引論:我們?yōu)槟砹?3篇合同管理的意義范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(一)工程施工合同內(nèi)容不規(guī)范
在工程施工合同管理中合同內(nèi)容是十分重要的部分,但是許多建筑企業(yè)并不重視工程施工合同管理,所以工程施工合同內(nèi)容并不是由專業(yè)人員定制,這就意味著工程施工合同內(nèi)容存在很多漏洞,這就給很多人創(chuàng)造了謀取私利的機(jī)會(huì),嚴(yán)重?fù)p害了建筑企業(yè)的利益。工程施工合同內(nèi)容的制定涉及的專業(yè)知識(shí)十分廣泛,所以工程施工合同對(duì)制定人員的要求非常高,工程施工合同內(nèi)容制定人員不僅要具備專業(yè)的法律知識(shí)還要具備建筑工程以及造價(jià)管理等方面的知識(shí)。另外,在實(shí)施工程施工合同內(nèi)容時(shí),由于合同雙方的權(quán)利與義務(wù)存在不平等問(wèn)題,所以在實(shí)施工程施工合同內(nèi)容時(shí)會(huì)存在一定的問(wèn)題。在實(shí)際的工程施工合同制定時(shí),發(fā)包方占據(jù)合同制定的主導(dǎo)權(quán),所以合同中許多條款都是由發(fā)包商制定的,這就存在一個(gè)非常明顯的問(wèn)題,發(fā)包商在制定合同內(nèi)容會(huì)從自己的利益出發(fā),可能會(huì)在一定程度上損害承包商的利益。這樣就會(huì)導(dǎo)致工程施工合同內(nèi)容十分不規(guī)范,在實(shí)際履行合同的過(guò)程中會(huì)存在很多的爭(zhēng)議,導(dǎo)致工程施工合同不能正常履行。
(二)工程施工合同管理意識(shí)淡薄
建筑施工單位的管理人員法律意識(shí)膽魄,并不重視工程施工合同管理。在建筑施工的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)違約問(wèn)題,還有一些承包人不具備相應(yīng)的資格,就采用虛假名義簽訂工程施工合同,這種行為是違法的。另外,在建筑行業(yè)中存在非常嚴(yán)重的轉(zhuǎn)包問(wèn)題。許多建筑企業(yè)都是將工程交給承包商,這些承包商又會(huì)將建筑工程分給許多小承包商,這樣就導(dǎo)致建筑工程承包系統(tǒng)十分復(fù)雜,在層層轉(zhuǎn)包中存在很多不合法操作。另外,隨著建筑業(yè)不斷發(fā)展,建筑工程承包競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善,工程施工合同的執(zhí)行就存在很大的問(wèn)題,在工程承包與合同執(zhí)行中很多行為不受法律規(guī)范,導(dǎo)致工程施工合同難以履行。
(三)工程施工合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全
我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)尚未完善和規(guī)范,工程施工合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,許多建筑施工企業(yè)都沒(méi)有進(jìn)行合同管理體系建設(shè),甚至沒(méi)有設(shè)置工程施工合同管理機(jī)構(gòu),相應(yīng)的工程施工合同管理程序也未明確。這就導(dǎo)致在工程施工合同管理缺乏正確的操作流程,以及相應(yīng)的制度保障,直接影響了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的實(shí)踐舉措
(一)制定工程施工合同示范文本
建筑施工企業(yè)要重視工程施工合同內(nèi)容的制定。要提高工程施工合同管理人員的綜合素質(zhì),應(yīng)用優(yōu)秀的合同管理專業(yè)人才。首先,在選擇專業(yè)人才時(shí),要保證相關(guān)人員具備專業(yè)法律知識(shí),以及建筑工程技術(shù)和相關(guān)的施工經(jīng)濟(jì),同時(shí)還要具備工程施工合同擬定修改以及解釋的能力。其次,要建立健全的崗位責(zé)任制度,細(xì)化落實(shí)相關(guān)工作人員的責(zé)任,對(duì)工作人員進(jìn)行管理和監(jiān)督。最后,要根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求制定工程施工合同示范文本,建立健全的工程施工合同管理模式,逐漸在建筑企業(yè)中推廣。
(二)加強(qiáng)工程施工合同管理意識(shí)
建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分復(fù)雜,想要保證工程施工合同的順利履行,必須增強(qiáng)工程施工合同管理意識(shí),做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作,在建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程中,要加強(qiáng)相關(guān)資料的收集與整理,為施工合同的履行提供完善的資料支持。
(三)建立完善的合同信息管理系統(tǒng)
工程施工合同管理的工作量非常大,相關(guān)的數(shù)據(jù)資料也非常多,這就給檔案的管理帶來(lái)了很大的難度。所以,要建立完善的合同信息管理系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)推進(jìn)合同信息化管理,保證合同順利履行,促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
三、工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程越來(lái)越復(fù)雜,在建筑工程施工的過(guò)程中會(huì)遇到許多問(wèn)題,如果工程施工合同沒(méi)有清晰的規(guī)定各方的權(quán)利與義務(wù),就會(huì)導(dǎo)致合同雙方在履行合同內(nèi)容時(shí)存在很大的爭(zhēng)議,從而影響工程施工合同的約束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,工程施工合同不僅能夠維護(hù)合同雙方的利益,還直接影響著建筑工程的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。工程施工合同的內(nèi)容十分廣泛,涉及施工材料與施工設(shè)備等內(nèi)容的,這些內(nèi)容直接影響著建筑物的質(zhì)量與使用功能。另外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,合同雙發(fā)的關(guān)系建立在合同的基礎(chǔ)上,所以必須建立健全的合同管理機(jī)制,這樣才能規(guī)范建筑市場(chǎng),促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。總結(jié)綜上所述,建筑市場(chǎng)的運(yùn)作也越來(lái)越規(guī)范,對(duì)建筑工程施工合同的管理也在不斷加強(qiáng)。本文對(duì)工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐舉措進(jìn)行了分析,首先闡述了工程施工合同管理中存在的問(wèn)題,然后根據(jù)相關(guān)問(wèn)題提出了工程施工合同管理的實(shí)踐舉措,最后重點(diǎn)說(shuō)明了工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義,希望通過(guò)本文的研究能夠促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇2
建設(shè)工程施工合同管理,內(nèi)容包括施工合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議解決,要求建設(shè)項(xiàng)目各參與方在合同訂立階段,合同實(shí)施階段就必須加強(qiáng)合同的研究,分析合同管理的相關(guān)要素,盡可能與國(guó)際工程項(xiàng)目的合同管理與慣例接軌,使其成為工程項(xiàng)目管理的有利工具。隨著工程量清單計(jì)價(jià)模式的深入貫徹執(zhí)行,研究、分析論證與工程量清單計(jì)價(jià)模式相適應(yīng)的建設(shè)工程施工合同管理,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
隨著建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大,市場(chǎng)監(jiān)管力度增強(qiáng),建設(shè)市場(chǎng)管理體制的進(jìn)一步完善,工程招投標(biāo)普遍開(kāi)展和施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng),目前的建筑市場(chǎng)正在發(fā)生著質(zhì)的轉(zhuǎn)變。在這種情況下,強(qiáng)調(diào)建設(shè)工程施工合同管理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各參與方來(lái)說(shuō),都變得越來(lái)越重要。合同管理已不再僅僅只是一個(gè)簽字畫(huà)押?jiǎn)栴},而正變成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題。工程量清單計(jì)價(jià)模式的推行,選擇相適應(yīng)的合同類(lèi)型、作好工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制,正確處理工程變更和工程索賠,防范和控制合同的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)承發(fā)包雙方來(lái)說(shuō)都是需要研究和探討的問(wèn)題。
一、我國(guó)建筑施工合同管理目前存在的問(wèn)題
盡管我國(guó)工程建設(shè)合同管理與以前相比已取得巨大進(jìn)步,但仍然存在許多值得探討并有待解決的諸多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
1、工程管理整體水平低,合同意識(shí)薄弱
目前在我國(guó),合同意識(shí)薄弱、合同管理水平較低仍是建筑工程中的普遍現(xiàn)象:法律體系尚不夠健全,合同的法律環(huán)境有待進(jìn)一步改善;合同簽訂和實(shí)施問(wèn)題很多,合同管理的水平還不高;合同的簽訂和執(zhí)行過(guò)程中,雙方的非理經(jīng)常發(fā)生。
鑒于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,承包人由于在合同中處于弱勢(shì)地位,在多數(shù)情況下,只得接受發(fā)包人在合同中提出的苛刻條件。加之承包人為迎合發(fā)包人而無(wú)法認(rèn)真、嚴(yán)格地執(zhí)行合同,難以提出合理的索賠要求。由此導(dǎo)致了合同約束力不強(qiáng),合同管理效果不顯著等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、國(guó)內(nèi)建設(shè)工程合同管理理論尚有差距
目前,國(guó)內(nèi)的大多數(shù)合同管理研究是針對(duì)國(guó)際工程承包合同管理進(jìn)行的,對(duì)國(guó)內(nèi)的合同研究較少。在研究過(guò)程中,過(guò)于注重合同法律和合同條款的介紹、解釋與分析研究,而忽視了在工程項(xiàng)目管理中合同在操作層面的指導(dǎo)作用,尤其缺乏對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所必需的合同管理程序和方法的研究。在合同條件的研究上主要集中于FIDIC合同條件,對(duì)國(guó)內(nèi)合同管理操作的指導(dǎo)意義不大。
二、合同管理的必要性
1.研究和實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式下合同管理的必要性
建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)和發(fā)包人支付工程價(jià)款的依據(jù),是約束雙方義務(wù)和權(quán)利的具有法律效力的文書(shū)。合同內(nèi)容從雙方的一般責(zé)任、施工組織設(shè)計(jì)及支付、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工與結(jié)算,到爭(zhēng)議與違約、索賠等方面都作了明確規(guī)定。因此,合同管理應(yīng)是項(xiàng)目參與各方合同的主要內(nèi)容。
我國(guó)于2008年12月1日施行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008(以下簡(jiǎn)稱"計(jì)價(jià)規(guī)范")是符合我國(guó)工程造價(jià)管理改革的總體目標(biāo),本著國(guó)家宏觀調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原則制定的。"計(jì)價(jià)規(guī)范"總結(jié)了實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,特別是清理拖欠工程款工作中普遍反映的,在工程實(shí)施階段中有關(guān)工程價(jià)款調(diào)整、支付、結(jié)算等方面缺乏依據(jù)的問(wèn)題,主要修編了原規(guī)范正文中不盡合理、可操作性不強(qiáng)的條款及表格格式,特別增加了采用工程量清單計(jì)價(jià)如何編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià),合同價(jià)款約定以及工程計(jì)量與價(jià)款支付,工程價(jià)款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算,工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容及條文說(shuō)明。工程量清單計(jì)價(jià)是改革和完善工程價(jià)格管理體制的一個(gè)重要組成部分。它相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方法是一種新的計(jì)價(jià)模式,或者說(shuō)是一種市場(chǎng)定價(jià)模式,是建設(shè)產(chǎn)品的買(mǎi)方和賣(mài)方根據(jù)建設(shè)市場(chǎng)供求情況進(jìn)行的自由競(jìng)價(jià),從而使雙方最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的方法。對(duì)于這一計(jì)價(jià)模式下的合同管理的研究和實(shí)施有利于計(jì)價(jià)模式的進(jìn)一步完善,有利于制定與之配套的合同示范文本等文件體系,有利于提高我國(guó)建筑業(yè)的合同管理水平。
2.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合同管理意義
1)構(gòu)建工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合同示范文本,以配合工程量清單計(jì)價(jià)模式的推廣和實(shí)施,使之滿足新形勢(shì)下建筑市場(chǎng)需要,能夠更好地規(guī)范建設(shè)各方行為。目前,我國(guó)工程造價(jià)模式已由傳統(tǒng)的"量?jī)r(jià)合一"的計(jì)劃模式向"量?jī)r(jià)分離"的市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變,從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看,由于缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)模式相配套的合同示范文本,工程建設(shè)的參與各方在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)這種方法進(jìn)行計(jì)價(jià)的過(guò)程中產(chǎn)生了一些問(wèn)題,進(jìn)而更加不利于建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。因此,研究構(gòu)建工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合同示范文本,能夠促使合同雙方有章可循、有法可依,規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
篇3
Key words: engineering cost; contract management; significance; necessity; problems; countermeasures
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3
前言
現(xiàn)階段施工企業(yè)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目大多是通過(guò)招、投標(biāo)取得的。由于工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、露天作業(yè)難、不可預(yù)見(jiàn)因素多等特點(diǎn),施工企業(yè)為維護(hù)自身利益,必須充分的重視合同的重要性。合同管理是工程造價(jià)管理的核心和關(guān)鍵,是確定和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系,解決合同糾紛,控制工程造價(jià)的重要手段。
1、工程造價(jià)中合同管理的重要作用及意義
建設(shè)工程施工合同的管理,實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)工程造價(jià)管理,是對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制,是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問(wèn)題之一,也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價(jià)確定和支付的相關(guān)條款,是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的重要條件。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價(jià)的重要手段之一。
合同管理是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶,施工合同的組成主要有招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)、以及在招標(biāo)過(guò)程中雙方認(rèn)可的資料等。合同管理的主要內(nèi)容是對(duì)工程的變更、設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、費(fèi)用索賠、工程的分包轉(zhuǎn)讓、合同雙方的違約、爭(zhēng)端與中裁等進(jìn)行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價(jià)。
合同管理與工程造價(jià)是緊密聯(lián)系的,科學(xué)、合理、規(guī)范的合同管理必將使工程造價(jià)得到最佳控制,提高資金利用率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也給我們提出了更高的要求和更新的理念,讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。
2、工程造價(jià)中進(jìn)行合同管理的必要性
根據(jù)工程特點(diǎn)選擇合同模式,對(duì)工程造價(jià)的控制已經(jīng)起到?jīng)Q定性的作用,但是在合同管理的過(guò)程當(dāng)中,造價(jià)的控制管理不能就止中止,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用,不切合實(shí)際的簽證,不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用,使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià),這是控制工程造價(jià)不可忽視的環(huán)節(jié)。
工程變更一定是真正發(fā)生了在原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒(méi)有的工程內(nèi)容,而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計(jì)算因工程變更而引起的工程量變化,防止在工程變更中以小充大,高估冒算。工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可,在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制,程序和違約責(zé)任,如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料,將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益,帶來(lái)的糾紛,造成合同管理的難度。應(yīng)杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄等資料,這些資料必須是真實(shí)、有效、及時(shí)是非常必要的。
3、工程造價(jià)中合同管理存在的主要問(wèn)題分析
3.1 法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范
建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng)。因此,客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中,甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn),訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),待工程完工后,再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。
3.2 忽視合同的嚴(yán)肅性
自覺(jué)執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。 簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒(méi)有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。 這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。
3.3 缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰(shuí)都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全,對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒(méi)有建設(shè)工程施工合同管理的力量,遇到建設(shè)工程,便委托給監(jiān)理公司,而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設(shè)單位的委托;施工單位,特別是中、小型施工單位,重視公關(guān)和預(yù)算管理,輕視施工合同管理,甚至沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。
4、做好工程造價(jià)中合同管理的方法與對(duì)策
4.1 把好合同簽訂關(guān)
簽訂工程合同時(shí),最重要的要根據(jù)各工程的特點(diǎn),應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件。因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思,在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。 其要點(diǎn)是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無(wú)誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對(duì)照有無(wú)差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡,如何制約;合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。
4.2 利用現(xiàn)代化手段建立合同管理系統(tǒng)
隨著科技的發(fā)展和建筑市場(chǎng)的發(fā)育,工程項(xiàng)目的規(guī)模日益龐大,合同條款日趨復(fù)雜,合同文件的組成內(nèi)容也越來(lái)越多,因此迫切需要借助計(jì)算機(jī)技術(shù)建立合同管理系統(tǒng)。如合同檔案庫(kù)、合同分析系統(tǒng)等。利用計(jì)算機(jī)合同管理體系,實(shí)現(xiàn)合同的訂立、履行、監(jiān)督和檢查的系統(tǒng)管理,從而達(dá)到保證工程建設(shè)順利進(jìn)行,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的目的。
4.3 管理人員專業(yè)化
人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作,并應(yīng)執(zhí)有“施工合同管理人員資質(zhì)證書(shū)”,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn),總結(jié)以往各類(lèi)投資項(xiàng)目合同管理、工程造價(jià)管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況,在合同的簽訂過(guò)程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策。
4.4 合同管理與招標(biāo)和工程造價(jià)管理應(yīng)緊密結(jié)合
合同管理、招標(biāo)和工程造價(jià)管理是建筑市場(chǎng)管理的重要組成部分,三者之間的相互協(xié)調(diào)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。在招投標(biāo)中,承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件,合同管理是招投標(biāo)管理的延伸件,為招投標(biāo)的結(jié)果有效實(shí)施提供保證。工程造價(jià)管理貫穿于招投標(biāo)管理、合同管理之中,因此應(yīng)建立三者有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制,達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
5、結(jié)束語(yǔ)
總之,合同是造價(jià)控制的依據(jù)。 合同管理是工程造價(jià)管理的核心和關(guān)鍵,是確定和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系,控制工程造價(jià)的重要手段。加強(qiáng)合同管理對(duì)合理確定和有效控制工程造價(jià),提高投資效益有著重要意義。團(tuán)隊(duì)組織來(lái)完成工作。項(xiàng)目組織將會(huì)更趨靈活地組建,分包商會(huì)更多地參與總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作,合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
篇4
一、加強(qiáng)合同財(cái)務(wù)管理的意義
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,企業(yè)間的交易越來(lái)越頻繁,也越來(lái)越規(guī)范,更多地采用訂立合同的方式來(lái)進(jìn)行。在這種大背景下,企業(yè)合同管理的重要性也越來(lái)越明顯。通常意義下的合同管理指的是企業(yè)對(duì)于與交易對(duì)手的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。
加強(qiáng)企業(yè)合同的財(cái)務(wù)管理具有非常重要的意義。首先,企業(yè)合同本身蘊(yùn)含了大量的財(cái)務(wù)信息。常見(jiàn)的企業(yè)合同包括銷(xiāo)售合同、采購(gòu)合同、轉(zhuǎn)讓合同、租賃合同等,構(gòu)成了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)表編制的原始憑證,加強(qiáng)合同的財(cái)務(wù)管理有助于保證信息的準(zhǔn)確。其次,由于企業(yè)與外部單位和個(gè)人的交易通常是通過(guò)合同來(lái)進(jìn)行,所以加強(qiáng)合同的財(cái)務(wù)管理可以在一定程度上降低企業(yè)交易的風(fēng)險(xiǎn),有利于維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。第三,加強(qiáng)合同的財(cái)務(wù)管理,可以增強(qiáng)合同在財(cái)務(wù)上的合規(guī)性,更準(zhǔn)確地滿足企業(yè)自身財(cái)務(wù)制度以及外部監(jiān)管部門(mén)的要求,維護(hù)企業(yè)形象,避免聲譽(yù)受損。
財(cái)務(wù)部門(mén)參與合同管理應(yīng)該是全流程的,從合同簽訂前的起草與談判,到合同的簽訂,再到合同執(zhí)行階段變更事項(xiàng)管理,最后到合同的后評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要積極參與。財(cái)務(wù)部門(mén)需要做的工作包括但不限于參與合同管理辦法的制定、合同簽訂時(shí)的財(cái)務(wù)合規(guī)性審核,合同檔案的整理、合同變更事項(xiàng)的財(cái)務(wù)管理等。
二、企業(yè)合同中管理中存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)人員不能充分參與企業(yè)合同管理
財(cái)務(wù)人員應(yīng)參與到企業(yè)合同管理過(guò)程中,但很多企業(yè)并沒(méi)有很好的做到這一點(diǎn)。造成這種局面的原因有兩方面:財(cái)務(wù)人員自身的原因。包括財(cái)務(wù)人員參與合同管理的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不足,無(wú)法有效了解合同內(nèi)容等;合同歸口部門(mén)的原因。包括沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)合同管理的重要意義,擔(dān)心財(cái)務(wù)人員的介入會(huì)影響業(yè)務(wù)拓展等。種種原因的背后其實(shí)是企業(yè)文化的問(wèn)題,認(rèn)為財(cái)務(wù)人員就只做會(huì)計(jì)核算工作,但事實(shí)上對(duì)于以盈利為目的的企業(yè)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理涉及到企業(yè)管理的方方面面,當(dāng)然也包括合同管理,財(cái)務(wù)人員可以從財(cái)務(wù)的角度保證業(yè)務(wù)合規(guī),并為企業(yè)積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.缺乏有效的財(cái)務(wù)管理制度
企業(yè)合同涉及財(cái)務(wù)管理內(nèi)容一般包括企業(yè)合同管理制度、委托授權(quán)制度、合同審查制度、印章管理制度、檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等。有效的企業(yè)合同管理應(yīng)該是制度規(guī)定明確,執(zhí)行落實(shí)到位,監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制健全。但很多企業(yè)根本就沒(méi)有制定這些制度規(guī)范,或者制定的內(nèi)容很不系統(tǒng),導(dǎo)致實(shí)際操作中做不到有規(guī)可循、有據(jù)可依,且在實(shí)際工作中對(duì)制度的監(jiān)督和落實(shí)不到位,導(dǎo)致制度流于形式,效果大打折扣。
3.合同管理不規(guī)范
很多企業(yè)在合同管理方面做得不夠系統(tǒng)和科學(xué),隨意性比較強(qiáng),缺乏統(tǒng)籌安排。比如有的企業(yè)合同沒(méi)有統(tǒng)一的格式,各個(gè)部門(mén)在簽訂合同時(shí)以對(duì)方企業(yè)的文本為主,條款不全面,容易遺漏本企業(yè)關(guān)注的重要條款。有些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)早已經(jīng)發(fā)生然后來(lái)補(bǔ)簽合同,使合同簽訂流于形式。有些企業(yè)的合同分類(lèi)管理做的不好,比如所有的合同沒(méi)有按照銷(xiāo)售合同、采購(gòu)合同、轉(zhuǎn)讓合同、租賃合同等類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi),甚至對(duì)合同都沒(méi)有登記編號(hào),這樣就無(wú)法形成比較成體系的合同檔案,無(wú)法及時(shí)提供給使用者查閱。也有的企業(yè)對(duì)合同的保管不當(dāng),在交易完成后遲遲不轉(zhuǎn)交合同副本給財(cái)務(wù)部門(mén),使財(cái)務(wù)人員無(wú)法及時(shí)登記交易信息,及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并向決策者傳遞相關(guān)信息,向稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)納稅。還有的企業(yè)合同財(cái)務(wù)管理的信息化水平比較低,財(cái)務(wù)人員對(duì)合同進(jìn)行登記、變更事項(xiàng)管理時(shí)全部依賴手工,這樣不僅會(huì)使得管理效率低下,出錯(cuò)的概率也會(huì)大大提高。
三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的措施
(一)實(shí)施有效的財(cái)務(wù)管理
1.合同審核制度
企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要參與合同的審核,包括前期的制定和后期的執(zhí)行,審核內(nèi)容包括涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的財(cái)務(wù)關(guān)鍵問(wèn)題以及合同是否符合國(guó)家和企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定。其中涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的財(cái)務(wù)關(guān)鍵問(wèn)題包括:價(jià)格是否合理以及企業(yè)在稅務(wù)方面的考慮、支付方式及發(fā)票的開(kāi)具與收取等。涉及財(cái)務(wù)合規(guī)性的問(wèn)題包括:合同內(nèi)容是否符合國(guó)家投資要求,是否符合監(jiān)管部門(mén)的行業(yè)限制條件,是否符合企業(yè)上級(jí)部門(mén)及自身的管理要求,合同的具體細(xì)節(jié)是否滿足會(huì)計(jì)核算要求等。在合同的具體執(zhí)行過(guò)程中,財(cái)務(wù)人員也要審核承辦部門(mén)是否按照合同的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并保留好相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算憑證。
2.合同檔案管理制度
企業(yè)合同檔案是企業(yè)非常重要的商業(yè)機(jī)密,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要參考資料,也是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的重要原始憑證。企業(yè)應(yīng)該高度重視合同檔案管理,承辦部門(mén)應(yīng)該在合同簽署后的第一時(shí)間將合同副本送交財(cái)務(wù)部門(mén);如果公司規(guī)定由財(cái)務(wù)部門(mén)歸檔的,財(cái)務(wù)部門(mén)則應(yīng)該做好合同的登記、編號(hào)、建檔工作,歸檔時(shí)要注意分類(lèi)的原則,具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可按照合同承辦部門(mén)、簽署合同主體、合同業(yè)務(wù)類(lèi)型、合同簽署時(shí)間、合同生效時(shí)間、合同履行進(jìn)度等。企業(yè)還應(yīng)該對(duì)合同檔案的查詢、借閱、復(fù)印等工作做出明確規(guī)定,并做好查詢登記工作。
3.合同變更事項(xiàng)管理制度
很多時(shí)候,企業(yè)合同會(huì)由于各種原因?qū)е略贤瑹o(wú)法繼續(xù)履行,需要進(jìn)行合同變更或者終止。如果出現(xiàn)這種情況,財(cái)務(wù)人員需要快速反應(yīng)、迅速行動(dòng),詳細(xì)了解合同變更事由,判斷變更的性質(zhì)及其對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的影響。如無(wú)正當(dāng)理由,不得隨意變更合同;如理由恰當(dāng),審批手續(xù)完備,則要及時(shí)更新合同檔案,并做好登記工作,涉及會(huì)計(jì)處理變更的要及時(shí)恰當(dāng)處理。
(二)強(qiáng)化合同執(zhí)行中的財(cái)務(wù)管理
1.銷(xiāo)售合同的管理
企業(yè)的銷(xiāo)售合同一般有現(xiàn)貨交易、賒銷(xiāo)、分期收款等多種結(jié)算方式。其中最需要關(guān)注的就是賒銷(xiāo)合同。因?yàn)橘d銷(xiāo)合同中雖然與貨物相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益和風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移,但是企業(yè)并沒(méi)有收到實(shí)際的現(xiàn)金,有一定的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。在銷(xiāo)售合同的管理中,財(cái)務(wù)部門(mén)要做好以下工作:一是提醒業(yè)務(wù)部門(mén)催收貨款,把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果落袋為安;二是認(rèn)真審核相關(guān)合同憑證是否與真實(shí)的交易背景相符,并及時(shí)恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行賬務(wù)處理;三是根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)范和客戶的要求準(zhǔn)確開(kāi)好發(fā)票。
2.采購(gòu)合同的管理
企業(yè)的采購(gòu)合同一般有現(xiàn)貨交易、預(yù)付貨款、分期付款等多種結(jié)算方式。其中最需要關(guān)注的就是預(yù)付貨款合同。因?yàn)轭A(yù)付貨款合同中企業(yè)并沒(méi)有收到實(shí)際的貨物,有一定的違約風(fēng)險(xiǎn)。在采購(gòu)合同的管理中,財(cái)務(wù)部門(mén)要做好以下工作:一是提醒業(yè)務(wù)部門(mén)催收貨物,確保企業(yè)采購(gòu)的物資在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)運(yùn)輸?shù)轿唬欢钦J(rèn)真審核相關(guān)合同憑證是否與真實(shí)的交易背景相符,并及時(shí)恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)行賬務(wù)處理;三是催促交易對(duì)手開(kāi)好發(fā)票,并審核發(fā)票真?zhèn)巍⒔痤~、科目、抬頭等關(guān)鍵要素的準(zhǔn)確性。
3.轉(zhuǎn)讓合同的管理
企業(yè)的轉(zhuǎn)讓合同需要關(guān)注兩種,一種是預(yù)付交易款但沒(méi)有收到對(duì)價(jià)資產(chǎn)的合同,這一點(diǎn)與采購(gòu)合同中的預(yù)付貨款合同類(lèi)似,財(cái)務(wù)人員要做好提醒業(yè)務(wù)部門(mén)催收對(duì)價(jià)資產(chǎn)、認(rèn)真審核相關(guān)合同憑證并及時(shí)恰當(dāng)進(jìn)行賬務(wù)處理、催促并審核發(fā)票等工作。另一種是發(fā)出對(duì)價(jià)資產(chǎn)但沒(méi)有收到交易款項(xiàng)的合同,這一點(diǎn)與銷(xiāo)售合同中的賒銷(xiāo)合同類(lèi)似。財(cái)務(wù)人員要做好提醒業(yè)務(wù)部門(mén)催收貨款、審核合同憑證并進(jìn)行賬務(wù)處理、及時(shí)準(zhǔn)確開(kāi)好發(fā)票等工作。
(三)提高合同管理水平
企業(yè)要努力提高合同管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性,要盡量統(tǒng)一合同格式,規(guī)范簽署流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的分類(lèi)管理,并做好合同檔案的整理和保管。企業(yè)要努力提高合同管理的信息化、自動(dòng)化水平,建立起合同管理的數(shù)據(jù)庫(kù)。企業(yè)的合同管理應(yīng)該達(dá)到這樣一種水平,就是財(cái)務(wù)人員能隨時(shí)根據(jù)相關(guān)要求,按照合同承辦部門(mén)、簽署合同主體、合同業(yè)務(wù)類(lèi)型、合同簽署時(shí)間、合同生效時(shí)間、合同履行進(jìn)度等維度統(tǒng)計(jì)并查詢到每一個(gè)合同,形成電子化的合同檔案,并可對(duì)每一個(gè)合同進(jìn)行實(shí)時(shí)執(zhí)行追蹤和后評(píng)價(jià)。合同到期時(shí),能自動(dòng)提醒續(xù)簽,避免企業(yè)重大業(yè)務(wù)因?yàn)闆](méi)有簽訂合同而導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門(mén)可定期對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行橫向或縱向?qū)Ρ确治觯瑸槠髽I(yè)決策層提供智力支持。
四、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)合同的管理,一是財(cái)務(wù)人員積極參與企業(yè)的合同管理,發(fā)揮出應(yīng)有的專業(yè)作用;二是制定嚴(yán)格規(guī)范的合同管理相關(guān)制度,并且加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),保證實(shí)際執(zhí)行到位;三是企業(yè)要提高合同財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性,以及合同財(cái)務(wù)管理的信息化、自動(dòng)化水平。從根本上講,就是要形成企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)積極參與合同管理并發(fā)揮充分作用的企業(yè)文化。企業(yè)財(cái)務(wù)人員不僅僅要做好合同的會(huì)計(jì)核算工作,還要審核合同的經(jīng)濟(jì)效益和合規(guī)性,并監(jiān)督合同的進(jìn)度執(zhí)行,還要能夠通過(guò)研究分析合同相關(guān)數(shù)據(jù),為管理層提供決策支持。
參考文獻(xiàn):
[1]賈夢(mèng)靈.現(xiàn)代企業(yè)合同管理.科技資訊,2007 年第10 期.
[2]郝秀鳳.試論企業(yè)合同管理.中國(guó)民營(yíng)科技與經(jīng)濟(jì),2007年第1 期.
篇5
一、供用電合同在法律意義上的重要性
在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,電力供應(yīng)與使用是一種商品交換關(guān)系,這種關(guān)系需要一項(xiàng)法律制度來(lái)維系,《供用電合同》正是最好的體現(xiàn)了用合同形式確定電力供應(yīng)與使用雙方的權(quán)利和義務(wù)的法律制度。在《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》中,也提到了供用電合同是供電人向用電人供電,用電人支付電費(fèi)的合同。《電力法》第二十七條明確規(guī)定“電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,按照國(guó)務(wù)院制定的電力供應(yīng)與使用辦法簽訂供用電合同,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)”。通過(guò)此條,我們可以清楚的看到供用電合同作為確立供用電關(guān)系的一項(xiàng)重要法律形式,并把《經(jīng)濟(jì)合同法》中有關(guān)供用電合同的規(guī)定具體化了。而實(shí)際在供用電合同中,規(guī)定了供電方(供電企業(yè))應(yīng)根據(jù)客戶的需要和電網(wǎng)的可供能力,在遵守國(guó)家法律、行政法規(guī),符合國(guó)家供用電政策的基礎(chǔ)上,與用電方(客戶)有明確供用電雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系時(shí)簽訂的合同。
明確了合同雙方的出處,我們?cè)賮?lái)看一下國(guó)務(wù)院制定的《電力供應(yīng)與使用條例》中有關(guān)供用電合同的條款。《電力供應(yīng)與使用條例》第三十二條明確規(guī)定“供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)在供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同”,本條文的“供電前”是指客戶申請(qǐng)用電,經(jīng)供電企業(yè)同意,正式接入電源之前。電力的特點(diǎn)決定了只要供電企業(yè)為客戶接入電源,客戶就可以連續(xù)使用,因此合同要在正式供用電之前,即正式接入電源之前簽訂。未簽訂供用電合同,供電企業(yè)不應(yīng)給客戶接線、供電。客戶也不得擅自接入電源,否則,應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
就上述法律、法規(guī)的有關(guān)條文說(shuō)明,與客戶簽訂供用電合同,是國(guó)家法律和行政法規(guī)的規(guī)定和要求。在電力企業(yè)管理中供用電合同因其的法律意義而占據(jù)了重要地位。
二、供用電合同在用電管理中的作用
用電管理是要疏通銷(xiāo)售渠道,使用戶安全、經(jīng)濟(jì)、合理地用電,使電能發(fā)揮最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。供用電合同的簽訂使得用電管理有了近一步的保障。
1.保障相關(guān)用電政策的落實(shí)
現(xiàn)在實(shí)行的供用電合同條款中詳細(xì)描述了供用電基本情況,其中明確了用電地址、用電性質(zhì)(包括行業(yè)分類(lèi)、用電分類(lèi)、負(fù)荷特性)、用電容量、供電方式、自備應(yīng)急電源及非電保安措施、無(wú)功補(bǔ)償及功率因數(shù)、產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)及責(zé)任劃分供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)、用電計(jì)量、電量的抄錄和計(jì)算、計(jì)量失準(zhǔn)及爭(zhēng)議處理規(guī)則、電價(jià)、電費(fèi)、電費(fèi)支付及結(jié)算等幾個(gè)方面。與以前只通過(guò)行政手段來(lái)推動(dòng)計(jì)劃用電工作不同,原先一些不按計(jì)劃用電的現(xiàn)象得不到有效控制,會(huì)給電力企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)在供用電合同中詳細(xì)的條款將權(quán)利與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、與法律掛起鉤來(lái),有力地保障了國(guó)家有關(guān)用電政策的落實(shí)。
2.保障正常的供用電秩序得到維護(hù)
供用電合同中明確了供電人義務(wù),包括電能質(zhì)量、連續(xù)供電的要求、中止供電程序、越界操作的規(guī)定、禁止行為、事故搶修、信息提供、信息保密;及用電人義務(wù),包括交付電費(fèi)、保安措施、受電設(shè)施合格、受電設(shè)施及自備應(yīng)急電源管理、保護(hù)的整定與配合、無(wú)功補(bǔ)償保證、電能質(zhì)量共擔(dān)、有關(guān)事項(xiàng)的通知、配合事項(xiàng)、越界操作、不得在用電中實(shí)施如下行為、減少損失等方面的內(nèi)容。使得減少任意超負(fù)荷用電的現(xiàn)象和由此引起的無(wú)計(jì)劃的停電、限電次數(shù),電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得到保證,供用電的秩序得到明顯保障。
3.保障促進(jìn)雙方改善經(jīng)營(yíng)管理
供用電合同中明確了供用電合同是一種運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)的方法。合同條款中明確了供電人的違約責(zé)任及用電人的違約責(zé)任,使得合同的履行直接關(guān)系到供用雙方的經(jīng)濟(jì)利益和法律責(zé)任。使雙方在各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)電力的供應(yīng)和使用,都能進(jìn)行嚴(yán)格的控制和考核,做到合理地使用電力,自覺(jué)遵守合同規(guī)定的要求。
4.保障雙方的合法權(quán)益
供用電合同作為法律制度,一旦訂立,雙方的合法權(quán)益就受到國(guó)家法律的保護(hù),按合同的規(guī)定用電方有權(quán)按時(shí)按質(zhì)得到電力供應(yīng);同樣按合同規(guī)定供電方有權(quán)收取相應(yīng)的費(fèi)用。一旦出現(xiàn)違反合同的現(xiàn)象,如在發(fā)供電系統(tǒng)正常情況下,供電人沒(méi)有連續(xù)向用電人供電,或用電方有竊電行為,各自都要按合同規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
5.保障用電安全,有力推動(dòng)安全用電工作
供用電合同中有專項(xiàng)條款明確產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)及責(zé)任劃分供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),并分別以文字和附圖(供電接線及產(chǎn)權(quán)分界示意圖)表述。并確定了分界點(diǎn)電源側(cè)產(chǎn)權(quán)屬供電人,分界點(diǎn)負(fù)荷側(cè)產(chǎn)權(quán)屬用電人。雙方各自承擔(dān)其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)供用電設(shè)施上發(fā)生事故等引起的法律責(zé)任。合同的簽訂能促進(jìn)雙方加強(qiáng)對(duì)所屬設(shè)備及人員的安全管理,加強(qiáng)做好用電安全管理工作,盡量避免因電氣事故的發(fā)生而承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
三、供電公司對(duì)供用電合同簽訂的新認(rèn)識(shí)
近年來(lái),供電公司為適應(yīng)新的供用電形勢(shì),在不斷尋找新的突破口,積極維護(hù)供用電雙方的合法權(quán)益中,供電公司也日益意識(shí)到供用電合同的重要性。并通過(guò)對(duì)原《供用電合同管理辦法》及《供用電合同示范文本》進(jìn)行修訂完善;制定《供用電合同管理辦法》等一系列方法來(lái)加強(qiáng)供用電合同管理。
在供用電合同實(shí)際簽訂工作中,從宣傳《電力法》及相關(guān)法規(guī)入手,通過(guò)發(fā)放用電調(diào)查書(shū)或走訪用戶的方式,將宣傳工作按先易后難的原則,有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展,做到細(xì)一些,再細(xì)一些。對(duì)一些新報(bào)裝的用戶,應(yīng)按《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》的規(guī)定,從報(bào)裝開(kāi)始,圍繞簽訂《供用電合同》所要明確的內(nèi)容與責(zé)任,在辦理新裝用電手續(xù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中事先協(xié)商處理好。在了解用戶對(duì)電力需求的意見(jiàn)后,利用合同簽訂工作這一環(huán)節(jié)使得雙方的權(quán)利和義務(wù)均得到妥善的確認(rèn)。這樣,把簽訂《供用電合同》工作融合到用電管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,逐步實(shí)現(xiàn)以系統(tǒng)工程管理的模式,加強(qiáng)對(duì)《供用電合同》簽訂工作的管理。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,對(duì)用電管理這件綜合性很強(qiáng)的工作來(lái)說(shuō),供用電合同是做好這件工作強(qiáng)有力的后盾,只有重視供用電合同,用電管理工作才能有法可依,才能做到有理有據(jù),因此供用電合同對(duì)用戶管理工作意義重大。
篇6
所謂合同,即指當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。在企業(yè)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中,合同起著至關(guān)重要的作用。合同的存在,是從法律上對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的有效保護(hù),并且起著規(guī)范各方面社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的重要作用。
一、合同管理的相關(guān)概念以及存在問(wèn)題
所謂合同管理(Contract Management),顧名思義,就是針對(duì)于作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的企業(yè)所接觸到各類(lèi)合同以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為作出規(guī)范管理的工作過(guò)程,是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。從工作過(guò)程角度看,合同管理全過(guò)程貫穿了合同的洽談、草擬、簽訂、生效,并且一直到合同失效為止,涵蓋了合同本身的整個(gè)生命周期。
對(duì)于現(xiàn)在企業(yè)中的合同管理工作現(xiàn)狀而言,存在諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題直接為企業(yè)的運(yùn)作帶來(lái)多個(gè)方面的不利影響。就目前的情況看,合同管理首先存在的問(wèn)題就在于其行為的不規(guī)。中國(guó)社會(huì)自古以來(lái)相對(duì)注重人情,當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體雙方相互之間產(chǎn)生一種聯(lián)結(jié)的時(shí)候,通常之間的經(jīng)濟(jì)行為和人情共存,這種形式經(jīng)常成為合同行為規(guī)范的障礙。直接造成很多合同在訂立的過(guò)程中產(chǎn)生多種不規(guī)范,為將來(lái)的合同履行以及法律追訴帶來(lái)隱患。
其次,內(nèi)容的不規(guī)范。由于在組織內(nèi)部缺乏相應(yīng)的專業(yè)管理人員以及法律人員,導(dǎo)致很多合同都以一種類(lèi)似于協(xié)議的形式出現(xiàn)。從內(nèi)容上看,目前很多合同都存在不同程度的條款缺失問(wèn)題,更有一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體基于多種原因,諸如逃避相應(yīng)稅收等,不簽訂合同,或者礙于人情僅僅制定口頭的“君子協(xié)議”,另有部分不合規(guī)格的合同以一種類(lèi)似于“白條”的形式存在,為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展埋下隱患。
最后,法律操作不規(guī)范也是目前存在于合同管理領(lǐng)域中的一大問(wèn)題。對(duì)于一些已經(jīng)明確違約,并且應(yīng)當(dāng)追訴對(duì)方法律責(zé)任的合法合同而言,在很多時(shí)候都未能進(jìn)入相應(yīng)的法律流程,從而使追訴錯(cuò)失良機(jī),最終陷入僵局。
導(dǎo)致上述一系列問(wèn)題發(fā)生的原因來(lái)自于多個(gè)方面,除了目前我國(guó)社會(huì)中還存在的難以徹底消除的人情現(xiàn)象以外,企業(yè)的法律意識(shí)薄弱,尤其是在合同層面更是如此。此外,從企業(yè)內(nèi)部的管理角度看,難以從時(shí)間等角度有效針對(duì)合同實(shí)現(xiàn)管理,因此常常貽誤戰(zhàn)機(jī),給企業(yè)造成不必要的損失。同時(shí),我國(guó)相應(yīng)的合同仲裁機(jī)構(gòu)在處理契約糾紛的時(shí)候,也存在一定的行為不足,這種不足重點(diǎn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是計(jì)算賠償?shù)臅r(shí)候通常只重視直接損失而對(duì)間接損失相對(duì)估計(jì)不足;其二則是偏重于強(qiáng)調(diào)結(jié)案,因而在調(diào)解的過(guò)程中過(guò)多采用的折中的方式。這些都導(dǎo)致了我國(guó)合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題難以得到根除。
二、合同管理經(jīng)濟(jì)效益的維護(hù)
通過(guò)上文的論述,可以看出管理不當(dāng)?shù)暮贤瑫?huì)從多個(gè)方面為企業(yè)帶來(lái)隱患和經(jīng)濟(jì)損失,因此在實(shí)際的工作過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)合同管理工作,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到妥善維護(hù)。具體而言,應(yīng)當(dāng)從如下兩個(gè)方面重點(diǎn)著手,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主題的合同管理工作進(jìn)行改善:
1.合同管理人員的培養(yǎng)
就目前的情況看,很多合同管理出現(xiàn)紕漏,其主要的原因之一在于沒(méi)有專業(yè)的人員,因此首先是法律人員,其聘用在目前而言已經(jīng)成為必須。如果企業(yè)規(guī)模較小不足以承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用,可以采用外包形式與相應(yīng)的律師事務(wù)所形成合作關(guān)系,在有條件的情況下,力求做到每一個(gè)合同在簽訂前都能做到法律有效,消除無(wú)效合同,確保將來(lái)法律追訴權(quán)利可以得到順利實(shí)施。另一個(gè)方面,對(duì)于合同的日常管理工作也應(yīng)當(dāng)予以充分重視,合同的作用重點(diǎn)在于約束合同雙方的行為,其次才是作為對(duì)于違約行為的追究依據(jù)出現(xiàn)。因此如果能夠在合同執(zhí)行的過(guò)程中,對(duì)相應(yīng)的違約行為實(shí)現(xiàn)糾偏,才是最有效的管理方式。對(duì)于這一方面,為合同管理配備專業(yè)的人員,不僅僅需要對(duì)法律有一定的基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)于合同所涉及到的相關(guān)內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)有所掌握,唯有如此才能切實(shí)落實(shí)合同的存在意義,保護(hù)合同主體經(jīng)濟(jì)效益不受侵害,有效實(shí)現(xiàn)合同管理的效益。
2.規(guī)范合同內(nèi)容
合同內(nèi)容的有效性和表達(dá)方式,直接關(guān)系著合同能否對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)保護(hù),確保其免于遭受經(jīng)濟(jì)損失。因此從這一層面上看,規(guī)范合同內(nèi)容是合同管理過(guò)程中效益的重要體現(xiàn)之一。對(duì)于這一方面,需要注意的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面:首先在于對(duì)于違約行為后果的規(guī)定。很多合同都會(huì)相對(duì)而言比較注重對(duì)合同雙方行為的規(guī)定,明確出雙方權(quán)責(zé),對(duì)于雙方應(yīng)當(dāng)有的行為作出描述,但是相對(duì)而言對(duì)于其違約后果以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)則通常呈現(xiàn)出忽視的狀態(tài),直接導(dǎo)致在違約責(zé)任追訴的過(guò)程中難以裁決,為企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。另一個(gè)方面,則是對(duì)于“慣例”的熟視無(wú)睹。慣例通常有著較為豐富的前驗(yàn)案例對(duì)比,因此常常會(huì)在合同字詞上形成固定的表達(dá)方式。然而這種在合同上相對(duì)固定的表達(dá)方式,卻常常可能會(huì)隨著時(shí)間的推移而不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)狀況,從而反而造成對(duì)于合同雙發(fā)經(jīng)濟(jì)利益的損傷。因此在實(shí)際的工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)所謂的“慣例”充分重視,重新審視,確保其對(duì)于目前實(shí)際情況的相符,以合同雙方經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)作為基本準(zhǔn)繩,而非簡(jiǎn)單對(duì)于以往案例的沿襲。
三、結(jié)論
合同管理的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)源于其對(duì)于企業(yè)的有效保護(hù),而這種保護(hù)必然來(lái)源于其工作的各個(gè)方面,不僅僅是對(duì)人員的培訓(xùn)和對(duì)于內(nèi)容的嚴(yán)格監(jiān)督,在合同履行的過(guò)程中,對(duì)于合同雙方權(quán)責(zé)的監(jiān)控,也必將會(huì)成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)合同管理效益性的重要因素。因此想要有效實(shí)現(xiàn)合同管理工作的效益型,深入細(xì)致的探究和提高必不可少,唯有長(zhǎng)期不懈的努力,才會(huì)取得明顯效果。
篇7
近幾年來(lái),我國(guó)的建筑工程發(fā)展迅速,也因此使得建設(shè)工程合同的重要地位日益凸顯。工程合同的主要作用就是明確發(fā)包人與承包人之間的權(quán)利與義務(wù),并約束雙方在施工階段的行為。但是由于建筑工程的建設(shè)周期長(zhǎng),規(guī)模大,而且材料消耗量也相對(duì)較大,這些都增加了合同管理的難度。因此,為了有效降低工程合同的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,以防止這些風(fēng)險(xiǎn)給工程質(zhì)量埋下隱患。
一、建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
作為建筑工程項(xiàng)目管理的核心,建設(shè)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理成為各項(xiàng)管理工作的核心,而且其已經(jīng)成為我國(guó)建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于風(fēng)險(xiǎn)管理具有動(dòng)態(tài)特征,因此在管理時(shí)應(yīng)當(dāng)因時(shí)、因地制宜,注重管理的技巧。具體來(lái)說(shuō),要以對(duì)建筑工程項(xiàng)目的合同管理風(fēng)險(xiǎn)具有深刻的了解為基礎(chǔ),在實(shí)踐的過(guò)程中不斷歸納、總結(jié)合同管理的技巧,及時(shí)解決問(wèn)題,從而使得參與施工的各方都能自覺(jué)履行合同,保證建筑市場(chǎng)秩序的良好運(yùn)行。
二、筑工程合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)
1承包人資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)
承包人只有在出示了相關(guān)證件,充分證明自己有能力承包相應(yīng)的工程項(xiàng)目之后,才具有承包工程的資格。盡管,相關(guān)法律已經(jīng)對(duì)此作出了明確的規(guī)定,然而在實(shí)際的施工活動(dòng)當(dāng)中,仍然大量存在著承包人只有工人資質(zhì),而不具備施工企業(yè)資質(zhì),然后通過(guò)借用其他具有施工資格的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行合同的簽訂,這必然會(huì)給工程項(xiàng)目造成巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
2合同文本風(fēng)險(xiǎn)
為了給建筑市場(chǎng)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境,國(guó)家工商部門(mén)和建設(shè)部加強(qiáng)了對(duì)建筑行業(yè)的管理,使其的發(fā)展更加規(guī)范化,并制定了與建筑施工相關(guān)的合同文本,其中明確規(guī)定了建設(shè)工程發(fā)包方和承包的責(zé)任、權(quán)利與相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。盡管有許多施工單位非常了解這些規(guī)定,但是為了逃避責(zé)任,在實(shí)際施工當(dāng)中并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行文本規(guī)定,而是自己制定或采用不符合要求的文本簽約。這些合同因其不符合文本規(guī)定的要求,其內(nèi)容比較模糊,避重就輕,而給工程合同在實(shí)施過(guò)程中留下巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)階段,雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律,要求建設(shè)工程合同的簽訂必須通過(guò)招投標(biāo)的方式進(jìn)行,而且大部分工程項(xiàng)目也是以這種方式完成的,特別是規(guī)模較大的項(xiàng)目。但是,雖然在發(fā)包時(shí)使用了招投標(biāo)的方式,但是卻未能保證相關(guān)流程的合法性和可操作性,而給建設(shè)工程合同管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
三、合同風(fēng)險(xiǎn)的原因分析
1缺乏專業(yè)人才
缺乏具有專業(yè)技術(shù),和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的人員。建設(shè)單位,對(duì)一般的經(jīng)濟(jì)合同都能夠做到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),但由于很少接觸到專業(yè)性較強(qiáng)的建筑行業(yè)的技術(shù)合同,而使得人才匱乏這一問(wèn)題更加突出。
2資質(zhì)審核不嚴(yán)格
招標(biāo)前,并沒(méi)有對(duì)參與投標(biāo)的各施工單位進(jìn)行有效的實(shí)地考察,未能對(duì)其業(yè)績(jī)、能力、實(shí)力等進(jìn)行有效的評(píng)估,而僅憑招標(biāo)公告薄膜審核后的書(shū)面資料加以確認(rèn),這種方法并不能實(shí)際體現(xiàn)施工單位的能力。
3簽證、變更等未及時(shí)辦理
首先,在建設(shè)工程的實(shí)際施工當(dāng)中,尤其是規(guī)模較大的項(xiàng)目,施工條件一旦發(fā)生變化,就必然會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)簽證;其次,由于設(shè)計(jì)單位經(jīng)驗(yàn)的欠缺或者由于部分使用功能的調(diào)整,而使得圖紙發(fā)生變更。針對(duì)這些簽證和變更,建設(shè)施工合同示范文本都做出了明確的時(shí)間區(qū)間。如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),有涉及到工程造價(jià)的,建設(shè)方未能及時(shí)做出答復(fù)可視作認(rèn)同。另外施工合同示范文本同樣對(duì)工程結(jié)算和發(fā)生索賠事宜也統(tǒng)一作出了相關(guān)的時(shí)間區(qū)間規(guī)定。倘若這些情況在發(fā)生時(shí),建設(shè)方都沒(méi)有及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),則極易給合同埋下風(fēng)險(xiǎn)。
四、建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理策略
1工程擔(dān)保策略
在建設(shè)工程合同中,承包方與發(fā)包方同樣會(huì)面臨著合同風(fēng)險(xiǎn)。雙方在降低合同風(fēng)險(xiǎn)上可以采取相同的方法,即利用工程保險(xiǎn)或擔(dān)保以在最大程度上降低其所承當(dāng)?shù)暮贤L(fēng)險(xiǎn)。合同管理中會(huì)涉及到的保險(xiǎn)比較多,根據(jù)不同的性質(zhì)將其分類(lèi),可以分為人身傷亡保險(xiǎn),工程險(xiǎn)和第三方責(zé)任險(xiǎn)。這些保險(xiǎn)在消除合同風(fēng)險(xiǎn)方面都會(huì)發(fā)揮其實(shí)際瞎用。而在對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用之前,監(jiān)理單位應(yīng)首先對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查,并及時(shí)督促承包方與發(fā)包方繳納相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)用,如果在合同實(shí)施的過(guò)程中發(fā)生相應(yīng)的事件,監(jiān)理單位將及時(shí)記錄事件的經(jīng)過(guò)并協(xié)助保險(xiǎn)公司人員解決相應(yīng)的問(wèn)題。發(fā)包人在投資的過(guò)程中,會(huì)要求承包人出示必要的證件,如工程投標(biāo)函、支預(yù)付款函等。為了保證函件的準(zhǔn)確性,監(jiān)理單位有義務(wù)和責(zé)任對(duì)承包人所提供的函件進(jìn)行嚴(yán)格的審查,合格后才能夠簽訂合同,從而有效避免無(wú)謂的風(fēng)險(xiǎn)。
2經(jīng)濟(jì)策略
通常來(lái)說(shuō),在進(jìn)行投資預(yù)算的過(guò)程中,發(fā)包方就會(huì)對(duì)可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行仔細(xì)的考量,而為了有效的控制風(fēng)險(xiǎn),發(fā)包方往往會(huì)準(zhǔn)備一定的風(fēng)險(xiǎn)資金,并將其列入暫定金額。在施工的過(guò)程中,如果發(fā)生相應(yīng)的問(wèn)題或者是產(chǎn)生不確定的費(fèi)用,可以利用這部分資金以暫緩合同風(fēng)險(xiǎn)。而從承包方的角度來(lái)說(shuō),其風(fēng)險(xiǎn)資金主要來(lái)源于報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)。這部分費(fèi)用主要是為了當(dāng)出現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)時(shí),用于彌補(bǔ)合同風(fēng)險(xiǎn)中的部分損失,從而平衡合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。一般情況下,承包方會(huì)采用報(bào)價(jià)策略來(lái)降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
3技術(shù)和組織策略
在施工過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,如何提高風(fēng)險(xiǎn)的防治能力成為承包方亟需解決的問(wèn)題。承包方在簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)不斷完善組織機(jī)構(gòu),并提高施工人員的專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì),讓熟悉合同的專業(yè)人員參與到合同的簽訂中。特別是規(guī)模較大的工程項(xiàng)目合同,一般會(huì)由發(fā)包方負(fù)責(zé)合同的起草,并聘請(qǐng)法律專家或咨詢顧問(wèn)共同進(jìn)行相應(yīng)文件的起草工作,而在起草的過(guò)程中,必然會(huì)或多或少的含有不符合承包方利益的條款。針對(duì)這種情況,承包方在合同簽訂商討中,必須至少有一位是精通工程技術(shù)、法律等具有較高的綜合素質(zhì)的工程監(jiān)理,從而實(shí)現(xiàn)合同談判的平衡性,提高信息的對(duì)稱性。
參考文獻(xiàn)
篇8
前言
在當(dāng)前的社會(huì)中,各類(lèi)建設(shè)事業(yè)在飛速的發(fā)展,施工企業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái)。在施工工程中,合同的管理對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響,同時(shí)它關(guān)系著施工工作是否能夠順利進(jìn)行。而成本的管理是施工管理最基本的內(nèi)容,它是工程管理中的核心工作。因此,做好合同管理和成本控制對(duì)于施工工程具有極為重要的意義。如何做好相應(yīng)的合同和成本管理,是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,本文根據(jù)當(dāng)前的施工過(guò)程合同和成本的管理現(xiàn)狀,分析了工程合同管理和成本控制的具體方法,并提出了相關(guān)的建議。
一、施工中工程的合同管理
1.施工中的合同
在工程管理中,要規(guī)范合同管理,最重要的是做好合同的文本管理。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和各項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的文本格式已經(jīng)不滿完全滿足合同的需求,且如今我國(guó)建筑市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的程度在加深,對(duì)合同文本的要求也與從前有所不同。而目前很多企業(yè)都是使用的傳統(tǒng)的文本格式,這就無(wú)法有效的與國(guó)際接軌,滿足市場(chǎng)的需求。在施工企業(yè)中,只有不斷的改革與發(fā)展,積極的推行能夠適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展與需求的合同文本,才能真正的適用于我國(guó)的建筑市場(chǎng)。
2.基礎(chǔ)的管理工作
工程合同管理中,管理的質(zhì)量與合同的基礎(chǔ)管理工作有著直接的聯(lián)系,因此首先要做好基礎(chǔ)的管理工作,才能做好相應(yīng)的合同管理工作。在合同的管理中,首先要不斷的加強(qiáng)對(duì)建筑合同的管理,保證在建筑合同管理的過(guò)程中能夠全面的執(zhí)行相關(guān)的制度,并結(jié)合財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)等進(jìn)行控制,準(zhǔn)確的計(jì)算出合同的收入,從而反映出企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)業(yè)績(jī)。此外,需要提高企業(yè)預(yù)測(cè)成本和控制成本的能力,做好科學(xué)的監(jiān)督,對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行規(guī)范的管理。總而言之,要做好對(duì)合同的基礎(chǔ)管理工作,合理的預(yù)算和控制成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.財(cái)務(wù)的核算管理
建筑合同執(zhí)行過(guò)程中,給予工程化的核算程序,結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)方法,在建筑合同的執(zhí)行過(guò)程中體現(xiàn)核算程序的全面強(qiáng)化,基于施工企業(yè)的合理應(yīng)用,不僅僅在當(dāng)前采取核算對(duì)合同收入控制,同時(shí)也要做好費(fèi)用的控制,對(duì)會(huì)計(jì)年度核算結(jié)果進(jìn)行全面的分析,并在數(shù)據(jù)的整理分析中,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)合同行為進(jìn)行全面規(guī)范,在施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)用中,注重結(jié)算和收入的綜合性核算和分析。
二、施工工程中企業(yè)的成本控制建議
1.完善相關(guān)的質(zhì)量管理體系
要對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行有效的控制,首先需要有完善的管理體系,以對(duì)成本進(jìn)行規(guī)范性的管理。完善的質(zhì)量管理體系,主要是指施工企業(yè)在施工之前根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的要求,并在工程的設(shè)計(jì)中對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),使工程的一切環(huán)節(jié)變得規(guī)范、有序。這樣能夠在一定程度上加強(qiáng)管理的質(zhì)量,使施工過(guò)程井然有序。在具體的管理工作中,要由專門(mén)的管理人員來(lái)負(fù)責(zé)各項(xiàng)事務(wù),并明確相關(guān)人員的責(zé)任,通過(guò)層層的把關(guān),真正的落實(shí)制定的各項(xiàng)制度和政策。
2.做好成本核算管理
在成本的管理中,成本核算工作的重要性是不言而喻的,它在很大程度上關(guān)系著工程的實(shí)際成本。在成本的核算工作中,最主要的就是對(duì)成本的均衡性及那些合理的控制。如果是在分包工程的成本核算中,可以通過(guò)自主完成工作量的形式來(lái)進(jìn)行核算,同時(shí)也可以選擇不自行完成工作量的形式。如果在成本核算中可能會(huì)遇到與實(shí)際產(chǎn)生差異的,那么成本的預(yù)算控制就必須加強(qiáng),全面的考量實(shí)際成本,再開(kāi)始進(jìn)行預(yù)算,防止在實(shí)際施工的過(guò)程中超出預(yù)算的成本。
3.提高企業(yè)的管理水平,和人員的素質(zhì)
在任何管理工作中,人都是作為主體而存在的,因此在管理中要以人為本,堅(jiān)持對(duì)施工人員進(jìn)行綜合性管理。在管理中要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,提高企業(yè)的管理水平。只有當(dāng)企業(yè)的管理人員素質(zhì)有所提升,管理的質(zhì)量才能得到提升。企業(yè)在管理人員的選拔上,一定要選擇專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)較高的人來(lái)?yè)?dān)任,提高選拔的標(biāo)準(zhǔn),任用專業(yè)的管理人才。在管理人員上崗之前,要開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)工作,提高其道德素質(zhì)和文化素質(zhì),提高管理人員的管理水平。在任職期間,要定期的進(jìn)行抽查,保證管理人員在管理上盡量的不出現(xiàn)問(wèn)題,使企業(yè)的成本管理質(zhì)量有所提升,從而提高企業(yè)的效益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。做好用戶服務(wù)觀念的合理應(yīng)用,在以數(shù)據(jù)說(shuō)話觀念的結(jié)合中,體現(xiàn)出社會(huì)效益和企業(yè)效益的綜合獲取。
三、結(jié)束語(yǔ)
在施工企業(yè)的項(xiàng)目管理中,需要在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,做好合同管理與成本控制,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。其中,企業(yè)需要全面的分析工程的狀況和合同的條款,有計(jì)劃的對(duì)合同中的內(nèi)容進(jìn)行管理,控制住工程的成本。只有當(dāng)合同的管理科學(xué)合理,且項(xiàng)目成本得到有效的控制,才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)控制過(guò)程中,需要對(duì)影響成本的因素進(jìn)行全面的分析,了解相關(guān)的材料、勞動(dòng)力的費(fèi)用,使項(xiàng)目的成本能夠最大限度的受到控制,這樣不僅為企業(yè)帶來(lái)了更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也大大的推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉延濱.淺析施工企業(yè)工程合同管理現(xiàn)狀與完善措施[J].商業(yè)時(shí)代,2009,31:77.
[2]李向青.建設(shè)工程施工合同管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].甘肅冶金,2005,03:128-130.
[3]陳惠娟.淺談施工合同管理在工程造價(jià)管理中的意義[J].中國(guó)科技信息,2006,03:235+258.
篇9
然而就是這樣的一家小供應(yīng)商,在2008年經(jīng)濟(jì)大蕭條形勢(shì)下,在本公司正遭遇市場(chǎng)淡季,資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難時(shí),向其當(dāng)?shù)氐姆ㄔ禾峤涣艘蟊竟局Ц度控浛詈瓦`約金的請(qǐng)求,其所在地法院隨即凍結(jié)了本公司基本賬戶。本來(lái)欠債還錢(qián),天經(jīng)地義,本公司本著此原則考慮盡快設(shè)法支付其全部貨款21萬(wàn)元,試圖說(shuō)服其盡快撤訴,并解封被凍結(jié)的賬戶。然而律師在和對(duì)方的電話商談中發(fā)現(xiàn),對(duì)方態(tài)度十分強(qiáng)硬,堅(jiān)持要求本公司在支付其全部貨款的基礎(chǔ)上,必須支付貨款違約金3.5萬(wàn)元及相關(guān)訴訟費(fèi)用等共計(jì)2.5萬(wàn)元,并稱只有貨款和相關(guān)費(fèi)用共27萬(wàn)元確認(rèn)收到XX公司賬戶后,XX公司方可辦理撤訴。
公司財(cái)務(wù)部門(mén)按照公司合同慣例計(jì)算應(yīng)付XX公司賬面欠款的違約金不足1萬(wàn)元,因此對(duì)XX公司的違約金主張?zhí)岢隽速|(zhì)疑,于是,公司決定打這場(chǎng)官司。然而,在經(jīng)過(guò)律師論證,調(diào)查了解,赴異地出庭,當(dāng)庭辯解,法官調(diào)解等諸多程序之后,這件官司最終的結(jié)果是,本公司除了支付賬面全部欠款21萬(wàn)元,還額外向?qū)Ψ街Ц读?萬(wàn)元的違約金及相關(guān)費(fèi)用,才換回賬戶的解封和結(jié)案,可以說(shuō)是輸?shù)膿p失慘重!到底是什么原因?qū)е碌哪?
總的歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)要點(diǎn):
1 在本公司合同檔案中未能找到2008年與對(duì)方例行續(xù)簽的經(jīng)濟(jì)合同。
2 XX公司在提供給其當(dāng)?shù)胤ㄔ旱馁Y料中,有一份本公司蓋章的2008年與之簽署的合同原件,其中在“其他約定事項(xiàng)”欄中有附加的手寫(xiě)條款為:“如果出現(xiàn)爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商,協(xié)商不成的情況下,由原告方人民法院依法解決,貨款延期支付,按銀行貸款利率的3倍執(zhí)行(300元/萬(wàn)陰)違約責(zé)任賠償。”
3 XX公司在開(kāi)庭日向法官當(dāng)庭提供了一份其在當(dāng)?shù)匦庞煤献魃缃杩罱钃?jù)的原始憑證,標(biāo)明其年借款利率12%。(彼時(shí)銀行同期借款利率是5.85%),按照此利率的3倍計(jì)算的違約利率為36%,與其合同約定的300元,萬(wàn)元/月相符。
至此,案情基本明朗,XX公司顯然是有備而來(lái),而且為自己的勝訴準(zhǔn)備了充足的法律證據(jù),因此勝券在握。因?yàn)楦鶕?jù)本公司負(fù)責(zé)XX公司的業(yè)務(wù)人員講,本公司之所以沒(méi)有找到2008年與XX公司簽訂的合同,是因?yàn)樵谀瓿蹀k理合同續(xù)簽時(shí),業(yè)務(wù)人員按照以往與該公司簽合同的慣例將合同版本擬定好經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,直接先辦理了本公司合同章的簽章,之后向?qū)Ψ郊某霾⒁髮?duì)方蓋章回寄,但此后卻忘記了主動(dòng)追回,導(dǎo)致未能拿到對(duì)方蓋章確認(rèn)的合同。業(yè)務(wù)人員確信,自己當(dāng)時(shí)寄出的合同原件的“其他約定事項(xiàng)”是空白的,并未添加上述手寫(xiě)條款,XX公司也從未向本公司商談過(guò)要添加如上所述的“其他約定”。很明顯,XX公司按住了這份合同,表面上不傷和氣,繼續(xù)保持供應(yīng)業(yè)務(wù)不中斷,私下在合同上添加了所謂的“其他約定事項(xiàng)”,因?yàn)橛斜竟臼孪壬w好的公章,因此添加的苛刻的違約金條款和對(duì)自己有利的管轄地?zé)o需經(jīng)本公司確認(rèn),便為自己的日后訴訟設(shè)好了伏筆。
這場(chǎng)官司本公司輸了,輸在了合同管理的細(xì)節(jié)上,輸?shù)米屓诵耐?
二、合同管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
在現(xiàn)代企業(yè)制度中,合同管理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此,從制度層面上講,大多數(shù)企業(yè)都建立了合同管理的相關(guān)制度,比如歸口管理和責(zé)任管理制度等,但是在實(shí)際執(zhí)行中,還是難免這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)。合同管理中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在于以下幾個(gè)方面:
1 合同簽訂前的準(zhǔn)備工作做得不夠。簽訂合同前如果不注意合同對(duì)方的資信審查,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)绊懫髽I(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)或引發(fā)企業(yè)的全面虧損或破產(chǎn)。或者雖然前期注意了資信審查,但在過(guò)程中對(duì)對(duì)方的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況等缺乏持續(xù)關(guān)注,不能及時(shí)掌握對(duì)方的資信變化信息,致使企業(yè)蒙受損失。
2 合同文本的審查不嚴(yán)格。一般說(shuō)來(lái),合同訂立的雙方都希望用本企業(yè)草擬的文本為合同樣本,因?yàn)楸酒髽I(yè)起草的文本,基本用語(yǔ),條款,格式大多對(duì)本單位有利,也較熟悉,談判起來(lái)就方便一些。而用對(duì)方單位的文本,往往比較生疏,改動(dòng)量較大。甚至有的單位故意將文本寫(xiě)得很長(zhǎng),設(shè)置了很多文字陷阱,不咬文嚼字就會(huì)導(dǎo)致簽訂不利于本企業(yè)的合同。
3 合同文本中的條款有漏洞。比如上述案例中,雖然本公司使用的合同文本是按照公司法律顧問(wèn)設(shè)計(jì)的范本來(lái)實(shí)施的,條款中有“其他約定事項(xiàng)”等項(xiàng)目,但是為了針對(duì)不同供應(yīng)商的不同需要,項(xiàng)目下的內(nèi)容一般不固定,需要在具體談判后根據(jù)雙方的共同意見(jiàn)填列。但是如果沒(méi)有其他約定就應(yīng)該在此欄注明“此項(xiàng)空白”或“無(wú)其他約定”等字樣,本公司正是忽略了這樣的細(xì)節(jié),拿著空白的其他約定讓欺詐行為有機(jī)可趁。另外如對(duì)出現(xiàn)糾紛時(shí)的仲裁機(jī)關(guān)所在地的約定等,都缺乏明確的指定,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加大。
4 合同章管理不嚴(yán)格。從一般意義上講,與客戶簽訂合同,在把握基本原則的前提下,主要以滿足客戶的合理要求為合同行為導(dǎo)向,具體表現(xiàn)為合同文本的使用,異地的合同誰(shuí)先蓋章等,而在和供應(yīng)商的合作中,在供大于求的環(huán)境下,供應(yīng)方是處于被動(dòng)地位的。也就是說(shuō),供應(yīng)商在雙方談判的合同條件下,應(yīng)該先在合同上蓋章后再傳遞給購(gòu)買(mǎi)方,因此,上述案例中的合同章蓋章程序是有疑點(diǎn)的,即使是需要購(gòu)買(mǎi)方先蓋章確認(rèn),也應(yīng)該作為合同章管理中的一個(gè)特例來(lái)追索后續(xù)進(jìn)展,如果能做到這一點(diǎn),損失也是可以避免的。
5 合同檔案管理不健全。上述案例出現(xiàn)時(shí),在本公司未能找到尚在生效的經(jīng)濟(jì)合同,而對(duì)方卻有本公司蓋章的合同原件作為呈堂證供,這對(duì)合同檔案管理是一個(gè)多大的諷刺!雖然這樣的漏洞可以通過(guò)加強(qiáng)責(zé)任人追究制度予以解決,但是在實(shí)際的管理中,業(yè)務(wù)人員難免按照供應(yīng)商的重要性分類(lèi)來(lái)分配自己的管理精力,所以由業(yè)務(wù)人員直接追索自己負(fù)責(zé)的供應(yīng)商的合同檔案明顯不合理。
6 合同管理的法律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)應(yīng)當(dāng)重視的訴訟證據(jù)重視程度不高。合同涉及訴訟的,并不是所有書(shū)面證據(jù)都具有法律效力。有效的證據(jù),應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章或者簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過(guò)期限的。不具備法律效力的書(shū)面證據(jù)只是廢紙一張。在合同履約過(guò)程中應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有進(jìn)行簽證確認(rèn),當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)可能因無(wú)法舉證而敗訴。被拖欠應(yīng)收款的情況出現(xiàn)后,由于不能及時(shí)訴諸法律,當(dāng)起訴時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過(guò)了2年的訴訟時(shí)效。這些法律意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致的直接后果就是企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
三、合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范
為了更好的防范企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn),減少潛在的合同管理可能引起的經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合上述合同管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),企業(yè)在合同管理中應(yīng)做好如下幾項(xiàng)工作:
1 建立健全合同管理制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實(shí)可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案,法人授權(quán)委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查,合同管理人員培訓(xùn),合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。建立和健全企業(yè)的合同管理制度,必須根據(jù)我國(guó)的《合同法》和相關(guān)的法規(guī),以及企業(yè)的實(shí)際情況。企業(yè)通過(guò)建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
2 加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育,全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì),包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業(yè)務(wù)能力。有了健全的合同管理制度,只是為合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范創(chuàng)造了環(huán)境,合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低以及執(zhí)行力的強(qiáng)弱,直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使合同管理人員掌握了合同法律知識(shí)和簽約技巧,堅(jiān)持持證上崗和年檢考核制度,不但增強(qiáng)了合同管理人員的責(zé)任感,也提高了合同法律意識(shí)。一方面,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔優(yōu)秀的人員上崗。在使用過(guò)程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,堅(jiān)持把優(yōu)秀的人才放在這個(gè)崗位上。另一方面可根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習(xí),加大智力投資。此外,建立起嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理人員明確責(zé)、權(quán)、利,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)合同管理人員建立起良性激勵(lì)機(jī)制。
篇10
建設(shè)工程合同管理是體現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的重要載體,也是確保建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,做好合同管理是整個(gè)建筑企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的核心與關(guān)鍵所在。
1 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義
1.1 加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有效發(fā)揮要靠契約和法律。施工合同作為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的主要法律依據(jù),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一,其對(duì)建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善,作用不言而喻。
1.2 加強(qiáng)合同管理是規(guī)范建設(shè)各方行為的需要。目前,從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為來(lái)看,工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,一定程度上導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,對(duì)規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為、促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要。
1.3 加強(qiáng)合同管理是建筑業(yè)迎接國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的需要。自從我國(guó)加入WTO 后,建筑市場(chǎng)將全面開(kāi)放。如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款,就會(huì)被外國(guó)承包商援引"非歧視原則"而引起貿(mào)易糾紛。另外,由于我國(guó)的一些建筑企業(yè)不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,將喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹(shù)立國(guó)際化意識(shí),加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度,以避免不遵循市場(chǎng)規(guī)則而造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重后果。
2 當(dāng)前合同管理工作中的主要問(wèn)題
2.1 合同管理意識(shí)淡薄,合同執(zhí)行力度不夠。一方面合同雙方當(dāng)事人不習(xí)慣按合同辦事,且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,造成雙方均違約,致使工程不能按期完工,工程款不能按時(shí)撥付。由此,對(duì)于承包商來(lái)講,即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出;另一方面大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門(mén),缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理,致使合同管理流于形式。
2.2 缺乏有效的分包合同管理。目前,我國(guó)缺乏統(tǒng)一的分包合同示范文本。總承包商和各專業(yè)分包商之間及各分包商之間因合同界定不清,責(zé)、權(quán)、利不明確,而互相推諉,影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。特別是土建和水電、設(shè)備安裝之間的交叉施工,扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.3 不重視合同文本分析。合同訂立時(shí)缺乏預(yù)見(jiàn)性,缺少對(duì)合同文本的分析。在工程實(shí)施過(guò)程中常常因?yàn)槿鄙倌承┲匾臈l款,導(dǎo)致缺陷和漏洞較多,雙方就會(huì)因?yàn)閷?duì)條款的理解有差異以及對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足等問(wèn)題而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
2.4 專業(yè)的合同管理人才匱乏。合同管理涉及諸多法律問(wèn)題,專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),同時(shí)也是涉及全局、極為復(fù)雜的管理工作。但由于建筑行業(yè)對(duì)合同管理人才缺乏足夠的吸引力,極大地影響了我國(guó)合同管理水平的提高。
3 實(shí)施建設(shè)工程合同管理對(duì)策建議
3.1 建立健全合同管理組織網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu),配備以法律顧問(wèn)為核心,由企業(yè)的管理人員和項(xiàng)目管理人員組成的合同管理人員,使建筑企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落,并接受負(fù)責(zé)管理合同的國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督。建筑企業(yè)內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制定本企業(yè)的合同管理制度,檢查監(jiān)督本企業(yè)各類(lèi)建設(shè)工程合同的訂立、履行;宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī),培訓(xùn)合同管理人員;審查合同,防止利用合同進(jìn)行違法活動(dòng);參與解決合同糾紛;總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗(yàn),等等。
3.2 建立健全合同管理工作制度。(1)合同交底制度。合同簽訂以后,合同管理人員必須對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,組織大家學(xué)習(xí)合同內(nèi)容,并對(duì)其作出解釋和說(shuō)明,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序,了解承包人的合同責(zé)任和工程范圍;(2)責(zé)任分解制度。合同管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組或分包商,使他們對(duì)各自的工作范圍、責(zé)任等有詳細(xì)地了解。通過(guò)層層合同責(zé)任分解,層層合同責(zé)任落實(shí)到人,使各工程小組都能盡職盡責(zé),共同實(shí)施合同;(3)每日工作報(bào)送制度。信息是合同管理人員的眼睛。建立每日工作報(bào)送制度,要求各職能部門(mén)必須將其工作情況及未來(lái)一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理相關(guān)部門(mén),使其及時(shí)掌握工程信息,從而能夠及時(shí)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的種種問(wèn)題作出決定;(4)進(jìn)度款審批制度。目前工程進(jìn)度款的申報(bào)通常都是由成本核算部門(mén)提出的,成本核算人員往往對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及合同情況不很熟悉,不能將費(fèi)用索賠的全部項(xiàng)目及時(shí)納入當(dāng)月付款要求中。而能否及時(shí)要求索賠,是索賠成功的關(guān)鍵要素之一。因此,建議建立工程進(jìn)度款的審批制度,由合同管理人員從合同的角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審查。
3.3 提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是選好合同管理人員。建設(shè)工程合同管理人員應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)代化管理知識(shí)、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實(shí)施全過(guò)程、具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這樣的人員才能勝任合同管理的工作;二是對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制。合同管理人員,只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,成績(jī)合格取得從業(yè)資格后方能上崗;三是抓好合同管理人員繼續(xù)教育。隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善,對(duì)取得從業(yè)資格的合同管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育,不斷提高其業(yè)務(wù)水平,顯得尤為重要。
3.4 大力推行建設(shè)工程施工合同示范文本制度。推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī),使建設(shè)工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求,避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款;另一方面便于合同管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高合同的履約率,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)序。
篇11
一、國(guó)有企業(yè)面臨的用工風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)是以公有制為主的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱企業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用。國(guó)有企業(yè)人員較多,員工的知識(shí)水平和年齡有很大的差別。在目前對(duì)國(guó)有企業(yè)的用工情況的一項(xiàng)調(diào)查中顯示,很多的國(guó)有企業(yè)都面臨著不同程度的用工風(fēng)險(xiǎn)。這些在一定的程度上影響到國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其中最主要的表現(xiàn)有兩個(gè)方面:一個(gè)方面是勞動(dòng)合同管理表面化。在1994年實(shí)行了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》之后,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部開(kāi)始實(shí)行勞動(dòng)合同制。在一定程度上能夠消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的用工制度的弊端,深化對(duì)企業(yè)用工制度的改革。但是根據(jù)目前的調(diào)查資料顯示,在勞動(dòng)合同的執(zhí)行過(guò)程中還存在一些不理想的地方,比如勞動(dòng)合同的內(nèi)容不完備,使用的期限比較單一。還有比較嚴(yán)重的問(wèn)題就是勞動(dòng)合同中的簽訂、變更、解除和終止都存在很多不規(guī)范的地方。另一個(gè)方面是企業(yè)的勞動(dòng)合同履行不認(rèn)真,勞動(dòng)合同涉及到勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)。很多的企業(yè)為了能夠謀求最大的利益,常常違背一些勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù),侵犯職工的合法權(quán)益。甚至出現(xiàn)把對(duì)勞動(dòng)合同管理的重心放在裁員和內(nèi)退上,這在很大程度上傷害了企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的情感。這些方面的問(wèn)題如果得不到很好的解決,就會(huì)造成國(guó)有企業(yè)面臨用工的風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同的管理,化解企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)
為了能夠化解企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn),需要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同的管理。主要從企業(yè)用工機(jī)制的風(fēng)險(xiǎn)、用工成本的風(fēng)險(xiǎn)和用工管理的風(fēng)險(xiǎn)這三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)著手來(lái)解決問(wèn)題。
1 化解企業(yè)用工機(jī)制的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的用工機(jī)制的問(wèn)題是企業(yè)勞動(dòng)合同管理中的一個(gè)重要的問(wèn)題。而招聘是企業(yè)用工機(jī)制的一個(gè)方面,本著要招聘那些合適的人才,要嚴(yán)格制定招聘書(shū),明確招聘的條件。強(qiáng)調(diào)全面考察應(yīng)聘者各方面的素質(zhì),包括工作經(jīng)歷、心理素質(zhì)等。很多時(shí)候如果片面的強(qiáng)調(diào)應(yīng)聘者的學(xué)歷或者工作經(jīng)驗(yàn)是不足。現(xiàn)代企業(yè)面臨的因素復(fù)雜,需要的人才類(lèi)型各不相同,要根據(jù)各個(gè)崗位的需要來(lái)進(jìn)行合理的招聘。采用多種用工方式,盡可能的保證用靈活的方式宋管理員工。對(duì)于知識(shí)結(jié)構(gòu)和不同優(yōu)勢(shì)的員工要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展需要,靈活的制定不同的方式來(lái)保證員工都有一個(gè)良好的發(fā)展。最后要按照企業(yè)崗位的性質(zhì)來(lái)簽訂不同的勞動(dòng)合同。可以有五年、十年的不同期限的安排。同時(shí)要注重對(duì)無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同的管理,使得企業(yè)內(nèi)部能夠形成一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這樣才能全面化解企業(yè)用工機(jī)制的風(fēng)險(xiǎn)。
2 降低企業(yè)用工成本的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)足以盈利為目的而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織,企業(yè)的用工成本構(gòu)成企業(yè)支出的一部分,強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同的管理,盡量降低企業(yè)的用工成本風(fēng)險(xiǎn)。一般企業(yè)常用的方式是通過(guò)設(shè)置勞動(dòng)合同“終止準(zhǔn)備金”來(lái)合理的消化“終止”成本。一般的企業(yè)都會(huì)采用按照當(dāng)年的平均工資的前一個(gè)元宋計(jì)算終止準(zhǔn)備金。比如在2010年1月1日前簽訂的勞動(dòng)合同,企業(yè)的終止補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)要從2010年1月1日之后開(kāi)始的,可以終止補(bǔ)償員工在本企業(yè)的全部工作年限。而另一個(gè)重要的方面就是對(duì)違規(guī)成本的控制。企業(yè)要做到規(guī)范的用工,就需要按照勞動(dòng)合同簽訂的程序來(lái)進(jìn)行,先簽訂勞動(dòng)合同后用工,這樣可能在很大程度上避免企業(yè)違規(guī)用工的成本。
3 減少企業(yè)用工管理的風(fēng)險(xiǎn)
篇12
建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)建筑工程的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同及其他建筑工程合同,對(duì)建筑工程實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受建設(shè)單位的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表建設(shè)單位方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只有將質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問(wèn)題和差距,按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,工程監(jiān)理必然要向工程項(xiàng)目管理發(fā)展。
二、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題
1.工程監(jiān)理對(duì)建設(shè)單位行為無(wú)規(guī)范。建設(shè)單位行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。建設(shè)單位方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)建設(shè)單位還要自行組織一套人馬來(lái)控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,建設(shè)單位委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,建設(shè)單位的意見(jiàn)和一些決策也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施,而建設(shè)單位真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問(wèn)題,但是在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目中,由于對(duì)建設(shè)單位缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問(wèn)題。
2.工程監(jiān)理缺少高智能人才。自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái),對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì),低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響,具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái)。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái),項(xiàng)目完成后即解除聘用。
3.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理。監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒(méi)做夠,該給的沒(méi)給到,不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱耍こ瘫O(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國(guó)家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的四控、二管、一協(xié)調(diào)與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的調(diào)研和采購(gòu)范圍。因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足。基于以上原因,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于建筑工程任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來(lái)充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
三、工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,建設(shè)單位方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,建設(shè)單位的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的。對(duì)投資方的建設(shè)單位而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方建設(shè)單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
1.建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書(shū)階段就開(kāi)始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過(guò)程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過(guò)渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大工夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)有不同類(lèi)型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語(yǔ)能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。通過(guò)以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開(kāi)拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
2.建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在建筑工程全過(guò)程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色和更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
篇13
公路養(yǎng)護(hù)工程管理工作中,工程計(jì)量與支付管理工作以及合同管理,是工程管理的主要內(nèi)容。在實(shí)際管理工作中,工程變更問(wèn)題時(shí)常發(fā)生,導(dǎo)致工程造價(jià)變動(dòng),為了確保養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)參與各方的利益,在施工前需要明確工程計(jì)量的內(nèi)容與依據(jù)等,在工程合同中加以明確,同時(shí)在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中加以管控。
1 公路工程計(jì)量和合同管理的意義
公路工程計(jì)量與合同管理工作,是公路工程管理的主要組成部分,貫穿于工程管理的全過(guò)程。為了能夠?qū)崿F(xiàn)公路工程管理目標(biāo),則需要加強(qiáng)對(duì)公路工程各環(huán)節(jié)的活動(dòng),采取有效的控制措施,做好工程合同管理工作是重中之重。做好工程量的統(tǒng)計(jì),利用工程量清單可以全面的反映公路工程施工進(jìn)度與質(zhì)量,因此工程計(jì)量與合同管理工作是貫穿于施工前、施工中、施工后期的重要軸線。
2 公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量注意要點(diǎn)
2.1 公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量依據(jù)與原則
開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量前,需要確定施工內(nèi)容及其對(duì)應(yīng)的工程量清單與工程變更內(nèi)容。為了能夠確保工程計(jì)量的準(zhǔn)確性以及合理性,需要按照工程施工圖紙、工程變更文件與工程量清單,全面落實(shí)工程計(jì)量工作。公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量,需要遵循以下原則:(1)合同原則。工程計(jì)量要按照合同內(nèi)容劃分,確保工程計(jì)量能夠符合工程合同。(2)工程量清單原則。公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量與支付,其不支付工程量清單以外的項(xiàng)目。(3)計(jì)量方法原則。工程計(jì)量方法的選用,要充分參考監(jiān)理工程師與相關(guān)部門(mén)的建議。按照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,確保計(jì)量的準(zhǔn)確度,避免重新編制現(xiàn)存的工程單價(jià)[1]。
2.2 明確清單細(xì)目
公路養(yǎng)護(hù)工程施工前,計(jì)量工程師需要做好工程合同文件以及招標(biāo)文件等的分析工作,同時(shí)需要了解公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量范圍,做好工程計(jì)量支付的前期工作。當(dāng)接收到養(yǎng)護(hù)工程的施工圖后,則需要仔細(xì)的分析工程設(shè)計(jì)圖紙,做好公路養(yǎng)護(hù)工程的分項(xiàng)工程工程量核算工作,若發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,則需要組織相關(guān)技術(shù)人員,做好工程量復(fù)核工作,進(jìn)而明確清單細(xì)目,建立養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量臺(tái)賬。養(yǎng)護(hù)變更工程,其可以利用施工圖來(lái)確定。計(jì)量單價(jià)的確定,通常采取以下辦法:1)參考合同單價(jià)。即合同規(guī)定或者類(lèi)似項(xiàng)目的清單細(xì)目單價(jià)。2)估價(jià)法。在設(shè)置相同或者相似單價(jià)時(shí),則可以采取估價(jià)法。當(dāng)工程量與單價(jià)確認(rèn)后,則可以建立變更清單計(jì)量支付臺(tái)賬。需要注意的是:若工程量較大或者施工時(shí)間較長(zhǎng),則分項(xiàng)工程不僅要建立工程計(jì)量臺(tái)賬,還需要建立項(xiàng)目分項(xiàng)工程計(jì)量臺(tái)賬。
2.3 工程量計(jì)量與臺(tái)賬管理
公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量的過(guò)程中,計(jì)量使用的設(shè)備或條件等,均需要滿足相關(guān)要求,完成工程計(jì)量后,則需要做好自檢與審核工作,由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。工程計(jì)量中,不可以存在私自添加的工程項(xiàng)目,或者不存在的工程項(xiàng)目。公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)過(guò)程中所需要的設(shè)備,包括手架或者模板等,不需要單獨(dú)計(jì)量,歸屬到相應(yīng)細(xì)目?jī)?nèi)即可。若工程量清單內(nèi)未出現(xiàn)相關(guān)工程,則不予計(jì)量。臺(tái)賬的管理,需要按照相關(guān)依據(jù),比如合同與工程量清單等,避免發(fā)生重復(fù)計(jì)量與漏計(jì)問(wèn)題等,各方人員均需要參與到工程管理過(guò)程中,基于工程施工圖紙,理清工程量,做好工程量統(tǒng)計(jì)與記錄工作,完成分析后建立臺(tái)賬。計(jì)量表格若存在數(shù)量不符問(wèn)題,則需要明確項(xiàng)目原因,做好審查核對(duì)工作[2]。
3 公路養(yǎng)護(hù)工程合同管理要點(diǎn)
3.1 加強(qiáng)合同制定的管理
公路養(yǎng)護(hù)工程合同管理工作,需要暮賢制定階段開(kāi)始,加強(qiáng)對(duì)公路工程合同的管理。在進(jìn)行合同制定時(shí),要按照相關(guān)范本,基于招標(biāo)文件,在原有的合同范本基礎(chǔ)上做好修訂工作,保留合同條款。合同的制定,需要明確工程計(jì)量支付的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)于工程雙方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任做好明確劃分,總結(jié)類(lèi)似工程款結(jié)算相關(guān)問(wèn)題,在雙方同意的前提下,增加合理的條款。公路養(yǎng)護(hù)工程合同管理,為了能夠有效的避免發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,則可以采取單價(jià)確定法,來(lái)進(jìn)行工程計(jì)量支付,在合同制定時(shí),便明確成本風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,比如,混凝土單價(jià)確定為100元/t,由項(xiàng)目承包方負(fù)責(zé)采購(gòu)合同要求的品牌與性能的材料,若市場(chǎng)價(jià)格為80元/t,則收益部分歸承包方,若市場(chǎng)價(jià)格為120元/t,則承包方需要承擔(dān)相應(yīng)的損失,在進(jìn)行工程計(jì)量與支付時(shí),以100元/t計(jì)算,此方法基于實(shí)際情況應(yīng)用,能夠有效的避免發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。完成合同制定后,則需要做好備案,確保承包資格與施工內(nèi)容等要素齊全,在審核中標(biāo)后,則按照備案合同內(nèi)容簽訂合同文本。
3.2 做好合同執(zhí)行管理
為了確保合同內(nèi)容順利執(zhí)行,在合同備案管理階段,則需要做好企業(yè)資信調(diào)查工作,將調(diào)查數(shù)據(jù)全部錄入到檔案中,按照合同備案管理制度進(jìn)行管理。在公路養(yǎng)護(hù)工程開(kāi)展的過(guò)程中,則需要加強(qiáng)對(duì)影響合同管理的各個(gè)因素,首先,需要加強(qiáng)對(duì)工程施工質(zhì)量的管理,采取正確的施工工藝,做好施工材料質(zhì)量管控等工作,確保工程的質(zhì)量,避免發(fā)生施工質(zhì)量問(wèn)題。其次,需要做好施工安全管理,公路養(yǎng)護(hù)工程合同管理中,工程造價(jià)管理是主要內(nèi)容,若發(fā)生安全事故,則會(huì)造成重大的損失,對(duì)此需要加強(qiáng)管理力度。最后,需要加強(qiáng)工程施工進(jìn)度管理,確保工程施工能夠按時(shí)完工[3]。
結(jié)束語(yǔ)
公路養(yǎng)護(hù)工程合同管理中,工程計(jì)量支付是基礎(chǔ)內(nèi)容,需要按照公路工程相關(guān)規(guī)定,選擇合理的計(jì)量支付方法,加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的管控,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的管控,以確保合同管理高效完成。
參考文獻(xiàn)