引論：我們為您整理了13篇博物館宣傳工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

過去的博物館，多數屬于政府扶持的事業單位，無論在人員的管理和館內的設施上，都存在“坐、等、靠”的思想，并且這一思想格外的嚴重，這就在一定程度上阻礙了博物館的發展，進一步說，也是社會在發展的過程中，必然要面臨的課題之一。隨著社會的不斷發展，自給自足的管理模式已經逐漸蔓延，單一的依靠政府扶持已經不能滿足博物館發展的需要，開展有效的宣傳工作勢在必行。并且很多博物館從領導到職員，還沒有充分認識到宣傳的重要性，還懷著“酒香不拍巷子深”的陳舊思想，坐等觀眾的參觀，卻無法提供任何吸引觀眾前去的展覽和內容；另一種情況就是，一些博物館能投資幾十萬甚至幾百萬的金錢來制作他們的展覽，但是卻單單對宣傳置若罔聞，試問，展覽作的再好，單憑博物館內部人員的口口相傳又能使多少觀眾了解呢？在旅游中，博物館對于宣傳的重視程度不夠，是影響客源最大的障礙。

（二）博物館旅游的宣傳載體單一

宣傳載體的發展，可以用日新月異來形容。但是受到傳統宣傳方法的局限，很多博物館還是把宣傳重點放在報紙和電視上，認為只要在報紙上有所刊登，在電視上播放了幾秒鐘或者幾分鐘的節目就達到了宣傳的目的，其實這是遠遠不夠的。現在的宣傳載體早就已經不止于原來的這些形式，認識并學習全新的博物館宣傳載體形式是很多博物館認識自身宣傳不足的途徑。

（三）博物館旅游在宣傳方面存在一定的盲目性

所謂的“盲目性”就是沒有目標和標準，不知從何處下手。當下的博物館旅游，有許許多多的單位就存在這一的狀況。究其原因，是對自身博物館性質認識的不夠，博物館旅游已經成為了城市旅游的一部分，在這樣的機遇面前，博物館必須認清自身特點，不能毫無目標地選擇宣傳對象，這樣的宣傳并不能起到良好的宣傳效果，反而是在浪費人力、物力和財力。

（四）博物館旅游的宣傳沒有固定組織機構

博物館除了開展展覽之外，還有一部分組織是面對觀眾的，在過去這個部門多數叫做“群工部”，后逐漸改名為“宣教部”，宣教部顧名思義，其意思為宣傳教育，但是多數博物館只注意到了教育，將講解、服務的工作比重加大，全面忽略了宣傳的意義。注重教育并無錯誤，但是如果能夠更加深入的開展宣傳工作，將宣傳工作開辟出一個部門來進行工作計劃并實施，其結果將會是使更多人走進博物館，而它的進一步結果，就是可以對更多的人開展教育。

（五）博物館旅游的宣傳形式單一

許多博物館的宣傳形式只有在博物館內開展教育活動，參與活動的人員也往往只有有限的幾個群體，這樣單一的宣傳形式不但活動開展者會覺得乏味，更加無法吸引公眾的參與和媒體的報道熱情。這些全無熱情的常規活動阻礙了博物館旅游宣傳的開展。

二、博物館在旅游宣傳中的對策

（一）博物館做好旅游宣傳首先要建立宣傳部門

如上文所述，博物館要開展好宣傳工作首先要建立相應的宣傳部門，建立相關制度，學習旅游宣傳最新的方式方法，加強部門內部人員的管理工作，并具有大數據統計的能力和參觀人員問卷調查的能力，只有具備了博物館旅游宣傳的素質和能力，并且博物館給予足夠的重視與支持，使宣傳人員開放思路，抓住重點，這是博物館做好旅游宣傳工作的首要條件也是必要條件。

（二）博物館旅游宣傳要開展多樣化的活動

博物館旅游宣傳的活動應多樣化、豐富化，不單單要把觀眾帶進博物館，還可以將博物館的展覽或者活動帶出博物館，走進學校、社區、機關單位等地，活動形式可以是講解，還可以是表演或授課，這樣對于博物館的宣傳也將會起到一定的促進作用。

（三）充分認識博物館自身特征，選擇正確的重點宣傳對象

每個博物館都有自身的特征，準確地找到自己博物館的代表性標簽尤為重要，目前我國的博物館主要分為以下幾個部分：紅色旅游博物館、民族民俗博物館、遺址性博物館等。找準了標簽就可以選擇相應的宣傳對象，這樣有針對性的對公眾進行宣傳可以達到事半功倍的宣傳效果。

（四）緊跟“互聯網+”形式開展宣傳工作

“互聯網+”已經走入了我們的生活，也越來越多地影響著我們的生活。博物館的旅游宣傳工作要與時俱進，緊跟時代步伐，充分利用互聯網資源進行博物館旅游的宣傳。

篇2

結合我區實際，重點向公眾宣傳生態環保、海洋經濟、智慧城市等科普知識。重點面向青少年、社區居民普及化工知識，開展“青少年、社區居民進大型化工企業”等活動，讓他們感知化工；組織公眾參觀污染源監控系統、公安視頻監控平臺、警用地理信息系統，智慧城管平臺等信息系統或平臺，普網工程把智慧城市知識列入重要內容；邀請專家開展海洋經濟、智慧城市等專題講座。

全民科學素質領導小組各成員單位、各鎮（街道）科協、區級各學會（協會）、企業科協都要根據各自特點，開展形式多樣、實效明顯的科普宣傳活動，在全社會營造學科學、愛科學、講科學、用科學的濃厚氛圍。

二、適應新階段的發展要求，進一步增強科普宣傳能力。

一是全區所有鎮、街道、村、社區完成“站、欄、員”（科普活動站、科普宣傳欄、科普宣傳員）建設任務；50%以上企業科協要在各自企業內建立“一所、一廊、一刊”（科技人員活動場所、科普畫廊、科普刊物）。

二是全區所有村、社區科普畫廊有專人負責設施維護和內容更新，展示內容至少每兩個月更新一次。

三是全民科學素質領導小組各成員單位、各鎮（街道）科協、區級各學會（協會）、企業科協都要建立培訓隊伍，開展對“五大人群”的素質培訓。

四是科普短信平臺向全區機關公務員、農業種養殖大戶、企業科技人員、科普志愿者等3000余人每周一條發送科普短信，并不斷充實內容，改進形式。

五是開展“科普宣傳進社區LED”，將在招寶山街道40個社區LED每周一次科普信息，在科技活動周、“全國科普日”活動期間增加頻次和內容。

六是編印《生態環境科普知識》、《2011—2012年區青少年優秀科普征文集》、《2011—2012年度區自然科學優秀論文集》等科普宣傳資料，為全區所有村、社區免費訂閱《科普報》。

三、充分發揮各類傳媒的重要作用，營造科普宣傳的濃厚氛圍。

《今日》“科普視窗”專欄要加大科技科普宣傳力度,在全國“防震減災日”、“科技活動周”、“全國科普日”活動期間開辟專版,傳播最新科技動態和科技知識。

電臺要在重要時段安排播出一定比例的科普節目和科普公益廣告。

電視臺“科技探秘”專欄以及深度10分等欄目加強科普宣傳。區科協將聯合電視臺制作科普宣傳片，全面反映我區近年來省級科普示范區的創建情況。

新聞網安排專欄報道科普動態，宣傳科普知識。

四、建立健全激勵監督機制,充分發揮科普教育基地的作用。

進一步加強對科普教育基地的管理和作用發揮，建立健全激勵監督機制。

一是開展“優秀科普教育基地”評選，設置參評條件、評選辦法和獎勵措施，一改以往“人人有獎”，變“普惠制”為“推優制”。

二是區科協將面向社區居民、中小學生推出科普游一號線（參觀市級科普教育基地）、科普游二號線（參觀農村科普教育基地），起到引領作用。鼓勵有條件的科普教育基地“走出去”，區科協將組織海防館、邦博物館、圖書館聯合開展“流動博物館、圖書分館進企業”活動，全年組織4次以上，提高科普教育的受眾率。

三是發揮院士風采館作用，2013年將把院士風采館搬遷到邦博物館。

五、廣泛開展各種形式的科普宣傳教育活動，擴大科普宣傳的社會影響。

1、主題科普活動。區科協牽頭組織“科技活動周”和“全國科普日”活動，在活動期間，通過科普資料發放、科普圖板展示、科普知識競賽、科普示范基地參觀等多種形式，向公眾宣傳科普知識。全民科學素質領導小組各成員單位、各鎮（街道）科協、區級各學會（協會）、企業科協各學會、協會要利用地球日、能源日、環境日、氣象日、人口日、戒煙日、諾貝爾科學獎公布日等時機,開展主題科普宣傳。

篇3

2、擬定文物安全工作規章制度并組織實施，組織開展文物保護單位、文化遺產收藏單位等安全保衛督查工作。

3、查處涉及可移動文物、不可移動文物、考古發掘、文物經營活動及非物質文化遺產等方面的違法行為。

4、查處涉及娛樂、互聯網上網服務營業場所、音像、演出、美術品等方面的違法行為。

5、查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復制等方面的違法行為。

6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。

7、承擔法律、法規規定的其他相關的行政處罰、行政強制及監督檢查職能。

8、承擔全市文化市場管理工作領導小組辦公室工作職能。

（二）、內設機構

1、辦公室負責日常綜合協調工作；負責人事、文秘、財務、統計、檔案和保密等工作；研究擬定大隊年度工作計劃、總結和執法責任等制度并督促實施；負責綜合性重大活動及重要會議的組織協調等工作；負責黨務、政務、紀檢和監察工作；承辦提案和領導批件；負責和舉報電話的受理工作；負責全縣文化行政綜合執法宣傳工作。負責對縣文化行政綜合執法工作的評估、考核和管理等；負責開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產、電影、出版行政處罰等方面的法律問題研究，制定監管辦法并督促實施，開展法制培訓；負責行政處罰案件的審查和聽證工作；參與大隊行政處罰案件的行政復議和行政應訴工作。

2、文化市場稽查隊

篇4

二、氣象服務工作

全方位的做好重要天氣過程、重大災害性天氣、重要時節、重點產業的氣象服務工作，努力做到每次重大氣象服務無失誤，每一次人工影響天氣作業機會不放過。由于我們預報準確、服務及時，沒有造成人員傷亡，把群眾損失降到了最低。我局每周、每月定期通過書面報送、黨政網及無紙化辦公平臺等方式向縣委、人大、政府、政協領導，政府相關部門、各鄉鎮傳送旬月季天氣預報，不定期書面報送氣象專題預報、氣象信息快報;堅持每天向應急、防汛、國土等部門天氣預報，共同做好山洪、地質災害防御;加強區域聯防。

三、2016年工作計劃

(一)加強防災減災服務體系建設，建立防災減災長效機制。打造高水平、現代化、功能完善的綜合氣象業務服務平臺，提高氣象預測預報能力;加強“農村氣象災害防御和農業氣象服務體系建設”工作力度，做好氣象防災減災宣傳工作，增強全社會的防災減災意識。

篇5

2．指導社區明確消防宣傳教育管理員及專（兼）職消防宣傳員，組織社區防火宣傳隊，結合防火巡查，開展日常消防宣傳教育；

3．指導和幫助社區在醒目位置設置戶外消防宣傳公益廣告牌，有條件的小區要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪，在門棟或單元醒目位置設置消防安全提示牌；

4．指導社區組織居民開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站，發放消防宣傳資料；

5．推動社區消防宣傳（應急救助）站建設，及時更新宣傳內容，提高居民自防自救能力；

6．指導社區落實定期巡邏和夜間提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓，不占用消防車道，不堵塞安全出口和疏散通道。

（二）企業消防宣傳教育。公安消防、經貿、人力社保、安全監管、工會等單位加強對企業消防安全宣傳工作的監督指導，督促企業切實履行消防安全宣傳職責，廣泛開展“六個一”活動，即召開一次消防安全形勢分析會，開展一次消防安全自查，舉辦一次全員參加的消防知識培訓，組織一次實地滅火逃生演習，出一期消防宣傳墻報，在企業廠區醒目位置設一條宣傳標語，落實各項消防安全制度。

1．指導和督促企業明確消防宣傳教育管理員，建立專職或義務消防組織，定期組織召開消防安全形勢分析會，開展企業消防安全自查；

2．指導企業在生產區或辦公區設立固定消防宣傳專欄、櫥窗，在醒目位置設置消防安全標識或消防宣傳標語；

3．指導和督促消防安全重點企業建立消防宣傳教育室，每年組織管理人員、職工輪流參觀學習；

4．指導和督促企業每年分期分批對所有職工進行消防安全培訓，特殊崗位和重點崗位的員工必須經消防安全培訓合格后，方可按規定持證上崗；

5．指導和督促企業每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習，觀看消防安全教育片或參觀消防站，開展消防知識競賽或考試；

6．指導企業定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報等渠道進行消防知識宣傳，每月更新內容。

（三）學校消防宣傳教育。教育部門要在公安消防的指導下組織開展青少年消防宣傳教育活動，督促指導各級各類學校做好消防宣傳教育工作。

1．指導學校啟動實施“消防安全從學生抓起”活動，將消防知識納入教學內容。各類學校每學期開展消防安全教育不少于2課時；

2．指導中小學校積極建設“少年消防警校”，開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”活動，開展森林消防宣傳教育活動，組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏（冬）令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習等活動。發動大學生利用假期參與“消防志愿者”行動，義務開展消防宣傳；

3．指導城市中小學和鄉（鎮）中學、中心小學及大專院校設立消防宣傳教育場所，設置固定消防宣傳牌（欄），學校宣傳板報（或校報）及班報要定期刊發消防常識；

4．指導學校將消防安全教育納入年度教育工作計劃，對教育的內容、形式、課時、教材、師資、效果作出明確規定；認真用好省編地方教材《人·自然·社會》；各類學校至少有2名以上教師參加過當地公安消防部門組織的消防安全教育短期免費培訓班，承擔學校的消防安全等教學任務；

5．指導學校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯網等現代化教學手段開展消防安全教育；

6．指導學校教育師生員工愛護學校消防器材、疏散指示標志等消防設施，確保完整好用。

（四）農村消防宣傳教育。公安消防、民政、農業、林業部門和鄉（鎮）政府要加強協作，做好農村消防安全宣傳工作。

1．指導行政村成立村民義務消防組織，聘用森林消防巡山護林員；

2．指導行政村制訂并公布《村民防火公約》，將其作為社會主義新農村建設的內容；

3．指導人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊完善宣傳教育功能，定期向村民開放；行政村要依托村民文化學校，設置消防宣傳教育活動場所，配備消防宣傳器材與資料，有條件的可以建立“農民消防夜校”；

4．指導行政村開展消防宣傳“三個一”活動，即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼，明確一名村消防宣傳員，每天定時敲一遍鑼，提醒村民注意防火；

5．指導行政村開展村干部消防培訓，每年組織一次滅火演習活動；

6．鄉（鎮）每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動；集市等人員聚集場所、易發生山林火災的地方和行政村主要入口處設置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標語。

（五）家庭消防宣傳教育。公安消防、婦聯、鄉（鎮）政府（街道辦事處）、公安派出所、居（村）委會等單位要結合本地實際，因地制宜開展消防宣傳“進家庭”工作，把消防安全送進千家萬戶，使消防安全的理念深入人心，使廣大居民做到“三懂三會”，即懂火災預防措施、懂撲救家庭火災方法、懂逃生自救常識，會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災。

1．將消防宣傳納入“文明家庭”、“五好家庭”等創建工作內容；

2．在農村，以家庭為單位成立聯防巡邏隊，開展消防宣傳和防火巡查；城鎮在春防、冬防、大風天等重點防火時期組織消防宣傳隊，定期開展消防宣傳活動；

3．積極鼓勵和倡導城鎮家庭配備自救逃生工具，如滅火器、電筒、救生繩、斧子等；指導農村家庭配備“四個一”（一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸）；

4．鄉（鎮）政府（街道辦事處）要組織指導家庭開展防火“三個一”活動，即一次防火安全大檢查，一次家庭消防趣味運動會或知識競賽，一次家庭火災撲救及逃生演習；

5．每年重大節日和火災多發季節，組織有關人員上門為家庭進行一次消防安全提醒，特別要提醒注意預防因農事用火引發森林火災；

6．大力開展針對弱勢群體的宣傳教育，建立“鄰里守望”互助對子。對鰥寡孤獨和老弱病殘家庭等要建立檔案，制定措施，確定專人，定期開展面對面的消防安全服務活動。

（六）人員密集場所消防宣傳。公安消防、派出所和工商、文化等部門要加強對人員密集場所消防安全宣傳的監督管理，并充分發揮商會等中介組織的作用，督促人員密集場所嚴格執行消防安全管理規定，開展消防宣傳教育培訓，重點組織開展以“提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法”為主要內容的“三提示”主題宣傳活動。

1．組織人員密集場所消防安全管理人員、重點崗位人員開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站活動等；

2．定期集中組織人員密集場所從業人員開展消防法規和防火安全知識教育，新員工按照有關規定經消防安全培訓合格后方可上崗，每位員工掌握引導疏散顧客逃生的技能；

3．指導向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網絡宣傳、舉辦消防文化活動等形式，向公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識；

4．指導人員密集場所在重點部位、疏散出口的醒目位置設置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等。室內外有大屏幕電子顯示屏的，每次開機、待機或切換時要播放消防公益廣告，并滾動播放消防安全知識；指導人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具，并經常檢查維護，確保完整好用；

5．指導人員密集場所結合每天的防火巡查、檢查，開展消防安全宣傳教育，督促有關單位及時消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通；

6．指導人員密集場所組織建立義務消防組織、志愿消防隊等，經常性開展消防技能訓練。

二、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真學習實踐科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會和加快建設“平安*”的總體要求，認真貫徹實施《中華人民共和國消防法》等法律法規，堅持“預防為主，防消結合”方針和“試點、推廣、普及、提高”的原則，強化消防宣傳教育，建立消防宣傳工作社會化長效機制，提高全民消防安全意識，預防和減少火災事故，努力為經濟社會發展營造良好的消防安全環境。

三、工作要求

各有關單位要按照《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防安全工作的意見》（國發〔20*〕15號）、《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》（公安部61號令）、《社會消防安全教育培訓規定》（公安部109號令）、《森林防火條例》等要求，加強對消防安全宣傳的組織領導，落實責任制，切實加強消防宣傳工作，形成全社會齊抓共管的局面。

（一）提高認識，切實加強組織領導。各地要切實提高對消防宣傳“六進”工作重要性的認識，統一思想。縣防火委要把消防宣傳“六進”工作擺上重要議事日程，納入消防安全責任制目標考核內容。縣防火委辦公室具體負責組織實施消防宣傳“六進”工作，抓好消防宣傳資源的整合、運用和消防宣傳經費的保障。各級各單位要合理安排消防宣傳“六進”工作經費，重點支持消防宣傳裝備器材的購置、開辦專題節目或媒體專欄、舉辦大型消防宣傳活動、印制消防宣傳資料、開展消防宣傳教育培訓等。

（二）各司其職，形成高效運轉機制。防火委辦公室要認真做好消防宣傳“六進”工作有關檔案、資料的收集、整理和保存工作。公安消防部門具體負責本地消防宣傳“六進”工作長期規劃和年度計劃的調研、制定，并具體組織實施；把消防宣傳“六進”工作與正常的消防監督工作結合起來，科學安排時間和人力物力，深入企業、社區、學校、農村、家庭、場所等，面對面地指導推動消防宣傳“六進”工作；指導、督促各地開展消防宣傳“六進”工作，及時收集、總結、推廣各地經驗和做法。宣傳、建設、民政、教育、文化、勞動保障、科協、婦聯等單位要按照各自的職責做好消防宣傳工作。

（三）明確責任，建立管理教育機制。建立健全消防宣傳組織，制訂年度消防宣傳工作計劃、方案；建立消防宣傳教育工作制度和活動檔案；組織實施日常消防安全管理工作，制訂消防安全管理制度、保障消防安全的操作規程和應急疏散預案；結合地區實際，明確消防宣傳教育管理員，組織開展日常消防宣傳教育。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，抓住與人民群眾日常生活關系密切、社會廣泛關注的消防安全問題，開展宣傳教育活動；結合不同宣傳教育對象的特點，有的放矢地深化消防知識教育，不斷總結經驗，逐步完善推廣；堅持日常宣傳教育與集中宣傳教育的有機結合，善于挖掘典型、培養典型，以點帶面，推動消防宣傳“六進”工作健康發展。

篇6

第一，基礎設施建設不完善。當前國家城鄉經濟發展的區域不平衡問題較為嚴重，基層的基礎設施建設不完善，其教育工作中所需的美術涉及工具等資源不完善，尤其是美育教育工作中的基礎設施建設更處于劣勢。對于農村收入水平有限的民眾來說，并不會主動購買或是參觀各種美術館藏品、藝術品。[1]同時基層政府在當前形勢下，更注重將資金投入到生活基礎設施建設中，對于美術教育的投入相對較缺乏。這種基層建設整體水平的落后，導致了基層群眾文化建設中美術教育工作的難以完善開展。[2]第二，基層美術教育工作開展難度大。基層群眾文化建設的工作在近年來盡管逐步開展，但進展緩慢。在中國兩千年封建社會中，農村一直是政治、經濟、文化發展的一個薄弱點。但是基于其在社會生活中的基礎地位，基礎群眾文化建設又必不可少，這就給當前的美術教育工作帶來了極大的難度。基層民眾對美術教育整個概念的陌生與疏離，使教育工作的開展轉為被動局面，而強硬的灌輸現代城市美術文明產業文化則會使基層民眾產生排斥。[3]

二、基層群眾文化美術教育工作的開展

新時期下，社會對勞動力的綜合素質要求越加高標準，人們的德、智、體、美、勞各方面都要均衡發展才能在激烈的市場競爭中贏得優勢地位。但當前國家的基層教育工作中，人們從觀念上就對語數英等應試考試學科與其它諸如美術、音樂等藝術學科區別對待，對美術的學習成為了一種愛好。[4]在此情況下，基層政府對社會資源分配就相對不均衡。因此基層群眾文化的建設，需要著力完善美術教育這一薄弱點，避免“木桶效應”。科學、合理的進行規劃基層工作，有效強化基層群眾文化建設中美術教育工作的開展。第一，基層政府科學規劃。基層美術教育工作的開展，首先依賴于基層政府對美術教育工作的重視。面對當前基層群眾文化建設中的薄弱點，美術教育應該受到更多程度的關注與資源分配。其次，基層政府教育部門對于地區整體的美術教育工作要做出合理的工作安排，科學規劃美術教育工作的各項方針政策，拓展美術教育規模，使基層教育工作能夠協調發展。第二，招聘高素質美術教育工作者。美術教育工作的開展，得益于美術教育活動的有效組織。而美術教學工作的進行，離不開專業教育工作者的指導與教育計劃的實施。當前基層群眾文化的美術教育工作中，嚴重缺乏專業技能水平與綜合素質并舉的人才，因此當前的工作重點即是做最大的努力，有效提高基層的美術教育工作者的水平。同時，國家與政府也要提高基層教育工作者的福利待遇，一方面通過優厚的薪酬與福利保證基層人才招聘的生源基礎，另一方面也是提高基層美術教育從業者水平的必要舉措。第三，整合社會資源。其一，合理分配城鄉資源。城鄉資源的分配不均衡，是中國社會長期存在的歷史問題，因此當前現實情況下，只能盡可能的整合各種社會資源，促進城鄉資源的合理分配。國家政府對于經濟水平落后，教育工作薄弱的基層要堅持三農工作的進一步有效開展，基層政府要落實各項三農政策方針，以國家政策為導向，合理分配城鄉資源。另一方面，基層相關組織也要加強宣傳工作，廣泛宣傳美術教育工作的重要性，加強民眾對美術學習的興趣愛好。同時呼吁廣大社會民眾高度重視基層美術教育工作的薄弱現狀，引導社會各個階層開展對基層美術教育工作的物質、資金、人力支持；其二，結合特色民俗文化。美術學習的教育工作需要一套完整的養成計劃的系統實施。相較于城市美術教育完備的基礎設施資源來看，基層既沒有林立的博物館，又缺乏全方位覆蓋的額互聯網信息查詢渠道。因此，只能選取組織相對簡單但教育效果良好的工作計劃。諸如，舉辦農村特色畫展，開放文化館等。各大基層特色風格迥異，地域美術各有優勢，比如少數民族地區的美術教育可以融入其民族特色、風俗習慣、語言文化等。民俗文化也是基層美術教育工作展開的一個重要組成部分，其開展，既充實了基層群眾文化的建設內容，又活躍了基層當地特色文化的傳承。[5]

三、結束語

本文就基層群眾文化中美術教育工作當前存在的主要問題與進一步開展做出了分析與探討。當前基層群眾文化建設中，基礎設施建設不完善，美術教育從業人員缺乏，社會資源分配不均衡。在當前中國特色社會主義文化建設的關鍵時期，基礎群眾文化工作的完善開展，舉足輕重。而基層美術教育工作的進一步完善，也需要依賴基層政府科學規劃、招聘高素質美術教育工作者、合理分配城鄉資源、結合特色民俗文化等。美術教育工作是群眾文化建設的一個重要組成部分，其完備建設是一個漫長的過程，需要社會各階級的共同配合。

參考文獻：

[1]肖笛.政治視野下的中國基層美術[D].中國藝術研究院,2013.

[2]王江平.重慶市社區文化建設對策研究[D].重慶理工大學,2014.

[3]夏長江.公共文化服務體系建設在構建和諧社會中的作用研究[D].信陽師范學院,2013.

篇7

（二）貫徹落實營業稅納稅人納稅申報辦法。推行不動產、建筑業項目管理辦法。

（三）組織貫徹新企業所得稅法及其實施條例，確保新法不折不扣落實。

（四）做好*年企業所得稅匯算清繳工作。

（五）做好個人所得稅完稅證明開具和年所得12萬元以上個人自行納稅申報工作。

（六）加強個人所得稅信息化管理，提升征管質量和效率。

（七）繼續貫徹落實新的車船稅條例，采取有效措施做好*年度車船稅征收工作。積極研究制定我市保險機構代收代繳個人機動車車船稅管理辦法，做好相關各項準備工作。

（八）貫徹落實新頒布的耕地占用稅條例，協助市政府開展地方立法工作，研究制定具體政策和征管辦法。

（九）完成*年殘保金統計分析工作。開展*年殘保金征繳先進集體、先進個人的評比表彰工作。

（十）確定*年全市稅收收入目標。應用SPSS綜合分析軟件及相關方法，科學準確預測稅收完成進度，實時監控各區縣局、分局的收入完成情況。

（十一）進一步加強總局回放的增值稅和消費稅數據利用工作。

二、加強稅源基礎管理，不斷提高稅收征管質量

（一）進一步加強與國稅、銀行的聯系與協作，完善統一的稅務登記管理制度，探索帳戶查詢辦法。

（二）做好集貿市場個體登記總結工作。探索研究個體工商戶計算機定額系統業務需求。

（三）繼續完善分類申報輔導手冊，完成有關印制發放工作。

（四）修改完善《欠稅管理辦法》、《滯納金管理辦法》。

（五）進一步推廣應用國標稅控收款機工作，完善推廣應用工作的制度和流程建設。

（六）做好*年版《*印花稅票之四--*壇廟》和《*印花稅票大全冊》的設計、印制工作。

（七）加強稅務檔案管理，制定對稅務檔案實行分級分類管理的辦法。

三、加強納稅服務管理，進一步提高納稅服務水平

（一）全方位做好政府信息公開各項準備工作。

（二）根據總局要求，進一步深化辦稅公開工作。

（三）修訂納稅服務工作規范，進一步明確納稅服務的具體工作內容，細化標準和操作規范。

（四）針對奧運稅收服務特點，充實納稅服務承諾內容。

（五）做好非緊急救助服務中心與12366熱線的銜接工作。

（六）落實*年度納稅人滿意度調查整改措施。

（七）加大稅收宣傳力度。舉辦答謝納稅人活動。開展新企業所得稅法實施和年收入12萬元以上個人所得稅申報的宣傳工作。做好稅收宣傳月的各項準備。

（八）制定*年奧運稅收服務工作計劃，研究并建立奧運應急服務工作機制。加強奧運場館門票管理。

（九）加強*稅收博物館建設，開展征集稅收文物活動。完成東城區的未成年人愛國主義教育基地的申辦工作。

（十）繼續做好《*地方稅務公告》的編輯工作和免費贈閱工作。

四、加大稅務評估檢查力度，提高納稅人稅法遵從度

（一）繼續優化稅務稽查管理和稽查辦案手段，加強稽查工作信息化應用。

（二）根據總局*年稅收專項檢查工作部署，積極開展稅收專項檢查工作。

（三）加大重大涉稅案件查辦力度，保證重大案件的查辦質量。

（四）繼續完善各項納稅評估工作制度建設和信息化應用。

五、加強信息化建設，不斷提高信息化管理水平

（一）繼續推進內網辦公系統二期開發建設。

（二）完成重點稅源戶上報系統、營業稅明細申報系統的年度調整和企業所得稅系統修改。

（三）做好個人出租房屋、二手房交易系統和個人銷售房屋個人所得稅納稅保證金模塊需求分析及開發工作。開展私人機動車車船稅保險代征系統建設。

（四）進一步完善殘保金代征信息系統，將殘保金代征納入財稅庫行聯網系統。

（五）協助市水務局完成水資源費代收系統的需求分析。

（六）開展納稅憑證的電子原件應用與管理項目的可行性分析。

（七）組織實施*市信息安全管理體系標準應用試點工作，加強信息系統完善性建設，建立信息安全管理體系。

六、加強稅收執法檢查，提高稅收法制化水平

（一）部署開展市局專項執法檢查工作。

（二）組織開展一季度日常執法檢查工作。

（三）組織落實市政府印發的執法責任制六項配套制度。

（四）貫徹落實總局稅收協定執行手冊。

七、加強行政后勤管理，為各項工作的順利開展提供堅實保障

（一）認真籌備召開*年系統工作會。

（二）加強調查研究工作，完成*年系統調研工作評比。繼續舉辦*地稅論壇。

（三）按照市財政局的要求，組織完成系統決算的匯總和編制工作。

（四）按照*年度部門預算，做好系統預算的編制和批復工作，科學、合理安排資金，保證全局工作的順利開展。

（五）做好系統經費垂直管理的前期摸底調查、數據分析工作，基本確定經費垂直管理下新的財務管理模式。

（六）加強后勤管理，改善干部職工生活，開展元旦、春節前衛生檢查。

（七）切實做好元旦、春節期間安全保衛工作。

八、深入開展學習活動，全面加強干部隊伍和基層組織建設

（一）繼續深入學習宣傳黨的*精神。

（二）認真完成*年度公務員考核、獎勵工作。

（三）探索在系統部分單位推行職位說明書工作。制定*年大學生招收計劃。

（四）繼續加緊擬新設機構的報審工作。做好市局和區縣局機構設置的調研工作。

（五）加強干部培訓工作。組織境外培訓，舉辦注冊稅務師輔導班。

（六）籌備召開系統黨風廉政建設工作會。

（七）完成相關單位的離任審計和特約監察員的換屆工作。

篇8

一、上半年工作總結

(一)在完善規劃體系中強化發展導控

以總規修編為契機，加快完善《XX市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系，加強對城市發展的引導和控制，努力實現全市空間管控“一張藍圖”。

1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向，以“生產、生活、生態”和諧互動為要求，劃定了統一的城鎮開發邊界，確定了建設用地總量，形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案，預計6月份完成最終成果論證工作。

2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編，以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成F06單元控制性詳細規劃，C12、E05單元控規初步成果，B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃，正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃，編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。

3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國內外6家設計機構開展方案設計，現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則，以前進路、長江路為試點進行深化研究，著力提升城市形象品質，現已完成初步方案,正在進行深化設計，計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計，以交通引導理念優化城市功能品質，已基本形成成果。

4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承，編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作，經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準，巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《XX市鎮村布局規劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果，今年上半年，按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作，以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。

(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能

1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》，確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點，完成深化設計方案，構建社區服務設施配置模型，正在開展青陽片區深化設計，計劃6月份形成詳細方案。

2.優化城市生態功能。繼續推進《XX市海綿城市專項規劃》，現已完成草案，基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接，進一步深化《XX市城市“六線”控制規劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。

3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規劃建設，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。

4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項規劃》成果，并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理，加快建設步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本，提高綜合管廊建設可行性，向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前，XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施，有效指導我市電動汽車充電設施建設，進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規劃(2017-2030)》成果，并報請市政府審批通過。

5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《XX市城市雕塑規劃》和《XX市雕塑規劃管理意見》，開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。

(三)在推進改革創新中優化審批管理

1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設，擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》，從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計，加強對方案的審查指導，結合XX市規劃管理實際，制定了《XX市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設，與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設工程的各個環節實施運用。

2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率，降低企業成本，方便群眾辦事，打破傳統審批的固化模式，創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務，主動溝通，確保缺項及時補正，實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批，非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。

3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制，對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動，開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動，聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查，完成排查35家。對《XX市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起，做出違法建設認定移交291件，切實維護了規劃嚴肅性。

(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎

1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖，并引入三維實景技術，構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫，為XX統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。

2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能，完成了規劃監察系統建設工作，開發了在建項目“雙隨機”監察系統，實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步，還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。

3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。

(五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾

制定了《XX市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會，對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強化政治責任，突出問題導向，全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉辦的，做好解釋工作或給予轉辦。

二、下半年工作計劃

在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：

1.抓總規落實

在完成總規成果論證、報批的基礎上，加快總規的實施步伐。根據總規要求，及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規劃》，逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作，下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元，指導各區鎮根據單元定位，明確編制要點和內容，力爭于年底前完成控規編制。

2.抓城市設計

適時開展城市總體設計，強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。

3.抓存量更新

結合危房治理，開展城市更新規劃研究，計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善，推進被撤并鄉鎮更新研究，重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色，圍繞打造全市10個特色小鎮目標，因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。

4.抓空間拓展

城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規劃修編，結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等，推進軌道、管廊、人防等多規合一，重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發，進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。

5.抓生態控制

結合規劃工作實際，繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃，切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。

6.抓交通引導

結合新一輪總規及控規編制，根據新的城市發展戰略布局及方向，高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規劃(2017-2030)》修編，進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交S1線配套規劃的同時，適時開展XX軌道K1線預可行性研究，為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設，引導城市交通方式轉型。

6.抓體制改革

繼續完善城市規劃管理體制改革方案，推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程，將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持，增設“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進行電子審批，實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺，統籌規劃智慧政務建設，強化對規劃管理體制改革的支撐作用。

7.抓執法監察

繼續完善、實質運用規劃移動監察系統，推進違法建設認定情況入圖入庫，提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發現、早制止，減少未報先建、批建不一現象發生，切實履行好事中事后監管職能。

8.抓調研走訪

扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。

檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板：

上半年，我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發展理念，緊扣項目落地年，聚焦“一路二水三項目”中心工作，以面向社會，服務民生為重點，以拓寬檔案發展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手，樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念，各項重點工作有序推進，基本做到時間過半，目標任務完成過半。

一、強化項目建設

一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元，主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中，主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購，項目將6月底前全面完成。

二是開展門禁系統項目建設。安排落實項目資金x萬元，通過招標，配備館內24小時溫濕度監控設施和檔案館(庫)門禁系統。項目正在施工中，6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作，屆時將使我縣檔案館庫現代化、規范化建設大步向前邁進。

三是啟動數字化項目建設。落實數字化項目資金50萬元。近段時間以來，我局對多家檔案數字化機構進行了調研，參觀學習了遂寧市、市中區等檔案局數字化工作先進經驗，對比了我縣檔案工作和項目經費情況，研究確定了我縣今年數字化工作的具體實施方案。目前，該項目正開展需求論證，擬于6月份完成項目招標，年內完成今年的數字化目標任務。

二、強化檔案資源體系建設

檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本，是服務經濟、服務民生、服務中心工作之本，是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設，上半年，我局主要做了以下四個方面的工作。

一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動向縣領導匯報，與縣委辦、縣政府辦等相關部門協調，由縣委、縣政府兩辦印發了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發﹝2017﹞x號)，對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。

二是加大我縣檔案移交力度。根據我縣新館建設的情況，由縣政府辦下發了《關于做好全縣機關團體事業單位到期檔案移交工作的通知》，對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃，明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規定。今年底前，我局將對全縣56個單位2006年前整理規范后的檔案全部接收進館。

三是創新檔案工作，引入中介服務檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求，支持和規范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購買檔案事務服務。規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務，激活社會資源、節約成本、規范服務、統一標準，通過政府采購，選出了兩家質量可靠、服務優良的檔案中介機構供各單位選擇，作為我縣各單位專業檔案服務機構，促進了我縣檔案整理規范化上檔升級。

四是加大檔案管理人員培訓力度。根據我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規則的出臺，今年4月11日，我局和縣行政學校聯合舉辦了全縣檔案工作人業務培訓班，專門聘請樂山市檔案局業務專家實地授課，全縣各機關、企事業單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業務素質為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了良好基礎。

五是規范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產企業共22個單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進行規范性整理，于6月中旬整理完成進館。

三、下半年工作打算：

一是進一步加快檔案數字化工作。數字化項目將是我局今后幾年持續的一項重點工作，要制定和完善數字化三年規劃和實施方案，力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現數字化。

篇9

（三）精心組織，群眾文化活動蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發展態勢。*年至今，我縣成功舉辦了7屆生態文化節，精心策劃和組織了以國際山地極限運動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動，打響了節會活動的品牌，擴大了*的影響力。按照出精品、出人才的要求，創作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優秀作品，提升了*的文化水平。堅持城鄉文化統籌發展，以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創建活動，推動了社區文化發展和農村文化建設。20*年以來，我縣先后獲得浙江省文化進社區、文化下鄉工作先進，全國“四進社區”活動、全民健身月活動優秀組織獎等榮譽；*鎮文化中心創作的《竹語山風》先后在省、全國“四進社區”文藝調演中獲得金獎。

（四）加強保護，文物工作卓有成效。我縣始終堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物保護方針，積極貫徹落實五納入原則，加強文物保護和維修工作。*舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時還發掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數量和質量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發掘，舊石器文化遺址的重大發現，填補了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎上，公布了114處縣級文物保護點，建立了150名覆蓋村級的業余文保員隊伍，全縣形成了縣、鄉（鎮）、村三級文物保護網絡。20*年我縣還被授予全國文物工作先進縣。

（五）嚴格管理，文化市場健康有序。充分發揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規范市場經濟秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機，大力規范文化市場經營秩序，做了大量的調查摸底和聯合執法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20*年1月至今已檢查文化經營單位465家次，取締無照、違法經營單位6家）。堅持“一手抓治理

，一手抓繁榮”的原則，積極引導和扶持文化市場上規模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經營環境和服務質量明顯提高，違規經營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調整結構，規范發展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現，由原有的經營種類單一，發展形成了經營多門類、消費多元化的格局，市場體系不斷完善。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，與經濟社會的發展和現代化生態縣的要求相比，與國內先進地區和周邊的兄弟縣市對比，以及與人民群眾的需求相適應而言，我們的文化事業還存在著較大的差距，主要表現在以下幾個方面：

1、文化設施建設相對滯后。文化建設投入結構單一，以政府投入和社會投入相結合，多元投資主體參與興辦文化事業和文化項目的投融資機制尚未形成。縣城公益性文化設施規模偏小、科技含量不高。鄉鎮文化站站舍面積和圖書室藏書量達到要求的為數不多，有的鄉鎮還存在有站無舍現象；行政村群眾文化活動場所普及率不高。

2、文化產業發展緩慢。文化產業仍處于初始階段，缺乏科學規劃引導、政策支持和激勵措施，集約化程度低，缺少龍頭企業、支柱產業和特色產品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經營場所雖然在數量上有了發展，但總體上規模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發和利用不高、優勢不足、品牌不響。

3、文化隊伍整體水平和業務素質亟待提高。文化經營管理人才缺乏，專業人員存在年齡老化，業務水平不能適應的現象，創作力量薄弱；鄉鎮文化站干部管理體制不順；村級兼職文化隊伍還未

建立健全。

二、明確目標，強化措施，確保完成創建任務

在20*年實現省級文化先進縣、20*年實現全國文化先進縣創建是縣委、縣政府作出的一項重大決策，是我縣文化工作的重大任務和奮斗目標。今年是創建工作打基礎之年，關鍵之年，要重點抓好以下幾個方面的工作。

一要多渠道加大投入，加快文化基礎設施建設，改善文體活動條件。

基礎設施建設是文化建設的重要載體，是開展群眾文化活動，傳播先進文化的主要陣地和硬件基礎，各單位要按照《*縣城生態文化建設規劃（20*-2015年）》要求，加強體育設施的規劃和建設。一要加快縣城文化基礎設施建設。進一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴建工程和文化信息資源共享工程等項目建設；啟動建設體育運動場三期工程，規劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎設施網絡。二要加強基層文化陣地建設。各鄉鎮要以實施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區（村）文化的設施配套，夯實文化三級網絡工程，同時，優化文化資源配置，提高文化設施的綜合利用率。通過努力，使全縣50%以上的鄉鎮文化中心站舍面積達到500平方米以上，80%的城鎮社區和行政村建有群眾文化活動場所。其中*鎮、*鎮、*鎮達到省級“東海明珠”工程標準。縣文體局要繼續加大建設全民健身工程（點）的力度，爭取實現縣城所有社區、全縣10個鄉鎮政府駐地村、全縣10%的行政村都有體育健身路徑的目標。

二要廣泛開展群眾性文化活動，豐富城鄉人民的精神文化生活。

豐富人民群眾的精神文化生活，維護好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點和出發點。要堅持“群眾文化普及與提高相結合、以普及為重點”的方針，把基層文化的工作重點放到社區和村鎮，以文化館站、文化廣場和社區文化活動室為基地，以業余文化團隊為紐帶，扶持民間藝術活動，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動，進一步活躍基層文化，提高人們文化生活質量，形成文明和諧的文化環境。要配合中心任務、重大節慶活動等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動，逐步建立廣場文化、節慶文化、社區文化、企業文化、校園文化、村鎮文化等群眾文化體系。以“五個一工程”獎、全國群星獎為龍頭，建立精品生產的運作機制和激勵機制，重點扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術，今年要以沖刺全國群星獎為目標，加大投入，進一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創建特色文化村（社區）、文化下鄉、文化進社區活動為載體，促進基本陣地、基本隊伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設，推動城鄉文化活動深入開展。

三要積極發展圖書、文博事業，為社會和經濟發展提供智力保障和支持。

一個人的知識，20%來自學校，80%來自自學。圖書館是自學的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點，加快數字化圖書館建設步伐，推進先進文化和現代科技知識的傳播。今年，各鄉鎮要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮和省級東海明珠鄉鎮文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊，市級東海明珠鄉鎮藏書量不少于7000冊；其他鎮鄉面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅持“保護為主，搶救第一”的方針和“有效保護，合理利用，加強管理”的原則，加強對歷史文化資源的搶救、保護和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊。今年要重點抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設，完成《*縣文物保護規劃》和考古發掘方案的編制，抓好杭長高速公路*段文物搶救發掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發和利用，重點扶持一批有代表性、有影響的保護項目，形成具有*地域特色的傳統文化品牌。

四要加快發展文化產業，基本形成結構合理，規范發展的文化市場。

一要加強文化產業發展的規劃和政策引導。用足用好已經出臺的文化產業政策，對文化產業的發展加大扶持，尤其在開辦、經營文化產業的政策方面給予適當傾斜，為加快發展我縣的文化產業創造有利的環境。放寬文化經營活動的從業條件，鼓勵和引導民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨資等多種形式，參與文化市場開發，興辦面向大眾的文化服務經營實體。二要大力培育文化市場，促進群眾的文化消費。就我縣而言，要以提高市民身體素質為根本，以市場調節為手段，重點開發和培育娛樂市場、音像市場、網絡文化市場、體育市場，為文化產業的發展創造良好的條件和市場空間。要繼續積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示*的風采，擴大對外交流，提升*的知名度。三要進一步加強對文化市場的管理。堅持開放準入與加強管理相結合，對文化市場從嚴管理，日常管理實現制度化、規范化，加大專項集中整治的力度，重點加強對音像市場和網絡文化經營場所的監管，及時有效地查處大案，堅決抵制和打擊不良、有害的產品進入文化市場。建立文化市場預警監測系統，逐步在文化經營單位布點監控，實行電腦聯網管理，推行企業注冊登記并網審批，通過網絡及時掌握市場動態，對市場的變化及時作出預警和反應。加強文化市場管理隊伍建設，建立文化市場文明執法的行為規范，促進文化經營活動走上健康發展的軌道。

五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質的文化隊伍。

改革是加快生態文化大縣建設，推進生態文化繁榮的根本動力。只有進一步深化改革，加快建立與社會主義市場經濟和文化產業發展規律相適應的新的文化體制，才能將蘊藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實轉變職能，理順關系，實行政事分開、政企分開，改變對文化產業單位的直接管理、統包統攬為間接管理，政策引導為主，切實履行規劃、協調、指導、服務和監督職能。二要積極推進文化企事業單位改革。按照區分性質、分類指導、整合資源、分步實施的原則，對公益性文化事業單位以“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”為重點，加大扶持力度，完善文化經濟政策，增加財政投入；對經營性單位以“創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力”為重點，推進轉企改制。今年要按照上級有關改革精神，完成人民劇院和****公司改制工作。三要加快建立保證導向、富有活力的微觀運行機制。進一步深化人事、分配制度改革，強化競爭激勵機制。

文化人才是文化事業和產業發展的根本。要根據事業發展需要，制定文化人才資源開發規劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機制和環境。要加大人才培養和引進力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優秀文化經營人才到*創業。要發揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優勢，建立基層文化工作者培訓制度，加強對基層文化隊伍的培訓，提高在職人員的文化素質。各鄉鎮要高度重視文化隊伍建設，采取有效措施，建立鄉鎮村級兼職文化員隊伍，鞏固基層文化網絡。社區要根據上級有關要求，及時調整、配強文化專（兼）職干部，建立完善社區文化指導員制度，發展社區文化志愿者隊伍；村也要有專（兼）職人員負責文化工作。不論采取什么形式，村（社區）文化機構必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個人，要通過各種形式給予表彰獎勵。

三、精心組織，形成文化建設齊抓共管的強大合力

創建文化先進縣，是縣委、縣政府提出“三創一建”的重要任務之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉鎮和各相關部門義不容辭的責任。各級領導干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識創建文化先進縣的重要意義，樹立全局意識和長遠眼光，不斷增強責任感和使命感，加強領導，精心組織，保質保量地把各項工作任務落實好。

一是加強領導，落實責任。各鄉鎮、各部門要切實做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創建文化先進縣真正作為社會主義現代化建設的重要內容，擺上重要議事日程，真抓實干，切實做到思想上高度重視，工作上措施強硬有力。縣里已成立由縣委、縣政府主要領導及有關部門負責人組成的創建工作領導小組和創建辦公室。各鄉鎮、各部門要建立相應的領導小組和工作班子，主要負責人為創建工作的第一責任人，切實承擔起主要職責。今天會上，我還將代表縣政府與各鄉鎮簽定責任書，對創建職責和任務分地區予以明確。各鄉鎮要對照標準和要求，認真做好查漏補缺，突出強項，補齊弱項，要針對自身薄弱環節，重點加大投入，保證指標達標，使文化工作不僅能經得起上級檢查、經得起時間的檢驗，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實有效的工作，使我縣成為名符其實的文化先進縣。

二是協調各方，形成合力。創建工作是一項系統工程，涉及到方方面面。各鄉鎮、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念，齊心協力抓創建。在整個創建活動中，實行任務目標責任制。縣創建辦公室負責整個活動的協調、督查工作，及時研究解決創建活動中出現的問題。計劃、財政、建設、國土等部門要關心和支持文化建設，在立項、經費、規劃、用地等方面予以優先安排。文化、廣電、報社、教育等部門要各盡其責，協調一致，相互配合，形成齊心協力抓創建的格局。文體局是文化工作的主要專業力量，要做好創建活動實施的牽頭工作，承擔起統籌規劃、服務指導的職能。鄉鎮要對創建文化先進縣工作的具體任務進行細化，定出時間表，列出進度表，確定責任人，一級抓一級，層層抓好、抓實。不論是哪個單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個創建工作。

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第一條、社團名稱：本社團名稱為“MF軍事社”，簡稱“軍事社”。

第二條、社團宗旨：以培養愛國主義精神，普及國防、歷史知識、戰略意識為首要目的，引導同學們關心軍事科技發展，學習軍事知識，提升愛國熱情，增強體魄，并將其運用到學習文化知識、建設祖國和為人民服務中去，同時陶冶同學們的愛國主義情操，豐富同學們的業余文化生活，活躍校園文化氛圍。

第三條、由大理新世紀中學校學生處領導、管理的學生興趣及研究軍事的社團。

第四條、社團活動

1.遵守國家法律法規和學校相關規定，本社團將嚴格依照大理新世紀中學的有關規定進行開展工作。對違反校紀校規的成員將按照學校規定處理，并除名。

2.本社團的活動要求思想健康、積極向上，實事求是，勇于對熱點軍事問題進行觀察、討論、分析，從而激發廣大同學的愛國情操。

3.個人行為不得與社團活動相沖突，應服從社團活動管理。

4. 社團主要研討方向有：1、戰爭歷史：研究古代戰爭史、一戰史、二戰史、現代戰爭史2、全球戰略：以軍事、經濟為基礎，時事新聞為主題進行探討3、武器裝備：了解各國軍事科技前沿的武器裝備，在實踐中學習、理解黨和國家在新形勢下的軍事戰略和國防建設方針。

5.社團的主要活動有：觀看軍事電影，排演話劇，拍攝電影，學習兵器、戰術知識，進行電子和真人對戰、模型組裝，學習軍事格斗術，參觀軍事博物館和開展軍事知識講座等。每年學校新生軍訓時，社團將安排社員到軍訓場地協助老師和軍訓教官開展各項工作，并制作軍訓板報或標語等。平時可承擔訓練各班體育委員隊列指揮以及班級隊列訓練等工作。

第二章 組織機構

第一條、社團設社長一名、副社長二名，執行理事一名。

第二條、社團領導職責

社長 是社團的法人代表，負責維持社團正常運行；處理社團日常事務；任免中、基層管理人員；召集和主持社員大會；檢查社團決議的落實情況；代表本團體簽署有關重要文件；規劃社團的學期活動以及與校團委保持聯系。 副社長 負責協助社長處理社團的日常工作以及活動的組織。執行理事是社團下屬成員的代表，是高一年級社團成員的領導者。主要協助副社長組織活動以及負責社團的后勤保障工作并向社長、 副社長真實反映社員的需求和整體狀況。四人領導班子一周需開一次例會。每學期都需至少舉行三次社員會議。

第三條、社團中層管理部門職責

現下屬四大部，六小處，分別為：1、兵器研究部2、世界局勢研究部3、戰役歷史研究部4、體訓部5、電子對戰處6、檔案信息處7、文藝處8、財務處9、總務處10、宣傳處；其中，兵器研究部、世界局勢研究部、戰役歷史研究部為社團主要部門，社員必須其中選擇加入至少一個，體訓部負責所有成員的體質訓練，其余職務由各年級執行理事報社長后批準任職。

第四條、社團中層管理部門活動和職責

1、兵器研究部：以搜集相關資料等方式了解各國軍事科技前沿的武器裝備，因地制宜的開展知識講座、模型組裝和展示、武器裝備知識競答等活動。

2、世界局勢研究部：以軍事、經濟為基礎，時事新聞為主題進行探討，開展知識講座、軍事新聞競答資料搜集整理等活動，定期向檔案信息部遞交最新軍事新聞資料，至少每兩周一次。

3、戰役歷史研究部：在指導教師及社團骨干的指導帶領下，組織社員研究古代戰爭史、一戰史、二戰史、現代戰爭史，并整理相關資料遞交檔案信息部保管。

4、體訓部：定期對全體社員進行戰術動作、隊列動作、綜合身體素質的評估和培訓。

5、檔案信息處：社員檔案保管、社團內部資料保管、接收各部門遞交資料保管等工作，要求絕對保密。

6、文藝處：聯合各部門所有成員，在學校大型活動時排演軍事題材節目工作，平時可開展排演話劇、拍攝電影等活動，可自由發揮。

7、財務處：負責社團費用的保管、開支和統計工作。

8、總務處：負責社團總務工作，做好后勤保障完成社團臨時安排的其他任務，有權對違規社員進行處罰。

9、電子對戰處：結合兵器研究部檔案信息處，定期開展關于軍事信息處理、軍事游戲研討等活動。

3、宣傳處：主要進行社團的宣傳工作，對社團的活動及時進行報導，讓同學們及時了解社團的最新動態；聯合文藝處負責社團各類活動的攝影并負責社團會刊的編輯出版工作。 同時負責參與社團新成員招收工作。

第五條、社長、副社長、執行理事及各部門部長通過自薦和社員選舉相結合的方式產生候選名單，經原社長及各部部長審核確定后生效。社長、副社長、執行理事難以履行職責時，經2/3以上社員通過后可撤換。

第六條、各部每學期需向社長遞交一次學期工作計劃和學期工作總結報告。

第七條、各處長由社長直接任命。

第三章 活動及經費

第一條、活動范圍

（一）、觀看軍事電影，排演話劇、拍攝電影、學習兵器、戰術知識，進行電子和真人對戰，模型組裝，學習軍事格斗術參觀軍事博物館和開展軍事知識講座等。每年學校新生軍訓時，社團將安排社員到軍訓場地協助老師和軍訓教官開展各項工作，并制作軍訓板報或標語等。平時可承擔訓練各班體育委員隊列指揮以及班級隊列訓練等工作。

（二）、通過舉辦形式多樣的國防教育活動使中學生關注國防、關注時事、關注國家安全，增強中學生對時事的把握以及對軍隊、軍人的理解。

（三）、通過聯誼活動來加強大理新世紀中學軍事愛好者之間以及其他民間、院校軍事社團之間的交流。

（四）、協助學校開展全校性的國防教育工作。

（五）、承擔上級有關部門交辦的事項。

第二條、經費管理制度

（一）、社團經費主要來自社員的會費及學校活動經費等。社團經費由財務部代為保管，社團財務部建立專用帳本，具體記錄資金的使用情況。

（二）、社團經費主要用于社團各項活的組織，經費支出情況須由財務部定期向社員匯報。在社團例會召開期間，財務部長須向社長以及社團作財政預算和支出的報告，各成員有質疑的權利。

（三）、每次活動的經費開支由活動負責人提出經費預算情況，經社長和財務部審核同意后，預支50%，其余50%以事后報銷的方式予以報銷。每筆支出社長必須簽字，注明經手人，見證人和用途，并由執行理事匯總后報批大理新世紀中學學生處審核。

（四）、定期開會時由財務部公開報賬，任何人不得以社團名義進行非正當的經濟活動。

第四章 社員

第一條、凡大理新世紀中學在校本高一、高二學生，政治面貌為團員者，無不良愛好和違紀記錄，思想上進、組織紀律性強、學習良好、身體健康、承認本章程，經個人提出申請，經考核批準，方可成為本社團社員

第二條、社員享有以下權利：

（一）、在社內享有選舉權、被選舉權和表決權。

（二）、對社團的工作享有批評和監督權。

（三）、對社團章程、制度提出修改建議的權利。

（四）、對社團活動提出建議的權利。

（五）、對社團計劃、活動的知情權。

（六）、獲得社團服務的優先權。

（七）、參加社團的活動。

（八）、有退出社團的自由。

第三條、社員履行以下義務：

（一）、遵守本社章程，執行社團的決議。

（二）、維護社團的合法權益。

（三）、完成社團交辦的工作。

（四）、積極參加社團活動。

（五）嚴格遵守社團積分制（詳見補充）。

第四條、社員退社應書面通知本社團，連續三次無故不參加社團活動的社員，視為自動退社。

第五條、社員如有嚴重違反本章程及違紀違法行為、有不良行為的，或患有嚴重疾病，經委員會表決通過，予以退社。

第五章 會議和請假制度

第一條、會議制度

（一）、為有利于社團的規范運作，及各項工作的順利進行，軍事愛好者社團定期或不定期地舉行社員大會。各部門部長級例會定為每月舉行一次，以討論社團的各項工作進展情況及規劃下一步工作的開展、實施。各部門內不定期由部長召集舉行會議，以增進部門內干事之間的聯系與交流，以便更好地完成各項工作。活動期間，社長、副社長及各部部長如需要，可在例會規定時間外召開工作會議。

（二） 社團每次舉行的社員大會由秘書部作會議記錄，其中包括會議時間、地點與會人員、會議的主要內容、會議精神、與會人員講話主要內容及會議決定等，以供備案及考評。各部門需要有指定人員做工作記錄，其中包括會議時間、地點、會議的主要內容、會議精神、與會人員講話主要內容及會議決定等，以供備案。

（三）、每次會議所有與會人員不得遲到，如確有要事不能準時到會或不能參加會議的應提前向會議組織者以書面形式請假。

（四）、每次會議，與會人員必須簽到，有關記錄作為個人考評依據。

（五）、會議期間，與會人員如攜帶手機等通訊工具，應一律關機或設為靜音，重要會議期間，不得接聽或撥打電話，以保持會議的順利進行，

第二條、請假制度

（一）、本制度針對本社團中任職人員（包括社長、副社長、執行理事，各部長及副部長）

（二）、請假程序

請假時間：請假人需提前半天（特殊情況需提前兩小時）并說明具體事由向有關負責人請假。如事先確有原因沒能及時請假，事后需向會議組織者補假

（三）、請假方式：原則上一律要求請假人提出書面申請，或者短信或者電話向本部部長請假，請假時要聲明請假原因，請假社員不得編造事實，如經查實，按無故缺席一次處理。

（四） 請假批復情況及備注：準假與否由具體負責人決定。部長以上級會議，請假須向組織部部長請假；各部門會議，直接向各部部長請假。待批假后，請假才可視為成立。未請假或未被批假者缺席會議視為無故缺席，處分詳見“獎懲制度”

第六章 保密和獎賞制度

第一條、保密制度

（一）、本制度針對大理新世紀中學軍事社各任職人員。

（二）、會議內容保密。對于本社團召開的任何會議，對于會議中討論、通過或制定的涉及社團建設方向或重大決策、變革等重要的內容，與會者不得向本社團任職人員以外人員透露，若向普通社員介紹，須經各部部長同意。

（三）、社團文件（包括電子文稿）的保存。社團的各類文件，若文件中涉及社團建設方向或重大決策、變革等重要的內容，各任職者應將文件妥善保管（要求普通文件用檔案袋保存，社長、秘書處各一份，電子文件放入專用的文件夾內并且不得通過互聯網向外傳播），不得向社團以外人員傳閱，若向普通社員介紹，須經各部部長同意

（四）、為更好地加快社團的發展，希望各任職人員積極配合工作，遵守本項制度各社員應當做到以下九點：1、不該說的秘密不說。2、不該知道的秘密不問。3、不該看的秘密不看。4、不在私人通信中涉及秘密。5、不用非保密本記錄秘密。6、不在非保密場所談論秘密。7、不私自錄制、復印、拍攝、摘抄、收藏秘密。8、不向無關人員泄露秘密。9、不帶秘密載體游覽公共場所或探親訪友。

第二條、獎懲制度

（一）、每學期末對骨干社員進行評比，表彰工作突出者。

（二）、代表社團參加學院及院外活動獲獎者，為社團贏得榮譽者社團將給予一定的精神和物質獎勵。

（三）、會議無故遲到或早退者予以批評，達二次以上者須進行書面檢查。無故不到會，會后又無正當理由補假者，一次警告，兩次予以退社。

（四）、言行有損學校及軍事社形象，對此認識態度惡劣者應予以開除出社處分。

（五）、骨干社員對社團工作敷衍了事，玩忽職守者，視情節及認識態度予以批評、降級直至予以退會 。

（六）、對違犯本社規章制度的社員，目無組織，不聽勸告，情節嚴重者，予以除名。

第七章 章程的修改情況及程序制度

第一條、在以下特殊情況下可以修改章程：

（一）、為適應學校相關政策變動而適當修改章程。

（二）、社團的發展壯大因此需要更加合適的章程時。

（三）、在社團的運做過程中發現的現有章程中的不適條款時等等。

（四）、章程修改程序：若出現符合以上的特殊情況時，可以依照修改程序修改社團章程。

（五）、提議：提議者在社團運作過程中發現需修改程序時，需要擬份《章程修改提議書》（需著明修改原因、修改建議等等），并遞交社長、副社長及執行理事審議。 社團審議通過的章程修改提議書需交執行理事審核，審議通過后，社團頒布新章程。

第八章、軍銜制度

詳見《大理新世紀中學軍事社軍銜制》

第九章、積分制度

詳見《大理新世紀中學軍事社積分制》

第十章、補充本章程

第一條、本章程的解釋權最終歸大理新世紀中學國防軍事社所有。

第二條、本章程自頒布之日起生效。各部門、社員必須堅決地執行。

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三、工作措施：

(一)學習貫徹《若干意見》，重視未成年人思想道德教育。輔導員老師要在“三個代表”重要思想的指導下，認真學習貫徹《若干意見》，積極探索符合未成年人身心發展特點的教育形式，堅持用活動育人，把基本做人、做事的道理轉化為少先隊員的情感和意志，成為他們的內在品質。1.圍繞三月份文明禮貌月，組織開展“講禮貌、重禮儀、常禮讓”的文明禮儀教育活動。以“看現象、評事例、做標兵”等活動形式為載體，以“學校、家庭、社區”等活動陣地為途徑，在系列教育活動中，使隊員明白“文明禮貌”的重要性，人人都來爭當“禮儀小標兵”。2.繼續組織隊員認真學習《小學生日常行為規范》和《小學生守則》，用“規范”和“隊章”來約束少先隊員，培養他們誠實、勇敢、活潑、團結的優良作風，樹立起遵章守紀、知法守法的自覺意識。3.鞏固“手拉手”互助活動成果。本學期繼續做好與貧困地區、貧困學生的結對子工作和校內的友誼中隊活動，還要積極響應上級少工委發出的“伙伴計劃”行動，進一步交流信息，交流情感，培養交往能力和關心他人、助人為樂的良好品德。4.推進少先隊工作社會化，不斷增強教育整體實力。大隊部將配合校黨支部、德育處，當好少年兒童與學校、家庭、社會的紐帶。加強與居委會、交警、關工委等有關部門、社會各界的合作與配合，共同創造具有時代特色、少先隊員喜聞樂見的活動形式，擴大學校少先隊活動的運作空間，為少先隊員的健康成長提供優質服務。5.積極組織廣大少先隊員參加全國少工委、江蘇省少工委舉辦的各類活動，如“民族精神代代傳”、“走進愛國主義教育基地”等;教育隊員關注我市少工委開辦的少先隊工作網站;組織隊員到我市的紅領巾廣場開展少先隊活動。引導隊員快樂參與，健康成長。

(二)加強少先隊的基礎建設，促進少先隊工作可持續發展。1. 加強少先隊組織建設。(1)各中隊輔導員要有明確的少先隊工作意識，對學生加強隊前教育、隊禮教育等隊知識教育，開展生動活潑的少先隊主題活動，認真填寫好中隊日志。每月定期召開輔導員例會，及時改進和反饋工作。(2)加強對小干部的培養。建立隊長學校，設立大隊委每月例會制度，加強對隊干部的教育和培訓。各中隊要設立類型的隊干部服務崗位，實行民主選舉和隊干部輪換相結合的少先隊小干部任職制度，并加強對他們的思想教育、技能培訓。(3)上好每周一次的班隊活動課。活動應結合學校工作、節日文化等進行，開展隊活動應充分調動每位學生的主動參與，輔導員要避免“包辦代替”。本學期五年級各中隊結合“構建研究型專題網站”開展中隊展示活動。(4)繼續做好“優秀雛鷹中隊”、“優秀雛鷹小隊”等各項校內外評優評比工作，宣傳和推介先進。中隊輔導員要對“光榮升旗手”進行培訓，以確保升旗儀式的嚴肅和莊重。2.加強少先隊陣地建設。(1)抓好“紅領巾崗”的隊伍建設，配合常規檢查、“禮儀小標兵”、“環保小衛士”等評比活動，認真履行崗位職責，做好值勤記錄，為學校具有良好的校園文化獻出自己的一份力。(2)辦好石梅電視臺，定期布置宣傳櫥窗，及時更新少先隊網頁，進一步提高升旗儀式質量，充分發揮它們的育人職能。(3)加強學校鼓號隊的培訓工作。利用上半學期培訓新一屆鼓號隊員，為少先隊活動作準備。(4)加強中隊建設。中隊建設是學校精神文明的縮影。各中隊工作要落實四個有，即：期初有計劃，周周有安排，月月有重點，期末有總結。各中隊還要設有“文明公約”、中隊角、光榮簿等，增強集體的凝聚力，促進良好氛圍的形成。(5)加強隊室的建設和管理。定期更新內部布置，堅持大隊委員每天值班制。本學期應市少工委要求，隊室要有一套詳細的少先隊檔案，因此要在規范和細化上下功夫。

(三)深化中國少年雛鷹行動，推進雛鷹爭章活動不斷發展。本學期，繼續深化中國少年雛鷹行動，確立富有校本特色的爭章活動，使之成為衡量少年兒童綜合素質的重要依據。1.大隊部將圍繞“禮儀”、“環保”、“藝術”各評比一次校級獎章，評比依據是當月的主題活動表現。2.各中隊的必修章自己確定，選修章為上述三個校級章，可適當增減。3.定章、考章、頒章的環節要嚴謹認真，爭章的活動要豐富多樣。各中隊要發揮獎章的目標激勵作用，鼓勵隊員通過爭戴獎章，提高學習的主動性、積極性和創造性。4.繼續開展“雛鷹假日小隊”活動。輔導員老師要對活動進行管理和指導，使之成為實踐體驗、爭獲獎章的重要陣地。

(四)開展少先隊教育科研，提升輔導員文化素養。1.繼續開展“充分利用虞山文化資源，豐富少先隊教育活動”的課題研究，注意做好資料的積累工作。本學期將于五月份迎接上級少工委的檢查，完成該課題的中期評估。2.學習《少先隊輔導員工作綱要(試行)》，邀請少先隊工作的領導、專家到校作講座;經常性地登陸《輔導員》、《江蘇少先隊》等網站，自覺學習少先隊專業理論，提升輔導員老師的文化和理論素養。3.參加江蘇省少先隊文化專業委員會的工作和活動，認真完成《少先隊輔導員工作綱要(試行)》指導手冊中方案的編寫。組織老師撰寫論文并擇優參加各級評比。

四、具體工作安排：

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（一）突出領導干部學法用法重點，不斷推進“四.五”普法教育的深入開展

全區普法工作要全面按照黨的十六大報告精神，加強法制宣傳教育，提高全民法律素質，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。要切實抓好領導干部學法，努力推動領導干部學法的經常化、制度化、規范化。堅持領導干部法制講座制度。今年，將對全區正科級以上領導干部（包括區五套班子領導）舉辦二次法制講座。上半年舉辦一次《行政許可法》講座。

（二）抓好基礎工程，著力提高青少年法律素質

進一步加強青少年法制教育，規范青少年法制教育、法制副校長的作用，總結推廣開展青少年法制教育的經驗，積極探索適合青少年身心特點、寓教于樂的法制宣傳教育新形式。教育主管部門、共青團、公、檢、法等有關部門要密切配合，采取模擬法庭、重點案例剖析、以案說法等生動活潑有趣的形式，激發青少年學習法律知識的興趣。健全德育、法制教育基地，今年將依托中英街歷史博物館籌建一個青少年法制教育基地。擬組織青少年學生參加法院審判旁聽活動2-3次；舉辦2次模擬法庭活動；結合“6•26”國際禁毒日，在全區各中小學校進行一次禁毒巡回宣傳活動。

（三）整合力量，抓好外來務工人員的法制教育

按照“誰主管誰負責”、“誰用工誰負責”的原則，今年將聯合有關部門重點組織開展外來人員法制宣傳教育專項活動，實施“三個一”工程。即組織外來人員聽一堂法制教育課，觀看一場法制影片，免費向外來人員發放一份《外來人員必讀》法制宣傳資料。各司法所負責部署抓好各街道的外來人員的法制教育。

（四）抓實抓好經常性法制宣傳工作

一是結合“6•26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日，精心組織2次大型法律法規的宣傳咨詢暨“普法廣場”活動，營造學法用法的較大聲勢。二是要加大對廣大干部群眾進行“嚴打”整治、規范市場經濟秩序方面的法律法規的宣傳，重點學習宣傳刑法、打擊社會組織等一系列保證社會穩定的法律法規，為維護社會穩定，促進社會主義市場經濟的健康發展服務。三是在有關法律法規頒布或實施紀念日積極開展相關的專題宣傳活動。四是組織開展行業普法。區各職能部門、單位要結合本部門工作實際，大力宣傳與本部門密切相關的國家重要法律、法規。制定《鹽田區各職能部門（單位）普法工作量化考核標準》，年終將根據普法工作情況，對各單位進行考核表彰。五是舉辦1-2期普法宣講員（骨干）培訓班。

二、以加強基層基礎建設為著力點,維護社會穩定和政治穩定,保障人民群眾根本利益

200*基層基礎工作要以推進規范化司法所建設為主線,以加強新形勢下的人民調解工作和安置幫教工作為重點,充分發揮職能作用,注重創新,狠抓鞏固、落實、提高，力爭為維護社會穩定作出新的貢獻。

1、繼續抓好司法所規范化建設。按照《深圳市司法所規范化建設量化考核評分標準》的要求，全面推進司法所組織機構干警隊伍，業務工作，所務管理、基礎設施等各項規范化建設，引導和促進司法所在新形勢下依法、全面、正確履行職能，展開工作。重點抓業務工作的拓展，如為街道依法治理方面當好參謀、為股份公司的有關合同把好審查關，避免造成不必要的經濟損失。

堅持司法行政系統工作例會制度。由區司法局、各街道司法所輪流承辦，每一季度召開一次工作例會，加強經驗交流，部署工作任務。

2、牢固樹立大調解意識，充分發揮人民調解在維護基層社會穩定中的作用。要進一步規范調解程序，貫徹最高人民法院、司法部出臺的《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》和《人民調解工作若干規定》（司法部75號令）。充分發揮人民調解書的法律效力。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，認真開展形式多樣的民間糾紛集中排查活動，堅持民間糾紛排查每月上報制度。努力做到對各種民間糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”，把糾紛解決在萌芽狀態，充分發揮“第一道防線”作用。同時，要加大對調解員隊伍的教育培訓力度，擬組織全區人民調解員培訓班1-2期。

3、與時俱進，加強規范，不斷探索加強安置幫教工作的新路子。一是要緊緊圍繞全區發展、穩定的大局，進一步建立健全安置幫教工作的組織網絡。采取切實有效措施，提高對刑釋解教人員的銜接、管理和控制力，避免脫管、失管現象。二是要解放思想，更新觀念，轉變思路，綜合運用行政、法律、經濟手段，以市場為導向，逐步建立刑釋解教人員自主擇業，政策促進就業。年初，將組織力量，對全區近3年來的刑釋解教人員進行一次徹底摸查，了解情況，落實幫教措施。

三、加強社區依法管理工作，深入開展“法律進社區”活動

開展法律進社區活動是黨和國家推動基層民主政治建設，落實“三個代表”重要思想，為廣大人民群眾辦實事的民心工程。各司法所要充分發揮職能作用，牽頭組織實施形式多樣、生動活潑的法律進社區活動，如法律咨詢、講座、座談會、討論會、法制文藝、漫畫、演講、征文等活動，為社區居民提供各種涉及社區公共利益和個人利益的便捷、優質的法律服務，提高社區居民的法律意識和法律素質，維護社區居民的合法權益，促進本地區的社區建設和社會穩定。各司法所每周至少開展一次法律進社區活動。

四、拓展和規范法律服務，積極開展法律援助

要緊緊抓住當前的有利時機，乘勢而上，全面開展法律援助工作，使法律援助事業深入人心。一是降低法律援助門檻，大開法律援助之門。放寬受援人經濟困難審查標準，家庭人均月收入在1000元以下的當事人，均可申請法律援助。二是擴大法律援助的受理范圍。在執行國務院《法律援助條例》第十條規定的基礎上，增加請求醫療事故賠償、請求交通事故賠償、請求工傷事故賠償、請求離婚四類法律援助事項。三是實行周日律師值班制度。四是縮短申請審批期限。將原來15個工作日的申請審批期限縮短為7個工作日。五是加強法律援助工作宣傳。既要宣傳有關援助辦案程序，更要宣傳典型事例及涉及熱點、難點等問題的援助個案。

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Abstract:The voluntary service of the sports events of Beijing Olympic Games employs the mode of “venues and colleges linking up”. The Youth Volunteer Association of College Students is responsible for the enrollment, selection, training and management of volunteers of sports events. The High standard of voluntary service of the Olympics Games places a high demand on the comprehensive quality of college volunteers and the managerial level of the Youth Volunteer Association of College Students.The Youth Volunteer Association of College Students should use the managerial modes of the voluntary service of the Olympic Games for reference to perfect the managerial mechanism and to improve volunteers’ service skills and to do well in the voluntary service of Beijing Olympic Games.

Key words:

the Olympic Games； voluntary service； the Youth Volunteer Association of College Students； development

1 奧運會志愿服務的內涵分析

1896年,第一屆現代奧運會舉行時，就出現了900多名青年志愿者,因此,奧運會志愿服務的歷史是久遠的。只不過,在20世紀80年代以前,由于奧運會的舉辦基本上是非商業化模式,其受功利思想的影響不大,尤其是這一時期奧運會的規模還沒有超過主辦國舉辦奧運會的服務能力,因此,奧運會志愿服務并沒有引起人們太多的關注。20世紀80年代以后,奧運會志愿服務被正式納入到奧組委的工作計劃之中,成為舉辦奧運會的重要組成部分。1992年,西班牙巴塞羅那奧運會舉辦時首次對奧運會志愿服務的內涵做出界定。該屆奧組委認為,“奧運會志愿服務是在舉辦奧運會過程中,志愿者個人無私地參與；志愿者盡其所能,通力合作,完成交給自己的任務,而不為報酬或其他回報”。

由于世界各國歷史文化的差異，對奧運會志愿服務的解釋各不相同，但一般而言，奧運會志愿服務是指在奧運會舉辦期間以及前后,志愿服務者自愿貢獻個人時間和精力,在不為物質報酬或收入條件的前提下,為保證奧運會組織系統的協調運作,為了給參與奧運會的國際奧委會官員、各參賽國的教練員、運動員、裁判員以及游客提供工作和生活上的便利而進行的服務活動。

2 奧運會志愿服務對大學生青年志愿者協會發展建設提出的要求

2.1 奧運會志愿服務與大學生志愿服務的融合

現代奧林匹克運動會是一個世界多元文化交融互惠的平臺,它對從事志愿服務人員的素質要求是多方面的。2008年北京奧運會共需要約7萬名賽會志愿者，他們將是奧運志愿者群體的中堅,所提供的是一種理智、有準備、有技術的志愿服務,在個人基本素質方面應該具備語言、溝通、管理等方面的綜合能力。

但是，中國是非英語國家，同時也是發展中國家，由于長期的戰亂和建國后的等歷史原因，中老年群體大都不具備英語交流能力。20世紀70年代末期改革開放后，經過20余年的發展，我國已經培養出了一大批外語交流能力強、綜合素質好的年輕知識分子，而高校是這些精英分子的聚集區。在校大學生的年齡一般處于18～24歲,是風華正茂、熱情飛揚的人生階段,并且自由支配的時間充足，有較強的接觸社會的渴望，因此，經過長時間分析論證，2006年8月北京奧組委作出了7萬名賽會志愿者將主要在北京高校中招募的決定。2007年，在北京舉辦的40余場“好運北京”系列測試賽中，賽會志愿者基本上都來自北京高校，他們的出色表現保證了賽事順利進行，贏得了各方好評！按照奧組委規劃，奧運會賽會志愿者確認工作即將開始，高校已經成為北京奧運會賽會志愿者的主要來源和后備人才庫。

與此同時，北京奧組委采用了志愿服務工作“館校對接”模式，即不同高校與不同場館實行“無縫隙”對接。此種模式下，高校的大學生青年志愿者協會肩負起了奧運志愿者的招募、選拔、培訓與管理工作的重任。

2.2 奧運會志愿服務對大學生志愿者提出的素質要求

奧運會志愿服務是促進奧林匹克價值得以體現的主要方式之一，志愿者參與志愿服務不僅僅是為國際奧委會官員、各參賽國的教練員、運動員、裁判員以及游客提供幫助，為奧運會節省運作開支，最為重要的，他們是傳播和普及奧林匹克主義精神、理想的先行軍，是主辦國的“形象大使”，其敬業奉獻精神可以提高整個社會素質。為了實現上述目標，大學生志愿者必須要具備以下素質和能力：

其一是政治素質。承辦奧運會是國家經濟實力的體現、國家政治穩定的表現和國家民族精神的展現。作為奧運會志愿者，熱愛祖國、熱愛民族是前提，大學生志愿者應該始終把國家利益、民族利益放在首位，這樣才能展現中華民族的自尊和自信，展示中華民族的民族精神和凝聚力。

其二是服務意識。北京奧組委主席劉淇同志一直強調，“志愿者的微笑是北京最好的名片”。“意識決定行為”，要做到始終微笑待人并非易事，這就要求志愿者必須要在內心深處把服務別人、幫助別人當作快樂。

其三是身體素質。身體素質是做好其他各項工作的載體，奧運會志愿服務是一項艱苦的體力勞動，工作緊張繁忙，要求志愿者必須有良好的身體素質。

其四是心理素質。奧運會志愿者服務的對象不同，遇到的問題也各不相同，它對志愿者的心理素質提出了高要求。大學生志愿者要適時調適自己的心理狀態，在服務期間始終保持愉快、開朗、樂觀的心境。

其五是文化素養。奧運會志愿服務對象是民族不同、文化不同、地域不同的各國友人。因此，對志愿者的文化素養就提出了更高的要求，特別是人文素養，不僅要了解我國的傳統文化，還要了解其他地區、民族的文化和風俗。

其六是服務技能。奧運會志愿服務的對象大多是外國人，語言溝通是服務的基礎，志愿者必須掌握一門外語或多門外語，具有流暢的語言表達能力；在瞬息萬變的賽場上，志愿者還要有較強的觀察能力、記憶能力、思維能力、想象能力以及實際操作能力。

2.3 借鑒奧運管理模式，改進大學生志愿者協會管理水平，提高志愿者服務技能

2.3.1 準確理解志愿服務理念，正確定位志愿服務工作

作為志愿性的非營利組織（NPO），大學生志愿者協會應包括兩層含義，一是NPO的資源提供者對NPO提供的各種資源是“志愿”的、主動的，表現在為實現NPO組織目的進行捐款，資助等；二是NPO內部運行的志愿性，即NPO是為了實現成員的共同意愿而成立的。在當前條件下，這個共同意愿可以是人類在正義、理想、高尚等共同價值觀追求下的利他精神，以及以利他行動進行自我完善的愿望；可以是對有效解決各種社會問題的期待；可以是表達不同的價值觀；也可以是社會創新試驗等。

以奧運會志愿者項目為契機，促進大學生志愿服務工作發展，就是要利用奧林匹克運動的普及性推廣志愿服務精神，號召大學生自覺追求和諧、友愛、高尚、奉獻、利他的人類文明境界，把志愿服務工作視為新的歷史條件下，改變和防止青年一代精神失范、信仰缺失的重要精神實踐方式。因此，大學生志愿服務工作最重要的意義不在其本身，而在于她所折射出的精神理念與教育作用。

筆者所指導的北京師范大學青年志愿者協會在推動奧運會志愿服務工作過程中，始終堅持“兩結合”的工作機制，即將大學生志愿者招募工作與開展大學生德育教育相結合，將大學生志愿者培訓工作與提高大學生基本技能相結合。青年志愿者協會在指導大學生服務奧運、推動社會和諧發展的同時，把工作的奮斗方向鎖定在了提高大學生的專業技能，提升大學生的精神境界，促進大學生的成長成才上，有力地推動了學校志愿者工作的發展。2.3.2 明確協會組織目標，規范協會組織建設

借鑒奧運會立體多維的志愿者組織管理目標模式，大學生青年志愿者協會的組織目標也應該多元化，既能反映志愿者個體的需要，又要符合學校的辦學規律，還必須適應奧運志愿服務的需求。這就要求大學生志愿者協會的組織結構要盡可能扁平化，弱化管理部門，細化專業分工，強化服務隊伍。以筆者指導的北京師范大學青年志愿者協會為例，協會下轄的八個部（辦公室、宣傳部、文體部、公關部、外聯部、團隊文化部、大型項目部、網絡部）和三個隊（愛心使者服務隊、基礎教育服務隊、綠色環保服務隊）在組織機構改革后變為五個部（辦公室、宣傳部、公關部、培訓服務部、認證考評部）和六個隊（奧運志愿者事務中心、愛心使者服務隊、基礎教育服務隊、宣傳講解服務隊、綠色環保服務隊、法律援助服務隊），基本實現了弱化層級結構，細化職能分工，強化技能培訓，提高服務水平的變革目標。

新成立的奧運志愿者事務中心和認證考評部、培訓服務部在奧運志愿者招募、選拔、培訓和管理工作中發揮出了積極作用。協會在學校團委的指導下，引導學生了解奧運會與志愿服務工作，在培訓的過程中注重理論培訓與實操培訓相結合，同時將體能訓練融入到通用培訓之中，為志愿者適應較為艱苦的崗位對體能的需要提供保障。協會注重將志愿者的培訓與篩選相結合，既提高了培訓效率，又規避了由于初選不當而帶來的工作隱患。從實際效果看，志愿者協會圍繞奧運志愿服務工作所做的改革產生了積極作用。在學校開展的對參加“好運北京”體育賽事志愿者的調查中，有86%的志愿者認為“自己圓滿地完成了崗位規定的任務”，有78%的志愿者“對同伴的工作感到滿意”，有92%的志愿者覺得“學校和場館團隊開展的培訓很實用”。

2.3.3 健全協會規章制度，完善協會運行機制

奧運會志愿者管理系統龐大復雜，包括規劃、招募與遴選、定位與培訓、配置與協調、激勵、監督與評估、遣散等多個環節，而且過程動態多變。正是因為依托健全的規章制度和完善的運行機制，這項龐大復雜的系統性工程才得以有效運轉。大學生志愿者協會的管理系統雖然與奧運會志愿者管理系統不盡相同，但是兩者的管理理念、管理機制是類同的，大學生志愿者協會要針對上述各個關鍵環節制定對應的規章制度，要做到規劃合理化、招募常態化、培訓具體化、管理人性化、激勵制度化、監督規范化。

針對目前大學生志愿服務的發展現狀，協會注重推行志愿者注冊制度，規范志愿服務的認定程序，定期表彰優秀志愿者并宣傳先進事跡，充分肯定志愿者的勞動付出，提高志愿者的組織歸屬感。其次，協會著重完善了志愿者的激勵機制，在教務部門和學生工作部門的支持下，把大學生參加志愿者服務活動納入了學校教學計劃范疇，將志愿者的工作成效計入了綜合測評，讓志愿服務工作與教務部門社會實踐學分認定相結合，與學生管理部門的評獎評優相結合，與就業指導部門的畢業生推薦制度相結合，從而對志愿服務進行有效的激勵，促使大學生志愿者更有效、更長久地從事志愿服務。

同時，在奧運志愿服務“館校對接”模式下，為了保證志愿者的參與熱情，高校聯合場館探索出了內在激勵與外在激勵相結合、形象激勵與榜樣激勵、獎懲激勵相結合等激勵方式。高校通過工作簡報、海報、廣播、宣傳片等多種形式在校內深入開展宣傳工作，提升志愿者在大學生群體中的地位與認同度，場館也積極為志愿者提供紀念品、制服等，這些舉措都有效提高了志愿者的服務熱情。2007年8～9月，筆者與我校700多名志愿者共同參加了“好運北京”體育賽事的志愿服務工作，在對參加志愿服務的我校志愿者調查中，我們發現有72%的志愿者關注“志愿者管理部門的激勵與保障措施”，92%的志愿者認為此次志愿服務是“收獲大于付出”的，98%的志愿者表示愿意繼續參加奧運會志愿服務工作。在志愿者的服務感言中，許多志愿者都提到了學校的重視與慰問、場館的關心與保障、自己在培訓和上崗階段的收獲。這表明，完善的志愿者培訓、激勵保障措施是做好大學生志愿者工作的重要基礎。

2.3.4 發揮志愿者專業特色，開拓志愿服務新領域

為了適應不同客戶群的需要，奧運會志愿者管理部門非常注重考察志愿者的專業背景，并開展相關培訓，結合志愿者個人的意愿和專業特長安排工作崗位，為賽會提供專業的、高質量的志愿服務。

大學生志愿服務也應該逐漸拋棄粗糙的、通用型的模式，逐漸向精細的、專業化的方向發展。大學生志愿者協會要細化服務隊伍的分工，聯合志愿者使用部門加強對志愿者的分類培訓，發揮大學生的專長與特色，提高服務水平和質量。2007年4月，北京師范大學青年志愿者協會愛心使者服務隊緊抓殘奧會倒計時500天契機，立足特殊教育特色優勢，設計開展了“首都高校志愿殘奧主題活動月”，通過“與盲童共賞音樂”、人工耳蝸康復中心服務和殘奧運動體驗等環節加深了大學生志愿者對殘障人士的認識，增強了志愿者扶殘助殘水平，為服務殘奧會打下了堅實的基礎，受到了北京奧組委和中國殘聯的好評。

2.3.5 學校與服務基地互動，雙管齊下營造服務良好氛圍

為了保障志愿者的合法權益，奧運會志愿者管理部門注重與志愿者使用部門進行溝通，為志愿者創造良好的工作氛圍，保證志愿者的勞動能夠獲得他人的認可與尊重。大學生志愿者協會也應注重規范志愿者服務基地的建設，在敬老院、福利院、博物館、展覽館、醫院、交通要道、旅游景點、青少年教育基地等服務需求相對集中的場所，建立志愿者服務基地，通過命名掛牌制定基地管理辦法、志愿服務計劃，簽訂服務認證協議，加強雙方的互動，跟進有效的激勵保障措施，讓服務基地真正成為大學生志愿者在實踐中服務、奉獻的陣地。

在工作中，大學生志愿者協會也應努力在學校內營造以志愿服務為榮的良好氛圍。今年暑期“好運北京”賽事期間，北京師范大學青年志愿者協會通過工作簡報、海報、廣播、宣傳片等多種形式在校內廣泛開展宣傳工作，學校《奧運工作簡報》和《志愿先鋒》快報每期都重點報道志愿服務中涌現出的感人事跡，宣傳櫥窗內張貼學校的慰問信和參加“好運北京”賽事志愿服務的志愿者名單。各種渠道的宣傳有效提升了志愿者的地位和認同度，起到了提高榮譽感、鼓舞干勁的顯著作用。

3 以奧運會志愿服務工作為契機，促進大學生青年志愿者協會更快更好發展

2008北京奧運會的臨近為高校大學生志愿者協會提供了良好的發展契機。這主要體現在：

其一，奧運會的臨近營造出了良好的社會志愿服務氛圍，正如聯合國志愿人員組織總協調員阿德?雷德在奧運會志愿者招募啟動儀式上所說：“奧運會志愿者活動對中國來說，不僅是體育的事、奧運會的事，更應是全社會的福祉，這是志愿主義與中國主流文化融合的契機。”

其二，奧運會的臨近引起了各級領導對志愿者工作的高度重視，北京市委書記、奧組委主席劉淇同志把志愿者工作當作奧運會的“點睛之筆”，稱“志愿者的微笑是2008北京奧運最好的名片”；各大高校尤其是首都高校的領導也把志愿者工作推到了前所未有的高度，在政策和資金上加大了扶持力度。

其三，奧運會的臨近為志愿者工作提供了最佳的實踐平臺，奧運會志愿者工作運作規范、技術含量高，賽會期間將會招募約10萬名大學生賽會志愿者，為志愿者創造了廣闊的實踐平臺。

其四，奧運會的臨近得到了大學生志愿者的積極響應，北京奧運會、殘奧會志愿者報名工作開始以來，首都大學生的報名總人數已突破30萬，這充分體現出大學生志愿者期盼奧運、參與奧運的熱情和決心。

高校大學生志愿者協會要緊抓機遇，拓寬領域，突出主題，創新形式，實現更快更好發展！

參考文獻：

［1］ 宋玉芳.奧運會志愿者管理研究［J］. 體育科學，2005，(2).

［2］ 張瑾.奧運會志愿者與人力資源管理［J］.首都體育學院學報，2003，(2).