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網(wǎng)格員安全宣傳實用13篇

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網(wǎng)格員安全宣傳

篇1

縣政府建立消防安全網(wǎng)格化管理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級消防安全網(wǎng)格化管理范圍和職責(zé)。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和大、中、小網(wǎng)格均成立了消防辦公室和相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),實行逐級分包和捆綁責(zé)任制。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府部門要將網(wǎng)格管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標(biāo)責(zé)任考核和政務(wù)督察內(nèi)容,每季度進(jìn)行一次考核,考核采取隨機(jī)抽查的方式,按照考評標(biāo)準(zhǔn)逐項評分,連續(xù)兩次達(dá)到優(yōu)等的村委、部門,列入年度評優(yōu)評先候選名單,連續(xù)兩次被評為次等的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé)人,政府主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話。對網(wǎng)格化管理工作開展不力,效果不明顯,導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)或較大以上火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)從嚴(yán)從重從快追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接人員的責(zé)任。

二、三級網(wǎng)格工作開展

1、明確職責(zé),三級管理,定期檢查。網(wǎng)格內(nèi)實行三級管理。大網(wǎng)格負(fù)責(zé)對中網(wǎng)格工作進(jìn)行指導(dǎo),將列出規(guī)模較大、危險性較大的單位列為大中網(wǎng)格直接列管重點單位,由大中網(wǎng)格直接督導(dǎo)檢查,建立了轄區(qū)單位臺賬,制定了檢查計劃,落實大網(wǎng)格每月、中網(wǎng)格每周,小網(wǎng)格每日的檢查要求。 2、立足實際,組建“三員”,巡消合一。各大網(wǎng)格由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治、公安、安監(jiān)、工商、民政等部門為成員組成大網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格員。中網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格員、宣傳員由村兩委干部為骨干,吸收農(nóng)村好青年參加,依托村治保巡邏組織組建義務(wù)消防隊,配備必要的車輛器材,實現(xiàn)巡消合一。

3、大網(wǎng)格“543”工作機(jī)制。各大網(wǎng)格確立鄉(xiāng)綜治辦、派出所、民政所、工商所、安監(jiān)辦等五部門成員,將消防網(wǎng)格化管理工作與部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,定期召開聯(lián)席會議,信息聯(lián)通共享,組織聯(lián)合執(zhí)法,通過“五部、四同、三聯(lián)”形成工作合力,落實隱患移交機(jī)制、對檢查出的隱患限期督辦,逾期未改正的移交派出所依法查處。

4、“全民消防”宣傳理念。各中網(wǎng)格明確若干名消防監(jiān)督員和網(wǎng)格宣傳員,負(fù)責(zé)組織建立防火安全公約,開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。各村逐步建立消防宣傳體驗中心。每周組織一次村民消防知識普及宣傳活動,觀看防火宣傳片,邀請村民學(xué)習(xí)體驗使用滅火器材,發(fā)放防火宣傳材料。在村主要街道設(shè)立了消防宣傳專欄和消防知識長廊,在大街小巷繪制了墻體漫畫、標(biāo)語,利用“119”消防宣傳日開展群眾喜聞樂見的消防宣傳。

5、中網(wǎng)格“消防三室”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級兩委按要求逐步推進(jìn)中網(wǎng)格“消防三室”(消防辦公室、消防備勤室、消防宣傳體驗室)建設(shè)。大中小網(wǎng)格建立了消防辦公室,配備辦公家具、用品。另外有條件的還可以配備消防治安巡防電瓶車一輛、消防宣傳電動三輪車一輛,負(fù)責(zé)日常巡防宣傳,車上裝備了必要消防撲救器材,用于及時撲救初起火災(zāi)。

篇2

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面落實食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)、提高監(jiān)管效能為核心,堅持“為民、惠民、便民”原則,通過食品安全網(wǎng)格化管理,建立分片包干、責(zé)任到人的鎮(zhèn)、片、村(企事業(yè)單位)管理網(wǎng)格“三級”責(zé)任網(wǎng),著力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的食品安全監(jiān)管新模式,確保食品安全工作層層有人抓、處處有人管,有效落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,進(jìn)一步提升食品安全綜合監(jiān)管水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障食品藥品安全“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的順利推進(jìn),成立由鎮(zhèn)長張世華任組長、王華好、雷環(huán)球、潘明岳任副組長、徐康躍、丁子林、朱勇俊、徐廣華、倪錫陽、鄭鑫、程華杰、傅云華為成員泉溪鎮(zhèn)食品藥品安全“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、具體內(nèi)容

(一)建立網(wǎng)格體系

鎮(zhèn)為一級網(wǎng)格;工作片為二級網(wǎng)格;行政村、企事業(yè)單位為三級網(wǎng)格。通過實施網(wǎng)格化管理,切實建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)絡(luò)到底、責(zé)任到人”的食品藥品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

(二)明確人員任務(wù)

一級網(wǎng)格中,成立食品藥品藥品安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)人和專職工作人員。承擔(dān)本網(wǎng)格內(nèi)的食品藥品藥品安全屬地管理任務(wù),完善屬地管理制度,建立本網(wǎng)格內(nèi)食品藥品藥品安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;組織開展食品藥品藥品安全隱患排查、專項檢查及宣傳等屬地管理工作;組織、協(xié)調(diào)本網(wǎng)格內(nèi)人員開展日常監(jiān)管和受理群眾投訴舉報等檢查工作;收集、上報食品藥品藥品安全相關(guān)信息;落實上級政府和監(jiān)管部門部署的具體工作;監(jiān)督、指導(dǎo)所屬村(居)開展食品藥品藥品安全工作。

二級網(wǎng)格中,確定工作片片長為二級網(wǎng)格長,對所在工作片、企業(yè)管轄區(qū)的食品藥品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

三級網(wǎng)格中,確定各村、單位、企業(yè)法定代表人為村食品藥品負(fù)責(zé)人和村三位一體人員擔(dān)任信息員。承擔(dān)本村內(nèi)的食品藥品藥品安全協(xié)管任務(wù),負(fù)責(zé)收集、上報食品藥品藥品安全相關(guān)信息,勸阻有關(guān)食品藥品藥品安全違法行為,協(xié)助開展食品藥品藥品安全宣傳和檢查等工作。

(四)落實管理責(zé)任

食品藥品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者為食品藥品藥品安全第一責(zé)任人;各監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人對本環(huán)節(jié)食品藥品藥品安全負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人為本部門監(jiān)管責(zé)任人,配置進(jìn)入二級網(wǎng)格中的食品藥品藥品安全監(jiān)管員為食品藥品藥品安全監(jiān)管直接責(zé)任人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配置進(jìn)入二級網(wǎng)格和村(居)配置進(jìn)入一級網(wǎng)格相關(guān)人員為本區(qū)域的食品藥品藥品安全屬地管理責(zé)任人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(居)主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品藥品安全負(fù)總責(zé)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、企事業(yè)單位要成立推進(jìn)食品藥品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格化建設(shè)及運(yùn)行管理工作。

篇3

二、組織機(jī)構(gòu)

經(jīng)研究決定成立鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、實施步驟:

(一)動員部署階段(2012年月至2012年月)各村(居、場)、各部門要對本轄區(qū)2012年的“網(wǎng)格化”消防管理工作進(jìn)行深入的動員部署,迅速將“網(wǎng)格化”消防管理工作模式傳達(dá)學(xué)習(xí)到位。2012年月底前,各相關(guān)單位要健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),完善相關(guān)的工作制度,依據(jù)下發(fā)的“網(wǎng)格化”消防管理工作實施方案,明確各自的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求,并填寫《區(qū)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作組織人員統(tǒng)計表》上報鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室。

(二)全面開展階段(2012年月至2012年8月)各村(居、場)、各部門要認(rèn)真按照《鎮(zhèn)消防網(wǎng)格化管理責(zé)任書》的要求,切實將“網(wǎng)格化”消防管理制度落實到位。鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室年底將根據(jù)《鎮(zhèn)消防網(wǎng)格化管理責(zé)任書》對各村(居)、場開展“網(wǎng)格化”消防管理工作的進(jìn)度進(jìn)行考評并公布排名。6月底前,所有村(居)、場須建立專(兼)職消防隊或建設(shè)治安、消防合一的聯(lián)防隊或志愿消防隊。

(三)自查自糾階段(2012年9月)各村(居)、場在2012年8月底前應(yīng)完成“網(wǎng)格化”消防管理工作的建設(shè)任務(wù)。鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室將于9月份根據(jù)各村(居)、場開展“網(wǎng)格化”消防管理工作的進(jìn)度及情況,選取兩個工作組織嚴(yán)密,制度落實到位,成績亮點突出的單位為標(biāo)準(zhǔn),組織全鎮(zhèn)各村(居)、場到現(xiàn)場進(jìn)行交流學(xué)習(xí),促進(jìn)全鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作水平整體提高。

(四)考評驗收階段(2012年10月)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理工作辦公室將于2012年10月對各村(居)、場開展“網(wǎng)格化”消防管理工作的情況進(jìn)行年度考評驗收。各村(居)、場在迎接年度考評驗收前應(yīng)全面歸納全年工作內(nèi)容,認(rèn)真提煉總結(jié)工作亮點,并形成匯報材料。鎮(zhèn)政府將把考評結(jié)果作為村(居)、場年終考核的重要依據(jù),并對工作成效明顯的單位給予通報表彰。

四、工作措施

“網(wǎng)格化”管理是將鎮(zhèn)按轄區(qū)劃分為14個網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格消防管理的人員、職責(zé)和任務(wù),組織開展消防安全檢查和消防宣傳教育,及時發(fā)現(xiàn)督促整改火災(zāi)隱患、掌握轄區(qū)單位消防安全管理信息情況,形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管消防管理網(wǎng)絡(luò)。

實施“網(wǎng)格化”消防管理的基本模式為:一是構(gòu)建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。以鎮(zhèn)為主要單元,各成員單位在消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確并依法履行消防職責(zé),定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構(gòu)建村(居)、場級“中網(wǎng)格”。以各村(居)、場為基本單元,建立主要負(fù)責(zé)人分包的消防責(zé)任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個村(居)、場中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責(zé)任片區(qū),形成“小網(wǎng)格”,明確專人負(fù)責(zé),定期開展隱患排查和落實督促整改工作。

五、職責(zé)分工

(一)鎮(zhèn)政府(大網(wǎng)格):

1、健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)。消防“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托安監(jiān)站等機(jī)構(gòu),設(shè)置專(兼)用的消防工作室,配備專職消防安全管理員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并接受轄區(qū)公安消防大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立健全鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”消防管理的各項工作制度,實行消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制,與各村(居)、場簽訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書,對本轄區(qū)消防工作進(jìn)行組織、督促、協(xié)調(diào)和管理。

2、推動社會消防力量發(fā)展。鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取單獨建設(shè)或政府、企業(yè)聯(lián)建的方式,按照“有組織、有隊址、有車輛、有執(zhí)勤、有訓(xùn)練”的標(biāo)準(zhǔn)建成專(兼)職消防隊。配備至少1臺手抬泵、400米消防水帶、2支水槍、10只4公斤ABC干粉滅火器,并根據(jù)實際對專(兼)職消防隊員適當(dāng)給予訓(xùn)練和滅火補(bǔ)貼。

3、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)實際編制符合國家法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防規(guī)劃并組織實施。結(jié)合城鄉(xiāng)道路建設(shè),逐步打通消防通道;結(jié)合村民住宅建設(shè),逐步落實建筑防火間距;結(jié)合飲水工程建設(shè),逐步落實消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè)。在有自來水管網(wǎng)的村居的供水干線上建設(shè)消火栓。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的村居,修建消防水池或者利用池塘等天然水源,設(shè)置消防取水口。在10月份之前,力爭全鎮(zhèn)80%的村(居)、場擁有消火栓或消防水池。

4、嚴(yán)格火災(zāi)隱患網(wǎng)格化管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站、綜治辦要對轄區(qū)消防工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和安全檢查。安監(jiān)員和消防監(jiān)督員每月應(yīng)到分包聯(lián)系點進(jìn)行安全檢查和現(xiàn)場指導(dǎo)工作不少于1次。公安派出所民警、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結(jié)合各自崗位對轄區(qū)單位或場所開展消防巡查檢查。各相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患應(yīng)及時上報鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門。鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在各行業(yè)主管部門在開展行業(yè)或系統(tǒng)管理的同時,督促有關(guān)單位和人員做好消防工作。

5、開展社會消防宣傳教育。積極協(xié)助消防大隊開展消防宣傳“五進(jìn)”工作,實施消防宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌、櫥窗工程,在街區(qū)主干道(外立面、外墻)設(shè)置不少于1處的固定消防宣傳櫥窗,定期更換宣傳內(nèi)容,在重大民俗活動、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、安全生產(chǎn)活動月和“11.9”消防活動期間集中組織開展消防宣傳教育活動。

(二)村(居)委會、農(nóng)場(中網(wǎng)格):

1、建立消防工作組織。村(居)、場應(yīng)成立由村(居)委會主任、農(nóng)場場長負(fù)總責(zé)、其他村(居)委會、農(nóng)場成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組,根據(jù)實際,制定消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任圖(消防“小網(wǎng)格”分布圖),將轄區(qū)劃分為若干個消防“小網(wǎng)格”,明確消防安全專(兼)職管理人員及管理對象(小網(wǎng)格),制定切合實際的消防工作計劃,負(fù)責(zé)開展日常消防安全工作。

2、整合治安巡防消防力量。鎮(zhèn)治安巡防隊要將消防工作納入治安巡防內(nèi)容,認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責(zé)。工業(yè)聚集區(qū)、車站周邊地區(qū)等消防安全管理薄弱區(qū)域、火災(zāi)高危區(qū)域的街道、社區(qū)巡防隊伍應(yīng)配備小型多功能消防車或消防電動巡邏車、摩托車等;其他巡防隊伍應(yīng)在現(xiàn)有的治安巡邏車上配置滅火器材。沒有治安巡防隊的村(居)、場應(yīng)單獨建立志愿消防隊。

3、設(shè)置公共消防器材配置點。每個村(居)、場應(yīng)建設(shè)不少于1處的公共消防器材配置點,每點必須配置:4公斤ABC干粉滅火器4具、消防水帶100米、水槍1把、消防斧1把、救生繩50米、強(qiáng)光應(yīng)急照明手電1把、消火栓板手1把。同時各村(居)、場應(yīng)加強(qiáng)對公共消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),按照鎮(zhèn)購置的消防器材,合理布置公共消防器材配置點,明確專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查消防設(shè)施完好情況、統(tǒng)計需增配、維護(hù)的消防設(shè)施,及時向上級匯報。

4、強(qiáng)化火災(zāi)隱患網(wǎng)格化管理。各村(居)、場應(yīng)定期組織消防管理人員、宣傳員開展消防安全檢查,及時向鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門匯報檢查情況。轄區(qū)警務(wù)室應(yīng)認(rèn)真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能,對“九小場所”實行標(biāo)牌化管理,標(biāo)志場所火災(zāi)危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費人員。

5、開展消防宣傳教育。村(居)、場至少設(shè)立1塊固定居民防火公約牌;每月定期組織開展1次消防宣傳活動;每塊區(qū)域明確1名專(兼)消防宣傳員,合理布置轄區(qū)消防宣傳陣地。

(三)責(zé)任片區(qū)(小網(wǎng)格)。

由轄區(qū)工作人員、小組組長、社會單位保衛(wèi)人員、巡防隊員3—4人組成“小網(wǎng)格”。堅持日常巡查、每月定期組織火災(zāi)隱患排查,協(xié)助處置火災(zāi)險情。

五、工作要求

篇4

(二)工作目標(biāo):今年100%的鎮(zhèn)(處)要推行消防安全網(wǎng)格化管理,30%的社區(qū)(行政村)的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制要實現(xiàn)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的目標(biāo)。2013年、2014年和2015年分別要有60%、80%和100%的社區(qū)(行政村)的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制實現(xiàn)上述目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

(一)成立消防組織。大網(wǎng)格:區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人為大網(wǎng)格消防工作第一責(zé)任人,要推動防火安全委員會更名為消防安全委員會,調(diào)整成員單位和領(lǐng)導(dǎo),成立消防安全委員會辦公室,負(fù)責(zé)大網(wǎng)格消防工作的組織實施。中網(wǎng)格:各鎮(zhèn)政府(管理處)主要負(fù)責(zé)人是中網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人,要推動成立以綜治辦、司法所、民政辦、城建辦、農(nóng)林辦、安監(jiān)站、房管所、財政所、工商分局、公安派出所等有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負(fù)責(zé)人為主任,設(shè)立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防工作的組織實施。小網(wǎng)格:社區(qū)居(行政村)委會主任是小網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人,每個社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)小網(wǎng)格消防工作的組織實施。單元格:村民小組負(fù)責(zé)人、樓(院)長、物業(yè)和社會單位的負(fù)責(zé)人是單元格消防安全管理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。

(二)加強(qiáng)消防力量。大網(wǎng)格:加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè),出臺相應(yīng)保障措施,建立長效機(jī)制。中網(wǎng)格:鎮(zhèn)(處)要建立政府專職消防隊;充分發(fā)揮巡防、保安隊伍作用,加強(qiáng)對保安員的消防培訓(xùn),每個鎮(zhèn)(處)要建立一支10-30人的兼職消防安全巡防隊伍。小網(wǎng)格:要積極發(fā)展社區(qū)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員、高層建筑消防宣傳員等消防專員,擴(kuò)大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動,廣泛調(diào)動群眾參與消防工作。

(三)落實消防檢查。大網(wǎng)格:定期組織開展消防安全大檢查,重大節(jié)日、活動組織各部門開展針對性的聯(lián)合檢查和專項整治。中網(wǎng)格:要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災(zāi)隱患,懲治消防違法違規(guī)行為。小網(wǎng)格:要定期對居民樓院(小區(qū))、村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。單元格:要每天開展以安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。

(四)開展消防宣傳。大網(wǎng)格:制定消防宣傳計劃和工作方案,指導(dǎo)中、小網(wǎng)格開展消防安全宣傳培訓(xùn)工作。中網(wǎng)格:要進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動,廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識。小網(wǎng)格:要在社區(qū)、行政村、居民樓院、單位和場所設(shè)置消防宣傳櫥窗(標(biāo)牌),通過互聯(lián)網(wǎng)建立防火宣傳QQ群,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,有條件的要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗活動室,定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗。每個單元格每年要組織一次全民疏散逃生演練。

(五)完善消防設(shè)施。各鎮(zhèn)(處)要按照《<省專職消防隊和志愿消防隊建設(shè)管理辦法>實施細(xì)則》的規(guī)定,為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材。鎮(zhèn)(處)要為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。鎮(zhèn)(處)和居(村)委會要配備必要的消防設(shè)施器材以及小喇叭、視頻教學(xué)等防火宣傳器材。各級網(wǎng)格要加強(qiáng)對消防設(shè)施和裝備器材的管理,維護(hù)保養(yǎng)好各類消防設(shè)施和裝備器材;要在網(wǎng)格和單位的重點部位設(shè)置消防器材集中存放點,定期維護(hù)保養(yǎng)和更新,確保完整好用。

(六)建立消防檔案。鎮(zhèn)(處)要設(shè)立消防辦公室,社區(qū)(村)要設(shè)立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項消防安全工作職責(zé)、制度,分級建立消防安全網(wǎng)格化管理臺帳,全面、詳細(xì)、動態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓(xùn)、滅火演練、應(yīng)急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。

(七)分級推動落實。區(qū)消防大隊和公安派出所要積極推動創(chuàng)新消防安全網(wǎng)格化管理,分級檢查、督導(dǎo)消防安全網(wǎng)格化管理工作的落實。區(qū)公安消防部門要推動大網(wǎng)格和中網(wǎng)格的消防安全管理工作。公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下,推動小網(wǎng)格(含單元格)的消防安全管理工作。消防監(jiān)督干部和社區(qū)民警要經(jīng)常深入轄區(qū)網(wǎng)格,指導(dǎo)、推動消防安全網(wǎng)格化管理工作深入開展。

三、實施步驟

2012年全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作結(jié)合公安派出所消防試點,分三階段進(jìn)行:

(一)部署動員階段(2012年6月27日至7月1日)。各單位要結(jié)合實際制定具體實施方案或工作計劃,在全面部署消防安全網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,確定試點單位(包括鎮(zhèn)(處)、居委會、村委會),同時確定2012、2013、2014和2015年消防安全網(wǎng)格化管理擬達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(處)、居委會、村委會,層層召開會議進(jìn)行動員。

(二)組織實施階段(2012年7月2日至9月20日)。各單位要對照消防安全網(wǎng)格化管理實施方案和工作任務(wù),認(rèn)真抓好試點和轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項工作的落實。區(qū)、鎮(zhèn)(處)、社區(qū)(行政村)三級層層召開試點現(xiàn)場會,全面推廣試點經(jīng)驗,建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制,開展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災(zāi)撲救工作,并重點推進(jìn)今年擬達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)(處)的消防安全網(wǎng)格化建設(shè)。

(三)總結(jié)驗收階段(2012年9月21日至9月28日)。區(qū)消防安全委員會辦公室根據(jù)消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗收標(biāo)準(zhǔn),組織對全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查,對消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(處)、社區(qū)(行政村)進(jìn)行驗收。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項創(chuàng)新舉措,是推進(jìn)消防工作社會化的一條重要途徑。各單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確保基層消防工作有組織機(jī)構(gòu)、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處并及時上報有關(guān)材料。

篇5

(三)工作目標(biāo)。通過消防安全網(wǎng)格化管理,推動街道、鎮(zhèn)和社區(qū)、行政村達(dá)到消防組織機(jī)構(gòu)健全、消防專兼職人員明確、消防工作人員業(yè)務(wù)熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實、消防宣傳教育氛圍濃厚的工作目標(biāo)。

(四)組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立__鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下:

人員略

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦,曹先佑同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實施的整體協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)工作。

實施消防安全網(wǎng)格化管理的基本模式是:堅持“重心下移、關(guān)口前移”,建立三級網(wǎng)格管理機(jī)制。

以鎮(zhèn)為單元劃分“大網(wǎng)格”。鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。綜治辦、__河派出所、等部門負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))、轄區(qū)重點單位等負(fù)責(zé)人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“劃片、分包、定人”的責(zé)任制以及火災(zāi)隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級匯報機(jī)制,建立消防工作聯(lián)席會議制度,定期組織開展消防安全形勢研判和火災(zāi)隱患排查整治。

以村(社區(qū))為單元劃分“中網(wǎng)格”。以村委會和居委會為消防安全自制管理主體,居民委員會、村民委員會主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人,對本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);村(社區(qū))“兩委”委員應(yīng)確定1至2名消防專兼職管理人員:

人員略

消防專兼職管理人員具體負(fù)責(zé)本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作,開展經(jīng)常性消防安全檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練,負(fù)責(zé)組織撲救初起火災(zāi)。同時要建立完善各類單位、場所、居住小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺賬,并定期向鎮(zhèn)政府報告轄區(qū)消防安全情況。

以街道、村組為單元劃分“小網(wǎng)格”。要確定由街道主任、委員、村組長等組成的消防安全聯(lián)格員,居民樓院、村組要建立由村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,組織制定防火公約,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

(一)落實政府及有關(guān)部門責(zé)任。鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,建立完善消防工作部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。__河派出所、工商所、民政、鎮(zhèn)安辦要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。__河派出所要依法落實消防監(jiān)督工作職責(zé),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對基層消防工作網(wǎng)格化建設(shè)的督促指導(dǎo);社區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評價體系;工商所要依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為,要將消防安全作為企業(yè)和個體工商戶登記的重要審查內(nèi)容,對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理登記;鎮(zhèn)安辦要將消防工作

納入安全生產(chǎn)工作范疇,作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。(二)落實基層有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任。派出所要切實將消防安全工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作,依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。民政辦要將居(村)民委員會建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合,督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作;工商所要結(jié)合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安消防部門和公安派出所,加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;鎮(zhèn)安辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,能當(dāng)場整改的要督促整改,不能當(dāng)場整改的要及時通報__河派出所。

(三)落實社會單位、場所責(zé)任。網(wǎng)格中的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要全面落實消防安全主體責(zé)任,開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動;沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結(jié)合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作,確保員工到“一懂三會”(懂本單位火災(zāi)危險性,會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會火場逃生自救)的要求。

(一)開展常態(tài)化消防安全檢查、巡查。鎮(zhèn)政府每季度組織鎮(zhèn)安辦、派出所、民政辦、工商所等部門開展有針對性的消防安全檢查,火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查;各村(社區(qū))社每月要組織居委會、村委會成員,對居民小區(qū)(樓院)、轄區(qū)單位、沿街門店、家庭式作坊等開展一次全面排查;巡防隊員物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé),開展日常防火檢查巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要及時督促整改,難以整改的要做好登記并及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。

(二)開展滅火應(yīng)急演練。推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,各級網(wǎng)格要配備必要的滅火器材,街道、鎮(zhèn)要依托鎮(zhèn)干部、民兵等,建立一定規(guī)模的滅火應(yīng)急救援隊伍;社區(qū)和行政村要以居委會、村委會干部為主,組建志愿滅火應(yīng)急救援隊伍;街區(qū)、居民小區(qū)、村組、社會單位要充分整合社會單位保安人員、消防志愿者,組建志愿消防隊伍;各級網(wǎng)格要制定完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展滅火應(yīng)急演練,確保一旦出現(xiàn)險情,能快速有效處置。

(三)開展經(jīng)常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,繼續(xù)深化消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動,每個網(wǎng)格要制作一批固定消防圖版、張貼一批防火標(biāo)語通告、懸掛一批消防宣傳條幅、發(fā)放一批消防宣傳資料。特別是在邊遠(yuǎn)地區(qū)、高山住戶,更要加強(qiáng)群眾消防宣傳教育。

(四)開展消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。派出所要按照分級管理的原則,對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點單位加強(qiáng)監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責(zé)任人、管理人,落實建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估報告?zhèn)浒钢贫龋訌?qiáng)監(jiān)督檢查,實施動態(tài)管理。

(五)完善消防工作檔案資料。各級網(wǎng)格要建立完善消防工作檔案資料,具體包括轄區(qū)《消防安全網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,與責(zé)任片區(qū)或轄區(qū)社會單位簽訂的消防安全責(zé)任書,轄區(qū)各類單位、場所、居住小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺賬,火災(zāi)隱患排查整治臺賬(包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄,隱患處置記錄,隱患移交記錄,火災(zāi)撲救記錄等),消防宣傳培訓(xùn)資料,應(yīng)急處置預(yù)案等。

(一)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。公安消防機(jī)構(gòu)要組織專業(yè)技術(shù)骨干力量,定期對社區(qū)村社消防專兼職管理人員、派出所及民警,社區(qū)(村)“兩委”成員等“三級網(wǎng)格”相關(guān)責(zé)任人、管理人、聯(lián)格員分批分類開展培訓(xùn),全面提升網(wǎng)格管理人員的消防業(yè)務(wù)水平,指導(dǎo)開展隱患排查整治,確保相關(guān)人員熟練掌握消防網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識。

(二)實施督導(dǎo)考評。要建立健全消防安全網(wǎng)格化管理考核評價機(jī)制,制訂基層消防網(wǎng)格化管理工作督導(dǎo)考評方案,明確督導(dǎo)考評的形式、內(nèi)容和獎懲,督促基層防控力量履行工作職責(zé),落實工作措施,充分調(diào)動和激勵基層管理人員的工作熱情,確保消防安全網(wǎng)格化管理取得實效,推動基層消防工作整體水平不斷提升。

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要站在構(gòu)建和諧社會的高度,切實把消防安全網(wǎng)格化管理納入工作計劃,放在重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇6

今年以來,福建漳州支隊不斷創(chuàng)新工作思路,努力探索解決“網(wǎng)格化”管理工作中存在的“瓶頸”性問題,建立和健全多項制度,深入推進(jìn)“網(wǎng)格化”消防安全管理模式。目前,全市已形成了124個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)為單元的“大網(wǎng)格”,1895個以社區(qū)、建制村為單元的“中網(wǎng)格”和2536個以街區(qū)、居民小區(qū)、樓院、企事業(yè)單位、村組為單元的“小網(wǎng)格”。

政府統(tǒng)攬,統(tǒng)一布局。漳州市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推行消防安全網(wǎng)格化管理實施意見》的通知:一是明確了各縣(市、區(qū))政府是消防安全網(wǎng)格化管理的責(zé)任主體;二是明確了重點鎮(zhèn)配齊2名專職消防管理員,一般鎮(zhèn)不少于1名專職管理員;三是明確了社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格職責(zé),并做到“六個一”工作標(biāo)準(zhǔn),即:一個領(lǐng)導(dǎo)組織、一支志愿隊伍、一份責(zé)任書、一套排查整治臺賬、一塊宣傳欄板、一批宣傳標(biāo)語;四是明確了經(jīng)費保障來源,在每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支政府專職或志愿消防隊,并配備“一泵、兩槍、三帶、四滅火器”。

層層推進(jìn),充實一線。福建漳州支隊一方面緊密結(jié)合派出所消防監(jiān)督工作,推動全市324名專兼職基層民警參與消防安全網(wǎng)格化管理工作;另一方面,在全市重點單位中,進(jìn)一步明確了法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位消防安全管理工作。不僅如此,福建漳州支隊還對全市建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面測試和定點管理,建立了消防安全“戶籍化”管理檔案,并以開發(fā)區(qū)凌波社區(qū)消防窗口為試點,在全市逐步打造“社區(qū)消防窗口”。

倒排進(jìn)度,主抓落實。第一,制定了消防安全網(wǎng)格化管理任務(wù)表和進(jìn)度表,并實行日上報、日通報,每日定時跟蹤全市2536個小網(wǎng)格工作落實進(jìn)展情況。第二,要求“大網(wǎng)格”全面掌握本地區(qū)中小網(wǎng)格數(shù)量、機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備情況,及時摸排,及時上報。第三,將消防安全網(wǎng)格化管理納入了政府年度目標(biāo)責(zé)任考評及政務(wù)督查內(nèi)容,并實行“日上報、周通報、月督導(dǎo)、年考評”的長效工作機(jī)制。

狠抓宣傳,大造聲勢。首先,堅持把消防宣傳教育作為社會宣傳、公益宣傳的重要內(nèi)容,聯(lián)系當(dāng)?shù)厝覐V告公司在全市車站、高校園區(qū)、商場、旅游景區(qū)等場所設(shè)立宣傳欄。其次,利用全市2000多塊戶外視頻和1600部出租車車載LED廣告欄滾動播放消防常識和普及舉報電話,鼓勵市民撥打“96119”電話舉報投訴火災(zāi)隱患。再次,結(jié)合漳州閩南話獨特的文化氛圍,用典型火災(zāi)事故案例制度一部長達(dá)8分鐘的“閩南語版消防宣傳教育片”,向公眾講授消防逃生技能。最后,依托當(dāng)?shù)孛耖g文藝傳承人,以木偶戲、歌仔戲、薌音曲、剪紙、木版年畫、腰鼓隊等文藝形式,創(chuàng)作一批消防題材作品,深入到全市廣大農(nóng)村社區(qū)巡演、巡展。

篇7

二、消防安全網(wǎng)格化管理劃分及工作任務(wù)

(一)劃分單元網(wǎng)格,實現(xiàn)監(jiān)管全面覆蓋網(wǎng)格化管理是以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為一個基本單元,將其劃分為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)(村)為“中網(wǎng)格”(在“中網(wǎng)格”內(nèi)劃分若干責(zé)任片區(qū))、以責(zé)任片區(qū)為“小網(wǎng)格”的“三級網(wǎng)格”。明確網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位、服務(wù)及時的消防管理動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

1.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為“大網(wǎng)格”。由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé),綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、工商所、文教辦、治安巡防隊等工作人員組成。主要負(fù)責(zé)對“中網(wǎng)格”、“小網(wǎng)格”和分包單位消防工作的督促、指導(dǎo),轄區(qū)整體消防工作的組織、協(xié)調(diào)。2.社區(qū)(村)為“中網(wǎng)格”。由社區(qū)(村)黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé),社區(qū)、村委會、巡防隊、治保會等工作人員以及駐社區(qū)(村)民警組成。主要負(fù)責(zé)參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳,對分包“小網(wǎng)格”工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)。3.責(zé)任片區(qū)為“小網(wǎng)格”。由社區(qū)(村)派駐專門人員牽頭負(fù)責(zé),村民小組負(fù)責(zé)人、社會單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防員、居民樓(院)長、消防志愿者等組成。主要負(fù)責(zé)參與開展消防巡查、檢查、宣傳,及時消除火災(zāi)隱患。

(二)明確責(zé)任主體,發(fā)揮社會整體力量

1.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格化管理的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動,貫徹落實上級管理機(jī)構(gòu)安排部署的各項消防工作任務(wù),對本轄區(qū)消防安全狀況進(jìn)行分析研判,對所屬防控力量工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查,組織實施本轄區(qū)各項排查整治行動。2.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治辦。主要負(fù)責(zé)發(fā)動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治力量,開展日常巡查、檢查、宣傳,督促所轄單位落實消防安全防范措施,及時消除火災(zāi)隱患,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安排的其他工作。3.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安監(jiān)辦、派出所。安監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并及時督促整改火災(zāi)隱患,對相關(guān)問題按規(guī)定及時向派出所移交處理;派出所按照規(guī)定履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。4.社區(qū)(村)。主要負(fù)責(zé)本級轄區(qū)居民家庭日常消防安全檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)隱患處理等相關(guān)工作,督促居民家庭、所轄單位落實消防安全防范措施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安排的其他消防安全工作。5.多種形式消防隊伍。積極發(fā)揮滅火救援事故處置、消防器材管理維護(hù)、消防檢查巡查、消防安全宣傳以及其他社會消防服務(wù)職能。6.社會單位。主要負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作,落實消防安全責(zé)任制,開展宣傳培訓(xùn)、檢查排查、隱患整改。

(三)開展整治活動,提升基礎(chǔ)防控能力

1.落實日常巡查。要采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式,經(jīng)常深入到轄區(qū)單位、居民家庭,開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的日常消防安全檢查巡查,保障轄區(qū)消防安全。2.組織集中排查整治。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要按照上級統(tǒng)一安排,結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,全力清剿火災(zāi)隱患,懲治消防違法違章行為,提高火災(zāi)防范水平和抗御能力。3.加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要加強(qiáng)社區(qū)巡防室、防消聯(lián)勤隊等多種形式消防隊伍的消防設(shè)施裝備的配備;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)要加強(qiáng)對消防設(shè)施的管理和使用,維護(hù)、保養(yǎng)好各類消防器材;要在轄區(qū)重點部位設(shè)置消防器材存放點,定期維護(hù)保養(yǎng)和更新,確保完整好用。4.開展宣傳培訓(xùn)服務(wù)。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)每月要確定一個工作日為消防宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)為載體,開展消防宣傳培訓(xùn)服務(wù)。要通過建立社區(qū)消防體驗中心、張貼防火公約、設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設(shè)置消防警示牌等方式宣傳消防安全知識,服務(wù)群眾需求。5.規(guī)范臺帳登記管理。“三級網(wǎng)格”消防管理人員要對轄區(qū)單位規(guī)范臺帳登記,實行“戶籍化”管理,按照職責(zé)范圍對轄區(qū)排查單位基本情況逐一登記;要建立隱患排查工作情況登記,對所排查單位存在火災(zāi)隱患情況及其處理情況逐一登記;要建立宣傳培訓(xùn)工作情況登記,對轄區(qū)消防安全培訓(xùn)情況逐一登記。6.加快隊伍力量建設(shè)。各縣區(qū)要按照“現(xiàn)役為主、多種力量、多策并舉、綜合治理”的思路,因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍,要將多種形式消防隊伍建設(shè)納入政府工作目標(biāo);街道要依托安監(jiān)辦成立消防工作辦公室,明確2-3名專職消防管理人員,建立1支4-5人組成的專職巡查隊伍,認(rèn)真開展經(jīng)常性防火巡查、日常防火檢查和消防宣傳等任務(wù),每個居民小區(qū)要組建1支志愿消防隊伍,負(fù)責(zé)巡防、巡查等。7.提高應(yīng)急處置能力。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要通過建立完善網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺,強(qiáng)化信息通訊和調(diào)度指揮功能,提升“三級網(wǎng)格”應(yīng)急處置能力。要逐一明確轄區(qū)各類社會防控力量在應(yīng)急處置機(jī)制中的職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,制訂應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練,實現(xiàn)消防安全突出事故及早發(fā)現(xiàn)、有效處置、群眾滿意的效果。

(四)建全工作制度,全面落實目標(biāo)任務(wù)

1.逐級分包制度。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)分包“大網(wǎng)格”;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人分包“中網(wǎng)格”;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相關(guān)負(fù)責(zé)人分包“小網(wǎng)格”。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對本轄區(qū)消防安全工作負(fù)總責(zé);社區(qū)(村)對本轄區(qū)消防安全工作負(fù)責(zé);街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)消防安全工作人員要全部深入“小網(wǎng)格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務(wù)工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務(wù)室民警要配合街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)開展消防網(wǎng)格精細(xì)化管理工作。2.聯(lián)防聯(lián)治制度。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所和其他社會消防監(jiān)管力量,結(jié)合“一網(wǎng)四級”治安防控體系建設(shè),共同開展工作,形成合力。要開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系;要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互防,提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力,積極構(gòu)建“信息互通、安全共享、風(fēng)險共擔(dān)”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。3.定期檢查制度。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安監(jiān)辦負(fù)責(zé)日常消防安全工作,對存在的突出問題及時解決并幫扶指導(dǎo),每月組織一次有針對性的檢查巡查。社區(qū)(村)消防管理人員在轄區(qū)內(nèi)每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結(jié)合各自崗位職責(zé)開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查,警務(wù)室民警落實每周一查制度,專項行動期間,按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。4.隱患處理制度。對社會群眾舉報投訴以及檢查排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,以社區(qū)(村)為單位進(jìn)行匯總并上報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安監(jiān)辦,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安監(jiān)辦督促限期整改。沒有按期整改到位的,安監(jiān)辦向所在轄區(qū)公安派出所移交處理。公安派出所社區(qū)(駐村)民警要落實每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,及時查處。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要立即報告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu),由公安機(jī)關(guān)提請政府掛牌督辦、限期整改。5.聯(lián)席會議制度。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織實施,每兩個月組織召開一次,聯(lián)席會議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員,消防機(jī)構(gòu)聯(lián)系人以及轄區(qū)重點單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會議主要任務(wù)是傳達(dá)上級指示精神,通報轄區(qū)消防安全工作形勢,分析當(dāng)前面臨的突出問題,研究轄區(qū)社會單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié),交流好的經(jīng)驗和做法,部署安排下一步消防工作。6.宣傳服務(wù)制度。各相關(guān)部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要定期開展消防安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。消防安全重點單位、重點崗位從業(yè)人員要積極參加消防專業(yè)培訓(xùn),落實持證上崗制度。各社區(qū)(村)要按照上級部署,重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對性消防宣傳教育,提高居民防范火災(zāi)的能力。7.信息報告制度。對“三級網(wǎng)格”內(nèi)的各類消防安全信息要進(jìn)行及時采集更新,特別是對沿街門店、家庭工廠、小場所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺帳,做到“鄉(xiāng)不漏村,村不漏樓,樓不漏戶”,采集的信息要通過“三級網(wǎng)格”逐級報告,登記造冊。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患信息能整改的要立即進(jìn)行整改,不能立即整改消除的,應(yīng)當(dāng)及時將信息向上級或者轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所等有關(guān)部門報告。

(五)落實保障措施,確保工作長效運(yùn)行

1.加強(qiáng)人員組織保障。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對基層消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保基層消防工作有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有專門力量,保證各項工作落到實處。各級、各部門要加快發(fā)展多種形式消防力量,重點要按照中央編辦等六部委下發(fā)的《關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作的通知》(中央編辦發(fā)〔〕50號)要求,抓住當(dāng)前推進(jìn)事業(yè)單位改革的機(jī)遇,積極爭取將政府專職消防隊納入公益類事業(yè)單位序列,并探索建立靈活機(jī)制,保留業(yè)務(wù)骨干,調(diào)動工作積極性,提高專職消防隊員的社會地位。2.加強(qiáng)資金裝備保障。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際,加大對開展消防網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費的投入力度,將消防工作保障性經(jīng)費納入地方財政預(yù)算全額保障,并隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展逐年加大財政投入。要加大消防裝備資金投入,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊、消防巡防隊配足消防裝備;要在社區(qū)、行政村增設(shè)市政消火栓、消防水池、公共消防器材箱,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專兼職消防隊、社區(qū)農(nóng)村消防巡防隊購置輕型消防車和必備滅火器材。3.加強(qiáng)督導(dǎo)考核保障。各縣區(qū)政府要對消防網(wǎng)格化管理工作實行目標(biāo)管理、督導(dǎo)考核、獎優(yōu)罰劣,每半年對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或轄區(qū)單位完成消防安全責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行一次督導(dǎo),每年進(jìn)行一次考核,消防安全目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的,取消社會治安綜合治理和平安建設(shè)活動評先資格,實行“一票否決”。

三、實施步驟

(一)動員部署階段。

各縣區(qū)政府要及時召開會議安排部署消防網(wǎng)格化管理工作,督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及社區(qū)(村)召開會議,結(jié)合本地實際,制定有針對性的實施方案,細(xì)化分解工作目標(biāo)任務(wù),明確工作措施、標(biāo)準(zhǔn)、完成時限和責(zé)任人。

(二)組織實施階段。

篇8

消防安全管理系統(tǒng)應(yīng)提供全面的通用性和精確性網(wǎng)格消防管理信息。所謂“通用性”信息,是指大、中、小網(wǎng)格均應(yīng)包括通用性的消防安全管理基本情況,主要包括:網(wǎng)格消防安全管理人員、網(wǎng)格消防監(jiān)督責(zé)任分工、消防安全管理制度、公共消防設(shè)施配置及日常管理情況、消防宣傳教育、火災(zāi)隱患分析研判和移交信息、部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制落實、定期考核情況等。所謂“精確性”信息,是指根據(jù)大、中、小網(wǎng)格各自特點,應(yīng)分別具備的具體化信息。其中,大網(wǎng)格“精確性”信息主要包括:大網(wǎng)格內(nèi)各級消防安全管理組織、網(wǎng)格內(nèi)火災(zāi)高危單位和消防安全重點單位情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防隊和火災(zāi)高危單位志愿消防隊建設(shè)情況、每月消防安全檢查及所屬中網(wǎng)格每周消防安全檢查信息、定期目標(biāo)考核等情況;中網(wǎng)格“精確性”信息主要包括:中網(wǎng)格內(nèi)及其所屬小網(wǎng)格消防安全管理組織、每周消防安全排查及所屬小網(wǎng)格每日消防安全檢查信息、網(wǎng)格內(nèi)消防安全重點管理單位、“六有”社區(qū)(有工作站、消防器材、消防宣傳欄、消防警示牌、防火巡查、防火檔案)和“八有”農(nóng)村(有專兼防火員、義務(wù)消防隊、防火公約、消防宣傳欄、消防水源、消防設(shè)施器材、防火巡查、防火檔案)建設(shè)情況等;小網(wǎng)格“精確性”信息主要包括:小網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)防組織各成員單位和片區(qū)的詳細(xì)信息(地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、消防設(shè)施器材配備、志愿消防組織)、弱勢群體名單及扶助措施、網(wǎng)格內(nèi)消防安全重點地區(qū)、每日防火巡查、聯(lián)合演練開展情況等。

消防安全管理系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理平臺,應(yīng)堅持平臺管理機(jī)構(gòu)(公安機(jī)關(guān)或消防機(jī)構(gòu))和大、中、小三級網(wǎng)格“縱向貫通、橫向互聯(lián)”的原則。在“縱向貫通”上,應(yīng)特別把握以下環(huán)節(jié):一是對火災(zāi)隱患的層級整治。在各層級網(wǎng)格分別建立火災(zāi)隱患信息庫的基礎(chǔ)上,建立分級督辦和移交制度,即在落實“大網(wǎng)格月查、中網(wǎng)格周查、小網(wǎng)格日查”過程中,各網(wǎng)格應(yīng)及時將排查整治情況錄入信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,系統(tǒng)應(yīng)自動將小網(wǎng)格自身難以解決的隱患上報中網(wǎng)格;對中網(wǎng)格仍難以解決的,上報大網(wǎng)格;仍難以協(xié)調(diào)解決的,由大網(wǎng)格移交平臺管理機(jī)構(gòu)依法整治。二是對各網(wǎng)格消防管理組織的層級管理。可依托網(wǎng)格化管理平臺,實現(xiàn)大、中、小網(wǎng)格消防管理組織之間的層級管理。平臺管理機(jī)構(gòu)和大網(wǎng)格可根據(jù)消防工作的需要,通過平臺逐層下達(dá)消防工作任務(wù),及時對下一級網(wǎng)格工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和綜合考評。三是對消防宣傳教育培訓(xùn)的層級落實。一方面,可建立對社會公開的消防安全教育培訓(xùn)系統(tǒng),向群眾普及消防常識;另一方面,可利用QQ群、微博等信息技術(shù)組織開展消防宣傳教育的定期互動活動,向人民群眾、消防志愿者以及網(wǎng)格內(nèi)消防安全管理人員就消防安全問題釋疑解惑。在“橫向互聯(lián)”上,要加強(qiáng)以下建設(shè):一是對本級網(wǎng)格消防安全形勢的綜合研判。各級網(wǎng)格應(yīng)定期對火災(zāi)隱患排查整治情況進(jìn)行分析研判,從中找出本網(wǎng)格消防工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),從而增強(qiáng)消防安全管理的針對性。二是加強(qiáng)平臺管理機(jī)構(gòu)和大網(wǎng)格內(nèi)部溝通。在平臺管理機(jī)構(gòu)和大網(wǎng)格分別建立消防安全委員會,將綜治、民政、工商等部門的基層機(jī)構(gòu)納入成員單位。在大網(wǎng)格管理平臺中,建立以落實消防安全責(zé)任為主線的運(yùn)行機(jī)制,通過平臺系統(tǒng),及時向成員單位下達(dá)工作任務(wù),努力形成網(wǎng)格化管理和整治火災(zāi)隱患的合力。

社會單位消防安全管理動態(tài)管控平臺

消防安全管理的責(zé)任主體是社會單位。面對當(dāng)前龐大的管理對象,消防監(jiān)督專門機(jī)關(guān)應(yīng)利用信息技術(shù)建立對社會單位消防安全管理狀況的動態(tài)管控。主要提供以下服務(wù):(1)開發(fā)社會單位消防安全管理平臺。消防機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,分類別開發(fā)供各類社會單位使用的消防安全管理平臺。將有關(guān)消防安全管理的要求以表單等形式做條目化處理。例如:在對公共娛樂場所動態(tài)管控中,應(yīng)將消防疏散、消防設(shè)施、用火用電管理等要求以表單形式列出,分別明確防火檢查巡查的頻次,由社會單位對照開展檢查巡查,結(jié)果錄入管理平臺。(2)對消防安全重點部位視頻監(jiān)控和消防設(shè)施運(yùn)行狀況的實時管控。目前,由消防機(jī)構(gòu)或中介服務(wù)單位實現(xiàn)對消防安全重點部位和消防設(shè)施的監(jiān)控服務(wù)已得到有效普及。筆者認(rèn)為,該服務(wù)方式可依托互聯(lián)網(wǎng),納入社會單位消防安全管理平臺系統(tǒng)。此外,應(yīng)積極整合現(xiàn)有各種監(jiān)控資源,可利用城市街道、居民小區(qū)、社會單位視頻監(jiān)控系統(tǒng),將消防安全納入實時監(jiān)控范圍。依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)網(wǎng),提高基層消防工作動態(tài)管理水平。(3)為社會單位主動申報消防管理情況提供平臺。消防安全管理平臺應(yīng)結(jié)合網(wǎng)格化管理所提供的數(shù)據(jù)平臺,逐單位建立專檔,為社會單位提供消防安全管理人備案申報、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評估“三項制度”申報和對口管理平臺。#p#分頁標(biāo)題#e#

消防安全管控平臺由消防專門機(jī)關(guān)、社會單位和消防中介服務(wù)單位共同參與運(yùn)行。管控平臺應(yīng)由消防專門機(jī)關(guān)開發(fā),并依托互聯(lián)網(wǎng)面向群眾、社會單位和中介服務(wù)單位公開。消防專門機(jī)關(guān)應(yīng)對社會單位和中介服務(wù)單位的工作實施動態(tài)監(jiān)控。其基本運(yùn)行模式為:由社會單位按照平臺提供的條目化表單管理內(nèi)容實施有針對性的消防安全管理;由消防中介服務(wù)單位為社會單位提供消防安全服務(wù),其服務(wù)質(zhì)量通過平臺系統(tǒng)定期申報;由消防專門機(jī)關(guān)定期對社會單位管理結(jié)果和中介單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行分析評估,不定期深入單位開展抽樣性監(jiān)督檢查。這樣,既可以充分發(fā)揮社會單位做好消防工作的積極性、主動性和針對性,又可以實現(xiàn)科學(xué)用警,收到事半功倍的管理效果。

篇9

二、工作內(nèi)容

(一)食品安全監(jiān)管工作

1、網(wǎng)格劃分

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門劃分為“兩大塊,兩個網(wǎng)格”,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門食品安全工作特點,做好綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、信息通報等工作。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作特點,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門納入“網(wǎng)格”實施管理,劃分兩大塊、兩個網(wǎng)格,每一網(wǎng)格由兩人負(fù)責(zé),實現(xiàn)定人定責(zé)。

2、實施“網(wǎng)格化”管理的工作要求

(1)督促相關(guān)部門做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作;

(2)督促相關(guān)部門做好節(jié)前食品安全檢查工作;

(3)督促相關(guān)部門做好食品檢測資源數(shù)據(jù)錄入工作;

(4)督促相關(guān)部門推進(jìn)食品安全“四網(wǎng)”建設(shè);

(5)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;

(6)牽頭做好食品安全宣傳工作。

(二)藥品安全監(jiān)管工作

1、網(wǎng)格劃分

將全縣劃分為“五片區(qū),五大塊,五個網(wǎng)格”,按分類管理、職能到位、責(zé)任到人的原則,在藥品生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域全面推行藥品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。見附件。

(1)定人定片,合理調(diào)配力量。將轄區(qū)藥品監(jiān)管對象直接納入“網(wǎng)格”實施監(jiān)管,實現(xiàn)定人定點定責(zé),到位到點到人。根據(jù)轄區(qū)藥品使用、經(jīng)營企業(yè)的分布情況,將轄區(qū)劃分成5片區(qū)、5大塊、5個網(wǎng)格,每一責(zé)任區(qū)塊由2人監(jiān)管員分管,責(zé)任到人。按社區(qū)、行政村為一個網(wǎng)格。

(2)定時定量,實施有效監(jiān)管。監(jiān)管員實行條塊負(fù)責(zé)制,根據(jù)管轄區(qū)實際,有計劃、有側(cè)重地開展藥品市場專項執(zhí)法檢查、落實藥品安全監(jiān)督管理規(guī)范,并對執(zhí)法過程中掌握的情況、采取的措施、發(fā)現(xiàn)的問題做好詳細(xì)的工作記錄,實行動態(tài)監(jiān)控。

(3)定權(quán)定責(zé),提升責(zé)任意識。監(jiān)管員在網(wǎng)格責(zé)任管轄區(qū)內(nèi),通過對藥品市場主體的日常管理和綜合信息的采集、整理、記錄,對所管轄區(qū)內(nèi)藥品市場主體的數(shù)量、位置、基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、信用狀況等均能清晰準(zhǔn)確地掌握,做到“六清”,即監(jiān)管范圍清、市場主體底數(shù)清、經(jīng)營狀況清、重點企業(yè)清、執(zhí)法情況清、監(jiān)管責(zé)任清。同時實行藥品經(jīng)營市場誠信分類監(jiān)管制度,激勵藥品經(jīng)營企業(yè)守法規(guī)范經(jīng)營。

(4)定獎定罰,調(diào)動工作積極性。為了充分調(diào)動監(jiān)管員的工作積極性,提高監(jiān)管效能,藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定藥品安全考評和獎懲標(biāo)準(zhǔn),定期和不定期對網(wǎng)格區(qū)的工作情況進(jìn)行考核和評定,年終將對工作成效顯著者給予通報表彰,對由于工作懈怠導(dǎo)致藥品安全事件頻發(fā)者給予通報批評。

2、實施“網(wǎng)格化”管理的工作要求

(1)了解掌握轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)的基本情況,包括企業(yè)名稱、地址及日常監(jiān)管情況;

(2)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)100%取得《藥品經(jīng)營許可證》;

(3)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)100%簽訂藥品質(zhì)量安全承諾書;

(4)轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營企業(yè)100%建立購進(jìn)、驗收記錄及索證索票臺帳制度;

(5)藥店內(nèi)應(yīng)懸掛藥品藥學(xué)技術(shù)人員的從業(yè)證明。

(6)藥店內(nèi)藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時,應(yīng)當(dāng)掛牌告知,并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。

(7)藥店內(nèi)經(jīng)營環(huán)境應(yīng)整潔、無非法和夸大宣傳廣告行為。

(8)積極配合食品藥品監(jiān)管部門做好網(wǎng)格內(nèi)藥品安全常識宣傳和開展法律法規(guī)及政策的宣傳活動。

(9)要及時收集、反映有關(guān)藥品安全信息,提供監(jiān)管線索,并及時報送藥品質(zhì)量信息,主動舉報網(wǎng)格內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的違法違規(guī)行為。

(三)落實網(wǎng)格職責(zé)考核

1.考核主體:食品藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對轄區(qū)網(wǎng)格的職責(zé)考核,具體由食品藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施。

2.考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):主要圍繞組織實施工作、執(zhí)法任務(wù)完成情況、落實網(wǎng)格工作目標(biāo)情況等內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)格職責(zé)考核,具體考核標(biāo)準(zhǔn)按《縣食品藥品監(jiān)管局2011年績效考核細(xì)則》執(zhí)行。

3.考核辦法:網(wǎng)格職責(zé)考核堅持日常檢查與集中考核、重點考核與全面驗收相結(jié)合的原則,以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查和日常督察為主,按照網(wǎng)格工作目標(biāo)要求,定期和不定期對網(wǎng)格區(qū)的工作情況進(jìn)行考核和評定,原則上每季度進(jìn)行一次綜合考核,并進(jìn)行總結(jié)。

三、工作步驟和時間安排

(一)動員部署階段(2011年10月)

制定網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)實施方案,細(xì)化工作目標(biāo)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,完成食品藥品安全網(wǎng)格化管理的前期動員和準(zhǔn)備工作。

(二)推進(jìn)實施階段(2011年11月)

統(tǒng)一部署,上下結(jié)合,互為聯(lián)動,按照食品藥品安全網(wǎng)格化管理實施零距離服務(wù)實施方案確定的內(nèi)容和目標(biāo),結(jié)合本片區(qū)的具體實際開展工作。

(三)總結(jié)驗收階段(2011年12月)

各科室對食品藥品安全網(wǎng)格化管理的實施工作情況進(jìn)行全面總結(jié),食品藥品安全網(wǎng)格化管理零距離服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織考核驗收,吸取好的做法和經(jīng)驗,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。

推進(jìn)實施食品藥品安全網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)是我局認(rèn)真開展食品藥品安全專項整治工作,鞏固專項整治成果,也是深化監(jiān)管成果,落實長效管理機(jī)制,不斷提高我縣食品藥品安全整體水平的一項重要舉措。各科室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高推進(jìn)實施食品藥品安全網(wǎng)格化管理重要性的認(rèn)識。

(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。

各科室要從建立完善科學(xué)、規(guī)范、高效的食品藥品安全監(jiān)管工作機(jī)制的高度出發(fā),根據(jù)本片區(qū)情況,明確具體任務(wù),確定監(jiān)督工作重點,周密制定具體行動方案,落實網(wǎng)格化管理的各項措施,要有部署、有檢查、有考核,增強(qiáng)實施方案的執(zhí)行力,提高有效性。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加大力度。

要增強(qiáng)依法行政的意識,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要掌握和運(yùn)用好法律武器,按照《食品安全法》、《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》有關(guān)法律法規(guī)的要求,加大對違法行為的處罰力度,對涉嫌觸犯刑律的案件,要及時移送公安機(jī)關(guān)處理。

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二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立以常務(wù)副區(qū)長為組長,副區(qū)長、區(qū)公安分局局長為副組長的全區(qū)消防安全“清剿火患”戰(zhàn)役行動網(wǎng)格化排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)消防安全委員會成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊,消防大隊大隊長任辦公室主任。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保各項工作措施落到實處。

三、工作目標(biāo)

明確區(qū)、鎮(zhèn)(街)、行政村(社區(qū))、自然村清剿火患“四級組織”,發(fā)揮消防大隊、公安派出所(社區(qū)警務(wù)大隊)和基層巡防隊伍“三級警力”作用,以行業(yè)部門為線、以各社會單位為點,構(gòu)建消防工作“4311”工作模式,重點強(qiáng)化鎮(zhèn)(街)、行政村(社區(qū))、自然村(居民樓院)三級隱患排查網(wǎng)格,努力實現(xiàn)“四個百分之百”的目標(biāo),即“十個一”工作標(biāo)準(zhǔn)落實率100%、社會單位排查率100%、火災(zāi)隱患整改率100%、宣傳教育培訓(xùn)率100%。通過開展網(wǎng)格化隱患排查試點創(chuàng)建活動,打造一批樣板單位,示范帶動、典型引路,全面推進(jìn)網(wǎng)格化排查,有效預(yù)防亡人火災(zāi)特別是較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

全面落實網(wǎng)格化“清剿火患”“十個一”工作標(biāo)準(zhǔn),即:完善一套排查整治工作機(jī)制、成立一個排查整治領(lǐng)導(dǎo)組織、組建一批專兼職或義務(wù)排查整治隊伍、設(shè)置一塊網(wǎng)格清剿火患責(zé)任“三定”(定主體、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn))圖、簽訂一份消防安全責(zé)任書、印發(fā)一份消防安全自查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計一份轄區(qū)單位場所底冊、建立一套排查整治臺帳、制作一批固定消防宣傳圖板、張貼一批防火標(biāo)語通告,實現(xiàn)基層消防安全監(jiān)管水平和社會單位自我管理水平的全面提升,有效控制火災(zāi)總量,最大限度預(yù)防減少亡人火災(zāi)。

五、工作內(nèi)容

按照“4311”網(wǎng)格化隱患排查工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)、明確任務(wù)分工、延伸工作觸角,逐步建立鎮(zhèn)(街)“網(wǎng)格化”隱患排查工作機(jī)制。

(一)劃分三級網(wǎng)格。鎮(zhèn)(街)作為“大網(wǎng)格”,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)消防工作;社區(qū)和行政村為“中網(wǎng)格”,負(fù)責(zé)開展隱患排查和消防宣傳培訓(xùn)工作;在每個社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓院、村組為基本單元劃分“小網(wǎng)格”,負(fù)責(zé)開展火災(zāi)隱患的日常巡查和定期排查。

(二)明確隱患排查職責(zé)。區(qū)政府對全區(qū)消防安全工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),定期分析研判全區(qū)火災(zāi)形勢,制定工作措施,研究解決影響消防安全的突出問題,督促各級、各部門消防安全責(zé)任制落實到位。同時立足本地實際,部署開展火災(zāi)隱患排查,做好轄區(qū)各項消防安全工作,組織政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部分包各個鎮(zhèn)(街)。鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的組織協(xié)調(diào),組織鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部分包行政村、社區(qū),分包責(zé)任人督促檢查指導(dǎo)責(zé)任區(qū)火災(zāi)隱患排查工作,定期組織安監(jiān)辦、工商所等單位深入責(zé)任區(qū)開展火災(zāi)隱患排查工作。行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)本村、本社區(qū)消防安全工作的組織協(xié)調(diào),并按照主要道路、居民樓院、村民小組,將轄區(qū)劃分為若干個“小網(wǎng)格”,明確各社區(qū)、行政村工作人員分包,每個“小網(wǎng)格”都要成立隱患排查隊(村民小組隱患排查隊、沿街單位隱患排查隊,居民樓院隱患排查隊),并報鎮(zhèn)(街)備案。村民小組隱患排查隊負(fù)責(zé)對本村民小組進(jìn)行日常消防安全檢查,及時排查消除火災(zāi)隱患;居民樓院隱患排查隊負(fù)責(zé)對居民樓院內(nèi)的社會單位和住宅樓消防安全進(jìn)行日常檢查,定期組織開展消防宣傳教育培訓(xùn),提高居民消防安全素質(zhì);沿街單位隱患排查隊由社區(qū)工作人員組成,負(fù)責(zé)對責(zé)任區(qū)內(nèi)沿街社會單位進(jìn)行消防檢查,督促社會單位強(qiáng)化消防安全管理。在檢查過程中,要認(rèn)真填寫《寶雞市渭濱區(qū)消防安全網(wǎng)格化排查記錄》(附件5),并將單位(樓院)基本情況、火災(zāi)隱患排查情況進(jìn)行逐一登記。

區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)對二級(區(qū)級)消防安全重點單位火災(zāi)隱患排查,明確消防監(jiān)督人員分包鎮(zhèn)(街)“大網(wǎng)格”,進(jìn)行消防業(yè)務(wù)督促指導(dǎo);公安派出所負(fù)責(zé)三級消防安全重點單位的日常檢查和宣傳培訓(xùn),明確農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室民警分包村、社區(qū),負(fù)責(zé)進(jìn)行消防工作的督促和指導(dǎo);保安、巡防隊員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防車道、室外消火栓、防火間距的日常巡查。

行業(yè)系統(tǒng)主管部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實履行本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,全面做好本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位場所的火災(zāi)隱患清剿工作。

社會單位要強(qiáng)化自身消防安全管理,制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,提高火災(zāi)自防自救能力,落實消防安全責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患。消防安全重點單位還應(yīng)確定消防安全管理人,實行每日防火巡查,定期組織消防安全培訓(xùn)。

(三)落實六項制度。為規(guī)范基層消防安全管理,推動網(wǎng)格化隱患排查工作,建立日常消防安全管理六項制度。

1.逐級分包責(zé)任制度。區(qū)政府和鎮(zhèn)(街)要明確隱患排查責(zé)任分包:區(qū)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)分包各鎮(zhèn)(街);鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)分包各行政村、各社區(qū);各行政村、社區(qū)工作人員分包各村組、各居民樓院。各級分包責(zé)任人要定期深入實地督促指導(dǎo)隱患排查工作開展。

消防監(jiān)督人員及公安派出所、社區(qū)警務(wù)室民警要沉入“三級”網(wǎng)格,配合鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(行政村)開展隱患排查工作,行動開展期間,要與鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)共同對責(zé)任片區(qū)內(nèi)消防安全重點單位以外的單位開展火災(zāi)隱患排查工作。對排查出符合重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)而未納入監(jiān)管的單位要逐一明確監(jiān)管主體,逐級申報。

2.定期檢查巡查制度。鎮(zhèn)(街)每月要組織一次有針對性的集中排查。行政村、社區(qū)及各村組、居民樓院的隱患排查人員負(fù)責(zé)開展日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和鎮(zhèn)(街)多種形式消防隊員每天結(jié)合各自崗位職責(zé)開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對列管重點單位開展一次消防監(jiān)督抽查,城鄉(xiāng)警務(wù)室民警要落實每周一查制度。

3.督辦移交制度。隱患排查人員及保安、巡防隊員在日常消防安全檢查中,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時督促單位進(jìn)行整改;對不能立即整改的嚴(yán)重火災(zāi)隱患,及時上報,由鎮(zhèn)(街)移交當(dāng)?shù)毓才沙鏊男袝嬉平皇掷m(xù);對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要立即報告轄區(qū)公安分局,由公安分局提請政府掛牌督辦、限期整改;對群眾舉報投訴的火災(zāi)隱患,要及時處理。

4.宣傳培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村在開展隱患排查的同時,要針對不同人群開展消防安全宣傳,督促單位開展內(nèi)部消防安全培訓(xùn),積極參加消防安全專業(yè)培訓(xùn);各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村要建立消防宣傳陣地,結(jié)合本轄區(qū)實際設(shè)立宣傳欄、宣傳櫥窗及居民樓道消防警示牌等,在轄區(qū)“九小”場所張貼消防安全“提示牌”;各鎮(zhèn)(街)要定期組織人員對本轄區(qū)從事消防安全工作和火災(zāi)隱患排查的專、兼職人員開展消防安全培訓(xùn)。

5.聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織實施。聯(lián)席會議成員由網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各分包責(zé)任人、派出所分包民警、消防大隊聯(lián)系人、隱患排查工作人員以及轄區(qū)重點單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會議主要任務(wù)是傳達(dá)上級指示精神,分析研判轄區(qū)火災(zāi)防控形勢,查擺消防工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,交流經(jīng)驗做法,研究制定工作措施。

6.獎懲問責(zé)制度。在“清剿火患”戰(zhàn)役行動開展過程中,對隱患排查工作開展扎實、效果明顯的單位和組織,各級政府要給予表彰和獎勵;對隱患排查工作開展不力的,要實行責(zé)任追究;對由于工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)或較大以上火災(zāi)事故的,要追究有關(guān)地方和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

(四)開展七查內(nèi)容。在火災(zāi)隱患網(wǎng)格化排查工作開展過程中,針對轄區(qū)單位消防安全管理存在的突出問題,做到“七個必查”,重點檢查以下內(nèi)容:

1.公眾聚集場所開業(yè)前辦理《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》的情況必查,未辦理的督促限期辦理,逾期不辦理的移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

2.安全出口、疏散通道必查,凡是發(fā)現(xiàn)營業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的,責(zé)令立即改正。

3.違法儲存、使用、經(jīng)營易燃易爆危險物品和在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火,違章進(jìn)行電焊作業(yè)等情況必查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令立即改正并移交公安派出所予以拘留。

4.滅火器材配備及維護(hù)管理情況必查。不符合規(guī)定的,責(zé)令限期改正。

5.經(jīng)營、生產(chǎn)、儲存場所人員留宿情況必查,違反規(guī)定留宿的,責(zé)令立即改正。

6.消防安全提示牌懸掛及管理情況必查。未懸掛的,督促其懸掛。

7.從業(yè)人員具備消防安全培訓(xùn)情況必查,未開展消防宣傳教育培訓(xùn)的,責(zé)令限期培訓(xùn)到位。

(五)建立三項登記。轄區(qū)單位“戶籍化”管理登記,按照排查職責(zé)對所排查單位基本情況逐一登記;隱患排查工作情況登記,對所排查單位存在火災(zāi)隱患情況及其處理情況逐一登記;對轄區(qū)單位開展的宣傳培訓(xùn)工作情況逐一登記。

六、工作方法和步驟

(一)動員部署階段。要層層召開動員會議,部署實施網(wǎng)格化隱患排查工作,明確各階段工作任務(wù),明確具體責(zé)任人員,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確整治措施,明確獎懲辦法。消防大隊要組織對基層鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村、派出所等多種力量開展網(wǎng)格化“清剿火患”行動專題培訓(xùn),并做好登記備案。各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村要按照網(wǎng)格劃分,明確領(lǐng)導(dǎo)組織、明確分包責(zé)任人,明確排查隊伍及排查責(zé)任人,開展消防安全檢查。各鎮(zhèn)(街)要明確排查整治領(lǐng)導(dǎo)組織,并報區(qū)政府備案;村委會要協(xié)調(diào)督促各村民小組成立隱患排查隊伍,報鎮(zhèn)政府備案。

(二)抽查檢查階段。各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村要實行三級網(wǎng)格排查,逐個網(wǎng)格、逐個街區(qū)、逐個院落、逐棟建筑、逐個單位、逐個門店全面進(jìn)行隱患排查。排查整治期間,要按照“清剿火患”戰(zhàn)役亮劍、打違、治亂、守護(hù)、決戰(zhàn)五個階段行動部署,全面開展“清剿火患”排查行動,并重點做好三個結(jié)合:一是摸底登記與隱患排查結(jié)合;二是張貼安全提示牌與隱患排查相結(jié)合;三是宣傳培訓(xùn)教育和隱患排查相結(jié)合,對商業(yè)聚集區(qū)、城中村、沿街門店、“九小”場所、居民樓院等進(jìn)行全面排查。

(三)總結(jié)驗收階段。區(qū)政府將對全區(qū)工作情況進(jìn)行總結(jié)驗收,總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查長效機(jī)制,鞏固、深化戰(zhàn)役成果。

七、工作要求

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二、工作開展情況。

網(wǎng)格對轄區(qū)全覆蓋,每個小區(qū)單元都有網(wǎng)格員上門入戶信息采集登記,同時全部錄入電腦,資料都整理好了歸檔。在網(wǎng)格化管理中每位社區(qū)網(wǎng)格員都將巡查作為日常工作,堅持每天巡查,促使網(wǎng)格員經(jīng)常深入群眾,了解和聽取居民的意見建議,及時了解居民的需求,及時解決一些矛盾和問題,實現(xiàn)了社區(qū)管理服務(wù)全覆蓋。

三、開好網(wǎng)格工作例會,及時處理日常問題。

每周二的網(wǎng)格工作例會社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和駐社區(qū)民警都不定期的參加,網(wǎng)格員在例會中反饋在開展網(wǎng)格工作中的問題,大家交流經(jīng)驗,及時的解決問題,不能解決的及時上報給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警,并對網(wǎng)格員在每周工作都進(jìn)行工作計劃和安排;網(wǎng)格長要求AB組網(wǎng)格員每周寫一份簡報,并存檔,工作中遇到問題做好臺賬與筆記。網(wǎng)格化管理讓網(wǎng)格員對所負(fù)責(zé)區(qū)域的情況掌握清楚,合江社區(qū)網(wǎng)格員開展日常工作中要求每天雙巡、錄入事件上報,入戶采集人員信息了解每戶家庭情況,做到家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清;對發(fā)現(xiàn)安全隱患及不穩(wěn)定因素要及時的報給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),及時掌握區(qū)域情況排除安全隱患,關(guān)愛特殊人群。

四、及時解決群眾訴求。

網(wǎng)格員工作期間,通過對網(wǎng)格工作多樣化宣傳,網(wǎng)格員掌握了辦理居住證、遷戶、咨詢殘疾人政策、準(zhǔn)生證等相關(guān)業(yè)務(wù)流程,及時給居民解決相關(guān)問題,居民少跑路,辦事更快捷方便,得到了居民的一致好評。通過業(yè)主群和居民的良好互動交流,拉近了和居民的距離,網(wǎng)格工作更加順暢。

篇12

1 社區(qū)消防工作的概念

社區(qū)消防工作特指城市中街道范疇內(nèi)的消防工作。社區(qū)消防工作是指公安消防機(jī)構(gòu)依托市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會等的人力、物力與財力,實現(xiàn)消防工作與社區(qū)組織、社區(qū)公眾的有機(jī)組合,加強(qiáng)規(guī)范社區(qū)消防安全管理,提高社區(qū)的自防自救能力,增強(qiáng)社區(qū)的消防安全環(huán)境。

社區(qū)消防工作具有區(qū)域性、法律性、社會性和群眾性。區(qū)域性是指社區(qū)消防工作是在一定范圍或地域內(nèi)的消防安全活動。法律性是指社區(qū)消防工作是一定區(qū)域內(nèi)的消防行政執(zhí)法活動。社會性是指社區(qū)消防工作的監(jiān)督和管理、工作方法和工作環(huán)節(jié)上都具有社會性。群眾性是指社區(qū)消防工作對群眾的依賴性。群眾性既是社區(qū)消防工作的客體、又是主體。

2 當(dāng)前社區(qū)消防工作的現(xiàn)狀和成因

2.1 街道消防安全網(wǎng)格化管理沒有真正運(yùn)作

街道負(fù)責(zé)人思想上對網(wǎng)格化管理不夠重視,工作不是主動作為,而是被動應(yīng)付,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。街道網(wǎng)格劃分不全面、網(wǎng)格責(zé)任人不明確,沒有將消防安全網(wǎng)格化管理的工作內(nèi)容、工作要求和工作責(zé)任真正明確。消防安全網(wǎng)格化管理的成效考評獎懲機(jī)制尚未建立,街道消防安全網(wǎng)格化管理缺少必要的人、財、物保障。在消防安全網(wǎng)格化管理工作開展過程中,上級對下級、部門對基層的指導(dǎo)督促不夠,基層網(wǎng)格化管理人員不知道如何開展火災(zāi)隱患排查整治,不會向群眾和企事業(yè)單位宣傳消防知識。

2.2 派出所“全警消防”工作流于形式

各派出所在現(xiàn)實中地區(qū)發(fā)展、業(yè)務(wù)開展以及執(zhí)法動態(tài)不平衡,部分派出所僅作為階段性工作推進(jìn),沒有將消防監(jiān)管執(zhí)法與其它公安警務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)管對象上重企業(yè)、輕社區(qū),對居(村)委消防缺少指導(dǎo)、監(jiān)督。在業(yè)務(wù)上重執(zhí)法、輕宣教,沒結(jié)合入戶調(diào)查、重點人員管控和出租房管理等開展居民防火宣傳與指導(dǎo)。消防民警缺少系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),消防專業(yè)知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在實際工作中常遇到不知怎樣檢查、應(yīng)檢查哪些部位、如何整改火災(zāi)隱患。消防工作考核實施辦法不夠細(xì)全,未能真正發(fā)揮考核指揮棒作用。分局消防、法制以及督察等部門對派出所消防工作指導(dǎo)不夠深入。

2.3 社區(qū)企業(yè)單位“四個能力”薄弱

社區(qū)企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏必要的消防安全責(zé)任意識,消防安全意識淡薄,消防安全制度不落實,消防安全管理組織不健全。社區(qū)企業(yè)單位自身不能及時檢查發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患,或雖發(fā)現(xiàn)但不能及時整改。員工消防安全知識欠缺,缺乏對員工崗前和日常消防安全知識的教育培訓(xùn)和疏散演練,員工自防自救能力和火災(zāi)疏散逃生的能力較弱。以上種種,造成社區(qū)企業(yè)單位自身不能及時發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患,發(fā)生火災(zāi)后員工不會正確使用消防器材,不會撲救初期火災(zāi),不知道如何引導(dǎo)消費者疏散逃生。

2.4 社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理不力

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能認(rèn)真貫徹落實法律法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé),消防安全管理組織機(jī)構(gòu)不設(shè)置。物業(yè)公司從事消防工作的安保人員主要來源于社會招聘,未受過正規(guī)的消防管理技能培訓(xùn),缺乏必要的消防管理知識和能力。由于大部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有建立健全消防設(shè)施日常維修保養(yǎng)管理制度,物業(yè)中的建筑消防設(shè)施完好率低,致使消防設(shè)施形同虛設(shè)。由于物業(yè)管理中的消防安全工作的政策、法規(guī)欠缺,同時現(xiàn)有法律對建筑維修基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,其操作程序復(fù)雜,致使消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到最終保障。

2.5 居民的消防安全意識嚴(yán)重淡薄

居民對消防安全不夠重視,缺乏必要的消防常識,平時思想麻痹大意,不懂得本處所的火災(zāi)危險性。違章操作、用火不慎等時有發(fā)生;逃生通道被人為設(shè)置障礙,裝修材料帶來先天的火災(zāi)隱患,電氣線路老化的現(xiàn)象普遍。居民平時不積極參加小區(qū)組織的消防培訓(xùn)和演練,平時對火災(zāi)防范意識薄弱。發(fā)生火災(zāi)時,不懂得如何報警和使用滅火器,火災(zāi)時不知如何逃生,不會自救。

3 加強(qiáng)社區(qū)消防工作的對策和措施

3.1 推動街道網(wǎng)格化的實體運(yùn)作

各街道要成立專門班子,搭建組織架構(gòu),細(xì)化劃分各網(wǎng)格,進(jìn)一步明確網(wǎng)格責(zé)任人和工作職責(zé)。明確街道消防安全網(wǎng)格化工作機(jī)構(gòu),為街鎮(zhèn)開展消防網(wǎng)格化管理和服務(wù)提供人員、經(jīng)費和機(jī)制保障。要設(shè)立專門工作場所,規(guī)范工作臺賬,高效運(yùn)作各級網(wǎng)格,確保工作有序、有效推進(jìn)。街道消防安全網(wǎng)格化工作要整合民政、安監(jiān)、工商等相關(guān)部門的社會管理資源和力量,將消防安全網(wǎng)格化納入社會綜合管理工作統(tǒng)籌動作。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作聯(lián)動,切實形成推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理的整體合力。綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治工作、平安建設(shè)內(nèi)容;民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和體系;安全監(jiān)管部門要將消防安全作為安全生產(chǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。公安消防機(jī)構(gòu)要積極推動區(qū)(縣)政府、有關(guān)部門落實消防工作職責(zé),指導(dǎo)街道推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決街道消防安全網(wǎng)格化工作中遇到的困難和問題。加強(qiáng)對消防安全網(wǎng)格化管理人員的培訓(xùn),提高消防管理能力和業(yè)務(wù)水平;培訓(xùn)內(nèi)容上力求全面,通俗易懂,貼近工作實際。要依托“智慧城區(qū)”建設(shè),研發(fā)《社區(qū)消防信息管理系統(tǒng)》和《社區(qū)消防網(wǎng)格化管理系統(tǒng)》等信息化軟件,實現(xiàn)消防工作的動態(tài)監(jiān)管。培育社區(qū)消防監(jiān)管新力量。全力建設(shè)、發(fā)展好公安消防執(zhí)法、社區(qū)協(xié)管員、消防安全重點單位聯(lián)防組織以及消防志愿者四支隊伍,努力構(gòu)建社區(qū)消防工作群防群治新體系。積極探索建立電子巡查日志系統(tǒng),以信息化系統(tǒng)為支撐,強(qiáng)化對社區(qū)重點單位、重點部位、重點區(qū)域的消防安全檢查和日常監(jiān)管。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政務(wù)督查、平安建設(shè)和社會治安綜合治理的考評內(nèi)容,建立消防獎勵經(jīng)費和懲處制度,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)事故責(zé)任倒查機(jī)制。各級督察部門要不間斷督導(dǎo)消防安全網(wǎng)格化工作落實情況,對網(wǎng)格化工作展開督查,形成長效的工作機(jī)制。

3.2 全力發(fā)揮派出所“全警消防”的主力作用

依托“全警消防”聯(lián)席會議平臺,不斷創(chuàng)新聯(lián)查、聯(lián)動等方式,推動“全警消防”工作向縱深發(fā)展。重點完善防火監(jiān)督員與聯(lián)系公安派出所對口指導(dǎo)、駐所作業(yè)、聯(lián)合檢查、捆綁督改等工作機(jī)制。要提請分局重新修訂“全警消防”工作考核辦法與消防評分權(quán)重,明確分局相關(guān)部門及派出所消防工作職責(zé)與專兼職民警、其他警種民警工作指標(biāo)。組織法制、警務(wù)督察等部門定期開展消防執(zhí)法抽查,提升消防執(zhí)法質(zhì)量。分局政治處要將消防基礎(chǔ)知識列為新警入警和民警晉職、晉級、晉銜等各類培訓(xùn)的必修課程,組織開展專題培訓(xùn)。消防支隊定期派員為派出所民警上門授課,并采取“實地操”方式面授機(jī)宜,傳授監(jiān)督執(zhí)法工作方法和經(jīng)驗。各派出所要定期從消防執(zhí)法案件中挑選出典型案例組織全所民警學(xué)習(xí),不斷提升民警消防監(jiān)管業(yè)務(wù)的水平和能力。分局各警種要將“全警消防”工作納入各自工作中,推動分局各職能部門在警務(wù)督察、重大安保、火災(zāi)事故調(diào)查、民爆物品管控等工作中的聯(lián)勤聯(lián)動,有效整合警務(wù)、警民、警社資源,催生“全警消防”實戰(zhàn)功效。消防支隊要根據(jù)各類隱患特點,制定隱患分析移送流程,分局各相關(guān)部門要及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,并迅速按隱患分析移送流程規(guī)定移交屬地派出所處理。對于派出所無法獨立解決的重大火災(zāi)隱患,派出所要及時按隱患分析移送流程規(guī)定移交消防支隊,由消防支隊聯(lián)合相關(guān)職能部門開展疑難火災(zāi)隱患分析評估,合力督促落實整改。

3.3 扎實提升社區(qū)企業(yè)單位“四個能力”水平

落實單位消防安全主體責(zé)任,督促單位全面建立健全安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)的管理機(jī)制,保證消防設(shè)施器材配備到位、維護(hù)保養(yǎng)到位,定期組織開展防火檢查和巡查,及時消除火災(zāi)隱患。督促指導(dǎo)單位建立相應(yīng)消防組織機(jī)構(gòu),經(jīng)常組織開展消防培訓(xùn)、演練,切實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了。完善單位應(yīng)急疏散預(yù)案,加強(qiáng)經(jīng)常性演練,切實做到火場能逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散。落實單位消防宣傳培訓(xùn)制度,提升員工消防知識知曉率,切實提高員工消防安全素質(zhì)。

3.4 強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防管理

篇13

一是繼續(xù)完善“智慧安防”項目建設(shè)。今年計劃投入概算690萬元,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧安防項目升級建設(shè);重點做好公共區(qū)域、重點部位“人臉識別”點位新增;新型社區(qū)及開放式小區(qū)監(jiān)控提升改造及新增;新建道路、新開發(fā)地塊、及個別部位監(jiān)控補(bǔ)盲;模擬監(jiān)控提升改造;大數(shù)據(jù)分析室共五個子項目,做好系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用和平臺管理等工作,最大限度發(fā)揮智慧安防工程增強(qiáng)治安管理和打擊、預(yù)防犯罪方面的作用。二是全力推進(jìn)區(qū)級試點智慧工程。2019年區(qū)政法委指定街道開展“城市大腦”智慧運(yùn)用、智慧綜治項目、智慧安置小區(qū)建設(shè)等試點工程,利用大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù),統(tǒng)籌資源、組建立體防控體系,街道要緊緊抓住這一試點契機(jī),綜合定位、合理布局,充分結(jié)合好、利用好已有的監(jiān)控平臺,及時有效地發(fā)現(xiàn)和預(yù)警風(fēng)險隱患,優(yōu)化資源配置,如期完成試點工作,提煉工作經(jīng)驗,更好的服務(wù)群眾、給群眾帶來實實在在的便利。三是深化“四個平臺”。在已有的工作框架下,重點深化探索聯(lián)調(diào)訪調(diào)、聯(lián)防聯(lián)處、聯(lián)合執(zhí)法三項工作機(jī)制。強(qiáng)化“三治融合”,完善矛盾糾紛多元化,擴(kuò)充“律師智囊團(tuán)”、“銀色調(diào)處人才庫”等社會組織,互聯(lián)多方力量,強(qiáng)化執(zhí)法支撐、加強(qiáng)站所聯(lián)動,簡化工作程序,著力提升聯(lián)合執(zhí)法及時性,實效性,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法工作常態(tài)化管理。通過執(zhí)法練兵,不斷提升部門執(zhí)法效力,并形成了一定的執(zhí)法威懾。

二、加強(qiáng)隊伍建設(shè),完善群防共治新要素。

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