引論：我們?yōu)槟砹?3篇招商引資稅收風險防范建議范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
(二）內(nèi)部因素
1.風險防范意識不強。部分稅收執(zhí)法人員的風險意識比較淡薄,對稅收執(zhí)法風險的關(guān)注和考量不夠，缺乏深入研究，存在以權(quán)代法、以情代法、以言代法，憑感覺、經(jīng)驗、關(guān)系執(zhí)法,執(zhí)法方式簡單，重習慣輕法律、重權(quán)力輕責任的隨意執(zhí)法現(xiàn)象，導致征納雙方矛盾激化，嚴重干擾了正常的稅收秩序，惡化了稅收執(zhí)法環(huán)境，無法保證稅收執(zhí)法公平、公正、正確，從而埋下風險隱患。2.稅務執(zhí)法人員執(zhí)法質(zhì)量不高。隨著稅收法制理念的深人和稅務培訓的強化，稅務執(zhí)法人員的法律意識普遍增強，重實體、輕程序的情況也有所改善。但由于稅收執(zhí)法人員自身業(yè)務素質(zhì)的差異,對稅法及相關(guān)法律的理解也客觀存在著一定偏差,制作的稅收執(zhí)法文書不嚴謹、不規(guī)范，稅收執(zhí)法中不按照法定程序執(zhí)行；同時稅收執(zhí)法人員執(zhí)法道德水平的不同，也使得有人因法治意識淡漠、,有的人員工作態(tài)度不認真，敷衍草率,這也就決定了執(zhí)法風險的存在是必然的。3.稅務機關(guān)考核監(jiān)督機制有待加強。征稅是一種公權(quán)力，一旦失去監(jiān)督將會產(chǎn)生腐敗，因此各國稅務機關(guān)都十分重視稅收權(quán)力的制約與監(jiān)督。我國稅務機關(guān)通過“兩權(quán)監(jiān)督”和“執(zhí)法責任制”等制度，明確執(zhí)法人員的崗位職責,規(guī)范執(zhí)法工作規(guī)程，實現(xiàn)規(guī)范稅收執(zhí)法行為、防范稅收執(zhí)法風險的目的。但實際執(zhí)行中工作崗位職責的具體工作程序和標準不明確、不規(guī)范,各環(huán)節(jié)之間缺乏相互制約，以崗定責工作不到位等問題，使得隨意執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生，稅收管理中的薄弱環(huán)節(jié)容易引發(fā)稅收執(zhí)法風險。對稅收執(zhí)法責任的監(jiān)督考核也存在考核難以落實、缺乏必要的激勵機制、評議考核措施落實不到位等問題,而過錯責任追究缺乏力度,稅收執(zhí)法風險給執(zhí)法人員的壓力不足，導致其防范意識不強，防范措施不力。
二、防范稅收執(zhí)法風險的幾點建議
(一）建立稅收執(zhí)法風險防范與管理機制
風險管理起源于美國，20世紀50年展成為一門學科,引人風險管理理論來加強對稅收執(zhí)法風險的管理未嘗不是一種有益的嘗試。稅收執(zhí)法風險管理應遵循風險管理理論的基本原理，建立包括稅收執(zhí)法風險識別、評價和控制和處理等措施的防范與管理機制，以完整的管理理論為基礎(chǔ)，以數(shù)量分析和信息技術(shù)為支撐，以積極、主動的管理提高納稅長效遵從，從而最大限度地降低稅收風險。首先是進行風險識別，即對尚未發(fā)生的、潛在的和客觀的各種風險系統(tǒng)地、連續(xù)地進行識別和歸類，并分析稅收執(zhí)法風險產(chǎn)生的原因，要認真分析稅收執(zhí)法的全部工作流程，逐個進行調(diào)查分析從中發(fā)現(xiàn)潛在風險，找出風險發(fā)生的因素,分析風險發(fā)生后可能帶來的后果和損失。其次,著手建立稅收執(zhí)法風險評價模型,深人剖析稅務執(zhí)法過錯案例,尋找可能引起稅收執(zhí)法風險的各種因素和表現(xiàn)并按規(guī)則量化，找出風險形成的規(guī)律并做出標記、風險指標，按風險級別計算分值并進行警示。
(二）完善稅收法律制度
貫徹稅收法定主義的前提就是“有法可依”,只有較為的完善稅收立法，不斷提高立法質(zhì)量,稅收執(zhí)法風險才會不斷降低。第一,盡快出臺稅收領(lǐng)域的“憲法性文件”——《稅收基本法》，構(gòu)建完善的稅收法律體系。《稅收基本法》應以憲法為指導思想，就稅收的基本問題及其法律制度的基本原則、管理體制、稅收法律關(guān)系中當事人的權(quán)利義務等方面予以明確，并對其他各單行稅收法律、法規(guī)進行統(tǒng)領(lǐng)、指導和制約。第二,提高稅法立法層次，確保稅收法律的剛性。對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章等進行清理,堅持法律優(yōu)先的原則，根據(jù)法律效力的高低不同，廢止與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的,或超越職權(quán)范圍制定的涉稅規(guī)范性文件;不斷提高立法技術(shù)，制定較為前瞻的稅法文件,減少稅收法律變換頻率,增強稅收立法的嚴肅性和穩(wěn)定性。第三，建立統(tǒng)一規(guī)范的稅收法律解釋機制,包括建立稅法公告制度，納稅人對稅收法律的釋疑制度及稅收法律法規(guī)范本制度，以某種法律形式明確稅法的解釋機關(guān)、解釋標準和原則，明確稅法的解釋權(quán)限和解釋效力，禁止對稅法做擴大解釋或類推解釋,避免稅收執(zhí)法中的隨意性。
(三）建立完善的稅收執(zhí)法監(jiān)督制約機制
由于主客觀因素的存在,在執(zhí)法中稅務人員出現(xiàn)差錯也是在所難免，這就需要建立相應的制度降低執(zhí)法過程中的不確定性，建立監(jiān)督制約機制來防范稅收執(zhí)法風險發(fā)生的有效措施。首先,建立事前監(jiān)督機制,依據(jù)《稅收征管法》和《行政處罰法》等規(guī)定，建立執(zhí)法程序及規(guī)范性文件審查機制,定期對現(xiàn)行的執(zhí)法程序及規(guī)范性文件進行審查,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過程程序銜接、規(guī)范性文件沖突、操作性不強等導致的稅務管理漏洞,盡早對其進行修正，減少系統(tǒng)風險。其次，結(jié)合稅收征管改革，按照稅收征收、管理、稽查、處罰、復議分離和制約的原則，建立健全稅務執(zhí)法系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度，因地制宜地實行專業(yè)化管理，科學分解稅收執(zhí)法權(quán)，形成互相制約、互相監(jiān)督、互相促進的制衡關(guān)系，防止越權(quán)執(zhí)法或濫用執(zhí)法權(quán)。第三，切實推行政務公開制度,將納稅人關(guān)心的稅收熱點問題、重大工作措施及時公之于眾，對舉報案件的查處做到公開、公正，審批事項、審批流程上墻公開，從而提高稅收工作的透明度。第四，建立輪崗交流制度，對崗位任職達到一定期限的人員進行異地交流，避免由此產(chǎn)生的心理或者“人情網(wǎng)”。同時稅務機關(guān)拿出一定資金建立廉政基金，對較長期限內(nèi)未發(fā)生執(zhí)法責任追究的人員予以鼓勵，起到事前激勵杜絕風險的作用。
(四)提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)水平和職業(yè)道德標準
稅收執(zhí)法風險的發(fā)生具有不確定性,其中最為重要的因素就是稅收執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。稅務管理人員整體素質(zhì)的提高，可以保證稅收執(zhí)法行為的規(guī)范，最大限度地減少稅收執(zhí)法的隨意性,切實降低并有效化解稅收執(zhí)法風險。稅務機關(guān)要加強對稅務人員的業(yè)務培訓,全面提高稅務人員的法律知識、業(yè)務技能、計算機操作技術(shù)以及協(xié)調(diào)能力，同時針對稅收管理中易發(fā)生違法行為的環(huán)節(jié)有重點地進行培訓。同時，強化稅收執(zhí)法人員的風險意識和責任意識,將防范執(zhí)法風險與落實執(zhí)法責任結(jié)合起來,通過制度約束其執(zhí)法行為。大力開展職業(yè)道德教育，健全稅收執(zhí)法人員的職業(yè)道德標準，引導稅務干部樹立正確的權(quán)力觀與價值觀,從根源上杜絕、等行為。
篇2
（一）落實好組織收入責任制。各單位要按照市局下達的目標任務，早做安排，認真進行增減因素測算，細化任務，分解到所，落實到人。繼續(xù)深入開展全市各級地稅領(lǐng)導干部聯(lián)系基層、聯(lián)系重點稅源企業(yè)制度，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決工作中存在的主要矛盾，有針對性的制定有效措施，為組織收入提供有力組織保證。確保1月份、一季度組織收入實現(xiàn)“開門紅”，上半年“雙過半”，確保全年地稅收入目標實現(xiàn)。
（二）繼續(xù)深化稅收經(jīng)濟分析。及時掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟參數(shù)和企業(yè)財務指標變化情況，認真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應，繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作，深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析，深入落實稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查的互動機制。
（三）認真落實各項稅收調(diào)控措施。充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配功能，不折不扣的落實擴大內(nèi)需、支持企業(yè)發(fā)展、保障改善民生等各項稅收優(yōu)惠政策。服務發(fā)展，改善民生，促進和諧。
（四）積極培植稅源，夯實稅基。圍繞“助推發(fā)展增收入，用好政策增收入，強化措施增收入”的思路，積極當好黨委政府的參謀助手，在企業(yè)改制、招商引資、園區(qū)建設等方面提出合理化建議，用好用活現(xiàn)行稅收政策，不斷做大稅源規(guī)模，以鞏固存量、發(fā)展增量、擴大總量。
二、全面整合信息資源，下大力氣在信息管稅上取得新突破
（五）加快搭建全市統(tǒng)一的綜合辦稅平臺。全力以赴抓好稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作，對市局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站進行全面改版，增加與納稅人之間的互動服務功能，適時開通網(wǎng)上辦稅、電子定稅、同城通辦等功能。配合省局做好中軟系統(tǒng)查詢功能的改進工作，爭取增加與省局網(wǎng)絡鏈接帶寬，提高辦稅速度。全面更新前臺辦稅計算機和后臺網(wǎng)絡服務器、視頻系統(tǒng)等設備，逐步改善征管技術(shù)條件。
（六）進一步強化信息采集和信息共享。嚴把數(shù)據(jù)采集關(guān)，重點保證征管核心系統(tǒng)對納稅人申報資料和財務報表的完整、及時、準確采集，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，結(jié)合數(shù)據(jù)分析和管理等工作，及時做好數(shù)據(jù)修正和垃圾數(shù)據(jù)清理，利用好數(shù)據(jù)比對的信息成果，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時效。強化計統(tǒng)部門職能，對數(shù)據(jù)分析實行歸口管理，加強對分析成果的增值利用，提升稅收征管決策的準確性和科學性。
（七）著力加強稅源監(jiān)控和納稅評估。利用“數(shù)據(jù)大集中”優(yōu)勢，進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，將更多的行業(yè)、企業(yè)、項目納入重點稅源監(jiān)控，完善稅源監(jiān)控指標體系，提高監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對稅源實際和納稅遵從風險，重點對建筑安裝、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)和大型企業(yè)集團開展納稅評估，加強征管質(zhì)量的跟蹤檢查。市局將向全系統(tǒng)征集納稅評估典型案例，年底進行匯編、點評，逐步建立行業(yè)綜合評估模型和指標體系。通過充分發(fā)揮涉稅信息流在現(xiàn)代稅收管理中的核心作用，建立健全信息化、專業(yè)化、立體化的稅源管理體系，破解征管信息不對稱這一難題，全面提高稅收征管工作水平。
三、不斷豐富內(nèi)容形式，下大力氣在優(yōu)化納稅服務上取得新突破
圍繞“135”工作思路，積極開展“納稅服務年”活動。“1”，就是牢固樹立一個理念，即公正執(zhí)法是最佳服務的理念。“3”，就是圍繞稅法宣傳、涉稅咨詢、辦稅服務、投訴監(jiān)督四大納稅服務功能，狠抓辦稅服務廳、地稅門戶網(wǎng)站、12366服務熱線三大平臺建設。“5”，就是找準優(yōu)化納稅服務工作的切入點，著力抓好五個方面的重點工作。
（八）健全服務體制機制。按照統(tǒng)一、規(guī)范的標準和優(yōu)化納稅服務職能的要求，進一步完善稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權(quán)益保護、信用管理、社會協(xié)作等納稅服務制度，制定全市各級地稅機關(guān)和稅務人員納稅服務行為規(guī)范。
（九）搞好稅收宣傳活動。結(jié)合“五五”普法規(guī)劃和依法行政工作計劃，按照“貼近稅收工作實際、貼近時代主題、貼近納稅人”“三貼近”方針開展宣傳，注重對工作舉措的宣傳，加深納稅人和社會各界對稅收工作的支持和理解；不斷改進宣傳方式和手段，密切與《自貢日報》、《自貢晚報》、《天府稅收》以及電視、電臺等媒體的溝通交流，拓展宣傳途徑和渠道，開展“電子送法”、“專題解讀”等特色宣傳活動，有針對性地普及稅法知識，認真執(zhí)行稅法公告制度，讓稅法深入人心，提高社會的稅法遵從度。
（十）開展納稅咨詢輔導。及時將國家的稅收法律法規(guī)和政策、辦稅程序向納稅人公開。落實聯(lián)系制度，開展送法上門、“一對一”等服務活動，增強地稅機關(guān)、稅務人員與納稅人“面對面”互動。充分利用12366納稅服務熱線與各級地稅機關(guān)科（股）室直接鏈接的優(yōu)勢，著力打造納稅服務綜合平臺，實行12366納稅服務熱線、政風行風熱線、辦公電話“線連線”互動。不斷完善內(nèi)外網(wǎng)站建設，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，完善納稅輔導中心、稅企互動欄目功能，拓展網(wǎng)上辦稅和征納互動功能，依托信息化手段推進“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)”互動。
（十一）優(yōu)化辦稅服務。以“七個統(tǒng)一”（統(tǒng)一業(yè)務流程、窗口設置、各類標識、辦稅指南、服務內(nèi)容、崗責體系、管理制度）為標準，加強辦稅服務大廳規(guī)范化建設，推行辦稅服務標準化作業(yè)。全面實現(xiàn)業(yè)務流程規(guī)范化，服務方式規(guī)范化，工作考評規(guī)范化。建立健全以滿足納稅人合理需求為導向的業(yè)務體系、以科學化的組織架構(gòu)和專業(yè)化的人才隊伍為重點的組織保障體系、以減輕納稅人辦稅負擔、提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標的績效評價體系，努力打造服務型稅務機關(guān)。
（十二）滿足納稅個性需求。積極創(chuàng)新服務方式，拓展辦稅方式，加快推進自助辦稅和涉稅事項同城通辦。簡化辦稅服務程序，健全多元化的辦稅體系。推行POS機刷卡繳稅、簡并征期、集中征收等制度，滿足納稅人的不同需求。進一步清理簡并涉稅資料，切實減輕納稅人辦稅負擔。
四、嚴格防范執(zhí)法風險，下大力氣在規(guī)范執(zhí)法上取得新突破
（十三）嚴格貫徹組織收入原則。堅持依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則不動搖，堅決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款等行為，各級地稅機關(guān)要堅決貫徹市局黨組的決議和部署，嚴禁違反組織收入原則，法制、紀檢監(jiān)察部門要強化過程控制，加大監(jiān)督檢查力度，維護稅法的嚴肅性。
（十四）全面落實稅收執(zhí)法責任制。加大對行政處罰自由裁量權(quán)工作執(zhí)行情況的檢查。下半年組織力量深入開展稽查已結(jié)案件、征收單位處罰較大案件的案卷評查工作。對制定的規(guī)范性文件開展效能評估，充分發(fā)揮制度的規(guī)范、約束和導向作用，提高執(zhí)法準確性、管理覆蓋面和稅收征收率，切實防范執(zhí)法風險，減少執(zhí)法過錯，保護納稅人合法權(quán)益。
（十五）進一步規(guī)范稅收秩序。做好各項專項整治工作，組織開展對貨物運輸業(yè)、建安、房地產(chǎn)業(yè)、煤碳等行業(yè)和金融保險、車船使用稅、房屋出租業(yè)的稅收專項檢查，完成好總局和省局安排的各項稅收專項檢查任務。繼續(xù)開展重點納稅企業(yè)、城建稅等數(shù)據(jù)比對。強化發(fā)票管理，做好全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一樣式的新版發(fā)票印制工作。嚴厲打擊整治發(fā)票違法犯罪行為，整合稽查資源，優(yōu)化辦案程序，提高辦案質(zhì)效，以防范查處大要案為工作重點，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，增強執(zhí)法剛性，加大執(zhí)行力度，促進稅收環(huán)境的進一步改善。
五、深入推進專業(yè)化管理，下大力氣在夯實管理基礎(chǔ)上取得新突破
（十六）全面實施分類管理。探索稅源專業(yè)化管理新模式，以稅收風險管理為導向，以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為主，對稅源實施科學分類。研究合理調(diào)整征管機構(gòu)職責，科學確定稅源管理崗位，細化職責分工，整合優(yōu)化各部門管理資源，創(chuàng)新稅收管理員制度，建立完善縱向聯(lián)動、橫向互動的專業(yè)化管理運行機制。研究起草《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》、《加強個體交通運輸稅收管理的建議》報市政府審批，從源頭上有效規(guī)范家庭裝修和個體交通運輸稅收管理，堵塞稅收漏洞。今年要在全系統(tǒng)推行個體稅收管理“三公開”（即公開評稅定稅、公開繳稅情況、公開社會監(jiān)督）。
（十七）強化大項目大稅源征管。建立和完善重大建設項目稅源監(jiān)控體系，分類別建立健全重點項目、園區(qū)、行業(yè)等稅收管理信息庫，加強與建設、房管、國土部門的聯(lián)系，做好信息交換比對分析，實現(xiàn)稅收征管對重大建設項目的信息共享、動態(tài)跟蹤、全程監(jiān)控。強化房地產(chǎn)“一體化”稅收管理，充分利用稅收中軟系統(tǒng)，做好對每一個項目、每一棟樓盤、每一套房屋的精細化稅收管理。加大對金融保險業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、教育勞務、土地房屋轉(zhuǎn)讓等重點行業(yè)的征管力度。
（十八）狠抓各稅種管理。著力開展今年度企業(yè)所得稅匯算清繳和納稅評估，抓好稅基管理、政策培訓輔導，嚴格扣除標準審核。全面推行個人所得稅全員全額扣繳，重點行業(yè)和重點單位明年底全部上線，全市個稅軟件上線面達到個稅扣繳義務人的70%以上。積極做好并完成今年度年所得12萬元以上納稅人自行申報工作，加強外籍個人所得稅征管和售付匯稅收管理。實施鹽、煤、天然氣、沙石資源稅分類管理辦法，強化資源稅從價征收政策調(diào)整后的征管。嚴格執(zhí)行耕地占用稅“宗地管理”辦法，開展對全市耕地占用稅全面清理，重點對城鎮(zhèn)、農(nóng)村的臨時占地與非法占地，以及因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地和享受免征或減征耕地占用稅后改變原占地用途等情況進行清理。加大對土地契稅的跟蹤管理，尤其是經(jīng)營性房產(chǎn)交易過程中的契稅征收管理。做好車船稅代扣代繳管理和印花稅核定管理。報市政府和省局同意后，采用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)準確測量土地使用面積，今年在100戶工業(yè)企業(yè)試點，力爭同比增收20%以上。
六、圍繞創(chuàng)建學習型機關(guān)，下大力氣在領(lǐng)導班子和干部隊伍建設上取得新突破
（十九）努力打造學習型地稅機關(guān)。以全員學習、終身學習為理念，以“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨為共同愿景，實現(xiàn)在團結(jié)協(xié)作上凝心聚力、在工作機制上務實創(chuàng)新、在業(yè)務工作上服務優(yōu)良的目標，促進自貢地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要大造聲勢，營造在工作中學習、在學習中工作的氛圍，重點建好“六大平臺”，即“學習平臺”、“制度平臺”、“感情平臺”、“激勵平臺”、“宣傳平臺”、“活動平臺”。建立領(lǐng)導負責機構(gòu)，明確以各科室、直屬單位、各區(qū)縣局負責人為第一責任人的目標責任制，將創(chuàng)建工作落到實處。實行責任追究制度，對創(chuàng)建活動沒達到要求、工作流于形式、干部職工意見反映大的，要追究相關(guān)人員的責任。通過完善學習規(guī)劃、建立創(chuàng)新機制、健全和完善激勵機制，加強干部的學習教育，提升干部的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
（二十）切實加強領(lǐng)導班子建設。嚴格執(zhí)行中心組理論學習制度。做好黨組中心組的全年理論學習的具體安排，明確學習要點、專題和發(fā)言人，特別是結(jié)合學習內(nèi)容，采取多種形式，如邀請專家講課、領(lǐng)導授課等，豐富學習內(nèi)容，提高學習效果。堅持民主集中制原則，切實改進工作作風，著力在深入基層，大興調(diào)查研究，為基層排憂解難上下功夫。不斷豐富中心組學習的內(nèi)容和形式，著力在提高班子政策理論水平上下功夫。繼續(xù)開展區(qū)縣局領(lǐng)導班子巡視檢查工作，著力在提高巡視檢查效果、解決實際問題上下功夫。努力創(chuàng)建“四好班子”。
（二十一）積極探索干部激勵機制。逐步構(gòu)建科、股級后備干部隊伍，不斷完善全系統(tǒng)內(nèi)選拔、任用副科級干部制度。加大干部上掛下派輪崗交流力度，選拔區(qū)縣局或基層領(lǐng)導干部到市局掛職，市局機關(guān)及直屬單位干部下派區(qū)縣局任副職或主持部門工作。加大對任職期滿干部的交流、輪崗力度，構(gòu)建充滿活力的選人用人機制。積極探索選拔人才的方式方法，分類別構(gòu)建人才庫，引入競爭機制，加強人才庫動態(tài)管理。同時，加強干部的日常管理及機構(gòu)編制管理，完成今年機構(gòu)改革任務。積極關(guān)心干部職工（包括離退休干部職工）的生活與身心健康，努力解決干部職工后顧之憂。切實做好文明創(chuàng)建活動，推動全系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動上新臺階。著力打造人文地稅、活力地稅、和諧地稅。
（二十二）繼續(xù)強化業(yè)務技能培訓。加強同高等院校、稅務培訓院校的聯(lián)系，組織干部職工參加稅收業(yè)務技能、更新知識培訓。在系統(tǒng)內(nèi)開展互動式培訓，挖掘內(nèi)部人力資源，建立內(nèi)部師資力量，開展培訓講義或教案評比獎勵。著重抓好全員大學習、崗位大練兵、業(yè)務大比武、能力大提高“四大活動”，全面開展辦稅服務廳工作人員、稅收管理人員、反避稅人員、稅收統(tǒng)計分析人員和稅務稽查人員等“五員”培訓，增強培訓的針對性和實效性，提高一線人員的崗位工作能力。4月中旬將組織《征管法》應用能力全員考試。
（二十三）扎實做好機關(guān)黨建工作。加強黨員教育管理，嚴格執(zhí)行干部政治理論學習制度，按季度下發(fā)黨支部組織生活參考，積極組織廣大黨員全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神。認真貫徹“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，堅持“”、民主評議黨員等制度，積極參加市直機關(guān)工委的“最佳黨日”評比。積極探索關(guān)懷和服務黨員、服務職工的新方法，切實幫助黨員和干部排憂解難，增強全局凝聚力。做好評先評優(yōu)工作，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型，并做好宣傳推廣工作。積極開展“城鄉(xiāng)共建”、“軍民、警民共建”、“社區(qū)共建”活動。有效開展好群團工作，以人為本大力加強地稅文化建設，抓好金稅藝術(shù)團與各類文體活動小組的建設和管理，以工、青、婦等組織為主廣泛開展豐富多彩的文體活動。
（二十四）不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實黨風廉政建設責任制。豐富完善“領(lǐng)導講責、制度定責、干部踐責、述廉評責、組織追責”的黨風廉政建設責任制體系。做好黨風廉政建設責任制的任務分解、工作考核、責任追究等環(huán)節(jié)工作，執(zhí)行好黨政領(lǐng)導干部問責規(guī)定。狠抓廉政教育，筑牢思想防線。繼續(xù)做好崗前培訓，抓實廉政談話，強化警示教育。著力推進懲治和預防腐敗體系建設。完善重大事項報告制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況納入報告范圍；積極探索權(quán)力運行規(guī)律和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)制衡機制的構(gòu)建。擴大政務公開范圍，將經(jīng)費預（決）算情況、上級檢查（審計）結(jié)果情況、重大決策執(zhí)行情況等事項在一定范圍內(nèi)的公開。拓展稽查監(jiān)督管理制度，全面推行“一案雙查”制度，解決好少數(shù)干部慢作為、不作為、亂作為問題。硬化監(jiān)督，確保政令暢通和權(quán)力規(guī)范運行。對稅收法律法規(guī)執(zhí)行、上級重大決策落實等情況進行監(jiān)督檢查，確保政令暢通。開展執(zhí)法監(jiān)察，重點圍繞稅額核定、自由裁量權(quán)行使、執(zhí)法程序遵守、集體研究制度落實、稅務行政公開等方面開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。開展“小金庫”治理工作回頭看，鞏固治理成果。對市局稽查局和第二直屬分局開展財務收支審計，對當年提拔和離任的區(qū)縣局局長、所長進行任期經(jīng)濟責任審計，重點審計稅收執(zhí)法、票證管理、三代手續(xù)費管理、厲行節(jié)約指標完成等事項。繼續(xù)開展“民主評議政風行風”活動，組織各層次的明查暗訪，認真處理群眾投訴，暢通社會監(jiān)督渠道。為全市地稅工作的健康發(fā)展提供強有力的政治紀律保證。
七、切實加強效能建設，下大力氣在保障有力上取得新突破
