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篇1

我們不排斥一些城市在醫療、郵政、行政管理等領域的信息化建設一步到位，因為這些本身就是城市基礎設施建設的重要組成部分。但現在有很多城市在建設智慧城市方面一哄而上，已經和基礎設施建設出現了本末倒置。如果說一個城市連最基礎的服務功能尚不完善，那么智慧城市的意義何在？

有關專家表示，智慧城市是在新一代信息技術快速發展的背景下，充分運用云計算、物聯網、移動互聯網等技術手段，實現信息的全面感知、互聯、計算和融合應用，從而滿足公眾服務、社會管理、產業運作等各種行為活動的需求，從而構建出的全新的信息化城市形態。信息技術只是智慧城市的載體和手段，其背后仍然是人的智慧和現代化的城市管理理念和發展模式。

智慧城市體現在高度數字化、網絡化、精準化、智能化的信息集合體，其目的是把城市的各種資源有序地集約起來，提高城市的管理水準、運營效率。例如智慧交通，當城市面臨交通污染、交通癱瘓時，可通過交通信號的合理調度、交通工具的合理安排，最大程度改善交通擁堵或者空氣污染狀況；再如智慧醫療，當某個醫院治不了某個病情，就可以通過互聯網，讓其他醫院幫忙治療或者共同會診，從而最高效地解決一些治療難題。

篇2

140個智慧城市的開工建設，將為IT市場帶來超過1萬億元的收入。在這輪誰也不想缺席的盛宴中，誰能成為佼佼者？

擋不住的熱潮

2008年11月，IBM提出“智慧地球”的概念，并提出以“物聯網”和“互聯網”為主要運行載體，解決如金融危機、能源危機和環境惡化等當今世界面臨的諸多難題。

智慧城市概念一經推出后，立即形成一股擋不住的熱流，將無數企業和地方政府裹脅其中。隨著大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等新技術的發展，智慧城市中以往難以跨越的技術難關，被逐一攻克，并得以迅速發展。

但 “智慧城市”真正讓人感興趣，是從2012年12月5日住建部下發的一份文件開始。在這份題為 《關于開展國家智慧城市試點工作的通知》以及下發的《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系（試行）》兩個文件中，讓IT企業看出了個中隱藏的財富信息。

智慧城市是通過綜合運用現代科學技術、整合信息資源、統籌業務應用系統，加強城市規劃、建設和管理的新模式。在建設智慧城市的宗旨確定后，第一批90個智慧城市名單于今年年初出爐。其中，地市37個，區（縣）50個，鎮3個。

《IT時代周刊》在采訪中了解到，國家開發銀行為了配合智慧城市的建設，特對其給予了巨大的資金支持。據國家開發銀行相關負責人表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規模達800億元。

這僅是國家開發銀行的投資。國家測繪地理信息局局長徐德明表示，預計“十二五”期間用于建設“智慧城市”的各方投資總規模有望達5000億元。在既有政策扶持，又有資金配套的利好消息刺激下，地方政府的熱情被一一點燃。

據了解，全國目前開始建設“智慧城市”的地方遍及東中西部。除一線城市北京、上海、廣州、深圳外，杭州、廈門、珠海等一些東部沿海地區的經濟發達城市，也開始“智慧城市”的建設。浙江省日前還成立了“智慧城市”促進會，計劃今年在全省范圍內啟動20個“智慧城市”建設示范試點項目，預計投資28.68億元。此外，湖北、湖南、山東、遼寧等省份則提出建設“智慧城市”群。業內分析師認為，智慧城市的背后，實質是大數據的挖掘再利用。在政府的投入支撐下，智慧城市將持續高速增長，涉及大數據應用的智能交通、數字城市管理、城市安防、醫療信息化、綠色建筑、地理信息、云計算、物聯網等細分行業，將迎來巨大的發展機遇。

智慧城市已成為行業和地方政府關注的頭等大事。據大連市沿海辦主任、外經貿局局長劉德春介紹，本屆軟交會將重點聚焦在IT產業的智能應用，分享智慧城市的生活改變、探討商業智能的發展方向，為業界提供一個交流探討的平臺。

千載難逢

智慧城市的開工建設，最興奮的是IT企業。

IDC預測，中國政府行業及國有和國有控股企業的總IT花費占到IT市場的60%-70%。中國城鎮化未來10年建設的總投資將超過40萬億元人民幣，與“智慧城市”相關的投資達2萬億元，直接為IT市場帶來的價值將超過1萬億元。

在IT產業整體萎靡的情況下，智慧城市的上馬，猶如給它們打了一針興奮劑。特別是在大數據盛行的今天，智慧城市的開工建設，也為IT企業提供了一個親身體驗的舞臺。

據了解，2013年大數據對全球IT開支的直接或間接推動將達960億美元，到2016年，這一數字預計將達2320億美元。無論是硅谷新貴，還是老牌IT王者，顯然都不愿意錯過這場即將到來的盛宴。在PC增長速度放緩的“后PC時代”，英特爾、微軟等傳統巨頭，更需要借此尋找新的增長點，在大數據時代再次風光。

對于芯片巨頭英特爾來說，大數據是一個全新的也是最重要的戰場。在移動互聯網盛行的今天，它一度迷失方向。但大數據時代的來臨，為它找到了翻身的資本。作為最早一批進軍大數據市場的企業，英特爾占有重要的位置。現在，大數據與云計算、高性能計算，被視為其最重要的三大戰略。

“大數據正在改變著軟件行業、IT產業，以及人們生活的方方面面。”英特爾亞太研發有限公司總經理、英特爾軟件與服務事業部中國區總經理何京翔告訴記者，“產業正在重構，英特爾愿與合作伙伴一起，迎接智慧城市建設中日益嚴峻的大數據挑戰。”

《IT時代周刊》在大連軟交會采訪期間，與會人員認為，智慧城市的建設已是當務之急，它能解決當前一系列城市發展過程中遇到的難題。以中國一線城市為例，每年居民健康檔案產生的數據量可達5PB（1PB=1000TB，相當于時長約13年的高清視頻），每個季度智慧城市所產生的數據量，更是高達200PB。而中國擁有世界最多的人口和信息量，必然將成為大數據應用方面的先鋒。

IDC預計，2020年中國數據量將是2012年的23倍，它是中國最具潛力的IT市場。未來5年中，中國大數據市場將以每年50%的速度增長。

在這樣的趨勢中，無數IT企業的積極性得到提升。除了英特爾、IBM這樣的跨國公司關注外，國內三大運營商以及用友等軟件廠商也紛紛摩拳擦掌，希望把握住這個千載難逢的發財機會。

壁壘待除

在諸多IT企業中，英特爾對智慧城市的布局是積極性最高的跨國公司之一。依仗英特爾自身X86平臺的迅猛發展，它在大數據領域擁有其他企業不具備的硬件與軟件優勢。“英特爾在軟件方面的發展早已經著手去做了。”英特爾的苗凱翔博士介紹，早在2012年第三季度，英特爾在中國公布了大數據解決方案——英特爾Hadoop的發行版軟件。

英特爾在智慧城市建設能兵行先著的原因在于，它看到了國內醫療、教育、金融、電信、交通等行業都急需大數據解決方案。智慧城市的建設雖然呼聲很高，但真正落地的方案卻很少。正是看到了這一機會，英特爾在2009年就開始著手研發Hadoop。現在，這一軟件已開始為醫療、金融、電信提供大數據解決方案。

而作為國內最大的電信運營商，中國移動對于智慧城市的關注則早了許多。據了解，中國移動是國內最早啟動無線城市建設的運營商之一。早在2008年，它便與廈門市政府宣布合作建設無線廈門，成為我國真正意義上第一個成功的無線城市項目。

在中移動的帶動下，中國電信也于2011年2月啟動“寬帶中國·光網城市”的工程。

而作為最晚進入“智慧城市”的運營商，中國聯通則選擇以城市光網絡、WCDMA無線網絡、WLAN三大網絡為基礎，以九大數據基地為依托，以基于云計算的全國統一的智慧城市平臺為載體，構建“共建、匯聚、開放”的發展模式，推進智慧城市發展。

篇3

目前浦來德資產管理公司致力于成長為國內最大、業績最好的私募基金。2010年4月18日至2013年6月28日公司以自有資金投資股市，綜合收益率75.8%，同期上證指數下跌36.8%。2013年6月29日成立第一期陽光私募—融惠5號（浦來德2號），截至2013年8月中旬，收益率為8.3%。

卓越理財：浦來德能夠取得這樣的投資成就，歸功于哪些成功的投資理念呢？

龐劍鋒：在我的投資中，最重要的是不斷糾正自己的錯誤，我有一句格言就是“我與眾不同的地方就是我認識到自己沒有什么與眾不同的地方，”這其實是我的哲學基礎的一個體現，我的哲學基礎是卡爾波普的科學哲學，主要是講“人類的知識是在不斷的批判中演進的，進而不斷批判不斷完善的過程”。與此同時，在上大學時，我的導師林毅夫也特別強調了什么是科學的方法論。把這些理論拿到今天來，這些觀念同樣適用于A股市場，要不斷批判自己的觀點，不斷完善自己的觀點，然后不斷的修正。接下來才是最大程度上的去和市場節奏相吻合。因為我們是不可能是完全等同市場的，我們能做到的只是相對完美的跟上市場的節奏。

卓越理財：記得您去年年初您說過“智慧城市”將是一個值得關注的投資板塊，能說說當時您是如何判斷的嗎？

龐劍鋒：其實我的想法也不是很復雜，只是當時新上任的國家總理提出了“新型城鎮化建設”政策，當時政策一出，在市場上引起了不小的反響，但是很多人把政策所指認為成了房地產板塊會在政策中最先受益，所以當時以珠江實業為代表的地產股上漲了很多，還有以搞一級土地開發的大名城也漲了很多。但是我認為，市場上這種單單把城鎮化看成是簡單的造城的想法是存在偏差的。

因為強調的是新型城鎮化，要注意“新型”這兩個字，跟政府提出城市化的說法是不同的，主要表現在兩個方面的不同，第一，政府新提出的是城鎮化，在這個概念中出現了鎮的概念，也就是把小城鎮建設也提上了發展議程中來。第二，在這個概念中也不要忽略“新型”二字，這不禁讓人發問，新型城鎮化新在哪里？即，隨著農村人口大量的聚集城市中來，這就面臨著如何管理的問題，如何讓這部分人在城市中生活、發展的更好，如何讓他們做出更大的貢獻。這就需要人為地調動起他們的積極性。與此同時，另外一點值得注意的是，在城鎮化過程中涉及的棚戶區改造問題，也是智慧城市中也一個不可忽視的領域。

卓越理財：那么，在智慧城市中，包含智慧教育、智慧安防、智慧醫療、智慧交通等領域，在這些領域中，哪些板塊將最先受益？

龐劍鋒：智慧安防已經最先受益，并在當下得到了高速發展。究其原因在于公安部多次發文部署平安城市建設，對股市相關個股帶來了一大利好。在個股方面，大華股份已經嘗到了“甜頭”，漲勢遙遙領先大盤，最近三個月累計漲幅是4.81%。在城市管理方面的數字政通，近三個月累計漲幅是35.38%。在智慧交通方面的易華錄，近三個月累計漲幅為8.23%。對于接下來的走勢，這些股票作為創業板中的一部分，隨著創業板的主升浪已經過去，這些股票也將會出現高位盤整的過程。

卓越理財：據東方財富網統計，今年5月份以來，創業板整體估值已經向50倍PE逼近。但更為離譜的是，在這幾只股票中，他們估值遠遠高于50倍的PE。截止到8月份，易華錄的市盈高達160.82，數字政通市盈為125.00，大華股份的市盈率為64.47。面對于如此之的高市盈率，對于投資者來說如何把握住市場機會？在風險方面如何把控風險？

篇4

就我國智慧城市的現狀來看，人們更看重于物聯網和云計算在智慧城市中的作用，數據則被有意無意地忽略了，這導致大數據之“大”背后所隱藏的競爭力、創造力和財富力被徹底忽視了。實際上，物聯網、云計算、大數據、智慧城市四者是個有機體，“駕物、騰云、用數、見智”間有著嚴密的邏輯關系，依托物聯網產生海量實時的、結構多樣化的數據，利用“云”技術為海量數據提供存儲，通過數據技術對數據進行整合、分析、挖掘并形成可視化結果，為城市“智能化”提供支撐。只發展物聯網、云計算等基礎設施的智慧城市是“單腿”行進的。只有當海量數據的價值被充分挖掘出來時，智慧城市才會走得更穩、更遠。

數據是智慧城市建設的突破口

城市怎么才能“智慧”起來？目前已有多個城市在初步完成無線網絡、物聯網、云計算中心等基礎設施建設后，似乎都陷入了智慧城市建設的困惑期和停滯期，尋找“突破口”成為智慧城市建設的當務之急。在信息時代，數據這種無形資產憑借其較強的外部性、天然低碳性、可再生性，一定程度上彌補了城市資源短缺的現狀，契合了智慧城市發展之所需，成為破解城市發展難題的突破口。物聯網、移動互聯網等新一代基礎設施的建成，并沒有真正解決信息資源共享難、業務協同難、科學決策難等問題，反而爆炸式增長的數據讓我們更加無所適從。解決問題要從源頭入手，共享難、協同難、決策難歸根結底在于數據不統一、數據不開放、數據不相關。數據問題解決了，城市管理利用大數據才能獲得突破性改善，諸多產業利用大數據才能發現創新升級的機會點，政府利用大數據才能做出科學決策。

數據是智慧城市建設的關聯器

隨著物聯網的完善，智慧城市將產生越來越多的數據。這些數據需要一種方法將其關聯起來，將那些看似不相關的數據有機地關聯起來，發現數據間的價值。數據的關聯只是大數據的最基本應用，但它是數據挖掘的基礎與前提。事實上，這種關聯會隨著數據挖掘的深入逐漸延伸到行業間、群體間，找出潛藏在數據下事物發展的規律，并對未來做出預測，進而為智慧城市的發展創造出新的機遇。例如，某地區交通部門通過對近年來交通事故發生數據進行分析，發現雨雪天氣時，某個地點事故數量比較集中；該地醫院在分析近年急診數據時，恰巧發現在該時間段急診病人數量增加，而且多是車禍導致，這兩組數據的關聯有助于交通部門和醫院提前做好預警，交通部門在特殊天氣下在該路段應增加交通疏導力量，該路段附近醫院應提前做好接診準備。

在未來智慧城市建設中，部門、行業領域產生的數據將不再孤立。通過挖掘出各部門中有效的數據，利用大數據將這些數據有效關聯，從技術角度快速洞察、預警可能產生的問題，進而形成有效的解決方案，為解決城市的種種頑癥提供科學的依據。

數據是智慧城市建設的轉化器

隨著智慧城市建設的逐漸完善，物聯網覆蓋面將越來越廣、移動智能終端普及率越來越高，產生的數據也相應地不斷增加。然而有了數據并不等于有了一切，“激活”數據才是關鍵，這就需要對數據的再加工、再利用、再轉換。大數據的魅力在于其能從海量、復雜、實時的數據中發現知識、提升智能、創造價值，能夠將智慧城市產生的“看不見、摸不著”的數據資源，轉化成可視的圖表、科學的決策，讓數據價值達到效應倍增的目的。

智慧城市背景下，企業可以將無序的數據轉化為利潤，沃爾瑪利用數據分析實施的“尿布+啤酒”的營銷策略早已是大數據的經典案例。政府可以將數據轉化為科學決策，使得網絡反腐、輿情監控、政府績效考核等公共領域對數據的應用程度不斷加深，實現政府決策、政府管理由事后決策轉變為事前預警，從而為各行各業提供有效的業務信息支持。個人則可以將數據轉化為大眾應用，提升公眾在社會管理中的參與度。美國公眾利用政府公開的相關數據開發出了多個實用性較強的應用系統，如航班延誤分析系統、商品回收驗證系統等。從這個角度來看，數據不再僅僅是數據，而是智慧城市競爭力、服務力和創造力的轉化器。

數據是智慧城市建設的測度儀

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4.市場內無過期、變質、偽劣食品；

篇6

在經過前期持續上漲后，周二市場以震蕩整理為主。兩市總成交金額為2555.34億元，與前一交易日相比減少293億元，但總體仍保持高位。從全日盤面看，板塊輪動特征依舊明顯，在有色金屬、煤炭、新能源板塊強勢整理的同時，地產、電子信息、汽車等板塊再度接過上漲大旗，個股熱點精彩紛呈。在具體指數方面，滬綜指和深成指盤中分別創出2532.09點和9701.75點的本輪反彈新高。

渤海證券的統計數據顯示，14日A股市場凈流入資金為234.95億元，有21個行業出現資金凈流入，2個行業資金凈流出。從占A股流通市值的比例來看，電子元器件、交運設備、信息設備與信息服務等行業資金凈流入較多，交通運輸與黑色金屬等行業資金凈流出。從絕對數量來看，房地產、金融服務、交運設備與信息服務等行業凈流入資金均超過20億元。

經濟轉暖跡象出現

近來相關部門持續的宏觀數據盡管有不盡如人意之處，但更多的仍顯示出宏觀經濟轉暖的勢頭正在初步浮現。國家統計局14日公布的1－3月全國房地產市場運行數據顯示，3月份樓市量價回升。與此同時，財政部公布的3月份和一季度財政收入數據顯示，盡管一季度財政收入仍延續下降態勢，但下降幅度在2月份降幅減少之后繼續收窄。這顯示出經濟有明顯的回暖跡象。

銀河證券表示，在新增貸款大幅增加和宏觀經濟轉好預期的支撐下，市場正呈現出強勢上揚格局。指數成功站上年線并創出新高，以及兩市成交金額創出2008年10月底反彈以來的新高都反映出當前市場人氣高漲。在先行指標已經小幅反彈的情況下，預計其他工業生產等指標將繼續回暖，而市場也將呈現較多的投資熱點。在投資脈絡的把握上，業績預期較好的公司值得繼續關注。

回調壓力逐步累積

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二、路線

開發區——803省道——中心廣場——興桓路——建設街（由供熱北站進入錦秋小區，往西，機關二區后停車，由劉克局長介紹錦秋小區情況）——東岳路——建設街西段——少海公園停車（東門進、南門出）——柳泉路——果里（侯莊路口東西路）——803省道——區

三、分工及整治標準

1、4月29日由劉克局長到新世界裝飾材料城迎接參加現場會的區、縣領導。

2、辦公室、執法督查科、法制科、果里鎮負責803省道張店交界處——新世界裝飾材料城的路段。

整治標準：

沿路無店外經營、無亂設廣告牌、無亂堆亂放、無特種車輛占道經營。

3、二中隊負責新世界裝飾材料城——中心廣場——興桓路（至建設街）路段。

整治標準：

沿路無流動攤點、無店外經營、墻面無亂涂亂寫亂畫、無車輛亂停亂放、無建筑施工物料、無建筑垃圾、無特種車輛占道經營、無門頭裝修、自行車擺放整齊。

4、一中隊負責建設街、錦秋小區、少海路路段。

整治標準：

建設街、少海路：無流動攤點、無店外經營、墻面無亂涂亂寫亂畫、無車輛亂停亂放、無建筑施工物料、無建筑垃圾、無門頭裝修、自行車擺放整齊。

錦秋小區：無亂搭亂建、無店外經營、無流動攤點、墻面無亂涂亂寫亂畫、無小市攤點、無樹掛、無晾曬衣物、無亂堆亂放、無垃圾。

5、公安中隊繼續負責夜間“野廣告”蹲點守候，確保無新涂、新寫、新畫的“野廣告”。

四、要求

1、各中隊、科室要從思想上高度重視，對所分工的路線要按照整治標準的要求，各司其職、各負其責、提前介入、提前進行整治，確保現場會期間不出問題。

2、4月29日現場會期間，全體人員無特殊情況，一律不休息，統一著制式服裝。

篇8

提升信息設施建設

長春市將提高城市信息化水平，以提升網絡寬帶化和應用智能化水平為主線，著力構建完善的信息基礎設施體系，便捷高效的信息感知和智能應用體系，全面推進“智慧長春”建設。

加快光網改造及基礎設施建設，搭建信息網絡、信息資源及云計算三大公共平臺。以“下一代互聯網（IPV6）”、“新一代廣播電視網（NGB）”建設及物聯網、云計算等關鍵技術的創新應用為核心，大力推動智慧感知網絡建設、城市寬帶網絡建設、無線城市建設和“三網融合”。

到2017年，長春市將基本建成全面感知、普適計算、融合應用、安全可控的信息網絡設施。實現互聯網城域出口帶寬達到2T以上，互聯網寬帶接入率達到90%以上，3G網絡覆蓋率達100%，無線寬帶網絡覆蓋率達到70%以上，全市有線電視雙向數字化率達100%，住宅小區實現100%光纖接入，行政村實現100%光纖覆蓋。

通過加強信息安全基礎設施建設，實施信息安全關鍵技術創新工程，加強互聯網信息安全管理，提高信息安全防護、監控應急和打擊網絡犯罪的能力，完善信息安全保障體系。

同時，規劃建設應急防范、災難備份等平臺設施，構建與“智慧長春”建設相適應的信息安全體系。

完善智慧旅游城市

長春市正積極建設智慧旅游基礎服務設施。建設智慧旅游城市硬件基礎設施，實現旅游景區、旅游飯店等涉及旅游環境的WiFi全覆蓋。啟動了長春市智慧旅游綜合管理平臺、智慧旅游綜合公共服務平臺建設。選擇重點A級景區、星級飯店等旅游行業單位作為首批智慧旅游建設試點單位，進行智慧旅游改造升級。

2014年10月至2015年12月，長春市全面推進智慧旅游建設。屆時，游客可以通過手機查詢長春旅游信息資源、產品、服務。

建設智慧城市公共平臺

圍繞著市民智慧生活，長春市正在重點建設六個智能應用系統，即市民卡綜合服務系統，智能交通系統，衛生醫療綜合服務系統，智慧教育信息系統，智慧社區綜合服務系統，社會服務管理綜合信息系統。

長春市計劃建成一系列集硬件、軟件、集群設備、網絡基礎設施、數據信息于一體的公共支撐平臺，面向政府運行、產業發展、市民生活等領域提供有效的支持。以應急指揮中心為依托，面向政府構建智慧政務應用支持平臺；通過呼叫中心、智能手機APP應用、社區服務站等多種形式，面向市民建設社保、醫療、教育等領域的公眾服務應用平臺。以電子商務、農業及農品為切入點，面向企業建設智慧產業應用支撐平臺。

還將構建全市統一的政務信息化支撐體系，建立跨部門的信息資源共享及協同辦公體系。政務公開信息網上率100%，政府部門普遍實現網上辦公，90%以上的行政許可、行政處罰事項通過網絡辦理。

長春市將以“市民卡”為載體，整合各類與個人社會事務相關的社保、醫保、公積金等政府部門信息系統，推動教育、醫療、交通、社保、檔案等各領域的智能化服務。讓市民從吃、住、行、教育、醫療、社區生活等方面全面享受智能化服務，城市公共服務更加便捷。

促進智慧產業發展

為實現智慧產業規模化提升，促進“兩化”融合，長春市重點培育智慧產業集群；促進信息技術在農業的應用，培育智慧農業示范區；推動傳統商務模式轉變，培育智慧商務示范區；整合文化旅游信息資源，培育智慧文化旅游新業態。

重點發展信息服務業，推動產業發展和智慧型城市建設。近年來，長春市先后獲得了“國家光電信息產業基地”、“國家電子商務示范城市”、“國家火炬計劃軟件園區”等諸多稱號，信息產業涵蓋了光電子、汽車電子、服務外包、軟件開發等廣闊領域，信息產業產值以年均20%以上的速度保持增長，基本形成了重點企業引領、科研院所支撐、園區集聚輻射、政策環境保障的信息產業發展格局。

到2017年，長春市的智慧產業將實現規模化提升，產業規模將達3000億元。傳統制造業中，規模以上企業信息技術的應用率將達到80%以上，重點產業領域新一代信息技術應用比重達到90%，中小企業的互聯網普及率達到90%以上。

長春市正在建立智慧醫療體系，即“智慧醫療云”，以智慧醫療平臺為主體，醫院可以公開其醫療資源、醫療技術方案和醫藥價格。通過這個系統，患者通過網絡、電話和短信多種方式的實名門診預約，醫生可根據患者預約門診時提供的病情和以往檢查結果，進行必要檢查項目的預處置，并根據預約時間排隊。

長春市還實施建設了“1378”衛生信息化建設工程，即建立一個平臺、三個數據庫、融通七個系統、實現功能。未來將建立一個市級區域衛生信息平臺；建立居民健康檔案、電子病歷和公共衛生服務三個數據庫。聯通醫療、疾控、婦幼、血液、急救、衛生監督、衛生行政等七個管理信息系統。

通過互聯互通，改善資源配置、提高資源利用率，提高衛生服務協調與快速應急反應能力，提高為百姓詢醫選醫約醫，獲取健康知識服務能力，提供醫療質量、基本藥物、財務監管服務等八項服務職能。

相關鏈接

智慧城市建設需破解三大問題

國務院發展研究中心李廣乾認為智慧城市從三個維度認識：“兩化”深度融合、戰略性新興產業、新型城鎮化。

我國的智慧城市作為信息化建設的重點主要還是在地方、業務層面，尚未與國家的信息化發展戰略相銜接。在具體實施時并沒有對其進行全面系統的規劃落實。

篇9

范燕青：提升城鄉建設水平不僅是優化人居環境的客觀要求，也是提升城市綜合實力、彰顯城市品位的關鍵舉措。近年來，我們圍繞把常州打造成“整潔文明、功能完善、出行通暢、環境友好、生態一流”的現代化精品城市目標，加大投入，整合資源，創新理念，城鄉建設取得了一定成績。我們的主要思路是：以“六個一流”為導向，即一流的規劃水平、一流的建設品位、一流的管理能力、一流的經營效益、一流的城鄉環境、一流的市民素質；創新完善城建“五大機制”：即科學高效的城市規劃機制，建設資金的多元籌措機制，嚴肅長效的城市管理機制，公用行業的市場運行機制，規范嚴格的項目監管機制；致力于狠抓“六大舉措”：調布局、拓空間、構筑城市發展新形態，強功能、大投入、彰顯城市建設新品位，建機制、勤創新、打造城市管理新亮點，快治理、優環境、推動城鄉生態新突破，重實際、惠民生、實現生活環境新躍升，抓統籌、齊推進、開創城鄉一體新局面。

記者：把有限的資源用好，用活。常州的城市建設思路凸顯了“經營”含量。關于經營城市，不少地方認識上存在誤區，容易把經營城市簡單等同于賣地。結合常州實際，您覺得經營城市最重要的內容是什么？

范燕青：所謂經營城市，就是政府運用市場機制，對構成城市空間和城市功能載體的自然生成資本（土地、河湖）與人力作用資本（如路橋等市政設施和公共建筑）等進行重組營運，最大限度盤活存量，以實現城市資源配置容量和效益的最大化、最優化。經營城市不等于賣地，而是要讓現有的資源發揮最大程度的效益。城市空間和城市功能載體是城市經營的最重要領域。近年來，我們立足建設現代化精品城市目標，把優化布局、提升功能作為出發點和落腳點，高起點規劃、高標準建設、高效能推進城市建設。首先是以完善城市規劃為統領，優化布局、拉開框架。城市發展模式從“南北一體、三城聯動、東西協調”，提升為“南北建新、三城融合，東西協調、開發東部”，城市框架從中心城區向南北區域迅速拓展。南北跨度由2005年的30公里增加到45公里，建成區面積由2005年的104平方公里增加到153平方公里，城市化率達62%。“三城融合”發展格局基本形成，中心城區的形象品位大幅提升，南北新城成為以旅游休閑、生態居住、創智產業等為主要功能的新城區，城市東西部正成為城市發展的新板塊。同時，以提升城市品質為目標，加大投入、完善功能。“十一五”期間，先后投入1200多億元，開展大規模的城鄉建設、生態修復、環境整治攻堅戰，實施了一大批重大基礎設施項目，形成了適應現代化城市發展需要的功能體系。對外交通方面，形成比較完備的高速公路網和國省干線公路網，建成4E級常州機場，區域性樞紐地位日益凸現；城市路網方面，建成15條南北交通大動脈，新建城市快速高架環線，形成結構合理、暢通有序的路網體系；城市功能方面，建成規劃館、大劇院、奧體中心、環球恐龍城等一批重大基礎設施，城市公共服務能力躍上一個新臺階。

記者：經營城市既包涵盤活城市有形資產，也包括對無形資產的運作。常州如何在城市建設中融入創新要素，充實文化內涵，打造城市品牌？

范燕青：隨著城市建設硬件設施逐步到位，歷史古跡、特色文化、生態環境、人文精神等日益成為城市綜合競爭力新的源泉。近年來，常州圍繞充實城市內涵、提升城市品位、弘揚城市精神，開展了一系列富有成效的創新實踐。一是圍繞“綠”字展特色。城鄉綠化建設理念由重景觀效應向景觀效應與生態效益并重轉變，由重自然環境保護向保護與生態修復并重轉變。大力推進綠色通道、綠色企業、綠色村莊、綠色社區建設，建成一批森林公園、綠化走廊、環城綠帶和風景林地，大幅提高綠化覆蓋率，不斷提升人居環境質量，目前建成區綠化覆蓋率達42.2％，公園綠地建設管理體制創新項目獲“中國人居環境范例獎”。二是圍繞“特”字顯品位。挖掘文化資源，延續歷史文脈。規劃保護建設好春秋淹城、古運河、青果巷、前后北岸等一批歷史文化遺存；大力發展創意文化，做大做強動漫等一批新興文化產業，讓現代文明與歷史文化交相輝映。三是圍繞“人”字促和諧。將人文精神與城市建設相融合，凸顯常州至善、至美、至上的文明形象，營造和諧、和睦、和暢的社會氛圍，努力使常州成為海內外投資者向往、創業者留戀、居住者舒心的城市。成功舉辦十七屆省運會，首創國內有影響的“道德講堂”，實施文明城市建設“行動”，既注重提升城市外在品質，更注重提升市民內在素質，著力建設人與人、人與社會、人與自然和諧相處的文明之城。

記者：經營城市本質上是一條經濟社會可持續發展之路，也是一條城鄉協調發展的和諧之路。常州在城市建設中是如何處理好當前與長遠、局部與全局關系的？

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根據《中國人民銀行關于完善人民幣匯率形成機制改革的公告》，自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎的、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣不再盯住單一美元，形成更富有彈性的人民幣匯率機制。這是人民幣匯率改革邁出的歷史性的一步。其中，以市場供求為基礎指的是匯率生成機制是由市場機制決定的，匯率水平的高低是以市場供求關系為基礎的；參考一籃子貨幣，是指我國根據貿易與投資的密切程度，選擇數種主要貨幣，對不同貨幣設定不同權重后組成一攬子貨幣，設定浮動范圍，允許人民幣根據這一籃子貨幣在指定范圍內浮動。有管理性主要體現在銀行間外匯市場上，中央銀行設有獨立的操作室，當市場波動幅度過大，中央銀行要通過吞吐外匯來干預市場，保持匯率穩定；在零售市場上，中央銀行規定了銀行與客戶外匯的買賣差價幅度；而其浮動性則一是表現為中央銀行每日公布的人民幣市場匯價是浮動的；二是各外匯指定銀行制定的掛牌匯價在央行規定的幅度內可自由浮動。

如今時隔2年，新的人民幣匯率形成機制產生的效果已逐漸清晰。本文將分析這次匯率改革所產生的影響以及在其影響下有關匯率政策的選擇。

1現行人民幣匯率制度的主要內容

我國人民幣現行匯率制度概括起來說就是，以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制。以市場供求為基礎指的是匯率生成機制是由市場機制決定的，匯率水平的高低是以市場供求關系為基礎的；單一性是指中國人民銀行每日公布的人民幣市場匯價適用于外匯指定銀行（中資與外資）進行的所有外匯與人民幣的結算與兌換，包括經常項目收支和資本項目收支，適用于中資企業和外商投資企業的外匯收支往來；適用于居民與非居民的交往活動。總之是適用于所有交易范圍的一切外匯與人民幣之間的交易；有管理性主要體現在銀行間外匯市場上，中央銀行設有獨立的操作室，當市場波動幅度過大，中央銀行要通過吞吐外匯來干預市場，保持匯率穩定；在零售市場上，中央銀行規定了銀行與客戶外匯的買賣差價幅度；而其浮動性則一是表現為中央銀行每日公布的人民幣市場匯價是浮動的；二是各外匯指定銀行制定的掛牌匯價在央行規定的幅度內可自由浮動。

2現行人民幣匯率制度改革初探

2.1改革必要性

匯率制度是隨著一國的經濟發展而調整的，作為發展中國家和轉軌經濟國家的我國的情況也不例外。在經濟增長如此迅猛的今天，為了適應經濟發展的新的需要，我們有必要對我的匯率制度進行一次改革。這是因為，一方面中國的對外貿易占國內生產總值（GDP）的一半以上，這樣的經濟格局決定了人民幣匯率制度的核心目標就是要保持匯率的相對穩定以促進對外貿易與投資；另一方面市場決定匯率水平的內在壓力又要求人民幣匯率制度應該更有彈性。所以，有必要對我國的匯率制度進行一次改革。

2.2改革積極面

（1）截止到2007年7月23日，人民幣匯率為1美元對人民幣7.56420元，以累計升值7.22%。首先，民幣升值將提升人民幣的國際購買力,此時國外產品的國內價格相對下降，此時手中的人民幣變得更“值錢”了。這樣一來，我國對國外高質量的消費品的進口量將增加，從而刺激國內消費，提高人民的生活水平。與此同時,人民幣升值使企業從國外引進先進技術和購買先進生產設備的成本降低,這會推動企業的技術經營革新,也減輕進口能源和原料的成本負擔，從而提高企業的勞動生產率，產品的出口競爭力也得到提高。其次，人民幣升值能增強中國企業的國際投資能力。國內企業去國外投資的成本將降低，會促使大量企業走出去，尤其是飽受反傾銷之苦的行業，也許到國外去建場就會成為一個非常好的選擇。這樣的話，可以增強國內企業的國際競爭力，提升它們的地位和形象。

（2）采用更為靈活的參考一籃子貨幣的有管理的匯率制度，有較大的根據市場供求和經濟融形勢需要主動靈活調整匯率定價基礎，從而使匯率制度更富有彈性，但是又保留了央行對調節匯率的主動權和控制權。這樣，我國應對投機壓力的能力是顯著增強了。另外，一籃子貨幣中的貨幣的相互波動可能部分被抵消，因此，人民幣匯率波動的壓力實際上較之原來是下降了。這樣一個相對穩定的匯率政策環境下，中國正好可以大力發展金融市場，規范金融法規，為匯率制度的進一步改革作好準備。

（3）2001年中國加入世貿組織后，對外貿易伙伴日益多元化，來中國外商投資的日益增多，中國與世界更多國家的經貿往來日益密切。從單一盯住美元到參考一籃子貨幣的變化，更加符合中國經濟國際化、多元的趨勢，使人民幣匯率制度日趨與國際接軌。

2.3改革消極面

人民幣升值是一把雙韌劍，要是人民幣升值的幅度過大，或時機把握不當，將會給中國經濟帶來弊端：

（1）人民幣升值應該把握一個度。由于國外不少人認為人民幣被嚴重低估，因此他們抱有強烈的對人民幣升值的預期，認為現今人民幣升值的幅度遠遠不夠。如今的小幅升值顯然不能反映我國國際收支狀況所體現的貨幣匯率低估程度，必然導致進一步的升值預期。這種升值預期的強化會帶來大規模的資本流入。這些流入的熱錢大都涌往股票市場，房地產市場，造成了中國股市屢創新高，房價不斷上漲，給國家的宏觀調控帶來了巨大的困難。這就要求人民幣加快升值的步伐，以降低國外投資者的升值預期，并緩解央行的壓力。而且，我國的金融體系還不夠完善，出口企業的戰略調整以及其應對外匯風險的規避能力還有限，貿然加快升值速度會帶來不可想象的災難。因此，對于人民幣的升值應該把握好一個度兼顧好上述兩方面。

（2）人民幣升值會對國際貿易造成一定不利影響。對外貿易在中國經濟中具有舉足輕重的特殊地位，中國的對外貿易占國內生產總值（GDP）的一半以上。人民幣的升值將使我國的出口產品競爭力下降，出口貿易必將會受到負面影響。而作為一個發展中的大國，今后繼續保持出口的快速增長,對中國經濟的發展意義重大。再加上一些國家為了保護國內市場設置各種非關稅貿易壁壘和濫用反傾銷手段對進口實施限制。因此人民幣升值后我國的出口形勢會變得嚴峻。

3升值壓力下的匯制對貿易的影響

匯率變動與商品進出口密切相關，人民幣升值問題一直是人們談論的熱點話題，而貿易條件改善或惡化將直接導致一國實際資源的流入與流出，反映貨幣比價的匯率變動會對貿易條件產生直接而重要的影響，所以人民幣匯率變動對我國乃至整個世界進出口貿易的影響的作用是不言而喻的。

我們可以把匯率對貿易的影響分為對進口的影響和對出口的影響。一般意義上講，如果本幣升值，將不利于出口有利于進口，但本幣升值后，用外幣表示的國內生產總值增大，對外貿易依存度降低。反之，如果本幣貶值，用外幣表示的國內生產總值減小，則對外貿易依存度提高。宏觀經濟學角度告訴我們本幣升值和由此引起的本幣匯率高估會起到促進進口和抑制出口的作用。具體來說就是，人民幣升值后，將會導致產品進口價格下跌和出口價格上漲，，它對出口產品的負面影響是無法回避的，比如說一些對出口依存度較高且以價格為主要競爭手段的行業會面臨收入下降的沖擊。但一方面，海外原材料等進口價格將更便宜，我們老百姓也可以從中受益，比如說可以享受到更便宜的進口汽車和其他進口產品。

4對我國匯率政策未來走向的啟示

4.1匯率政策選擇

(1)繼續采用盯住匯率的方法，但轉而盯住一攬子的世界主要貨幣。優點在于可以避免美元同世界其它主要貨幣匯率變動帶給人民幣的沖擊，并且能夠為日后最終的自由浮動奠定制度基礎。缺點在于盯住一攬子貨幣的選擇意味著外匯市場上的人民幣匯率要根據全球市場的匯率變動進行頻繁調整，不利于國際貿易的投資的進行。

(2)隨著我國經濟和金融實力的進一步提高以及央行調控能力的進一步加強,我國可以逐步由管理浮動匯率制轉向單獨浮動匯率制。為了在長期內盡快過渡到人民幣單獨浮動匯率制度,在中短期內我國應不斷完善人民幣管理浮動匯率制度。

(1)首先可以逐步擴大匯率的可浮動空間。有管理的浮動匯率制使央行有更大的匯率預警空間,有利于實現內部平衡目標,有利于積極地發揮市場的價格信號作用,逐漸達到均衡匯率水平,也有利于對外貿易競爭和國內經濟結構的調整。鑒于浮動匯率面臨的技術難題及入世后國際收支平衡的需要,我國的匯率制度改革應首先將目前較為“固定”的匯率制改為真正的浮動匯率制,即將匯率浮動設定上限和下限,并逐步增大人民幣匯率波動區間,匯率的走勢將主要由市場來決定,使人民幣匯率將可以真正反映市場的供求關系,央行的操作也會更加靈活，可動用各種公開市場業務工具來干預外匯市場,而不是簡單地宣布升值或貶值。

(2)加強區域貨幣合作。關于亞洲貨幣合作最重要最早的構想是日本提出的亞洲貨幣基金構想，該構想提出的建立“亞洲貨幣基金”是目前階段較為現實的考慮。對中國來說,推進亞洲內部的區域貨幣合作可促進與其他成員間的貿易進一步增長,穩定區域內貨幣間的匯率。

匯率從表面上看是一個國家的是貨幣的對外價值的體現，但從本質上看，則是一個國家綜合國力的集中體現。人民幣匯率匯率改革應該堅持漸進性的原則，根據市場變化，充分考慮各方面的情況，逐步地進行改革。就近幾年的改革目標來看，我國的匯率制度還是應該堅持以市場供求為的，有管理的浮動匯率制度，以保持人民幣匯率的基本穩定。但它只是人民幣匯率制度改革的一個階段性的取向，從長遠來看,待到國內金融市場、金融制度，尤其是外匯市場的不斷完善后，以及國內企業基本能夠自由應對匯率風險后，人民幣匯率制度終究會從有管理的浮動匯率制度向自由浮動的匯率制度方向轉變的，以漸進的方式改革，這也是保持中國宏觀經濟穩定的基本要求。

參考文獻

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［2］馮用富.中國金融進一步開放中匯率制度選擇方向［J］.金融研究，2000，（7）.

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二、本周價格指數運行情況分析

1、國際油價多顯震蕩聚酯原料價格續跌，棉花價格震蕩回縮。國際原油價格多顯震蕩，上游聚酯原材料市場價格繼續下滑，例如PTA華東市場現貨較低商談價9月23日在10000元／噸，至9月30日在9400元／噸；MEG華東市場現貨較低商談價9月23日在9800元／噸，至9月30日在9200元／噸。江浙半光切片現貨現款承兌較低商談價9月23日在12900元／噸，至9月30日在12400元／噸，價格重心繼續呈現下跌走勢。國內棉花價格震蕩回縮，例如國內328級棉9月23日收報19995元／噸，至9月30日收報19972元／噸，下跌23元／噸；229級棉9月23日收報21456元／噸，至9月30日收報21425元／噸，下跌31元／噸。

2、中小紡企贏利壓縮產銷回落，轉型升級大力發展創意產業。①中小紡企利空因素增加，產銷局部回落。受歐美債務危機影響，國際經濟環境疲弱，當前下游中小紡企處于弱勢，因國慶節期市場成交震蕩下行，利空因素增加，產銷局部回落。因上游原料成本仍相對高企，而大眾面料的價格仍難以提振，受原料價格波動、用工成本快速提升，使得織造企業的利潤空間進一步壓縮，人民幣持續升值、外需市場接單不足，部分織造廠家處于盈虧邊緣，個別中小織廠虧損的局面開始出現，降負荷停機的意愿增強。近期上游聚酯原料PTA、MEG價格的大幅下跌，使整個市場人氣發生變化，采購積極性大減，江浙半光聚酯切片、有光聚酯切片價格繼續下挫，致使近期聚酯產銷出現較大回落，江浙地區滌絲產銷下滑，庫存增加，國慶長假下游停機放假增加，聚酯行情的弱勢局面將會延續至節后。②紹興縣大力發展創意產業。以創意大廈、科創大廈和F5創意園為核心的中國輕紡城創意基地已經形成，至今年9月，基地累計引進項目94個，吸引國內外創意資金5000余萬元，集聚人才1100多人，基地服務面已輻射到上海、江蘇、廣州等地。紹興縣創意基地又添新軍――中國輕紡城創意園。該項目總投資10億元，規劃建筑面積31萬平方米，將打造成國內規模最大的“大紡織”創意園。目前相關建設實施方案已經出爐，不少知名創意機構紛紛表示入駐意向。紹興縣專門制訂中國輕紡城創意產業園各項實施意見，并出臺了相關激勵政策。

3、蕭紹純棉紗價格繼續企穩。近期上游棉花價格震蕩回縮，棉花現貨價格在國家收儲價附近震蕩，繼續上漲缺乏下游需求的有力支撐，致使部分棉花品種價格小跌。蕭紹地區純棉紗行情表現仍相對較為平淡，價格基本穩定，整體市場成交仍顯不足，下游采購觀望心態延續。中國輕紡城錢清原料市場21S純棉針織紗山東銀豐產上／一等品9月23日主流報價25500元／噸，至9月30日主流報價在25500元／噸(價格基本穩定)。32S純棉高配紗濟南銀花產上／一等品9月23日主流報價28500元，噸，至9月30日主流報價28500元／噸(價格基本穩定)。

4、坯布成交小幅下滑。近期坯布成交小幅下滑，因國慶節期輕紡城傳統市場秋冬面料成交的逐日回落，輕紡城坯布市場成交小幅下滑，天然纖維坯布、化學纖維坯布、混紡纖坯布成交呈現小幅下滑走勢，節期市場連日成交局部回落，價格小幅走跌。薄型坯布成交繼續走低，秋冬中厚型坯布成交局部顯現不足，坯布部分滯銷規格品種現貨價格小幅下滑，拉動坯布類價格指數小幅下跌。

5、服裝面料價格指數小幅下滑，大眾面料成交顯現不足。國慶節期對口客商入市認購顯現不足，輕紡城成品服裝面料市場成交震蕩下滑，中小商戶銷量仍顯不足，大眾面料成交走跌，致使整體市場成交較節前下滑。就整體市場而言，成品秋冬面料掛樣上市依然較多，部分前店后廠式布業公司和規模性經營門市秋冬創意面料成交繼續走暢，差異化的秋冬面料局部成交仍相對較為順暢，創意花型面料營銷繼續走暢，新款面料附加值比大路貨產品繼續提振。服裝面料中的純棉面料、滌棉面料、滌毛面料、滌錦面料、滌氨彈力面料、粘膠面料、粘毛面料、錦綸面料、錦棉面料成交呈現小幅下降走勢，大眾面料跑量成交不足，現貨價格局部回軟，致使服裝而料價格指數小幅下滑。

三、下周價格指數預測

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二、清理整治工作開展情況

1、加強領導，精心組織

成立了由分管領導、對口股室和承辦企業組成的聯合工作組，組織相關人員學習有關文件和規定，明確了這次清理整頓的工作任務和重點。指定專人對2005年以來“萬村千鄉市場工程”農家店以鄉為單位歸集，便于檢查。

2、結合實際開展清理整治工作

我縣清理整治工作分兩個階段進行。第一階段先由承辦企業按要求自行清理，分別列出已關閉的農家店和存在的問題；第二階段由聯合工作組分別對兩家承辦企業和所屬的521個農家店采取明查和隨意抽查相結合的方式，從店容店貌、營業面積、明碼標價、商品質量、配送率、進貨臺帳、店牌標示、管理制度等項目實施檢查。本次共清理了關閉的農家店58家，其中日用品農家店48家，農資農家店10家，沒有發現承辦企業重復、虛報冒領國家補貼現象。從檢查情況看，店堂總體上干凈、整潔，商品擺設總體上規范、整齊、日用百貨商品配送率達到55%以上，農資店的配送率達到80%以上，所有商品都明碼標價，貨架有大標簽，每件商品有標價；農家店都與承辦企業簽訂了加盟合同，按照連鎖經營要求做到統一管理，店內懸掛了商品質量承諾書、營業執照等相關證照；被抽查的日用、農資農家店沒有發現假冒偽劣商品，有到期的商品要求立即將其按時撤柜，以保證食品的安全；農家店標識牌總體上是按要求制作懸掛的。

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三、不畏困難，敢于碰“硬”。桃花塢街道的經驗告訴我們：面對面廣量大的街巷管理任務，關鍵是要花大力氣，重拳出擊，解決好幾個影響全局的老大難問題，以點帶面，推動整個工作的順利進行。剛才桃花塢

街道介紹的對廟橋市場的整治，對南新路夜排擋和吳趨坊地段臟、亂、差的整治都為我們提供了很好的經驗。我們轄區的街道、社區在一些重點、難點地區都不同程度地存在著環境臟、亂、差問題，只有把這些重點問題解決了，其它地方的問題就不那么棘手了。所以，我們負責城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增強工作事業心、責任感，克服畏難情緒，打好這個硬仗。

四、建章立制，強化管理。桃花塢街道剛才介紹了他們抓好基礎工作，強化制度建設和加強隊伍管理幾方面的經驗，值得我們其它街道好好學習、借鑒。城管工作一是要情況明；二是要措施得力；三是要管理到位。這三者結合、落實的好壞，直接影響到長效管理工作的成效。如果制度訂出來了，掛在墻上，束之高閣，不去執行；每個領導、隊員的職責任務明確了，不去督查、考核；管理到位不到位，不實行獎優罰劣，這樣的管理模式和力度，是與我們當前城管工作的新形勢、新要求、新任務不相適應的。我們的城管工作首先是要講務實，要真抓實干，然后是講創新；沒有實干、苦干精神，城管工作要上一個新臺階只能是一句空話。在桃花塢街道的經驗介紹中，我認為他們在加強制度建設、隊伍建設方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證，把這兩個建設搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。

以上四個方面，是桃花塢街道長效管理工作的經驗，也是我們其他街道應借鑒學習的地方。在今年城管工作面臨新形勢、新任務的情況下，特別是在迎接世遺會在我市召開這樣一個特殊的歷史關頭，我們在這里召開城市環境長效管理現場會，其目的是要進一步貫徹落實市委、市政府關于加強市區城市環境長效管理工作的指示精神，繼續深化“兩級政府、三級管理”體制改革，以世遺會召開為契機，加大街巷新村管理力度，徹底改變環境臟、亂、差面貌，為創造一個潔凈、優美的人居環境和生活環境而努力，為服務市委、市政府提出的“兩個率先”作貢獻。今天，桃花塢街道的經驗介紹具有普遍意義和指導意義，希望在座的同志們將好的經驗和做法帶回去，結合本單位、本部門的實際情況加以落實。下面我就下一階段工作提幾點意見：

一、要進一步增強城管工作的事業心和責任感。從桃花塢街道的經驗來看，領導的重視、認識的提高，以及各項管理措施的落實，無不與加強長效管理工作的事業心與責任感有關。所以，我們要干好這項工作，就要有一個好的精神狀態，有一個好

的工作思路和工作作風。面對面廣量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實干。我們在座的每個同志都應當充分認識自己肩上的責任，更好地擔負起組織和領導重任，在明確各自任務的基礎上，發揚當年創建國家衛生城市的那么一股勁，那么一種精神，團結動員廣大干部群眾，一起奮戰，把環境長效管理工作推向一個新的水平，為我區的經濟發展和社會穩定作出新貢獻。

二、要進一步明確工作重點，狠抓落實。上個星期，區創建指揮部專門召開會議，部署了下階段的工作，主要的任務是要圍繞世遺會的召開，開展“潔凈家園、美化城市”環境衛生整治活動，使街巷新村的環境面貌有一個較大的改觀。通過這次現場會，我們要認真學習先進經驗，排查本單位、本部門在長效管理上的不足，爭取在較短的時間內整改到位。為了迎接世遺會，在“五一”前后搞突擊整治是必要的，但最重要的還是要抓好長效管理。所以，潔凈家園整治活動不單是“五一”前要搞，“五一”過后一個相當長的時間內還要搞，包括開展夏季愛國衛生活動等等。突擊整治是治標，長效管理才是治本，只有把兩者有機結合起來，街巷新村管理工作才能保持一個較好的水平，工作才能上新臺階。上星期的創建指揮部會議上，區委周書記也到會作了指示，他充分肯定了我們的城管工作，但同時也指出了在硬件、軟件包括管理方面的一些問題。周書記指出，管理工作的好壞是檢驗我們每個同志工作的試金石，要敢于管理，善于管理。周書記希望我們每個從事城管工作的同志要充分認識自己肩上的責任，再接再厲，團結一致，跑步進位，在城管工作上創出我們區的品牌。我們要認真貫徹落實區委領導的指示精神，在管理上勇于探索不斷改革創新，使我們區的街巷新村管理走在三個城區前列。

三、要進一步抓好隊伍建設，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，關鍵是要在建章立制的基礎上，抓好協管員和保潔員兩支隊伍的建設。這個道理在座的各位同志都很清楚，關鍵的是抓得怎樣，效果又是怎樣，抓與不抓大不一樣。桃花塢街道抓管理隊伍的經驗，大家回去要好好研究，認真學習。在這里，我還想強調的是，街巷新村的管理水平在某種程度上體現在一只小小的垃圾箱上面，反映了我們協管員、保潔員和社區居委會的管理水平，折射出我們

部分市民的文化素質，同時也顯示了我們環衛部門的工

作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，亂灑亂拋現象沒了，無主垃圾沒了，整個環境就會為之一新。所以，我們在管理上，要對垃圾箱進行有效地監控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我們應當對這項工作有一個清醒的認識，發揮好管理隊伍作用，把這項工作抓緊抓好。