引論:我們?yōu)槟砹?3篇建筑工程合同管理論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1前言
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮,建筑行業(yè)迎來(lái)了其繁榮發(fā)展的階段,不僅規(guī)模和數(shù)量上有所發(fā)展,而且在建筑企業(yè)內(nèi)部的管理以及施工技術(shù)方面也有了質(zhì)的飛躍。并且隨著建筑工程領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇,越來(lái)越多的建筑企業(yè)認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性。建筑工程項(xiàng)目所具備的特點(diǎn)決定了合同管理對(duì)于項(xiàng)目的任何一個(gè)參與方而言都至關(guān)重要,是其維護(hù)自身合法權(quán)益的重要保障。而且由于建筑工程受自然氣候等條件的影響較大,工程實(shí)施過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,項(xiàng)目發(fā)承包雙方之間的糾紛屢見(jiàn)不鮮,而作為解決糾紛和矛盾的最根本的依據(jù),建筑工程合同在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所扮演的角色非常重要,既能夠有效的解決發(fā)承包雙方之間的矛盾,維護(hù)各自的合法利益,同時(shí)又能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的順利實(shí)施提供更好的保障。
2建筑工程合同的重要性
合同是具有法律效益的協(xié)議,對(duì)于合同雙方而言具有約束作用,合同之中明確的規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù),將工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題給予了解決的方案和措施。建筑工程項(xiàng)目較比于其他項(xiàng)目而言,其具有的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性更多,未知因素也較多,這就決定了建筑工程合同對(duì)于項(xiàng)目各參與單位的保障性作用。而且由于建筑工程項(xiàng)目往往具備周期長(zhǎng)、施工過(guò)程種類多以及技術(shù)復(fù)雜性高等特點(diǎn),建筑工程合同所包含的條款更為繁雜,涉及到的范圍也更為廣泛。完善的施工合同能夠有效的劃分發(fā)承包雙方之間的權(quán)利和義務(wù),能夠讓雙方在更為平等的基礎(chǔ)之上發(fā)揮其應(yīng)有的作用,確保工程項(xiàng)目能夠順利的實(shí)施。而且由于建筑工程項(xiàng)目往往涉及到的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,可能出現(xiàn)的影響工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的因素也較多,因此完善的合同能夠?qū)⒗婧惋L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好的劃分,保護(hù)發(fā)承包雙方的工程參與積極性,并且以具有法律效益的手段來(lái)解決發(fā)承包雙方之間的利益糾紛,維護(hù)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3建筑工程合同的特點(diǎn)分析
3.1合同簽訂內(nèi)容容易出現(xiàn)歧義
建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)謹(jǐn)性,因?yàn)槠渚邆浼s束合同雙方的法律效力。合同之中應(yīng)當(dāng)明確的規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),違約責(zé)任等等,要以明確的方式將雙方所應(yīng)當(dāng)付出和得到的東西進(jìn)行規(guī)定。但是建筑工程實(shí)施周期較長(zhǎng),其間可能發(fā)生的引起合同雙方利益變動(dòng)的因素又較多,在合同簽訂之時(shí)難以有效的預(yù)料合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。因此往往在合同履行的過(guò)程中,出現(xiàn)了突發(fā)的狀況,合同雙方經(jīng)常會(huì)因?yàn)樨?zé)任歸屬的問(wèn)題而產(chǎn)生歧義。
3.2合同管理的范圍較廣
建筑工程項(xiàng)目所涉及到的領(lǐng)域很廣,其中所涉及到的部門(mén)、單位也很多。其中業(yè)主單位、施工單位作為工程項(xiàng)目最為主要的參與單位,其合同管理內(nèi)容更為復(fù)雜,所涉及到的協(xié)調(diào)關(guān)系也非常多。因此建筑工程合同在管理的過(guò)程中需要確保各單位認(rèn)真履行職責(zé)并且相互協(xié)調(diào)配合,以合同管理的方式來(lái)規(guī)范項(xiàng)目各參與單位的合同行為,維護(hù)工程項(xiàng)目的共同利益。
3.3建筑工程實(shí)施周期較長(zhǎng)
建筑工程合同實(shí)施周期長(zhǎng)的特點(diǎn)完全是由于建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)所決定的。一項(xiàng)工程從決策到最終的運(yùn)營(yíng)可能需要幾年的時(shí)間,這期間所涉及到的工程合同不僅種類繁多,而且許多合同的周期都非常長(zhǎng)。這就決定了建筑工程合同管理的工作是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要與工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程同步,而且建筑工程合同管理還要綜合考慮諸多因素,每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施周期階段,都會(huì)有不同的工程合同簽訂,這其中的協(xié)調(diào)性和配合性都很重要,稍有疏忽就會(huì)造成工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失。
3.4工程合同容易出現(xiàn)變更
如前文所述,建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施周期較長(zhǎng),其間可能發(fā)生的不可預(yù)見(jiàn)的因素較多,因此工程合同經(jīng)常會(huì)隨著工程項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況而有所變更。因此在建筑工程合同管理的過(guò)程中,合同管理人員應(yīng)當(dāng)秉承動(dòng)態(tài)管理的原則,根據(jù)工程實(shí)際情況而調(diào)整合同管理的策略,對(duì)于補(bǔ)充合同和變更合同的條款和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查和管理,根據(jù)工程的實(shí)際情況簽訂更有利于合同雙方的工程合同,確保建筑工程項(xiàng)目能夠順利的實(shí)施。
4建筑工程合同管理中存在的問(wèn)題
4.1法律意識(shí)淡薄
合同法所規(guī)定的合同最為基本的原則就是公平、公正,而由于建筑工程領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的激烈,許多建設(shè)單位有意違背建筑工程合同的公平和公正的原則,刻意的在合同條款之中回避或者是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。這樣的行為很容易造成施工單位的項(xiàng)目參與積極性降低,甚至是危害建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。甚至也有的發(fā)承包單位簽訂“陰陽(yáng)合同”,這樣的行為不僅嚴(yán)重的影響了建筑工程市場(chǎng)的秩序,而且很容易造成合同雙方難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。另外還有違法轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包等行為的存在,這類法律意識(shí)淡薄的合同管理行為嚴(yán)重的擾亂了建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序化。
4.2合同管理人員整體水平不高
建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了建筑工程合同管理的特殊性,管理人員既要具備合同管理方面的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力,同時(shí)也要具備建筑工程方面的知識(shí)。這樣的合同管理人員才能夠更好的配合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施,以合同管理為手段來(lái)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目各參與單位的積極性。但是現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程領(lǐng)域的許多合同管理人員的素質(zhì)并不高,專業(yè)技能水平也較低,而且許多建筑單位的合同管理人員數(shù)量明顯不足,不足以完成有效的建筑工程合同管理的工作。
4.3缺乏完善的合同管理制度
現(xiàn)階段的建筑工程領(lǐng)域,合同管理制度的不完善是許多建筑工程合同管理問(wèn)題的根源。許多建筑企業(yè)認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性,但是卻并沒(méi)有制定較為完善的合同管理制度,而且行業(yè)內(nèi)部的合同管理工作也缺乏必要的理論性依據(jù),這就使得許多建筑企業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)實(shí)行合同管理工作,甚至有的企業(yè)完全沒(méi)有相應(yīng)的合同管理制度,無(wú)法做到合同管理過(guò)程中有效的監(jiān)督和考核等等,這就難免會(huì)使得建筑工程合同管理的執(zhí)行力度大打折扣,也為建筑工程項(xiàng)目有序的進(jìn)行蒙上了一層陰影。
5建筑工程合同管理的有效措施建議
5.1提高法律意識(shí)
建筑工程合同只有在符合合同相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)之上才能夠維護(hù)合同雙方的利益。對(duì)于這一點(diǎn)許多建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予高度的重視。在簽訂工程合同的時(shí)候要本著合法的基本原則。對(duì)于“陰陽(yáng)合同”、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的工程合同,并不具備法律效力,也不能作為維護(hù)合同雙方合法利益的憑證。因此對(duì)于建筑企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)積極提高自身的法律意識(shí),對(duì)于工程合同的內(nèi)容從法律的角度來(lái)加以審查,形成依靠法律維護(hù)自身利益的意識(shí),提高合同管理的認(rèn)識(shí)。
5.2建立完善的合同管理制度
合同管理工作執(zhí)行力度的關(guān)鍵在于是否擁有一套完整的合同管理制度,作為建筑企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)積極的完善自身的合同管理制度,以此為依據(jù)來(lái)規(guī)范自身在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合同行為。建立完善的合同管理流程,建立相應(yīng)的監(jiān)督和考核體系,實(shí)行責(zé)任制度,調(diào)動(dòng)合同管理人員的工作積極性。另外也要設(shè)置專門(mén)的合同管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),配備專業(yè)性的合同管理執(zhí)行人才,確保合同管理的有效性和科學(xué)性,針對(duì)于發(fā)生的或者可能發(fā)生的合同變更要及時(shí)處理,并監(jiān)督變更合同的執(zhí)行情況,做到及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)。
5.3培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人員
建筑工程合同管理需要專業(yè)性的人才作為保障,作為建筑企業(yè)而言除了提高自身法律意識(shí)以及完善合同管理制度之外,還應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人員,建立專門(mén)的培訓(xùn)體系,加強(qiáng)對(duì)于合同管理人員的法律素養(yǎng)培養(yǎng),并對(duì)合同管理人員的建筑知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),全面提高合同管理人員的綜合素質(zhì),使其能夠更好的配合建筑工程合同的實(shí)施,從合同管理
6結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容也越來(lái)越多,有效的合同管理顯然對(duì)于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施具有很重要的意義。而且隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)逐漸的規(guī)范化和法制化,合同管理的重要性更是得以凸顯,越來(lái)越多的建筑企業(yè)重視合同管理工作。針對(duì)于現(xiàn)階段建筑工程領(lǐng)域合同管理工作中存在的問(wèn)題,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的結(jié)合于自身的實(shí)際情況來(lái)結(jié)語(yǔ)有針對(duì)性的解決,提高合同管理工作在其工程管理工作中的分量,以合同管理的方式來(lái)更好的確保自身的合法利益。并且加強(qiáng)合同管理制度的建立和完善,認(rèn)真總結(jié)和吸收合同管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理的運(yùn)用合同管理來(lái)規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn),最大化的實(shí)現(xiàn)自身的合法利益。
篇2
合同的主要條款包括:法人的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法,這基本的九項(xiàng)內(nèi)容,如有補(bǔ)充條款可再簽署補(bǔ)充合同。財(cái)務(wù)人員在接觸到草擬的合同文本時(shí),可對(duì)以上九項(xiàng)內(nèi)容逐一進(jìn)行審查。法人的全稱、經(jīng)營(yíng)地址是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證上的法人名稱、地址一致。采購(gòu)合同要對(duì)標(biāo)的的規(guī)定清楚明白,對(duì)型號(hào)、規(guī)格、品種、等級(jí)等約定清楚,以免引起不避要的糾紛。數(shù)量是必備條款,沒(méi)有數(shù)量的合同是無(wú)效合同,驗(yàn)收人員需要根據(jù)合同約定的數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)貨簽收,財(cái)務(wù)人員需要根據(jù)數(shù)量和單價(jià)核算總價(jià)后進(jìn)行付款。建筑施工合同條款可以對(duì)質(zhì)量的檢驗(yàn)方法、質(zhì)量責(zé)任的期限和條件予以約定。質(zhì)量保證期一般為一年,質(zhì)保期滿后再支付尾款。有些采購(gòu)合同涉及到貨款、運(yùn)雜費(fèi)、保管費(fèi)、裝卸費(fèi)等可能支出的費(fèi)用,要約定好由哪方付款。履行期限是當(dāng)事人履行義務(wù),完成工作的時(shí)間界限。采購(gòu)合同中賣(mài)方的履行期限是指交貨日期、買(mǎi)方的付款日期;建筑工程合同履行期限是從開(kāi)工到竣工的時(shí)間。財(cái)務(wù)人員要對(duì)付款日期重點(diǎn)審查一下,有的業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)辦事拖拉,不留足財(cái)務(wù)人員審核的時(shí)間,簽署工程類合同的時(shí)間就是付款的時(shí)間,或是距離付款時(shí)間只有幾天時(shí)間。糾其原因是因?yàn)榻?jīng)辦部門(mén)沒(méi)有按照合同管理的流程所致,財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)此情況要大膽向經(jīng)辦部門(mén)和有關(guān)上級(jí)部門(mén)提出審核意見(jiàn),更改付款時(shí)間。履約地點(diǎn)有時(shí)是確定采購(gòu)合同中運(yùn)費(fèi)由誰(shuí)負(fù)擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)承擔(dān)的依據(jù),履行地點(diǎn)也是在發(fā)生糾紛時(shí)確定由哪一地法院管轄的依據(jù),所以地點(diǎn)在合同中應(yīng)當(dāng)規(guī)定明確具體。履約方式是指付款方式,是一次性支付還是分批次支付,以及結(jié)算方式。建筑工程合同多為分批次支付,甚至跨年。小額采購(gòu)合同為一次性支付,大額采購(gòu)合同會(huì)留有質(zhì)保金,財(cái)務(wù)人員要根據(jù)合同標(biāo)的重點(diǎn)審核。違約責(zé)任是指當(dāng)事人不履行合同或不適當(dāng)履行,依照法律的規(guī)定或合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。可以在合同中約定違約責(zé)任,如約定定金、違約金、賠償金額,保護(hù)雙方的經(jīng)濟(jì)利益,如合同中出現(xiàn)如對(duì)方違約沒(méi)有經(jīng)濟(jì)懲罰或賠償,明顯損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)部門(mén)要指出來(lái)修改條款。解決爭(zhēng)議的途徑有雙方通過(guò)協(xié)商和解,或由第三人進(jìn)行調(diào)解,或通過(guò)仲裁解決,或通過(guò)訴訟解決。解決爭(zhēng)議方法的選擇對(duì)于糾紛發(fā)生后當(dāng)事人利益的保護(hù)是很重要的,應(yīng)該慎重選擇。
2、合同簽署環(huán)節(jié)的審查
合同對(duì)方需提供法人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、銀行開(kāi)戶許可證復(fù)印件作為財(cái)務(wù)審核資料留存?zhèn)洳椤7ㄈ瞬荒芎炇鸷贤模杼峁┦跈?quán)委托書(shū)證明原件。從事建筑施工工程的企業(yè)需提供相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證明。提供企業(yè)年檢資料,調(diào)查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,評(píng)估其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信用狀況。對(duì)外正式訂立的合同應(yīng)當(dāng)由單位法人或由其授權(quán)的人簽名或加蓋有關(guān)印章;企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求部門(mén)經(jīng)辦人員按規(guī)定的權(quán)限與當(dāng)事人簽署合同,超越權(quán)限的屬無(wú)效合同。合同由法人或委托授權(quán)人簽署后,方可加蓋單位合同專用章。不得加蓋企業(yè)部門(mén)章,不具備沒(méi)有法律效應(yīng)。為了防止已簽署的合同被更換頁(yè)碼,財(cái)務(wù)部門(mén)可要求各頁(yè)碼之間加蓋騎縫章。
(二)在付款中財(cái)務(wù)部門(mén)要做的工作
1、按批次付款的合同需進(jìn)行專項(xiàng)及后續(xù)管理
會(huì)計(jì)在付款憑證摘要上寫(xiě)清楚“合同總價(jià)為XX,此次第X次付款,比例為X%”。將所有分批次付款合同復(fù)印件統(tǒng)一編號(hào),為以后付款作依據(jù)。對(duì)單個(gè)的合同再進(jìn)行跟蹤記錄。財(cái)務(wù)人員在輪崗調(diào)離工作崗位時(shí),與下一任會(huì)計(jì)要交接合同付款登記本,以保證財(cái)務(wù)付款的連貫性,有據(jù)可察,心里有數(shù)。
2、按照合同的具體要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算
凡未按合同條款履約的,可暫停付款。建筑工程合同未提供竣工報(bào)告,建筑技術(shù)驗(yàn)收人員未驗(yàn)收確認(rèn)的,財(cái)務(wù)部門(mén)不得付款。采購(gòu)合同應(yīng)該簽署采購(gòu)合同而未簽合同直接購(gòu)買(mǎi),財(cái)務(wù)人員可要求重新補(bǔ)簽合同。采購(gòu)廠家需提供加蓋公章的驗(yàn)收單或送貨單,企業(yè)收貨人員在驗(yàn)收單據(jù)上簽字表示確認(rèn)簽收,相應(yīng)承擔(dān)所收貨物的質(zhì)量及數(shù)量等經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)結(jié)算價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真核算,并與發(fā)票進(jìn)行核對(duì)。遇到一次將全款發(fā)票開(kāi)出,分批次付款的,要作好登記工作,將全款發(fā)票復(fù)印件留存作為下一次付款的原始資料粘帖,并在付款憑證上注明全款發(fā)票所在的憑證號(hào),以便審計(jì)查找。
(三)合同履行完后的財(cái)務(wù)工作
1、加強(qiáng)合同的變更控制與管理
建筑工程類項(xiàng)目具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)識(shí)到合同在執(zhí)行過(guò)程中變更是正常現(xiàn)象,強(qiáng)化變更意識(shí),健全合同變更管理制度、報(bào)告制度。合同變更要有審批手續(xù),變更價(jià)格要有據(jù)可依,說(shuō)明情況,逐級(jí)審批,避免隨意更改合同。對(duì)登記在冊(cè)的合同,要把相關(guān)變更資料準(zhǔn)備齊全,備查存檔,留給財(cái)務(wù)人員方便查詢。
2、財(cái)務(wù)人員要作好合同資料的交接工作
一個(gè)建筑工程可能涉及幾任會(huì)計(jì),付幾次款,跨年度支付是正常現(xiàn)象。還可能會(huì)變更合同,或再簽署補(bǔ)充合同或協(xié)議。未經(jīng)手的會(huì)計(jì)不知情,只有依靠記錄詳實(shí),表達(dá)準(zhǔn)確明細(xì)的合同資料,記錄了項(xiàng)目的來(lái)龍去脈。注明合同應(yīng)付款情況,已付款情況,發(fā)票情況,經(jīng)辦部門(mén),項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人,才能保證財(cái)務(wù)工作的萬(wàn)無(wú)一失。
二、財(cái)務(wù)人員在合同管理中職能發(fā)揮的途徑
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)責(zé)任心和職業(yè)道德的培養(yǎng)
有些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員只會(huì)算帳,不參與企業(yè)的內(nèi)控管理,提到合同管理更是覺(jué)得是經(jīng)辦部門(mén)的事情,與財(cái)務(wù)工作無(wú)關(guān)。更別說(shuō)建立合同資料備查機(jī)制,復(fù)印合同,逐筆登記,在付款憑證詳細(xì)說(shuō)明更覺(jué)得多此一舉,甚至只管眼前,不考慮以后,沒(méi)有想到合同管理的延續(xù)性,財(cái)務(wù)人員一旦有這種懈怠情緒是很可怕的。因此要對(duì)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心和職業(yè)道德教育作為一個(gè)長(zhǎng)抓不懈的工作來(lái)做。建立考核、獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,與財(cái)務(wù)人員的升職、評(píng)優(yōu)、工資掛勾,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員提升自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng),敢于對(duì)不符合管理規(guī)定的現(xiàn)象說(shuō)不,營(yíng)造一個(gè)良好的、積極向上的財(cái)務(wù)氛圍。
篇3
(二)淺談建筑工程造價(jià)合同管理和工程造價(jià)控制
工程造價(jià)合同確立了業(yè)主方和施工企業(yè)雙方的權(quán)利和責(zé)任。在工程造價(jià)合同的權(quán)利范圍之內(nèi),業(yè)主方、施工企業(yè)都必須要按照這個(gè)合同上所規(guī)定的內(nèi)容來(lái)實(shí)施各自相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任。然而,他們是否能夠按約履行這些權(quán)利和責(zé)任,對(duì)工程造價(jià)控制來(lái)說(shuō)是起著決定性作用的。總的來(lái)說(shuō),在工程造價(jià)控制當(dāng)中,工程造價(jià)合同的管理是尤為重要的。
(三)探究工程造價(jià)合同管理和工程造價(jià)控制
1、在簽訂工程造價(jià)合同之時(shí)的管理。這個(gè)階段的工程造價(jià)合同管理包括很多方面,比如:對(duì)工程承包形式的確定、工程款支付、調(diào)整合同價(jià)款的原則和計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工期和質(zhì)量違約、明確工程資金的具體支付流程和施工設(shè)備及材料采買(mǎi)的方式等等。在對(duì)這些方面進(jìn)行管理的時(shí)候,要確保工程施工的質(zhì)量,并且還要在施工質(zhì)量得到保障的情況下,嚴(yán)格的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,以避免工程建設(shè)出現(xiàn)入不敷出的情況。
2、對(duì)簽訂工程造價(jià)合同的雙方進(jìn)行管理。對(duì)合同雙方進(jìn)行管理,就是看他們是否按照合同上面的內(nèi)容去履行各自相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任,它的管理內(nèi)容包括:對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中變更(簽證)的管理、資金的支付進(jìn)行管理和對(duì)工程項(xiàng)目的結(jié)算進(jìn)行管理等等。
二、淺析建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制
(一)分析建筑工程造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程的施工具有復(fù)雜性。因此,在對(duì)建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候,會(huì)因?yàn)楹芏喾矫娴脑驅(qū)е鹿こ淘靸r(jià)的增加。于是,現(xiàn)對(duì)導(dǎo)致工程造價(jià)增加的原因進(jìn)行分析,可以將其分為以下幾點(diǎn):
1、沒(méi)有確定建筑工程的利益共同體。建筑工程的利益共同體沒(méi)有確定,也會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。其中,建筑工程的利益共同體包括:業(yè)主和施工企業(yè)等。在這些利益共同體當(dāng)中,有的會(huì)為了自身的利益,找各種理由和另一個(gè)方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,再加上一部分企業(yè)沒(méi)有簽訂受到法律保護(hù)的合同,這就使得在產(chǎn)生糾紛的時(shí)候,企業(yè)得不到法律的保護(hù),從而增加了工程造價(jià)。
2、不完善的工程造價(jià)資料。完善的工程造價(jià)資料可以有效的防止工程造價(jià)的增加,但是大部分的企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候,他們所使用到的資料都并不完善,這就形成了工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),從而增加了工程造價(jià)。其中,導(dǎo)致工程造價(jià)增加的不完善資料有:工程定額表的不完善、施工設(shè)備資料的不完善、施工人員資料的不完善和工程造價(jià)規(guī)章制度的不完善等等。
(二)如何進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制
1、確保合同能夠及時(shí)、有效的簽訂。為了能夠有效的防止在建筑工程施工的過(guò)程當(dāng)中,因工程造價(jià)增加而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失的狀況,企業(yè)就必須要在施工的前期階段,及時(shí)、有效的與工程招標(biāo)方簽訂工程施工合同。與此同時(shí),合同簽訂雙方還應(yīng)該在工程施工的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中,依照合同上的規(guī)定履行各自應(yīng)盡的義務(wù)和權(quán)利。因?yàn)槲ㄓ羞@樣,才可以從很大程度上去避免工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
2、對(duì)施工的設(shè)備和所用到的材料進(jìn)行有效的管理。在建筑工程造價(jià)的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中,施工所用到的設(shè)備和材料如果管理不當(dāng),也會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。于是,施工企業(yè)在施工的過(guò)程當(dāng)中,就應(yīng)該對(duì)這些設(shè)備和材料進(jìn)行有效的管理,以確保它們不會(huì)成為工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)形成的因素。而如何對(duì)施工所用到的設(shè)備和材料進(jìn)行有效的管理呢?可以從以下幾點(diǎn)去進(jìn)行:
2.1在對(duì)施工材料進(jìn)行采買(mǎi)的時(shí)候,要嚴(yán)格的比較各個(gè)商家之間的材料價(jià)格,然后在確保材料質(zhì)量的情況下,挑選一家價(jià)格比較低廉的商家進(jìn)行材料的選購(gòu)。2.2挑選施工材料的時(shí)候,要對(duì)施工材料的合格證和出廠證明進(jìn)行審核,以確保施工材料的可用性。
2.3為施工的設(shè)備配置專業(yè)的維修人員,以確保設(shè)備在出故障的時(shí)候,可以得到及時(shí)的維修。
2.4在設(shè)備操作人員的選擇上,要盡量挑選一些技術(shù)比較高,并且有多年施工經(jīng)驗(yàn)的工人,以減少他們?cè)趯?duì)設(shè)備進(jìn)行操作的時(shí)候出錯(cuò)的概率。
3、對(duì)建筑工程的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在建筑工程的施工當(dāng)中,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)工程變更的情況。如果這個(gè)時(shí)候,企業(yè)不能對(duì)工程的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制,那么就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加,從而降低了建筑工程的投資效益。于是,在工程變更的時(shí)候,企業(yè)就要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
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1.2加強(qiáng)過(guò)程管理,提高工作效率
合同作為建筑工程基礎(chǔ),貫穿于整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程,對(duì)合同的管理也就是對(duì)施工過(guò)程的管理。特別是投資方,在工程招標(biāo)時(shí)期,需要對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)地考察等基礎(chǔ)性工作,明確項(xiàng)目各個(gè)細(xì)節(jié),保障工資投資科學(xué)、合理性,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制,從而有效控制工程造價(jià)。
1.3嚴(yán)格履行合同,有效避免糾紛
合同簽訂需要經(jīng)過(guò)多個(gè)步驟,涉及大量工作,一旦某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)影響到建筑工程,在合同簽訂之前應(yīng)對(duì)明確合同內(nèi)容,確保雙反不存在異議的情況下,簽訂合同。由于工程合同種類在很大程度上影響工程造價(jià)。因此,在簽訂合同過(guò)程中,要關(guān)注合同種類,明確合同雙方的利益及義務(wù),綜合考慮多方面因素,提高合同準(zhǔn)確性,避免工程中出現(xiàn)糾紛,影響工期,另外,合同語(yǔ)言要嚴(yán)謹(jǐn),避免使用模糊性語(yǔ)言,特別是統(tǒng)一條款不能夠出現(xiàn)兩種不同的建議,為工程順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有效提高工程效率[4]。
1.4重視施工過(guò)程管理,規(guī)范施工行為
施工階段作為合同管理的核心,在管理過(guò)程中,主要從三個(gè)方面開(kāi)展工作。首先,文件方面,合同文件內(nèi)容作為工程管理的關(guān)鍵內(nèi)容,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行管理,采取備案等建檔方式和方法,并對(duì)內(nèi)容進(jìn)行深入分析和研究,與工程施工現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理之處,采取有效措施作出相應(yīng)調(diào)整;其次,積極履行相應(yīng)的義務(wù),合同在簽訂時(shí),已經(jīng)明確雙方責(zé)任和義務(wù)。因此,在施工過(guò)程中,要積極履行義務(wù),并加強(qiáng)對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督,確保工程順利進(jìn)行;最后,索賠方面,索賠作為合同雙方維護(hù)自身利益的有效途徑,合理處理索賠十分重要,除此之外,還需要規(guī)范簽證制度,由于現(xiàn)場(chǎng)施工會(huì)出現(xiàn)突發(fā)狀況,直接影響工程造價(jià),簽證能夠發(fā)揮約束等作用。由此可見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)簽證的管理能夠避免合同雙方出現(xiàn)矛盾。
1.5加強(qiáng)人員培訓(xùn),營(yíng)造良好環(huán)境
合同管理人員作為合同管理的重心,其綜合素質(zhì)高低直接影響工程造價(jià)。因此,加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)至關(guān)重要,企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況,制定科學(xué)、合理的培訓(xùn)計(jì)劃,特別是法律制度方面知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)合同管理人員法律意識(shí),規(guī)范其工作行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同全面、系統(tǒng)的管理。另外,確保建筑合同能夠得到有效履行,營(yíng)造良好的環(huán)境也同樣重要,合同雙方要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信原則,不要只關(guān)注自身利益,權(quán)衡整體利益,兼顧業(yè)主與承包商雙方利益,相關(guān)部門(mén)還需要在政策方面給予一定指導(dǎo),例如:履約擔(dān)保等,實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān),營(yíng)造良好的環(huán)境,從而提高建筑企業(yè)造價(jià)控制水平,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
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建筑工程中涉及到大量的合同:總包合同、分包合同、材料供應(yīng)合同等。通過(guò)合同可以明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,工程的質(zhì)量、工期目標(biāo)要求,工程款的支付,爭(zhēng)議解決措施等等。但是在工程建設(shè)實(shí)際當(dāng)中,經(jīng)常由于合同管理的不善,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題,引起各種糾紛,為各參見(jiàn)單位帶來(lái)了巨大的困擾。本文重點(diǎn)分析建筑工程項(xiàng)目合同管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題,以及相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
1 建筑工程項(xiàng)目合同管理中存在的主要問(wèn)題
1.1 陰陽(yáng)合同的存在
建筑工程在簽訂合同后以及開(kāi)工之前,需要依據(jù)合同額繳納各種稅費(fèi)、手續(xù)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)等。很多企業(yè)為了減少這部分費(fèi)用,經(jīng)建設(shè)與施工單位協(xié)商后,決定采取陰陽(yáng)合同的形式:即以格式文本合同簽訂作為建設(shè)管理部門(mén)備案的合同,而另一方面私下簽訂一份實(shí)際操作的合同,并且這兩份合同的工程款價(jià)格、付款方式或其他內(nèi)容等都有較大的差別。
在這種陰陽(yáng)合同的模式下,很多工程中實(shí)際發(fā)生的內(nèi)容,到底以何為解決依據(jù),經(jīng)常容易出現(xiàn)歧義,并且導(dǎo)致各種糾紛的產(chǎn)生。特別是工程款的支付方式這塊,經(jīng)常給建筑施工企業(yè)帶來(lái)較大的困擾。
同時(shí)也給建設(shè)管理部門(mén)和審理部門(mén)的管理帶來(lái)了較大的麻煩。建設(shè)單位管理部門(mén)對(duì)于糾紛處理的依據(jù)是雙方的合同,法律上承認(rèn)有效的合同,是雙方送到建設(shè)管理部門(mén)備案的格式文本合同,這與實(shí)際中的執(zhí)行合同有較大的差別,導(dǎo)致判決依據(jù)出現(xiàn)偏差,無(wú)法達(dá)到真正的效果。
1.2 合同中條款不明或缺項(xiàng)
建設(shè)工程項(xiàng)目合同中涉及到的條款非常多,很多部分需要合同雙方進(jìn)行協(xié)商后確定。特別是對(duì)于承包范圍這塊內(nèi)容,經(jīng)常出現(xiàn)不夠明晰或者是缺項(xiàng)的狀況。如土建施工的抹灰工程內(nèi),只寫(xiě)了一個(gè)含抹灰工程,但是工程實(shí)際中,有些位置是不需要抹灰的,這就導(dǎo)致在施工過(guò)程中,引起施工單位的誤解,或者是有些該抹的位置沒(méi)有抹,引起雙方的爭(zhēng)議。特別是不同工種之間的交接面劃分一定要在合同中給予足夠的明確,否則容易導(dǎo)致后期雙方重合或者都無(wú)人施工的現(xiàn)象。
1.3 文字不嚴(yán)謹(jǐn)引起歧義
建筑工程項(xiàng)目施工合同是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎芏鄬?shí)際中由于合同談判人員或者是編寫(xiě)人員的疏忽,導(dǎo)致部分文字不嚴(yán)謹(jǐn),而引起歧義。如對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的材料價(jià)格變化調(diào)整中,很多項(xiàng)目都會(huì)寫(xiě)以工程完工時(shí)的前才個(gè)月材料信息價(jià)的平均值來(lái)作為調(diào)整,但是實(shí)際中材料使用的時(shí)間并非是工完工的實(shí)際,并且這個(gè)時(shí)間差中可能價(jià)格發(fā)生了較大的變化,而引起了雙方價(jià)格調(diào)差的不同理解甚至引起糾紛。
1.4 部分條款違反法律,形成無(wú)效合同
按照合同法的規(guī)定,合同的簽訂應(yīng)該建立在平等、公平、自愿的原則下。但是建筑工程市場(chǎng)上,建設(shè)方與施工方名義上是合作關(guān)系,實(shí)際上還有很多不平等的地方。施工單位為了能夠獲得中標(biāo)的機(jī)會(huì),往往會(huì)低價(jià)中標(biāo),而且在合同簽訂的過(guò)程中,建設(shè)單位占有更多的主動(dòng)權(quán)。合同條款自然會(huì)偏向與建設(shè)方,即使施工單位明知才條款對(duì)自身不利,但仍然不得不簽訂合同。
基于這種情況,從法律意義上講,這種合同已經(jīng)違反了合同簽訂的基本原則,因此可以判定為無(wú)效合同,對(duì)后期建設(shè)也就不具備實(shí)際法律效應(yīng)和約束力。
1.5 示范合同文本內(nèi)容沒(méi)有及時(shí)更新
建筑工程技術(shù)日新月異,建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方等各方的扮演角色也發(fā)生了不斷的變化。各種施工技術(shù)、材料工藝、工程管理、款項(xiàng)支付等都隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷調(diào)整著。而建筑施工合同示范文本是依據(jù)市場(chǎng)整體情況而制定的通用版本,并且在一定時(shí)間段內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行任何的更新。因此在某些施工項(xiàng)目中,這些示范合同文本的內(nèi)容已經(jīng)不能滿足雙方約定內(nèi)容的具體體現(xiàn),導(dǎo)致出現(xiàn)合同簽訂不全,約束不明,也同樣會(huì)造成糾紛的產(chǎn)生。
1.6 合同爭(zhēng)議的解決和處理不夠細(xì)致
建筑工程施工合同很大一部分作用就是調(diào)節(jié)工程建設(shè)中各種糾紛的處理方式。但是雙方在簽訂合同的時(shí)候,很多都沒(méi)有把這部分當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)約束,只是簡(jiǎn)單的以雙方協(xié)商或第三方調(diào)節(jié)的形式一筆帶過(guò)。
這就導(dǎo)致了在工期后期真正出現(xiàn)糾紛的時(shí)候,特別是工程款的支付出現(xiàn)拖延、外界環(huán)境影響工程進(jìn)行需要進(jìn)行索賠,出現(xiàn)工程質(zhì)量、安全事故等情況的時(shí)候,如何處理這些糾紛,就變成了非常麻煩的事情。處理的依據(jù)不全、協(xié)商的范圍不全、調(diào)節(jié)人員的選擇不確定,走法律途徑的程序也沒(méi)有明確,所以導(dǎo)致糾紛的解決一度陷入僵局。
1.7 合同簽訂后沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的解讀和交底
很多建筑施工企業(yè)都有經(jīng)營(yíng)管理部或合同預(yù)算部來(lái)洽談合同和負(fù)責(zé)合同的簽訂,但是工程的具體實(shí)施是工程管理部門(mén)。很多企業(yè)在在合同簽訂后,就馬上交給工程部去進(jìn)行具體的實(shí)施。而工程管理部門(mén)由于工期緊、工程事物繁忙,也很少有時(shí)間去專門(mén)研究合同。導(dǎo)致工程管理人員不了解合同的具體內(nèi)容,尤其是對(duì)工程承包范圍、變更簽證的管理程序、工程款的支付條件、糾紛處理等重要款項(xiàng)沒(méi)有深入的研究,在工程管理過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)各種問(wèn)題。
并且雙方對(duì)合同條款沒(méi)有深入解讀的情況下,就不會(huì)知道本工程合同的具體風(fēng)險(xiǎn)在哪里,就不會(huì)去有針對(duì)性在工程建設(shè)中注意這些問(wèn)題,而造成風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和各種預(yù)想不到的糾紛產(chǎn)生。
2 完善建筑工程項(xiàng)目合同管理的具體措施
2.1 提高雙方合同意識(shí)
建筑工程施工合同,是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的基本,也是完善雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要前提。要明確,這不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的文本,而是能指導(dǎo)雙方具體開(kāi)展工作和解決糾紛的主要措施,在簽訂合同階段和合同執(zhí)行階段,雙方均應(yīng)該加強(qiáng)合同管理意識(shí),確保合同盡量完善、準(zhǔn)確、全面的簽訂。
2.2 加強(qiáng)招投標(biāo)管理與合同簽訂的關(guān)系
建筑工程合同簽訂,是以招標(biāo)投標(biāo)為前提的。合同簽訂的內(nèi)容應(yīng)該參照招標(biāo)投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)的內(nèi)容,規(guī)范合理的簽訂。做好招投標(biāo)工作,建設(shè)方可以選擇到合適的有能力的施工企業(yè),施工企業(yè)也可以放心的施工有資質(zhì)的建設(shè)單位工程,這對(duì)雙方都有利益上的保障。
2.3 盡量使用最新的建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的示范合同文本
建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的示范合同文本具有比較全面的內(nèi)容,并且是在公平公正的原則下編制的,并具備法律權(quán)威性。因此在簽訂合同的時(shí)候,雙方應(yīng)盡量采用最新的示范合同文本,以保證各方利益均能得到保證。
2.4 加強(qiáng)合同內(nèi)容的分析和交底工作
建筑工程合同中的內(nèi)容關(guān)系到工程質(zhì)量、工期、安全文明、價(jià)款、索賠、簽證、目標(biāo)等各項(xiàng)要求和具體規(guī)定。根據(jù)合同簽訂的內(nèi)容,雙方均應(yīng)該分析各自的優(yōu)缺點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素,并找出合同中的漏洞和不足之處,并及時(shí)與工程部門(mén)人員進(jìn)行溝通。讓現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)了解各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)控制因素,這樣才能保證雙方利益得到有效的保證。
2.5 加大合同管理力度
合同的談判到簽訂已經(jīng)后期的跟蹤管理,需要有專業(yè)人員來(lái)執(zhí)行。所以要做好合同管理,首要要求具備過(guò)硬的技術(shù)素質(zhì)和敬業(yè)的責(zé)任態(tài)度,控制好合同從簽訂到后期管理的每一個(gè)過(guò)程。特備是對(duì)于合同的變更,補(bǔ)充等內(nèi)容,必須要謹(jǐn)慎對(duì)待,并及時(shí)傳達(dá)到工程現(xiàn)場(chǎng)的每一位管理人員,做到信息的及時(shí)流暢傳遞,隨時(shí)了解合同內(nèi)容的變化。
3 結(jié) 語(yǔ)
建筑工程合同是規(guī)范工程建設(shè)程序、明確雙方權(quán)責(zé)的重要措施,也是各種糾紛事故的基本依據(jù)。要做好合同管理,就必須從合同簽訂、合同分析、合同交底到后期合同變更的跟蹤等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,才能有效發(fā)揮合同的作用,保證合同雙方的利益及工程圓滿完成。
篇6
一般來(lái)說(shuō),房屋建筑工程的成本控制是指它在整個(gè)項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支等等,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,以及及時(shí)準(zhǔn)確地糾正要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,并把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之列,以便確保房屋成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
筆者根據(jù)多年來(lái)房屋的施工經(jīng)驗(yàn)可知,施工項(xiàng)目成本控制的目的,是在于降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加施工企業(yè)利潤(rùn)的重要手段之一。同時(shí),筆者也認(rèn)為房屋建筑工程成本的控制,應(yīng)該隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展,動(dòng)態(tài)地、多形式表現(xiàn)的,而且要與生產(chǎn)諸要素的經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合。這也是因?yàn)槌杀究刂票仨殲樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。那就是通過(guò)成本控制及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,及時(shí)解決矛盾,從而改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同時(shí)又可降低成本。
1房屋建筑工程成本控制存在問(wèn)題
筆者認(rèn)為,目前房屋建筑工程成本控制存在著如下的不和諧現(xiàn)象:成本控制人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),一般地在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,主管技術(shù)的人員只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量;主管現(xiàn)場(chǎng)施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度;主管材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作,表面上職責(zé)明確,各盡其職,但實(shí)際上當(dāng)合同價(jià)款確定后,唯有成本控制才是增效的有效途徑,而這些分工卻不約而同的回避成本控制這一核心。具體分析如下:
1.1缺乏有效的成本分析。就目前來(lái)看,大部分房屋建筑施工企業(yè)都沒(méi)有真正進(jìn)行成本分析,而是當(dāng)一個(gè)建筑工程完工后,相關(guān)財(cái)務(wù)人員、管理人員又很快轉(zhuǎn)入下一工程的工作,很少對(duì)該建筑項(xiàng)目的盈虧進(jìn)行分析。
1.2缺少完善的成本控制體制。現(xiàn)在的房屋建筑工程項(xiàng)目一般實(shí)行的都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工前,由成立的項(xiàng)目小組定期向企業(yè)匯報(bào)工程的實(shí)施情況,沒(méi)有很明確的權(quán)利責(zé)任關(guān)系。有的項(xiàng)目經(jīng)理則把成本控制作為可有可無(wú)的部分,簡(jiǎn)單地交給財(cái)務(wù)人員,沒(méi)有提到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)高度。
1.3缺少成本控制能力。筆者認(rèn)為,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一方面材料采購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評(píng)價(jià)制度不嚴(yán),材質(zhì)不符合工程要求。第二方面材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重,限額領(lǐng)料制度落實(shí)不到位,材料消耗核算不準(zhǔn)確。
1.4缺少成本控制方法。在傳統(tǒng)的成本控制模式中,在制定項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí),都是依據(jù)政府提供的各種取費(fèi)系數(shù)和市場(chǎng)價(jià)格來(lái)計(jì)算,但是政府提高的各種取費(fèi)系數(shù)是否準(zhǔn)確,是否需要調(diào)整報(bào)價(jià)人員并不關(guān)心,因此使報(bào)價(jià)往往忽略市場(chǎng)因素,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種模式必然被淘汰。
2房屋建筑工程成本控制措施
2.1編制施工成本計(jì)劃。這是房屋建筑工程成本控制的根本。現(xiàn)在根據(jù)項(xiàng)目部與施工企業(yè)簽定的內(nèi)部承包合同,項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果,施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備及利用情況,工程所需材料消耗及勞動(dòng)效率情況,以往類似工程實(shí)際執(zhí)行情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完成情況的分析資料等,項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)技術(shù)人員在充分理解本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)后,研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施,并預(yù)測(cè)采取這些措施后取得的經(jīng)濟(jì)效果,以制定降低成本的目標(biāo),并不斷測(cè)算調(diào)整。
2.2做好合同控制。合同控制應(yīng)該來(lái)說(shuō)是成本控制的經(jīng)濟(jì)杠桿之一。它是甲乙雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的控制方法。筆者認(rèn)為它是以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的嚴(yán)密的合同體系、覆蓋了項(xiàng)目管理的各個(gè)層面,上至企業(yè)的決策者,下至項(xiàng)目的各個(gè)作業(yè)班組,并涉及到企業(yè)各個(gè)專業(yè)職能部門(mén),他們都對(duì)施工項(xiàng)目的成本控制負(fù)有責(zé)任,形成了完整的項(xiàng)目成本責(zé)任網(wǎng)絡(luò),充分體現(xiàn)了成本控制的全面性原則。
2.3加強(qiáng)施工人員人工費(fèi)控制。在這一方面,筆者建議首先要對(duì)各工種的施工量進(jìn)行明細(xì)化,把勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇、分包合同的簽訂放在項(xiàng)目開(kāi)工前進(jìn)行,對(duì)各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。成立專業(yè)勞務(wù)公司,加強(qiáng)勞務(wù)分包管理,專業(yè)勞務(wù)公司負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)力隊(duì)伍招標(biāo),擬定招標(biāo)文件,科學(xué)合理測(cè)定勞務(wù)價(jià)格標(biāo)底,建立勞務(wù)作業(yè)分包進(jìn)度款支付臺(tái)帳,按期結(jié)算人工費(fèi),最終支付費(fèi)用不得超過(guò)計(jì)劃預(yù)算。
2.4做好安全事故的管理。這一方面的管理很重要。在項(xiàng)目施工中,我們要確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全,防止安全事故的發(fā)生,減少項(xiàng)目成本開(kāi)支。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),一些工程項(xiàng)目盈得的利潤(rùn)往往被幾次事故損耗一空。因此,在項(xiàng)目施工中,必須制訂安全責(zé)任目標(biāo),重視安全管理工作,切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
2.5做好材料價(jià)格的控制。我們可以通過(guò)向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場(chǎng)聘請(qǐng)信息員,及時(shí)整理工程造價(jià)管理部門(mén)的近期材料價(jià)格等多種形式建立自己的信息網(wǎng)絡(luò) ,有條件的單位盡量使用現(xiàn)代科技手段,將各種材料價(jià)格信息輸入微機(jī),與有關(guān)單位進(jìn)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.6最好項(xiàng)目總工期與總成本關(guān)系。筆者認(rèn)為,對(duì)一個(gè)具體的工程項(xiàng)目,要精確地繪制上述曲線是不可能的,這由于工期壓縮可選擇的方案較多,而方案的組合更不計(jì)其數(shù)。可以設(shè)計(jì)幾套方案,如模板方案、設(shè)備方案、組織方案,以得到工期與成本關(guān)系的幾個(gè)點(diǎn),可以大致確定工期與成本的關(guān)系走向。
2.7加強(qiáng)過(guò)程控制。項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理不善,特別表現(xiàn)在合同管理薄弱方面。這主要體現(xiàn)在過(guò)程控制的臺(tái)帳、資料不健全,結(jié)算依據(jù)不足,分析不重視,不能及時(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),財(cái)務(wù)管理對(duì)項(xiàng)目成本管理力度不夠,對(duì)一些工期特別緊張的“短、平、快”項(xiàng)目不能真正地貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度,導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理流于形式。
2.8 做好結(jié)算審核工作。房屋工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的最終依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù),這是控制工程成本的最后一關(guān)。筆者建議要核對(duì)合同條款,只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算,并在結(jié)算過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等;落實(shí)設(shè)計(jì)變更洽商,只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結(jié)算;按圖核實(shí)工程數(shù)量,招投標(biāo)工程按工程量清單發(fā)包的,需逐一核對(duì)實(shí)際完成的工程量,然后對(duì)工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進(jìn)行結(jié)算。
科學(xué)地全面地分析建筑工程施工成本的影響因素,是我們?cè)诮ㄖ┕ぶ羞M(jìn)行成本控制和管理的基礎(chǔ)。
綜上所述,房屋建筑工程成本控制是工程項(xiàng)目的核心,建筑企業(yè)進(jìn)行施工成本控制的最終目的是使建筑工程項(xiàng)目達(dá)到低成本、高質(zhì)量、短工期、高效益的目標(biāo),建筑工程施工成本是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映,是全面反映建筑企業(yè)管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,建筑施工企業(yè)之間所比拼的就是品牌加價(jià)格,質(zhì)量是企業(yè)品牌的基礎(chǔ),成本又是制定價(jià)格的基礎(chǔ)。所以如何在保證質(zhì)量的前提下,降低工程項(xiàng)目的成本,挖掘企業(yè)潛在的效益,以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),已經(jīng)成為企業(yè)快而好發(fā)展的基本條件。
參考文獻(xiàn)
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