引論：我們?yōu)槟砹?3篇公共管理常用理論范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、社會(huì)學(xué)習(xí)理論
班杜拉認(rèn)為是探討個(gè)人的認(rèn)知、行為與環(huán)境因素三者及其交互作用對(duì)人類行為的影響。按照班杜拉的觀點(diǎn),以往的學(xué)習(xí)理論家一般都忽視了社會(huì)變量對(duì)人類行為的制約作用。他們通常是用物理的方法對(duì)動(dòng)物進(jìn)行實(shí)驗(yàn),并以此來建構(gòu)他們的理論體系,這對(duì)于研究生活于社會(huì)之中的人的行為來說,似乎不具有科學(xué)的說服力。由于人總是生活在一定的社會(huì)條件下的,所以班杜拉主張要在自然的社會(huì)情境中而不是在實(shí)驗(yàn)室里研究人的行為。
三、舒茨的人際需要理論
社會(huì)心理學(xué)家舒茨提出人際需要的三維理論,舒茨認(rèn)為,每一個(gè)個(gè)體在人際互動(dòng)過程中,都有三種基本的需要,即包容需要、的支配需要和情感需要。這三種基本的人際需要決定了個(gè)體在人際交往中所采用的行為,以及如何描述、解釋和預(yù)測(cè)他人行為。三種基本需要的形成與個(gè)體的早期成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)密切相關(guān)。包容需要指?jìng)€(gè)體想要與人接觸、交往、隸屬于某個(gè)群體。與他人建立并維持一種滿意的相互關(guān)系的需要。
四、鏡中我理論
由美國社會(huì)學(xué)家查爾斯?霍頓?庫利在他的1909年出版的《社會(huì)組織》一書中提出。他認(rèn)為,人的行為很大程度上取決于對(duì)自我的認(rèn)識(shí),而這種認(rèn)識(shí)主要是通過與他人的社會(huì)互動(dòng)形成的,他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)、態(tài)度等等,是反映自我的一面“鏡子”,個(gè)人通過這面“鏡子”認(rèn)識(shí)和把握自己。因此,人的自我是通過與他人的相互作用形成的,這種聯(lián)系包括三個(gè)方面: 1、關(guān)于他人如何“認(rèn)識(shí)”自己的想象; 2、關(guān)于別人如何“評(píng)價(jià)”自己的想象; 3、自己對(duì)他人的這些“認(rèn)識(shí)”或“評(píng)價(jià)”的情感。
五、貝塔朗菲的一般系統(tǒng)論
貝塔朗菲(1901~1972),美籍奧地利生物學(xué)家,一般系統(tǒng)論和理論生物學(xué)創(chuàng)始人,50年代提出抗體系統(tǒng)論以及生物學(xué)和物理學(xué)中的系統(tǒng)論,并倡導(dǎo)系統(tǒng)、整體和計(jì)算機(jī)數(shù)學(xué)建模方法和把生物看作開放系統(tǒng)研究的概念,奠基了生態(tài)系統(tǒng)、器官系統(tǒng)等層次的系統(tǒng)生物學(xué)研究。
六、埃里克森人格發(fā)展八階段理論
埃里克森(E.H.Erikson,1902)是美國著名精神病醫(yī)師,新精神分析派的代表人物。他認(rèn)為,人的自我意識(shí)發(fā)展持續(xù)一生,他把自我意識(shí)的形成和發(fā)展過程劃分為八個(gè)階段,這八個(gè)階段的順序是由遺傳決定的,但是每一階段能否順利度過卻是由環(huán)境決定的,所以這個(gè)理論可稱為"心理社會(huì)"階段理論。每一個(gè)階段都是不可忽視的。
埃里克森的人格終生發(fā)展論,為不同年齡段的教育提供了理論依據(jù)和教育內(nèi)容,任何年齡段的教育失誤,都會(huì)給一個(gè)人的終生發(fā)展造成障礙。它也告訴每個(gè)人你為什么會(huì)成為現(xiàn)在這個(gè)樣子,你的心理品質(zhì)哪些是積極的,哪些是消極的,多在哪個(gè)年齡段形成的,給你以反思的依據(jù)。
1.嬰兒期(0~1.5歲):基本信任和不信任的沖突
2.兒童期(1.5~3歲):自主與害羞和懷疑的沖突
3.學(xué)齡初期(3~5歲):主動(dòng)對(duì)內(nèi)疚的沖突
4.學(xué)齡期(6~12歲),勤奮對(duì)自卑的沖突
5.青春期(12~18歲):自我同一性和角色混亂的沖突
6.成年早期(18~25歲):親密對(duì)孤獨(dú)的沖突
7.成年期(25~65歲):生育對(duì)自我專注的沖突
8.成熟期(65歲以上):自我調(diào)整與絕望期的沖突
埃里克森認(rèn)為,人格在人的一生中都在不斷地發(fā)展。他提出了8個(gè)階段,認(rèn)為每一個(gè)人都經(jīng)歷這8個(gè)階段,每一個(gè)階段對(duì)人格發(fā)展都至關(guān)重要。
(1)基本信任對(duì)不信任
(2)自主性對(duì)羞愧和懷疑
(3)主動(dòng)性對(duì)內(nèi)疚
(4)勤奮對(duì)自卑
(5)自我認(rèn)同感對(duì)角色混亂
(6)親密對(duì)孤獨(dú)
(7)繁衍對(duì)停滯
(8)自我整合對(duì)失望
七: 九型人格理論
九型人格(Enneagram),又名性格型態(tài)學(xué)、九種性格。是嬰兒時(shí)期人身上的九種氣質(zhì),包括活躍程度;規(guī)律性;主動(dòng)性;適應(yīng)性;感興趣的范圍;反應(yīng)的強(qiáng)度;心景的素質(zhì);分心程度;專注力范圍/持久性。它是一個(gè)近年來倍受美國斯坦福等國際著名大學(xué)MBA學(xué)員推崇并成為現(xiàn)今最熱門的課程之一,近十幾年來已風(fēng)行歐美學(xué)術(shù)界及工商界。全球500強(qiáng)企業(yè)的管理階層均有研習(xí)九型性格,并以此培訓(xùn)員工,建立團(tuán)隊(duì),提高執(zhí)行力。
活躍程度;規(guī)律性;主動(dòng)性;適應(yīng)性;感興趣的范圍;反應(yīng)的強(qiáng)度;心景的素質(zhì);分心程度;專注力范圍/持久性。
篇2
一、建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理的現(xiàn)狀
（一） 施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂
施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂是當(dāng)前建筑企業(yè)普遍存在的問題，部分企業(yè)缺乏6s管理制度和意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格、規(guī)章制度不嚴(yán)格執(zhí)行，施工無計(jì)劃，操作無標(biāo)準(zhǔn)；工人紀(jì)律松弛，生產(chǎn)效率低；材料、工具設(shè)備亂丟亂放，浪費(fèi)驚人等等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（二）現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)不足
很多建筑施工企業(yè)認(rèn)為建筑工程施工就是抓工程質(zhì)量和進(jìn)度管理，認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一種可有可無的面子工程，是企業(yè)管理額外的負(fù)擔(dān)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，因而忽視了施工現(xiàn)場(chǎng)的各種管理工作，導(dǎo)致了整個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理松弛、管理混亂、物品擺放雜亂，存在大量影響工程質(zhì)量和安全施工的危險(xiǎn)因素。
（三）施工人員素質(zhì)較低
當(dāng)前我國建筑行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象是，建筑企業(yè)基層施工單位人員文化水平較低、素質(zhì)不高、技術(shù)人員所占的比例較小，特別是高中級(jí)以上技術(shù)人員所占的比例更小。職工文化水平參差不齊，技術(shù)素質(zhì)差，有些企業(yè)甚至雇傭價(jià)格低廉、未經(jīng)崗位培訓(xùn)的民工干活、使質(zhì)量、安全事故頻繁發(fā)生，在一定程度上制約了生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展。
（四）安全管理力度不足
建筑工程施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，施工生產(chǎn)的流動(dòng)性，施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性難以避免，另外建筑施工露天、高處作業(yè)多、手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多、而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低，這些都增加了不安全因素。有的施工項(xiàng)目不注重安全管理工作、安全設(shè)施投入不足，安全生產(chǎn)制度松弛，致使安全隱患和事故經(jīng)常出現(xiàn)，嚴(yán)重影響施工的正常進(jìn)行，達(dá)不到工期的預(yù)期效果、最終將損害到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的措施
建筑工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程主體價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。如何做好建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理需要做到以下幾點(diǎn)：
（一） 建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體制
當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，建筑工程項(xiàng)目靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)得到，業(yè)主或顧客越來越苛求項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。因此，建筑施工承包企業(yè)也越來越關(guān)注勞動(dòng)者和管理者在工程項(xiàng)目上直接結(jié)合的水平，這些要求我們必須創(chuàng)造適合生產(chǎn)力發(fā)展的新的生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)行以項(xiàng)目管理為核心的建筑施工管理體制改革：建立以項(xiàng)目管理為核心的管理體制，組建以項(xiàng)目經(jīng)理部為主要形式的施工生產(chǎn)組織系統(tǒng)，全面推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，搞好現(xiàn)場(chǎng)管理，不單要選好項(xiàng)目經(jīng)理，還必須建設(shè)一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各專業(yè)人員的積極性和職能作用，才能使現(xiàn)場(chǎng)管理工作有一個(gè)可靠的組織保證。
（二） 增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理的意識(shí)
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高管理水平，首先要提高認(rèn)識(shí)，深刻了解現(xiàn)場(chǎng)管理的職能和作用，才能搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。在實(shí)際工作中不難看到這種情況，員工素質(zhì)、科技水平、生產(chǎn)條件基本相同的企業(yè)，由于管理水平的差異，其生產(chǎn)效益、工程質(zhì)量相差很大。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，秩序是效率的基本前提，沒有秩序就沒有效率，沒有效率就沒有效益。施工現(xiàn)場(chǎng)管理得當(dāng)，物料可以節(jié)約，人工、材料、設(shè)備費(fèi)用等可以減少，現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)出工傷事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)等事故，可以得到直接的經(jīng)濟(jì)效益和間接的社會(huì)效益。強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工管理人員和施工人員加強(qiáng)6s管理的培訓(xùn)，是做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)。
（三） 嚴(yán)格建筑工程的質(zhì)量管理
1、加強(qiáng)施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)
對(duì)人員實(shí)行嚴(yán)控，通過提高具體操作人的工作質(zhì)量來提高工程實(shí)體質(zhì)量。參加工程項(xiàng)目施工的人包括技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員等，對(duì)他們?cè)趦?yōu)選后強(qiáng)化培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)是奠定質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。
（1）按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，施工人員必須樹立質(zhì)量第一、預(yù)控為主、用事實(shí)說話，社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的觀念。
（2）提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)，特別是管理干部應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力。操作人員中的技術(shù)人員要有技術(shù)指導(dǎo)和檢查質(zhì)量的能力，生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有純熟的技術(shù)，踏實(shí)工作的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的意識(shí)。服務(wù)人員則應(yīng)具有甘做綠葉的心態(tài)，盡可能周詳?shù)淖龊酶黜?xiàng)服務(wù)工作，以出色的服務(wù)來間接地保證工程質(zhì)量。
2、 控制好施工現(xiàn)場(chǎng)原材料的質(zhì)量
對(duì)施工材料實(shí)行嚴(yán)控，主要是檢查施工原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等質(zhì)量。除了要嚴(yán)把采購關(guān)外還要加強(qiáng)檢測(cè)力度，尤其是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工使用時(shí)的質(zhì)量控制 ，對(duì)于原材料來說建筑施工過程就是材料消耗的過程，就是造出更多的優(yōu)質(zhì)工程的過程。使用過程中應(yīng)妥善保管進(jìn)場(chǎng)的物資，嚴(yán)格且合理地使用各種材料，降低消耗，保證實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。施工前要為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件，如作好場(chǎng)地、倉庫、道路等設(shè)施的準(zhǔn)備工作。施工中要掌握施工進(jìn)度變化，及時(shí)調(diào)整材料配套供應(yīng)計(jì)劃，保證施工需要，組織材料的合理使用，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資保管。施工收尾時(shí)，要加強(qiáng)清理、退庫、回收和利用、結(jié)算等的管理。同時(shí)，對(duì)于工程施工中的機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器、測(cè)量?jī)x器的狀態(tài)也要隨時(shí)進(jìn)行管理檢查，從而確保施工的正常進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。
（四） 做好現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的措施
1、完善安全管理體系
（1）針對(duì)承包施工的單位來說，對(duì)其建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。
（2）根據(jù)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。
2、加強(qiáng)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)
對(duì)施工人員的建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)。要想搞好建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。
總結(jié)：
建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)管理是建筑工程管理重要的組成部分一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的各層次和施工現(xiàn)場(chǎng)的每一操作工人，再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、外界影響因素多等特點(diǎn)，決定了現(xiàn)場(chǎng)管理的難度較大。因此，建筑企業(yè)必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法， 制定適合企業(yè)自己的施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行科學(xué)管理， 制度化管理，才能使得企業(yè)管理水平不斷提高，以此增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
[1] 曹東華《加強(qiáng)建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施分析》[J] .城市建設(shè)理論研究2012（10）.
[2] 許華艷《影響房屋建筑工程施工的主要因素》[J].建材與裝飾(下旬刊)，2007(12).
篇3
一、工程建設(shè)監(jiān)理的四大性質(zhì)
要了解工程建設(shè)監(jiān)理，必須先深刻認(rèn)識(shí)工程建設(shè)監(jiān)理的四大性質(zhì)：
1、服務(wù)性
監(jiān)理單位一旦與項(xiàng)目業(yè)主簽了合同，就得按照監(jiān)理委托合同給業(yè)主提高滿意的服務(wù)，主要是運(yùn)用規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)的手段，控制建設(shè)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量，協(xié)助業(yè)主在計(jì)劃的項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)將工程項(xiàng)目建設(shè)完成，并投入使用。
2、獨(dú)立性
工程建設(shè)監(jiān)理的獨(dú)立性是指監(jiān)理公司應(yīng)作為一個(gè)獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，與項(xiàng)目業(yè)主和承包商沒有隸屬關(guān)系，而監(jiān)理工程師應(yīng)該按照建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)獨(dú)立開展監(jiān)理工作。監(jiān)理的獨(dú)立性是公正性的基礎(chǔ)和前提，監(jiān)理單位如果沒有獨(dú)立性，那公正性便無從談起。
3、公正性
所謂的公正就是堅(jiān)持原則，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地待人處事。監(jiān)理工程師應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以有關(guān)法律和為準(zhǔn)，站在第三方立場(chǎng)上，不偏不倚地處理爭(zhēng)端，既要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，又不能損害和侵犯承包單位的合法權(quán)益。
4、科學(xué)性
面對(duì)著經(jīng)驗(yàn)豐富，精打細(xì)算的業(yè)主和承包商，沒有過硬的道理哪能讓他們信服？同時(shí)科學(xué)意味著先進(jìn)，先進(jìn)也就代表有效益。工程建設(shè)監(jiān)理是為業(yè)主提供的一種高智能的技術(shù)服務(wù)，要做到服務(wù)到位，就要求從事監(jiān)理活動(dòng)遵循科學(xué)的準(zhǔn)則。其中，對(duì)監(jiān)理人員素質(zhì)的要求是科學(xué)性最根本的體現(xiàn)，而監(jiān)理人員素質(zhì)的高低主要取決于監(jiān)理工程師素質(zhì)的高低。
要想搞好一項(xiàng)工程建設(shè)的監(jiān)理工作，除了有稱職的監(jiān)理工程師，還得做好一協(xié)調(diào)、兩管理、三控制。
二、監(jiān)理范圍和授權(quán)問題
目前，很多業(yè)主把監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)量檢查的工具，僅給監(jiān)理人員授予施工階段的質(zhì)量控制權(quán)，不愿授予或部分授予監(jiān)理投資、進(jìn)度控制權(quán)(尤其是投資控制權(quán))。業(yè)主出于自身的考慮，有些項(xiàng)目，監(jiān)理即使被授予投資控制權(quán)，在實(shí)際工作過程中也是流于形式，離真正意義上的“控制”還相差甚遠(yuǎn)。但不同的授權(quán)范圍會(huì)帶來不同的監(jiān)理效果。
(1)只授予施工階段質(zhì)量控制權(quán)的工程，監(jiān)理人員控制質(zhì)量的難度就要高于實(shí)施全面監(jiān)理的工程。這是因?yàn)闃I(yè)主未授予監(jiān)理投資控制權(quán)，承包商拿工程款不需經(jīng)過監(jiān)理批準(zhǔn)，不管工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣都一樣能拿到錢，導(dǎo)致監(jiān)理人員也不能很有效地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。倘若業(yè)主授予監(jiān)理投資控制權(quán)，只對(duì)檢驗(yàn)合格的工程簽發(fā)付款通知書，監(jiān)理工作就不會(huì)那么吃力，監(jiān)理人員就可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來約束施工單位的行為，從而更有效地保證工程質(zhì)量。
(2)實(shí)施局部監(jiān)理的工程，進(jìn)度控制往往不能落到實(shí)處。而工程進(jìn)度加快，就意味著業(yè)主投入的資金周轉(zhuǎn)就能加快，投資成木就能降低，從而提高投資效益。沒有實(shí)施全面監(jiān)理的工程，其進(jìn)度往往是失控的，因而也就影響了業(yè)主的投資效益。
(3)實(shí)施局部監(jiān)理的工程，往往會(huì)降低監(jiān)理人員多提投資控制的合理化建議的積極性。
全方位、全過程的建設(shè)監(jiān)理，應(yīng)該是從項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工直至項(xiàng)目交付使用的整個(gè)過程。然而從我國現(xiàn)階段的建設(shè)監(jiān)理工作狀況來看，監(jiān)理工作還僅僅局限于施工階段，一方面是現(xiàn)階段業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作尤其是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)。另一方面，監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平也制約著設(shè)計(jì)監(jiān)理的全面推行。目前，從事監(jiān)理工作的人員大多是搞施工出身，對(duì)設(shè)計(jì)工作較生疏，不能勝任設(shè)計(jì)監(jiān)理工作。另外，從目前國家有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定來看，也主要是針對(duì)施工階段的，對(duì)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作則無明確的監(jiān)理規(guī)范，使設(shè)計(jì)監(jiān)理工作無章可循。設(shè)計(jì)工作是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中一個(gè)極為重要的階段。設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低，不僅決定著項(xiàng)目的使用功能、結(jié)構(gòu)安全，同時(shí)也決定著項(xiàng)目投資效益的高低。
三、工程建設(shè)監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)
它包括監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)，與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)，與承包單位的協(xié)調(diào)，與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)，與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)。在工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理中，要保證項(xiàng)目的參與各方面圍繞項(xiàng)目開展工作，使項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，組織協(xié)調(diào)最為重要、最為困難，也是監(jiān)理工作是否成功的關(guān)鍵。只有通過經(jīng)濟(jì)的組織協(xié)調(diào)才能使影響項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各個(gè)方面處于統(tǒng)一體中，使項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)均衡，使監(jiān)理工作實(shí)施和運(yùn)行工程順利，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)的目的。
四、工程建設(shè)監(jiān)理的合同管理和信息管理。
首先建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，法制經(jīng)濟(jì)的特征是社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范性和有序性，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性和有序性是靠健全的合同秩序來體現(xiàn)的。在項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過程中，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位和設(shè)備、材料供應(yīng)單位等之間的經(jīng)濟(jì)行為均為合同來約束和規(guī)范。所以合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，也是工程建設(shè)監(jiān)理工作的核心。對(duì)于合同管理，工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師應(yīng)著重做好以下幾方面的工作：（1）合同分析；（2）建立合同目錄、編碼和檔案；（3）合同履行的監(jiān)督、檢查；（4）索賠。對(duì)我們而言，需要了解和掌握的主要是工程承包合同和建設(shè)工程施工合同的管理。
五、工程建設(shè)監(jiān)理的三項(xiàng)控制
三控制就是對(duì)工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)。要做好工程建設(shè)監(jiān)理三大目標(biāo)的控制，那我們就必須先了解投資者、承包商的目標(biāo)是什么。
投資者――投資少、工期短、質(zhì)量好。
承包商――施工成本＜合同額；
工期＜合同工期；
質(zhì)量符合要求的前提下，盈利多、工期短、質(zhì)量好。
而投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的。
1）三大目標(biāo)之間存在對(duì)立的關(guān)系
質(zhì)量投資工期
工期短投入或質(zhì)量
投資項(xiàng)目功能質(zhì)量
2）三大目標(biāo)之間存在統(tǒng)一的關(guān)系
篇4
1 血站是公共關(guān)系的主體
血站作為一個(gè)社會(huì)組織，具有自己的組織目標(biāo)、組織規(guī)模、組織管理機(jī)構(gòu)和組織社會(huì)形象，其目標(biāo)明確，成員之間密切協(xié)作，內(nèi)部管理規(guī)范，內(nèi)外信息互通，物質(zhì)基礎(chǔ)保證，內(nèi)部層次分明，與外界環(huán)境相適應(yīng)。它能進(jìn)行人力匯集，組成一個(gè)集體；進(jìn)行人力放大，形成一種新的合力；提高人們的工作效率，盡快完成組織目標(biāo)；滿足人們的心理需求，形成一種吸引力、凝聚力。
1.1 注重血站形象建設(shè) 血站內(nèi)部的價(jià)值觀念、公德意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、精神面貌、工作作風(fēng)、組織素質(zhì)和風(fēng)格等構(gòu)成了血站的內(nèi)在形象，而血站的名稱、品牌、特征、行為方式、環(huán)境、建筑設(shè)施等構(gòu)成了血站的外在形象。內(nèi)外形象的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持之以恒的系統(tǒng)工程，它將直接或間接的影響社會(huì)公眾對(duì)血站的美譽(yù)度，影響無償獻(xiàn)血的招募工作。加強(qiáng)血站形象建設(shè)需要血站全體員工自上而下時(shí)時(shí)刻刻不懈的努力，但形象毀譽(yù)也許就是一朝一夕的事情。
1.2 采取環(huán)境適應(yīng)策略 一個(gè)組織很難直接改變環(huán)境，只能去適應(yīng)環(huán)境并在適應(yīng)中按照自己的理想逐漸改變環(huán)境。在無償獻(xiàn)血招募工作中，根據(jù)不同地域、不同人群采取不同的宣傳策略，將會(huì)起到事半功倍的效果。我站自2009年開始的無償獻(xiàn)血宣傳“四進(jìn)”戰(zhàn)略，即進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，取得了顯著效果。對(duì)于大中專院校學(xué)生、軍人、國家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的干部職工，他們對(duì)獻(xiàn)血的意義認(rèn)識(shí)深刻、榮譽(yù)感強(qiáng)，我們著重營(yíng)造“無償獻(xiàn)血高尚”的人文氛圍，使這部分較高層次的獻(xiàn)血者的自尊心、光榮感和自豪感得到充分的滿足；對(duì)于外來打工者、農(nóng)民兄弟、社會(huì)無業(yè)人員等則應(yīng)側(cè)重于免費(fèi)檢查身體、無償獻(xiàn)血免費(fèi)用血等方面的宣傳發(fā)動(dòng)。
1.3 加強(qiáng)血站文化建設(shè) 建筑、設(shè)備、材料、資金、環(huán)境和各種文化設(shè)施是血站的實(shí)體文化，也就是表層文化。規(guī)章制度、體系文件、管理手段和激勵(lì)機(jī)制構(gòu)成了血站的制度文化，即中層文化。具有血站特征的意識(shí)形態(tài)和文化觀念，包括組織精神、組織哲學(xué)、組織道德、價(jià)值觀念和組織風(fēng)尚等則構(gòu)成血站深層次的精神文化，是血站文化的核心與精髓。可以說血站每一位職工都是血站文化的參與者和建設(shè)者，血站每一項(xiàng)工作都滲透和代表著血站的文化。
篇5
工程預(yù)算是工程項(xiàng)目施工重要的財(cái)會(huì)工作之一，指在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，按照國家規(guī)定的有關(guān)耗費(fèi)定額、成本定額以及單位估價(jià)表等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)設(shè)計(jì)文件的施工圖紙來預(yù)先計(jì)算和估計(jì)工程所需的全部投資額。工程預(yù)算工作是對(duì)施工諸要素進(jìn)行優(yōu)化配置的過程，是基本建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它將整個(gè)工程項(xiàng)目所需事物消耗量及其貨幣價(jià)值進(jìn)行綜合，收集整理建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，具有很強(qiáng)的政策性、技術(shù)性和專業(yè)性。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益是項(xiàng)目施工的目標(biāo)，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程具有復(fù)雜性和異質(zhì)性的特征，作為控制建筑產(chǎn)品建設(shè)成本的工程預(yù)算是項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確度也是合理確定工程造價(jià)的必要手段，因此，做好工程預(yù)算工作具有重要的意義。
一、工程預(yù)算在企業(yè)管理中的重要作用
(一)有利于施工企業(yè)合理組織施工進(jìn)程
隨著我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革的不斷深入，施工企業(yè)只有采用先進(jìn)的管理手段，合理組織項(xiàng)目施工，提高人力、物力、財(cái)力的組織管理水平，才能優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工任務(wù)，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展。在編制施工建設(shè)計(jì)劃和對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核時(shí)，工程預(yù)算所提供的工作量和各項(xiàng)工料消耗成本是施工企業(yè)必須重視的參考指標(biāo)之一。同時(shí)，編制施工組織設(shè)計(jì)也要以工程預(yù)算作為其重要依據(jù)，施工組織設(shè)計(jì)組合、排列和協(xié)調(diào)施工中的各工序，將其在時(shí)間上和空間上進(jìn)行緊密銜接，力求將總工時(shí)壓縮到最少，以保證充分合理利用人力和物力，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，這也體現(xiàn)了工程預(yù)算技術(shù)性的特征。
(二)有利于施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和成本控制
工程預(yù)算為企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算提供了詳細(xì)的資料，是施工企業(yè)成本控制的重要依據(jù)，使其在每一施工階段都能對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算和分析，從而制定出相應(yīng)的管理辦法，控制施工成本，順利地完成建設(shè)任務(wù)。工程的預(yù)算造價(jià)以及施工企業(yè)產(chǎn)品的預(yù)算成本都由工程預(yù)算來確定，同時(shí)工程預(yù)算又規(guī)定了各項(xiàng)施工耗費(fèi)定額，為施工企業(yè)進(jìn)行成本管理提供了依據(jù)。施工企業(yè)按照工程預(yù)算的要求，定額限量管理人工和材料成本，對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加強(qiáng)核算，從而不斷降低成本，提高項(xiàng)目的綜合效益。由此可見，工程預(yù)算是施工企業(yè)準(zhǔn)確的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、控制施工成本的關(guān)鍵因素。
(三)有利于施工企業(yè)進(jìn)行工程竣工結(jié)算
施工企業(yè)在工程竣工后要清理歸集工程涉及的所有賬目，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好竣工結(jié)算工作。施工企業(yè)要按照工程預(yù)算與工程實(shí)際耗費(fèi)差額以及原始資料來修正預(yù)算，確定工程實(shí)際的建造價(jià)格，與建設(shè)單位辦理竣工結(jié)算手續(xù)。同時(shí)，工程預(yù)算管理工作中的工程設(shè)計(jì)變更預(yù)算賬目也是竣工結(jié)算的重要組成部分，是施工企業(yè)與建設(shè)單位辦理工程竣工結(jié)算的依據(jù)。因此，竣工結(jié)算檢驗(yàn)了施工企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成程度，是確保工程造價(jià)，落實(shí)單位工程收入的最終環(huán)節(jié)。
二、現(xiàn)行工程預(yù)算中存在的問題
(一)缺乏對(duì)工程項(xiàng)目全過程的綜合管理
我國現(xiàn)行的預(yù)算管理體制落后，由于項(xiàng)目施工、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理為不同利益主體，而且缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管組織對(duì)其行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致各利益主體各自為戰(zhàn)，只考慮自身利益而忽視了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成本的控制。缺乏統(tǒng)一的成本管理目標(biāo)，使得對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程無法進(jìn)行綜合管理，我國施工項(xiàng)目管理模式呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。在工程進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，施工單位為了承攬合同，不惜背離實(shí)際準(zhǔn)確的成本計(jì)算，極力壓低標(biāo)價(jià)，為后續(xù)施工埋下了資金短缺的隱患；而在工程施工階段時(shí)，設(shè)計(jì)單位重設(shè)計(jì)輕成本的弊端凸顯，往往出現(xiàn)頻繁變更設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，導(dǎo)致建設(shè)成本不斷攀升，建設(shè)單位企業(yè)在承受巨大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，還往往與施工以及設(shè)計(jì)單位發(fā)生不必要的糾紛。
(二)預(yù)算編制計(jì)算方法滯后
當(dāng)前缺乏高效快捷的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，預(yù)算管理人員無法及時(shí)獲得所需的成本定額信息，各地造價(jià)管理部門只能通過定期一些調(diào)整系數(shù)來進(jìn)行彌補(bǔ)，這難以與國際通用的預(yù)算編制實(shí)物法接軌，也無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。而且，隨著科學(xué)技術(shù)水平和人民生活水平的不斷提高，許多新技術(shù)和新材料在我國建筑領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，這需要建筑標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理部門時(shí)時(shí)改進(jìn)原有的工程預(yù)算編制機(jī)制和預(yù)算定額。但我國現(xiàn)行的確定方法缺乏彈性，往往以定額做為預(yù)算確定的依據(jù)，定額單價(jià)更新速度慢且很難實(shí)時(shí)換算，嚴(yán)重滯后的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)無法反映工程真實(shí)成本，使得工程量計(jì)算取費(fèi)容易產(chǎn)生偏差，從而影響預(yù)算編制的效果。
(三)工程建設(shè)設(shè)計(jì)存在漏洞
在對(duì)影響工程建設(shè)成本的因素分析中，設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性大大高于施工階段影響工程造價(jià)的可能性。而在現(xiàn)行的管理體制下，建設(shè)單位并沒有對(duì)設(shè)計(jì)工作予以相關(guān)的重視，設(shè)計(jì)單位也沒有獲得激勵(lì)措施去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)方案沒有進(jìn)行優(yōu)選和改進(jìn)，同時(shí)，設(shè)計(jì)招標(biāo)制度在一些項(xiàng)目中并沒有真正實(shí)施。由于管理體制的不完善，對(duì)設(shè)計(jì)單位沒有必要的成本約束機(jī)制，使得許多設(shè)計(jì)單位缺乏精品意識(shí)，沒有全面采用限額設(shè)計(jì)，片面追求設(shè)計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)效益，為降低其自身分先，不惜采用過于保守的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，造成資源浪費(fèi)的同時(shí)還增加了建設(shè)成本。
三、強(qiáng)化工程預(yù)算管理的對(duì)策
(一)加強(qiáng)工程建設(shè)全過程綜合管理
建立對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過程綜合管理的意識(shí)，認(rèn)真測(cè)算已竣工工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以此確定合理的工程投資估算指標(biāo)，并獲得設(shè)計(jì)概算依據(jù)。對(duì)投資估算加強(qiáng)管理，全面推行限額設(shè)計(jì)，在確定合理的工程投資的同時(shí)，還要對(duì)投資的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行充分預(yù)測(cè)，從而保證建設(shè)項(xiàng)目保持充裕的資金，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。在設(shè)計(jì)階段，也要加強(qiáng)成本管理，關(guān)注建筑設(shè)計(jì)對(duì)成本的影響，以便更好的控制工程造價(jià)。在項(xiàng)目施工過程中注意檢查設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行情況，竣工驗(yàn)收時(shí)與原有設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比，不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、追加投資。在經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可的情況下，才能實(shí)施對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，而未經(jīng)批準(zhǔn)同意就提高標(biāo)準(zhǔn)，造成成本增加的行為，有關(guān)部門應(yīng)追究其責(zé)任，審查造價(jià)時(shí)也不予承認(rèn)。
(二)確定合理的工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成
由于我國目前施工管理體制的特殊性，建筑工程造價(jià)費(fèi)用計(jì)算比較復(fù)雜，主要由直接工程費(fèi)用、間接費(fèi)用、預(yù)算利潤(rùn)和繳納稅金組成，而且各地取費(fèi)基礎(chǔ)及費(fèi)率不同，跨地區(qū)進(jìn)行工程施工的企業(yè)在編制工程預(yù)算時(shí)面臨極大不便，使預(yù)算與實(shí)際情況易發(fā)生脫節(jié)。同時(shí)，這種復(fù)雜的工程造價(jià)費(fèi)用計(jì)算方法嚴(yán)重落后于國際上通行的工程費(fèi)用計(jì)算方式。隨著我國對(duì)外開放程度的加深，為了使我國建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成與國際接軌，應(yīng)將造價(jià)費(fèi)用按材料耗費(fèi)與人工成本區(qū)分計(jì)算，從而使計(jì)算方法更具有可操作性，同時(shí)也簡(jiǎn)化了預(yù)算費(fèi)用結(jié)構(gòu)，有利于企業(yè)建立現(xiàn)代化的薪酬制度，推動(dòng)建筑企業(yè)積極參與國際建筑項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。
篇6
公用事業(yè)改革的市場(chǎng)化依據(jù)
傳統(tǒng)理論認(rèn)為類似公用事業(yè)等自然壟斷領(lǐng)域是需要政府控制而不能通過市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的。這些領(lǐng)域通常具有收益的非排斥性和邊際消費(fèi)成本為零的特點(diǎn)。非排斥性是指面對(duì)同一消費(fèi)品,一個(gè)人的享受不會(huì)影響也無法排斥另一個(gè)人享受;邊際消費(fèi)成本為零是指在一定界限內(nèi),增加一定數(shù)量的消費(fèi)者享受公共產(chǎn)品的益處無需增加任何成本。非排斥性使得公共產(chǎn)品無法通過等價(jià)交換機(jī)制在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立起聯(lián)系;邊際消費(fèi)成本為零則使得,如果對(duì)公共品采取市場(chǎng)方式進(jìn)行供應(yīng),就會(huì)限制產(chǎn)品效益的最大發(fā)揮,背離經(jīng)濟(jì)原則。
然而,上述情形中市場(chǎng)之所以無法發(fā)揮作用,只是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)無法界定或界定成本過高,凡是無法明確界定產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域都是無法或不宜引入市場(chǎng)機(jī)制的。市場(chǎng)機(jī)制的根本要求是等價(jià)交換,交換的內(nèi)容是產(chǎn)權(quán),交換價(jià)格是人們對(duì)權(quán)力的評(píng)價(jià),資源的有效配置也就是權(quán)力的最佳利用。因此,產(chǎn)權(quán)界定是市場(chǎng)交易的基本前提,沒有產(chǎn)權(quán)界定就無法進(jìn)行交換。自然壟斷性產(chǎn)品之所以無法通過市場(chǎng)進(jìn)行配置,是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不明或產(chǎn)權(quán)不能確定使得價(jià)格機(jī)制失去了對(duì)交易產(chǎn)品進(jìn)行合理定價(jià)的作用,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)等的權(quán)利交換。事實(shí)上這些行業(yè)并非完全無法界定產(chǎn)權(quán),有的是可以界定產(chǎn)權(quán)的,問題是產(chǎn)權(quán)界定的成本可能太高,結(jié)果無論從社會(huì)還是從個(gè)人來看都不經(jīng)濟(jì)。一般說的市場(chǎng)失靈,與其說是市場(chǎng)缺陷還不如說是市場(chǎng)運(yùn)行條件不成熟。也就是說,只要能創(chuàng)作出界定產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)辦法,從理論上講所有事項(xiàng)都可以交給市場(chǎng)去完成。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、社會(huì)分工的擴(kuò)大和組織機(jī)構(gòu)的變化,一方面削弱了自然壟斷的程度和范圍,另一方面創(chuàng)造了新的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,如路網(wǎng)的建造維護(hù)和運(yùn)輸服務(wù)的提供、電網(wǎng)建設(shè)和電力的生產(chǎn)、通信網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)與信息服務(wù)提供商的服務(wù)等均可以分開進(jìn)行,使這些以前具有自然壟斷性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具有了競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)和特點(diǎn),為多元化的企業(yè)進(jìn)入提供了機(jī)會(huì)和條件。同時(shí),技術(shù)的發(fā)展也使原來的一些公共物品越來越多地成為準(zhǔn)公共物品,可以通過“產(chǎn)權(quán)界定”和價(jià)格機(jī)制來實(shí)現(xiàn)其消費(fèi)的可分割性,排除不付費(fèi)者的“搭便車”現(xiàn)象。例如通訊技術(shù)的進(jìn)步,使電視收視付費(fèi)成為一件很容易的事情。因此,公用物品可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)責(zé)任者與生產(chǎn)者的分離,即政府有責(zé)任組織相關(guān)設(shè)施的生產(chǎn),但不一定親自建設(shè)和運(yùn)營(yíng),可以交由市場(chǎng)完成。與此同時(shí),技術(shù)發(fā)展也使公共物品的產(chǎn)權(quán)實(shí)施成本降低。所以,許多自然壟斷的公用事業(yè),具有了某種程度市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件,且現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)及管理模式日漸無法滿足新的社會(huì)需求,需要通過市場(chǎng)化改革提高效率。
市場(chǎng)化與民營(yíng)化的區(qū)別
“化”是指一種發(fā)展趨勢(shì),一種由量變到質(zhì)變的過程。民營(yíng)化應(yīng)當(dāng)可以理解為在某個(gè)領(lǐng)域民營(yíng)資本逐步進(jìn)入并最終成為主體或占據(jù)支配地位。民營(yíng)化的支持者認(rèn)為,民營(yíng)化可以更好地引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高公用事業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)效率。筆者認(rèn)為,放開大門允許民營(yíng)資本進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域從事經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)化是有根本區(qū)別的,公用事業(yè)改革的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)化而非民營(yíng)化。造成誤區(qū)的原因,一方面是出于對(duì)市場(chǎng)化的認(rèn)識(shí)不足,另一方面有些確實(shí)是懂市場(chǎng)化,但是為了實(shí)現(xiàn)某種目的,有意對(duì)市場(chǎng)化進(jìn)行曲解。曲解跟誤解是不一樣的。
毫無疑問,民營(yíng)資本參與公用事業(yè)建設(shè)會(huì)發(fā)揮積極的作用,一則大量民營(yíng)資本的進(jìn)入將會(huì)解決資金不足、產(chǎn)品或服務(wù)短缺問題。二則有助于形成多元化的產(chǎn)權(quán)主體或競(jìng)爭(zhēng)主體,在一定程度上促進(jìn)該領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮,提高效率,改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。然而,民營(yíng)資本進(jìn)入雖有助于市場(chǎng)化形成,但決不是唯一的路徑。
首先,市場(chǎng)化就是按照市場(chǎng)規(guī)則去運(yùn)行,不排除任何國有的成分,也不排除任何民營(yíng)或外資的成分,但是必須要有一個(gè)原則:一定要界定政府、投資人或者是運(yùn)營(yíng)者,或者是消費(fèi)者的責(zé)權(quán)和義務(wù)的關(guān)系,只要把權(quán)力和義務(wù)劃分清楚就是市場(chǎng)化。市場(chǎng)化一定要轉(zhuǎn)變?cè)瓉砥髽I(yè)和政府的關(guān)系,有些人比成父子關(guān)系,就是沒有一個(gè)清楚的責(zé)任和權(quán)力,只要把父子關(guān)系改變成合同關(guān)系,實(shí)際上就是市場(chǎng)化的基本特征。
其次,一些學(xué)者主張借鑒西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展公用事業(yè)的模式,在我國實(shí)行公用事業(yè)民營(yíng)化。但他們忽略了西方國家公用事業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭兴接谢蛎駹I(yíng)化是在國有資本占有相當(dāng)比重的前提下進(jìn)行的。事實(shí)上,時(shí)至今日那些國家公用事業(yè)領(lǐng)域國有資本仍占有很大比重,而相反現(xiàn)在我們的開放程度超過了美國、德國等一些發(fā)達(dá)國家。再次,目前公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低的原因是因襲了舊體制下政府直接管理和經(jīng)營(yíng)的模式,政企不分,沒有進(jìn)行真正意義的企業(yè)化經(jīng)營(yíng),而不是國有資本太多,也不意味著國有企業(yè)一定低效率。大量的事實(shí)表明,國有企業(yè)一旦完成制度更新、機(jī)制轉(zhuǎn)變,也將成為充滿活力、富有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國有企業(yè)可以通過改革提升其競(jìng)爭(zhēng)力,在公用事業(yè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)也能做到。中國經(jīng)濟(jì)改革的市場(chǎng)化問題,不在于有多少國有企業(yè)進(jìn)行了私有化或民營(yíng)化程度有多高,而在于有多少企業(yè)真正建立了符合現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力制衡制度。
民營(yíng)化的消極影響
民營(yíng)化期望通過促進(jìn)個(gè)人利益最大化以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的邏輯并非十分可靠。因?yàn)楣檬聵I(yè)本身的自然壟斷性,民營(yíng)化往往只能改動(dòng)“經(jīng)營(yíng)”而無法改變“壟斷”這種經(jīng)營(yíng)方式——民營(yíng)化的結(jié)果只是將壟斷權(quán)由政府交給私人組織。如果缺乏健全的監(jiān)管體制,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)控制公共事業(yè)就極有可能造成對(duì)公共利益的危害。這種危害至少體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是在爭(zhēng)奪政府授予特許權(quán)和簽訂承包合同階段的腐敗問題;二是合同簽訂之后公共服務(wù)生產(chǎn)過程中的數(shù)量短缺、質(zhì)量低劣和價(jià)格不公平問題;三是不履行普遍服務(wù)義務(wù),或者提供歧視。由于諸如自來水、電力等公用事業(yè)產(chǎn)品的需求彈性很小,經(jīng)營(yíng)者完全可能通過任意提高價(jià)格以獲取壟斷利潤(rùn)。一旦政府介入實(shí)行價(jià)格監(jiān)管,有可能造成企業(yè)因不能滿足其利潤(rùn)目標(biāo)而選擇放棄或提供低質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。
篇7
1.1 長(zhǎng)尾理論的提出
2004年10月，“連線”雜志主編克里斯·安德森(Chris Anderson)提出了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的新概念——長(zhǎng)尾(The Long Tail)。此概念很快發(fā)展成為一種新經(jīng)濟(jì)理論，用來描述Google、亞馬遜和Netflix之類網(wǎng)站的商業(yè)模式，闡釋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成功和失敗的原因。
1.2 長(zhǎng)尾現(xiàn)象
長(zhǎng)尾現(xiàn)象最初來自對(duì)一些成功的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷商的觀察。圖1是在線音樂銷售商Rhapsody公司的數(shù)字音樂銷售統(tǒng)計(jì)表，從圖1中可以發(fā)現(xiàn)，該公司和傳統(tǒng)音樂銷售商店一樣，都有相同的符合“冪指數(shù)”形式的需求曲線，頭部是排行榜前列的流行曲目，尾部快速下降的部分代表不太流行的曲目。深入研究發(fā)現(xiàn)：圖1中的淺色部分，即排名在40000首以后的歌曲仍有源源不斷的需求，這是一般非在線音樂零售商所無法提供的，包括世界最大的零售商沃爾瑪(WalMarts)也是如此，沃爾瑪在40000首之后的銷售記錄幾乎為零。而在Rhapsody，位于排行榜第10萬、20萬、30萬、40萬的曲子仍有點(diǎn)播，這就是長(zhǎng)尾現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)書店亞馬遜，搜索引擎巨頭Google，在線音樂銷售商iTunes 等都存在類似的現(xiàn)象。
圖1 Rhapsody 公司的長(zhǎng)尾分析
長(zhǎng)尾理論給互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的重要啟示是，不要只盯著主流市場(chǎng)，那些“沉默的大多數(shù)”同樣蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。不過，這些商機(jī)要想得到實(shí)現(xiàn)，還必須滿足一些條件。長(zhǎng)尾理論有效的一個(gè)重要前提是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以使得產(chǎn)品的存儲(chǔ)和物流成本降到足夠低的程度，也就是說，產(chǎn)品的數(shù)字化程度要很高。
1.3 長(zhǎng)尾理論與二八定律
按照傳統(tǒng)的二八定律，20%的消費(fèi)者購買80%的某一類商品，而80%的消費(fèi)者只購買另外20%的商品，公司只要將精力集中于這20%的客戶即可保證公司正常的運(yùn)營(yíng)，而對(duì)其余的80%的客戶則可不予重視。而安德森的研究卻發(fā)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的長(zhǎng)尾市場(chǎng)上，有90%的產(chǎn)品在傳統(tǒng)市場(chǎng)上是買不到的，但它們卻帶來銷售額的25%和利潤(rùn)額的5%。同時(shí)在傳統(tǒng)市場(chǎng)上沒有利潤(rùn)空間的產(chǎn)品卻占到了長(zhǎng)尾市場(chǎng)產(chǎn)品總量的8%。因此，長(zhǎng)尾理論認(rèn)為這其余的80%客戶具有同樣的重要性。安德森認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是關(guān)注“長(zhǎng)尾”、發(fā)揮長(zhǎng)尾效益的時(shí)代。長(zhǎng)尾理論顛覆了原來的20/80原則。20/80原則強(qiáng)調(diào)的是少數(shù)重要原則，即20%的人群帶來了80%的價(jià)值，而長(zhǎng)尾理論則強(qiáng)調(diào)在后面的那些被認(rèn)為不能帶來盈利的尾巴里尋找盈利點(diǎn)。
2 圖書館工作中的長(zhǎng)尾現(xiàn)象
長(zhǎng)尾理論提出后，引發(fā)了圖書館界對(duì)長(zhǎng)尾理論的熱烈討論。圖書館界的基本觀點(diǎn)是：圖書館的館藏建設(shè)就是長(zhǎng)尾，只是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)公司成功的眼球效應(yīng)，商業(yè)世界才發(fā)現(xiàn)它的價(jià)值。
但是越來越多的數(shù)據(jù)和事實(shí)表明，圖書館的傳統(tǒng)用戶正在流失。OCLC在2005年底推出的《對(duì)圖書館與信息資源的認(rèn)知》調(diào)查報(bào)告中指出：被調(diào)查者中有84%的人首選搜索引擎開始信息檢索，只有1% 的人從圖書館網(wǎng)站開始；被調(diào)查者認(rèn)為，搜索引擎比圖書館輔助搜索有更高的質(zhì)量、更多數(shù)量的信息和更快的速度。部分學(xué)術(shù)信息用戶對(duì)圖書館的依賴度也在逐漸降低，特別是伴隨互聯(lián)網(wǎng)成長(zhǎng)起來的年青一代。2004年美國哥倫比亞大學(xué)的調(diào)查表明：46.5%的學(xué)生喜歡使用搜索引擎查找學(xué)習(xí)資料，而只有21.9%的學(xué)生使用圖書館的電子資源。雖然在資源長(zhǎng)尾的構(gòu)建中花費(fèi)了巨資，但卻依然沒有阻止用戶注意力的外逃。與此同時(shí)，Google、Amazon等互聯(lián)網(wǎng)公司通過資源聚合、減少摩擦、激發(fā)潛在的用戶需求，成功地使越來越多的用戶將注意力凝聚在自己的網(wǎng)站上。
所以，必須分析圖書館的原始長(zhǎng)尾和Google、Amazon這類長(zhǎng)尾公司的差別所在，以便重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館在學(xué)術(shù)交流中的地位，重新吸引圖書館用戶，使他們的注意力回歸。
2.1 讀者群體的“長(zhǎng)尾”
長(zhǎng)尾理論與圖書館提倡的普遍服務(wù)原則、關(guān)注公共信息利益、消除“數(shù)字鴻溝”不謀而合。隨著信息化的深入，長(zhǎng)尾理論的影響還在進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)前讀者的閱讀傾向越來越個(gè)性化，即所謂“每本書都有讀者”，圖書館無論在“長(zhǎng)尾曲線”多遠(yuǎn)的尾端都有讀者。
2.2 資源使用上的“長(zhǎng)尾”
由于圖書館與二八定律的關(guān)系，圖書館在館藏建設(shè)方面實(shí)行三線典藏制。利用率很高的圖書存放在一線書庫，這些圖書的借閱量占總借閱量的50%～60%。利用率較高的圖書存放在二線書庫，其借閱量占總借閱量的20%～30%。而那些利用率最低的圖書的借閱量不會(huì)超過總借閱量的10%，由此就造成文獻(xiàn)資源的“長(zhǎng)尾”。同樣圖書館在電子資源利用上也存在“長(zhǎng)尾”。一方面用戶覺得館藏資源不能滿足個(gè)性化需要；另一方面圖書館因文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)庫使用率不高而苦惱。其主要原因是由館藏資源覆蓋面受限制、各類數(shù)字化資源檢索界面不統(tǒng)一、檢索需要一定的技巧等造成的。讀者使用率低的主要原因有：缺乏易用性，需要很多時(shí)間去探索和使用。
2.3 資源需求上的“長(zhǎng)尾”
隨著電子資源的發(fā)展，電子資源的使用總量應(yīng)是逐年增加，但每個(gè)資源的使用頻率分布，每個(gè)讀者獲取的數(shù)量也是差距很大。中科院的一項(xiàng)調(diào)查顯示：用戶的需求表現(xiàn)為一個(gè)長(zhǎng)尾。該調(diào)查對(duì)我國科研人員和研究生過去5年來在國內(nèi)外公開學(xué)術(shù)刊物上(SCI和CSCD)發(fā)表的學(xué)術(shù)論文引用過去10年內(nèi)的外文期刊種類和頻次進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明讀者使用的資源呈現(xiàn)一個(gè)長(zhǎng)尾，圖書館只管理高端的頭部。此外，期刊引用的年代分布也呈長(zhǎng)尾。
3 長(zhǎng)尾理論對(duì)圖書館工作的啟示
圖書館應(yīng)該如何應(yīng)用長(zhǎng)尾理論來指導(dǎo)自身的工作呢?筆者認(rèn)為，我們可以從以下幾個(gè)方面應(yīng)用長(zhǎng)尾理論。
3.1 新的服務(wù)理念
長(zhǎng)尾理論與圖書館提倡的普遍服務(wù)原則、關(guān)注公共信息利益、消除“數(shù)字鴻溝”不謀而合。圖書館在服務(wù)環(huán)境、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面都要充分體現(xiàn)以人為本的思想，把滿足讀者需要放在第一位。圖書館開發(fā)長(zhǎng)尾資源，提高資源利用率，圍繞讀者來進(jìn)行資源建設(shè)，應(yīng)用長(zhǎng)尾理論來吸納新讀者。圖書館通過網(wǎng)絡(luò)資源可以很好解決二八現(xiàn)象，把80%的文獻(xiàn)揭示給讀者，充分提高讀者的資源利用率。
3.2 立足讀者需求，互動(dòng)讀者服務(wù)
圖書館發(fā)展的立足點(diǎn)來自于讀者的需求，這早已是中外圖書館學(xué)界的共識(shí)。了解和重視讀者的需求，是提高圖書館服務(wù)水平的關(guān)鍵。圖書館服務(wù)也越來越注重面向讀者服務(wù)的資源整合與流程重組，尋求以信息服務(wù)及讀者和作者這些元素為結(jié)點(diǎn)，通過有限路徑將它們聯(lián)系或整合到可識(shí)別和交流的范圍。要增強(qiáng)圖書館對(duì)讀者的吸引力，吸納讀者的智慧來補(bǔ)充和改進(jìn)圖書館服務(wù)，形成讀者與讀者之間，讀者與圖書館之間的互動(dòng)。讀者將通過自主改進(jìn)圖書館的服務(wù)來滿足自身需求，圖書館關(guān)注讀者的反饋并改進(jìn)服務(wù)工作。
3.3 注重資源組織與揭示
根據(jù)長(zhǎng)尾理論的供應(yīng)聚合原則，要有足夠長(zhǎng)的“尾巴”，讓用戶獲取需要的資源，這需要有足夠多的產(chǎn)品形成數(shù)量聚合。圖書館要了解讀者的實(shí)際需要，建設(shè)滿足讀者需求的資源，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行深層次的揭示和組織。資源的揭示包括館藏印刷型資源、各種中外文數(shù)據(jù)庫、電子期刊等，也包括免費(fèi)資源的組織和揭示。資源的揭示不是簡(jiǎn)單的羅列和堆積，需要從讀者的情報(bào)心理和情報(bào)行為的角度進(jìn)行分析，按照知識(shí)體系和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類組織，從多個(gè)角度對(duì)資源進(jìn)行揭示，以便讀者方便、快捷地找到所需的資源。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館僅有資源聚合是不夠的，必須提供有效的檢索機(jī)制。圖書館可以通過有效的排序、推薦，引導(dǎo)讀者沿著發(fā)現(xiàn)的路徑，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)和需求的有效匹配。長(zhǎng)尾理論重視潛在資源的挖掘，圖書館應(yīng)該提供聚合信息供應(yīng)和需求的技術(shù)和環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)信息資源應(yīng)該盡量收集齊全，要對(duì)信息資源進(jìn)行整合，而對(duì)于收費(fèi)數(shù)據(jù)庫等資源，則可充分利用網(wǎng)絡(luò)條件進(jìn)行館際互借和文獻(xiàn)傳遞。目前圖書館的資源并沒有形成一個(gè)完整的體系，沒有深層的無縫鏈接。各種電子資源之間沒有形成統(tǒng)一的知識(shí)組織體系，不同的館藏目錄、電子數(shù)據(jù)庫、電子圖書都有各自的知識(shí)組織方式和檢索系統(tǒng)，讀者很難從一個(gè)入口獲得全面的圖書館館藏信息。因此，深度揭示館藏資源，整合網(wǎng)絡(luò)資源，引導(dǎo)讀者挖掘自己需要的資源，從而使資源得到更大范圍更大程度的利用。
3.4 優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，提供虛實(shí)結(jié)合的服務(wù)
圖書館的館藏結(jié)構(gòu)呈多元化，既有傳統(tǒng)的紙質(zhì)型文獻(xiàn)，又有大量的數(shù)字化的文獻(xiàn)以及各種格式的多媒體資料。圖書館傳統(tǒng)印刷型文獻(xiàn)和現(xiàn)代數(shù)字化信息資源應(yīng)該有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，各類資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。圖書館的信息資源應(yīng)該科學(xué)有序地整合，同時(shí)以廣泛的資源共享為基礎(chǔ)，依靠地區(qū)、國家及國外信息資源網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共知、共建與共享，構(gòu)建實(shí)體與虛體相結(jié)合的服務(wù)體系。圖書館要通過多種檢索途徑來方便讀者的信息獲取，加大不同文獻(xiàn)的獲取可能，實(shí)現(xiàn)資源的共享和快速流動(dòng)。圖書館了解長(zhǎng)尾理論將能夠服務(wù)更多的讀者，對(duì)現(xiàn)有的實(shí)體服務(wù)改進(jìn)，以便更好地服務(wù)現(xiàn)有讀者和吸引新的讀者。圖書館利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)電子資源、館際互借、信息推送、信息檢索、文獻(xiàn)傳遞等個(gè)性化服務(wù)，讓每個(gè)讀者找到適合的資源和每一份資料找到適合的讀者。圖書館要建立實(shí)體和虛擬相結(jié)合的讀者服務(wù)，通過個(gè)性化服務(wù)來滿足不同讀者的需要。其主要手段包括：個(gè)性化定制、個(gè)性化信息檢索、信息推送服務(wù)、互動(dòng)式信息服務(wù)、網(wǎng)上文獻(xiàn)購置推薦等。圖書館只有將實(shí)體與虛擬服務(wù)相結(jié)合，才能提升讀者服務(wù)工作的價(jià)值。
3.5 建立資源導(dǎo)航，引導(dǎo)讀者利用資源
圖書館有義務(wù)和責(zé)任對(duì)讀者進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，引導(dǎo)讀者獲取自己所需要的知識(shí)，向讀者提供喜歡的文獻(xiàn)選擇。引導(dǎo)讀者注重即時(shí)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)、虛擬參考咨詢服務(wù)，引導(dǎo)讀者從使用傳統(tǒng)的搜索引擎轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)的信息檢索。吸引更多的讀者來訪問，積少成多成為長(zhǎng)尾的一部分。圖書館要與讀者共同建設(shè)資源，主動(dòng)推介資源，引導(dǎo)讀者發(fā)現(xiàn)資源，降低獲取資源的成本，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源整合，提高網(wǎng)絡(luò)資源的利用率。
3.6 加強(qiáng)圖書館的推廣活動(dòng)
圖書館需要進(jìn)行一系列的推廣活動(dòng)來擴(kuò)大自己的社會(huì)影響力。隨著網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)的沖擊，圖書館的使用率在逐年下降，入館人數(shù)也在逐年萎縮。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)必須考慮圖書館的價(jià)值重估，重新評(píng)價(jià)圖書館在傳承人類文明中的重要作用。圖書館推廣的目的就是要以讀者為導(dǎo)向，充分挖掘讀者的閱讀愿望，通過系列的形象識(shí)別來擴(kuò)大圖書館的影響力。讀者分為現(xiàn)實(shí)讀者和潛在讀者，圖書館就是要通過各種途徑來使大量的潛在讀者向現(xiàn)實(shí)讀者轉(zhuǎn)化，讓文獻(xiàn)得到最好的利用。圖書館推廣需要對(duì)廣大的讀者“長(zhǎng)尾巴”加以特別關(guān)注，通過大量的實(shí)踐來推動(dòng)潛在讀者對(duì)圖書館的利用。
4 結(jié) 語
關(guān)于長(zhǎng)尾理論的研究還待進(jìn)一步深入，這一理論的誕生為圖書館工作模式的變革注入了新的生命力，對(duì)圖書館工作和服務(wù)理念來說也有很多的啟示，同時(shí)給人很大的想象空間，為圖書館提高資源的利用和發(fā)掘資源的內(nèi)容，提供了新的思維方式和服務(wù)模式。我們要在實(shí)踐工作中，重視長(zhǎng)尾理論的應(yīng)用并不斷更新，以整合圖書館現(xiàn)有的各種資源，提高圖書館的資源利用率，全方位地為讀者服務(wù)。
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篇8
要點(diǎn)：1.保護(hù)零線(PE線)必須由工作接地線、配電室(總配電箱)或總漏電保護(hù)器電源側(cè)引出。全國公務(wù)員共同的天地－盡在（）
2.同一供電系統(tǒng)內(nèi)不得同時(shí)采用接零保護(hù)和接地保護(hù)兩種方式。
3.所有電氣設(shè)備的金屬外殼、配電箱柜的金屬框架、門，人體可能接觸到的金屬支撐、底座、架體，電氣保護(hù)管及其配件等均應(yīng)與保護(hù)零線做牢固電氣連接。
二、三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)
定義：“三級(jí)配電”是指配電箱應(yīng)分級(jí)設(shè)置，即總配電箱下，設(shè)分配電箱，分配電箱以下設(shè)開關(guān)箱，開關(guān)箱用來接設(shè)備，形成三級(jí)配電。“兩級(jí)保護(hù)”主要針對(duì)漏電保護(hù)器而言，除在末級(jí)開關(guān)箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器外，還要在上一級(jí)分配電箱或總配電箱內(nèi)再設(shè)置一級(jí)漏電保護(hù)器，形成兩級(jí)保護(hù)。
要點(diǎn)：1.兩級(jí)漏電保護(hù)器的參數(shù)相匹配，可按如下方法選擇：分配電箱可選100～200mA,但不得超過30mA*s的限值；開關(guān)箱處不大于30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s；用于潮濕的漏電保護(hù)器其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于15mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s。
2.空氣開關(guān)不能用作隔離開關(guān)，必須選用肉眼可以辨別分?jǐn)帱c(diǎn)的開關(guān)。
全國公務(wù)員共同的天地－盡在（）
三、一機(jī)、一閘、一箱、一漏
定義：所謂“一機(jī)一閘一箱一漏”就是指每臺(tái)電氣設(shè)備必須單獨(dú)使用各自專用的一個(gè)開關(guān)電器、一個(gè)漏電保護(hù)器，嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)直接控制二臺(tái)及以上用電設(shè)備。
要點(diǎn)：1.箱內(nèi)開關(guān)應(yīng)貼上標(biāo)有用電設(shè)備編號(hào)及名稱的標(biāo)簽。
2.箱內(nèi)接線端子應(yīng)牢固壓接，嚴(yán)禁虛接。
四、電器設(shè)備的設(shè)置應(yīng)符合以下要求
1.同一級(jí)電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明線路分路設(shè)置，照明線路宜接在動(dòng)力開關(guān)上側(cè)。
2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥通風(fēng)及常溫的場(chǎng)所，周圍應(yīng)有足夠二人同時(shí)工作的空間，周圍不得堆放任何有礙操作、維修的物品。
3.配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的工作零線，通過接線端子板連接，并與保護(hù)零線端子板分設(shè)，配電箱的外殼均作保護(hù)接零。重復(fù)接地電阻值都不得大于10Ω。
五、安全電壓
定義：安全電壓是不致危及人身安全的電壓。我國規(guī)定的安全電壓等級(jí)，即為防止因觸電造成人身直接傷害事故而采用的由特定電源供電的電壓等級(jí)，一般分為42V、36V、24V、12V、6V。安全電壓應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境、全國公務(wù)員共同的天地－盡在（）人員和使用方式等因素選用。
要點(diǎn)：1.隧道、人防工程電源電壓應(yīng)不大于36V。
2.在潮濕和易觸及帶電體的場(chǎng)所作業(yè)電源電壓不得大于24V。
3.建議在施工現(xiàn)場(chǎng)的職工臨時(shí)宿舍內(nèi)尤其是金屬板材的臨建宿舍內(nèi)的照明電源電壓采用36V。
4.照明變壓器必須采用雙繞組式安全隔離變壓器，嚴(yán)禁使用自耦變壓器。
六、外電防護(hù)
定義：所謂外電防護(hù)，主要是指針對(duì)不為該施工現(xiàn)場(chǎng)專用的已經(jīng)存在的配電線路、設(shè)施所進(jìn)行的防護(hù)措施。當(dāng)因場(chǎng)地條件限制達(dá)不到安全距離要求時(shí)，必須采取防護(hù)措施，防止發(fā)生觸電事故。
要點(diǎn)：1.對(duì)于外電架空線路，當(dāng)在其一側(cè)作業(yè)時(shí)，必須保持安全距離，且隨外電線路電壓等級(jí)的增加，安全距離相應(yīng)增大。
2.不得在外電架空線路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構(gòu)件等。
3.對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的變壓器等設(shè)施應(yīng)用木、竹板及桿件等進(jìn)行遮攔，并懸掛警示牌等，保證防護(hù)設(shè)施堅(jiān)固、穩(wěn)定。
4.塔吊等起重機(jī)械吊運(yùn)物料、構(gòu)件等不得在外電線路、設(shè)施正上方行走，并保持一定安全距離。
七、日常維護(hù)與檢查
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備、供電設(shè)施、線路等進(jìn)行經(jīng)常性巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
要點(diǎn)：1.持證上崗，用電設(shè)備、閘箱等的接線、日常維護(hù)檢查均須由取得相應(yīng)資格的專職電工進(jìn)行操作，并作好巡視、維修記錄，嚴(yán)禁無證上崗。
2.定期對(duì)用電設(shè)備、供電線路、設(shè)施等的絕緣進(jìn)行檢測(cè)，不能滿足安全使用要求的立即停止使用進(jìn)行維修或更換。
3.定期對(duì)供電系統(tǒng)接地電阻進(jìn)行檢測(cè)，并做好記錄。
4.大風(fēng)、雨雪，前后對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的供電系統(tǒng)及用電設(shè)備進(jìn)行檢查，確保無安全隱患后再投入使用。
八、臨電系統(tǒng)的驗(yàn)收與檔案管理
要點(diǎn)：
1.專項(xiàng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)要由電氣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、審批后方可施工。
2.臨時(shí)用電系統(tǒng)在施工完成后要經(jīng)過編制人、項(xiàng)目經(jīng)理、審批人及專職電工共同驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收要履行簽字手續(xù)。
篇9
如何加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理
要加強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理，就要采用全面質(zhì)量管理手段。全面質(zhì)量管理是一種把專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合起來，用最經(jīng)濟(jì)的手段，生產(chǎn)用戶滿意的產(chǎn)品的科學(xué)管理活動(dòng)。從全面質(zhì)量管理的含義可見，其基本核心是強(qiáng)調(diào)以提高人的工作質(zhì)量，保證工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量，由此達(dá)到全面提高企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的目的。從施工現(xiàn)場(chǎng)來看，推行全面質(zhì)量管理，首先，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“質(zhì)量第一”的方針，提高質(zhì)量意識(shí)；其次，充分調(diào)動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)全體職工關(guān)心施工質(zhì)量的積極性；第三，切實(shí)有效地運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)和管理技術(shù)，做好每一道工序，嚴(yán)格控制影響工序質(zhì)量的各種因素。使工程項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量高、成本低、工期短，效益好和用戶滿意的目標(biāo)。
1. “三全”管理
所謂“三全”管理，主要是指全過程、全員、全企業(yè)的質(zhì)量管理。從系統(tǒng)觀點(diǎn)來看，“三全”管理是一個(gè)整體，而整體內(nèi)部的個(gè)體又有各自的個(gè)性和相互聯(lián)系。因此，正確理解“三全”的內(nèi)涵，對(duì)開展全面質(zhì)量管理具有十分重要意義。
（1） 全過程的質(zhì)量管理
指施工現(xiàn)場(chǎng)的全過程，從施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收直到回訪保修的全過程。全過程的管理就是對(duì)每一道工序都要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止不合格的產(chǎn)品流入下一道工序。
（2） 全員的質(zhì)量管理
要使每一道工序質(zhì)量都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必然涉及每一位職工是否具有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)和工作質(zhì)量的好壞。因此，全員的質(zhì)量管理要強(qiáng)調(diào)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的全體員工用自己的工作質(zhì)量來保證每一道工序的質(zhì)量。
（3）全企業(yè)的質(zhì)量管理
所謂“全企業(yè)”主要是從組織管理來理解。在企業(yè)管理中，每一個(gè)管理層次都有相應(yīng)的質(zhì)量管理活動(dòng)，不同層次的質(zhì)量管理活動(dòng)的重點(diǎn)不同。上層側(cè)重于決策和協(xié)調(diào)；中層側(cè)重于執(zhí)行其質(zhì)量職能；基層（一般指施工班組） 則側(cè)重于嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工。施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理活動(dòng)主要涉及中層和基層的質(zhì)量管理活動(dòng)。
2. 在施工中進(jìn)行跟蹤檢查
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)具有工作量大，牽涉面廣，時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理難度大。這就要求各級(jí)管理人員嚴(yán)格的檢查每一道工序，對(duì)于不合格的工序，堅(jiān)決返工重做。定期召開會(huì)議，及時(shí)找出施工中遇到的問題，采取措施加以改正，對(duì)在施工中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)差的提出批評(píng)并讓其改正。
施工中的跟蹤檢查主要包括以下幾個(gè)方面：①施工工藝。對(duì)不同的工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，采取不同的方法嚴(yán)格檢查，然后監(jiān)理進(jìn)行檢查，全部合格后才能對(duì)下道工序進(jìn)行施工。②工序之間的交接。尤其是隱蔽工程，事后是無法檢查的，在工序交接時(shí)，要有相應(yīng)的責(zé)任人的簽字記錄，保留相應(yīng)的文字記錄。③分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收。要做好這方面的工作，除了做好施工單位的要求，還應(yīng)聽從監(jiān)理工程師的建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，不為工程留隱患。
完善施工單位的質(zhì)量檢查體系，保證其在質(zhì)量管理中發(fā)揮出良好的作用；完善工序質(zhì)量的管理體系，把影響工序質(zhì)量的所有問題都納入質(zhì)量管理范圍，重點(diǎn)對(duì)待重要的和復(fù)雜的施工工序，特別設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)，加強(qiáng)控制。在工程施工過程中，對(duì)于工程變更或圖紙修改，都應(yīng)交予監(jiān)理工程師進(jìn)行審查并研究，如有必要，由監(jiān)理工程師變更指令，然后方能生效并實(shí)施。
3. 安排好交叉作業(yè)，注重細(xì)部處理和成品保護(hù)
在施工中，往往是多工種、全方位交叉作業(yè)，管理難度大。而細(xì)部施工階段的施工質(zhì)量，對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總質(zhì)量目標(biāo)是至關(guān)重要的。所謂細(xì)部處理是指預(yù)埋鐵件、預(yù)留孔、面層等部位的質(zhì)量處理，這些部位都是影響觀感質(zhì)量的重要部位，體現(xiàn)施工管理水平和操作技術(shù)的關(guān)鍵部位，這些細(xì)部做好就能夠?qū)φ麄€(gè)工程質(zhì)量起到畫龍點(diǎn)睛的效果。在這一階段，除各分項(xiàng)工程要精心組織、精心施工外，管理的重點(diǎn)應(yīng)放在合理安排交叉作業(yè)，抓好細(xì)部處理和成品保護(hù)上。合理安排交叉作業(yè)，一是要合理安排工序，解決好各分項(xiàng)工程施工的先后順序，不影響施工質(zhì)量；二是要合理安排時(shí)間和空間，保證各分項(xiàng)工程必要的技術(shù)問歇；三是要合理安排人力以保證工期。
篇10
1 安全理論
安全來源于對(duì)安全型電氣設(shè)備的解釋演繹，是現(xiàn)代化管理制度逐步完善和健全的新理念和新模式，屬于安全管理中的系統(tǒng)化結(jié)構(gòu)形式。在發(fā)電廠工作中引發(fā)安全事故的直接原因是多種多樣的，但是物的不安全狀態(tài)和人的不安全狀態(tài)卻是影響其安全生產(chǎn)的主要原因和趨勢(shì)。因此抓緊安全工作還需要從人和設(shè)備雙方面入手。隨著國家安全指標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和規(guī)范化水平的日益提高，已經(jīng)給企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明生產(chǎn)管理帶來了很大的實(shí)際困難。解決這一問題是企業(yè)發(fā)展的根本，更是發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的根本保證方式。
2 安全型企業(yè)
安全型企業(yè)，是指企業(yè)的安全管理體系(包括保證體系和監(jiān)督體系等)健全、完善，安全管理機(jī)制(安全生產(chǎn)大監(jiān)督和違章積分、曝光管理辦法等)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，安全生產(chǎn)始終處于可控、在控狀態(tài)，無任何人身、設(shè)備、電網(wǎng)、火災(zāi)、污染等不安全事故發(fā)生，生產(chǎn)一直保持安全、健康、穩(wěn)定的狀態(tài)。
3 安全理論在發(fā)電廠安全管理工作中的應(yīng)用
基于安全理論，發(fā)電廠實(shí)現(xiàn)安全型企業(yè)應(yīng)遵循的基本途徑是：通過對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，杜絕人員的不安全行為；通過加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備的檢修維護(hù)質(zhì)量，消除設(shè)備的不安全狀態(tài)；通過改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及勞動(dòng)安全防護(hù)，消除運(yùn)行操作和檢修作業(yè)過程中存在的不安全因素；通過建立健全安全管理機(jī)制和制度體系，堵塞管理上的漏洞。
3.1 人員安全
生產(chǎn)人員(包括安監(jiān)、運(yùn)行、點(diǎn)檢、檢修、維護(hù)、外包工程人員等)必須完全具備能夠適應(yīng)火力發(fā)電廠生產(chǎn)系統(tǒng)要求的生理、心理?xiàng)l件，具備在生產(chǎn)全過程中很好地控制各種環(huán)節(jié)安全運(yùn)行和正確處理系統(tǒng)內(nèi)各種故障及意外情況的能力。要具備這樣的能力，首先要通過教育培訓(xùn)提高企業(yè)員工的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)紀(jì)律水平。
3.2 設(shè)備安全
設(shè)備安全是安全的基礎(chǔ)。沒有可靠的設(shè)備健康水平作基礎(chǔ)，就不可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，更談不上安全。設(shè)備管理的核心是點(diǎn)檢定修，深化點(diǎn)檢定修是發(fā)電廠實(shí)現(xiàn)設(shè)備安全的根本途徑。在做好設(shè)備選型、安裝等工作的基礎(chǔ)上，提升定修工作效果，推行設(shè)備績(jī)效管理，深化設(shè)備點(diǎn)檢管理。一是在加強(qiáng)運(yùn)行巡檢和設(shè)備專業(yè)點(diǎn)檢的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)備進(jìn)行精密點(diǎn)檢和技術(shù)診斷，實(shí)行設(shè)備劣化傾向管理。二是通過精密點(diǎn)檢數(shù)據(jù)分析，定量地確定設(shè)備的技術(shù)狀況和劣化程度，確定設(shè)備的性能和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，進(jìn)行狀態(tài)檢修，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備安全預(yù)控的目的；同時(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)監(jiān)督管理，建立、健全技術(shù)監(jiān)控體系，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)的作用，對(duì)發(fā)電生產(chǎn)的技術(shù)狀況進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)測(cè)監(jiān)控。通過精心檢修、精細(xì)管理，打造設(shè)備質(zhì)量精品，確保設(shè)備和系統(tǒng)能夠在規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)周期內(nèi)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，始終處于受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的安全。
3.3 運(yùn)行安全
通過嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和運(yùn)行規(guī)程，杜絕人員誤操作，使所有設(shè)備和系統(tǒng)都保持安全、穩(wěn)定運(yùn)行，始終處于受控狀態(tài)。發(fā)電廠的運(yùn)行安全管理工作要圍繞“兩票三制”展開，要充分發(fā)揮“兩票三制”在運(yùn)行管理中的作用，利用“兩票”管理系統(tǒng)，抓好“兩票”的標(biāo)準(zhǔn)化工作。日常檢修和定期工作中涉及的操作要全部使用標(biāo)準(zhǔn)票，用標(biāo)準(zhǔn)票規(guī)范運(yùn)行人員的操作行為，避免發(fā)生誤操作事故，使“兩票”真正起到“生命票”的作用。電氣操作要通過電子“五防”系統(tǒng)、監(jiān)護(hù)、唱票、復(fù)誦、錄音等手段，保證操作的正確。
3.4 勞動(dòng)和環(huán)境安全
為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)規(guī)定的勞動(dòng)安全條件和必需的勞動(dòng)防護(hù)用品，并采取措施對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行可靠保護(hù)，保證在電力生產(chǎn)過程中，徹底消除各種不安全、不衛(wèi)生因素對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全和身體健康的危害。
3.4.1 勞動(dòng)安全
對(duì)發(fā)電廠現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)。涉及勞動(dòng)安全的主要作業(yè)有電氣、高處作業(yè)、機(jī)械、起重、特種作業(yè)等，在這些作業(yè)中使用的設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施必須符合法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全要求，同時(shí)還要為作業(yè)人員提供必備的勞動(dòng)防護(hù)用品，以達(dá)到勞動(dòng)安全的目的。
3.4.2 環(huán)境安全
這里所說的環(huán)境包括空間環(huán)境、時(shí)間環(huán)境、物理化學(xué)環(huán)境、自然環(huán)境和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。要努力通過改造使企業(yè)的生產(chǎn)空間、平面布置和各種安全衛(wèi)生設(shè)施、道路等符合國標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)空間環(huán)境的安全。實(shí)現(xiàn)時(shí)間環(huán)境的安全，要做到按照設(shè)備使用說明書和設(shè)備定期試驗(yàn)報(bào)告及點(diǎn)檢劣化趨勢(shì)分析來決定設(shè)備的修理和更換時(shí)間，同時(shí)必須遵守((勞動(dòng)法))’使員工在法定工作時(shí)間內(nèi)從事工作，避免疲勞作業(yè)。
3.5 管理安全
安全管理就是管理主體對(duì)管理客體實(shí)施控制，使其符合安全生產(chǎn)規(guī)范，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全管理的成敗取決于能否有效地控制事故的發(fā)生。安全管理要從傳統(tǒng)的“事后管理”逐漸轉(zhuǎn)為現(xiàn)代的“事前管理”和“過程管理”，即通過保證體系和監(jiān)督體系的事前管理和過程監(jiān)督，控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的各種不安全行為和設(shè)備、系統(tǒng)的各種不安全狀態(tài)，使企業(yè)的安全生產(chǎn)局面可控在控，并將各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而避免各種人身傷害和設(shè)備損壞事故的發(fā)生。
篇11
一、5s管理理念的概念
所謂的5s管理理念，就是對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料以及機(jī)械等進(jìn)行綜合的管理和控制，在管理中可以降低各種因素對(duì)建筑工程的影響，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有非常好的作用。其中5s管理理念主要包括：整理（SERI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）以及素養(yǎng)（SHITSUKE）五方面，如果將5s管理理念應(yīng)用在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，可以通過整理來改變現(xiàn)場(chǎng)混亂的施工現(xiàn)狀，并且改善現(xiàn)場(chǎng)的管理體制；整頓就是根據(jù)物品的特點(diǎn)和功能，將其放置在相應(yīng)的位置，以便在施工時(shí)順利取放，從而提高施工的效率，避免出現(xiàn)雜亂無章的情況；清掃，就是指在施工過程中，要嚴(yán)格按照誰使用誰負(fù)責(zé)的制度，保證物品一直處在良好的狀態(tài)，延長(zhǎng)物品的使用期限。其中主要包括對(duì)材料以及設(shè)備的管理，施工人員在使用完材料和設(shè)備時(shí)，一定要保證材料和設(shè)備放置在清潔的環(huán)境中，并且要嚴(yán)格按照物品的放置規(guī)定進(jìn)行放置，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔性和整潔性；清潔的含義就是不亂擺放物品、保證物品和環(huán)境的整潔，并且工作人員也要嚴(yán)格遵守保持環(huán)境整潔的行為；而素養(yǎng)主要是指對(duì)施工人員的管理，施工單位一定要規(guī)范施工人員的行為，遵守建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)章制度，使其能夠按照專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，從而形成一個(gè)良好的施工現(xiàn)場(chǎng)管理氛圍，提升施工人員的素養(yǎng)，體現(xiàn)出施工人員的團(tuán)隊(duì)精神，并且逐漸養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，提升建筑施工的效果和質(zhì)量。
二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理中5s管理理念的應(yīng)用
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的應(yīng)用
在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，5s管理理念的應(yīng)用主要包括以下幾方面：第一，建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理部門。為了提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的組織能力和管理水平，必須要明確現(xiàn)場(chǎng)管理的目標(biāo)，之后建設(shè)專門的現(xiàn)場(chǎng)管理部門，并且確定相應(yīng)的管理結(jié)構(gòu)，其中常見的組織形式有工作隊(duì)式項(xiàng)目組織形式、部門控制式項(xiàng)目組織形式以及矩陣式項(xiàng)目組織形式等。在進(jìn)行管理模式的確定時(shí)，要按照工程的建設(shè)特點(diǎn)進(jìn)行分析，對(duì)工程的工期、質(zhì)量以及成本等各個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的分析，從而確定最合適的管理模式，保證管理工作的質(zhì)量；第二，明確現(xiàn)場(chǎng)管理的管理內(nèi)容。在進(jìn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)，要提前對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行確定，主要包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理部門進(jìn)行設(shè)置、提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及調(diào)整人員等，確保建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作能夠在有序的情況下進(jìn)行，防止各個(gè)環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)影響的現(xiàn)象；第三，明確建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)，要按照以往的施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，其中主要包括施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、工程師、造價(jià)人員以及質(zhì)檢人員等。另外，還要明確項(xiàng)目管理的要點(diǎn)，比如成本造價(jià)、技術(shù)方案以及施工安全等內(nèi)容，促進(jìn)整個(gè)建筑施工能夠按照規(guī)定的環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。
（二）施工過程中的應(yīng)用
5s管理理念在施工過程中具有非常重要的作用，主要的應(yīng)用體現(xiàn)在以下幾方面：首先，創(chuàng)造5s管理理念的氛圍。5s管理理念應(yīng)該應(yīng)用到建筑施工管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，也就是說要?jiǎng)?chuàng)造一種良好的管理氛圍，從而促進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的順利進(jìn)行。比如，可以在進(jìn)行施工管理之前，制定5s管理理念的應(yīng)用方式，將5s管理理念融入到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；其次，制定通用規(guī)則。施工企業(yè)在進(jìn)行施工時(shí)，要對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)建設(shè)需求進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并且要根據(jù)市場(chǎng)的建設(shè)需求評(píng)定自身的建設(shè)能力，最后制定出比較科學(xué)合理的通用規(guī)則，從而獲得大多數(shù)人員的認(rèn)可；再次，編訂計(jì)劃書。根據(jù)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理模式，劃分各個(gè)管理環(huán)節(jié)，并且安排專門的人員對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行負(fù)責(zé)，編訂相應(yīng)的計(jì)劃書，主要包括清掃、整理等環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的安排，以及時(shí)間和意見的計(jì)劃等；最后，修改方案。充分了解5s管理理念，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)上，按照其應(yīng)用的情況，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而提升管理方案的高效性。
（三）施工質(zhì)量管理的應(yīng)用
在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理中應(yīng)用5s管理理念，最重要的目的就是要在一定程度上提升工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度以及降級(jí)效益等，也就是說，要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況，選擇最適合的管理模式對(duì)其進(jìn)行管理，從而使建筑施工工程在整體上提升經(jīng)濟(jì)效益。在建筑施工質(zhì)量管理中應(yīng)用5s管理理念，不僅能夠加大對(duì)施工人員的管理力度，確保施工行為在規(guī)范制度下進(jìn)行，還能安排專門的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行管理，防止在施工中出現(xiàn)行為不當(dāng)?shù)那闆r，從而影響施工的質(zhì)量。
結(jié)束語：
綜上所述，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，5s管理理念是一種非常有效的管理模式，可以對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行各方面的管理，從而創(chuàng)建良好的施工環(huán)境和施工秩序，不僅能夠提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平，確保建筑施工安全進(jìn)行，還能提升建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，使其在建筑行業(yè)占有一席之地。所以，在建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，一定要積極引進(jìn)5s管理理念，并且設(shè)置專門的管理部門，安排專門的管理人員，根據(jù)建筑施工的實(shí)際情況，加大宣傳力度，提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平，從而促進(jìn)建筑企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的地位，
參考文獻(xiàn)：
篇12
了解和掌握了項(xiàng)目過程及各個(gè)階段的特殊性，抓住主要與特殊環(huán)節(jié)，對(duì)于有效地加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理是至關(guān)重要的。
2、生產(chǎn)要素優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)管理的辯證關(guān)系
2.1項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的對(duì)象式施工項(xiàng)目
它的內(nèi)在邏輯規(guī)律是項(xiàng)目的一次性（單件性）的特征，即每個(gè)分部分項(xiàng)乃至工序、施工工藝及方法、投入要素等均會(huì)有所不同，施工高峰也會(huì)錯(cuò)落起伏。因此，隨著時(shí)間、空間變化的施工分布、分項(xiàng)工序，對(duì)生產(chǎn)要素的要求平衡式相對(duì)的，不平衡才是絕對(duì)的。因此，對(duì)于某一階段式最優(yōu)的要素組合，并不適用于其他的施工階段，如基礎(chǔ)階段的最優(yōu)的生產(chǎn)要素組合，就不能適用于主體施工階段的要求等等。故此，不斷地調(diào)整生產(chǎn)要素配置與組合，對(duì)其實(shí)行具體的、動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)控制與管理，最大限度地發(fā)揮限定的人力、物力去完成最大可能完成的任務(wù)，安排好項(xiàng)目在空間上的分布和項(xiàng)目對(duì)各生產(chǎn)要素的在時(shí)間上的銜接，同時(shí)規(guī)劃施工力量在時(shí)間和空間上的布局，從而始終保持生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合，就成為動(dòng)態(tài)管理的目的和前提。
生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)管理式相輔相成、辯證的統(tǒng)一。說到底，是由項(xiàng)目的一次性本質(zhì)特征決定的。這就是說，項(xiàng)目的單件性特征決定了對(duì)項(xiàng)目管理必須實(shí)行單件性的方法，這種方法本身就體現(xiàn)了項(xiàng)目管理的動(dòng)態(tài)性。對(duì)生產(chǎn)要素實(shí)行優(yōu)化配置是動(dòng)態(tài)管理的本質(zhì)要求，即用優(yōu)化配置來體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
2.2 項(xiàng)目成果性目標(biāo)與約束性目標(biāo)的辯證關(guān)系
如前所述，項(xiàng)目目標(biāo)是由成果性目標(biāo)與約束性目標(biāo)組成的。項(xiàng)目成果性目標(biāo)即項(xiàng)目的最終目標(biāo)，歸根結(jié)蒂就是滿足物的有用性――即使用功能的目的，這在前面項(xiàng)目目標(biāo)的確定性里，已經(jīng)說清楚了，也容易理解，這里毋庸贅述。
這兩者之間的關(guān)系也如同優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)管理一樣，也是相互依存，對(duì)立統(tǒng)一的。說相互依存，是相輔相成的二個(gè)方面；說對(duì)立統(tǒng)一，是指失去后者，為前者便不能實(shí)現(xiàn)。后者是前者的本質(zhì)要求和外化表現(xiàn)形式。兩者構(gòu)成約束性目標(biāo)的本質(zhì)要素，為項(xiàng)目的最終目標(biāo)服務(wù)。
2.3項(xiàng)目施工過程中的管理主線
由以上二種辯證關(guān)系可知，要使項(xiàng)目最終目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，就要在現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目管理的全過程以及各個(gè)階段上用“四項(xiàng)控制”來保障生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，這就是施工管理的主線。
這是因?yàn)椋捎趩挝还こ谈麟A段的分部分項(xiàng)工程隨時(shí)空變化的不同，因而管理控制的重點(diǎn)和內(nèi)容也會(huì)隨之有所不同。這是項(xiàng)目的一次性的本質(zhì)規(guī)律的具體表現(xiàn)。
所以，我們施工項(xiàng)目的管理者，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理、施工員等管理人員，必須運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)，辯證分析的方法，具體地分析具體情況。“什么是具體？列寧說，具體之所以具體，表現(xiàn)為過程，表現(xiàn)為綜合，表現(xiàn)為質(zhì)的多樣性。”（李瑞環(huán)《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》第107頁）我們要對(duì)施工的全過程、過程中的各階段、階段上的各分部分項(xiàng)的施工部位、施工順序和施工方法，以及質(zhì)量、安全、進(jìn)度與生產(chǎn)要素耗費(fèi)的工程成本、措施等特殊性的矛盾，進(jìn)行具體的分析。采用有針對(duì)性的、行之有效的方法，組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度生產(chǎn)要素，在“四項(xiàng)控制”中體現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，以保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這就是項(xiàng)目管理主線和主要管理方法。
由此看來，項(xiàng)目管理的過程就是抓項(xiàng)目管理主線和根本矛盾的過程。抓住了這條主線，就抓住了根本矛盾，就會(huì)取得項(xiàng)目管理的主動(dòng)權(quán)。否則，就會(huì)猶如螃蟹吃豆腐，吃的不多，抓的很亂。這是我們?cè)谶M(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)應(yīng)特別注意的。
3 用唯物辯證法指導(dǎo)項(xiàng)目施工實(shí)踐
馬克思主意唯物辯證法是軟科學(xué)的理論基礎(chǔ)。按照辯證唯物論的觀點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目是一個(gè)“各種實(shí)物的總和”，即從這一總和中抽象出來的共性不等于某一具體的事物，正象水果不等于櫻桃、梨、蘋果，哺乳動(dòng)物不等于貓、狗、羊等等一樣。工程項(xiàng)目亦然。工程項(xiàng)目是由若干分部分項(xiàng)組成的建筑整體，分部分項(xiàng)各自之間彼此不能代替任何一個(gè)分部分項(xiàng)工程也不等于單位工程；項(xiàng)目的任何一個(gè)特征都不等于其全部特征；施工組織設(shè)計(jì)（施工管理實(shí)施規(guī)劃）之所以是復(fù)雜與多方面的，正是因?yàn)樗娜魏我粋€(gè)方面不能代替它的其他方面甚至全部?jī)?nèi)容。所謂“運(yùn)動(dòng)”辯證唯物主義認(rèn)為，運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)的根本屬性，物質(zhì)和運(yùn)動(dòng)是不可分割的。運(yùn)動(dòng)這一范疇，如恩格斯所指出的，“就最一般的意義來說，就它被理解為存在的方式，被理解為物質(zhì)的固有屬性來說，它包括宇宙中發(fā)生的一切變化和過程”（《自然辯證法》馬克思恩格斯選集第497頁）。
物質(zhì)與運(yùn)動(dòng)的辯證關(guān)系是，物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的擔(dān)當(dāng)者，是一切運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的實(shí)在基礎(chǔ)；運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)所固有的根本屬性，是一切物質(zhì)形態(tài)的存在形式。沒有運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)和沒有物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)，都是不存在也是不可設(shè)想的。這就是辯證唯物主義的運(yùn)動(dòng)觀。
按照辯證唯物主義的物質(zhì)觀，認(rèn)為世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是一切事物、現(xiàn)象的共同本原和統(tǒng)一基礎(chǔ)。由此看來，工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素的事物的總和構(gòu)成了物質(zhì)的客觀實(shí)在性和項(xiàng)目的物質(zhì)基礎(chǔ)，項(xiàng)目施工過程就是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過程。
這就是世界上諸種事物所以有千差萬別的內(nèi)在原因，或者叫做根據(jù)。”只有認(rèn)識(shí)了這些基礎(chǔ)性的東西，才能懂得“三個(gè)限定”與“四個(gè)控制”的項(xiàng)目約束性目標(biāo)；才能懂得項(xiàng)目最終成果性目標(biāo)；以及為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，就必須堅(jiān)持項(xiàng)目管理的指導(dǎo)原則和管理主線；就必須用“三個(gè)限定”、“四個(gè)控制”來保證。具體的實(shí)施方式和方法就是對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。而施工組織設(shè)計(jì)則是對(duì)這整個(gè)過程以及各個(gè)階段進(jìn)行的全面管理規(guī)劃，是深刻而完整的、具體的項(xiàng)目管理科學(xué)。但也無疑地是屬于硬科學(xué)的范疇。
4 結(jié)論
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工過程是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過程。在這個(gè)過程中，對(duì)項(xiàng)目施工活動(dòng)的全過程實(shí)行“四項(xiàng)控制”，對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，是這個(gè)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過程中的根本矛盾和主要矛盾；又由于在這個(gè)過程中，物質(zhì)的、技術(shù)的、維修的、自然的環(huán)境的、人文思想的、等等矛盾交織在一起，而要解決好這些矛盾，順利地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，就要運(yùn)用硬科學(xué)與軟科學(xué)相結(jié)合即“軟硬兼施”的管理方法。即運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)，辯證分析的方法，對(duì)施工過程的一切事物都要具體情況具體分析，才能有效地對(duì)成產(chǎn)要素實(shí)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，運(yùn)用項(xiàng)目管理理論指導(dǎo)項(xiàng)目施工實(shí)踐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。這就是本文的一些粗淺的、簡(jiǎn)單的結(jié)論。
參考文獻(xiàn)
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篇13
[keywords] construction site; Safety supervision; Improvement measures
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀
1.1 人身安全
由于施工企業(yè)召集大量的農(nóng)民工，施工企業(yè)對(duì)其安全培訓(xùn)流于形式，而農(nóng)民工也認(rèn)為自己是臨時(shí)工，干的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)安全抱著無所謂態(tài)度。近幾年，務(wù)工農(nóng)民成為眾多事故的肇事者和受害者，其原因是多方面的，人員素質(zhì)是主要方面。農(nóng)民工流動(dòng)頻繁，大多是短期合同，因此有些單位在務(wù)工農(nóng)民安全技能培訓(xùn)上很不情愿。尤其是新來的務(wù)工農(nóng)民，僅僅在接受簡(jiǎn)單的安全教育和培訓(xùn)后就匆匆走上崗位。還有相當(dāng)數(shù)量的務(wù)工農(nóng)民為了賺錢，往往對(duì)安全條件不講究，安全意識(shí)淡薄，自救方法更是知之甚少，一旦遇到險(xiǎn)情，就會(huì)釀成大禍。要做到工作人員安全化，需要做兩方面的工作：1） 人員素質(zhì)選擇；2） 人員的素質(zhì)培養(yǎng)與訓(xùn)練。施工人員的可以采取測(cè)驗(yàn)、問卷、筆試、實(shí)作、口試、或模擬試驗(yàn)等對(duì)其安全素質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，選擇合適的施工人員。還根據(jù)施工需要對(duì)其經(jīng)過培養(yǎng)和訓(xùn)練，人員在選擇~ 訓(xùn)練~ 再選擇~ 再訓(xùn)練這樣一個(gè)不斷循環(huán)的過程中，不斷提高人員的安全素質(zhì)。
1.2 設(shè)備安全
在施工現(xiàn)場(chǎng)，使用的機(jī)械比較多，防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;專職機(jī)械設(shè)備無安全警示標(biāo)志，電器未接地或接地不符合要求；起重機(jī)械“四限位”、“兩保險(xiǎn)”不全。機(jī)械有缺陷，如設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不符合設(shè)計(jì)使用要求，制動(dòng)裝置有缺陷，機(jī)械強(qiáng)度不夠，起吊繩索強(qiáng)度不夠，超負(fù)荷運(yùn)行。個(gè)人防護(hù)用品缺失或不符合安全要求，工藝不合理，都是引起安全事故的原因。
1.3 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全
工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是指技術(shù)環(huán)境，包括物理環(huán)境、化學(xué)環(huán)境、生物環(huán)境、空間環(huán)境、時(shí)間環(huán)境五個(gè)方面。其中物理環(huán)境、國家和有關(guān)部委已制定了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，物理、化學(xué)環(huán)境及生物環(huán)境因素危害有多種，主要包括噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、電磁輻射等，它的本質(zhì)安全化是有標(biāo)準(zhǔn)可查的。目前在推行一種很有效的“定置管理”方法，定置管理強(qiáng)調(diào)的是“作業(yè)環(huán)境”，是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)地分析研究，使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一門科學(xué)管理方法，是按照生產(chǎn)工藝過程，將機(jī)器定位、人員定崗、物料定置、流通定時(shí)的時(shí)空管理技術(shù)，把生產(chǎn)過程中的空間與時(shí)間科學(xué)地組織起來，促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理文明化、科學(xué)化，達(dá)到高效生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。有關(guān)部委制定了定置管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就可以作為空間、時(shí)間環(huán)境本質(zhì)安全化的標(biāo)準(zhǔn)之一。
1.4 隱患消除
隱患是指潛在的禍患，是事故發(fā)生的先兆因素，如不及時(shí)消除，將導(dǎo)致一系列事故的發(fā)生。事故隱患包含預(yù)防事故發(fā)生的隱患及事故中減災(zāi)的隱患兩方面的內(nèi)容。事故造成損害的程度既取決于預(yù)防事故隱患的大小，又取決于事故減災(zāi)隱患的大小。事故直接隱患辨識(shí)分為：事前預(yù)防性安全缺陷和事故減災(zāi)性安全缺陷兩個(gè)方面；事故直接隱患主要從以下三個(gè)過程進(jìn)行辨識(shí)：1） 從模擬生產(chǎn)系統(tǒng)安全品質(zhì)惡化的過程；2） 從險(xiǎn)兆事件發(fā)生的部位及工藝環(huán)節(jié)中分析；3） 從己發(fā)生過事故的生產(chǎn)部位及工藝環(huán)節(jié)中分析。事故間接隱患的辨識(shí)：事故間接隱患的辨識(shí)內(nèi)容，間接隱患可以從管理的各個(gè)環(huán)節(jié)逐一辨識(shí)。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，可以從以下幾方面著手辨識(shí)；1）違章違紀(jì)及違章指揮；2） 事故直接隱患檢查、評(píng)估、整改的速度和水平；3） 各種肇事事件；4） 施工安全管理規(guī)章制度的制定及執(zhí)行水平；5） 安全管理機(jī)制及效能情況，制定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)機(jī)制的兌現(xiàn)情況；6） 業(yè)主、監(jiān)理等的監(jiān)督機(jī)制及施工單位的安全文化建設(shè)水平；7） 安全信息的搜集、統(tǒng)計(jì)、分析、流通及在安全決策、規(guī)劃、計(jì)劃中的運(yùn)用水平；8） 現(xiàn)場(chǎng)安全經(jīng)理和安全員的水平及培養(yǎng)力度；9） 安全管理的適應(yīng)性的靈活性；10） 施工群體中相互間的人際關(guān)系，各合同方間、各分包商間、各工種間的糾紛情況，是否能及時(shí)調(diào)節(jié)。事故間接隱患辨識(shí)方法：事故間接隱患辨識(shí)的難點(diǎn)是需對(duì)上述隱患內(nèi)容研究出既簡(jiǎn)單可行、又公平合理的測(cè)評(píng)方法，以確定其安全管理缺陷的程度，是否構(gòu)成間接事故隱患。事故預(yù)防機(jī)理：人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)在同一時(shí)間和空間相遇導(dǎo)致事故的出現(xiàn)。預(yù)防事故采取以下四種方式：1） 約束人的不安全行為；2） 消除物的不安全狀態(tài)；3） 同時(shí)約束人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)；4） 采取隔離防護(hù)措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。
2監(jiān)督管理措施
2.1 現(xiàn)場(chǎng)防火
1） 方案中，應(yīng)有詳細(xì)的平面布旨圖，其中必須標(biāo)明消防路線，對(duì)總平面要有專人管運(yùn)輸?shù)缆贰⑴R時(shí)電力網(wǎng)、各種管道、倉庫、附屬設(shè)施、職工宿舍及其他臨時(shí)性工程的安排要符合現(xiàn)行的防火和工業(yè)衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。2） 須保持場(chǎng)地整潔，安全防火措施必須實(shí)用可系，防火器材備齊。3） 應(yīng)設(shè)置醒目的安全、防火標(biāo)語牌或宣傳畫。
