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大氣是人類賴以生存和發展的環境，隨著城市化、工業化進程的加快，城市大氣受到了日益嚴重的污染和破壞，酸雨、臭氧層空洞等諸多問題成為影響市民身體健康的同時，也阻礙了城市的可持續發展。二氧化硫、煙塵、氮氧化物等成為大氣污染的關鍵要素，使城市大氣質量不斷惡化。因此，重視城市大氣污染，了解城市大氣污染現狀及成因，因城施策，才能有針對性地解決城市大氣污染問題。根據廣東省環保廳的《2016年上半年環境質量狀況》公布的數據來看，2016年上半年全省21個地級市及順德區的空氣質量達標天數比例在89.5%-98.9%之間，平均94.9%，較去年同期上升3.8個百分點。近年來（2012年-2016年上半年）2012-2016年全省城市大氣主要污染物：細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化氮和二氧化硫等總體呈現出逐年下降趨勢（見圖1），尤其是在2013年以來，隨著全省大氣環境治理力度的加大，相繼出臺了《廣東省大氣污染防治行動方案（2014-2017年）》、《廣東省大氣污染防治目標責任考核辦法實施細則》等，全省大氣污染治理取得了可喜的成果。從全省各市的城市大氣現狀來看，汕尾、湛江和茂名等城市空氣質量位居前列，但清遠、廣州和佛山等工業城市的環境空氣綜合質量指數排名在全省位次靠后，大氣環境治理形勢依然不容懈怠。

2城市大氣污染成因及影響因素分析

城市大氣污染是指因城市特殊的下墊面條件和外界層結構以及污染源集中而造成的大氣污染[1]。是城市中工業生產、居民生活向自然界排放的空氣污染物超過了自然環境的自凈能力引發的后果。

2.1城市大氣污染源

城市大氣污染成因既有自然因素，如火山噴發、山林火災、大氣圈中的空氣運動等，也包括人為因素，如工業、農業和生活污染等，其中，主要污染源來自人為因素。

2.1.1工業污染源

大氣環境污染主要來自工業生產過程中產生的各種污染物排放到大氣中，導致城市大氣環境污染加劇。工業生產環節需要動力、熱能、電能等，這些動力主要來自燃料的燃燒產生，由于原料、生產方式的不同，在工業生產中還會產生大量有毒有害氣體，如果后期處理不當或者未經處理直接排放到大氣中，必然會加重大氣環境污染。廣東省是工業發達省份，經過多年來的治理和綜合措施的運用，城市大氣環境整體狀況良好，但佛山、清遠等工業發達地區的大氣污染依然較其他城市嚴重。

2.1.2農業污染源

農業生產過程中會使用大量的農藥、化肥，以防治病蟲害和草害等，提升農業生產的經濟效益。據統計，我國的化肥施用量居世界第一位，以氮肥為例，我國的平均氮肥施用量是美國的3倍，澳大利亞的8倍。2016年我國的農藥使用量雖然首次實現零增長，但全年依然使用量超過了90萬噸。化肥、農藥的過量使用不僅會污染土壤、水體，也會給空氣帶來危害，影響農業生產和生態環境。

2.1.3生活污染源

城市大氣環境污染與人類的活動密不可分，其中生活污染源是主要的大氣環境成因之一。人們日常的燃燒石化燃料會排放大量的煙塵和有毒有害氣體。此外，隨著生活水平的提高，大量化學產品在日常的生活中得以廣泛使用，給大氣污染帶來了越來越嚴重的污染。如汽車、冰箱和空調中大量使用的氟氯烴（又叫氟里昂）會加劇臭氧層的破壞。日常使用的殺蟲劑、消毒劑等化妝品制造業，滅火劑、氣溶膠噴射劑等多技術系統中，形成獨特的氟氯烴工業，由于氟氯烴具有很強的穩定性，在大氣中停留時間長，容易引發溫室效應。

2.1.4交通運輸污染源

交通運輸污染源是指造成大氣環境污染的污染物發生源，通常是指向環境排放有害物質或對環境產生有害影響的設備、裝置和人體等。2016年廣東省高速公路新增655公里，總里程達7673公里，預計到2017年底，還將有635公里的高速公路建成通車，屆時全省高速公路通車里程將超過8100公里。公路的修建在方便出行的同時，也會給環境帶來壓力。汽車尾氣成為城市大氣污染的主要來源，90%-95%的鉛、碳化合物、60%-70%的氮氫化合物都是來源于城市公路交通，13%的粒子排放和3%的二氧化硫的排放來自運輸。公路機動化交通是地區大氣污染的主要源頭，上海、北京在非供暖期間機動車排放的CO、HC、Nox三項分別占排污總量的86%、90%、56%和60%、86.8%和54.7%[2]。

2.2城市大氣污染影響因素

城市大氣環境污染來源主要有工業、農業、生活以及交通運輸污染等，但對城市大氣環境污染產生影響的因素也較多，主要有：

2.2.1氣象因素

在自然條件下，風、雨、云、霧、甚至是大氣穩定度、特殊的逆溫層都氣象條件都會對城市上空中的大氣污染的形成和擴散產生一定影響。

2.2.2地理因素

大氣流動會受到下墊面（如地形、地貌、海陸位置、城鎮分布）等地理因素影響，這些特殊的地理因素會在小范圍里引起空氣的溫度、風向、氣壓、風速等產生變化，也會間接的影響城市大氣污染的形成和擴散。

2.2.3其他因素

污染源及物質性質和成分，例如排入大氣中的廢氣化學成分，物理質量等；污染源的幾何形狀（如點、線、面源）和排放形式（瞬時、連續、地面、高架）等。此外，污染源強、源高也是影響大氣污染物形成和擴散的重要因素。

3城市大氣污染防治對策

城市大氣污染治理是一項復雜的、長期性任務，需要綜合施策，采用科學的方法，根據城市大氣污染的特點及影響因素的分析，有針對性地提升大氣污染治理效果。

3.1合理規劃城市發展布局

對新興發展的中小城市，要嚴格提前做好城市發展規劃，合理布局產業結構，大力引進、發展太陽能、光伏等新型能源產業，提高新型能源產業在城市發展中的比重。對于已經發展的較為成熟的城市，要綜合考慮現有的發展布局和產業結構，及時將重污染、高耗能的產業搬遷、關停或者推廣使用清潔生產模式。堅持分散布設原則，考慮城市地形地貌、氣候等自然條件，通過選擇有利于大氣污染物擴散稀釋的布局結構。例如，對于冶金、火電站等應搬遷至遠離市區的郊區和下風口，與城市居民區和主要商業區保持合理的距離，注意對水源地、自然保護區等敏感地區的保護。提升農藥化肥的利用效率，大力推廣使用生物肥料。

3.2嚴格控制交通生活污染

隨著城市化進程的加快，以及城市交通基礎設施的快速發展，城市機動車保有量逐年增加，公安、交通、環保等部門要加強交通運輸污染治理力度，嚴禁超標車輛上路行駛，做好日常的機動車輛污染物排放年檢工作，堅決淘汰“黃標車”，按期報廢老舊車輛，嚴懲車輛超期服役，大力推廣和鼓勵發展清潔燃料等新型環保燃料動力車輛，加大公共交通的改造力度，加強對公交車、出租車等燃用甲醇、天然氣等清潔燃料改造力度。嚴格控制生活污染源，可采取集中供熱、熱電聯供等方式，加強小鍋爐的改造力度，禁止使用燃煤灶，推廣使用電能、天然氣等新型清潔能源。尤其是要根據城市所在區域的特點，大力開發風能、太陽能、生物能、潮汐能等低污染、無污染能源。

3.3加大環境執法監督力度

加強日常環境執法力度，對超標排放尤其是故意污染環境的企業，加大處罰力度，從源頭減少和杜絕各類污染事故的發生。加強區域城市大氣環境監測預報工作，例如，進一步完善區域性空氣質量監控網絡，最大限度地利用粵港雙方開展珠江三角洲空氣質量監測網絡[3]，全面評估區域城市空氣質量狀況和發展趨勢，為采取有效措施提供第一手數據資料。

參考文獻

[1]趙銘.城市大氣污染現狀、原因及對策研究[J].資源節約與環保，2016,(7):115-116.

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（1）氣象因素

a.地理位置的影響：阜康市位于天山東段，境內沙漠廣泛分布，地形呈南北長條狀，由東南向西北傾斜，地貌總輪廓由南向北分為山地、平原、沙漠三大部分。阜康市共有土地面積86.28萬hm2，其中山區18.15萬hm2，占總面積的21%；平原22.61萬hm2，占26.2%；沙漠45.52萬hm2，占53.8%。但因存在著山地、平原、沙漠的巨大差異，氣候也各不相同。在高山區，年平均氣溫1.9℃以下，平原區年平均氣溫7.4℃，沙漠區年平均氣溫5.9℃。阜康三面環山，中間為盆地，由于受地形因素的影響，阜康空氣中的污染物不容易擴散。

b.大風的影響：山區常年盛行東南風、西北風，平均風速2.9m/s。平原區以西風、偏西風為主，年均風速2.4m/s。春季是阜康的風季，加上干旱半干旱的自然景觀，當風速大于5米/秒時。易形成風沙天氣，伴隨沙塵暴、揚沙和浮沉天氣，大風的出現已成為阜康沙塵污染天氣到來的先兆。

（2）機動車尾氣排放污染影響

我市的空氣污染物主要來自燃煤、揚塵和汽車尾氣等。污染物主要有可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、碳氫化合物等，還有少量的烴類及鉛等。從監測結果分析，阜康市2011年空氣質量劣于2010年，污染物濃度都有增長的趨勢，其中NO2濃度增加幅度最快，為42.1%。而NO2濃度增漲的主要原因之一就是機動車尾氣排放量的增加。因為機動車排放主要污染物為氮氧化物、一氧化碳和碳氫化合物。根據類比數據表明，機動車排放氮氧化物比例占城市總氮氧化物排放污染的40.1%。隨著經濟的快速發展，我市機動車保有量迅速增長。根據市交警大隊調查統計數據表明，2010年我市機動車保有量為23969輛，2011年增加到28519輛，預計到2015年將增加到44500輛，年均增長幅度近16%，機動車排放的主要污染物氮氧化物、碳氫化合物，雖然不是我市的首要污染物，卻對大氣污染起到惡化及催化作用。地理條件，氣象因素，機動車保有量的迅速增加，使我市環境空氣污染從煤煙型向煤煙和機動車混合型污染轉變。

二、大氣環境質量存在的主要問題

1.污染持續減排的壓力進一步加大隨著我市經濟的跨越式發展和新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化加速，污染物的排放也將大幅度地增加。經測算，“十二五”期間，全市主要污染物新增量分別為COD417.012噸、二氧化硫4910.96噸、氨氮102.577噸、氮氧化物4045.575噸，污染減排將面臨嚴峻的挑戰和巨大的壓力。

2.改善環境質量的壓力進一步加大：隨著阜康市工業園區入駐企業的不斷增多，我市的大氣環境質量面臨新的嚴峻挑戰；另外，我市新型城鎮化進程的加快發展，機動車尾氣污染又成為影響我市大氣環境質量的主要因素之一。

三、綜合防治對策

1.提升園區現代化管理水平通過專業化團隊管理園區，實現專業招商、集成運營、綜合服務，大力推進研發工作和技術引進工作，經由深加工，延伸產業鏈和循環鏈，注重高效節能、先進環保、循環利用等理念，以新能源煤焦油制清潔燃料油項目為引領，以電子鋁箔和金屬硅新型材料等高新技術領域為突破口，主攻煤層氣綜合利用、煤化工及下游精細化工，加快新型材料、新型能源等項目的建設。

2.做好功能分區，實施區別管理：阜康市要做好空間規劃工作。根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，以及在區域分工中的位置，統籌考慮未來阜康市的人口分布、經濟布局、土地利用和城鎮化格局，將區域土地空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發4類主體功能區，形成合理空間開發結構。

3.發展循環經濟：把發展循環經濟和清潔生產審核作為規劃和建設項目環評審批的重要內容加快推行，在我市經濟社會發展中，形成三個層面上的循環：---企業內部的小循環循環；---企業之間的中循環循環；縣市、園區之間的大循環，將污染物循環利用。

4.堅持依法行政，強化環境監管：認真貫徹實施《環境影響評價法》，嚴格執行建設項目環境影響評價與“三同時”制度，對不符合環保法律法規、國家產業政策、環境標準和清潔生產要求的項目一律不審批；嚴格實行污染物總量控制措施，加強工業園區的環境管理，大力開展污染源限期治理和“三同時”執行情況檢查，確保從源頭上控制污染。從根本上改變有法不依、執法不嚴、監管不到位的狀況。

5.強化工業煙粉塵治理，大力削減顆粒物排放深化火電行業煙塵治理。燃煤機組必須配套高效除塵設施。一般控制區按照30毫克/立方米標準，重點控制區按照20毫克/立方米標準。強化水泥行業粉塵治理。水泥窯及窯磨一體機除塵設施全部改造為袋式除塵器。水泥企業破碎機、磨機、包裝機、烘干機、烘干磨、煤磨機、冷卻機、水泥倉及其它通風設備需采用高效除塵器，確保顆粒物排放穩定達標。加強堆場、料場等揚塵治理。督促企業實施料場、堆場揚塵綜合治理，不斷推進電廠采取密閉煤倉、密閉帶式煤炭輸送方式和企業各類料堆、渣堆、灰堆、輸送廊道采用密閉料倉貯存。

參考文獻：

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1 我國城市大氣環境質量現狀

作為一個發展中社會主義國家，工業生產是我國經濟發展的主要途徑，我國的大部分經濟收入都來自于工業制造領域。但是，由于生產技術發展相對滯后，造成了空氣污染現象嚴重的問題，傳統的工業生產技術對環保質量的要求過低，已經無法滿足現代化建設水平的要求，根據國家制定的環保標準改進工業制造技術，才是改善環境狀況的根本方法。工業生產產生的廢氣、廢水排放量是造成環境質量下降的主要原因，我國的城市規模一般較大，城市人口聚集且數量較多，工業生產企業又多分布在城市中心或城市周圍，工業企業對城市形成包圍結構，這種結構進一步加×斯ひ搗掀對城市空氣的污染，使空氣質量狀況越來越差，不僅對城市發展狀況進一步發展產生造成影響，給人們的日常生活帶來不便，還會對城市居民的身體健康狀況產生危害。

經過檢測調查發現，我國的大部分城市空氣中二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳以及其他有害物質的含量都比較高，這是由于工業生產、城市供暖、汽車使用、電器應用等活動產生的廢氣排入空氣中造成的。能源材料使用及其燃燒不充分是造成空氣中有害物質含量過高的元兇，煤炭是主要能源材料，因此我國大多數城市的污染類型都屬于煤煙型污染，這種污染空氣中不僅還有很多有害的化學物質，還會產生大量粉塵，造成空氣中粉塵含量過高，粉塵和化學成分都會對人體產生很大危害。這使人們逐漸認識到環境的重要性，逐漸將環境環境治理作為工業生產環節和環境保護工作的重點問題。雖然近年來國家加大了環境治理力度，增加了環保資金的投入，但是由于我國工業生產企業分布不均，城市格局不規則等問題，我國發環境成效一直不是很好。

2 城市大氣環境質量的保護策略

2.1 提高城市的綠化覆蓋率

綠化是提高環境質量、凈化空氣的重要手段。植物具有保持空氣清新、涵養水源等功能，對于環境改善的作用比較明顯，因此是有關部門進行環境治理時的常用手段。

首先，要科學合理地位增加城市的綠化面積，采取有效的措施使綠化植被的覆蓋率增加，在這個過程中，政府要積極的參與，并發揮其重要的積極作用，帶頭開展植樹造林活動，通過綠色植物的種植來把大氣中的有毒有害氣體吸收，從而空氣凈化的目的就能夠得到實現。對于大氣環境保護的宣傳工作，相關的環保部門一定要做好，可以廣泛的利用電視、廣播和網絡媒體等方式進行大氣環保的宣傳，也可以設置宣傳條幅進行宣傳，從而使城市市民的大氣環保意識提高。

2.2 加強重點污染源的治理力度

大氣環境污染較為嚴重的城市，一般是工業化發展速度較快的城市，主要的原因在于工業城市在發展過程中，工業生產使用了大量的煤炭燃料，其燃燒過程中會產生很多的有毒有害的物質，并將其排放到城市的大氣環境中，例如二氧化硫物質。在重工業的發展過程中還會成產生大量的廢水，這些廢水中含有大量的有害物質，加之，部分企業為了節省成本，對于凈化污水的設備也不引進，根本就不進行污水的凈化，這樣一來，排放的廢水并沒有達到標準，這大大增加了大氣環境中的有害位置，因此造成嚴重的大氣環境污染。

2.3 合理調整城市的工業布局

從城市大氣污染的實際情況來看，產業結構、工業布局和能源結構的不合理，也是導致大氣環境污染的主要原因之一，因此，合理地調整城市的工業布局也尤為重要。例如，采取關閉一些小耐火、小水泥、小化工、小冶煉等市區及周邊的重污染企業；針對生產工藝及設施設備應用落后的企業也及時淘汰或優化；處于中心城市的廢氣污染企業強制搬遷等等策略。但調整城市的工業布局屬于一項十分艱巨的工作，不僅是需要上級的支持，在調整過程中還會帶動很多的問題。

2.4 落實集中控制大氣環境污染方案

對于城市大氣環境的治理，要制定很多的方案，而會從中選取較為科學合理的方案進行大氣環境污染的治理，對于大氣環境污染的集中治理是其中一個有效的方案，也就是將影響大氣環境質量的因素整合在一起，綜合分析和研究，在此基礎上，形成大氣環境污染的有效的治理措施，有利于從根本上解決城市大氣污染問題。

結束語

城市高速發展使大氣污染問題越來越嚴重，不僅給人們的正常生活狀況造成了影響，嚴重威脅城市居民的身體健康，還給國家的進一步發展建設制造了不少難題。所以國家有關部門加強環境保護力度，將環境治理任務放在工作的首要位置。想要環境治理工作達到優質的效果只靠國家管理部門的努力是不夠的，要形成一個完整的治理結構才能實現環境的有效治理。只有政府部門合理指導、相關企業嚴格遵守、廣大群眾高效監督共同作用，才能使環境治理工作收效提高，推進我國可持續發展戰略得到良好落實。

參考文獻

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Key words： employment density；air pollution；Moran index；spatial lag model；spatial error model

中圖分類號：X24 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）07-0206-02

1 研究背景

改革開放以來，在“要素驅動”和“投資驅動”的粗放式增長模式下，特別在土地財政政策刺激下，我國地區經濟發展表現出“非理性集聚”特征，出現所謂“過疏過密”的問題。特別是在最近十年來，隨著城市新區、開發區和房地產的大規模開發，除了少數大城市中心區之外，中國城市與地區發展總體上呈現出“密度不足癥”[1]。就業密度是經濟密度的一種，表現了就業的空間特征，能有效反映生產要素的結構特征和集聚程度[2]。從就業密度角度，深入分析勞動力集聚與大氣環境污染之間的相關性，有助于從微觀上理解經濟集聚的環境效應。基于空間計量分析，又能有效量化不同地區的不同屬性的變量所發生的空間相互作用[3]，從而為建立污染防治區域聯動機制提供一定參考。

2 研究方法

隨著復合型大氣污染形勢日益嚴峻，越來越多的研究通過構建綜合指標來反映大氣環境污染[4]。因此，本研究利用《中國統計年鑒2013年》，選取廢氣中主要污染物排放量，即二氧化硫、氮氧化物和煙（粉）塵排放量三類具體度量指標，采用熵權法計算大氣環境污染綜合指數，客觀地確定污染指標的權重來避免主觀因素造成的偏誤，并使得該指數能夠最大限度地反映各省份大氣環境污染的整體情況。

就業密度是經濟密度的一種，根據經濟密度的含義，就業密度是勞動力發展水平和集聚程度的重要測度。快速城市化是中國經濟社會發展的一個重要特征，建成區面積反映了中國二三產業的分布與發展狀況，以往學者多采用建成區作為參數計算土地經濟密度的方法[5]。因此，本研究中建成區面積可從《中國統計年鑒2013年》直接得到，就業人數則是其中城鎮單位就業人數、私營企業就業人數和個體就業人數三者的加和。就業密度則是單位土地面積所承載的就業人數，即區域就業人數與區域面積之比。

結合中國現狀，同時考慮對大氣環境污染有影響的其他若干因素，選用多元線性回歸模型[6]，此外，考慮到變量間可能存在的異方差性，本研究對所有變量取對數，建立如下計量模型：

10lnEi=c+β1lnEDi+β2lnPGDPi+β3lnPi+β4lnHIi+β5lnFDIi+β6lnPCi+β7lnK/L+εi其中εi～N（0，σi2）（1）

注：由于因變量相差比較小，為避免干擾到極大似然估計，將因變量擴大十倍，此變動并不影響結果.

式中：i表示第i個省份的數據；E為大氣環境污染，可以取大氣環境污染綜合指數（E）、二氧化硫排放量（SO2）、氮氧化物排放量（NOX）或煙（粉）塵排放量（YFC）；PGDP代表產出水平，取人均GDP；ED為就業密度，可取建成區就業密度或第一、二、三建成區就業密度；P為人口密度；HL為重工業規模；FDI為外商直接投資；PC為環境治理投入；K/L為技術進步。

為克服本省份大氣污染與相鄰省份不存在空間相關假設的缺陷，本研究考慮了鄰近省份大氣環境污染對本省大氣污染的影響，擴展了常規模型得到的空間滯后計量經濟模型（SLM）為：

10lnEi=c+ρWlnEj+β1lnEDi+β2lnPGDPi+β3lnPi+β4lnHIi+β5lnFDIi+β6lnPCi+β7lnK/L+εi其中εi～N（0，σi2）（2）

式中，參數ρ為空間回歸系數，反映了樣本觀測值之間的空間依賴作用；W為n×n的空間權重矩陣，本文采用空間鄰接權重矩陣。c為常數項。

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目前的農村環境情況基本良好，但是，隨著社會經濟不斷發展，對于自然資源的過度開采，工業廢水、居民生活廢水和農業養殖廢水的不斷排放，造成了江河的泥沙攜帶污染物滲透到了地下水層中，造成了地下水層的污染，嚴重侵蝕了土層，導致水土流失，對農村水環境造成極大威脅。長期的污染和破壞，造成了農村水環境污染，嚴重影響了農村居民正常的農業生產活動，威脅了農民的身體健康[2]。目前的農村河道管理制度不夠完善，整治力度不夠大，并且缺乏科學的監管，造成河道整理不徹底的現象頻繁發生，對農村水環境帶來極大污染，嚴重影響水質安全。河道的堵塞，會造成河堤侵蝕嚴重，岸坡出現坍塌現象，致使河道擁堵，影響農村生產用水，并且會對農業灌溉、防洪防澇工作帶來嚴重威脅。隨著社會經濟發展，促使農村的經濟生活環境逐步完善，人口急劇增加造成了嚴重的農村生活污染。 

例如：農村人口急劇增加，對于用水的需求在不斷提高，生活污水排放的需求也在增加。部分鄉鎮企業的工業污水沒有得到良好的治理，反而直接排放，是農村水環境污染的重要原因之一，嚴重地影響了河道、地下水的安全，造成當地居民出現鉛中毒等重工業中毒情況發生。農業生產中農藥化肥的使用過度會造成嚴重的藥物污染，造成農藥中毒事件，威脅人們的身體健康。農村生活系統簡單，沒有科學的污水排放系統，所以部分的農民會在河道中傾倒生活垃圾和糞便，加劇了農村水環境污染的情況，嚴重的威脅了人們的用水安全，不利于社會經濟的可持續性發展。 

3農村水環境的保護措施 

農村的水環境保護措施關鍵在于水質保護問題，加強保護農村水體健康，科學方式治理污染水源，合理的節約用水，科學的分配水資源。在農村水資源的保護和治理的工作過程中，應該加強當地政府部門的重視，統籌管理，多部門配合監管，科學分工協作，并且依據嚴格的國家管理規定，在自己職責范圍內進行嚴格管理，有效杜絕農村水環境污染情況[3]。 

（1）制定化學農藥和農業化肥的使用量標準，積極推廣全新高效環保型農藥和化肥，實行綠色生態養殖，增加土地的輪耕休耕制度，促進有機肥料的使用，增加物理方式殺蟲防病，降低農村化肥、農藥污染。 

（2）加強河道整理監管，樹立治理榜樣，并且依據農村發展特點設置農業河道治理試點建設，促進河道整理工作的順利進行。 

（3）加固河道堤壩和河岸，利用原始生態系統維護河岸，增添農村的自然生態整潔氣氛，在水環境保護過程中增添人文氣息。 

（4）加大科學用水的宣傳，加強農村水環境保護的教育，提高農村水環境保護意識。增加對農民科學用水的概念，有效節約水資源，并且杜絕生活廢水的隨意排放，提高農村水環境品質。 

（5）政府應該加緊建設生活污水、工業污水的污水處理站，通過科學防治處理，有效降低污水排放指標，并且通過積極處理、科學取樣搜集等形式，加大污水排放的監管力度，促使農民不斷提高水環境保護意識。 

（6）政府增設河道清潔崗位，并且定時、定期對河道進行維護，制定分段清理政策，制定嚴格的監管制度，通過重視河道清理工作，促進河道保護狀況，有效降低農村水環境污染情況。 

（7）利用先進的水資源檢測制度，促進水環境保護能力逐步提高，促進了水質處理能力，通過綜合整治方式有效提高了農村水環境的保護力度，并且通過檢測能夠得到科學、嚴謹的數據，增加了對農村水環境保護的科學處理依據。 

4大氣污染 

隨著社會經濟的不斷發展，人們的生活得到了質的飛躍，私家車逐步普及到了人們的生活中，但對大氣污染帶來了嚴重的危害[4]。目前對于大氣污染的主要來源有3種，分別是：交通汽車尾氣污染和生活污染。生活污染主要在我國北方地區較為嚴重。我國北部冬季溫度極低，多數地區多采用煤炭進行取暖，在煤炭中所蘊含的二氧化碳等有害氣體和粉塵對于大氣的污染格外嚴重。 

大氣環境遭受破壞，對于植物的影響非常巨大，氧化物和硫化物嚴重限制了農作物的生長，并且隨著汽車廢氣、工業廢氣等氣體的逐步排放降低了大氣能見度，影響了陽光照射，不利于人們和植物的健康。 

2017年6月綠色科技第12期 

何靜，等：農村水和大氣環境保護治理措施 

環境與安全 

5大氣污染的防治措施 

5.1減少汽車廢氣排放 

隨著人們生活水平的不斷提高，汽車也逐步普及到了農村居民的生活中，在給予農民便利的同時，汽車尾氣也對大氣環境造成極大傷害，汽車尾氣中的PM2.5成分對于大氣層的破壞非常嚴重，造成地表紫外線幅度提高，氣候逐漸變換，給人們的生命安全帶來了嚴重威脅。為了減少大氣層的破壞，應該管控汽車尾氣排放工作[5]。地方政府應該加大清潔能源的推薦，不斷研發使用清潔能源的環保型汽車，加速建設清潔能源供應站，提高燃油濃度質量，減少浪費，積極推動大氣環保事業的發展。

     5.2加強生態綠化環境 

植物能夠增加自然環境的觀賞性，還能夠對大氣中的二氧化碳等有害氣體進行直接反應，吸附空氣中的粉塵，有效提高大氣環境的清潔，為了降低大氣環境的污染情況，農村地區應該加大綠化建設，創建生態綠化環境，增加綠色植物種植計劃，有效保護大氣環境的健康。 

5.3控制煤炭燃燒數量 

我國北方農村地區多采用煤炭供暖形式，但煤炭是不可再生的自然資源，降低煤炭使用率在節約自然能源的同時還能提高大氣環境保護效果[6]。目前我國北方農村地區已經采用統一供暖的形式，通過科學的利用煤炭資源的形式，有效減低了煤炭的使用量，降低了煤炭廢氣和粉塵的排放指數。隨著我國的科技不斷發展，有效取出煤炭中的無機硫，能夠減少大氣污染。而逐步開發的核能源、太陽能、風能等清潔能源的使用，已經逐步替代了煤炭這種不可再生的自然能源，有效提升了大氣環境的保護力度。 

6結語 

隨著社會科技的不斷發展，使人們工作的效率逐步提高，也增加了人們生活的舒適度，但是對于環境的破壞卻日益嚴重，農村水環境污染和大氣污染現象頻發，人們對于自然資源的過渡開采，給自然環境造成了沉重的負擔，大氣層漏洞、地標紫外線指數升高、氣溫變換等現象是自然給予人們的懲罰，筆者對于農村水和大氣環境的保護進行了分析，并且針對保護過程中所存在的問題進行科學探討，提出科學有效的解決措施，通過積極促進農村水和大氣環境保護意識，完善農村水和大氣環境保護手段，減少污染源，加強綠化，降低汽車尾氣排放指數，有效促進農村環境的和諧發展。 

參考文獻： 

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篇7

大氣環境監測是我國環境監測工作中的重要組成部分。隨著PM2.5監測工作的逐步高調推進，人民群眾對于大氣環境監測工作的關注度日益提高。事實上，除了群眾關注的PM2.5之外，硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、鹵代烴、碳氫化合物等分子狀污染物，降塵、總懸浮微粒、飄塵及酸沉降等顆粒狀污染物都是大氣環境監測項目。

1 大氣環境監測的現狀

1.1 政府監測工作為主，民間監測工作為輔

傳統的大氣環境污染物監測工作的主要工作是由政府部門下設的環境監測部門執行。政府部門下設的大氣環境污染監測工作的工作目的是完成政府的社會服務職能，為社會提供詳實的大氣環境報告，同時為環境稽查相關部門提供參考，以確定環境稽查工作的工作方向。

而民間大氣污染監測工作是近年來因為環境經濟的日益發達而興起的一種民間自發的監測工作。最初執行大氣污染監測工作的是不少畜牧養殖農場，農場為了展示自身的畜牧養殖環境的優勢，對自身農場進行較為詳細的大氣環境監測。同時，很多養生度假地也開始為了吸引游客前來度假養生而進行本地的小范圍大氣環境監測工作。

1.2 民間監測工作主要來自數據宣傳理念

對于大氣污染的民間監測工作驅動力大都來自養生地或者食品原產地等對于環境的評估需要。目前，部分飲品企業的水源地和奶源地都已經開通了在線監測實時數據公開系統，這些系統的意義是顯示這些企業的食材來源的環境優勢。真正用于科研意義上的檢測工作在民間并沒有展開。

1.3 污染物分布特性造成了監測結果的差距

因為大氣污染物，特別是顆粒污染物在大氣中以氣溶膠形式存在，多以，很多污染物表現出了很強的區域性。距離很近的兩個觀測點觀測到的大氣顆粒物污染的污染值可能差距較大。這也讓民眾對于大氣污染監測結果的不信任感，這種不信任感使得大氣污染監測大數據的市場受到了壓縮。

2 大氣環境監測的問題

2.1 監測網點密度不夠

目前，因為大氣環境監測監測系統的布置與氣象站的布置基本重合的，目前，氣象部門的氣象站的布局，一般按照每鄉鎮擇地布局。所以，大氣環境監測的監測點布局也基本保持著每鄉鎮布局1～2點的方式進行。這種監測密度下，難以實現對于氣溶膠系統移動的精確監測。

而民營企業對于大氣環境監測的布局點主要在其生產園區內布置，布置方式為單點或者多點，甚至部分企業選用了基于SCM系統的數字化監測系統，而非基于質譜儀和色譜儀的物理監測系統。這些監測點的監測數據置信度不高，難以實現科學嚴謹的監測。

同時，有效監測大氣中層和高層污染情況的空飄氣球監測法，因為其成本較高，設備難以復用，目前的使用密度也難以達到大氣質量大數據的具體要求。甚至不少監測承包單位會選擇數據造假的方式降低監測成本。

2.2 沒有形成統一的監測體系

目前，即便是政府下設的大氣環境監測機構，也是直接對當地政府相關部門負責，目前沒有一個統觀全國的大氣污染監控管理部門對于大氣污染進行統一部署和數據整理。全部數據均上報到國家氣象局的大數據中與氣象數據同步匯總。從系統實質上，大氣污染數據與氣象數據有著本質的區別，目前我國需要一個單獨部門對于大氣污染的監測負責，這個部門可以是一個政府部門，也可以是一個企業。但是目前尚沒有成立這樣一個全國統一的獨立的部門的時間表和議程。

2.3 數據科研目的性不強

近年來，民間要求整合一個大氣質量監測系統的呼聲逐漸增強，不少高校的專家學者也及著作，提出統一的具有科研價值的數據大氣數據監測系統的工作已經刻不容緩。但是，目前來說形成該大數據整合的投資來源無從獲得，且項目為純公益項目，無法為投資人提供足夠的投資回報率。所以，目前的大氣污染數據來自不同的部門，在氣象部門匯總，然后通過氣象信息通道面向全國。這些數據對于大氣治理科研工作的指導價值不強。這一狀態值制約我國大氣治理研究的一個主要瓶頸。

2.4 篡改數據的事件有所發生

首先，對于企業測量數據來講，其目的是展示當地大氣成分的良好狀態，所以，在大氣環境發生惡化時，部分企業會對企業監測數據進行修改。甚至部分生成公開其食材原產地大氣污染狀況的企業，并沒有真實部署監測系統，而是采用純粹偽數據的方式進行“監測”。同時，在政府相關部門中，也存在不負責任的個別員工不按流程操作的情況，這種情況可能造成政府相關部門的部分監測結果不準確。所以，目前我國的大氣污染監測數據在民間的關注度居高不下，但是置信度一直打不到令人滿意的結果。

3 大氣環境監測的對策

3.1 提高監測人員責任心

監測人員的責任心對于監測數據的準確性和客觀性有著直接的關系。不管是政府相關部門的監測網點工作人員還是環境依賴企業的環境監測人員，都應該保持高度的責任心和使命感，努力提供準確詳實的大氣環境監測數據。

3.2 實現在線實時監測

大氣環境監測的實時監測并不是采用基于監測芯片的純電磁監測，而是通過遠程讀表技術實現數據的自動讀出。通過在線實時監測系統，民眾可以得到更加準確客觀的大氣環境監測數據，企業也會對大氣環境保護工作更加重視。只有企業對于大氣環境保護工作重視了，才會充分發揮企業之間的相互監督效應，讓環境依賴企業主動監督環境污染企業，使得部分污染企業無處遁形。

3.3 建立健全獨立的信息體系

大氣污染指數通過氣象網站和天氣預報面向公眾的現狀來自氣象部門對于各地大氣環境監測部門的管轄權。此舉使得監測部門和稽查部門分屬兩個部門管轄，其業務傳遞和執行過程中存在較明顯的隔閡。所以，建議國家進行機構調整時，充分考慮到環境監測和環境稽查部門的業務相關性，而并不是僅僅考察大氣環境監測和氣象監測的技術相似性。將大氣環境監測、土壤環境監測、水環境監測等環境污染監測部門在各自的技術職能部門中劃分出來，統一歸環境稽查部門管轄，這一方式可以使得包括大氣環境監測工作在內的所有環境監測工作渠道更加暢通。

3.4 構建專業檢測體系或者獨立部門

包括大氣環境監測部門在內的環境監測部門應該首先受到全國統一的內部調度和業績考察，而不是分屬于各個地市的相關政府部門管轄。基于政府及企業對于環境監測的長期硬性需求，該部門可以進行企業化改制，從而實現更加獨立的監測環境。同時也為加大監測點密度的融資創造條件。該企業可以面向重點的環境依賴企業提供全面的專業的環境監測服務，同時承接國家的環境監測任務，從而得到運營的基本業務收入。

結語

近年來，隨著PM2.5的監測工作高調推行，我國的大氣環境監測工作逐漸走到前臺。但是，基于歷史原因，我過的大氣環境監測工作仍然存在一系列的問題，這些問題可以在不久的將來通過國家的體制改革逐漸的得到改觀。

參考文獻

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1.2化肥農藥污染

為提高農業生產總量，現在有越來越多的化肥農藥被應用到作物種植上，會對生態環境造成不同程度的影響。基于化肥材料特性，其自身的利用效率比較低，如果盲目增加用量，作物不但不會有效吸收，甚至會因為化肥大量的流失而對土壤環境造成一定的污染。另外，農藥作為提高作物抵抗力的輔助措施，在使用過程中如果管理不當散落到土壤或者水環境中，或者是施加量過多蒸發進入大氣環境中，都會造成生態環境的污染。并且農藥存在的殘留問題一直以來都是人們重點關注的內容，通過環境、食物鏈等因素最終傳遞給人，會對人的健康產生威脅。

2農業生態污染監測指標分析

2.1大氣環境污染監測點

大氣環境污染物主要是由于秸稈燃燒以及周圍化工廠生產排放的各類污染物等，按照各類污染物對農產品產生影響程度不同可以將其分為：氧化性危害、還原性危害、酸性危害、堿性危害、生理危害以及殘留性危害等，其中氧化性危害污染物常見的有二氧化氮、臭氧以及氯氣等；酸性危害污染物主要包括氯化氫、氟化氫、硝酸霧等；堿性危害污染物常見的有氨氣等。大氣環境中存在能夠對農產品造成危害的污染物種類眾多，但是就我國農業大氣污染監測與控制方面來說，僅僅只規定了常見污染物的監測指標。因此，想要做好農業生態環境監測的控制管理，就需要合理全面的確定監測指標，并以此為基礎來選擇相應的監測技術。

2.2土壤環境污染監測點

農業土壤污染主要是因為化肥流失、農藥殘留以及塑料污染等造成，還存在部分重金屬污染的情況。與大氣環境污染監測相比，土壤污染環境監測指標以及監測點的確定過程更為復雜，在監測過程中對化學試劑、分析設備、分析技術以及分析人員等都有著嚴格的要求。在農業種植過程中長時間使用含有重金屬火車持久性有機物的農藥化肥，或者是澆水灌溉時有重金屬流入農田等。在確定土壤環境污染監測點時，應結合大氣以及水環境監測點同步設定，數量也應與其他兩項檢測項目相同。

2.3水環境污染監測點

水環境污染是影響農業持續發展的主要因素，而造成其污染的因素包括多個方面，如大氣環境中存有的污染物在降水作用下進入到水環境；化肥農藥流失在地表水帶動下進入周圍水環境；工業、農業以及日常生活垃圾中存有的污染物隨地表流水進入水環境。一般情況下對水環境污染情況進行監測，需要確定全鹽量、水溫、化學需氧量、溶解氧以及pH等內容。即在采集待檢測水樣后用將色譜-質譜聯用儀進行定性監測，并將監測結果作為水環境污染定量監測的標準。在確定其監測點時，對于同一農業區域地下水源，應選擇不同深度機井設置多個監測點。而對于使用地表水源的農業區域，則應將監測點設置在水泵站位置；最后對于應用處理后養殖業廢水為水源的農業區域，則應將監測點設置在排水總口位置。

3農業生態污染監測次數分析

通過對農業生態污染的監測，可以更好的掌握農業下一步發展的節奏，對存在嚴重污染情況的區域進行綜合治理，爭取以有效的措施來遏制污染源，逐漸降低污染嚴重程度。但是農業生態污染監測環節眾多，在分析與治理上需要花費大量的資金。為了能夠從綜合角度來做好對生態環境污染的控制，并提高其綜合效益，就需要合理確定監測頻次。一般情況下，大氣環境污染監測頻次應由農產品生長期與生產期來決定，并且要保證大氣環境污染監測與大氣環境污染監測頻次的一致性。而土壤環境污染監測頻次的確定應由農業區域土壤質量的具體情況來確定，因為土壤重金屬以及持久性有機物等污染具有較長的潛伏期，再加上土壤樣品監測實驗受樣品采集、處理以及監測分析影響比較大。因此在對其進行監測前，應確定土壤重金屬以及持久性有機物等污染物的每年增長量。對于長期處于常規狀態，沒有受到工業廢水、廢渣以及廢氣等污染物影響的農業區域，監測頻次可以為5~10/次，來監測土壤重金屬與持久性有機物含有率。而對于部分處于工廠周邊的農業區域，其受到工業污染的概率非常大，因此監測頻次比較多，一般為2~3年/次。并且因為工業污染過程變化性比較大，具體的監測頻次還需要結合土壤的實際情況來確定，可以在標準上適當的縮短監測間隔時間。

4農業生態污染治理優化措施

4.1加強生態監測重視

當地政府應從本地農業發展實際情況出發，以國家相關標準為基礎，準確定位當地農業生態污染程度，并自此基礎上來建立專門的環境保護管理站，成立專業管理小組，并制定完善監測管理方案。并且要確定重點監測區域，尤其是臨近工業區的農業區域，對原有污染監測頻次進行合理的調整，爭取能夠準確掌握不同農業區域的污染情況，可以及時采取措施進行治理，避免污染程度的進一步加深，降低因污染問題對農業產率的影響。

4.2制定相應管理方案

第一，加強面源污染防治。做好農藥化肥的管理，利用新型無毒無污染農藥化肥來代替傳統使用的高毒、高殘留化學農藥，并且應積極推行生物治理以及機械物理治理方法，減少各類農藥的使用。第二，積極推進循環農業。還應將循環農業發展模式貫徹到底，即以農作物秸稈為基礎資源，建設沼氣池以及養殖業等，推行多個環節和諧運行的農業發展模式，如“種-養-氣”以及“種-氣-肥”等循環生產模式，對提高農業資源利用率具有重要意義。第三，廢舊農膜回收處理。應做好塑料污染所具危害性的宣傳工作，使廣大農民都能樹立起保護環境的主觀意識，這樣不但可以逐漸降低“白色污染”帶來的危害，還可以回收利用來降低成本。

4.3加大環保生產宣傳力度

充分發揮電視、廣播、網絡以及報刊等媒體具有的功能，做好農業生產環保管理的宣傳工作，使所有農民都可以意識到加強農業生態污染管理的重要性，并積極投入到循環生產、綠色生產中，在降低對環境污染的基礎上不斷提高生產效率。另外，政府還可以建立農業循環經濟示范點，因地制宜選擇污染監測技術以及管理方案，做好對各類污染因素的控制，更有效的實現農業循環生產。

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針對日漸嚴重的霧霾問題，國務院于2013年9月了《大氣污染防治行蛹蘋》，提出十條措施力促空氣質量改善。隨后，中央財政設立了大氣污染防治專項資金，將大量財政資金投入到大氣污染防治中。據統計，近三年我國大氣污染防治專項資金累計投入250余億元，2016年計劃新增投入111億元。然而，涉及部門多、缺少統一管理，使得專項資金使用效率低、浪費甚至挪用等問題層出不窮。例如，審計署2013年的第25號公告顯示，有348個項目單位擠占挪用、虛報冒領“三款科目”資金16.17億元，占延伸審計資金額的2.6%。可見，要更好地開展大氣污染防治工作，確保專項資金管理規范、使用有效，大氣環境審計必不可少。

一、我國大氣環境審計的發展及現狀

大氣環境審計是指審計機關、內部審計機構和注冊會計師對政府和企事業單位的大氣環境系統以及經濟活動對大氣環境產生的影響進行監督、評價和鑒證的審計活動。

西方國家早期快速發展的工業帶來了嚴重的污染問題，因此，環境審計起步較早。我國大氣環境審計雖已初具成效，但與國外相比仍有很大差距。1998年，審計署成立農業與資源環保審計司，負責組織資源環境審計工作。1998―2002年期間，環境審計工作主要圍繞環境污染治理和生態環境保護兩個方面。2003年，審計署成立環境審計協調領導小組，該小組成為了我國開展大氣環境審計工作的領導組織，大氣環境審計進入全面發展時期。2003年以后，審計署在全國范圍內開展了包括氣候變化和大氣污染防治審計在內的各種環境審計工作，將大氣環境審計推向新階段。2009年，審計署在《關于加強資源環境審計工作的意見》中提出，要將環境審計的范圍從水環境領域擴展到大氣污染防治領域。2011年，審計署進一步在“十二五”審計工作發展規劃中要求加強對大氣污染防治情況的審計。2015年印發的《開展領導干部自然資源資產離任審計試點方案》明確表示，審計試點涉及的重點領域包括大氣污染防治。

從審計署開展的審計項目和的審計結果公告看，我國當前大氣環境審計的主要現狀如下。

1.審計主體以政府機關為主。

2.審計客體以財政資金為主。

3.審計內容以企業節能減排審計為主。

二、我國大氣環境審計存在的主要問題

隨著對大氣環境防治關注程度的不斷提高，各地區不斷加強對大氣環境審計的指導和規劃。但是，在審計實施過程中仍存在以下問題。

1.環境審計尚未確定評價依據，缺少操作指導。

2.審計人員缺乏專業技術知識，審計工作遭遇瓶頸。

3.審計資源有限，審計范圍不夠全面。

4.大氣環境審計評價指標之間缺少系統性。

5.審計整改及其監督落實不到位。

三、完善大氣環境審計的對策建議

1.制定并完善環境審計準則以規范審計行為。要做好大氣環境審計工作，首要任務是由適當的權威機構制定出大氣環境審計準則，規范相應的審計行為，再通過實踐過程不斷完善準則。

2.優化人才結構，增強審計人員的大氣環境審計能力。面對嶄新的審計領域和專業化的審計項目，審計人員的專業水平和勝任能力非常重要。

3.整合審計資源，多維度、多視角設定審計點。審計除了要利用好現有資源外，還應多關注社會資源，充分參考和整合其他部門相關的審計監督成果，避免重復審計。

4.建立系統的大氣環境審計評價指標體系。做好大氣環境審計工作，需要一個完整有效的評價指標體系。

5.加強整改監督，使大氣環境審計可持續。大氣環境審計是一個持續的過程，比傳統的財務審計更需要嚴格的后續審計。

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篇10

近年來，霧霾天氣引起了公眾的廣泛關注，成為當前環境熱點問題，由于工業化和城市化進程，我國部分地區酸雨、灰霾、等區域性大氣污染問題比較嚴重，對人體的危害也在逐漸顯現出來。由此可見，當務之急就是做好大氣污染治理的工作，其在環境評價中也起著一定的作用。

一、 大氣污染治理存在的問題

（一） 如今實行的減排政策不重視大氣質量管理，更重視控制一次污染物減排數量

1. 總量控制無法顧及到質量管理

從目前看來，大氣污染的控制政策基本上是圍繞著污染物總量控制展開的，大氣污染控制的管理目標設定為污染物減排量，并不是以大氣環境質量為主的排放量控制，污染物排放量不會按照大氣環境中污染物濃度的標準來進行推算和管理。

2. 大氣污染物額減排不重視協同減排

在“十五”和“十一五”期間，大氣污染控制的重點主要是二氧化硫、煙塵、粉塵等一次污染物。就拿燃煤電力行業來說，其主要對環境政策的作用對象都是二氧化硫，而燃煤電廠同時也是氮氧化物、細顆粒物、汞和溫室氣體的主要排放來源，在“十二五”期間，國家才開始逐漸治理氮氧化物等其他的大氣污染物，在前一階段的大氣污染治理中，并沒有重視協同減排。

（二） 大氣污染相關的排放評價體系還有待完善，空氣環境標準有待提高

1. 環境空氣質量標準太低

我國在1982年頒布并實施了首個環境空氣質量標準《大氣環境質量標準》，經過三次修訂之后，在1996年頒布的《環境空氣質量標準》一直持續使用到現在，這些標準在特定的時期中，發揮出了積極、重要的作用。

2. 大氣污染評價體系還不夠完善

在1996年頒布的標準《大氣污染物綜合排放標準》沿用到現在，已經逐漸形成了比較完整的污染排放標準體系，其中包括了綜合與行業兩類、國家與地方兩級排放標準。可是，現有的空氣質量評價體系還是運用了在粉塵污染時期的大氣環境評價思路，這樣很難應對新型復合空氣污染情況。

（三） 大氣污染治理的法規不健全，執法和監管的力度不強

1. 大氣污染防治法還有待完善

雖然我國在大氣污染防治法規上的建設有著不錯的成績，但是一些相關的大氣污染防治法律法規還不完備。

2. 大氣環境監管力度有待提升

從一方面看，地方政府缺少了嚴格執行環境影響評價的約束和動力，而從另外一方面來看，因為各地環境監測機構受到了經費和條件的限制，無法開展對大氣污染源的經常性監督監測，也就導致了環保部門對污染源的日常監督管理變得更弱。

（四） 環境空氣質量監測能力有待提高，環境空氣信息公開有待改進

1.環境空氣質量監測能力有待提高

大氣環境監測、統計基礎薄弱，環境空氣質量監測指標不全，大部分城市沒有進行臭氧、細顆粒物等大氣污染物的監測，數據質量控制薄弱，從而導致無法全面反映出當前大氣污染的情況。揮發性有機物、揚塵等沒有被納入環境統計管理體系，底數不清，現有的城市空氣自動監測系統還有待完善。在《國家環境保護“十五”計劃》確定的一百十三個國家環境保護重點城市當中，一些城市的空氣自動監測系統的子站數并沒有達到計劃的要求，數據的代表性和準確性離要求還很遠。

2. 城市空氣環境信息公開有待改進

從目前看來，城市空氣質量公開工作已經無法滿足公眾對空氣質量的知情訴求。

二、 大氣環境影響評價的現狀及不足

（一） 大氣環境模式體系還不完善

大氣環境模式體系還不完善的主要表現就是空氣質量模式體系不完善、相關理論及方法學研究之后，缺少風險評價模式、人體健康評價模式等各方面的導則模式，從而使得無法滿足日漸復雜的大氣環境影響評價需求。我國的空氣質量評價體系還是以粉塵污染時期的大氣環境評價思路為主，已經很難以客觀反映新型復合空氣污染類型，尤其是細粒子污染的情況，對大氣污染控制與溫室氣體減排、臭氧層保護的研究還有所欠缺。

（二）新型污染物相關研究基礎較薄弱

在我國的評價標準體系中包含了兩大類：環境質量標準和排放標準，目前為止，我國環境標準中規定了PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、臭氧的限值，可是還缺少了PM2.5前體物揮發性有機物的環境質量標準，在排放標準當中，缺少了對PM2.5前體物揮發性有機物、硫化氫、苯系物等污染物的排放限值，從而導致很難對建設項目的污染物排放進行最直接的控制。早在1982年就制定了大氣環境質量標準，之后1996年和2000年進行了修訂，但是沒有包含PM2.5指標，所以現行各種環評技術導則和監測規范中都沒有對PM2.5的環境影響評價和環境質量現狀監測提出要求，就目前，我國針對PM2.5的研究工作也局限于各科研院所以及高校當中，應用性研究比較少。

三、 大氣環境評價研究展望

目前為止，我國大多數的省份依舊處于二氧化硫排放的上升階段，經濟結構的重型化趨勢給大氣環境質量帶來了更大的壓力，大氣環境影響評價研究應該增加前瞻性和宏觀性，強化對產業發展和城市化進程大氣環境影響的預測及評價，對可能導致區域性大氣環境問題和大氣污染物人體健康風險進行分析和識別。

（一）開展戰略性大氣環境評價

大氣環境問題的區域性特征日漸凸顯，這種特征與工業化和城市化進程有著緊密的聯系，并且顯現出了壓縮性的特征。應該加強對大空間尺度和長時間尺度下大氣環境污染源的識別，對重點產業發展可能帶來的局地特征污染物的大氣環境影響進行預測評估，對區域當中長期典型大氣環境問題的生成與區域大氣環境及污染排放之間的關系進行分析，為區域大氣污染聯防聯控、劃分大氣污染重點區域提供依據，有利于協調解決區域和城市大氣污染防治的重要問題。

（二）加強對城市化進程的大氣環境影響的關注

城市化發展提升了熱島強度和范圍，城市區域風速減小，小風面積增大，也就導致了城區中大氣污染物的累積，大氣污染更加嚴重。最近幾年來，機動車排放污染物已經成為了我國大氣污染主要的來源之一，尤其是一些大中城市的空氣污染，已經顯現出來煤煙型和汽車尾氣復合型污染的特點，加大了大氣污染質量的難度。

（三）重視大氣污染物輸送機制的研究

由于區域經濟一體化的發展，大氣污染也開始呈現出了區域一體化的趨勢，因為大氣污染有著向外部擴散的特性，單個城市已經很難徹底解決空氣質量的問題。經過研究發現，周邊地區污染源的中遠距離輸送對大氣環境質量的影響是不可以被忽視的，外源輸入極有可能讓區域大氣污染變得更加嚴重。在目前平原的條件下，擴散的問題已經得到了比較好的解決，對城市的研究也有不錯的成果，可是還有很多工礦企業和城市都建在河谷、丘陵、海陸交界等比較復雜的地形當中，由此看出，為了能夠解決這些地區的空氣污染問題，加強對復雜地形上大氣擴散規律的研究已經變得越來越重要了。

四、 結語

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城市化進程加快的同時，環境污染問題日益加重，城市酸雨以及溫室效應等問題所帶來的后續反應已經逐漸加重，對人們的身體健康乃至生存等都帶來了很大威脅。加強對城市大氣污染的問題治理就新的比較關鍵，這也是當前城市化發展當中比較重要的課題。通過從理論層面對城市大氣污染問題的分析探究，就能有助于從理論層面為解決大氣污染問題提供理論支持。

1.城市大氣污染的特征以及現狀分析

1.1城市大氣污染的特征體現分析

城市化的發展為人們的生活品質提高起到了促進作用，但環境污染問題尤其是大氣污染問題在城市化發展中愈來愈突出。從大氣污染的主要特征來看，在細菌的含量方面相對比較高。由于城市的人口相對比較密集，在綠化的面積上比較小等，這就使得大氣當中有著大量細菌存在[1]。特別是在工業區的細菌量是比較大的，然后就是在城市的商場以及街道等領域的細菌含量比較高。這就對人們的身體健康有著很大的影響。

城市大氣污染的特征還體現在，總懸浮顆粒以及可吸入顆粒物的含量相對比較高。對大氣污染的成分分析來看，其中在二氧化硫以及可吸入顆粒物等方面的濃度是比較高的。這些物質是對人體有著嚴重危害的。大氣污染當中的煤煙型是比較主要的污染類型。這就和我國對煤炭資源的應用有著緊密聯系，在對經濟發展的同時，煤炭的使用也對大氣環境帶來了很大的影響。大氣污染中的新興城市以及大城市的大氣污染是比較嚴重的。

1.2城市大氣污染的現狀分析

從當前我國的城市大氣污染的現狀來看，主要的污染是以煤炭污染為主。我國作為煤炭能源消耗大國，在城市化發展過程中的能源消耗當中，比較突出的就是煤炭資源的消耗。在人們的生活質量水平的提高下，家用汽車的增多，在汽車尾氣的增加下，對城市大氣的污染就有了加重。而這些大氣污染最為主要的源頭就是煤炭資源的消耗所致[2]。再者，城市化進程中的城市大氣顆粒物污染的問題相對比較嚴重，以及在新興的城市污染方面有了加重。在這些層面的污染方面，就對城市大氣污染的嚴重性有了加強。

城市大氣污染重的揚塵污染的問題也比較突出。城市的迅速發展期，由于對房屋的拆遷以及施工建筑等，就造成了大量的揚塵，對城市的大氣環境有了很大影響，使得整體的大氣環境質量大大降低。這就不利于城市環境的保護。對于這些層面的問題就要能充分重視，并要能找到大氣污染的主要因素，從根本上進行有效解決。

2.城市大氣污染的成因以及防治的措施探究

2.1城市大氣污染的成因分析

造成當前的城市大氣污染的成因是多方面的，其中由于人們在環境保護的意識層面沒有加強，以及在環境保護執法過程中沒有加強，這就使得大氣污染的問題比較嚴重。城市化進程中，政府的只能發揮是比較重要的，對當地的經濟發展推動有著重要責任。但是一些政府為了當地經濟的增加，對環境保護的問題就沒有得到充分重視，對環境保護的基礎設施建設工作方面沒有加強，這就必然會影響城市的大氣環境質量。

另外，由于在對產業結構方面沒有注重優化，在對能源資源的利用方面沒有合理化實施，這就造成了大氣環境的污染問題愈來愈嚴重。工業能源的消耗方面，主要是煤炭為主，在當前的可持續發展策略的實施過程中，由于沒有充分注重能源利用的合理性，在產業結構方面沒有注重優化等，這就造成了大氣污染問題的出現[3]。還有就是在對大氣污染的防治技術層面相對比較缺乏，這也是造成大氣污染問題存在的重要因素。

2.2城市大氣污染的防治的措施探究

為能有效防治城市大氣污染，就要注重多方面措施的實施。筆者結合實際的情況，對大氣污染的防治方法進行了探究，通過相應的方法研究，就能有助于大氣污染問題的解決。

第一，加強居民的環保意識。對城市化進程中的大氣污染問題進行防治，就要能充分注重讓全民的環保意識得到加強，在城市的空氣質量監控能力方面不斷加強。環境問題在當前的經濟發展過程中愈來愈重要，加強大氣空氣的問題解決，就要從思想觀念上進行及時性的轉變。政府方面要將自身的職能充分的發揮，對大氣環境保護的宣傳工作妥善實施，能結合具體的大氣污染問題的嚴重程度來構建與之相適應的空氣監測管理體系。注重對城市居民在大氣環境保護層面的教育工作實施，從基礎做起才能有利于保障大氣污染問題的有效解決。

第二，加強法律層面的制度完善制定以及執行。大氣環境的污染問題解決，要能從法律層面進行著手加強。通過法律體系的完善實施，注重城市大氣污染的法律體系完善化建立，才能真正有助于大氣污染問題的解決。在當前的法治化進程中，在法律方面的加強就能有效對大氣污染問題得以解決[4]。這就需要按照《21世紀議程》以及《中國21世紀議程》當中的環保原則加以執行，并要充分重視對大氣污染防治的法規原則加以嚴格的遵循。只有在這些層面得到了加強，才能真正有利于大氣污染問題的解決。

第三，注重從產業結構方面科學化調整，對顆粒物的排放量最大化控制。城市大氣污染問題的解決，就要能從根本上進行解決，在產業結構層面能夠及時有效的調整。其中在重工業的污染源問題上就要針對性解決，對環保型以及技術型的重工業發展進行加大扶持，并對嚴重污染的工業發展進行整改以及關停等措施的實施，要能使得廢棄污染物的排放量達到相應的標準。工業企業自身要在社會責任感方面良好樹立，并能對自身的環保措施的實施有著使命感。只有在產業結構層面得到了優化調整，才能真正有利于大氣污染問題的有效解決。

第四，注重城市揚塵以及機動車污染源的解決。城市大氣污染的成因中，揚塵以及車輛尾氣的排放是重要的污染源，這些都對人的身體健康有著很大威脅。這就需要能夠注重將城市揚塵的污染治理工作得以完善化實施。在建設工程中的施工，就要在施工中設置圍擋墻，防止揚塵的大量擴散造成空氣環境的污染[5]。并要在汽車尾氣的排放方面加強技術的應用，注重對汽車的環保檢驗的工作良好實施，對不達標的車輛要采取相應的手段進行解決，在尾氣排放量方面能夠達到一定標準。這些方法都是對大氣污染問題解決的有效措施。

第五，對大氣污染問題的解決，要能在資金投入上能充足化的呈現，在環境監測的工作上能得以完善化實施，以及注重植樹造林的工作實施。通過多方面的手段方法實施，就能有助于大氣環境污染問題的有效解決。

3.結語

總而言之，對城市大氣污染的問題解決，就要能注重多樣化措施的綜合性利用，在技術層面以及管理層面和政策上等，都要能和當地的環境問題相結合，針對性的解決才能有助于大氣污染問題的有效解決。希望能通過此次理論研究，能為城市大氣污染問題的解決起到促進作用。

參考文獻：

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[4]喬晶晶.我國城市大氣污染現狀及防治措施研究[J]. 企業技術開發. 2016（02）.

篇12

一、大氣環境污染的原因

大氣，不同于其他的系統環境，并不能完全將各個國家的大氣環境隔絕開，世界上的任何一個國家或者地區都是存在于地球上的一個統一的大氣環境中。所以大氣污染問題是一個全球性的問題，分析大氣污染的原因也就應該著眼于全球環境下進行分析。

（一）能源結構

隨著人類文明的發展進步，特別是在工業革命之后，人類對自然環境中各種資源的挖掘和利用就開始愈演愈烈，但是剛開始的時候，人類對資源的利用（比如像是煤炭和石油等）技術卻遠遠沒有達到能夠合理有效并且無害的進行利用，對于這些礦產資源的粗糙利用就直接導致了大量的有毒有害的氣體被排放到了大氣之中。然后在人類的后知后覺之中，這種大氣污染變得越來越嚴重。現今，雖然很多發達國家的能源利用技術上已經取得了相當大的突破，但是相對能源利用率還是相對偏低。而世界上大多不發達的國家以及發展中國家依舊依賴著傳統落后的能源結構，并且在相當長的一段時間內，這種情況都不可能得到改變。依賴傳統高污染的能源，利用技術也不可能得到極大的提高，這種能源利用現狀是全球大氣污染問題最為根本的一大問題。

（二）環保意識

大部分的國家走得都是先污染后治理的老路，即使發展中國家以及不發達國家看到了發達國家為了發展經濟所造成的環境污染后果，很多國家也選擇了視而不見，選擇了一條一模一樣的先污染后治理的道路，在這些國家看來，顯然國家經濟的發展高于對環境的保護。特別像是對大氣這種全球性的問題，許多大國強國都缺乏應有的擔當，相互之間互相推諉，逃避治理大氣污染的責任。這種情況對于像大氣這種全球性的環境污染問題所造成的影響是致命的，因為沒有所有國家的一起努力，僅憑一個或者幾個國家來關注和解決大氣污染問題完全是不現實的，也是不可能行得通的。

二、我國大氣污染問題的特殊性

雖然大氣污染問題是一個全球性的問題，我國的大氣問題也有著全球環境的下的一些共性問題，但是在我國的大氣污染情況中也有一些特殊性的存在。我國是有著13億人口的超級大國，很多對于其他國家來說都屬小問題的問題，在我國通過13億人的基數放大之后，就會變成一個大問題。拿汽車來說，近年來我國的汽車保有量的增長速度是任何一個國家都無法企及的。對于環境來說，我們的燃油質量還相對來說偏低，雖然，燃油的國Ⅳ標準已經，但是全部的燃油要改成國Ⅳ標準這需要一個很長的轉變過程，而我國的汽車保有量的增長速度卻是越來越快的。所以這個所排放出的汽車尾氣是我國目前空氣質量問題的最為主要的原因之一。還有一些比如工業排放，生產生活排放，我國的能源結構等問題，都造成了我國空氣質量問題的一些成因。

三、如何控制我國的空氣污染

（一）轉變觀念

我們應該看到許多發達國家在發展本國經濟過程中所對環境造成的不可彌補的污染，堅決不能再次走上先污染在治理的老路。要在發展社會經濟和保護環境中找到平衡點，堅決不能以污染空氣質量來作為發展社會經濟的代價。要轉變固有的觀念，將環保意識牢記在心。對于空氣污染問題，我們首先要在觀念上調整過來，只有重視空氣質量，才有可能在做決策的時候將空氣環境問題考慮在內，只有全民的環保意識都提高了，國家才能真正的齊心協力的解決好空氣污染問題。

（二）轉變經濟發展方式

改革開放三十年，我國在社會經濟發展上取得了舉世矚目的成績，我國生產總值已經居于世界第二位，但是相比許多發達國家，我國的經濟發展模式還存在著相當大的問題，在很多生產領域，我們依舊還走著高能耗、高污染、低產出的傳統經濟發展模式，對于許多能源的利用率還十分的低。對于這些傳統行業，我們應該積極的加大技術投入，轉變這種不利于環境可持續發展的經濟發展模式。只有生產方式轉變了，才有可能在生產生活的過程中不對環境造成影響。

（三）加強環境監測

雖然法律規定，所有的企業在生產過程中，所排放的廢氣一定要達到國家的相關標準，但是，控制排放標準就意味著環保投入成本的增加，在經濟利益面前，我們很難保證每一個企業都能完全按照國家標準來進行排放，偷排的情況也并不少見。所以只有相關部門加大對環境的監督力度，完善空氣質量監督系統，開辟空氣質量投訴舉報專線，對于出現這種偷排以及多排的情況，進行從嚴從重處罰，相信在很大程度上能夠有利于我國空氣質量的改善。

（四）倡全民環保

治理空氣污染問題，并不完全是國家和政府的責任，這牽扯到社會生活的方方面面，同時對于每個人來說也是息息相關，所以相關部門應該經常在公共平臺上積極倡導健康環保的生活方式和生活理念，提倡綠色出行，少開私家車，為大家的居住環境一起共同努力。只有全民參與到環境保護，空氣保護中，才有可能使得空氣質量朝著可持續的健康的發展之路上轉變。

參考文獻：

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泄漏檢測與修復；監控與預警；應急救援

化工園區在為地區經濟發展提供動力，創造就業機會的同時，也面臨著重大的環境和安全風險。密集的化工企業所生產和使用的高危險化學品、排放出的大量污染物，進入大氣中，其影響范圍之廣、危害之大，致使園區面臨嚴重的環境安全風險[1-3]，甚至于時常導致化工行業的污染事故和污染糾紛的發生[4]。園區在日常環境管理工作中也存在著重大的挑戰，主要體現在以下三個方面：一是在園區聚集著大量的潛在風險源，在其“運輸、儲存、使用”的動態管理過程中須輔以實施LDAR技術，實現針對環境安全風險的科學預判；二是園區環境污染的來源面廣、園區環境質量在線監控存在工作量大、復雜，須建立科學系統的監控預警平臺，實現對園區大氣質量的實時監控；三是缺乏有效的第三方應急救援力量，協助環境管理部門對環境污染應急事故進行有效管理和及時處置，實現事故發生對人的健康影響和環境污染最小化[5]。

1LDAR技術在園區環境管理中的應用

泄漏檢測與修復（LDAR）是指對工業生產全過程揮發性有機物物料逸散、泄漏進行控制的系統工程。我國自2010年將VOCs納入防控重點以來，不斷完善與LDAR技術改造相關的法律法規和技術標準。目前各省市開始逐步制定LDAR技術指南、揮發性氣體無泄漏檢測規程和相應的排放控制標準。LDAR技術本著“源頭控制、預防優先、防治結合、綜合治理、總量控制、持續改進”的原則，為實現提升污染管控能力、推動企業技術進步、促進空氣質量改善的目標提供切實有效的途徑。

1.1LDAR技術原理LDAR技術在完善無泄漏裝置檢查合格標準的基礎上，以泄漏零容忍為目標，積極開展LDAR工作，利用專業在線查漏檢測設備，加大檢查力度，確保實現“查漏-修復-消漏”三個環節的管控]。LDAR主要分為五個步驟：泄漏點定位、定義泄漏濃度、監測組件、修復泄漏組件以及記錄保存]。主要應用SDT超聲波、便攜式有毒揮發氣體、FLUKE紅外熱像儀等檢測方法。

1.2LDAR技術應用意義實施LDAR技術的意義在于：⑴減少產品和物料損失；⑵提高操作人員和裝置安全性；⑶優化設備生產效率；⑷降低環境污染；⑸提升企業的經濟效益和社會效應。LDAR技術在美國、歐盟等國家已經廣泛實施，在安全事故預防、大氣環境管理、人員健康保障等工作中成效顯著-。

2監控預警系統在大氣環境管理中的應用

2.1大氣環境監控預警系統框架設計監測監控與預警體系的目標是通過構建涵蓋企業污染源、園區邊界和周邊敏感點等在內的，點-線-面結合的數字化在線監控體系，輔助以人工例行監測、不定期抽查和應急監測等技術手段，建立各類數據存儲和轉儲備份數據庫，為PC客戶端、移動APP提供數據支持與服務。在梳理園區內企業主要污染物的排放情況，篩選特征污染物，識別重點企業和風險源的基礎上，結合園區周邊敏感區分布情況、現有環境監測系統和環境管理現狀，設計包含在線監測、手工監測、流動監測、預警系統目標、預警系統模擬技術在內的大氣環境監控預警系統。通過監控預警系統對園區大氣污染的有效合理控制，實現系統的預警目標：⑴給出每一個污染源排放的影響程度和影響范圍；⑵給出未來污染超標的可能性；⑶明確超標污染的來源；⑷給出突發事件的應急疏散方案。

2.2大氣環境質量自動監測評價化工園區大氣環境質量，判斷是否符合國家制定的大氣質量標準，需要將建立的大氣監測站點數據共享接入相應的平臺。收集并積累大氣環境本底值及其變化趨勢的數據，對于大氣環境監控預警很有必要。

2.3氣象監測數據實時的氣象場數據能夠為大氣模型的運行提供大氣擴散的背景驅動，氣象數據從地方氣象局獲得。

2.4特征污染物自動監測建立特征污染物自動監測系統能夠及時發現園區有毒有害的泄漏。在篩選出的重點企業和特征污染物的基礎上，在部分影響大、風險高的重點企業建立在線監控系統。

2.5特征污染物手工監測手工監測是自動監測的重要補充。針對地域面積大、化工企業眾多的園區，能夠有效節省運行成本和提高工作效率。對于其他重點企業污染源、邊界和敏感點，形成規范的人工監測制度，并按時將監測數據輸入監控系統備查。

3應急救援

應急救援中心為滿足“平戰結合”需要，即首先滿足對各級各類環境風險源的日常監管，主要以預防性監控預警為主，結合“三同時”和環境評價對環境風險源進行環境安全風險評估，建立區域環境安全評估體系，完成應急預案的建立、評價、演練和修訂。其次滿足應急指揮需要，即當突發性環境事件發生后，環境管理部門能用其實現對環境應急事件的指揮、調度、勘察、決策、響應、聯絡、處置等一系列有序管理，切實保護人員、財產和環境。

3.1風險源管理子系統該系統包含企業內風險源的基本信息、主要產品、生產區、儲罐區、廢氣污染物產生和排放、廢氣處理設施基本情況、固定風險源、移動風險源、危險品臺賬的管理、以及以上信息的批量遞交審核功能。

3.2應急管理機構子系統該系統包括應急救援物資、應急救援設施、應急救援隊伍、應急救援專家等。

3.3事故預警技術支持子系統該系統包括園區大氣環境預警模塊、事故風險防范措施、健康風險評估系統、應急及預防知識、危險化學品手冊、法律法規查詢和案例庫維護和查詢等。

3.4事故救援決策子系統該系統包括接警、事故識別、快速出警調動、現場調查報告、應急監測管理、應急監測點位布局、應急監測數據管理、啟動應急預案、應急響應級別確認、應急救援力量調度、事故跟蹤模塊的開發，與GIS的交互操作，事故影響分析、事故報告生成等功能。

4園區大氣環境管理平臺建設

4.1設計目標與原則通過靈活的數據采集和解析過程、污染物數據標準化技術和Windows文件監控服務，基于FileDependency技術，對大氣環境進行實時監聽、解析、存儲和預警，平臺實時監控污染物采集設備的數據變化，并給予事件回調等技術方式，自動轉入下一步的數據解析及處理階段。實現大氣污染實時化智能報警和形象展示。

4.2平臺設計層次平臺設計內容包括用戶界面層、業務邏輯層和數據處理層。用戶界面層是用于顯示數據和接收用戶輸入的數據，為用戶提供形象的圖形化數據展示、連續監測數據動畫播放和特殊文件打開的一種交互式操作的界面。業務邏輯層是通過使用相關的業務處理模塊，為用戶界面層提供服務，其服務方式有兩種：一是為用戶界面數據展示提供相關數據；二是把用戶發送的指令向底層傳遞。它起到了數據交換中承上啟下的作用，對于數據訪問層而言，它是調用者；對于表示層而言，它卻是被調用者。依賴與被依賴的關系都糾結在業務邏輯層上，如何實現依賴關系的解耦，則是本平臺的一個設計難點。數據處理層主要是負責數據庫的訪問，為業務邏輯層提供數據支撐，為平臺的整體的性能提升提供技術支撐。

4.3平臺功能內容本平臺共分為8大子系統進行建設，分別為污染物數據庫建設、環境質量監測系統、統計分析系統、應急指揮系統、三維GIS系統、環境APP、值守班系統、信息更新與維護，涵蓋了從污染數據采集及處理，到特征污染物實時監控，再到園區邊界環境監控及應急指揮與處置，實現了對特征污染物、企業工況的實時監督與管理，做到早發現、早預警、早處置。

5結語

當前化工園區經濟發展與環境安全并重，對園區環境治理、質量控制、事故預防等提出了新的更高要求。在環境管理中將LDAR技術、監控預警技術、應急救援技術進行整合，建設“三位一體”的綜合平臺，對園區環境質量實行全面管理將成為園區環境與安全管理的新趨勢。

參考文獻

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