引論：我們?yōu)槟砹?3篇公路養(yǎng)護的質(zhì)量要求范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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Keywords: mechanization of maintenance; Highway maintenance; application

中圖分類號：TU528文獻標識碼： A 文章編號：

1 前言

作為交通運輸事業(yè)的重要組成部分,公路是國家建設的基礎(chǔ)設施之一，隨著我國公路交通事業(yè)突飛猛進地發(fā)展，公路養(yǎng)護里程逐年增加，對公路養(yǎng)護的技術(shù)、質(zhì)量和效率提出了更高的要求。養(yǎng)護機械化是確保公路實現(xiàn)良好、快捷和安全運輸?shù)谋匾獥l件，是充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益的重要保障，是加快養(yǎng)護進度、提高養(yǎng)護質(zhì)量、降低養(yǎng)護成本、減輕勞動強度的重要保證。

2 公路養(yǎng)護的內(nèi)容

公路養(yǎng)護是指對公路的日常保養(yǎng),維修和改善等技術(shù)措施的概括。基本任務是:采取合理的技術(shù)措施維持公路使用性能,延長其使用年限;治理公路的病害和隱患,提高公路的抗災能力;對原有技術(shù)標準過低、已不能滿足當今公路運輸要求的路線及沿線設施進行分期改善和增建,逐步提高公路的使用質(zhì)量和服務水平。

我國公路已進入了快速發(fā)展的新階段。計劃經(jīng)濟框制下形成的公路管理體制和養(yǎng)護運行機制的種種弊端逐漸顯露出來，嚴重影響到了養(yǎng)護工作的正常有序開展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：  

（1）養(yǎng)護組織形式不合理

絕大多數(shù)養(yǎng)護站沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)護作業(yè)方式，養(yǎng)路工人勞動強度大，生產(chǎn)效率低下，養(yǎng)護質(zhì)量差，造成大量設備閑置，設備利用率極低。

（2）管理簡單，養(yǎng)護水平不高

各養(yǎng)護站分散在不同等級的路段上，使養(yǎng)護標準很難統(tǒng)一，質(zhì)量難以保證，公路養(yǎng)護水平普遍不高。

3 機械化養(yǎng)護

隨著公路養(yǎng)護體制的改革,機械化養(yǎng)護的內(nèi)涵從簡單的用機械代替人力完成各種養(yǎng)護任務已經(jīng)延伸到根據(jù)養(yǎng)護工程的質(zhì)量要求、效率要求、安全要求、綜合經(jīng)濟效益等因素科學合理的配備和使用機械,使各種機械的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量相互協(xié)調(diào),以最高效率安全的完成養(yǎng)護任務并達到養(yǎng)護質(zhì)量要求。

為了給大家一個直觀的認識，下面我主要從機械化養(yǎng)護的概念、特點、發(fā)展狀況及其現(xiàn)狀等幾個方面入手解釋一下機械化養(yǎng)護。

3.1 機械化養(yǎng)護的概念

械化養(yǎng)護是指根據(jù)養(yǎng)護工程的質(zhì)量、效率、安全、綜合經(jīng)濟效益等因素科學合理地配備和使用機械，使各種機械的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量相互協(xié)調(diào)，最終以低成本、高效益安全地完成養(yǎng)護任務并達到養(yǎng)護質(zhì)量要求。尤其對于一些養(yǎng)護中質(zhì)量要求較高、或者有人身安全隱患的作業(yè)和重體力勞動更需要機械化養(yǎng)護。

3.2 機械化養(yǎng)護主要特點

(1)效率高,質(zhì)量好；

(2)安全性高,可減輕工人勞動強度；

(3)機動性強；

(4)對機械設備要求較高；

養(yǎng)護機械設備是公路機械化養(yǎng)護的物質(zhì)基礎(chǔ),其必須具備運行安全可靠、工作效率高、環(huán)保符合標準、適合公路的養(yǎng)護作業(yè)等特點。只有具備了這些特點才能適應公路養(yǎng)護生產(chǎn)的要求。

(5)對工作人員素質(zhì)要求高

設備管理及使用人員都應具備良好的文化素質(zhì)和機械方面的專業(yè)修養(yǎng),才能正確管理和使用養(yǎng)護機械。

3.3機械化養(yǎng)護的發(fā)展

  20世紀60年代初，我國公路建設處在以砂石路面為主的時代，可供公路養(yǎng)護用的機械很少，加上當時國家經(jīng)濟條件的限制，對公路養(yǎng)護投入的資金嚴重不足，公路養(yǎng)護大多以人工為主。改革開放以后，我國開始引進、吸收國外先進的公路養(yǎng)護技術(shù)和養(yǎng)護機械。進入90年代后，特別是高速公路的發(fā)展，為引進先進的養(yǎng)護機械創(chuàng)造了機遇。我國現(xiàn)有300多家生產(chǎn)筑路機械的企業(yè)，其中有的生產(chǎn)公路建設用的施工機械，有的生產(chǎn)各種小型公路養(yǎng)護機械和少量大型的公路養(yǎng)護機械。總體上看，我國的養(yǎng)護機械無論是產(chǎn)品性能，還是品種、數(shù)量、質(zhì)量都難以滿足我國高等級公路維修養(yǎng)護作業(yè)的需要，部分類型的公路養(yǎng)護機械國內(nèi)還不能自主生產(chǎn)。  從上面我國公路養(yǎng)護機械化發(fā)展概況不難看出目前我國機械化養(yǎng)護還存在這諸多的問題，概括起來主要表現(xiàn)在以下幾點：

 

（1）產(chǎn)品品種少、規(guī)格不齊全

我國的公路養(yǎng)護機械缺少能完成清掃、除草、灑水等多項作業(yè)的綜合養(yǎng)護設備；缺少能進行現(xiàn)場瀝青路面加熱、耙松、噴灑、拌和、再生、重鋪、壓實等作業(yè)的類似美國“修路王”瀝青再生重鋪機；還缺少大型車載式劃線機等，這些產(chǎn)品目前全靠進口。

（2）缺少養(yǎng)護機械專用底盤

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Key words: highway maintenance; mechanisation; status quo; marketization

中圖分類號：U418文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

近二十年來，我國公路呈蓬勃發(fā)展之勢，截止2011年底，已擁有高速公路7.4萬公里，居世界第二位，公路總里程也突破350萬公里。2015年底預計全國公路總里程可突破400萬公里。隨著我國公路里程的增加和等級的提高，公路養(yǎng)護任務將會越來越重，對公路服務水平的要求將會越來越高，傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護方法，已遠遠不能適應新形勢下公路養(yǎng)護的需要，公路機械化養(yǎng)護愈加顯得迫切和重要。

1、公路機械化養(yǎng)護的內(nèi)容

公路養(yǎng)護是指對公路的日常保養(yǎng)，維修和改善等技術(shù)措施的概括。基本任務是：采取合理的技術(shù)措施維持公路使用性能，延長其使用年限；治理公路的病害和隱患，提高公路的抗災能力；對原有技術(shù)標準過低，已不能滿足當今公路運輸要求的路線及沿線設施進行分期改善和增建，逐步提高公路的使用質(zhì)量和服務水平。

1.1機械化養(yǎng)護

所謂機械化養(yǎng)護，是指對養(yǎng)護作業(yè)中質(zhì)量、效率要求高，或有人身安全隱患的作業(yè)以及主要的和輔助的重體力勞動使用技術(shù)參數(shù)相互協(xié)調(diào)和配備合理的機械系統(tǒng)來完成，并能在給定的作業(yè)條件和環(huán)境下比較好的技術(shù)經(jīng)濟指標、機械性能指標，保證養(yǎng)護工程質(zhì)量和速度的養(yǎng)護作業(yè)[1]。

機械化養(yǎng)護涉及到養(yǎng)護機械的配備、作業(yè)方式、組織與管理模式、機械化配備水平的評價、養(yǎng)護機械的分類、養(yǎng)護機械生產(chǎn)率與效率的計算方法等。

隨著公路養(yǎng)護體制的改革、機械化養(yǎng)護的內(nèi)涵從簡單的用機械代替人力完成各種養(yǎng)護任務已經(jīng)延伸到根據(jù)養(yǎng)護工程的質(zhì)量要求、效率要求、安全要求、綜合經(jīng)濟效益等因素科學合理的配備和使用機械，使各種機械的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量相互協(xié)調(diào)，能以最高效率安全的完成養(yǎng)護任務并達到養(yǎng)護質(zhì)量要求。

機械化養(yǎng)護水平是一個動態(tài)發(fā)展的水平，它與社會的總體發(fā)展水平同步，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展與科學技術(shù)的進步，機械化養(yǎng)護的水平也在不斷的提高。

公路機械化養(yǎng)護主要特點有：

（1）效率高，質(zhì)量好：

（2）安全性高，可減輕工人勞動強度：

（3）機動性強：

（4）對機械設備要求較高。

養(yǎng)護機械設備是公路機械化養(yǎng)護的物質(zhì)基礎(chǔ)，其必須具備運行安全可靠、工作效率高、環(huán)保符合標準、適合公路的養(yǎng)護作業(yè)等特點。只有具備了這些特點才能適應公路養(yǎng)護生產(chǎn)的要求。

（5）對工作人員素質(zhì)要求高

設備管理及使用人員都應具備良好的文化素質(zhì)和機械方面的專業(yè)修養(yǎng)，才能正確管理和使用養(yǎng)護機械。

1.2養(yǎng)護機械配備的原則

機械化養(yǎng)護的實質(zhì)，就是重視養(yǎng)護機械設備，科學地裝備所需的機械，用好、管好這些機械和設備。機械設備的選型應以保護工序完整、作業(yè)效率高為原則來配備基本養(yǎng)護機械的種類和功率；以保證養(yǎng)護質(zhì)量為原則確定養(yǎng)護機械的技術(shù)性能和水平。

（1）養(yǎng)護機械配備應體現(xiàn)經(jīng)濟、適用、高效、因地制宜的原則。

（2）養(yǎng)護機械配備應體現(xiàn)主動預防性養(yǎng)護與道路病害維修相結(jié)合的原則。

（3）養(yǎng)護機械配備應體現(xiàn)新材料、新工藝、新設備的原則。

（4）養(yǎng)護機械的種類應大、中、小相結(jié)合，專用機型和多功能機型相結(jié)合。

（5）機械設備的優(yōu)先順序一般為：

a.提高道路通行能力以及安全作業(yè)的養(yǎng)護機械優(yōu)先；

b.代替人力，完成大作業(yè)量和大勞動強度養(yǎng)護任務的作業(yè)機械優(yōu)先；

c.作業(yè)質(zhì)量必須由有機械技術(shù)性能水平保障的機械優(yōu)先；

d.要求在短時間內(nèi)完成施工和養(yǎng)護任務的機械優(yōu)先；

e.技術(shù)成熟的機械優(yōu)先；

f.旅游專線公路的清掃、灑水、劃線以及綠化機械優(yōu)先；

g.具有環(huán)保功能的機械優(yōu)先。

2、機械化養(yǎng)護的組織

在我國如此長的公路通車里程中，瀝青路面占90%以上，所以下面以瀝青混凝土路面機械化養(yǎng)護為例來說明公路機械化養(yǎng)護的組織。

按工程處理范圍的大小，機械使用效率，施工難易程度及工程對設備的要求特點，將瀝青混凝土路面機械化養(yǎng)護分為維修保養(yǎng)工程，專項工程，搶修工程，大修工程四大類。

2.1維修保養(yǎng)工程的技術(shù)組織

維修保養(yǎng)工程主要處理瀝青混凝土路面出現(xiàn)的輕微病害，由于病害面積較小，點位多，相應的施工工藝和施工機械配置應根據(jù)病害具體情況分別確定

維修保養(yǎng)工程每年進行的次數(shù)不宜過多，也不宜過少。過多會降低機械效率，增加工程造價；過少則不能及時消除病害，還有可能促使病害進一步擴展蔓延。維修保養(yǎng)工程每年宜進行4次，即每季度進行1次。維修保養(yǎng)工程的施工工藝及作業(yè)方法以處理點位數(shù)量、點位分布區(qū)域特點為依據(jù)相應確定，一般分兩類：

第一類：施工點位多，點位分布集中，點位間距小于3km時，機械采取自行方式，沿線逐點順序施工。

第二類：施工點位分布區(qū)域廣，點位間距大（≥3km），分布相對分散。以點位間距≥3km為界，將病害分布區(qū)域劃分為若干小區(qū)域，在小區(qū)域內(nèi)逐點進行本區(qū)域病害點位的處理，然后將機械設備吊運至下一作業(yè)區(qū)域，采用流水作業(yè)法依次處理。最大程度減少設備吊運次數(shù)，提高機械效率，降低工程造價。

2.2專項工程的技術(shù)組織

專項工程內(nèi)容較為單一，包括路面沉陷調(diào)平、橋頭跳車、局部路段翻修等工程，工藝要求嚴格，各道工序已經(jīng)全部或部分實現(xiàn)機械化。專項工程施工工藝：路面勘測銑刨機銑刨、廢料運輸切割機、綜合養(yǎng)護機切割打邊人工清掃余渣銑刨面復測灑布機噴灑乳化瀝青攤鋪機攤鋪作業(yè)光輪、膠輪碾壓作業(yè)冷卻開放交通。

專項工程應根據(jù)工程點位數(shù)量、工程面積采用不同的施工組織管理辦法：

（1）當點位較少，各點位面積較大，宜采用集中作業(yè)法，減少人員、機具的分散，減輕交通安全控制工作的難度，即集中所有工序、人員、機械先進行某點位施工，待施工完畢，集中吊運至下一點位，進行下一點位的施工。

（2）當處理點位較多，分布區(qū)域廣時，參照維修保養(yǎng)工程的有關(guān)辦法處理。

2.3大修工程技術(shù)組織

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長期以來，由于沒有適用的養(yǎng)護機具，瀝青路面的修復工程一直是由人工完成的。根據(jù)傳統(tǒng)的修補工藝，首先要將損壞部分挖切清除，其工作量約占整個修復工程量的1/2以上，此工序一直是由人工鎬刨鏟挖，不僅勞動強度大，而且工效低。據(jù)養(yǎng)路單位的統(tǒng)計，實際工效只能完成定額的60%左右。且采用這種工藝還容易破壞路面底層和相鄰邊側(cè)，影響路面修復質(zhì)量和使用壽命。我國是一個經(jīng)濟快速發(fā)展的大國，只有采用先進的養(yǎng)護機械，不斷改進公路的養(yǎng)護工藝，才能使我國的高等級公路的養(yǎng)護工作適應社會及經(jīng)濟發(fā)展的需要。

公路損壞的形式

變形

在發(fā)現(xiàn)道路變形時，應首先確定變形的種類，如剪切變形，沉降變形或車轍變形等。其次是變形的性質(zhì)，確定其是僅限于表面鋪層變形，還是變形深度已達到道路的基層。如是屬于深層結(jié)構(gòu)變形，則要在維修面層的同時，提高道路基層的承載能力。

磨損

路表面磨耗和材料損耗形成的磨損一般僅限于上表面鋪層。如出現(xiàn)坑槽疏松等情況則只需對上表面鋪裝層進行處理和改善。

裂縫

道路出現(xiàn)的裂縫主要有網(wǎng)狀裂縫、橫向裂縫和縱向裂縫。網(wǎng)狀裂縫和橫向裂縫大多產(chǎn)生于表層，而后者則大多產(chǎn)生在深層中。裂縫對道路造成損壞和對交通量的影響很大，須及時修復處理。

道路養(yǎng)護方法

從技術(shù)和經(jīng)濟方面考慮,最佳養(yǎng)護方法的選擇取決于道路損壞的形式、損壞的原因、損壞范圍和對新鋪層的質(zhì)量要求。一般高等級公路的養(yǎng)護方法為通過冷銑削將道路損壞部分銑削成形后再重鋪及通過重新攪拌法對瀝青鋪裝層進行就地熱再生。這兩種維修方法通常適用于道路損壞面積較大的路面。它可保證高等級道路所具有的較高的平整度、防滑性、穩(wěn)定性及較長的適用壽命。另一種可供選擇的方法是對小區(qū)域的道路淺層損壞進行一般性的修補。

冷銑削重鋪養(yǎng)護法

冷銑削重鋪養(yǎng)護方法就是利用冷銑削機械將損壞的瀝青路面鋪層按照其厚度銑掉，將被銑下來的混合料經(jīng)輸送裝置裝入自卸車運往瀝青混合料攪拌廠。將原底層清除干凈和噴灑一定量的粘結(jié)劑（瀝青或乳化瀝青），在其上部再鋪設新的瀝青混合料，最后碾壓成形。這種方法由于被銑削的表面要作為新鋪層的基礎(chǔ)，因此對銑削機械有較高的要求。道路損壞形式幾何特征及相應的維修方法見下表：

道路損壞的形式、特征及維修方法

損壞形式 特征 維修方法

變形 剪切變形沉降變形 冷銑削

溝槽變形 冷銑削/重新攪拌

磨損 材料損耗 重新攪拌

疏松和坑洼 冷銑削

裂縫 橫向裂縫及網(wǎng)狀裂縫 冷銑削/重新攪拌

縱向裂縫及接縫損壞 冷銑削

其它 防滑性能下降，行駛舒適降低等 重新攪拌

小區(qū)域損壞 淺層坑洼、裂縫及一般性損壞變形 表面切除后補縫、補坑

重新攪拌就地熱再生法

重新攪拌熱作業(yè)就地再生方法損壞了的瀝青路面鋪層就地加熱、翻松、重新攪拌，再通過加入一定量的新的瀝青材料來改善切下的原有的瀝青混合料的性能并利用其鋪出新的瀝青路面。從加熱到重新鋪出新的瀝青路面的全部工序由瀝青路面再生鋪設機組一次完成。

使用這種方法的先決條件是道路底層的瀝青漲合料鋪層必須具備足夠的承載能力。這種工藝設備適用于大面積瀝青路面表層的損壞及最大深度不超過60mm的表層損壞的維修。另外，還要求在被損壞路面進行再生之前，要對原有路面材料的各種物理化學特性進行定性分析。根據(jù)測得的數(shù)據(jù)確定添加的混合料及粘結(jié)劑的數(shù)量及種類，以保證新生產(chǎn)的混合料符合使用新鋪瀝青路面的質(zhì)量要求。

養(yǎng)護設備的選擇

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[關(guān)鍵詞]公路養(yǎng)護機械化

一、機械化養(yǎng)護范圍：機械化養(yǎng)護是指根據(jù)養(yǎng)護工程的質(zhì)量、效率、安全、綜合經(jīng)濟效益等因素科學合理地配備和使用機械，使各種機械的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量相互協(xié)調(diào)，最終以低成本、高效率、安全地完成養(yǎng)護任務并達到養(yǎng)護質(zhì)量要求的作業(yè)，尤其對于一些養(yǎng)護中質(zhì)量要求較高，或者有人身安全隱患的作業(yè)和重體力勞動更需要機械化養(yǎng)護。

1、公路養(yǎng)護維修內(nèi)容及主要機械的配備

（1）路容路貌路面灑水、清掃、整理路肩邊坡、行道樹修剪、清理邊溝、排水溝、清潔、護欄、標志牌等附屬設施。

機械配備：清掃車、灑水車、多功能養(yǎng)護車、自行式打草機、剪枝機升降車、高壓清洗車等。

（2）路面維修及處治：

機械配備：稀漿封層機、路面補縫機、路面修補車、壓路機、路面銑刨機、切割機、拌和設備，攤鋪機、挖掘機、自卸車、裝載機、瀝青灑布車、瀝青路面再生設備、平地機等。

（3）路基養(yǎng)護與維修，橋涵、防排水設施、交通工程設施養(yǎng)護與維修及作路面劃線。標志牌、防護欄等附屬設施的維修，養(yǎng)護作業(yè)時的交通管制和安全保障工作。

機械配置：事故排障車、劃線機、升降車、警示標志。

（4）冬季掃雪除冰作業(yè)、化學防滑劑撒播。

機械配置：除地撒布車、除雪車、平地機、裝載機、除冰車、綜合養(yǎng)護車等。

2、公路養(yǎng)護的分類

公路養(yǎng)護可分為預防性養(yǎng)護，經(jīng)檢測在道路病害出現(xiàn)之前有針對性的預先養(yǎng)護處理，預防性養(yǎng)護技術(shù)包括熱油罩面、石屑封層稀漿分層；季節(jié)性養(yǎng)護包括路面局部修補（坑槽、翻漿）和路面裂縫和接縫的充填，瀝青路面的薄層罩面，水毀搶修等，經(jīng)常性養(yǎng)護是及時排除路面散溢物，保障暢通。

二、機械與養(yǎng)護現(xiàn)狀

1、機械配備水平與技術(shù)人員的素質(zhì)，對于寧夏公路管理局固原分局來說，管養(yǎng)國省干線共計510.1公里，下設四個養(yǎng)護中心、機械設備配置見下表：

寧夏公路管理局固原分局

三營養(yǎng)護中心

什字養(yǎng)護中心

王洼養(yǎng)護中心

城郊養(yǎng)護中心

（97.7km）

(103.7km)

(203.2km)

(105.5km)

1000型瀝青拌和

站1臺，路面切

割機2臺，液壓

工作站1臺，平

板夯、振動夯各

1臺，壓路機1臺

自卸車3輛，多

功能養(yǎng)護車1臺，

灑油車1輛

15噸瀝青拌和機1臺，

壓路機2臺，自卸車3輛，液壓工作站1臺，

平板夯、振動夯各1臺，

切割機1臺

15噸瀝青拌和機1臺，

切割機1臺，平板夯、

振動夯1臺，自卸車2

輛，壓路機1臺，多功能再生油皮熱補車1臺

25噸瀝青拌和機1臺，液壓工作站1臺，切割機1臺，

壓路機1臺，裝載機1臺，

自卸車2輛，灑油車1輛

以上設備配備較以前手工作業(yè)相比，機械化程度有了進一步改觀和提高，一般設備的維修和操作較容易掌握，對于特殊設備，由于使用這些高、精、尖設備的人員技術(shù)水平滯后于設備技術(shù)水平，致使設備的使用效率較低，個別設備的配置也欠合理，還有一些設備供應商售后服務與培訓跟不上，而造成這些設備充分發(fā)揮應有的使用效益，如現(xiàn)有的多功能再生油皮熱補車與多功能路面養(yǎng)護車。

2、現(xiàn)階段養(yǎng)護管理模式與機制目前的養(yǎng)護缺乏科學性、預防性、合理性、經(jīng)濟性。主要原因在于對路況調(diào)查，數(shù)量收集、處理及道路病害預測，無法正確及時作出養(yǎng)護決策和養(yǎng)護規(guī)劃，即是有養(yǎng)護計劃，但針對性、預防性、效益性如何，很難有個量化結(jié)果，所以養(yǎng)護處于被動，一般是出了問題就去解決，要做到主動養(yǎng)護必須從源頭做起，第一，建立全面的技術(shù)系統(tǒng)，路況評價預警系統(tǒng)，道路橋梁結(jié)構(gòu)檢測系統(tǒng)，養(yǎng)護決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護技術(shù)與設備。第二，從機制上改革，盡快建立培育養(yǎng)護市場，將公路養(yǎng)護引入市場競爭機制。

目前，公路養(yǎng)護都面臨著這樣的問題，大部分公路的交通量和超車輛劇增，養(yǎng)護工作量和難度增加，社會運輸對行車安全性和舒適性要求高，為保證暢通，舒適養(yǎng)護成本上漲，由于行車速度高，作業(yè)人員保持安全施工要求越來越嚴，路政管理與養(yǎng)護如何更好的結(jié)合與共進，以前的道班、養(yǎng)護工區(qū)已根本不適應現(xiàn)在的形勢，而人員又富裕，如何解決,現(xiàn)有機械設備水平相差不均，機械化養(yǎng)護技術(shù)的發(fā)展面臨著從管理模式，機制上要根本轉(zhuǎn)變，但要減員增效，大量的已有的養(yǎng)護職工就業(yè)問題也很嚴峻。

我分局公路養(yǎng)護由養(yǎng)護中心負責，養(yǎng)護管理體制，模式仍未步入市場競爭機制，養(yǎng)護管理體系還未形成，市場運行機制還未全面啟動，公路管理部門已充分意識到這些問題，正在積極準備進行這些工作的嘗試，我省公路管理局的領(lǐng)導層對此也進行了探討，中衛(wèi)及吳忠兩個分局成立兩個試點單位，實行管養(yǎng)分離，成立養(yǎng)護公司，職工轉(zhuǎn)換了身份，目前已掛牌運營。

三、機械化養(yǎng)護對策

1、養(yǎng)護體制管理模式的改革，養(yǎng)護體制改革先要政企分開，即管理主體與經(jīng)濟實體分離，將養(yǎng)護施工實體剝離為養(yǎng)護法人實體，使其走向市場參與競爭，逐步實行公路養(yǎng)護專業(yè)化、市場化，公路管理部門實行招投標制選擇養(yǎng)護法人實體，并建立發(fā)展專業(yè)養(yǎng)護實體，如路面專業(yè)維修隊，綠化專業(yè)隊、橋梁專業(yè)維修加固，專業(yè)清掃隊等。專業(yè)養(yǎng)護的優(yōu)勢是專業(yè)隊維修設備配置齊全，專業(yè)技術(shù)力量強，作業(yè)質(zhì)量高，管理部門也按養(yǎng)護工程進行招標，易于成本核算和監(jiān)督管理。

2、建立完善的公路養(yǎng)護體系，真正實現(xiàn)養(yǎng)護機械化的前提是建立完善的養(yǎng)護系統(tǒng)，路面養(yǎng)護管理系統(tǒng)，橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)狀況預警系統(tǒng)，路況調(diào)查、檢測評價系統(tǒng)養(yǎng)護方案，養(yǎng)護決策系統(tǒng)，養(yǎng)護施工系統(tǒng)及養(yǎng)護監(jiān)理系統(tǒng)。

從現(xiàn)實考慮，可以從路面、橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)開始，因它有一定的基礎(chǔ)，然后通過配合公路管理體制進程的發(fā)展，逐步建立其它系統(tǒng)，因為目前的管理模式對建立完善的養(yǎng)護體系不適應。所以要逐步建立系統(tǒng)性、全面性、可控制性強的養(yǎng)護管理體系，真正提高養(yǎng)護管理水平。

3、建立健全公路養(yǎng)護管理相關(guān)法規(guī)政策體系，隨著養(yǎng)護管理體制改革不斷深入，就迫切需要系統(tǒng)化的政策法規(guī)來規(guī)范養(yǎng)護市場，上級主管部門應予以十分重視，及早建立公路養(yǎng)護的系統(tǒng)法規(guī)體系。包括養(yǎng)護管理全過程各階段的政策法規(guī)，如從檢測評價養(yǎng)護方案，養(yǎng)護施工作業(yè)、監(jiān)理、養(yǎng)護管理等，以保證公路養(yǎng)護管理工作健康、順利、快速發(fā)展。

4、優(yōu)化養(yǎng)護機械化的配備。機械化養(yǎng)護講究的是機械設備合理的配置，以最少的成本投入，獲取極大的經(jīng)濟效益。我們應遵循保證主要工序完整，作業(yè)效率高的原則，配備養(yǎng)護機械的種類和功率，保證養(yǎng)護質(zhì)量的原則，確定養(yǎng)護機械的技術(shù)性能和水平。具體應該做到：

（1）養(yǎng)護機械配備從經(jīng)濟、適用、高效考慮。

（2）養(yǎng)護機械配備應以主動預防性養(yǎng)護與道路病害維修相結(jié)合。

（3）養(yǎng)護機械的種類應齊全，根據(jù)不同用途，配備大、中、小設備。

（4）養(yǎng)護機械的專業(yè)用機型應是專用性強，多功能機型代替不了的。可用多功能機型的養(yǎng)護盡可能用多功能機型，達到一機多用。

（5）養(yǎng)護機械的配備應有先進性，應與新技術(shù)、新材料、新工藝相匹配。

（6）養(yǎng)護機械配備的優(yōu)先次序為：保證道路通行能力和安全作業(yè)的，代替繁重勞動的作業(yè)、質(zhì)量要求高的、必須由機械技術(shù)性能水平保障。要求短時間內(nèi)完成的、技術(shù)先進、成熟配套的作業(yè)。如清掃、灑水、劃線、綠化機械優(yōu)先。

5、今后重點配置的養(yǎng)護機械設備的趨勢。

（1）環(huán)保型養(yǎng)護將是熱點，我國中、東部地區(qū)公路建設期已過，我區(qū)也同樣，養(yǎng)護期隨之而來，而舊路改造廢料的利用，保護環(huán)境勢在必行。因此，只有再生功能的瀝青拌合設備，用于翻修瀝青砼路面的再生設備將成為新龐。

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Keywords: rural roads; management; solutions

中圖分類號: F540.3文獻標識碼：A文章編號：

一、引言

農(nóng)村道路基礎(chǔ)設施具有廣泛的外部效應，屬于公共品供給范疇的問題，老百姓迫切需要解決但單憑自身力量而又無法解決的許多事情是其普遍短缺的現(xiàn)象。農(nóng)村公路建設是關(guān)系到廣大農(nóng)村經(jīng)濟建設的 “民生” 工程，是農(nóng)村建設的重要組成部分， 是我國公路網(wǎng)的重要組成部分。 加快農(nóng)村公路的建設不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，也是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)， 隨著國家對農(nóng)村工作越來越來重視， 農(nóng)村公路建設成為社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。 因此,針對新農(nóng)村建設新形勢和農(nóng)民的迫切需求，搞好農(nóng)村道路設施公共品的供給與管理，對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入，具有十分重要的意義。

首先作為一個公路建設管理部門，我們的工作是按照有關(guān)規(guī)定，對公路建設過程進行管理，包括啟動階段，規(guī)劃階段，實施階段，監(jiān)控階段，收尾階段。

1、啟動階段

啟動一個項目，首先要獲得授權(quán)，取得授權(quán)后，定義該項目的初步范圍和落實財務資源，確定那些相互作用并影響項目總體結(jié)果的內(nèi)外部有關(guān)人員，然后再決定該項目是否繼續(xù)、推遲或中止。農(nóng)村公路建設不得增加農(nóng)民負擔，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強制手段向單位和個人集資，不得強行讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動力的，應當由村民委員會征得農(nóng)民同意。

2、規(guī)劃階段

（1）制定項目管理計劃。

（2）①通過訪談、焦點小組會議、問卷調(diào)查和觀察來收集需求；②根據(jù)項目啟動階段中記載的主要可交付成果、假設條件和制約因素來編制項目說明書；③創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)。

（3） ①確定為完成項目可交付成果而需采取的具體行動；②活動按邏輯關(guān)系排序；③估算每項活動所需材料、人員、設備或用品的種類和數(shù)量的過程；④估算活動持續(xù)時間，根據(jù)資源估算的結(jié)果，估算完成單項活動所需工作時段數(shù)，可以由專家判斷，也可以根據(jù)類似的項目估算；⑤制定進度計劃，可以采用橫道圖或者項目進度網(wǎng)絡圖。

（4）估算成本，對完成項目活動所需資金進行近似估算，包括估算、概算和預算

（5）規(guī)劃質(zhì)量，確定項目的質(zhì)量要求和標準，并書面描述該項目將如何達到這些要求和準。

（6）制定人力資源計劃，識別和記錄項目角色、職責、所需技能以及報告關(guān)系，并編制人員配備管理計劃。

（7）規(guī)劃溝通，做好人員之間的信息交流。

（8）規(guī)劃風險管理，對項目實施過程中的風險進行預測并采取相應措施。

（9）規(guī)劃采購，記錄項目采購決策、明確采購方法、識別潛在賣方。

3、實施階段

（1）指導與管理項目執(zhí)行，具體活動包括開展活動來實現(xiàn)項目要求；創(chuàng)造項目的可交付成果；配備、培訓和管理項目團隊成員；獲取、管理和使用資源，包括材料、工具、設備與設施；執(zhí)行已計劃好的方法和標準； 建立并管理項目團隊內(nèi)外的項目溝通渠道；生產(chǎn)項目數(shù)據(jù)（如成本、進度、技術(shù)和質(zhì)量進展情況，以及狀態(tài)數(shù)據(jù)），為預測提供基礎(chǔ)；提出變更請求，并根據(jù)項目范圍、計劃和環(huán)境來實施批準的變更；管理風險并實施風險應對活動；管理賣方和供應商；收集和記錄經(jīng)驗教訓，并實施批準的過程改進活動。

（2）實施質(zhì)量保證，審計質(zhì)量要求和質(zhì)量控制測量結(jié)果，確保采用合理的質(zhì)量標準和操作性定義的過程。 農(nóng)村公路建設過程中，發(fā)生工程質(zhì)量或者安全事故，應當按照有關(guān)規(guī)定及時上報，不得隱瞞。

（3）組建、建設和管理項目團隊，確認可用人力資源；提高其工作能力，促進團隊互動和改善團隊氛圍以提高項目績效；跟蹤團隊隊員的表現(xiàn)、提供反饋、解決問題并管理變更，以優(yōu)化項目績效。

（4）實施采購，根據(jù)規(guī)劃進行采購。

4、監(jiān)控階段

（1）監(jiān)控項目工作，實施整體變更控制。

（2）對已完成的可交付成果進行驗收。

（3）控制范圍，對項目范圍進行控制，例如控制工程變更；控制進度、控制成本。

（4）實施質(zhì)量控制，報告績效，監(jiān)控風險。

（5）管理采購。

5、收尾階段

審查以前各階段的收尾信息， 確保所有項目工作都已完成，確保項目目標已經(jīng)實現(xiàn)。

二、農(nóng)村公路建設管理存在以下四點問題：

1、農(nóng)村道路體系的專項規(guī)劃滯后，地區(qū)發(fā)展不平衡由于缺乏系統(tǒng)、科學、長遠的規(guī)劃，建設的隨意性比較大，容易出現(xiàn)為完成計劃數(shù)，對公路的設計走向、通達要求、技術(shù)等級未經(jīng)過科學、合理的論證就匆忙上馬，造成公路質(zhì)量不高和重復建設，影響農(nóng)村道路網(wǎng)絡的系統(tǒng)布局和通達性。

2、農(nóng)村道路管理體制不順暢

由于認識不夠、資金籌集難等因素的制約，又由于體制不順，管理機制更難建立。

3、建設資金的缺口比較大

補助金額不到造價的一半，建設資金的缺口比較大。 條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還可以通過自籌和社會融資解決一些，而一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的地方，就存在較大的困難。

4、農(nóng)村道路的養(yǎng)護工作機制不健全

由于施工、 監(jiān)理隊伍的素質(zhì)良莠不齊和管理的力度不夠，經(jīng)常出現(xiàn)局部工程質(zhì)量不穩(wěn)定、 部分項目存在質(zhì)量隱患等問題，如路基工程出現(xiàn)沉陷滑移、防護工程和安全設施偏少、水穩(wěn)基層厚度不足、瀝青面層攤鋪及碾壓溫度過低、路面局部出現(xiàn)松散和損壞等現(xiàn)象。另外，由于農(nóng)村道路的養(yǎng)護資金嚴重不足，因經(jīng)費原因致使養(yǎng)護人員偏少， 使得農(nóng)村道路的養(yǎng)護水平較低，“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象比較嚴重。經(jīng)常看到一些農(nóng)村損壞已久的路面得不到及時修補，影響公路的通暢和交通安全。

三、加強農(nóng)村公路建設的對策

1、是充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，把住工程建設源頭質(zhì)量關(guān)

公路工程質(zhì)量形成于工程建設的各道工序、各個環(huán)節(jié)之中。 在發(fā)揮行業(yè)指導職能中要注重抓住以下幾個方面： 一是及早動員， 落實計劃，使農(nóng)村公路建設有章可依， 減少盲目性； 二是嚴把設計關(guān)。 設計質(zhì)量貫穿于公路建設的全過程，是保證工程質(zhì)量的前提條件， 為此要提高設計質(zhì)量，最大限度的避免 “缺、 錯、 漏” 等現(xiàn)象的存在； 三是指導把握好招投標關(guān)。堅持公開； 公正的原則定合理標價， 擇優(yōu)選擇優(yōu)秀隊伍進人到農(nóng)村公路建設中來。

2、 充分發(fā)揮管理職能，把住施工過程質(zhì)量關(guān)

抓住工程質(zhì)量源頭是保證工程建設質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。對施工階段全過程的質(zhì)量控制， 則是工程建設質(zhì)量的發(fā)展和形成。 只有抓好施工全過程的質(zhì)量控制， 才能達到工程質(zhì)量的萬無一失。 嚴把施工過理， 嚴禁分包、 轉(zhuǎn)包； 抓好工序交接管理， 嚴禁違反施工程序； 抓好設計控制， 嚴禁隨意變更； 抓好試化驗管理， 確保試化驗質(zhì)量； 抓好原材料進場管理等等。

3、 建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

建立一個嚴密的強有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵， 有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。結(jié)合農(nóng)村公路特點，采取重點公路專人監(jiān)理，其他公路巡回監(jiān)理， 省、 市、 縣管理部門抽檢的模式對農(nóng)村公路進行質(zhì)量監(jiān)督。

4、 爭取政策，組織資金加快農(nóng)村公路建設步伐

落實建設資金，是農(nóng)村公路建設的前提。 國家對農(nóng)村公路建設的投資重在引導， 關(guān)鍵要充分調(diào)動各縣(市)地方政府和社會的積極性。當前落實配套資金已成為農(nóng)村公路建設的重中之重， 沒有配套資金，農(nóng)村公路建設將無從談起。 我們要在全面落實配套資金的基礎(chǔ)上， 千方百計多渠道籌措建設資金， 尋求政府的政策支持， 廣開資金籌措渠道， 摸索一些切實可行的辦法，把農(nóng)村公路建設資金真正落實到位。

5、 農(nóng)村公路建設應與工程質(zhì)量進度結(jié)合起來

農(nóng)村公路建設技術(shù)標準不高， 但是質(zhì)量要求絕不能降低。 如果在質(zhì)量上出了問題， “民心工程” 就變成了 “傷心工程” 。各級交通主管部門一定要處理好質(zhì)量與進度的關(guān)系， “寧可慢一點，也要好一點” ， 決不能留下質(zhì)量隱患。要認真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系， 落實質(zhì)量責任制。 要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 村民委員會的作用，

發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督， 自覺接受社會監(jiān)督。

6、 創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護形式

篇6

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)護模式，大力推廣和發(fā)展機械化養(yǎng)護，是提高公路養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量、速度和效率以及安全的重要手段，是公路養(yǎng)護現(xiàn)代化的重要標志，是我國公路養(yǎng)護技術(shù)的基本政策之一，是適應我國現(xiàn)代化公路交通運輸事業(yè)快速發(fā)展的迫切要求。

1、公路機械化養(yǎng)護的含義

1.1機械化

即是用機械代替人力勞作，從而達到加快工程進度、保證施工質(zhì)量、代替人力艱苦勞動、提高工作效率的目的。

1.2公路機械化養(yǎng)護

公路機械化養(yǎng)護是在科學的施工組織管理模式下，充分利用機械設備來代替人工作業(yè)的養(yǎng)護管理體系。這就要求公路養(yǎng)護部門加大投入和管理，努力提高養(yǎng)護機械的裝備率和利用率。

隨著公路養(yǎng)護體制的改革，機械化養(yǎng)護的內(nèi)涵已經(jīng)從簡單的用機械代替人力完成各種養(yǎng)護任務，延伸到根據(jù)養(yǎng)護工程的質(zhì)量要求、效率要求、安全要求、綜合經(jīng)濟效益等因素科學合理地配備和使用，使各種機械的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量相互協(xié)調(diào)，能以最大效益安全地完成養(yǎng)護任務并達到養(yǎng)護質(zhì)量要求。

2、江蘇省公路機械化養(yǎng)護的現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查分析，江蘇省公路養(yǎng)護機械化發(fā)展面臨的問題主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是養(yǎng)護機械配置總量不足，難以滿足公路建設快速發(fā)展帶來的養(yǎng)護需求。我省近年來每百公里普通干線公路養(yǎng)護機械的配置水平大致在30臺套左右。二是小修保養(yǎng)機械設備缺乏，養(yǎng)護作業(yè)效率和質(zhì)量不高。目前，全省中修以上的養(yǎng)護工程項目機械化程度較高，基本上實現(xiàn)了“市場化招標、市場化養(yǎng)護、市場化機械配置”的模式，能夠適應當前養(yǎng)護工程發(fā)展的需求。較為突出的矛盾在于公路小修保養(yǎng)的機械化發(fā)展問題，如面層快速修補機械、橋梁養(yǎng)護維修機械等較為欠缺。三是養(yǎng)護機械使用率低，閑置情況較為普遍。除部分勞動強度較大的養(yǎng)護作業(yè)，如路面切割、瀝青灑布、攤鋪、壓實、土方挖掘等，專用養(yǎng)護機械使用率較高以外，大部分可以人工替代的養(yǎng)護作業(yè)，為了降低養(yǎng)護成本，使用人工勞動的較為普遍，造成養(yǎng)護作業(yè)效率較差、質(zhì)量偏低、交通安全影響較大。四是應急搶險設備不全，公路應急保障能力有待進一步提升。現(xiàn)階段，雖然公路應急處置指揮體系已經(jīng)建立，但應對各種突發(fā)應急事件，新成立的應急處置中心還需加強完善。2008年初的特大雪災已經(jīng)給公路部門的應急處置能力提出了嚴峻考驗。

3、發(fā)展機械化養(yǎng)護的主要措施

3.1建立相應的公路養(yǎng)護目標考核體系

3.1.1建立科學的養(yǎng)護檢查考核體系，提高考核的有效性和準確性。充分體現(xiàn)機械化養(yǎng)護和人工養(yǎng)護的差異，體現(xiàn)對機械化養(yǎng)護的導向性。按照機械化養(yǎng)護的相關(guān)要求，制定有效的檢查考核方法，加強中間過程控制，充實專業(yè)技術(shù)力量，不斷提升市、縣公路管理機構(gòu)的養(yǎng)護檢查水平。

3.1.2設定公平有效的獎罰體系。按照獎罰適當和注重長遠的要求，明確機械化養(yǎng)護的目標和內(nèi)容，完善“質(zhì)保金”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價基金”、“缺陷經(jīng)費扣減”、“企業(yè)信譽考績”等獎罰制度，對養(yǎng)護企業(yè)形成必要的激勵和嚴格的約束。

3.2從制度上強化養(yǎng)護市場監(jiān)管力度

按照“政府監(jiān)管、企業(yè)運作”的互動原則，充分發(fā)揮公路管理機構(gòu)的養(yǎng)護市場監(jiān)管職能，通過有效的制度設定，全面提升養(yǎng)護機械化水平。

3.2.1加強養(yǎng)護工程招投標和養(yǎng)護合同的管理，強化對機械化養(yǎng)護的制度性約束。在養(yǎng)護招標文件中，對必須使用機械化作業(yè)的養(yǎng)護內(nèi)容和投標企業(yè)必須具有的養(yǎng)護機械配置提出明確要求；在養(yǎng)護合同中，明確規(guī)定必須采用機械作業(yè)的養(yǎng)護項目，并根據(jù)合同執(zhí)行情況支付養(yǎng)護經(jīng)費。

3.2.2強化公路養(yǎng)護的日常監(jiān)管和社會監(jiān)督。一是按照養(yǎng)護合同的要求，市、縣公路管理機構(gòu)對必須進行機械化養(yǎng)護的路段和作業(yè)項目要進行重點監(jiān)管；二是推行養(yǎng)護路段責任公示制度，有效發(fā)揮社會公共監(jiān)督的作用；三是完善企業(yè)信譽評級公示制度，將養(yǎng)護合同執(zhí)行情況、公路管理機構(gòu)的日常檢查結(jié)果和社會公共監(jiān)督納入到養(yǎng)護企業(yè)的資信評定中，將企業(yè)資信等級作為養(yǎng)護招標和合同延期的重要參考指標。

3.3整合現(xiàn)有資源，發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)護企業(yè)

從現(xiàn)階段來看，推進養(yǎng)護企業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化的發(fā)展，是突破目前養(yǎng)護市場地域限制、為機械化發(fā)展創(chuàng)造良好市場基礎(chǔ)的必由之路。各級公路管理機構(gòu)應引導、鼓勵養(yǎng)護企業(yè)以專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和專業(yè)機械為依托，通過養(yǎng)護企業(yè)之間的聯(lián)營、兼并、整合，發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)護，從而為養(yǎng)護機械化的發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

根據(jù)區(qū)域路網(wǎng)規(guī)模、養(yǎng)護工程量和養(yǎng)護類別以及作業(yè)方式，按照“分工明晰、突出專業(yè)、優(yōu)勢互補、高效運行”的原則，進行養(yǎng)護市場細分。對公路保養(yǎng)等技術(shù)含量較低、需要的機械投入資金相對較小、勞動密集型的養(yǎng)護業(yè)務，穩(wěn)步推行社會化養(yǎng)護；對路面、橋梁、防護設施小修中技術(shù)含量較高、需機械化作業(yè)、機械設備投入大的養(yǎng)護業(yè)務，通過市場自身的調(diào)節(jié)功能，促進和引導現(xiàn)有養(yǎng)護企業(yè)資源的整合，發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè)；鼓勵成立專業(yè)性、區(qū)域性養(yǎng)護公司，推廣應用新技術(shù)、新設備、新工藝等“三新”技術(shù)。

3.4以市場引導為主，促進養(yǎng)護企業(yè)主動加強養(yǎng)護機械配置

按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則，建立與市場經(jīng)濟相適應的價格體系。在簽訂合同和計量支付時，按照實際養(yǎng)護方式進行測算，對需機械化作業(yè)的養(yǎng)護項目，根據(jù)機械化養(yǎng)護和人工養(yǎng)護的定額差異，核定養(yǎng)護經(jīng)費，從而以價格為杠桿，通過差別定價，提高養(yǎng)護企業(yè)購置和使用養(yǎng)護機械的積極性。

3.5強化應急處置能力建設，體現(xiàn)公路養(yǎng)護的社會公益性

在積極培育公路養(yǎng)護市場的同時，組建以地方公路管理機構(gòu)現(xiàn)有力量為主體的公路應急處置中心以及專業(yè)化的公路應急搶險保通隊伍。對于不以盈利為目的的養(yǎng)護項目和應急搶險性質(zhì)的養(yǎng)護任務，可以由公路應急處置中心承擔。中心應加強此類機械配置，保證養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量和效率，提高應急處置能力，保障公路暢通、提升服務品質(zhì)，發(fā)揮應有的社會效益。

4、機械化養(yǎng)護的發(fā)展趨勢

4.1預防性養(yǎng)護設備將受到關(guān)注。預防性養(yǎng)護是指按照“預防為主、防治結(jié)合”的原則，因地制宜，采取有效的技術(shù)措施，防止路面輕微病害進一步擴展，延長道路使用壽命的養(yǎng)護手段，如稀漿封層、微表處等養(yǎng)護技術(shù)。

4.2低碳環(huán)保型養(yǎng)護設備將受到青睞。公路部門應積極推廣符合資源節(jié)約、節(jié)能減排的綠色養(yǎng)護技術(shù)。隨著干線公路網(wǎng)絡的日益完善，在舊路的改造過程中，對廢舊路面材料的循環(huán)利用已迫在眉睫。如瀝青混凝土路面就地熱再生、就地冷再生、廠拌再生、水泥混凝土路面碎石化等技術(shù)和施工工藝，將得到更廣泛的應用。

4.3路面快速修補設備將受到重視。在低溫、雨季等惡劣氣候條件下，公路養(yǎng)護部門尤其需要及時高效地修復路面隨時出現(xiàn)的嚴重病害，保障行車安全，如瀝青路面綜合養(yǎng)護車。

4.4公路應急處置設備將大有作為。在自然災害或突發(fā)事件發(fā)生后，公路部門需要快速搶通道路橋梁，提高應急搶險救災的能力。如戰(zhàn)備鋼橋、鏟雪車、除雪除冰車、清障車、高空作業(yè)車、起重機等都將按管養(yǎng)區(qū)域合理配備。

參考文獻：

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[3]公路機械化養(yǎng)護的現(xiàn)狀與思考/ 樊江順，焦生杰.筑路機械與施工機械化.2004.01。

篇7

就目前來看，我國鄉(xiāng)級及以下的公路就為農(nóng)村公路，其技術(shù)等級僅為三級或者四級。農(nóng)村公路與省級、國級公路干線比較，有著路線多、分布廣、里程長及密度大等特點。基于這些特點，加之當前農(nóng)村經(jīng)濟狀況發(fā)展不一，大部分還處于中下等水平，因此就使得農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作差別各異，甚至在有些地方的養(yǎng)護管理根本不能滿足最低要求。農(nóng)村公路關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與進步，同時也影響了農(nóng)民的生產(chǎn)與生活，一旦養(yǎng)護不到位，出現(xiàn)了如啃邊、脫皮、網(wǎng)裂等病害，那么就會造成公路通行能力下降或受阻等。為此，必須加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。

1 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理存在的問題探析

1.1 沒有健全的養(yǎng)護管理體制

我國大部分農(nóng)村公路養(yǎng)護管理缺乏健全的體制，主要表現(xiàn)為：養(yǎng)護管理規(guī)章制度不完善、不規(guī)范，養(yǎng)護的責任主體不明確，養(yǎng)護管理沒有長效的機制等。大量的農(nóng)村公路缺乏了養(yǎng)護與管理，幾乎僅有鄉(xiāng)政府或者縣級部門給予臨時或者季節(jié)性的養(yǎng)護與管理，這就導致了路政管理不到家，而養(yǎng)護體制更缺少了應有的活力。

1.2 注重建設卻輕視養(yǎng)護

我國農(nóng)村有句俗語說：“要致富，先修路！”為了實現(xiàn)致富目標，這些年我國大部分農(nóng)村就大修公路，建設了大量的公路，但卻輕視了養(yǎng)護管理的作用，很多人沒有愛護公路與管理公路的意識。很多人認為，公路屬于交通部門的事情，一旦公路出現(xiàn)了病害，那么就應由國家出資，交由交通部門進行修復；而且在有些農(nóng)村，為了圖個方便，一些農(nóng)民甚至將公路當作了臨時的打谷曬場，甚至將各種雜物堆積在公路兩旁，以致于對公路的正常使用造成了影響。

1.3 養(yǎng)護技術(shù)不強，管理質(zhì)量過低

我國大部分農(nóng)村在養(yǎng)護管理上缺乏必要的專業(yè)人才，而且相關(guān)的養(yǎng)護管理配備也較少。縱觀我國大部分農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，依然以掃帚與鐵鍬作為主要的工具，操作中的工藝粗放，而且設備極為簡陋；此外，由于養(yǎng)護人員缺乏專業(yè)的知識與技能，使得從業(yè)人員養(yǎng)護管理意識不強，對于一些新技術(shù)、新材料及新工藝的掌握能力不強，從而使得養(yǎng)護管理質(zhì)量過低。

1.4 養(yǎng)護資金欠缺，籌資難

我國“十一五”期間，撥付了一定的養(yǎng)護資金進行公路養(yǎng)護，但是在農(nóng)村公路建設資金上的投入依然不足，在養(yǎng)護管理上的投入就更少。加之我國農(nóng)村在養(yǎng)護管理資金籌集上存在很大困難，甚至出現(xiàn)了將養(yǎng)護管理資金當作建設資金使用，這就使得養(yǎng)護管理資金大打折扣。一旦公路出現(xiàn)了病害，沒有充足的資金進行養(yǎng)護維修，那么道路的穩(wěn)定便無法得到維持，最終就會造成公路的病害有增無減，從而形成一種惡性循環(huán)。

2 加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的策略探析

2.1 改革養(yǎng)護管理體制，建構(gòu)管養(yǎng)網(wǎng)絡

為了改革養(yǎng)護管理機制，建構(gòu)養(yǎng)護管理網(wǎng)絡，我們可以從以下三個方面進行：1）建立并完善“一站兩隊”的工作機制，其中“一站兩隊”指的是交通服務站、交通行政執(zhí)法隊與養(yǎng)護作業(yè)隊。將交通服務機構(gòu)、交通管理等延伸到基層，從而確保農(nóng)村公路養(yǎng)護管理有標準、指導、檢查與驗收。2）根據(jù)“建管并重”的方針，將我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入重要的議事日程，做好相關(guān)的計劃安排、資金籌集及組織實施等工作。此外，各級政府應做好帶頭作用，負擔起行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護及管理的主體責任。3）借鑒成功鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理經(jīng)驗，推廣到其余各個城鎮(zhèn)，以此健全公路的養(yǎng)護管理機制。同時，還應將農(nóng)村公路建設同新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)等結(jié)合起來，全面安排、統(tǒng)籌兼顧。

2.2 明確養(yǎng)護管理質(zhì)量要求，切實做好獎懲機制

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制一旦形成，為了確保養(yǎng)護管理質(zhì)量，就應明確質(zhì)量要求，并切實做好相關(guān)的獎懲機制。具體而言，應從以下四個方面去把握：1）以公路建設及養(yǎng)護管理相關(guān)規(guī)范與標準作為基礎(chǔ)，結(jié)合實際加強相關(guān)規(guī)范的完善，明確具體的養(yǎng)護管理目標、目的及要求等，制定一定的養(yǎng)護管理職工“考勤、檢查、考核、獎懲”制度。2）應對農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量評定重點與達標要求突出顯示，比如說路面的整潔、坡度的適度、行車的舒適、邊坡的穩(wěn)定、構(gòu)造物的完好及排水通暢等。3）建立健全的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公工作職責，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)內(nèi)的相關(guān)資料，實行按期填報路況，真正做好月初有計劃、工作有記錄、月底有統(tǒng)計。4）加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的監(jiān)管與審計，要確保養(yǎng)護管理專款專用，對于出現(xiàn)截留、挪用及擠占的情況應嚴格禁止并加以懲處，以此提高養(yǎng)護管理資金的應用效益。

2.3 責任主體作用應充分發(fā)揮，將行業(yè)行為該為政府行為

農(nóng)村公路與省道、國道等同屬物流主要載體，但卻有著自身的規(guī)律，其總量大、分布廣、等級低，使得省道、國道的養(yǎng)護管理方法便無法適用農(nóng)村公路。就目前來看，我國大部分農(nóng)村公路養(yǎng)護管理依靠的主要是農(nóng)村基層領(lǐng)導自行組織的團隊，依靠的是民工隊伍，這在很大程度上無法滿足快速發(fā)展的農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護管理需求。長此以往，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理不到家，相關(guān)的責任主體也就無法真正發(fā)揮作用。因此，必須對相關(guān)主管部門職責進行明確，主要應以區(qū)或者鎮(zhèn)交通主管部門作為養(yǎng)護管理主管，各個街道、村委會等作為具體實施者，將公路養(yǎng)護工作責任具體到人，使得責任主體能全面落實工作，最終方可實現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村”三級部門同抓共管，讓公路養(yǎng)護管理從單一的部門與行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椤?/p>

2.4 改變傳統(tǒng)養(yǎng)護管理方式，轉(zhuǎn)向標準化的模式

公路的養(yǎng)護管理主要目的在于提高公路的運行狀況與質(zhì)量，保證公路可以正常使用及通暢運行，從而發(fā)揮其應由的經(jīng)濟與社會效益，服務于人類。我國很多農(nóng)村公路并沒有實現(xiàn)自身的目標與價值，很多地方都沒有相關(guān)正規(guī)的養(yǎng)護組織，沒有固定專業(yè)的人員或養(yǎng)護管理隊伍，也缺乏了必要的養(yǎng)護設備。因此，我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理就應積極探索符合實際的運行機制與管理模式，具體可以從以下幾個方面去踐行：1）加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的機械化進程，脫離傳統(tǒng)的掃帚與鐵鍬時代，提高養(yǎng)護管理的效率與質(zhì)量。2）推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的市場化進程，比如說可以允許與鼓勵建立不同所有制形式的養(yǎng)護工程團隊或公司，參與公路養(yǎng)護管理工程項目的競標中，以此改變傳統(tǒng)模式下的生產(chǎn)單位分散、效率低下的現(xiàn)狀，實現(xiàn)養(yǎng)護管理的專業(yè)化、規(guī)模化，最大化提高養(yǎng)護管理的質(zhì)量與投資效益。此外，對于大中修養(yǎng)護與小修的保養(yǎng)等應逐步向社會開放，采取公開招投標的形式，擇優(yōu)選擇施作單位。3）提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的標準，加強農(nóng)村公路安保建設，進一步對標牌、標志及標線等進行完善，以此滿足農(nóng)村公路的使用功能。比如說在山嶺、急轉(zhuǎn)彎等路段，就應做好安全防護與排水配套設施，在此基礎(chǔ)上還應進行農(nóng)村公路檔案化管理，對公路結(jié)構(gòu)、起點、管線埋設、兩側(cè)綠化等進行詳細說明，并做好相關(guān)的養(yǎng)護管理考核記錄，存檔以備不時之需。

3 結(jié)語

加強農(nóng)村公路建設及養(yǎng)護管理，意義重大，因此必須高度重視。通過本文的探討，希望對相關(guān)事業(yè)有所借鑒，以此提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。當然，還有很多方面需要不斷改善，因此需要我們不斷探索，方可找到更好的應對策略。

參考文獻：

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[2]李錦新.淺談如何加強農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作[J].商情,2010,(14)

篇8

第二條道班公路小修保養(yǎng)工作制度

1、道班是公路部門最基層的生產(chǎn)單位，其生產(chǎn)任務主要是公路小修保養(yǎng)，即對管養(yǎng)公路及其一切公路沿線設施進行預防性保養(yǎng)和修復其輕微損壞部分的養(yǎng)護任務，使公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

2、遵守、執(zhí)行《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和《廣東省公路小修保養(yǎng)工作制度》、《*市公路局公路小修保養(yǎng)工作制度》及上級公路部門對公路小修保養(yǎng)工作的有關(guān)規(guī)定，努力使公路小修保養(yǎng)工作規(guī)范化、制度化。

3、建立健全職工定期學習制度。每周組織一次職工學理論、學技術(shù)和業(yè)務知識，以提高職工的技術(shù)業(yè)務水平和操作技能。

4、加強公路小修保養(yǎng)工作計劃管理。道班要根據(jù)養(yǎng)護任務，逐月編制工作計劃，經(jīng)批準后實施。計劃要求實際項目、材料、勞力投入和資金使用清楚，便于上級審批。

5、嚴格按操作規(guī)程及時修復路基、路面、橋涵、構(gòu)造物等病害。建立健全經(jīng)常性、預防性公路小修保養(yǎng)制度，提倡“四勤”養(yǎng)護。雨天應先疏通排水，雨后及時清掃路面，確保安全暢通。

6、切實做好公路的水毀預防工作。為防止和減少臺風、雨水、洪水對公路的危害，道班要做好經(jīng)常性的巡查工作，對容易受損路段，橋涵應做好重點檢查并做好預防工作，對因災害受毀路段及時設置危險警告的防范標志，并及時上報縣局。

7、積極應用公路小修保養(yǎng)新技術(shù)、新工藝、新材料，走科學養(yǎng)護的路子。支持和鼓勵職工對公路小修保養(yǎng)技術(shù)、工藝、材料、機具等進行革新和提倡合理化建議，經(jīng)生產(chǎn)實踐證明有良好效益、有推廣價值的，及時總結(jié)上報給予適當獎勵。

8、道班執(zhí)行“每天巡路、每月檢查總結(jié)”的公路小修保養(yǎng)檢查制度。每月月底按照《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》查評路況，總結(jié)經(jīng)驗教訓。養(yǎng)護人員每天要堅持上路巡查，巡查的次數(shù)每天不少于一次。公路巡查必須做到定時、定向、定線路，進行檢查時，必須做好檢查記錄。并把當天巡路的情況匯報班長，要認真填寫好《道班巡查日志》并做好歸檔工作，記錄員和班長應簽名。

9、切實搞好安全生產(chǎn)，道班工人路上作業(yè)時應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，確保職工人身安全。

第三條公路養(yǎng)護的工作內(nèi)容和質(zhì)量要求

一、路面

(一)、應保持路面和環(huán)境的清潔，及時清掃路面雜物及砂、土、石。

（二)、應采取預防性的措施，及時、經(jīng)常地對路面進行保養(yǎng)和修理，防止路面某些病害的產(chǎn)生和發(fā)展。

(三)、水泥混凝土路面的保養(yǎng)重點在接縫處，對水泥混凝土路面的裂縫和縱橫縫，應定期填灌瀝青料，也應經(jīng)常鏟除多余的填縫料，保持接縫完好，表面平順，行車不顛跳。

(四)、路面養(yǎng)護應重視路面排水，當路面邊緣水管破裂或路邊水溝的水沖上路面時，應及時把水排到邊溝內(nèi)，保護公路，減少公路的損失。

二、路基構(gòu)造物

（一）路肩

1、路肩橫坡度應平整順適，土或植草的路肩的坡度應比路面橫坡度大1～2%，以利排水。路肩外緣應整齊成線、直線順直,曲線圓滑。

2、路肩過高妨礙路面排水時，應鏟削整平，鏟出的土不得堆在邊溝內(nèi)、涵洞內(nèi)、邊坡上。

3、路肩有車轍，坑洼、堆積物等應及時整修或清除，填平夯實。

(二)石邊溝(土溝或排水溝)

應經(jīng)常對邊溝進行清理，以防堵塞。大雨必須上路巡查，及時排除阻塞，疏導水流，防止水流集中沖壞路基、路面。土邊溝的規(guī)格在有條件的路段應嚴格做到底面寬0.4米，上面寬0.6米，深0.4米。

(三)邊坡

坡面應保持平順、堅實、穩(wěn)定，無沖刷溝；應及時清除小型塌方，處理塌陷、沖刷溝。

三、橋涵

應保持橋涵底進出水口不淤塞，保持流水暢通，對影響流水的堵塞物應及時清理，特別是在臺風和雨季期間；橋面排水孔應定期進行疏通，保持橋面水能及時排到橋外。對橋涵兩頭顛跳影響行車的應定期進行整修、維修，使車輛順適通過。

四、沿線設施

公路沿線設施及各種標志若有污損或有張貼廣告、啟事等應進行清洗。如有殘缺或破損的應及時向局有關(guān)反映。示警樁、百米樁有傾斜、倒在地上的，應給予扶正或重新埋置。

五、綠化

對路樹要加強管理，及時檢查，對影響或遮住視線的路樹要進行修剪或清除，以保持公路通視。

第四條道班的各項制度

一、道班的產(chǎn)生

1、班員和養(yǎng)護里程：根據(jù)本局的實際情況，決定每個道班的定員和管養(yǎng)里程。

2、班長的產(chǎn)生：由局指定。

3、道班機構(gòu)：設班長、統(tǒng)計員、財務員各一人，班員若干人。

二、各道班生產(chǎn)人員職責’

1、班長：班長負責本班的日常生產(chǎn)工作管理，合理組織生產(chǎn)，搞好養(yǎng)護、安全生產(chǎn)，負責制訂本班的各項制度，按計劃完成各項任務指標。班長有權(quán)分配、安排本班的勞動任務，要重視或記錄巡查日志，要如實反映當日巡查內(nèi)容；合理分配本班節(jié)余資金和獎罰權(quán)；對本班車輛有調(diào)度權(quán)；有協(xié)助局搞好生產(chǎn)，上傳下達的義務；對生產(chǎn)過程中發(fā)生的工傷事故，應保護現(xiàn)場報請上級調(diào)查的義務；班長的職務補貼每月60元，在小修保養(yǎng)費用中提取。

2、統(tǒng)計員：協(xié)助班長搞好本班的生產(chǎn)計劃，如實反映當月的路況，如實登記好生產(chǎn)日記，逐日或逐月把各項生產(chǎn)指標反映到圖表上，若有記錄巡查日志，要如實反映當日巡查內(nèi)容。統(tǒng)計員的職務補貼每月40元，在小修保養(yǎng)費用中提取。

3、財務員：協(xié)助班長搞好、管理好本班的財務開支，有權(quán)拒絕不合理的開支，如實反映當月的財務開支情況，不得挪月公款。財務員職務補貼每月40元，在小修保養(yǎng)費用中提取。

4、班員：應遵守勞動紀律和各項規(guī)章制度，服從班長的分配和指揮，提出或改進生產(chǎn)的合理化建議，積極參加各項活動。

三、各項制度

1、勞力制度：安排在道班的職工，如不合自己的意愿，可以申請停薪保職或申請退職。安排在道班的職工應服從班長的分配、安排和指揮，遵守勞動紀律和各項規(guī)章制度；若不服從班長的分配、安排和指揮，長期無故不上班的，嚴重損害公共財產(chǎn)，打架斗毆，違法亂紀的現(xiàn)象，經(jīng)道班長向局提議，局采取教育或紀律處分，若上述現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生，經(jīng)教育無效，局采取辭退或開除公職。申請停薪保職的，局不收取任何管理費，合同期到后，可再回局參加工作。

2、安全制度：勞動時應注意安全，嚴禁酒后開車作業(yè)，嚴禁在危險處停留；勞動時應穿著安全標志服，嚴禁在作業(yè)時亂丟火種；不準穿高跟鞋、拖鞋和赤腳上路作業(yè)。局在檢查中若發(fā)現(xiàn)道班上路作業(yè)人員無穿著安全標志服的，第一次警告，第二次罰款每人次100元。

3、請假制度：班員若須請假，應提前向班長請示批準，若超過三天應報局批準，對沒經(jīng)批準擅自行動(包括事后請假的)以曠工論處。若是班長請假則應向局負責人說明，并由班長指定道班臨時負責人。

4、計劃生育制度：應堅決執(zhí)行國家的計生政策，對違反計生政策按上級有關(guān)規(guī)定給予處罰。

5、財務制度：道班在財務開支中要精打細算，合理使用資金，力求節(jié)約，以提高經(jīng)濟效益和道班的經(jīng)濟收入。

6、機械管理：應經(jīng)常保持車輛的完好性，勤查、勤修、勤保養(yǎng)，出現(xiàn)隱患應及時排除。對車輛在工作中發(fā)生的屬于機械性能造成的事故，道班當年無權(quán)參加評獎，對非因工作而發(fā)生的事故，道班當年也無權(quán)參加評獎，且一切費用由當事者全部負責。各道班使用的車輛由局定期進行檢查，其二級保養(yǎng)維修費用,每個道班每年補助1000元。

7、報表、生產(chǎn)日志、巡查日志：上墻的報表，其內(nèi)容應真實、清楚，登記應及時，報表應整潔，不得弄虛作假。生產(chǎn)日志、巡查日志是生產(chǎn)、安全、巡查的原始記錄，班長應加以重視，簽名應齊全，內(nèi)容反映應如實，不得弄虛作假，且應保存良好。道班自查的《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查記錄表》內(nèi)容要真實反映當月的實際路況，《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查記錄表》各道班應保存好，每年年底上交局生產(chǎn)技術(shù)股存檔。

第五條檢查驗收機構(gòu)

局成立道班月度檢查驗收組，由局領(lǐng)導、人秘、生產(chǎn)、財務、機務、路政人員組成。檢查內(nèi)容：

1、生產(chǎn)計劃完成情況。

2、安全生產(chǎn)和道班環(huán)境衛(wèi)生的評定。

3、道班經(jīng)濟開支的核定。

4、各項制度的落實情況和墻上報表及各種日志的登記情況。

第六條驗收辦法

1、檢查時間：道班月度檢查于每月25日前后進行，對道班逐個檢查，檢查人員為局驗收組和道班長、統(tǒng)計員、財務員。在非月度檢查日期間，局將組織有關(guān)人員不定期不通知進行檢查。

2、評分辦法：評分標準請見局發(fā)給各道班的《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準-11(代號為JTJ075—94)。

3、為鼓勵先進，鞭策落后，局把小修保養(yǎng)費用分二次發(fā)放，每半月發(fā)一次。道班每月必須做出生產(chǎn)計劃由局審核批準或由局直接安排生產(chǎn)任務，局每月根據(jù)計劃對照檢查，完成計劃且符合技術(shù)質(zhì)量要求的領(lǐng)取當月的小修保養(yǎng)費用，未能完成生產(chǎn)任務的，或雖能完成生產(chǎn)任務但不符合技術(shù)質(zhì)量要求的，發(fā)給當月小修保養(yǎng)費用的50%，其余50%小修保養(yǎng)費由局收回，作為獎勵出色完成生產(chǎn)任務的道班的獎勵基金，連續(xù)二個月未能完成生產(chǎn)任務的，則對該班進行整頓學習，整頓期間只發(fā)50%的工資。

第七條附項

1、培訓學習：因工作需要須進行培訓學習的，從道班中派出人員的，局負責學習費、差旅費，其余由道班負責。

篇9

每到冬季，北方地區(qū)降雪，橋面、天橋下、高速公路匝道、坡道積雪、結(jié)冰，造成車輛通行困難，乃至影響行車安全。而全部清除道路積雪、結(jié)冰，又不現(xiàn)實，這時需要采取拋砂防滑的養(yǎng)護管理模式，以減少結(jié)冰、積雪路面對車輛通行造成的影響，以前我處采取提前調(diào)研，在坡道、匝道、橋面提前堆放防滑砂，一旦需要時，組織人員，進行人工揚砂防滑，或者將防滑砂載在車廂里由人工拋砂，這樣就存在，人工揚砂勞動強度大，拋撒不均勻、工作效率低、安全隱患多等問題。為此，我單位提出使用機械拋防滑砂的設計構(gòu)想，并與萊州市銀星園林機械有限公司共同開發(fā)研制該產(chǎn)品。

2、拋砂防滑作業(yè)特點及質(zhì)量要求

大型清雪機械清雪作業(yè)后，留下的壓實積雪、雪融化后雪水夜間或遇低溫結(jié)冰，常發(fā)生在背陰路段、橋面、天橋下，這些無法清除積雪、結(jié)冰的路面，需要進行拋砂防滑，其特點是點多、分散、相距較遠。對研制的小型拋砂器的工作質(zhì)量要求，拋撒均勻，根據(jù)路面結(jié)冰情況，可調(diào)拋砂厚度，操作安裝簡單，機動性好，提高效率，減輕養(yǎng)路員勞動強度，推進公路養(yǎng)護機械化程度進展，提高公路冬季養(yǎng)護管理水平。

3、砂礫拋撒器設計、實驗、定型

經(jīng)反復研究人工揚砂動作，和砂的拋射方向及落地扇面，路面實際測量，確定采用離心式拋撒設計，根據(jù)高速公路行車道寬度，確定拋撒寬度為3～3.5M，砂礫厚度0.5～1.0CM。在研制實驗過程中出現(xiàn)了漏砂、拋撒不均勻、轉(zhuǎn)軸卡死等問題，研制小組對實驗中出現(xiàn)的問題，進行逐一改進，研制成功針對冬季雪后揚砂的小型砂礫拋砂器。通過在榮烏高速公路萊州段進行現(xiàn)場演示操作，研制的拋砂器，達到了預期效果。這次我單位與萊州市銀星園林機械有限公司成功合作研制成功路面砂礫拋砂器，為該項技術(shù)的推廣和應用，打下了良好的基礎(chǔ)。（附路面砂礫拋砂器原理結(jié)構(gòu)圖）。

4、該機特點及實驗效果

該機具有制造成本低（各項費用合計約1萬元人民幣），操作簡單，使用靈活、方便的特點，該設備采用車載離心式工作原理。配裝6.0馬力汽油發(fā)動機為動力，加上人工協(xié)助，完成拋撒工作。可與多種型號車輛配套，安裝方便。工作效率為人工揚砂120倍，而耗油不多，極大降低了人工的勞動強度、提高了工作安全性，經(jīng)過該機拋撒的砂礫比人工揚砂均勻，有利于雪后車輛的安全行駛。

5、結(jié)束語

篇10

瀝青公路路面施工技術(shù)是一項綜合性的項目，要做好路面施工的質(zhì)量要求和后期的養(yǎng)護工作。我們要加強瀝青路面施工的路基管理，解決影響瀝青路面施工的各種原因和施工中的問題。在施工中要將瀝青路面的各項指標和數(shù)據(jù)進行細化，并加強管理，實現(xiàn)工程質(zhì)量的安全，在總體上提升瀝青公路路面施工技術(shù)水平。

1 影響瀝青公路路面施工的因素和解決措施

瀝青公路路面是我國較為普遍的路面結(jié)構(gòu)，在施工過程中技術(shù)和質(zhì)量要求高，影響瀝青公路使用性的關(guān)鍵在與對公路路面質(zhì)量好壞和技術(shù)要求。

1.1 影響瀝青公路路面的因素有人為因素和自然因素

在人為的因素中有設計和施工方面的因素。在施工中，工程的基礎(chǔ)和依據(jù)要根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況進行。在公路路面施工中有的設計人員或單位不注重施工的實際情況，對所設計的工程缺乏有效的認識。圖紙不精確，施工中處于被動的狀態(tài)，影響了路面施工的質(zhì)量。在施工中沒有處理好基層的平整度，影響了施工質(zhì)量，主要是施工人員沒有很好的專業(yè)知識和系統(tǒng)的規(guī)劃。對于公路路面工程，專業(yè)知識要求相對較高，在施工中大多數(shù)都是以日常的經(jīng)驗為依據(jù)，這樣在一定程度上保證不了施工的質(zhì)量和技術(shù)達標。在施工中因為知識的缺乏和質(zhì)量觀念的淡化，對材料的要求沒有明確的規(guī)范。材料是否符合質(zhì)量要求和工程所需，在這些實際的問題中，沒有得到有效的解決，使得一些材料不達標極大影響了施工質(zhì)量。

1.2 影響瀝青公路路面施工有自然因素的影響，主要是受溫度和降水等因素影響

瀝青很容易受溫度和雨水變化的影響，在高溫下，會產(chǎn)生粘滯度降低，導致耐久性降低。在低溫時會增大強度，由于溫度的差異較大會使面層產(chǎn)生裂縫。加之雨水的沖刷，使得路面松散，在冬季會結(jié)冰，融化時水分沒有辦法全部蒸發(fā)，就會導致瀝青的粘度降低，從而影響施工的質(zhì)量。我們要加強瀝青公路路面的防護措施，減少公路路面的損害程度。

1.3 在施工中要提高質(zhì)量意識，要將質(zhì)量的提高作為過程的一個高標準。在施工過程中我們要對前期的設計和后期的保護相結(jié)合，在每個環(huán)節(jié)上都要全面考慮。提高自身的技術(shù)水平，將設計方案進行反復的驗證和修改，做好最佳方案。每個設計的環(huán)節(jié)都要符合現(xiàn)場施工的實際情況和技術(shù)水平，在一定的程度上也要對施工人員和設計人員進行專業(yè)的培訓，提高專業(yè)技能水平。在自然因素的干擾下，要適當采取一些應急方法或提高瀝青溫度的穩(wěn)定性，可以在瀝青中加入一些別的物質(zhì)來增加瀝青的穩(wěn)定性，加強公路路面的養(yǎng)護工作。

2 瀝青公路路面的施工技術(shù)

2.1 對瀝青公路質(zhì)量的控制和整體技術(shù)的把握

在瀝青公路路面上首先要把路面的質(zhì)量控制好，對于不同的地形和土質(zhì)，要采取合適的方法來防護。在濕潤受水時，一般強度較高，在受到一定的壓力時，土結(jié)構(gòu)會被破壞，會有較大的附加下沉，強度降低。在公路的建設中對于土質(zhì)疏松的地區(qū)，要加固該地區(qū)，還要做好路基的防沖、防滲工作。在路面墊層和路基的施工技術(shù)中，路面墊層材料的選擇上，用壓碎值小于30%的沙礫和粒徑在0.5-5cm的礫石。在施工中還要選用粗細骨料和填嵌，要選擇干凈、沒有雜質(zhì)的且相對堅硬的物料。在瀝青公路的抗滑層施工時，也要使用堅硬、耐磨的礫石或無風化石。通過對路面沙礫的攤平、碾壓和初期的養(yǎng)護等，將沙礫備料、水泥劑量和加水拌和等技術(shù)，可以將沙礫的效果發(fā)揮到極致。公路路面的建設中路基有承受重量和保持道路表面平整的作用，對路面的強度和穩(wěn)定車都有較高的要求。為了使路面能夠承受重量，使路面的厚度更加合理，路基的強度應該很好，有相對較高的穩(wěn)定性和平整度、在各種環(huán)境中的抗損壞能力。路面的結(jié)構(gòu)一定要合理，通常有面層、基層、墊層等層次。

2.2 瀝青公路混凝土的拌合和攤鋪

在瀝青公路的施工中，熱拌的瀝青混合料宜在集中地點用機械拌制。一般選用固定式熱拌廠，在線路較長時宜選用移動式熱拌機。冷拌的瀝青混合料可以集中拌和，也可就地路拌。拌和機又可分為連續(xù)式和分批式兩大類。在制備工藝上，過去多采用先將砂石料烘干加熱后，再與熱瀝青和冷的礦粉拌和。在拌合后要保持混和料的均勻，不能有結(jié)塊狀或粗細不均的出現(xiàn)，如不達標就要及時進行調(diào)整。在進行瀝青公路路面的攤鋪前，要打掃干凈路面基層上的雜物，準確掌握公路路基的厚度和相關(guān)信息，如果達不到攤鋪的標準，應該及時進行修整。如雜舊的瀝青公路路面，要在舊瀝青的表面弄上一層粘層的瀝青。在攤鋪過程中，會按照工作原理進行攤鋪，最后整平。要注意在進行對層混合料時，要和下面的接縫錯開。在攤鋪機作業(yè)中，攤鋪要緩慢、勻速、速度不能過快，攤鋪機的停頓會影響路面的平整度。

2.3 公路瀝青混合料的碾壓

在公路瀝青路面的瀝青混凝土攤鋪后，要進行初步的碾壓工作。碾壓是非常重要的，應選用較好的碾壓設備。一般初步的碾壓工作要進行兩遍以上，在碾壓過程中碾壓機要和路線保持一致，防止路面碾壓不平整。在初步的碾壓完成后，施工人員要檢查碾壓的情況和路面的平整度，對于不達標的要及時做出調(diào)整。在完成初步碾壓和處理后，要進行復壓。在碾壓的過程中要不斷去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，這樣在瀝青公路攤鋪中可以及時修復缺陷。

2.4 碾壓施工中的接縫處理

瀝青公路的碾壓是路面壓實程序中的重要環(huán)節(jié)，接縫的好壞直接影響到路面質(zhì)量和平整度。在壓路機進行作業(yè)時，碾壓在開始時應將壓路機的大部分重量施加在熱料層上，在碾壓冷料上只保持10-20cm。這樣就不會造成結(jié)合的密度降低，從而產(chǎn)生較高的密度。在碾壓時，采用縱向接縫方法可以增加單位面積的壓實能力，還可以減少因壓路機占用面積較小的一邊而對交通造成干擾。

2.5 路面的養(yǎng)護工作。瀝青路面養(yǎng)護工作做得到位，也能夠在一定程度上提高路面的質(zhì)量。對于路面的養(yǎng)護工作，分為幾個步驟來進行。鋸縫填脂工作必不可少。為了避免路面橫向裂縫，在每隔30—50米就預鋸橫縫，并及時將橫縫用瀝青瑪蹄脂加以填充。對于土基層的養(yǎng)護工作，可以根據(jù)其受破壞的程度采取不同的措施，在破壞嚴重的情況下，如若只是表層的破壞面積大，可以采用加熱翻松、添加添加劑、覆蓋層施工的方式。如若中層已經(jīng)受到破壞，那么銑洗面層重新翻修的工作必不可少，決不能為了一時的小利而影響到整個工程的質(zhì)量。在基層受破壞程度不嚴重的情況下，只進行表面處理就可以了，使用的材料是SBS改性瀝青材料。這樣的操作，是為了減少反射裂縫和透水現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3 瀝青公路路面的表面處治

公路瀝青路面的表面處治是用瀝青和細粒料按層鋪或拌和方法施工，其厚度一般在1.5cm-3cm。瀝青表面處治施工應采用層鋪法，公路瀝青路面的穩(wěn)定性和輕度主要依靠顆粒之間的摩擦力。在表面處治路面的使用壽命不及入灌式路面，設計一般不考慮承重能力和強度。在瀝青澆灑完成后要及時散鋪石料，及時掃均勻，保持厚度的一致和用料的數(shù)量足夠。完成后可以用壓路機進行碾壓，在公路路面養(yǎng)護中要做好路基地段的補散石料和掃均勻石料。

4 結(jié)束語

隨著社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，對公路路面的承載能力和技術(shù)要求越來越高，我國的公路主要是瀝青公路，在施工中技術(shù)要求高，質(zhì)量把關(guān)嚴，影響瀝青公路路面的因素也比較多。在提高施工技術(shù)的同時我們也要更好地去保養(yǎng)公路路面。

參考文獻：

[1] 王俊霞，李謹.瀝青公路路面施工技術(shù)探討[J].河南科技2011，（13）.

[2] 胡建軍.淺淡公路瀝青路面施工技術(shù)要點[J].東方企業(yè)文化，2012，（4）.

篇11

1 我國農(nóng)村公路養(yǎng)護現(xiàn)狀

在通村公路“以獎代補”政策和“社會主義新農(nóng)村建設”的政策推動下，我國農(nóng)村公路建設迅速發(fā)展，路面等級和通達能力不斷提高，四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系逐步形成，為解決農(nóng)村的“三農(nóng)問題”提供了必要的條件，也為建設小康社會的發(fā)揮了積極作用。然而，隨著農(nóng)村公路使用頻率增加，路面損壞嚴重。農(nóng)村公路養(yǎng)護工作不力，造成農(nóng)村公路交通狀況遠不能適應農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。當前農(nóng)村公路養(yǎng)護方面主要存在以下問題：硬化路面斷、裂現(xiàn)象嚴重；路況下降，部分路段存在難以通行甚至中斷交通狀況；安全標識標志、附屬工程不完善等。農(nóng)村公路養(yǎng)護主體不明確、責任不落實、養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定渠道等問題，使農(nóng)村公路處于“無人管、沒錢養(yǎng)”的境地。在相當多的一些地區(qū)，農(nóng)村公路建設資金已經(jīng)是按每戶人口數(shù)籌集，要再籌集用于公路的日常養(yǎng)護的資金就非常困難了。暴雨等不可預見的自然災害過后，塌方的清理，擋墻、涵洞、路肩、邊溝的修復等等，都需要大量資金。維護與管理經(jīng)費后繼乏力、力不從心。根據(jù)《中華人民共和國公路法》第八條規(guī)定“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的管理體制，隨著農(nóng)村稅費改革的實施和“民工建勤”的取消，鄉(xiāng)村兩級失去了養(yǎng)護鄉(xiāng)村道路的財力和能力，形成了事實上的鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理責任主體缺失。公路管理部門目前只能基本滿足主要干線公路，無力將農(nóng)村公路管理工作納入統(tǒng)一管理。因此，以現(xiàn)有的工程技術(shù)人員、路政管理人員的配置和數(shù)量，很難對農(nóng)村公路實行統(tǒng)一管理。基于我國農(nóng)村公路養(yǎng)護現(xiàn)狀分析，為加強我國農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理，充分發(fā)揮農(nóng)村公路的效益，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制和運行機制已迫在眉睫。

2 農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理措施

①要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制。必須建立相關(guān)的管理體制，完善相應的責任機制。公路管理部門應結(jié)合當?shù)貙嶋H制訂出一套切實可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法，建立相應的規(guī)章制度，明確各級責任，擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量評定標準，和與之配套的獎懲機制，并逐級簽訂公路養(yǎng)護責任書，明確養(yǎng)護管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護質(zhì)量要求、責任、工資等。負責相應地段的交通協(xié)管員要定期對各線的養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查考核，并按獎懲機制予以兌現(xiàn)，以促使管理措施到位。縣級公路管理部門應做好行業(yè)管理工作，充當農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)護人，著重做好養(yǎng)護質(zhì)量的考核工作，做好養(yǎng)護資金專款專用的審核工作。

②要組建農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護隊伍。農(nóng)村公路養(yǎng)護是一項長期性、連續(xù)性的工作，要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理，必須建立一支強有力的農(nóng)民養(yǎng)護工隊伍，落實日常養(yǎng)護人員，明確責任，確保有路必養(yǎng)。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，將農(nóng)民放到農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管的主體地位，縣級公路管理部門應做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護管理人員的業(yè)務技術(shù)指導培訓及協(xié)調(diào)管理工作，實行民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有助于充分發(fā)揮他們的積極性，也有益于農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的健康發(fā)展。

③要拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道。要對農(nóng)村公路實行有效的養(yǎng)護管理，保障養(yǎng)護資金是關(guān)鍵。一方面，縣（區(qū)、市）人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的責任主體，負責籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，指導和督察農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，并將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入年度工作考核目標。另一方面，拓寬籌資渠道，擴大融資方式。可采用縣級財政安排一點、聯(lián)村單位籌一點、社會各界捐一點、各類企業(yè)幫一點、沿線群眾擠一點的靈活多樣的方式籌措資金。

3 農(nóng)村公路養(yǎng)護工作建議

農(nóng)村公路逐漸成為搞活地方經(jīng)濟、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活相關(guān)更加密切。因此，必須進一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，堅持建、管、養(yǎng)并重的原則，全面提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理質(zhì)量，體現(xiàn)“建養(yǎng)并重”的方針，以科學發(fā)展觀為指導，制定農(nóng)村公路養(yǎng)護的配套政策和措施，統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的指導和管理。

參考文獻：

篇12

1.經(jīng)費無著落，養(yǎng)護資金難籌措。鄉(xiāng)村公路建起后，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，直接交付村級投入使用。由于鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護政策尚未到位，村級資金籌措難度加大，在建設中已經(jīng)傾其所有，難于籌到常年用于鄉(xiāng)村養(yǎng)護的專項資金。對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護目前沒有硬性規(guī)定，受政策和資金制約，大部分鄉(xiāng)村公路采取季節(jié)養(yǎng)護和群養(yǎng)群護的方式，有的甚至無人管護，給行人行車帶來安全隱患。

2.養(yǎng)護無標準，養(yǎng)護工作難考核。鄉(xiāng)村公路建設時為了節(jié)約資金、土地，采取因路制宜，設計技術(shù)標準低，上山下嶺，爬坡過河，與列養(yǎng)等級公路比，養(yǎng)護線路長，難度大，完全靠人工作業(yè)。對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護按照什么樣的養(yǎng)護標準，目前沒有統(tǒng)一模式，專人養(yǎng)護里程定多遠，資金定多少，是只負責路面保潔，還是涵蓋路面病害，尚無規(guī)定內(nèi)容，如何檢評、考核、兌現(xiàn)，也只在摸索之中。

3.管理無主體，有效管理難到位。鄉(xiāng)村公路建設的主體是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會，其管理劃給誰，目前尚無定論。如果說劃給路政，點多線廣，無法進行有效管理。就是管了，對路產(chǎn)路權(quán)維護的罰沒收入，應繳給誰，發(fā)生的費用如何處理，均無章可循。如果村級負責管理，將依照鄉(xiāng)規(guī)民約進行，但各村情況不一樣，民風不一樣，人員素質(zhì)不一樣，勢必造成鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容不同，對路產(chǎn)路權(quán)的維護條款不同，處罰標準不同，有可能造成在同一個縣市、同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處罰不一樣，而且能否做到依法文明維護路產(chǎn)路權(quán)尚難說清。

4.人員無要求，養(yǎng)護質(zhì)量難保證。對鄉(xiāng)村公路列養(yǎng)，由于受地理、條件、人居等因素限制，大部分采取以村為單位養(yǎng)護，聘請的多數(shù)是本村村民，受人員的年齡、文化程度、家庭狀況、責任心等限制，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量很難得到有效保證。

二、對加強鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的意見和建議

針對鄉(xiāng)村公路建設情況和國家相關(guān)養(yǎng)護政策的出臺，為了進一步加強鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧交通，結(jié)合谷城鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理情況，筆者建議應從以下四個方面抓起：

1.加強質(zhì)量管理，打造和諧公路。隨著國家對新農(nóng)村建設的力度加大，國家獎補資金已由原來的5萬元提高到10萬元（不含地方補貼），資金扶持力度的加大，大大提高了工程建設的速度。雖然谷城已向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了監(jiān)理，對施工單位資質(zhì)進行了審驗，驅(qū)逐了部分施工不合格單位，但是由于點多面廣，加之缺乏必要的交通工具，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾個村甚至十幾個村同時施工，監(jiān)理無法實現(xiàn)真正“駐地”。受利益驅(qū)動，少數(shù)施工隊仍然存在著趁監(jiān)理不在偷工減料的現(xiàn)象，容易造成質(zhì)量隱患，也給日后養(yǎng)護管理帶來困難。加強養(yǎng)護管理工作，必須嚴把建設關(guān)，建議上級加大對監(jiān)管經(jīng)費投入，改善交通工具，確保按施工組織設計作業(yè)，強化質(zhì)量管理，為延長鄉(xiāng)村公路使用壽命，降低養(yǎng)護成本打好基礎(chǔ)。

2.科學建立基金，實現(xiàn)持久發(fā)展。今年，國家已經(jīng)提出了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護的意見，但從谷城專人養(yǎng)護的效果看，應當考慮把日常養(yǎng)護與公路大中修分開，日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)村負責管理，交通部門負責業(yè)務指導和培訓，經(jīng)費支出為每公里/年1500―2000元，養(yǎng)護人員仍采用競標和合理低價中標兩種形式，便于鄉(xiāng)村管理，增強村級愛路護路意識。路面病害處治應組建專業(yè)施工隊進行。公路大中修工程由交通部門負責，鄉(xiāng)村進行監(jiān)督，采取招投標的方式進行。按國家有關(guān)政策劃撥的養(yǎng)護經(jīng)費，在扣除小修保養(yǎng)經(jīng)費后，其剩余資金建立公路大中修基金。其公路大中修費用具體分擔比例可采取倒“三七”的辦法，即從驗收合格后的第6年開始，第一年維修，大中修基金出30%，鄉(xiāng)村負擔70%，第二年大中修基金出40%，鄉(xiāng)村負擔60%，依次類推，直到第五年也就是公路驗收后的第十一年以后均采用大中修基金出70%，鄉(xiāng)村負擔30%的辦法進行。

3.認真開展培訓，提高人員水平。要加大對農(nóng)村養(yǎng)路工的政治業(yè)務培訓，政治、政策培訓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，業(yè)務、安全培訓由交通部門負責實施，不斷提高農(nóng)村養(yǎng)路工人素質(zhì)。

4.建立考評機制，激發(fā)養(yǎng)護合力。要結(jié)合實際逐步建立一整套鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護考核機制，做到養(yǎng)護效果與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤，與安排下年度建設項目掛鉤，獎罰分明，樹立公路養(yǎng)護標桿和旗幟，通過優(yōu)勝劣汰，努力打造一支責任心強的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理隊伍。

5.試行全程監(jiān)督，保障資金安全。建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金專項審計制度，納入交通效能監(jiān)察，堅持每年對養(yǎng)護資金進行一次專項審計，每年交通監(jiān)察部門進行一次專項檢查，保障國家資金使用安全，確保不被挪作他用。

三、工程的質(zhì)量控制

1.影響施工項目質(zhì)量的因素主要有：人、材料、機械、方法和環(huán)境。眾多工程實例和理論研究成果表明不同的施工工序及其質(zhì)量的影響程度有著顯著的差別

2.質(zhì)量控制的原則

質(zhì)量控制，就是為了確保合同，規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準，所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施手段和方法。在工程質(zhì)量控制過程中，可遵循“質(zhì)量第一，以人為核心、以預防為主、一切用數(shù)據(jù)說話”的原則。

通鄉(xiāng)油路改造工程是一項造福于民的“百年大計”工程，所以，工程項目在施工中應自始至終把“質(zhì)量第一”作為質(zhì)量控制的基本原則。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，把人作為控制的動力。調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責任感，樹立“質(zhì)量第一”觀念、提高人的素質(zhì)，以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、促工程質(zhì)量“以預防為主”，就是要從對質(zhì)量的事后檢查，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制，事中控制。對工程質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ば蛸|(zhì)量的檢查、對施工中間環(huán)節(jié)的檢查，這是確保施工質(zhì)量的有效措施。

四、結(jié)語

通鄉(xiāng)油路改造工程是中央和地方共同出資建設的項目，在當前地方財政緊張狀況下，地方配套資金一般很難到位，要求工程的結(jié)構(gòu)設計一定要合理，工程造價要低，即“經(jīng)濟”。同時還要充分利用當?shù)亟ㄖ牧希捎镁偷厝〔牡脑瓌t。“協(xié)調(diào)”，即不同的公路行政等級、不同的交通流量采用不同的技術(shù)標準、優(yōu)化設計，使之與周圍環(huán)境相適應。

篇13

公路有其使用壽命，經(jīng)過車輛的碾壓、風雪等惡劣天氣的破壞和認為破壞等，公路路面會出現(xiàn)不同程度的損壞，因此，對路面的日常養(yǎng)護必不可少。公路養(yǎng)護就是指應用先進的養(yǎng)護技術(shù)和科學的管理方法改善養(yǎng)護手段，提高養(yǎng)護技術(shù)水平，使公路養(yǎng)護的質(zhì)量要求達到：路面平整，橫坡適度，行車舒適；路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，排水暢通；構(gòu)造物完好；沿線設施完善；綠化協(xié)調(diào)美觀，構(gòu)成暢、潔、綠、美的公路交通環(huán)境。

一、公路養(yǎng)護管理中存在的問題

（1）交通流量劇增加快了公路的老化。客貨運量大幅提高，重型車、超重車日益增多，公路負荷越來越重，磨損和破壞程度增加，而原有一些公路設計標準低，已適應不了新的形式。

（2）養(yǎng)護信息化、機械化水平較低。養(yǎng)護管理單位對養(yǎng)護的重要性認識不足，認為養(yǎng)公路養(yǎng)護只是簡單的體力勞動，機械化程度很低，缺乏對公路總體養(yǎng)護管理狀況的研究、了解和探索。

（3）內(nèi)部體制建設不夠完善。內(nèi)部關(guān)系不順，工作效率低下，單位內(nèi)部缺乏活力和競爭力，從而影響到養(yǎng)護工作的總體水平。養(yǎng)護隊伍不健全、不穩(wěn)定，人員素質(zhì)偏低，職工總體素質(zhì)不適應目前公路養(yǎng)護科學化、現(xiàn)代化水平要求。目前養(yǎng)護管理人員專業(yè)技術(shù)水平普遍較低，一般從事養(yǎng)護的技術(shù)人員比例不足10％，掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差，直接影響了養(yǎng)護的質(zhì)量和水平。

（4）忽略了愛路護路的重要性。沒有認識到道路的使用年限和質(zhì)量的好壞直接和經(jīng)濟發(fā)展緊密相連的重要關(guān)系。有些村民挖開路面用來做澆田用的水渠，在路面上打場曬糧、堆糞、堆土、種植農(nóng)作物等，致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發(fā)生，嚴重破壞了公路的使用壽命。

二、加強公路養(yǎng)護管理的措施

2.1樹立服務觀念和環(huán)保觀念。公路養(yǎng)護是以方便廣大人民出行便利為目標，在日常養(yǎng)護中應盡最大能力保證道路安全暢通，各種養(yǎng)護作業(yè)應盡可能減少對環(huán)境的污染，如采用瀝青路面舊料再生利用等先進技術(shù)。目前國際上再生工藝及方法大致可分為熱再生、冷再生、廠拌再生等，用于路面再生的機械有紅外線路面加熱機、舊料破碎機、就地再生機等。

2.2劃分養(yǎng)護范圍，明確各級養(yǎng)護責任公路的養(yǎng)護特點，重點要以預防為主。要對所有設施進行經(jīng)常性、及時性、周期性和預防性養(yǎng)護與維修，以確保公路的正常使用功能。為此，將公路養(yǎng)護分為3級：①日常維修保養(yǎng)。按養(yǎng)護里程，以年養(yǎng)護定額費用下達全年保養(yǎng)計劃，分季實施，日常養(yǎng)護主要由縣級各公路段完成；②專項治理。以預算形式上報列項，批準后按批準的設計預算包干實施，并以決算形式批準核銷，以保證專項工程的實施，此項任務由各地市公路局組織完成；③道路大中修。以基本建設程序管理大中修工程。此外，加強專項治理，將養(yǎng)護作業(yè)劃分為路基工程、路面工程、橋涵工程、防護工程、交通設施、綠化工程6大類，并按日常維修和專項工程這兩種不同的養(yǎng)護作業(yè)制定出相應的標準，落實具體施工單位，此項工作應由省級公路局組織完成。

2.3嚴格按照養(yǎng)護規(guī)范的要求進行公路養(yǎng)護管理。無論是小修保養(yǎng)，還是專項工程和大中修工程，都要按照既定的程序，做好工程項目的方案設計、原材料的質(zhì)量試驗，加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，并按相關(guān)規(guī)范的要求對工程進行驗收，確保養(yǎng)護工程符合公路的設計標準，維持公路的良好運營和服務水平。另外，必須將施工現(xiàn)場的安全管理放在重要的位置。一方面要對施工人員進行安全知識的培訓；二是要配備完備的施工安全標志設施，如標志牌、標志車、反光錐，反光衣等，并按規(guī)范要求進行交通控制和渠化管理；三是加強施工現(xiàn)場材料堆放管理，及時清走施工廢料，同時做好施工車輛的安全管理。

2.4建立一支專門的公路養(yǎng)護隊伍。建立一支專業(yè)化的公路養(yǎng)護隊伍，減輕設備重復設置和購買的浪費。若每個單位的養(yǎng)護工作均自成體系，將不可避免地存在人員、設備利用率低和資金浪費大的情況。建立一支專業(yè)化的公路養(yǎng)護隊伍，能很好地解決這一問題，避免浪費，提高人員設備、資金的利用率，使公路養(yǎng)護更加專業(yè)化，在處理路面病害方面，質(zhì)量能得到充分的保證，符合公路的發(fā)展趨勢和要求。

2.5加強職工教育，定期組織職工培訓學習，提高養(yǎng)護技術(shù)水平。縱觀一些發(fā)達國家的公路養(yǎng)護隊伍，無一不是由文化素質(zhì)和專業(yè)水平較高的人員組成。而在我國，公路養(yǎng)護一線職工大都是由農(nóng)民和文化知識水平較低的臨時工和合同工組成，職工素質(zhì)普遍低下，嚴重阻礙了公路養(yǎng)護事業(yè)的發(fā)展。當前，加強職工培訓要注意以下幾點：①領(lǐng)導重視，舍得投入；②注意積累總結(jié)經(jīng)驗，把實際工作中遇到的問題進行研討分析，總結(jié)好的養(yǎng)護方法和經(jīng)驗，在培訓中推廣；③職工教育要注重從單純傳授知識轉(zhuǎn)向知識與能力相結(jié)合，并且突出能力培養(yǎng)和技能訓練，要經(jīng)常組織一些養(yǎng)護技術(shù)現(xiàn)場交流會，以提高職工的理論和實際操作水平；④職工培訓切忌走過場，應付了事，要實實在在地讓職工學點東西，使職工清楚平時工作都要做到那些方面，達到精細化養(yǎng)護的標準是什么，養(yǎng)護的目標是什么，讓職工在平時的工作中有方向。

三、結(jié)束語

我國的公路養(yǎng)護正處在一個起步發(fā)展的關(guān)鍵時期，探索我國公路養(yǎng)護作業(yè)的發(fā)展模式，是適應我國公路快速發(fā)展的需要。建設文明樣板路，努力實現(xiàn)公路標準化，是科學養(yǎng)護對公路管理者的要求。發(fā)展公路，必須堅持建、管、養(yǎng)并重原則，只有科學、嚴格的養(yǎng)護管理，才能提高公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益，才能以高質(zhì)量的服務標準滿足廣大人民的出行需要。