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篇1
1.施工現場臨時用電常見問題
1.1 保護零線引出點不正確
根據建筑施工臨時用電安全規范要求,在建筑施工現場,由專用變壓器提供的臨時用電TN-S接零保護系統中,各類用電設備的金屬外殼均必須與保護零線進行有效連接。臨時用電系統中保護零線應由工作接地線、配電室總配電箱電源側零線或配電柜總漏電保護器的電源側零線引出。在實際施工過程中發現,有的施工現場臨時用電系統保護零線的引出方式不按規范要求進行,通常采取將臨時用電保護零線從現場分配電的零線重復接地引出,有的或從總配電箱第一級漏電保護器的負荷端引出,這都可能導致有些用電設備保護零線達不到保護要求,在出現用電安全時起不到應有的保護作用。
1.2 用電設備與保護零線間連接不牢
在施工現場發現,很多臨時用電系統在初期架設過程中也按規范和設計要求布置了保護零線,零線引出點也是正確的,安裝要求也做了重復接地,但在實際施工中,由于各種原因出現設備專用保護零線連接出現不牢固現象,這樣很容易造成設備保護零線接線不妥當,使設備外殼出現帶電或當設備發生漏電時失去安全保護等現象發生,導致施工人員在施工用電過程中出現觸電事故。
1.3 配電箱系統選型設計不合理
在建筑施工臨時用電安全規范中明確規定,施工臨時用電系統應按照總配電箱、分配電箱、開關箱三級設計,即三級配電兩級保護系統。總配電箱應設在靠近供電電源附近,分配電箱應設在施工現場用電設備相對集中的區域,按照各用電負荷開關箱位置布置,且其與開關箱的水平距離應在30m以內,用電設備開關箱與現場固定式用電設備控制箱間的水平距離應在3m以內。但在實際施工過程中發現,很多建筑工地現場除總配電箱設置較為合理外,其它如分配電箱、開關箱等很多沒有按照規范要求進行統計設計布置,根據現場用電情況隨意布置性強,且沒有在箱體周圍設置明顯的警戒標識。有的甚至將開關箱、分配電箱進行混用,這樣很容易導致發生漏電危險后,由于分配電箱額定剩余動作電流較大,通常在50~100mA,而起不到跳閘保護的作用。同時用分配電箱當開關箱直接控制用電設備,這樣就可能導致某一設備出現漏電故障后,分配電箱跳閘保護直接影響其它開關設備正常用電,大大降低臨時用電供電可靠性,同時還可能危及到電氣設備操作人員的安全。
1.4 漏電保護器失效
漏電保護器是臨時用電系統安全可靠供電的重要保障系統,按照相關規范要求,需要至少每天按動一次漏電保護器的試驗按鈕,以提高其動作可靠性和及時發現漏電保護器故障。但在現場施工過程中,大多數電工操作人員由于抱有僥幸心理等,沒有嚴格按照要求對漏電保護進行日常校驗檢查,導致已有故障的漏電保護器依然在現場繼續使用,給臨時用電系統埋下巨大安全隱患。有的工作人員在安裝漏電保護器時,不按要求接好工作零線,導致漏電保護器只能充當一個簡單的負荷控制開關,在發生漏電故障時,漏電保護器不能發揮出安全保護作用。
1.5臨時施工設備電源線搭接混亂
在建筑工程實際施工中,由于施工現場的需要,經常會出現一些施工機械臨時搭接用電電源進行短時工作的情況,而在現場操作的電工往往會認為短時接線布置麻煩,忽視這類施工設備臨時用電安全。在施工現場經常會看見將設備電源線直接掛在其他電源線上的違規用電現象,因為這樣不僅造成了電源線在外面,增大了觸電危險率;同時還會由于臨時不規范搭接點出現劇烈發熱氧化,嚴重時還會引起火災等事故。
建筑施工現場臨時用電系統除上述問題外,還存在供電線路沒按規范要求進行穿管敷設、金屬絲代替刀閘保險絲、配電箱沒有采取防雨措施等現象,嚴重危脅到建筑施工臨時用電安全。
2.提高臨時用電安全水平綜合措施
2.1 按照規定進行詳細臨時用電組織設計
施工現場臨時用電電氣設備總數在5臺及以上或設備負荷總容量在50kW及以上時,應該根據施工現場條件,編制詳細的臨時用電施工組織設計方案。在臨時用電施工組織設計中要確定臨時用電的電源進出線路徑、配電房地址、總(分)配電箱和開關箱安放位置、供電線路的走向;統計用電負荷、選擇變壓器容量、供電導線截面、以及配電箱(開關箱)的類型規格;繪制現場施工臨時用電總配電平面布置圖、立面圖,以及饋電柜、配電箱、開關箱的接線系統圖;并制定詳細的安全用電技術措施和施工現場電氣防火措施。建筑工程臨時用電施工組織設計方案應由專業的電氣工程技術人員進行綜合分析詳細編制,并經現場施工企業電氣專業負責人和技術總監理工程師共同審批后方能實施。
2.2 按照組織設計要求認真組織現場施工
應按照臨時用電施工組織設計和相關規范要求,對臨時用電線路和配電箱進行規范安裝施工施工。臨時用電中室外架空裸導線的最大弧垂點與地面的安全距離應在4.0m以上(電纜線路應在2.5m以上),室內線路敷設距地面安全高度應在2.5m以上。臨時用電電纜埋地敷設深度應不小于0.6m,在經過道路、結構縫等易受外部損傷的場所應加設直徑為電纜外徑1.5倍以上的電纜套管,且在電線和電纜敷設前,要認真檢查電線及電纜外絕緣層是否完好。
2.3 采取多等級保護
在進行臨時用電系統設計、施工時,要確保整個系統具有三級配電兩級保護整體結構,并嚴格按照總配電箱分配電箱開關箱逐一配電結構,杜絕配電箱與開關箱混用等不規范現象發生,并嚴格按照“一機一箱一閘一漏”綜合保護進行臨時用電配置,同時要嚴格根據負荷總量進行詳細計算總配電箱和分配電箱漏電保護器的額定漏電動作電流,并設置合理匹配的動作保護時間,防止漏電保護開關出現“誤動”、“拒動”等情況,提高系統供電可靠性。現場設備開關箱內漏電保護器的額定漏電動作電流應≤30mA,且其額定漏電動作時間應≤0.1s。構筑完善的零線保護系統,保護零線除了必須在配電室或總配電箱電源側作完善重復接地外,還必須按規范要求在配電箱供電線路中間和末端分別作重復接地,且要用對應儀器核查每一處重復接地電阻是否小于10Ω,若接地電阻不滿足要求應采取相應降阻措施。
篇2
引言
隨著我國經濟的快速發展,城市化進程不斷加快,我國基礎設施不斷完善,修建地鐵已經成為我國大型城市解決城市公共交通問題的首選,我國地鐵建設速度加快,如何確保地鐵建設安全快速的發展已經成為地鐵施工的重要問題。加強對影響地鐵施工安全相關因素的研究,對地鐵工程項目的順利展開具有十分重要的意義。
一、地鐵安全管理的現狀及重要性
近年來隨著我國地鐵工程建設的發展,施工安全管理水平也有了顯著的提高。我國相關法律的完善使得工程建設安全生產變得有法可依,為工程安全管理人員進行安全施工管理提供了明確的指導和規范。但是,我們不能忽視在部分工程建設中安全事故時有發生,而且多數安全問題都是因為缺乏前期的充分準備工作和調查研究,在工程項目的規劃、設計和施工等各個階段工作存在疏漏,加之缺少實時監測和風險評估等原因造成的。由于地鐵工程大多處于城市最為熱鬧繁華的中心地段,攜帶著隱蔽性大、施工現場環境雜亂、施工周期長、施工技術高等特點。在建設過程中,很多不穩定因素會隨著工程的進展逐漸發生或越發嚴重,為了避免不必要的事故出現,地鐵施工安全管理在鐵路土建中是不可或缺的。
二、地鐵施工過程中的常見險情
1、區間隧道工程
地鐵工程的區間隧道工程的施工是要受到很多因素的限制的,如周邊的環境條件、隧道的埋置深度、施工場地的水文地質條件、線路的平面位置以及沿線的工程地質狀況等因素,所以通常情況下,區間隧道工程選用的施工方法是盾構法和暗挖法。地鐵工程的區間隧道工程的埋深一般較淺,這樣雖然能夠縮短施工的工期并且降低施工的成本,,但是隧道出現冒頂和塌方的概率就會加大,當支護措施不能夠滿足強度要求,在地質情況出現突變時,還很可能出現其他的各種險情。
2、旁通道工程
礦山法是地鐵工程的旁通道工程通常選用的施工方法,當四周的環境條件比較惡劣時,也會采取凍結法等一些施工中的輔助方法。旁通道工程凍結法的施工方法主要包括的階段有:凍結施工、開挖構筑以及凍結孔施工等。而如果要想保證工程的開挖構筑的施工是絕對安全的,那么就必須先準確的判斷地鐵工程的旁通道是否具備開挖的條件。而判斷旁通道是否具備開挖條件的方法就是相應人員根據施工現象的鹽水降溫情況、凍脹壓力變化、溫度場以及系統運轉情況等因素確定的。在旁通道工程施工的過程中,如果施工過程稍有不當,也是經常出現工程安全事故的。如開挖過程中的臨時支護強度不符合要求、冷凍加固時無明顯的效果、土體加固措施不正確以及對盲區地基的加固處理的方法不當等因素,這些都是會導致地鐵工程施工出現安全事故的隱患。
3、基坑工程
基坑工程是一項復雜的系統性的工程,其又包括了支撐劑結構混凝土、圍護結構施工以及井點降水后挖土和坑內土層加固注漿等分項工程,在這些分項工程中,最為關鍵最能影響施工成敗的關鍵工程就是支撐與挖土這道工序,同時它也是基坑工程眾多分項工程中最容易出現安全風險的階段。挖土的過程實際上是卸載的過程,施工時挖土會對底層造成破壞,從而使土體內部應力場產生變化,從而改變土體結構原有的平衡狀態。當進行完挖土的施工過程后,基坑內的土體會出現滑動的現象,這就導致了圍護擋土的結構會向內移動,基坑底部的土體也會回彈,而為了保持住這種平衡的狀態,就必須采取支撐的措施。只有及時有效的采取了支撐的措施,才能夠盡可能的減少了沒有支撐結構的暴露時間和減少了沒有支撐結構的暴露面積,從而真正的預防基坑工程出現安全風險。
三、地鐵施工過程中的安全管理的措施
1、危險源識別管理
危險源是潛在的導致事故發生的不安全因素。地鐵施工現場的危險源識別可以利用以下途徑:識別地鐵施工過程中各工序的危險源;根據法規和其它要求逆推危險源;根據原來或正在使用的風險控制措施來反推危險源;通過類似工程(鐵路工程、礦山工程等)施工活動中的危險源來判定;通過以往施工安全事故的調查分析及反饋意見來識別危險源。危險源的危險程度可以粗略的通過以往施工安全事故的調查分析來反饋。
2、建立安全事故防范系統。
在地鐵工程施工中建立安全事故的防范系統可以有效的減少和消除施工風險。安全事故防范系統中需要包含安全視覺識別系統、雙重監測系統和資料信息化管理系統。
2.1安全視覺識別系統。安全視覺識別系統是以視覺識別系統為基礎而產生的。在地鐵施工現場,安全視覺識別系統一般會通過標語、警示、安全標志、交通工具、服裝、現場環境等方面來傳達有關安全施工的文化、規定、理念等。在設計這些安全信息時,需要根據具體的場所和安全細節來描述安全理念,并確保信息的準確性,通過簡練和具有威懾力的語言來警醒施工人員,最終起到安全控制的作用;
3、建立施工檢測和第三方監測共同體系。通過施工監測可以了解到施工過程中圍巖和結構的受力情況,這樣就能有針對性的采取控制措施。通過監測可以掌握各種因素和環境對施工所造成的影響,這樣就能采取相應的對策來保證施工的安全性。進行第三方監測是為了使監測更加公正,第三方通過了解工程周邊環境和圍巖情況,可以驗證施工監測的各項數據,從而為監理工作、建設工作、設計工作提供更加可靠的依據;
4、建立資料信息化管理系統。在信息技術不斷開發利用階段,工程資料信息化管理系統的建立已經成為施工安全控制的必然要求。資料信息化管理能夠通過計算機來存儲地鐵施工的相關信息,并根據工程進度及時進行調整和更新,也方便進行查詢。管理系統能夠根據工程項目的管理要求來準確、快速的完成信息處理工作,例如工程中的計算和核算問題,以及工程進度的分析問題;能夠以最快的速度完成工程施工控制報表,并為工程提供高質量的決策信息。工程資料的信息化管理不僅能夠提升處理信息的速度,而且能夠使施工管理工作更加規范,幫助監理工程師提高工作效率,也能提高施工控制的有效性。資料信息化管理系統能夠在決策時根據工程的動態情況給予指示,并指導工程施工的開展。
5、做好地鐵工程施工現場的消防安全管理工作。實際上,地鐵工程的施工空間是非常小的,在狹小的空間中,裝飾裝修以及各種系統設備的安裝交叉作業非常頻繁,在施工過程中,一些如油漆、土建模板、裝修裝飾材料及系統設備的包裝材料等易燃品隨處可見,如果施工現場的管理不夠規范或是現場的臨時用電管理不規范,發生火災事故的幾率將會大大增加,如果在如此狹小的施工面積下發生火災,想要進行滅火以及救援工作都是十分困難的,因此必須做好地鐵工程施工現場的消防安全管理工作。具體的方法應是先做好施工現場的動火管理工作,在地鐵工程施工中的一些常見的如切割和焊接等明火作業,必須事先辦理動火的申報手續,同時在動火作業現場配備消防器材,并檢查動火環境的四周是否存在易燃易爆物品,如果存在應立即將其清理,各方面的工作都確認無誤后,方可進行動火作業。
6、做好施工現場臨時用電的管理工作。地鐵工程的施工現場立體交叉作業非常普遍,如裝飾裝修單位、土建單位以及機電設備的安裝單位等,這些施工單位在進行施工作業時,都必然面臨臨時用電的使用。如果在施工現場對于臨時用電沒有明確的管理要求或者管理不規范,就很容易導致火災事故以及觸電事故的發生,這些事故都是在建筑行業發生概率很高的安全事故,所以必須做好施工現場臨時用電的安全管理工作。施工現場臨時用電的電力系統應采取電源中性點直接接地的三相四線制的低壓電力系統,同時還應對其進行保護,一般的保護系統為TN-S的接零保護和三級配電兩級保護,同時施工現場的臨時用電的保護工作還必須做到“一箱、一機、一閘、一漏”,另外負責施工現場臨時用電管理人員也必須受過當地安全生產監督局的專業培訓工作,施工的作業人員必須持有專業的電工作業資格證,在施工現場所有作業人員都必須持證上崗。
7、加強施工技術、施工安全交底。地鐵項目在實施過程中,根據施工方案和施工組織設計施工,下達施工任務的同時必須進行安全技術交底,各工種、各工序、各分部(分項)工程的安全技術交底,固定作業場所的工種可定期交底,非固定作業場所的工種對不同作業部位,不同作業內容,進行分單位、分部、分項工程定期交底,并要有交底人簽字,交底要交到作業人員,不能只交到班組長,防止只有班組長知道安全交底內容,而其它作業人員不了解、不清楚的現象。安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施,安全操作規程,安全注意事項等,既要有針對性,又要簡單明了。根據地鐵施工的特殊性,對屬于危險性較大的分部分項工程,在施工前必須單獨編制安全專項施工方案,對屬于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,施工企業應組織專家對專項方案進行論證后實施。
8、做好地鐵工程臨邊和臨口的安全防護工作。鑒于地鐵工程的施工空間狹小,再加上地鐵車站的站臺、站廳以及設備區的構造復雜,在這些區域施工人員很多,并且施工過程中交叉作業很頻繁,如果沒有做好臨邊和臨口的安全防護工作,就會出現物體打擊以及高空墜落等事故隱患,為了防止這些安全事故的發生,就必須在電梯口、預留洞口以及樓梯口等位置設置安全網、蓋板或是欄桿,另外對于一些正處于施工過程中的建筑物,在其出入口處也應當設置防護棚,而在一些如跑道兩側邊、卸料臺的外側邊以及框架工程樓周邊等臨邊處,應設置擋腳板、防護立網以及防護欄桿,這些防護裝置的高度不應小于1.2米,在這些位置處進行施工作業時,必須配備一些如防滑鞋、安全帽、安全網以及安全帶等安全防護用品,為防止高空墜落,在移動手架和腳架的位置處施工作業時,作業平臺的四周也必須設置防護欄桿,且防護欄桿的高度應是1米左右。
9、開展施工安全監督檢查與考核評比。根據相關法律規定,建設單位在工程承包合同的安全生產條款中明確了施工單位對施工現場安全負責,要求落實安全生產規章制度和安全操作規程,加強現場安全管理,消除安全隱患,確保施工現場的安全生產和文明施工。在檢查的基礎上進行綜合評價、考核,表彰、獎勵先進,處罰不合格者。
10、重視員工的教育和技能培訓,提高施工者各方面的素質。在當下科學信息技術飛速發展的背景下,員工的素質對于企業至關重要。要培養一支高素質的員工隊伍,抓好教育、技能培訓和學習是安全管理工作中一項十分重要的環節,同時它也是提高全體建設者安全素質的最重要手段之一。如,特種作業人員,經常性教育培訓各級作業人員等方式,使全體建設者人人懂安全,人人講安全,人人重視安全生產。
11、改善工地作業安全環境文化與物質文化。可以在施工工地上進行簡易的綠化。像在一些空閑的地方放置可移動的盆栽花草,在工作車間周圍或操作現場添加綠色等偏暖色的背景感染和穩定施工者的情緒,讓他們作業中感到輕松,從而使施工的不安全行為在輕松中得到糾正。建造作業人員適用臨舍,便于統一管理,改善作業人員住宿環境。廣泛進行宣傳教育,組織安全知識比賽,寓教于樂,既娛樂員工又發展企業文化,把安全生產意識落實到每個員工日常施工與生活中。
結束語
建設地鐵工程不僅可以緩解城市交通壓力、方便百姓出行,同時也為一個城市乃至一個國家的長足發展意義深遠。正是由于地鐵工程的巨大影響力,研究如何確保地鐵施工安全就成了一項緊迫而意義重大的事情。我們要在認識我國地鐵施工安全存在的問題和隱患的基礎上,結合地鐵工程的特點及難點提出積極而又行之有效的措施,以減少地鐵安全事故的發生,保障人民群眾的生命及財產安全。
參考文獻
篇3
Keywords: summer construction; Construction the present situation; Management measures
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:
一、引言
堅持“安全第一,預防為主”的思想觀念,能不斷增強施工過程、全方位、全員的防范意識,這是抓好施工現場安全管理的核心。根據青島市氣候變化的特點和資料顯示,青島市夏季平均氣溫穩定升達22℃以上的初始日期是5月5日,即24節氣中的“立夏”,但青島由于地處黃海之濱,雖屬溫帶季風氣候,但也有明顯的海洋氣候影響,素來都有“秋老虎”的氣候現象。每年九十月份,夏季施工安全若防范措施不到位,極易造成更大的財產和人身傷亡損失,造成不可磨滅的后果。本文就現行的施工安全管理現狀、安全意識樹立、網格化監管、持證培訓、突發事件處理、安全檢查和人性化平臺搭建逐一闡述。
一、安全管理現狀
我國的建筑安全管理措施相對西方發達國家還比較落后,國內對建筑安全管理的措施制定主要是集中對歐美發達國家、我國香港特區和大陸安全管理三方面進行的經驗總結和完善。從意外傷害事故所造成的直接和間接經濟損失上看,由于建筑施工生產周期較長,露天、高處作業多等不安全因素,故而大大增加了建筑施工安全管理工作的難度。
由于受雨季、酷夏和臺風三大自然現象的影響,對外墻施工、防水施工、樁基礎、梁板施工、密目網圍護等現場安全防護要求格外嚴格。隨著建筑業的持續高速發展,安全生產事故發生概率也呈現出不斷擴大的態勢,但安全管理歸根結底是對人的管理,因此要想降低事故發生概率,必須從最基層抓起。堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針和安全發展原則,關口前移,超前預防,緊緊圍繞安全生產基礎建設、班組建設和創建安全文化建設示范企業這條主線,狠抓安全生產隱患排查整治,施工現場安全生產才能持續平穩。
二、樹立意識
企業各級管理工作者和項目經理要把安全生產列入頭等議事日程,做到生產經營與安全生產工作同研究、同部署、同檢查、同總結。安全生產工作要點、安全生產基層基礎集中行動實施方案要統一集中和總結。與時俱進,貫徹國務院、省、市、地方人民政府相關文件。
一崗雙責,層層落實安全生產責任目標。建設單位成立安委會,與地方政府簽訂的安全責任目標要進行分解。首先與施工一線的生產班組簽訂安全生產責任目標書,再由生產班組將安全責任目標進一步分解到車間、小組。這樣,通過安全責任目標層層分解后,不僅項目經理責任制,同時帶動了全體施工人員的責任明確,上下合力,把安全生產落到實處。
三、網格化監管
“抓源頭,促管理”,對在建工程實行網格化監管系統的平臺建設、主體責任評級攻堅和安全生產標準化創建達標準備工作。
1、全力推進網格化監管系統平臺建設
利用地方政府安全生產網格化監管體系平臺,加強在建施工項目的統一指揮和調度,嚴格風險管理,全面落實“網格化九定制度”。各作業單位安排專工負責將企業安全生產基本信息、安全規章制度、安全教育培訓、應急預案演練、隱患排查治理、事故上報等信息情況及時錄入平臺,定期完善維護,實現上級主管部門和建設單位對各作業單位安全生產情況的隨時動態掌控,全過程監管。
2、狠抓主體責任評級
2.1組織學習標準化工地的先進經驗和做法,認真對照學習行業標準,《中國建筑施工企業安全管理規范》和《最新建筑工程施工現場安全管理與施工質量監督檢查、驗收規范及國家強制性條文》,查找不足。在修訂完善項目建設各項規章制度和安全操作規程的基礎上,新增《設備管理制度》、《外包工程和臨時用工安全管理》、《安全工器具管理辦法》等安全管理制度,要求將安全規章制度和安全操作規程落實到企業生產經營的全過程。
2.2加大建筑企業技術改造工作力度,采用科技含量高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,淘汰更新落后的生產技術和設備。對電梯及相關機械進行維護和保養,制作各類安全警示牌,定時定量向生產崗位發放勞動防護用品和止汗頭帶,更新施工現場的機械設備和工具的改造,制作各類消防定置牌。
3、培育創建安全生產班組建設。在各單位生產班組中開展安全生產崗位練兵活動,不斷提高員工的安全生產意識、安全操作技能和安全防范能力,在公司內形成“講安全生產光榮,出安全事故恥辱”的氛圍,以開展安全文化建設為載體,使生產班組成為安全生產制勝的基礎。
4、組織開展安全板報評比、安全征文、安全漫畫評比活動,評出一、二、三等獎和鼓勵獎,對所有參與的員工進行了物質獎勵。各作業單位利用黑板報、橫幅、標語大力宣傳安全知識、預防事故和自我保護的相關知識。通過宣傳教育活動大大提高了現場施工人員搞好安全生產的意識,增加了責任感、緊迫感。
四、持證上崗培訓制度
編制員工培訓計劃,定期組織崗前安全教育、班前安全教育、安規培訓考試、消防安全、食品安全、交通安全培訓班,現場施工人員考試合格才能上崗。對所有員工包括新進員工進行三級安全教育,考核不合格的員工不得上崗操作。
堅持以人為本,加強對員工職業病防范工作。對接觸粉塵、高溫高濕、焊接弧光、有毒有害氣體、噪聲人員,現場加強監測,配備保護用品,組織進行職業病體檢并建立了健康管理檔案;周期性邀請有資質的職業衛生環境檢測公司進行作業場所職業病危害因素檢測和評價;作業現場懸掛職業病危害警示展板,告知職工職業病危害情況。
五、突發事件的處理、應急預案的訂立
根據工作重點和生產經營特點,有針對性地編制各類應急預案,可分為設備管道損壞、機械故障、發電運行、天氣自然災害、突發治安事件、火災、食品衛生等幾大類,分設兩個等級。在處理時,重點抓組織機構人員配置和物資設備的落實工作。
應急預案除針對自然災害及治安事故外,主要是為防止系統重大事故而準備的預案。對事故性質確定、工作原則、指揮部人員及職責、組織協調、物資設備準備都需做明確規定。施工企業應視工程搶險、應急物資儲備方面下功夫,如配置消暑車、搶險車、發電機、水泵、各種焊機、爬梯、滅火器等裝備。
注重應急預案的演練工作。施工現場傷亡事故的發生往往具有偶然性,不自覺地就可能發生,應防患于未然,加強施工人員自救業務水平,定期組織消防疏散演練、場區用電中斷演練、電梯困人、高空墜物、基坑塌陷等演練,不斷完善應急預案的制定和修改,使安全應急能力得到鍛煉和提高。
六、安全檢查、排除隱患
抓安全生產,最終目的就是要及時發現隱患、清除隱患,防止各類事故的發生。為達到這一目的,應采取生產崗位自查、施工企業領導及安全管理部門檢查、建設單位安委會督查三級結合的辦法,及時發現生產建設中存在的一些安全隱患。對車間、班組發現的一般性的安全隱患,由施工企業負責馬上處理,決不拖延,對重大隱患則由建設單位安委會督查辦理。
充分利用工程簽證之際,加強對施工單位安全生產檢查,對查出的安全隱患,需及時下發整改通知書,限期整改,不整改決不簽證。對因客觀原因暫不能整改的,督促采取臨時性補救措施。應重點優化整合,對組織機構、人員配置、物資設備準備要投入整改專項資金。每次安全大檢查前都下發檢查通知,檢查完后下發檢查通報,撰寫階段小結,做到有部署、有檢查、有總結。
篇4
(二)堤防工程規模
由于堤防工程的規模一般都很大、而且數量較多,如堤防、堤防,而且有的堤防工程配套設施不完善,使得其成為了安全管理中一個較為薄弱的環節,也給水利的安全管理帶來的很大的難度。
(三)建設中的不合理
在堤防工程的建設當中,由于建設單位沒有針對當地的實際情況進行科學的、合理的設計、施工技術不夠、工程質量也存在先天的不足,導致在以后的一段時間后,工程質量的問題也就日益暴露出來,導致出現安全問題。
(四)缺乏科學的安全管理體系
很多的堤防工程,不重視事前管理,一般都是在安全事故發生之后,才考慮到應當加強其安全管理,給人一種“亡羊補牢”的錯誤感覺,這樣極容易給堤防工程埋下新的安全隱患。雖然在短時間內,相關管理人員會注意到,但是當事故處理好之后,依然如故。只要領導沒有強調、沒有狠抓,安全管理工作就找不到人做,所以下一次的安全事故發生的可能性就大了許多。同時,缺乏適應的管理制度、責任不明、監管不力等等問題,都需要引起管理者得注意。
二、提高堤防工程安全管理工作水平的措施
(一)宣講堤防安全管理的重要性
很多管理者說堤防安全的管理不好做,這往往是管理者不能夠正確的認識到安全管理的重要性。想要將安全管理抓好,首先需要提高安全教育的認識,將安全教育放在首要位置,不能因為管理局人數少,也屬于純公益性的事業單位,就忽略安全教育。對于安全教育,應倡導以預防為主,做好先期的治理,確保堤防工程防范的措施到位。在安全教育中,應采取多管齊下的措施,不僅要抓好安全培訓和常規性的教育,還要將安全會議等講義重點表明,加強宣傳的效果。在安全教育中,應讓安全教育具有知識型、趣味性,要懂得寓教于樂,雖然人數不多,但是安全管理知識的教育不在于人數,而在于“精”。
(二)以人為本的安全管理
管理的主體是人,客體也是人;管理的原動力是人,最終目標還是人。在堤防工程得以安全運行的過程里,人的心理素質、安全素質、文化素質等等占據了主導地位,人的行為貫穿于堤防工程的每一個細節部分。所以,在堤防工程的安全管理中:首要,要推行以人為本的措施,保障下屬人員的切實利益,讓職工有一種歸屬感,最終形成“命運共同體”的安全管理,從而推動安全管理的不斷改善;其次,實行科學化、民主化得管理,要懂得激勵每一位員工,充分的尊重、考慮每一位員工提出的意見,這也是有利于堤防安全管理的措施。
(三)重視激勵機制
作為管理者,需要深入了解每一位員工的心中所想,在政策允許的條件下給予適當考慮,也能夠激發員工的工作熱情以及創造能力。在堤防工程的安全管理當中,考慮多種獎勵機制,已經成為現代化的堤防工程管理需要前進的方向。目前筆者所在的地方,還存在著不完善的激勵體制,而對應的獎勵機制不足。這樣會導致職員對于管理的不滿,從而使得員工在工作中不夠盡心,這也極容易造成安全事故。所以,應對注重正面的激勵,從而滿足員工的榮譽感,提高其實際利益。
(四)實行堤防工程安全管理責任制度
想要保障堤防工程能夠安全的運行,需要堅持走群眾路線,讓形成一種“安全工作,人人有責”的共識,將堤防工程的專業化管理與群總管理相結合,在專業化安全管理人員的職能能夠得到有效發揮的同時,吸引所有的員工參與到安全管理當中來,提高員工安全工作的積極性,將堤防工程的安全管理制度真正的落到實處。
(五)責任到位
為了確保堤防工程安全,需要加強管理人員、操作人員之間的配合,只有相互團結合作才是堤防工程得以正常運行的重要保障。在堤防工程安全管理中,一定要將各個方面人員的具體任務及責任劃分清楚。每一個人應當做什么,應當負責哪一方面,防止汛期前、雨前出現問題而無人問津,面對問題相互推諉。安全責任管理的分配,必須要求各方面的人員做到管的好、管的順利和有人管。各方面人員通過相互的合作、約束,形成一個統一的整體,以動態的形勢,保證整個水利工程的安全管理水平得到提高。
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一、前言
由于我國地鐵施工工程的快速發展,在地鐵施工中存在的問題和不足也慢慢暴漏出來,在行業快速發展的新時期,加強對地鐵施工過程中的安全問題的處理,對確保地鐵施工過程質量有著重要意義。
二、地鐵施工工程概述
北京地鐵7號線11標段包括一座車站及一區間。
垡頭站工程概況車站總長193.3m,標準段寬21.1m,呈東西走向。車站有效站臺中心里程處頂板覆土厚度為4.07m,底板埋深約24.7m,車站總建筑面積17080m2,為地下三層島式車站。車站北側設置1個出入口,一個風道和一組地面風亭;南側設置一個出入口,一個風道和一組風亭,3個安全出入口和1個垂直電梯。
區間采用盾構法施工,左線及右線長度均約1500米,在垡頭南路路口處往東以半徑R=350m的曲線轉向垡頭南路。
三、地鐵施工過程中的安全隱患
1、區間隧道工程
地鐵工程的區間隧道工程的施工是要受到很多因素的限制的,如周邊的環境條件、隧道的埋置深度、施工場地的水文地質條件、線路的平面位置以及沿線的工程地質狀況等因素,本段區間隧道工程選用的施工方法是盾構法。地鐵工程的區間隧道工程的埋深一般都是很淺的,因為這樣能夠縮短施工的工期并且降低施工的成本,但是這樣也會導致圍巖的情況是很差的,隧道出現冒頂和塌方的概率就是很大的,而且當支護措施不能夠滿足強度要求并且地質情況出現突變時,還很可能出現其他的各種險情。
2、出入口通道工程
本車站西北1號出入口采用明暗挖相結合的施工方法。礦山法是地鐵工程的出入口通道工程通常選用的施工方法,當四周的環境條件比較惡劣時,也會采取凍結法等一些施工中的輔助方法。出入口通道工程凍結法的施工方法主要包括的階段有:凍結施工、開挖構筑以及凍結孔施工等。而如果要想保證工程的開挖構筑的施工是絕對安全的,那么就必須先準確的判斷地鐵工程的旁通道是否具備開挖的條件。而判斷旁通道是否具備開挖條件的方法就是相應人員根據施工現象的鹽水降溫情況、凍脹壓力變化、溫度場以及系統運轉情況等因素確定的。在旁通道工程施工的過程中,如果施工過程稍有不當,也是經常出現工程安全事故的。如開挖過程中的臨時支護強度不符合要求、冷凍加固時無明顯的效果、土體加固措施不正確以及對盲區地基的加固處理的方法不當等因素,這些都是會導致地鐵工程施工出現安全事故。
3、明挖基坑基坑工程
垡頭站采用明挖施工。基坑工程是一項復雜的系統性的工程,其又包括了支撐劑機構混凝土、圍護結構施工以及井點降水后挖土和坑內土層加固注漿等分項工程的,在這些分項工程中,最為關鍵能影響施工成敗的關鍵工程就是支撐與挖土這道工序了,同時它也是基坑工程眾多分項工程中最容易出現安全風險的階段。挖土的過程實際上是卸載的過程,施工時挖土會對底層造成破壞,從而使土體內部應力場產生變化,從而改變土體結構原油的平衡狀態。當進行完挖土的施工過程后,基坑內的土體會出現滑動的現象,這就導致了圍護擋土的結構會向內移動,基坑底部的土體也會回彈,而為了保持住這種平衡的狀態,就必須采取支撐的措施了。基坑工程的施工是先破壞土體的,然后才是平衡,土體是要變形的,然后才是支撐土體,最后才是回筑土體。所以只有及時有效的采取了支撐的措施,才能夠盡可能的減少了沒有支撐結構的暴露時間和減少了沒有支撐結構的暴露面積,從而真正的預防了基坑工程出現安全風險。
四、地鐵施工過程中的安全管理措施
1、搞好臨時用電管理
地鐵施工現場土建、設備安裝、裝飾裝修等單位較多,而且所有的施工都離不開臨時用電。由施工現場臨時用電管理不規范導致的觸電傷害、火災事故在建筑行業發生的安全事故占有很高的比例。施工現場臨時用電應采用電源中性點直接接地220/380V三相四線制低壓電力系統,采用三級配電兩級保護,TN-S接零保護,必須做到“一機、一箱、一漏、一閘”。施工現場臨時用電的維護工作,必須由經過安全生產監督局指定地點培訓并取得電工作業資格的人員擔任,并持證上崗。
2、抓好地鐵施工現場的消防安全管理
地鐵施工空間小,各系統設備安裝、裝飾裝修等交岔作業平凡。土建的模板、設備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見,臨時用電的管理不規范、加工場地管理不規范等等都是導致火災事故的重要安全隱患,若不加強管理在地鐵狹小的空間里發生火災事故,救援和搶險都是相關困難的,稍有不慎還可能導致更大的事故。因此,要搞好地鐵施工現場的消防安全工作,還必須從源頭做起。首先必須加強施工現場的動火管理,凡在地鐵內進行動火作業如焊接、切割等,必須在地盤管理商的安質部辦理動火手續,明確動火人和看護人,必須配備消防器材并且在清理完作業點四周的易燃物品確認無誤后方可作業。此外,還必須建立應急預案,進行應急演練和應急物資儲備,這項工作是搞好地鐵施工現場消防管理工作的重點,如果不進行應急演練,應急物資儲備不到位,在地鐵狹小的空間一旦發生火災事故非但不能做到有條不紊地進行應急搶險,還可能使事態擴大。另外,要搞好地鐵狹小空間施工現場的消防安全管理,還必須加強臨電線路管理和施工現場嚴禁煙火的管理,切實從源頭上控制好火災事故的發生。
3、加強臨邊臨口的安全防護
由于地鐵施工空間小,特別是車站的站廳、站臺和設備區構造復雜,施工人員多而且基本都屬于交岔作業,由臨邊臨口處理不好而導致的高處墜落和物體打擊事故是常發生。因此,為了有效地防止高處墜落和物體打擊事故的發生,凡在樓梯口、電梯口、預留洞口,必須設置欄桿或蓋板、架設安全網。正在施工的建筑物的所有出入口,必須搭設牢固的防護棚。框架工程樓面周邊、跑道(斜道)兩側邊、卸料臺的外側邊等,必須設置1.2米高的兩道防護欄桿、擋腳板或設防護立網。在臨邊臨口作業時,必須正確佩戴和使用好勞動保護用品,如安全帽、安全帶、安全網、防滑鞋等。在移動腳手架上面的作業平臺四周必須設置不低于1米高的防護欄桿,以便固定安全帶和防止高處墜落。
4、其他安全控制要點
(一)、空氣不流通。
在進行車站站房或設備用房設備安裝施工時,遇裝修、電焊氧焊、發電機使用等,極易造成一氧化碳或甲荃中毒,因此在施工前必須提前進行通風排毒和檢測,確認毒氣濃度不超標才能進行正常施工;對產生有毒有害氣體的物資和設備,盡量安放在通風較好的地方。同時施工人員必須正確使用好防毒面具、口罩等勞動保護用品。
(二)、粉塵噪聲嚴重超標
在地鐵內施工,由于空間狹小空氣不流通,現場的噪聲和粉塵散發不出去的,指標是嚴重超標的。在這樣的環境里施工時間長了會導致沙眼、矽肺病,耳鳴耳聾等疾病。因此在施工時,工作人員必須正確佩戴和使用好防塵面具、耳塞等勞動保護用品,必要時應輪換作業。
(三)、大型設備的搬運
在地鐵內各類設備的機柜、漏泄電纜、機電的風機、安全門等大型設備搬運存在的安全隱患是特別大的。要安全地完成這一工作,只有加強各單位間的通溝和協調,制定出具體的搬運和安裝方案,待具備安裝條件后,利用土建吊裝口或鋪軌單位軌道車進行搬運,運至安裝地點進行就位安裝時必須人力充足,由專人統一指揮,防止倒塌、擠壓出現人身傷害。
五、結束語
地鐵施工過程中的安全管理至關重要,因此,在工程的后續發展中,要不斷提高管理人員素質,加強對地鐵施工過程中的安全問題處理的重視,嚴格施工體系,促進地鐵施工水平的提高。
參考文獻
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Keywords:subway reserves; Construction supervision; Safety management
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
引言:地鐵運營過程中,也出現了一些安全隱患和事故苗頭,地鐵保護區內的外界工程施工建設在一定程度上對地鐵運營的安全構成很大威脅,特別是與其他工程相互矛盾的時候顯得更加突出。如何處理好城市發展與地鐵安全運營的矛盾,做好施工期間的安全監管,對確保地鐵的安全運營顯得尤其重要。
一、地鐵保護區施工事故原因的分析
(1)工程項目沒有按規定報批,擅自施工造成事故發生。如某開發公司在中華門站外城墻工程跨越地鐵施工中,在地鐵方未知的情況下私自打孔施工,即在報批的同時已進行施工,造成一定的安全隱患。
(2)部分施工單位未按安全要求施工,盲目趕工期,導致事故的發生。如某公司負責地鐵小行至安德門正線區間聲屏障施工,沒有遵守施工作業計劃和作業要求,在私自吊裝聲屏障立柱時,立柱碰撞接觸網,導致饋線跳線和立柱拉線損壞事故的發生。
(3)無需市政府審批的工程,在施工過程中缺乏對地鐵安全的認識而發生意外。如某小區在接電施工改造過程中,將邁皋橋主變電所110kV高壓進線電纜挖開,造成重大用電隱患。
(4)部分施工單位對地鐵控制保護區不了解,對施工產生的后果認識不足,盲目施工而造成隱患。
(5)地鐵保護監督管理不到位,沒有明確的職能部門對地鐵控制保護區內的安全進行長期的巡查監控,使得一些施工單位在地鐵控制保護區內任意施工,從而產生事故隱患。
(6)對違規施工而出現的安全事故和安全隱患懲處不嚴,不能從根本上解決盲目施工的問題。
二、地鐵保護區內工程施工的安全管理措施
由于在地鐵沿線保護區內經常發生影響地鐵運營安全的事件,所以必須要對地鐵保護區內的施工加強監督管理,從政府部門到地鐵經營單位、從施工單位到每位市民都應積極參與,齊抓共管,這樣才能在城市建設過程中,即可保證地鐵的運營安全,又能適應城市發展的需要,達到科學規劃、全面發展的效果。
1、政府立法是地鐵保護的根本
完善的法律法規體系是地鐵設施安全的根本保障。地方政府應根據實際情況制定專門的地鐵保護法律法規,明確政府主管部門、地鐵經營單位、保護區內施工單位的職責,建立統一協調的管理機制。
(1)政府部門的職責
確定保護區范圍及保護層級;明確各有關主管部門的分工,職責界定清晰,目標明確;市建設行政主管部門及相關部門應加強對施工項目的現場安全監管,并建立接報制度,及時處理地鐵經營單位等報告的違章施工情況,依法實施處罰;政府主管部門應牽頭做好地鐵突發事件綜合應急預案的制定,確保意外情況的應急救援;法律責任及獎懲。
(2)地鐵經營單位的職責
對保護區內的施工全面控制,確定施工方案、安全措施嚴格把關,杜絕盲目施工的現象;要履行屬地化監管職責,做好對施工現場的管理,發現施工過程可能危及地鐵安全的,立即制止作業活動并采取相應的安全措施;拒不整改的則立即報市地鐵行政主管部門;制定地鐵突發事件應急預案,并定期組織演練學習,以應對突發事件時的應急處理;與施工單位簽訂安全協議,明確職責分工,促進現場管理。
(3)施工單位的職責
在保護區內施工不需行政許可的工程,施工前應書面告知地鐵經營單位,得到許可后方可作業;需要行政許可的工程,在施工前應當會同地鐵經營單位制定軌道交通設施保護方案,必要時應組織專家對施工方案進行論證,通過后再行施工;嚴格執行施工方案,把好安全第一關,自覺接受地鐵經營單位的安全監管;做好現場突發事件的應急處置準備工作。
2、統籌規劃是地鐵保護的基礎
城市建設規劃主管部門要在工程報批過程中統籌規劃、科學發展,在充分考慮地鐵運營安全的情況下批復工程建設并實施過程監控,在項目管理過程中主要涉及三方面的管理。
(1)政府行政主管部門
在申報過程中,對需要實施行政許可的工程項目,有關行政主管部門要認真審核項目申報手續、項目可行性、設計文件、施工方案等材料,并經建設行政主管部門組織論證通過后,方可下達行政許可;在施工過程中,建設行政主管部門應加強對現場的監管,并接受地鐵經營單位的信息報告,及時處理出現的問題。
(2)地鐵經營單位
對申請的建設項目相關材料審核把關,手續要齊全,必要時對施工方案組織進行論證后,向承建單位回復正式同意施工的意見(函);施工前雙方簽訂安全施
工協議,確保現場的安全生產,同時做好對現場的監督檢查和信息報告。
(3)施工單位
對申請工程項目要做好設計、施工方案的編制,在全面了解地鐵自身特點及施工過程難點的基礎上,制定嚴格的施工管理和安全保護措施;對審批后的項目進行精心組織,與地鐵經營單位簽訂安全施工協議,嚴格施工過程控制;接受地鐵經營單位的現場安全管理。
3、監管地鐵保護區施工管理
出臺的制度最終要落實,因此必須做好地鐵沿線的日常巡查維護,及時發現問題和隱患,及時解決和反饋信息,真正做到對地鐵安全的有序控制。一是行政
主管部門成立執法隊伍,組織專人對地鐵沿線進行巡查,發現違規施工的問題及時制止并提出整改意見,從源頭上減少地鐵損壞事件的發生。二是地鐵經營部門加強日常的巡檢維護,發現問題及時上報主管部門進行協調處理,確保問題得到及時的解決。三是施工單位做好自身安全管理,在施工過程中必須落實專人負
責現場的安全管理,嚴格執行各項施工安全規定和規章制度,確保工程施工的安全。四是施工過程中對運營安全有重大隱患的工程,地鐵經營單位也要安排專業人員到現場監控,嚴格把關,確保施工過程中的安全可控。
4、嚴格執法是地鐵保護的保證
為維護地鐵設施設備的安全和保證線路的正常運營,必須嚴格執法。相關行政主管部門按各自職責要求,強化對施工單位的監管和處罰,對造成嚴重后果的要以事故案例進行通報,并發放給沿線各施工單位,起到一定的警示作用。同時,行政主管部門可定期深入地鐵沿線各區、街道進行執法指導,層層落實管理責任,逐級負責,確保地方工程建設與地鐵運營安全的協調統一。
結束語:
由于地鐵點管轄區域存在一定的安全管理難度,因此需要各級政府主管部門及地鐵經營單位的高度重視,在確保地鐵安全的情況下,統籌規劃城市建設,安全施工。只有這樣,才能達到城市的平衡有序和持續發展,為提升城市形象、創建和諧社會、建設文明城市、打造平安地鐵創造良好環境。
參考文獻:
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2 完善安全生產管理長效機制,降低安全風險
施工企業必須建立一套全新的安全生產監督體系,施工企業在管理方而的疏忽也是導致建筑工程發生質量問題的一個重要原因。部分施工企業臨時招募一些農民工,造成這些企業在施工時實力參差不齊、施工水平差技術落后,經常出現違章作業、冒險作業情I5z甚至還會出現偷工減料的情況,導致安全生產管理難以實現,部分承包商為了降低工程成木,施工過程中質量問題不斷出現,削弱了工程施工安全生產防護能力,施工現場安全監督管理成了一句空話,最終釀成嚴重事故。對于造成發生重大安全事故的責任人,要查清事故原因,要追究問責制度,做到有法必依,執法必嚴,違法必究真止從根木上消除安全事故的發生。在這種狀況下,施工單位項目部必須建立起一套完整的安全生產責任制度,認真履行安全責任制度的規定和要求。
3 完善安全教育與培訓措施,提高安全意識
建筑工程施工現場的安全管理關系重大,一方而關系到施工單位的利益,施工過程中造成的人員傷亡事故,也會給施工企業造成極大的損失;另一方而,如果不注重施工現場的安全防范,極容易發生不可預料的嚴重事故,因此,施工企業和施工者必須予以高度重視,切實提高施工安全管理的水平。那么,要把安全管理這個工作做好,就必須有一套有效的安全管理體制,企業領導必須要重視安全生產這一環節,工程項目部施工人員應不斷學習相關的安全生產操作的規程,經常進行安全教育和培訓,通過培訓促使員工養成自覺遵章守紀,認識到安全事故會導致對自身及他人、家庭和單位帶來的嚴重后果,對于農民工隊伍必須要進行崗前培訓,增強建筑隊伍人員的安全防范意識。安全教育培訓可以采取多種形式進行,要明確安全生產的主要負責人和管理責任。施工安全管理的組織和領導機構對項目安全管理工作開展和落實起養至關重要的作用,在施工現場,項目技術人員應要求施工人員必須要按照操作規程來實施作業,使安全生產這一觀念能夠深入人心,確保項目安全管理目標的實現。
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由于我國在地質鉆探上的起步比較晚,因此和一些發達國家相比,我國的地質鉆探水平與他們相比存在較大的差距。地質鉆探技術水平與我國的地質研究以及開采等息息相關,因此加大對地質鉆探技術的研究對我們來說具有重要的意義。在這個過程中,涌現出了很多的專業科研團隊,他們的努力使我們的工作成效有了很大的進展,為我國的地質鉆探技術做出了巨大貢獻,地質鉆探技術的發展也是呈現逐漸上升的趨勢,具有十分廣闊的應用前景。
二、如何加強地質鉆探施工中的安全管理
1.建立健全地質鉆探施工安全管理體系
如果想要建立健全地質鉆探施工安全管理體系,最主要的是要保證鉆探工程在進行各個環節時,都要有全面的管理制度可依,要建立一套完善的安全生產體系。具體體現在以下幾個方面:
(1)要建立健全并完善相關的安全管理制度。在進行地質鉆探的過程中,我們要結合國家相關的法律條例,同時結合鉆探工程的特點,不斷對其進行完善和補充,為我們的安全施工提供更多的保障。
(2)要將安全管理的理念牢牢記在心里。地質鉆探工作是一份危險系數較高的工作,因此各崗位以及管理人員都要樹立強烈的安全理念,從思想上深刻認識到安全管理的重要性,不管是設計規劃,還是在后續的維護階段,我們要始終牢記安全第一,將安全管理貫徹落實到底。
(3)完善安全生產責任制。在進行地質鉆探的施工過程中,要講安全責任落實到每一個人,培養相關負責人的安全意識,要將安全管理落實到每一個環節上,從源頭上徹底消除隱患。
2.將安全事故的處理流程不斷進行規范
在進行鉆探施工的過程中,我們要制定一套完善的安全事故處理流程,這樣當事故發生時,能盡快地采取措施予以處理,將損失程度降到最低。
(1)當事故發生時,要首先對事故等級以及事故的發生區域做出判斷,掌握好一手資料,以便為后續工作的進行奠定基礎。
(2)要詳細地對事故?M行記錄,并對相關的數據做好計算,將其和以往的數據加以對比,然后及時向上級匯報。
(3)當事故發生時,要選擇合適的機械工具以及勘測手段,及時進行處理,時刻記錄好事故的動態變化,對于不同的事故類型,要采取不同的解決辦法。
3.加強對地質鉆探工程的安全文化建設
加強對地質鉆探工程的文化建設,是安全管理中的一項重要舉措,我們可以從以下幾個方面對其展開:
(1)要將以人為本作為建設的核心理念。地質鉆探過程中的主體是人,因此我們要將人身安全放在安全管理的首位,配備充足的安全設備以及專業的安全人員,為施工人員的人身安全提供充分的保障。
(2)要加強對安全生產的宣傳,提高工作人員的安全意識。施工單位必須加強對安全生產的宣傳工作,培養工作人員的安全意識,并且傳授給他們當緊急情況突發時如何進行應對的知識等等。
(3)要樹立創新發展的觀念。工作人員要將創新發展的新理念牢牢樹立在心里,積極利用新設備,開發新技術,將工作效率進一步提高,同時還要保證安全施工,使地質鉆探施工技術朝著更加系統化、科技化的方向邁進。
三、如何加強地質鉆探施工中的生產管理
1.人力資源管理
地質鉆探工程的規模較大,且施工工序較為復雜,任務較為繁重,因此在進行鉆探工程時,需要耗費大量的人力、物力以及財力,確保工程能夠如期完成。通常在進行鉆探的過程中,需要技術人員、監督人員以及施工人員等等,工作人員的種類、數量比較多,因此在進行生產管理時,最主要的是加強人力資源管理。要保證工作人員具有較高的專業素養以及技術水平,對于一些新員工,應該先培訓后上崗。
2.機械設備管理
在進行地質鉆探的施工過程中,機械設備的質量和鉆孔的質量、施工的效率等有著密切的聯系,因此要加強對設備的機械管理工作。在選購機械設備時,要在預算的范圍內,選擇質量較高、性能較好的鉆探設備,這樣既可以提高施工效率,還能保證施工質量。在使用機械設備時,要對設備操作人員進行專業的培訓,嚴格執行操作,以免對設備造成損壞。與此同時,還要對設備機械加以維修與保養,使設備時刻處于一個完好的狀態,避免對施工進度造成影響。
3.鉆探工藝與質量管理
在進行地質鉆探過程的生產管理時,要加大對鉆探工藝和鉆探質量的管理,確保鉆探工藝與施工要求相符合,進而確保施工的質量。主要體現在以下幾點:
(1)要嚴格制定施工的操作流程,確定合適的鉆進技術參數。
(2)要加強巡檢,對施工動態有一個全面的掌握,保證施工質量。
(3)要認真統計并分析施工質量,及時消除其中存在的安全隱患問題。
四、下面以江西省地礦局贛西北大隊進行實例分析
為了增強地質鉆探施工中安全和生產管理,該勘探大隊主要從以下幾點進行了優化和改進:
(1)充分的利用公司資質上的優勢,加大投標上的力度,擴展工程的市場領域,加大對地質災害方面的研究與防治措施制定。
(2)與一些經濟實力強、科技實力強、信譽度高的公司聯合,相互借助對方優勢,實現風險共單,利益同享,互相學習,取長補短。
(3)做好工程的收尾工作,對公司的工程項目施行全過程的動態監管,引進一些新設備,輔助工程的管理。
(4)加強對相關人員的技術、安全意識和管理規范上的教育,施行責任制,盡量避免問題的發生,對于一些態度不認真,技術較差的人員,堅決不予聘用。
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施工現場作業人員不戴安全帽、不穿工作服、高處作業不系安全帶、吊裝作業不設警戒區等低標準、老毛病、壞習慣,給施工現場的安全管理帶來了極大的安全隱患,成為現場管理的大問題,威脅著施工人員的生命安全,必須加強安全培訓教育、采用施工新方法和施工新技術,完善安全條件,加大違章處罰的力度,減少“低老壞”問題的發生,保證施工人員的生命安全,使施工作業正常有序的進行。
一、加強安全培訓教育,提高施工人員安全意識和能力
安全教育通過入場教育、日常教育等教育方式進行。
1、入場安全教育
凡進入施工現場的人員必須進行三級入場安全教育并建立安全教育檔案,職工所有參加教育的內容全部記錄在安全教育檔案里。一級安全教育由項目進行,二級培訓教育專業隊進行,班組進行三級安全培訓教育。經過三級安全培訓提高施工人員的安全意識、掌握安全知識、能夠初步掌握辨識安全風險的能力和應對突發事件的能力。培訓內容包括:
安全生產法、建筑法、勞動法、建設工程安全生產條例。
作業人員的安全操作技術規程、《安全生產監督管理制度》。以及項目實施中的特定安全技術規定。并結合施工季節進行季節性安全教育。勞動保護用品的教育和監督管理。
涉及各特種作業人員的安全操作規程及措施。施工現場安全、文明施工規章和制度。安全保證計劃中有針對性的安全措施要求。消防知識教育。
事故隱患的防范和緊急情況的自我救護等。應急預案的培訓及演練。
2、日常班組教育
1)周一活動
每周一早上利用半個小時,在班組開展安全活動,通過總結上周安全情況,找出違章等不足,發現隱患,在本周完善安全條件,改進安全管理。周一安全內容和活動時間
學習有關安全文件、通報、安全規程及安全技術知識,分析、討論典型事故,吸取事故教訓。
討論工作中的實際安全問題,制定相應措施。分析研究工作可能出現的危險及避免事故的方法。開展崗位練兵,組織實際操作演習等。
所有作業班組(包括臨時組成的班組),時間統一規定在星期一早上上班后一個小時。如遇上節日,則在上班第一天開展。
現場安全監督部門負責安排項目領導參加班組安全活動計劃并檢查和督促計劃實施。
2)班前會
施工班組每天早上作業前要進行作業分工,班長在安排施工任務時做到“三交一清”即交工作任務,交作業環境,交安全措施,清楚心里狀態。班前會不能簡單的分配任務,必須告知工作危險,安全措施,。在班前會上發現個人萎靡不振、情緒低落等異常情況要及時了解,摸清原因,在安排任務時,針對工人的身體、心里狀況妥善安排任務,對于危險較大工作選擇身體素質較好,心里素質過硬的人員。在班前會上活動內容主要有:
各崗施工任務及過程中可能的危險源。危險源控制措施,操作注意事項及防范要求。個人防護用品使用要求。機械、機具的正確操作方法。緊急、意外情況的應急處理等。
二、堅持施工管理創新,推廣“三化”方法,降低安全風險,從根本上減少“低老壞”的發生。
“三化”管理方法即“預制工廠化、工序流水化、管理現代化”。
幾年來技術部門加大“三化”的開發技術。自2007年全力開發應用以自動焊及管理軟件為核心的管道工廠化預制管理模式,以有效規劃自動焊接生產線、應用信息化管理技術,充分體現自動焊接、流水作業的生產線優勢。同時提出加大管道、鋼結構預制深度,推廣應用自動焊、半自動焊接技術;實施鋼結構成片、成框安裝技術以及設備組焊和工業爐模塊化施工技術,提高工效、降低安全風險、保證工程質量,有效緩解對高素質技術工人的需求,減少高空作業及交叉作業風險。
經過幾年的探索和努力,已基本形成焊接自動化、物流自動、半自動化、設備工裝可移動化的工序流水作業管道預制施工模式,在國內首家大規模應用集打底、填充、蓋面為一體的管道全自動焊接機,在福建、天津一體化、湖南、四川等多個大型工程項目管道工程施工中大范圍推廣應用,提高了工程實體質量,加快了工程建設周期,極大地降低了施工風險。
在北京項目“三化”施工顯而易見的好處就是通過深度預制、整體吊裝,最大限度地減少了現場作業人數和高空作業的工作量,使上下垂直交叉作業過程中物體打擊、高空墜落事故的安全風險降到最低。作業人數減少:塔整體吊裝中架設人員約減少60%,保溫人數約減少40%,鋼結構成片、成框、成平臺人員減少20%。高空工作量減少:特別是鋼格柵安裝近幾年發生事故多發,某裝置框架共有鋼格柵5000㎡,采用平臺組片安裝38片共計完成2400㎡,減少48%高空鋪設。鋼結構框架安裝焊道延長米132米,在8米高空焊接31米,占焊道總量的23%。傳統安裝方法高空焊道延長71米,占焊道總量的53%。施工尾項少、零星高空作業少:主要體現在塔的整體吊裝、鋼結構成框吊裝的結果是減少漏焊、補漆等常規高空施工尾項。
海外項目積極實施“三化”見成效。沙特項目加氫裂化裝置主管廊橫穿整個裝置,管廊施工是管道安裝工程的重點、難點,受施工高空交叉作業等因素影響,導致穿管速率始終不高、人工時數量增多、人工作業強度增大、機械吊裝作業頻繁等現象出現。項目為了減少人員高強度作業,提高功效,結合國外施工特點和經驗,綜合考慮管廊穿管長度、跨度及各層管線布局的特點,合理選擇最優管廊穿管施工方案,即采用穿管器穿管法。穿管器穿管的優點是減少人員作業安全風險、節約機械使用量、克服因場地狹小限制機械吊裝、降低電動葫蘆及倒鏈的使用頻率,實現了穿管的規律性、層次性、安全性和施工的秩序性。項目充分利用管道預制工廠化、工序流水化優勢,管線在預制廠完成下料、管段組對、焊接、自動焊作業、檢測、噴砂防腐等作業程序后,通過嚴格的過程控制達到一次出廠合格條件。為了保證管段出廠具備直接焊接安裝條件,檢查員對所有預出廠管段的標識、內潔、外觀、探傷、防腐、熱處理等進行全面檢查核實,確保管段完全具備出廠條件和現場的管段完全具備焊接安裝條件。經現場施工證明,使用穿管器穿管時,只需要一臺吊車,站位在主要管廊一側或24跨立柱吊運,待進入管廊的管線后,只需2-3人延著穿管器方向稍微用力即可將管段向前移動,直至運到管線定位處的平行位置即可橫向滾動至定位點。為工程各施工節點順利實現提供了保障,也為海外“三化”推廣邁出了堅實一步。
三、加強現場檢查,加大處罰的力度,消除現場安全隱患
安全管理人員每天對施工現場進行日常巡檢。發現吊裝作業無警戒、吊車支腿未伸全,高處作業未正確系掛安全帶、腳手架無安全通道、平臺無防護圍欄、腳手架立桿間距過大、電纜外皮破損老化、未經培訓教育無進廠證進廠作業等安全問題及時制止,并發隱患整改通知單限期整改,復查,收到了良好的效果。
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Key words: subway; civil engineering; risk management; prevention mechanism; management measures; the importance of
中圖分類號: U231+.92文獻標識碼: A文章編號:
引言:地鐵具有運量大、快速準時、污染少等優點,現階段已經成為全球各大都市的交通命脈。但是,由于地鐵施工過程具有復雜性、隱蔽性以及不確定性等原因,地鐵工程建設風險較大,在實施過程中存在大量的不確定性風險因素。近年來,上海地鐵4號線、北京地鐵5號線等地鐵災難事故頻發,更是引起了人們對風險因素的重視。
一、 實施風險管理的重要性分析
一) 實施風險管理有利于減少工程事故的發生
近年來,國內外地鐵工程不斷發生安全事故,造成了巨大的人員傷亡以及財產損失。2003年7月,上海地鐵M4線越江隧道由于聯絡通道施工失敗,造成直接經濟損失1.5億元。另外,北京地鐵5號線由于施工單位在搭設地梁支架時,沒有按標準組織設計和制定施工方案,也沒有事先對地梁架子按規定組織驗收就投入使用,工人違章拆除,冒險作業,最終導致發生重大事故。實施風險管理,對工程全壽命周期的風險因素進行全面、詳細的識別、評估,對發生頻率高或造成損失大的風險因素進行有效的預防,能有效減少工程事故發生。(北京地鐵案例改為杭州地鐵事故案例)
二) 投融資模式多元化的客觀要求
對投資者來說,他們最關注的問題往往就是投資是否存在很大的風險以及是否會得到較大的收益。眾所周知,地鐵投資巨大。目前,我國地鐵的投融資模式呈現多元化發展的趨勢,主要包括政府主導的負債投融資模式、市場化投融資模式以及發行證券等。因而,對地鐵項目實施風險評估、制定相應的風險管理措施、確保投資收益最大化,是地鐵項目投資者最關心的問題。
三) 實施風險管理是確保工程質量的有效途徑
現階段,我國設計單位、施工單位及項目管理單位風險經驗欠缺現象較為嚴重。作為經營風險的企業,保險公司已經建立了嚴格的核保核賠制度,在承保之前會進行風險評估,出險之后會進行查勘、理賠,積累了豐富的風險管理經驗。對此,為了盡可能降低風險以及財產等方面的損失,地鐵土建工程應該從醒項目的規劃、設計階段開始投保,保險人會憑借積累的風險知識及管理經驗,會同專業人士一起迅速識別工程中的風險因素,并根據風險水平制定風險自留、控制、轉移等合理的管理策略,從而減少風險發生的概率以及損失程度,最大化的確保工程質量。
二、 地鐵土建工程安全風險管理現狀及問題
近年來,我國政府以及施工建設主體都對地鐵安全風險管理引起了足夠重視。(2011年9月12日政府了《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》(GB50652-2011)),對于我國地鐵安全風險管理向著科學化、標準化以及程序化的方向發展起著指導和促進作用。深圳地鐵建設過程中積累了寶貴經驗,并編制了《深圳市地下鐵道建設管理暫行規定》、《深圳市標準《軌道交通工程周邊環境調查導則》等。可以說,現階段我國在地鐵安全管理研究方面已經取得了一些進展,但在具體實施過程中還是普遍存在一些問題。
一) 缺乏整體風險管理策劃
地鐵工程線路長、標段多、項目參與方眾多,是一項復雜的系統工程,各個子系統之間難免存在矛盾,而且,業主、供應商、施工單位、監理及監測單位等在項目規劃、設計以及施工整個過程之間存在著復雜的關系,是整個工程的風險管理工作變得尤為復雜。正是因為如此,要求項目建設單位在正式施工之前制定出一個科學、系統、全面的風險管理策劃方案,確保對項目全過程的有效控制和管理。然而,現階段,我國地鐵建設單位在這一方面缺乏整體策劃,導致工程安全管理責任不明確,管理秩序不清晰,一直各個分系統的責任處于失控狀態。而且,由于缺乏前瞻性,往往導致后期管理錯亂,有效性得不到充分發揮,在施工階段存在諸多安全隱患。
二) 相關技術規范和標準不夠完善
現階段,我國地鐵工程項目的安全風險管理規范以及標準等還不夠完善,有的規定甚至已經落后與時展的要求,對實際工程管理已經毫無指導意義。因而,建立完善的、系統的、全面的、具有針對性的技術規范已經成為亟待解決的問題。
三) 信息化管理平臺相對落后
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1 影響建筑工地現場安全的主要因素
1.1缺乏安全意識
首先建筑企業的領導高層缺乏安全意識,對建筑工地的現場安全的重視程度不夠,一味的重視建筑企業的經濟效益,并不明白只有安全得到保障,建筑施工才能更好地開展。其他的管理人員和施工人員同樣缺乏安全意識,沒有經過針對安全施工的教育培訓,并且施工人員大多是文化程度低的農民工,缺乏高素質的安全技術人員,無法在施工中重視安全問題,而且當有事故發生,也缺乏應變能力、自我保護能力,也沒有接觸建筑工地現場安全的相關制度和法規。缺乏安全意識這一因素是造成建筑工地安全事故的重要原因之一。
1.2安全基礎因素
經濟的發展不僅推動建筑企業的發展,而且對建筑企業帶來了一些新的挑戰。先進的施工技術和管理技術使得建筑企業需要更新換代,用高科技來武裝自己,對建筑外觀、質量等方面都有了更高的要求,西方發達國家尤其是歐美在這一領域有了較大的突破,而我國在這一領域由于沒有強大的經濟、技術支撐而發展緩慢,落后于歐美等發達國家。另外歐美等發達國家的政府對建筑行業發展有很大的支持,但我國在這一方面支持的力度還遠遠不夠。
1.3環境因素
進行建筑施工時需要進行實地考察,因為每一棟建筑都有自己獨特的結構規模,并且每一棟建筑所處的位置的情況都需要考慮,位置的地理地域情況、氣候、土壤狀況還有季節因素都是需要考慮進來的。同時因為不同的地域環境,對它們進行構造時需要不同的技術、施工方法、建筑原材料、施工人員,不同的建筑所處的地理環境的不安全因素也是不同的。在建筑過程中,因為環境的限制使得建造時的難度有所升級,并且隨著建造的進度加快,周邊的環境也會跟著發生變化,這就意味著建筑現場的不安全因素也有所變化,就必須利用高科技技術、逐漸完善的安全管理水平去應對這種變化帶來的安全挑戰。建筑過程中,施工人員不可避免的受施工現場的高強度工作量、建筑危險性、施工噪音、建筑垃圾、建筑產生的環境污染、甚至還有有毒氣體的不良影響,還受到惡劣氣候的摧殘,則容易導致自己的身體出現不良反應,造成自己視力受損、精神失常甚至身體器官受損等問題,這樣就不能保障施工人員的安全問題,容易在施工中造成人員傷亡現象[1]。例如在新華網中報道的蘇州某建筑施工現場發生的塌方事故,主要是因為施工現場的環境惡劣所導致。
2 加強建筑工地現場安全管理措施
2.1進行安全教育培訓,提升建筑企業整體安全水平
首先要對建筑企業的高層、管理人員進行安全意識、安全知識的教育培訓,提升管理人員的安全管理素質,采取靈活新穎的培訓方式,讓重視建筑工地現場的安全問題,企業的培訓部門應時常對各層領導干部、各部門技術負責人進行安全管理知識的培訓,安全制度規范的培訓,讓學習相關的法律法規,以及讓從因安全管理疏忽而造成的安全事故中吸取經驗教訓;接著就是對施工人員進行培訓教育,在上崗前,除開施工方面的培訓,還要對安全意識、技能方面進行培訓,使施工人員具有安全技術,能一定程度使在施工過程中避免安全事故的發生,即使出現了安全隱患,也能防微杜漸,減少損失,施工人員經過培訓之后通過考核才能上崗,上崗后也需要定期進行考核[2]。
2.2 健全安全責任制度,加強對現場安全監督
讓企業的管理人員、施工人員重視建筑的現場安全檢查所帶來的經濟效益,讓明確安全的保障是經濟效益獲得的前提。可以以以往的一些建筑現場發生的安全事故為例,讓各層各級的工作人員知道因為安全事故的發生,企業有多大的損失,這樣就可以使各層級人員、各部門重視施工現場的安全問題,這樣建筑現場的安全管理問題就和企業的經濟效益掛鉤。同時以此來健全安全責任制度,把安全責任落實到各個部門、各個工作人員,讓明確自己的責任和義務,盡可能的避免安全事故發生。日常工作中,要定時定期的對現場安全管理部門進行監督和考核,對稱職的優秀人員進行表揚,對不稱職的人員進行處罰和人事調動。加強對現場的安全監督,健全監督機制,開展自我監督,相互監督,監督時應注意緊扣施工現場的每一環節,保障施工環節的有序進行。
2.3加強對危險源的控制管理
建筑企業應緊跟科技進步的步伐,不斷更新高科技施工設備,引進高科技技術和管理制度,提高建筑現場的施工安全系數。針對建筑施工過程中可能出現的環境問題和人員傷亡問題,采取防微杜漸的方法,施工之前就應該根據實地考察來進行分析,盡可能的降低環境污染,盡可能的避免人員的傷亡,以及職業病的出現。并在施工過程中注意實時監控,提前準備應急措施與設備,這樣危險源才能得到控制,以保障施工現場的安全性和高效性[3]。如下圖為某企業在建筑施工現場的風險源管理中就對風險管理對象進行了明確,有效的確保了風險源得到控制。
3 結語
綜上所述,為了保障建筑工地現場安全管理的順利開展,必須從人員、環境、制度等方面出發去進行安全管理。加強對建筑工地現場的監督,控制不安全因素,盡量避免安全事故的發生,即使事故發生也要立即采取措施使企業的損失減少到最小。
參考文獻
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安全問題是人們最不愿談及的問題,一旦發生了安全問題那么它牽扯到的就不是幾條人命和一些財產問題了,安全事故的發生自然就暴露了相關職能部門安全管理體系存在的問題,安全管理不止是一次被國家管理部門提及,然而在建筑工地上偏偏又發生了幾起安全事故。嚴懲了一些負責人之后,痛定思痛,到底現行的安全管理是否能湊效了或者說該如何構建全新的建筑施工企業安全管理體系。
2.建筑施工企業安全管理體系的構建
2.1安全管理部門各項職能的構建,全面落實安全施工責任制
安全管理體系包括許多內容,然而它的實施就需要相關的部門去督導、負責。建立機制完全的安全管理部門便是安全管理的首要任務,因為安全部門可以行使策劃、督導、檢查、匯總處理的職能來確保安全管理落到實處。策劃是指安全管理部門必須根據實際考察建筑工地和建筑施工的具體情況來制定安全作業的措施,策劃可以預防安全事故的發生,避免施工過程中的不必要的傷害與傷亡,因此作為安全管理部門的計劃實施階段便顯得尤為重要。督導是安全管理部門制定的安全規劃下發到建筑工地后,安全管理部門督導施工方貫徹執行安全措施,同樣這也是一個必不可少的環節。安全管理部門介入以后施工方便不會在防護裝備上偷工減料或者漏掉安全警示設備等等,督導就是為了確保安全策略的確得到落實。檢查是安全管理部門定期檢查安全措施是否出現漏洞或者出現安全隱患等等,檢查是為了重新發現問題以便解決。匯總處理則是安全事故發生以后安全管理部門必須尋找出客觀原因以便日后可以避免。建立機制完全的安全管理體系無異于是為安全施工提供了一份長期的保障合同。
安全管理部門從上到下必須深刻認識到安全施工的重要性,而且這種認識不能單單停留在口頭上,管理部門上至領導下至員工都必須親臨施工現場體會施工可能面臨的安全問題。對于安全生產,上級部門必須逐級增加壓力給予各級部門緊迫感,這樣安全施工的觀念才能深入人心,相關部門才肯下功夫為安全管理謀劃[1]。
2.2安全管理部門機構的構建,加強各機構的緊密合作
安全管理的部門機構如若細化到每一部分,可以具體地劃分為思想政治工作體系、專業檢查體系、群眾監督管理體系以及安全技術管理體系。思想政治工作體系主要工作是為管理部門的各級員工和建筑工地的員工動員思想,將安全施工的思想觀念滲透到他們的思想中以幫助他們增強安全意識避免一些因施工意外而造成安全事故。專業檢查體系主要負責對工地施工安全進行檢查,并依據有關法規處理安全事故;收集整理安全事故資料。安全技術管理子體系由工程師組織,主要負責編制施工組織設計的安全施工;分部分項工程的季節性施工安全技術措施,在安全計劃方面他們全權負責制定適宜的安全施工計劃來指導安全施工。群眾監督管理子體系由工會組織,主要負責和監督參加工程職工的職業病預防情況,在工人與領導之間發生安全矛盾時,群眾監督和管理體系就可以充當專門的仲裁機構來化解矛盾。
各個機構之間應該本著大局著想的目標,互相溝通信息、分享信息以便安全部門的各項職能都能具體地實施落實到實處。除了分享、交流信息各個部門也應該加強合作,從安全管理的不同角度著手為集體出力,為安全管理做出應有的貢獻。尤其是當安全事故發生時,各個部門更應該加強配合而不是相互推卸責任、相互指責來逃避責任[2]。
3.安全事故控制方法
3.1建立事故預測與預控機制,制定事故傷亡目標
事故隱患整改過程是一個系統調節反饋過程,每起事故隱患,不可能一次反饋調節,是控制危險因素及時消除事故隱患,實現安全生產的重要環節。建立事故預測與預控機制能夠幫助我們分析可能面對的安全隱患以及提高我們的警覺防范可能發生的安全事故。應該建立以安監、公安、調度、貨運部門為主體的隱患整改機制,這樣有利于充分發揮各專業部門的安全生產責任及其積極性。
制定事故傷亡目標同樣也是安全事故控制的方法之一,從理論上來講安全事故完全可以避免然而從實際來講安全事故不可能完全避免,因為諸多因素的限制發生安全事故似乎已是不能避免。既然充分認識到它的高危害性和不可避免性,安全管理部門更應該制定事故傷亡目標,一方面制定安全事故傷亡目標可以增強相關部門的責任感督促他們完成目標,另一方面可以將安全管理落實到小的方面便于實施[3]。
3.2補救職能機構的建立,安全信息共享
安全事故發生后,相關安全管理部門調查清楚造成安全事故的原因和危險因素后安全管理部門應該及時處理。補救是要徹底消除已出現的安全事故對產品生產和使用的不安全因素,它應從兩個方面進行,一方面督促企業完善安全管理體制,另一方面用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患,排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。“亡羊補牢,猶未晚矣”強調的就是補救預防事故再次的發生,建筑施工的安全管理部門也應該這樣做。
安全信息是企業安全生產過程中一項十分寶貴的資源。在現代化的生產條件下,要有效地控制事故的發生,必須依賴于安全信息,安全信息猶如企業安全管理的“神經系統”,安全信息失靈,就會引起企業安全生產的混亂,甚至癱瘓。制定安全信息管理辦法,繪制企業安全信息控制、反饋的示意圖,使廣大干部、職工明確反饋渠道,懂得安全信息傳遞路線,確保安全信息傳遞路線,確保安全信息在生產過程中暢通無阻[4]。
4.結語
建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發段,如何在建筑業高速發展的同時確保建筑施工安全生產目標的實現已成為全社會關注的焦點。相關責任部門必須堅定不移地建立建筑工地施工安全管理體系并按照執行力求較少安全事故的發生。
參考文獻:
[1]宋桂苓.加強施工安全管理的建議[J].社會研究,2006(2)
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施工現場,是企業安全系統管理的基礎。公司級安全管理主要是抓好規劃、指導、檢查、決策等工作,而施工現場安全管理是抓好組織實施,現場檢查監督管理工作,以保證施工生產處于最佳安全狀態。因此,施工現場的安全管理水平直接影響到企業的安全系統管理。施工現場安全管理主要包括:安全組織管理、設施安全要求,安全技術管理、安全教育和安全檢查。
一、 施工現場安全組織管理
1、 成立工程項目部,明確各成員的安全生產責任。
公路工程一般具有工程量大,工期緊迫等特點,只有投入多個施工隊伍,分段分部位進行施工,才能滿足需求。為了統一協調整個工程的施工順序,確保工程的工期、質量、安全,有必要設立工程項目部。項目部設項目經理一人,分管質量安全的副經理一人,并分設工程技術負責人、質量安全負責人以及其他方面的負責人。項目經理對工程施工安全全面負責,是安全生產第一責任人;副經理是安全生產直接責任人;工程技術負責人負施工安全技術責任;質量安全負責人負施工安全管理直接責任。
2、 建立現場安全管理小組
現場安全管理小組必須堅持“安全第一,預防為主”的方針。檢查、督促各施工隊伍嚴格執行黨和國家有關安全生產規定,同時建立和健全工地安全生產責任制、安全技術交底、安全檢查、安全教育、安全設施驗收和事故報告等管理制度。現場安全管理小組應掌握各施工單位員工的情況,包括人數、素質、特種作業人員的持證情況以及各施工隊伍的安全管理架構。現場安全管理小組要根據工程施工情況,向各施工單位進行有針對性的安全技術交底,并監督檢查安全制度的執行情況、安全技術措施的落實、員工安全教育、安全學習的實施等等。
3、 各施工單位均應成立相應的安全管理機構,并確定安全責任人,負責本單位施工范圍內的安全管理,并服從項目部安全管理小組的安全檢查、監督。
4、 參加施工的各民工隊伍均應確立安全責任人及兼職安全員,負責管轄范圍內的安全管理工作,并服從上級安全管理機構的安全檢查、監督。
二、 現場設施要符合安全要求
1、 平面布置
在施工組織設計(或方案)中,必須有詳細的施工平面布置圖。它包括:臨時施工便道,臨時施工用電線路布置,各種管道、倉庫、加工車間(作業場所)、主要施工設備位置及現場辦公室、生活設施、民工宿舍等都要符合安全要求;工地四周或作業場所應有圍護設施,現場辦公室門口應掛工程名稱、施工單位銘牌。辦公室內張貼施工現場平面圖、施工概況表等;在適當的位置懸掛各類安全紀律、安全標志、警示牌和安全操作規定等。工地排水設施應全面規劃,施工排水溝的截面及坡度應進行計算。其設置不得妨礙交通和工地周圍環境。排水溝還應經常清理,保持暢順。
2、交通改道和臨時便道
公路工程大多是國道、鄉道或高速公路,一般情況下,是不能進行全封閉施工,改建要維持原來的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤,故需增設臨時便道。這就要求開工前,應先將交通改道,臨時便道采取何種措施等向當地交警部門提出申請,經當地交警部門批準后方可進行臨時便道的施工。臨時便道應盡量減少彎道和交叉點。若有頻繁的交叉口,必須設有明顯的警示標志,設臨時交通指揮員配合交警,指揮疏導車輛流通,確保交通暢順。
3、現場材料機具堆放
按照連州市建筑工地文明施工要求,公路工程施工器材(包括各類原材料、預制構件、施工設施)、機械設備,都應按平面布置圖規定的地點分類堆放,做到整齊劃一。各類材料的堆放不得超過規定的高度。施工過程應將剩余廢料、現場拆下來的模塊、支架頂棚、腳手架桿件、貝雷架構件等及時清理回收,并按指定區域堆疊好。
施工使用的油料、油漆、稀釋劑應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應放置在干燥通風的場所。倉庫門口,應懸掛安全警示牌,配備足夠的滅火器材。
4、 施工現場的安全設施
施工現場的安全設施,未經許可,任何人不得隨意拆除。預留洞口的蓋板、防護欄、擋板、安全網和各種安全保險裝置都必須齊全有效。因施工確實需要移動時,必須經工地施工管理負責人同意,并需采取相應的臨時安全措施才能移出,在完工后立即復原。必要時要做好登記工作。
施工現場除設置安全宣傳牌外,危險部位必須懸掛醒目的安全標志牌,夜間有人經過的坑洞及有車輛經過的地方還應設置紅燈示警。
三、 施工現場安全技術管理
1、 施工現場安全技術管理的資料應有如下內容:
1)、施工組織設計安全技術措施(或方案);
2)、安全技術交底記錄;
3)安全設施任務單(復雜或特殊要求的設施還應有設計圖紙和計算書);
4)、安全設施驗收書(或單);
5)、采用新工藝、新技術、新材料的安全交底書和安全操作規程;
6)、特種作業人員驗證記錄;
7)、安全教育、安全學習記錄;
8)、安全檢查,隱患登記臺帳及隱患整改回執。;
2、 安全技術措施的組織實施和檢查驗收
1)、必須按規定進行安全技術交底。工程開工前,工程技術負責人及質量安全負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人、施工員和其他有關人員進行安全技術交底。每個單項工程開工前,應進行有針對性的安全技術措施交底。必要時還應向工地負責人、施工員提出安全技術措施中的具體內容和施工要求,以取得施工人員的理解,使安全技術措施得到落實。安全技術交底應有書面材料,雙方進行簽字并注明交底日期。
2)、安全技術措施中的各種安全設施,如腳手架、支頂棚架、安全網的架設、施工用電線路、電氣開關等的安裝,洞口、臨邊的防護裝置等都要列入任務單,布置落實、責任到人。完成后必須組織驗收,合格才準使用。在使用過程中要進行經常性的維修,確保安全有效。
3)、加強安全技術措施實施情況的檢查
進行安全技術措施的交底固然重要,檢查安全技術措施的落實就更重要了。技術負責人、質量安全負責人、編制者和各級質安員要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況,及時糾正違反安全技術措施的行為,隨時注意發現和補充安全技術措施的不足問題,使其更加完善、更加有效。各級安全部門要以施工安全技術措施為依據,以安全法規和各項安全規章制度為準則,經常性地對現場實際情況進行檢查,監督各項安全措施付諸實施。
3、 防火防爆
施工現場要明確劃分用火作業區。如易燃材料堆放處、倉庫;易燃廢品收集點和生活區等。各區域之間的間距要符合防火規定,配備足夠數量的防火滅火設施和器材,如防火工具(消防桶、消防用梯、鐵鍬、安全鉤等)、沙箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。
公路工程施工有時需要使用雷管、炸藥來進行施工,各類氣瓶的使用量也相當大,因此,要重視并做好防爆方面的工作:一是炸藥以及引爆品的儲存、保管、領用都必須按規定嚴格執行;二是各種氣瓶的運輸、存放和使用要符合安全要求。氣瓶的存放地點應距離明火10米以外,防止暴曬;氣瓶要有防震圈、瓶帽等保護裝置,瓶閥嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂時,不準開啟瓶閥;三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用的要求,并根據其性能特點采取相應的防火防爆措施,在運輸、保存、使用時都要做好安全交底工作。
四、 安全教育和安全檢查
安全教育和安全檢查是安全管理中的兩項基礎工作,同時也是現場安全管理的重要內容。
1、 安全教育和安全學習、
新職工(包括新招收的工人、管理人員、實習生、民工及代培人員)都必須經過公司、項目部、班組三級教育,經考試合格后才準上崗。新職工、民工大多在施工現場工作,所以必須抓好施工現場的安全教育。施工現場的安全教育一般為項目部級和施工班級(公司級一般在新工人到工地之前由公司質安部組織教育)。
項目部級的教育內容主要有:現場安全生產紀律、施工(生產)安全規程,機電設備、高處、基坑、吊裝等作業安全規定、注意事項,防塵、毒、爆、火等方面的安全防護本領,萬一發生事故如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行事故報告等方面的知識。
班組安全教育由施工隊長(施工員)負責或由施工隊質安員及指定技術熟練、重視安全生產的老工人講解,內容包括本工種崗位、機械設備操作規程等安全知識,班組安全制度、紀律教育等。
安全學習是現場安全管理的重要內容。每周一小時的安全學習一般由施工隊長或施工隊質安員主持,內容主要包括國家安全生產方針、政策法令、安全法制和企業的安全生產規章制度、安全生產形勢及各類事故例案及應吸取的教訓。
2、 安全檢查
現場安全檢查的目的,就是通過檢查發現隱患和落實整改措施,克服不安全因素,及時消除隱患,防患于未然。同時通過安全檢查,了解和掌握安全生產動態,為分析安全生產形勢,研究加強安全管理提供信息和依據。安全檢查要堅持經常化、制度化。現場安全檢查一般分班組每日巡回檢查和項目部組織的半月檢查。