引論：我們?yōu)槟砹?3篇空氣污染的原因和解決方法范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

探究模式源于美國(guó)探究教育專家薩奇曼，“薩奇曼探究模式”的核心就是通過(guò)探究活動(dòng)發(fā)展思維與技能。它的理論主要是：①識(shí)別問(wèn)題(課始由教師提出問(wèn)題)；②假設(shè)一種可能解決問(wèn)題的辦法；③收集資料來(lái)檢驗(yàn)假設(shè)；④修改以前的假設(shè)；⑤重復(fù)第3和第4個(gè)步驟，直到找到能解釋所有資料的假設(shè)為止。這一教學(xué)模式試圖模擬科學(xué)家解決問(wèn)題的過(guò)程，使學(xué)生像科學(xué)家一樣自己去研究發(fā)現(xiàn)，搜集和加工所需要的資料，經(jīng)歷問(wèn)題解決的探究過(guò)程，從而使學(xué)生獲得在真實(shí)生活情境中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

二、生物教學(xué)中開展探究性學(xué)習(xí)的嘗試

學(xué)生的學(xué)習(xí)包括課堂學(xué)習(xí)和課外學(xué)習(xí)，如果教師能在他們學(xué)習(xí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都滲透探究性學(xué)習(xí)的理念，并付之于實(shí)踐，我想就算是學(xué)困生，也會(huì)積極參與到學(xué)習(xí)中，在探究性學(xué)習(xí)中快樂成長(zhǎng)。

（一）善用實(shí)驗(yàn)教學(xué)，掌握探究性學(xué)習(xí)方法

生物科學(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為主的自然科學(xué)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)是中學(xué)生物學(xué)教學(xué)的有機(jī)組成部分，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要陣地。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中注重培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、思維能力、動(dòng)手能力、分析和解決問(wèn)題的能力，有利于學(xué)生探究性學(xué)習(xí)方式的真正建立。在實(shí)驗(yàn)中，我對(duì)探究性教學(xué)模式進(jìn)行了有益的嘗試。

1.研究目的（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題）

我們與周圍的生存環(huán)境之間，就像是魚和水的關(guān)系，周圍的環(huán)境最終決定了我們的生活質(zhì)量。所以，要了解我們周圍有哪些環(huán)境被污染與它們的污染程度、它們又是怎樣危害我們的生活、黨和政府對(duì)環(huán)境保護(hù)采取了哪些措施以及尚未得到治理的環(huán)境污染問(wèn)題等等。

2.研究計(jì)劃（解決方法）

（1）研究?jī)?nèi)容：根據(jù)老師的指導(dǎo)，我們小組決定研究我們周圍環(huán)境的空氣污染問(wèn)題。

（2）研究步驟：利用雙休日，對(duì)城區(qū)空氣污染狀況進(jìn)行調(diào)查，并做好記錄。

（3）成員分工：這次調(diào)查難度較大，我們小組成員將共同進(jìn)行調(diào)查研究。

（4）成果表達(dá)形式：研究報(bào)告，研究論文。

（5）完成時(shí)間：一個(gè)月。

3.研究過(guò)程（計(jì)劃實(shí)施）

（1）實(shí)地調(diào)查城區(qū)空氣的污染狀況。

我們周圍的空氣到底有沒有被污染，污染程度有多大?第一周，我們利用星期天和課外時(shí)間，對(duì)居民區(qū)或村莊、廠區(qū)、街、路等，進(jìn)行了實(shí)地考察。

①我們對(duì)城區(qū)空氣污染情況進(jìn)行了調(diào)查，記錄如下。

地 點(diǎn)

體驗(yàn)感覺

結(jié) 論

從教室到操場(chǎng)

由污濁到新鮮

教室里空氣污濁

從臥室到庭院

由污濁到新鮮

臥室里空氣污濁

從灶房到院子

由污濁到新鮮

灶房里空氣污濁

從公園到居民區(qū)

由新鮮到污濁

居民區(qū)空氣污濁

從山林到工廠區(qū)

由新鮮到污濁

工廠區(qū)空氣污濁

從城市到郊區(qū)

由污濁到新鮮

城市空氣污濁

②我們對(duì)城區(qū)工廠排放的廢氣造成的空氣污染進(jìn)行了調(diào)查，記錄如下。

地 點(diǎn)

煙囪數(shù)量

煙的顏色

廠礦區(qū)空氣狀況

空氣污染程度

危害

水泥廠

20個(gè)

濃黑色

水泥粉嗆人

比較嚴(yán)重

影響健康

汽車廠

23個(gè)

黃黑色

空氣污濁

嚴(yán)重

影響健康

酒廠

4個(gè)

濃黑色

氣味難聞

嚴(yán)重

影響健康

③我們對(duì)城區(qū)主要街道中通過(guò)的車輛排放的廢氣進(jìn)行了調(diào)查，記錄如下。

地 點(diǎn)

一天中通過(guò)的車輛

排放廢氣的顏色

氣味

空氣污染程度

危害

城市街道

4000～5000輛

青黑色或黑色

嗆人

比較嚴(yán)重

影響健康

公 路

5000～6000輛

青黑色或黑色

嗆人

比較嚴(yán)重

影響健康

（2）討論。

我們小組成員對(duì)這次調(diào)查進(jìn)行了討論，同時(shí)一起閱讀了有關(guān)空氣污染方面的資料，使我們加深了對(duì)空氣污染的認(rèn)識(shí)。

通過(guò)考察，了解到我們周圍的空氣污染程度是相當(dāng)嚴(yán)重的。

從有關(guān)空氣污染方面的資料來(lái)看，污染大氣的有害物質(zhì)主要是粉塵、二氧化硫、二氧化碳、硫化氫、一氧化碳及鉛、水銀等等，這些污染物主要是工廠生產(chǎn)、生活爐灶和采暖鍋爐、各種交通工具等排放出來(lái)的有毒物體，這是大氣污染的主要原因。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年排放的有毒氣體總量高達(dá)6億多噸，如二氧化硫、一氧化碳、硫化氫等都是對(duì)人有害的氣體。在燃燒煤、石油時(shí)都會(huì)產(chǎn)生二氧化硫，如果氧氣不足，還會(huì)產(chǎn)生―氧化碳，而硫化氫則是由工廠直接排出的。

經(jīng)過(guò)討論，我們認(rèn)識(shí)到了空氣污染的嚴(yán)重性，并針對(duì)空氣污染的治理提出了建議。

（3）治理空氣污染的建議。

大氣污染的主要來(lái)源是工廠生產(chǎn)、生活爐灶和采暖鍋爐、各種交通工具等排放的有毒物體，鉛、水銀主要由工業(yè)廢氣和汽車尾氣產(chǎn)生的。因此，要保護(hù)大氣不受污染，使空氣清潔新鮮，我們必須大量植樹造林，以凈化空氣。建議有關(guān)部門，把有毒氣體凈化到對(duì)人體無(wú)害的程度再排放到空氣中去。

4.自我評(píng)價(jià)

我們小組的這次調(diào)查研究是最臟、最苦的一次，但我們不怕臟、不怕累，敢于去訪問(wèn)環(huán)衛(wèi)部門的負(fù)責(zé)人，并提出合理化的建議，這給了我們足夠的勇氣和信心。我們感到，深入生活、深入人民群眾，才能得到詳實(shí)可靠的資料，這樣的調(diào)查研究才具有實(shí)際意義。

本次實(shí)驗(yàn)調(diào)查，學(xué)生在教師引導(dǎo)下，完成了課本上沒有的實(shí)驗(yàn)，從實(shí)驗(yàn)中獲得書本上沒有的知識(shí)，激發(fā)了學(xué)生的求知欲，不僅提高了他們對(duì)實(shí)驗(yàn)探究的濃厚興趣，也培養(yǎng)了他們的發(fā)散性思維。

（二）巧借課外活動(dòng)，運(yùn)用探究性學(xué)習(xí)方法

課堂教學(xué)與課外活動(dòng)各不相同，但二者有密切聯(lián)系，相輔相成。開展課外活動(dòng)必須與課堂教學(xué)結(jié)合起來(lái)，要充分利用學(xué)生在課堂教學(xué)中獲得的知識(shí)和技能、思想和科學(xué)的探究方法進(jìn)行課外活動(dòng)。課外活動(dòng)使學(xué)生的相關(guān)知識(shí)、技能、思想和科學(xué)的探究方法得到進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)學(xué)生在課堂教學(xué)中獲得的知識(shí)起鞏固和加深的作用。

如學(xué)習(xí)種子植物、孢子植物時(shí)，學(xué)生對(duì)豐富多彩的植物無(wú)法一一分清，我鼓勵(lì)他們?nèi)ゲ殚嗁Y料，到大自然中觀察各種植物。為了使活動(dòng)順利開展，我將學(xué)生分為5個(gè)組，分別研究被子植物、裸子植物、藻類植物、苔蘚植物、蕨類植物。學(xué)生們非常認(rèn)真，做了充分準(zhǔn)備，到展示交流時(shí)，有的拿植物圖片，有的拿植物標(biāo)本到現(xiàn)場(chǎng)，展示了他們研究的成果。這樣的活動(dòng)使學(xué)生感受到生物是活生生的，真正認(rèn)識(shí)到植物是我們?nèi)祟惖呐笥选?/p>

經(jīng)過(guò)一個(gè)多學(xué)期的探究性教學(xué)實(shí)踐，我所帶的班級(jí)，學(xué)生在學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)能力方面已經(jīng)有了初步的改善，學(xué)習(xí)生物學(xué)的興趣和積極性有了較大的改觀，學(xué)習(xí)成績(jī)也較其他班級(jí)有了較大幅度的提高。同時(shí)，在教學(xué)過(guò)程中，我感到學(xué)生在成長(zhǎng)、在進(jìn)步，同時(shí)也覺得自己需要充電。教師不但要精通專業(yè)知識(shí)，還要了解相關(guān)的學(xué)習(xí)方法與技能，要有一定的社會(huì)實(shí)踐和科研能力。

參考文獻(xiàn)

［1］李連寧等.全日制義務(wù)教育生物課程標(biāo)準(zhǔn)解讀.北京師范大學(xué)出版社，2002（5）.

篇2

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類城市文明也在飛速前進(jìn)，我國(guó)城市進(jìn)程也迎時(shí)而上，向前邁進(jìn)。目前，人們對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量要求也相對(duì)提高，環(huán)境保護(hù)的理念已經(jīng)形成，但是在城市化發(fā)展進(jìn)程中，以灰塵、噪聲、廢棄物和水源空氣等為代表的環(huán)境污染日益突出，其造成的負(fù)面影響已經(jīng)引起了諸多學(xué)者和環(huán)保者的注意，因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是城市化進(jìn)程的重要任務(wù)之一[1]。

2 市政工程施工中環(huán)境問(wèn)題

2.1 市政工程施工的灰塵問(wèn)題

在市政工程施工過(guò)程中，灰塵是造成環(huán)境污染的主要原因之一[2]。灰塵污染主要是指由于空氣中流動(dòng)的風(fēng)力或者施工作業(yè)的車輛帶動(dòng)，將施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵揚(yáng)起，導(dǎo)致空氣中彌漫著各類灰塵。這些灰塵主要包括道路路基開挖是揚(yáng)起的塵土、建筑材料在運(yùn)輸時(shí)遺落的砂漿、水泥等混凝土、建筑用的砂石等，這些小顆粒的粉塵是造成空氣污染的主要來(lái)源，對(duì)人體非常有害。

2.2 市政工程施工中的水污染問(wèn)題

在市政工程施工過(guò)程中，由于施工現(xiàn)場(chǎng)地面經(jīng)常會(huì)由于沖洗等產(chǎn)生許多廢水，每當(dāng)雨天來(lái)臨時(shí)，降水也會(huì)造成各種水泥、石灰等砂石料流入地表水中，水源中的懸浮物質(zhì)、油性物質(zhì)等污染物大大增加，這些因素都會(huì)引起施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的水源水質(zhì)受到污染。

2.3 市政工程施工中的噪聲污染問(wèn)題

市場(chǎng)工程施工過(guò)程中，噪聲污染是環(huán)境污染的一個(gè)重要方面，其大大的影響了施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民生活，該污染的特征是噪聲源相對(duì)穩(wěn)定，時(shí)間波動(dòng)性大。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備種類繁多，不同的施工階段使用的設(shè)備不同，導(dǎo)致施工產(chǎn)生的噪聲污染具有極大的無(wú)規(guī)律性和隨意性，另外，不同的設(shè)備產(chǎn)生的噪聲類型不同，使得噪聲污染具有突發(fā)性和脈沖性，給人們的心理帶來(lái)嚴(yán)重的影響，使人產(chǎn)生煩躁感，干擾了人們的工作、學(xué)習(xí)和生活。

2.4 市政工程施工中的固體廢棄物污染問(wèn)題

在市政工程施工中，城市建設(shè)會(huì)產(chǎn)生大量的固體廢棄物，包括建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾啊包括水泥、石灰、砂石料等，生活垃圾主要是建筑施工人員產(chǎn)生的垃圾[3]。這些垃圾堆積在一起，有時(shí)候經(jīng)雨水沖刷導(dǎo)致水源污染，經(jīng)過(guò)化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致空氣污染，一經(jīng)人們接觸，會(huì)產(chǎn)生各類健康問(wèn)題，將會(huì)對(duì)城市環(huán)境和施工人員的造成極大的危害。

3 市政工程施工中環(huán)境保護(hù)措施

3.1 灰塵污染防治措施保護(hù)

在市政工程施工過(guò)程中，對(duì)于施工人員挖開的土方，可以實(shí)施集中堆放的管理措施，該措施能夠降低灰塵揚(yáng)起時(shí)的波及范圍，同時(shí)要對(duì)土方進(jìn)行回填，這樣就可以從時(shí)間上降低灰塵的影響；運(yùn)輸水泥、石灰、混凝土和砂石料時(shí)，可以采用密封的罐車，如果采用敞篷車運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)該在物料上方覆蓋一層篷布；存放施工材料的倉(cāng)庫(kù)和臨時(shí)材料堆放點(diǎn)，也要設(shè)置粉塵圍護(hù)欄等遮擋措施，這樣就可以降低灰塵的擴(kuò)散；要在固定的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行是方向波及的范圍內(nèi)增加除塵裝置。

3.2 施工水污染防治措施

市政工程施工過(guò)程中，其產(chǎn)生的污水量并非很多，但是，如果沒有采取防止措施，通常會(huì)為城市生活用水環(huán)境帶來(lái)極大的危害。對(duì)于不同類型的廢水，其防治措施也不盡相同。比如在處理沖洗砂石料產(chǎn)生的廢水時(shí)，由于水中含有較多的懸浮物，因此必須建立沉降池井下沉降處理；沖洗施工設(shè)備或者車輛機(jī)械時(shí)，盡量的選擇靠右污水排放管道的地點(diǎn)進(jìn)行，以便防止沖洗廢水流入生活用水中。

3.3 施工噪聲污染防治措施

在施工工程施工期間，施工設(shè)備、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生噪聲的主要源頭。因此，為了降低噪聲污染，施工單位要按照國(guó)家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)選擇施工設(shè)備和運(yùn)輸車輛，以便盡可能的降低噪聲污染。比如低噪型的施工機(jī)械或者車輛在施工過(guò)程中，具有較低的噪聲指數(shù)。另外，施工單位也應(yīng)該合理安排施工時(shí)間，以便降低對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的噪聲污染。

3.4 施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢棄物污染防治措施

對(duì)于市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的固體廢棄物，可以采取以下措施進(jìn)行處理：對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢料，應(yīng)該進(jìn)行分類回收，然后交給廢棄物收購(gòu)站進(jìn)行處理；表層土可以作為綠化用土，對(duì)于施工時(shí)產(chǎn)生的廢土，統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行回填處理，建立棄土場(chǎng)地進(jìn)行棄土的集中處理；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)清場(chǎng)廢棄物的處理中，清場(chǎng)的樹木農(nóng)作物以及雜草等要及時(shí)的進(jìn)行清運(yùn)處理。

4 結(jié)束語(yǔ)

在市政工程建設(shè)施工過(guò)程中，處理好工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，做好環(huán)境保護(hù)工作，是市政建設(shè)的重要內(nèi)容，因此，掌握市政建設(shè)的發(fā)展規(guī)律，調(diào)節(jié)工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的物質(zhì)能量交換過(guò)程，尋找解決產(chǎn)生毛肚的根據(jù)和解決方法，以便從本質(zhì)上改善人們的生活環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇3

1 引言

在市政項(xiàng)目施工過(guò)程中，主要會(huì)體現(xiàn)為生態(tài)污染、大氣污染、噪音污染、廢水污染。未來(lái)我國(guó)城市人口將繼續(xù)增加，城市化建設(shè)的步伐將不斷加快，國(guó)民素質(zhì)的不斷提高，對(duì)環(huán)境的保護(hù)就會(huì)更加重視，對(duì)環(huán)境和諧發(fā)展也將提出更高的要求。

2 市政工程施工中的環(huán)境問(wèn)題

2.1市政工程施工的灰塵問(wèn)題

在市政工程施工過(guò)程中，灰塵是造成環(huán)境污染的主要原因之一。灰塵污染主要是指由于空氣中流動(dòng)的風(fēng)力或者施工作業(yè)的車輛帶動(dòng)，將施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵揚(yáng)起，導(dǎo)致空氣中彌漫著各類灰塵。這些灰塵主要包括道路路基開挖揚(yáng)起的塵土、建筑材料在運(yùn)輸時(shí)遺落的砂漿、水泥等、建筑用的砂石等，這些小顆粒的粉塵是造成空氣污染的主要來(lái)源，對(duì)人體非常有害。

2.2市政工程施工中的水污染問(wèn)題

在市政工程施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)地面經(jīng)常會(huì)由于沖洗等產(chǎn)生許多廢水，每當(dāng)雨天來(lái)臨時(shí)，降水也會(huì)造成水泥、石灰等砂石料流入地表水中，水源中的懸浮物質(zhì)、油性物質(zhì)等污染物大大增加，這些因素都會(huì)引起施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的水源水質(zhì)污染。

2.3市政工程施工中的噪聲污染問(wèn)題

市政工程施工過(guò)程中，噪聲污染是環(huán)境污染的一個(gè)重要方面，其大大影響了施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民生活，該污染的特征是噪聲源相對(duì)穩(wěn)定，時(shí)間波動(dòng)性大。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備種類繁多，不同施工階段使用的設(shè)備不同，導(dǎo)致施工產(chǎn)生的噪聲污染具有極大的無(wú)規(guī)律性和隨意性，另外，不同的設(shè)備產(chǎn)生的噪聲類型不同，使得噪聲污染具有突發(fā)性和脈沖性，給人們的心理帶來(lái)嚴(yán)重的影響，使人產(chǎn)生煩躁感，干擾了人們的工作、學(xué)習(xí)和生活。

2.4植被減少，生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題

市政建設(shè)包括：公共交通設(shè)施、給水、排水系統(tǒng)、燃?xì)狻⒊鞘蟹篮椤h(huán)境衛(wèi)生、照明設(shè)施、配套綜合管線等。市政建設(shè)具有長(zhǎng)期性、不確定性以及分期規(guī)劃等特點(diǎn)，因此，容易造成原有樹木、綠地及植被的破壞。甚至在一些施工過(guò)程中，對(duì)一些城市公園或是保存完好的綠化場(chǎng)地進(jìn)行大面積的挖方、填土，這些都對(duì)居民的生活環(huán)境品質(zhì)造成極大影響。同時(shí)，地下人工構(gòu)筑物、表面硬化等施工亦會(huì)對(duì)地下水及土壤生態(tài)環(huán)境造成影響。如果長(zhǎng)期得不到有效治理，這種影響將會(huì)逐步累積，終有一天對(duì)生活在該生態(tài)系統(tǒng)中各種生物產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

3 市政工程施工中環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新措施

3.1灰塵污染防治措施

在市政工程施工過(guò)程中，施工人員挖開的土方，可以實(shí)施集中堆放的管理措施，有效降低灰塵揚(yáng)起的波及范圍，同時(shí)要對(duì)土方進(jìn)行回填，可以從時(shí)間上降低灰塵的影響；運(yùn)輸水泥、石灰、混凝土和砂石料時(shí)，可以采用密封的罐車，如果采用敞篷車運(yùn)輸，應(yīng)該在物料上方覆蓋一層篷布；存放施工材料的倉(cāng)庫(kù)和臨時(shí)材料堆放點(diǎn)，也要設(shè)置粉塵圍護(hù)欄等遮擋措施，降低灰塵的擴(kuò)散；要在固定機(jī)械設(shè)備運(yùn)行方向波及的范圍內(nèi)增加除塵裝置。

3.2施工水污染防治措施

市政工程施工過(guò)程中，其產(chǎn)生的污水量并非很多，但是，如果沒有采取防止措施，通常會(huì)為城市生活用水環(huán)境帶來(lái)極大的危害。對(duì)于不同類型的廢水，其防治措施也不盡相同。比如在處理沖洗砂石料產(chǎn)生的廢水時(shí)，由于水中含有較多的懸浮物，因此必須建立沉降池井下沉降處理；沖洗施工設(shè)備或者車輛機(jī)械時(shí)，盡量選擇靠右污水排放管道的地點(diǎn)進(jìn)行，以便防止沖洗廢水流入生活用水中。

3.3施工噪聲污染防治措施

在工程施工期間，施工設(shè)備、運(yùn)輸車輛是產(chǎn)生噪聲的主要源頭。因此，為了降低噪聲污染，施工單位要按照國(guó)家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)選擇施工設(shè)備和運(yùn)輸車輛，以便盡可能地降低噪聲污染。比如低噪型的施工機(jī)械或者車輛在施工過(guò)程中，具有較低的噪聲指數(shù)。另外，施工單位也應(yīng)該合理安排施工時(shí)間，以便降低對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的噪聲污染。

3.4施工F場(chǎng)固體廢棄物污染防治措施

對(duì)于市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的固體廢棄物，可以采取以下措施進(jìn)行處理：對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢料，應(yīng)該進(jìn)行分類回收，然后交給廢棄物收購(gòu)站進(jìn)行處理；表層土可以作為綠化用土，對(duì)于施工時(shí)產(chǎn)生的廢土，統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行回填處理，建立棄土場(chǎng)地進(jìn)行棄土的集中處理；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)清場(chǎng)廢棄物的處理中，清場(chǎng)的樹木農(nóng)作物以及雜草等要及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)處理。

篇4

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程步伐加快，各種相關(guān)的工程建設(shè)也不斷的取得突破和創(chuàng)新，其中環(huán)境工程建設(shè)是城市建設(shè)當(dāng)中相對(duì)較新的建設(shè)領(lǐng)域，主要包括了城市污水處理，城市垃圾的無(wú)公害處理，園林綠化行動(dòng)以及建設(shè)節(jié)能建筑，改善城市供暖供氣的公共服務(wù)等，它與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活息息相關(guān)，與自然環(huán)境保護(hù)和城市生態(tài)建設(shè)密切相連，是一項(xiàng)作為重要的工程形式，通過(guò)環(huán)境工程建設(shè)，不僅能有效地改善城市環(huán)境，為市民提供更加優(yōu)美舒適的生活空間，同時(shí)也能提高人們的生活質(zhì)量。然而我國(guó)的環(huán)境工程建設(shè)雖然取得了一定進(jìn)展，但建設(shè)體系還不完善，建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)各種的難題，需要我們不斷克服和解決。

1城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的難點(diǎn)問(wèn)題

1.1城市固體廢物排放量大，綜合利用率和處置率低

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，人口的大量增加，工業(yè)、建筑和生活垃圾不斷增多，使得垃圾的產(chǎn)生量過(guò)大，部分垃圾不能及時(shí)有效地處理，進(jìn)行露天堆放，產(chǎn)生了大量的粉塵、顆粒及輻射，嚴(yán)重影響城市環(huán)境和人們生活健康，很多地區(qū)甚至出現(xiàn)了“垃圾圍城”的現(xiàn)象；在垃圾處置方法上我國(guó)大部分城市以填埋為主，垃圾處理設(shè)施和填埋場(chǎng)遠(yuǎn)離市區(qū)，在清理和運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生“二次污染”。[1]另外，到目前我國(guó)城市垃圾尤其是生活垃圾的分類處理仍未普及，可作為資源回收的垃圾未得到有效循環(huán)，產(chǎn)生的混合垃圾很少情況適合焚燒處理，垃圾熱能不能得到充分利用。

1.2城市污水處理設(shè)施不完善，污水再生利用率低

我國(guó)城市污水面臨的主要問(wèn)題是污水處理能力低、處理技術(shù)粗糙、處理設(shè)施建設(shè)滯后等。[2]隨著我國(guó)城市污水排放量的加大，部分城市生活污水以及工業(yè)廢水未經(jīng)處理，就直接排入接納水體，造成嚴(yán)重污染；一些技術(shù)相對(duì)落后的地區(qū)，污水收集管網(wǎng)建設(shè)不足，集中處理困難，污水的處理率偏低；其次，我國(guó)城市污水進(jìn)行深度處理的比例偏少，再生利用率低，造成水資源的浪費(fèi)。

1.3城市空氣污染嚴(yán)重，治理困難

近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越多的城市冬季面臨霧霾天氣問(wèn)題，有的地區(qū)甚至影響到日常出行和生活，而造成霧霾的主要原因是冬季鍋爐燃煤、建材生產(chǎn)窯爐燃燒等產(chǎn)生的煤煙，建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚(yáng)塵等；近年來(lái)，我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增多，排放的汽車尾氣進(jìn)一步加劇了霧霾天氣。這些污染源不僅是霧霾天氣的元兇，還同時(shí)排放 CO2、 SO2、NOx、鉛等，造成溫室效應(yīng)，酸雨等環(huán)境問(wèn)題，由于這些污染源及污染物的治理涉及的領(lǐng)域廣泛，協(xié)調(diào)復(fù)雜，很難在短期內(nèi)得到根治，所以城市空氣污染面臨嚴(yán)峻問(wèn)題。

1.4城市噪聲污染嚴(yán)重，治理力度不夠

我國(guó)城市噪聲污染越來(lái)越嚴(yán)重，已成為城市環(huán)境的“四大公害”之一，由于我國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量和鐵路、公路交通干線的迅速增長(zhǎng)，交通噪聲已逐漸成為城市噪聲的元兇，而這些噪聲的噪聲源是流動(dòng)的，干擾范圍大；一些工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工產(chǎn)生的噪聲日夜不斷，聲量大且范圍廣，也應(yīng)引起注意；同時(shí)，人們?cè)谏虡I(yè)交易、體育比賽、游行集會(huì)、娛樂場(chǎng)所等各種社會(huì)活動(dòng)中產(chǎn)生的喧鬧聲，以及收錄機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)等各種家電的嘈雜聲隨著人口數(shù)量的增加也越來(lái)越嚴(yán)重。但我國(guó)城市的噪聲污染控制力度不足，由于噪聲是一種很特別的污染源，其影響范圍和影響程度不斷擴(kuò)大，治理控制十分困難。

1.5城市綠地覆蓋率低

我國(guó)大多數(shù)城市的發(fā)展建設(shè)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，自然環(huán)境被開發(fā)利用建設(shè)稠密的工廠、住宅、道路、廣場(chǎng)等，生態(tài)環(huán)境整體性遭到破壞。雖然現(xiàn)在的城市綠化彌補(bǔ)了部分問(wèn)題，但綠化仍以觀賞性植被為主，植物品種較單一，植物群落自身間的相互作用無(wú)法得到發(fā)揮，且維護(hù)成本高。[3]城市綠地的多種環(huán)境功能正在逐步喪失。

2 城市環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題存在的原因

2.1公眾的環(huán)保意識(shí)不足

公眾作為城市的一份子，常常低估自身對(duì)環(huán)境造成的破壞和影響，環(huán)保意識(shí)不足。市民垃圾不分類甚至隨地扔垃圾，在公共場(chǎng)合制造噪音，隨意踐踏破壞城市綠地等行為在多數(shù)城市都普遍存在。一些城市的環(huán)保宣傳力度不夠，未能激發(fā)公眾的自覺性，部分市民可能對(duì)環(huán)保還沒有足夠的認(rèn)識(shí)。

2.2 部分地區(qū)政府對(duì)環(huán)境工程重視不夠，政策落實(shí)不到位

一些城市為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用自然環(huán)境資源建設(shè)城市，不考慮環(huán)境的承受能力，忽略環(huán)境工程，忽視社會(huì)效益和生態(tài)效益，導(dǎo)致城市環(huán)境的破壞。我國(guó)多數(shù)城市對(duì)污染物的管理措施欠缺，如垃圾分類處理不當(dāng)，資源回收利用率少等，造成垃圾排放增多。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)法和污染控制排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)保相關(guān)政策，但很多地方政府執(zhí)行力度不夠，同時(shí)又缺乏監(jiān)督機(jī)制，使得環(huán)境工程建設(shè)困難重重。

2.3資金投入不足，技術(shù)水平欠佳

環(huán)境工程建設(shè)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力用以污染物處理、資源回收、城市綠化建設(shè)和其他環(huán)境相關(guān)的服務(wù)建設(shè)。但在城市建設(shè)資金有限的情況下，我國(guó)用于城市環(huán)境工程建設(shè)所占的比例較低，資金明顯不足，使得很多先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施的應(yīng)用難以實(shí)現(xiàn)，一些建設(shè)和服務(wù)無(wú)法滿足需求，嚴(yán)重制約了城市環(huán)境工程建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)由于環(huán)境工程建設(shè)本身具有復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，在環(huán)境工程建設(shè)過(guò)程中，面臨的對(duì)象和需解決的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，當(dāng)前的的技術(shù)不能解決當(dāng)下以及未來(lái)的環(huán)保需求，例如核廢料問(wèn)題、臭氧破壞等。

3城市環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)的應(yīng)對(duì)措施

3.3提高公眾環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督

城市環(huán)境工程建設(shè)不能只靠政府和城建部門，公眾也應(yīng)該通過(guò)節(jié)水節(jié)電、垃圾分類、較少噪音、愛護(hù)綠地等行為參與到環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中來(lái)。公眾的自覺性和主動(dòng)性對(duì)城市環(huán)境的改善將起到至關(guān)重要的作用，為了號(hào)召和擴(kuò)大公眾的力量，宣傳部門和監(jiān)管部門要通力協(xié)作，推廣和宣傳環(huán)境工程建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，讓公眾也能為環(huán)境工程建設(shè)投入力量和熱情。環(huán)保工作者要廣泛聽取群眾的意見，采取最優(yōu)措施，加快建設(shè)步伐。

3.4充分發(fā)揮政府部門的管理職能，做好協(xié)調(diào)工作

政府在城市環(huán)境工程建設(shè)中發(fā)揮著政策措施的制定、引導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等作用。首先由于環(huán)境工程建涉及的領(lǐng)域多、部門廣，不可避免地會(huì)存在著一些利益之爭(zhēng)，這是需要發(fā)揮政府的管理職能的，不僅要協(xié)調(diào)環(huán)境建設(shè)部門、土地資源部門和有關(guān)城建單位的利益，還要對(duì)環(huán)境工程項(xiàng)目的規(guī)劃、土地、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、貸款等前期工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí)，需要建立起必要的環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)開發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品，讓更多市民和企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中，調(diào)動(dòng)全民熱情，使城市環(huán)境工程逐步走上良性發(fā)展的軌道。

由于我國(guó)環(huán)境相關(guān)政策法律還不夠完善，有關(guān)政府部門應(yīng)該從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，同時(shí)借鑒其他國(guó)家的成功案例，吸收好的做法和經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)的環(huán)境政策和措施，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度，明確責(zé)任部門，加大對(duì)有關(guān)部門的管理考核，保證政策和措施的執(zhí)行和實(shí)施，促進(jìn)環(huán)境工程建設(shè)的發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)上扶持，政府在環(huán)境建設(shè)中加大環(huán)境工程建設(shè)的投資，改造各種基礎(chǔ)設(shè)施比較落后的公共場(chǎng)所及小區(qū)，使這些地方的環(huán)境能有一個(gè)較大的改變，增加綠化面積方面，優(yōu)化園林結(jié)構(gòu)，提高垃圾分類收集設(shè)施投入，同時(shí)注入資金優(yōu)化“三廢”處理工藝，采用更合理、科學(xué)、先進(jìn)的處理技術(shù)，增強(qiáng)“三廢”處理能力，提高環(huán)境工程建設(shè)水平。

3.1綜合利用資源，減少?gòu)U物排放

減少?gòu)U物的排放首先應(yīng)該從源頭上開始，這就意味著需要著力發(fā)展清潔生產(chǎn)，實(shí)行綠色經(jīng)濟(jì)，開發(fā)新能源，加大資源的內(nèi)部循環(huán)利用，減少三廢的排放量，同時(shí)降低物耗和能耗。加強(qiáng)垃圾分類處理，回收可循環(huán)利用的廢舊物品和垃圾，對(duì)垃圾進(jìn)行合理科學(xué)的物質(zhì)轉(zhuǎn)換，變廢為寶，回收廢物處理過(guò)程中的能量，整體上提高我國(guó)資源和廢物的利用率，把資源綜合利用和二次資源利用作為戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)。[4]

總之，我國(guó)環(huán)境工程建設(shè)面臨的難點(diǎn)復(fù)雜多樣，在面對(duì)這些問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境工程建設(shè)之間的關(guān)系，采取積極有力的措施，循序漸進(jìn)改善城市環(huán)境條件，提高人民生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]周德群，淺析城市環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)與對(duì)策，生物技術(shù)世界，2013,35.

篇5

作者簡(jiǎn)介：張小雨，女，南京衛(wèi)生學(xué)校講師，碩士研究生，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)。

中圖分類號(hào)：G712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2015）21-0030-04

“普通教育有高考，職業(yè)教育有大賽”，［1］自2008年以來(lái)，中等職業(yè)教育技能大賽已經(jīng)成為評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力與質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。經(jīng)過(guò)一年一度的比賽集訓(xùn)，選手不論在知識(shí)儲(chǔ)備還是技能操作上都有了很大的提高，成為用人單位眼中的“香餑餑”，是大家爭(zhēng)搶的對(duì)象。從某種程度上說(shuō)，英語(yǔ)技能大賽是職業(yè)教育語(yǔ)言學(xué)習(xí)最高規(guī)格的比賽，代表著英語(yǔ)教學(xué)的改革方向和語(yǔ)言運(yùn)用的最新要求。因?yàn)楸荣愐筝^高，每個(gè)學(xué)校只能有個(gè)別“尖子生”參賽，而大部分學(xué)生因?yàn)槟芰Σ蛔惚粨踉诹思寄艽筚惖拈T檻之外，沒有享受到訓(xùn)練中新思路新方法對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)技能提高的樂趣而從中獲益。［1］所以如何將難度頗高的比賽試題分解成一個(gè)個(gè)易于在課堂環(huán)境下操作，并且在班級(jí)大部分學(xué)生能力范圍之內(nèi)的小任務(wù)，多角度多方面彌補(bǔ)學(xué)生能力的不足，層層遞進(jìn)，逐步深入，最終讓學(xué)生完成總?cè)蝿?wù)，是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。本文以環(huán)保主題為例，以技能大賽對(duì)學(xué)生各方面能力的要求為切入點(diǎn)，針對(duì)學(xué)生想象力和創(chuàng)造力、語(yǔ)言交流能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、閱讀能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和邏輯思維能力、思辨思維和快速反應(yīng)能力上的欠缺，設(shè)計(jì)了多種活動(dòng)作為學(xué)生最終完成總?cè)蝿?wù)的鋪墊，讓所有學(xué)生都能通過(guò)各種活動(dòng)設(shè)計(jì)順利完成情境交流和職場(chǎng)應(yīng)用兩個(gè)競(jìng)賽環(huán)節(jié)，最終將技能大賽試題的形式融入課堂教學(xué)，從而以職業(yè)英語(yǔ)技能競(jìng)賽帶動(dòng)課堂教學(xué)改革。

一、技能大賽的任務(wù)要求

職業(yè)英語(yǔ)技能大賽的口試競(jìng)賽由兩部分組成：情境交流和職場(chǎng)應(yīng)用，需一組兩位學(xué)生共同完成。通常情況下，在情境交流競(jìng)賽中，一組學(xué)生在準(zhǔn)備室中觀察一組4幅圖片并充分準(zhǔn)備，20分鐘后，A學(xué)生要在1分30秒之內(nèi)將這4幅圖片所表現(xiàn)的故事內(nèi)容用清晰、流暢的英語(yǔ)表達(dá)出來(lái)，B學(xué)生則需要回答評(píng)委們就圖片提出的問(wèn)題。在職場(chǎng)應(yīng)用競(jìng)賽中，兩位學(xué)生需要根據(jù)題目要求，閱讀材料共同完成一個(gè)任務(wù)。A、B學(xué)生各自擁有一部分信息，他們必須在20分鐘內(nèi)用英語(yǔ)交流，了解對(duì)方獲得的信息，并共同理解判斷，達(dá)到任務(wù)要求。然后由A學(xué)生形成一份3分鐘的英文報(bào)告向評(píng)委呈現(xiàn)，B學(xué)生要回答評(píng)委提出的與任務(wù)有關(guān)的問(wèn)題。

這兩部分任務(wù)難度相當(dāng)大，對(duì)學(xué)生的英語(yǔ)綜合運(yùn)用能力提出了很高的要求。表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（1）想象力和創(chuàng)造力。在情境交流環(huán)節(jié)，學(xué)生需要理解圖片的內(nèi)容，然后運(yùn)用想象力和創(chuàng)造力將圖片內(nèi)容補(bǔ)充深化成為一個(gè)嚴(yán)密的、符合邏輯的故事。（2）語(yǔ)言表達(dá)能力。在兩個(gè)環(huán)節(jié)中，不管是講述故事還是形成匯報(bào)，學(xué)生都必須用英文流利地表達(dá)思想并闡述做出某個(gè)判斷的原因。這兩部分內(nèi)容都必須在短時(shí)間內(nèi)完成，對(duì)語(yǔ)言的精準(zhǔn)度和邏輯性提出了較高的要求。（3）閱讀能力。在職場(chǎng)應(yīng)用中，A、B學(xué)生必須在短時(shí)間內(nèi)讀懂材料，掌握關(guān)鍵信息。（4）語(yǔ)言交流、團(tuán)隊(duì)合作能力。作為團(tuán)隊(duì)任務(wù)，學(xué)生必須在短時(shí)間內(nèi)合作交流消除分歧、形成共識(shí)，達(dá)到任務(wù)要求。在職場(chǎng)應(yīng)用環(huán)節(jié)，學(xué)生們更是全程必須使用英語(yǔ)交流，用英語(yǔ)順暢表達(dá)自己的看法，并共同形成某一個(gè)觀點(diǎn)。（5）思辨思維和邏輯思維能力。在A學(xué)生完成故事講述或者報(bào)告之后，B學(xué)生必須現(xiàn)場(chǎng)回答評(píng)委提出的問(wèn)題。問(wèn)題中既有與任務(wù)有關(guān)的問(wèn)題，考察兩人的合作與交流；也有發(fā)散性問(wèn)題，需要B學(xué)生多方面多角度進(jìn)行思考，并給出全面、有邏輯性的回答。從以上要求來(lái)看，大部分學(xué)生在某些方面有所欠缺。由此可見，英語(yǔ)技能大賽是對(duì)學(xué)生英語(yǔ)綜合能力的全面考核。這些能力的訓(xùn)練和提高，也是英語(yǔ)課堂教學(xué)改革所追尋的目標(biāo)和方向。

二、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)助推能力提升

英語(yǔ)技能大賽對(duì)學(xué)生各方面能力提出了較高要求。根據(jù)各種能力要求設(shè)計(jì)任務(wù)，幫助他們提高綜合能力，初步達(dá)成技能大賽任務(wù)目標(biāo)，是課堂教學(xué)改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

（一）想象力和創(chuàng)造力

在圖1的圖片描述中，學(xué)生需要瀏覽每幅圖，在對(duì)重點(diǎn)信息有所了解的基礎(chǔ)上，組織語(yǔ)言去串聯(lián)這些重點(diǎn)信息，用精準(zhǔn)的語(yǔ)言描述每一幅圖片。然而對(duì)于一個(gè)故事來(lái)說(shuō)，只描述圖片內(nèi)容是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要故事生動(dòng)、合理，有新穎的開頭和結(jié)尾，同時(shí)心理活動(dòng)的描寫、每幅圖之間流暢的轉(zhuǎn)換和銜接也是必不可少的。所以教師可以設(shè)計(jì)幾個(gè)問(wèn)題與流程圖，幫助學(xué)生搭出整個(gè)故事的框架，提醒他們必須充分發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力，考慮圖片之外的內(nèi)容，提高故事的品質(zhì)，在有限時(shí)間內(nèi)更好地講述故事。

以環(huán)保主題為例，學(xué)生需要描述下列圖片，形成一個(gè)生動(dòng)有趣的故事。

圖片1：一個(gè)公司職員（Jack）偶然發(fā)現(xiàn)，空無(wú)一人的會(huì)議室里，燈、空調(diào)、電腦都開著。

圖片2：在廁所里，沒人用的水龍頭沒有關(guān)緊，一直在滴水。

圖片3：4月17日（公交地鐵上的電視顯示今天為4月17日），公司職員上班途中，在公交車或地鐵上看到“世界地球日（4月22日）”的宣傳公益廣告。

圖片4：和同事一起設(shè)計(jì)海報(bào)，并在公司里張貼，倡議改變行為、節(jié)約資源。

環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)如下：

Students work in groups of four.Discuss with your partners and try to answer the following questions.Fill your answers into the blanks.

Questions：

1.Can you suggest a beginning and an ending of this story？

2.What happened in each picture？

3.What did Jack think in each picture？

4.How to connect each picture into a whole story？

（二）語(yǔ)言表達(dá)能力

不管是在情境交流還是在職場(chǎng)應(yīng)用環(huán)節(jié)，它們的最終任務(wù)都是依靠流利且正確的口語(yǔ)來(lái)呈現(xiàn)。所以在故事框架已經(jīng)設(shè)計(jì)好或者信息充分交流的的基礎(chǔ)上，學(xué)生需要調(diào)動(dòng)自己的語(yǔ)言知識(shí)儲(chǔ)備，完成“說(shuō)”的任務(wù)。但是大部分學(xué)生無(wú)論在詞匯量上還是句型表達(dá)上，很難達(dá)到幾分鐘的演講要求，所以教師需要通過(guò)活動(dòng)設(shè)計(jì)給予幫助并發(fā)揮小組合作優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生在活動(dòng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短，完善自己的表達(dá)。

以情境描述為例，為提高學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力和邏輯思維能力，教師設(shè)計(jì)活動(dòng)要求4個(gè)學(xué)生為一小組，每位學(xué)生負(fù)責(zé)一幅圖片，所有拿到同一幅圖片的學(xué)生重新分組坐在一起，形成專家組，根據(jù)提示，討論這一幅圖片的描述方法。然后各專家組的成員回到原始組，將已經(jīng)經(jīng)過(guò)反復(fù)修改、能夠較為完整呈現(xiàn)的單一圖片向原始組另外3位成員講述，并由他們提出意見再次修改。同時(shí)，每一位學(xué)生也應(yīng)該從其他學(xué)生對(duì)于圖片的描述中激發(fā)靈感，為完整呈現(xiàn)故事做好準(zhǔn)備。另外，每一組4位學(xué)生要集體討論故事的主題與中心思想，為升華故事主題，達(dá)成情感目標(biāo)做好準(zhǔn)備。

這一設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)在于可以充分發(fā)揮小組合作優(yōu)勢(shì)，在獲得詞匯提示的基礎(chǔ)上相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，完善對(duì)每一幅圖片的描述。另外，與老師相比，學(xué)生更容易接受同齡人的建議，降低第二語(yǔ)言習(xí)得的焦慮感，有利于學(xué)生發(fā)揮，更好地描述圖片。

環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)如下：

Please work in groups of four.Choose one picture（Each student in groups of four should choose the different one.）and sit together with other students who choose the same picture.Try to describe the picture as detailed as possible and help with each other in languages and details.Then sit back to your original group and describe your picture fluently and vividly.Make an adjustment if others give you suggestions.After that，talk with your group members what you can learn from this story.

The words，phrases and sentence patterns you may use：

（三）閱讀能力和語(yǔ)言交流能力、團(tuán)隊(duì)合作能力

在職場(chǎng)應(yīng)用環(huán)節(jié)，A、B學(xué)生必須分別閱讀各自材料，并填寫表格。因?yàn)椴糠謱W(xué)生閱讀能力有限，沒有辦法判斷重要信息，也缺乏定位重點(diǎn)信息的能力，所以教師應(yīng)設(shè)計(jì)表格作為學(xué)生完成任務(wù)的輔助工具。他們只需要根據(jù)表格要求在各自材料中尋找對(duì)應(yīng)內(nèi)容，就能輕松掌握材料的重點(diǎn)信息，為雙方接下來(lái)的順暢交流打下基礎(chǔ)。本文以環(huán)保主題職場(chǎng)應(yīng)用練習(xí)為例，設(shè)計(jì)表格幫助學(xué)生找出材料中重點(diǎn)內(nèi)容，提高閱讀能力。在表1中（Table 1），A學(xué)生必須閱讀材料，填寫人名、行為和結(jié)果等；在表2中（Table 2），B學(xué)生必須閱讀材料，填寫問(wèn)題和解決方法等內(nèi)容。

學(xué)生之間交流信息是否順暢、正確，是能否完成任務(wù)的關(guān)鍵。在明確自己手中材料的重點(diǎn)信息之后，學(xué)生們必須交換已經(jīng)獲得的信息，并且從搭檔手中獲取他人的重點(diǎn)信息。經(jīng)過(guò)上一環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備，學(xué)生對(duì)各自手里的信息已經(jīng)非常了解，但是他們也許并不清楚為了完成整個(gè)任務(wù)需要從對(duì)方手中得到哪些信息。所以教師設(shè)計(jì)表格提醒學(xué)生應(yīng)該去交流哪些內(nèi)容，確保在交流過(guò)程中他們對(duì)于信息的交換可以非常明確并且高效，哪怕學(xué)生的詞匯量有限，也確保了交流的順利進(jìn)行。在表1（Table 1）、表2（Table2）中，學(xué)生必須從搭檔手中獲取信息，才能完成表格最后一列的填寫。

以解決以下任務(wù)的設(shè)計(jì)方案為例。

任務(wù)呈現(xiàn)：

中國(guó)目前正面臨著日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，尤其是空氣污染。為了改善空氣質(zhì)量，你決定設(shè)計(jì)一款海報(bào)在社區(qū)（幸福社區(qū)）宣傳緩解空氣污染的小知識(shí)。你手中有一份針對(duì)幸福社區(qū)居民的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)了他們?nèi)粘Ｉ盍?xí)慣的典型案例（例如：Jack習(xí)慣開大油耗汽車）。你的搭檔手中的材料展示了很多改善空氣質(zhì)量的方法。請(qǐng)與你的搭檔溝通，總結(jié)出符合幸福社區(qū)居民實(shí)際情況的能夠有效緩解空氣污染的方法，并設(shè)計(jì)海報(bào)加以宣傳。最后請(qǐng)?jiān)?分鐘之內(nèi)陳述、解釋你的選擇。

環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)：

Work in pairs. First， you read your own passage individually， conclude the main idea and fill in Table 1（The first three columns）and Table 2（The first two columns）.

（四）思辨思維和邏輯思維能力

在情境交流和職場(chǎng)應(yīng)用兩個(gè)環(huán)節(jié)中，在一位學(xué)生陳述故事和報(bào)告后，另一位學(xué)生需要回答評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)提出的幾個(gè)問(wèn)題。在技能大賽中，選手幾乎沒有思考時(shí)間，必須立刻給出答案，這對(duì)學(xué)生的邏輯思維能力、臨場(chǎng)反應(yīng)能力以及語(yǔ)言表達(dá)能力提出了很高的要求。但是在課堂環(huán)境中，大部分學(xué)生達(dá)不到競(jìng)賽選手的水平，所以教師將現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)改為小組討論，降低難度。學(xué)生在完成主要任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)幾個(gè)發(fā)散性問(wèn)題進(jìn)行思考，并小組討論，充分發(fā)表自己的意見和看法。在吸收所有組員的想法和經(jīng)驗(yàn)后，學(xué)生能夠多方面、多角度地考慮問(wèn)題，聯(lián)系實(shí)際生活提出可行性建議，在思維能力上有所提高。

以職場(chǎng)應(yīng)用為例，環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)如下：

Please discuss in groups about the following questions based on the task.

1.What problems do you have when you are making the final decision？How can you overcome them？

2.Do the residents in your community have some environment unfriendly behaviors？What are they？What can you do to help them adjust their behaviors？

3.Can you give some advice to government for better air quality？

三、結(jié)論

本文以英語(yǔ)技能大賽中常見的環(huán)保主題為例，以技能大賽對(duì)于學(xué)生的能力要求為切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)活動(dòng)與任務(wù)，將難度較大的技能大賽試題分解成適合在職業(yè)學(xué)校普通班級(jí)里操作的小任務(wù)，彌補(bǔ)學(xué)生在各方面能力上的不足，幫助他們完成競(jìng)賽試題。經(jīng)過(guò)一系列小任務(wù)的鋪墊引導(dǎo)，大多數(shù)職校生能夠完成技能大賽試題，感受到英語(yǔ)教學(xué)的新思維、新方法。通過(guò)教師的設(shè)計(jì)，原本高高在上的技能大賽試題可以成為教師日常教學(xué)的一部分，貫穿到整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，使所有學(xué)生受益。以技能大賽為引領(lǐng)，提高所有學(xué)生的技能水平，這才是技能大賽的真正意義所在。

篇6

滲透環(huán)境教育的途徑和方法

1.在課堂教學(xué)中滲透在課堂教學(xué)中,盡可能結(jié)合教材中介紹或涉及到的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,將環(huán)境教育寓于課堂教學(xué)之中,這樣才能在長(zhǎng)期潛移默化中達(dá)到對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育的目的。例如,講森林在保護(hù)改善環(huán)境中的作用時(shí),要突出生態(tài)效益的概念。可給學(xué)生列出這樣一組數(shù)據(jù):1株50年齡的樹木,1年產(chǎn)生的氧氣價(jià)值3.2萬(wàn)美元,吸收有毒氣體、防止大氣污染價(jià)值3.25萬(wàn)美元,涵養(yǎng)水源價(jià)值3.75萬(wàn)美元,各種生態(tài)效益達(dá)19.695萬(wàn)美元,而該樹被砍伐后的木材價(jià)值卻只有幾千元,進(jìn)而介紹我國(guó)森林覆蓋率僅12.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)30%的要求。而毀林速度卻處于世界前列,聯(lián)系我國(guó)今年長(zhǎng)江全流域性的特大洪水災(zāi)害,其中最重要的原因就是因?yàn)殚L(zhǎng)江上游近年來(lái)掠奪式的砍伐樹木,有些縣財(cái)政收入的90%來(lái)源于木材,昔日的青山綠水,變成荒山禿嶺,水土流失,河床升高,這次特大洪災(zāi)給國(guó)家造成幾千億的損失。與此同時(shí),也介紹日本人愛樹成癖,長(zhǎng)期堅(jiān)持植樹造木,使其森林覆蓋率高達(dá)68%,逐步變成森林大國(guó)的事實(shí)。通過(guò)以上事例介紹及對(duì)比,可大大激發(fā)學(xué)生的民族自尊心和植樹造林、綠化祖國(guó)的熱情,使學(xué)生能從身邊的小事做起:愛護(hù)花草樹木,陽(yáng)臺(tái)養(yǎng)花種草,植樹節(jié)每人爭(zhēng)栽一棵樹,把愛護(hù)、美化我們的環(huán)境變成了一種由衷的自覺行為。

又如,在講“飲食衛(wèi)生"一節(jié)時(shí),可引用1988年上海市民食用不潔毛蚶,導(dǎo)致甲肝大流行的事例,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到:污水、糞便不經(jīng)處理排入江河、海洋,污染水源,使水生動(dòng)物帶菌,危害人民健康,導(dǎo)致上海數(shù)十萬(wàn)居民患病,并且在國(guó)際上造成不良影響。同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系近幾年來(lái)懷化市每年7月～8月份2號(hào)病的流行,給人們?cè)斐傻男睦砜只藕蜕聿⊥?從而使學(xué)生更加認(rèn)識(shí)到防止環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境的重要性。

在講青蛙一節(jié)時(shí),通過(guò)介紹青蛙驚人的捕食能力,使學(xué)生自覺做到不捕殺、不食用青蛙,并與捕食青蛙的行為作斗爭(zhēng);還可組織學(xué)生將課堂觀察的實(shí)驗(yàn)用蛙放回大自然,培養(yǎng)他們熱愛自然、保護(hù)動(dòng)物的一片愛心。

2.通過(guò)各項(xiàng)課外活動(dòng)滲透課內(nèi)打基礎(chǔ),課外求深化。

根據(jù)生物教學(xué)實(shí)際情況,僅僅通過(guò)課堂教學(xué)滲透環(huán)境教育,其力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須將課堂教學(xué)同豐富多彩的課外活動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)學(xué)生實(shí)施全面的環(huán)境教育。

(1)以課外閱讀為基礎(chǔ),拓寬學(xué)生的環(huán)境保護(hù)知識(shí)。現(xiàn)在中學(xué)生的求知范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了教材,教師應(yīng)充分利用這一點(diǎn),有針對(duì)性地組織學(xué)生閱讀一些環(huán)境保護(hù)方面的書籍、文章,幫助他們認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的由來(lái)和解決方法,并引導(dǎo)他們把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)與課堂學(xué)到的生物學(xué)知識(shí)聯(lián)系起來(lái),解釋日常生活中遇到的環(huán)境污染問(wèn)題。從而讓學(xué)生更關(guān)注我們周圍存在的環(huán)境問(wèn)題,激發(fā)學(xué)生的求知欲,樹立利用科學(xué)保護(hù)環(huán)境的熱情和信心。

(2)以大自然為課堂,在環(huán)境中了解環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識(shí)。

篇7

一、引言

深入挖掘教材中的環(huán)保內(nèi)容和切入點(diǎn)中學(xué)生的環(huán)境意識(shí)是其對(duì)環(huán)境問(wèn)題的感覺思維與各種心理過(guò)程的總和。中學(xué)生的環(huán)境教育屬于環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)教育，而不是培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)方面的專業(yè)人才。其目的是通過(guò)課堂教學(xué)和課外活動(dòng)的滲透，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)環(huán)境，明確環(huán)境與發(fā)展的辯證關(guān)系，了解環(huán)境和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)，樹立環(huán)境思想，培養(yǎng)學(xué)生自覺參與環(huán)境保護(hù)的好習(xí)慣。要達(dá)到這一目的，我們必須根據(jù)學(xué)生的年齡、已有的知識(shí)和各方面的能力，在不同層次上進(jìn)行滲透教育，力求做到環(huán)境教育系統(tǒng)化、序列化。

如初一年級(jí)以植物學(xué)為基礎(chǔ)，進(jìn)行熱愛環(huán)境、關(guān)心環(huán)境的主題教育；初二年級(jí)以生態(tài)學(xué)基本觀點(diǎn)為主要內(nèi)容，初步進(jìn)行科學(xué)環(huán)境觀、資源觀、人口觀的教育；初三年級(jí)可結(jié)合生理衛(wèi)生課，了解環(huán)境污染的生物因素，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生防護(hù)、防治污染教育；高中生物教學(xué)可從微觀、宏觀兩方面認(rèn)識(shí)生命的共性、本質(zhì)出發(fā)，闡明生物與環(huán)境的關(guān)系，逐步進(jìn)行生態(tài)平衡、保護(hù)自然資源的教育。現(xiàn)行的中學(xué)生物教材，在許多章節(jié)都有直接或間接的環(huán)境保護(hù)知識(shí)。如植物學(xué)中，根系在土壤中的分布涉及水土保持、光合作用涉及綠色植物對(duì)人類生存的意義、苔蘚植物是監(jiān)測(cè)空氣污染的指示植物等；在動(dòng)物學(xué)中，蚯蚓對(duì)人類的益處、魚類資源的保護(hù)、青蛙的捕食、益鳥的保護(hù)等都與環(huán)境保護(hù)有關(guān)。在教學(xué)過(guò)程中，要認(rèn)真挖掘教材，在不同層次和不同深度上列出環(huán)境教育的滲透點(diǎn)，并在教學(xué)計(jì)劃和教案中得到反映。通過(guò)以上切入點(diǎn)，結(jié)合不同的環(huán)境教育內(nèi)容，適時(shí)地在教學(xué)過(guò)程中加以滲透。這樣不僅提高了學(xué)生學(xué)習(xí)生物學(xué)知識(shí)的興趣，同時(shí)也增強(qiáng)了他們的環(huán)保意識(shí)。

二、滲透環(huán)境教育的途徑和方法

1.在課堂教學(xué)中滲透在課堂教學(xué)中，盡可能結(jié)合教材中介紹或涉及到的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，將環(huán)境教育寓于課堂教學(xué)之中，這樣才能在長(zhǎng)期潛移默化中達(dá)到對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育的目的。例如，講森林在保護(hù)改善環(huán)境中的作用時(shí)，要突出生態(tài)效益的概念。可給學(xué)生列出這樣一組數(shù)據(jù)：1株50年齡的樹木，1年產(chǎn)生的氧氣價(jià)值3.2萬(wàn)美元，吸收有毒氣體、防止大氣污染價(jià)值3.25萬(wàn)美元，涵養(yǎng)水源價(jià)值3.75萬(wàn)美元，各種生態(tài)效益達(dá)19.695萬(wàn)美元，而該樹被砍伐后的木材價(jià)值卻只有幾千元，進(jìn)而介紹我國(guó)森林覆蓋率僅12.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)30%的要求。而毀林速度卻處于世界前列，聯(lián)系我國(guó)今年長(zhǎng)江全流域性的特大洪水災(zāi)害，其中最重要的原因就是因?yàn)殚L(zhǎng)江上游近年來(lái)掠奪式的砍伐樹木，有些縣財(cái)政收入的90%來(lái)源于木材，昔日的青山綠水，變成荒山禿嶺，水土流失，河床升高，這次特大洪災(zāi)給國(guó)家造成幾千億的損失。與此同時(shí)，也介紹日本人愛樹成癖，長(zhǎng)期堅(jiān)持植樹造木，使其森林覆蓋率高達(dá)68%，逐步變成森林大國(guó)的事實(shí)。通過(guò)以上事例介紹及對(duì)比，可大大激發(fā)學(xué)生的民族自尊心和植樹造林、綠化祖國(guó)的熱情，使學(xué)生能從身邊的小事做起：愛護(hù)花草樹木，陽(yáng)臺(tái)養(yǎng)花種草，植樹節(jié)每人爭(zhēng)栽一棵樹，把愛護(hù)、美化我們的環(huán)境變成了一種由衷的自覺行為。

2.通過(guò)各項(xiàng)課外活動(dòng)滲透課內(nèi)打基礎(chǔ)，課外求深化。根據(jù)生物教學(xué)實(shí)際情況，僅僅通過(guò)課堂教學(xué)滲透環(huán)境教育，其力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須將課堂教學(xué)同豐富多彩的課外活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)學(xué)生實(shí)施全面的環(huán)境教育。

（1）以課外閱讀為基礎(chǔ)，拓寬學(xué)生的環(huán)境保護(hù)知識(shí)。現(xiàn)在中學(xué)生的求知范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了教材，教師應(yīng)充分利用這一點(diǎn)，有針對(duì)性地組織學(xué)生閱讀一些環(huán)境保護(hù)方面的書籍、文章，幫助他們認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的由來(lái)和解決方法，并引導(dǎo)他們把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)與課堂學(xué)到的生物學(xué)知識(shí)聯(lián)系起來(lái)，解釋日常生活中遇到的環(huán)境污染問(wèn)題。從而讓學(xué)生更關(guān)注我們周圍存在的環(huán)境問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生的求知欲，樹立利用科學(xué)保護(hù)環(huán)境的熱情和信心。

篇8

1.結(jié)合教材將環(huán)境教育滲透到課堂教學(xué)中。

在課堂教學(xué)中滲透,盡可能結(jié)合教材中介紹或涉及的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,將環(huán)境教育寓于課堂教學(xué)之中,這樣才能起到在長(zhǎng)期潛移默化中對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育的目的。例如,講森林在保護(hù)改善環(huán)境中的作用時(shí),要突出生態(tài)效益的概念,可給學(xué)生列出這樣一組數(shù)據(jù):1株50年齡的樹木,1年產(chǎn)生的氧氣價(jià)值3.2萬(wàn)美元,吸收有毒氣體、防止大氣污染價(jià)值3.25萬(wàn)美元,涵養(yǎng)水源價(jià)值3.75萬(wàn)美元等,各種生態(tài)效益達(dá)19.695萬(wàn)美元之多,而該樹被砍伐后的木材價(jià)值卻只有幾千元。進(jìn)而介紹我國(guó)森林覆蓋率僅12.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)30%的要求,而毀林速度卻處于世界前列。聯(lián)系我國(guó)近年長(zhǎng)江全流域性的特大洪水災(zāi)害,其中最重要的原因就是因?yàn)殚L(zhǎng)江上游近年來(lái)掠奪式的砍伐樹木,有些縣財(cái)政收入的90%來(lái)源于木材,昔日的青山綠水,變成荒山禿嶺,水土流失,河床升高,特大洪災(zāi)給國(guó)家造成幾千億的損失。與此同時(shí),對(duì)照介紹日本人愛樹成癖,長(zhǎng)期堅(jiān)持植樹造林,日本國(guó)土森林覆蓋率高達(dá)68%,逐步變成森林大國(guó)的事實(shí)。通過(guò)以上事例介紹及對(duì)比,可大大激發(fā)學(xué)生的民族自尊心和植樹造林、綠化祖國(guó)的熱情,使學(xué)生能從身邊的小事做起:愛護(hù)花草樹木,陽(yáng)臺(tái)養(yǎng)花種草,植樹節(jié)每人爭(zhēng)栽一棵樹,把愛護(hù)、美化我們的環(huán)境變成了一種由衷的自覺行為。

又如,在講“飲食衛(wèi)生”一節(jié)時(shí),可引用1988年上海市民食用不潔毛蚶,導(dǎo)致甲肝大流行的事例,可使學(xué)生認(rèn)識(shí)到污水、糞便不經(jīng)處理排入江河、海洋,會(huì)嚴(yán)重污染水源,使水生動(dòng)物帶菌,危害人民健康,導(dǎo)致上海數(shù)十萬(wàn)居民患病,并且在國(guó)際上造成不良影響。同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系近幾年來(lái)懷化市每年7月―8月份2號(hào)病的流行,給人們?cè)斐傻男睦砜只藕蜕聿⊥?從而使學(xué)生更加認(rèn)識(shí)到防止環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境的重要性。

在講“青蛙”一節(jié)時(shí),通過(guò)介紹青蛙驚人的捕食能力,促使學(xué)生自覺做到不捕殺、不食用青蛙,并與捕食青蛙的行為作斗爭(zhēng)。老師還可組織學(xué)生將課堂觀察的實(shí)驗(yàn)用蛙放回大自然,培養(yǎng)他們熱愛自然、保護(hù)動(dòng)物的一片愛心。

2.通過(guò)各項(xiàng)課外活動(dòng)滲透,課內(nèi)打基礎(chǔ),課外求深化。

根據(jù)生物教學(xué)實(shí)際情況,僅僅通過(guò)課堂教學(xué)滲透環(huán)境教育,其力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須將課堂教學(xué)同豐富多彩的課外活動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)學(xué)生實(shí)施全面的環(huán)境教育。

(1)以課外閱讀為基礎(chǔ),拓寬學(xué)生的環(huán)境保護(hù)知識(shí)。現(xiàn)在高中生的求知范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了教材,教師應(yīng)充分利用這一點(diǎn),有針對(duì)性地組織學(xué)生閱讀一些環(huán)境保護(hù)方面的書籍、文章,幫助他們認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的由來(lái)和解決方法,并引導(dǎo)他們把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)與課堂學(xué)到的生物學(xué)知識(shí)聯(lián)系起來(lái),分析日常生活中遇到的環(huán)境污染問(wèn)題。這樣學(xué)生會(huì)更關(guān)注我們周圍存在的環(huán)境問(wèn)題,激發(fā)求知欲,樹立利用科學(xué)保護(hù)環(huán)境的熱情和信心。

篇9

深入挖掘教材中的環(huán)保內(nèi)容和切入點(diǎn)中學(xué)生的環(huán)境意識(shí)是其對(duì)環(huán)境問(wèn)題的感覺思維與各種心理過(guò)程的總和。中學(xué)生的環(huán)境教育屬于環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)教育，而不是培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)方面的專業(yè)人才。其目的是通過(guò)課堂教學(xué)和課外活動(dòng)的滲透，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)環(huán)境，明確環(huán)境與發(fā)展的辯證關(guān)系，了解環(huán)境和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)，樹立環(huán)境思想，培養(yǎng)學(xué)生自覺參與環(huán)境保護(hù)的好習(xí)慣。要達(dá)到這一目的，我們必須根據(jù)學(xué)生的年齡、已有的知識(shí)和各方面的能力，在不同層次上進(jìn)行滲透教育，力求做到環(huán)境教育系統(tǒng)化、序列化。

如初一年級(jí)以植物學(xué)為基礎(chǔ)，進(jìn)行熱愛環(huán)境、關(guān)心環(huán)境的主題教育；初二年級(jí)以生態(tài)學(xué)基本觀點(diǎn)為主要內(nèi)容，初步進(jìn)行科學(xué)環(huán)境觀、資源觀、人口觀的教育；初三年級(jí)可結(jié)合生理衛(wèi)生課，了解環(huán)境污染的生物因素，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生防護(hù)、防治污染教育；高中生物教學(xué)可從微觀、宏觀兩方面認(rèn)識(shí)生命的共性、本質(zhì)出發(fā)，闡明生物與環(huán)境的關(guān)系，逐步進(jìn)行生態(tài)平衡、保護(hù)自然資源的教育。現(xiàn)行的中學(xué)生物教材，在許多章節(jié)都有直接或間接的環(huán)境保護(hù)知識(shí)。如植物學(xué)中，根系在土壤中的分布涉及水土保持、光合作用涉及綠色植物對(duì)人類生存的意義、苔蘚植物是監(jiān)測(cè)空氣污染的指示植物等；在動(dòng)物學(xué)中，蚯蚓對(duì)人類的益處、魚類資源的保護(hù)、青蛙的捕食、益鳥的保護(hù)等都與環(huán)境保護(hù)有關(guān)。高中《生物》中的第七章“生物與環(huán)境”更是著重對(duì)生態(tài)學(xué)較為細(xì)致的論述。這些都是環(huán)境教育的得力滲透點(diǎn)。在教學(xué)過(guò)程中，要認(rèn)真挖掘教材，在不同層次和不同深度上列出環(huán)境教育的滲透點(diǎn)，并在教學(xué)計(jì)劃和教案中得到反映。通過(guò)以上切入點(diǎn)，結(jié)合不同的環(huán)境教育內(nèi)容，適時(shí)地在教學(xué)過(guò)程中加以滲透。這樣不僅提高了學(xué)生學(xué)習(xí)生物學(xué)知識(shí)的興趣，同時(shí)也增強(qiáng)了他們的環(huán)保意識(shí)。

一、滲透環(huán)境教育的途徑和方法

（一）在課堂教學(xué)中滲透在課堂教學(xué)中，盡可能結(jié)合教材中介紹或涉及到的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，將環(huán)境教育寓于課堂教學(xué)之中，這樣才能在長(zhǎng)期潛移默化中達(dá)到對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育的目的。例如，講森林在保護(hù)改善環(huán)境中的作用時(shí)，要突出生態(tài)效益的概念。可給學(xué)生列出這樣一組數(shù)據(jù)：1株50年齡的樹木，1年產(chǎn)生的氧氣價(jià)值3.2萬(wàn)美元，吸收有毒氣體、防止大氣污染價(jià)值3.25萬(wàn)美元，涵養(yǎng)水源價(jià)值3.75萬(wàn)美元，各種生態(tài)效益達(dá)19.695萬(wàn)美元，而該樹被砍伐后的木材價(jià)值卻只有幾千元，進(jìn)而介紹我國(guó)森林覆蓋率僅12.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)30%的要求。而毀林速度卻處于世界前列，聯(lián)系我國(guó)今年長(zhǎng)江全流域性的特大洪水災(zāi)害，其中最重要的原因就是因?yàn)殚L(zhǎng)江上游近年來(lái)掠奪式的砍伐樹木，有些縣財(cái)政收入的90%來(lái)源于木材，昔日的青山綠水，變成荒山禿嶺，水土流失，河床升高，這次特大洪災(zāi)給國(guó)家造成幾千億的損失。與此同時(shí)，也介紹日本人愛樹成癖，長(zhǎng)期堅(jiān)持植樹造木，使其森林覆蓋率高達(dá)68%，逐步變成森林大國(guó)的事實(shí)。通過(guò)以上事例介紹及對(duì)比，可大大激發(fā)學(xué)生的民族自尊心和植樹造林、綠化祖國(guó)的熱情，使學(xué)生能從身邊的小事做起：愛護(hù)花草樹木，陽(yáng)臺(tái)養(yǎng)花種草，植樹節(jié)每人爭(zhēng)栽一棵樹，把愛護(hù)、美化我們的環(huán)境變成了一種由衷的自覺行為。

又如，在講“飲食衛(wèi)生”一節(jié)時(shí)，可引用某市市民食用不潔毛蚶，導(dǎo)致甲肝大流行的事例，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到：污水、糞便不經(jīng)處理排入江河、海洋，污染水源，使水生動(dòng)物帶菌，危害人民健康，導(dǎo)致某市數(shù)十萬(wàn)居民患病，并且在國(guó)際上造成不良影響。從而使學(xué)生更加認(rèn)識(shí)到防止環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境的重要性。

在講青蛙一節(jié)時(shí)，通過(guò)介紹青蛙驚人的捕食能力，使學(xué)生自覺做到不捕殺、不食用青蛙，并與捕食青蛙的行為作斗爭(zhēng)；還可組織學(xué)生將課堂觀察的實(shí)驗(yàn)用蛙放回大自然，培養(yǎng)他們熱愛自然、保護(hù)動(dòng)物的一片愛心。

（二）通過(guò)各項(xiàng)課外活動(dòng)滲透課內(nèi)打基礎(chǔ)，課外求深化。

根據(jù)生物教學(xué)實(shí)際情況，僅僅通過(guò)課堂教學(xué)滲透環(huán)境教育，其力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須將課堂教學(xué)同豐富多彩的課外活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)學(xué)生實(shí)施全面的環(huán)境教育。

1.以課外閱讀為基礎(chǔ)，拓寬學(xué)生的環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

現(xiàn)在中學(xué)生的求知范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了教材，教師應(yīng)充分利用這一點(diǎn)，有針對(duì)性地組織學(xué)生閱讀一些環(huán)境保護(hù)方面的書籍、文章，幫助他們認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的由來(lái)和解決方法，并引導(dǎo)他們把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)與課堂學(xué)到的生物學(xué)知識(shí)聯(lián)系起來(lái)，解釋日常生活中遇到的環(huán)境污染問(wèn)題。從而讓學(xué)生更關(guān)注我們周圍存在的環(huán)境問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生的求知欲，樹立利用科學(xué)保護(hù)環(huán)境的熱情和信心。

2.以大自然為課堂，在環(huán)境中了解環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識(shí)。

教師可利用春游、秋游、夏令營(yíng)等活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生到大自然中去，調(diào)動(dòng)學(xué)生的所有感官，去看、去聽、去聞、去觸摸、去勞動(dòng)、去品嘗……讓學(xué)生去感受大自然，從而培養(yǎng)學(xué)生對(duì)大自然的感情并和大自然建立密切關(guān)系，這樣才會(huì)使他們用真心去熱愛大自然，去保護(hù)大自然。如結(jié)合植物課教學(xué)，組織學(xué)生認(rèn)識(shí)校園、公園中的植物，掌握美化、綠化的植物種類，讓學(xué)生在大自然美的熏陶下增長(zhǎng)環(huán)境科學(xué)知識(shí)，探究環(huán)保知識(shí)。

篇10

朱鵬飛（1979―），男，法學(xué)博士，東南大學(xué)法學(xué)院講師，主要研究方向?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)。（江蘇南京 211189）

本文系江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究指導(dǎo)項(xiàng)目“國(guó)際環(huán)境條約不遵守情事程序研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2010SJD820015）、東南大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)創(chuàng)新基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：SKCX20110013）的階段性研究成果。

徒法不足以自行。實(shí)體法的規(guī)定必須由程序法保障實(shí)施[1]。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際法最為人所詬病的就是沒有一套像國(guó)內(nèi)法那樣完整而權(quán)威的程序制度，因此違反國(guó)際條約的行為并不鮮見。令人振奮的是：近年來(lái)國(guó)際法的程序制度得到蓬勃發(fā)展[2]。這種發(fā)展在國(guó)際環(huán)境法中的體現(xiàn)就是遵守控制程序的廣泛建立。遵守控制程序?qū)τ趪?guó)際環(huán)境條約的實(shí)施和遵守進(jìn)行監(jiān)督和過(guò)程控制，更好地保障了條約的執(zhí)行。但是作為一種新興的程序，其與原有的爭(zhēng)端解決程序之間的并存，也帶來(lái)了新的問(wèn)題。

一、傳統(tǒng)國(guó)際環(huán)境條約程序制度存在的不足

最早的國(guó)際環(huán)境條約，可以追溯到19世紀(jì)末期，但是直到聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議召開之前，國(guó)際環(huán)境條約的程序性規(guī)定大多數(shù)都規(guī)定得非常簡(jiǎn)單，有些甚至根本沒有程序方面的規(guī)定。1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議召開后，國(guó)際環(huán)境法進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，大量的國(guó)際環(huán)境條約被締結(jié)，并且這些國(guó)際環(huán)境條約普遍重視爭(zhēng)端的解決，其爭(zhēng)端解決制度呈現(xiàn)出一些共同的特點(diǎn)和趨勢(shì)：第一，堅(jiān)持和平解決爭(zhēng)端原則，要求當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判或者其他和平方式解決爭(zhēng)端?鴉第二，大量的國(guó)際環(huán)境條約以附件的形式規(guī)定了仲裁、調(diào)解、調(diào)查等方法的具體程序，比較詳細(xì)，具有可操作性；第三，大多數(shù)的爭(zhēng)端解決制度沒有強(qiáng)制性，主要取決于締約國(guó)的自愿選擇。

這些國(guó)際環(huán)境條約的程序制度主要體現(xiàn)為爭(zhēng)端解決制度。爭(zhēng)端解決制度的本旨在于解決爭(zhēng)端，當(dāng)然對(duì)于條約的不遵守，也可以起到事后救濟(jì)的作用。但是僅以爭(zhēng)端解決制度保障國(guó)際環(huán)境條約的實(shí)施，存在以下三方面的問(wèn)題：

（一）缺乏針對(duì)性

爭(zhēng)端解決制度側(cè)重于解決締約國(guó)之間的爭(zhēng)端。不遵守條約是引發(fā)爭(zhēng)端最常見的原因，但是不遵守條約未必一定會(huì)引發(fā)爭(zhēng)端。國(guó)際環(huán)境條約以保護(hù)全球或區(qū)域環(huán)境為目標(biāo)，條約的義務(wù)常常具有非相對(duì)性。締約國(guó)不遵守條約的行為常常導(dǎo)致對(duì)全球或者區(qū)域環(huán)境的破壞，理論上所有的締約方都會(huì)遭受損失，但是出于外交、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的考慮，很多國(guó)家并不愿意出面追究這種違約行為。這種情況下，締約國(guó)之間的矛盾隱性地存在著，而未表面化地顯現(xiàn)為爭(zhēng)端，爭(zhēng)端解決制度也就很難發(fā)揮作用。因此，爭(zhēng)端解決制度只能對(duì)某些已經(jīng)發(fā)展為爭(zhēng)端的履約問(wèn)題發(fā)揮作用，而不能全面地解決條約的遵守問(wèn)題。

（二）實(shí)際效果差

發(fā)展中國(guó)家不履行國(guó)際環(huán)境條約的原因，多是因?yàn)槿鄙俦匾募夹g(shù)和資金。過(guò)去，發(fā)達(dá)國(guó)家指責(zé)發(fā)展中國(guó)家履行國(guó)際環(huán)境條約不力的行為。近年來(lái)，一些西方學(xué)者也能夠更客觀地看待發(fā)展中國(guó)家履約的困難。美國(guó)環(huán)境法學(xué)者艾迪•布朗•維絲曾指出：“因?yàn)槁募s能力的欠缺，印度中央政府無(wú)法有效地控制發(fā)生在馬納斯國(guó)家公園的事件以保護(hù)該公園并遵守《世界遺產(chǎn)公約》，巴西發(fā)現(xiàn)它難以控制在亞馬遜地區(qū)發(fā)生的跨界瀕危物種貿(mào)易，或確保其森林的可持續(xù)管理。”[3]傳統(tǒng)的爭(zhēng)端解決制度，關(guān)注的重點(diǎn)不是不履約的原因，而是如何追究違約方的國(guó)家責(zé)任。對(duì)于政治條約、貿(mào)易條約、軍事條約等，具有很高的適用價(jià)值，但是在國(guó)際環(huán)境條約中，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家由于履約能力不足而違反條約的行為，如果動(dòng)輒訴諸爭(zhēng)端解決制度，追究它們的國(guó)家責(zé)任，不僅不能保障和促進(jìn)國(guó)際環(huán)境條約的履行，甚至可能損害國(guó)際環(huán)境條約的普遍性。因此，以傳統(tǒng)的爭(zhēng)端解決制度保障國(guó)際環(huán)境條約的實(shí)施，實(shí)際效果往往差強(qiáng)人意。

（三）強(qiáng)制力弱

國(guó)際環(huán)境條約的爭(zhēng)端解決制度，大多數(shù)借鑒《聯(lián)合國(guó)》第33條的規(guī)定，明確締約國(guó)可以選擇以談判、調(diào)查、調(diào)停、和解、仲裁、司法解決、區(qū)域辦法或自行選擇的其他和平方法解決爭(zhēng)端。在這樣的爭(zhēng)端解決制度下，條約并不強(qiáng)制當(dāng)事國(guó)必須以某種方式解決爭(zhēng)端。由于爭(zhēng)端解決機(jī)制缺乏強(qiáng)制性，人們很難保證爭(zhēng)端得到及時(shí)有效的解決。近年來(lái)，國(guó)際環(huán)境條約爭(zhēng)端解決制度中，引入了任擇強(qiáng)制程序。即條約規(guī)定締約國(guó)可以在簽署、批準(zhǔn)公約時(shí)，或在其后的任何時(shí)間，采用書面形式選擇某一種方法以解決與其他締約國(guó)之間的爭(zhēng)端。它的強(qiáng)制性體現(xiàn)在：一旦締約國(guó)作出選擇，則這種程序?qū)喖s國(guó)而言是具有強(qiáng)制約束力的，發(fā)生爭(zhēng)端后，無(wú)需另訂協(xié)議接受，可以對(duì)同樣接受任擇強(qiáng)制程序的締約國(guó)啟動(dòng)程序。較之以前的規(guī)定，任擇強(qiáng)制程序的效率更高，但是它出現(xiàn)于部分國(guó)際環(huán)境條約中，能否得到普遍接受尚需時(shí)間觀察。

二、遵守控制程序的勃興

鑒于國(guó)際環(huán)境條約的程序制度主要體現(xiàn)為爭(zhēng)端解決制度，而無(wú)對(duì)締約國(guó)履約行為進(jìn)行監(jiān)控的程序，客觀上國(guó)際社會(huì)有必要構(gòu)建一種程序，以便有針對(duì)性地保障條約的遵守。這種嘗試最早始于《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》。1992年，締約國(guó)第四次會(huì)議審議通過(guò)了建立遵守控制程序的決議。這是國(guó)際環(huán)境條約建立遵守控制程序的首次嘗試，其后的國(guó)際環(huán)境條約紛紛效仿。在這之后短短的十多年中，遵守控制程序得到蓬勃發(fā)展，全球性國(guó)際環(huán)境條約中，《巴塞爾公約》、《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》、《京都議定書》、《糧食與農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國(guó)際條約》以及《1972倫敦傾廢公約》1996年議定書相繼建立了遵守控制程序。區(qū)域性國(guó)際環(huán)境條約中，《保護(hù)阿爾卑斯山公約》、《在環(huán)境問(wèn)題上獲得信息、公眾參與決策和訴諸法律的公約》、《越界情況的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公約》、《1992年保護(hù)和利用跨界水道和國(guó)際湖泊公約》、《1999 年水與健康議定書》、《長(zhǎng)距離越境空氣污染公約》和《關(guān)于保護(hù)地中海免受污染的巴塞羅那公約》也先后建立了遵守控制程序。

國(guó)際環(huán)境條約遵守控制程序，以監(jiān)督、控制條約的遵守為核心。程序通常建立一個(gè)具有廣泛代表性的履行委員會(huì)，由其管理和監(jiān)督條約的遵守。美國(guó)國(guó)際環(huán)境法學(xué)者O．Yoshida曾指出：履行委員會(huì)的創(chuàng)設(shè)是國(guó)際環(huán)境法的一個(gè)重大突破。從程序的啟動(dòng)來(lái)看，其可以由一個(gè)或多個(gè)締約國(guó)針對(duì)其他國(guó)家發(fā)起，也可由條約設(shè)立的秘書處發(fā)起，還可由履行發(fā)生問(wèn)題的締約國(guó)自己發(fā)起。這種多元化的程序啟動(dòng)方式，證明了其與爭(zhēng)端解決制度在設(shè)計(jì)理念上的巨大差異，締約國(guó)履行發(fā)生問(wèn)題時(shí)自己也可以啟動(dòng)程序，說(shuō)明了程序的根本目的是保障條約的遵守。通常締約國(guó)是通過(guò)秘書處向締約國(guó)會(huì)議遞交資料，秘書處可能比較容易洞察各締約國(guó)不遵守的情況，所以秘書處也有權(quán)發(fā)動(dòng)程序。針對(duì)不遵守的行為，遵守控制程序以兩大類措施來(lái)應(yīng)對(duì)，一類是幫措施，主要包括技術(shù)援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、財(cái)政資助、資料轉(zhuǎn)讓、培訓(xùn)等；另一類是懲罰性措施，主要包括發(fā)出警告、暫停其在條約下享有的權(quán)利等。這基本上采取了胡蘿卜加大棒的組合。與爭(zhēng)端解決制度相比，它顯然更注重對(duì)締約國(guó)能力的建設(shè)。

遵守控制程序的出現(xiàn)，豐富和發(fā)展了國(guó)際環(huán)境條約的程序制度，它更關(guān)注條約的遵守和實(shí)施，而不是如何去解決締約國(guó)之間的紛爭(zhēng)。由于它是國(guó)際環(huán)境條約所獨(dú)有的程序制度，根據(jù)國(guó)際環(huán)境條約的特殊性量身打造，更好地保障了國(guó)際環(huán)境條約的履行。國(guó)際環(huán)境條約的權(quán)利義務(wù)具有非相對(duì)性，一締約方不遵守條約義務(wù)，并不直接損害另一締約方的權(quán)利，不直接導(dǎo)致與另一締約方之間的爭(zhēng)端。[4]由于國(guó)際環(huán)境條約的特點(diǎn)，大量的不遵約行為不會(huì)進(jìn)一步引發(fā)締約國(guó)之間的爭(zhēng)端，這時(shí)，爭(zhēng)端解決程序無(wú)法對(duì)條約的遵守發(fā)揮保障作用。遵守控制程序，作為一種對(duì)履約行為進(jìn)行監(jiān)督和控制的程序，針對(duì)不履行條約的行為，以多種措施予以解決，因此其針對(duì)性更強(qiáng)，也能更有效地保障國(guó)際環(huán)境條約的實(shí)施。而且遵守控制程序充分考慮到國(guó)際環(huán)境條約不履約的真實(shí)原因，即對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，其并非沒有履約的意愿，而是沒有履約的能力。因此，其應(yīng)對(duì)措施中除了包含懲罰性的措施之外，也包含大量建設(shè)發(fā)展中國(guó)家履約能力的措施，這些措施能夠解決發(fā)展中國(guó)家面臨的困境，從根本上消除不遵守的原因。

三、引發(fā)的問(wèn)題――程序間的沖突

遵守控制程序的勃興，一方面，完善了國(guó)際環(huán)境條約的程序制度，對(duì)于國(guó)際環(huán)境條約的實(shí)施和遵守，意義可謂重大；但另一方面，作為一種新興的程序，它與傳統(tǒng)的爭(zhēng)端解決制度之間的關(guān)系尚存不明確甚至沖突的地方，亟須厘清。

遵守控制程序針對(duì)的是條約的履行問(wèn)題，而爭(zhēng)端解決程序解決的是關(guān)于條約的爭(zhēng)端。表面看來(lái)，兩者各司其職，功能迥然不同，但是實(shí)踐中兩者的作用存在重疊之處。不遵守是引發(fā)爭(zhēng)端的重要原因，裁決這類爭(zhēng)端必然涉及對(duì)遵守條約的狀況進(jìn)行分析判斷，而遵守控制程序是以監(jiān)督、控制條約的遵守為核心的。因此兩類程序都會(huì)涉及條約的遵守問(wèn)題，都有可能對(duì)締約國(guó)是否遵守條約、履行條約作出判斷和認(rèn)定，這就是兩者重疊的地方。

在兩個(gè)程序的相互關(guān)系中，首先涉及的是兩個(gè)程序能否并存的問(wèn)題。從已經(jīng)建立的遵守控制程序來(lái)看，有一些已經(jīng)從自身的角度做出了規(guī)定，如《蒙特利爾議定書》建立遵守控制程序的附件規(guī)定：遵守控制程序的適用應(yīng)不妨礙《保護(hù)臭氧層維也納公約》第11條規(guī)定的解決爭(zhēng)端程序的實(shí)施。程序的制定者認(rèn)為遵守控制程序不應(yīng)當(dāng)妨礙爭(zhēng)端解決程序的進(jìn)行。這樣的規(guī)定明確了問(wèn)題的一個(gè)方面，即遵守控制程序?qū)?zhēng)端解決程序的影響，而未明確爭(zhēng)端解決程序?qū)ψ袷乜刂瞥绦虻挠绊憽９P者認(rèn)為，這是由于爭(zhēng)端解決制度出現(xiàn)在先，而遵守控制程序出現(xiàn)較晚的原因造成的。很多案件中，遵守控制程序由履行發(fā)生問(wèn)題的當(dāng)事國(guó)自己或者秘書處發(fā)起，因此與爭(zhēng)端的當(dāng)事方并不相同。即使發(fā)起遵守控制程序的締約國(guó)也同時(shí)引發(fā)了爭(zhēng)端，但是遵守控制程序和爭(zhēng)端解決程序的目標(biāo)不一致，爭(zhēng)端解決程序目的在于取得一個(gè)判決，以表明某一個(gè)國(guó)家違反了條約的義務(wù)，以及違反條約后的不利后果的承擔(dān)。而遵守控制程序不以爭(zhēng)端出現(xiàn)為前提，不以解決爭(zhēng)端為目的，它在多邊的、合作的、非對(duì)抗的氛圍下解決條約的遵守問(wèn)題。因此，從存在價(jià)值和功能上看，兩者具有重疊之處但各有側(cè)重，我們很難判斷哪一種更有價(jià)值，也不能認(rèn)為先發(fā)動(dòng)的程序可以對(duì)另一個(gè)程序起到排斥的作用。

爭(zhēng)端解決程序和遵守控制程序可以并存，而且兩者都涉及條約的遵守問(wèn)題，因此兩種程序存在發(fā)生沖突的可能性。以《巴塞爾公約》建立的爭(zhēng)端解決制度與遵守控制程序?yàn)槔绻鸄國(guó)和B國(guó)都是《巴塞爾公約》的締約國(guó)，A國(guó)在不能履行條約義務(wù)后向履行委員會(huì)遞交申請(qǐng)，要求按巴塞爾公約遵守控制程序處理。在程序進(jìn)行的過(guò)程中，B國(guó)在遵守控制程序之外又向國(guó)際法院提訟。在這兩種情況下，如果兩種程序都被啟動(dòng)，而兩種程序處理的結(jié)果未必相同，這個(gè)時(shí)候就發(fā)生了兩種程序的碰撞與沖突。由于遵守控制程序出現(xiàn)的歷史較短，迄今尚未發(fā)生兩類程序之間沖突和矛盾的實(shí)例，但是隨著遵守控制程序的進(jìn)一步發(fā)展和實(shí)踐的增多，這種沖突必然會(huì)出現(xiàn)。

爭(zhēng)端解決程序和遵守控制程序之間的沖突，是國(guó)際法內(nèi)體系沖突在國(guó)際環(huán)境程序法方面的一個(gè)體現(xiàn)，這是由產(chǎn)生和適用國(guó)際法的國(guó)際社會(huì)本身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定的。國(guó)際社會(huì)與國(guó)內(nèi)社會(huì)的結(jié)構(gòu)不同。國(guó)家在不同的歷史時(shí)期制定的程序，其調(diào)整的范圍時(shí)常存在交叉，價(jià)值取向和側(cè)重點(diǎn)又不完全一致，造成了程序之間的沖突，這種沖突會(huì)破壞國(guó)際環(huán)境條約適用的統(tǒng)一性。

四、化解之策

遵守控制程序的勃興，發(fā)展和完善了國(guó)際環(huán)境條約的程序制度，增強(qiáng)了國(guó)際環(huán)境條約的實(shí)效，但它也帶來(lái)了新的問(wèn)題，即與原有的爭(zhēng)端解決程序的潛在沖突，這對(duì)國(guó)際環(huán)境條約的實(shí)施是很不利的。這種沖突，根本上源于國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)的特殊性，因此人們很難完全消除這種沖突，而只能盡量減少這種沖突的發(fā)生。

遵守控制程序在管理國(guó)際環(huán)境條約遵守問(wèn)題上，具有比較明顯的優(yōu)勢(shì)。它專注于促進(jìn)、管理、監(jiān)督國(guó)際環(huán)境條約的遵守，在對(duì)條約遵守問(wèn)題的認(rèn)定和裁斷上專業(yè)水準(zhǔn)更高。國(guó)際環(huán)境條約的科學(xué)技術(shù)性很強(qiáng)，與之相對(duì)應(yīng)，已經(jīng)建立的遵守控制程序均要求履約委員會(huì)的組成人員，都必須具備相應(yīng)的專業(yè)背景。以《京都議定書》履約委員會(huì)的組成為例，其建立遵守控制程序的附件第2條規(guī)定：履約委員會(huì)委員必須在氣候變化領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域具有公認(rèn)的專業(yè)能力。除了對(duì)委員專業(yè)能力的要求，履約委員會(huì)的組成一般具有普遍代表性，能夠保證地區(qū)平衡。當(dāng)然，這種地區(qū)平衡在不同的條約中有各自的特殊性，蒙特利爾議定書建立的履行委員會(huì)，基本上是按照亞洲、非洲、東歐、拉丁美洲和加勒比海、西歐和其他集團(tuán)各兩名代表的分配原則組成的。而在京都議定書中，考慮到小島嶼發(fā)展中國(guó)家的特殊利益，其履行委員會(huì)的兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)，除了保證上述五個(gè)地域集團(tuán)均有自己的代表，同時(shí)還包含一名小島嶼國(guó)家的代表。另外，從遵守控制程序運(yùn)行的實(shí)踐來(lái)看，其效率非常高，大多數(shù)履約案件都能夠在3到6個(gè)月內(nèi)處理完畢，這比起爭(zhēng)端解決程序來(lái)，要迅捷得多。

雖然說(shuō)兩個(gè)程序在關(guān)系上彼此獨(dú)立，但是考慮到遵守控制程序?qū)ψ袷貑?wèn)題的專業(yè)性和高效性，如果爭(zhēng)端解決程序完全不考慮遵守控制程序?qū)ψ袷貑?wèn)題的認(rèn)定、判斷以及相應(yīng)的處理結(jié)果，顯然也是不明智的。要銜接和溝通這兩個(gè)程序，現(xiàn)有的國(guó)際立法已經(jīng)提供了可資利用的規(guī)范。按照《維也納條約法公約》第31條第1款的規(guī)定，爭(zhēng)端解決程序在解決條約解釋或適用方面的爭(zhēng)端時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)依條約用語(yǔ)按其上下文并參照條約的目的及宗旨所具有的通常意義，善意解釋條約。該條第3款（丙）項(xiàng)規(guī)定應(yīng)與上下文一并考慮的還包括：適用于當(dāng)事國(guó)間關(guān)系的任何有關(guān)國(guó)際法規(guī)則。筆者認(rèn)為，（丙）項(xiàng)的規(guī)定恰恰為兩個(gè)程序之間的銜接和溝通，架起了一座橋梁。即將遵守控制程序的處理結(jié)果視為適用于當(dāng)事國(guó)關(guān)系的有關(guān)國(guó)際法規(guī)則。有學(xué)者對(duì)此提出質(zhì)疑，認(rèn)為遵守控制程序處理結(jié)果的法律效力存在疑問(wèn)，而且它也不屬于“國(guó)際法規(guī)則”[5]。這種擔(dān)憂是有道理的，但是考慮到遵守控制程序在多邊的環(huán)境下運(yùn)行，并且其決定必須得到締約國(guó)會(huì)議的通過(guò)，因此其作為“軟法”的效力不容否認(rèn)。再者說(shuō)，將之視為（丙）項(xiàng)所指的有關(guān)國(guó)際法規(guī)則，只是要求爭(zhēng)端解決程序?qū)⒅鳛闂l約解釋的輔助工具一并考慮，而不是作為國(guó)際法規(guī)則當(dāng)然予以適用，因此，這種解決方法是符合現(xiàn)行國(guó)際法的。

基于以上分析，筆者認(rèn)為，兩個(gè)程序互相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于，以《維也納條約法公約》第31條第3款（丙）項(xiàng)的規(guī)定為依據(jù)，爭(zhēng)端解決程序?qū)⒆袷乜刂瞥绦虻奶幚斫Y(jié)果視為“當(dāng)事國(guó)間關(guān)系的有關(guān)國(guó)際法規(guī)則”，在解決爭(zhēng)端時(shí)一并考慮。

[參考文獻(xiàn)]

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