣大農民很重視土壤普查時提出的改良意見，在適宜植棉的土壤上，壓縮糧油作物，擴大棉花種植面積。1984年棉花種植面積迅速擴大到3 126.67 hm2，之后隨著地膜植棉技術的推廣，棉花更是迅速發展，1996年達到2.13萬hm2，1999年2.67萬hm2，2011年達到了6.33萬hm2之多，成為博州農民致富奔小康的支柱產業。博樂以西地區，適宜種植小麥、玉米、油葵、甜菜、馬鈴薯等作物。這樣就突出了博州各縣市的種植區域的特點，使檔案工作更加有針對性地深入農村、深入農民、服務農業。

2.2.2 農業科技檔案在探索、研究和掌握農業生產規律，實行科學種田方面的作用。建立農業科技檔案，有助于總結經驗，改進技術，提高單位面積產量。完整的農業科技檔案，不僅記載了農業科技活動的過程和結果，而且記錄了各種有關的現象和數據。因此，通過分析研究有關農業科技檔案的內容，可以總結出有利的經驗，進而對農作物生長規律進行探索，并對作物栽培技術進行有效地改進，以提高農作物的產量。

2.2.3 農業科技檔案在農業科研、技術推廣和農機設備管理方面的作用。農業科技檔案是農業科研工作的重要條件。任何一項農業課題研究，都是在已有的農業研究工作及現有科技成果的基礎上開展的。因此，在進行一項新課題研究試驗時，總要查閱有關的科技檔案，許多農業科技人員在制定科研計劃、編寫課題任務書、擬定試驗方案，甚至在撰寫課題報告時都經常要查找利用科技檔案。充分查閱農業科技檔案并進行充分地應用，可以對已有的工作情況進行了解和掌握，進而對其思路進行啟發，以開闊農業科技人員的視野，減少重復勞動，節約時間，有效地促進農業科研速度和效率的提高。同樣，農機設備檔案對于農機設備的正確使用、管理、維修等方面具有重要的意義。

2.2.4 農作物病蟲害測報檔案的積累，有助于探索農業病蟲害的發生規律，提高預測預報的準確率。博州植保站收集各縣市基層測報站的病蟲害檔案，掌握主要病、蟲及天敵發生、消長規律，為防治病蟲害提供科學依據。可充分發揮自然控制的作用，因地制宜地利用和協調相互間的關系，提高病蟲測報的準確率，控制病蟲害的發生，獲得最佳的經濟、生態和社會效益的規律。

3 結語

農業科技檔案是農業科技經驗、科技創新的重要載體之一，是一項重要的農業科技資源，應切實加強科學管理，努力開發利用，為我國的農業現代化事業服務。

4 參考文獻

[1] 王傳宇.農業科技檔案管理概要[M].北京：檔案出版社，2009.

[2] 楊敏.談農業科技檔案的開發和利用[J].現代農業科技，2010（22）：44.

篇3

肉牛產業。全市肉牛年末存欄12．16萬頭、出欄2．3萬頭，分別比增7％、82．8％。種源繁育和凍精冷配站建設基本完成。項目區共建冷配站點38個，其中2003年新建26個，完成冷配黃牛1500頭，寧化縣生產能力達4立升／時的液氮生產線12月底投產。全市肉牛養殖場36家，其中百頭以上27家，牧草種植面積6．01萬畝，比增101％。

肉羊產業。肉羊年飼養量達31．2萬只其中出欄14．6萬只比2002年增長18．5％。種羊基地建設取得較大進展。尤溪縣建立戴云山羊保種繁育場，永安市引進澳州波爾山羊種羊項目完成投資1200萬元。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮后洋村建設。規模化養殖發展較快，專業大戶數量增加二成。

紅豆杉產業。明溪南方紅豆杉生物有限公司已建成1％和50％含量的紫杉醇生產線各一條年產1％含量紫杉醇浸膏10000公斤，50％含量紫杉醇150公斤。2003年生產紫杉醇半成品101公斤，三尖杉寧堿11公斤，10－DABⅢ14公斤，實現產值4055萬元，利稅1400萬元。明溪已建成現代化溫室育苗大棚1萬平方米，大田苗木基地200畝，成功育苗1000多萬株，已建立人工種植紅豆杉基地9600畝。

建蓮產業。全市實際種植面積5．3萬畝干蓮總產量約2600噸，產值5200萬元；加工方面建成鑫達、文鑫、蓮蓉三家企業，加工增值超過0．8億元。

冷水魚產業。2003年因受高溫干旱的影響，部分養殖點遭受損失，全市投苗養殖虹鱒魚20萬尾，產量34噸。在明溪縣龍湖新建三明市水產名特優良種場，已完成一期工程，可培育虹鱒等冷水性魚類夏花苗100多萬尾。臺商吳龍振在清流李家建立精養池2300平方米，是我市目前最大的虹鱒養殖場。

七個重點特色產業的發展特點主要體現在以下六個方面：

1、抓重點特色產業共識已經形成。從調研了解的情況看，基層干部群眾普遍認為市委、市政府提出抓好農業七個重點特色產業促進我市農業結構戰略性調整、農村經濟發展和農民增收的決策很正確，認可度比較高。2003年5月，市委提出要按照“六個一”機制抓重點特色產業發展，目前領導力量加強，發展規劃已制定“六個一”機制初步建立。

2、壯大龍頭企業取得新突破。2003年龍頭企業發展有了一些新的亮點。筍竹、蓮業、紅豆杉產業的產業化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產業化也開始起步。沙縣三和食品有限公司2003年加工4．3萬噸清水筍制品，95％直接銷往日本，產值達1．69億元。永安市2003年新投產永亨竹業公司年產竹地板坯24萬平方米和永欣竹業公司年產竹地板24萬平方米。建寧鑫達蓮業有限公司新上10萬噸“閩江源”綠色食品茶飲料項目，2003年完成投資3500萬元，5000噸速凍生產線和5萬噸飲料生產線竣工并投產；文鑫公司蓮子米糊生產線竣工投產，年生產能力達8000噸；蓮蓉集團系列蓮片產品年產量提高到1200噸。全市蓮子系列加工產品近20個，其中獲得“福建省名牌產品”稱號5個，“綠色食品”標志使用權3個，“原產地產品”標志使用權一個。明溪南方紅豆杉生物有限公司2003年繼續增資擴股，注冊資金從3000萬增至4224．7萬，計劃于明年6月在香港創業板上市。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規模肉牛專業養殖場18家，其中年出欄1000頭以上的規模養殖場6家。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項目。

3、配套政策逐步完善。為了促進特色產業加快發展，市政府先后出臺了《關于扶持肉牛產業發展的若干意見》、《關于加快竹產業發展的若干意見》等配套政策。部分縣市、區出臺了相關的發展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統一設計辦理采伐證，采伐證有效期延至當年12月30日止，取消毛竹經營許可證；實行按筍竹加工企業終端產品計征林業規費，建立筍竹原料、半成品市內運輸“綠色通道”，取消對市內運輸筍竹原料、半成品的一切運輸手續與檢查。允許新辦竹加工企業先上項目后辦手續，對于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點，不再辦理加工許可證，鼓勵竹農就地初加工。對成績突出的先進單位與個人加以鼓勵，2003年共設立9個獎項，86個名額，其中獎金最高8000元。清流縣對2004年全縣煙葉生產考核辦法進行較大調整：烤煙特產稅分成比率調整為縣財政40％、鄉鎮50％；2004年各鄉鎮在2003年任務基礎上增加的部分，將縣財政分成的50％部分全部返還鄉鎮；完成任務的村主干由縣里直接獎勵3元／擔。明溪、清流等縣出臺了肉牛產業發展扶持政策，采用對建畜位、黃牛改良、草種引進及防疫等環節分別給予補貼，調動農戶飼養肉牛的積極性。

4、科技推廣力度加大。各級各部門都十分重視發揮科技對特色產業發展的推動作用。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和烘烤質量。永安市每年籌資200萬元設立竹業開發專項基金，用于竹林豐產培育和新產品研發，2003年還派出6名副科級干部到全國重點竹業產區和科研院校學習培訓，并與浙江林學院聯合開展竹業課題攻關，在全省建成第一個竹子現代科技園區。明溪紅豆杉公司與復旦大學、浙江大學緊密協作，專門成立了企業技術中心、研究所和博士后科研工作站，去年承擔國家技術創新項目和福建省科技攻關重大項目各1項，《一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法》獲國家專利，《南方紅豆杉短周期速生豐產培育技術研究》成果經省科技廳鑒定達國際先進水平，公司自行研發的三尖杉寧堿、10－DABⅢ等、巴卡丁Ⅲ高新技術產品已投入批量生產。建寧蓮科所經過多年努力成功選育“建選17”新品種，該成果已通過省級新品種認定評審，畝產比現有當家品種提高30％。市畜牧水產局舉辦了畜牧水產中級研修班，明溪、清流、寧化、建寧、尤溪等縣多次邀請專家教授到縣舉辦肉牛、肉羊養殖技術培訓班，有效地提高了當地養殖企業和農戶養牛、養羊的科技水平。

5、特色產業經營機制進一步完善。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司＋基地＋農戶”生產管理模式。由公司租賃農戶土地，倒包給農戶種植紅豆杉，所有生產經營投入由公司負責，農民則成為產業工人，同時以訂單協議、保價收購的形式發動農民種植紅豆杉。永安市竹膠板、竹地板生產企業，委托竹農發展家庭竹編半成品加工，帶動了竹農科學育竹的積極性，形成了一些以生產竹編半成品為主要副業的專業村。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝3元和6元標準出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產稅提取3－5％作為煙葉災害風險基金。清流縣廣益肉牛養殖場與農戶簽訂肉牛代養協議，采用代墊一半養牛資金、并作技術指導、育肥賣出后銷售利潤二八分成農戶占八成，養殖大戶占二成的辦法，風險共擔，利益均沾，今年計劃發展代養戶100戶。

二、制約七個重點特色產業發展的突出困難與問題

一是區域聯動發展的合力尚未形成。特色產業做大做強很重要的是產業合理布局，區域聯動發展。從調研情況看，有的地方對分工協作，各有側重，優勢互補，聯動發展的意識不夠強，有的特色產業區域內部分縣的發展規劃目標任務與市制定的規劃、目標銜接不夠緊密，有的不愿當配角，不利于全市統一打品牌、拓市場、擴規模。

二是籌資困難的呼吁比較強烈。肉牛、肉羊、冷水性魚飼養成本高，流動資金需求量大，這三個特色產業急需建設加工企業，需要大量的資金投入。竹山道路、引水噴灌投入多，筍竹、建蓮加工企業擴大生產規模資金需求量大，山區加工企業自身積累普遍不足，農戶經濟基礎脆弱。目前金融部門尚未開展農產品抵押貸款，業主、農戶普遍反映貸款很困難，而且數額十分有限，滿足不了企業、農戶生產經營的需求。

三是加工瓶頸制約比較突出。肉牛、肉羊、冷水性魚加工環節至今仍是空白，加工能否取得突破已成為這些產業上規模、創特色、見效益的關鍵；除煙葉外，筍竹、建蓮、紅豆杉產業雖然有一批龍頭企業，但也不同程度地存在規模不大、輻射帶動能力不夠強、與農戶的利益聯結機制不夠健全完善、產業化經營水平不高等問題。

四是科技創新能力比較薄弱。特色產業發展普遍存在科技支撐力不強的問題。筍竹產業新產品研發力量薄弱，有的只生產半成品，加工增值文章還沒有做足；平衡施肥、引水噴灌等新技術推廣難度大，連片豐產竹林所占比重偏低。肉牛良種繁育難度大，黃牛冷配站點偏少，品種改良工作量大。肉羊品種改良力度不夠，優質種羊保種、引種和試驗、推廣經費短缺。冷水性魚飼養成活率不夠高，小瓜蟲病頻繁發生，疫病防治難度大。基層畜牧水產專業技術人員流失嚴重，特色產業人才隊伍普遍缺乏。建蓮蓮種退化現象較為突出，產量和品質正在下降，新品種選育跟不上，蓮子的去膜、通心靠手工操作，影響產業規模的擴大；蓮業科技人員缺乏，經費得不到有效保障。

五是基礎設施建設滯后。肉牛、肉羊、冷水性魚、蓮子繁育基地、竹山道路、山地水利、原料基地以及疫病檢測防治等基礎設施建設十分薄弱，欠帳太多。

三、對下一步加快發展七個重點特色產業的意見

1、加強領導，落實責任。基層和業主希望市委、市政府在去年明確掛鉤領導、責任部門基礎上，對主抓重點特色產業的領導力量、工作班子進行必要的充實、加強，進一步加大對重點特色產業的組織、協調、引導、管理、服務、扶持力度。建議市、縣兩級成立農業重點特色產業工作領導小組，下設7個重點特色產業工作小組和專家組，真正做到每個重點特色產業有一位市領導牽頭，一位處級領導主抓，一個責任單位聯系，一個工作班子在干，一位首席專家指導。建立目標考評責任制，市、縣兩級政府要制定激勵特色產業發展獎懲辦法，每年對特色產業種苗繁育改良情況、基地建設情況、龍頭企業、加工企業、農村合作流通組織、農民經紀人發展情況、無公害農產品、綠色食品、原產地認證申報情況、包裝進超市銷售、連鎖配送經營情況以及招商引資、項目申報等情況，進行量化考評，財政安排一定資金，進行表彰獎勵。今年著重對肉牛加工項目落地，肉牛、肉羊、建蓮種苗繁育改良，竹山道路、引水噴灌等項目實行重獎。

2、科學定位，分類指導。堅持“有所為，有所不為”和“不求其多，但求其特”的原則，充分利用我市各地獨特的地理、氣候、資源、產業基礎等條件，按照可持續發展的要求，正確把握七個重點特色產業發展的特點、方向，進行科學的規劃，作出準確的定位，并加以分類指導，各有側重，分工協作，區域聯動，實現特色產業專業化、布局區域化、經營一體化、服務社會化、管理企業化。煙葉產業必須加大組織領導和政策保障力度，正確處理種煙與發展其他經濟作物的辯證關系，大力發展大戶規模種植，不斷鞏固擴大廠辦基地規模，努力把三明建設成為全國“數一數二”的重點產煙地區，進一步發揮煙葉生產強市富民的特色產業作用。筍竹產業重點要根據竹林資源分布和交通網絡格局，堅持“一個中心以沙縣為主的竹涼席生產中心、兩個基地永安、沙縣竹質板材和筍制品兩個生產基地、三個發展點尤溪、將樂、泰寧三個區域發展點”的發展戰略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業，拉長竹業產業鏈，壯大竹業經濟塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進我市農民增收的又一大特色產業。肉牛、肉羊產業正處于起步階段，各有關縣要按照市肉牛產業發展規劃的要求，各有側重，扎實抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育，同時要研究制定加工企業利益分成的合理協調機制，調動項目區內各縣發展肉牛繁育、養殖、加工的積極性。永安重點抓好波爾山羊繁殖基地建設，尤溪重點抓好戴云山羊保種場和南江黃羊原種場建設，清流重點抓好南江黃羊繁殖基地建設。項目區內各縣市要增強合作意識，各有側重，均衡發展，齊頭并進。

3、多方籌資，加大投入。一是圍繞特色產業的培育發展，創新招商引資的方式，強化龍頭企業在農業引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產業招商項目，全方位向外推介，力爭今年特色產業領域招商引資工作有一個大的突破，以招商引資增加對特色產業發展的投入。二是借鑒組建私營企業、中小企業擔保機構辦法，積極探索開展組建農村擔保機構試點工作，力求從源頭上、根本上解決特色產業發展貸款難問題。三是加強宣傳引導，充分調動民間資本投資開發特色產業的積極性。四是在上報爭取中央、省財政性項目資金時，對特色產業項目予以優先，對重點縣市予以傾斜。同時，市特色產業各個工作小組年初就要排出爭取中央、省財政性補助資金項目工作計劃，組織專門力量跑部、跑省，并認真指導相關項目縣市、業主做好申報工作。五是市、縣兩級財政加大對特色產業的扶持。重點用于扶持種苗繁育改良、品牌申報、宣傳和畜產品檢測、疫病防治以及特色產業專業人才的培養、引進。

篇4

氣象災害是指因暴雨、暴雪、干旱、雷電、冰雹、大霧、大風(沙塵暴)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、寒潮和霾等造成的災害。許昌市處于南北氣候過渡帶，境內氣候復雜多變，是河南省氣象災害頻繁發生的地市之一，每年因氣象災害造成的經濟損失約占全市GDP的3%～5%。尤其是近年來因氣候變化等原因，各種災害性天氣頻繁出現，具有發生種類多、影響范圍廣、危害嚴重的特點。主要的氣象災害有干旱、洪澇、大風、冰雹、霜凍、干熱風、寒潮、連陰雨、雨(霧)淞、雷暴等十多種[1]，一年四季都可能有災害發生，“風調雨順”之年很少出現。

統計數據顯示，近50年來，許昌市年平均氣溫呈現上升趨勢，特別是20世紀90年代以來，氣溫上升趨勢更加明顯，多數年份氣溫偏高。而季節氣溫變化趨勢不同，冬季和春季氣溫上升最為顯著，而夏季則有明顯的降溫趨勢，“暖冬”、“春熱”、“涼夏”出現頻次高。年降水量略有增多，而時空分布不均，春秋季降水減少，而夏季降水顯著增加，導致旱澇趨勢加劇。2007、2008年連續2年出現春夏之際大旱;2009年春季，又遭遇了自1951年以來的特大旱情。2008年11月至2009年1月，累計降水量僅有6.1mm，比常年同期偏少近9成，全市小麥受旱面積逾10萬hm2。2006年7月2日出現特大暴雨，日降水量達到335.9mm，突破歷史極值，全市因此次暴雨損失2億多元，并出現人員傷亡;2008年6月3日出現風雹災害，瞬時最大風速達到31.5m/s(11級風力)，突破歷史極值，也造成了嚴重災情。極端天氣氣候事件的增多、增強，對全市的糧食安全、生態安全、經濟安全和人民生命財產安全產生了深刻影響[2]。

2氣象災害防御

(1)氣象災害防御是防范與減輕氣象災害活動的簡稱，是對氣象災害監測、預報、預警、調查、評估和防災、減災等活動的概括。氣象災害防御是一項十分復雜的社會系統工程，既要做好氣象災害可能對農業、交通和人民生命財產造成影響的預防工作，又要做好氣象災害發生后的應急、救援等工作。氣象災害防御工作涉及的部門比較多，只有在政府的統一領導和協調下，明晰相關部門的防御責任，促進部門間的有機聯動，才能真正實現對氣象災害的整體防御。

(2)加強氣象防災減災基礎設施建設，增強氣象防災減災能力。目前，許昌市已經建成了由5個國家常規氣象觀測站、69個鄉鎮自動雨量站和17個四要素自動氣象站組成的地面觀測網，建成了氣象衛星資料接收處理系統，建成了由2部天氣雷達組成的雷達觀測網，初步形成了地面、高空、空間相結合的立體監測體系，極大地提高了氣象災害監測和預警水平[3]。特別是近2年投入業務使用的天氣雷達、自動氣象站、鄉鎮自動雨量站等現代化監測設備，在暴雨、冰雹等氣象災害監測預警方面發揮了十分重要的作用。依托現代化數值天氣預報系統，初步建成了短時天氣預報警報、中短期預報、短期氣候預測以及農業氣象、水文氣象、地質災害等專業預報系統。短時臨近預報預警水平和短期預報準確率穩步提高，強對流、暴雨、干旱等預警、預報水平有了較大的進步。與多部門聯合制作和的地質災害氣象等級、病蟲害氣象等級、火險氣象等級、電力氣象、交通氣象等預報，以及氣候變化對農業、水資源的影響評估等，在避免或者減輕氣象災害造成的損失方面發揮了重要作用。

(3)以需求為牽引，積極創新現代農業氣象服務體系。圍繞許昌糧食核心生產區和花卉、煙草、中草藥種植等特色農業，開展現代農業氣象科技示范園區試點建設，不斷探索現代農業氣象服務新體系。大力實施空中云水開發工程，在全市各縣區興建標準化防雹增雨基地，為抗旱救災、緩解水資源短缺、保護生態環境等提供保障。加強農村氣象災害防御體系建設，建立鄉鎮氣象信息員隊伍，做好氣象服務“三農”工作。

3主要氣象災害對農業生產的影響及防御措施

在各種氣象災害中對農業影響最大的是干旱和雨澇，不僅發生頻率高，甚至相伴出現，危害也最重。其次是低溫、霜凍、干熱風、連陰雨等，對農業生產也有一定影響，但發生頻率較低，危害相對較輕。

(1)干旱。是指因久晴無雨或少雨，降水量較常年同期明顯偏少而形成的一種氣象災害。《氣象干旱等級》國家標準中將干旱劃分為5個等級，并評定了不同等級的干旱對農業和生態環境的影響程度:①正常或濕澇，特點為降水正常或較常年偏多，地表濕潤無旱象;②輕旱，特點為降水較常年偏少，地表空氣干燥，土壤出現水分輕度不足，對農作物有輕微影響;③中旱，特點為降水持續較常年偏少，土壤表面干燥，土壤出現水分不足，地表植物葉片白天有萎蔫現象，對農作物和生態環境造成一定影響;④重旱，特點為土壤出現水分持續嚴重不足，土壤出現較厚的干土層，植物萎蔫，葉片干枯，果實脫離，對農作物和生態環境造成較嚴重的影響，對工業生產、人畜飲水產生一定影響;⑤特旱，特點為土壤水分長時間嚴重不足，地表植物干枯、死亡，對農作物和生態環境造成較嚴重影響，對工業生產、人畜飲水產生較大影響。

干旱是許昌市最主要的自然災害之一，幾乎每年都有不同程度的發生。干旱的主要防御措施:一是根據旱區分布調整作物布局，種植耐旱作物品種;二是灌溉時采用灌溉和滴灌技術，節約用水;三是植樹造林，改善生態環境;四是加強農田水利基礎設施建設;五是開發空中水資源，抓住有利的天氣條件，開展人工增雨作業。

(2)暴雨。是指24h降水量達50mm或以上的強降水。按其強度又分為3個等級，24h降水量50.0~99.9mm為“暴雨”;100.0~249.9mm為“大暴雨”;250mm以上為“特大暴雨”。許昌屬大陸性季風氣候，降水多集中在夏季。暴雨容易引起河流泛濫，淹沒糧田，誘發泥石流、山體滑坡等地質災害，直接威脅人民群眾的生命財產安全。暴雨的主要防御措施:一是及時收聽收看氣象部門的氣象災害預警信息，加固堤防，疏通河道，檢查維修農田水利基礎設施[4];二是及時組織搶收或排除田間積水，防止內澇淹死作物;三是維護房屋農舍，防止大雨沖灌致使房屋或圍墻垮塌;四是避開容易發生山洪、泥石流、山體滑坡的危險地段。

(3)冰雹。是指由積雨云中降落的、一般呈圓球形透明與半透明冰層相間的固體降水，形如蔥頭，俗稱“冷子”。冰雹發生時經常伴隨著狂風暴雨和電閃雷鳴。冰雹極易砸傷人畜、毀壞禾木，造成農作物減產，甚至絕收。冰雹的主要防御措施:一是對成熟的作物要及時搶收;二是在多雹地帶，植樹造林，增加綠化面積，改善地貌環境，破壞雹云的形成條件;三是多雹災季節，農民下地勞作時要隨身攜帶防雹工具，同時氣象部門要適時開展人工消雹作業，以降低災害損失。

(4)干熱風。春末夏初，常見的一種又干又熱的西南風或南風，其風速3~4級，溫度30℃以上，相對濕度30%以下，且連續刮風2~3d。干熱風對小麥產量影響很大，因為干熱風發生時正值小麥乳熟期，此時“熱風”和“干風”給小麥帶來“高溫熱害”和“低濕干害”，雙重災害導致小麥籽粒干癟，既降低了小麥質量，又減少了小麥產量[5]。干熱風的主要防御措施:一是選用抗干熱風的小麥品種;二是營造農田防護林，改善田間小氣候，降低麥田氣溫，減小風力，抑制水分蒸發;三是在小麥灌漿前視墑情澆水;四是在小麥孕穗至灌漿期，適時噴灑磷酸二氫鉀或石油助長劑。

(5)大風。風速≥10.8m/s、風力≥6級的風稱為大風，常分為北方冷空氣南下大風、雷雨大風、臺風侵襲大風3種，又以北方冷空氣南下大風為最多。大風不僅能摧毀農房、莊稼、樹木和通信設施，而且能引起飛沙走石，傷害人畜。大風的主要防御措施:一是及時加固蔬菜大棚和果樹，二是切斷戶外危險電源;三是減少戶外活動，盡量不到田間勞作。

(6)連陰雨。是指連續5d以上有降水，且累計降水量≥30mm的天氣過程。許昌地區連陰雨天氣多出現在4月上旬至11月上旬之間，其中7、8月最多，是該地區較為嚴重的自然災害之一。連陰雨期間，雨水多、濕度大、光照少，不利于農作物的生長發育和成熟作物的收獲，連陰雨對小麥、棉花、大豆、花生的品質影響較大，發生在播種期的連陰雨致使播種推遲，導致莊稼欠收減產。連陰雨的主要防御措施:一是根據氣象預報，及時做好糧食搶收搶曬工作;同時做好隔濕防潮，以防霉變;二是連陰雨期間做好清溝排水，防止內澇和漬害;三是為農作物噴灑農藥時在藥液中增加粘著劑，如把適量的植物油、豆粉、淀粉等加到藥液中，以保證施藥效果。

(7)寒潮。是一種嚴重的災害性天氣過程。由于冷空氣的入侵，使氣溫在24h內劇降8℃以上，而且在這一天內最低溫度又在4℃以下;或48h降溫10℃，最低氣溫在4℃以下，稱為寒潮。寒潮過境時，常伴隨6~8級的偏北大風，使沿途氣溫驟降，容易引發凍害，對農業、畜牧業造成危害。寒潮的主要防御措施:一是在寒潮來臨前，對于已澆越冬水的麥田，要劃鋤、松土、通氣;對于未澆越冬水的麥田，要及時鎮壓、保溫、保墑;二是寒潮來臨時大棚內溫度下降，造成棚內作物生長放緩，因此要增大肥水供應;三是對大棚進行加固，防止大風掀棚[6]。

(8)低溫凍害。是指某一時段、某一地域內出現的氣溫明顯偏低影響農作物的正常生長發育的一種天氣現象，可分為冷害、寒害、霜凍和凍害4種類型。小麥凍害是由越冬生態條件超出冬小麥抗寒能力而引起，小麥的凍害程度主要取決于降溫強度和低溫持續時間長短，但與品種、播期、播量、土壤、耕作質量及水肥管理等方面也有很大關系。因此，防御凍害即使麥苗與越冬生態條件相適應。防御凍害可采取以下措施:一是培育和選用抗寒品種，搞好品種合理布局，并根據品種春化特性，合理安排播期和播量;二是提高整地質量和播種質量，培育壯苗越冬;三是可采取灌水、中耕保墑、鎮壓防凍;四是增施磷鉀肥，做好越冬覆蓋。

4參考文獻

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[3] 杜彩月. 許昌氣象成為新農村建設的“助推器”[N].中國氣象報，2009-11-10(2).

篇5

1.設計方案及制造工業落后。西方發達國家完整經歷了蒸汽時代和電氣時代的改革，傳統制造工藝手法成熟，制造業的高速發展時期也高于我國。相比工業強國的制造業技術，我國的制造業工藝粗糙，現在化水平較低，尖端技術仍在開發中。比如工業發達國家已經開始普及納米技術、微激光加工技術、復合型加工技術等，而我國大部分的制造業仍是農間作坊的模式，雖有一定的機械工藝雛形，但仍缺乏高新技術。

2.制造行業的落后。工業強國經過原始資本的積累和發展已經制定出一套科學的行業制度，在體制內的所有制造業企業都具備相應的準則，而且企業的管理廣泛采用計算機管理，生產系統運行精確高校，生產模式更新換代的周期短。二我國的制造業企業大都還處在摸索階段，只有少數的企業運用了計算機管理模式，而大部分小型企業仍然處于人工管理階段。

3.自動化生產程度低。發達國家已經普及了計算機集成管理系統、自動化數控機床、柔性制造系統等全自動機械，實現了生產自動化、集成化以及智能化。而我國僅有極少的大型企業采用柔性制造系統，大部分民間的制造企業處在剛性自動化階段，非常依賴人工管理。

4.企業管理方面。信息時代的到來使得發達國家將計算機運用制造業管理中。國外的企業更加重視企業的生產模式和組織管理，提出了精益生產、準時生產、高效生產都全新的管理思想。而我國進入信息時代較晚。計算機管理模式運用并不廣泛。

二、 農業機械綠色制造的特點

我國對于農業發展投資力度不斷加大，促進了農業發展的進程，也同時為農業機械提供了強大的發展空間。農業機械綠色制造在傳統機械生產的基礎上融入了現代先進微電子、儀器等信息控制技術，綜合我國農業發展的特點以及基本環境，創造出的更適合可持續發展的農業應用機械設備，對農業綠色經濟發展做出貢獻。現代農業機械綠色制造涉及到電子信息技術、機械制造技術、農業以及氣象環境等多方面領域，整個生產制造是多領域共同參與的系統工程。除了具備一般機械生產的共性特征與需求條件，農業機械綠色制造業具有其自身的特點。

1.現代農業機械綠色制造具有自動化程度高，作業速度快的優勢

農業機械綠色制造的不斷發展，為我國農業復式作業機具與專業化生產機械的協調發展奠定了良好的基礎，不僅促進了機械制造技術的快速進步，提高自動化水平，也同時促進了我國農業生產的效率、質量等方面的提升。提高自動化程度，改善了農業生產過程中機械使用的安全性與舒適性，為推廣使用新技術、進一步降低作業成本創造了條件，順應了現代農業發展趨勢。

2.農業機械綠色制造具有減少環境污染，提高生產效率的優勢

隨著世界經濟的不斷發展，人們在生產制作的過程中消耗掉大量的自然能源，并造成一定的能源再利用不足等現象，在很大程度上阻礙了可持續經濟的發展；同時，由于人們關注度的不足，大量的開發生產作業產生的廢氣物質對周邊環境造成巨大的影響，污染世界環境。利用先進的農業機械綠色制造應用于農業生產中，可以進一步收集和積累農業發展信息，對于肥料、農藥、以及能源的使用上利用綠色環保的觀念精確使用份量和時間，大大提高了農作物的單位面積產量，減少了環境污染，在農業綠色可持續經濟觀念的正確引導下，更好地滿足人類對農產品的需求。

3.對于現階段農業機械綠色制造的發展在一定程度上緩解了傳統機械生產使用產生的原材料與能源的浪費

傳統農業機械產品周期缺乏全局性與一致性，在使用年限后不能繼續作業，廢舊或者閑置設備的回收率也沒有得到充分的重視，造成了每年均要消耗大量的資源和能源，同時廢棄的農機產品給環境帶來極大的壓力。機械的綠色制造，很大程度上改善了以上難題，節約人力、物質、能源和財力的投入，從而在全生命周期意義上實現資源利用率高和環境污染小的綠色設計制造，以計算機模擬仿真等技術投入，在農業機械制造上產生明顯的“綠色經濟效應”，提高信息共享度。

三、 農業機械綠色制造的發展趨勢

對于現代農業機械綠色制造來說其是從社會、經濟、環境3個主要因素的系統結構出發，利用高科技的手段和方式，實現 3 者之間的協調發展，促進農業經濟的健康可持續發展。由于農業機械綠色制造涉及科學、環境等多方領域的綜合研究和發展，因此，目前還處于不斷完善的情況中。在帶動農業，甚至國家經濟發展同時，還將在我國可持續發展經濟的道路上具有非常好的前景，并在今后的發展過程中出現更加完美的發展趨勢。

篇6

1福建地區茶產業經營過程中的具體優勢分析

福建地區是我國重要的茶葉產地，這里有著茶葉生產的天然環境，無論是其光照，還是土壤、氣候等等，都是其他地區所無可比擬的，尤其是在福建的武夷山區，更是形成了極具傳承價值和優勢的茶葉產地。通過對福建地區茶葉產業的具體經營狀況進行分析，可以看到其茶葉產業有著一系列優勢，具體而言，主要表現為：首先，福建地區茶葉產業有著極高的知名度，無論是其品牌的具體影響力，還是地域茶文化內容，都有著其他地區所不具備的優勢。當然，福建地區茶葉種植歷史已經超過千年，經過長期系統化經營，無論是具體的茶葉產業特點，還是整個茶葉產業的具體發展內涵，都是其他地區所無法比擬的。正是福建地區茶葉產業經營的完善度，使得福建地區茶葉產業在經營過程中，無論是具體的產業鏈條，還是產品內容體系，乃至整個茶葉產業的經營力度都超過了其他地區。其次，福建地區茶葉產品有著極大的市場優勢，無論是產品的品質，還是其市場口碑，都有著其他多數地區所不具備的條件。我國很早就有了飲茶的習慣和傳統，而在飲茶活動開展過程中，想要實現理想的效果，不僅對茶葉產品的品質口感有著相應要求，更為重要的是在這一過程中，其對茶葉產品的市場口碑也有著相應標準。所謂市場口碑，實際上就是產品的市場認可度，對于多數人來說，其一旦形成了固定的飲茶習慣，就會對該產品有較高的依賴度。通過對福建的茶葉市場進行分析，我們可以看到比如鐵觀音、武夷巖茶等等都有著極高的市場口碑，因此這些就發展成為福建地區茶葉產業經營發展的具體優勢。最后，對于福建地區來說，完善的茶葉產業經營過程中，其還具有以下優勢：其一在很多以茶葉為主要產品的經營地區，茶葉是其經營發展過程的重要元素，因此，其不僅有著豐富完善的茶園，同時也有著生產經營經驗極其豐富的茶農，可以說，整個茶葉產業體系日趨完善。其二，在茶葉產業經營過程中，很多地區對該產業有著較高期待。尤其是其已經成為多個地區重要的經濟來源，因此應用茶葉產業元素，正是實現該地區經營發展的重要基礎。

2當前福建茶葉產業經營過程中的相關要求

然而，我們必須認識到在福建地區茶葉產業經營過程中，其同時也具備相應挑戰，尤其是在當前整個茶葉市場中，人們對茶葉產業的要求也在不斷提升，因此想要繼續發揮茶葉產業的優勢，提升其整體競爭力，就必須充分結合以下要求：首先，在福建茶葉產業經營過程中，必須注重將消費者的具體需要與和整個茶葉產業經營發展相融合，尤其是要將當前消費者更為注重茶葉產品品質這一客觀事實與當前茶葉產業經營的客觀事實相融合，通過創新茶葉產業體系，豐富茶葉產業的元素，完善茶葉產品內容，從而實現福建地區茶葉產業的最佳經營效果。對于消費者來說，其產品的品質直接關系到產品的市場認知度，尤其是在當前消費者占據市場主導地位的今天，在該地區茶葉產業經營過程中，必須在對消費者具體需要進行充分了解的基礎上，通過融入具體元素，結合茶葉改造，從而實現整個茶葉產業的優化升級。其次，在當前福建茶葉產業在經營過程中，需要完善茶葉產業的元素融入，尤其是要結合時代特點和相應技術元素，對其進行改造。隨著當前互聯網電商模式經營不斷成熟，如今在該地區茶葉產業經營過程中，其最大的問題在于缺乏科學元素的系統化融入。在當前電商模式逐漸成為茶葉產業經營過程中的重要營銷模式時，福建地區傳統的茶葉運營與營銷模式很難充分滿足整個時展的具體要求。因此，在當前整個時展過程中，必須充分注重提升其科學性和完善性。當然，從當前福建地區茶葉產業經營過程中存在的問題和不足來看，多數地區缺乏應有的品牌意識和價值理念，所以結合市場需要，積極構建品牌戰略，優化品牌內涵，提升整個產業的品牌附加值，就極為必要。最后，當前在福建地區茶葉產業經營活動開展過程中，必須充分注重完善產業內容，尤其是要將各種與茶葉產業相關的元素融入其中，比如將旅游活動與茶葉產業相結合，構造茶葉旅游活動開發體系，通過融入旅游元素，從而增加茶葉產業的附加值。比如對整個茶葉產業的產品內涵進行深化，提升茶葉產業的經營度和價值度，通過完善與該地區茶葉相關的產品元素開發，從而延展產業鏈條。

3茶產業在福建農業產業結構調整過程中的具體要求

事實上，茶葉產業是整個農業產業結構體系中的重要經濟作物，完善的茶葉產業體系開發不僅影響到茶葉產業的完善度，甚至關系到福建地區以茶葉產業為主要經營要素的經濟發展狀況，結合福建地區農業產業結構優化調整這一客觀形式，想要實現整個農業產業結構調整優化的最佳效果，就需要做到：首先，在福建農業產業結構調整過程中，其極其注重優化農業結構內各個組成產業之間的優化配置。而茶葉產業作為整個農業產業結構中的重要內容，其不僅是福建地區的優勢產業，更是從福建地區客觀實際出發的產業元素優勢發揮，從區域地理理論中，地域優勢理論有著重要的應用價值和作用。福建地區茶葉有著重要的茶葉產業優勢，如果能夠將該地區的產業優勢進行綜合發揮，其必然能夠能滿足其產業結構調整的理想效果。其次，在福建農業產業結構調整過程中，其需要注重完善農業生產過程中的基礎設施建設狀況，尤其是要充分注重完善農業產業的基礎元素，比如茶葉產業生產的基礎條件，種植資源等等。通過對當前福建農業產業結構的具體狀況進行分析，可以看到，如今其具體經營狀況與產業結構調整優化之間有著重要差距。當然，在這一過程中，還要充分注重培養掌握相應技術和理論知識的新型農民，通過充分發揮具體的人力資源優勢，從而滿足整個農業產業結構優化調整的客觀需要。最后，對于當前福建農業產業結構調整活動來說，想要實現理想的經營效果，必須充分融入市場元素，尤其是要注重將市場需要充分融入其中，從當前整個福建地區農業產業具體經營狀況來看，市場元素是實現其健康發展和優化調整過程中的重要導向。對于農業產業來說，從產業結構調整，到產業元素布局，實際上都需要一定時間，而在茶葉產品元素融入時，不能盲目選擇茶葉產品，既要考慮市場需要，同時也要注重對整個茶葉種植元素進行系統化革新，從而使其能夠實現產業結構調整優化的理想效果。

4茶產業對福建農業產業結構調整的具體影響分析

對于福建農業產業結構調整工作開展來說，茶葉產業有著重要的優勢和影響力，充分發揮茶葉產業的經營元素，完善茶葉產業經營內容，提升茶葉產業的經營內涵，通過提升茶葉產業的科學化和集約化經營，從而為整個福建地區農業產業結構調整優化提供實質性幫助。具體而言，集中發揮茶產業優勢，能夠為整個農業產業結構調整起到以下價值作用：首先，茶葉產業的優化發展，能夠為福建農業產業結構調整提供實質性推動力。茶葉產業是農業產業結構中的核心要素，發展茶葉產業，完善產業要素應用，直接關系到整個茶葉產業的內涵與具體理念。對于該地區茶葉產業經營來說，其大多位于福建山區，多數人相對較為貧困，而茶葉產業的優化經營和系統化調整，將為該地區人們生活提供更為豐富的生活元素，無論其具體的生活狀況，還是收入狀況都會得到實際上的發展與助推。所以，優化茶葉產業的發展層級和內涵，能夠從根本上實現福建農業產業結構優化發展的理想目的。其次，完善茶葉產業的優勢，不僅能夠實現對地區茶葉資源優勢的最大程度發揮，同時更為重要的是在這一過程中，其實現了生態價值與文化價值，以及經濟內涵的多樣互動和系統化融入，從而實現了整個福建地區農業產業的現代化發展，而且可以說，這正是當前該地區農業產業發展過程中的重要要素。相對于傳統的單一價值思維看產業發展而言，如今在茶葉產業經營發展過程中，其價值內涵更為全面，因此探究其中所具備的價值內涵就極其必要。最后，在茶葉產業集中化、市場化、科學化發展水平不斷提升下，福建農業產業結構也隨著該產業優勢不斷明顯，而進一步優化、完善。尤其是茶葉產業作為農業結構體系中的重要元素，集中發揮茶葉產業的優勢，能夠有效提升福建地區農業產業的完善度，從而實現農業經營助推地區經營發展的目標。

5結語

總的來說，隨著當前福建農業產業結構不斷優化，如今完善的產業內容不僅關系到茶農的實際收益，同時更是直接關系到福建地區從茶葉資源優勢轉化為經濟發展優勢。因此，選擇以茶葉產業為突破口，通過融入旅游元素，通過創新茶葉產業經營理念，豐富和優化整個產業經營元素和內容，從而將福建地區的茶葉優勢轉化為具體的經濟優勢。

參考文獻

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篇7

上個世紀末以來，我國農業產業化得到積極推進，并且取得了很大成效，突出表現在較好地解決了我國大量農產品貿易企業存在的對自身產品價位認識不夠清晰、對本行業全面市場信息不夠熟悉等難題。有鑒于此，我國農業產業化過程中應當以農業龍頭企業為引導，充分發揮出大企業在人力資源、營銷資源、研發資源等方面的巨大優勢，從而凸顯出我國農業產業化在供、產、銷等方面的發展水平，從而為高質量農產品貿易實施強大的技術支撐，進而提升中國農產品的出口能力以及在全球市場中的競爭力。

1 我國農業產業化現狀分析

隨著近年來我國農業領域的產業化進入到了一個快速發展的新階段，尤其是近些年來我國農業產業化對于農業發展方式轉變所具有的重要推動力，已經引起了包括各級政府在內的社會各界的高度重視與關注，并且立足于引導與推廣，讓我國農業的產業化得到了新的更快的發展，從而加快了我國農業經濟的發展步伐。由于近些年來我國大型農業企業出現了紛紛投身一部分農業產業的局面，這樣一來，也就催生出了一些具備鮮明特點的大型或特大型農業企業以及相應的產業帶，從而加快了我國相關農業行業的發展。如今，這些大型或特大型農業企業紛紛組建起符合自身特點的科研組織機構，其生產的諸多農產品頻頻獲得名品證書、馳名商標等稱號。另一方面，我國農業產業化組織在區域結構上也得到了改善，突出表現在東部省份與中西部省份在農業產業化上的差距具有拉近的趨勢，而且形成了各具特色的農業產業帶。比如，東部省份的技術密集型產業、外向型產業十分發達，中部省份的精加工產業較為突出，而西部身份則側重于開發符合其自身特點的農業產業，可以說是各有千秋。

2 我國農產品貿易發展現狀分析

近些年來，中國農產品國際貿易發展勢頭強勁，包括進口與出口始終保持著雙向增長的良好發展態勢。這一態勢不僅證明了中國農業開放化已經取得了實際成效，而且也證明了近年來的農業產業結構調整成績可喜。但值得注意的是，由于農業領域進、出口增加的不平衡性和中國農業領域貿易中逆差的產業，也意味著中國農產品貿易還具有繼續提升的空間。

3 農業產業化能夠促進農產品貿易的發展

3.1 規模化經濟優勢具有的促進作用

任何一個產業都不可避免地存在著最理想的規模，反映在農業領域之中，就表現為只要農業生產的規模是合適的，就能用最少的投入來得到最大的產出，同時該農業產業的平均生產成本又是最低廉的。就經濟學視角而言，這一生產點始終處在“U”型成本曲線當中的最低端。如此一來，邊際成本與邊際收益成正比關系。西方著名經濟學家保羅·克魯格曼曾經這樣指出：規模經濟也能促成國際貿易：假設兩個國家的生產、消費等條件完全一致，一旦一些行業存在著明顯的規模經濟，兩家國家就會依據自身所具有的優勢實施全面的專業化產業分工，從而讓兩國生產出來的農產品產生各種差異，由此而導致農產品貿易的誕生。按照此觀點，筆者覺得農業產業盡管屬于弱勢地位，其平均收益往往要低于別的產業，但立足于開展產業化運營，就能壯大農業產業之規模。與此同樣，也能很好地控制相應農產品所具備的生產成本，實現中國農產品貿易的可持續發展。一些發達國家大多應用機械化進行操作，以求實現農業產業化與規模化經營。但值得一提的是，中國的情況與之不同，因為我國農業生產具有的一個鮮明特點是規模普遍比較小，而產出效益同樣也比較低。通過農業領域的產業化經營，從而提升一些地區以及行業的生產經營規模，但以上狀況尚未從根本上得到改觀，條塊化分割與小塊化經營的狀況還是在現實當中存在，這也是造成近些年來雖然農產品市場已經開放，但是農產品貿易的發展仍然呈現出不平衡增長的主要因素。

3.2 資源優勢具有的促進作用

基于比較優勢理論，資源具有的差異以及配置效率將決定某一國家是否具有競爭的優勢。通過開展農業領域的產業化經營，能夠更好地整合某一國家所具有的資源性優勢，切實改進與優化農業資源配置的形式，提升農業資源的配置成效，讓該國的農業產業產生更大的比較性優勢。因為各種要素資源全部是在趨利情況下進行的一種最為理想的配置方式。所以，一旦某一個產業的效益有所提升，其他產業的資源報酬就會相應的下降，從而讓要素資源向該行業予以轉移。應當說，農業規模經濟肯定能夠提升與之相關的各個行業所具有的收益狀況，以便于加快資金、技術和高素質人才資源往這一行業進行轉移。在農業產業化過程中就能提升農產品自身所具有的競爭性優勢。主要表現在能夠加快農業產業的傳統生產方式往現代生產模式所進行的轉變。傳統生產方式所注重的是用生產要素的投入數量以獲得取得經濟收益上的數量增長，而現代生產模式則十分注重于用技術的革新以及人員的素質以提升效益，這一轉變結果必然會提升農業產業所具備的競爭性優勢；從而有利于農產品產業的發展。通過實施農業產業化，能極大地提升農業產業鏈具備的深度、廣度優勢，讓目前以勞動密集型為主導的農產品產業逐步向技術密集型轉型升級，這樣一來就能提升農產品競爭上的優勢。

3.3 技術優勢所具有的促進作用

一般來說，產出往往取決于技術的進步能力、生產要素的投入量。前者能夠用控制投入成本的方式來提高生產的效率，從而增加產出量。鑒于農業產業較為薄弱，平均收益不僅大大低于那些高收益產業，而且還低于社會上的平均收益。有鑒于此，一旦不考慮技術的變化，資本和勞動要素在邊際產出上肯定會低于其他行業，最終就會導致農業生產要素出現持續性外流，進而造成農業產業的效率出現了下降的趨勢。在實施技術變革之后，肯定會對農業產業造成相當大的推動力，技術上的革新或者技術進步將成為處于生產要素投入外的一種新的變量，由此而實現農業產業之產出。當然，技術之發展也可以運用提升生產效率來有效節約別的生產要素之投入，這樣一來就能通過間接地加大農業類生產要素的投入以改變我國農業的產出狀況。同時，更加重要的一點是，運用技術革新能夠提升農產品的質量，從而擴大與豐富農產品供給之多樣性，全面滿足人們的各種需求，尤其是隨著世界各國農產品市場開放化程度的大力提高，各類不和諧因素也在同時增加，從而導致貿易摩擦以及非關稅貿易壁壘等發展為關系到該領域對外貿易的主導力量。在引入技術革新之后，正好能解決這類問題以實現農產品對外貿易的繼續發展。

4 運用農業產業化優勢提升農產品貿易水平的對策

4.1 提升對農業產業化的支持力度

盡管我國目前的農業產業化經營水平正在持續提升，但是相對于總體農業發展水平以及農業整體規模來說，產業化經營能力依然處在初級階段，國家還是需要積極推動農業產業化的發展進程，特別是要積極扶持農業龍頭企業實現新的發展。有鑒于此，各地應當想方設法增加農業產業化資金扶持之力度，并且多開展一些面向廣大基層農戶開展的農業種植培訓、農業技術服務、農業信息服務、農業新技術的介紹與指導等。

4.2 積極發展農業龍頭企業

為了增強我國農產品產業加工的精度與深度，要圍繞著農產品產業建設這一中心，努力建立健全一大批產業相關度較大、綜合加工能力較強、規模化與集約化水平也比較高的現代農業龍頭企業示范基地，并且發展一大批具備強大帶動能力的現代農業示范性企業，并且依賴于農產品的專業化生產來構建新型農產品加工體系，并且提升農產品所具有的附加值、綜合性效益。對于那些具備比較優勢的大型農產品生產企業，還要充分利用各種資源要素來加快優勢產品往優勢企業進行聚集。對于農業龍頭企業來說，還應繼續深化和廣大農戶之間的利益聯系，將切實加快當地經濟的發展作農產品企業發展的主要方向，這樣一來就能更好地投身于現代新農村建設的進程之中。

4.3 增強農業產業創新能力

如今，我國農業產業化經營尚處于努力實現新的發展，并且實現創新性提高的全新階段。新的發展所指的要實現數量與規模的同步發展、同步提升。創新性提高則是運用技術創新以提升農產品的市場競爭力。要積極鼓勵農產品企業組建符合自身實際以及今后一個時期發展需求的現代農業科技研究與發展中心，選擇本企業發展所需要的農業高新技術項目進行專題研究與攻關，從而力爭取得具備自主知識產權的農業創新成果。

5 結語

綜上所述，要依據改革農業科研體制的要求，持續加大農業產業化發展步伐，在機構組建、人才培養、資金投入等諸多方面運行新機制，努力形成現代農產品加工體系，積極建設農業科技創新機制，健全完善農產品推廣平臺，從而促進我國農產品貿易的可持續發展。

參考文獻

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(二)不利因素

從大的環境看，城口農業同全國農業一樣，總體上仍處于傳統農業向現代農業發展的轉軌階段，農民弱勢性和農業弱質性還沒有得到根本改變。一是農業生產比較效益低，比之一大批正在快速發展的新興產業更顯突出;二是農產品生產周期長，難以隨著市場需求的變化及時做出調整，供給缺乏彈性;三是承受自然和市場雙重風險的壓力;四是上述因素導致生產資金周轉慢，固定資產利用率低，投資回收周期較長和資本利潤率不高，對生產要素的集結缺乏吸引力。從小環境看，城口屬典型的邊窮小縣，經濟底子薄、基礎設施建設滯后，農業產業發展面臨著更多的不利因素。一是農業產業結構和農業生產結構不合理，特色產業規模不大，優勢農產品布局分散。二是龍頭企業量少規模小，與農戶聯結不夠緊密，市場主體弱小，帶動輻射力不強，產業化步伐不夠快，缺乏優勢規模農業產業和農業龍頭企業。三是市場化程度較低，信息滯后，龍頭企業品牌創建意識較差。四是產品生產、加工技術含量不高。生產上，由于農民科技文化素質整體不高，使其對農業科技的認識、接受和應用能力都受到一定影響;產品加工上，多數農產品僅是初級加工，缺乏精加工技術，總體質量不高，產業鏈條短，參與市場競爭、抵御市場風險的能力較弱。五是農業基礎設施建設滯后，缺乏資金投入，抗御自然災害能力較弱。六是交通的瓶頸制約使城口農業產業發展遠離了大市場，被趨利性極強的產業生產要素所拋棄，發展缺乏原動力。

城口發展農業產業的對策措施

(一)解放思想，改革創新，是加快農業產業發展的動力

城口與發達地區的差距，一方面，體現在經濟硬實力上，一方面，更重要的是體現在思想意識的差距上。貧困山區發展農業產業，必須以解放思想、改革創新、擴大開放為根本動力。要充分認識新時期、新階段農業工作的“五大轉變”。一是思想意識的轉變:要跳出傳統的思維模式和行為方式來抓農業產業。改變傳統方式，用工業的理念，以科學化、規模化、產業化、市場化的理念來抓農業。要創新工作方式，用抓工業方法抓農業產業。以市場引導、業主主導、政府促動、財政推動，以農業龍頭化企業和種養大戶為主力，提高農業產業的規模化，實現農業產業的集約化。二是部門角色的轉變:要由過去的“家長、主體”角色，轉變為現代農業倡導者、引領者和推動者。三是工作方式的轉變:要由過去的集體經濟、個體經營實現規模化、科學化、集約化，通過“兩社兩化”的組織，幫助農民提高集約化程度，對接大生產、大市場。四是體制機制的轉變:隨著市場經濟的沖擊，體制有了改變，必須順應市場經濟實現服務方式的轉變。五是投入機制和渠道的轉變:農業投入渠道已經由單一化向多元化轉變，由僅僅依靠國家投入轉變為“國家、社會、業主”的多元化的投入。現在的情況是，國家投入總量在增大，而國家投入在整個農業投入中的比例在縮小。有鑒于此，要學會借力發展農業產業，即農業產業的發展不能單純依賴政府的投入，要學會借力發展。借市場之力，瞄準市場抓產業;借業主之力，用業主的項目、資金、管理技術、市場理念和企業理念來推動基地建設和龍頭企業發展;借社會之力，用活民營經濟、民間資本投入農業產業;借金融市場之力，推動農業產業發展。六是在市場經濟和利益的趨動下，整個農業工作體制機制和方式都在轉變:從事農業工作的干部、專業人員在轉變，左鄰右舍部門也在轉變，這些都需要從抓隊伍建設入手，調整工作方式，以改革的態度來發展農業產業，以改革統攬工作大局才能適應新形式，同時也只有以改革的方式才能促使朝前看，不為當前的困難所困惑。

(二)科學篩選，精心規劃，是謀求農業產業發展的基礎

發展農業產業是繁榮農村經濟的前提，是新農村建設的基礎內容，是農村實現自我發展的迫切需要。城口立體氣候明顯，生物多樣性是其典型特征之一，宜種宜養的生物種類繁多，但產業發展不能違背市場規律，產業的確定必需以市場需求為前提。因此，一要找準優勢，要在自己傳統的優勢產業中優中選優，將那些叫得響、有市場、能做大的城口老臘肉，城口山地雞，城口干果，中荮材，城口蜂蜜類森林食品等地方特色性強，基礎規模較好的產業推出來，從中確定一至二個作為重點，精心培育。二是要科學規劃，對優選出來的優勢產業，要組織編制專門的發展規劃，明確當前及未來5年、10年乃至20年的發展思路、產業布局、產業規模、政策支撐、項目支持及具體措施。一旦選準自己的優勢突破產業后，就鍥而不舍地抓下去，農業產業發展才有希望。

(三)強化領導，真抓實干，是促進農業產業發展的關鍵

農業是一個弱質產業，而農產品又是人們生產與生活的剛性必需品，因此，發展農業產業需要強化對農業產業的領導。我國發展到到今天，已經具備工業反哺農業、城市幫助農村的實力，但這一過程必需由政府來具體操作，沒有領導的重視就難以落實。強化對發展農業產業的領導，其關鍵在于建立和完善支持農業產業持續發展的長效機制。強化對農業產業的領導，要在充分調研認真量化分析的基礎上科學規劃，找準優勢產業及其優勢區域分布，制定出適合農民需要和農業產業發展實際可行的措施和政策，一屆接著一屆干，農業產業化才能大有作為。

(四)整合資源，形成合力，是推動農業產業發展的重點

一是強化農業科學技術的普及應用。要以能人帶動、以技術推動生產，充分利用農業科普知識入鄉進村活動、干部培訓、多媒體、農技人員深入基層及田間地頭等多條渠道，普及農業實用技術，推動產業發展，大膽引進國內外的資金、技術、設備和管理等優勢資源，新建、改造、嫁接農村農業產業。二是依靠各部門政策支援，整合所有力量支持農業生產。農業等涉農部門的相關工作都要真正植根于農業產業發展之中，全面改革，認真落實支農政策，全面清理帶有部門利益和計劃色彩的不適應農業產業化進程的相關政策，以推進農業產業的大發展。三是要按縣委政府2008年度農業農村工作會議精神，整合所有涉農單位的資源，集中有限財力、物力、人力推動農業發展。四是在工作模式上，堅持“一個產業、一套思路、一支隊伍、一套考核辦法.一抓到底”的指導思想，各部門都要以市場經濟的觀念，一條龍一抓到底不動搖。五是在農業政策上適度支持，涉農政策上不做“減法”，努力做好“加法”。六是要充分調動基層干部和農業科技人員的積極性，鼓勵他們深入農村，領辦創辦農業科技企業或從事規模農業生產，給農民做好試點示范工作，引領農業產業發展。七是要改進鄉鎮工作方法，因勢利導地鼓勵農村能人、大戶獨資或聯戶合資興辦農產品加工、儲藏、保鮮、運銷等項目，發展本土農業產業，拉長農業產業鏈，增加產業效益。八是要大力改善信用環境，拓寬龍頭企業和種養大戶的融資渠道，解決龍頭企業和規模農戶的融資難題。

(五)政策扶持，項目支撐是促進農業產業發展的保障

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與工業、信息產業等相比，農業產業最大的不足是產業的經營組織即農業企業及農戶，經營規模太小，具有一定規模的農場或公司（尤其是民營企業）太少。

發達國家的農業產業經營組織大多數也是以家庭農場或農戶為基本形式，而且采取的就是企業化經營方式；生產規模相對較小的農場或農戶，則依靠多種多樣的合作組織，如產銷班、專業公司、農業協會等形成較大規模的產業化經營。

農業產業化以市場為導向、經濟效益為中心，通過農業的企業化經營，將產前、產中、產后緊密地結合在一起，組成一個能實現不同群體最大利益的共同體。

農業產業化將產、加、銷聯結成一個整體，進而發揮了產業的協同效應和規模效應，提高了農業在市場競爭中的地位，使農業產業由弱變強。

由于龍頭企業與中小企業和農戶之間聯成一體，因而后者不再以勢單力薄形象出現在市場，而是以平等貿易伙伴身份參與市場競爭，分享市場交易成果。因此，農業產業化也有利于推動市場的公平競爭。

在我國一些經濟比較發達的地區，尤其是都市區域及一些相對發達地區，由于市場經濟發育日臻完善，商品交易活躍，口岸情況較好，農業產業化已經有了現實可能。

實踐證明，農業產業的成功運作，或是一個成功的農業企業的發展，清晰的、正確的思路尤為重要。

首先，要做正確的事（盡可能使所做的80％的事是正確的），然后才是正確做事（努力把80％的事做好）。荷蘭農業產業的發展值得我們學習。

荷蘭首都阿姆斯特丹是著名的國際大都市，也是花都之一。農業以出口為主，郊區主要發展花卉及蔬菜。它與其他幾個城市共興建現代化溫室0．8萬公頃，其中花卉0．53萬公頃，蔬菜0．27萬公頃。年生產鮮切花70億支，盆花5億盆，占國際花卉市場總貿易量60％左右。全國農業出口總值達到年500億美元以上（農業人口占全國人口6％），居世界第二，僅次于美國。

荷蘭農業產業的發展，至少給予我們以下啟示：

①農業產業要做出特色，要做專、做大、做強。荷蘭以菜籃子為主體，發達的蔬菜、花卉、肉牛、奶牛及奶制品生產，在世界同行業舉足輕重。

②農業產業要開放市場，面向世界。荷蘭是一個工業國，有世界港口之冠的鹿特丹。發達的工業和開放的市場促進了農業的發展。

③不斷提高農業企業化、專業化、自動化的程度。荷蘭本來沒有發展農業的優勢，如日照缺乏，耕地稀少，要填海造田，從而被迫走上農業工廠化、高投入、高產出的道路。大力發展設施精品農業，使園藝業聞名世界。

可見，我們在進行農業產業發展規劃時，重要的是找到本地區的特色，發揮區位優勢，把特色產業做成強勢產業，提高市場競爭力和市場份額，從而獲取盡可能大的經濟效益。

二、發展戰略

一般地，農業產業發展戰略要求：

1．定位要準，落點要實。不同的地區，農業所處的環境不同，天時、地利等優勢也不同，應做到定位準，落點實。

2．突出特色。當前的農業是開放型的農業，而且農產品數量供大于求，因此，農業產業不僅要突出特色，而且要強化特色，加強品質調控和售后服務。

3．既要從長遠考慮，也要有風險投資。農業規劃的戰略定位要著重于未來，不能只顧眼前利益。同時，規劃也要有風險投資意識。過去，農業一直缺乏風險投資，常常是引進、試驗、中試、推廣，把許多市場機會都錯過了。

三、農業產業的發展模式

不同的地區，農業資源條件和特色也不同，因而農業產業的發展類型或模式就不同。

在大城市城鄉結合部，如北京的城區綠地和二、三、四環區域的農區、中關村園區等，其土地等農業資源十分稀缺，區域工商業發達。農業一般以精致園藝場、成片林地、觀光和休閑農業等形式被保留下來。主要提供新鮮農產品，提供城市開闊綠地，滿足城市居民的休閑活動，改善城市生態環境，起到城市綠化的作用，是城市功能不可缺少的重要部分。

在大城市的中遠郊，如北京的順義區等，農業生產的專業化、集約化程度很高，主要經營禽、畜、魚、奶以及溫室蔬菜、瓜果等，大型牧場、溫室設施、各類園藝場等集中在這一區域，同時也包括稻、麥、水產、加工等。工商業有相當基礎，一般以供應城市新鮮類食品為其主要任務，同時又應發揮城市生態屏障的作用。它是城市農產品、資本、技術的主要集散地。這些區域的農業產業，構成農業的要素異常活躍，如現代生物技術、先進的農業技術裝備等得到充分應用，農業企業規模大。

在城市圈（帶）區域（城市之間的過渡地帶），如北京、天津和河北邊緣集鎮結合地區極具代表性。這些區域距中心城區距離相對較遠，接受城市輻射相對較弱，農業資源相對豐富，環境負載較輕。都市農業則體現城市生態農業生產供應基地，不同城市間農產品交換與資本、技術擴散走廊的作用。

但是，不管在什么地區，發展現代農業產業，都要以市場為導向、經濟效益為中心，通過農業的企業化經營，將產前、產中、產后緊密地結合在一起。

目前，我國農業產業化開發的模式大致有四種思路：

1．市場和科技導向模式。這種模式的開發程序是：農產品加工和品牌培育良種和商品示范基地輸出技術，帶動農戶和中小企業發展，實現企業擴張。其基本做法是一個投資商興辦農產品加工或營銷企業，建立一定的市場品牌和知名度，然后，在一定的區域內建立良種和示范基地，并與農戶和中小企業簽定合同，提供各種條件、標準和服務，扶持和引導他們發展原料生產，實現企業擴張，逐步形成適應市場需求的生產規模。

這類開發模式有以下特點：①商品基地的生產規模大體與龍頭企業的生產規模相一致，無論初級產品的數量、質量以及產品價格都易于控制，規模比較穩定。②中小企業和農戶分散經營，與龍頭企業之間沒有資產聯系，但龍頭企業憑借自身優勢和各種良好的服務、優惠條件，通過契約與初級產品生產者（商）之間結合得比較緊密。在利益分配上還談不上均沾，但是農戶的利益仍然有一定保障。③這種模式一般要求龍頭企業有較強的資本、技術、市場作后盾，產品技術層次較高，服務比較到位，市場資訊發達，并具有現代企業經營意識。采用這種產業開發模式的目前成功幾率較高。農戶和生產商更愿意選擇龍頭企業作為自己的依托。如北京的大北農等。

2.商品基地改造重組模式。這種模式的開發程序是：商品基地建設，形成規模和特色改造重組形成加工和銷售龍頭企業形成地方支柱型產業。其基本做法是在某一地區，根據當地的各種資源優勢先發展農副產品的商品生產基地，并且逐步擴大生產規模和提高產品質量，使之形成該地區的主導產業。形成較大商品生產基地后，再投資興建批發市場以及加工或市場營銷的龍頭企業。

這種模式完全是一種以本地特色產品來帶動產業的形成，某種程度上還比較被動，具有較大的盲目性。

這種開發模式有以下特點：①商品基地不是十分穩定，盡管分散的農戶經營已經置于組織化（常常是政府控制）之中，但是，基地生產者涉及千家萬戶，他們與龍頭企業之間沒有資產聯結，而只有利益約定。因此，任何一種市場價格的波動和自然災害的影響均會引起生產規模的變化和原料品種的變化；②龍頭企業與農戶之間是一種買賣關系、生產商、供應商、銷售商之間利益分割，采用買斷形式。因此，這種模式對直接從事初級農產品生產的農戶和中小企業，在利益上往往難以平等相待。這種開發模式比較典型的例子如北京平谷縣的桃產業開發、山東魯南地區的蔬菜產業開發等。

3．產業鏈雙向延伸模式。這種模式的開發程序是：對現有地方性企業和基地進行治理資本、技術、市場資源的再輸入進行產業鏈的雙向延伸實現企業擴張，提高市場占有率。其基本做法是：投資商首先對現有企業和基地作出基本分析，確認其是否存在產業開發的價值，在此基礎上對企業進行治理，然后向加工產業和商品基地同時擴展和延伸，使產業鏈拉長，實現產業擴張。

這種模式的特點為：①不是一種簡單重復或累加式的發展，而是對現有資源與資本的重新組合，剔除不良部分，投入優質部分，完全是一種對現有企業和基地的治理和改造。②發起企業要有強大資本實力以及技術和市場。③農戶、生產商與龍頭企業是一種利益共同體，并實現了真正意義上的社會化大生產，以支柱產業來帶動相關產業，形成相互配套的產業鏈和企業群。

這種模式的例子如北京三元食品有限公司和上海牛奶（集團）有限公司等。

4.中央市場帶動模式。這是一種在政府扶植下，通過眾多生產商（農戶）、經銷商、加工企業對市場的共同開發而形成以中央市場為中心的利益團體的開發模式。其程序為通過政府的財政低息貸款建立市場，然后把全部資本拆細折股轉讓給眾多生產商（農戶）。土地資本一般作公共財產具有公益性，像農副產品交易市場這類用地一般不作股本金投入，而采用低租金形式。市場具有合伙人企業性質，并建立一個由三方代表組成的管理委員會來負責對市場的日常管理。至此，政府完全退出管理，以后只行使稅務、衛生檢疫等國家行政職能。

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魯山縣位于河南省的西南部、伏牛山的東麓，是個典型的山區農業大縣，“七山一水二分田”是該縣地形的生動寫照。近些年，魯山縣委根據其實際，大力發展特色農業致富產業，取得了較大成績，但由于是新生產業，在發展中也存在一些問題，制約了該產業高效快速發展。2012年，對全縣的特色農業產業發展進行了全面調查，研究分析存在的問題，并提出了科學發展特色農業產業的對策。

1 存在的問題

1.1 缺乏統一的科學規劃

魯山縣雖然也對特色農業產業的發展進行了一些規劃，但是缺乏全縣一盤棋的全面規劃，發展具有盲目性，部分規劃缺乏科學性，未依據氣候、土壤、技術條件、市場等要素通盤考慮，存在著隱形后患。

1.2 特色農業產業類別多

全縣有林果、食用菌、中藥材、蔬菜、茶葉、畜牧業等農業特色產業類別達到80多個，小類別特色產業有600多個，難以形成大的規模，不利于產業化經營。

1.3 未充分利用當地的氣候、土壤條件

在魯山縣的趙村鄉、磙子營鄉發展茶葉產業逾53.33 hm2，引進的品種為福建省品種，因該品種適應氣候為春秋濕潤天氣，而魯山縣春季多干旱大風，很難生產出高質量茶葉；在庫區鄉發展藍莓基地逾33.33 hm2，藍莓適應偏酸性土壤，而該基地位于水庫上游，土壤呈偏堿性，藍莓生長較弱，難以形成花芽，產量和品質均不好[1-2]。

1.4 專業服務組織不健全

雖然各個特色產業建立了專業合作社或協會，但是建立專業服務組織的目的僅僅是爭取上面扶持政策，機構不健全，制度同一化，未根據自己實際制訂出可行性制度，難以達到提前信息、產中技術、產后銷售與加工的一系列化服務。

1.5 資金、技術缺乏

作為一個國家級的山區貧困縣，魯山縣缺乏大規模發展特色農業產業的資金，山區交通閉塞，信息閉塞，技術低下，制約了特色農業的健康發展。

1.6 群眾的小農傳統意識不利于特色農業產業的規模發展

一家一戶的經營模式雖然調動了農民的積極性，但是更加固了農民的小農意識，盡管他們自己小規模經營效益低下，但是當有人來搞規模化的特色農業時，他們卻把自己的土地看成了“金疙瘩”，不愿意流轉土地，致使特色產業難以形成較大規模。習慣性的傳統意識使農民不愿意接受新事物，更不愿意接受技術培訓，增加了新品種、新技術引進和推廣難度[3-4]。

1.7 銷售渠道不暢，缺乏產后加工企業

沒有專門的銷售人員，不能夠根據市場來發展特色產業；缺乏產后加工增值鏈條，生產出的農產品經常出現價低甚至滯銷現象，效益難以大幅度提高。

1.8 缺乏農業保險

特色農業保險的缺乏，在自然災害頻繁發生的情況下，給特色農業產業帶來了較大損失。

2 發展對策

以上問題的存在制約了魯山縣特色農業產業的科學發展，政府應加以引導，提供優惠的政策；農戶應解放思想，提高自身的科技、信息、市場素質；專業合作組織應該科學建立，發揮應有作用。

2.1 政府應提供好服務

政府應提供好服務，解決特色農業產業發展中一些全局的、重大的問題。一是統一規劃。作為特色農業產業的發展，單靠農民是無法實現的。作為政府部門，應該因地制宜，依據市場，聘請專家，系統科學地制定全縣特色農業發展規劃，盡量避免發展的一時性、沖動性和盲目性。二是出臺優惠政策。政府針對特色農業產業的發展，對土地流轉、資金、專業合作組織建設、農產品加工企業的經營出臺優惠政策，對新品種、新技術的引進加大資金扶持力度，對農戶加強信息、技術培訓，對產品做好推介銷售工作。三是做好特色農業產業的投保。政府應該加大宣傳，積極引導，對特色農業投保給予資金支持，使特色農業真正處于保險行業，以解除農戶發展的后顧之憂。

2.2 建立完善高效的服務體系

一是建立完善專業合作服務體系。根據特色農產業特點，建立新型農民專業合作社，完善制度，充實功能，從產前、產中到產后提供系列性全方位服務。二是建立信息、技術推廣服務體系。各特色農業產業組織應建立自己的信息網站，及時收集信息，產品信息；推動示范推廣基地建設，逐步形成完善的新品種、新技術引進、示范的大面積推廣體系。三是建立農戶培訓服務體系。完善遠程教育體系，定期向農民提供先進實用技術培訓，不斷提高農民科技素質。四是建立銷售、加工服務體系。組建專門的銷售隊伍，建設產品貯藏、加工設施，保證生產的產品能夠增值，提高種植戶的效益。

2.3 培養新型農民

一是解放思想，與時俱進。農民應該改變傳統低效的種植習慣，解放思想，放棄一家一戶小規模低效益經營，自覺流轉土地，實現一定規模經營，實現自己從農戶到社員的轉化，以規模增加自己收入。二是以培養新型農民為目標。農戶要自覺接受新信息、新技術的培訓，不斷提高自己管理、經營的素質，把自己培養成新型農民，以科技增加自身的技術、收入。三是做好產后增值工作。不僅要學習栽培管理技術，還要學習貯存、加工技術，勇闖市場，以拉長鏈條、增加收入。四是拓寬特色產業發展方向。不要局限于農業范圍，要在做好特色農業產業同時，積極向觀光農業發展，實現賞花、采摘、休閑、食宿一體化服務，以拓寬服務領域、增加收入。

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眾所周知，現代經濟，某一國家、地區的產業結構狀況，反映著其經濟發展水平。經濟越發達，第三產業比重就越大。尤其值得注意的是，在農業社會，農業是單一產業，而到了工業社會，第二產業——工業發展起來，它就成了社會經濟的主導，現代社會發達國家經濟的主導是第三產業，2l世紀人類進入知識經濟時代，知識產業必將占據主導地位。就是說，隨著二、三產業的發展，經濟形成一個復雜的產業系統，各產業之間相互結合、滲透，是一個有機的整體。在這種歷史條件下，要解決任何層次的產業發展，必須在整個產業經濟系統中進行。所以，要解決農業發展問題，必須在以二、三產業為主導的條件下去拓展思路，孤立地去發展農業是行不通的。

在自然經濟條件下，即社會基本上只有農業生產的條件下，農業生產是分散和落后的，當時的農業生產還算不上現代意義的“產業”，現代意義的產業是工業的同義語，人們稱工業革命為“產業革命”，稱大工廠的工人為“產業工人”(見《辭海》縮印本，上海辭書出版社1980年版第1786頁)。由于第二產業和第三產業的產生和發展，形成了復雜的產業經濟結構，而后起的產業相對來說生產經營水平更先進，經濟效益也更高。現代經濟由于第二、三產業在整個經濟中占主導地位，因而作為第一產業的農業必然要改變其存在意義和發展方式，與其他產業有機地結合在一起去發展，要在其他產業的主導下去發展，其生產和經營方式、水平必然要向先進的二三產業靠攏、提升。我國農業產業化的興起，正是體現了農業生產經營水平的提升，使我國農業由傳統的自然經濟半自然經濟狀況轉向與二、三產業相結合。

在計劃經濟體制時期，我們對一、二、三產業之間的關系，只能著眼于從宏觀上、從外部聯系上去認識。比如只看到計劃方式的工農輕重順序；只講農業的“基礎”作用，而不愿講它是二、三產業的附屬，要為二三產業服務的作用；不承認現代的農業是工業的農業、城市的農業……。因而導致不懂得和不可能從微觀方面，從一、二、三產業的內在結合上去發展農業，不善于通過三大產業之間的交叉經營去發展經濟。應當看到，發達國家農業生產率很高，正是一、二、三產業的內外有機結合的結果。如美國農業人口只占2％，一個農業人口可供養100~120人。能有如此高的效率是二三產業為其提供機械、技術以及資金、供銷、儲存、加工、運輸、市場信息、經營咨詢等一系列服務的結果，是一、二、三產業微觀結合的結果。我國當前的農業產業化正是一種一、二、三產業微觀上的內在結合，因而能提升農業的生產經營水平，能發揮復雜的、系統的優勢。這正是農業產業化具有強大魅力之所在。

因此，作為政府，當前要使我國農業產業化順利發展，首要的仍是要克服那種傳統自然經濟觀念的影響，加深對經濟發展的辯證性、系統性認識，要克服那種為農業而農業的思維習慣，不能孤立地，違背經濟規律去抓農業。要克服在農業生產經營上安于現狀，任其自由發展的傾向，或是把發展工業與抓農業對立起來割裂開來，不積極主動地以第二、三產業的先進技術、先進經營機制去武裝農業，不善于提升農業的經營水平、管理水平。總之，必須從戰略上、從國民經濟整體上去給農業以正確定位，使農業發展與二三產業發展從微觀上有機地、內在地結合起來，真正認識農業產業化的意義和實質。這是政府抓好農業產業化發展的思想認識基礎。

2、在實踐的過程中注重自身并引導相關方面進行改革與創新

從深化農村改革來看，政府必然在實踐的過程中注重自身并引導相關方面進行改革與創新。主要是以下三方面：一是體制改革與創新，實施農業產業化經營必然會突破計劃經濟體制下導致部門分割、條塊分割、地區分割的制約及所有制的界限，按照市場合理配置資源與要素，這是體制上的重大突破與創新；二是組織形式的改革與創新。主要是農業產業化經營必然將生產、加工、銷售實現一體化經營，這種一體化經營的組織形式呈多樣化，從大類來分有垂直一體化經營組織形式與橫向一體化經營組織形式。從表象上有“公司+農戶”，“公司+合作經濟組織+農戶”，“合作經濟組織+農戶和專業市場+農戶”，“社會化服務組織及科研院校+農戶”等多種組織形式；三是機制的改革與創新。這是農業產業化經營的核心。機制創新，就是要按照市場經濟的規律，將生產、加工、銷售各環節的市場主體之間，通過合同制、合作制或股份合作制等經濟關系，形成有機連結，互相促進的新機制，從而逐步建立利益共同體。只有機制創新，才能不僅使龍頭企業得利，也能使所帶動的農戶得到實惠。

另外，政府在實踐的過程中還必須注意，農業產業化應該是自由選擇下平等合作的結果。所謂自由選擇是指雙向的，既不是強加給農民的，也不是強加給企業的。平等合作，是指參與者均有退出的權利。作為政府，不宜抑強扶劣。要為農業產業化創造公平競爭的條件，以確保優勝劣汰。

3、把農業產業化作為系統工程來抓

農業產業化是市場經濟條件下的—種一體化、系統化的經營，如果用傳統的小農經濟思想去指導，是不可能有農業產業化的實踐的，它必須要用大農業、大經濟、大系統的觀念去指導。

農業產業化內涵有生產專業化、布局區域化、經營一體化、服務社會化、管理企業化的要求。這幾“化”又是互相有機地聯系著的，缺少了任何一個方面，農業產業化都不能運行，任何一方面搞得不好，都會影響農業產業化水平的提高。如社會服務，要做到產前(供)、產中(產)、產后(銷)一體化，整個經營要做到貿易、加工業、種養(農)業一條龍，還應形成科技、教育、生產相結合。這些都說明農業產業化本身是一個相當龐大復雜的系統。其中每個部分，比如專業化生產、區域化布局、一體化經營、社會化服務、企業化管理等則是其中一個子系統。而在一體化經營的子系統中，供、產、銷，貿、工、農等又是它的子系統。再者，作為一個地區要形成農業產業化經營，要有許多實體性環節，包括資源的依托、主導產業的形成、龍頭企業的發展、商品基地的建立、農業專業戶的培養等，這里每個環節也是一個子系統。因此，整個農業產業化實踐就是一個多因素、多層次的復雜系統工程。

一些地區往往由于市場意識淡薄，系統觀念不強，造成一些環節脫節，因而形不成系統效應，甚至造成經濟損失。一些地區受為生產而生產的傳統觀念束縛，以為只要生產出產品，經濟就會發展，因而只顧抓這樣那樣的基地建設，結果產品出來了，銷不出去，這些“商品基地”也就跨了，有些則只是號召農民發展某種項目，但科技服務嚴重滯后，結果病蟲害一旦發生，將血本無歸。有些地區只顧發展加工廠、甚至搞不少“皮包公司”，原材料無著落，技術跟不上去，成本很高，工廠成了政府的包袱。有的忽視市場信息，不懂得市場預測，盲目隨從，造成大量農產品的積壓浪費，損失慘重。因此，必須用系統觀去認識和處理農業產業化問題。

作為地方政府要促進農業產業化的發展，最根本的是要抓好利益關系的協調，基礎設施、政策環境的優化，總體發展規劃的明確。具體來說，一是對本地區農業經濟發展的資源依托、地理條件、歷史背景要有充分了解，從而把握本地區農業產業化發展特點、方向，做出正確的定位，在此基礎上進行科學的規劃；二是制定和運用好政策，去協調利益關系，深化體制改革，重點扶持關鍵環節；三是抓好市場法規建設和運行，使農業經濟在與整個國內外市場銜接中，有序地運行，平等地競爭；四是大力抓好農業信息設施建設，做好市場預測。政府農業部門應開展信息服務工作，鼓勵民間信息行業、農業咨詢行業的發展；五是抓好農業投資的軟硬設施、環境的配套建設；六是抓好農業產業化經驗、典型的宣傳、推廣和總結工作。

從方法論角度講，地方政府必須善于把握系統論與重點論的結合。既要全面地從整體上、宏觀上去認識、規劃、處理農業產業化的方方面面的發展問題，又要善于從當前實際出發，看準當前本地區的農業產業化處于什么發展階段，抓準薄弱環節和能牽一發動全身的切人口，突擊去抓，以帶動整體的發展。由于各地發展特點、發展階段的不同，必須明確當前當地農業產業化發展的“瓶頸”所在，通過解決一個又一個不同時期的“瓶頸”，去促進農業產業化的健康發展。

4、促使農業產業化建立起協調的利益機制

利益機制是農業產業化的核心。在市場經濟條件下，一切企業包括農戶的經濟活動都是以利益最大化為目的，只有存在共同的利益并使總體和個體的利益最大化，農業產業化的不同產業組織之間的連結才有可能。參與農業產業化的各個實體必須形成一種利益共享、風險共擔的緊密的利益共同體。

農業產業化的形成，可以是“企業+基地+農戶”，可以是“專業市場(或專業協會)+基地+農戶+科研”等等。市場經濟要求這個“+”必須是以經濟利益為紐帶，然而由于各地區搞農業產業比。政府必然要發揮作用，而我國受幾十年傳統的計劃經濟觀念影響，一些地方政府在推動農業產業化的過程中，由于市場經濟意識不強，所以很容易利用行政手段、而忽視經濟紐帶作用。這樣建立起來的“一體化”、“一條龍”必然是形式主義的，失去農業產業化的實質。

農業產業化的關鍵既然是一種經濟利益關系問題，因而必然涉及產權問題，所有制結構問題，政府必須推動農業產業化各個實體環節的產權改革，通過改革去明晰產權關系，建立協調的利益機制。各地實踐證明，參與農業產業化經營的各個實體之間的利益關系既有外部的關系。也有內部的關系。外部關系一般可用契約、合同等辦法規范，內部關系一般應用股份制的辦法結合。比如廣東溫氏集團公司和7000多戶養雞農戶的關系是以合同形式確定的。據1986~1994年的統計，農戶獲利6277．5萬元，公司獲利6888萬元，約各占一半，從而形成一種互利的緊密關系。華南農業大學與溫氏集團的緊密結合就是用技術參股辦法，該集團總公司與分公司關系也是用參股、控股等辦法實現的。還有不少企業實行職工持股辦法，這些都較好地協調了內部的利益關系。因此，正確協調處理參與農業產業化經營實體內外部利益關系，涉及到產權改革、所有制實現形式改革等較深層次的問題，只有把這些問題解決好，農業產業化才能健康地發展。

5、引導農業產業化堅持可持續發展的方向

我國農業產業化的實踐是在當代科學技術已成為第一生產力的歷史時期進行的。農業產業化，必須與“科技興農”、“三高”農業緊密結合，必須以吸納科技力量為根本，不斷提高農業產業化的科技含量。

篇12

實時監測和采集重點產品貿易、生產、價格和成本等信息，以整理和分析農產品貿易對我國農業產業損害的影響，及時農產品進出口監測預警信息，提出應對建議，為農業生產者和決策者提供防御措施和決策依據。

2.1農業產業損害監測內容確定

以影響進口貿易2類產品作為監測重點：

①受進出口貿易影響較大的農產品，包括大豆、棉花、羊毛、熱帶水果和牛奶等；

②關系國計民生的重要農產品，如水稻、玉米和小麥等。對出口貿易影響監測以出口大省為監測目標，監測地點的選擇與監測產品相對應，通過從數據收集頻率及來源來看，國內市場類數據及貿易數據需要全年定期實時跟蹤監測，從而構建科學的監測數據體系。

2.2監測預警分析報告和產業安全評估報告

結合農業產業特點，綜合歷史生產、貿易及市場情況，結合不同產業的特征和發展現狀，實時通報監測預警信息，監測預警報告、安全評估報告以及農產品貿易救濟案例等。

2.3與國際農業監測體系并軌

國際農業監測體系對主要國家的農業產業、農業政策進行系統持續的跟蹤分析，提供一系列具有權威性、時效性和針對性的國際農業監測報告。

2.3.1對主要農產品市場、貿易及產業發展跟蹤監測跟蹤及預測糧、棉、油、糖、果蔬、畜產品、水產品等主要農產品國際和國內供需、貿易、流通、價格、競爭力以及相關產業政策等情況。

2.3.2對主要國家農業產業與貿易政策跟蹤監測密切跟蹤歐盟、美國、日本、韓國等主要國家農業產業的發展和農業政策變化。重點從國際國內經貿與農業形勢、農業政策、農產品價格、農村發展、農業投資、自貿區對我國農業影響、糧食安全政策、主要國家農業貿易補償、主要國家農產品非關稅壁壘、主要國家農業投資政策、主要國家城鄉一體化、農產品貿易及產業政策實證與應用等熱點問題的進展和動態實施跟蹤監測。特別針對國際農業及貿易領域重點、熱點問題，對主要國際機構公布的信息及成果報告進行跟蹤監測，及時了解和掌握世界農業形勢發展動向。

3促進農業產業監測損害預警體系發展的建議

農業產業監測損害預警體系建設作為國家戰略，要從全行業系統謀劃，從體制上整體布局，著重建立從田頭到餐桌的監測統計體系；重點加強市場預警團隊建設，強化數據與模型支撐，打造權威的信息窗口；不斷強化技術支撐，有效運用信息網絡技術和專家隊伍平臺，提高監測預警的質量和水平；開發和維護農業產業損害監測預警直報系統，為相關決策提供科學依據。

3.1加強領導，完善體制機制

開展農業產業損害監測工作，必須要建立起完善的預警機制，通過機制來規范和指導應急處理工作，有效預防、控制重大農產品風險，最大限度減少農產品產量損害，以促進農業生產的健康發展，實現農業增效和現代農業發展。工作中要不斷加大對監測預警工作投入力度，擴大監測范圍，提升系統工作能力。要不斷加強隊伍建設，明確責任分工，抓好系統工作落實，保障工作條件，加強學習、研究，增強監測預警的快速防控能力。

3.2科學制定農業產業損害監測預警計劃

運用科學、系統、規范方法制定出農業產業損害監測預警計劃，對農業投資中可能出現的各種風險進行綜合分析，制訂出詳細的預防和處理風險的具體措施，才能夠為廣大農民提供及時、有效的預防信息，使農業產業的風險有效地降低，防患于未然。

3.3做好農業產業損害監測預警研究

監測數據的可信度和準確率是決定農業投資決策是否正確的基礎，因此，要做好農業產業損害監測預警工作，必須要開展全面、深入、細致的調研工作。在調研過程中，不僅要聽取專家的意見，更要實地了解農戶生產能力、企業經營能力，投資實力以及市場波動情況，認真分析各種潛在風險因素，提出相應有效對策，讓農業產業風險降低到最低程度。

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有關縣域經濟內涵的界定，學術界曾作過諸多討論。2003年第二屆縣域經濟論壇將其概述為：“縣域經濟首先是區域經濟，而不僅僅是產業經濟，即農業經濟，或者是縣城經濟。它是以縣域行政區劃為單位，一、二、三產業俱全的與外界緊密聯系，又相對獨立的綜合性的區域經濟。其實質，是以縣城為中心，鄉鎮為紐帶、以農村為腹地，發展產品加工業為重點，城鄉一體、工農并進、由各種經濟成分和不同產業構成的區域經濟”（黃小晶，2006）[1]。縣域經濟具有區域性、綜合性和開放性的特點。首先是區域性。這是縣域經濟最基本和最突出的特點。縣域經濟與其歷史人文、特定資源相關聯，因而具有明顯的區域特色。縣域經濟的區域特點帶來了縣域產業的特色化和多樣化。其次是綜合性。縣域經濟是功能完備的綜合性經濟體系，涉及生產、流通、消費、分配各環節和三次產業各個部門。從地域的經濟活動分布上看，它既是城鎮經濟，也是農村經濟。再次是開放性。在市場經濟條件下，縣域經濟不是封閉的，它要接受國家宏觀經濟政策的指導，不能搞人為的市場分割。同時，隨著市場經濟的發展，它可以突破區域和邊界，在更大的區域內進行資源配置，形成跨區域的經濟協調網絡，獲取區域競爭優勢（王傳民，2006）[2]。

總的來講，縣域經濟可以界定為以縣級行政區為地理空間，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優化配置資源，具有地域特色和功能完備的區域經濟。

自然界的生物之所以能維持生態平衡，是由于有生生不息的生物鏈在維系，而企業要想在不斷變化的市場環境中求得穩定發展，依靠的正是上下關聯的產業鏈。產業鏈被認為是一個十分傳統的概念，早在1958年赫希曼就在《經濟發展戰略》一書中從產業的前向聯系和后向聯系的角度論述了產業鏈的概念。目前，學術界對產業鏈概念還沒有達成一個統一的認識。賀軒、員智凱（2006）認為：產業鏈是產業經濟學中的一個概念，是建立在產業內部分工和供需關系基礎上從最初始的原材料生產和銷售到中間產品生產和銷售，再到最終產品生產和銷售全過程中各個環節所形成的一種企業群體的關聯圖譜。產業鏈分為垂直的供需鏈和橫向的協作鏈。垂直關系是產業鏈的主要結構，通常將其劃分為產業的上、中、下游關系；橫向協作關系則是指產業配套。從現代工業的產業鏈環節來看，一個完整的產業鏈包括原材料加工、中間產品生產、制成品組裝、銷售、服務等多個環節[3]。趙緒福（2006）認為：產業鏈是指從初始資源直到最終消費的路徑上，由若干相關產業部門基于經濟活動內在的技術經濟聯系，客觀形成的前后順序關聯的、有序的經濟活動的集合[4]。張鐵男、羅曉梅（2005）認為：所謂產業鏈，是以生產相同或相近產品的企業集合所在產業為單位形成的價值鏈，是承擔著不同的價值創造職能的相互聯系的產業圍繞核心產業，通過對信息流、物流、資金流的控制，在采購原材料、制成中間產品以及最終產品、通過銷售網絡把產品送到消費者手中的過程中形成的由供應商、制造商、分銷商、零售商最終用戶構成的一個功能鏈結構模式[5]。

綜上所述，產業鏈可以定義為：在縱向上從原料采集、運輸、半成品、成品生產，到產品進入分銷渠道，最終到達消費者，實現商品市場價值的整個過程，這個過程涉及生產者和生產活動的組織及利潤分配；橫向上是兩個或多個提供相似產品的競爭與合作，共同推動核心產品升級的同類型企業或組織。產業鏈延伸則是將一條既已存在的產業鏈盡可能地向上下游不斷拓寬和延伸，使農業增效，農民增收。

二、當前環境下農業支撐型縣域經濟發展的主要制約因素

農業是中國大部分縣域主要或重要的經濟部門，是縣域經濟發展的現實起點和重要支柱。農業支撐型縣域經濟具有豐富的農業資源，農業發展條件比較優越，但同時其它資源又相對比較匱乏。這種模式使縣域經濟在具備發展優勢的同時，也面臨著以下主要問題。

（一）傳統作業方式的制約

從目前情況看，大部分縣域還是依靠傳統的農業生產和作業方式及初級的工業模式來帶動地方經濟的發展。農業內部產品結構層次低，經營規模小；農業產品加工增值能力弱，導致市場競爭力弱；農業產業化組織程度低，松散型、半緊密型的居多；農業產業化水平不高，對經濟的拉動力弱。即使農村剩余的勞動力就地從事農業生產，其綜合效益也是遞減的，導致我國農業呈現出低水平的增長，縣域尤其是農業縣域，農業產業呈現的低層次發展，使得農業增效、農民增收困難，直接制約了廣大農村及整個縣域經濟的發展。

（二）傳統農業產業鏈的制約

傳統的農業產業鏈屬窄短型，農業衍生型經濟不發達，農產品附加值低，主要出現在短缺經濟時代。這種類型的產業鏈只含有農產品的初級生產和銷售環節，既不存在向前和向后部門的縱向延伸，也沒有在橫向上的拓展，因此，難以增加農產品的附加價值，提升農業的比較利益。

圖1傳統農業產業鏈

（三）相關輔助行業發展嚴重落后的制約

首先，農業的信息化水平較低。農業信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，以農業信息化帶動農業現代化，對于切實加強農業基礎建設，進一步促進農業發展和農民增收具有重要意義。近年來，在農業信息化方面，特別是在農業信息系統建設、涉農信息資源開發方面取得一些進展。然而，我國農業信息化水平較低的現狀并沒有改變，農業信息化工作隊伍服務能力需要進一步加強，廣播、電視、報刊等媒體傳播農業信息的潛力還需要進一步開發。這些都形成了對現代農業建設的制約。

其次，農業技術手段陳舊、落后，新品種、新技術推廣不利。目前，我國農業技術成果的推廣率只有30%~40%，轉化成果普及率僅為30%，而在英國、法國和德國，農業技術推廣率達50%~60%，美國更是高達 80%~85%。我國農業科技對農業生產的貢獻率為35%~40%，而發達國家已達到70%~80%，只有發達國家的一半左右。與國外一些發達國家相比，農技推廣機構、農技人員的數量、質量存在著較大差距[6]。

最后，融資途徑少，融資困難。目前我國農村商業性金融供給嚴重不足，原國有商業銀行除中國農業銀行外已大部分撤出農村市場，新的股份制商業銀行和外資銀行基本不愿涉足農村，農村信用社資金運用“非農化”趨勢明顯，投向大型基礎設施建設、房地產等項目的資金明顯增加；另外，中小企業及農業個人信貸限制多，擔保中介機制尚不健全，進一步加劇了農民融資的困難。

（四）政府的市場引導和制度建設職能滯后的制約

首先，在耕作方式上，現有的農村耕作方式都是基于家庭聯產承包制責任制展開的。這種以家庭為單位的耕作方式使得作業范圍受到局限，無法帶來規模經濟效應，不利于農業生產和經營效率的提高。其次，在農產品的生產和銷售上，由于缺乏政府的引導和合理的規劃，農戶的生產預期是由現期市場需求或銷售價格高低的誘導作出的，現期生產決策所依據的市場需求或價格是由前一期的生產規模所決定的，這種信息的非對稱性使得初級產品市場的生產經常產生波動，出現低價競賣或高價競買的現象。最后，在農業產業鏈的協作上，各節點組織從自身利益出發作出市場決策，上下游組織缺乏供應鏈的寫作思想。如何激勵和約束產業鏈節點組織行為以實現共贏，需要政府或者公共部門進行制度設計和制度供給以加強產業鏈協作，解決協作的問題，以提高產業鏈整體競爭力。

三、基于產業鏈延伸的農業支撐型縣域經濟發展模型

圖2 基于產業鏈延伸的農業支撐型縣域經濟發展模型

基于產業鏈延伸的農業支撐型縣域經濟的發展指的是通過對傳統的農業產業鏈進行縱向(向前可以延伸到為農戶提供種源、化肥和農業機械設備的供給，向后可以延伸到初次加工和深加工，以及銷售服務部門)和橫向方面(如播種和農作物生長過程中所需要的科技、信息、金融等服務供給；全自控、現代化的育苗、育種車間及大小樣式各異的塑料大棚、銷售業、運輸業和其他服務業)的延伸[7]，有效的帶動農產品深加工或精加工企業、農用物資加工、設施農業及技術研發等關聯產業的形成和集聚，實現產品生產和培育技術的升級、產品附加價值的提升、產業結構的升級優化，最終促進農業型縣域經濟的全面發展。產業鏈延伸促進縣域經濟發展的模型如上圖2所示。

因此，基于產業鏈延伸促進縣域經濟的發展可以說是在傳統農業產業鏈的基礎上，在縱向層面向前、向后的延伸，以及在橫向層面向外圍產業的拓展，也可以說是以第一產業為核心向第二、三產業的延伸和拓展。

四、依托產業鏈延伸促進農業支撐型縣域經濟發展的對策

按照產業鏈延伸促進農業支撐型縣域經濟發展的模型來看，主要通過在縱向上向前延伸和向后延伸，使產業發展的各環節有機地聯結在一起，構建起一個完整的產業發展形態，實現資源的綜合利用；在橫向上向外圍產業拓展，通過產業鏈關聯作用，把不同的產業有機地組織在一起，形成一個更為廣泛的產業發展空間。并且，在產業鏈縱向和橫向延伸中，要注重促進優勢特色產業培育和發展，構建起以優勢特色產業為核心的產業集群，提升競爭力。

(一)進行農業產業鏈的縱向延伸

1．發揮資源優勢，延伸和培育特色產業鏈

農業驅動型縣域經濟發展主要不是基于農產品的數量擴張，而是重在市場性農業的發育和建設。其主要特點是農業及其延伸產業的發展成為推動縣域經濟發展的主體力量，表現有三：一是面向市場，培育出具有地方特色的名、優、特、新農產品；二是農副產品進入市場前已在縣域內初步加工或深加工，提高了農產品的附加值；三是已經有比較成熟的農村市場主體和市場制度。制度創新推進了傳統農業向現代農業的轉化和農業生產科技含量的提高，激勵了標準化生產、市場化營銷和品牌戰略的自覺實施，使農業由弱勢低效產業轉變為強勢高效產業。因此，政府要選擇本地區最具優勢的產業，加大引導和投入力度，聚合各種要素，進行重點培育，盡快把企業群體做大，把產業鏈做長。如山東壽光蔬菜產業集團有限公司圍繞蔬菜生產中的各個環節，突出完善了良種繁育、生產種植、加工配送、生物工程、技術推廣于一體的產業鏈條，基本形成了集蔬菜生產資料供應、菜果配送營銷、蔬菜加工出口、農技推廣培訓、科技項目研發五大體系于一身的大型蔬菜產業化集團，為當地經濟發展起到了強有力的推動作用[8]。

2．轉變作業方式，實現農業集約化、規模化經營

轉變作業方式的關鍵是要建立土地經營權流轉制度，培育農村土地要素市場，促進土地資源在大范圍流動。科學選擇農業生產、經營模式，實現農業規模化生產。如在堅持家庭承包經營基礎上，實行土地承包經營權流轉；建立農業合作經濟組織和行業協會；建立農業利益組織聯合體等方式，都有利于農業生產和經營效率的提高。為此，首先要培育和壯大農業產業化的龍頭企業，發揮產業的聚集效應；其次，注重科技創新，實現農業產業方式由勞動、資源密集型向知識密集型方向轉化，以提高生產效率和市場競爭力；再次，注重培育優勢產業和產業基地的建設，發揮出產業的規模效應；最后，探索建立和完善農業產業化體系中的利益機制，積極推進契約型合作模式向資產聯合型模式轉化。

3．進行農產品深加工和廢棄物的循環利用，提升農產品附加價值

傳統的農產品經過加工后直接銷售，經濟效益低下，農產品競爭力也非常弱。而經過深加工的農產品，價值得到提升，農民可以獲取更多的效益。進行農產品深加工，首先要扶持、發展和壯大產業鏈中的一些龍頭企業。龍頭企業指基礎雄厚、輻射面廣、帶動力強的企業或集團，它具有開拓市場、引導生產、深度加工、提供服務等綜合功能。它們基礎設施完備、資金雄厚、技術研發能力強，在推進農產品深加工的過程中起著主導作用。其次，轉化和推廣農產品深加工的技術，打破產業鏈延伸的技術瓶頸。例如，鶴壁浚縣食全食美食品有限公司采用現代生物技術從鴨血中提取SOD岐化酶，可年產鴨血生物制藥(SOD岐化酶)10t，取得了巨大的經濟效益[9]。

(二)進行農業產業鏈的橫向延伸

1．加強和完善輔助服務行業的建設

(1)積極進行農業科技研發和推廣。科技研發和科技推廣對農業產業鏈的延伸和發展具有重要作用，可從以下方面加強農業科技研發和推廣。①農技研發要根據市場要求和區域特點進行。產業鏈的延伸、增值在很大程度上依賴于技術的突破，而一項技術在實踐中被采納、推廣，必須很好地解決與市場的接口問題，往往實驗室內可行的技術在現實中可能會因為成本過高或效益過低而不受歡迎，在一個區域可行技術在另一個區域就不見得適用。因此，必須根據區域特點推動成本有效、現實可行的科技技術的研發和創新。②創辦農業培訓班，推動農業科技推廣，提升農民科技水平。為此要加快完善農業科技推廣體系，創新農技推廣組織形式，積極開展農業科技入戶，引導鼓勵農業科技人員以技術服務、技術承包、技術入股等形式，直接參與農業產業化經營，加快農業科技成果的推廣。③完善農業科技創新體系。農技研發和創新不僅僅是農民或企業的責任，要建立和完善科技創新體系，形成產學研相結合的新型農業科技研發體系，即以企業為主體，結合相關的高等院校、農技科研院所合建研發機構，不斷提高精深加工水平和產品檔次。④在普及現有農業技術的同時，要圍繞基地建設和農產品深加工，建設現代農業生產示范園區，積極引進、示范農業高新技術，提高科技成果轉化率。

(2)不斷推廣和普及信息服務。面向農業產業鏈的信息服務，將有助于實現農產品生產和交易的信息化和網絡化，降低農戶的種植和市場風險，提升效益。第一，在農產品生產前期，幫助農戶和企業進行網上采集信息，網下發展“訂單”。通過上網，用戶可以采集到各種農副產品的供需信息以及農業生產新技術、新品種，通過篩選、分析、甄別，為農戶提供包括種子種苗、種養技術、市場價格、供求情況等各方面的實用信息，指導農戶進行種養結構調整。網上還可以聯系到龍頭企業和農產品經銷商的農業生產訂單，通過發展“訂單農業”，進一步降低分散生產的千萬家農戶抵御市場的風險。第二，在農產品生產中期，各級涉農服務部門把通過平臺采集到的農業生產實用技術、病蟲害防治、市場行情、農產品精深加工及綜合利用、保鮮、儲運、包裝技術指導等分類進行編輯，通過網絡、電子郵箱或印發宣傳資料，及時送進千家萬戶的農民手中，為農戶生產提供全方位的技術指導和服務。第三，在農產品生產后期，進行農產品網上營銷。網絡營銷的實現，確保了農產品銷路暢通，供銷協調，交易成本降低。通過把各種農副產品的供求信息在平臺上進行，主動向市外、省外甚至國外的農業龍頭企業、農產品經銷商發送電子郵件，直接“上門”推銷各種農副產品，把分散生產的農副產品集中銷售，形成規模效益，使農戶獲取更多利益。

(3)完善融資途徑。積極發展農村金融組織，逐步培育功能健全的農村資金市場，為產業鏈延伸吸引更多的社會資金。

(4)完善產業鏈基礎配套設施。硬件基礎設施和集群公共服務機構、集群機構等共同構成產業鏈發展的基礎結構。硬件基礎設施包括全部為產業鏈提供硬件支持的要素，如道路、水電、通信網絡等設施。另外，還要協助建立產品銷售市場、展示市場，進行相應的基礎設施投資和建設，促進市場的繁榮，引導外部協作機構進入產業鏈內部，尤其是產業發展所需的配套企業和機構。

2．轉變競爭中的競底觀念，發展多途徑的關聯產業

(1)發展生態旅游觀光產業

利用農作物在生長過程、收獲中的可觀賞性，結合當地的旅游資源，開發生態觀光旅游業。首先需要對先天性旅游資源進行科學、合理開發，加強配套設施建設，為旅游產業發展提供良好的前提條件；其次，應拓展旅游產業鏈，促進餐飲、住宿、購物、娛樂等相關產業的發展；再次，應適時拓展旅游功能，將觀光旅游、休閑旅游和文化旅游等相結合，滿足游客的多樣性需求，增強旅游吸引力；最后，應創造良好的旅游環境，如改善景區交通、治安、衛生條件等，為游客創造愉悅的旅游氛圍，樹立旅游產業品牌，盡力提高游客的滿意度和重游率。

(2)建立產前產中農用設施和物資供應市場

農業產業鏈在橫向和縱向上延伸后，播種和農作物生長過程中所需要的全自控、現代化的育苗、育種車間及大小樣式各異的塑料大棚，可有效的帶動農用物資加工、設施農業及相關產業的發展；并且隨著農業特色產業鏈的形成，一鄉一類、一村一品的專業化、規模化生產經營必將代替“小而全”式的小農經營模式，規模化的農業生產更加需要農業機械和物資，因此，建立有序、公平交易、提供高質量產品的農資市場，是保障農業產業鏈有效延伸的必不可少的一環。

(三) 轉變政府職能，加強宏觀調控

發揮政府的職能是推進農業產業鏈有效延伸的條件之一。政府應扮演引導者、調控者和服務者的角色，為農業產業鏈的延伸創造良好的外部環境，這需要從以下幾個方面入手：第一，做好政府引導。結合實際需求，政府有關部門制定農業產業鏈延伸規劃并具體實施，制定并落實有關政策、法規，為農業產業鏈延伸提供政策指導和法律依據。第二，做好政府協調。通過協調農業產業在地區之間的產業布局，合理調節地區之間的利益關系；通過協調農業產業單位內部各方之間存在的矛盾和問題，合理調節相互之間的利益關系。第三，做好政府服務。健全信息網絡提供信息服務，健全技術咨詢和推廣機構提供技術服務，通過金融體制改革提供政策性的貸款服務。此外，還要在搞好基礎設施建設、健全市場體系和規范市場秩序等方面的服務，為農業產業鏈延伸后的優化協調發展創造良好的外部條件。

參考文獻

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