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農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

篇1

1我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)形式主要是以小型私人企業(yè)或者農(nóng)業(yè)個(gè)體戶為主。由于是小型的私人企業(yè)和個(gè)體戶居多,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,僅僅存在有限的大型農(nóng)業(yè)主體,這就對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了阻礙。農(nóng)業(yè)科研成果本身帶有公益化性質(zhì),其是為我國(guó)今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展而作貢獻(xiàn),這就不再是單一的個(gè)體或者小型農(nóng)業(yè)主體所能夠承擔(dān)的。所以,要想使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷推廣,就需要國(guó)家和政府提供經(jīng)濟(jì)上的資助[1]。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)研究成果與現(xiàn)實(shí)的需求不相符

農(nóng)業(yè)科研成果對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極大的作用。目前,我國(guó)研究出來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品并沒有與現(xiàn)實(shí)生活中的產(chǎn)品很好地聯(lián)系在一起,科研成果在追求先進(jìn)、完美的同時(shí)并沒有考慮到實(shí)際的問題,這就造成了科研成果無(wú)法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。所以,在之后的科研工作中,科研成員要嚴(yán)格要求自己,結(jié)合實(shí)際情況,不斷提高產(chǎn)品的性能,使科研成果盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展[2]。

2.2資金問題

由于我國(guó)在保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面制定的相關(guān)法律法規(guī)就資金問題已經(jīng)給出明確的價(jià)格規(guī)定,不僅如此,還經(jīng)常增加資金投入。但是,這些資金并不能滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需要的資金,資金不足就會(huì)導(dǎo)致很多工作無(wú)法正常開展,就會(huì)引發(fā)一系列問題,并且阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)度。

2.3基礎(chǔ)設(shè)備不健全

當(dāng)今是信息時(shí)代,信息和技術(shù)的發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有著十分重要的作用。在某些地區(qū),由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,一些技術(shù)設(shè)備并不完善,無(wú)法接收到外界的信息,因而跟不上時(shí)代的發(fā)展步伐。現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)于那些無(wú)法及時(shí)接收到外界信息的人員而言,已經(jīng)跟不上社會(huì)前進(jìn)的腳步,所以與現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也不適應(yīng)。

2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的積極性不高

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一般面對(duì)的是基層人員,即使這些工作人員下基層,但是他們的工作待遇并不是很好,工資比較低,而且工作條件不好。因此,有能力的人才早就投奔到其他行業(yè)中,這就導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員越來(lái)越少,高學(xué)歷人才不愿意從事這一行業(yè),這就使從事這一工作的人員素質(zhì)比較低,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣[3]。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建議

3.1增加資金投入

我國(guó)本來(lái)就是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)覆蓋于各個(gè)縣。所以,各個(gè)縣都應(yīng)積極配合國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所安排的工作任務(wù)。政府部門應(yīng)大力支持,加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資力度。并且政府積極參與調(diào)查,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,合理利用每一部分資金,確保技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

3.2建立健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式

應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)的制度,將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行細(xì)分,分配到每一個(gè)部門,各部門各司其職負(fù)起責(zé)任。在工作前進(jìn)行實(shí)地考察,確保信息的準(zhǔn)確性;工作時(shí)根據(jù)需要安排好人員,做到與時(shí)俱進(jìn),提高每位員工的責(zé)任感,共同發(fā)展,取得新成就[4]。

3.3建立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

如果有更多的社會(huì)力量參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中來(lái),將會(huì)形成新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),構(gòu)建一個(gè)服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)企業(yè)可以更加方便地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,而且農(nóng)業(yè)大戶和相關(guān)的技術(shù)人員也是這個(gè)機(jī)構(gòu)的主要力量,政府部門也要大力支持這個(gè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,鼓勵(lì)其采用更好、更實(shí)用的方法將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣下去,并且定期對(duì)于農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)[5]。

4結(jié)語(yǔ)

為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,政府、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)人員及廣大人民群眾都應(yīng)高度重視這一工作。政府應(yīng)加大支持力度,不斷投入資金,將每一部分資金都用于生產(chǎn)中,提高資金的利用率,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。總之,應(yīng)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]石晶,肖海峰.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析[J].科技與經(jīng)濟(jì),2014(1):41-45.

[2]王新波.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)[J].法制與經(jīng)濟(jì),2014(12):115-117.

[3]李楠,王祥義.基于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣路徑選擇[J].黑龍江科技信息,2014(16):274.

篇2

隨著我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣在種植業(yè)發(fā)展的過程中作用越來(lái)越明顯。當(dāng)前我國(guó)種植業(yè)體現(xiàn)出更多區(qū)域性發(fā)展的特征,隨著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使得種植業(yè)產(chǎn)品化和組織化的程度在不斷提升。目前種植業(yè)的發(fā)展面臨著許多難題和新的挑戰(zhàn),本文對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)種植業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)行探析,為我國(guó)當(dāng)前種植業(yè)的全面發(fā)展提出實(shí)效性的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

1 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念

我國(guó)自古就是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的位置。我國(guó)國(guó)土資源遼闊,各類地形地貌都較為復(fù)雜,各類綜合因素對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了限制性的因素,這在一定程度上使得我國(guó)種植業(yè)的發(fā)展受到了限制。現(xiàn)階段提到的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)從大的范圍來(lái)說(shuō)就是以農(nóng)村社會(huì)發(fā)展為主要中心范圍,以農(nóng)民的家庭為主要的中心,根據(jù)農(nóng)民實(shí)際的發(fā)展需要,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)生活教育。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,要將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)有效地傳遞給農(nóng)民,使得這些技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程[1]。

目前我國(guó)許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植發(fā)展水平不平衡,發(fā)展的趨勢(shì)也不穩(wěn)定。在這樣的發(fā)展背景下,就需要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升,農(nóng)業(yè)社會(huì)的發(fā)展更加穩(wěn)定。所以相關(guān)部門要加大宣傳推廣力度,改變農(nóng)民過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展意識(shí),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提升。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要切實(shí)做好自身工作,以全面的農(nóng)業(yè)發(fā)展為根本目的,根據(jù)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)的整體情況制定相關(guān)的發(fā)展目標(biāo),以此來(lái)獲取更有效的生產(chǎn)效益,以促進(jìn)種植業(yè)的全面發(fā)展[2]。

2 農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)與現(xiàn)階段種植業(yè)之間存在的關(guān)系

在^去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展是進(jìn)行生產(chǎn)的主要目標(biāo)。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力的快速發(fā)展,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的全面升級(jí)提升,對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展又有了全新的目標(biāo)。目前我國(guó)政府要加大農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政投入,在全新技術(shù)的教育上以及新技術(shù)的推廣上加快工作步伐,這對(duì)于新技術(shù)的全面普及,帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)種植業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重要的作用,對(duì)農(nóng)民的有效生產(chǎn)也具有指導(dǎo)性的建議。現(xiàn)代化的農(nóng)村進(jìn)行全面發(fā)展與種植業(yè)之間也有著十分重要的聯(lián)系,農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面推廣既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,也能夠使得種植業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)量得到有效提升。

比如水稻和小麥種植培育的過程中,大多數(shù)種植戶會(huì)在種植期間定期進(jìn)行一些人為的干預(yù),比如統(tǒng)一化的管理等方式來(lái)提升種植物的產(chǎn)量。但是現(xiàn)階段通過農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)能夠使得農(nóng)業(yè)技術(shù)更加全面規(guī)范化,在節(jié)約人力以及材料資源的同時(shí),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源避免不必要浪費(fèi)[3]。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)種植業(yè)發(fā)展的作用表現(xiàn)

當(dāng)前我國(guó)的種植業(yè)發(fā)展要以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展為根本目標(biāo),在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)種植業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的根本性變革。

3.1 完善農(nóng)作物的基本構(gòu)成

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的種植量始終保持在均衡的發(fā)展前提下,所有當(dāng)前要堅(jiān)持多方面綜合性的發(fā)展理念,以此來(lái)增強(qiáng)現(xiàn)階段市場(chǎng)的補(bǔ)給情況,采取更多有效的發(fā)展方式來(lái)促進(jìn)種植業(yè)發(fā)展。比如在南方地區(qū)可以因地制宜的進(jìn)行水稻種植,在東北地區(qū)進(jìn)行大豆以及水稻等作物的種植。此外,在相關(guān)地區(qū)還要完善各類油料以及棉花等經(jīng)濟(jì)作物的種植,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)。

3.2 全面提升農(nóng)產(chǎn)品品種的整體質(zhì)量

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效種植的過程中,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)化的栽培是至關(guān)重要的環(huán)節(jié),需要選取更多優(yōu)質(zhì)以及銷量高的品種進(jìn)行種植。當(dāng)前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求量以及發(fā)展方向逐漸朝著多元化的方向發(fā)展。相關(guān)部門還需要重點(diǎn)引進(jìn)各類特色進(jìn)出口的農(nóng)作物進(jìn)行栽培,以此適應(yīng)市場(chǎng)需求多元化的發(fā)展。水果類的種植要做好大水果和小水果均衡發(fā)展的步伐,使得水產(chǎn)生產(chǎn)加工的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

3.3 突出展示農(nóng)作物種植的地域特色

我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展在南北方之間存在著相應(yīng)的差異,所以在進(jìn)行農(nóng)作物的選擇過程中要注重因地制宜的發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,選取適合種植的品種,以此來(lái)加快區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展種植的步伐。要切實(shí)提升農(nóng)作物種植的區(qū)域特色,可以根據(jù)實(shí)際地區(qū)發(fā)展的條件進(jìn)行選取調(diào)整,因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè),并將過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)整,同時(shí)對(duì)種植業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展經(jīng)營(yíng),使得種植業(yè)自身的產(chǎn)值不斷提升。

4 現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要作用

篇3

中圖分類號(hào):F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:10.11974/nyyjs.20160333132

近年來(lái),隨著環(huán)境的不斷改善,環(huán)境優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn),不斷有各式各樣的新型技術(shù)出現(xiàn)并加以使用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展,進(jìn)而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,也提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際領(lǐng)域的影響力。

1環(huán)境優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題

1.1環(huán)境污染、惡化等問題

目前,雖然世界各國(guó)對(duì)環(huán)境惡化的問題進(jìn)行研究和改善,但環(huán)境污染問題依然存在,而且對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。所以,必須針對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行一些效果顯著的改善,才能使環(huán)境優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)得到進(jìn)一步的創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染和環(huán)境惡化的治理,減少有毒有害氣體和液體的排放,使因環(huán)境污染造成資源短缺、生態(tài)失衡得到有效處理,從而使環(huán)境優(yōu)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)得到進(jìn)一步的發(fā)展[1]。

1.2環(huán)境優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的難點(diǎn)

1.2.1缺乏創(chuàng)新

目前,我國(guó)技術(shù)的創(chuàng)新缺乏自主性,大多都是借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)技術(shù),很少有自主創(chuàng)新和研發(fā),且創(chuàng)新目標(biāo)單一,技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備不足,有些技術(shù)的發(fā)展國(guó)家投入不足,導(dǎo)致無(wú)法加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程[2]。

1.2.2技術(shù)創(chuàng)新難點(diǎn)分析

要想有更多的技術(shù)創(chuàng)新,就要有足夠的人才和知識(shí)技能,這也是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要組成部分。然而,就我國(guó)目前現(xiàn)狀而言,人才的缺乏使我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的腳步減慢,每年畢業(yè)于農(nóng)業(yè)高等院校的畢業(yè)生只有大約十萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)科技人才的不足制約了環(huán)境優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。除此之外便是資源問題。我國(guó)人多地少,且農(nóng)業(yè)資源分布不均,這也是技術(shù)創(chuàng)新緩慢的重要原因之一[3]。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、土地和勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)資源利用率等是衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚,在發(fā)展中仍面臨著諸多的問題。而且從目前來(lái)看,大多數(shù)的農(nóng)民都選擇進(jìn)城務(wù)工,在農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員相對(duì)減少,造成土地拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重,這也是阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要原因;由于城市擴(kuò)張使得農(nóng)村土地資源減少,也是阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一。所以,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很長(zhǎng)一段路要走。

3環(huán)境優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

篇4

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

以小型私人企業(yè)或者農(nóng)戶個(gè)體為主,這是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要形式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不大,大型的農(nóng)業(yè)主體也為數(shù)不多,阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)科研成果一般具有公益性質(zhì),作為公共物品而存在。科研成果超過了農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位可以承受的范圍。因此,為了推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,需要政府的扶持,利用國(guó)家財(cái)政資源。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)科研成果與實(shí)際需求不相適應(yīng)

毫無(wú)疑問,農(nóng)業(yè)新成果的開發(fā)對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具有十分現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)研究同實(shí)際生產(chǎn)需求沒有很好地結(jié)合,追求高、精、尖,往往脫離了生產(chǎn)實(shí)際,因此很難在實(shí)際生產(chǎn)中將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。因此,作為新時(shí)期的農(nóng)業(yè)科研人員,應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以提高科研水平,提升自身的綜合技能和專業(yè)素質(zhì)為己任,加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合,使科研成果能夠更快更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一

同以往的增長(zhǎng)模式不同,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨于集約型的增長(zhǎng)方式,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。企業(yè)和農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求呈現(xiàn)出多元化的特征。目前,技術(shù)推廣人員有著較為單一的知識(shí)結(jié)構(gòu),這在大部分企業(yè)中是普遍的現(xiàn)象,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,這種現(xiàn)象無(wú)疑是不利于企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的,使企業(yè)在市場(chǎng)中難以站穩(wěn)腳跟。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層中農(nóng)業(yè)技能水平較高,然而占人數(shù)絕大多數(shù)的員工的專業(yè)知識(shí)水平卻較低,導(dǎo)致這種不均衡的現(xiàn)象存在于企業(yè)的內(nèi)部,企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。

2.3 科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)

廣大的農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要服務(wù)對(duì)象,然而由于各種因素的影響,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)戶的積極性都普遍不高,進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣造成了一定的阻礙。農(nóng)戶的文化水平的局限,以及經(jīng)濟(jì)條件的制約,這些因素都阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,農(nóng)戶不愿意投入更多的資金到新技術(shù)上。此外,在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新時(shí),缺乏相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果往往脫離生產(chǎn)實(shí)際,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.4 資金不足

雖然各種法律法規(guī)對(duì)于保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金有著明確的規(guī)定,并且投入的資金也日益增多。然而,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需的經(jīng)費(fèi)依然嚴(yán)重不足,必然會(huì)引發(fā)各類問題,并阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。

2.5 基礎(chǔ)設(shè)施不健全

信息和技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中尤為重要的生產(chǎn)力因素,然而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢,經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致設(shè)施嚴(yán)重落后,因此無(wú)法應(yīng)用現(xiàn)代化的信息設(shè)備。對(duì)于目前農(nóng)民面對(duì)的服務(wù)困難、信息匱乏、技術(shù)短缺等問題,無(wú)法有效地解決,更與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)的。

2.6 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性不高

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要服務(wù)于基層,一般來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的工資待遇較低,工作條件也不好。因此,很難留住人才,從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員數(shù)量日益減少,到其他的崗位工作。而具有高職稱和高學(xué)歷的人T也不愿意從事這項(xiàng)工作,導(dǎo)致人員隊(duì)伍的素質(zhì)整體不高。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展建議

3.1 提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)濟(jì)投入

各個(gè)縣市應(yīng)該積極配合國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的政策,加大對(duì)工業(yè)技術(shù)推廣的投資,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。對(duì)于有限的資金,各縣市級(jí)政府應(yīng)加以充分的利用,并且調(diào)查和審核資金的具體落實(shí)情況,從而更加有效地利用資金。始終堅(jiān)持科學(xué)合理的原則,有效利用資金,如果實(shí)際情況發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)調(diào)整資金投入的比重,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

3.2 建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式

應(yīng)進(jìn)一步建立、健全、規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)制度,使各部門的分工明確,各負(fù)其責(zé)。切實(shí)做好前期的市場(chǎng)調(diào)查工作,與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。提高工作人員的責(zé)任感,在互相監(jiān)督中,共同發(fā)展,在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面取得新進(jìn)展,獲得新突破。

3.3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)營(yíng)新模式

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,使得傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式同經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。因此,構(gòu)建新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)營(yíng)模式勢(shì)在必行。應(yīng)切實(shí)了解農(nóng)戶的實(shí)際需求,著眼于市場(chǎng)。通過新型合作社為輔,政府投資為主的方式,積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的范圍。除此之外,還應(yīng)給予農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資開發(fā)以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,增加用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的貸款,開發(fā)和利用民間資本,進(jìn)而形成多樣的金融投資模式。

3.4 實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略

科技興農(nóng)戰(zhàn)略主要是將科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái),改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,逐漸完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)質(zhì)量。并逐漸形成產(chǎn)學(xué)結(jié)合的推廣機(jī)制,將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,并加強(qiáng)此過程的交流與指導(dǎo)工作。成立專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)小組,將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源進(jìn)行整合,定期一些農(nóng)業(yè)科技新成果,并積極將其推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,將科技成果落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)上。

3.5 發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織

如果有多種社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,將會(huì)形成現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)企業(yè)更多地開展技術(shù)推廣服務(wù)工作,農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶也將成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的重要力量。各級(jí)政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)多支持這些組織和企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)它們采用多種形式向農(nóng)民推廣技術(shù),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)意識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,并不斷加大對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資力度,政府部門應(yīng)將此工作作為重中之重,在此方面投入更多的資金,并將資金落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)中,提高資金的利用率。總之,應(yīng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作重視起來(lái),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]石晶,肖海峰.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析[J].科技與經(jīng)濟(jì),2014(1):41-45.

[2]王新波.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)[J].法制與經(jīng)濟(jì),2014(12):115-117.

篇5

Key words: mechanization of agriculture; modern agriculture; counter measures

中圖分類號(hào):S23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)05-0020-02

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系 我國(guó)早在20世紀(jì)50年代就提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理方法武裝農(nóng)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為以科學(xué)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有以下3個(gè)特征:一是生物技術(shù)的科學(xué)化,如不斷培育和推廣應(yīng)用各種新的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養(yǎng)護(hù)育技術(shù);二是勞動(dòng)手段的機(jī)械化,即形成適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)機(jī)械體系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中與勞動(dòng)力形成配套的關(guān)系,從田間作業(yè)、運(yùn)輸?shù)骄x、烘干、入庫(kù)、加工等全部過程都實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;三是生產(chǎn)組織的社會(huì)化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從缺乏分工的自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域?qū)I(yè)化的商品生產(chǎn),形成一個(gè)產(chǎn)、供、銷密切聯(lián)系高度社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本所在是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化又是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的核心技術(shù)組成,農(nóng)業(yè)機(jī)械化始終與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。如進(jìn)行的“白色農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”等科技革命,在這一過程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化將始終伴隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,在提高糧食單產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質(zhì)方面也起著不可替代的作用,如機(jī)械化收獲、糧食產(chǎn)后烘干、糧食初加工等都是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑,農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)科技水平,必須大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)及裝備替代人力勞動(dòng),徹底改變以手工勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力。新時(shí)期是農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化要適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總戰(zhàn)略的需求,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和有效的裝備保障,從技術(shù)角度支撐我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械化最終要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起決定作用,這就要求農(nóng)機(jī)制造業(yè)盡快實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快發(fā)展耕作栽培、收獲機(jī)械、飼料加工機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械等,以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題 1.農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高低是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。比如韓國(guó)只用了20年左右的時(shí)間就達(dá)到了日本戰(zhàn)后用40年時(shí)間達(dá)到的機(jī)械化程度。而我國(guó)目前農(nóng)機(jī)耕、種、收3項(xiàng)作業(yè)水平僅為35%。小型拖拉機(jī)多、高性能動(dòng)力機(jī)械少,主機(jī)多、配套機(jī)具少。農(nóng)業(yè)機(jī)械功能單一,利用效率很低,作業(yè)效率也不高。我國(guó)1臺(tái)拖拉機(jī)所能承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目平均不到1.5種,而發(fā)達(dá)國(guó)家多采用復(fù)式作業(yè),1臺(tái)拖拉機(jī)一次進(jìn)地能同時(shí)高質(zhì)量完成幾項(xiàng)作業(yè)。我國(guó)機(jī)械化生產(chǎn)主要集中在糧食生產(chǎn)方面,在三大糧食作物中,除小麥的機(jī)播和機(jī)收水平相對(duì)較高外,水稻栽植和收獲及玉米機(jī)收水平還很低。 2.農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量差。我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量較低,品種不全,除少數(shù)機(jī)種外,普遍存在使用性和可靠性較差的問題,與國(guó)外產(chǎn)品有很大差距,農(nóng)民對(duì)國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)是“能用、愛壞、常修”。我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)多而散、規(guī)模小,大部分企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力和科研開發(fā)能力,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品處于低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),制約了農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。目前,國(guó)內(nèi)使用的牧草種植收獲機(jī)械、飼草飼料青貯機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、特色農(nóng)產(chǎn)品采摘和加工包裝機(jī)械等新型適用的高性能、多功能、高價(jià)值農(nóng)業(yè)機(jī)械,基本上都是從國(guó)外進(jìn)口的。 3.農(nóng)機(jī)使用成本效益比不高。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用成本普遍偏高,直接影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。一是與農(nóng)民收入水平較低相比,農(nóng)機(jī)價(jià)格相對(duì)較高。二是農(nóng)用柴油價(jià)格較高,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)成本增加。三是農(nóng)機(jī)戶稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。四是中介服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)站也不穩(wěn)定,信息服務(wù)跟不上,直接影響購(gòu)機(jī)戶農(nóng)機(jī)利用率和作業(yè)效益。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、社會(huì)化程度,仍是今后農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一個(gè)重大問題。 4.農(nóng)機(jī)化投入不足。2009—2011年中央財(cái)政投入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金430億元,中央財(cái)政投入力度在逐年加大,但與農(nóng)民實(shí)際需求還存在較大差距,在實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的地區(qū),享受補(bǔ)貼的農(nóng)民只占申請(qǐng)補(bǔ)貼農(nóng)民的幾十分之一。同時(shí),農(nóng)村機(jī)耕道路和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)滯后,農(nóng)機(jī)化推廣示范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足,許多農(nóng)機(jī)化新技術(shù)難以大面積示范推廣。

三、我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

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宿州市位于安徽省北部,地處安徽、江蘇、山東、河南4省交界處,是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市之一。全市總?cè)丝?42萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口539萬(wàn),占總?cè)丝?3.95%,現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力318萬(wàn)人;總面積9 787km2,平原面積8 897km2,占全市總面積的91%,耕地面積66.52萬(wàn)hm2,占總面積的67.97%。該市是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市,是全國(guó)重要的糧食、肉蛋、蔬菜、水果供應(yīng)基地和農(nóng)產(chǎn)品集散中心,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全省前列。宿州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,資源豐富,名特產(chǎn)品眾多,素有“果海糧倉(cāng)”之稱。區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、山芋、棉花、花生、蔬菜以及蘋果、梨、桃、葡萄、胡桑等。正常年份糧食總產(chǎn)量306萬(wàn)t,棉花總產(chǎn)量8萬(wàn)t,油料產(chǎn)量40.5萬(wàn)t,水果產(chǎn)量86.5萬(wàn)t;境內(nèi)擁有8萬(wàn)hm2全國(guó)最大的連片果樹產(chǎn)區(qū),果園面積和產(chǎn)量均占全省70%以上;擁有5.33萬(wàn)hm2的花生種植基地和2.67萬(wàn)hm2大棚蔬菜種植帶。科技興農(nóng)歷來(lái)是宿州市政府的一項(xiàng)重要決策,為了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立健全完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系是當(dāng)前的重要任務(wù)。

1 宿州市農(nóng)技服務(wù)體系現(xiàn)狀

2000年前,宿州市建立了108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,承擔(dān)全市的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。由于管理“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),導(dǎo)致原農(nóng)技站經(jīng)費(fèi)缺乏,人員渙散,大部分基層農(nóng)技人員有的改行離開農(nóng)技推廣崗位,有的專職從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)線斷網(wǎng)破。2003年,宿州市進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員并入由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利5站合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,在職人員大多是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事行政工作,很少?gòu)氖罗r(nóng)技推廣工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣呈現(xiàn)出管理失控、上下脫節(jié)的局面,農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)陷入癱瘓狀態(tài)。

隨著安徽省政府“關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)”文件的出臺(tái),基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革全面展開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的人、財(cái)、物、事“四權(quán)”收歸縣農(nóng)委管理,人員全部為事業(yè)編制,工資由縣區(qū)財(cái)政預(yù)算管理,各農(nóng)技站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)由所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)推廣中心負(fù)責(zé),從而基本完成了省、市關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的部署[1]。

目前,宿州市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)在編農(nóng)技推廣人員共計(jì)1 567人,其中市級(jí)96人、縣級(jí)420人、鎮(zhèn)級(jí)1 051人。據(jù)調(diào)查,宿州市農(nóng)技推廣人員平均年齡46.2歲,專科學(xué)歷以上人員894人,其中高級(jí)技術(shù)職稱的139人、中級(jí)技術(shù)職稱的601人。全市農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)260個(gè),其中市級(jí)14個(gè)、縣級(jí)27個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)219個(gè),農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、農(nóng)技、蔬菜、果樹等科研所55個(gè),以農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)為主的專業(yè)協(xié)會(huì)220個(gè)、專業(yè)合作社4 130個(gè)。健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶[2],是宿州市科技興農(nóng)事業(yè)發(fā)展的有力保障。

2 宿州市農(nóng)技服務(wù)體系存在的主要問題

宿州市雖然按照省里要求完成體系改革與建設(shè),但問題還沒有完全解決,主要有:

2.1 農(nóng)業(yè)推廣管理體制不健全,功能不強(qiáng) 長(zhǎng)期以來(lái),基層農(nóng)業(yè)推廣體系部門設(shè)置多且分散,有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利等,制約了綜合性農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。同時(shí),在行政隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系上又不統(tǒng)一,農(nóng)技人員往往需要花較多的精力和時(shí)間去應(yīng)付和處理行政、計(jì)生、民政等非農(nóng)行業(yè)工作,嚴(yán)重影響了農(nóng)技推廣工作的開展。大多數(shù)行政村的農(nóng)業(yè)服務(wù)人員由合作社、協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人或村主任兼職,由于他們工作繁忙,農(nóng)民遇到的生產(chǎn)問題很難得到及時(shí)解決,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.2 經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,一線推廣力量薄弱 目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)工作人員已調(diào)整為由業(yè)務(wù)部門管理,雖保證了人頭工資,但辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)技服務(wù)資金嚴(yán)重短缺,技術(shù)裝備較差,信息網(wǎng)絡(luò)、試驗(yàn)儀器等服務(wù)設(shè)備簡(jiǎn)陋,影響了農(nóng)技人員下鄉(xiāng)入戶提供技術(shù)服務(wù)的積極性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的質(zhì)量低,甚至無(wú)法順利開展工作,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)技推廣工作的改革與創(chuàng)新[3]。

2.3 從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣 盡管農(nóng)技推廣人員大多數(shù)都是正規(guī)院校大中專以上畢業(yè)生,文化水平比較高,但參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,導(dǎo)致知識(shí)更新慢,農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范、技術(shù)推廣無(wú)法開展,制約了農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化利用,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)更新的需求。近年來(lái),隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,素質(zhì)較高的勞動(dòng)力大多外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力素質(zhì)顯著下降,務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力多為留守老人、婦女,他們文化素質(zhì)不高,接受科技能力較差。因此,組織農(nóng)技推廣人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員參加培訓(xùn),更新知識(shí),提高整體素質(zhì),是我市農(nóng)技推廣服務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。

2.4 農(nóng)技服務(wù)條件差,手段陳舊 大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所面積小,條件差,無(wú)服務(wù)、咨詢場(chǎng)所。推廣服務(wù)只能靠“一張嘴,兩頁(yè)紙”的簡(jiǎn)單方式進(jìn)行。各基層推廣站交通工具缺乏、培訓(xùn)設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺少試驗(yàn)基地、科研設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò),農(nóng)技推廣服務(wù)工作難度大,效果差,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要。

2.5 農(nóng)業(yè)推廣的公益性職能和服務(wù)性職能尚未明顯體現(xiàn) 目前,很多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是專業(yè)合作社的職能。事實(shí)上,合作社的運(yùn)作是自負(fù)盈虧的公司制,或是群眾自發(fā)的組織,政府不撥付經(jīng)費(fèi),它是依靠自身的收入維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展,其職能是經(jīng)營(yíng)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,需要建立一支素質(zhì)較高、隊(duì)伍穩(wěn)定、充滿活力的國(guó)家公益性農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍作保證,健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公益性農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是專業(yè)合作社不能替代的。

2.6 農(nóng)技服務(wù)過程缺乏健全的考評(píng)體系 對(duì)農(nóng)技推廣人員的管理、考核不到位,流于形式,規(guī)章制度不健全。各區(qū)縣雖也都制定了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)推廣人員年度考核制度,但這些制度只是沿襲傳統(tǒng)意義上的考核,農(nóng)業(yè)推廣人員的職責(zé)不明、績(jī)效考核沒有量化指標(biāo),農(nóng)技服務(wù)人員的行為缺乏規(guī)范,存在著 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法管,縣市管不住”的現(xiàn)象。

2.7 地方職業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中的作用沒有充分發(fā)揮 當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。要建立一套長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高效的農(nóng)技服務(wù)體系,必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的人力資源和智力資源的作用,將新知識(shí)、新技術(shù)、新成果、新信息及時(shí)傳遞到農(nóng)村基層,這是職業(yè)院校不容忽視的一個(gè)重要問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),宿州市各縣區(qū)都有若干個(gè)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校,但沒有一所真正融入到農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)之中。作為“新型農(nóng)民培訓(xùn)基地”、“基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)基地“的宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,近幾年來(lái)雖組織了上萬(wàn)人次的農(nóng)民培訓(xùn),但也只是局限于室內(nèi),缺乏實(shí)用性的田間現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

2.8 大學(xué)生村官作用發(fā)揮不到位 國(guó)家實(shí)施“大學(xué)生村官”計(jì)劃,就是希望大學(xué)生將自己的新知識(shí)、新技術(shù)、新觀點(diǎn)、新思路推廣給農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,讓“大學(xué)生村官”參與到農(nóng)業(yè)服務(wù)中來(lái)。

2008年宿州市開始啟動(dòng)大學(xué)生村官選聘工作,共選拔553名“大學(xué)生村官”,其中145名大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)了有序流動(dòng)。截至目前,宿州市現(xiàn)有“大學(xué)生村官”408名,走訪獲悉,多數(shù)“大學(xué)生村官”對(duì)農(nóng)村工作熟悉不夠,農(nóng)業(yè)知識(shí)膚淺,開展農(nóng)民工作方法單一,“農(nóng)業(yè)推廣員”角色缺失。加之待遇低,積極性不高,又難以擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的傳播者,一部分成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦事員,一部分游蕩于家與工作地,一部分疏于本職工作,轉(zhuǎn)投其它行業(yè)。致使推廣工作的終端環(huán)節(jié)出現(xiàn)“斷路”,農(nóng)業(yè)推廣工作的“最后一環(huán)”難以銜接。

3 繼續(xù)加強(qiáng)宿州市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策

3.1 科學(xué)定位職能,合理設(shè)置機(jī)構(gòu) 農(nóng)技推廣持續(xù)發(fā)展要依靠政策法規(guī)作保障。《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確了國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的主體地位,規(guī)定了政府對(duì)國(guó)家農(nóng)技推廣體系的保障責(zé)任,明確了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性職能,規(guī)定了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng)。基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算,人、財(cái)、物由農(nóng)委統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)農(nóng)業(yè)推廣中心下達(dá)的各項(xiàng)試驗(yàn)、示范推廣任務(wù)以及農(nóng)作物病蟲害的測(cè)防等工作。根據(jù)其職能定位和服務(wù)規(guī)模,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),重新核定機(jī)構(gòu)編制,達(dá)到既精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化隊(duì)伍,又能使農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行高效的目的,以促進(jìn)農(nóng)技服務(wù)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。

3.2 多方籌措資金,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 廣開農(nóng)業(yè)科技融資渠道,培育科技投資主體的多元化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的發(fā)展。建立和完善以政府投人為主導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行信貸為支撐,社會(huì)團(tuán)體投入為補(bǔ)充的多層次、多渠道的科技投入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。設(shè)立財(cái)政支農(nóng)科技專項(xiàng)資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必需的辦公、通訊和交通等設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)代化水平。對(duì)基礎(chǔ)性和公益性農(nóng)業(yè)科研資金投入要不斷增加,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)保障實(shí)用、先進(jìn)技術(shù)和重大科技項(xiàng)目推廣的專項(xiàng)資金,保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的管理,完善立項(xiàng)與評(píng)審制度,確保科技成果的質(zhì)量。

3.3 采取多種形式,強(qiáng)力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技人員培育機(jī)制 2005年以來(lái),宿州市實(shí)施了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程等三大培訓(xùn)項(xiàng)目。迄今為止,宿州市累計(jì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)36 000多人、科技示范戶25 000多人次、新型農(nóng)民達(dá)50 000多人次。對(duì)本市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的油糧、蔬菜、水果、養(yǎng)殖等,按照生產(chǎn)的實(shí)際需要,在產(chǎn)、加、銷等方面進(jìn)行全方位的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),逐步形成“一村一個(gè)特色,一村一個(gè)亮點(diǎn)”的專業(yè)化生產(chǎn)格局。通過“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”,建立“農(nóng)業(yè)專家―農(nóng)技人員―農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力,為實(shí)現(xiàn)其順利安置,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收,應(yīng)積極開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,尤其要加強(qiáng)勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。考慮到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力自身的特點(diǎn),宜立足實(shí)用新型技術(shù),開展訂單、訂向培訓(xùn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)民外出務(wù)工的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 利用現(xiàn)代信息技術(shù),加快農(nóng)技服務(wù)的智能化 建立“宿州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“宿州果蔬信息網(wǎng)”等農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,以及“農(nóng)業(yè)110”科技服務(wù)熱線,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,做到“有問必答,有求必應(yīng)”,充分發(fā)揮技術(shù)及信息優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供及時(shí)、便捷、全天候服務(wù)。全市范圍普及農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),配備專門的管理人員,定期組織種養(yǎng)大戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收聽收看相關(guān)的科技信息。農(nóng)業(yè)技術(shù)專家在關(guān)鍵季節(jié),對(duì)種養(yǎng)技術(shù)通過專題欄目的方式進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大服務(wù)面。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)單位均配備微機(jī)及網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè),為農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速推廣服務(wù)提供便利,形成覆蓋全市、上下貫通的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)[5]。

3.5 落實(shí)基本待遇,完善人事管理考評(píng)制度 根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)政體制,按照“上下連動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé),中央主投、地方配套,中央養(yǎng)事、地方養(yǎng)人”的原則,建立農(nóng)技推廣的投入保障機(jī)制,落實(shí)好農(nóng)技推廣的4項(xiàng)經(jīng)費(fèi),即:人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、條件和手段建設(shè)經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和重大農(nóng)技推廣項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)[6]。努力探索建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)新機(jī)制,市級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)將公益性職能的農(nóng)技服務(wù)人員的人頭經(jīng)費(fèi)全額列入,并建立專項(xiàng)資金扶持在改革中分流出的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員創(chuàng)辦集農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、科技示范于一體的公司,給予其資金、政策方面的優(yōu)惠;改革分配制度,將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)掛鉤,農(nóng)技服務(wù)人員進(jìn)村入戶的工作量和服務(wù)實(shí)績(jī)及服務(wù)對(duì)象對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)作為考核指標(biāo);規(guī)范和完善專業(yè)技術(shù)人員資格考試辦法,在農(nóng)技人員職稱評(píng)定上,積極推行資格考試、考核和同行評(píng)議相結(jié)合的多種評(píng)價(jià)方法,建立一個(gè)公平合理的人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)[7]。通過創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立考核激勵(lì)機(jī)制,使體制更順、機(jī)制更活,從而有效調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.6 革新服務(wù)理念,改進(jìn)推廣方法 面對(duì)宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,基層農(nóng)技部門可利用原有的服務(wù)設(shè)施,大力興辦服務(wù)實(shí)體,既“開方”又“賣藥”,將以提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)為主的推廣方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴峁﹥?yōu)質(zhì)農(nóng)資、綜合信息、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等全方位的服務(wù)。一方面可彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)的不足,另一方面使農(nóng)技服務(wù)有個(gè)可靠的平臺(tái)和載體。把提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的素質(zhì),提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力作為農(nóng)技服務(wù)的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo),按照產(chǎn)業(yè)的要求、市場(chǎng)的需求、農(nóng)民的需要,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新工作[8]

3.7 強(qiáng)化地方職業(yè)院校參與農(nóng)技服務(wù)的深廣度 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代高新生物技術(shù)和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體應(yīng)用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要大量素質(zhì)高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍[9]。作為地方職業(yè)院校,特別是高職農(nóng)業(yè)院校以及開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)校,應(yīng)積極加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),加大農(nóng)業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)出“有技術(shù)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、用得上、留得住”的高素質(zhì)人才。特別是對(duì)“無(wú)技術(shù)、無(wú)崗位”的農(nóng)民工加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民工專業(yè)技能,既利于緩解農(nóng)民工的就業(yè)壓力,也有利于擴(kuò)大地方院校的社會(huì)影響,提升辦學(xué)層次。同時(shí),地方職業(yè)院校通過參與農(nóng)技服務(wù),利于促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),提高師生的教科研水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的快速轉(zhuǎn)化。

高等職業(yè)院校充分發(fā)揮學(xué)院人才、科技、資源優(yōu)勢(shì),通過舉辦農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù),在農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,謀求專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的全面對(duì)接,為宿州市新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持和服務(wù),解決當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題。

3.8 加強(qiáng)大學(xué)生村官的培訓(xùn)工作,打造百姓身邊的宣傳隊(duì) 近些年,農(nóng)技推廣體系“網(wǎng)破、人散”的問題較為突出,各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門都將完善該服務(wù)體系的建設(shè)與暢通當(dāng)作一項(xiàng)重要工作。而站在末端崗位上的,除了基層研究人員、農(nóng)技工作者外,還有另一支高素質(zhì)的基層工作隊(duì)伍――大學(xué)生村官。

選拔符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展需求的專業(yè)、及服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)的大學(xué)生到農(nóng)村工作,將大學(xué)生村官納入到農(nóng)技服務(wù)體系中,吸引大學(xué)生到農(nóng)村,發(fā)揮大學(xué)生高素質(zhì)的職能,使之成為老百姓身邊的宣傳員,是新農(nóng)村建設(shè)的需要,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。大學(xué)生村官們剛跨出校門,尚缺乏實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)和能力,難以讓長(zhǎng)期耕作并且經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民信服。因此,對(duì)于擔(dān)當(dāng)農(nóng)技推廣服務(wù)宣傳員角色的大學(xué)生村官來(lái)說(shuō),應(yīng)加強(qiáng)集中培訓(xùn),幫助他們“了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民”。與農(nóng)業(yè)院校建立大學(xué)生村官培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)大學(xué)生村官的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)的培訓(xùn),讓優(yōu)秀的大學(xué)生村官接受繼續(xù)教育,提高他們農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的傳播和推廣能力,將他們打造成農(nóng)技服務(wù)的宣傳隊(duì),動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),讓大學(xué)生村官早日成為農(nóng)村科技致富能人、科技致富帶頭人,為新農(nóng)村建設(shè)作出更多更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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篇7

彰武縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2/3以上為農(nóng)科農(nóng)機(jī)畜牧綜合站,農(nóng)技人員身兼數(shù)職。運(yùn)行機(jī)制實(shí)行機(jī)構(gòu)合一,各專業(yè)站相對(duì)獨(dú)立,公益性農(nóng)技推廣與經(jīng)營(yíng)相對(duì)分開的運(yùn)行方式。在管理體制上,實(shí)行人、財(cái)、物的管理權(quán)限以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,縣農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理辦法。服務(wù)體系主要包括農(nóng)科農(nóng)機(jī)新技術(shù)的示范與推廣、植物病蟲害防治,貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)等屬于公益性質(zhì)的職能機(jī)構(gòu)。還有部分服務(wù)項(xiàng)目為農(nóng)用物資經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系存在的問題

2.1 管理體制不順

2006年機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系由原來(lái)的縣管或縣鄉(xiāng)雙重管理,改變?yōu)槿恕⒇?cái)、物(“三權(quán)”)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣級(jí)業(yè)務(wù)部門只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)[1-2]。

2.2 運(yùn)行機(jī)制不活

農(nóng)技站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后,原業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站已不存在行政隸屬關(guān)系。業(yè)務(wù)部門無(wú)權(quán)管理相關(guān)事務(wù),造成業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站的聯(lián)系逐漸減少,對(duì)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)相應(yīng)減少。

2.3 服務(wù)手段落后

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變,土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)勢(shì)在必行。目前,人均占有土地少且分散的農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化要求土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化,一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)增大了生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)化的普及,也限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用。

2.4 資金保障不足

農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排,往往不能直接用于基層農(nóng)技推廣,導(dǎo)致五缺現(xiàn)象:辦公缺場(chǎng)所、下鄉(xiāng)缺經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)缺基地、服務(wù)缺手段、檢驗(yàn)缺儀器。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)雖然有辦公室,但辦公條件差,人員工作條件艱苦,農(nóng)技推廣手段、設(shè)施依然比較落后,缺乏工作經(jīng)費(fèi)和交通工具等。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的發(fā)展對(duì)策

3.1 穩(wěn)定現(xiàn)有的服務(wù)體系

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理,應(yīng)規(guī)范到縣鄉(xiāng)共管、以縣管為主的管理體制上來(lái)。逐步實(shí)現(xiàn)“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)良專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度,有穩(wěn)定財(cái)政保障”的五有目標(biāo)。行政主管部門對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)施管理和指導(dǎo),人事部門按照“整合力量、專業(yè)互補(bǔ)、精簡(jiǎn)效能”的原則,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、承受能力和實(shí)際需要,核定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)所需編制,實(shí)行人員編制實(shí)名制管理。因事設(shè)崗,定崗定編,確保在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3,專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。“十二五”期間,應(yīng)抓好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目的實(shí)施。

3.2 不斷創(chuàng)新農(nóng)民科技培訓(xùn)方式

“十二五”期間,按照盡量盤活原有資產(chǎn)與新增投入填平補(bǔ)齊的辦法,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的獨(dú)立辦公用房(每個(gè)不低于200 m2,投資40萬(wàn)元)建設(shè)。以農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)模式為基礎(chǔ),建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校(面積不低于3.33 hm2,補(bǔ)助20萬(wàn)元),做給農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)民干。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取1套開展公益性農(nóng)技服務(wù)所需的基本儀器和1輛科技服務(wù)車(2項(xiàng)投資20萬(wàn)元)。在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取100名有一定規(guī)模、對(duì)周邊農(nóng)戶有輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)大戶進(jìn)行不定期培訓(xùn)與隨時(shí)指導(dǎo),對(duì)科技示范戶在日常開展的農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)中給予一定的補(bǔ)助[3-4]。

3.3 推廣服務(wù)體系功能創(chuàng)新

出臺(tái)政策支持組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社,指導(dǎo)有意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)合作社,將土地依法集中流轉(zhuǎn)到合作社,再由合作社對(duì)外土地流轉(zhuǎn)信息,將土地流轉(zhuǎn)給有資質(zhì)、講信譽(yù)的業(yè)主,最大限度地發(fā)揮土地效益和增加農(nóng)民收入。成功流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民,每年除了有固定的租金收入以外,還可以到業(yè)主基地從事生產(chǎn)勞動(dòng),由農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí),隨著土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民可以把自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的業(yè)主,獲得穩(wěn)定收入。

3.4 增加經(jīng)費(fèi)投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的需要,將基層農(nóng)技推廣人員的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng),按照國(guó)家對(duì)公益事業(yè)崗位工作人員待遇的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的各種待遇落實(shí)到位。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 蘇振彪.新形勢(shì)下更應(yīng)該加強(qiáng)基層農(nóng)技體系建設(shè)[J].中國(guó)農(nóng)技推廣,2003(4):9-10.

篇8

針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技推廣工作的現(xiàn)狀,筆者結(jié)合自己多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的工作經(jīng)驗(yàn),就今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作提出一些粗淺看法。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣存在的問題

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識(shí)水平老化

由于,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)第一線,工作條件差,待遇低,一些年輕人都不愿意在鄉(xiāng)站待,高學(xué)歷者來(lái)去匆匆,鄉(xiāng)站只是一個(gè)客棧,據(jù)了解有的鄉(xiāng)站只有一個(gè)農(nóng)技人員在干工作,編在人不在現(xiàn)象嚴(yán)重,有關(guān)系,高學(xué)歷者都陸續(xù)抽調(diào)到上級(jí)業(yè)務(wù)部門,真正留在鄉(xiāng)站工作的也都是年齡在45歲以上的人,思想和知識(shí)過于老化,跟不上新形勢(shì)的需要,不愿意接受新事物,致使一些新技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣工作嚴(yán)重滯后。

2.鄉(xiāng)農(nóng)技站辦公基礎(chǔ)設(shè)施落后,跟不上現(xiàn)代化的需求

信息和技術(shù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最活躍的生產(chǎn)力,由于鄉(xiāng)農(nóng)技站多年來(lái)上級(jí)部門不夠重視,推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,或者跟本就沒有經(jīng)費(fèi),有的連一臺(tái)電腦都沒有,致使有些工作干起來(lái)束手無(wú)策,大量的試驗(yàn)示范不能正常開展,整體工作長(zhǎng)期置于弱勢(shì)的低谷中,使部分人員對(duì)本職務(wù)工作有心無(wú)力、有能無(wú)力,嚴(yán)重制約了新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.農(nóng)民科技意識(shí)落后,對(duì)高新技術(shù)接納能力差,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣

一是農(nóng)民的文化素質(zhì)制約了他們對(duì)新技術(shù)的接收能力。二是大多數(shù)農(nóng)民注重生產(chǎn)投入的成本和預(yù)期收益,對(duì)新技術(shù)應(yīng)用持懷疑態(tài)度,三是傳統(tǒng)的傳統(tǒng)的耕作方式根深底固,一時(shí)難以改變。四是氣候條件的變化無(wú)常,導(dǎo)致農(nóng)民不愿意使用新技術(shù)。

4.傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣從推廣項(xiàng)目選擇的機(jī)制、技術(shù)上,效益上不能適應(yīng)變化中的農(nóng)戶上產(chǎn)需求

面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求,產(chǎn)品多樣化、品質(zhì)高端化已經(jīng)做為農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的主要方向。同時(shí),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終接受者的農(nóng)戶,隨著生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)行為的改變,他們對(duì)技術(shù)需求的行為也發(fā)生變化,主要表現(xiàn)在對(duì)糧食生產(chǎn)技術(shù)的需求已經(jīng)嚴(yán)重下降,而對(duì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)技術(shù)的需求逐步增強(qiáng),由原來(lái)對(duì)高產(chǎn)技術(shù)的需求轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)技術(shù)的需求。但現(xiàn)在的技術(shù)推廣,仍然以糧食產(chǎn)量為目標(biāo)的推廣任務(wù),自然不能同農(nóng)戶的生產(chǎn)需求相適應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)戶對(duì)每年的新技術(shù)推廣沒有興趣。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣今后發(fā)展的對(duì)策

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求

農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技轉(zhuǎn)化靠推廣,農(nóng)業(yè)新技術(shù)能否順利的推廣到實(shí)際生產(chǎn)中與推廣技術(shù)人才密切相關(guān)。現(xiàn)代化的技術(shù)必須有掌握現(xiàn)代化知識(shí)的人來(lái)推廣,因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要適應(yīng)新形勢(shì),迎接新調(diào)戰(zhàn),必須將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)放在首位。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使他們不斷更新知識(shí),更新觀念,提高素質(zhì)。使其了解掌握新技術(shù)的原理、操作規(guī)程等。在推廣一線中能講解、會(huì)指導(dǎo)、會(huì)示范,直接為三農(nóng)服務(wù)。二是要增加鄉(xiāng)站農(nóng)技人員職數(shù),將一些農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)站,使老、中、青農(nóng)技人員相結(jié)合,各自發(fā)揮特長(zhǎng),提高鄉(xiāng)站人員整體素質(zhì)。三是要提高廣大技術(shù)人員的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)全局觀念和全心全意為民服務(wù)的宗旨意識(shí),愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),樂于奉獻(xiàn)的精神。

2.加強(qiáng)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持和保障

鄉(xiāng)農(nóng)技站是推廣新技術(shù)基層單位,直接面對(duì)技術(shù)推廣的對(duì)象農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站能否很好的發(fā)揮作用,除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系自身要深化改革創(chuàng)造條件外,還需要各級(jí)政府的大力支持和配合,要避免只下達(dá)任務(wù),不關(guān)心工作的過程的做法,加大政策與資金的支持力度,以此確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民的科技培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)

農(nóng)技推廣的主體對(duì)象是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高與農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)有密切的關(guān)系,離開農(nóng)民素質(zhì)的提高,農(nóng)村技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必然是無(wú)源之水,無(wú)本之木。而在廣大的農(nóng)村,由于農(nóng)民文化素質(zhì)參差不齊,他們接受新技術(shù)的程度存在著差異。面對(duì)目前農(nóng)民文化素質(zhì)的現(xiàn)狀,一要重視對(duì)勞動(dòng)者的技術(shù)和技能培訓(xùn),確實(shí)提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二要改革與創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,在培訓(xùn)方式上應(yīng)突出層次性和實(shí)用性。對(duì)文化水平偏低的農(nóng)民要采取現(xiàn)場(chǎng)示范操作講解多于室內(nèi)理論培訓(xùn)的方式,充分調(diào)動(dòng)他們接受培訓(xùn)的積極性,使被動(dòng)變主動(dòng),以增強(qiáng)他們的科技意識(shí)。三要根據(jù)農(nóng)事季節(jié)的特點(diǎn),農(nóng)技人員要深入農(nóng)戶、深入田間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),確保農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不走過場(chǎng)。

4.建立鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)技推廣信息網(wǎng)點(diǎn),設(shè)置村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息聯(lián)絡(luò)員,提高科技傳播速度

篇9

目前,我國(guó)農(nóng)村美術(shù)教師專業(yè)化的進(jìn)程相對(duì)滯后,造成這種狀況的原因可從學(xué)校內(nèi)部機(jī)制和美術(shù)師資力量?jī)蓚€(gè)方面加以分析。

1.就學(xué)校內(nèi)部機(jī)制而言,農(nóng)村學(xué)校美術(shù)教育的地位依然沒有得到應(yīng)有的重視。表現(xiàn)為以下三方面:一是美術(shù)教學(xué)得不到應(yīng)有的重視,美術(shù)教育的功能和意義也被否定而輕視甚至忽視。美術(shù)學(xué)科長(zhǎng)期以來(lái)被作為“副科”、“小三門”的地位沒有根本改觀,課時(shí)被占用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是學(xué)校沒有針對(duì)美術(shù)專業(yè)特點(diǎn)的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,使得美術(shù)教師在考核、評(píng)職中往往靠后,成了教師隊(duì)伍中的弱勢(shì)群體;三是學(xué)校對(duì)美術(shù)教學(xué)的設(shè)施和材料投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,美術(shù)教學(xué)的基本物質(zhì)資源嚴(yán)重匱乏。有人戲稱農(nóng)村學(xué)校的美術(shù)為“三無(wú)”教育(學(xué)校無(wú)教師、課堂無(wú)設(shè)施、學(xué)生無(wú)學(xué)具),可見美術(shù)教學(xué)在農(nóng)村學(xué)校中的尷尬處境。美術(shù)是一種造型藝術(shù),美術(shù)作品的存在必須依托于具體的物質(zhì)材料。美術(shù)教學(xué)離不開造型實(shí)踐,缺乏必要教學(xué)資源的美術(shù)教學(xué)勢(shì)必是畸形的教學(xué),而畸形的教學(xué)則無(wú)法給教師的專業(yè)成長(zhǎng)提供足夠的養(yǎng)分,最終造就了“發(fā)育不良”的美術(shù)教師。這些情況都嚴(yán)重地影響了美術(shù)教師的教學(xué)積極性。有相當(dāng)多的農(nóng)村美術(shù)教師在這種氛圍中根本就不懂自己的職業(yè),沒有足夠的激情投入到教育教學(xué)中去,隨之失去了自主發(fā)展的動(dòng)力。

2.就美術(shù)師資力量來(lái)看,農(nóng)村美術(shù)師資力量相對(duì)薄弱,表現(xiàn)在以下兩方面:

(1)職前學(xué)歷層次偏低。農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)教師第一學(xué)歷層次普遍較低,專業(yè)本科、專業(yè)專科的教師不到總?cè)藬?shù)的一半,另外還有部分非專業(yè)的兼課教師存在。教師學(xué)歷偏低在某種程度上也表明其專業(yè)素質(zhì)偏低,甚至在某些方面還存在嚴(yán)重缺失的現(xiàn)象。在新形勢(shì)下,這一狀況妨礙了他們對(duì)新的教育理念、教育思想的接受和應(yīng)用,從而難以適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè),特別是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。筆者通過訪談了解到,部分農(nóng)村美術(shù)教師在新課程實(shí)施中,在美術(shù)教學(xué)的理念、價(jià)值取向、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面依然較普遍地存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。很多教師對(duì)新課標(biāo)的理念不夠理解,還不能真正用它來(lái)指導(dǎo)教學(xué);教學(xué)中主要依賴于自身的經(jīng)驗(yàn),存在很大的隨意性。可見,現(xiàn)有農(nóng)村美術(shù)教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)素質(zhì)教育和新課程改革的要求了。

(2)職后培訓(xùn)缺乏實(shí)效性。目前,我國(guó)農(nóng)村美術(shù)教師有近半分別參加過不同級(jí)別的培訓(xùn),但在職培訓(xùn)并沒有真正解決他們的實(shí)際問題。回顧以往的美術(shù)師資培訓(xùn),主要存在三方面的問題:①在培訓(xùn)內(nèi)容上,多依照本科課程結(jié)構(gòu)體系,以素描、色彩、國(guó)油版專業(yè)技能課程為主、理論知識(shí)為輔的模式,教師極為欠缺的相關(guān)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充;②在教學(xué)形式與方法上,也多沿襲大學(xué)院校的方式,缺乏針對(duì)性,對(duì)中學(xué)教學(xué)缺乏實(shí)際的指導(dǎo)意義;③考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范性,在管理上也存在松散無(wú)序的現(xiàn)象。這使得部分受訓(xùn)教師花費(fèi)了時(shí)間、精力卻沒有收獲實(shí)效,從而影響了其職后培訓(xùn)的積極性和自覺性。

二、加速農(nóng)村美術(shù)教師專業(yè)化進(jìn)程的對(duì)策

1.創(chuàng)建有利于美術(shù)教師專業(yè)發(fā)展的校內(nèi)環(huán)境。首先,要從思想上、制度上、物質(zhì)設(shè)施的投入上重視美術(shù)教學(xué),還美術(shù)課應(yīng)有的地位。首先,各校應(yīng)該依據(jù)《美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求,配備基本的美術(shù)教學(xué)設(shè)備與材料,開通圖書、網(wǎng)絡(luò)等獲取美術(shù)信息與資源的渠道,為教師創(chuàng)造有利的自學(xué)環(huán)境和必備的物質(zhì)條件,以解決美術(shù)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏這一老大難問題;其次,要根據(jù)美術(shù)教學(xué)的特點(diǎn)制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,使美術(shù)教師能夠享受公平的待遇,為農(nóng)村美術(shù)教師專業(yè)化的健康發(fā)展創(chuàng)建健康的環(huán)境。

2.拓寬教師專業(yè)化發(fā)展的途徑。隨著美術(shù)新課程改革的全面推進(jìn),新型美術(shù)師資力量的匱乏已經(jīng)成為最嚴(yán)峻的問題,教師現(xiàn)有的教育思想、教育理念、文化知識(shí)、現(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用等方面已跟不上推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。因此,教師專業(yè)發(fā)展的問題自然就成了課程改革關(guān)注的焦點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)美術(shù)教師專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,教師自主發(fā)展和接受培訓(xùn)是促進(jìn)其專業(yè)化成長(zhǎng)的兩條有效途徑。

(1)在教學(xué)實(shí)踐中尋求自主發(fā)展。教師自主發(fā)展的途徑因其具有個(gè)體性、針對(duì)性強(qiáng)、投入低的特點(diǎn),已經(jīng)成為廣大教師自覺接納的形式。鑒于農(nóng)村美術(shù)教師專業(yè)化相對(duì)滯后的現(xiàn)狀,美術(shù)教師更應(yīng)自覺增強(qiáng)自主發(fā)展意識(shí),對(duì)日常的教學(xué)工作要始終保持敏感性和探索愿望,并通過不斷學(xué)習(xí),掌握信息和更新知識(shí),在提高理性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)教學(xué)工作。教學(xué)能力的發(fā)展是教師專業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一,它有賴于課堂教學(xué)實(shí)踐和同行間的相互交流。

第一,邊教邊學(xué),自我反思。教師的專業(yè)成長(zhǎng)應(yīng)立足于學(xué)校和課堂,課堂是教育思想和教學(xué)方法的實(shí)踐基地,是教師發(fā)展專業(yè)技能,解決實(shí)際問題的最佳場(chǎng)所。因此,教師要努力在課堂教學(xué)創(chuàng)設(shè)民主、協(xié)商的課堂管理方式,加強(qiáng)與學(xué)生的互動(dòng),要與他們多傾聽、多交流,鼓勵(lì)學(xué)生大膽提出自己的看法和意見,并積極接納其意見和建議;要對(duì)教學(xué)效果及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)、反思,通過教學(xué)反思不斷地豐富和完善專業(yè)素養(yǎng)。

第二,同行交流、相互促進(jìn)。實(shí)踐表明,同行教師間經(jīng)常性地開展集體備課、教學(xué)觀摩、評(píng)課活動(dòng)是提高教師教學(xué)能力的有效途徑。由于農(nóng)村學(xué)校的美術(shù)教師人數(shù)少、分布散,同行之間的教學(xué)觀摩、聽課評(píng)課等教研活動(dòng)往往被忽視。針對(duì)這種狀況,上級(jí)教育主管部門有必要定期組織所屬各學(xué)校的美術(shù)教師開展教學(xué)觀摩、聽課、評(píng)課等教研活動(dòng),使不同年齡、不同教齡的教師互相觀摩和交流,從不同的案例中獲得最直接有效的經(jīng)驗(yàn),并成為自己有用的教學(xué)參考。

(2)增強(qiáng)職后培訓(xùn)的實(shí)效性。阻礙農(nóng)村美術(shù)教師專業(yè)發(fā)展的因素有很多,有基礎(chǔ)建設(shè)方面的,有教育教學(xué)制度方面的,還有教師教育方面的,等等。對(duì)教師個(gè)體,首先應(yīng)分析眼下阻礙其專業(yè)發(fā)展的主要因素是什么,是否屬于職后培訓(xùn)所能解決的問題,然后再有目的地選擇培訓(xùn)內(nèi)容。

第一,實(shí)施補(bǔ)缺型培育課程。中學(xué)美術(shù)教師的繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)是以促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的繼續(xù)教育。針對(duì)現(xiàn)職美術(shù)教師教育理論知識(shí)缺乏、專業(yè)知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)不合理、教育教學(xué)研究能力薄弱的現(xiàn)狀,培訓(xùn)課程就要具有針對(duì)性,實(shí)施查漏補(bǔ)缺型教學(xué)培訓(xùn),以達(dá)到在短期內(nèi)提高教師知識(shí)結(jié)構(gòu)與技能素養(yǎng)的目的。

第二,開辟多樣化的培育途徑。鑒于以往的培育形式方法單一、缺乏針對(duì)性,致使教師缺乏學(xué)習(xí)積極性,新的培育方式應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)教師的實(shí)際需要,改變以往以講座為主的方式,開辟多樣化的途徑,如采取示范觀摩、師生討論、學(xué)員交流等方式展開課程教學(xué)。學(xué)習(xí)方式上可以導(dǎo)入研究性學(xué)習(xí),結(jié)合教學(xué)實(shí)踐中存在的實(shí)際問題,由幾名教師組成一個(gè)小組,模擬教學(xué)情景,展開專題研究。授課教師可以由大學(xué)教師、中學(xué)一線優(yōu)秀教師、知名教育專家、地方知名美術(shù)工作者等聯(lián)合組成師資培訓(xùn)隊(duì)伍。

篇10

本文使用實(shí)證分析的方式,主要探討了旅游業(yè)附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村地區(qū)的影響,為農(nóng)村地區(qū)由單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性提供了重要例證,同時(shí)在一定程度上是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村旅游業(yè)概念的補(bǔ)充,以及目前農(nóng)村旅游業(yè)研究的一個(gè)完善。當(dāng)今社會(huì),旅游業(yè)浪潮的一步步向前推進(jìn)使得人們對(duì)生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提出了更高的要求,而農(nóng)村地區(qū)也需要順應(yīng)這一時(shí)代潮流,不僅僅局限于單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而需要有效利用這一契機(jī),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多收入。因此,筆者認(rèn)為本文具有一定的時(shí)代價(jià)值。

在近幾年,建立文明生態(tài)村的進(jìn)程不斷加快,許多農(nóng)村根據(jù)自己的土地實(shí)際利用方式,提供城市旅游業(yè)發(fā)展所需要的旅游業(yè)附屬產(chǎn)品。在建設(shè)國(guó)際旅游島口號(hào)提出后,農(nóng)村旅游業(yè)開發(fā)以及通過旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的完成迫在眉睫,利用旅游業(yè)提高農(nóng)村地區(qū)生活水平和質(zhì)量具有重大意義。本文以梁沙村種植草皮為例,通過淺談該種旅游業(yè)附屬產(chǎn)品對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,從而提出一些政策性建議,將對(duì)該調(diào)研地以及其他情況相似地區(qū)具有一定的參考價(jià)值。

一、旅游業(yè)附屬產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響

梁沙村種植草皮是一種旅游業(yè)附屬產(chǎn)品,其歷史已經(jīng)有17年,但是真正意義上的大規(guī)模生產(chǎn)開始于07年前后。特別是國(guó)際旅游島的口號(hào)提出以來(lái),利用草皮美化環(huán)境的需求越來(lái)越大,村民開始放棄更多的土地進(jìn)行草皮種植。草皮種植與糧食生產(chǎn)相比收益更大。首先,草皮種植無(wú)需對(duì)其進(jìn)行太多看管,僅需定期適量澆水施肥即可,到了收獲季節(jié),僅需將草皮翻起后即可賣出。一般來(lái)說(shuō),草皮一年可以種植兩次,在每年第一季種植草皮翻起后,第二季可以馬上進(jìn)行種植。同時(shí),一般種植草皮的土地肥力下降速率慢。其次,草皮種植收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食生產(chǎn)。梁沙村的草皮在海南省非常有名。主要有三大類,一般用于酒店,別墅,花園等的鋪設(shè)。據(jù)了解,一平方米草皮一般可以賣到3塊至4塊錢不等,而在春節(jié)期間,由于大量游客涌入,海南省各家酒店急需大量草皮對(duì)酒店環(huán)境進(jìn)行布置裝飾,因此此時(shí)草皮價(jià)格會(huì)驟升到5塊錢以上。

1.對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

盡管梁沙村很早以前就有了種植草皮的歷史,但是一直以來(lái)并沒有進(jìn)行全面的推廣,當(dāng)?shù)卮迕穸嗄陙?lái)仍然以糧食種植為主,收入保持在一個(gè)比較低的水平。2007年以后種植草皮規(guī)模逐漸擴(kuò)大,真正形成了一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè),即種植業(yè)與服務(wù)業(yè),第一、第三產(chǎn)業(yè)相交融的產(chǎn)業(yè)。如今,梁沙村種植草皮的面積達(dá)到了1500畝,占土地總面積的15%。從圖中不難看出,2007年農(nóng)戶草皮種植畝數(shù)普遍高于06年。通過調(diào)查了解到,2007年新增的進(jìn)行草皮種植的土地絕大部分并非由原糧食種植地轉(zhuǎn)化而來(lái),而是曾經(jīng)的荒廢土地。梁沙村的氣候條件并不適合從事糧食作物的生產(chǎn),使得許多土地因?yàn)楫a(chǎn)量低而被荒廢,但是這部分土地卻非常有利于草皮的生長(zhǎng),因此,2007年以后,隨著對(duì)草皮需求量的提高,這一部分土地被重新開發(fā)利用,為梁沙村村民創(chuàng)造了新的商機(jī)。盡管草皮收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食種植,但是,從2007年以后,梁沙村的土地利用結(jié)構(gòu)依然處于一個(gè)基本穩(wěn)定狀態(tài),而并沒有大面積從糧食種植想草皮種植轉(zhuǎn)化。主要原因在于,其一,梁沙村土地自身存在轉(zhuǎn)化功能的缺陷;其二,雖然政府許諾下?lián)艽罅康募Z食補(bǔ)貼金,然而,農(nóng)民依然希望進(jìn)行糧食自產(chǎn),以在政府資金尚未下?lián)苤粮鲬簦驌苋胭Y金較少的情況下,保證全家人的口糧;其三,土地利用方式并不能實(shí)現(xiàn)迅速的轉(zhuǎn)變,而需要經(jīng)歷一個(gè)過程。圖2反映了2007年以后耕種土地畝數(shù)與草皮種植畝數(shù)的情況。

由圖可知,2007年以后,雖然村民們已經(jīng)意識(shí)到草皮種植收入將會(huì)大大超過糧食種植收入,且草皮種植面積得到了擴(kuò)張,但是糧食種植土地面積仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于草皮種植面積。除了少數(shù)農(nóng)戶草皮種植與糧食生產(chǎn)土地面積將近1:1外,大部分農(nóng)戶都是4:1到5:1的水平,有一戶農(nóng)戶甚至沒有進(jìn)行草皮種植。筆者通過了解認(rèn)為,產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因是政府補(bǔ)貼的力度不夠。2007年以來(lái),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金逐漸下?lián)艿礁髫?cái)政局進(jìn)而各財(cái)政所。在梁沙村,對(duì)于資金中糧食直補(bǔ)的一部分,財(cái)政所根據(jù)每畝補(bǔ)貼32元左右的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苤粮鬓r(nóng)戶。但是,根據(jù)所調(diào)查的13戶農(nóng)戶情況,家中畝數(shù)最多的也只有6畝左右,因此單個(gè)農(nóng)戶最多只能領(lǐng)到不到200元的補(bǔ)貼,而這一補(bǔ)貼,并不足以保障農(nóng)戶的糧食供應(yīng)。因此,農(nóng)戶不得不利用土地進(jìn)行糧食種植,以保證口糧的供給,這勢(shì)必導(dǎo)致草皮種植面積得不到大范圍地?cái)U(kuò)張。

2.對(duì)農(nóng)民收入的影響

草皮作為城市綠化帶,花園,酒店草坪,沿海別墅的重要裝飾工具,在環(huán)境美化工作中的對(duì)其的需求越來(lái)越大。自2007年以來(lái),草皮出售成為了梁沙村村民繼糧食種植之后的主要收入來(lái)源。

由圖可知,從2007年到2008年,草皮種植收入出現(xiàn)了平均約670元左右的提高,其中最高提高幅度高達(dá)1300元。這一提高的主要來(lái)源是海南省每平方米草皮的市價(jià)由3塊錢多升至超過4塊錢。可見,梁沙村的草皮種植收入受到市價(jià)變化的限制,因此,由于08到09年,每平方米草坪的市價(jià)未出現(xiàn)同期較大波動(dòng),使得這兩年的草皮種植收入基本保持持平。

由調(diào)研可知,在07、08、09年13戶村民的草皮種植收入占總收入比例中,有7戶超過50%,另有3戶則在50%上下波動(dòng),這反映出了07年草皮種植規(guī)模化以來(lái)梁沙村村民草皮種植收入占總收入比例的基本情況。從中不難看出,盡管草皮種植面積遠(yuǎn)低于糧食種植面積,但是對(duì)絕大多數(shù)家庭,草皮種植收入占到了總收入的一半左右,可見草皮種植收入對(duì)村民生活水平與質(zhì)量提升的重要作用。如果將所有的土地全部轉(zhuǎn)化為草皮種植用地,農(nóng)民收入將會(huì)得以大幅提高。但是,目前梁沙村草皮依然面臨著較為激烈的競(jìng)爭(zhēng),草皮種植收入完全受到市價(jià)控制,因此梁沙村的草皮種植收入并不能得到充分保障,一旦市場(chǎng)遇到極大沖擊從而帶來(lái)價(jià)格下降,會(huì)使得梁沙村村民受到極大損失。

二、政策與建議

由上面的調(diào)查結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn),2007年以來(lái),隨著旅游業(yè)的發(fā)展的騰飛,以及國(guó)際旅游島建設(shè)口號(hào)的提出,梁沙村旅游業(yè)衍生品的發(fā)展,因此受到了積極影響。在梁沙村,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)戶,種植草皮收入占到了總收入的一半左右。一旦能夠穩(wěn)定并逐漸提高這塊收入,梁沙村的人均收入將獲得大幅提高。然而,由于政府管理方式與力度的欠缺,以及村民自身原因,這一積極影響表現(xiàn)并不明顯。進(jìn)入2010年,由于國(guó)際旅游島的建設(shè)全面展開,梁沙村更應(yīng)該在這一大背景下努力完善和促進(jìn)現(xiàn)有的旅游業(yè)發(fā)展。根據(jù)所調(diào)查結(jié)果,可針對(duì)農(nóng)村旅游業(yè)衍生品的發(fā)展,得到政策建議如下:

梁沙村的草皮種植業(yè)在2007年以來(lái)逐漸實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化的生產(chǎn),為農(nóng)民帶來(lái)了巨大的收益。但是,由于農(nóng)民始終不愿意放棄糧食種植,種植草皮這一特殊產(chǎn)業(yè)始終無(wú)法邁入成熟階段。村民不愿意放棄糧食的生產(chǎn),最根本的原因來(lái)自于政府補(bǔ)貼不足與不到位。筆者認(rèn)為村民是否愿意進(jìn)行水稻種植向草皮種植的轉(zhuǎn)型,政府起到了一個(gè)重要作用。一方面,要科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民使用糧食直補(bǔ)的補(bǔ)貼,可以利用這部分補(bǔ)貼購(gòu)入家禽,家畜等,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),招募科技人員或者相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo);另一方面,可以發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,進(jìn)行對(duì)口幫扶,動(dòng)員社會(huì)人士或企業(yè)這部分群體的資金來(lái)幫助村民購(gòu)入畜禽,或者資助一部分農(nóng)村青少年進(jìn)行專門技術(shù)的學(xué)習(xí),將會(huì)有效地為村民提供更多的致富機(jī)會(huì),從而使村民能夠脫離通過種植糧食來(lái)維持全家基本生活的狀態(tài),而將更多的土地用于草皮種植。

同時(shí),政府也要著重提高村民素質(zhì)以及村民的科技水平和致富意識(shí),指導(dǎo)村民以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待利益的獲得,讓村民真正了解及獲得更多更好的富裕手段。只有這樣,村民才能夠獲得更多收入,從而真正從旅游業(yè)的發(fā)展中受益。

三、結(jié)論

綜上所述,在發(fā)展旅游業(yè)方面,梁沙村具有巨大的潛力和明顯的先行優(yōu)勢(shì):首先,梁沙村作為海南省人數(shù)最多,規(guī)模最大的自然村之一,成為了推動(dòng)海南省以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要力量;其次,梁沙村的水土狀況決定了其在草皮種植上得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì);再次,隨著2009年海南省全面開始實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際旅游島的目標(biāo)階段,全省各界對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展機(jī)遇了高度的重視,使得梁沙村的發(fā)展資金得到了一定的保障,其旅游業(yè)的發(fā)展更加充滿希望。在未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展中,梁沙村應(yīng)該重視政府的指導(dǎo)作用和村民素質(zhì)的提高,有效的將現(xiàn)有的旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)引入成熟階段,創(chuàng)造更多財(cái)富,造福于梁沙村村民甚至整個(gè)新坡鎮(zhèn)。

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1國(guó)內(nèi)與國(guó)外影響農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的概述

1.1國(guó)外對(duì)影響農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的概述

國(guó)外的相關(guān)學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的模式與國(guó)家原有的農(nóng)業(yè)資源先關(guān),選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械型模式的國(guó)家,大部分是因?yàn)閲?guó)家的勞動(dòng)力不足,所以選擇機(jī)械的農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)代替昂貴的勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步程度與市場(chǎng)的發(fā)展方向有不可割舍的關(guān)系,市場(chǎng)的多形式的競(jìng)爭(zhēng)模式,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)新型技術(shù)的產(chǎn)生,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。國(guó)外的農(nóng)業(yè)研究專家發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的支持,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的關(guān)鍵[1]。

1.2國(guó)內(nèi)對(duì)影響農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的概述

國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)專家通過對(duì)中國(guó)改革開放以后的經(jīng)濟(jì)制度與農(nóng)業(yè)技術(shù)之間關(guān)系的研究發(fā)現(xiàn),國(guó)家制度是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要組成部分。同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步也有不可小覷的影響,農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展可以為農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高增加投資的額度和力度,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高。農(nóng)業(yè)的科學(xué)體系的建設(shè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要前提。由此可見,農(nóng)業(yè)體系中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)和創(chuàng)新監(jiān)管對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響

農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的周期長(zhǎng),其在發(fā)展進(jìn)步過程中所需要的人力、物力及資金的投入量是巨大的。農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)相關(guān)植物的生長(zhǎng)發(fā)育的各個(gè)階段,由此,其不同階段所需要的金融服務(wù)的額度和性質(zhì)都是不同的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在金融服務(wù)于農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新進(jìn)步的同時(shí),進(jìn)行資金支持的監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的各個(gè)階段得意順利進(jìn)行。

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)信息的整合能力對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響

農(nóng)業(yè)技術(shù)在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力發(fā)展的過程中,其農(nóng)業(yè)中相關(guān)動(dòng)植物主體的各個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生大量的信息,需要農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展過程中的各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行溝通。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)信息整合的平臺(tái)可以為農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展提供相關(guān)的技術(shù)信息和創(chuàng)新技術(shù)的支持,同時(shí)提供農(nóng)業(yè)市場(chǎng)變化趨勢(shì)的需求方向,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步[2]。

2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)能力的轉(zhuǎn)換和推廣對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響

我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平下的農(nóng)業(yè)技術(shù)能力的需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)的相關(guān)需求,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,加速創(chuàng)新技術(shù)投入現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)的策略

3.1制定支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也發(fā)展的相關(guān)政策

根據(jù)近期我國(guó)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值僅占了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總產(chǎn)值的2.3%,其發(fā)展的規(guī)模較小。我國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素與市場(chǎng)需求之間的關(guān)系,使國(guó)家的相關(guān)政策對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地、融資等方面進(jìn)行大力的支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能具有很好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率。

3.2新型農(nóng)村制度的建設(shè)

新型農(nóng)村制度,新型的城鎮(zhèn)建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)的新模式,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)適度的規(guī)模化和專業(yè)化是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)向聚集型模式發(fā)展,使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行專業(yè)化和規(guī)模化的轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的進(jìn)步。3.3加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)家綜合國(guó)力的提升,經(jīng)濟(jì)水平和科技文化水平也在逐步的發(fā)展。各級(jí)政府要緊追國(guó)家的發(fā)展方向,要積極學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的重中之重。政府要加大農(nóng)業(yè)科技的教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的分享平臺(tái)。同時(shí),加大對(duì)農(nóng)村的金融的資金、信息和生產(chǎn)流通行業(yè)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的步伐[3]。

4結(jié)論

國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展離不開國(guó)家糧食產(chǎn)量的提高,而決定國(guó)家糧產(chǎn)量的關(guān)鍵因素即是農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的重要組成部分,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵組成部分。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步是提高我國(guó)糧食產(chǎn)量的關(guān)鍵。通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的概述和對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響內(nèi)容的論述,提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率的策略。希望通過闡述,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步方面提供借鑒。

作者:黃巧玲 冼承斌 單位:廣西欽州市欽北區(qū)農(nóng)業(yè)局

參考文獻(xiàn):

篇12

2.1加大資金投入。新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中由于相應(yīng)資金的缺失,從而造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作緩慢,針對(duì)于此類問題,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展合作社應(yīng)該發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值,給予農(nóng)戶相應(yīng)的無(wú)息貸款,使得農(nóng)戶及時(shí)引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)及設(shè)備,避免因?yàn)橘Y金問題導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展緩慢的狀況出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高效發(fā)展。2.2注重培訓(xùn)力度,使得農(nóng)民掌握相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)戶由于文化程度參差不齊,因此在農(nóng)業(yè)技術(shù)普及過程中難以接受,針對(duì)于此類問題,首先,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員應(yīng)該采取多元化的普及渠道,對(duì)于文化程度較低的農(nóng)戶,技術(shù)員可以在耕地時(shí)期進(jìn)行實(shí)地教學(xué),使農(nóng)戶充分掌握現(xiàn)代化的種植技術(shù);其次,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員可以錄制整套的農(nóng)業(yè)實(shí)地操作教學(xué)視頻,這樣農(nóng)戶則可以直觀的獲取到相應(yīng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù),以便于更好的掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)。2.3建立并完善相應(yīng)的管理體系。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中由于管理體系的不完善,從而造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效果偏低,因此,在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,首先,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作小組必須建立完整的管理體系,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行合理分析,然后制定科學(xué)的種植方案;其次,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,實(shí)現(xiàn)責(zé)任制,將區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作責(zé)任明確到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。2.4引進(jìn)專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要基礎(chǔ),但是在現(xiàn)在的部分區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)技術(shù)人才缺失的狀況,針對(duì)于此類狀況,首先,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心應(yīng)該及時(shí)引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作高效穩(wěn)步推進(jìn);其次,當(dāng)?shù)貞?yīng)該加大對(duì)基礎(chǔ)辦公設(shè)施建設(shè),確保技術(shù)人員在辦公過程中具有較好的工作環(huán)境,逐步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量。

3總結(jié)

本文主要通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行分析,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中扮演著重要角色,因此做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作尤為重要。但是在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在諸多問題,比如農(nóng)戶文化素質(zhì)偏低等,其嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,因此在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,必須不斷總結(jié)、探索,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇13

基層;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;問題;對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣起到至關(guān)重要的作用。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性

農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,同時(shí)也是其他產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),只有農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,才能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣起到了至關(guān)重要的作用。在農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)不但能夠提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,在一定程度上還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在很多問題,其中常見問題是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的職業(yè)綜合素質(zhì)比較低。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中,經(jīng)常因?yàn)槠涔ぷ鲬B(tài)度不好,而降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。因此,為保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有序進(jìn)行,應(yīng)該不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的職業(yè)綜合素質(zhì),從而有效保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。除此,由于農(nóng)民的文化程度較低、學(xué)習(xí)能力較差,所以他們對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有足夠的認(rèn)識(shí)。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)階段,有些偏僻農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員本身對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有專業(yè)的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)設(shè)備配備嚴(yán)重不足。同時(shí),農(nóng)村青壯年由于經(jīng)濟(jì)等原因,逐漸向城市發(fā)展,去城市工作,剩下人員多為老年勞動(dòng)力,他們的知識(shí)水平和接受新事物的能力都比較差,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作難以順利進(jìn)行。

3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展對(duì)策

3.1結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,由之前的廣泛推廣已經(jīng)轉(zhuǎn)變成結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況進(jìn)行推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。國(guó)家政府相關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,需要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況進(jìn)行技術(shù)推廣。同時(shí),還要根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際要求進(jìn)行推廣,即結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際情況進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。例如,工作人員在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣時(shí),可以對(duì)村莊中農(nóng)戶走訪調(diào)查,了解農(nóng)民的實(shí)際情況。在調(diào)查過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,并進(jìn)行有效總結(jié),從而根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求推廣適合的技術(shù)。同時(shí),在走訪調(diào)查的過程中,可以讓農(nóng)民根據(jù)自身的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)提出要求,相關(guān)工作人員以此為基礎(chǔ),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù),并及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.2提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)

為有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,需要國(guó)家相關(guān)部門不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)。在我國(guó)農(nóng)村,由于地域偏僻,信息接收比較困難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合職業(yè)素質(zhì)比較低。因此,為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,需要不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合職業(yè)素質(zhì)。例如,國(guó)家政府相關(guān)部門應(yīng)該拿出部分資金,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高他們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視,幫助他們不斷拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)知識(shí)。同時(shí),還要適當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并調(diào)查農(nóng)民在應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)中存在的問題,將這些問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行。除此之外還應(yīng)提高農(nóng)業(yè)推廣人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視,幫助他們充分了解農(nóng)業(yè)推廣工作的重要性,從而有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。除在農(nóng)村開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,還可以引進(jìn)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍注入新鮮血液。通過對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的有效培訓(xùn),不但能夠提高推廣人員的綜合職業(yè)管理能力,還能夠有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3.3加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的投資力度

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,需要適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的投資力度,可以定期發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費(fèi)用,大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)研究過程中,只有保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人員的研究費(fèi)用,才能夠促進(jìn)他們進(jìn)行科研工作。國(guó)家政府相關(guān)部門不但要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)科研工作的支持力度,還要不斷提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視,從根本上保證我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。可提高農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè),如在偏遠(yuǎn)山區(qū)修建公路,讓農(nóng)民與外界取得有效聯(lián)系;還可以在缺少水資源的山區(qū)修建水利工程,為農(nóng)村的生產(chǎn)和生活提供一定的保障,從而有效保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作還應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)化建設(shè),通過招聘優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,為推廣隊(duì)伍注入新鮮血液。國(guó)家政府相關(guān)管理部門應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,組織建立一個(gè)文明、專業(yè)、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。并在此基礎(chǔ)上,不斷完善相關(guān)管理制度,從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行。目前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面改革發(fā)展階段,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不但能夠提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,還能夠有效保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。因此,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)至關(guān)重要。

4結(jié)語(yǔ)

文章對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要性進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不但能夠有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,還能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中仍存在很多問題,需要相關(guān)工作人員在原有基礎(chǔ)上,不斷學(xué)習(xí)和提高,從而有效保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]龍建春.淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及改善對(duì)策.農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,(16):153