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一、高速公路檔案的作用
1.憑證作用
在公路建設的過程中,高速公路檔案會直接形成,以原始記錄的形式對文字、圖表等進行保存,形成備查考的歷史記錄,檔案形成具有自然性,因此檔案的具體記錄具有客觀性,是讓人信服的歷史證據,它是對這種形成的自然性,決定了檔案記錄歷史情況的客觀性。檔案是令人信服的歷史證據,是對當事人歷史真跡的保留,在有的文件中,視頻、聲音等被保存,具有不可更改的憑證作用。
2.參考作用
首先,檔案參考作用的可靠性。高速公路檔案是作為原始記錄保存起來以備查考的文字、圖表聲像等不同形式的歷史記錄,是第一手材料,比其他材料來源更可靠。其次,檔案參考作用的廣泛性。高速公路檔案是很廣泛的,其內容也是豐富的,它是各單位和個人廣泛利用的材料。人們遇有難題,都可以到檔案部門利用高速公路檔案,尋找答案。
二、高速公路檔案信息建設存在的問題
1.只強調工程建設而忽視了內業資料的整編工作
由于社會各界的關注及領導的關心,大家的目光往往聚集在看得見、摸得著的實體工程的進度和質量上。而對同時相伴而生的工程資料,往往選擇了忽視。所以,我國大部分工程項目都存在類似的問題,把更多精力都放在了抓實體工程質量、進度及關鍵節點工程上了。經常是快要驗收了,才想起內業資料,于是加班加點,抽調人員突擊補齊資料。由于先天的不足,后天的彌補也很難達到理想的效果。
2.檔案管理的法律缺失
建設單位跟施工單位簽訂工程承包合同時,往往未對工程資料的整編、深度、內容進行明確、細致、具體的要求。因而,造成了工程資料質量失控。
3.施工期間日常資料管理不規范
在施工期間,建設單位、監理單位及施工單位都對日常資料的歸檔整理投入了一定的人力、物力,做了一些相應的工作。但是,主要是圍繞工程的實施,側重點在滿足日常的施工需求,并未與工程結束時最后的整編歸檔結合起來進行考慮。造成在資料管理方面規范程度較低,深度不夠等問題。
4.資料管理制度不健全
在建設單位和施工單位的質量管理體系中,沒有對竣工資料管理足夠的重視。有些參建單位雖然建立了一些資料管理方面的相關制度,但一般也不夠健全,難以保證竣工資料的收集整理工作的有效開展。高速公路項目由于建設周期長,人員調動頻繁,人員變動時如果資料交接不到位,常常會造成資料的遺失,最后只能依靠寫“回憶錄”補齊資料,給資料歸檔工作造成很大的損失。這種例子可以說在高速公路建設中是屢見不鮮了,這就需要有完善的資料保管及移交制度。
5.既懂工程技術又懂工程檔案的人員缺乏
目前,施工單位的內業資料往往由現場作業層完成,但他們技術力量薄弱,業務素質較低,管理水平差,培訓少,造成施工過程中產生的原始資料質量不高、不規范。雖然有部分單位配備了較為專業的檔案管理人員,從事工程檔案的管理工作,這些人員有較高的檔案管理知識。但是,他們缺乏工程建設方面的相關知識,造成了懂技術的不熟悉檔案管理的有關規定,懂檔案管理的又缺乏工程技術知識的現狀。
三、高速公路檔案信息化建設的具體措施
1.搭建專門的公路檔案信息化管理軟件
一個完善全面的信息檔案管理系統平臺是檔案信息化建設工作可以完成的大前提。如果盲目采用一般的檔案管理軟件,就很有可能會出現“身大衣小”的尷尬局面,對數據的處理與安全都是一種威脅。一套具有強大功能且便捷高效的檔案信息管理平臺系統,是解決項目信息化建設管理脈絡,提高檔案工作質量和效率的關鍵因素。如何開發出一套安全快捷的檔案處理軟件成為檔案人員研究的關鍵,當然,在設計研究時也不能一味地只去追求快捷與簡便,還應保證相關軟硬件間的配置、軟件開發標準、設計預算開支和網絡安全結構等一系列的實際性問題,所以對于一支專業的設計開發團隊來講,就要學會不斷地去開發創新,深入調研,盡力將有限的經費用在信息化建設的關鍵性環節,并盡量保證軟硬件資源間的可繼承性,讓最終開發出的軟件在滿足當前數據處理的同時,還為以后的升級改造留下足夠的空間與資源,避免不必要的數據經費浪費與丟失。在軟件開發完成之后,還要結合具體的行業特點與實際的管理模式對所開發的軟件平臺進行運作檢測與實驗,只有檢驗合格后才可以投入道路數據監測處理的使用中。利用這些專業的數據處理軟件搭建的平臺,不僅可以對項目檔案進行有效的動態管理,還可以最大限度地節約資源,節省時間,減少人力消耗,提高工作效率。
2.健全制度,實現檔案信息化建設的規范化
在信息技術飛速發展的今天,檔案載體也呈現多樣性,高速公路檔案信息化建設應根據國家有關法律法規,結合本部門的實際情況,制定相關的標準和制度,建立和完善檔案信息化建設體系。一是對高速公路電子檔案原始屬性的鑒定和確認、對電子文件的保管、形成、利用等都要遵照相應的辦法和標準,保證其規范化實行。二是對高速公路檔案信息開發制度建設進行加強,隨著電子檔案、電子文件的出現,相應的標準、規范等也應該被制定和加強,保證其修訂格式的統一、準確,對電子檔案信息管理體制進行健全,保證檔案信息化建設一步步順利實施。三是對電子檔案科學管理的激勵約束制度建設進行加強,對相關的制度要落實,保障信息化建設的順利推行,保證電子檔案管理的規范化、制度化、程序化。
3.重視人才,建設一支高素質的檔案管理隊伍
檔案信息化建設給檔案管理人員提出了更高的要求,這就必須培養和造就一支掌握法律知識、檔案管理專業知識和現代化科學技術,具有較高的政治素養、較強檔案事業管理及檔案保管利用能力的高素質隊伍,這是適應檔案現代化管理和信息化建設的需要。目前檔案工作的重點已轉向檔案信息深層次加工處理和信息處理的開發和研究。因此,高速公路檔案管理人員應掌握計算機技術、通曉檔案信息專業知識和法律、有較強的規劃能力、能夠承擔多項專業工作任務的復合型人才。當務之急就是加強對現有的高速公路檔案管理人員的培訓,使之能夠適應檔案信息化建設的需要。
4.做好歸檔電子文件的技術處理
對電子文件進行歸檔時,先關的檔案工作者對已歸檔的電子文件要進行技術處理,將其屬性改為“只讀性”,這樣對文件的原始結構可以進行保護和識別,保證其更加的可靠,能夠充分的進行社會效用的發揮。
5.解決好電子文件的保存問題
關于電子文件的保存問題,是檔案工作者應該注意的問題,原始信息的長期保存關系著電子文件保存的質量,因此需要長久的文件需要進行復制備份,使用的電腦也要滴定的進行更新,對電子信息要做好保管工作,防止丟失。
6.檔案系統的雙套制保存
對檔案進行管理時,要實行紙質文件與檔案電子系統的“雙套制”保存,進行歸檔時采用的存貯裝具和編目方法都應該不同,相關的檔案管理部門在每一卷紙質檔案的卷內目錄“備注”項或備考表中對其對應的電子文件的存地及檔號要進行標記,只有檔案相互對應,才能保證兩者之間的可靠關系。采用雙套制,能夠保證對檔案的保存長期的進行。
綜上所述,高速公路檔案信息化建設是新形勢下檔案事業發展的必然趨勢,要實現檔案信息化任重而道遠,需要高速公路檔案管理部門以及相關檔案管理人員的不懈努力,克服困難,加快推進高速公路檔案信息化建設,提高檔案管理水平,更好地為高速公路建設服務。
參考文獻:
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1.3管理方式不夠先進
現階段,我國的高速公路檔案管理模式依然沿用傳統的模式,工作形式并不開放,即在封閉的環境中,進行工作,而且大部分高速公路檔案管理人員思想僵化,不愿意使用先進的管理的模式,因此我國的高速檔案管理競爭能力嚴重缺乏,再加之,服務具有不透明性,無法解答客戶的實際需求,這種管理模式,使得客戶的滿意程度不高,作為一種服務行業,如果一直沿用這種封閉式的管理模式,在市場競爭中,將逐漸的失去優勢,而且隨著服務項目的增多,這種服務模式根本無法滿足需求,因此改變管理模式勢在必行。
2高速公路檔案信息化建設措施
因為檔案信息化建設對檔案管理有非常大的益處,因此盡管現階段,我國的高速公路檔案信息化建設面臨著諸多問題,但是相關部門與領導也要克服重重困難,以此使我國的高速公路檔案信息化建設盡快完成,盡快應用,進而獲得更大的效益。
2.1加大資金投入力度
因為資金缺乏的問題,使得高速公路檔案信息化建設進程一再被拖延,因此完成檔案信息化建設目標的關鍵,就是加大資金投入力度,首先政府應該給予一定的支持,增加對財政補貼,為了能夠讓這些財政補貼款項應用到實處,政府應該派遣專門人員來進行管理;其次,高速公路檔案信息化建設管理部門應該增加投入,尤其是更換先進的設備,添置新型機器,為了確保檔案信息安全,有關部門還應該做好系統的安全防護工作,以此保證高速公路電子檔案安全保存。
2.2規范管理體制
正是因為我國的高速公路檔案管理流程等不夠規范,耽誤了高速公路檔案管理信息化建設進程,為此,有關部門應該規范管理體制,建立統一管理標準,每個管理環節都依照這個標準進行,只有如此,制定的管理體系才能夠發揮作用。筆者認為管理體制應該包括以下內容:第一,明確領導責任,高速公路所有的有關檔案文件都應該交由相關領導來負責管理,集中管理能夠提高管理效率,同時責任明確;第二,加強監督,高速公路電子檔案前期記錄到最后生成相關部門都應該做好監督工作差,因此確保每一份檔案文件都正軌合理;第三,制定科學與有效的歸檔標準,合理的歸檔制度,能夠有效提高管理效率,歸檔明確,使用也更加方便;第四,做好鑒定工作,因為電子文件與紙質文件相比,修改比較容易,因此其真實性,難以辦證,所以當高速公路檔案管理部門接收到相關的檔案時,一定要對其真實性進行嚴格的鑒定,而且網絡病毒傳播非常廣,對其進行鑒定也可以避免惡性病毒的侵入。
2.3加強電子檔案使用中的控制與管理
首先,對高速公路電子檔案進行使用權限審核。應根據各種人員設置利用級別,進行利用權限的認定,并依此向利用系統注冊登錄。其次,做好高速公路電子檔案拷貝的提供與回收管理。應依據利用者的需求,對其利用權限進行確認后,再進行拷貝制作。并應盡量避免把載體上存儲的信息全部拷貝,應采取技術手段防止所提供拷貝的檔案再復制。第三,加強高速公路電子檔案使用中的安全防護措施。對高速公路電子檔案的信息內容,應根據密級層次進行有效管理。
2.4建立適應檔案信息化建設的人員隊伍
在檔案信息化建設日益發展的今天,培養和造就一批通現代化信息技術、懂檔案管理的人員是當務之急,高速公路檔案部門應重視和加強對高速公路檔案管理人員的培養。一方面,要多渠道引進專業的技術和管理人員,盡量使用素質高、思想好、責任心強的人員做文書、檔案管理工作。另一方面,要對現有的高速公路檔案信息化管理人員進行專業培訓,建立一支具有較高素質、結構合理、適應信息時代檔案管理需要的新型的高速公路檔案信息化管理人員隊伍。
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1、引言
交通運輸是國民經濟以及整個社會發展的基礎設施和基礎產業,自然資源的開發利用、對外開放水平的提高、區域經濟實力的增強等,無不都依賴于交通運輸的發展。而公路運輸更是以其覆蓋面廣、承擔運量大、機動靈活、適用度高的獨特優勢在交通運輸體系中占有主導地位。自改革開放至今, 我國高速公路建設發生了翻天覆地的變化,公路通車里程與成立初期相比,已增長了幾十倍之多,為國民經濟的飛速發展作出了重要貢獻。 隨著經濟向各個領域的滲透,人們對高速公路管理提出了更高的要求。如何通過信息化手段,整合現有的資源,以實現高速公路信息資源共享, 推動高速公路管理和服務又好又快發展,是當前很多學者和工作者不懈追求的目標。 我們深知高速公路信息化管理的重要意義,在深入分析信息建設存在各項突出問題基礎上,探討了高速公路信息化管理實施方案及保障措施。
2、高速公路信息化管理的必要性
信息化作為產業優化升級的重要途徑,順應了當前社會發展和經濟建設的大方向,也是未來國家戰略發展的基礎和動力。 隨著信息技術以及與相關的硬件技術的進一步發展,人類的生活和生產與信息技術緊密相關,信息技術以其高繼承性與高滲透性正深刻地改變著高速公路的傳統管理方式。 隨著改革開放深入推進,國民經濟正經歷高速發展階段,這也帶動了公路產業的蓬勃發展。現階段,國內高速公路發展呈現出了多渠道、多成分、多層次的發展格局,為經濟建設向各領域的發展奠定了基礎。 但由于生活水平快速提高,人們對高速公路信息化需求也急劇增加,傳統的高速公路管理方式已越來越體現出其所在的局限性,大力發展高速公路信息化建設,已經成為國內高速公路實現跨越式發展的必經之路。
目前發達國家的高速公路信息化走在世界的前沿,例如澳大利亞的智能交通運輸系統,它包括交通控制系統、道路信號系統、車輛監控系統和公共信息服務系統等組成部分。日本1996年就已經制定了綜合計劃,由建設部、國際部等多個部門以及國家警察署共同著手開發智能化運輸系統,這被視為是解決交通事故數量增加、道路交通擁擠以及環境等社會問題的有效途徑。中國正處速發展的階段,高速公路的高效利用和安全性越來越受到強烈的關注。自從1999年第一屆“中國高速公路信息化研討會”召開以來,至今已經歷經13屆,取得了多項成果。“十一五”期間,經過行業各界人士的共同努力,交通信息化建設取得了顯著的進步,在交通信息采集,交通信息化資源整合,以及輔助決策方面邁上了新的臺階。
3、中國高速公路的信息化建設
工程項目管理的內涵是: 從項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。其中“從項目開始至項目完成”指的是項目的實施期;“項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作;“費用目標”對業主而言是投資目標,對施工方而言是成本目標。項目決策期管理工作的主要任務是確定項目定義,而項目實施期管理的主要任務是通過管理而使項目的目標得以實現的。由此可見,工程項目管理是一個復雜的系統工程,涉及進度、質量、合同、計量、財務、物資材料、風險、圖紙文檔等諸多方面的工作。信息化是指企業利用網絡、計算機、通信等現代信息技術,挖掘先進的管理理念,整合現有的生產、經營、設計、制造、管理等內容,及時地為決策層提供準確而有效的數據信息,以便對外界需求做出迅速的反應,其本質是加強企業的“核心競爭力”。工程項目信息化管理的本質,是在工程項目管理中通過充分利用包括計算機技術、網絡技術、數據庫等在內的科學方法對信息進行收集、存儲、加工、處理并輔助決策,以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。
移動通信技術在高速公路信息化方面的應用包括多個方面。據調查,中國高速公路信息化對移動通信技術的應用主要包括高速公路應急指揮聯動系統、路政管理系統、機電管理系統幾個方面:(1)手機定位技術。無線移動通信技術的飛速發展,無線通信及時性、穩定性的提高,使得移動通信業務除了移動電話、短信息等業務之外,基于無線通信的移動定位應用技術也隨之成熟。手機定位技術在高速公路上的具體應用。(2)車載GPS技術。GPS及全球定位系統沒,他真正實現了全球、全天候、連續、實時、以空中衛星為基礎的高精度無線電導航系統。在全球任何地方以及近地任何空間能夠給出準確的三維位置、速度和精確的時間信息,GPS由地面控制站、空間設備GPS用戶接收機和地面通信網組成。利用GPS對實現高速路上的路政巡邏車、清障車、工程車等實現24小時不間斷監控。根據公路車輛特點以及目前擁有的無線通信平臺狀況,當前采用GPRS通信網,基于GPRS通信網的系統設計方案具有比較優勢,即覆蓋范圍廣、網絡穩定、費用低廉等特點。(3)無線視頻監控技術。無線移動視頻監控技術是基于移動通信網絡基礎上進行實時現場視頻圖像上傳,目前可選的無線網絡有CDMA以及GPRS兩種。無線監控和光纖監控系統相比,具有工程實施簡單、周期短、造價低,特別是無線監控可以達到任何出事現場等優勢,因此其應用范圍更加廣泛,一些利用傳統監控技術實施起來難度較大或者根本無法實施的場合,利用無線技術卻很容易實現,例如,行駛中的車輛里面實施現場監控。(4)短信群發和通知技術。短信通知技術是目前比較成熟的移動通訊技術之一,現在已經廣泛應用于銀行、證券、電力稅務等行業。短信息通知技術也是高速公路信息化建設應用到的主要通信技術之一,應急指揮聯動、路政管理、機電管理、養護管理以及辦公自動化管理等系統現在均已用到短信通知技術,現它他已經成為高速公路信息化不可或缺的技術手段之一。結合高速公路信息化的特點,我們把短信通通知技術進行整體封裝,采用統一的Web Service接口,使之可以為各個系統使用。
4、結語
隨著我國科技的不斷發展,以及經驗的不斷借鑒和積累,高速公路信息化的管理平臺和應用建設會不斷地豐富和完善起來,在今后的社會發展中越來越發揮其舉足輕重的作用。從我國目前的社會經濟發展以及公路建設狀況來看,公路工程項目的質量受到眾多因素影響,在工程監理、招投標管理、合同管理等方面還有待進一步的完善和發展,我們目前應當不斷的完善質量管理體系,并對整個建設過程實行全過程的質量控制,在發展中不斷探索新的模式,以更好的提高公路工程項目的質量,促進社會經濟的發展和人民生活水平的提高。
參考文獻:
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[3]吳學超.移動通信在高速公路信息化中的應用.中國交通信息產業.2009.
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近幾年,在網絡信息技術應用日益普遍的影響下,高速公路人力資源信息化建設工作逐漸被提上日程,并逐漸受到社會各界越來越高度的關注與重視。自該項工作開展至今,已取得了一定的建設性成就,但同時也存在著較多的問題不容忽視。因此,積極探索加快高速公路人力資源信息化建設的有效思路非常必要。
一、高速公路人力資源信息化建設現狀探析
(一)人員數量龐大,管理難度高
高速公路運營單位是一個特殊的單位,相較于其他企業而言,下屬分支機構多,人員數量龐大,因而在人力資源信息化建設過程中管理起來也具有較高的難度。人力資源管理難度大這一問題的存在直接限制了高速公路運營單位人力資源信息化建設的進程與建設工作效率的提升,導致建設人員無法全面準確的了解人力資源全部信息,如人員的基本信息、人員分布分配情況、人員工資福利等等。
(二)人力資源數據無法共享,降低了信息化管理效率
由于高速公路人力資源結構復雜,管理難度大,加之行業的特殊性,管理者長期以來側重于對人力資源的宏觀管理,而對人力資源的動態監控管理、集中化管理相對薄弱,導致高速公路人力資源信息化管理效率較低,大多數高速公路運營單位人力資源信息化建設工作滯后于網絡信息技術發展的步伐。另外,由于高速公路內部人員數據共享不充分,即有些有關個人的重要信息無法共享,這就在很大程度上制約了人力資源管理信息化程度的進一步提升,降低了員工工作效率,使人力資源得不到充分利用。
二、加快高速公路人力資源信息化建設的具體思路
人力資源信息化建設不同于其他類信息化建設,它要求信息化建設這一活動以員工為中心,并緊緊圍繞著這一核心開展與實施信息化建設活動。根據這一要求,筆者結合實際提出了以下兩條建設思路,希望能夠在一定程度上對高速公路人力資源信息化建設起到促進作用。
(一)提高員工工作效率
根據對高速公路行業的性質與特點,高速公路企業上下級結構形式,高速公路人力資源管理信息化需求以及人力資源管理現狀分析發現,提高員工工作效率可以有效加快高速公路人力資源信息化建設步伐,是高速公路人力資源信息化建設的一個有效措施。由于高速公路企業本身具有一定的特殊性,它既承載著一般企業的盈利性,同時也具有一定的公益性和社會性,所以其要想提高員工工作效率就必須從全方位入手,從各個相關部門入手,包括行政事務管理部、人事部、財務部等等。按照部門、崗位分類,對各個下屬分支機構人員進行合理分配、合理分工、合理設定人才招聘標準,適當提高人才準入門檻,提高人才隊伍整體水平,并對薪酬福利制度進行合理制定,提高薪酬福利制度的公平性、公開性。以此為員工提供更多展示的機會與平臺,促進員工能力與特長充分發揮,激勵員工努力工作,提高員工工作效率。
(二)加大人力資源開發力度
人類擁有的潛能非常巨大,高速公路應充分意識到這一點,在進行人力資源信息化建設時,加大對人力資源的開發力度,深入挖掘每位員工潛在能力。首先,通過培訓管理、招聘管理和績效管理對人力資源信息化管理的業務流程進行規范,在培訓過程中促進員工業務處理能力、技術水平、專業理論不斷提升;在招聘管理過程中,不斷吸納更多優秀人才,組建一支強大的高速公路管理團隊;在績效管理過程中,制定一套科學的績效考核體系與激勵機制,定期開展員工績效考核,了解員工近階段的工作表現與工作成果,運用激勵機制調動員工工作積極性,激發員工潛能,促進員工效能充分發揮。其次,從人力資源戰略決策、員工發展角度出發,對人力資源進行深入開發,以員工為中心,充分考慮每一位員工今后的發展,將人力資源信息化建設提升至高速公路運營單位的戰略層面,即開展戰略性人力資源開發。在信息化建設過程中同時兼顧人力資源的網絡化建設,同樣從上述提到的各個方面入手,采取各種有效措施來不斷提高人力資源管理的網絡化。
三、結語
總之,人力資源管理信息化建設是現代高速公路經營單位工作中的一項重要任務,需要高速公路經營單位必須給予足夠的重視,需要單位本著以員工為核心的原則來開展人力資源信息化建設工作,并將該項工作視為一項終身任務,隨著信息時代的不斷演進不斷提高高速公路人力資源管理信息化、網絡化程度。
參考文獻:
[1]余概寧.YY高速公路項目人力資源管理的研究[D].華南理工大學,2013.
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一、高速公路經營企業管理會計信息化建設存在的問題
高速公路經營企業是伴隨著我國高速公路建設的快速發展而出現的一種從事高速公路基礎設施投資、建設、管理、養護并實行收費經營、以獲利為目的的公司制企業。高速公路經營企業實行管理會計信息化能充分發揮管理會計對成本費用的控制作用,提高企業的管理效率和效益,進而最大程度地發揮高速公路的社會效益。近些年高速公路經營企業的會計信息化建設快速發展,但是管理會計的還處在初始階段,因而高速公路經營企業的管理會計信息化建設還存在諸多問題,具體來講主要存在如下問題:(一)管理會計的應用水平普遍較低,管理會計信息化所依賴的內部控制體系建設不健全、不完善。高速公路經營企業正在由粗放型經濟增長方式向集約型經濟增長方式轉變,管理會計的作用越來越重要,但是管理會計的預測分析、決策分析、責任會計、成本控制、ABC、BSC等專門技術和方法還沒有真正得到廣泛應用,也沒有設置專門的管理會計人員,成本管理、成本報表和成本核算及成本控制比較單一且大多流于形式。與高速公路經營企業管理會計信息化相配套的企業內部控制體系還在初級階段,內部控制組織、流程、考核等方面還很不完善,內部控制在管理會計方面流于形式,對管理會計的認識不夠深刻且沒有給予重視,弱化了管理會計的作用并限制了管理會計信息化的發展。(二)管理會計所依賴的企業信息化整合度不高,各類信息系統被人為隔離,形成眾多的信息孤島。目前看,高速公路經營企業的計算機和信息化技術手段的應用在公路養護、收費運營管理、路政管理、會計核算系統等各方面成效顯著,企業財務會計信息化得到飛速發展,但與管理會計信息化系統有關的建設則相對滯后,各類信息系統之間兼容性差,不能形成信息和資源共享,也無法依據大數據技術進行信息處理,企業管理會計信息化建設整體水平偏低。(三)會計人員整體素質還不高,缺少與管理會計相適應的企業文化,也限制了管理會計信息化工作的開展。管理會計的信息化,主要是通過高速公路經營企業的會計人員在具體工作中加以實施,并運用到企業的日常經營中去,因此高速公路經營企業會計人員的素質高低對于管理會計信息化建設起到極為重要的作用。從現階段來看,高速公路經營企業會計人員的總體素質還偏低,突出表現在知識結構不合理,復合型管理人才缺乏、財務管理專業水平不高,這些因素限制了管理會計在企業中的普遍應用,也限制了管理會計信息化建設。(四)可擴展商業報告語言(XBRL)及與之相匹配的企業會計準則通用分類標準培訓及應用工作還沒開展可擴展商業報告語言(XBRL)是一種基于信息網絡技術的會計信息化標準,可以大大提升信息的集成度和共享度,進而為管理會計信息化建設提供強有力的支撐,這也是財政部2015年部署開展企業會計信息化競賽的原因之一。XBRL國標和通用分類標準已經實施,但目前在高速公路經營行業,這項工作還是一個空白,這對于大幅度提升高速公路經營企業的管理會計信息化水平非常不利。
二、影響高速公路經營企業管理會計信息化建設的原因分析
總體上來說,管理會計起源于西方發達國家,在我國企業的實際應用,特別是在高速公路經營企業應用還不普遍,現階段高速公路經營企業實施管理會計信息化必然會受到來自行業及企業內外部環境的影響,也必然會受到管理會計本身存在問題及企業各類信息化系統差異性和兼容性的制約。(一)高速公路經營企業外部環境的影響近年來,我國理論與實務界已對“管理會計研究要走理論與實務緊密結合之路”達成共識。但由于管理會計本身在我國起步就較晚,在高速公路經營企業起步就更晚些,新興的管理會計方法運用程度太低。另外高速公路經營企業管理會計信息化建設應用與目前所處的行業與企業外部經營環境、國家經濟政治形勢、管理會計整體進展情況及政策法律法規實施等密切相關。隨經濟全球化的深入,國內企業財務管理體制和經營模式也經歷著重要的變化,但與之相適應的管理會計信息化建設需要一個逐步適應的過程,進而導致高速公路經營企業及行業管理會計水平和管理會計信息化建設起點偏低。(二)高速公路經營行業和企業內部因素的影響管理會計信息化建設的作用是對高速公路經營企業經營管理工作進行規劃與提供決策,包括全面預算與績效評價,讓企業實現科學、可持續發展。其實施的具體對象是企業自身,故高速公路經營企業的行業和企業內部環境對管理會計信息化建設的影響不容忽視。培養企業領導層管理會計意識,讓領導層懂得管理會計知識,對開展管理會計信息化建設非常重要,但很可惜的是高速公路經營企業對企業領導層會計培訓包括管理會計的培訓未給予足夠的重視和支持,而且對會計人員本身進行的管理會計培訓認識不足,培訓和應用不到位,導致企業領導層和會計人員對管理會計信息化建設認識不足,管理會計人才儲備和引進工作滯后,因此管理會計信息化進程緩慢。其次是高速公路經營企業內部控制體系建設進展緩慢。財政部等五部委印發的《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制應用指引》等相關內部控制文件已經實施,但是內部控制體系建設在高速公路經營企業還沒有得到實質性進展,因而在組織架構、內部控制體系建設、內部控制評價等方面還有許多需要改進和完善的地方,這對于加快高速公路經營企業的管理會計信息化建設較為不利。(三)高速公路經營企業信息化建設與管理會計信息化建設融合度不高,差異性偏大。近些年,高速公路經營企業的信息化水平發展較快,信息化基礎設施設備配套起點較高,企業信息化水平總體較高。但現有企業信息化系統分類多,差異性大,兼容性差,內部控制體系節點建設也沒有完全融入到信息化建設中去,加之XBRL和企業會計準則通用分類標準的實施工作還沒有展開,這都是制約高速公路經營企業管理會計信息化建設的重要影響因素。
三、加快高速公路經營企業管理會計信息化建設的對策
2013年出臺的《企業會計信息化工作規范》、2014年出臺的《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》和2015年出臺的《2015版企業會計準則通用分類標準》是高速公路經營企業加快管理會計信息化建設的綱領性文件,對推進高速公路經營企業管理會計信息化建設具有重要的指導作用。(一)提高高速公路經營企業領導層和會計人員對管理會計信息化建設的認識高速公路經營企業應當樹立加快管理會計信息化建設的理念,管理會計信息化建設是一項系統工程,涉及到企業的方方面面,需要企業各部門及各層次員工的共同參與,財務部門不可能熟悉和掌握企業全部業務知識與專業技能,也不可能隨時知悉把握外部環境變化對企業的影響,其次,為了保證管理會計信息化的實施,要進一步強化企業領導層和會計人員的管理會計知識培訓工作,提高會計人員素質,增強企業領導層的管理會計意識,這是推進管理會計信息化建設的基礎和前提。(二)創造有利于高速公路經營企業管理會計信息化發展的內外部環境《企業會計信息化工作規范》和《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》已經為高速公路經營企業管理會計信息化建設指明了方向,目前需要做的是:一是要從信息技術的層面為高速公路經營企業的管理會計信息化提供有力保障,包括開發統一的企業信息化系統技術平臺,引進和儲備足夠全面的管理會計人才,充分發揮企業管理會計信息化的功效;二是按照《企業會計信息化工作規范》的要求,對高速公路經營企業現在使用的會計軟件和其他財務系統軟件改進完善,使之符合會計信息化工作規范的要求;三是要加快推進高速公路經營企業內部控制體系建設,加快推進支持管理會計信息化的企業文化建設。(三)加強XBRL技術的培訓、推廣與應用,全面整合并推進企業會計信息化建設和管理會計體系建設。可擴展商業報告語言(XBRL)是一種基于信息網絡技術的會計信息化標準,目前已經成為一種企業信息化廣為接受的數據傳輸標準,引進XBRL技術,通過對財務報告等高速公路經營企業對內對外報告信息逐條詳細標記,把單一信息整合為系統信息,將有效增強信息的準確性和及時性,大大提升信息的集成度和共享度,并為推進高速公路經營企業管理會計信息化建設提供強有力的支撐。目前階段需要高速公路經營企業加快XBRL技術的培訓、推廣與應用,在此基礎上加快管理會計技術引進、開發和使用工作,建立健全企業管理會計體系,進一步整合企業信息化建設和管理會計體系,加速提升管理會計信息化水平。
作者:張軍生 單位:山東高速股份平陰黃河大橋管理處
參考文獻
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高速公路檔案資料繁瑣、數據量大,而現在普遍采用的管理方式依舊是人員手工管理,耗時耗力,檔案管理效率低,且分類不明確,資料查找困難。我國的公路發展歷史悠久,從第一條公路建設至今我國的公路文化已有上百年的歷史,全國各地各處交通網絡復雜,不便于人員的分類整理,且資料大多被封存起來,查找和利用十分困難。將檔案信息化管理之后,檔案的管理工作變得數據更新及時化、網絡化和自動化,檔案的查找、瀏覽和復制可以在計算機上完成,一步到位,無需從大量資料中翻找,減少工作環節、減少工作量,提高檔案管理效率。同時實現檔案資源的內部共享,有效解決了檔案的利用困難問題。
2.避免檔案的丟失和損壞
傳統的公路檔案是紙質資料,有特定的人員進行保管,一旦需要搬遷或資料轉移,易造成檔案的缺失和損壞,管理人員發生更替之后,新成員需要大量的時間去熟悉這些檔案的存儲位置和存儲類別。公路檔案改為信息化管理就可以在很大程度上避免這些問題的存在,信息化管理需要人員少,一人可以管理大量檔案資料,檔案一旦被儲存,無需擔心檔案的丟失和損壞問題,且數據操作便于整理和分類,檔案可以按照地區和類別進行分類并儲存在計算中,檔案的查找和復制極其簡單。即使資料轉移,也不會發生資料的丟失和損壞,只需將數據轉移即可;縱然人員更替,新成員也可以很快熟悉檔案的存儲,因為所有數據在計算機上一目了然。
二、高速公路檔案信息化建設的措施
1.加大資金投入
現在高速公路信息化建設進程拖延的主要原因就是資金嚴重不足,建設高速鞏固信息化建設的首要任務就是解決資金問題。政府應該給予一定的支持,增加財政補貼,為避免發生資金被層層克扣,最終無法落到實處的現象,政府可以安排專門人員管理資金。作為高速公路檔案信息化建設管理部門也應該增加資金投入,必須重視設備的建設,因為軟件和硬件的好壞直接關系著檔案管理的好壞,聯系著高速公信息檔案信息的安全性和完整性。
2.完善管理體制
隨著信息技術的飛速發展,檔案的再利用也呈現出多元化的趨向,為了更加科學的管理高速公路檔案信息,高速公路檔案信息化建設管理部門應該根據國家有關法律法規,結合本部門實際情況,建立統一的電子文件管理標準,使檔案的管理更加規范性和有序性。高速公路檔案信息管理化部門還應該建立健全檔案管理制度和體制,讓無論是檔案的儲存、提取還是再利用都有章可循,不至于造成管理上的混亂,促進檔案管理的規范化、程序化和制度化。
3.建立檔案信息化建設的人員隊伍
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高速公路現代化管理系統從技術角度看,采用三級計算機管理體系(其由中心控制機和控制分機和終端處理機組成)及相應的電源系統和通信傳輸系統。在三級計算機管理體系中中心控制機負擔系統數據的存儲、統計、計算、報表及各種交通管理命令的下達。控制分機負責對采集到的數據進行分類包裝和預處理,并傳送到中心控制機。當中心控制機發生故障時,控制分機能行使主機功能,并臨時緊急處理一些重要數據。終端處理機負責檢測匝道口、路面及收費口的各種數據。
從總體規劃的角度,一般可結合具體情況,向發展綜合智能交通系統靠攏。近年來,隨著地理信息系統技術和衛星定位系統技術的不斷成熟及普及,公路運營管理與地理信息系統技術及衛星定位技術的有機結合開發成為世界智能化交通系統的研究熱點。我國在高速公路系統規劃中缺乏全國一盤棋思想,沒有綜合利用現有的各種資源以節約成本,進行最優化配置。
2.高速公路管理需求框架的提出
2.1高速公路管理需求的層次結構
從根本上說,公路管理的整體水平是決定主要依托陸路運輸的區域經濟物流水平的主要因素。
一般來說,高速公路的運營管理包括六個方面:養護管理、收費管理、路政管理、交通管理、監控和通信管理、服務區管理和綜合開發等。本文將其按照三個層次來論述相關的信息化技術應用的需求:
第一個層面主要圍繞的是基礎層面上的信息技術需求。主要是指養護管理與、路政管理。針對養護管理來說,養護維修作業主要有五個內容:①小修保養,即為了保持路況路容完好而開展的工作:②預防性周期養護維修;③改建工程,即為了改善提高現有道路使用功能實施的;④沿線景觀、綠地的綠化、美化;和最后的⑤針對災害及惡劣氣候條件下的搶修及應急養護。
而另一方面,高速公路的路政管理是保證高速公路路產完整,維護路權不受侵犯。
第二個層面是整個高速公路信息化管理體系中的核心部分,本文將收費管理、交通管理、以及監控通信管理歸為重點需求層面。
一方面采用現代化的電子設備監視控制高速公路的運行狀況,采集、處理和傳輸相關信息,為通行車輛和司機及乘客提供最佳服務,以滿足安全快速行車的需要。另一方面,通信需要建立高真實、高效率、高保密的通信網絡,其建立主要采用無線移動通信系統、緊急電話、指令電話及業務電話。
最后一個層面的需求是而針對服務區管理和綜合開發方面而言的。因為服務區目的是滿足司機與乘客的各種需求及提倡優質服務,充分利用沿線資源進行綜合開發,從事聯運、旅游、廣告、倉儲、信息咨詢等多種項目經營。
2.2管理系統組成
通過以上高速公路管理三個層面上的技術需求分析,可以發現由于高速公路建設提供的現代化設施,使高速公路管理打破了原有的公路管理的行業界限,形成了多專業、互相配合的整體系統。在這個系統中,硬件組成決定了管理的規模和層次,軟件部分體現了管理的力度和水平,只有兩者有機結合才能真正形成高速公路管理的有機體系,體現出高速公路管理的綜合水平。
2.3提出技術選擇原則
為達到以上各個子系統的功能,需要正確選擇對應的相關技術,本文提出高速公路管理信息化的技術選擇的原則如下:
一是需重點選擇核心技術作為主體,高速公路管理系統涉及到的絕大部分崗位都體現了高科技的特性。在硬件上,必須普及現代化管理設施,使操作層與管理層形成一個連續運作的機體。
二是以核心技術為中心整體實施管理信息系統,高速公路具有經過嚴格實施的、科學計算的交通安全設施,具有一系列的靜、動態預防設施和提前預告,所有事故處理及時。高速公路系統必須適應目前交通運輸管理的需要,并能為未來交通管理智能化、多元化發展打下堅實的基礎。
三是搭建輔助系統平臺,高速公路不同于一般公路,其在管理上具有開放性、公益性及特殊的商品屬性。我國高速公路大都是貸款修建的,基本上都收費,高速公路在收取通行費的同時有義務提供優質服務。高速公路管理是一種綜合管理,服務滲透在管理的各個環節中,特別在管理形式、管理意識上要體現出來。
3.提出建議
分析以上技術選擇原則后,明確整個系統的技術選擇必須達到以下三個建議:
一是網絡通信實時化的建議:在技術上必須滿足收費網、監控網和通信網三網合一的高速公路綜合通信。這樣滿足了高速公路管理和運營的需要,為交通通信網提供服務。通信系統具有數據、語音和圖像等功能,可滿足監控系統、收費系統近期及未來的帶寬需求。
二是監控系統集中化、數字化,該系統是以數字化技術為主,實行集中監控管理模式。該管理模式優化了管理結構、精簡了監控人員,并為今后全區高速公路收費、通信網規劃,監控、技術標準等打下了基礎。
三是建立基于地理信息系統的高速公路綜合管理系統,實現高速公路規劃、建設、維修與養護、交通管理等的綜合信息化和智能化,顯著提高管理和服務水平及路產路權維護。
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2機電設備信息化管理系統的建設
“法令行則國治國興,法令弛則國亂國衰”,高速公路機電工程的信息化建設工作也是如此,整個建設工作不僅需要行之有效的規章制度,還要有明確的建設規劃目標。只有這樣,才能有效整合整個機電工程管理系統,從而實現高速公路機電設備的信息化管理。下面對此進行簡要闡述。
2.1維護管理
維護管理是整個機電工程管理系統中最基礎也是最重要的管理工作,無論是小型機電設備的跳閘、短路、過電壓等常見故障,還是大型機電設備中難以處理的溫度異常、電磁干擾等故障,都具有十分復雜、不易處理的特點。對此,相關維修人員要基于狀態檢修工作建立起科學、合理的維護規程,包括不同類型機電設備的維護重點、維護時間等,保證維護工作的有效開展;根據實際的機電設備故障制訂實用性強的維護計劃,從而正確地估計設備的使用壽命,避免不必要的維護工作,節省備用維護資金。
2.2設備管理
高速公路機電工程的設備管理應包括以下兩個方面:①收集前期準備工作中獲得的設備出廠原始數據(例如設備型號、設備性能等)、不同設備的具體運行數據(包括機電設備的運行日志、運行分析記錄)等設備常態數據,然后利用企業的PMS系統將數據導入數據庫,從而最大限度地保障信息的準確性和可靠性,為后續的維修管理工作奠定基礎。②對設備缺陷進行統計分析,做好預報警工作。例如對于發生過多次故障的設備易損部件,需要采用相關的整改措施排除設備安全隱患。
2.3維修管理
機電工程信息化建設中的維修管理工作主要有故障報表、故障預警、故障申報和故障分布預警圖繪制等。以故障分布預警圖繪制為例,這項工作是基于資料收集和整理工作完成的,工作內容主要是為不同設備的故障次數設定警戒值,并比較實際故障次數與警戒值。如果實際次數超出警戒值,則以紅色閃爍預警的方式在高速公路故障設備動態預警分布圖中標出,使相關管理人員能夠通過點擊鼠標的方式查看涉及到該站點的故障設備信息,促進故障維修與排查工作的順利進行。
2.4考核管理
高效率的設備管理和維護管理能夠保障車輛的正常通行,使高速公路更好地發揮作用。考核管理是維護質量的保障,相關考核管理人員可通過統計、分析各種設備的完好率等參數,結合平均設備完好率進行考核與評估,同時制訂相關的考核標準,以激勵的方式使各項管理工作取得更好的效果。
2.5系統管理
系統管理主要涉及到用戶管理、日志查詢和系統維護等方面,其功能是幫助用戶根據不同權限完成相關的管理工作。系統管理人員可考慮在高速公路機電工程信息化網絡中建立起機電設備的網絡安全管理平臺,采用SNMP技術實時檢測不同區段的機電設備性能和狀態信息,并寫入數據庫中交由信息化管理平臺進行處理和分析;同時,賦予管理人員和用戶不同的權限,使管理員能夠利用管理日志實現登錄記錄、數據添加、數據刪減等功能,便于用戶瀏覽管理記錄,有效實現系統的用戶管理功能。
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一、高速公路建設檔案信息化管理的必要性
1.由于高速公路建設項目的施工時間一般都為2-3年左右,時間較長,期間每一個環節都會涉及到檔案的儲存工作。所以等到整個項目的完成,所涉及的檔案管理工作量也是很巨大的。2.高速公路建設各個過程中都會產生大量的文件以及信息,每一個項目都會有高達數千卷的檔案,對于那些線路過長、橋梁隧道過多、地形較為復雜等各種構造物較多的項目,檔案的數量甚至會超過萬卷。所以,整個過程所產生的檔案信息量是非常龐大的。3.高速公路建設的過程中所產生的檔案種類繁多,其中會涉及到工程的立項、審批、設計、征地、施工、監理、竣工等多方面的檔案信息的收集和記錄,這些檔案的收集又涉及到照片、錄像帶、紙質記錄、錄音帶等,再加上檔案管理所涉及到的單位、部門也很多,這樣繁多的檔案種類也為檔案的采集與管理帶來了一定的難度。4.高速公路的建設涉及的部門很多,最后在竣工的時候需要各部門接收相應的檔案也較多。在這些相應的檔案統計完成后,還需要提交相關的檔案給高速公路運營的相關單位使用,剩余的檔案還要按照要求分別提交給上級主管單位、檔案管理部門以及具體的項目承建單位等。5.高速公路建設的檔案管理具有極強的技術性和專業性。其中,包括地質勘查、工程施工、竣工的驗收等過程中各種專業的數據都會形成檔案,還有各種隧道、橋梁、服務區、高等級路面等各自的技術要求標準也很高,所以,它的技術性和專業性都要高于普通的檔案管理。
二、高速公路建設檔案信息化管理的好處
檔案的信息化管理可以進一步提高高速公路建設檔案管理的水平和效率,實現高速公路建設檔案管理的跳躍式發展。
(一)提高檔案人員的工作效率
對檔案進行信息化的管理可以節約檔案管理人員的時間,提升工作效率。傳統的檔案管理需要檔案管理人員采用手工采集、整理信息等,工作量大而且效率低。對檔案進行信息化的管理就是實現檔案管理的自動化、網絡化,有效實現檔案信息的共享。檔案信息化還可以為信息社會提供大量的、可靠的、必要的公共信息,滿足工作的需要和人們共享信息的需求,為檔案的信息化管理提供基礎條件。同時,檔案庫中的信息是采用計算機統計與整理的,在查詢、檢索等方面也會更加快捷,查詢手段也可以豐富多樣,提高檔案管理人員的工作效率的同時還可以使檔案查閱、借閱的可控性也得到進一步的提高。
(二)加強檔案信息的有效利用
檔案的信息化管理最終的目的就是使檔案信息得到充分地利用,促進高速公路建設的全面發展。在高速公路的建設中時常會出現因人為或是自然等因素造成的問題,這個時候就需要能夠第一時間了解到建設過程出問題的環節,有效降低建設過程中高速公路的經濟損失等,節約大量人力、財力、物力。檔案的信息化管理就能夠第一時間提供建設人員所需要的信息,方便建設人員查詢相關環節的檔案信息,并及時針對問題的所在采取補救措施,為工作人員節約更多的時間。
(三)完善高速公路檔案管理體系
檔案的信息化管理是一項對業務性和技術性要求都很高的工作,可以幫助完善高速公路建設的檔案管理制度。對檔案進行信息化的管理就要求相關部門聘請專職或是兼職的檔案人員,使檔案管理工作形成制度,實現正常化和規范化,并建立一套自上而下的嚴謹的檔案信息化管理制度,管理部門、使用部門等要相互制約,確保檔案的完整、及時、準確歸檔,提高檔案信息的實用性和可利用性,促進高速公路事業的發展。
(四)提升檔案管理人員的素養
對檔案進行信息化的管理必須要做好宣傳工作和對檔案管理人員的培訓工作,強化檔案人員的職業道德素質和工作的責任心,這是他們做好檔案管理工作的前提。檔案的信息化管理也要求要不斷完善檔案管理制度,包括檔案的歸檔制度、保密制度、統計制度、借閱制度等,都要切實做到按章辦事、有章可循。這也就要求檔案管理人員必須要強化自己“服務”的觀點,并將這個觀點作為提高自己檔案信息化管理工作的出發點和歸宿點。要做好這些工作,檔案管理人員就必須要不斷學習、不斷探索、不斷提高自己的專業知識水平和技能。所以,對檔案進行信息化的管理也可以提升檔案管理人員的素質。
三、高速公路建設檔案信息化管理的問題
1.高速公路建設的檔案數量巨大,在進行檔案管理的過程中就需要投入大量的人力、物力和財力,在建成之后綜合文件、竣工圖等的檔案利用率較高,施工文件等的檔案利用率偏低,這就導致制作電子文件時范圍就會較寬,耗費的人力、物力和財力也較多。所以,建議在保證檔案信息化管理的完整性的前提下可以適當地縮小電子文件的制作范圍,減少物力等的投入,也有利于高速公路建設檔案信息化管理工作的推進。2.目前,在我國高速公路建設檔案的信息化管理還沒有形成統一的標準和規定,各單位和部門都還在探索的階段,這個階段容易造成不必要的資源浪費和重復研究。所以,相關部門在總結經驗教訓的同時可以制定相關的規定和標準,約束各項工作的穩定進行,減少不必要的資源浪費。
四、總結
高速公路建設檔案信息化管理是一項艱巨、復雜、系統的工作,已經成為我國信息化建設的一部分。通過對檔案進行信息化的管理可以提高高速公路行業的管理水平和建設經營,實現檔案信息的資源共享,以便更好地發展高速公路的規劃、建設、管理等,進而促進我國的經濟和社會的發展。
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1高速公路運營管理體系概述
高速公路運營管理指的是在高速公路建成竣工之后的使用期間,為了充分發揮高速公路的功能,使其最有效率地為社會提供服務所進行的一系列管理活動。 在高速公路的運營管理體系中充分應用了密集的以通信、監控、收費管理為主的信息追蹤系統現代化技術,并形成了以交通安全、路政、養護為主的道路通行保障救援系統。組成高速公路運營管理體系的六部分如下所示:
一是交通安全管理,其主要包括維護交通秩序,交通事故處理,實施道路清障和救援服務,合理引導及組織交通流等,對違章司機的違章處罰、宣傳教育等。
二是收費管理,其主要包括制定合理費率,合理布設收費站點,管理收費人員、收費設備及相關財務,以采用科學先進高效的收費方式杜絕營私舞弊、進行收費稽查,提高服務質量,最終實現以收取的通行費償還高速公路建設所用資金及支出管好各種運營費用。
三是路政管理,其中包括查處違章侵占、利用、毀壞、污染高速公路及其附屬設施的行為;審批與管理法人、組織和其他公民利用、占用公路及超限運輸等;維護施工養護作業現場秩序,牽引拖帶故障車輛,救援清障事故現場,保護高速公路環境和管制惡劣天氣時的交通等。
四是信息監控管理,其是利用現代化的電子設備隨時監視與控制高速公路的運行狀況,收集信息并進行處理、傳輸,并指導車輛在高速公路上的最佳行駛。
五是養護管理,其是根據國家的有關高速公路作業規范和養護標準,采用新工藝、新技術維護保養高速公路及其附屬設施,及時修復突發性因素造成的損壞,及時清理影響交通的路障等。
六是服務管理,其依托高速公路,向使用者提供休息、通信、餐飲、維修、停車、加油、洗車及醫療救助等服務,管理依托高速公路的開發與綜合利用而展開的房地產開發、土地開發及廣告等經營活動。
2高速公路信息化運營管理系統體系建設的內涵
高速公路信息化管理的目標是要達到養路機械化、收費自動化、辦公現代化、工作程序化、行動軍事化、執法正規化、通信便捷化、建設標準化,而這一系列的目標完成都離不開管理各環節的現代信息化技術支撐。
2.1高速公路信息化運營管理體系含義。高速公路信息化運營管理體系的信息化主要是指在高速公路管理中應用現代信息技術,并充分應用現已建成的覆蓋全路網的光纜通信干線,即高速公路管理應用現代信息技術、通信技術、電子控制技術、系統集成技術和智能化技術等手段,從而實現高速公路運營管理的實時、高效及準確。高速公路信息化管理系統的核心技術為智能化,基本特征為信息化。高速公路管理系統通過密集的和大范圍內的信息及智能化技術實現高速公路建設、養護、維修、交通管理等的信息化和智能化,為社會提供廣泛的出行公眾服務信息,提高高速公路的管理和服務水平。
2.2高速公路管理信息化體系的技術特征。高速公路運營管理信息化概念的復雜內涵式由現代信息技術獨特的技術特征所決定的。這些技術特性可以概括為:(1)數字化,數字化已經成為現代信息技術的首要的技術特性,被人比作“信息DNA”。(2)網絡化,數字化信息的網絡化交流,使信息高速公路成為一個巨大的全球信息網。 (3)大容量,現代信息技術的這種大容量特征,使計算機產生了巨大的存儲能力和極快的處理功能。而當其在網絡中運作時,則使計算機成為一種革命性的工具。(4)高帶寬,光纖及其高帶寬技術特性是信息世界的快車道。
2.3信息化高速公路運營管理體系的總體規劃。信息化的高速公路運營管理體系是采用現代綜合信息技術高速公路的交通、收費、路況等進行監控和管理的系統。高速公路信息化運行管理體系是從系統的觀點出發,并加入行政區劃的因素。信息化高速公路管理系統采用分散與集中管理相結合的多級管理體制及時迅速地進行交通管理和事故處理。高速公路信息化管理系統從技術角度看,采用三級計算機管理體系(其由中心控制機、控制分機和終端處理機組成)及相應的電源系統和通信傳輸系統。在三級計算機管理體系中中心控制機擔負系統數據的存儲、統計、計算、報表及各種交通管理命令的下達。控制分機負責對采集到的數據進行分類包裝和預處理,并傳送到中心控制機。當中心控制機發生故障時,控制分機能行使主機功能,并臨時緊急處理一些重要數據。終端處理機負責檢測匝道口、路面及收費口的各種數據。信息化高速公路管理體系由通信系統、收費系統、監控系統等若干系統組成,每個系統由若干個功能單元組成。
3高速公路運營管理系統信息化體系的層次結構、建設方案
信息化運營管理體系是一個綜合的系統,從大的方面主要包括硬件部分與軟件部分兩個方面。其中硬件部分可包括有監控、通信、收費、照明、氣象傳感、路橋及其附屬房屋建筑設施等;軟件系統則主要指由以上硬件部分而形成的相關的管理制度和計算機軟件技術手段等。綜上所述,我們將按照以下三個層次來分析相關的信息化技術應用的需求,并通過三層結構來研究信息化運營管理系的功能設計。
3.1信息化運營管理系統體系的層次結構
3.1.1以養護管理、路政管理為主要內容的基礎層面的信息化
針對養護管理來說,養護維修作業主要有五個內容:①小修保養,即為了保持路況路容完好而開展的工作:②預防性周期養護維修;③改建工程,即為了改善提高現有道路使用功能實施的;④沿線景觀、綠地的綠化、美化;和最后的⑤針對災害及惡劣氣候條件下的搶修及應急養護。以上五類工作,一般情況下,可以通過管理路段的信息數據庫,配合高效、優質的機械化養護方式,建立有效的路面數字橋梁評價體系,就能達到信息化養護管理的目的了。另一方面,高速公路路政管理工作主要是對施工養護作業現場進行秩序維護,對惡劣天氣的交通進行管制,對故障車輛進行牽引拉帶,對事故現場進行救援清障及對環保進行監督等。所以建立一套全天候的快速反應機制顯得特別重要,如何依據路上管理要素的變化,運用現代信息技術將路政管理由監管型向服務型轉化,實現全新的動態管理也顯得特別迫切。
3.1.2以收費管理、交通管理以及監控通信管理為重點的核心層面的信息化。其一是收費管理,因高速公路的收費工作具有經常性及重要性,因此,為改進收費方式,提高收費效率,收費管理需采用先進的設備和信息技術,以確保不錯收、不漏收、不亂收,以及同時滿足收費稽查工作的需要。特別還需要提高效率,減少車輛可能在收費站產生擁堵的瓶頸現象。因此在收費管理這個環節,是現代信息技術重點應用的環節。
其二是交通管理方面。高速公路交通管理的任務是維護高速公路交通秩序,保障交通安全和高速公路的行車暢通。因此交通管理方面是特別需要利用先進的技術手段進行安全管理,及時處理出現的交通事故,有效合理地引導組織交通流。
3.1.3以監控通信管理為主要內容的輔助層面信息化。一方面采用現代化的電子設備監視控制高速公路的運行狀況,采集、處理和傳輸相關信息,為通行車輛和司機及乘客提供最佳服務,以滿足安全快速行車的需要。另一方面,通信需要建立高真實、高效率、高保密的通信網絡,其建立主要采用無線移動通信系統、緊急電話、指令電話及業務電話。在一定范圍內,根據高速公路管理系統的需要,通過無線、有線的連接,實現無盲區的、即時即地的聲頻傳輸。
3.2高速公路信息化運營管理體系的建設方案。通過以上高速公路運營管理體系三個層面上的信息化技術需求分析,可以發現高速公路管理形成了多專業、相互配合的整體系統,打破了原來的高速公路管理的行業界限。在該體系中,管理的規模和層次由硬件決定,管理的力度和水平體現在軟件部分,硬件與軟件的有機結合能體現出高速公路管理的綜合水平,真正形成信息化高速公路管理的有機體系。
研究以上三個層面的技術需求我們提出如下總體系統組成,其功能劃分見圖3-1 :
3.2.1道路通行保證系統。主要由常規養護作業、救援清障、災害預警、供電系統等四個功能系統構成。下面主要描述緊急救援清障系統、以及災害預警管理系統的基本作用。緊急救援清障系統是一個特殊的系統,它與第二重點層面上的交通管理系統和監控、通信子系統等以及相關的救援機構緊密相連。緊急救援清障系統通過通信系統、監控系統、交通管理系統將專業救援機構與交通監控中心聯成有機的整體,進而提供車輛故障緊急處置、救護、排除事故、拖車等服務。緊急救援清障系統還包括可以對步行者進行路徑引導的步行者救援系統,可實現在災害發生時對步行者進行避難引導等功能。災害預警管理系統能迅速地收集受災情況,限制一般車輛行駛,引導救援車輛,在災害地區情況通訊設施完全受到破壞情況下確保管理系統發揮作用。
3.2.2路上信息跟蹤系統。該部分是核心部分,繼續將其功能劃分為如圖3-2所示:
其中收費子系統主要包括電子卡自動費用轉賬系統,一般稱之為高速公路聯網收費自動化(“一卡通”),主要由出入檢測與收費控制兩部分組成。在該系統中,汽車無需停車即可通過,減少收費處堵車現象,交通事故、降低管理成本,確保了道路的暢通通行。監控子系統是可以自動采集車流信息及天氣參數并上傳至監控分中心的高速公路沿線的外場設備。監控子系統通過巡邏車、閉路電視等方式獲取道路交通及救援信息。監控子系統對收集到的數據進行相關分析、數學模型計算和判斷,提出優化的交通管理方案,并形成指令下達,以對交通行為進行引導。通信子系統則主要包括干線通信、緊急電話、移動通信以及程控交換等,其涉及到綜合業務接入網、光同步傳輸系統(SDH)、程控交換機系統、傳輸時鐘、UPS通信電源等。交通管理子系統由交通流向引導分配系統、交通信號智能控制系統、衛星導航動態路線引導系統、道路交通信息提供系統以及交通事故智能管理系統、公共車輛優先通過控制等系統組成。交通管理子系統建立在完善的信息網絡基礎之上,通過將傳輸設備和傳感器建立在機動車上、換乘站上、道路上、氣象中心以及停車場上向交通中心提供交通信息。交通中心對各類信息進行處理后,向社會提供道路公共交通信息、換乘信息、交通信息、停車場信息、交通氣象信息以及與其他信息,司機與乘客可根據這些信息確定自己的路線和出行方式。
此外,為能相互協調,提高整體系統的效率,交通管理子系統需要貨運管理系統、安裝車輛控制系統等系統進行配合。由汽車行駛、防止碰撞、警報等系統組成的車輛控制系統包括警告、車輛間距控制、安全信息提供、控制系統、視覺救援系統、前方障礙物警報系統、周圍車輛警報系統、自適應巡航控制系統、路外和車道自動跟蹤系統、車輛自動駕駛系統防止逸出車道、車輛和駕駛員安全監視警報系統等。
3.2.3輔助服務綜合系統。我們將交通運輸需求管理系統與高效率運輸系統歸于這個輔助綜合系統。其次隨著服務項目的增多,相對應的管理模塊也應一一增加起來。由道路評估系統和高速公路通行預約系統組成的交通運輸需求管理系統收集、提供路面情況,進行道路施工、許可特殊車輛通行、以此提高道路利用率,降低成本。高效率運輸系統包括智能后勤服務系統、物流服務系統及車輛運輸管理。通過車輛的運行管理,為保證道路的空閑和交通的暢通減少不滿載和空載率。
4高速公路信息化運營管理體系建設的需求分析
4.1網絡通信實時化。在技術上完成監控網、通信網和收費網三網合一的綜合通信。在滿足高速公路運營和管理的需要上為用戶提供交通通信服務。通信系統具有的圖像、語音和數據功能,能滿足收費系統和監控系統的近期以至未來的帶寬需要。為形成全國統一的國道主干線信息網,通信系統需預留省際高速公路信息網的通道及接口。
4.2監控系統數字化、集中化。其以數字化技術為主,實行集中監控管理模式。該管理模式優化了管理結構、精簡了監控人員,打下了全區高速公路收費、通信的規劃、監控及技術標準等的基礎。
4.3 管理系統綜合化。建立基于地理信息系統的高速公路綜合管理系統,實現高速公路是規劃、建設、養護與維修、交通管理等的信息化、智能化,提高高速公路的管理和服務水平。
5結語。本文通過運用計算機技術、互聯網技術、通信技術等現代信息技術對高速公路的收費、路政、交通、養護、服務區、信息等方面進行綜合管理分析,并指出通過系統工程的方式設計和構建信息化的運營管理系統是實現高速公路現代化發展的基礎和核心,這不僅可以使高速公路運營管理工作的開展更具智能化、現代化、規范化特征,也能夠為正確決策的形成提供有效的信息支持。這樣的研究結果有助于加強對高速公路管理系統性的認識,從而有助于提升高速公路運營效率,以及有助于確定今后的發展方向。
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一.前言
隨著現代信息技術的快速發展,信息化在高速鐵路工程建設項目起到了至關重要的作用,工程項目管理信息化成為了必然的趨勢。高速鐵路作為國家重大建設項目之一,其投資規模大、技術要求高、質量監測嚴,通過使用信息化管理可以簡化管理流程,提高管理水平,具有十分重要的作用意義。下面將進一步介紹高速鐵路工程建設項目的信息化管理。
二.信息化在高鐵建設管理中的應用
鐵路建設項目由于投資大、周期長、技術難、接口多、管理協調十分復雜等特點,應用信息系統對于改進工程項目管理、提高工效和工作質量、降低造價、積累信息財富、提高大型基建企業市場競爭能力具有十分重要的意義。
目前中國工程建設雖然逐步建立了一整套既與國際接軌,又符合中國國情的工程建設管理體系,但由于應用信息化技術對工程項目進行主動和有效管理的水平仍然很低,不能保障項目建設的規范推進和項目過程中資料的有效收集與分析。工程項目的運營維護和科學化管理與國外相比有很大的差距。現有的工程項目管理信息系統如不加以改造提升或重建,已經不能滿足工程管理需要。
為此,需要通過正規的信息資源規劃,在總結已有經驗和搞好需求調研的基礎上,對原有應用系統模塊和數據資源進行梳理,建立工程管理信息系統的信息資源管理基礎標準,系統功能模型、數據模型和體系結構模型,用以指導、控制和協調工程管理信息系統的數據庫和應用軟件開發工作,使其既能有效地為業主方的業務層、管理層和決策層服務,又能有效地為施工方和監理方的信息交換服務。
三.信息化在高鐵建設項目管理中的重要性
高鐵建設規模大、科技含量高、質量要求嚴,尤其是山區鐵路更迫切需要信息化手段作為貫徹標準化管理的重要保障。高鐵工程橋隧比例大,要建設成百年不朽工程,造福于民,安全責任重大,運用信息化手段,強化安全管理,需要信息化手段作為強力支撐。
在《2006—2020年國家信息化發展戰略》(中辦發[2006]11號)中指出,充分利用和發展好信息化,可有效促進信息交流和知識共享,提高經濟增長質量,推動經濟社會發展轉型的歷史進程。
1.信息化是高鐵建設的有效支撐手段
我們深知:“高鐵安全至關重要”、“確保質量和安全是對高鐵最重要的要求”,我們要時刻銘記高鐵質量高于一切、安全高于一切,努力實現建設世界一流高速鐵路的目標,就必須大力推行信息化建設作為支撐手段。
2.信息化的推行可有效控制投資和預防腐敗
新一輪鐵路建設投資大,資金安全管理和使用嚴格,社會關注度高。推進信息化手段,細化建設投資管理,強化建設投資控制,能促進工程建設依法合規,保證資金高效、安全使用;也能準確有效對設計、咨詢、監理、施工、物資供應等環節的資金流向實施監控,這對深化懲、防體系建設起到積極作用。
3.信息化的推行可促進建設管理及過程控制
鐵路建設推行信息化,有利于加強過程控制、及時生成工程檔案,及時向管理單位移交準確、完善的工程信息資料,為從嚴進行建設管理及過程控制提供保障。
4.信息化的推行有利于提高我國鐵路建設的國際競爭力
信息化水平的高低將決定我國能否適應國際高速鐵路建設市場激烈競爭的要求,我國鐵路建設“走出去”步伐的加快,迫切要求設計、施工、監理企業以信息化的手段展示建設成果和技術水平,以信息化手段開展設計、咨詢、投標等工作,以提高競爭力。
四.工程項目管理信息化的本質與核心
工程項目信息化管理的本質,是在工程項目管理中通過充分利用包括計算機技術、網絡技術、數據庫等在內的科學方法對信息進行收集、存儲、加工、處理并輔助決策,以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。
工程項目管理信息化建設的基礎與核心是信息資源規劃。信息資源規劃,指對整個工程周期所需要的信息,從采集、處理、傳輸到使用的全面規劃。通過信息資源規劃,可以梳理業務流程,搞清信息需求,建立企業信息標準和信息系統模型。用這些標準和模型來衡量現有的信息系統及各種應用,符合的就繼承并加以整合,不符合的進行改造優化或重新開發,從而能積極穩步地推進工程管理的信息化建設,其最終目的是在統一的信息平臺上建成集成化、網絡化的信息系統,從而形成大型工程項目管理的神經網絡。
五.高鐵建設項目管理信息化的功能
1.施工安全監測與監測子系統
采用智能視頻分析技術實現施工現場的自動化視頻監控,可以自動發現、識別和跟蹤畫面中的人、車輛、指定的物體等目標,自動檢測入侵、逗留、遺棄物品、盜竊、計數、違章行駛等異常行為,同時支持視頻元數據提取,便于事后快速檢索分析,在單一通道上支持多場景自動切換;用錄有人員信息的ID卡來實現人員出入管理,無卡通過時自動報警并記錄,還支持遠距離自動刷卡;集中了勘察、環調、設計、施組等基礎資料管理的沉降監測和報警系統實現了監測數據管理、現場巡視、風險排查、風險評估、風險預告、安全預警、報告報送、新聞等功能,即時掌握生產進度情況,收集數據。
2.建設項目管理信息系統
在工程項目建設過程中建立工程網路計劃數據庫,實現工程建設網路計劃的編制、實際工作進度上傳、瀏覽;建立征地拆遷檔案庫,實現拆遷計劃錄入、拆遷量入錄、完成量入錄,形成進度圖形報告、定期拆遷報告,通過網絡計劃圖,直觀形象化顯示;通過數據統計與分析,實現質量、監理、物質、設計、投資控制等方面的管理。
3.工程調度指揮子系統
運用GIS技術,可以開發出基于GIS的鐵路工程施工現場輔助管理系統,可以迅速、方便而準確地了解到整個施工現場的各種信息,并可以對其進行實時更新,為用戶及時正確地做出決策提供有效的信息支持,為現場管理人員提供有力工具;通過信息系統將施工組織設計的各類資源和業務工作流程管理起來,使其自動化、規范化、可追溯化;對高速鐵路各級應急管理和應急救援機構及人員情況進行動態管理,建立與地方各級政府及有關部門的聯系。
六.結束語
建設工程項目管理信息化是一個繁重的系統工程,要將信息技術融合到建設工程項目管理中,需要項目管理理念、人員素質、管理模式、IT技術、應用環境等因素多方協調。隨著高速鐵路的高速發展,信息化管理技術水平也需要不斷提高,以適應一定的要求,因此,作為工程人員需要不斷對管理技術進行改進和加入新元素,使信息化管理煥發新的活力,從而提高高速鐵路工程建設的項目管理水平,促進高速鐵路的快速和健康發展。
參考文獻:
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篇12
“人、車、路”是構成高速公路文化建設的基本元素,高速公路文化建設的目標就是讓路暢通、讓車暢行、讓人成長,實現共同和諧。早在1989年原陜西省高等級公路管理局時期,就提出“文明服務是高等級公路管理的永恒主題”,“集中統一,高效特管”等管理思路以及“收費先問好,糾違先敬禮,來人先請坐,正人先正己”的文明服務要求,之后在不斷的發展進程中又培育形成了“管理就是服務”、“從方便管理者到方便使用者”、“建一流高速公路、創一流服務水平”等管理理念。可以說陜西省的第一條省級文明路、行業的第一個省級、國家級文明單位、第一個文明收費站都是誕生在陜西高速集團。陜西高速集團先后榮獲80余項國家級、省部級榮譽稱號,2007年集團公司通過國家AAAA級標準化良好行為企業的確認,國家AAAA級標準化良好行為企業是標準化良好行為企業的最高級別。集團公司建設的多條高速公路先后獲得國家大獎,我們承建的西安繞城高速公路北段獲得第四屆詹天佑土木工程大獎,西安帽耳劉立交獲得中國建筑工程魯班獎,咸陽機場高速六村堡互通式立交獲得2006年國家優質工程銀質獎。2010年獲得廳級以上榮譽141項,集團公司受到省委省政府表彰,集團公司董事長靳宏利獲得全國勞動模范稱號。集團公司在企業精神、企業標識、企業宗旨、企業方針、企業目標等方面的企業文化理念已經形成一套較為完整的體系。
1.提煉企業精神。2006年起確立了新的企業精神為:和諧、創新、高效、卓越。和諧、創新,體現了以人為本、科學發展的理念,是集團公司實現長期可持續發展、構建和諧交通的根本要求。高效、卓越,體現了精益求精,爭創一流的工作風格與管理理念,是集團公司實現做大做強的根本目標。
2.設計企業標識。集團公司聯合省內著名專業設計機構,確定的企業標識采用陜西高速的拼音縮寫SXGS中字母G(高)S(速)為設計主題元素。為體現集團公司行業特點,此方案上半部為仰視的立交橋,寓意高速集團發展無限的擴展空間,下半部為伸向遠方的高速公路,寓意集團公司產業鏈的不斷延伸。上下部分連自中心點,寓意高速集團各個產業間息息相關、處處互動、和諧發展。
3.創新制度文化。陜西高速集團一直高度重視制度建設,在2007年申報國家AAAA級標準化良好行為企業的過程中,建立了以技術標準為主體,管理標準和工作標準相配套的企業標準體系,制定了企業技術標準61項,管理標準334項,工作標準354項,合計749項。同時建立了標準信息查詢數據庫,錄入適用于高速公路建設管理的各類法律、法規和標準1519項。
4.建設服務文化。2007年,陜西高速集團倡導在收費崗位開展“微笑在紅亭、滿意在高速”文明服務活動;2008年,集團提出打造陜西高速“微笑服務”、“科學養護”、“文明執法”、“溫馨驛站”四大服務品牌;2009年,我們制定印發了《四大服務品牌實施綱要》,制定了四大服務品牌建設規劃;2010年,我們按照進一步強化了四大服務品牌實施理念,并對近年來工作突出的先進集體和個人進行了表彰,極大地調動了大家參與創建的積極性,帶動了文明服務水平的大大提升。
5.建設路域文化。在高速公路重點項目建設中,秉承“和諧、創新、高效、卓越”的企業精神,堅持以人為本、注重環保、體現人文的建設理念,創造建設文化。在西漢高速公路秦嶺服務區修建的長達260米的華夏龍脈雕塑群,揭示了中華民族2500多年來在征服秦嶺、打通蜀道的過程中,所創造的一個又一個的人類奇跡。京昆高速公路陜西境全長643公里,由西禹高速、西漢高速、漢寧高速組成,于2009年創建成省級文明公路,全線路況優良、風景優美生態環保、物種豐富,文明服務水平高、群眾性文明創建活躍。
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通過信息化管理系統的應用,使得高速公路在建設過程中,施工過程更加清晰,計量支付更加準確、便捷、清晰;質量管理更加細致,文件的歸檔更加方便、全面;提高高速公路計量支付、質量管理和技術檔案工作的效率;改變了過去手工記錄統計、分散文檔的管理形式, 存在著統計計算繁瑣、效率較低、實時性不強、查閱不方便等問題;實現工作簡單化,工作無紙化,歸檔電子化,實現了人力、物力的極大節省。
2.信息化管理系統簡介
2.1信息化管理系統硬件部分
硬件系統由2臺服務器(分別為數據庫服務器和應用服務器)、1臺交換機、1臺防火墻和1套UPS組成,通過網絡運營商提供1個帶寬大于50M的光纖接入網絡;固定應用服務IP地址,再通過交換機接連互聯網,應用服務器和數據服務器間使用網線進行局域網數據訪問及傳輸;內外網之間采用專業的防火墻進行隔離;UPS為交換機、服務器、防火墻提供用電保障。網絡拓撲圖如圖1所示。
2.2信息化管理系統軟件部分
(1)信息化管理系統服務端。在應用服務器上配置信息化管理系統服務端,服務端配置項包括設置服務器地址、設置數據傳輸端口、配置各模塊數據庫、設置應用服務器與數據庫服務器數據傳輸出入站規則。
(2)信息化管理系統客戶端。信息化管理系統客戶端上集成了審批流程管理、計量支付管理、質量管理、物資管理、安全生產管理、計劃進度管理、OA、網站、決算管理等模塊組成的應用程序,以軟件安裝包形式、光盤安裝形式在用戶計算機上進行安裝,安裝后在客戶端上設置服務地址及數據傳輸端口通過網絡與服務端建立連接,網絡傳輸數據時,發送端在傳輸前進行加密+壓縮+附加安全驗證信息操作;接收端接收到數據后,首先進行附加安全驗證信息校驗,然后進行解壓+解密操作,確保數據通過Internet傳輸的安全性。
3.信息化管理系統的應用及效果
3.1OA辦公系統
OA辦公系統所包括的功能有:系統管理、站內短消息、新聞管理、個人辦公、信息服務 、公文管理、檔案管理、用印審批、會議電子簽到、合同審批。這些功能的使用實現指揮部辦公事務處理規范化和協同工作;通過短信催辦提高工作人員的響應速度,提高辦公效率;通過電子簽名、電子公章、電子會議簽到,實現無紙化辦公,促進節能減排工作;實現電子公文檔案的在線管理。
3.2計量支付系統
計量支付系統按照業主單位計量支付管理辦法確定的計量規則實現計量支付的網上申報、審核、審批,審批過程中相關報表自動形成電子簽字簽章信息,自動按照工程臺賬控制超計漏計、自動生成期中計量支付、原設計、完善設計、變更設計、廢置工程臺賬及其相應計量支付臺賬的報表。中間計量支付申報時,自動核實中間計量支付項目相關的質量保證資料是否完整、真實,及時收集竣工文件材料,保證工程完工后,同步形成竣工文件檔案。減少人工工作量的同時又顯著提高了計量支付的數據精確度,而且讓整個支付過程都有據可查。
3.3變更系統
變更系統的實現是按照省廳對工程變更設計的要求對建設項目設計變更進行管理,網上審批工程變更、工程變更審批后自動更新工程臺賬。包括設計變更網上申請和受理、設計變更審查過程、設計變更單價確定、設計變更許可結果等,設計變更的工作進度,保證變更設計管理工作的及時性。
3.4質量管理系統
公開有關法規制度和質量管理目標,公布工程質量責任人;監理工作通知指令、質量檢查信息及整改情況,統一質量管理表格,實現施工管理標準化;采用3G技術、GPS技術、傳感技術、全景攝影測量技術對進行現場質量控制,通過手持設備,實現現場質量檢測數據的實時采集,形成質量檢驗評定資料、施工原始記錄、監理抽檢表格,實現各標段主要質量控制指標實現自動統計和動態質量控制,讓施工記錄更真實。
3.5安全生產管理
公開有關安全管理體系、制度和應急預案,公布安全生產責任人,及時安全風險預警提示及其他相關文件;登記危險源信息,對危險源進行監控;對各合同段進行安全生產檢查考核,及時掌握各單位的安全生產情況;填報安全生產月報,對安全生產信息進行存檔、生成臺帳;填報安全生產事故快報;進行開工安全生產條件達標申請,公開開工安全生產條件達標通知書,形成安全生產管理臺帳;實現在線申請安全生產費的計量與支付。
3.6門戶網站
以網站首頁、新聞中心、項目概況、標準規范、精神文明、政策法規、黨風廉政建設、十公開信息、企業簡介、典型示范工程專題、業主門戶、工程進度、質量管理、物資管理、地方工作、管理平臺等功能模塊,實現從業單位和人員進行信息和知識的共享、交流以及工程建設對外宣傳與社會公眾溝通互動。實現高速公路建設項目管理信息集中、綜合展現與查詢,信息交流與。
3.7計劃進度管理
公開項目資金、形象計劃進度目標,工程形象進度和投資完成查詢圖表,包括橋梁、隧道工程形象進度;編制月計劃進度、在項目全過程按照計劃進度進行目標考核和動態管理,實現計劃進度目標。
3.8物資管理系統
指揮部采取招標形式,對供應材料和物資的相關信息,包括供應商、抽樣檢測、庫存等進行統一,形成與物資相關的月報,如項目供應、材料供應商供貨、調撥差價等,從而實現網上審批計劃,根據審批過的計劃進行物資調撥,同時與管理數據實現實時對比,確保物資能夠做到有序供應,并得到有效控制。
3.9試驗檢測管理
有關試驗檢測管理的法規制度、公路工程試驗的規程和方法,公布公路工程工地試驗室備案登記表、試驗檢測月報;按照公路工程試驗的規程和方法,提供試樣管理、試驗過程管理、試驗數據處理等功能,自動計算、繪圖、評定分析;提供試驗原始記錄和試驗報告,實施網上試驗報告申請審批,形成原材料和標準試驗、現場檢測試驗、配合比臺賬,試驗統計分析報表,實施動態質量控制。
3.10三維GIS查詢
采用空間地理信息技術,呈現路基、路面、橋梁涵洞、隧洞、互通立交、附屬設施等公路交通基礎設施及其周圍地貌的空間場景,并將公路交通基礎設施與三維地圖進行匹配,現項目沿線空間地理信息、三維地貌、交通設施、工程構造物,查詢征地拆遷、工程投資、質量、進度等信息的查詢,并實現空間測量和空間分析功能。
4.結束語
現階段高速公路建設中對信息化管理系統的應用還處在前期使用的階段,對于信息化管理的方式、使用還需要更多的了解和適應;計量支付系統在數據處理,數據存儲方面,還需要更好的方式來解決,積極響應交通廳無紙化辦公的號召,通過不斷的運用,純熟的使用方法和精確的數據處理,質量管理對計量支付的嚴格控制,確保工程質量的前提下,讓高速公路建設穩步推進。
參考文獻: