引論：我們?yōu)槟砹?3篇基層調(diào)研的意義范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、醫(yī)改實(shí)施后單位收支變化及職工福利情況
二、基本藥物制度實(shí)施以來(lái)的利弊
三、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的偏低，嚴(yán)重制約基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的前行
當(dāng)前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要是常見(jiàn)病的診治，隨著生活水平的日益提高，老百姓的健康意識(shí)明顯增強(qiáng)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以往開(kāi)展的手術(shù)項(xiàng)目近幾年來(lái)呈明顯下滑趨勢(shì)，所看病種也嚴(yán)重受到限制，業(yè)務(wù)工作量也明顯大幅減少，最明顯的體現(xiàn)在這兩年來(lái)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)呈業(yè)務(wù)收支倒掛現(xiàn)象。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心當(dāng)前開(kāi)展的項(xiàng)目有十一項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，如：高血壓，糖尿病，老年人的健康管理，健康教育宣傳，健康檔案的建立等這些基本都是免費(fèi)無(wú)償服務(wù)，中醫(yī)康復(fù)主要有針灸推拿理療按摩等，這些項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的收費(fèi)均是按照國(guó)家統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).，收費(fèi)價(jià)格偏低.在這些項(xiàng)目的開(kāi)展上要占用大量的人力物力和財(cái)力，同樣導(dǎo)致業(yè)務(wù)收支的不平衡現(xiàn)象。
四、推進(jìn)基層契約式服務(wù)開(kāi)展，基層醫(yī)療服務(wù)需新增的服務(wù)和延伸服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目
近年來(lái)，隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，慢性非傳染性疾病的發(fā)病率快速上升，傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代人的健康需求。而契約式醫(yī)療服務(wù)作為一項(xiàng)新的服務(wù)模式，正越來(lái)越受到廣泛關(guān)注。契約式醫(yī)療服務(wù)的推行，旨在與廣大居民建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，為居民提供主動(dòng)、連續(xù)、個(gè)性化服務(wù)，引導(dǎo)更多的居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)就診，促進(jìn)分級(jí)診療、有序就醫(yī)格局的形成，充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源最大服務(wù)效益，讓每一位居民都能享有基本健康保障。為滿足居民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理服務(wù)需求，大力開(kāi)展以醫(yī)療護(hù)理康復(fù)為基本內(nèi)容，拓展日托及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老健康服務(wù)內(nèi)涵，根據(jù)居民不同需求，為社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供連續(xù)、綜合、有效、個(gè)性化的醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理一體化的健康服務(wù)。這一系列契約式服務(wù)的開(kāi)展，目前政府未能根據(jù)形勢(shì)的需要，在宏觀調(diào)控下分級(jí)分層地制訂出政府指導(dǎo)價(jià)格，此價(jià)格的制訂也應(yīng)與醫(yī)保政策相結(jié)合，做到真正做到讓利給群眾。
五、完善基層醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的建議
（一）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的最基層的主體，是距離群眾最近，為城鄉(xiāng)居民提供安全、可及、均等化的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮著不可替代的作用，對(duì)所付出的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)勞動(dòng)有建議權(quán)，政府制定基藥及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格應(yīng)充分調(diào)研廣大基層醫(yī)務(wù)工作人員的意見(jiàn)，相應(yīng)的地域差異也應(yīng)該在考慮范圍之列。
（二）定期調(diào)整基本藥物目錄，按照防治必需、安全有效、使用方便、中西藥并重的原則，結(jié)合實(shí)際使用情況遴選基本藥物目錄，保持合理數(shù)量、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增補(bǔ)品種時(shí)，要充分考慮基層常見(jiàn)病、慢性病用藥，適當(dāng)考慮地區(qū)性群眾用藥習(xí)慣。
（三）確保基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一般診療費(fèi)”實(shí)施到位。基層醫(yī)療單位設(shè)置一般診療費(fèi)是國(guó)家醫(yī)改的一項(xiàng)重要政策，是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品“零差率”銷售政策后健全補(bǔ)償機(jī)制的一項(xiàng)重要措施，但由于但在與市、區(qū)醫(yī)保部門結(jié)算時(shí)，不予認(rèn)可，我區(qū)僅對(duì)新農(nóng)合人員執(zhí)行了“一般診療費(fèi)”項(xiàng)目。因此，要進(jìn)一步宣傳增設(shè)一般診療費(fèi)的目的、作用和意義等，特別要發(fā)揮好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的主觀能動(dòng)作用，通過(guò)他們做好宣傳解釋工作，讓政策深入民心，消除負(fù)面誤導(dǎo)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策統(tǒng)一，建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和區(qū)域基本醫(yī)保統(tǒng)籌政策，逐步建立城鄉(xiāng)一體化新型醫(yī)保制度。
（四）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能開(kāi)展的收費(fèi)價(jià)格明顯偏低，比如說(shuō)有些檢驗(yàn)項(xiàng)目連試劑成本都不夠，而有些收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格雖然高，但基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展不了或雖能開(kāi)展但數(shù)量少，試劑成本多收不回，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中還有不少免費(fèi)項(xiàng)目，如隔年的居民體檢、老年人體檢等，因此應(yīng)適當(dāng)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所能開(kāi)展的診療項(xiàng)目的收費(fèi)價(jià)格。新推進(jìn)的契約式醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)依據(jù)的制定迫在眉睫，完善的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制對(duì)改善城鄉(xiāng)居民的“看病貴”的問(wèn)題有著極大的積極因素，大大促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[2]呂馥蓉.完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政府管制的研究[D].華南理工大學(xué)，2013.
篇2
（一）評(píng)價(jià)方法
（略）
（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容
根據(jù)總行內(nèi)控過(guò)程評(píng)價(jià)和內(nèi)控效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，年我行內(nèi)控評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由內(nèi)控過(guò)程評(píng)價(jià)和內(nèi)控效果評(píng)價(jià)二個(gè)方面內(nèi)容組成，其中（略）
（三）評(píng)價(jià)結(jié)果
年評(píng)價(jià)結(jié)果：（略）
二、年度內(nèi)控評(píng)價(jià)須進(jìn)一步改進(jìn)的方面
年分行對(duì)支行的內(nèi)控評(píng)價(jià)工作總體反映了支行內(nèi)控管理水平，推動(dòng)了支行進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程控制，構(gòu)建良好的內(nèi)控文化氛圍。但就如何優(yōu)化內(nèi)控評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，改進(jìn)評(píng)價(jià)方法和手段，深化一次性評(píng)價(jià)工作與年度性工作的結(jié)合，以及將專業(yè)部門檢查和內(nèi)、外部審計(jì)以及我行現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果納入內(nèi)控評(píng)價(jià)中，提高非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)力度，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加準(zhǔn)確、全面地反映支行內(nèi)控管理狀況方面，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
1、根據(jù)管理模式和職能，制定科學(xué)、合理、客觀、公正的評(píng)價(jià)方案。年度，分行根據(jù)各類支行管理特點(diǎn)，制定了（略）
4、加強(qiáng)各類檢查資源的運(yùn)用。（略）
7、將因操作失誤或違規(guī)操作而造成資金損失情況納入評(píng)價(jià)限制扣分。（略）
三、年度內(nèi)控評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)變化情況
（略）
（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)調(diào)整情況
1、內(nèi)控過(guò)程評(píng)價(jià)指標(biāo)調(diào)整情況
（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理方面。
（略）
2、內(nèi)控過(guò)程非現(xiàn)場(chǎng)指標(biāo)調(diào)整情況
（1）為加強(qiáng)對(duì)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的控制，將管理（A）、B、C類支行指標(biāo)“是否按規(guī)定使用存款利率；是否按規(guī)定收取承兌匯票手續(xù)費(fèi)”修改為“是否按規(guī)定使用存款利率；是否按規(guī)定收取中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)”，加大了評(píng)價(jià)范圍。
（2）為強(qiáng)化客戶經(jīng)理對(duì)臺(tái)賬信息輸入的及時(shí)性和正確性，（略）
3、效果類指標(biāo)調(diào)整情況
（1）指標(biāo)調(diào)整情況。
依據(jù)分行制定的（略）
篇3
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，有效推進(jìn)基本藥物制度在興化市順利實(shí)施，從2011年7月1日起，該市政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。從運(yùn)行的情況看，新的管理體制一方面為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村基本公共衛(wèi)生等財(cái)政專項(xiàng)資金的管理和使用起到了積極作用；另一方面也使一些單位的不合理支出得到了有效的控制。當(dāng)然，在管理上也還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，有待進(jìn)一步完善。筆者在實(shí)習(xí)期間對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研，以下是筆者了解的有關(guān)情況及分析思考。
一、總體情況
興化市現(xiàn)有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)46家，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院45家，城市社區(qū)服務(wù)中心1家；在職人員1975人，離退休人員842人，臨時(shí)人員875人。
截止2010年底，資產(chǎn)總額38083萬(wàn)元，負(fù)債18374元，凈資產(chǎn)20114萬(wàn)元。
為切實(shí)保障群眾基本用藥需求，根據(jù)中央、省、市各級(jí)政府要求，從2011年6月30日起，興化市46家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度。
二、管理原則
1.預(yù)算管理權(quán)不變。各單位根據(jù)市財(cái)政局、衛(wèi)生局的要求，編制本單位預(yù)算草案和本單位預(yù)算的調(diào)整方案，負(fù)責(zé)組織預(yù)算的執(zhí)行。
2.資金所有權(quán)和使用權(quán)不變。各單位的收入支出實(shí)行集中管理，分戶核算。資金的所有權(quán)和使用權(quán)仍歸原單位，各單位的資金在不違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的前提下可自主支配。
3.財(cái)務(wù)審批權(quán)不變。各單位支出仍按原規(guī)定程序?qū)徍撕炞郑蓡挝回?fù)責(zé)人簽字審批后方可支出。
4.債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。統(tǒng)一管理后，債權(quán)債務(wù)仍屬于原單位所有，各單位要強(qiáng)化資金管理和財(cái)產(chǎn)管理，定期清理債權(quán)債務(wù)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。
5.會(huì)計(jì)責(zé)任主體不變。各單位的主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，要切實(shí)履行財(cái)務(wù)管理職能。
三、管理模式
1.統(tǒng)一賬戶管理。市衛(wèi)生局在銀行開(kāi)設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入總賬戶，并在總賬戶下開(kāi)設(shè)各單位收入分戶，同時(shí)撤銷各單位原有銀行賬戶。
2.統(tǒng)一會(huì)計(jì)人員管理。各單位設(shè)結(jié)報(bào)員一名（原則上要求是具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的在職在編人員），負(fù)責(zé)本單位收入上繳、支出結(jié)報(bào)及日常會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等工作。
3.統(tǒng)一收付方式。各單位所有現(xiàn)金收入（扣除新農(nóng)合直補(bǔ)報(bào)銷所需現(xiàn)金）必須當(dāng)日存入衛(wèi)生局賬戶，由衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。衛(wèi)生局根據(jù)各單位半個(gè)月的零星支出現(xiàn)金需求量發(fā)放備用金，用于墊付單位日常支出所需資金。其他大額支出，如工資、藥品及醫(yī)療設(shè)備、車輛維修費(fèi)、基本建設(shè)等支出由衛(wèi)生局直接轉(zhuǎn)賬支付，不得使用現(xiàn)金。
4.統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)管理。各基層單位統(tǒng)一啟用新的收費(fèi)票據(jù)，由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)票據(jù)購(gòu)買、保管、領(lǐng)用、核銷。
5.統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。市衛(wèi)生局和各單位使用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算軟件，實(shí)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)管理，確保會(huì)計(jì)核算規(guī)范、準(zhǔn)確、快捷，提升會(huì)計(jì)核算水平，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作。
6.統(tǒng)一檔案管理。當(dāng)年各核算單位的會(huì)計(jì)憑證由市衛(wèi)生局統(tǒng)一整理、裝訂、保管，以保證會(huì)計(jì)資料完整、規(guī)范、安全。次年一季度前將上年度的各項(xiàng)會(huì)計(jì)資料移交給各核算單位，由各核算單位負(fù)責(zé)管理。
四、主要存在問(wèn)題
1.部分基層單位抵觸情緒較大，實(shí)施有阻力。院長(zhǎng)認(rèn)為自受到限制，不愿配合管理，甚至個(gè)別院長(zhǎng)為抵制管理，提出不愿擔(dān)任院長(zhǎng)。
2矛盾上劃，難以解決。實(shí)行基本藥物制度后，各單位業(yè)務(wù)收入下降，獎(jiǎng)金發(fā)放水平、招待費(fèi)支出額度等自然不如從前。原有債務(wù)償還、臨時(shí)人員及超編人員的工資發(fā)放無(wú)資金來(lái)源，諸多矛盾集中到衛(wèi)生局。
3.支出合理性難以界定，操作困難。如部分單位與其他單位之間的合作分成、上級(jí)專家會(huì)診費(fèi)、減免患者醫(yī)藥費(fèi)用、借款利息支出等。
4.實(shí)施基本藥物制度、績(jī)效工資改革，資金缺口較大。財(cái)政補(bǔ)助資金如果不到位，集中核算工作就無(wú)法運(yùn)行。
5.基層單位會(huì)計(jì)人員積極性不能充分調(diào)動(dòng)，財(cái)務(wù)管理職能得不到充分發(fā)揮。核算中心會(huì)計(jì)人員不參與有關(guān)單位內(nèi)部工作或管理，對(duì)各單位的業(yè)務(wù)事項(xiàng)知道甚少或根本不知道，無(wú)法判斷業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性，監(jiān)督職能無(wú)法充分發(fā)揮。
6.工作人員素質(zhì)要求高，難以及時(shí)到位。在核算中心的工作人員不僅要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更要有良好的思想素質(zhì)，尤其是要有極強(qiáng)的工作責(zé)任心。業(yè)務(wù)素質(zhì)可以在工作中逐步提高，而思想素質(zhì)的提高不是朝夕之事。
五、幾點(diǎn)思考
興化市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)集中核算工作達(dá)到了預(yù)期效果，但我覺(jué)得此項(xiàng)工作涉及面廣，管理的責(zé)任重大，一些矛盾和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題很難解決。要更好地開(kāi)展工作，必須進(jìn)一步完善相關(guān)管理措施。
1.強(qiáng)化人員管理。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范會(huì)計(jì)人員的管理，制定崗位職責(zé)，明確考核辦法。各單位財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行集中核算的各項(xiàng)制度和規(guī)定，遵守職業(yè)道德，廉潔自律。各單位主要負(fù)責(zé)人要支持財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)。
2.健全會(huì)計(jì)制度。針對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題，研究制定實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確有關(guān)事項(xiàng)的支出口徑。建立健全預(yù)算編制、收入管理、成本核算、內(nèi)部稽核、費(fèi)用審批、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)分析等各項(xiàng)規(guī)章制度。
篇4
一是不重視檢察機(jī)關(guān)提出的提供法庭審判所需證據(jù)通知書(shū)。在偵查階段，有的案件偵監(jiān)科批準(zhǔn)逮捕后即發(fā)出《提供法庭所需證據(jù)意見(jiàn)書(shū)》要求補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)材料，但在捕后至移送審查前兩個(gè)月時(shí)間，公安機(jī)關(guān)偵查人員并未按照要求補(bǔ)充證據(jù)，導(dǎo)致部分案件在移送時(shí)就質(zhì)量不高，存在證據(jù)缺陷。審查期間，檢察機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出書(shū)面材料，要求其在一定期限內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)材料，但許多案件在此期間偵查人員工作進(jìn)度緩慢甚至未開(kāi)展任何工作，審查期限屆臨時(shí)，案件只有退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
二是退而不查，未做任何退查工作就重新移送審查。案件退查后，有的偵查人員以檢察機(jī)關(guān)有自行偵查權(quán)或沒(méi)有時(shí)間偵查為由消極對(duì)待退查，對(duì)退查的案件不按照補(bǔ)充偵查提綱偵查，有的甚至缺少責(zé)任心，存在應(yīng)付心理，能拖則拖，有時(shí)把案件放滿一個(gè)月后不補(bǔ)充任何證據(jù)材料就重新移送審查。
三是案件補(bǔ)查質(zhì)量普遍達(dá)不到補(bǔ)查要求。有的案件一次退查后仍達(dá)不到要求，檢察機(jī)關(guān)二次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。2010年筆者所在院二次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查 10 件 20人，占退查案件總數(shù)的37.04%；2011年二次退回補(bǔ)充偵查 25件 42 人，占退查案件總數(shù)的36.23 %；其中二次退回補(bǔ)充偵查的案件2011年比2010年增加了 15件 22人，增長(zhǎng)率為150%。有的案件兩次退查后需我院審查期限期延期后才補(bǔ)充完畢。如嶗山院辦理的王某某盜竊案（意見(jiàn)書(shū)認(rèn)定的涉案數(shù)額70余萬(wàn)元），因意見(jiàn)書(shū)認(rèn)定的王某某的大部分犯罪事實(shí)屬零口供，需要補(bǔ)充其他證據(jù)材料，兩次退查后仍未補(bǔ)充完全，后檢察人員到監(jiān)獄核實(shí)了同案犯才將案件。
二、體現(xiàn)自首、立功、累犯等法定量刑情節(jié)材料不完整的問(wèn)題
犯罪嫌疑人是否具有自首、立功情節(jié)、是否構(gòu)成累犯等，應(yīng)在偵查階段一并查清，但許多案件的上述證據(jù)材料在移送審查時(shí)并不完整，主要表現(xiàn)在：
一是卷中報(bào)案人與實(shí)際報(bào)案人不符。有的案件不是嫌疑人報(bào)案而列嫌疑人為報(bào)案人，有的案件是嫌疑人或被害人兩方均都報(bào)案，報(bào)案登記表中只列被害人為報(bào)案人，但未在破案經(jīng)過(guò)、抓獲經(jīng)過(guò)中體現(xiàn)嫌疑人報(bào)案的情況，移送審查后公安機(jī)關(guān)偵查人員不愿配合出具真實(shí)的發(fā)破案經(jīng)過(guò)。某些故意傷害類型案件錯(cuò)將被害人列為報(bào)案人。
二是到案經(jīng)過(guò)表述不全面。目前對(duì)犯罪嫌疑人未經(jīng)公安機(jī)關(guān)傳喚直接到公安機(jī)關(guān)投案的到案過(guò)程及揭發(fā)他人犯罪行為的立功情節(jié)一般都能在到案經(jīng)過(guò)中表述完整。但有些案件的發(fā)破案材料中將犯罪嫌疑人具有自首情節(jié)的到案過(guò)程直接表述為傳喚到案，立功情節(jié)并未提及，經(jīng)了解系因偵查人員對(duì)自首、立功等方面的法律規(guī)定理解不透徹、掌握不全面所致。
三是犯罪嫌疑人前科材料不完整。在偵查階段，犯罪嫌疑人的前科劣跡情況，特別是對(duì)累犯、緩刑期內(nèi)再犯認(rèn)定的前科情況，有時(shí)偵查人員明知存在上述情況仍不予查證。有的案件在移送審查后，經(jīng)多次催促仍未查清，最后只能通過(guò)退回補(bǔ)充偵查解決。如嶗山院辦理的王某、周某盜竊案，偵查卷宗顯示二人均在偵查階段的口供中供述有前科、劣跡，但公安機(jī)關(guān)并未做任何工作即將案件移送審查。
三、強(qiáng)制措施的適用、執(zhí)行問(wèn)題
移送審查的案件必須強(qiáng)制措施適當(dāng)、執(zhí)行得力，才能保證審查工作的開(kāi)展。強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)膯?wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是在強(qiáng)制措施到期或?qū)⒁狡跁r(shí)公安機(jī)關(guān)才移送審查。有的案件移送我院審查時(shí)，并沒(méi)有對(duì)犯罪嫌疑人采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制措施，或者強(qiáng)制措施臨近到期才匆匆移送審查，達(dá)不到要求。如嶗山院辦理的潘某等七人變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)證件案，移送審查前，三名犯罪嫌疑人的監(jiān)視居住強(qiáng)制措施已到期。
二是強(qiáng)制措施執(zhí)行中存在違法行為。部分刑事案件的拘留、逮捕在執(zhí)行后，未在24小時(shí)內(nèi)通知其家屬和所在單位，亦未注明原因。如2011年嶗山院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書(shū)13 份，因此種情形被糾正違法的案件有 6件，占46 %。
三是強(qiáng)制措施執(zhí)行不力。部分刑事案件的強(qiáng)制措施未依法嚴(yán)格執(zhí)行，導(dǎo)致執(zhí)行不力，沒(méi)有發(fā)揮強(qiáng)制措施的真正作用，不能保證訴訟。
四是適用強(qiáng)制措施不當(dāng)。明知犯罪嫌疑人將會(huì)被判處有期徒刑以上刑罰（實(shí)刑），仍以取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住強(qiáng)制措施移送審查，在檢察機(jī)關(guān)多次要求變更強(qiáng)制措施情況下，公安機(jī)關(guān)仍以強(qiáng)制措施得當(dāng)為由不予以變更。
五是延長(zhǎng)刑事拘留期限較隨意。審查中我們發(fā)現(xiàn)，實(shí)踐中幾乎所有案件偵查機(jī)關(guān)都是在延長(zhǎng)后、有的甚至延長(zhǎng)至30日后才提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)批捕。有些輕微刑事案件案件事實(shí)簡(jiǎn)單清楚，證據(jù)也很充分，仍然以案情復(fù)雜為由延長(zhǎng)，不利于對(duì)此類案件的快速審理。
四、其他不規(guī)范問(wèn)題
一是詢問(wèn)、訊問(wèn)筆錄不夠真實(shí)客觀。有的案件中相關(guān)筆錄不能如實(shí)記錄訴訟參與人的原話，不能客觀反映訴訟參與人的自身狀況，不符合刑事訴訟證據(jù)的合法性、客觀性要求，沒(méi)有證明力，有的視聽(tīng)資料制作不完整。
二是發(fā)破案經(jīng)過(guò)等書(shū)面證明材料沒(méi)有辦案人員簽字。自《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，因此類問(wèn)題而聯(lián)系偵查人員補(bǔ)充完善的案件一直不斷，這種舉手之勞即可完成的工作，有的偵查人員認(rèn)為是檢察機(jī)關(guān)在找麻煩，甚至不積極配合，牽扯了檢察人員的辦案精力和時(shí)間。
三是隨案移送物品不及時(shí)、甚至丟失。公安機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送審查案件時(shí)，應(yīng)將作為證據(jù)使用的實(shí)物隨案移送。但在實(shí)踐中，有的案件在移送審查時(shí)，未能同時(shí)將在偵查階段扣押、調(diào)取的作為證據(jù)使用的物品隨案移送，有的經(jīng)過(guò)多次督促后才辦理移送手續(xù)，有的涉案物品因偵查機(jī)關(guān)扣押、發(fā)還不細(xì)致或保管不善等原因而丟失，影響了對(duì)案件的處理。僅2011年，嶗山院因此向公安機(jī)關(guān)發(fā)糾正非法通知書(shū) 4份，占全部糾正違法數(shù)的30%。
四是意見(jiàn)書(shū)不規(guī)范，甚至事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。有的存在文字性錯(cuò)誤，偵查人員用校對(duì)章直接改動(dòng)，有的事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。如嶗山區(qū)院辦理的崔某某販賣案，意見(jiàn)書(shū)認(rèn)定崔某某賣給郭某冰毒0.5克，但證據(jù)證實(shí)其與同案人出售的冰毒為0.8克，且出售的冰毒多為0.7克或0.8克，經(jīng)了解系辦案人筆誤，卻直接造成了公安機(jī)關(guān)認(rèn)定犯罪事實(shí)的錯(cuò)誤。
五是筆錄材料制作不規(guī)范。有些案件在執(zhí)行拘留時(shí)的提審筆錄中，主要告知犯罪嫌疑人的權(quán)利義務(wù)，對(duì)主要犯罪事實(shí)沒(méi)有詳細(xì)的訊問(wèn)，筆錄也僅一兩頁(yè)，滿足了刑事訴訟法要求的二十四小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)的規(guī)定，但為犯罪嫌疑人翻供提供了可乘之機(jī)。有的筆錄訊問(wèn)不深不透不全面，浮于表面，給當(dāng)事人翻供、翻證留下缺口，導(dǎo)致證據(jù)沒(méi)有證明力。
篇5
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關(guān)鍵詞 ] 分層；管理；護(hù)士；滿意度
[中圖分類號(hào)] R47 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654（2014）06（a）-0058-02
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，護(hù)理工作在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的作用與功能越來(lái)越凸顯。但由于目前我國(guó)的護(hù)理編制不太合理，引起了一系列的管理問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)護(hù)士人力資源的不合理配置和“技術(shù)至上”的醫(yī)護(hù)管理模式的缺失[1]。所以，護(hù)理長(zhǎng)作為科室最基層的管理者，應(yīng)合理利用人力資源，提高護(hù)士的工作效率，應(yīng)首先從護(hù)理職位分類與護(hù)理職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，同時(shí)配以相應(yīng)的績(jī)效考核制度、激勵(lì)制度等，充分發(fā)揮各層次護(hù)理人員積極性和能動(dòng)性[2]。現(xiàn)將我科實(shí)施分層管理的40例護(hù)理人員及350例住院患者進(jìn)行調(diào)查分析，現(xiàn)報(bào)道如下。
1對(duì)象與方法
1.1調(diào)查對(duì)象
對(duì)我科實(shí)施分層管理的40例護(hù)理人員及350例住院患者進(jìn)行調(diào)查分析。護(hù)理人員：共40例，均為女性；年齡19～49歲，平均（33.5±3.6）歲；文化程度：本科21例，大專10例，中專9例；職稱：副主任護(hù)師3名，主管護(hù)師9名，護(hù)師17名，護(hù)士11名。隨機(jī)抽取350例住院患者選為調(diào)查對(duì)象，其中男性患者為218例，女性患者為132例，年齡27～82歲，平均（54.5±2.7）歲，比較實(shí)施分層管理前后護(hù)理人員的變化和患者的滿意度。
1.2實(shí)施方法
根據(jù)衛(wèi)生部1985年試行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和我科的實(shí)際情況進(jìn)行護(hù)理技術(shù)職務(wù)的崗位設(shè)置，制定各層次人員的任職資格及崗位職責(zé)，按照職稱、資歷、能力不同建立護(hù)士長(zhǎng)—責(zé)任護(hù)士—執(zhí)行護(hù)士（護(hù)師）—助理護(hù)士（護(hù)士）層級(jí)管理的團(tuán)隊(duì)工作模式[3]，各級(jí)護(hù)士按工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程開(kāi)展護(hù)理工作，在固定時(shí)間進(jìn)行討論和護(hù)理質(zhì)量回顧評(píng)比，對(duì)于在分層管理工作中發(fā)現(xiàn)的不足之處和安全隱患進(jìn)行討論和研究，提出整改措施。
1.2.1護(hù)士長(zhǎng)的要求及職責(zé) 護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)整個(gè)科室的工作，督促檢查各項(xiàng)常規(guī)制度及操作規(guī)范等工作的落實(shí)情況，了解各級(jí)護(hù)士工作的情況，定期參及檢查醫(yī)囑總核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。每周組織護(hù)理查房和培訓(xùn)，定期檢查護(hù)士業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及臨床教學(xué)工作，不斷提高護(hù)士業(yè)務(wù)水平及帶教質(zhì)量，并定時(shí)進(jìn)行考核記錄。做好護(hù)士的思想工作，協(xié)助解決護(hù)士們的工作、學(xué)習(xí)、生活中存在問(wèn)題或困難，發(fā)揮每個(gè)人的積極性和主觀能動(dòng)性來(lái)搞好病區(qū)護(hù)理工作。
1.2.2 責(zé)任護(hù)士的要求及職責(zé) 責(zé)任護(hù)士為科室的技術(shù)骨干，主要負(fù)責(zé)制定護(hù)理計(jì)劃，熱情接待新病人，并做好環(huán)境介紹和宣教, 負(fù)責(zé)本組病人的治療和各項(xiàng)護(hù)理工作，保持病人“三短”、“六潔”[4]，經(jīng)常巡視病房與病人溝通，做好健康咨詢、發(fā)宣教資料，對(duì)執(zhí)行護(hù)士和輔助護(hù)士進(jìn)行技能和業(yè)務(wù)水平指導(dǎo)并對(duì)其護(hù)理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)并掌握新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，協(xié)助護(hù)士長(zhǎng)開(kāi)展新的護(hù)理項(xiàng)目。
1.2.3 執(zhí)行護(hù)士的要求及職責(zé) 執(zhí)行護(hù)士要負(fù)責(zé)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)護(hù)理制度和技術(shù)操作規(guī)程，正確執(zhí)行醫(yī)囑、準(zhǔn)確及時(shí)地完成各項(xiàng)護(hù)理工作, 做好基礎(chǔ)護(hù)理和心理護(hù)理工作,對(duì)危重患者要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)護(hù)理及各種搶救物品、藥品的準(zhǔn)備和保管工作，指導(dǎo)并輔助助理護(hù)士正確執(zhí)行醫(yī)囑和護(hù)理記錄，參與護(hù)理會(huì)診和查房。
1.2.4輔助護(hù)士的要求及職責(zé) 輔助護(hù)士主要職責(zé)輔助責(zé)任護(hù)士完成晨晚間護(hù)理任務(wù)、健康宣教、全科病人配藥、口服藥發(fā)放工作；執(zhí)行臨時(shí)醫(yī)囑；更換無(wú)菌包及無(wú)菌物品；完成時(shí)間性“四測(cè)”繪制體溫，負(fù)責(zé)護(hù)送危重病人外出檢查，備血、取血工作。
1.3 觀察項(xiàng)目
根據(jù)護(hù)理工作范圍設(shè)計(jì)《護(hù)士滿意度評(píng)定表》進(jìn)行自評(píng)和她評(píng)[5]，40例護(hù)理人員參與實(shí)施分層管理，內(nèi)容包括護(hù)士形象、病房管理、基礎(chǔ)護(hù)理、護(hù)理操作技術(shù)、文書(shū)書(shū)寫、心理健康教育方面等項(xiàng)目。滿分為10分，＞8分為滿意，6~8分為基本滿意，＜6分為差，共收回100份評(píng)定表。護(hù)理工作滿意度（非常滿意90~100分、滿意70~89分、不滿意60~69、非常不滿意＜60分）。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
采用spss 14.0統(tǒng)計(jì)軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)量資料根據(jù)是否正態(tài)分布，采用t檢驗(yàn)比較組間差異，計(jì)數(shù)資料采用χ2驗(yàn)，P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1分層管理實(shí)施前后對(duì)護(hù)士滿意度和護(hù)理質(zhì)量評(píng)分的影響
經(jīng)研究表明，實(shí)施分層管理后護(hù)士在形象、病房管理、基礎(chǔ)護(hù)理、護(hù)理操作技術(shù)、文書(shū)書(shū)寫、心理健康教育方面等項(xiàng)目比實(shí)施分層管理前均有明顯提升，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）（見(jiàn)表1）。
2.2分層管理實(shí)施前后患者滿意度的影響
經(jīng)研究表明，實(shí)施分層管理后患者對(duì)護(hù)理工作滿意程度明顯高于分層管理前患者的滿意度（P＜0.05），差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。見(jiàn)表2。
3 討論
近年來(lái),隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變、整體護(hù)理的開(kāi)展、個(gè)性化護(hù)理的深入、醫(yī)院高精尖設(shè)備的增加、新業(yè)務(wù)和新科技的出現(xiàn)都相應(yīng)增加了護(hù)理人員的工作量。實(shí)施護(hù)士分層管理后，護(hù)士在形象、病房管理、基礎(chǔ)護(hù)理、護(hù)理操作技術(shù)、文書(shū)書(shū)寫、心理健康教育方面較實(shí)施前均有顯著提升；患者對(duì)護(hù)士的滿意度比實(shí)施前有顯著提高，結(jié)果表明，護(hù)士對(duì)工作的責(zé)任感和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)增加，工作做到了細(xì)致周到，這樣也可以消除患者的陌生感，增加了對(duì)醫(yī)院的信任。實(shí)施分層管理明確了崗位職責(zé)，定期評(píng)級(jí)與考核，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的相對(duì)統(tǒng)一，更加保證了工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性，充分發(fā)揮各級(jí)護(hù)理人才的潛力和創(chuàng)造力。通過(guò)對(duì)本組資料的研究，提高了護(hù)士護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了護(hù)士的責(zé)任心和愛(ài)崗敬業(yè)精神，依據(jù)護(hù)理人員的學(xué)歷、職稱和技術(shù)水平的不同明確各個(gè)層級(jí)的工作職責(zé)，完成不同的工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量。自實(shí)行分層管理護(hù)理以來(lái)，患者明顯地感覺(jué)到護(hù)理人員在服務(wù)態(tài)度、注射技術(shù)、護(hù)患溝通等方面有明顯的提升。
總之，實(shí)施護(hù)士層級(jí)管理，明確規(guī)定了各層級(jí)護(hù)士崗位職責(zé)，使護(hù)理工作更細(xì)致入微，使各級(jí)護(hù)理人員的工作職責(zé)更加明確，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)和指導(dǎo)工作，對(duì)低層級(jí)的護(hù)理人員在護(hù)理操作、護(hù)理文書(shū)書(shū)寫等方面給予指點(diǎn)，避免了護(hù)理糾紛。患者滿意度不斷提高。體現(xiàn)了“以人為本”的管理理念，有利于提高護(hù)士工作的滿意度，從而進(jìn)一步提升護(hù)理工作效率和工作質(zhì)量，值得在臨床上應(yīng)用推廣。
[
參考文獻(xiàn)]
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篇6
勤下基層，深入開(kāi)展調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)基層工作，是我黨工作作風(fēng)的一貫優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的解放思想，實(shí)事求是思想路線在實(shí)際工作中的具體運(yùn)用和體現(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研工作，及時(shí)解決基層統(tǒng)計(jì)工作的新問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，提高基層統(tǒng)計(jì)工作能力，提高統(tǒng)計(jì)部門的影響力，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)，都具有十分重要的意義。
要做好下基層的工作，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)部門的良好形象，必須在行動(dòng)上定好明確的方向，在心態(tài)上做好充分的準(zhǔn)備。
行動(dòng)上，在下基層的過(guò)程中，我們應(yīng)該努力做好以下幾方面的工作：
一是沉下身子搞調(diào)研。下基層調(diào)研要以課題調(diào)研、統(tǒng)計(jì)便民服務(wù)、統(tǒng)計(jì)宣傳、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)工作等為目的而成行，而且保證每行必有果，掌握第一手資料，以便寫出高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考資料。
二是深入了解基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀。下基層調(diào)研時(shí)積極指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)單位及其統(tǒng)計(jì)人員的平時(shí)工作，努力推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)單位的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)單位工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)推廣。
三是大力宣傳統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)。下基層調(diào)研時(shí)要與基層群眾多接觸、多談心，不失時(shí)機(jī)地向他們宣傳統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)，使他們了解統(tǒng)計(jì)工作，接受統(tǒng)計(jì)工作，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)觀念，從而提高統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)公信力。同時(shí)，要廣泛征求基層群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)，便于我們及時(shí)改正平時(shí)工作中的問(wèn)題和不足。
四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。下基層調(diào)研時(shí)要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)單位的統(tǒng)計(jì)行為監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的，要區(qū)分不同情況，及時(shí)加以處理。
篇7
1、調(diào)研選題困難。20__年,中國(guó)人民銀行太原中心支行出臺(tái)了《山西省人民銀行重點(diǎn)研究課題暫行管理辦法》，把調(diào)查研究的嚴(yán)肅性，規(guī)范性提高到一個(gè)新的高度，對(duì)金融調(diào)研工作有很高的指導(dǎo)意義。對(duì)基層行來(lái)說(shuō)，由于立足面不同，視野不同，掌握的素材不同，基層行選題局限性很大。一個(gè)調(diào)研課題如果對(duì)上級(jí)決策沒(méi)有任何參考意義，如果對(duì)實(shí)際工作沒(méi)有任何指導(dǎo)意義，那么，這個(gè)調(diào)研課題就失去了存在的價(jià)值，也不可能取得任何成果，因此，解決調(diào)研工作選題的問(wèn)題成為基層好搞好調(diào)研工作的關(guān)鍵。
2、信息采集困難。監(jiān)管職能分設(shè)后，由于各方面原因基層央行在金融機(jī)構(gòu)中的硬約束有所弱化。按照新《人民銀行法》第三十五條規(guī)定“中國(guó)人民銀行根據(jù)履行職責(zé)的需要，有權(quán)要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送必要的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表以及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料。”但是，對(duì)于調(diào)查研究來(lái)說(shuō)，更需要的是經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的活情況，而不是現(xiàn)成的報(bào)表，需要金融機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)配合。在現(xiàn)實(shí)調(diào)研中，由于對(duì)于報(bào)送隨即性調(diào)查表的行為沒(méi)有制約的相關(guān)細(xì)則，對(duì)于基層央行臨時(shí)需要掌握的資料是否包括在內(nèi)也沒(méi)能明確。因而金融機(jī)構(gòu)延遲提供、提供失真度較大的數(shù)據(jù)信息或者干脆不提供的情況時(shí)有發(fā)生。
到企業(yè)調(diào)研的難度更大。人民銀行不能給企業(yè)帶來(lái)直接的貸款，所提供的信息也以宏觀為主，缺乏直接的指導(dǎo)價(jià)值，所以好多企業(yè)把人民銀行調(diào)研看作是對(duì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。掌握企業(yè)生產(chǎn)情況、行業(yè)發(fā)展情況的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)銷人員，根本見(jiàn)不到，常常推托人不在，或找一個(gè)辦公室人員泛泛而談。有的企業(yè)甚至看看報(bào)表都難以做到，要董事長(zhǎng)簽字；還有的干脆拒不接待。
3、質(zhì)量提高困難。現(xiàn)在的調(diào)研工作，特別看重對(duì)宏觀政策的反饋和建議，要求對(duì)較大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)金融現(xiàn)象進(jìn)行深入調(diào)查和掌握。一般來(lái)講，上級(jí)研究部門、刊物承辦部門，看到“我區(qū)”、“我縣”字樣往往覺(jué)得宏觀性不足，沒(méi)有代表性，所以很難認(rèn)定成果。同時(shí)，由于基層央行整體學(xué)歷偏低，缺乏既精通金融實(shí)務(wù)又掌握數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，既鉆研金融理論又熟悉計(jì)算機(jī)操作的復(fù)合型人才，人員素質(zhì)、分析手段也制約了調(diào)研工作的質(zhì)量，使基層央行的調(diào)研深度和廣度難以進(jìn)一步拓展。
4、經(jīng)費(fèi)列支困難。目前，除了總行布置的企業(yè)景氣調(diào)查、物價(jià)調(diào)查、儲(chǔ)蓄問(wèn)卷調(diào)查、銀行家問(wèn)卷調(diào)查等少數(shù)專項(xiàng)調(diào)研明文規(guī)定列支的經(jīng)費(fèi)外，基層央行自己組織的調(diào)研活動(dòng)調(diào)研費(fèi)用難以落實(shí)。一般來(lái)講，除了上級(jí)行來(lái)人調(diào)研外，本單位人員在本地調(diào)查，用車費(fèi)、接待費(fèi)基本沒(méi)有著落，調(diào)查人員往往要騎車跑單位，且由于單人獨(dú)馬，缺乏調(diào)查氛圍，很難了解全方位資料。很多時(shí)候，調(diào)研人員只好坐在辦公室電話聯(lián)系。有的單位，甚至連電話也做了限制，超過(guò)一定限額要個(gè)人自負(fù)。經(jīng)費(fèi)短缺，外出困難，限制了調(diào)查形式的多樣性和樣本選擇的全面性，從而影響了調(diào)研工作的質(zhì)量。
5、硬件配置困難。調(diào)查研究是基層央行工作的重中之重，但在具體工作中，由于基層行更需要顧及硬性約束的工作，所以在人員設(shè)備待遇配置方面要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他部門。從人員配備來(lái)說(shuō)，保衛(wèi)，發(fā)行，會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)等部門需要雙人雙崗，需要監(jiān)督制約機(jī)制，這樣無(wú)形中擠壓了調(diào)研人員。目前，縣級(jí)機(jī)構(gòu)配備人員基本為2-3人，要承擔(dān)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，信貸登記系統(tǒng)兩大系統(tǒng)的工作，基本沒(méi)有專職調(diào)研人員。從計(jì)算機(jī)配備來(lái)說(shuō)，因?yàn)檎{(diào)研沒(méi)有硬性程序，所以配備的機(jī)器基本是能打字就行，數(shù)據(jù)分析軟件基本上不能安裝。從個(gè)人收入來(lái)說(shuō)，好多部門有特崗補(bǔ)貼，調(diào)研部門是少有的幾個(gè)沒(méi)有補(bǔ)貼的部門。
二、搞好調(diào)研工作的幾點(diǎn)建議
1、確立調(diào)研工作的法律地位
調(diào)研工作是國(guó)家制定貨幣政策的重要支持系統(tǒng)，需要得到有關(guān)政府部門、各金融機(jī)構(gòu)，各經(jīng)濟(jì)實(shí)體和居民的支持，是國(guó)務(wù)院賦予央行的一項(xiàng)重要工作職能，應(yīng)該從法律的地位把這項(xiàng)工作職能確定下來(lái)，實(shí)行依法調(diào)查。這不僅可以提高基層央行實(shí)施調(diào)研活動(dòng)的權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)相稱，而且還是提高調(diào)研真實(shí)性、準(zhǔn)確性的前提。
2、建立監(jiān)測(cè)與信息支持系統(tǒng)
一是確立調(diào)查點(diǎn)，建立樣本群體，實(shí)行有償服務(wù)。要在各家金融機(jī)構(gòu)、典型企業(yè)、投資人和消費(fèi)者之中建立一個(gè)相對(duì)固定的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，每次重大政策規(guī)定出臺(tái)后都應(yīng)定期在上述固定群體中進(jìn)行調(diào)查，征詢?cè)u(píng)價(jià)意見(jiàn)。二是建立宏觀金融統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。包括：綜合統(tǒng)計(jì)（金融市場(chǎng)資金流量統(tǒng)計(jì)、資本市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)景氣統(tǒng)計(jì)、匯率統(tǒng)計(jì)等）；銀行統(tǒng)計(jì)（銀行信貸、現(xiàn)金、累放累收等統(tǒng)計(jì)）、國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)、專題統(tǒng)計(jì)（企業(yè)貸款統(tǒng)計(jì)、利息統(tǒng)計(jì)、有價(jià)證券統(tǒng)計(jì)、對(duì)外交易統(tǒng)計(jì)等），檢測(cè)宏觀資金整體流量與流向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性的問(wèn)題。三是建立金融信息原始數(shù)據(jù)庫(kù)。完善銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)指標(biāo)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入的完整性和準(zhǔn)確性，并在此基礎(chǔ)上，建立起涵蓋轄區(qū)信貸、證券、保險(xiǎn)等重要變量的經(jīng)濟(jì)金融信息數(shù)據(jù)庫(kù)。四是實(shí)現(xiàn)與各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的對(duì)接，拓寬信息搜集渠道；配備必要的互聯(lián)網(wǎng)接口，及時(shí)下載、收集全國(guó)性資料，以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，在中央銀行、金融機(jī)構(gòu)、地方黨政部門間實(shí)現(xiàn)信息的共享。要給調(diào)研人員必要的信息擴(kuò)張權(quán)，對(duì)地方政府的發(fā)展
規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告類文件要有傳閱機(jī)會(huì)，對(duì)地方政府組織的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析活動(dòng)要提供參會(huì)或列席資格。
3、建立調(diào)研工作指導(dǎo)與反饋系統(tǒng)
上級(jí)行要充分利用央行辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立定期調(diào)研工作重點(diǎn)制度，及時(shí)指導(dǎo)基層行開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)；要整合調(diào)研資源，從基層行抽調(diào)骨干參加全國(guó)性、全省性調(diào)研活動(dòng)，鍛煉隊(duì)伍，適時(shí)指導(dǎo)；要在各級(jí)行之間建立定期的調(diào)研成果點(diǎn)評(píng)通報(bào)制度，拓寬視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)調(diào)研工作的效率。各單位要成立由行領(lǐng)導(dǎo)牽頭，調(diào)統(tǒng)部門、辦公室聯(lián)辦的課題領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和上級(jí)行安排重點(diǎn)，統(tǒng)一組織、規(guī)劃、考核調(diào)研內(nèi)容，開(kāi)展“大調(diào)研”活動(dòng)。
4、建立調(diào)研工作培訓(xùn)機(jī)制
篇8
1.在形式主義方面，存在的主要問(wèn)題有：一是在黨建主題活動(dòng)的策劃上，存在“走過(guò)場(chǎng)”、“做表面文章”的傾向。對(duì)活動(dòng)的策劃不是從實(shí)際意義出發(fā)，而是從宣傳效果出發(fā)，導(dǎo)致一些活動(dòng)難以真正落地，達(dá)到發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的目的。二是在一些文稿的起草上，過(guò)度重視對(duì)文字的修飾，忽視了文稿的理論性并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際。
2.在官僚主義方面，存在的主要問(wèn)題有：一是與廣大黨員，特別是基層一線黨員交流較少。平時(shí)長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，雖然也會(huì)到項(xiàng)目出差，但檢查工作提要求較多，真正深入了解基層干部職工訴求，踏踏實(shí)實(shí)為基層解決問(wèn)題較少。二是制定一些制度、起草一些文件，考慮基層現(xiàn)實(shí)情況較少。沒(méi)有充分到施工項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。導(dǎo)致一些文件制度不能充分結(jié)合實(shí)際，落實(shí)起來(lái)也存在困難。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
一是理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。作為黨委組織宣傳工作的部門負(fù)責(zé)人，必須形成扎實(shí)的理論功底。不斷提升理論結(jié)合實(shí)際的能力。
二是宗旨意識(shí)有所弱化。必須時(shí)刻堅(jiān)持黨的群眾路線，開(kāi)展各項(xiàng)工作都必須以廣大職工，以基層一線的實(shí)際需要作為根本出發(fā)點(diǎn)。從根本上杜絕“拍腦袋”“閉門造車”的現(xiàn)象。
篇9
分析目前基層法院調(diào)研隊(duì)伍的現(xiàn)狀及審判理論研究落后的原因，一方面基于案多人少的現(xiàn)實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不得不把精力集中在案件突擊上，另一方面，基層法院從來(lái)只重視辦案，不重視理論研究，而且理由似乎充分：基層法院法官理論基層差，人才奇缺，法官都怕到研究室工作；反正上級(jí)法院有指導(dǎo)下級(jí)法院的職責(zé)，基層法院遇到弄不懂的問(wèn)題只管請(qǐng)示上級(jí)法院好了。如此這般，在這種認(rèn)識(shí)的支配下，基層法院審判理論建設(shè)不落后才怪。
基于上列原因，筆者就法院系統(tǒng)審判理論建設(shè)提出以下建議：
篇10
“走轉(zhuǎn)改”的核心是堅(jiān)持群眾路線、群眾觀點(diǎn)。作為國(guó)家電臺(tái)，一年來(lái)，中央電臺(tái)將“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)作為工作的重中之重，作為新時(shí)期廣泛深系群眾的全員重大實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署落實(shí)，樹(shù)立群眾路線的價(jià)值取向和行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，以把握正確導(dǎo)向、提升隊(duì)伍能力素質(zhì)為著眼點(diǎn)，以專欄為抓手，以活動(dòng)為平臺(tái)，促進(jìn)走基層欄目常態(tài)化、走基層活動(dòng)制度化，促進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)。
一、中央電臺(tái)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)實(shí)踐
1.整體規(guī)劃，確立目標(biāo)重點(diǎn)，系統(tǒng)實(shí)施
2011年8月9日，為推動(dòng)新聞工作者切實(shí)將群眾觀點(diǎn)、群眾路線體現(xiàn)在新聞宣傳實(shí)踐中，促進(jìn)新聞單位深入基層、深入群眾進(jìn)一步制度化、常態(tài)化，、中央外宣辦、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署、中國(guó)記協(xié)等五部門召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)新聞戰(zhàn)線開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)進(jìn)行部署。中央電臺(tái)積極響應(yīng)，迅速制訂了總體計(jì)劃和具體實(shí)施辦法，提出“走轉(zhuǎn)改”五個(gè)階段重點(diǎn)目標(biāo)：一是能誕生一批“眼睛向下”群眾喜聞樂(lè)聽(tīng)的優(yōu)秀欄目；二是能推出一系列有影響力的走基層品牌調(diào)研采訪活動(dòng)；三是能采寫一批有吸引力、感染力的優(yōu)秀新聞作品；四是能涌現(xiàn)出一批深入基層、深入群眾的新聞帶頭人及優(yōu)秀記者；五是能聯(lián)系一批熱愛(ài)廣播的群眾聽(tīng)評(píng)員。
在此基礎(chǔ)上，今年又提出探索長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步深化的領(lǐng)域與方向：將“走轉(zhuǎn)改”和新聞宣傳、隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，將培訓(xùn)教育與采訪報(bào)道相結(jié)合，將全臺(tái)重點(diǎn)工程與頻率特色項(xiàng)目相結(jié)合，將領(lǐng)導(dǎo)干部示范與采編播人員創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)，使全臺(tái)“走轉(zhuǎn)改”體現(xiàn)在日常宣傳心系群眾，重大宣傳做出影響，固定欄目、系列活動(dòng)辦成品牌。根據(jù)全臺(tái)總體部署，各頻率結(jié)合自身特點(diǎn)，制訂了具有可操作性的實(shí)施方案，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人，要求員工不僅要做到人到基層，更要心入一線。
2.突出特色，以專欄為抓手，以活動(dòng)為平臺(tái)
全臺(tái)各頻率、各中心均開(kāi)辦了面向基層、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的專欄、專題，給來(lái)自基層的新聞及調(diào)研采訪活動(dòng)搭平臺(tái)，建出口；同時(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的“系統(tǒng)化、系列化”策劃，不斷推出“接地氣”“有底氣”“聚人氣”的特色報(bào)道。中國(guó)之聲、經(jīng)濟(jì)之聲推出的《基層中國(guó)》《難忘的中國(guó)之聲——中國(guó)人》《難忘的中國(guó)之聲——2012百姓故事》《基層觀察》《滿意不滿意》《如此行規(guī)》等專欄已成為媒體走基層、聽(tīng)民意、說(shuō)民生的平臺(tái)，并向品牌欄目發(fā)展，其基層聯(lián)系點(diǎn)已拓展至全國(guó)各地及社會(huì)各領(lǐng)域。繼去年與貴州省委宣傳部聯(lián)合成功組織了《情牽大烏蒙》走基層大型采訪報(bào)道活動(dòng)后，今年結(jié)合重大主題，圍繞社會(huì)發(fā)展與民生熱點(diǎn)，精心策劃推出了《新春走基層》《溫暖回家路》《我說(shuō)我的幸福》《傾聽(tīng)貴州》《傾聽(tīng)安徽》《傾聽(tīng)海西》《傾聽(tīng)新疆》《中國(guó)濕地報(bào)告》《百家電臺(tái)走基層》《國(guó)企一線報(bào)告》《激蕩高原，貴州新轉(zhuǎn)折》《走轉(zhuǎn)改浙江行》《可可西里日記》《滿意不滿意》《溫州金融改革調(diào)查》《送音樂(lè)到基層》《這里是我家》《大陸有我家》《我的原鄉(xiāng)生活》《穿越世紀(jì)的“生命線”》《民族記憶》《走基層看》等一系列走基層采訪報(bào)道活動(dòng)。這些活動(dòng)內(nèi)涵豐富，選題多元，關(guān)注民生，緊跟時(shí)代，特色鮮明，社會(huì)影響力大，上下反響良好，較好地實(shí)現(xiàn)了中央電臺(tái)各頻率、各媒體以品牌活動(dòng)、特色活動(dòng)來(lái)提升新聞質(zhì)量和社會(huì)影響力及隊(duì)伍能力素養(yǎng)的目標(biāo)。
3.求真務(wù)實(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)做起，發(fā)揮示范作用
去年9月，中央電臺(tái)專門制訂了臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)走基層活動(dòng)方案，規(guī)定臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工，以頻率單位為主體組成若干走基層小分隊(duì)，自主確定對(duì)象地區(qū)，自主策劃報(bào)道選題，推出深度報(bào)道；要求每個(gè)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研，注重價(jià)值引領(lǐng)，帶頭采寫報(bào)告，履行把關(guān)責(zé)任。今年又進(jìn)一步完善了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，典型帶動(dòng)，全面覆蓋，全員參與。每個(gè)部門都要建立聯(lián)系點(diǎn)和走基層制度，根據(jù)實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展工作調(diào)研或采訪報(bào)道活動(dòng)，并注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。截止到目前，中央電臺(tái)在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市建立了200多個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)，有1000多人次深入各地調(diào)研學(xué)習(xí)采訪報(bào)道，每個(gè)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)平均每個(gè)季度至少有一次下基層調(diào)研或者帶隊(duì)采訪報(bào)道。
4.著眼長(zhǎng)效，探索機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)“走轉(zhuǎn)改”常走常新
“走轉(zhuǎn)改”是新聞工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期工程、系統(tǒng)工程，如何使活動(dòng)持續(xù)有效地開(kāi)展，組織管理、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)、動(dòng)力保障等機(jī)制建設(shè)是關(guān)鍵。各頻率、各部門結(jié)合業(yè)務(wù)建設(shè)，在“走轉(zhuǎn)改”中不斷探索，創(chuàng)造條件，在培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)等方面向基層一線傾斜。在此基礎(chǔ)上，今年中央電臺(tái)將探索建立全臺(tái)重大宣傳、主題宣傳策劃?rùn)C(jī)制、多媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制及節(jié)目考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷推動(dòng)“走轉(zhuǎn)改”貫穿在整個(gè)業(yè)務(wù)實(shí)踐中，成為價(jià)值理念和工作機(jī)制，常走常新。
二、“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)的價(jià)值和意義
回顧近一年的“走轉(zhuǎn)改”實(shí)踐，我們看到，這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)走出了一片新天地，正從新聞界進(jìn)入整個(gè)社會(huì)管理系統(tǒng)中，有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委政府及全社會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，使我們的價(jià)值理念、工作方式、工作作風(fēng)、節(jié)目形態(tài)、隊(duì)伍面貌都發(fā)生了深刻變化和顯著進(jìn)步。
1.“走轉(zhuǎn)改”讓我們準(zhǔn)確把握大局方向，世情、國(guó)情、黨情、民情，實(shí)事求是地回應(yīng)時(shí)代關(guān)切
當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理方式創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。雖然經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居世界第二，但面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。新事物、新矛盾、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，復(fù)雜利益格局形成，社會(huì)意識(shí)日趨多元，傳播速度越來(lái)越快，國(guó)內(nèi)外輿論互聯(lián)、互通、互動(dòng)日益明顯，輿論引導(dǎo)與新聞傳播的困難很大，任務(wù)也更加艱巨。實(shí)踐表明，“走轉(zhuǎn)改”決不是政治性、應(yīng)景式的活動(dòng)舉措，而是媒體適應(yīng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展需求，圍繞中心，服務(wù)大局的時(shí)代路徑。“走轉(zhuǎn)改”使新聞媒體更加深刻地把握時(shí)代，認(rèn)識(shí)國(guó)情，并通過(guò)大量深入實(shí)際、深入基層的報(bào)道，讓世人從更加多維的角度認(rèn)識(shí)、理解當(dāng)今真實(shí)的中國(guó)，使我們切實(shí)從尊重和遵循新聞傳播規(guī)律，從新聞的本源、記者的本質(zhì)、職業(yè)的使命等內(nèi)在價(jià)值認(rèn)同的高度自覺(jué)地踐行媒體責(zé)任。
2.“走轉(zhuǎn)改”使我們很好地堅(jiān)持了以人為本、人民至上的傳播理念，促進(jìn)了新聞創(chuàng)新和有效傳播
面對(duì)復(fù)雜多變的輿論環(huán)境，主流媒體如何全面展示中國(guó)社會(huì)發(fā)展全局及多領(lǐng)域、多側(cè)面、多層次及不同的利益訴求及觀點(diǎn)，如何直面問(wèn)題，有效地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，構(gòu)建社會(huì)共識(shí)，既是我們的使命，又是一大難題。“走轉(zhuǎn)改”讓我們回到實(shí)踐中，扎根在群眾的土壤里，關(guān)注民生，報(bào)道普通群眾，從而發(fā)現(xiàn)了更多的鮮活線索，發(fā)掘了民生現(xiàn)象的背后，探尋了問(wèn)題的解決之策。中央電臺(tái)各頻率反映民生民情民意的聲音多了，有深度、真切感人的報(bào)道多了，收到了極好的宣傳效果。如，34集民生成就系列報(bào)道《我說(shuō)我的幸福》，以百姓最具個(gè)性的語(yǔ)言和最真切樸素的體會(huì)，描繪出國(guó)家的發(fā)展和進(jìn)步，獲得廣泛好評(píng)，部長(zhǎng)劉云山專門作出批示充分肯定。
3.“走轉(zhuǎn)改”提升了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，尤其是培養(yǎng)和鍛煉了一批有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人
“走轉(zhuǎn)改”既出鮮活報(bào)道，又出優(yōu)秀人才，給我們帶來(lái)了“四多”：一是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)民情的了解多了；二是研究、回應(yīng)發(fā)展問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題、基層問(wèn)題的報(bào)道多了；三是采編播人員對(duì)基層干部群眾的感情深了，自覺(jué)走基層、聯(lián)系群眾的多了；四是臺(tái)網(wǎng)一體、內(nèi)合外聯(lián)、上下互動(dòng)的工作多了，有效地推動(dòng)了中央電臺(tái)媒體轉(zhuǎn)型。尤其是通過(guò)系列化、規(guī)模化的調(diào)研采訪活動(dòng)，一批年輕人得到成長(zhǎng)，積累了報(bào)道經(jīng)驗(yàn)、提升了職業(yè)精神，改善了群眾工作基本功的不足。“走轉(zhuǎn)改”成為中央電臺(tái)培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展人才的有效路徑。
4.“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)帶來(lái)了全媒體發(fā)展新階段的新探索、新思考
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二、活動(dòng)組織
（一）參加人員
縣局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。
（二）活動(dòng)內(nèi)容
1.就局機(jī)關(guān)開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)。
2.就縣局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“”方面存在的突出問(wèn)題聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
3.就國(guó)稅部門職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)作風(fēng)，更好服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展民生聽(tīng)取意見(jiàn)。
另外，對(duì)當(dāng)前稅收重點(diǎn)工作（如組織收入、營(yíng)改增等）進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)。
三、活動(dòng)方式
聽(tīng)取各聯(lián)系點(diǎn)工作匯報(bào)；召開(kāi)多種形式、不同層面的座談會(huì)（參會(huì)人員包括有關(guān)部門代表、納稅人代表、基層干部職工代表、青年干部代表、離退休干部代表等），深系點(diǎn)和企業(yè)，聽(tīng)取納稅人、基層單位和黨員干部對(duì)縣局機(jī)關(guān)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)及建議，深入對(duì)照檢查。
四、調(diào)研安排
調(diào)研時(shí)間：原則上從3月11日開(kāi)始至3月15日前結(jié)束。
調(diào)研地點(diǎn)原則上按原聯(lián)系點(diǎn)確定（具體見(jiàn)附件1）。
調(diào)研具體日程安排和要求等事項(xiàng)，由各調(diào)研小組自行確定。
五、有關(guān)要求
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【中圖分類號(hào)】G424.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1004-4949（2014）08-05261-01
①項(xiàng)目來(lái)源：長(zhǎng)沙醫(yī)學(xué)院2014年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一般項(xiàng)目，長(zhǎng)醫(yī)團(tuán)[2014]11號(hào)；長(zhǎng)沙醫(yī)學(xué)院大學(xué)生德育實(shí)踐資助項(xiàng)目，長(zhǎng)醫(yī)團(tuán)[2014]10號(hào)。
暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的實(shí)踐能力提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。醫(yī)學(xué)生通過(guò)“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有利于其深入了解農(nóng)村現(xiàn)狀，了解國(guó)情，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)的有效載體，大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐是高校育人的重要內(nèi)容[1]。
1暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)該注意的問(wèn)題
1.1 指導(dǎo)老師應(yīng)該在暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中充當(dāng)好角色
暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)生是實(shí)踐活動(dòng)的主體，指導(dǎo)教師僅僅是對(duì)實(shí)踐活動(dòng)起到技術(shù)指導(dǎo)的作用[2]。如果一切活動(dòng)都是由指導(dǎo)老師策劃，那么這樣的活動(dòng)就失去了意義性，使得老師變成了活動(dòng)的主體，學(xué)生沒(méi)有真正的參與到社會(huì)實(shí)踐中去。指導(dǎo)老師在活動(dòng)中，應(yīng)該充當(dāng)?shù)氖且粋€(gè)顧問(wèn)的角色，做好專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)，以及強(qiáng)調(diào)好各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題。
1.2 團(tuán)隊(duì)在出發(fā)之前應(yīng)該充分強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題
暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)本身就是以農(nóng)村基層實(shí)踐地為依托，所以廣大大學(xué)生都要深入農(nóng)村基層，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。其面臨的安全問(wèn)題尤為突出，針對(duì)暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的安全問(wèn)題，我們?cè)诨顒?dòng)開(kāi)展之前，包括開(kāi)展之中必須多次并充分強(qiáng)調(diào)。在出發(fā)之前，應(yīng)該就安全問(wèn)題，召開(kāi)一次專題會(huì)議，部署安全工作。
2暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的意義
2.1 對(duì)醫(yī)學(xué)生的意義
2.1.1 有利于培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神
暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)分為支教組、支醫(yī)組、調(diào)研組、后勤組等，每個(gè)同學(xué)都在不同的組，小組組內(nèi)通過(guò)一起互幫互助開(kāi)展工作。每一個(gè)小組在開(kāi)展活動(dòng)中所遇到的問(wèn)題，通過(guò)小組內(nèi)集體討論，小組內(nèi)積極交流，暢所欲言，集思廣益，達(dá)到解決問(wèn)題的目的。小組同學(xué)之間互幫互助，有利于培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。
2.1.2 有利于提高所學(xué)知識(shí)的實(shí)踐運(yùn)用能力
醫(yī)學(xué)生有著一定的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，但可能缺乏更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。通過(guò)暑期送醫(yī)下鄉(xiāng)的活動(dòng)，有利于醫(yī)學(xué)生得到更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。也有利于在實(shí)踐中查漏補(bǔ)缺，不斷檢驗(yàn)、修正和完善自己的知識(shí)積累，提高理論知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用能力[3]。
2.1.3 有利于樹(shù)立服務(wù)農(nóng)村基層的意識(shí)
醫(yī)學(xué)生通過(guò)參與暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深入農(nóng)村基層，在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，利用自己的所有學(xué)知識(shí)，親身投入到義務(wù)支醫(yī)、支教以及調(diào)研等活動(dòng)中，有利于樹(shù)立服務(wù)基層的意識(shí)。
2.1.4 有利于提高獨(dú)立思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力
活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，需要團(tuán)隊(duì)成員與實(shí)踐地居民相互交流與溝通。在交流與溝通的過(guò)程中，會(huì)遇到這樣或者那樣的問(wèn)題，需要團(tuán)隊(duì)成員自己想辦法去解決。通過(guò)自己去分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，充分提高了醫(yī)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。
2.2 對(duì)“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐地的意義
2.2.1 有利于豐富空巢老人的生活
暑期“三下鄉(xiāng)”開(kāi)展關(guān)注空巢老人的活動(dòng)，走進(jìn)敬老院，陪老人們下棋以及聊天，幫助老人打掃衛(wèi)生，并且給老人們帶去了精彩的文藝活動(dòng)，豐富了農(nóng)村空巢老人的生活。
2.2.2 有利于豐富留守兒童的暑期生活
暑期“三下鄉(xiāng)”開(kāi)展關(guān)注留守兒童的活動(dòng)，走進(jìn)教室，給學(xué)生們帶來(lái)了一堂堂生動(dòng)有趣的課程。原本農(nóng)村基層放暑假只能呆在家的學(xué)生，因?yàn)槲覀兊牡絹?lái)，故在暑期能夠走進(jìn)教室，學(xué)習(xí)更多的新知識(shí)，豐富了留守兒童的暑假生活。
2.2.3 有利于促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
暑期“三下鄉(xiāng)”開(kāi)展支醫(yī)以及調(diào)研農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展?fàn)顩r的活動(dòng)。通過(guò)給農(nóng)村居民做一些基本的檢查，有利于其更加了解自身的身體狀況。深入農(nóng)村基層，調(diào)研農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的狀況，為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供一些建議，有利于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3 討論
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)學(xué)生通過(guò)暑期“三下鄉(xiāng)”，可以把自己所學(xué)到的醫(yī)學(xué)知識(shí)運(yùn)用到暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，從而提高自己的實(shí)踐操作能力。暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是醫(yī)學(xué)生積極服務(wù)社會(huì)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也有利于豐富醫(yī)學(xué)生的暑期生活。
篇13
省委書(shū)記彭清華來(lái)宜調(diào)研重要指示和講話精神，為宜賓建立全省經(jīng)濟(jì)副中心提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向，全體宜賓人應(yīng)該牢牢把握三江新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，要持續(xù)鞏固提升脫貧成效，全面壓實(shí)決戰(zhàn)責(zé)任。
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，要真正打通“最后一公里” 屏障壁壘，更需要全力做好村建制調(diào)整改革“后半篇”文章，優(yōu)化便民服務(wù)陣地，加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各項(xiàng)工作，扎根基層，打好基礎(chǔ)。
作為基層工作者的一份子，更應(yīng)該了解這次清華書(shū)記來(lái)宜調(diào)研的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)其中含義，找準(zhǔn)自己為宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展貢獻(xiàn)力量的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
