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關于素質教育的含義，教育部《關于當前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》 中作了明確解釋：素質教育是以提高民族素質為宗旨的教育。 它是依據《教育法》規定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠發展的要求，以面向全體學生、全面提高學生的基本素質為根本宗旨，以注重培養受教育者的態度、能力、促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發展為基本特征的教育。

二、素質教育與應試教育的區別

1.素質教育的目標是提高國民素質；而應試教育的目標是為應試而教，為應試而學。

2.素質教育以提高國民素質為目標，必然要面向全體學生，面向每一位未來的國民；而應試教育則把目光盯在少數升學有望的學生身上，棄多數學生于不顧。

3.素質教育為了提高國民素質，強調教育者發揮創造精神，從學校實際出發設計并組織科學的教育教學活動，促進受教育者在自主活動中將外部教育影響主動內化為自己穩定的身心素質；而應試教育則使教育者跟著考試指揮棒亦步亦趨，在教學方法上以灌輸、說教、被動接受為基本特征。

三、實施素質教育的意義

實施素質教育是教育工作的中心任務，是全面提高教育質量、加快教育發展的根本。實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的、德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

實施素質教育是時代的呼喚，是社會發展的需要，也是我國社會主義現代化建設的需要和迎接國際競爭的迫切需要。其實，實施素質教育最根本的是克服應試教育傾向的需要。我國小學教育長期為應試教育傾向，為片面追求升學率所困擾，違背了《教育法》和《義務教育法》的原則，影響了國家教育方針的全面貫徹實施，不利于青少年一代的全面發展和健康成長。應試教育的傾向不能適應時代的需要，實施素質教育也正是在克服應試教育傾向中逐步明確、逐步提出的基礎教育改革課題。素質教育是我們時代和社會的需要，是我們基礎教育改革的時代主題，也是我們克服應試教育影響的總對策。

四、小學素質教育實施中存在的問題

近年來素質教育建設并不理想，應試教育的局面仍沒有得到根本改觀，反而有變本加厲之趨勢。現實中以重復訓練、低效勞動為主要特征的學生過重的課業負擔，使得素質教育的實施變得非常困難。素質教育實施中存在的問題主要表現在以下幾個方面：

首先，在辦學方向上，重視三率，忽視學生終生發展。三率指的是及格率、優秀率、提升率。

其次，在培養目標上，重視智育，忽視學生的全面發展。目前許多學校對素質教育的理解和實施存在簡單化、片面化的傾向，實際操作中只重視智育，輕視德育、美育、體育。

最后，在教學內容上，重視考試學科，忽視非考試學科全面落實課程計劃、開齊、開足、上好規定的課程是實施素質教育的根本保證。

五、解決對策

通過以上的分析可以得出，小學素質教育存在問題的解決已經刻不容緩。

首先，國家應采取相關措施，大力加強教育改革，制訂切實有效的教育方針，采取措施改善國民的教育觀念，并有效調整對學生的考核和考察制度，要對學校進行大力監管，嚴抓假期補課等影響素質教育實施的不法措施。而且，國家應加大對教育的經費投入，加強基礎教育硬件設施的建設，為實施素質教育創造良好的基礎條件。

其次，教育主管部門要改變把升學率和考試成績作為評價學校和教師工作成效的主要手段，制定出科學的教育評價制度。

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減負提質，就是采取有效措施，盡快改變學生課業負擔過重的狀況，真正達到減輕學生負擔、提高學生素質的目的。

素質教育與減負提質是同一個問題的兩個方面，它們在本質上是一致的。

二、實施素質教育與減負提質的原因

在過去，我國的教育一直強調“一切以考試為中心”的應試教育，學生能力的養成不過是訓練應試技巧過程中的附屬品。這嚴重阻礙著學生個性的發展和各種技能的提高。素質教育則不然，它注重學生各種技能的培養。因此，在一般意義上，素質教育是區別于應試教育的一個理想，值得提倡。

與倡導實施素質教育極不相稱的現實是：學生的課業負擔過重，一些教育工作者及家長的觀念還沒有轉變，搞的仍是應試教育那一套，“消極的甚至反面的后果”不斷出現。《人民日報》評論員文章《全社會都要關心支持教育事業》中曾指出：“現在一些學生的課業負擔太重，心理壓力很大，這不得不影響青少年學生的健康成長，也容易產生其他方面的問題。”可見，給學生減負，實施素質教育，勢在必行。

三、實施素質教育與減負提質的主要層次

要實施素質教育，首先，要使學生具備必要的謀生手段和發展技能，這是實施素質教育的基礎。只有具備這一基礎，進一步實施素質教育才有可能。所以，能力的培養尤為重要。

其次，要提高學生自我管理、自我實現的意識和技能。在社會化過程中，學生要“具備良好的自我意識，在個人私德上嚴格要求自己，并進而積極參與社會公德建設。”素質教育不能只教人學會“找工作”，而應當“開發和培養人的真心、愛心、責任心、羞恥之心。”

減輕學生的課業負擔，首先要弄清負擔的成因在于學生升學壓力大；升學壓力大，在于高等教育資源短缺；高等教育資源短缺，又在于……

據此，給學生減負，(1)各地教育部門和學校積極采取措施：嚴禁組織學生統一購買輔導資料、訂閱報紙雜志；不得占用雙休日、節假日、寒暑假組織學生上課，更不得收費上課等等。

(2)要“進一步優化教育投資環境，大幅度開放教育市場，為青少年提供更廣闊、多渠道的接受教育的機會。”政府積極鼓勵民間和個人投資教育，加速放開，放手發展，太力發展民辦大學。豐富高等教育資源。這樣，升學就不再會成為一種壓力，學生的課業負擔才有望隨之減輕。

(3)要“在全社會范圍內著力培養獨立思考、誠實守信、大膽創新、自由創業的現代公民人格，摒棄或妄自菲薄、因循守舊，或偷奸鉆營、爾虞我詐的傳統奴化人格。”

四、摒棄對素質教育與減負提質的錯誤看法

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1.2大面積實施素質教育，快速提升教育質量已成為全區萬名教職工的共識，成為全區中小學的工作的重點和主旋律：特別是近年來，隨著有效教學過關活動的全面推開和質量考核與評價機制的逐步完善，全區中小學已基本形成“心系提高質量，實施素質教育”的良好氛圍。如何實施規范化管理，提高學校管理工作的有效性？如何圍繞提高質量的核心實施素質教育，辦人民滿意教育？這些問題已經成為眾多校長、教師思考和探討的話題。可以說，現在無論是學校的管理，還是教師的教學常規工作，其規范化水平和精細化程度都有了很大提高。這是我區大面積實施素質教育所取得的豐碩成果，也是我們繼續推進素質教育并使之不斷加以鞏固、提高的基石。

2當然，我們也應該看到，在實施素質教育有十年之功的今天，我們的工作依然存在和暴露出不少令我們自己都感到不安和擔憂的問題

這些問題，如果不能盡快的加以徹底解決，會直接影響著我區開展大面積實施素質教育提高教育質量工作的效益和質量。這些問題集中表現在：

2.1教師隊伍整體素質偏低，不配套是制約我區大面積實施素質教育提高質量的第一瓶頸：近年來，盡管我們在教師隊伍建設與培訓方面下了很大的功夫，但教師隊伍整體素質偏低仍然是我們不可回避的嚴峻現實。一方面，由于前幾年教師進口把關不嚴，一批素質不過硬的人員進入了教師隊伍。盡管這部分人已經是大多數鄉鎮的教育中堅力量且正在肩負著教學的重任，卻挑不起大梁。另一方面，相當一部分因身體狀況不佳而退養在家的“老民師”占用著教師編制使得農村中小學教師數得不到及時的補充，農村中小學在崗教師的總量不足，出現斷層的問題在一定范圍內嚴重存在（因為近年來招錄的新教師幾乎進入了初中和高中，小學幾乎為零）。這樣，一方面是教師素質本身偏低、進入的人員素質不過硬，一方面是有退（休）而無增補，使得我區農村中小學教師隊伍素質總體水平不高。要他們跟進大面積實施素質教育快速提升教育質量的快車道，無疑是心有余而力不足。

2.2教師知識陳舊使得他們在現代化的教學手段面前明顯乏力是制約我區大面積實施素質教育提高質量的又一瓶頸：無需諱言，在我區的三分之一以上小學，由于教師的知識陳舊和教師培訓工作的滯后，省“四配套”工程、“優質資源下鄉工程”配發的教學設施成了學校的擺設。鋼琴上積灰深深、人體素描模型學生從未見過、科學實驗室物品原封不動的現象，還比較普遍。教師依舊是一支粉筆講課。同時，部分教師“重智輕德、分數至上”的應試教育觀念仍然存在，課堂上滿堂灌、“填鴨式”的教學方法，激不起學生學習的興趣。加上一部分教師又過分強調“付出與獲得不對等”的社會現狀（這也是一種無可奈何的現實）。

3行文至此，我感到要想切實提高我區大面積實施素質教育快速提升質量的工作成效，必須結合我區的區情，以切實的措施，走實施素質教育背景下的應試教育之路，追求大面積提升教育質量。

3.1積極爭取政府支持，切實解決教師隊伍整體素質偏低和不配套問題是我區大面積實施素質教育提高質量的第一選擇。極爭取教師編制，加強教師儲備。要特別加快對農村小學輸入高素質教師步伐。這樣，可以緩解教師，特別是農村中小學教師老齡化問題，改善農村中小學教師的專業組成結構、解決農村中小學專職教師不配套問題，從源頭上確保我區每一所中小學都能真正做到開齊開足上好每一門課程、實施真正的素質教育。就我區而言，一方面城區學校教師大幅過剩，一方面農村中小學教師（特別是青年教師）嚴重不足；一方面是農村青年教師（特別是優秀青年教師）掛職鍛煉進城一去不復回。所以，建立良性的教師流動機制尤為迫切。要用機制做保證，讓農村優秀教師脫穎而出又不影響農村師資的整體水平。這樣“大面積實施素質教育，提高質量”才有希望，才能走得更遠。

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目標體系是素質教育的實施大綱，沒有目標的實踐是盲目的實踐，實施素質教育只有目標明確，才有清晰可循的指向。根據這一主導思想，我市在實施素質教育工作中，首先明確素質教育總體目標，即：面向全體學生，全面提高學生的思想品德素質、文化智能素質、勞動技能素質、身心健康素質和藝術審美素質，充分發揮學生特長，發展學生個性，促進學生生動活潑全面和諧發展，基本形成比較系統的、科學的新型的、雞西特色的小學素質教育目標體系。以這個總目標為依據，分別制定了《學校學生素質教育的標準、內容和考評辦法》、《家長素質教育的標準、內容和評估辦法》、《教師素質的標準》、《縣（市）、區教委素質教育工作評估細則》、《雞西市小學校素質教育考核六評估細則》、《學生整體素質評價手冊》。對學校、學生、家長、教師都非常明確地提出了素質教育的具體目標，使素質教育有章可循。

（二）改革課程設置，確立素質教育的載體

這些年來，考評與經濟斷接，與社會隔離，其重要原因之一就是學校教學課程設置不合理。我們認為，課程設置是改革的神經中樞，必須大膽科學地改革。

1．適當減少學科必修課程

在城鄉小學中，根據各校的特點、不同年級的特點，適當地減少語文課、思品課、勞技課、自習課等。增強心理輔導與教育課，培養了性特長。

2．適當開設選修課程

根據學生興趣愛好，因材施教，開設思維訓練、語言表達、閱讀指導、速算、科技信息、英語口語、禮儀教育、國請教育、法律常識、環境保護與自我保健方法、國際知識、勞動實踐等課程。

3．適當合并部分課程

根據低年級學生注意力不能長時間集中的特點和教學內容少而簡單的學科特點，設置選修課，即把思想品德課與勞動課合并起來上，自然課與唱游課合并起來，時間各半，各由一名實驗教師擔任，教學緊湊，提高了效率。

4．適當增加活動課程

各校都增加了活動課程內容和活動時間，這是提高學生素質的重要渠道。通過特長班和興趣小組等形式，包容全校所有學生，在活動時間上予以保證，納入課表。全員參與，全面開展，全方位啟動，普及與提高相結合。活動課的內容豐富多彩，涉及文娛、體育、手工制作、繪畫、書店、編織、烹飪、科技活動等四 十余種。

5．建立環境課程（隱形課程）

環境是一種潛在的課程，是一種無型的教育力量。通過校園文化建設和校風、班風及教風、學風建設，創造良好的物質環境和文化氛圍，使學生受到潛移默化的教育，養成良好的思想品德和行為習慣。在校園里形成一種處處是教育的格調，努力營造和諧的人際關系，培養學生主人翁責任感和自我管理能力。

（三）提高課堂教學效率，是實施素質教育的主體工程

課堂教學是提高學生素質的主渠道。改革和優化課堂教學是減輕學生負擔，全面提高教育教學質量的關鍵。

1．堅持“六項原則”

即堅持學生為主體、教師為主導、訓練為主線、思維為核心、能力為目標、育人力目的的原則。改變教師講為主，以書本為中心的應試教育教學模式，在課堂教學中，實行在教師指導下，讓學生主動發現問題、主動揭示問題和親自實踐的教學方法，有效地培養了學生動腦、動口和動手的能力。

2．實行“四個優化”

即優化教學目標的制定、優化教學過程的設計、優化教學方法的組合、優化教學手段的運用。為保證“四個優化”的落實，采取了教師“說課”的方法，教師說出每節課的教學目的、教學程序、教學方法、引導方法及板書設計等，以保證優化教學。

3．提高課堂教學藝術性

在課堂教學中提出“六種課型”的教改方案，即藝術型、思維型、活動型、學法型、綜合型、訓練型。根據不同學科不同內容，側重不同課型的教學研究，提高每種課型的教學方法，從而提高教師教學的藝術效果，使學生愛學，學得生動活潑，教學質量得到明顯提高。

4．提高課堂教學科學性

以教育科學理論和方法為指導，犠嚦蒲行徒逃萄У纜罰瑺在全市逐步形成“深、廣、活、新、實”的教學科研模式。

（四）提高教師素質，是實施素質教育的保證。

第一，抓師德修養，講奉獻，提高教師的思想素質。教師的師德素質修養主要突出十個方面，即：（1）熱愛工作，忠貞不渝；（2）愛護學生，誨人不倦；（3）謙虛謹慎，誠實正直：（4）精通業務，嚴謹治學；（5）改革求實，一絲不茍；（6）為人師表，身教重范；（7）尊重同行，團結協作；（8）廉潔奉公，無私奉獻；（9）審美修養，審美鑒賞。

第二，大力開展練功創優活動，講能力，提高教師的業務素質。使每位教師做到“四能五有”，即：能說、能寫、能教課、能管班；有研究能力，有強健的身體，有醫治學生心理疾病的能力，有良好的個性和特長，有現代意識。

第三，發揮教師良好個性專長，講水平，提高教師文化素質。利用微格教學方法，加強教師的綜合技能訓練，要求“人人過關，校校達標”。“學、練、用”相結合，練中學，用中練，學以致用。使每名教師身懷一手“絕活”。

（五）健全評價體系，改革考核辦法，強化實施素質教育導向機制

實施素質教育的焦點應對準考試制度。從我市實際出發，我們推出了評估原則和方法：原則為40個字。即：“面向全體，注重知識，突出能力，加強平時，取消期中，淡化期末，簡化程序，加大免試，重在激勵，科學評價。”方法是以五育評價代替單純的智育評價，以全面的能力評價替單純的分數評價。采勸四 結合”考試評價：第一，定性評價與定量評價相結合。

第二，形成性評價與終結性評價相結合。

第三，分解評價與綜合評價相結合

第四，靈活性評價與多樣性評價相結合。

二、實施素質教育的方法

1．抓思想轉軌，形成實施素質教育的共識。

社會主義市場經濟體制的建立，對人才標準和規格提出了新的要求，因此，統一認識，更新觀念是實施素質教育的前提。一是下發文件，提出具體要求。市教委下發了《素質教育實施規劃》，明確了指導思想、改革內容、保證措施和實施時間，二是辦校長、教師培訓班，專題輔導；三是派專人到各校巡回講座，為廣大教職工提高認識奠定了基礎；四是召開現場研討會交流經驗，取長補短；五 是派人外出學習；六是開展廣泛深入的教育思想大討論，每年用近半個月的時間，圍繞素質教育及有關內容進行討論，加深對轉軌的認識。通過上述措施，我市上下形成素質教育改革共識：從各級教育行政部門到學校的領導和教師，都把素質教育放在為二十一世紀培養合格人才打基礎，迎接世界新技術革命挑戰的國際大背景下來考慮；立足于經濟體制改革，建立和發展社會主義市場經濟體制對人才素質需要的國內大環境中來研究；著眼于雞西市經濟發展規劃對人才的需要，革除現行教育教學實踐中的弊端，促進教育更好地為經濟建設服務的實際來運籌。

2．抓統籌規劃，加強對實施過程的管理。

五年的改革實踐證明，實施素質教育是一項難度大，涉及面廣，艱巨而長期的任務，如果不精心組織，精心指揮，不把教育系統內各部門協調起來形成合力，光靠各校教師和學校的力量是遠遠不夠的。一是科學組織，認真實施。由市教委牽頭組織，科研、教等部門共同參與，縣、區協同作戰，有計劃、分步驟地進行。

二是制定了科學、規范、具體、可行的實施方案。防止在實施過程中過于簡單、籠統、針對性不強、可比條件不充分等傾向。保證實驗效果的科學性、實效性。

三是選好試點和合理分布試點校，提高不同基礎學校的可鑒性。

3．抓導向，選準實施素質教育的突破口。

抓導向具體表現為：一是確立適應素質教育需要的考評原則。有四個有利于：有利于貫徹教育方針；有利于收正“片追”：有利于學生、教師公平競爭；有利于提高學生素質。二是實現兩個轉變，對學生，要從單純用考試分數來衡量，轉變為看素質是否全面提高的綜合評價；對學校，要從看升學率為絕對標準，轉變為辦學水平的多指標綜合評價。三是對常規考試制度進行配套改革。

4．抓典型，形成素質教育改革的網絡。

為了積極穩妥地實施素質教育，我們十分重視抓好典型，帶動全局。市教委選定市師范附小為實施素質教育的龍頭學校。各縣區也確定了一所城市小學和一所農村小學做為試點校。市教委和各區教委分別成立了“教育改革領導小組”，協調科研、教研部門成立了“課題組”，還成立了“雞西市試點枝校長聯誼會”。

各部門、各學校在改革中形成合力。

5．抓特色，促進素質教育實施的深化。

素質教育是一項系統工程，必須構建整體改革和整體優化的工作體系。但由于各校工作基礎和條件及城鄉位置的不同，所以，不能強求一律，不能只搞一種模式，要因地制宜，因校制宜，考慮各位的特色和優勢，辦出自己的特色。例如：雞西師范附小在素質教育改革中始終堅持整體優化的原則，重點突出，整體推進，收到明顯效果。創立了“學校、社會、家庭”三位一體的工作用式。在德育工作、考試考核方法、課堂教學、課程設置與結構、教師隊伍建設、養學生個性特長諸方面改革都體現出“整體優化”特色。

6．抓教育科研，注重實施素質教育的科學性、實效性。

實施素質教育既是教育實踐問題，也是理論認識問題，因而發揮理論研究先導作用尤為重要。我市教育科研所研究人員一直參與理論研究、實踐指導。五年來，他們下區校舉辦素質教育專題講座36次，召開專題研討會18次，編寫《小學素質教育索》侖文集一本，《素質教育基礎理論知識問答》一冊，這些不僅使廣大教師從理論上明確了什么是素質教育，為什么進行素質教育，怎樣實施素質教育，而且對轉換觀念、實現轉軌奠定了理論基矗與省教科所合著《雞西市小學素質教育的理論與實踐》一書，由省出版社正式出版發行。由我市科研所牽頭組成的課題組，總結全市小學探索出的精華，編寫出《小學素質教育標準、內容及考評辦法》一書，對買施素質教育起了良好的引路、激勵與宣傳作用。

7．抓保證，求得市、縣（區）、鄉領導和學生家莊的理解和支持。

五年多的工作實踐證明，在全市小學實施素質教育是一項難度大、涉及面廣、艱辛而長期的任務，如果沒有地方領導和家莊們的熱心扶持，光靠各校的力量是不行的。我市各級領導十分重視小學教育轉軌的落實，市委、市政府專門下發了《教育工作紀要》，號召全市各界支持教育改革。市委書記、市長不僅多次過問改革情況，還親自到學校視察、聽匯報、排憂解難并對落實轉軌取得的成績給予充分肯定。

三、實施素質教育的效果

（一）全面提高了學生的素質

學生的思想素質和道德品質明顯提高。學生中好人好事增多，小學生行為規范率達95％以上。

學生的學科成績提高。1994年與1990年相比，提高率為6．9％。學生由原來的被動的學會為現在的主動的會學，增強了學習興趣。

學生主體意識增強了。他們的樂學程度、自學能力、生活自理能力、組織活動能力、交際能力等都有明顯提高。

學生的身體素質普遍提高，體育達標率為90％左右。

（二）教師素質明顯提高

為了適應素質教育的需要，各校都大力提高教師自身的素質。如加強教育理論學習、研究和應用新的教育教學方法，認真開展教學基本功和技能的訓練，探人了解學生的心理和學習活動，有不少教師為培養學生的個性特長自己也練“絕活”。

（三）全面提高了學校的管理水平

通過開展素質教育，各學校都提高綜合管理水平，從學校到年級，從領導到個人，分行政、群團、總務后勤，從內部管哽到外部建設，從教育教學的分科分類到分年分段，都是有計劃、有目標、有措施、有檢查、有考核、有總結，使學校管理向著科學化、制度化、規范化的方向發展。同時通過開展素質教育，各校都加強了校風校紀的建設，加強了學校教育設施的建設。

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二、培養和錘煉實施素質教育的能力

施實素質教育，班主任僅有優良的心理素質不夠，必須同時具備相應的能力素養，這是班主任施實素質教育的另一個不可或缺的方面。所謂能力，就是班主任勝任本職工作的才能。能力的大小高低是制約工作績效的重要因素，也是衡量工作績效的重要標尺。一般而言，能力大小與工作績效呈正比。通常人們說某個人“無能”，實際上就是指這個人缺乏某方面的能力。眾所周知，教師的專業能力主要包括：（1）鉆研和組織教材的能力;（2）了解和研究學生的能力;（3）組織教育教學活動的能力;（4）良好的語言表達能力;（5）進行教育科學研究的能力。班主任作為一般教師，自然應當具備這些能力，然而，班主任又不同于一般教師，有自身特殊的教育角色定位，必須具有勝任班主任工作需要的多方面的能力。

（一）深入了解和研究學生的能力

要教育好學生，首先必須了解和研究學生。學生的內心世界是非常豐富的，了解和研究學生，不僅要“聽其言”，而且要“觀其行”。既要注意觀察學生在正常條件下的言行，又要考察他們在特殊情境中的表現;既要分析學生的外部行動，又要洞察支配他們某種行動的內心世界;既要注意了解學生過去的所作所為，又要把握他們的現在，甚至預測他們的將來。

（二）創建班集體的能力

一般而言，當班主任，不能建設好班集體，永遠不會成為一個優秀的班主任，也不可能順利完成教育教學任務。班級教育還是我們當今學校教育的基本形式，班級授課制還是我們主要的教學方式，思想品德教育也基本上是以班級為單位進行，黨的教育方針和學校的各項教育教學計劃，主要是通過班級渠道貫徹下去的。因此班級工作是整個學校教育工作的基礎，這個基礎的狀況如何，直接關系到學校教育工作的成敗。

三、班主任實施素質教育的基本方法和途徑

（一）爭取校長以及相關領導的理解和支持

俗話說：“干好干不好，關鍵在領導。”筆者認為一所學校是否能夠有效實施素質教育，校長起著至關重要的作用。如果校長不善于抓管理，對實施素質教育的政策和措施置之不理，還是按照原來的辦法去管理，那么實施素質教育只能是搞形式，走過場。因此，班主任更有義務建設和督促校長及相關領導加強管理，努力實施素質教育爭取使他們能夠充分認識到實施素質教育的重要性和緊迫性，也為有如此才能得到他們的理解和支持，才能使他們在工作中運用各種方式調動廣大教職工的積極性和創造性，正確貫徹實施素質教育，搞好管理和教學，才能使廣大教職工打破陳規，敢于開拓創新，大膽進行改革，運用各種有利于提高學生素質的方法以及現代化的教學和管理手段，全面推進素質教育，為社會培養出高素質的人才。

（二）強化自身責任意識

班主任是聯系學校、家長、任課教師和學生的紐帶，是實施素質教育的關鍵環節。班主任自身必須清醒地認識到這一點。學校、家長、任課教師各方面相互協調、相互配合、齊抓共管實施素質教育，惟有班主任起核心作用。在社會迅速發展、思想觀念多元化的形勢下，加強學生的政治理論教育、國情教育、思想教育和思想政治工作，引導和幫助青年學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立為建設有中國特色社會主義而奮斗的政治方向，增強學生抵制各種錯誤思潮和拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想侵蝕的能力，這首先是班主任的責任。

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素質教育是根據人的發展和社會的需要，以全面提高學生的根本素質為基本目的的，以尊重學生的主體性和主動精神，注重開發人的智慧、潛能，注重形成人的健全個性為根本的教育。素質教育實現了“使學生全面發展的教育目標”，在語文中貫徹素質教育是實現提高全民族素質的要求。因此語文教學為了實施素質教育的目標，要將重點放在打基礎上，學生“具有基本的閱讀、寫作、聽話、說話的能力”，養成學習語文的良好習慣，使學生正確理解和掌握祖國語言文字的水平得到進一步提高，自學能力增強，知識面拓寬。

2　語文教學過程的本質要求。

現代語文教學論認為，語文教學是培養學生語文能力和發展學生個性為目標的教學過程。在語文教學中，學生不是接受新知識的容器，而是主動創新去獲取。因此，提高語文教學質量的關鍵是優化教學過程，引導學生在思維上深層次地參與。加強提高學生素質的指導，正是抓住了教學過程的本質，引導學生更積極，更有效地參與教學過程，把教學改革與學法改革有機地結合起來。這是提高課堂教學的重要措施。

二、語文教學過程中如何實施素質教育

1　必須全面提高學生素質。

使學生素質得到全面提高，是素質教育不同于應試教育的重要方面。素質教育以適應時代和社會對人才的需要為出發點，以遵循教育規律和對學生身心發展的基本規律為前提對學生進行教育和培養，而應試教育則是以適應升學考試為前提，以片面追求升學率為目標，考什么，就教什么，怎么考就怎么教學，長此以往，就必然導致學生高分低能，甚至是有些學生被置于為人忽略的地位，由此進入惡性循環的發展之中。所以，在語文教學中就必須堅決摒棄應試教育，全面提高學生的素質。

2　引導學生探索發現。 　語文教學中，要讓學生探求知識、尋找學習技巧，在探求中要讓學生有意識的試一試、議一議、辯一辯、評一評，形成多向交流，生動活潑的良好局面。

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第二，有的同志把素質教育簡單地理解為就是要開設選修課，開展課外活動，就是發展特長，這種認識是不全面的。選修課、課外活動、發展特長無疑是十分重要的，也常常是學校實施素質教育的突破口，但這并不是素質教育的全部。真正的素質教育是在教育方針的指導下，從學生身心發展的不同特點出發，因地因校制宜，著眼于教育教學全過程與各個環節，運用多種方式著力培養學生學習的主動性和創造精神，德、智、體、美、勞五育并舉，促進學生生動活潑地全面成長。

第三，有的同志擔心素質教育強調面向全體學生，會忽視學生的差異和個性發展。其實這也是一種誤解。素質教育中的面向全體，正是面向有差異的每一個個體，根據不同學生的實際，促進他們的全面發展。就學生個體而言，指的是“一般發展”與“特殊發展”的統一；就群體而言，指的是“共同發展”與“差別發展”的統一。在教學中，要把群體培養目標與每個受教育者的具體發展目標統一起來。所以說，真正實施素質教育，一定會十分重視因材施教，重視學生個性發展。

第四，也有的同志把實施素質教育理解為取消考試，這是不正確的。我們應當把作為具體方法的考試和作為指導思想的“應試教育”區別開來。素質教育反對把考試分數作為衡量學生成績的唯一標準，更反對把學生考試分數或升學率作為衡量教師、校長、學校工作業績的唯一標志。素質教育不是不要考試，而是把考試作為提高教育教學質量的一種手段。實施素質教育要改革和完善考試的內容和方法，改進和完善教育評價的制度。考試作為學校管理的一種環節是必要的，它可以考查學生學習情況，檢查教師教學的效果，從而作為改進教學的一種依據和手段。而頻繁的統考、刁鉆古怪的考題，是用來劃分學生等級的手段，把學生考試分數公開排隊，傷害學生自尊和自信心。我們反對這種考試，而不是反對一 般意義的考試。

第五，還有的同志擔心實施素質教育會影響教育教學質量，這也是不必要的。

克服“應試教育”的偏向，實施素質教育，目的是全面提高教育教學質量。在“應試教育”的模式下，學校的教學工作只面向少數學習成績好的學生，挫傷了大多數學生學習的積極性和主動性；即使對于少數學習成績優秀的學生，學習的主動性和創造性也得不到充分發展，這些都直接影響教育教學質量的提高。素質教育的教育教學質量觀的立足點是充分考慮如何更好滿足未來社會發展以及學生全面發展和長遠發展的需要。全國許多地方的實踐表明，成功實施素質教育的學校，學生學習的主動性、積極性增強了，表現出思想道德健康、分析思路寬廣、知識基礎扎實、創造精神與動手能力以及吃苦耐勞的品質顯著增強等特點，教育教學質量有了明顯提高，這也是我們實施素質教育的根本目的。

社會各方面的疑慮還不止這些，我們一定要做好宣傳解釋工作，積極穩妥地推進素質教育。

當前，我們在實施素質教育中要抓住若干突破口，扎扎實實抓出成效。

一、加強薄弱校的建設，是實現面向全體學生的突破口。

目前，各地都有一 批相對薄弱的學校，有的地（市）、縣（市、區）薄弱校的面和數量還相當大，改造薄弱校的任務相當艱巨。各地要在總結經驗和做法的基礎上，繼續下決心下大功夫，在本世紀內優先解決好薄弱校問題，爭取用3--5年的時間，基本辦好每一所學校，基本實現中小學建設規范化、標準化。這也是解決“擇校生”的根本出路。省教委制訂了《關于大力加強薄弱學校建設的若干意見》，經修改后下發，各地（市）、縣（市、區）都要制訂改造薄弱校的具體方案和措施，扎實工作，盡快抓出成效。

二、切實減輕學生過重的課業負擔，是實現全面發展的突破口。

這里有課程、教材問題和教法與學法、課堂教學質量及效果等問題。目前有兩件工作，我們要下決心首先解決好。第一，學校和教師都要嚴格執行省頒課程（教學）計劃，既要開齊開足，又不超活動總量。這是執行教育教學法規的需要。根據我們檢查，有相當部分中小學普遍存在隨意增加課時和作業，雙休日上課，尤其畢業班上課較為普遍等現象；學生在校活動總量大大超過規定要求。這也從一個側面說明，我們不少學校和教師的思想觀念和辦法，還是停留在主要通過加班加點、大量作業來爭取高分和“質量”上，還沒有完全把提高學生素質的立足點轉到改革教學內容，改進教法、學法和優化教育教學過程，提高課堂質量和效果上來。第二，目前，學生學習輔助資料和讀物過多過濫，要認真組織清理。這里有教育外部，也有教育內部的問題。要先管好教育內部自己的人和單位，辦好自己的事。除國家教委和省教委批準的用書、資料和讀物外，教育系統要做到不編、不訂、不銷，不準進學校和課堂。各地（市）、縣（市、區）教委要在每學期開學初組織一次大檢查。為解決教輔讀物過多過濫問題，最近，省教委正在組織力量，編寫一套《中學生素質教育·學習叢書》。執行課程（教學）計劃和清理學生用書，這兩件事，我們都要下決心先辦好，只要下決心管，就可以解決。對于違規者，要有比較嚴厲的處罰規定。

三、改革升學考試和考試測評制度，是實現學生主動、活潑發展的突破口。

升學制度和考試制度對基礎教育是最具導向作用的“指揮棒”，對深入教育教學改革具有重要影響。我們一定要加快招生改革步伐，先易后難，有所突破。首先要盡快全面落實小學升初中免試、?就近入學。按規劃，我省除7個縣（市）要到1998年“兩基”驗收外，至1997年底將有73個縣（市、區）實現“兩基”，占總人口86．2％。省教委要求，1997年底前通過驗收，實現“兩基”的所有縣（市、區），自1998年秋招生開始都要全面落實小學升初中免試就近入學和取消“擇校生”。個別縣（市、區）確有特殊困難，辦不到的，要在今年年底前向省教委書面報告，申述理由，但至遲1999年也要落實小學升初中免試就近入學，這也是國家教委的規定期限。明后兩年，這一條要列入“兩基”跟蹤督查項目。初招改革涉及面廣，要做好宣傳和必要的解釋工作；同時，要充分利用初招改革的契機，把學校布局、結構的調整，新擴建學校和薄弱校建設等工作帶動起來，進一步做好。

實行小學免試直升初中，同時也要改革小學考試制度，讓學生生動活潑主動地全面發展。各地要加快步伐改革教師考核制度和學校評價制度，積極創造條件，在小學取消考試成績百分制，實行“分項考核＋等級評價＋特長評價＋鼓勵性評語”的學生評價辦法。

初中升學考試中的種種弊端，是影響初中教學改革深入進行的重要因素。近幾年，各地已經作了許多改革實驗，要按照既有利于高中階段新生選拔，又有利于初中學校全面貫徹教育方針和為學生終身學習打基礎的原則，繼續探索和完善。

要學習和推廣大連市、煙臺招遠市的經驗，實行高中階段各類學校一次性考試招生；招生指標分配與學校辦學水平、質量評價結果合理掛鉤的辦法。把教育評價與招生制度相結合，變升學競爭為全面提高學校辦學水平的競爭，把中小學“片追”的能量引導到落實“兩全”上來。

高招考試制度的改革要首先考慮減少對中小學素質教育的負面影響。廈門市曾經進行過高考報名社會化的試點，要總結經驗，進一步完善配套改革措施。

1998年十個聯系縣（市、區）要先開展高考報名社會化，與所在中學脫鉤的試點，然后逐步在全省推廣。

省教委重申，不允許任何部門、單位和個人以任何借口和形式按學生考試成績和升學率進行排隊；不允許公布學生考試成績和統計、公布升學率；更不允許按單一考試成績和升學率對學生、教師、校長和學校進行任何形式的表彰獎勵或處罰。這方面，教育系統內部要率先做到，要作為一條紀律，嚴格執行。

四、在實踐中建立科學的評估機制。

為了擺脫“應試教育”的影響和束縛，更加有效地引導和指導基礎教育向素質教育轉軌，并使素質教育的目標得到落實，使教育實踐和行為等符合素質教育的要求，我們還必須建立素質教育自身的督導評估體系和有效運行機制。構建適應素質教育要求的運行機制，涉及許多問題，包括建立規范的決策機制、正確的導向機制、有力的制約機制、科學的評估機制以及有效的監控機制等等。當前，我們要盡快建立和完善科學的評估機制。各地必須根據實施素質教育的要求，從實際出發，研究制定科學而又簡便易行的對學校素質教育、教師教書育人、學生素質的全面綜合評價標準和正確的評價方式。

這是全面實施素質教育的難點之一，又是引導和規范學校、教師落實素質教育的關鍵措施。最近國家教委修訂頒發了《普通中小學校督導評估工作指導綱要》，我們要據此建立相應的指標體系，即從德、智、體、美、勞等方面對學生素質進行全面評價；從教書育人方面對教師進行全面評價；從辦學思想、管理水平、教育教學工作等方面對學校進行綜合評價。各地在這方面要多做探索工作。

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二、實施素質教育的必要性

實施素質教育是落實科教興國戰略的需要。國運興衰，系于教育。當今，我國經濟處于轉方式、調結構、增動力的新常態，亟需提升勞動者素質，優化勞動力結構，厚植創新驅動根基。隨著我國經濟與科技取得巨大成就的同時，教育觀念相對落后，內容方法比較陳舊；學生適應社會和就業創業能力不強，創新型、實用型、復合型人才緊缺；教育結構和布局不盡合理，城鄉、區域教育發展不平衡等問題也日益顯現。在這種形勢下，通過實施素質教育激發教育活力，提高全民的思想道德、科學文化素質及知識創新和技術創新能力，是推進我國現代化事業的必然選擇，也是中華民族自立于世界民族之林的根本保證。

其次，實施素質教育是我國教育改革發展的戰略主題。全面實施素質教育其核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，要把促進人的全面發展、適應經濟社會發展作為根本標準，全面提升學校辦學綜合實力、學生成長成才能力、社會貢獻力、國際競爭力，不單純以升學率考核學校，不單純以分數評價學生。全面實施素質教育是當今國際教育改革和發展的共同趨勢，是順應國際教育大趨勢的積極反應。

第三，實施素質教育是我國實現中長期教育戰略目標和社會發展的現實需要。長期的應試教育，把學生過多的局限于書本與課堂，局限于訓練與考試之中，學校注重升學率，對學生的道德教育、人文情感教育、社會實踐教育力度不夠，導致了學生知識與情感、知識與實踐、知識與創造力的失衡，這即不利于青少年的全面發展和健康成長，又不適應21世紀社會經濟、政治、文化的發展需求，更不利于我國中長期教育戰略目標的實現。素質教育是時代和社會的需要，是基礎教育改革的時代主題，也是克服應試教育影響的總對策。

三、實施素質教育模式初探

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素質教育要求學生是獨立的主體，認為教育是教師主體和學生主體間心靈的溝通、交流與互動的過程，而不是學生被強迫灌輸、被動吸收、死記硬背，使學生淪為考試的奴隸和工具的過程。作為學習的主體，學生在與客觀環境相互作用的過程中，不是去被動接受外界的影響，而是對客觀事物能動地反映，是積極主動地以自己獨有的認識方式來理解外部環境，形成自己獨特認知結構。

（二）素質教育是面向全體學生共同發展的教育

素質教育不是精英教育而是大眾教育，對基礎教育而言，要面向每一位適齡兒童，給每一位學生提供同樣的發展機會和空間。而不是像應試教育那樣為了片面追求升學率給小部分學生“開小灶”重點輔導，而完全不顧學生整體的發展，造成學生學習成績兩極分化，并且給成績不理想的學生帶來心靈的創傷。素質教育要面向全體學生就是要承認每一個學生都有平等的受教育的權利，調動每一個學生學習的主動性和積極性，使每一個學生所有的素質都能在基礎上有所提升。使每一位學生都能充分發展自己的興趣愛好和才能，盡力讓每一位學生都能收獲成功的喜悅，從而產生一種自信的心理品格。

（三）素質教育是一種以人為本的全面發展的教育

素質教育以人為本，這是教育本質的體現，是教育本體功能的回歸。素質教育同人的生命實體及其發展密切聯系，一方面著眼于受教育者自身的潛能開發，另一方面著眼于將外在的教育影響內化為受教育者自身的素質，為每一個人最大可能地實現自身價值提供基礎。隨著社會的進步，個人充分發展的需求日益強烈，從為謀生的教育到為發展的教育已成為教育發展的必然趨勢。

（四）素質教育是一種關注終身發展的教育素質教育的終身性意味著作為終身教育體系的學校教育尤其是基礎教育，不僅要傳授知識，更要為每個學生的終

身發展奠定基礎，首先要讓學生樂于并善于終身學習。[1]素質教育的終身性把人們關于素質教育的觀念、視野從狹隘的學校教育拓展開來。學前教育、學校教育、繼續教育將貫通一致，學歷教育與非學歷教育將受到同樣的重視。為此，學校應主動承擔起協調各種教育資源以發揮教育整體效益的責任，打破自身的封閉性，為更多的人們提供終身學習的機會，形成協調發展的大教育體系，讓所有年齡層次的人都有充分的自由去選擇合適的教育方法和手段，獲得最大可能的發展。

二、基礎教育階段素質教育的實然狀態

我國的基礎教育由應試教育向素質教育轉變的歷程中，在基礎教育階段實施素質教育暴露出的問題也日益顯現。綜觀基礎教育階段素質教育實施的現狀，總結實施素質教育的經驗教訓，對進一步推動實施素質教育，更加有效地實施素質教育有重要意義。

（一）對素質教育的理解和認識有失偏頗

在素質教育實施已久的今天，仍有很多教師、學生、家長對素質教育沒有全面、正確的認識。當前，在部分中小學教師和家長中，對素質教育存在這樣幾種片面的或錯誤的認識：第一，以為學校成立各種興趣、特長小組發展學生的個性特長就是素質教育；第二，以為學校實施素質教育，只要開好選修課、上好活動課和開設專題講座就行；第三，以為加強體育、音樂、美術等學科教學，把有文體特長的學生集中編班，就是素質教育；第四，以為搞素質教育就是要取消考試，甚至認為取消考試是學校實施素質教育的起點；第五，以為搞素質教育就會降低教學質量，就會降低考試分數，就會降低升學率，把搞素質教育與提高教育質量完全對立起來。[2]在這五種認識中，前三種認識是片面的，它包括素質教育的內容，但不是素質教育的全部。后兩種是對素質教育的錯誤認識，考試歷來就是一種重要的教學手段，實施素質教育不僅不能取消考試，相反要充分發揮考試檢查教師教學質量的功能。通過考試發現教師教學中的問題，從而提高教學質量。當然，考試的制度和辦法需要進行適當的改革。

（二）重教輕學，學生主體意識不強

一直以來，教學過程的教學重點就是按教材講清知識，一般只關注教師講了多少，而不問學生真正學到了多少，學生不感興趣的科目也強迫學生學。灌輸式授課使學生失去了自主學習的條件，也失去了培養創新能力的機會。這樣的教育完全可以將一個民族塑造成只會服從、模仿、被動接受，缺乏創造力的民族。（三）學生學習任務較重，對人格的塑造不夠當前，我們在基礎教育階段的課程設置上，傳統意義上的學業還占著較大的比重，大多數學生仍然是在校應付課程、作業，回家要參加家長報的各種業余愛好補習班、興趣特長班。在這種環境下，課程忽視了對學生人格的培養，出現了部分學生一方面成績優秀，而另一方面卻性格叛逆、追求自我、不能融入集體等問題，這些都會給學生的學習和生活帶來不利的影響，應當引起我們的關注。（四）學生的依賴心理較強，獨立性相對較差獨立性是很重要的一種素質，較強的獨立性加上堅持不懈的努力就能做成許多事。但是在基礎教育階段的中小學生大多數是獨生子女，孩子的一切事情都由父母全權，使得孩子的依賴心理較強，缺乏獨立性。

三、對基礎教育階段實施素質教育的建議

全面實施素質教育涉及的問題很多，情況也比較復雜，我們既要有全面系統的政策導向，又要緊緊抓住核心問題和關鍵環節，采取有力措施，力爭取得突破性進展。當前，要突出抓好以下四個方面的工作：

（一）建設一支高素質的教師隊伍是關鍵

在基礎教育階段，著力建設一支道德品質高尚、業務知識精湛、學識廣博、充滿生機活力的教師隊伍，是全面推進素質教育的關鍵。作為教師首先要熱愛自己所從事的教育事業，不斷學習專業方面的知識，提高自身素質，積極參加教育教學研究，在教學實踐中不斷地提升完善自己。按照全面實施素質教育的要求，在教學過程中不斷創新，改進教學方法，拓展教學內容，積極實踐，提高教育智慧和教學水平。真正做到為人師表，以自己的模范行動影響和帶動學生，以自己的學術造詣和優秀品格贏得學生的尊重和熱愛。同時也要尊重學生，關心熱愛學生，對學生負責，注意對學生的自信心和自尊心的培育，激發學生的好奇心、求知欲，培養學生發現、解決問題的能力及創新精神。

（二）不斷推進課程改革是重要環節

積極推進課程改革是基礎教育階段全面實施素質教育的重要環節。在課程內容上，加強課程內容與學生生活及現代社會和科技發展的聯系，關注學生的學習興趣和經驗，精選終身學習必備的基礎知識和技能。在課程標準上，要用體現國家對不同階段的學生在知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀等方面的基本要求，規定各門課程的性質、目標、基本框架，提出教學和評價建議。在課程改革的目標上，要適應科技發展和社會進步的要求，加快構建符合素質教育要求的新的基礎教育課程改革體系，根據不同年齡學生的認知規律，優化課程結構，調整課程門類，更新課程內容，引導學生積極主動學習。同時鼓勵開發地方課程和校本課程，探索體現時代要求和素質教育要求的新課程。

（三）加強德育工作建設是重要內容

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隨著社會的不斷進步和科學技術的加速發展,新的學科領域逐步增多,實施素質教育已經成為時代的呼喚和社會發展的需要。信息社會和知識經濟社會的到來,使計算機成為信息流通、運用的主要工具和載體,社會的快速化和信息化對教育改革也提出了新的要求。當前,我國教育領域正在進行著深刻的變革,應試教育向素質教育的轉變進入了關鍵階段,計算機作為一項基礎教學課程,以其創新性、可操作性強等特點,在推進素質教育實施中占據著不可或缺的重要地位。當前,在教育領域內實施素質教育改革是當前教育改革的主要目的,從根本上來講,素質教育是以提高學生的創新能力、實踐能力與良好的思維品質等為基礎,全面提升學生的綜合能力為目的的教育體制。計算機課程有其自身的課程資源優勢,在計算機教學中有效地實施素質教育,對于培養學生全面自由地發展,提升整個社會人才的綜合素質,有著至關重要的意義。

二、當前計算機教學過程中實施素質教育的狀況分析

隨著信息時代的到來,計算機作為一項基礎學科成為各類學校必須設置的課程之一,計算機教學在學校中已經得到廣泛普及,并獲取了良好的實踐效果。但由于受傳統教育體制和其它一些因素的影響,素質教育在計算機教學中還存在諸多問題,阻礙了素質教育的深入推廣和實施。

(一)具有主導作用的計算機教師在教學理念上的滯后。

教師是課堂教學的組織者和指導者,對學生的思維品質、學習方式有著重要的引導作用。計算機是一項信息技術,尤其自身獨有的特點,特別是更新換代的頻率較高。根據計算的固有特點,計算機教師要及時更新自己的教學理念、教學方式和教學內容等,爭取利用最現代化的教學方法來引導學生。然而,由于長期受傳統教育模式的影響,一些計算機教師在教學過程中仍局限在對學生基礎理論知識和計算機基本應用技能的培養,而缺乏對學生的信息分析處理問題能力的培養。傳統教育理念下培養出來的學生只會運用現代化的工具,而不會運用現代化的工具處理問題和解決問題,不能適應社會對人才發展的需要。

(二)學生本身不注重自己綜合素質的提高。

學生是課堂教學的主體,是課堂教學的實踐者,學生綜合能力的高低是素質教育是否有效實施的具體體現。長期以來,由于受應試教育根深蒂固的影響,不管是教師還是學生,都只重視理論,而輕視實踐。計算機教學是一項實踐性和操作性都很強的課程,學生雖然在課堂學習中也進行一線操作,但卻普遍存在著不主動操作、隨意操作的現象。學生學習計算機的目的也只是為了應付考試和掌握現代化操作技能的需要,而沒有從根本上認識到學習計算機的真正目的和最終目的,這就從思想深處影響了學生在計算機學習中提高自己綜合能力的積極性和主動性。

(三)專項資金不足是計算機教學中實施素質教育的“瓶頸”。

計算機技術的飛速發展和全社會對計算機應用技術的不斷增加,必然要求學生必須不斷更新自己的知識結構和知識范圍。計算機是一項操作性極強的課程,教師需要運用大量的軟件和硬件設施來保障學生的綜合素質的提高。近年來,國家對教育資金投入的力度逐漸加大,一定程度上滿足了學校的需求,但實際運用到計算機教學的資金保障問題卻遠遠不夠,不能滿足計算機教學的需求。專項資金不足導致計算機人才培養缺乏必要的資金保障,同時,沒有足夠的資金為后盾,計算機硬件設施也不可能跟上社會發展的需要,所以,專項資金不足是計算機教學中實施素質教育的瓶頸問題。

三、素質教育在計算機教學中有效實踐的途徑探索

計算機教學是一項面向現代化的教育,旨在提高學生的綜合素質。計算機教師的使命不是單純地教會學生掌握基本的理論知識和簡單的操作技能,而是以優化學生的思維品質等為目的。面對當前素質教育在計算機教學過程中普遍存在的問題,教師必須采取多種有效措施,促進素質教育的全面展開。

(一)教師更新教學理念,提高自身綜合素質。

計算機教學作為現代信息社會的產物,是利用最新科技手段和最現代化的教學方法來研究問題的,這一點恰好彌補傳統教育體制帶來的弊端。教師作為教學過程中的主導者,必須深入研究和改進教學方法,不斷更新教學觀念、教學內容和教學手段,調動學生學習的積極性,激發學生的創造熱情,以適應人才培養的需要。[1]在計算機教學過程中,教師要不斷更新教學理念,提高綜合素質,并運用新的教學方法和手段,滿足現代計算機教學需要。

(二)促進學生思維品質的優化,培養學生學習的積極性和主動性。

知識信息將產生巨大的社會價值和生產價值,由于人們處理信息的能力存在差異,信息所產生的價值表現出巨大的差異。[2]計算機是一門實踐性和創新性較強的學科,在計算機教學實踐過程中,學生通過計算機操作,學習分析問題和解決問題的能力,并通過協調性、靈活性和迅速性的訓練,能磨練性格和品質,進而培養學習的積極性和主動性,從而更有利于提高整體素質。

(三)加大對計算機教學專項資金的投入力度。

計算機教學一方面要使學生學習到計算機知識,另一方面還要使學生學習到的計算機知識可以在實際中得到應用,而只有擁有足夠的資金才能為學生提供相應的軟件和硬件設施。資金是計算機教學中提高學生綜合素質的根本保障,針對當前對計算機專項資金投入不足的問題,政府和學校都要通過多種渠道和途徑,加大對計算機教學專項資金的投入力度,以保證素質教育在計算機教學的有效開展。

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黨的十七大從全面建設小康社會的全局出發，作出了“優先發展教育、建設人力資源強國”的戰略部署，為新時期教育事業發展指明了工作方向。從新的歷史起點出發，優先發展教育，實現由人力資源大國向人力資源強國的根本性轉變，是時代賦予我們的偉大使命。全省教育系統一定要把深入學習貫徹十七大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，努力在武裝頭腦、提高素質、指導實踐、推動工作上狠下功夫。

以十七大精神推動教育工作，首先要在實施素質教育上“開花結果”。素質教育既是一個老話題，也是一個新課題；既面臨著難得的機遇和條件，又存在著諸多困難和挑戰；既是教育改革發展的任務和要求，又是教育的本質和主題。當前特別需要大家在以下四個方面統一思想、形成共識：

(一)實施素質教育是建設人力資源強國的根本要求。教育是民族振興的基石。總書記在去年全國優秀教師座談會上指出：“中國的未來發展，中華民族的偉大復興，歸根結底靠人才，人才培養的基礎在教育。”省委、省政府歷來高度重視教育事業的發展，始終把它擺在優先發展的戰略地位，大力實施科教興魯和人才強省戰略，全省基礎教育進一步鞏固提高，職業教育得到迅速發展，高等教育實現歷史性跨越，各級各類教育呈現出競相發展的良好局面，順利實現了從人口大省到人力資源大省的歷史性轉變。當前，隨著知識經濟的興起和經濟一體化進程的加速，國家和地區間的發展競爭，越來越依賴于人力資源的競爭，高素質人力資源已成為經濟競爭優勢的決定性因素。我省有9310萬人，素質低，就是沉重的負擔；素質高，就是巨大的資源。優先發展教育，是把沉重的人口負擔轉化為巨大人力資源優勢的根本途徑。全面實施素質教育是提高人口素質、開發人力資源的關鍵。建設創新型*和人力資源強省，推進現代化建設，必須把全面實施素質教育作為教育改革發展的核心任務，作為教育工作的重中之重，著力培養學生的創新精神和實踐能力，培養更多更好的高素質勞動者和創新型專門人才，加快由教育大省向教育強省，由人力資源大省向人力資源強省的轉變，為實現省九次黨代會提出的科學發展、和諧發展、率先發展，實現富民強省新跨越的宏偉目標提供強大的人才支撐。

（二）實施素質教育是教育工作的主題。總書記指出：“全面實施素質教育，核心是要解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，這應該成為教育工作的主題。”教育工作的基本目標是培養德智體美全面發展的有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有新人”，培養社會主義事業的建設者和接班人。素質教育是面向全體學生、提高學生全面素質、促進人的全面發展為目標的教育，是教育工作的本質和主題。孔子提出“有教無類”“因材施教”“教學相長”；說“普通教育養成國民健全之人格，專門教育養成學問神圣之風習”“教育者，養成人格之事業也”；陶行知講“生活即教育”“社會即學校”“教學做合一”；康德說“教育的目的是使人成為人。”中外教育家這些精辟深刻的論述都充分體現了素質教育的理念和思想。全體教育工作者要緊緊圍繞這個主題，緊緊抓住素質教育這個核心，大力宣傳、全面推進、深入實施素質教育，真正成為素質教育的積極倡導者、大力推動者、堅定實踐者。

（三）實施素質教育面臨著良好的機遇。當前，教育事業的基礎性、先導性、全局性地位比以往任何時候都更加突出，素質教育更是受到前所未有的重視，可以說占盡了“天時、地利、人和”。之所以說“天時”，是因為從黨和國家的方針政策看，全面實施素質教育已經成為國家的重大戰略和法律規定。黨的十七大立意鮮明地對實施素質教育提出了明確要求。2006年新修訂的《義務教育法》對實施素質教育作出了明確規定，上升到法律層面。之所以說“地利”，是因為教育總體保障水平不斷提高，各級各類教育協調發展，為全面實施素質教育奠定了良好基礎。義務教育經費保障機制的全面建立和不斷完善，為我們一心一意抓教育教學改革、一心一意抓素質教育提供了堅實保障。高等教育實現了由精英教育向大眾教育的跨越，職業教育不斷發展壯大，基本打造起廣大學生多元成才的“立交橋”，升學競爭的壓力得到有效緩解。之所以說“人和”，是因為從當前社會氛圍看，實施素質教育的理念深入人心，已成為全社會的共識。我省經過近二十年的探索和實踐，積累了寶貴經驗。早在1997年，全國中小學素質教育工作會議在我省召開，招遠市被李嵐清同志譽為素質教育的“源頭”。全省學校德育工作得到加強，全方位育人體系初步形成；基礎教育課程改革取得突破，新課程體系全面建立；符合素質教育要求的考試評價體系框架基本形成，考試制度的“指揮棒”導向作用初步顯現。目前，素質教育進入了整體推進、重點突破、全面展開的新階段。

（四）實施素質教育任重而道遠。盡管我們在實施素質教育方面作了很多工作，取得了一些成績，邁出了新的步伐，但素質教育依然是當前教育工作的難點、熱點和重點，仍然存在著很多問題和困難。應試教育傾向比較嚴重，不按教學計劃開課，不按教育規律教學，不面向全體學生，片面追求升學率的現象較為突出，學生多樣性發展空間減少，創新精神和實踐能力薄弱。學生作業多、補課多、考試多，拼時間、拼精力，課業負擔仍然很重。學生體育活動偏少，身體狀況較差，健康成長問題非常突出。國家統計局調查表明，學生的速度、力量、耐力、爆發力、肺活量等指標持續下降，超重及肥胖檢出率上升，初高中學生視力不良檢出率分別達到58%、76%。考試招生制度、質量評價制度等改革力度還不夠，學校實施素質教育的內在動力尚未得到有效激發。不少地方領導認識不到位，把素質教育當成“軟任務”，把升學率作為“硬指標”，一定程度上助長了應試教育傾向。總體看，應試教育的狀況沒有發生根本改變，素質教育的實施依然困難重重。

新時期、新形勢對教育事業賦予了新內涵、新要求。我們一定要正視問題，抓住機遇，知難而進，以高度的自覺性和主動性，以更大的決心和信心，以改革創新的精神和求真務實的作風，加倍努力，奮發工作，把教育工作的重心切實轉移到素質教育上來，努力開創實施素質教育的新局面。

二、突出重點，加大力度，全面實施素質教育

當前和今后一個時期，全省實施素質教育的總體思路是：以十七大精神為指導，深入落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，把實施素質教育擺在教育工作的首要位置，以改革總攬全局，以創新為突破口，積極解決制約實施素質教育的關鍵問題，著力構建德育為先的育人體系，深化基礎教育課程改革，創新人才培養模式，改進考試評價制度，打造高素質師資隊伍，全面提高學生綜合素質，培養更多更好的優秀人才，為全省經濟社會又好又快發展提供強大的人才支撐。工作重點是抓好“五個一”。

（一）構建一個體系——德育為先的育人體系。古人說“先立人后立學”，指的就是德育的重要性。先生曾講“若無德，則雖體魄智力發達，適助其為惡，無益也。”當前我國正處在改革和發展的關鍵時期，社會情況發生了復雜而深刻的變化，影響著青少年學生的價值取向；國際國內意識形態領域的矛盾和斗爭更加復雜，個人主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想給青少年學生帶來了消極影響。大家普遍反映現在的學生承受挫折能力下降、社會責任意識薄弱、艱苦奮斗觀念淡薄、缺乏團隊精神、紀律觀念不強、心理健康發展能力降低，甚至出現青少年違法犯罪上升的趨勢。造成這種局面的原因是多方面的，但從根本上看這是忽視道德教育的苦果、片面追求考試成績的惡果。我們講德智體美，“德”是首位，“德育”乃是教育之“本”之“源”。正如先人所說，一個無品無德之人，既使有強健的體魄、超人的智力，也不會是一個合格人才。所以，我們要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務。

德育的目標是培養學生的道德認識、道德情感、道德意識和道德行為習慣，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。我們要切實加強和改進學校德育工作，增強針對性、實效性和吸引力，遵循中小學生的身心發展規律，把思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育作為重點，堅持由淺入深、循序漸進的原則，把社會主義核心價值體系貫穿于教育教學的各個環節。要大力加強學校文化建設，優化育人環境，使校園成為弘揚正氣、團結友愛、生動活潑、秩序井然的精神文明建設基地。校長要對學校德育工作負主要責任，確保國家規定的德育目標、內容和要求在教育教學中落實。要健全完善家庭、學校、社會三位一體的聯動機制，全面加強德育基地建設，充分發揮各類未成年人校外活動場所和社會實踐基地的作用，增強學校德育與學生生活及社會實踐的聯系。要加大校園周邊環境治理力度，構建有利于青少年健康成長的社會環境。

（二）深化一項改革——基礎教育課程改革。課程改革是實施素質教育的重要載體和關鍵環節，在任何一個國家，基礎教育課程改革都被置于國家層面來推進，是一項具有戰略意義的國家工程。為應對經濟全球化和知識經濟的發展，自20世紀90年代開始，世界各國紛紛開展推動以提高未來國民整體素質為主要任務的基礎教育課程改革。我國也于本世紀初啟動基礎教育課程改革，重點解決傳統學科知識繁難偏舊、德育與生活與學科教學脫節、忽視創新精神與實踐能力培養、重復記憶式學習等問題。下一步，我們要把握重點，抓住關鍵，加快構建科學完善的基礎教育課程體系，讓素質教育的精神和理念充分體現在各學科課程中。要嚴格落實國家課程標準，開齊開全必修課程，積極開設選修課程，盡快形成國家、地方、學校三級課程體系。特別是音樂、體育、美術、通用技術、綜合實踐活動課程，一定要配齊師資，保證開課率。任何學校都不能以任何理由不開課、開不全和隨意刪減課時。要特別加強農村學校課改工作。農村學校是課改的薄弱環節，各級要更加重視農村教育，關心農村教育，在師資、設施配備、課程開發等方面予以重點支持，確保城鄉能夠齊頭并進。要全面加強學校體育工作。教育部抽樣調查表明，66%的學生每天鍛煉時間不足1小時，74.6%的學生認為體質差是由于體育鍛煉不足。增強青少年體質，促進青少年健康成長，是關系國家和民族未來的大事。各級一定要積極創造條件，嚴格落實國家對體育課程的規定，開足開齊體育課，大力開展“陽光體育運動”，推廣“快樂大課間”，確保學生每天鍛煉一小時，把“健康第一”的指導思想落實到底。

（三）創新一種模式——人才培養模式。在目前教學工作中，存在著“以教師為中心、以課堂為中心、以書本為中心”的單向灌輸式方法，“重知識傳授、輕綜合能力培養”的現象還比較普遍，使學生處于被動地位，潛力得不到充分發揮。素質教育主張教師是主導，學生是主體。“授人以魚，不如授人以漁”。我們必須徹底摒棄傳統的思維定勢，創新人才培養模式，堅持知識傳授與綜合能力提高并重。一要創新課堂教學模式。課堂是素質教育的主陣地，要改變傳統課堂教學模式，深化教學方法改革，突出學生的主體地位，倡導啟發式、參與式、研究式、案例式教學，倡導學生主動參與、樂于探索、勤于動手；注重因材施教，注重發揮學生的個性特長，引導學生不斷增強自主學習能力，讓課堂成為學生喜歡的地方。二要構建實踐教育模式。歐美國家的學生創新精神和實踐能力很強，這與他們高度重視社會實踐教育有著密切關系。讀萬卷書，還要行萬里路；紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。要加強教育與生產勞動和社會實踐相結合，積極開辟“第二課堂”，把綜合實踐活動課程作為增強學生動手能力、探究能力、創新能力和社會責任感的重要載體，引導學生開展探究性、實踐性學習，增強體驗，活躍思維。要創新思路，科學規劃，逐步實現每個城區、縣（市）都建設一所綜合性、多功能的校外實踐活動基地，積極打造學生創新實踐平臺。三要建立新型師生關系。建立民主、平等、和諧的師生關系，引導廣大教師對學生既嚴格要求，又平等對待，保護學生的探索精神，營造崇尚真知、追求真理、務實創新的氛圍，為學生稟賦和潛能的充分開發創造寬松環境。

（四）完善一項制度——考試評價制度。考試評價制度是教育的“指揮棒”，具有重要的導向作用。總理指出：“素質教育決不是不要考核，而是要求考核具有綜合性、全面性和經常性。所謂綜合性，就是要教學生既會動腦、又會動手；所謂全面性，就是要使學生德智體美全面發展；所謂經常性，就是要根據學生長期的學習表現決定成績。”素質教育先進地區的一條基本經驗就是考試評價制度改革比較成功、比較科學。我們必須加大改革創新力度，促進學校經常性評價和考試選拔對素質教育的正面導向作用。一要進一步改革學生日常學習評價制度。義務教育階段學校要全面推行日常考試無分數評價，所有中小學都要為每個學生建立綜合、動態的成長檔案。要嚴格禁止各種不必要的統考，成績評定提倡實行等級制，減輕“分分必爭”帶來的壓力。二要進一步改革高中招生考試制度。我省高中招生考試制度改革走在全國前面，今后要總結經驗，深化改革，全面實行初中學生綜合素質評價制度，以學業考試取代升學考試，以綜合素質評價結果取代中考成績錄取新生，逐步將大部分普通高中招生指標分配到初中學校。三要進一步強化高中學業水平考試和學生綜合素質評價制度。高中學業水平考試制度是保障高中教育質量的基本制度，要進一步嚴格考風考紀，確保高中學業水平考試制度的全面落實。要進一步完善高中學生綜合素質評價制度，保障學生綜合素質評價的全面、客觀、公正。四要進一步深化高校招生制度改革。按照有利于高校選拔新生、有利于高中實施素質教育、有利于推進高中課程改革的原則，穩步推進高校招生制度改革。去年，我省開始將高中學生綜合素質評價引入高校招生錄取，在高校招生錄取標準多樣化方面邁出了重要一步。要認真進行總結，進一步加以完善，比如可以考慮調整投檔內容，延長閱檔、錄取時間，給學校以充足的時間閱讀素質評價報告，確保這項改革落到實處、收到實效。各省屬高校要重視這一環節，成立由專家教授參與的學校錄取工作隊伍，突出高中學生綜合素質評價在學校錄取中的作用，力戒錄取工作的簡單化。要繼續落實高考招生報名社會化，禁止有關錄取數量的考核、獎勵與公布，將高中正常教學行為和學生參加高校招生考試區分開來，減輕學校的升學壓力。高考考生的成績等信息屬考生個人隱私，除招生錄取機構以外的其他機構和個人都無權掌握全部考生信息。

（五）打造一支隊伍——高素質師資隊伍。教師是人類靈魂的塑造者、文明圣火的傳遞者、社會進步的引領者。古往今來，人們公認教師的職責就是“傳道、授業、解惑”，這個看似平淡的職業，從來都意味著神圣、光榮、責任、奉獻。實施素質教育的關鍵在于有一支高素質的教師隊伍。沒有一流的教師，就不可能培養出一流的學生。要把師資隊伍建設擺在突出位置，努力培養造就一支具有先進教育理念、良好職業道德和堅實業務基礎的高素質教師隊伍。當前要構建好四個新機制：一是構建教師管理新機制。要深入推進教職工全員聘任制，盡快實現學校人事管理由身份管理向崗位管理的轉變，營造能者上、庸者下、人員能進能出的人才競爭環境。要積極推行結構工資制，建立優秀教師津貼制度，優教優酬，能者多得。二是構建校長管理新機制。一個好校長就是一所好學校。要依法落實校長的辦學自，大力推行校長聘任制、負責制，逐步實行職級制，建立校長任職資格制度。三是構建農村教師補充新機制。要高度重視農村教師隊伍老化和結構性缺編問題，統籌城鄉資源，建立優秀教師支教制度、城鎮教師到農村任教服務和定期交流制度。要盡快實現城鄉教師編制標準統一，吸引優秀人才到農村任教。嚴禁使用代課教師。四是構建教師及校長培養培訓新機制。各級政府要逐步加大對教師教育的投入，將教師教育經費納入財政預算。要建立中小學教師、校長全員培訓機制，完善教師崗位成長機制、專業發展激勵機制，加強教師職業道德建設，啟動“齊魯名校長”建設工程，繼續實施“齊魯名師”建設工程，促進全省師資隊伍素質的整體提高。

三、加強領導，強化措施，為全面實施素質教育提供有力保障

全面實施素質教育，是一項長期而艱巨的任務，需要作出持之以恒的努力。各級政府和有關部門必須進一步增強責任意識，傾注更多的關心和愛心，投入更多的感情和熱情，組織更多的物力和財力，全力以赴推動素質教育向縱深發展。

（一）切實更新觀念，樹立正確的教育政績觀。觀念是行動的先導，更新教育觀念、轉變教育思想是深化改革、促進教育健康發展的重要先導。目前有一種傾向十分有害，一些地方政府和教育行政部門，抓教育工作簡單化、片面化，只關心升學率高低，并以此作為考核的主要指標，這極大地助長了應試教育的傾向。要全面推進素質教育，必須首先消除這種錯誤觀念，樹立正確的政績觀。“不求人人升學、但求人人成才”。評價一個地區、部門、學校的教育政績，首先要看是否全面貫徹了黨的教育方針和國家的教育法律法規，教育事業是否全面均衡發展，素質教育是否全面推行，學生是否快樂健康成長。各級政府、教育行政部門要嚴禁下達升學指標，嚴禁在媒體上宣傳炒作升學率，不以分數、升學率為主要標準來評價學校和教師的工作成績，不以升學率論英雄，引導學校深入實施素質教育，關注學生健康成長和全面發展。

（二）堅持優先發展，千方百計改善辦學條件。基本條件保障是實施素質教育的重要前提。總書記要求“以更大的決心、更多的財力支持教育事業”。各級要盡心盡力，盡職盡責，繼續努力改善辦學條件，真正做到優先發展、支持到位。一是鞏固完善農村義務教育管理體制。進一步落實教育經費“三個增長”政策，完善農村義務教育經費保障機制，著力提高生均公用經費保障水平，建立校舍維修改造長效機制，確保校園安全。要進一步完善農村義務教育“以縣為主”管理體制，在縣域內師工資、各種津補貼發放標準，努力提高農村教師待遇。要積極開展貧困家庭學生救助工作，確保不讓一個學生因貧困而失學。二是全面啟動學校標準化建設工程。盡快出臺《*省普通中小學辦學條件標準》，推動各地學校公用經費、師資配備、設置與規劃、用地、校舍建設、裝備條件等達到省定標準，促進辦學條件的整體提升。三要深入實施農村中小學現代遠程教育工程。我省現代遠程教育工程硬件建設已經基本完成，今年國家將進行驗收。各市要加大力度，在強化使用上下功夫，保證信息技術教育開課率，促進優質教育資源共享。

篇12

Wang Enhong

【Abstract】The basic spirit of the education for all-around development is with a view to the development of children’s healthy body and heart. The infant teachers should know well the spirit of the education for all-around development, respect the infants, teach them in accordance of their aptitude and make the teaching aim which is suitable for the age character of the infant, should pay attention to the self culture, construct excellent education condition, mobilize the power of the kindergarten, family and society, do well the education work and advance the infants’ development.

【Keywords】Kindergarten Education for all-around development

素質教育作為二十一世紀人才的奠基工程，已引起全社會的高度重視。作為基礎教育重要組成部分的幼兒教育，也應把培養人才的啟蒙教育與提高國民素質有機地統一起來，順應素質教育這一場深刻的變革，逐步實現從思想認識到教育行為的全面轉變，這是當前我們面臨的一個重要課題。

《幼兒園工作規程》的精神實質就是為幼兒發展奠定良好的素質基礎。這既是提高民族素質的基礎工程，也是幼兒教育工作者承擔的光榮任務。素質教育的基本精神，著眼點是兒童身心健康全面發展，每一個年齡階段所掌握和達到的標準都與其年齡特點有關聯，目標在前，內容方法在后。吃透了素質教育精神以后，我們再制訂與其年齡特點相適應的三年發展目標和學期發展的子目標，并分解到每周每日的活動中去，使每項活動都有目的、有計劃地進行。在工作方法上，擯棄了填鴨式教學方法，采取幼兒樂于接受的分區活動的教學方法，使幼兒在各自基礎上有不同程度的提高。

在教育觀點上，作為幼兒教師，我們首先要學會尊重幼兒，尊重其人格尊嚴，合理要求乃至滿足細微的情感需要；尊重兒童的年齡特點和個性差異，相信其自我發展的內在潛力。在教育教學過程中最大限度地發揮幼兒的主觀能動作用。必須堅持“觀察在前，目標在后”，在全面了解孩子的發展水平的基礎上，改變過去統一規格的、共性化的教育目標，真正使每個孩子活潑、主動地得到發展，努力創造“適合每個兒童的教育”。教育者的任務是引導其健康向上發展。如栽培一棵幼苗，施肥、除草、澆水等一系列措施無非是助苗成長，而拔苗助長只會摧殘和毀滅幼苗。

在教育目標上，中華民族素質的整體提高是群體目標，群體素質的提高和個體素質提高具有一致性和統一性。這就要求我們首先應當確立群體基本素質的培養目標，但又要重視幼兒個體發展的需要，還要有在每一個孩子每一方面發展的原有基礎上確定的個體發展目標，古代稱為“因材施教”，現代教育思想稱之為“一把鑰匙開一把鎖”，素質教育稱為“創造適合每一個幼兒的教育”。

這樣，才能更好地落實“規程”中提出的促進每個孩子在原有水平上都得到發展的精神。另外，我們還要樹立大教育觀念，認識到幼兒教育是一項涉及到幼兒園、家庭和社會的系統工程，只有調動三方面的力量，形成牢固的“金三角”，同步調、同方向地對幼兒實施好教育，才能全面、積極在促進幼兒的發展。

篇13

當前在我們的小學素質教育實施中主要存在以下誤區：

1、認為素質教育就是減輕學生的學業負擔，即削減點教材內容，減少學生的學業內容，少留課外作業，讓學生有更多的休息時間；2、認為素質教育就是改變一下傳統的教學方法，使用更受學生喜歡的開放式教學模式，多采用在游戲中完成教學任務的教學方式，更多地使用多媒體等現代化教學工具和手段；3、認為素質教育就是多開展音體美等課外活動，就是增加些社團、科技小組和社會實踐活動，開設興趣班，并搞出一些小制作、小發明；4、認為素質教育就是不能進行考試，不能用數字來對學生進行評價，不能在班上、學校對學生成績進行排隊，甚至不能公開學生的評價成績；5、將當前所進行的一切教育教學改革都與素質教育劃等號，把任何一項改革都貼上素質教育的標簽，打著素質教育的旗幟來進行，泛化和更加模糊了素質教育的內涵；6、認為素質教育就是否定現行所有的教育模式、教學方法和教學內容，把素質教育當成是解決當前困擾我國教育發展眾多問題的“靈丹妙藥”。

那么素質教育的內涵和實質到底是什么呢？筆者認為素質教育的內涵和實質就是人的教育，它包涵兩個方面，一是全面發展，二是學會做人。素質教育首先是要促進學生的全面發展，其衡量的基本標準不是別的就是學生是不是發展。

那么，在小學階段該如何有效地實施素質教育呢？

一、轉變教育觀念

1、我們的學校教育不應只立足于傳授書本知識，而應更注重促進學生的全面發展和學會做人的能力，所以我們應淡化以傳授書本知識為主要目標、以考試分數文化成績為學生唯一衡量標準的觀念。這也就告訴我們，應試教育并不是素質教育的對立物，素質教育不是不考試，而是考什么、怎么考、怎樣評價考試結果的問題。2、我們的教育要面向全體學生，讓每一個學生在各自的基礎上都得到發展，在義務教育階段要淡化選拔意識，要承認每一學生都有其長處，通過我們的教育都能成才。3、要承認個性差異。每一個人都他獨特的個性，所以我們的教育所面對的對象本身就是復雜的，這也就要求我們教育不能像機器加工產品用一個模子來進行，它必須按照受教育者的特點，因材施教，才能卓有成效。

二、改進教學內容和教學方式

課堂教學是實施素質教育的主渠道，只有通過課堂教學，才能把素質教育真正落實到實處。在以往的課堂教學中，學生會有枯燥感、厭倦感，將學習當成一種負擔，主要是我們的教學方式束縛了他們的思維，打消了他們的學習積極性。所以能否提高學生的學習興趣、促進學生素質的提高，并不素質教育本身的問題，而是要求我們要改進教學內容和教學方式。只有課堂教育變得更有趣、學生能積極主動地投入到學習中來，我們的素質教育才能得到真正的實施。 1、我們的教學要以學生為主體，以促進的學生的發展為主旨，讓學生覺得學有所用，學我感興趣的東西，啟動學生“內驅力”，變“要我學”為“我要學”，自然就會取得更好的教學效果。2、我們的教學方法要生動活潑，教學手段要形式多樣；要善于提高學生的學習興趣，培養學生的創造性思維；要加強學法指導，使學生“會學”、“學會”；要還權于學生，尊重個性，因材施教，讓學生自主發展，使教育更富于人性化。自然學生就會愛學、樂學、會學，也才能學有所得，學有所用，學有所成。

有些人認為實施素質教育，就是要減輕學生的課業負擔，甚至將推進素質教育與減輕學生的課業負擔劃上等號，認為學生的學習就不可能是一件輕松愉快的事。為什么學生會感到學習負擔過重？我認為，這固然與學生學習的知識的量過大有關，更與學生日常學習的知識太單調、教學方式太枯燥、學生學習興趣不高有關。學生的學習是不可能沒有負擔的，而關鍵是要調整我們的教學內容，減輕學生過重的知識性學習負擔，而要加強學生的實踐性學習負擔，加強真正有利于學生全面發展和學會做人能力方面的內容；要改進我們的教學方式，提高學生的學習興趣，因為有興趣的負擔，就不再是負擔了。

三、改革學生評價體制

評價體制直接影響到我們教與學的內容和興趣，所以要實施素質教育，我們的評價體制就必須強調學生的全體發展，突出學生的學會做人能力。1、我們的評價目的要淡化選拔和評比性，突出發展性。2、我們的評價內容要強調全面性，以全方位的評價引導學生多方面的發展，并注意個性化的發展。3、我們的評價主體要多元化，突出學生的參與性，讓學生在參與中正確認識自己、評價自己，在評價中求發展。