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篇1

適用范圍

《辦法》適用于食品藥品監管部門對所有獲得食品生產經營許可證的食品生產、食品銷售和餐飲服務等食品生產經營者及食品添加劑生產者實施風險分級管理。

對嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品、保健食品等特殊食品的生產經營實施風險分級管理也適用本《辦法》。

食品生產經營風險等級的劃分依據

《辦法》規定，食品生產經營風險等級劃分應當結合食品生產經營企業風險特點，從生產經營食品類別、經營規模、消費對象等靜態風險因素，以及生產經營條件保持、生產經營過程控制、管理制度建立運行等動態風險因素，確定食品生產經營者風險等級。

食品生產經營風險等級劃分方法

《辦法》規定，對食品生產經營者只需要每年進行一次風險等級評定，下一年度食品生產經營者的風險等級根據上一年度風險等級以及《辦法》規定的條件進行相應調整，從而明確下一年度的風險等級。新開辦食品生產經營者的風險等級，既可以按照《辦法》規定的量化評價程序，通過量化分級評定，也可以按照食品生產經營者的靜態風險分值確定。

食品生產經營者風險等級從低到高分為A級風險、B級風險、C級風險和D級風險四個等級。風險等級的確定采用評分方法進行，以百分制計算，其中靜態風險因素量化風險分值為40分，動態風險因素量化風險分值為60分。分值越高，風險等級越高。風險分值之和為0～30（含）分的，為A級風險;風險分值之和為30～45（含）分的，為B級風險;風險分值之和為45～60（含）分的，為C級風險;風險分值之和為60分以上的，為D級風險。

風險因素量化指標制定權限

《辦法》規定，《食品生產經營靜態風險因素量化分值表》由國家食品藥品監督管理總局制定，省級食品藥品監督管理部門可根據本轄區實際情況對該表進行調整，并在本轄區內組織實施。《食品生產經營動態風險因素評價量化分值表》則由省級食品藥品監督管理部門參照《食品生產經營日常監督檢查要點表》制定，并組織實施。

食品生產經營靜態風險因素按照量化風險分值劃分為Ⅰ檔、Ⅱ檔、Ⅲ檔、Ⅳ檔四類。對于食品生產企業，按照其生產的食品類別確定靜態風險;對于食品銷售企業，按照其食品經營場所面積、食品銷售單品數和供貨者數量確定靜態風險;對于餐飲服務企業，按照其經營業態及規模、制售食品類別及其數量確定靜態風險。

風險等級實行動態調整

《辦法》規定，食品藥品監督管理部門可以根據當年食品生產經營者日常監督檢查、監督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應對、不安全食品召回等食品安全監督管理記錄情況，對轄區內的食品生產經營者的下一年度風險等級進行動態調整。

《辦法》還分別對食品生產經營者的風險等級的調高、不作調整、調低做出了明確規定。

一、存在下列情形之一的，下一年度生產經營者風險等級可視情況調高一個或兩個等級：

1.故意違反食品安全法律法規，且受到罰款、沒收違法所得（非法財物）、責令停產停業等行政處罰或更重處罰的;

2.有1次及以上國家或省級監督抽檢不符合食品安全標準的;

3.違反食品安全法律法規，造成不良社會影響的;

4.發生食品安全事故的;

5.不按規定進行產品召回或者停止經營的;

6.拒絕、逃避、阻撓執法人員進行監督檢查，或者拒不配合執法人員依法進行案件調查的;

7.具有省級食品藥品監督管理部門規定其他可以上調風險等級情形的。

二、生產經營者遵守食品安全法律法規，當年食品安全監督管理記錄中未出現《辦法》第二十八條所列情形的，下一年度生產經營者風險等級可不作調整。

三、食品生產經營者符合下列情形之一的，下一年度生產經營者風險等級可以調低一個等級：

1.連續3年食品安全監督管理記錄沒有違反本辦法第二十八條所列情形的;

2.獲得良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系認證的（特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉企業除外）;

3.獲得地市級以上人民政府質量獎的;

4.被選為總局、省級局試點、示范項目的;

5.具有省級食品藥品監督管理部門規定其他可以下調風險等級情形的。

風險分級結果的運用

《辦法》對不同風險等級食品生產經營者的監督檢查頻次做出了明確規定：

A級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查1次;

B級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查1～2次;

C級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查2～3次;

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按照中華人民共和國國家標準《風險管理 術語》（GB/T 23694-2013），風險指不確定性對目標的影響。風險管理是在風險方面，指導和控制組織的協調活動。食品生產經營風險分級管理是指食品藥品監督管理部門以風險分析為基礎，結合食品生產經營者的食品類別、經營業態及生產經營規模、食品安全管理能力和監督管理記錄情況，按照風險評價指標，劃分食品生產經營者風險等級，并結合當地監管資源和監管能力，對食品生產經營者實施的不同程度的監督管理。

《辦法》的適用范圍

《辦法》適用于食品藥品監管部門對所有獲得食品生產經營許可證的食品生產、食品銷售和餐飲服務等食品生產經營者及食品添加劑生產者實施風險分級管理。對嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品、保健食品等特殊食品的生產經營實施風險分級管理適用本《辦法》。

食品生產經營風險等級的劃分依據

《辦法》第七條規定，食品藥品監督管理部門對食品生產經營風險等級劃分，應當結合食品生產經營企業風險特點，從生產經營食品類別、經營規模、消費對象等靜態風險因素和生產經營條件保持、生產經營過程控制、管理制度建立及運行等動態風險因素，確定食品生產經營者風險等級，并根據對食品生產經營者監督檢查、監督抽檢、投訴舉報、案件查處、產品召回等監督管理記錄實施動態調整。

食品生產經營風險等級如何確定？

《辦法》規定了對食品生產經營者實施風險分級管理的方法，對食品生產經營者只需要每年進行一次風險等級評定，下一年度食品生產經營者的風險等級根據上一年度風險等級以及《辦法》規定的條件相應進行調整，從而明確下一年度的風險等級。新開辦食品生產經營者的風險等級，既可以按照《辦法》規定的量化評價程序，通過量化分級評定，也可以按照食品生產經營者的靜態風險分值確定。

食品生產經營者風險等級從低到高分為A級風險、B級風險、C級風險、D級風險四個等級。風險等級的確定采用評分方法進行，以百分制計算，其中靜態風險因素量化風險分值為40分，動態風險因素量化風險分值為60分。分值越高，風險等級越高。風險分值之和為0-30（含）分的，為A級風險；風險分值之和為30-45（含）分的，為B級風險；風險分值之和為45-60（含）分的，為C級風險；風險分值之和為60分以上的，為D級風險。

風險等級評定的基本程序

對食品生產經營者開展風險等級評定，一是調取食品生產經營者的許可檔案，根據靜態風險因素量化分值表所列的項目，逐項計分，累加確定食品生產經營者靜態風險因素量化分值。二是結合對食品生產經營者日常監督檢查結果或者組織人員進入企業現場按照《動態風險評價表》進行打分評價確定動態風險因素量化分值。需要說明的是，新開辦的食品生產經營者可以省略此步驟，可以按照生產經營者靜態風險分值折算確定其風險分值。對于食品生產者，也可以省略此步驟，而是按照《食品、食品添加劑生產許可現場核查評分記錄表》折算的風險分值確定。三是根據量化評價結果，填寫《食品生產經營者風險等級確定表》，確定食品生產經營者風險等級。四是將食品生產經營者風險等級評定結果記入食品安全監管檔案。五是應用食品生產經營者風險等級結果開展有關工作。六是根據當年食品生產經營者日常監督檢查、監督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應對、不安全食品召回等食品安全監督管理記錄情況，對轄區內的食品生產經營者的下一年度風險等級進行動態調整。

食品生產經營風險等級的相關應用

食品藥品監督管理部門根據食品生產經營者風險等級，結合當地監管資源和監管水平，合理確定企業的監督檢查頻次、監督檢查內容、監督檢查方式以及其他管理措施，作為制訂年度監督檢查計劃的依據。另外，風險分級的結果也可用于通過統計分析確定監管重點區域、重點行業、重點企業，排查食品安全風險隱患；建立食品生產經營者的分類系統及數據平臺，記錄、匯總、分析食品生產經營風險分級信息，實行信息化管理；確定基層檢查力量及設施配備等，合理調整檢查力量分配。

如何通過風險等級確定對食品生產經營者的監督檢查頻次？

《辦法》對不同風險等級食品生產經營者的監督檢查頻次做出了明確規定。

（一）對風險等級為A級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查1次；

（二）對風險等級為B級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查1-2次；

（三）對風險等級為C級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查2-3次；

（四）對風險等級為D級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查3-4次。

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二、旅游企業財務風險成因及分類

針對旅游企業，財務風險可分為可控風險與不可控風險兩類。其中，不可控風險不受企業自主意志影響，被動性強，是所有企業都會面臨的風險，來自宏觀條件，如國家產業政策、企業主營業務區域狀況等。可控風險主要包括籌資、投資、資金回籠及收益分配四方面，可通過自主決策避免或解決。

（一）不可控風險不可控風險主要是旅游企業外部經營環境的變化。以5.12地震為例，由于民眾對地區災害性時間的擔憂，游客多數會選擇其他地區旅行，直接減少了四川地區的旅游業務流量，若企業以此地區為主營，由于企業資金長期占用于收益小地區，這些地方的旅游企業經營風險就會極高。此外，國家政策上，由于產業結構調整，旅游企業可能會被迫出現轉產或經營調整，不同性質的旅游企業受到的影響也會不同。

（二）可控風險可控風險是企業內部經營風險。一般的，旅游企業可控風險主要表現為償債能力不足、現金流量呈現負數、依賴短期借款引起的資金周轉不靈等。這類風險的成因往往來自企業內部，如決策失誤、資產負債評估能力不足、競爭過強、財務控制能力不足等。以財務控制為例，旅游企業財務控制難度遠遠高于工商業企業，一方面，企業應收賬款控制難度大，流動資產占用高，另一方面，應收賬款存在虛增企業利潤，企業難以把握自身實際財務狀況，直接為企業帶來財務風險。

三、旅游企業財務風險控制措施

旅游企業財務管理問題主要表現為財務風險意識不足、人力成本及宣傳成本支出占比過大、資金管理效能不佳、投融資風險度量不足、內部控制不到位、精細化管理程度不高等。從普遍性入手，本文總結旅游企業財務風險控制措施如下：

（一）強化業務流程控制要實現高效的財務風險防控，旅游企業必須強化業務流程控制，強化財務管理剛性。首先，在旅游項目開展過程中，企業將所有業務納入合同化管理中，避免由于客戶要求、費用、行程上引發的不穩定因素。第二，在提供旅游產品時，旅游企業要嚴格按照旅游合同辦事，按照合同內容，依據景區計費標準行事，制定嚴密的計調單，若要開辟新路線，則需進行專項調查之后確定。第三，要按計調單編制及不相容崗位分離原則，合理劃分行程中團隊成員職責，形成相互制約機制，避免超預算、資金結算錯誤等風險。第四，旅游行程責任分配前置。要在出行前將計調單、安排、服務標準等要求事項部署下來，以便實現行程中費用控制。因此，計調單剛性必須足夠，要嚴格按照計價單控制成本，嚴格審查，該報銷盡快報銷，不該報銷堅決不報。

（二）強化財務控制首先，旅游企業應完善內部各項財務工作細則，按現有會計準則、會計法等相關法律，結合行業特點及企業特點制定本企業財務會計明細操作規范，強化風險監控。第二，要注重會計工作的實際執行，強化經濟活動的系統記錄與分析，使企業內部資產及財務狀況得以正確反映。第三，要強化資金和費用管理，提高預算科學性，要嚴格按照旅游主線及行程開展預算，避免預算超支及預算不足。

（三）強化內部風險防控機制建設首先，風險評估指標設置應以企業資產負債率為基礎，當資產負債介于40%~60%時，企業資金配置最為合理，低于40%資金充裕且可能發生限制，高于60%企業資金緊張，負債較高，應啟用財務預警，控制負債增加及比例。此外，流動比率也應作為風險指標的組成，應將流動比率控制在1.5倍，避免企業資金鏈風險。其次，在風險防控設置上，旅游企業應當首先強化員工及部門財務風險意識，在規范財務基礎工作的同時不斷強化制度性建設，在大財務管理架構上，計調單、會計核算憑證等進行標準規范，對收支預算、資金回款等項設置專用管理辦法。最后，旅游企業可引進外部監察機構，利用抽查、倒查機制對財務風險進行評判，提高管理接入的及時性，避免事后控制。

（四）強化財務隊伍建設團隊凝聚力上，應當營造以人為本的團隊氛圍，為財務人員樹立信心，提高凝聚力；在崗位設置上，應實行輪崗，提升財務人員的綜合素質，避免長期任職出現的崗位漏洞；培訓機制上，可采取持續教育與專項教育結合的方式，一方面在企業內宣傳財務風險知識，聯合專業機構制定培訓計劃，營造風險防控氛圍，另一方面可開展主題明確、重點明晰的財務風險防控教育活動，如競賽、案例交換等，提升財務隊伍素質，避免因人員疏忽導致的財務風險。

（五）提升信息化管理水平旅游企業信息化系統的建設是一項龐大的工程，主要包括信息咨詢、電子政務、旅游電商三大系統。策略上，旅游企業應當從強化旅游信息服務體系建設、強化信息化發展環境建設、完善安全保障體系三方面入手。實際操作上，一方面，政府應為企業構建信息技術宏觀條件，為企業提供政策支持。另一方面，企業要強化門戶網站建設，如提高網站信息詳盡程度、組建論壇、構建客戶交流機制、同行聯合網上宣傳等；優化電商模式，如構建個性化網絡平臺、開展虛擬旅游經營等；大力開展網絡營銷，如交換友鏈、Email推廣、自媒體推廣、競價排名推廣等。第三，要強化多方合作，如旅游相關部門協作、銀行網上協作、網絡公司協作等。第四，可開展CRM客戶關系管理，提高客戶滿意度，實現客戶回流。第五，強化系列服務。第六，加大員工專業培訓，如導游技能、財務技能等。

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加盟費用：悠蘭男士美容SPA健康會所的旗艦店(面積約400平方米)加盟費用為8萬元，標準店(面積約300平方米)的加盟費用為5萬元。

租金：以廣州為例，400平方米的店鋪月租金約20000元。

裝修費用：一般大型的男士美容會所分接待區、護理區、休閑區、產品成列區等，整體裝修高雅舒適。旗艦店的基本裝修約15萬元。

設備費用：會所的設備必須齊全高檔，讓顧客在會所能夠盡情放松，體驗美容與健身一體的享受。空調、健身器、護理床、美容設備等，這些費用合計為7萬元。員工費用：男士美容SPA健康會所提供給顧客不僅是美容護理，更多的是休閑放松健身的場所。悠蘭男士美容SPA健康會所前臺配置接待員，負責咨詢和接待顧客。會所還有主管以及專業的美容師、美容顧問等，一個旗艦店的員工在十多個人，員工的工資費用在2萬元左右，月。

其他費用：悠蘭男士美容SPA健康會所強調的是增值服務，在顧客休閑時會所提供茶水等，讓顧客在消費時感覺賓至如家。除此費用外，還有一些管理費、工商稅金等開支，這類費用合計為5000元，月。

從以上分析來看，男士美容旗艦店的前期投入大約在30萬元左右。在男士美容的效益方面，相比較女士美容的平均價格水平，男士美容院的價位大多要偏高許多。像悠蘭男士美容SPA健康會所廣州旗艦店的月收入一般在十幾萬元不等，一年左右即可回收成本。

男士美容風險分析

雖然男士美容的市場空間很大，但投資男士美容也存在一定的風險。“悠蘭”男士美容公司負責人肖軍先生介紹說，投資男士美容一定要注意幾點事項，規避投資風險。

投資男士美容店第一大風險是消費意識。男性美容早已不是新鮮話題，但一直曲高和寡，未能形成氣候。在投資男士美容之前一定分析該城市的男性消費心理及消費特點。有的投資者在一些保守的城市開男士美容店，結果淪落到慘淡經營。目前沿海發展城市的男士美容消費觀念逐漸形成，對美容逐漸接受，投資者可依據城市地方習俗，完善配套服務，滿足男士美容時尚的需求。

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一、企業稅務風險主要類型

1.操作風險

開展稅務籌劃工作，其中涉及到企業的生產、投資、經營與理財等多個環節，稅務籌劃對企業稅務所產生的影響也具有系統性與整體性的特點。只有在某種特定環境下，才能及時落實好稅務籌劃的基本方案，這樣才能達到理想的效果。若企業僅僅是為了降低稅款而開展籌劃工作，極易產生操作上的風險問題。例如，在《稅法》中要求企業在對應納稅所得額時，應將負債的利息予以扣除，雖然負債融資行為存在節稅效應，但是僅僅在負債成本比息稅前投資效益低時才能發揮價值意義與實際效果。

2.政策風險

實施稅務籌劃時，還容易發生政策性風險，主要表現為政策選擇性風險與政策變化性風險。所謂的政策選擇性風險就是企業在開展稅務籌劃工作時，為對稅收政策進行全面而系統了解，最終導致思想與認知上的偏差，進而會對稅收籌劃工作構成威脅。政策變化性風險就是國家經濟的發展，會使得在發展進程中產生政策的改動，這對企業的稅務籌劃工作來說是一項巨大的挑戰與風險。

3.經營風險

由于稅務籌劃工作都是提前開展的，等到真正進行稅務處理時，時常會受到突況的影響，使得企業出現經營上的風險，制約著企業的高速發展。例如，前期所制定的稅務籌劃方案不科學，與企業的實際運營情況不相符，無法遵循成本效益原則，會令企業陷入到經營風險內，成為當前企業稅務管理中需要注意的一個關鍵性問題。另外，實施稅務籌劃工作時，工作人員未對企業實際運行系統進行科學評估，籌劃工作不到位，導致稅務籌劃工作無法做到按計劃行事，進而產生額外的成本與支出。

二、企業稅務風險的成因分析

1.經營者風險意識問題

企業發展進程中，法人變更、股權轉讓等都是不可避免的。為提升企業的行業競爭力與發展實力，需要轉變經營策略，及時對內部經濟結構體予以轉變。但是，在實際運行中，由于經營者缺乏一定的風險意識，未了解到企業稅務體系不健全所帶來的風險，進而出現稅務管理不到位、稅務風險叢生的問題，會威脅企業的健康運營。

2.企業管理問題

企業在財務管理上，內部財務管理工作主要體現在財務制度建設與成本核算工作上，此項工作開展的目的在于實現對企業成本的控制，進而降低企業在生產與運營過程中所產生的成本。若在企業管理上，企業未按照國家規定來予以實施，就會出現嚴重的偷稅與漏稅現象。例如，企業為了逃稅，會將實際運營中所獲得的部分成本額度換算成餐飲費與車費等，用作抵銷處理，進而達到逃稅的目的，這從根本上違反了國家稅法，然而企業并未意識到此行為的不當，仍舊存在大量此類行為，最終會為企業帶來極大的稅務風險。

3.會計核算問題

在企業財務管理中，會計核算工作很是關鍵，其對企業后期的財務工作會產生很大的影響。開展會計核算工作時，應及時了解國家稅法，結合稅法標準來計算出企業應繳納的稅款額度，因此，核算時，數據的真實性與準確性很是關鍵。然而，就目前企業在稅務管理的實況來看，了解到企業在開展會計核算工作時，以關注利益分配與企業成本為主，同時，會計人員素質存在問題，素質層次不齊，進而使得會計核算工作產生嚴重問題，就是會計數據不真實、不精準，無法真實、有效的反映現階段企業的發展與經營實況，進而統一滋生稅務風險。

三、企業稅務風險的應對措施

1.增強經營者的稅務風險意識

而今，為全面提高企業的發展水平，應重視企業稅務風險的科學性開展，及時增強經營者的稅務風險意識，及時將稅務籌劃工作視為企業財務管理的一項重要工作。為從根本上降低稅務風險，經營者必須擺正態度，不可為了一味追求經濟效益而出現逃稅、漏稅現象，進而做出一系列的正確決策，以保證整個稅務工作開展的高效性，以降低稅務風險，是保證企業財務健康運行的重要條件。

2.全面把握稅收法律與政策

企業在開展稅收籌劃工作時，是結合現有的稅收政策與法律法規而提出的，制定科學、合理的籌劃方案就需要在了解相關法律與政策的基礎上，結合政策與法律的變動進行稅務籌劃工作的調整。為降低稅務風險，企業要結合發展實況來把控目前稅收政策的具體內容與含義，明確好稅法的界限，進而目標性的對稅收籌劃方案予以調整，以求最大程度上降低企業經濟損失，保證基本經濟效益。對此，其一，企業應保證稅務籌劃工作開展的科學性與合法性，保證全部工作人員都要掌握稅務知識與財務管理知識，了解與把握最新稅收政策與法律文件的變化，以便做出快速調整，將稅收籌劃工作的實際效果予以體現。其二，企業還要組織財務人員、工作人員進行稅法與稅務知識等的學習，結合最新的稅收政策來進行調整，以降低稅務風險系數。開展稅務籌劃工作，工作人員應及時企業發展實況出發，借助稅收政策與經濟變化程度，找準稅收的利益增長點，以求幫助企業最大程度上獲取利潤。然而，企業需要注意的是，必須要科學、全面的把握好稅收政策，不可以偏概全，把握好新出臺的稅法與政策文件，打造稅收籌劃信息化系統平臺，進而及時了解最新的稅收政策以及了解稅收調整與籌劃的具體方案，這樣是保證稅收合法性的關鍵條件。

3.優化稅務風險評估體系

為降低企業稅務風險的發生概率，必須優化整個稅務風險評估體系，及時處理好稅務籌劃問題，以防止為企業帶來負面的影響。因此，應充分利用好網絡設備，構建快捷、科學的稅務籌劃系統，對稅務籌劃中可能存在的風險問題予以評估、預測，且要做到事前評估、事中調節與事后控制，進而最大程度上實現對風險的遏制。此外，還要構建專項稅務籌劃風險預測與控制體系，以形成納稅風險控制效果，以達到規避風險的效果。與此同時，應構建稅務籌劃部門，主要對納稅籌劃方面的相關事宜進行科學處理與統一化協調。

四、結語

綜上所述，企業在發展進程中難免會遇到稅務風險，導致此類風險發生的原因角度，如經營者稅務風險意識不強、企業管理不到位、會計核算不科學等，都可引發稅務風險。為應對當前問題，應重視企業稅務風險管理工作，增強經營者對稅務的重視程度，增強對稅法與政策的把握與認知，構建相配套的稅務風險評估機制，及時對一系列的稅務風險予以規避，進而打造更為完善的稅務風險應對機制，進而推動企業的健康發展。

參考文獻：

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[3]張佑玲.試述企業稅務風險與之應對措施[J].財會學習,2016,10:151+153.

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（一）進項稅抵扣存在稅務風險

有的企業在舊稅制、新稅制的過渡期，為了提高增值稅可抵扣的進項稅額，通常會從一般納稅人采購的不具有實際經濟業務的餐飲發票等和企業經濟無關的增值稅發票中，或者修改增值稅進項稅發票的產品類型來抵扣進項稅，上述行為全部與我國法律法規相違背，一經查處，企業將面臨罰款、補繳稅款甚至刑事責任等重大風險，對企業的聲譽、品牌、信用記錄都將造成負面影響，企業未來的運營必將重重阻礙。有的企業為了逃避納稅不擇手段，以獎勵、投資、福利等方式發放的商品沒有做出納稅申報，無形中埋下了嚴重的稅務風險。

（二）新舊稅制過渡期間存在的稅務風險

1.新舊稅制相互沖突：有的企業沒有全面理解“營改增”稅制的具體內容，在執行過程中沒有申報增值稅的涉稅項目，應納稅項目的申報有遺漏，企業將會承擔偷稅漏稅的相關責任。2.增值稅專用發票的管理：舊稅制實行期間，企業采購辦公用品、固定資產等發票沒有抵扣優惠權，新稅制剛開始實施時，企業領導對新稅制的重視程度不足，沒有規范管理增值稅發票，以至于企業因為丟失發票、抵扣期限過期等問題，無法享有增值稅進項稅的抵扣權利，還有的企業因抵扣發票的不規范將面臨行政處罰。

（三）財務人員誤解新稅制帶來稅務風險

1.有的企業財務部門沒有深入解讀新稅制內容，經常把對外投資的產品或者從企業內部領取的用于獎勵的商品當成經營活動，沒有申報增值稅或者未繳納足夠的增值稅，最終不得不接受稅務機關的處罰；2.新稅制還處于過渡階段，還有制度需要進一步改革，盡管各地方的稅務部門都采取了一系列措施來幫助企業了解“營改增”制度，比如政策答疑、加大宣傳力度、對財務人員進行培訓等，但因為很多財務人員自身缺乏專業知識，而且有的稅收優惠政策在實際操作中彈性較大，財務人員在確定優惠政策時人為地判斷錯誤，不僅失去了享受稅收優惠的待遇，而且還要接受行政處罰。

（四）稅收申報時間的選擇不當帶來稅務風險

納稅時間過于提前：對某些服務行業而言，新稅制的實行會提高稅率，比如舊稅制下服務行業的稅率為5%，新稅制下稅率為6%，有的企業為了緩解稅務負擔，在新舊稅制過渡的交界點采用舊稅率來明確收入，這樣一來會出現兩種結果：一是不違反稅收法律，企業確認的收入與《增值稅暫行條例》、《企業會計準則》等規定的確認時間相符，企業就可以享受舊稅制下的低稅率，但這也會給企業的運營資金造成壓力；二是違反稅收法律，那么企業將會接受繳納罰金、補繳稅款等處罰。

二、新稅制下企業稅務風險的防范措施

（一）啟用稅務風險預警措施

1.財務部門提出稅收規劃方案后企業應反復論證，建議請稅務事務所或者會計師事務所從專業角度來評估稅收方案，尋求沒有風險、稅負較低的兩全其美之法；2.企業派專人收集、整理、分析國家出臺的稅收政策，保證涉稅行為合法的同時又能盡量享受到優惠政策，在合法的基礎上降低稅負，全面解析財務部門總結的稅務風險并制定應對策略。

（二）加強新舊稅制的銜接

1.領導者在企業內部對員工反復強調新稅制的重要性，通知各部門提前做好新舊稅制的銜接工作；2.在采購固定資產時，需獲得對方開出的增值稅專用發票，仔細審核采購抵稅產品的所得發票，保證發票的規范性與合法性；3.加強財務部門的培訓力度，保證財務人員能夠正確理解、熟練運用新稅制為企業降低稅負；4.規范管理增值稅發票的申報，詳細記錄涉及增值稅發票的活動，如領用、退票等；正確使用新舊稅制下的會計科目，把當月收入與稅率相乘后獲得營業額稅。

（三）提高企業財務人員業務能力，強化增值稅納稅管理

1.加強“營改增”政策學習。地方稅務機關應積極組織轄區企業財務人員對新稅制政策進行學習，同時，企業應鼓勵財務人員主動、自覺學習新稅法，以提高對“營改增”政策理解能力，降低企業實際稅負。2.新老稅制下會計科目使用。營業稅體制 下，企業只需按照月收入乘以稅率計算應繳納營業稅額，而“營改增”政策下，企業還需在“應交稅費”科目下設置二、三級子科目，用于核算取得的應抵扣未抵扣增值稅及當期應繳未繳增值稅額，在財務核算方面較之前更加復雜。3.加強增值稅發票管理及規范申報過程。企業應指派專人對增值稅發票領用、開具、退票及取得增值稅發票進行詳細登記、管理，以避免因發票管理不規范導致企業蒙受經濟損失。

三、結束語

我國政策的宏觀調控、市場經濟的發展水平都將受到“營改增”稅制改革的影響，新稅制改革的全面實行，讓社會各行業的分工更加趨于專業化，企業是稅收負擔得以緩解，對生存、經營及發展更加有利，稅制帶動企業、企業帶動市場經濟，由此產生的一系列連鎖反應，對我國整體經濟的發展具有重要意x。

參考文獻：

[1]王桂芬，程敏.建筑業“營改增”后的稅務風險及對策建議[J].河北廣播電視大學學報，2015，20（1）：55-57.

篇7

長江游輪旅游從20世紀60年代誕生后，已經歷了50多年的發展歷史。隨著三峽工程“高峽出平湖”的到來，重慶市政府提出將重慶打造成為“世界旅游目的地”的發展目標，長江游輪企業迎來了前所未有的發展機遇。為不斷滿足中外游客休閑觀光旅游需求，長江游輪紛紛升級換代，高檔、豪華、多功能、大型化已成為長江游輪的發展趨勢，重慶旅游投資集團于2010年斥巨資打造了7艘五星級豪華游輪——長江黃金系列郵輪。但隨著長江三峽生態環境的不斷變化，游輪企業運營的風險日益多樣化和復雜化，長江干線航運險情頻發，事故時有發生。目前，長江游輪企業中仍存在風險管控意識薄弱、風險管控舉措不完善等問題，在國際國內的競爭形勢下，挑戰日趨嚴峻。因此，研究長江游輪企業風險管控問題具有深遠的理論意義和現實意義。

2.長江游輪企業風險分析

風險，在現行國家標準《職業健康安全管理體系——規范》中被定義為“某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合”。游輪企業風險是指由于游輪企業內部和外部環境的不確定性因素，從而導致企業偏離預定目標或造成重大經濟損失。其存在的客觀性和必然性，將不可避免地對經營管理活動造成直接或間接的影響，只有盡可能地將風險產生的可能性或由此造成的損失降至最低，才能最大限度地保障企業正常運作及發展。結合游輪旅游的特性，長江游輪企業在經營過程中面臨的風險主要包括投資風險、管理風險、市場風險和安全風險等。

2.1投資風險

投資風險是指由于項目不確定因素導致投資報酬率無法達到預期目標的風險。游輪業屬于資金密集型產業。首先，游輪本身的造價較高，目前一般一艘普通內河游輪造價約為4000--5000萬元人民幣，有的甚至超過8000萬達到1億元，長江黃金郵輪作為目前世界內河最大最豪華的游輪，其造價已超過1.8億元/艘。其次，作為水上酒店，游輪經營成本較高，每年油耗成本、碼頭停靠費、維修費和游輪上蔬菜、各種肉食、飲料、酒類等餐飲消費品等各種日常開支較大，一般一艘200人的大型豪華游輪每年各種消耗大約為1500萬元人民幣，而一艘長江黃金郵輪每年各種消耗大約為3500萬元人民幣。巨額投資也就意味著巨大的風險。因此，分散投資風險，構建多樣化的游輪產品體系，對于游輪企業減少聚集投資帶來的風險具有重大意義。

2.2管理風險

管理風險主要是指企業在正常的經營活動中，因管理人員失誤或變更而導致管理紕漏，從而給企業帶來一定損失。由于長江游輪企業是一個特殊行業，長時間在內河航行，大部分時間是一個獨立于岸上的小社會，其管理工作相對復雜，不同于一般陸上企業，不僅包括岸基部門管理和游輪酒店管理，同時還要注重游輪酒店與岸基部門的協作、溝通。目前部分長江游輪企業在生產經營過程中，缺少必要的風險管理意識，與岸基部門缺乏有效的信息溝通，部門之間缺少必要的溝通和協作，風險管控缺乏組織性、系統性以及監督評價機制。因此，需要強化風險管控意識，注重管理人才培養，防止重才輕德傾向，堅持效率優先兼顧公平的原則，嘗試將經營業績和管理者長期利益掛鉤，防止經營者短期行為，在一定程度上有效防范人力資源問題導致的經營管理風險。

2.3市場風險

市場風險指因國家宏觀政策發生變化、經濟危機、企業不良競爭以及傳染疾病等原因導致價格波動、客流量驟減而產生潛在損失的風險。長江三峽是世界上唯一可以乘船游覽的大峽谷，是我國最早向國際市場推出的兩條黃金旅游線路之一。但隨著近年三峽游輪旅游的快速發展，豪華游輪迅猛增加，目前在渝鄂兩省市涉及長江三峽旅游的游輪公司有10余家，共有豪華型游輪50余艘、客位1萬多個，其中長江黃金系列郵輪7艘、擁有客位3500多個。目前，長江游輪旅游市場結構性矛盾突出，旺季船位緊張，一票難求，淡季運力過剩，市場競爭激烈，而隨著“國八條”、“三公消費”等政策的出臺，加之國際國內游客數量、結構都在不斷發生變化，供需結構矛盾日益突出，組客壓力巨大，市場風險明顯加大。

2.4安全風險

安全風險是指由于自然災害、人為因素等原因導致危險、危害事故發生、造成嚴重損失的風險。人為因素造成的風險主要是指游輪駕駛人員和游輪服務人員因操作不當、服務不到位等造成事故發生的風險。游輪作為特殊的水上酒店，為客人提供從登船到離船整個航次的吃、住、行、游、購、娛等綜合性旅游項目等服務。除了要保證客人在船期間人身安全和飲食安全以外，還要確保客人上岸游覽的安全。自然環境因素帶來的風險主要是指因自然環境不規則變化產生的現象所導致危害經濟活動，物質生產或生命安全的風險。長江游輪由于長時間在內河航行，須經過不同的地理區域和氣候地帶，且所穿越的高山峽谷地帶環境復雜、氣象多變，隨時都可能遇上狂風暴雨、雷電、大風、礁石等人力不可抗衡的自然因素。這種自然風險對游輪企業的安全運營產生了巨大影響。如圖1所示，2013年上半年，長江交通旅游發生多起安全事故，均造成了不同程度的經濟損失和人員傷亡，安全形勢異常嚴峻。

圖1 2013年上半年長江交通旅游事故情況統計圖

3.長江游輪企業風險管控中存在的問題

長江游輪企業風險管控是指通過識別和分析游輪企業運營過程中面臨的風險，優化風險評價和控制技術，以最少的風險管控成本有效控制和處理風險，從而達到防止和減少損失、保障運營順利進行的過程。如圖2所示，此過程可概括為風險識別、風險分析、風險評價和風險應對四個階段。

圖2 風險管控過程

風險管控作為現代化管理的組成部分引入到長江游輪企業，已被作為重要措施應用在企業的管理中，主要通過內部控制來減少和規避風險，最大程度降低風險發生的可能性。但是，目前長江游輪企業風險管控過程中仍存在一些問題，有待于我們去發覺和研究。當前長江游輪企業風險管控中所存在的問題主要包括：

3.1風險管控意識淡薄

目前的經濟形勢下，各長江游輪企業都將市場開拓作為運營重點，企業決策層也將公司效益最大化作為首要目的，忽視對風險的預測與研究，或對風險的發生存在僥幸心理。另外，由于游輪水上作業的特殊性，安全問題至關重要。多數游輪企業忽視安全管理體系要求，部分員工缺乏上崗培訓，導致一線員工在工作過程中對風險麻痹、隱瞞或延遲上報，從而導致意想不到的事故發生。

3.2風險管控制度不完善

游輪企業的高層領導是風險防范與控制的主要領導主體，在風險防范與控制中負有主要領導責任。高層領導行使風險防范與控制決策權。由于一些游輪企業管理人員對內部控制的內涵缺乏清楚的認識，在進行內部管理時沒有建立規范化的內控操作程序，管理和企業人員的工作透明度不高，存在一人辦事、一人了解的現象，很多游輪企業的內部控制制度都是一紙空文或形同虛設。許多風險案例證明，因決策失誤而導致的風險比一般的經營風險更為嚴重。

3.3風險管控監督評價機制不健全

對內部控制和風險管理的過程及結果進行嚴格的監督和實施評價，可以檢驗內部控制和風險管理工作進行的過程是否合理；檢驗其實施的效果是不是能達到最初確定的目標，也是對管理手段和風險控制進行再一次檢驗與監督。確切的說是保證內部控制和風險管理體制能夠完好的實施的一個保障體制。長江游輪企業大多是現代公司，成立了董事會、監事會、經理層和黨委“四套班子”，但在內部控制和風險管理上就缺少這樣一種再管理和雙重控制的意識和體制，對內部風險控制的總體效果進行持續監督，對內部風險控制系統進行有效和全面的內部審計。另外，岸基人員缺少一線工作經驗，對游輪面臨復雜多變的風險缺乏全面認識，評審制度一成不變，缺乏合理性。

3.險管控環節信息不對稱

面對游輪旅游市場瞬息萬變的形勢和游輪航行復雜多變的環境，“一體化”信息化建設能夠提高業務水平，加強各部門協同作戰的能力，有效防范管理風險。由于長江游輪企業風險管控制度建設起步晚、基礎弱、監督管理的方法不夠先進，不重視企業內部控制制度的建設，導致了企業監察力降低，致使企業內部管理“閉門造車”、各干各的。同時每艘游輪均為獨立單元長期航行在水上，和岸基部門的聯系存在滯后性，企業內部控制制度有時很難發揮作用。

4.長江游輪企業風險管控創新舉措

針對長江游輪企業風險管控過程中出現的問題，面對復雜多變的風險管理形式和其業務的特殊性，必須堅持從安全、市場、管理、服務這四個維度來提高風險管控能力，保障長江游輪企業的安全運營和目標實現。

4.1以安全為基，完善制度體系

安全運營是游輪企業經營的根本。近年來，各行各業安全生產形勢異常嚴峻，尤其是水上交通事故和險情不斷發生，長江干支流上火災、擱淺、觸礁、翻船等其他險情也時有發生。游輪作為旅客觀光旅游的休閑地，安全工作目標務必以“安全事故零目標”為先，因此必須針對長江游輪企業的安全工作制定具體的措施，防范安全事故：一是規范船用設備操作流程，定期檢查和保養；二是樹立全員風險意識，讓每位員工時刻警惕風險的存在；三是完善內控制度體系，細化并落實安全主體責任；四是標本兼治，抓好安全隱患整改；五是突出重點，切實開展安全主題活動。作為長江游輪企業中的龍頭企業——長江黃金郵輪嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律，落實公司《安全管理體系》要求，堅持“安全第一﹑預防為主﹑綜合治理”的安全生產工作方針，大力推進落實企業安全生產主體責任專項行動，制定了160多個安全體系文件，制定并下發30期安全預防預控措施，實現企業安全主體責任A級達標，層層落實安全生產崗位責任及各項安全生產措施，確保船舶安全運行，并創下近年來未發生一起重大安全事故的佳績。

4.2以市場為本，拓展營銷渠道

為順應時展，以長江黃金郵輪為代表的五星級郵輪逐步開創內河豪華游輪旅游市場。長江三峽雖然擁有較好的游輪旅游發展資源，但長江游輪企業同時也面臨著市場競爭日趨激烈、市場組客壓力大等挑戰。因此，為了長遠發展和風險規避，應整合長江三峽市場，整體聯動營銷，渝鄂兩省聯手，力爭多家共推市場，利用“社-船-景”聯動，打造三峽游輪旅游品牌，引導低檔游輪逐步退市，提升三峽游形象。此外，一方面政府要利用激勵、獎勵等手段指導、督促三峽游輪市場，加強政策性引導。另一方面，三峽游輪企業在政府的推動下，成立行業協會，加強行業自律，共推共護市場，避免惡性競爭。例如，為了規避市場風險，降低淡季成本，可實行同檔次游輪滾動發班，避免行業間打“價格戰”。最后，各游輪企業要積極拓展營銷渠道，激勵組客商開拓市場并實行兜底銷售；深度拓展二消市場，豐富游輪在船活動；不斷創新游輪旅游新型產品，開發“深度游”、“巡環游”等個性產品和特色產品。

4.3以管理為綱，強化內控標準

有了制度并不等于就能防范風險，再好的制度若不執行等于一紙空文。有效管理是企業得以高效運作的有力保障，長江游輪企業對風險管控的監督應體現持續性和全面性。為了規避管理風險，長江游輪企業應提高內部控制能力，強化內部控制標準，堅持“制度化、流程化、規范化、精細化”的管理理念，全面提升管理水平，充分認識到檢查落實制度是控制風險的關鍵。一是建立企業風險控制環境，加強對制度執行情況的檢查和監督，通過游輪到港的定期檢查制度，調動安全、機務、財務、人力、供應、酒店、稽核等相關部門，并將其納入考核體系，做到有章可循、違章必究。二是建設內部信息化平臺，通過設立良好的信息與溝通系統，制定良好的人力資源政策，培養企業員工，提高員工素質，實行全員績效考核，增收節支，更好地貫徹和執行內部風險控制。三是優化管理流程，以旅游標準化建設為大綱，結合郵輪駕駛、輪機、導游、酒店服務四大體系，明確岸基和游輪每個崗位的職能，使上、下道工序能自動地相互檢查或檢查更多的工作，從而達到既協調運轉又相互監督的目的。四是加強監督和評審，不斷地在日常工作中監督評審內部風險控制的總體效果，通過組建相對獨立的稽核部門，配備稱職和得力的專業人員，對內部風險控制系統進行有效和全面的內部審計并直接向董事會或監事會報告工作。

4.4以服務為要，提升專業品質

優質服務是游輪企業得以長效經營的生命線，對長江游輪企業的綜合發展和風險規避有著深遠的影響。為了提升服務質量規避游輪企業風險，要做到“用心塑造，用心服務”。堅持定期定崗培訓，不斷提升服務意識和專業技能；以標準化建設為大綱，不斷提升游輪酒店服務管理水平；以特色化經營為手段，努力打造長江新型旅游目的地；以文化建設為核心，全面提升游輪酒店的工作及生活氛圍。以導服體系為例，隨船導游既是游輪上的講解員，又是游客行動的指揮員和三峽旅游的營銷員，更是游輪旅游的宣傳員，應以三峽自然風光、文化歷史傳承、游輪特色三部分內容為主，形成一個高質量的宣傳營銷音畫合一的解說詞，用心塑造、用心服務，將游客的情緒、興趣、雅致充分調動起來，搭建企業和旅客良好交流的橋梁。目前，長江黃金郵輪在提升服務質量上以創建五星級游輪為載體，依托專業酒店管理公司，通過友好合作、分工協作，實施團隊管理專業化、服務流程標準化、服務質量精細化，逐漸成為長江游輪企業中的新典范、新標桿。

5.結語

長江游輪企業作為水上交通旅游服務業，在面對當前嚴峻的安全形勢以及復雜多變的風險因素，應該認清形勢，堅持內外部管控到位、安全認識到位、體系執行到位、市場拓展到位、服務品質到位。只有做到了這樣，長江游輪企業才能從容應對目前的安全形勢，從真正意義上規避風險，從而為長江游輪旅游業的穩健發展保駕護航。

參考文獻：

[1]王麗萍.企業風險管理問題研究[J]，改革與開放，2012，（6）

[2]劉麗萍.企業風險管理措施及內部控制策略探討[J].現代商貿工業，2011，（19）.

[3]呂笑.如何建立企業內部控制制度[J].國際商務財會，2010，（9）.

[4]姚崇巒.淺談我國企業內部控制存在的問題及對策[J].交通財會，2009，（11）.

[5]常桂彬.航運企業風險管理研究[D]，大連海事大學，2008.

篇8

“事實上，早在80年代中期，就有人想過做一個莊園式的酒店，既綠色又生態，在一個農家四合院，做一些老百姓吃的東西，他們雖然不像賓館酒店那樣精致，但可結合本地特色，讓人有一種回家就餐的歸屬感。”作為專業研究生態餐飲的業內資深人士，中國烹飪大師，北京市天通綠園餐飲管理公司總經理蘇喜斌這樣告訴本刊記者。

在生態餐飲圈摸爬滾打，至今仍然活躍在一線的蘇喜斌看來，做“生態餐飲”就是要讓食客吃出真正的本味。回首近十年的經歷。他依然堅持本我，有著對原生態菜肴的深刻理解。

名詞解釋

美食生態園是在我國北方地區出現的一種餐飲新模式，它以生態環保為主體，建在市郊田莊等處，具有面積大，設施全，景色美、環保綠色等特點。生態餐飲來源于東北菜，后經過形式上的改良，根據原料性質及當地的特產，植被等，結合東北風味，衍生出了生態園林式的酒店。從長春的第一家開始，由沈陽到遼寧的各大城市，再到河北，河南，山東等，這一形式迅速覆蓋黃河以北地區，一直到2008年之前，都非常火爆。

追溯本真：天通綠園的特色生態菜

面積：8000平方米

銷售額：日均5萬

盈利：1萬多

成本：3萬多

換菜頻率：季度

特色菜，金牌豬手、特色鹵豬頭，一桶江山

人均消費，60元左右

地址：北京市昌平區天通西苑北門

深度觀察

以生態為主題，并不代表應有盡有，有一些還像社會酒樓那樣，開始了燕鮑翅等，其實這背離了本真，現在的生態餐飲，有些已經扭曲了他建立最初的真正含義。盲目的跟風及追求短期的回報，融入了更多社會餐飲要素，使得原本鮮活的餐飲模式變成了“四不像”，脫離了生態農莊的本質。天通綠園之所以有今日的生機，貴在他對“生態”的堅持。正如蘇喜斌所說：生態餐飲做的就是兩件事，一是改變人們的消費理念，把“你看過，我看過，很久沒看過，你吃過、我吃過、很久沒吃過，爹做過，媽做過，很久沒做過”的東西搬進酒店，讓食客有一種回家的感覺；二是始終堅持生態。綠色主題，從酒店的園林風格，到綠色食材，再到健康，養生菜品，并結合本地的特色，創造出自己獨有的、更貼近百姓的極品菜肴。

特色菜：

炭燒乳鴿奇香鴨

吃著神腿走天涯

霸王豬臉魚頭王

有頭有臉更輝煌

時蔬獨圓特殊雞

平衡膳食屬第一

脆香豬手特色魚

營養保健功效奇

感謝上帝的關愛

金牌豬手

緣由：此菜是蘇喜斌大師的獨門絕技，以自主研發技術對豬蹄進行脫脂。2007年，在“東北鹵豬蹄”的基礎潛心研發出來的。此前，蘇大師遍訪各地名店，曾吃過上百家餐館的以豬蹄為主的菜肴。

特點：回香、不膩、脫脂、外脆、里軟，具有脫脂的功效，老年人，糖尿病患者均可食用，并獲得大眾和業內人士的廣泛認可，至今還經常有同行前來試吃請教。每年為酒店創收100多萬元，位居銷量第一。

一體化探索：神農莊園的創新模式

神農莊園是石家莊最大的集生態餐飲，娛樂、住宿，休閑為一體的綜合實體。區別于其他同類生態餐飲，其生產養殖、餐飲住宿，休閑娛樂、原料再加工及餐飲人才培育一體化的探索初見成效。

神農莊園一體化模式一是以人才為核心，建立餐飲人才培訓基地，除提升自己的團隊外，還為餐飲機構提供相關人才。二是以原材料為基礎，確保綠色生態菜肴，神農莊園走出兩條路一是有全國最大的鴕鳥養殖基地以及笨雞養殖基地，中華鱘養殖基地、甲魚養殖基地，屠宰場，經過加工制作后，實現了從養殖，宰殺到餐桌的過程；另一條路是從農場到餐桌，神農莊園有綠色無公害果蔬生產基地，種植的蔬菜瓜果達20多個品種，客人可隨時采摘和品嘗綠色，無公害、放心的菜品。三是以產業結構為鏈條，建立農產品加工技術研發中心，將養殖的鴕鳥等禽類、魚類的毛皮，肉進行深加工，制成其他產品，多角度出擊，形成不同的利潤點，正如神農莊園總經理耿云峰所說：“除了服務員不能賣，其他的都能賣。”這樣就分擔經營風險，帶動企業整體效益的提高。

據耿總介紹，中國烹飪大師神農莊園酒店總經理助理兼運營總監李玉偉，根據酒店的綠色園林文化生態飲食這一主題，在河北人文景觀，燕趙名勝古跡，成語典故等文化城底蘊的基礎上，以河北復古婚禮及別有情趣的民族婚宴為全新視角，研發的特色宴席中華鱘魚宴和中華鴕鳥宴，使得業績比去年又上了一個新臺階。去年開業后日均營業額是4萬多，今年創出了兩個特色宴席后，日營業額在9萬元左右，每月的營業額在280萬元左右，成本是1181695元，折后毛利率是56.5％，比去年同期增加了將近100萬。其他費用支出947268元，月利潤在57萬左右。

李玉偉總監告訴本刊記者，在神農莊園的經營管理上采取了很多措施；1、把崗位工作目標化，即把崗位工作事項梳理為簡單的工作目標，以目標為向導開展工作，2、把目標的實現流程化，以流程為核心開展工作，工作流程化是工作規范和效率的關鍵；3、把流程化的工作細化，細節決定工作的成敗，細化是工作順利進行和實現目標的有力保障；4、把細化的執行模板化，執行力是企業的核心競爭力，執行力在企業中重要的體現就是落實到位；5、打造自己的特色產品，如：中華鱘魚宴，中華鴕鳥宴、神農生態宴、復古婚禮，民俗婚宴：6、重視重用人才，目前酒店有中國烹飪大師一名，高級烹調技師三名，省級烹飪大師三名，市級烹飪大師三名，省級服務大師三名，市級服務大師兩名。

在未來的發展中，還將創辦酒店的化驗室，檢查產品的微生物以及藥物殘昭等，讓客人放心就餐；組織相互學習交流活動，如今年6月21日將承辦的第四屆國際烹飪大賽，10月29日準備舉辦的婚禮宴席烹飪大賽；下一步籌劃在省內乃至全國實行連鎖經營模式。

面積：2萬平方米

銷售額：月均280萬元

盈利：57萬左右

成本：1181695元

特色菜：鴕鳥宴、中華鱘宴鴕鳥扒

服務承諾：50分鐘內全桌菜肴上齊

特色服務：神農影像吧

地址：河北省石家莊市勝利北街479號

深度觀察

生態園，顧名思義就是綠色，在綠色環保的環境中去品嘗生態無公害的食品、菜品，是一種高境界的享受，它改變的是傳統的封閉的就餐環境，實現了人與自然，人與植物，景物共生共榮。但就核心來講，酒店僅僅是單一的經濟實體，抗風險能力不高，如果以生態酒店為核心，將相關的原材料基地、人才培養、產品開發緊密結合起來，形成完整的產業鏈，無疑是生態餐飲經營模式的一種全新突破。如果將來神農莊園走連鎖經營的路子，那么這些積累都將是它飛速發展的財富，因為這可以極大地節約成本。這就是以餐飲業為核心，將種植業，養殖業、加工業相互整合統一，建立起的結構合理，功能完備的生態鏈條和循環架構的生態餐飲模式。

特色菜：

日禾鴕鳥扒

主料：鴕鳥肉

輔料：雞蛋清、鹽、味精、糖、生抽汁、生粉，卡夫醬、芥末

制作方法：將鴕鳥肉改刀切成8×5公分塊狀，把改好的鴕鳥肉用蛋清、鹽，味精，糖，生抽汁生粉漿好待用：將卡夫醬和芥末調勻待用：把調好的卡夫醬用奶油袋擠在鴕鳥扒上，放入烤箱烤制5～6分鐘后即可裝盤食用。

富貴鴕鳥筋

主料：鴕鳥筋，金錢肚

輔料：鹽，味精，老抽，東古醬油、生姜八角。

制作方法：鴕鳥筋以高壓鍋內加老抽，水，鹽、味精、東古老抽、生姜，壓至熟軟后備用。金錢肚八凈桶，加水、鹽、味精，少許八角、生姜清煮至熟軟。之后，以金錢肚將鴕鳥筋卷制。入冷庫冷卻改刀裝盤。

盛芳藝園生態美食城：特色小吃匯

走進盛芳藝園，迎面撲來的是滿眼的翠綠，長藤、翠竹、芭蕉、小橋、流水，在這個寒冷的冬天，無異于踏入了另一個世界。正如北京盛芳藝園生態美食城有限公司出品總監王京所描述的，他心目中的生態園，應該是環境舒適、四季如春的生態大氧吧。

園林除了滿眼的綠色以外，還設置了兒童樂園、游戲機區等，把餐飲和休閑娛樂結合在一起。這里最突出的是來自民間的特色小吃，如武大郎燒餅、鄉長招待飯等。為了尋根求源，王總監常常帶領大家去各地品嘗不同的風味，感覺適合本店經營，就把當地手藝高超的師傅聘請回來，以原汁原味的地道鄉村風味豐富園林的餐飲。

面積：2萬多

銷售額：日均10萬

換菜頻率：季度

特色種植：花卉

特色養殖：信鴿等

特色小吃：武大郎燒餅、鄉長招待飯

地址，北京市豐臺區花鄉汾莊488號

特色菜：

武大郎燒餅

三年前，王總監將制作此小吃的師傅從山東請來，武大郎燒餅便成為盛芳藝園的特色小吃之一，并得到了大眾食客的廣泛認可。每月可銷售6000個，為酒店帶來不少的盈利。

鄉長招待飯

這也是一道符合綠色生態園酒店主題的燉菜。制作此菜的師傅來自內蒙古，他把雞蛋，燒肉、豆腐完美的結合在一起，真正體現了農家特色。

深度觀察

以風味小吃為主打，作為一個特色和亮點是可以的，但從經營上來說，僅僅依靠小吃的薄利很難提高酒店的整體利潤水平，特別是生態酒店這種經營成本比較高的運營模式。因此還要在菜品開發及其它增值產品，服務的提升上多想辦法，否則，面對京城20多家同類生態園的競爭，優勢不大。我們不能改變環境，但可以改變思路；不能改變別人，但可以改變自己；思路決定出路，觀念決定前途。

專家觀點：

明確經營理念

很多業內人士認為，美食生態園并沒有提供真正的“新”模式，與先前的渡假村(區)差別甚微，它只不過是面積擴大了的“主題餐廳”。

事實上，美景+美食的模式里最根本的仍然是美食，畢竟美景僅僅提供背景。盡管充滿自然氣息和原始氛圍的新型生態園式酒店不可避免地會引起人們的關注，但一個真正意義上的生態園絕不是罩在籠子里的生態園，也絕不是即種芭蕉又栽椰子，把桃李楊柳等天南地北植物都買來栽種的大雜燴。

真正意義上的生態園酒店，首先要有一個鮮明的文化主題，這個主題要清晰地表達酒店的唯一性，獨特性。在不同地區籌建生態園酒店，一定不能脫離地方區域這個根本。不能讓一個投資巨大，占地廣闊的東西毫無理由地浮現在當地。因此要有一個銜接的策劃理念，一定要深挖當地的風土文化，找出可以借用、發揚的元素才行。其次，生態園需要真正的生態建設，需要運用高明的策劃手段和藝術設計來正名，把真正的、大量的有生命的互生植物與藝術制作科學地，巧妙地，有機地結合起來，做到既生態，又藝術；既環保，又大氣；既有好看的，又有好問的；既有好玩耍的，又有好研究的!

投資風險分析

現在生態餐廳發展較快，主要因為這是一種新型，有特色的餐飲業，能吸引大量的消費者，經營者基本是從商業利潤角度考慮，但公眾對什么是生態餐廳，生態餐廳應具備什么標準和規范缺乏認識，更多的是好奇和好玩帶來的消費，不能成為真正的消費動力。因此在籌建生態餐廳之前要做好投資分析。

生態園大多面積大，經營成本相對也高。作為背景的美景在投資建成之后，由于其巨大的投資，短期內無法做大的改變。對超過1萬平米的生態園來說，日營業額達到6萬元是一個保本線，園內大量珍貴綠色植物、高科技的恒溫恒濕系統都需要專人來維護，因生態園的最佳溫度為20±1℃，為達到這一理想狀態，冬夏兩季每天24小時都要開空調，再加之其他用量，每天要消耗大量的水，電等，成本會超出普通餐飲企業一大截。

誠然，對生態園來說，最核心的仍然是菜品質量，其次是服務，“客人第一次來生態園是為了環境，看看新鮮，但第二次來就是為了菜品和服務，這才是競爭的核心。雖然多數都采取無線設備和“滑旱冰上菜”的方法，但絕大多數生態園因在裝修設計上多費心思，這些石子路

小橋、假山等也人為地阻礙了此種方式的采用，可能會導致上菜緩慢。

另外，由于生態園普遍位于市郊，交通成為制約生態園發展的又一個大問題。來生態園消費的顧客不能保證都是自駕車，這極大限制了目標群。餐廳經營面積大餐位多，需要大量的顧客來烘托人氣，而生態園的顧客目標群又受限制，這仿佛也成了無法破解的“困境”。

國外生態餐廳發展概況

目前，國外有以下幾種類型的生態餐廳，與我國不同的是，他們的生態餐廳是基于常規餐廳發展起來的。主要有以下幾種類型

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我國對外直接投資的概況

（一）我國對外直接投資規模不斷擴大

我國企業從20世紀90年代開始了有實質意義的對外直接投資，進入21世紀后我國對外直接投資有加快的跡象。根據商務部的最新統計數據，我國2008年上半年，我國非金融類對外直接投資256.6億美元，較去年同期增長229%，繼續保持快速增長的強勢勁頭。

（二）我國對外直接投資的產業結構現狀

隨著對外投資的發展，目前已拓展到貿易、資源開發、工業制造、交通運輸、餐飲旅館、咨詢服務、科研開發、農業、房地產業等，其中以貿易、資源開發、工業加工制造為三大重點領域。總的來說，中國對外直接投資高度集中于資源開發業和初級加工制造業。

我國對外直接投資的風險來源

投資必然存在風險，跨國投資更增加了諸如政治、文化等所帶來的風險。但作為發展中國家的我國，其對外直接投資由于本身技術水平、產業結構等諸多因素更加顯示出了風險特點，其風險來源于多方面。

（一）對外投資產業結構不合理

過度依賴于資源開發業。隨著我國經濟持續快速增長，對各種資源的需求日益增加，自然資源成為限制我國經濟發展的瓶頸，伴隨著資源存量的不斷減少，在資源開發業領域的對外直接投資風險將會逐漸增加。

技術密集型產業投資比重較低。伴隨著信息全球化和網絡全球化的發展，擁有核心的生產技術是獲取投資收益的關鍵，技術密集型產業由于附加值較高，應對風險的能力較強。雖然我國近年來對技術密集型產業的投資有所增加，對外直接投資的企業，尤其是中高科技企業的比率仍然很低。

第三產業與高新技術產業比重很低。當前，無論是美國、日本還是亞洲新興工業化國家與地區，它們對外直接投資的產業重點大都落在了第三產業上，而我國目前的對外直接投資還處于起步階段，國內產業結構的層次還比較低，因此不可能盲目地要求第三產業和高新技術產業成為對外直接投資的重點，但是，這些產業代表了我國未來對外直接投資產業重點的發展方向，特別是高新技術產業能夠有效地帶動國內產業的發展。

（二）相對于東道國本土企業及第三國企業的競爭劣勢

在跨國直接投資中，我國企業與東道國企業的競爭劣勢體現在信息不充分上，由于文化環境、風俗習慣、交流語言的差異，海外企業的經營管理人員在決策中信息往往不充分，尤其是跨國企業在與東道國企業展開競爭時，由于信息的不對稱，往往在競爭中處于劣勢，造成較大的經營風險。我國企業與第三國企業的競爭劣勢主要體現在高新技術產業領域，我國企業的技術優勢不足，對于許多引進技術的消化、創新不夠，技術當地化的優勢并不明顯。

（三）世界經濟環境變化的影響

世界經濟環境對直接投資的影響主要體現在匯率變動、價格波動、需求變化、投資壁壘、技術更新上。匯率風險是指因匯率的變化而導致對外投資者在東道國子公司資產價值變化的不確定性，匯率的變動會導致生產成本變動，投資收益率多變，投資者難以對企業形成正確的預期，從而影響投資者的信心及企業的國際競爭力。

我國對外直接投資風險規避的理論分析

（一）均值-方差模型

研究不確定性條件下選擇的一種方法是通過少量參數來描述對象的概率分布，并把效用函數看作定義在這些參數之上，最通俗簡便的例子就是均值-方差模型，只要考察幾個有關投資-收益的概率分布的統計量就可以很好的描述投資主體的投資偏好，具體為：

假設隨機變量W取值wi（i=1、2、3……n）的概率為pi，那么這個概率分布的均值就是它的平均值：uw=∑wi×pi，這個概率分布的方差是（w-uw）2的平均值，記作：z2=∑（wi-uw）2×pi。方差是對概率分布的離散程度的測度，因此，它可以合理地度量所涉及的風險。

既然這樣，我們自然會假設，保持其他情況不變，如果投資主體是厭惡風險的，比如說企業總是對投資小心謹慎，只有在收益值更大或者獲得收益的可能性更高時才愿意投資，那么企業一定會選擇收益值的均值大而收益值的方差小的產業去投資。

（二）最優資產投資

本文運用均值-方差模型來分析一個簡單的資產投資損益問題，假設企業可以投資n種不同的資產xi（i=1、2、3……n），當投資資產xi時，如果不發生意外，你始終可以獲取固定的報酬率ri，不發生意外的概率是pi，而發生意外時的損失率是ri＇（ri＇>0），當然發生意外的概率是1-pi，那么，該資產的平均報酬就是ux=ripi-ri＇（1-pi），該資產組合報酬的方差可以表示為z2=（ri-rx）2pi+（ri＇-rx）2（1-pi）。由前文可知，如果ux很小而z2很大的話，厭惡風險的投資者根本就不會投資這第i種資產，同樣，企業會對各種可能的產業投資計劃項目利用以往數據進行收益和損失分析，選擇其中最大的收益可能而且風險系數最小的資產進行投資。

（三）雙產業投資模型

雙產業投資模型即資產分散，是將投資分散到不同區域，即在風險和收益之間尋求一種最佳的投資組合，從而避免某一特定區域經濟的影響，達到降低風險的目的。以汽車產業和房地產市場投資為例，假定企業只能投資這兩種產業，并且市場是完全競爭的，不考慮其他外在因素的影響。

本文使用的是無差異曲線分析方法，用r1和r2分別表示投資汽車行業和投資房地產行業所獲得的收益，即投資后企業擁有的貨幣價值，當然企業的投資資金預算是一定的，兩種產業投資額與收益必將呈現負相關關系。

關鍵的問題在于預算線斜率的確定。假設起初企業擁有的固定投資資金是S那么r1、r2分別代表投資兩個產業的投資收益率的話，縱截距應代表把資金S全部投入房地產行業所獲得的收益，即OM=r2×S；同理，橫截距應代表把資金S全部投入汽車行業所獲得的收益，即ON=r1×S，這樣可以導出預算線的斜率為兩投資產業的收益率之比，即k=r2/r1（取絕對值）。實質上，如果把資產收益率看作是投資收益的價格的話，預算線的斜率仍然是兩“商品”的價格之比，這與消費者的效用理論是完全相通的。

我們還可以粗略的繪制出投資者可能具有的對應于兩種投資的無差異曲線，很自然，這種無差異曲線的形狀是凸的，這表示他寧可在每一種狀態下保持相同數量的投資，也不愿在一種狀態下投資很多而在另一種狀態下投資很少。

給定了兩產業投資的無差異曲線和資金預算線，就可以討論產業投資組合的最優選擇問題，與往常一樣，這種最優選擇可以用切線條件來表示：兩產業投資額的邊際替代率一定等于預算線的斜率也就是投資收益率之比。

（四）產業選擇的風險規避

小島清的比較優勢投資論（TheTheoryofCompartiveAdvantagetoTnvest）的主要核心就是“一國應該從已經或即將處于比較劣勢的產業開始對外直接投資，并依次進行”。其中，“已經或即將處于比較劣勢的產業”有一個書面的定義，叫做“邊際產業”，具體地講，“邊際產業”是曾經在國內有長期高速地增長，具有一定的比較優勢，而在現階段已經或者即將陷入增長停滯期的產業，正是這所謂的“邊際產業”是我國對外直接投資應選擇的產業。

我國規避對外直接投資風險的措施

（一）我國對外直接投資的產業選擇

基于小島清的比較優勢投資理論，我國的“邊際產業”應該是以下幾個產業：加工組裝型制造業、紡織與服裝業、資源開發業。這些產業是我國傳統的優勢產業，在國內市場已經基本飽和，然而這些產業的技術水平和產品質量穩定，發展中國家對這些產業的需求也較大，其具有廣闊的國際市場，將其部分投入國外市場正好可以達到雙方產業優勢互補，相互借鑒為各國的產業進一步發展提供較大的空間。

（二）分析東道國市場環境

我國企業在實施“走出去”戰略前，應該制定風險防范機制，不能在沒有了解東道國的情況之前，就輕率地做出投資決定。企業在投資前要進行全面的調查研究，要對目標企業所在國政治、文化、法律甚至是競爭對手情況作調研分析，盡量縮小信息不對稱造成的政治、法律、文化等風險。

（三）積極應對世界經濟波動帶來的風險

針對世界經濟波動導致的匯率風險可利用遠期外匯市場套期保值等措施來避免，同時，采用分散化經營策略，即將投資資金來源、投資地域、行業、產品及產品銷售渠道、原料來源等多樣化或分散化，例如，如果公司實現了分散化籌資和多樣化持有貨幣品種，那么，就可以防止因某種貨幣貶值或升值帶來過大的匯率風險損失。

（四）對外直接投資與技術吸收

在技術資源層面，由于國際競爭愈來愈集中于技術研發和應用領域，技術密集型產業愈發突出，而我國的技術研發和應用能力不足，因此極有必要通過對外投資補充技術要素，拓寬技術轉化途徑，投資于技術資源密集的發達國家有助于掌握世界科技動向，汲取高新科技成果，增強自身技術研發能力。

參考文獻：

1.小島清.對外貿易論[M].南開大學出版社，1987

2.哈爾.R.范里安.微觀經濟學：現代觀點（第六版，費方域譯）[M].上海人民出版社，2006

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一、中小企業的概念及其困境

（一）中小企業的概念

不同國家、不同經濟發展的階段、不同行業對中小企業界定的標準不盡相同，且隨著經濟的發展而動態變化。各國通常從質和量兩個方面對中小企業進行界定，質的指標主要包括企業的組織形式、融資方式及所處行業地位等；量的指標主要包括雇員人數、實收資本、資產總值等。由于量的指標較質的指標更為直觀，數據選取容易，有可比性，因而普遍被采用，我國目前對中小企業的劃分標準依據2003年國家經貿委、國家計委、財政部、國家統計局研究制訂的《中小企業標準暫行規定》，該標準按照工業、建筑業、批發和零售業、交通運輸和郵政業、住宿和餐飲業等行業劃分，根據企業職工人數、銷售額、資產總額等指標進行分類。綜合起來，中小企業就是與所處行業的大企業相比人員規模、資產規模與經營規模都比較小的經濟單位。

（二）中小企業的困境

近年來，雖然我國的中小企業在數量上激增，質量和規模上也取得了飛速發展，但由于市場經濟體制不完善，中小企業在市場經濟的浪潮中時刻風雨飄搖，處于不穩定狀態，面臨若干實質性的問題一直懸而未決。這些問題主要表現在以下幾方面：

1.政府對中小企業的管理體制混亂。目前，由于市場經濟不完善，政府對中小企業的監管仍然按照所有制、部門及區域來劃分。由于政出多門、職能交叉、多頭管理，致使口徑不一、管理分散，往往使中小企業無所適從。另外，社會中介服務體制也不健全，造成中小企業在產品開發、市場定位、資金投向等方面缺乏目標，盲目投資。

2.政策對中小企業的普惠程度低。目前，國家出臺的政策絕大多數是基于企業規模和所有制設計操作的，大型國有企業往往是設計的重點和普遍的受益群體，中小企業往往被拒之門外。例如，在稅收政策上，國有企業可先繳后退，非國有企業卻不能享受；中小企業往往是小額納稅人，增值稅發票難以抵扣，造成實際稅負增加；在銀行呆壞帳準備金核銷上，大企業可列入國家計劃及時優化資產負債結構，中小企業也不能享受此待遇。另外，即使有針對中小企業的政策出臺，例如高新技術企業認證和軟件行業認證等，也只是對發展勢頭良好的中小企業和技術高端行業傾斜，并且門檻較高，大多數中小企業職能看到優惠政策而不能享受這種政策。

3.中小企業融資困難，告貸無門。在中小企業迅速發展和壯大的過程中困難重重，但是融資困難是阻礙其發展的難中之難。主要表現在：第一是供應嚴重不足。銀行貸款仍然是中小企業融資的主渠道。調查顯示，約有52%的中小企業不能從銀行獲得貨款，約有97%的中小企業融資渠道主要來自銀行貸款。我國雖然設立了科技型中小企業創新基金和國際市場開拓基金，但由于數量少、服務范圍有限，難以滿足需求。第二是貸款保證缺乏。銀行對中小企業的貸款門檻很高，只認可土地房產等不動產作抵押，而中小企業往往沒有什么抵押資產，由于擔保機構少，擔保品種單一，多數中小企業找不到擔保人。第三是企業資信等級不夠。由于中小企業尚處于發展初期，管理不規范，很多企業不重視市場信用，存在非法經營、偷稅漏稅、欠款不還的現象，這嚴重影響了其融資能力。另外，由于創業投資體制不健全，中小企業難以通過股權融資；其它融資渠道也很狹窄，融資困難不僅抑制中小企業的發展，也延緩了我國經濟社會發展的進程。

二、中小企業會計內部控制存在的問題

由于中小企業內部經營管理存在缺陷，企業的會計職能沒有實現從核算職能向管理職能的轉變，這嚴重影響了中小企業的發展。目前，中小企業會計內部控制存在的主要問題有以下幾個方面：

（一）中小企業財務機構設置存在缺陷

很多中小企業會計機構設置存在缺陷，或者是不設置會計機構，或者是會計機構形同虛設，機構簡單，管理層次少，分工不明確，兼職多，不規范，在企業管理中的作用沒有發揮出來。我國會計人員崗位職責中有著明確的規定：各分公司、各項目部財務主管應配合單位領導和有關部門，參與經濟決策，編制經濟預算。在實際執行的過程中，一些中小企業的經營權由企業主管人員負責，財務部門只是照本宣科，至于那些分析數據從何而來、數據的準確性和科學性如何財務人員根本無從知曉，更不能有效運用財務杠桿調控企業的經營運作，最終的結果就是企業經濟決策的失誤概率增加。另外，即使有一些企業的會計人員能掌握企業真實情況，但基于自身利益的考慮也往往按照老板的意圖和既定方針行事。于是，財務部門的工作就簡化成了做賬（或造賬）、報稅和跑銀行，其他如會計管理、會計監督、內部審計等基本職責全部被擱置，這就造成企業會計失控。

（二）中小企業建賬不規范或不依法建賬

由于企業在購買商品物資時獲取原始憑證――發票的成本不同，要發票的價格較高，不要發票的價格較低，中小企業受限于資金困頓，往往希望以較低的價格成交，無法取得發票時普遍以“白紙條”代替，這種業務往往不能建賬。有一些企業即使設置賬目也很混亂，設兩套或多套賬也很常見。而且，由于企業管理不規范，自制原始憑證填寫粗糙，手續不全，時間長了很難追溯和補全。另外，很多企業在會計核算方面，待攤費用、預提費用等不按規定攤提，自行調控利潤。

（三）中小企業會計人員管理不規范

中小企業雖然規模小，但是事務繁多，例如成本核算、紅利的分成、技術項目的預決算、人力資源的運用等都會發生。企業為了節約成本，雇傭會計人員少，分工不精細且不固定，每個會計人員接觸會計業務種類的面比較廣，這就要求會計人員業務技能比較全面，綜合能力強。但事實上，由于一些中小企業的工資待遇低，普遍吸引不到優秀人才。有些中小企業中會計人員知識結構老化或專業知識較低，對信息技術的掌握熟練程度不夠，不能應用先進的會計方法和復雜的會計技術，造成工作效率低下。另外，即使一些企業外聘兼職會計人員，由于企業支付的工資有限，加上兼職人員的事物較多，他們很難做到全身心的投入。另外，有一些兼職人員由于行業的限制對企業內部的生產和工藝不熟悉，造成做帳時模糊，對固定成本的折舊不準確，對半成品的攤銷過大，造成會計核算信息失真。

（四）中小企業制度不健全，監督力度弱化

由于中小企業規模小，內部會計控制的基礎比較薄弱，沒有建立起完善的控制制度，例如內部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等。這些制度的缺失不僅不利于會計核算，而且還會造成企業資產流失、資源浪費和管理混亂。另外，由于一些企業主管對建立內部控制制度的認識模糊，把內部控制簡單的理解為各種規章制度的單純集合，不能領悟全面內部控制的要義，認為內部控制制度過于詳細、控制過嚴，降低了企業的靈活性，因而錯誤地將內部控制與企業發展對立起來，使內部控制制度流于形式。

三、中小企業優化會計內部控制的策略

由于中小企業會計管理中存在失控現象，如何使中小企業會計內部控制實現由核算型向管理性的轉變是中小型企業的當務之急。本文基于此提出以下策略：

（一）加強企業監督機制

企業會計控制體系框架應該囊括企業的所有人員，企業的全部過程，實現從內到外的監督。

1.內部牽制制度。內部牽制是一種以事務分管為核心的自檢系統，通過職責分工和業務程序的適當安排，使各項業務內容能自動被其他作業人員核對查證，從而起到相互制約、相互監督的作用。在實際工作中，企業應強化對企業法定代表人的內部控制監督，建立重大決策集體審批制度，杜絕管理者獨斷專行。

2.內部稽核制度。內部稽核是由會計主管及會計人員事前或事后，定期或不定期地檢查有關會計記錄，進行相互核對，確保會計記錄正確無誤的一種內控制度。中小企業要明確會計人員的職責權限、工作規程，做好憑證控制、賬簿控制、報表控制、稽核控制。具體包括：日常的會計憑證填制要保證真實性、合法性；依據憑證全面的、系統的記錄賬薄，按照國家規定的形式、時間真實的匯總會計報表信息，利用記錄與記錄之間的勾稽關系以及記錄與實物之間的對應關系對賬實、賬證、賬賬、賬表及表表進行核對。

中小企業要秉承自我監督與獨立評估并重的原則，加強企業內部會計控制的評審工作。審計人員通過運用專業化的工具，依據其自身對風險情況的掌握，通過定期或不定期地對對所轄單位或流程的信息系統進行全面的、深度的分析與復核，可以發現缺陷和不足，并采取有效措施，確保企業在正常良性的軌道上運轉。值得指出的是，由管理者主導的內部會計審核工作如果真正落實，往往比外部獨立的評估更為細致，對成本和收益的把握更為準確，所提出的整改措施也更具有操作性。

3.企業應建立外部監督機制。從國際經驗來看，通過企業自身約束來規范會計工作的作用是微弱的，國家應不斷加強社會監督，引導中小企業逐步改進會計核算，幫助中小企業實現會計規范化，營造良好的外部監管環境。其監督內容主要包括：分析會計核算資料、檢查遵紀守法情況、評價活動成果、確定經營目標、調整計劃等內容。

（二）提高會計人員業務素質和職業道德水平

眾所周知，在整個企業內部會計控制的鏈條中財務人員的作用不可忽視，財務人員的職業道德素養、知識更新能力、業務能力等直接影響了企業的財務管理狀況。新時期的會計工作基本職能已經超出傳統會計核算的范疇，擴展到了會計的分析、管理、控制與創新上，工作復雜程度和會計風險越來越高。因此，會計人員必須具備職業判斷能力、綜合控制能力、會計創新力和后續學習能力。作為中小企業應當結合本地各行業特點，對在崗會計人員經常進行后續教育和培訓和考核，培訓的方式分為自定和企業安排兩種方式。

（三）加強中小企業的成本管理

成本管理核心業務要點包括成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本報告、成本績效管理。具體內容包括：（1）成本核算和管理的目標和職責：成本管理的目標設定；成本管理崗位職責設計。（2）企業經營過程/生產流程/業務循環分解與分析：企業生產經營過程分析；企業經營過程資源耗費的財務表達；企業生產經營的成本中需要控制的關鍵點分析。（3）成本管理方法的選擇和確定：標準成本體系設計；存貨核算方法的選擇技巧；成本責任的分解與預算體系的銜接。（4）成本管理的重點與難點分析：企業常見的7大浪費的分析與解決方法；質量成本項目的分析和控制重點；營銷成本項目的分解與控制重點；人力資源成本/安全成本/環保成本的控制。（5）采購成本管理：企業采購環節的業務分析；如何通過優化供應鏈，降低采購環節的成本；企業采購流程的規范化設計。（6）資金成本的管理：存貨管理，對庫存積壓的清理；應收賬款管理；外匯風險分析與控制。（7）納稅籌劃技術對成本降低的貢獻：企業涉稅業務分析與企業稅負分析；所得稅的籌劃對成本的貢獻；稅收優惠政策的利用對成本管理的影響。

在市場經濟環境下，企業以一種新的認識觀――成本效益觀念看待成本及其控制問題。企業的一切成本管理活動應以成本效益觀念作為支配思想，從“投入”與“產出”的對比分析來看待“投入”（成本）的必要性、合理性，即努力以盡可能少的成本付出，創造盡可能多的使用價值，為企業獲取更多的經濟效益。

（四）健全企業會計管理風險預測系統

有一些中小企業片面追求財務杠桿的運用，忽視經營風險，市場分析不充分，風險控制失效，以致影響了公司經營戰略。部分中小企業是高新技術企業，隨著高新技術的發展，使產品生命周期不斷縮短，這不僅加大了存貸風險，而且加大了產品設計開發風險。因此，建立健全企業會計管理風險預測系統，采用及時的數據化管理方式，通過全面分析企業內部經營、外部環境等各種資料，以財務指標數據形式將企業面臨的潛在風險預先告知經營者，使中小企業更好的追求創新和發展已經成為必然選擇。風險預測系統系統應該由監測范圍與定性分析、預警指標選擇、相應團值和發生概率的確定等多方面的內容組成，并能對企業經濟運行過程中的敏感性指標（如保本點、收入安全線、最大負債極限等）予以反映。

四、結語

綜上所述，針對目前中小企業普遍存在會計基礎工作薄弱、會計從業人員素質偏低、企業規章制度不健全，監督力度弱化等問題，優化中小企業會計內部控制是現實選擇。企業的內部控制就是指企業為了保證各項業務活動的有效性進行、保障企業財產安全、會計信息安全、企業財務安全、實現經營管理目標等而制定和實施的一系列具有控制職能的方法、措施和程序。企業內部會計控制目標與企業發展具有內在的不可分割的辯證關系。中小企業只有加強企業內控制度建設，才能引領中小企業步入可持續發展之路。

參考文獻

[1]張蘭芬.中小企業財務會計管理中存在的問題及對策[J].商情（財經研究），2008，（1）．

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關鍵詞 ：品牌延伸；海爾；延伸問題；延伸戰略

中圖分類號：F272.3文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）03-0065-03

1 品牌延伸的概念

1.1 品牌延伸的含義

在營銷學領域極具權威性的《詞典營銷術語：概念、解釋及其他》中，將品牌延伸定義為：品牌延伸是指將已被市場接受的品牌延伸使用到公司的其他產品上，目的是改變原有品牌或產品的形象。但這種策略必須和其他營銷策略配套使用才能具有較好的效果。菲利普。斯勒認為品牌延伸是指：把一個現有的品牌名稱使用到一個新類別的產品上。而凱文。萊恩。凱勒將其定義為：一個公司利用一個已建立的品牌推出一個新產品。綜上所述，我們可以把品牌延伸定義為：一個公司在推出新產品，把自己原有被人熟知的品牌光環附加到新產品上。

品牌延伸最終都是附加到新產品身上，歸其原因主要是：第一：企業多樣化，產品更新換代速度快；原先經營單一的生產經營模式并不能完全有效的適應市場變化發展；第二：市場信息不對稱，買方在市場上由于掌握的信息有限，以及信息傳播方法及途徑的權威性。使得消費者難以掌握全部的信息，再者作為賣方，由于競爭的激烈性使得賣方急求消費者變化信息，為此企業不得不借助原品牌的知名度以迅速推出新產品；第三：能有效的降低營銷費用和提升品牌價值，利用已有品牌的知名度，推出新產品。一方面使得消費者第一時間認知新產品；另一方面擴大其市場的份額，提升其知名度。

1.2 品牌延伸的類型

1.2.1 按品牌延伸的延伸方向劃分

按延伸方向劃分可分為垂直延伸和水平延伸。垂直延伸是指根據產品的消費層次或者消費的不同個性而設計研發出來的產品類型，例如作為一個女性第一品牌的百麗集團。則將“他她”品牌定義為18—25青春個性的時尚女性。“恩加圖”則定義于有一定經濟能力的白領女性。“森達”定位于相對保守的35—45歲的消費者。垂直延伸針對于市場的個性化需求根據不同的理念以及品牌文化而進行延伸的。這樣的延伸方式無一不體現一個企業的品牌文化。水平延伸是指相同或相似的定價水平以及同樣用途為采用不同的品牌而區別開來。例如寶潔公司對于美發這一領域推出飄柔、海飛絲、潘婷、沙宣等系列產品。針對這種用途寶潔公司以不同的功效進行細分。飄柔針對的是柔而順；而潘婷則修復燙染受損發質等。水平延伸的品牌延伸戰略充分體現了企業所要提倡的品牌文化，單一的品牌并不能滿足需求多元化的社會。

1.2 按品牌延伸的領域區分

按品牌延伸領域區分分為相關延伸和非相關延伸。相關延伸是指企業將原有品牌延伸使用到企業所開發的屬于同一產業領域內的其他產品身上。“海爾”集團從冰箱領域延伸到家電產業的洗衣機、空調、電視機等，這些延伸的產品都屬于家電領域。由于這樣的延伸方式所延伸的新產品與原來屬于同一領域有很高的相關性。因而這一延伸戰略相對風險較小，可減少營銷成本。

非相關領域延伸是指將原有品牌應用到毫無相似特征的產品類別上。她強調的是本品牌核心理念的一致性，如巨人電腦向腦黃金口服液的延伸，而這類產品不在一個服務系統，所以稱之為非相關領域延伸。非相關領域延伸具有很大的風險性，不僅關系到企業的制造技術、營銷戰略還與企業建立的品牌理念相關聯，處理不好這些關系，不僅品牌得不到很好的延伸，而且無形增加了許多成本。若不能很好地將品牌理念應用到新產品，很可能導致延伸失敗。

2 海爾集團的品牌延伸戰略分析

2.1 海爾集團初期的品牌延伸戰略管理

2.1.1 海爾品牌的創新之路

上世紀初中國還處于經濟發展水平相對落后，市場屬于賣方市場占主導地位的時候。1984年，張瑞敏第一次出國，到了德國超市他看不到一件關于中國制造的東西，看到此情此景，張瑞敏認識到：出口和創國際品牌是兩回事。在他看來出口再多沒有自己的品牌，沒有任何意義。所以海爾剛起步就選擇了引進了德國先進的生產技術。在供應缺陷的時代，張瑞敏則嚴控質量，保證其每一道程序嚴格把關控制，在砸冰箱事件也砸出海爾這一品牌效應。

2.1.2 專而精鑄就品牌理念

海爾自1984年到1991年，7年時間只做一個冰箱品牌。1988年萬寶冰箱年產100萬臺而海爾年產僅10萬臺。海爾始終堅持質量第一位原則這一品牌理念。首先它贏得了市場的認可，其次以質取勝的戰略決策提高了消費者的品牌價值，更為重要的是，它在后期的品牌延伸打下了堅實的基礎。1991年海爾冰箱被消費者評選為中國十一馳名商標是中國家電行業位居其中的唯一品牌，可見海爾這一品牌已成為行業的領跑者。

2.2 中期多元化品牌戰略的應用

90年代，隨著國外各大品牌進入中國市場，競爭加劇激烈，國內家電產業也競相打價格戰，加上隨著中國經濟的發展，消費者的需求也日趨多元化，面對這些經營風險，海爾面對挑戰的同時也抓住了機遇，開始進入品牌延伸階段，通過“吃休克魚”的運作方式，擴展到了洗衣機、冰箱、空調等白色家電領域。從1992年至1995年，海爾堅持兩個原則：第一，把自己最熟悉的行業做大做強，在此前提下進入該相關產品的經營；第二，進入一個新的行業，做到一定規模之后，一定要躍居這個行業的前沿。1995年，海爾集團先后進入了醫藥、軟件、旅游、電腦等相關領域。

海爾多元化的品牌延伸戰略不僅在于它應用主副品牌的靈活之處，更重要的在于它把整個品牌理念灌輸到新的產品之中，樹立了情感品牌的理念，確立了“服務至上，真誠到永遠”等服務理念，這一創新之舉，贏得消費者的信賴，也擴大其市場占有率。

2.3 近期面對新形式情況下海爾集團品牌延伸戰略的創新

1990年，海爾集團從德國出發，采用了“先易后難”的原則。將“Haier”這一品牌推向世界，這時期的品牌延伸戰略結合了各國當地的文化特色。在美國他以“海爾”酒柜打開美國市場，受到美國人的青睞。在歐洲國家以“小小神童”洗衣機建立起其市場份額，歸根到底，這與海爾集團整個企業文化密切相關，這種品牌延伸戰略實質可稱之為企業文化的延伸。海爾巧妙地將企業文化植入到品牌文化中融為一體，這也是能受到國際接受的原因之一，海爾集團不斷地吸收了不同的文化、不同的習俗、不同的理念等，從而實現了本土管理的運營模式。例如，海爾在巴基斯坦工業園區里設立“祈禱室”；在古巴海爾幫助制定國家家電的能耗檢測標準等，都體現海爾集團的本土化管理。

隨著網絡技術的不斷發展，海爾集團提出了網絡化品牌延伸戰略，這一發展模式也不斷地進行創新與發展。

3 海爾集團在品牌延伸中存在的問題

3.1 品牌延伸過程中過于分散

海爾集團除了家電行業，還有涉及金融、醫藥、電腦、手機、廚具設備、數碼影音等行業。均使用“海爾”這一品牌，使用同一品牌一方面降低了其營銷成本；另一方面不免顯示出大而非專的局面。“海爾”這一品牌的第一印象是家電行業，然而在醫藥，金融這一非相關領域的品牌延伸，具有很高的風險性。同樣，寶潔公司的多品牌戰略更能贏得消費者的認可，汰漬“適合頑固污漬”；飄柔主打柔順等。海爾在品牌延伸過程中沒有根據相關領域的特色，而設計不同的品牌理念，從而顯得品牌延伸過程中過于分散。

3.2 品牌延伸中存在品牌定位與產品定位不一致的現象

跨行業延伸延伸的產品與母品牌之間如果沒有相關聯度，不僅影響到母品牌的正面聯想，也會滋生所延伸產品的負面因素，海爾集團以“真誠到永遠”的品牌理念延伸到醫藥行業，然而對于醫藥行業不僅僅是服務質量的問題，更重要在于它的安全性問題。而其產品位定位于有對醫藥需要的人群，但對其消費者而言，海爾集團是怎么保證其技術的先進性及專業性以服務于該人群呢？“真誠到永遠”又是如何體現呢？所以從本質上消費者更愿意相信具有其發展歷史和權威性的醫藥研究機構的。

3.3 品牌延伸的領域存在技術不夠成熟的情況

1998年，海爾集團進軍PC產業，最終還是以冷處理結束其PC路程，電腦行業不論是科研能力設計能力，還是其創新能力都要有很強，很專業的隊伍，更新如此之快的時代，創新是生存的法則之一，海爾以“真誠到永遠”然而在PC行業里，這個要求其軟件、硬件水平高的發展空間里，海爾并沒有受到消費者的青睞。

3.4 一些領域品牌延伸有悖消費者心理

一方面由于對于消費者來說海爾的品牌理念，分別以“起家行業“顏色”“標志”“目標顧客”“促銷風格”已深入人心了，它的品牌形象都與家電行業相協調，一位著名的營銷學家說過：品牌是根橡皮筋，你多伸展一個品種它就多一份瘦弱。“海爾”這以一品牌在家電行業已經深入人心，然而海爾集團將其延伸到了物流、餐飲、金融等這些與家電毫無相關的領域，然而海爾并沒有對這些行業給予灌輸其品牌理念，這使得消費者無法接受一個家電行業的領跑者涉足其它行業，它的制造技術、服務水平怎么與家電行業相協調，后期才會導致“海爾大嫂子面館”關閉。另一方面，廣告宣傳使得品牌模糊化。例如，海爾推廣銷售洗衣機是以“小小神童”做宣傳，長期發展使得海爾洗衣機品牌模糊化，所以延伸領域，宣傳使得消費者對于海爾這品牌的信任逐漸泛化，背離消費者對海爾最初的預期希望。

4 對策

4.1 要形成品牌延伸戰略的管理體系

產品具有導入、成長、成熟、衰退的生命周期，而一品牌也具有創建期、成長期和延伸期這三個階段，品牌延伸不是走一步看一步的問題，對于一個企業來說要構建整個的品牌戰略體系，這個體系應包含品牌的三個階段，品牌創建和成長期，應構建其品牌理念和品牌文化以及市場定位，品牌延伸階段要包括其延伸領域、方向、方法以及控制、應對危機等各個系統組成的體系。若企業在經營之初，已經為未來做出長遠的規劃，給品牌延伸預留了空間，形成獨特的品牌文化，將減少延伸的風險，尤其在品牌延伸階段，品牌有一定的美譽度和知名度。面對延伸領域，應拓展其品牌內涵，因為有一定知名度的品牌此時延伸中可能面臨排他性、獨占性的特點，利用品牌的聯想性設計其內涵，以減少延伸的阻力

4.2 品牌延伸要與品牌文化相協調

品牌文化是企業的一部分，所謂的品牌文化是指該品牌所體現出的綜合理念和宗旨。近年來，海爾與供應商之間的矛盾，海爾內部員工跳槽等這些現象，這與整個海爾品牌理念“真誠”相沖突，海爾文化不僅表現在內部員工的價值認可，而且還表現為消費者的價值認可。所追求的價值取向與品牌形象難以協調，針對這樣的問題，品牌延伸時要充分利用品牌文化與企業文化進行有創意的結合。應找到品牌的核心價值觀，并將其貫徹到各個方面，打造有創意的品牌形象。

4.3 加強產品技術的研發

海爾集團進入醫藥、PC行業并未取得很大的成功，其技術也是影響因素之一，海爾在家電產業有很大的強大隊伍，然而在這些領域不是短短幾年就能在市場上迅速建立起讓消費者信任的品牌信息，面對非相關領域的延伸，以技術的創新迅速奪取市場，才能讓消費者產生對于非相關領域延伸的信任。例如，在PC領域海爾集團若能研發出與眾不同并且技術先進的產品，就會迅速吸引消費者的眼球，從而消除消費者對原品牌的定義。

4.4 維護品牌的核心價值

在非相關多元化中，海爾丟失了最為寶貴的財富——品牌信念，海爾投資的12個領域，有7個領域是毫無經驗可言的領域，自上市后，資本市場基本是負面的，品牌的核心價值能夠加深對品牌的記憶，培養品牌的聯想，維護顧客對其忠誠度，正如可口可樂改變其口味卻遭到美國民眾的反對，這一品牌的核心價值已根深蒂固了，海爾集團在家電行業的核心價值剛剛穩定卻非相關多元化破壞了這一核心價值，品牌的核心價值他是基于軟硬件的組合，所以在延伸領域要充分考慮其延伸的關聯度。

5 結論

國際一體化的局面正在形成，我國企業面臨參與國際競爭也愈演愈烈，同時現代科技創新水平的不斷提升，產品的更新換代速度也越來越快，品牌延伸也將成為重要的競爭手段，在恰當的時機，選擇合適的延伸方式，不僅會降低企業的營銷成本，而且還會提升母品牌的形象，然而選擇延伸領域，必須科學地、謹慎地選擇延伸戰略，才能取得品牌的可持續發展。

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