引論：我們?yōu)槟砹?3篇扶貧基礎(chǔ)設(shè)施工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施，確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。

（二）抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作

加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目，確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。

（三）認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作

充分發(fā)揮扶貧職能作用，為崇仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。

（四）創(chuàng)新方式， “雨露計(jì)劃”走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作

創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦了“雨露計(jì)劃”，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請專業(yè)老師和技師授課，動(dòng)員村民及未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加培訓(xùn)。把培訓(xùn)班辦到群眾家門口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（五）扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作

按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。

(六)切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧

繼續(xù)在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹莓栽培；在**鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來源。

（七）抓好扶貧辦自身建設(shè)

認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。

二、具體措施

（一）、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，搞好重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作

認(rèn)真做好了8個(gè)重點(diǎn)村2011年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了實(shí)施興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)11個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。

（二）、創(chuàng)新方式， 實(shí)施好“雨露計(jì)劃”

“雨露計(jì)劃”，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請專業(yè)老師和技師授課，把培訓(xùn)班辦到群眾家門口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三）、做好直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作

整合社會(huì)扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織，使其在充分了解具體情況的基礎(chǔ)上，發(fā)揮其大的扶貧平臺(tái)，解決部分重點(diǎn)貧困村的最基本的生產(chǎn)生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關(guān)于組織有關(guān)單位開展定點(diǎn)扶貧的文件精神，大力開展扶貧結(jié)對力度，為需幫助的貧困農(nóng)民牽線搭橋。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶，掛點(diǎn)單位在資金緊張的情況下，想方設(shè)法為重點(diǎn)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，把定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶的活動(dòng)。動(dòng)員廣大村民自覺參與扶貧開發(fā)，8個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。

（四）、做好非公有制經(jīng)濟(jì)參與扶貧的工作

扶貧需要企業(yè)的參與，我們對扶貧企業(yè)進(jìn)行貼息扶持，企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè)，企業(yè)也嚴(yán)格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實(shí)行公開、公示制，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

2011年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家，貼息額度11萬元，其中的30%將分別用于孫坊月塘村，航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。

（五）、積極引導(dǎo)扶持村民發(fā)展生產(chǎn)，幫助村民脫貧致富

我縣八個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村，他們各具特色，我們也在實(shí)踐中取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如**村引進(jìn)上海客商投資種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠，解決貧困勞力100人就業(yè);**、**兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)。此外，我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，運(yùn)用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。 [1]

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三、取得的新成效

2011年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進(jìn)單位。

（一）、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧效果明顯。興建教學(xué)大樓一棟，修水泥路9.5公里。

（二）、通過扶貧貸款，繁榮了**經(jīng)濟(jì)，增加了**稅收入，促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展，使企業(yè)做大做強(qiáng)；同時(shí)發(fā)揮企業(yè)扶貧帶動(dòng)作用，解決貧困群眾就業(yè)，增加了貧困群眾的收入。

（三）、通過技能培訓(xùn)，提高了貧困戶的自身素質(zhì)，解決了部分貧困群眾就業(yè)，增加了收入。

（四）、通過調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)工作，從資金、信息、財(cái)力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產(chǎn)、生活等問題。

四、存在問題

（一）、扶貧攻堅(jiān)難度大

目前，貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢下，增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來越大。大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約，又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

（二）、基礎(chǔ)條件差

雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作，但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴(yán)重，配套服務(wù)跟不上，有效灌溉面積少；鄉(xiāng)村道路差，附屬設(shè)施不到位，晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴(yán)重；貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。

（三）、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧

貧困鄉(xiāng)村自然條件差，易澇易旱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。

（四）、龍頭企業(yè)弱小

全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全，輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。

（五）、資金投入少

按照“十一五”五年規(guī)劃，我縣8個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅10萬元，要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo)，靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，加之縣財(cái)政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。

（六）、各村項(xiàng)目實(shí)施不平衡

有的村項(xiàng)目完成得好，面貌變化大，有的村項(xiàng)目實(shí)施得較不理想，效益不是很好，有的項(xiàng)目進(jìn)度快，有的項(xiàng)目現(xiàn)在還在進(jìn)行當(dāng)中。

【2】 志愿者協(xié)會(huì)辦公室個(gè)人計(jì)劃

職業(yè)教育研究工作思路

信息化工作辦公室工作計(jì)劃

學(xué)生會(huì)辦公室工作計(jì)劃

2011年機(jī)關(guān)辦公室工作計(jì)劃

篇2

今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，并于**月份順利通過自治區(qū)檢查驗(yàn)收，榮獲優(yōu)秀等次。

（二）抓好2**年貧困村第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)

去年**2月底自治區(qū)下達(dá)我縣**年度第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目**個(gè)，其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處，總投資252.**萬元，其中財(cái)政扶貧資金**萬元、自籌資金9**.**萬元。項(xiàng)目于元月動(dòng)工建設(shè)，至**月底已全部竣工并通過縣級(jí)驗(yàn)收。

（三）認(rèn)真組織實(shí)施2**9年上半年項(xiàng)目

1、村屯道路及人飲工程項(xiàng)目。5月底，自治區(qū)下達(dá)我縣基礎(chǔ)設(shè)施**個(gè)，其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處，總投資2**萬元，其中財(cái)政扶貧資金2**萬元、自籌資金2**5萬元。現(xiàn)已完成項(xiàng)目測量設(shè)計(jì)，公示公告工作已完成，待招投標(biāo)工作完成后，即可開工建設(shè)。

2、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村沼氣池建設(shè)**5座，財(cái)政扶貧資金**萬元。已將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已動(dòng)工**座，完成投資**萬元，力爭**月底全部建成投入使用。

3、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。自治區(qū)共下達(dá)我縣培訓(xùn)資金**萬元，培訓(xùn)任務(wù)**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動(dòng)局、縣林業(yè)局聯(lián)合舉辦各類農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班**期，培訓(xùn)**人次，共投資經(jīng)費(fèi)**萬元;計(jì)劃**月份再舉辦**期培訓(xùn)班，培訓(xùn)**人次,投資**萬元。

4、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)**5**人，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)**2萬元。培訓(xùn)工作由培訓(xùn)基地 ----縣職業(yè)校技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。目前，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校正在制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。

5、扶貧到戶貸款項(xiàng)目。今年我縣共爭取扶貧貸款**萬元，共貼息**5萬元，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。目前項(xiàng)目正在組織實(shí)施中。

（四）抓好招商引資工作。今年我辦引進(jìn)福建客商投資25**萬元在**鎮(zhèn)**村創(chuàng)辦**林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，公司投產(chǎn)后年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**萬元，年創(chuàng)稅利**萬元，同時(shí)可安排2**名貧困村勞動(dòng)力就業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入。

（五）抓好外資扶貧項(xiàng)目建設(shè)。積極與世界宣明會(huì)援建的**鄉(xiāng)**村委衛(wèi)生室建設(shè)和**村委洞村屯人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)，兩個(gè)項(xiàng)目共投資**萬元。

（六）抓好聯(lián)系點(diǎn)工作。深系點(diǎn)——**鎮(zhèn)保應(yīng)村開展工作，協(xié)助抓好植樹造林和“五個(gè)一”工程建設(shè)。

二、存在問題

1、扶貧項(xiàng)目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實(shí)施項(xiàng)目所需的資金。二是項(xiàng)目配套資金不足，影響了項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)模質(zhì)量和速度效益。

2、項(xiàng)目后續(xù)管理有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護(hù)機(jī)制不健全，影響了項(xiàng)目效益的長期發(fā)揮。

三、下步工作計(jì)劃

1、抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作，搞好項(xiàng)目庫的建設(shè)。認(rèn)真抓好2**9年第一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的組織實(shí)施，對項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)管理、質(zhì)量監(jiān)督及檢查，確保按時(shí)按量完成任務(wù)；積極做好第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。

2、抓好以優(yōu)良品種桑和良種木薯種植為主的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

3、認(rèn)真實(shí)施貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，努力探索一條培訓(xùn)基地、中介組織和用工企業(yè)共同搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的路子。

篇3

二、工作計(jì)劃

2009年全縣移民扶貧工作計(jì)劃為1100人。移民扶貧工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，關(guān)系到移民和移民接收地群眾的切身利益，必須積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

1、移民范圍

本次移民搬遷的范圍有12個(gè)屬于深山區(qū)，1個(gè)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)自然村。（詳見2009年計(jì)劃遷出點(diǎn)綜合情況表）

2、工作原則和搬遷原則

移民扶貧工作原則是：政府引導(dǎo)，群眾自愿，整體搬遷，分類安置，部門支持，配套實(shí)施。

移民扶貧的搬遷原則是：以集中安置和分散安置、梯度轉(zhuǎn)移為主要形式，鼓勵(lì)群眾投親靠友；有土安置和無土安置相結(jié)合。以自然村為基本單位實(shí)行整體搬遷。

3、安置方式

（1）集中安置。集中安置就是在具備接收安置移民條件的地方，統(tǒng)一規(guī)劃建房，建立移民安置小區(qū)或移民新村。其它安置點(diǎn)可采取分戶建房。移民遷入安置地后，由所在地的村民委員會(huì)將其編為所屬的村民小組，按照本村所轄的村民小組進(jìn)行行政管理。

（2）分散安置。分散安置就是把具備移民條件的群眾分散移入具接收條件的村、組，融入當(dāng)?shù)卮迕裰小７稚仓每刹扇煞N方式：一種是投親靠友分散安置。就是移民通過自找親戚朋友、鄉(xiāng)村介紹，自主選擇接收安置地，雙方議定接收條件，由移民戶本人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)村審查同意后，分散遷入安置地。另一種是梯度移民分散安置。指農(nóng)村一些條件較好的農(nóng)戶或個(gè)體工商戶及工干家屬等，現(xiàn)已遷往城鎮(zhèn)居住，在城鎮(zhèn)安家落戶，原居住地的房屋、耕地閑置，本人同意將房屋和耕地轉(zhuǎn)讓給移民，經(jīng)村組同意接收安置的方式。

在上述兩種安置方式中，還可選擇有土安置和無土安置兩種方法。有土安置就是移民仍具有宅基地、水田、旱地和山場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；無土安置是指部分移民有條件進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，無需土地，生活有來源，只需自尋建房宅基地的。

三、移民對象的確定和審批程序

1、移民對象的確定標(biāo)準(zhǔn)：

（1）移民搬遷范圍內(nèi)實(shí)行整體搬遷村中的現(xiàn)有農(nóng)戶；

（2）2009年1月1日前有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨凇艨诓辉诋?dāng)?shù)氐默F(xiàn)役軍人（專指義務(wù)兵）和在校學(xué)生可列入移民扶貧的資金補(bǔ)助對象；

（3）本人自愿并提出書面申請搬遷。

在職干部職工（包括離退休人員）和違反計(jì)劃生育政策超生的農(nóng)戶子女，不作為移民扶貧的資金補(bǔ)助對象，此類人員如果隨家搬遷，不享受移民扶貧的各項(xiàng)政策和資金扶持。

2、按照“公開、公正、公平”的原則，實(shí)行“陽光操作”。移民對象的確定實(shí)行逐級(jí)張榜、逐級(jí)上報(bào)。要求移民的對象確定后，先以自然村為單位張榜公布三天，群眾無異議后上報(bào)村委會(huì)；村委會(huì)再張榜公布三天，無異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同樣張榜公布三天，無異議后再上報(bào)縣移民扶貧辦公室，公示情況應(yīng)拍成影像資料報(bào)縣辦備查；最后由縣移民扶貧辦公室批復(fù)移民指標(biāo)。并且，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)移民計(jì)劃應(yīng)加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章。

3、移民對象確定后，移民戶必須與村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移民扶貧辦簽訂搬遷協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括：

（1）移民搬遷是全家自愿的，政府沒有任何強(qiáng)制行為；

（2）遷入安置地后服從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，遵紀(jì)守法，爭當(dāng)文明公民；

（3）承擔(dān)與安置地村民同等義務(wù)，自覺完成上級(jí)下達(dá)的合理稅費(fèi)任務(wù)；

（4）從享受政府移民搬遷扶貧政策之日起，原居住地的房屋由移民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無條件拆平，費(fèi)用自理。

協(xié)議一式四份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)、移民對象各一份，縣移民扶貧辦公室一份，否則不安排移民指標(biāo)。

四、接收地條件和安置職責(zé)

1、接收地條件

（1）集中安置地必須具備的條件。接收移民的主體為村民委員會(huì)。集中安置移民點(diǎn)（指有土安置）必須是近田、近水、近電、近公路的地方，原則上要為移民戶提供人均0.5畝以上水田和適量的旱地、山場，且為好田好土，相對集中，具備公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)的條件和能力。

（2）分散安置地的條件。接收分散安置移民的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村組，除具備較好的生產(chǎn)生活條件外，要提供移民建房所需的宅基地或有償購置的舊房，劃撥與當(dāng)?shù)卮迕裢葦?shù)量的耕地，盡量照顧移民的生活習(xí)慣，盡量方便移民的生產(chǎn)生活，盡量有利于移民的脫貧致富。

2、接收地安置職責(zé)

（1）具備接收移民條件的行政村，在征得村民小組和村民同意的情況下，由村委會(huì)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府寫出申請接收移民的報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府研究批準(zhǔn)確定。

（2）接受移民的村民委員會(huì)須與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移民扶貧辦簽訂接收安置移民的協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容為：

①同意接收移民，并同意移民將戶口遷入落戶；

②依法辦理土地調(diào)撥使用手續(xù)，統(tǒng)一給移民分配水田、旱地、山場和宅基地，并長期承包給移民戶耕種和經(jīng)營；

③移民遷入后，保證移民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面享受當(dāng)?shù)卮迕竦耐却觯婪▍⒓哟鍎?wù)管理，任何單位和個(gè)人在任何時(shí)候不得歧視；

④移民戶享有本地村民對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)利，移民戶子女入學(xué)應(yīng)本著就近、便利的原則，和當(dāng)?shù)卮迕褡优灰曂剩凑咭?guī)定的正常收費(fèi)外，不得收取其它任何費(fèi)用；

⑤移民小區(qū)新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，村委會(huì)應(yīng)積極支持配合，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種關(guān)系，盡力提供方便。

（3）接收地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣移民扶貧辦公室的統(tǒng)一要求，及時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、申報(bào)方案、規(guī)劃選址、施工組織、安置落戶、解決糾紛等工作，使移民安置工作落到實(shí)處。

五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與管理

1、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按省、市安排對搬遷的移民給予每人3500元的資金補(bǔ)助（其中上級(jí)撥付3000元，市級(jí)配套400元，縣級(jí)配套100元）。具體分配使用原則為：500元由縣移民扶貧辦統(tǒng)一掌握，用于集中安置區(qū)或移民安置點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)建審批、及部分公共設(shè)施配套補(bǔ)貼費(fèi)用，不分發(fā)給個(gè)人；3000元作為移民建房的補(bǔ)助和用于移民在接收地的耕地、宅基地、山場調(diào)撥費(fèi)和建房補(bǔ)助等；如不需要安排宅基地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的零星散戶或投親靠友戶，則可直接按3000元/人領(lǐng)取。

2、資金管理。上級(jí)各部門下?lián)艿囊泼癜徇w扶貧資金，統(tǒng)一劃入縣財(cái)政扶貧資金專戶，實(shí)行集中管理，捆綁使用，確保移民扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理、專款專用。資金發(fā)放一律實(shí)行“財(cái)政一卡通”制度。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)滯留，不準(zhǔn)代扣、代繳各種稅費(fèi)，不準(zhǔn)虛報(bào)冒領(lǐng)，不準(zhǔn)搭車收費(fèi)，不準(zhǔn)以購物券代替補(bǔ)助資金。

六、工作步驟

2009年移民工作分為三個(gè)階段：

篇4

為了確保幫扶村扶貧工作的順利推進(jìn)，全面做好幫扶村各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作，又快又準(zhǔn)地幫扶貧困戶脫貧致富，更好的完成完成精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)民生工程和政治任務(wù)，**縣公安局將精準(zhǔn)扶貧列為全年工作計(jì)劃的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。局黨委書記、局長何志義、政委李躍先后數(shù)十次深入幫扶村調(diào)研扶貧工作，研究幫扶措施，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作落實(shí)，并多次組織召開局黨委扶貧工作會(huì)議進(jìn)行專題研究，統(tǒng)一思想，部署任務(wù)，形成全警共同參與的扶貧工作格局。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須有一支敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆鲐毠ぷ麝?duì)。該局組織XXX名副科級(jí)以上

“高配”扶貧駐村工作隊(duì)深入園林村開展扶貧工作，同時(shí)選派原指揮中心主任**和**派出所指導(dǎo)員趙平良進(jìn)駐園林村作為幫扶干部和村黨支部第一書記，與村兩委會(huì)班子一起研究確定脫貧計(jì)劃。

為了確保貧困戶信息精準(zhǔn)無誤，真實(shí)反映貧困戶實(shí)際情況和幫扶成效，扶貧駐村工作隊(duì)對全村所有貧困戶上門入戶、見面見人、談話談心，扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別摸排，對XXX戶XXX名貧困群眾逐戶逐人建立幫扶檔案，制定脫貧計(jì)劃和幫扶措施。

“授人以魚不如授之以漁。”給錢給物只能解決一時(shí)困難，要從根本上使貧困群眾脫貧還是要精準(zhǔn)施策，因地制宜、因戶而異、因人而異。幫扶工作隊(duì)通過訪貧問苦，決定從人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶方面對該村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，在實(shí)施小產(chǎn)業(yè)幫扶的同時(shí)，對貧困戶住房進(jìn)行修繕，改善貧困群眾的人居環(huán)境，減輕其家庭負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)他們的脫貧信心。

篇5

二、開展水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況

1、危化品專項(xiàng)整治

根據(jù)局安全生產(chǎn)委員會(huì)要求，我站對縣民爆公司危化品進(jìn)行全面摸排和檢查。通過“四不二直”的檢查，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保縣民爆公司炸藥、雷管等儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)慕^對安全。上半年我站對縣民爆公司共進(jìn)行了2次大檢查，均未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

2、在建水利工程施工安全監(jiān)督檢查

重點(diǎn)檢查：1、安全專項(xiàng)施工方案和汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定情況、制定汛期安全生產(chǎn)的安全布置、安全技術(shù)交底交底內(nèi)容針對性及操作性等情況、隱患排查治理；2、現(xiàn)場安全管理深基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、臨邊防護(hù)、施工用電安全、施工機(jī)械作業(yè)的安全指揮和安全值守等。3、施工現(xiàn)場的各方質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量檢查。

2020年上半年以來我站對報(bào)監(jiān)的在建水利工程，按要求嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理廣域網(wǎng)考勤，監(jiān)督檢查工程驗(yàn)收程序和執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行了抽查、巡查，截止目前共檢查了9座在建水利工程，質(zhì)量安全監(jiān)督檢查4次，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，累計(jì)發(fā)現(xiàn)一般性安全隱患和問題26個(gè)，共落實(shí)整改到位26個(gè)隱患和問題。

“五一”期間，按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于對2020年度扶貧工程（基礎(chǔ)設(shè)施類）進(jìn)行質(zhì)量安全“飛行檢查”的通知》要求，由縣住建局為牽頭單位，縣水利局參加，共同對全縣水利扶貧項(xiàng)目進(jìn)行一次“飛行檢查”。

3、已建水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查

上半年我站全力配合局水旱災(zāi)害防預(yù)股進(jìn)行了一次全縣范圍汛前安全督查檢查；局小水電辦和我站聯(lián)合對農(nóng)村水電站進(jìn)行了質(zhì)量安全督查檢查，共檢查了農(nóng)村水電站5座。對上述檢查查出的安全隱患，責(zé)令責(zé)任單位限期整改到位，整改完畢書面報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收確認(rèn)。

三、下半年計(jì)劃

1、依據(jù)監(jiān)督規(guī)程要求，接受即將開工的水利工程質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，繼續(xù)監(jiān)督參建各方執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和在建水利工程建設(shè)程序是否符合規(guī)范要求；

2、下半年每月對在建水利工程進(jìn)行一次質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，依據(jù)上級(jí)主管部門和縣安委要求適時(shí)進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；

篇6

1、必要性

近年來，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施流域重點(diǎn)治理為主線，緊緊圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略，凝心聚力、扎實(shí)苦干、攻堅(jiān)破難、狠抓落實(shí)，調(diào)動(dòng)了群眾固守家園的信心，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)步入了一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期。隨著關(guān)井壓田、水權(quán)配置等各項(xiàng)重點(diǎn)治理工作的落實(shí)，農(nóng)民在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的收入比重將會(huì)降低，加之新的替代產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)桔構(gòu)，保持農(nóng)民收入穩(wěn)定已成為當(dāng)前不容回避的現(xiàn)實(shí)問題。底子薄，投入不足，致使基礎(chǔ)設(shè)施落后，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重干旱缺水，文化科技落后，生產(chǎn)中科技含量的比率低，制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作是實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理與農(nóng)民增收的“雙贏”的必由之路，是安定民心、疏導(dǎo)民意、化解矛盾、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途經(jīng)，是提高政府威信，體現(xiàn)執(zhí)政能力造福一方百姓的根本所在，是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。

2、可行性

鎮(zhèn)是全縣最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，擔(dān)負(fù)著扼守風(fēng)沙侵襲嚴(yán)重的北大門，地理位置十分重要。耕地沙化侵蝕十分嚴(yán)重，水質(zhì)惡化，直接影響著農(nóng)民的增收，導(dǎo)致群眾返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，返貧戶增加。加之我鎮(zhèn)地域廣闊，適宜各種喬灌木生長，具有得天獨(dú)厚的草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。富裕勞動(dòng)力多，用工環(huán)境相當(dāng)寬松，群眾參與積極性高，形成了政府重視支持，社會(huì)各界關(guān)心，農(nóng)民積極投工投勞的良好政策氛圍和建設(shè)風(fēng)氣，整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)具有一定的基礎(chǔ)。

三、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局，緊緊圍繞流域重點(diǎn)治理規(guī)劃的實(shí)施，按照減少貧困人口、增加群眾收入和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，探索創(chuàng)新“生態(tài)扶貧”模式，以生態(tài)治理為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以項(xiàng)目實(shí)施為手段，以培育和發(fā)展優(yōu)勢特色增收產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以整合資源、集中投入、整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)為模式，一次規(guī)劃，分年實(shí)施，點(diǎn)、線、面結(jié)合，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)動(dòng)，建立多方位、多層次、寬領(lǐng)域的投入機(jī)制，推動(dòng)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）基本原則

堅(jiān)持“社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益”齊頭并進(jìn)的原則，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，搞好社會(huì)公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到統(tǒng)籌兼顧，使全鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到全面提高和發(fā)展，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，走生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展之路，強(qiáng)基固本，調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技全面發(fā)展。

（三）目標(biāo)任務(wù)

按照“整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)優(yōu)先”的扶貧開發(fā)思路和建設(shè)以高效種養(yǎng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的整鄉(xiāng)推進(jìn)示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，整合要素，整合資源，在加強(qiáng)生態(tài)治理的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在種、養(yǎng)、加上下功夫，加強(qiáng)以水利、道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困村的基礎(chǔ)條件，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高科技水平和農(nóng)民素質(zhì)，充分挖掘貧困村和貧困戶的資源能力，不斷提高貧困戶的自我發(fā)展能力，力爭通過整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)，到年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到1967元，貧困面下降到29%，群眾生存條件有所改善，生活水平逐步提高，貧困面貌得到改觀。

四、主要建設(shè)內(nèi)容

隨著扶貧開發(fā)新思路、新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措的不斷提出，整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作將為鎮(zhèn)群眾脫貧增收帶來了新的機(jī)遇，因此扶貧開發(fā)規(guī)劃要全面解決群眾最迫切、最急需的項(xiàng)目，堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜、一村一策、群眾滿意、缺什么補(bǔ)什么”的原則，突出重點(diǎn)擴(kuò)大受益面。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，將全鎮(zhèn)扶貧規(guī)劃分類如下：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、鄉(xiāng)村道路建設(shè)

按照民交發(fā)（）50號(hào)文件精神和鎮(zhèn)“”通村油路建設(shè)編制規(guī)劃，-年完成通村油路41.6公里，共需資金665.6萬元，其中交通局項(xiàng)目投資507.52萬元，群眾投工投勞158.08萬元，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通油路的目標(biāo)。

2、水利電力建設(shè)

水利設(shè)施建設(shè)主要以人畜飲水入戶工程、節(jié)水設(shè)施工程為主，全面解決中支、外岔11個(gè)村67個(gè)社、1195戶自來水入戶工程，共需資金47.8萬元，完成襯砌外岔支渠7.3公里，共需資金146萬元，機(jī)井溝襯砌4公里，共需資金5.2萬元。

（二）社會(huì)公益事業(yè)

1、教育體系建設(shè)。按照“高中向城區(qū)集中，初中向中心鎮(zhèn)所在地集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中”的原則，調(diào)整教育布局，同時(shí)認(rèn)真謀劃擴(kuò)大寄宿制學(xué)校建設(shè)。年內(nèi)完成布局調(diào)整工作，由原來8所小學(xué)調(diào)整到1所小學(xué)，擴(kuò)大寄宿制面。

2、衛(wèi)生體系建設(shè)。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，抓好鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院儀器配備和村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，三年內(nèi)完成14個(gè)村衛(wèi)生所建設(shè)任務(wù)，共需投資資金56萬元。

3、文化體系建設(shè)。完善村級(jí)陣地建設(shè)和文化體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，實(shí)施全民健身工程項(xiàng)目，新建村級(jí)陣地、農(nóng)家書屋15個(gè)，需投資資金300萬元。

4、社會(huì)保障事業(yè)。傾斜低保政策，擴(kuò)大低保覆蓋面，重點(diǎn)向貧困戶傾斜，截止年6月底，全鎮(zhèn)低保戶僅為1221戶，3170人，占總?cè)丝诘?5%。通過重點(diǎn)支持，到年，全鎮(zhèn)低保戶覆蓋面達(dá)到35%，同時(shí)，加大貧困戶危房改造力度，3年內(nèi)完成危房改造500戶，需投資資金300萬元。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)：依據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源條件，堅(jiān)持將草畜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，重點(diǎn)抓好退耕還草、品種改良、青貯氨化飼料和飼料精細(xì)化加工配制等工作。按照“五良”的養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善畜禽防疫服務(wù)體系，加大科技力度，為養(yǎng)殖戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。在養(yǎng)殖小區(qū)和整村、整社推進(jìn)的村投資引進(jìn)公種羊1500只，共需資金750萬元，配備鍘草機(jī)3000臺(tái)，共需資金120萬元，修建青貯氨化池596個(gè)，共需資金298萬元。實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，提高出欄率。

2、種植業(yè)建設(shè)：緊緊圍繞節(jié)水增收入戶六大工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和投資少、見效快、低耗水、無公害的訂單農(nóng)業(yè)。主要發(fā)展以西辰村無公害茴香訂單種植業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)周邊村發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”無公害茴香種植；以洪圣、暑適等村為重點(diǎn)，大力推廣一膜兩用甚至三用的土壤免耕節(jié)水模式；建設(shè)以上潤村為重點(diǎn)的新品種引進(jìn)。具體實(shí)施計(jì)劃如下：

年分別在三個(gè)片各建一個(gè)節(jié)水綜合示范點(diǎn)和農(nóng)資專業(yè)合作社，完成中低產(chǎn)田改造2000畝，一膜兩用免耕技術(shù)推廣控制1.5萬畝左右，農(nóng)民技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3千人次，以增強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)能力。年擴(kuò)大節(jié)水綜合示范點(diǎn)6個(gè)，按照“三擴(kuò)、三壓、三穩(wěn)定”的思路，挖掘一村一品種植業(yè)內(nèi)部增收潛力，壓縮籽瓜、玉米等高耗水作物，擴(kuò)大一膜兩用、三用土壤免耕技術(shù)和無公害農(nóng)業(yè)種植面積，穩(wěn)定茴香種植面積，示驗(yàn)推廣葵花種植，實(shí)行三年三區(qū)輪作減少病蟲害發(fā)生，改變種植品種單一局面。結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，使戶均有一個(gè)科技明白人，戶均1人掌握1-2項(xiàng)技術(shù)。

年在農(nóng)區(qū)綠洲內(nèi)16個(gè)村扶持建設(shè)規(guī)模較大的無公害優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，完善服務(wù)機(jī)制。修建12個(gè)科技文化活動(dòng)室，加速科技成果轉(zhuǎn)化，使農(nóng)民及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、高產(chǎn)集成技術(shù)、配方施肥等技術(shù)。普及推廣成熟、先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，引進(jìn)新品種、試驗(yàn)示范推廣，用科技促增收。

（四）生態(tài)保護(hù)建設(shè)

按照“恢復(fù)生態(tài)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧致富”的要求，推廣擴(kuò)大生態(tài)公益型人口轉(zhuǎn)移模式，依托“三北”四期防護(hù)林項(xiàng)目，擴(kuò)大農(nóng)田防護(hù)林，達(dá)到自然與人和諧相處。

（五）社會(huì)幫扶工作

加強(qiáng)與省、市、縣直部門的聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)匯報(bào)情況，爭取支持。充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)幫扶部門的幫扶作用，并把爭取到的各類資金管理好，為貧困村辦實(shí)事，辦好事。解決群眾生產(chǎn)中的困難和問題。勞務(wù)輸出要根據(jù)扶貧辦勞務(wù)部門提供的信息，充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞務(wù)站“橋梁紐帶”作用，結(jié)合年度實(shí)際情況，有計(jì)劃有組織地實(shí)施對貧困村外出務(wù)工人員技能培訓(xùn)和文化素質(zhì)培訓(xùn)。鼓勵(lì)他們走出土地、走出家園，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。

五、投資概算及資金籌措

鎮(zhèn)三年扶貧規(guī)劃，總投資估算3748.1萬元，其中依托項(xiàng)目的投資資金3271.96萬元，需群眾投工投勞476.14萬元。

由于扶貧項(xiàng)目屬社會(huì)公益性事業(yè)，鎮(zhèn)是最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自身無力籌資建設(shè)，各項(xiàng)目的實(shí)施必須依靠項(xiàng)目資金支持和群眾的投工投勞才能完成。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

為了如期實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)推進(jìn)，鎮(zhèn)上成立扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，檢查督促和落實(shí)工作，各扶貧項(xiàng)目建設(shè)單位都要與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同，實(shí)行雙向、雙軌管理，形成分工負(fù)責(zé)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系和工作機(jī)制。

（二）科學(xué)合理規(guī)劃，明確各自責(zé)任。

整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)，請扶貧辦、發(fā)改局牽頭。對每個(gè)扶貧建設(shè)項(xiàng)目，都要有主管部門組織技術(shù)工作小組負(fù)責(zé)實(shí)施。道路建設(shè)以交通局為主，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，統(tǒng)一勘測、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，并投入一定的資金，完成全鎮(zhèn)46.1公里村級(jí)道路建設(shè)。水利局要對我鎮(zhèn)外岔支渠空流段長、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，立項(xiàng)解決外岔支渠7.3公里襯砌。電力局針對我鎮(zhèn)低壓線路老化問題，從農(nóng)網(wǎng)改造上給予大力傾斜。確保各扶貧項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、合理化運(yùn)行，真正使每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮效益。衛(wèi)生局要加大對村衛(wèi)生所修建的支持力度；教育部門要加大對試點(diǎn)寄宿制的投入支持；財(cái)政局在生態(tài)建設(shè)上給以項(xiàng)目支持、完成年度生態(tài)建設(shè)。

（三）緊緊依靠科技，抓好典型示范。

篇7

在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。專款專用，嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度，加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，確保資金落到實(shí)處，從而提高資金使用效益。截至目前為止，大多項(xiàng)目都已基本完工。

（一）抓好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。

科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，向上申報(bào)，組織實(shí)施好，切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。

（二）認(rèn)真實(shí)施好“一村一品”工程進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。

2010年度 “一村一品”工作有效加強(qiáng)：一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度；二是加大資金的投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住**縣躍民有限公司被評為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用；三是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，密切配合新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在航埠鎮(zhèn)推廣樹莓栽培；在六家橋鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來源，從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大。此外，我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，運(yùn)用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。

（三）、全力推進(jìn) “民生工程”

做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦 “雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中，絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者，勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低，缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。**縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀，在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式，將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間，極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次，提高就業(yè)能力，增強(qiáng)其市場競爭力，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為**人，其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)**名。截止到目前，我縣培訓(xùn)已全部完成，占任務(wù)的**%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)**人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為**%，其中在園區(qū)就業(yè)的有**人，省內(nèi)就業(yè)率為**%。

（四）、繼續(xù)扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作

按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，開展有針對性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，整合社會(huì)資源，搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。

（五）、維護(hù)社會(huì)扶貧工作，使其配合整村推進(jìn)健康有序發(fā)展。

充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧的積極性，從財(cái)力、物力、人力方面幫扶，指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)扶貧的工作力度，在維護(hù)好現(xiàn)有的狀態(tài)下爭取有更好的成績。 [1]

整村推進(jìn)工作總結(jié)相關(guān)：

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二、整村推進(jìn)工作效果顯著

首先，認(rèn)真做好了重點(diǎn)村2010年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。我們從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)**個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。其次細(xì)致地做好貧困戶、低收入戶的建檔立卡工作。2010年4月始，我們對“十五”、“十一五”扶貧開發(fā)重點(diǎn)村每戶貧困戶、低收入戶的貧困現(xiàn)狀及貧困原因做了進(jìn)一步的跟蹤和調(diào)查摸底，縣、鄉(xiāng)、村都建立了貧困戶、低收入戶檔案。今后我們將繼續(xù)對其進(jìn)行跟蹤服務(wù)，防止反貧現(xiàn)象再度發(fā)生。

第三整村推進(jìn)建設(shè)工作力度加大。

我們積極發(fā)揮職能作用,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了重點(diǎn)村建設(shè)工作的力度。我們根據(jù)群眾參與熱情和重點(diǎn)村實(shí)際情況，科學(xué)制定了規(guī)劃,拿出可行的設(shè)計(jì)，確定了扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)試點(diǎn)村8個(gè)，我們將關(guān)注其后續(xù)工作，力爭把整村推進(jìn)工作做到最好，使農(nóng)村村容村貌煥然一新。

三、整村推進(jìn)工作中存在的主要問題

我縣2010年整村推進(jìn)工作雖然取得了一定的成績，但要鞏固扶貧成果，全面完成今年的扶貧開發(fā)任務(wù)，形勢依然嚴(yán)峻。

（一）、貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢下，增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來越大。同時(shí)，貧困群眾科技文化素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)慢，也嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。

（二）、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，易澇易旱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。

（三）、村集體經(jīng)濟(jì)差，項(xiàng)目資金缺口大。我縣重點(diǎn)村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì)。目前這些村在實(shí)施規(guī)劃中存在辦事越多，欠款越多的現(xiàn)象。

[2]

整村推進(jìn)工作總結(jié)相關(guān)：

選派駐村工作總結(jié)

村人民調(diào)解工作總結(jié)

大學(xué)生村官工作體會(huì)

2010年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

水產(chǎn)大縣建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)局農(nóng)技體系建設(shè)和服務(wù)工作總結(jié)

篇8

二、進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

依據(jù)各村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、規(guī)模效益農(nóng)業(yè)，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化之路。一是鞏固和擴(kuò)大雜交水稻制種，雜交油菜、南瓜、西瓜制種規(guī)模，計(jì)劃冬種油菜6000畝，水稻制種1500畝；二是大力發(fā)展種植雜糧和綠肥，建立以清泉、紅星為核心的萬畝綠肥種植示范點(diǎn)，以楠木、落岔為核心的4000畝雜糧示范點(diǎn)建設(shè)，以此推廣鋪開到全鄉(xiāng)每個(gè)村組；三是在赤木、田家發(fā)展苗木種植500畝；四是抓好五里村高寒山區(qū)反季節(jié)西紅柿基地；在天京村發(fā)展紅茄500畝；五是切實(shí)搞好堡口、田家、天京千畝臍橙新擴(kuò)基地和楠木千畝油茶基地建設(shè)，抓好五里村萬畝厚樸基地的建設(shè)；六是抓好清江、紅星、清泉、湘塘四村的馬蹄基地建設(shè)，重在擴(kuò)大規(guī)模加強(qiáng)管理，提高品質(zhì)，計(jì)劃新擴(kuò)馬蹄種植1000畝；七是鞏固和擴(kuò)大凍江村連片1000畝高產(chǎn)玉米基地示范點(diǎn)建設(shè)；八是配合崀山旅游，加強(qiáng)赤木湖區(qū)管理，抓好赤木湖旅游基地建設(shè)，充分挖掘我鄉(xiāng)境內(nèi)農(nóng)業(yè)觀光和“農(nóng)家樂”旅游等自然資源，搞好赤木湖水上樂園、休閑農(nóng)莊的各項(xiàng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；九是大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，組織營造速生豐產(chǎn)林，計(jì)劃年內(nèi)造林4000畝，其中封山育林補(bǔ)植1500畝，新發(fā)展速生豐產(chǎn)林1200畝，楠竹新造60畝，楠竹低改600畝，紅豆杉種植640畝；十是因地制宜在堡口片干旱地區(qū)發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)烤煙5000畝；十一是大力發(fā)展中藥材種植，在堡口片新擴(kuò)百合、半籽蓮、百花蛇舌草等綜合性中藥材3000畝，在萬家村新擴(kuò)蓖麻種植400畝；十二是大力發(fā)展畜牧業(yè)，在堡口、清江各新發(fā)展一個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場。

三、抓好小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)工作

2013年，我鄉(xiāng)在切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)為抓手，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)工程是全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，我們將高度重視、認(rèn)真組織、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面完成地下管線、路燈、綠化、道路硬化、房屋建設(shè)等各項(xiàng)工作。同時(shí)搞好老街道建設(shè)，并在年內(nèi)完成撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)。

四、加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度

進(jìn)一步優(yōu)化我鄉(xiāng)投資環(huán)境，加大招商引資力度。完成全年招商引資和固定資產(chǎn)投資任務(wù)，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。增強(qiáng)現(xiàn)有兩大鐵礦企業(yè)一大銻礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加強(qiáng)河道沙石管理，協(xié)助企業(yè)化解周邊工農(nóng)矛盾。緊緊抓住邵新公路建設(shè)的契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，提升我鄉(xiāng)的整體形象。提高自來水廠的社會(huì)效益和加強(qiáng)管護(hù)，積極配合縣里搞好新白高速公路和泥灣大橋施工建設(shè)工作。

五、強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育工作

計(jì)劃生育工作必須常抓不懈，2013年我鄉(xiāng)將全面貫徹《省人口與計(jì)劃生育條例》，加大綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊非法生育和“兩非”行為，提高人口出生素質(zhì)，加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收水平，鞏固和提升我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作目前所取得的成效，圓滿完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)升類晉位創(chuàng)先進(jìn)的工作目標(biāo)。

六、統(tǒng)籌兼顧，做好維穩(wěn)工作

篇9

1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

——農(nóng)村公路提質(zhì)工程。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造、撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，重點(diǎn)對急彎陡坡、臨水臨崖等路段進(jìn)行安全隱患治理。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局）

——啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)現(xiàn)有較大規(guī)模集中聯(lián)片供水工程和管網(wǎng)延伸，新改建一批集中聯(lián)片供水工程，加強(qiáng)老化失修村級(jí)管網(wǎng)的改造，進(jìn)一步提升農(nóng)村飲水工程的供水保證率。（牽頭單位：縣水利局）

——推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造。實(shí)施5項(xiàng)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電保障能力。（牽頭單位：縣供電支公司）

——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開發(fā)利用，推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)村入戶。（牽頭單位：縣發(fā)改局)

——林業(yè)生態(tài)工程。完成新造林合格面積3.353萬畝，林木綠化率再增加1個(gè)以上百分點(diǎn)；加快村莊綠化，在6個(gè)村開展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設(shè)。（牽頭單位：縣林業(yè)局）

2、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平

——加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，建設(shè)學(xué)校校舍，購置基本教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備，不斷改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。把農(nóng)村學(xué)校師生生活環(huán)境改善納入改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校“六有”建設(shè)（有運(yùn)動(dòng)場所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設(shè)施、有照明路燈）。新建農(nóng)村幼兒園4所。（牽頭單位：縣教育局）

——全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完成3名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對象，并采取多種形式培訓(xùn)培養(yǎng)。組織12名二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主治以上醫(yī)生對口支援4所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。改善12所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境，購置設(shè)備，開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局）

——實(shí)施“農(nóng)村公共文化服務(wù)提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站免費(fèi)開放，328個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)場所正常運(yùn)轉(zhuǎn)，340個(gè)鄉(xiāng)村文化場所免費(fèi)開放。完成農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星戶戶通740戶。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺(tái)）

——加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時(shí)救助制度。健全農(nóng)村空巢、高齡、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心10個(gè)。（牽頭單位：縣民政局）

（二）農(nóng)民安居工程。扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶困難群眾的安居問題。

1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和工程治理，推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急工程治理。（牽頭單位：縣國土資源局）

2、農(nóng)村困難群眾危房改造。對1450戶農(nóng)村困難家庭實(shí)施危房改造。（牽頭單位：縣住建局）

3、易地扶貧搬遷。按照精準(zhǔn)扶貧要求，以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，采取

行政村就近集中、建設(shè)移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補(bǔ)助安置等多種搬遷安置模式，對完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。（牽頭單位:縣扶貧辦）（三）環(huán)境整治工程。不斷深化改革，推進(jìn)金融創(chuàng)新，引進(jìn)專業(yè)化企業(yè)，采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場化運(yùn)作的方式，集中力量解決農(nóng)村垃圾污水治理和改廁等問題，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。

1、農(nóng)村垃圾治理。按照“人員隊(duì)伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長效管理機(jī)制”五個(gè)全覆蓋的總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化資金、人員、設(shè)施設(shè)備保障，繼續(xù)推進(jìn)清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程，按照國家關(guān)于農(nóng)村垃圾治理“五個(gè)有”的要求，完成全縣的農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃編制，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座，建設(shè)衛(wèi)生填埋場1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)考核達(dá)標(biāo)村108個(gè)，為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更為舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。（牽頭單位：縣園林局）

2、農(nóng)村生活污水治理。以萬人以上鎮(zhèn)區(qū)、千人以上建制村、農(nóng)民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點(diǎn)，運(yùn)用市場化的方式，推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理，探索不同類型區(qū)域的污水處理模式和路徑。建設(shè)6個(gè)村的生活污水防治工程。（牽頭單位：縣環(huán)保局）

3、加快推進(jìn)農(nóng)村改廁。完成1000戶農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（牽頭單位：縣愛衛(wèi)辦）

4、加強(qiáng)畜禽糞污治理和病死動(dòng)物無害化處理。支持畜禽養(yǎng)殖場開展畜禽糞污無害化處理，加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：縣畜牧中心）

（四）宜居示范工程。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美，宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村，引領(lǐng)“十三五”期間改善農(nóng)村人居環(huán)境方向。

1、扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。新啟動(dòng)1個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作，加快2個(gè)市級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建，開展10個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。同時(shí)在部分省、市兩級(jí)美麗宜居示范創(chuàng)建村啟動(dòng)農(nóng)村公共浴室試點(diǎn)建設(shè)工作，探索農(nóng)村公共浴室建設(shè)及長效運(yùn)行管理機(jī)制。（牽頭單位：縣農(nóng)委）

2、重視“人的新農(nóng)村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，將美麗宜居示范村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，將精神文明建設(shè)內(nèi)容納入培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)普及宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)委）

3、加強(qiáng)傳統(tǒng)古村落保護(hù)。重點(diǎn)完成1處國家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。（牽頭單位：縣住建局）

4、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在10個(gè)村實(shí)施旅游扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，完成20家星級(jí)農(nóng)家樂評定。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）

（一）4月底，縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組要制定2016年行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)送市農(nóng)村人居辦備案。

（二）5月—11月為實(shí)施階段，全縣啟動(dòng)工程調(diào)度制度，實(shí)行工程進(jìn)度月報(bào)送、月會(huì)商。縣農(nóng)村人居辦每月督查一次，了解工作進(jìn)展情況，通報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實(shí)施進(jìn)展情況。

（三）12月份，對全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作年度任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，打分排隊(duì)，綜合考核，全縣通報(bào)。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程緊緊抓在手上，切實(shí)落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主體責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、縱橫聯(lián)動(dòng)、密切配合，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)。

篇10

2019年，是**鄉(xiāng)**深度貧困村整村脫貧的全面決勝期，**村駐村工作隊(duì)在縣、鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)村“兩委”班子，進(jìn)一步提高政治站位，緊盯“兩不愁、三保障”，以“一戶一策”幫扶方案為總抓手、以項(xiàng)目帶動(dòng)為突破口，科學(xué)規(guī)劃、合理安排、倒排時(shí)序、全力推進(jìn)，率先打響、打好2019年脫貧攻堅(jiān)“春季行動(dòng)”第一戰(zhàn)。

一是提前謀劃，科學(xué)部署。全縣“六查三講一強(qiáng)化”活動(dòng)之后，**村針對反饋的村情實(shí)際和貧困戶存在的“弱項(xiàng)短板”，于2019年1月13日（農(nóng)歷臘月初八）在村部召開了“2019年春節(jié)慰問暨脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)”，總結(jié)上年扶貧工作成效的同時(shí)，重點(diǎn)匯報(bào)了制約全村2019年整村脫貧的五大因素（貧困戶收入脫貧達(dá)標(biāo)難度加大、合作社帶動(dòng)貧困戶分紅不容樂觀、貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)困難、全村草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸突破困難、部分貧困戶內(nèi)生動(dòng)力難以激活），提出了相應(yīng)的保障措施；并通過多次召開村民代表會(huì)議、黨員會(huì)議和村民大會(huì)及與縣上相關(guān)部門、幫扶單位銜接對接，研究討論制定了《**村2019年脫貧攻堅(jiān)幫扶工作計(jì)劃》和《整村脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目需求計(jì)劃》，為貧困戶今年順利脫貧注入一劑“強(qiáng)心劑”，為整村脫貧謀好了局、排好了序、開好了頭。

二是多方協(xié)調(diào)，力爭項(xiàng)目。在駐村工作隊(duì)和村“兩委”努力和鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，2月5日全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)上確定了全村2019年上半年重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目5項(xiàng)，扶持資金298.4萬元，其中：**鄉(xiāng)**村省級(jí)林果產(chǎn)業(yè)（核桃）項(xiàng)目1400畝，省級(jí)財(cái)政資金139.6萬元、碾溝門漫水橋新建項(xiàng)目70萬元、華池縣豐和種養(yǎng)殖合作社窯洞養(yǎng)羊項(xiàng)目48.8萬元、徐梁至坪莊通村砂石路1條30萬元、市林草局幫扶農(nóng)戶宅旁和行道樹綠化美化項(xiàng)目10萬元。通過項(xiàng)目的全面實(shí)施，有效彌補(bǔ)了村戶的“弱項(xiàng)短板”、有力推動(dòng)了村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)帶來了群眾就近務(wù)工的機(jī)會(huì)，增加了部分貧困戶的務(wù)工收入，為全面脫貧提供了一份收入保障。

三是嚴(yán)格時(shí)序，狠抓落實(shí)。扶貧項(xiàng)目確定后，包村工作組、駐村工作隊(duì)和村“兩委”一班人明確分工、細(xì)化責(zé)任、倒排時(shí)序，以“時(shí)間保證進(jìn)度、態(tài)度保證質(zhì)量”為總要求，全力抓好項(xiàng)目的全面實(shí)施，目前進(jìn)展良好，全村一片繁忙、生機(jī)盎然景象。

核桃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)縣林業(yè)局立項(xiàng)批復(fù)、市林業(yè)局專家團(tuán)評審，通過議標(biāo)的方式，由眾和合作社負(fù)責(zé)實(shí)施，涉及全村194戶，栽植80cm-1.5m遼核1號(hào)核桃1400畝，已于3月28日開工栽植，日上勞力50人、機(jī)械8臺(tái)，嚴(yán)格按照技術(shù)流程和標(biāo)準(zhǔn)要求施工，計(jì)劃4月20日前完成全部栽植任務(wù)，6月底前通過縣級(jí)驗(yàn)收，當(dāng)年苗木成活率達(dá)到85%，合作社管護(hù)2年，成材后即完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

碾溝門漫水橋工程于3月25日開工，現(xiàn)已完成材料準(zhǔn)備，并打好橋墩基礎(chǔ)，通村砂石路已完成徐梁段土路基整修，計(jì)劃月底竣工。幫扶農(nóng)戶宅旁和行道樹綠化美化項(xiàng)目已完成招標(biāo)和苗木采購等項(xiàng)目前期，正在打挖樹坑、運(yùn)送苗木，計(jì)劃4月5日開始栽植，3天完成。

豐和種養(yǎng)殖合作社在天津北辰區(qū)對口幫扶湖羊養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，爭取窯洞養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，落實(shí)財(cái)政資金48.8萬元、自籌資金20萬元，新建養(yǎng)羊窯洞15孔、活動(dòng)場2000平方米、草棚200平米、水窖1口50立方、購置鍘草機(jī)等機(jī)械3臺(tái)，建消毒室1間、藥浴室1間，并配套完善辦公場所，年內(nèi)養(yǎng)殖湖羊達(dá)到400只，帶動(dòng)貧困戶26戶；項(xiàng)目建成后資產(chǎn)歸村集體所有，每年按收益資金分紅，增加村集體和貧困戶收入。目前已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算和場地平整，建成養(yǎng)羊窯洞5孔、草棚200平米，計(jì)劃4月底完成全部建設(shè)任務(wù)。

篇11

二基本原則

一是堅(jiān)持政府推動(dòng)政策引導(dǎo)以人為本村民自愿社會(huì)支持造福群眾的原則。

二是堅(jiān)持“量力而行穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃合理布局”的原則。科學(xué)選點(diǎn)合理規(guī)劃。在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一調(diào)劑土地，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一配套建設(shè)的基礎(chǔ)上由移民戶分戶建房。

三是堅(jiān)持以居住點(diǎn)或自然村為基本單位整體搬遷的原則。

四是堅(jiān)持“部門支持資源整合自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)”的原則。整合有關(guān)部門支農(nóng)項(xiàng)目，支持安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幫助提高移民自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的能力。

三移民任務(wù)

場村壹組（張十八）整體搬遷，逐步完善安置地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和必要的社會(huì)公益設(shè)施，基本解決移民的生產(chǎn)生活問題。

四移民安置

（一）移民安置范圍

場村壹組

（二）移民安置對象

移民安置對象為長期居住在實(shí)施移民安置范圍內(nèi)，經(jīng)確認(rèn)的在當(dāng)?shù)叵硎艽寮w權(quán)益和履行集體義務(wù)的集體組織成員的自愿移民。

（三）移民安置對象條件的確認(rèn)

1移民安置對象的戶籍登記管理截止日期以縣實(shí)施方案下發(fā)為準(zhǔn)。符合登記條件的正常婚嫁及生育的子女對象予以確認(rèn)；人口登記結(jié)束后，其正常婚嫁及生育子女等新增人口不予確認(rèn)。

2參軍以前戶籍在當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)役義務(wù)兵及三級(jí)（含三級(jí)）以下士官予以確認(rèn)。

3原當(dāng)?shù)貞艏蚓蛯W(xué)戶籍遷往學(xué)校所在地的在校大中專院校的學(xué)生予以確認(rèn)。

4原有當(dāng)?shù)貞艏谘旱姆倘藛T，勞教場所的勞教人員，以及其他被限制自由的人員予以確認(rèn)。

5從當(dāng)?shù)胤峙涞狡渌麊挝唬ㄖ竾倚姓C(jī)關(guān)事業(yè)單位和縣級(jí)以上國有企業(yè)）的在編在職工作人員（含離退休人員）不予以確認(rèn)。

該工作人員的直系親屬，在登記日前是村集體成員，并在當(dāng)?shù)叵硎艽寮w權(quán)益和履行村集體義務(wù)予以確認(rèn)。

6對任何寄戶在本年度計(jì)劃移民村組的人員均不予確認(rèn)。

7出嫁婦女如戶籍未遷出者（包括外孫入戶），人與戶籍已分離，在當(dāng)?shù)匚聪硎艽寮w權(quán)益履行村集體義務(wù)的，不屬移民對象。

8有子女的老人需移民搬遷的隨同子女搬遷，不再單獨(dú)安置。

9孤寡老人（五保戶）和殘疾的三無人員（持有殘疾證），由民政部的協(xié)調(diào)經(jīng)移民對象同意安置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)敬老院，所需共由政府負(fù)責(zé)。如不同意按其他移民對象同等對待。

10移民安置對象，在移民搬遷實(shí)施過程中死亡的，自死亡之日起取消相關(guān)政策照顧的資格。

（四）移民安置對象的審批等程序

堅(jiān)持“公正公開公平”的原則，實(shí)行“陽光操作”。按照“戶申請，村評議，鄉(xiāng)審查，縣批準(zhǔn)”的程序，由自然村村民委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）政府將移民條件和移民對象分別實(shí)行張榜公布5天無異議后，再報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

（五）移民安置地點(diǎn)和方式

1安置地點(diǎn)：場村壹組搬遷至場五星分場（縣老水泥廠后）。

2安置地審批程序：由村壹組提出申請，村委員會(huì)寫上意見經(jīng)場同意，再由場向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出申請報(bào)告。

3安置方式：采取資金補(bǔ)助，按照規(guī)劃要求村民自行建房。

五資金管理

1嚴(yán)格管理移民扶貧資金，做到專戶儲(chǔ)存，專人管理，專人審批。

2資金發(fā)放。建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡通”管理，實(shí)行預(yù)借制。補(bǔ)助資金分三次下拔：地基打好經(jīng)驗(yàn)后拔付30%，一層建好后拔付30%。二層建好后經(jīng)全面驗(yàn)收拔付40%。

3移民扶貧資金使用管理實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

六政策措施

1移民搬遷實(shí)行政府一次性建房補(bǔ)助政策與天寶礦業(yè)公司移民搬遷補(bǔ)償相結(jié)合。政府補(bǔ)助政策標(biāo)準(zhǔn)為每人3500元（省級(jí)補(bǔ)助3000元，市級(jí)配套400元，縣級(jí)配套100元），在補(bǔ)助資金中按每人500元提取，用于安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。由安置點(diǎn)政府統(tǒng)一管理。天寶礦業(yè)公司補(bǔ)償資金具體數(shù)額，由政府天寶礦業(yè)公司村民協(xié)商確定。

2移民搬遷后，屬移民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)經(jīng)營權(quán)保持不變，不增加新的耕地山林。移民在安置地?fù)碛杏谰眯跃幼?quán)和土地的長期使用權(quán)。

3允許移民在自留山上依法采伐木材（每人1立方米），作為建房自用材，憑縣移民扶貧辦公室的準(zhǔn)遷證明予以放行。林業(yè)部門和當(dāng)?shù)卣馐崭鞣N稅費(fèi)。

4移民搬遷扶貧工程實(shí)行“零稅費(fèi)”管理，移民建房免交耕地使用稅土地使用稅房產(chǎn)稅建筑安裝營業(yè)稅防洪保安資金等各種稅費(fèi)。對各有關(guān)部門應(yīng)收取的稅費(fèi)，采取“各司其職，各算其帳，各記其功，不帶走一分錢”的辦法。作為部門對移民扶貧工作的支持。

5同等條件下，對安置移民的鄉(xiāng)村組，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)村能源建設(shè)，退耕還林，公路建設(shè)，人畜飲水，學(xué)校建設(shè)，以工代賑等項(xiàng)目方面優(yōu)先安排。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，舉辦社會(huì)公益福利事業(yè)等方面給予優(yōu)惠政策。

6鼓勵(lì)縣掛鉤扶貧單位實(shí)行對口幫扶，特別注重解決特困群眾的搬遷困難，為移民扶貧做好事，辦實(shí)事，提供更多的支持和幫助。

7將安置小區(qū)納入下年度新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。

七工作步驟和時(shí)間安排

（一）前期準(zhǔn)備階段

成立機(jī)構(gòu)，制定方案，室傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底，制定工作計(jì)劃，初步選址。

（二）組織實(shí)施階段

平整土地，辦好手續(xù)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一建房，完成公共配套設(shè)施等項(xiàng)目。

（三）檢查驗(yàn)收階段

對工程進(jìn)行驗(yàn)收，組織有序搬遷，頒發(fā)《土地使用證》《房產(chǎn)證》。

八工作要求

1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。移民扶貧工作不僅是新時(shí)期扶貧工作的重要內(nèi)容，也是深山庫區(qū)群眾的迫切要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重要舉措。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好移民扶貧工作的緊迫感和責(zé)任感。

2認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由于搬遷工作時(shí)間緊任務(wù)重涉及面廣，為順利推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，經(jīng)縣政府研究，決定成立德安縣深山區(qū)庫區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下：

3強(qiáng)化協(xié)調(diào)，明確責(zé)任。為確保移民搬遷工作順利實(shí)施，移民建房實(shí)施用水用電力爭到點(diǎn)到位，道路通暢，場地平整。有關(guān)單位要履行好各自職責(zé)，相互配合，齊心協(xié)力把這件好事辦實(shí)實(shí)事辦好。

縣扶貧辦要全程協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時(shí)掌握移民搬遷動(dòng)態(tài)，會(huì)同縣財(cái)政局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理好資金。

縣發(fā)改委要及時(shí)為移民搬遷安置申報(bào)項(xiàng)目爭取資金。

縣建設(shè)局對整個(gè)安置區(qū)要按照高起點(diǎn)低成本的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃合理布局統(tǒng)一設(shè)計(jì)，為移民戶提供建房設(shè)計(jì)和施工圖紙。

縣供電公司縣電信公司縣文廣局縣網(wǎng)絡(luò)公司要把電線電話和有線電視連接到戶。

縣交通局要負(fù)責(zé)將路修建至移民安置點(diǎn)。

縣水務(wù)局和縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦要為移民戶落實(shí)改水項(xiàng)目和農(nóng)田村莊水溝水渠治理。

縣國土資源局縣農(nóng)業(yè)局要把造地沼氣項(xiàng)目同步實(shí)施。

篇12

二、基本原則

（一）政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。各級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)扶持，積極引入市場機(jī)制，鼓勵(lì)支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，采取多種經(jīng)營模式，發(fā)揮社會(huì)資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。

（二）科學(xué)規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展。按照科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營、持續(xù)利用的要求，正確處理資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益等關(guān)系，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有序持續(xù)健康發(fā)展。

（三）因地制宜、突出特色。各地要結(jié)合實(shí)際，深入挖掘原生態(tài)和原生文化資源，突出以鄉(xiāng)村地域及與農(nóng)事和農(nóng)家相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的特色風(fēng)貌，突出以森林、濕地、荒漠等自然景觀與森林生態(tài)文化結(jié)合的特色功能，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力和感染力。

（四）整合資源、融合發(fā)展。樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，充分整合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文化等資源，實(shí)現(xiàn)差異對接、優(yōu)勢互補(bǔ)、合理組合，構(gòu)建功能完善、形式多樣的產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游及其他旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

（五）創(chuàng)新機(jī)制、提升效益。積極借鑒國內(nèi)外的新觀念、新思路、新機(jī)制，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展模式和經(jīng)營機(jī)制，完善投融資體制和分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和旅游經(jīng)營者的積極性，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，提高效益。

三、發(fā)展目標(biāo)

用五年時(shí)間，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批示范景區(qū)，培育一批精品目的地，打造一批精品線路，培養(yǎng)一批高素質(zhì)從業(yè)人員，開發(fā)一批有地方特色的綠色旅游商品，豐富和完善旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系，全面提升全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。到2015年，全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)1.1億人次，旅游綜合收入806億元，帶動(dòng)直接就業(yè)48萬人，間接就業(yè)240萬人。

四、工作重點(diǎn)

（一）科學(xué)編制規(guī)劃。健全和完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系，加快編制《省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。積極組織編制鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃，并與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力度，提高規(guī)劃的權(quán)威性、前瞻性和可操作性，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用。

（二）加強(qiáng)開發(fā)保護(hù)。要加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然生態(tài)和人文景觀的保護(hù)，保持特色風(fēng)貌以及當(dāng)?shù)鼐用窳己玫纳鐣?huì)風(fēng)尚，做到“一村一品”，不盲目跟風(fēng)、重復(fù)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，明確環(huán)境保護(hù)措施，規(guī)范建設(shè)施工行為。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的污水、煙塵、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)必須與旅游開發(fā)同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和科學(xué)處置，切實(shí)做到旅游開發(fā)和環(huán)境資源保護(hù)均衡、持續(xù)發(fā)展。

（三）改善基礎(chǔ)設(shè)施。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的整體布局，著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通狀況；大力整治村容鎮(zhèn)貌，推進(jìn)旅游村鎮(zhèn)、街道的硬化、綠化和亮化工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）房屋外觀改造和標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)規(guī)范設(shè)置；改善旅游區(qū)（點(diǎn)）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件；加快興建特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性。

（四）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。要積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，挖掘文化內(nèi)涵，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，發(fā)揮森林養(yǎng)生和生態(tài)文化功能，開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者觀光、休閑、度假、文化、體驗(yàn)、健身和養(yǎng)生等多樣化需求。

（五）強(qiáng)化宣傳推廣。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游目標(biāo)市場的分析和定位，建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。要利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站、手機(jī)短信等多種媒體媒介，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專版和專欄，加大宣傳推介力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與市場的有效對接。支持和鼓勵(lì)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，提高知名度和美譽(yù)度。定期建立信息制度，引導(dǎo)理性經(jīng)營、理性消費(fèi)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

（六）健全標(biāo)準(zhǔn)體系。組織實(shí)施《省鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)質(zhì)量劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)，完善《省旅游強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》和《省農(nóng)家旅館星級(jí)的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)，制訂《省農(nóng)家餐館星級(jí)的劃分與評定》、《省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)、食宿娛樂、游客中心、購物場所、安全設(shè)施等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，提升經(jīng)營管理和接待服務(wù)水平。

（七）發(fā)展旅游商品。積極支持和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、農(nóng)民和林區(qū)職工依托當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，興辦旅游產(chǎn)業(yè)，設(shè)計(jì)和開發(fā)具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、綠色食品、旅游紀(jì)念品等旅游商品，努力打造“一村一品”、“一家一藝”、“一林一色”。推動(dòng)農(nóng)林副產(chǎn)品加工和旅游商品生產(chǎn)的分工，逐步完善鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系，提升產(chǎn)業(yè)化水平。

（八）強(qiáng)化行業(yè)管理。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作組織在原料采購、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)、市場開拓等方面提供有效服務(wù)。積極培育和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、市場營銷、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的作用，建立和完善行業(yè)規(guī)范發(fā)展和管理協(xié)調(diào)長效機(jī)制。

（九）加強(qiáng)示范引導(dǎo)。積極創(chuàng)建一批旅游強(qiáng)縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）、A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、示范旅館、示范餐館、示范購物場所以及旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)示范企業(yè)，對驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的實(shí)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)建國家A級(jí)景區(qū)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的縣和村鎮(zhèn)創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村），鼓勵(lì)申報(bào)國家級(jí)森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)，對創(chuàng)建成功的優(yōu)先安排項(xiàng)目發(fā)展資金。

（十）強(qiáng)化人才培訓(xùn)。加大教育培訓(xùn)力度，力爭建設(shè)一支精于管理、善于經(jīng)營的鄉(xiāng)村旅游管理隊(duì)伍，一支具有國際戰(zhàn)略眼光、深諳當(dāng)?shù)貙?shí)際的鄉(xiāng)村旅游營銷隊(duì)伍，一支素質(zhì)較高、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。省人力資源社會(huì)保障、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門要將鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)工作納入本部門工作計(jì)劃，通過送教上門、辦培訓(xùn)班、組織考察學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)旅游師資和管理人員的培訓(xùn)。各地要重點(diǎn)開展對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。要將導(dǎo)游員、接待服務(wù)人員的培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)體系，并與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程結(jié)合起來，對符合規(guī)定條件的，按項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，切實(shí)提高從業(yè)人員技能。

五、保障措施

（一）加大項(xiàng)目投入。各地要將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局，充分利用規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)支持政策。發(fā)改、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、扶貧、人力資源社會(huì)保障、民政等相關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金、扶貧資金等與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要對符合條件的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目傾斜。各地要根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算。

（二）實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠。對新開辦的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，工商、衛(wèi)生、消防等部門免收辦證費(fèi)用。對3A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家旅館免收標(biāo)牌費(fèi)，用電實(shí)行比商業(yè)用電低0.1元/千瓦時(shí)的價(jià)格，用氣實(shí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等的價(jià)格。

篇13

我們主要做了以下幾方面工作：

1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作

按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號(hào)文件精神，今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個(gè)，這10個(gè)村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶，人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實(shí)際，我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)為33個(gè)，參與項(xiàng)目戶數(shù)3469戶，受益人口11917人，項(xiàng)目的參與率為81%。項(xiàng)目總計(jì)投入資金1415.5萬元,其中省財(cái)政補(bǔ)助資金總計(jì)250萬元，市財(cái)政配套資金總計(jì)250萬元，信貸資金總計(jì)310萬元，農(nóng)民自籌資金總計(jì)580.5萬元，社會(huì)幫扶資金25萬元，預(yù)計(jì)效益達(dá)1665萬元，預(yù)計(jì)參與項(xiàng)目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目分別為：雙臺(tái)子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項(xiàng)目、雙臺(tái)子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項(xiàng)目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項(xiàng)目及萬壽菊種植項(xiàng)目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項(xiàng)目等。

截止目前，此項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，各村正在開展計(jì)劃及項(xiàng)目的落實(shí)工作。其中，7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)完成；8個(gè)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)并運(yùn)行良好；3個(gè)棚菜生產(chǎn)項(xiàng)目均正在施工；5個(gè)貧困勞力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利；10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成。總之，據(jù)目前統(tǒng)計(jì)情況，計(jì)劃實(shí)施的33個(gè)項(xiàng)目中，均處于完成或正在運(yùn)行中。近期我們將進(jìn)行驗(yàn)收，并下?lián)芊鲐氋Y金。

2、認(rèn)真落實(shí)好市里確定的24個(gè)扶貧富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)，40個(gè)增收項(xiàng)目工作

按照市里扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo)，如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外，每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個(gè)，其中種植業(yè)22個(gè)，畜牧業(yè)21個(gè)，目前已經(jīng)竣工23個(gè)，其中種植業(yè)完成5個(gè)，畜牧業(yè)完成18個(gè)，其他的都是正在建設(shè)中。計(jì)劃開發(fā)的40個(gè)增收項(xiàng)目，截止目前，通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項(xiàng)目達(dá)到17大項(xiàng)，196小項(xiàng)，其中種植業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，總規(guī)模達(dá)113042畝；養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng)，牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭，禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作，預(yù)計(jì)到2006年底，各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上，75個(gè)貧困村村人均收入增加400元以上。

3、定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)情況

2006年駐我縣的市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)由原來的26個(gè)調(diào)整到27個(gè)，幫扶我縣31個(gè)貧困村，有利的推動(dòng)了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展，截止目前2006年救濟(jì)性投入資金總計(jì)21.53萬元，公益性投版權(quán)所有入28.26萬元，開發(fā)性投入135萬元，協(xié)調(diào)資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點(diǎn)幫扶我縣的75個(gè)貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對接，為貧困村脫貧致富注入了新的活力。

4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，增加農(nóng)民收入。

根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號(hào)文件精神，2006年我縣申報(bào)擬認(rèn)定第二批省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)一個(gè)——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司；申報(bào)擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為：沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實(shí)施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)貧困戶的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，截止目前，六個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)2.9萬人次，勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。

5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況

我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨(dú)家操作，縣級(jí)扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用，運(yùn)行中出現(xiàn)了錢貸出去了，真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項(xiàng)目卻很難得到，也就沒能發(fā)揮扶貧的效益，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項(xiàng)目時(shí)，由于缺乏溝通，也會(huì)出現(xiàn)貸款困難的情況，由于缺乏一定的制度保障，信用社對扶貧貼息貸款的運(yùn)作由于貸款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標(biāo)，市里出臺(tái)了“貸貼兩條線，暗補(bǔ)變明補(bǔ)”的扶貧貸款貼息政策，并制定了管理辦法及審核辦法，使可操作性更強(qiáng)，極大地調(diào)動(dòng)了各方的積極性，我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項(xiàng)目，截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項(xiàng)目、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)等項(xiàng)目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款，達(dá)801.58萬元，，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬元，現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運(yùn)作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題，但是，采用這種運(yùn)作方式，還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用，推動(dòng)貧困戶脫貧的。

2007年扶貧開發(fā)工作計(jì)劃

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。

2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困戶致貧原因，制定相應(yīng)的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實(shí)效。