引論：我們?yōu)槟砹?3篇知識產(chǎn)權(quán)管理標準范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

專利是受法律規(guī)范保護的發(fā)明創(chuàng)造，它是指一項發(fā)明創(chuàng)造向國家審批機關(guān)提出專利申請，經(jīng)依法審查合格后向?qū)＠暾埲耸谟璧脑谝?guī)定的時間內(nèi)對該項發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權(quán)。專利權(quán)是一種專有權(quán)，這種權(quán)利具有獨占的排他性。非專利權(quán)人要想使用他人的專利技術(shù)，必須依法征得專利權(quán)人的同意或許可。一個國家依照其專利法授予的專利權(quán)，僅在該國法律管轄的范圍內(nèi)有效，對其他國家沒有任何約束力，外國對其專利權(quán)不承擔保護的義務(wù)，如果一項發(fā)明創(chuàng)造只在我國取得專利權(quán)，那么專利權(quán)人只在我國享有獨占權(quán)或?qū)Ｓ袡?quán)。專利權(quán)的法律保護具有時間性，中國的三種專利權(quán)期限為：發(fā)明專利權(quán)期限為二十年，實用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)期限均為十年（均自申請日起計算）。專利（patent）一詞來源于拉丁語Litterae patentes，意為公開的信件或公共文獻，是中世紀的君主用來頒布某種特權(quán)的證明。對“專利”這一概念，目前尚無統(tǒng)一的定義，其中較為人們接受并被我國專利教科書所普遍采用的一種說法是：專利是專利權(quán)的簡稱，它是由專利機構(gòu)依據(jù)發(fā)明申請所頒發(fā)的一種文件。這種文件敘述了發(fā)明的內(nèi)容，并且產(chǎn)生一種法律狀態(tài)，即該獲得專利的發(fā)明在一般情況下只有得到專利所有人的許可才能利用（包括制造、使用、銷售和進口等），專利的保護有時間和地域的限制。我國專利法將專利分為三種，即發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。

1.2 商標

商標（英文Trademark簡稱logo），是指生產(chǎn)者、經(jīng)營者為使自已的商品或服務(wù)與他人的商品或服務(wù)相區(qū)別，而使用在商品及其包裝上或服務(wù)標記上的由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志和顏色組合，以及上述要素的組合所構(gòu)成的一種可視性標志。全世界已知最早的商標是距今近千年的北宋“濟南劉家功夫針”，以一只白兔圖案為標記。世界知識產(chǎn)權(quán)組織（World Intellectual Property Organization ，簡稱WIPO）對商標的定義為：商標是用來區(qū)別某一工業(yè)或商業(yè)企業(yè)或這種企業(yè)集團的商品的標志。國際保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)協(xié)會（AIPPI）在柏林大會上曾對商標作出的定義：“商標是用以區(qū)別個人或集體所提供的商品及服務(wù)的標記”。法國政府在其《商標法》中則表述為：“一切用以識別任何企業(yè)的產(chǎn)品、物品或服務(wù)的有形標記均可視為商標”。

1.3 農(nóng)藥產(chǎn)品登記證書

因為農(nóng)藥是一種特殊商品，為有效控制無效或低效甚至有害的農(nóng)藥產(chǎn)品進入市場而實行農(nóng)藥登記制度。即，農(nóng)藥進入市場前須在國家相關(guān)部門進行登記，獲取批準（登記證或其他證明），取得農(nóng)藥登記證這種重要的無形資產(chǎn)。分為國內(nèi)登記與國外登記兩塊。申請農(nóng)藥登記需提品資料及樣品。需要的資料如下：（1）資料真實性和不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的聲明； （2）省級農(nóng)藥檢定機構(gòu)的初審意見（境外申請人可以不提供）；（3）申請表（按農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所設(shè)計的相應(yīng)申請表填寫）；（4）產(chǎn)品摘要資料；（5）產(chǎn)品化學資料；（6）毒理學資料（制劑要求急性毒性，原藥要求全套資料，但相同原藥或過保護期原藥除外）；（7）藥效資料（原藥不要求）；（8）殘留資料（原藥不要求）；（9）環(huán)境影響資料（制劑、原藥一般均要求）；（10）相同農(nóng)藥產(chǎn)品證明材料（對相同農(nóng)藥產(chǎn)品）；（11）技術(shù)鑒定資料和有關(guān)證明材料（必要時）；（12）標簽或者所附具的說明書；（13）制劑所用的原藥來源和登記情況證明（對制劑產(chǎn)品）；（14）其他，包括企業(yè)簡介、工商營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品專利、商標說明等。

1.4 生產(chǎn)批準證書和生產(chǎn)許可證書

企標產(chǎn)品辦理的是生產(chǎn)批準證書，國標和行標的產(chǎn)品需要辦理的是生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)尚未制定國家標準和行業(yè)標準的農(nóng)藥產(chǎn)品的，應(yīng)當經(jīng)省級主管部門初審后，報國家工信部批準，發(fā)給農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書。企業(yè)獲得生產(chǎn)批準證書后，方可生產(chǎn)所批準的產(chǎn)品。

1.5 標準

標準的類型：即國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準

中國標準定義：為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復(fù)使用的一種信息化文件（注：標準宜以科學、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果，以及經(jīng)過驗證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以促進最佳的共同經(jīng)濟效率和經(jīng)濟效益為目的）。

國際標準定義：國際標準化組織（ISO）的標準化原理委員會（STACO）一直致力于標準化概念的研究，先后以“指南”的形式給“標準”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定：標準是由一個公認的機構(gòu)制定和批準的文件。它對活動或活動的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值，供共同和反復(fù)使用，以實現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。

2 實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)標準化[]管理的背景與基本原則

2.1背景

技術(shù)標準的背后往往以大量的專利作支撐。專利技術(shù)以“技術(shù)標準”的形式存在，可以為標準的擁有者帶來巨大的經(jīng)濟效益，這就使得專利技術(shù)常常被作為發(fā)達國家一些大公司技術(shù)標準戰(zhàn)略的重要組成部分。一些制定出標準的大公司，一般都具有大量的核心技術(shù)專利，它們謀求在專利技術(shù)作為標準后，通過控制標準、引導(dǎo)標準的發(fā)展方向，達到最終控制市場的目的。可以說，誰掌握了標準的制定權(quán)，誰的技術(shù)就能成為標準，誰就控制了相關(guān)市場的主動權(quán)。在國家層面上，一個國家只有擁有足夠的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準，才能擁有核心競爭力和在國際上稱雄的資本。在企業(yè)層面上，企業(yè)通過技術(shù)標準實施對市場的壟斷，實質(zhì)是憑借專利技術(shù)的法定壟斷性。這就使得技術(shù)標準戰(zhàn)略在企業(yè)市場競爭中具有戰(zhàn)略意義。在國際技術(shù)標準體系中，發(fā)達國家多唱主角，主要在于技術(shù)領(lǐng)先。將專利與標準捆綁，是一些跨國公司無比嫻熟的商戰(zhàn)策略，實質(zhì)是借標準推廣掌控市場主動權(quán)。

北京市中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會從資金、政策、服務(wù)、保護等各方面，鼓勵和支持轄區(qū)重點企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、電子、醫(yī)藥等領(lǐng)域積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制定，以推動自主知識產(chǎn)權(quán)和重大專利技術(shù)的標準化，提高標準中自主知識產(chǎn)權(quán)的話語權(quán)。

2.2基本原則

2.2.1客觀公正原則

依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和農(nóng)化企業(yè)工作實際情況，依照流程對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理做出客觀公正的評價。

2.2.2可操作性原則

在輔導(dǎo)時應(yīng)充分考慮企業(yè)的現(xiàn)實條件，堅持輔導(dǎo)導(dǎo)入時間短、企業(yè)投入少、涉及面小、條件準備容易的原則， 不額外增加企業(yè)的負擔。

2.2.3與企業(yè)實際工作效果相結(jié)合原則

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的成效必須由實踐進行檢驗，要通過企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的擁有數(shù)量與質(zhì)量、合法權(quán)益得到保護、促進自主創(chuàng)新和獲得的經(jīng)濟社會效益來衡量。

3 實現(xiàn)標準化管理的重要意義

3.1 重視標準化管理是維護企業(yè)利益的需要

標準是企業(yè)在參與市場競爭中揚己之長、克己之短的有效技術(shù)手段，是國際貿(mào)易中激烈競爭的“技術(shù)壁壘”。沒有標準，或標準出現(xiàn)偏差，或有標準但不嚴格執(zhí)行，不僅會使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟損失，更會影響到我國產(chǎn)品的聲譽、影響到國家的國際形象。

3.2 重視標準化管理是維護消費者合法權(quán)益的需要

保障產(chǎn)品質(zhì)量實質(zhì)上就是維護消費者的切身利益。隨著社會發(fā)展、科學技術(shù)的進步以及人民生活水平的提高和消費理念的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在消費者更為關(guān)注產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、環(huán)保指標是否“達標”。

3.3 重視標準化管理是支撐技術(shù)創(chuàng)新的需要

要想技術(shù)創(chuàng)新真正取得實效，離不開標準和標準化工作。技術(shù)創(chuàng)新的根本目的是要使具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、專利技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、商品化。在此過程中制定相應(yīng)的標準并保證標準的貫徹與落實是必要條件之一。否則，創(chuàng)新成果在轉(zhuǎn)化過程中就會變形、走樣，就無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

3.4 重視標準化管理是農(nóng)化行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

要想了解、掌握農(nóng)化行業(yè)的生產(chǎn)、營銷情況以及基本運行態(tài)勢和發(fā)展趨勢，及時、有效地實施調(diào)控，首要問題就是要統(tǒng)一農(nóng)化行業(yè)所有在用信息代碼的編制標準，形成全行業(yè)一體化的信息網(wǎng)絡(luò)；隨著農(nóng)化企業(yè)自主創(chuàng)新步伐的加快，農(nóng)化產(chǎn)品整合的力度不斷加大，大企業(yè)、大品牌的格局將逐步形成，而企業(yè)和品牌要做大、做強，就要統(tǒng)一相關(guān)生產(chǎn)標準，并切實執(zhí)行到位。在未來幾年里，標準化工作必將在農(nóng)化企業(yè)戰(zhàn)略目標中發(fā)揮其重要作用。

4 實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)標準化[]管理的發(fā)展思路與目標

4.1 發(fā)展思路

北京綠色農(nóng)華植保科技有限責任公司（以下簡稱“綠色農(nóng)華”）作為北京市專利試點單位、北京市專利示范單位，全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點單位、海淀區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化企業(yè)，為了更好地開展專利標準化[]工作，在指導(dǎo)思想上明確提出了“技術(shù)專利化、專利標準化、標準壟斷化”的發(fā)展思路。

4.2 目標

該公司實行知識產(chǎn)權(quán)管理體制的改革，為推進知識產(chǎn)權(quán)與標準化的深度融合創(chuàng)造了契機。2010年11月，知識產(chǎn)權(quán)、標準化兩個領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃被整合成《綠色農(nóng)華知識產(chǎn)權(quán)與標準化發(fā)展戰(zhàn)略》，并明確提出了5年內(nèi)“把綠色農(nóng)華建設(shè)成為創(chuàng)新能力突出、運用保護有力、體制機制完善、專業(yè)人才集聚、輻射效應(yīng)明顯的知識產(chǎn)權(quán)和標準化強企，成為全國知識產(chǎn)權(quán)與標準化結(jié)合的示范農(nóng)藥企業(yè)”的目標。

5 實現(xiàn)專利標準化管理的主要措施

5.1 實現(xiàn)專利標準化管理的主要途徑

一是將本企業(yè)的技術(shù)標準轉(zhuǎn)化為法定的正式標準，通過正式的途徑推廣使用；二是通過不斷的市場開拓，擴大自己的農(nóng)藥產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)的市場容量，直至占領(lǐng)主要市場，從而使自己的技術(shù)標準成為事實標準。這兩種標準的目的都是為了使自己的技術(shù)標準在市場中取得支配地位，讓別人去跟隨和實施。企業(yè)通過技術(shù)標準實施對市場的壟斷，實質(zhì)是憑借專利技術(shù)的法定壟斷性。

5.2 實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)標準化[]管理的主要措施

5.2.1 組建“三組一部”的知識產(chǎn)權(quán)管理體系

為了更好地保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和推動知識產(chǎn)權(quán)工作，“綠色農(nóng)華”于2009年1月3日研究決定組建“三組一部”的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，即北京達世豐生物科技有限公司（以下簡稱達世豐分公司知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組）、績溪農(nóng)華生物科技有限公司（以下簡稱績溪分公司知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組）、北京綠色農(nóng)華進出口有限公司（以下簡稱進出口公司知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組）和北京綠色農(nóng)華植保科技有限責任公司知識產(chǎn)權(quán)部。其組織架構(gòu)如下圖：

5.2.2 堅持“四位一體”的知識產(chǎn)權(quán)管理模式

即專利、商標、標準、登記、許可（生產(chǎn)批準或許可）“五位一體”。實踐證明，“五位一體”的知識產(chǎn)權(quán)管理模式具有“三個有利于”：一是有利于推進專利、商標、標準、登記、許可的高層次融合；二是有利于實現(xiàn)專利技術(shù)與標準的捆綁，從而增強農(nóng)化企業(yè)的技術(shù)在未來國際產(chǎn)業(yè)標準中的發(fā)言權(quán)；三是有利于統(tǒng)籌利用行政資源促進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護。

5.2.3 健全“十管一預(yù)”的知識產(chǎn)權(quán)管理制度

為了激勵農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新、切實保護創(chuàng)新成果、努力維護知識產(chǎn)權(quán)、積極支撐產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。近幾年來，“綠色農(nóng)華”在知識產(chǎn)權(quán)管理方面，健全了“十管一預(yù)”的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，即 “綠色農(nóng)華”標準化管理制度、知識產(chǎn)權(quán)管理制度、實驗室管理制度、實驗室信息保密管理制度、知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度、知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)管理方案、產(chǎn)品研發(fā)管理制度、公司商標管理制度、專利申請跟蹤制度、企業(yè)專利工作管理制度和企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和應(yīng)急救助制度。

5.2.4 積極開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究

（1）開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的指導(dǎo)思想。以激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的戰(zhàn)略方針，著力完善知識產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)“五大環(huán)境”（法治環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境、輿論環(huán)境），大幅度提升我國知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)和全面建設(shè)小康社會提供強有力的支撐。

（2）開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的主要目的。開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的目的，概括起來就是逐步實現(xiàn)“五化”：一是對農(nóng)藥企業(yè)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)（專利）的管理逐步實現(xiàn)制度化；二是商標從決定申請到授權(quán)后的維護流程化；三是專利權(quán)、產(chǎn)品權(quán)從開始立項到申請、授權(quán)后的維護流程化；四是逐步實現(xiàn)同行業(yè)公司知識產(chǎn)權(quán)申請跟蹤制度化；五是逐步實現(xiàn)公司侵權(quán)預(yù)警制度化。開展“農(nóng)藥相關(guān)專利及其自主創(chuàng)新產(chǎn)品戰(zhàn)略研究”就是為了農(nóng)藥企業(yè)對自主創(chuàng)新的產(chǎn)品進行維權(quán)和保護。

（3）開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的主要措施。該公司實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的主要措施是“三動”、“三建”、“三專”。

“三動”：一是推動。國家知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)高度重視綠色農(nóng)華的知識產(chǎn)權(quán)工作，大力支持綠色農(nóng)華，從而推動了本公司知識產(chǎn)權(quán)工作的開展；二是拉動。近兩年來，國家知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)出臺了一系列支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的有關(guān)政策，從而拉動了綠色農(nóng)華知識產(chǎn)權(quán)工作的快速發(fā)展；三是主動。從2007年開始，綠色農(nóng)華積極主動開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作，并將知識產(chǎn)權(quán)工作納入議事日程。

“三建”：一是組建知識產(chǎn)權(quán)部。綠色農(nóng)華于2008年初組建了知識產(chǎn)權(quán)部，并對12名工作人員進行了強細分工，明確了工作職責。二是建立了一系列知識產(chǎn)權(quán)管理制度。公司在制訂專利戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，先后制訂了八項規(guī)章制度，即專利管理制度、實驗室管理制度、實驗室信息保密管理制度、專利檔案管理制度、專利系統(tǒng)管理方案、產(chǎn)品研發(fā)管理制度、發(fā)明專利獎勵辦法、商標管理制度。三是建立了專題專利數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫能為公司提供一種針對性強、使用率高、速度快、且方便的專利信息利用方式，將為提高企業(yè)的專利信息應(yīng)用水平打下了良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)之上，還可以進一步進行以競爭戰(zhàn)略分析和專利信息分析為基礎(chǔ)的專利戰(zhàn)略分析。

“三專”：就是將相關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)資料、專利信息、專利文件等實行專人、專室、專柜管理，并將相關(guān)專利資料存入計算機中，以便公司管理人員和科研人員查閱和應(yīng)用。

公司每季度都組織一次大型的培訓活動，邀請國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)專家，對我公司員工進行知識產(chǎn)權(quán)知識培訓；每月進行小規(guī)模培訓活動，由公司知識產(chǎn)權(quán)部技術(shù)經(jīng)理對公司員工進行培訓；每半月知識產(chǎn)權(quán)部員工進行內(nèi)部交流和溝通，起到相互學習，共同提升的作用；公司知識產(chǎn)權(quán)部，隨時關(guān)注國家知識產(chǎn)權(quán)局、北京市知識產(chǎn)權(quán)局、北京市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會等組織的培訓會，派送公司員工參與培訓活動，了解國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)政策及相關(guān)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)情況。

5.2.5 堅持“三標一護”的商標維權(quán)工作

截止目前，“綠色農(nóng)華”共計申請注冊商標124枚，其中授權(quán)62枚。近兩年來，該公司對已擁有的國標、行標、企標進行了維護。其中申請駁回復(fù)審7項，均已勝訴。放棄或無效商標21枚。在商標的申請及相關(guān)商標權(quán)的維護上，這個公司與北京中理通知識產(chǎn)權(quán)有限公司開展相關(guān)工作的戰(zhàn)略合作，公司已投入54萬元商標申請工作，先后投入100多萬元開展商標的維權(quán)工作，公司2008年與拜耳股份有限公司就“銀發(fā)利”商標、2007年與天津人農(nóng)藥業(yè)科技有限公司就“金功”商標、2010年與美國思科技術(shù)公司就“思科”商標等10余公司開展商標維權(quán)工作。

6 實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)標準化管理的主要成效

篇2

目前業(yè)界流行的一句話證明了這點，即“三流企業(yè)賣勞力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣技術(shù)和品牌，超一流企業(yè)賣標準”。現(xiàn)在國際企業(yè)發(fā)展的趨勢，就是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，依靠知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)市場、謀取利潤，著重走“技術(shù)專利化，專利標準化，標準和品牌壟斷化與許可化”的發(fā)展道路。

一、國際企業(yè)現(xiàn)狀

1.知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，正逐步取代土地、廠房、設(shè)備等有形資產(chǎn)而成為企業(yè)主要且最重要的資產(chǎn)；以知識產(chǎn)權(quán)為核心的無形資產(chǎn)在整個企業(yè)資產(chǎn)中所占的比重，達到有形資產(chǎn)的數(shù)倍或數(shù)十倍；以知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)而獲得的經(jīng)營收入和利潤，所占的比例越來越高。知識產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)重要的經(jīng)濟資源、創(chuàng)造財富的源泉和核心競爭力。

2.眾多企業(yè)收入中的80%～90%，來自于知識產(chǎn)權(quán)許可費的收取和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，如，美國高通公司2006年75.3億美元的收入中，專利轉(zhuǎn)讓和許可費用占到80%以上，凈利潤占到收入的92%以上；微軟公司2007年專利轉(zhuǎn)讓和許可收入近600億美元，占全部收入的100%。

3.把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要且主要組成部分，制定并重點實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)不僅成為企業(yè)主要經(jīng)營的商品，更是投資回報的資產(chǎn)。他們在進行對外投資、擴張時，除了投入有形資產(chǎn)外，更加注重投入專利技術(shù)、品牌、經(jīng)營方式和商譽等以知識產(chǎn)權(quán)為核心和主要內(nèi)容的無形資產(chǎn)，實現(xiàn)以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造最大價值、獲取更高利益的經(jīng)營戰(zhàn)略。

反觀我國企業(yè)，現(xiàn)實卻不容樂觀，大多數(shù)企業(yè)都不知道如何利用知識產(chǎn)權(quán)，更不懂實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，使自己的知識產(chǎn)權(quán)直接為企業(yè)創(chuàng)造價值。他們申請知識產(chǎn)權(quán)的目的，僅僅在于創(chuàng)造和保護知識產(chǎn)權(quán)。

二、我國企業(yè)發(fā)展之路

1.知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護戰(zhàn)略，僅是一種消極的保護與管理戰(zhàn)略，而知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略才是積極的保護和管理戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營已成為企業(yè)參與國際競爭的新型游戲規(guī)則。所以，用知識產(chǎn)權(quán)武器開展無形資產(chǎn)經(jīng)營，促進無形資產(chǎn)的保值、增值，使知識產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)重要的經(jīng)濟資源和利潤的創(chuàng)造源泉，為企業(yè)獲取市場競爭優(yōu)勢和實際利益，才是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

2.我國企業(yè)要進入國際市場，要做大做強和提升核心競爭力，爭做一流企業(yè)，甚至躋身超一流企業(yè)，必須要把知識產(chǎn)權(quán)當作企業(yè)的重要資產(chǎn)來管理和經(jīng)營，必須要制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，必須要懂得經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，走實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略之路。

三、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略概述

企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須與企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略雖然包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護和運用等內(nèi)容，但知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最主要的內(nèi)容和實質(zhì)，或者說知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略狹義所指，就是知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略。

1.知識產(chǎn)權(quán)概述。知識產(chǎn)權(quán)指的是人們就其智力創(chuàng)造的成果所依法享有的專有權(quán)利，主要包括專利、商標、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種和商業(yè)秘密等。

2.知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)為獲取與保持市場競爭優(yōu)勢，運用知識產(chǎn)權(quán)制度進行確權(quán)、保護與運用，以獲取最佳經(jīng)濟效益而進行的全局性謀劃和采取的重要策略與手段。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須與經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合才能形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

3.知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營指的是企業(yè)直接利用排他的知識產(chǎn)權(quán)開展投資和買賣活動，為企業(yè)獲得財產(chǎn)收益和利潤。包括知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可和投資入股等內(nèi)容。

4.知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略是指權(quán)利人充分運用知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護等制度，把知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的重要資產(chǎn)進行對外投資，把知識產(chǎn)權(quán)作為一種商品進行許可和買賣而直接獲利，所采取的專業(yè)化經(jīng)營管理的策略與手段。

四、我國政府鼓勵和支持企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的相關(guān)政策

1.2007年10月頒布的《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》：各級知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對個人或小企業(yè)的國內(nèi)外發(fā)明專利申請、維持等費用予以減免或給予資助。鼓勵具有專利技術(shù)的中小企業(yè)參與行業(yè)標準制訂。對中小企業(yè)參與行業(yè)技術(shù)標準制定發(fā)生的費用，給予一定比例的資助。對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，依據(jù)國家現(xiàn)行政策規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

2.2008年6月頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》：運用財政、金融、投資、政府采購政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護政策，引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)。推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用的主體。引導(dǎo)企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。建立知識產(chǎn)權(quán)價值評估、統(tǒng)計和財務(wù)核算制度。

3.2011年11月頒布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）》：充分運用財政、稅收、金融等政策，激勵更多核心專利的創(chuàng)造與運用。制定鼓勵個人和企業(yè)進行專利轉(zhuǎn)讓和許可的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和支持企業(yè)將我國優(yōu)勢領(lǐng)域擁有專利權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上升為國家標準和國際標準。進一步完善企業(yè)專利管理工作規(guī)范，健全企業(yè)專利資產(chǎn)管理規(guī)程。實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，提高企事業(yè)單位運用專利制度的能力。

五、健全保障企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的財務(wù)制度

知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營既是企業(yè)自主創(chuàng)新成果的延伸，又是企業(yè)進一步自主創(chuàng)新的助推器，它已成為企業(yè)直接獲利的重要手段。我國企業(yè)要實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略，必須將傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)“保護”理念轉(zhuǎn)變成先進的知識產(chǎn)權(quán)“經(jīng)營”理念，把知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿于企業(yè)的組織管理、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營貿(mào)易、對外投資等全過程之中。為保障企業(yè)順利實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)必須建立起相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理體系、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理制度和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理、投資模式。而建立健全保障實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的財務(wù)制度，即是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理體系中的一項重要內(nèi)容。

但我國企業(yè)尤其是科技型企業(yè)，在財務(wù)管理上還存在較大問題，大多數(shù)企業(yè)尚未建立與實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略相配套的財務(wù)管理制度。

（一）我國企業(yè)在財務(wù)管理上存在的問題

1.仍然實行傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式。以產(chǎn)品為主開展經(jīng)營活動，以貨幣和實物資本為主從事理財活動，偏重財務(wù)的產(chǎn)品經(jīng)營和資本運營管理，未建立知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)資本運營的財務(wù)管理機制。

2.財務(wù)風險控制能力較低。由于企業(yè)內(nèi)控機制不健全，缺乏知識產(chǎn)權(quán)工作和管理制度，所以財務(wù)管理效果不佳，財務(wù)風險控制能力不足。

3.知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算與企業(yè)會計制度體系不匹配。由于沒有貸記科目與其對應(yīng)，某些企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)未按規(guī)定要求納入賬內(nèi)核算，甚至未啟用“無形資產(chǎn)”科目，更嚴重的是把知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)混在一起核算。

4.相關(guān)制度不健全。有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的評估、認定、審批以及具體核算的管理制度和細則等，沒有科學建立，使財務(wù)部門無法制定和實施相關(guān)的核算制度與管理辦法。

5.現(xiàn)代財務(wù)管理知識薄弱。由于財務(wù)人員不了解知識產(chǎn)權(quán)，更不懂知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的運營，所以，建立的財務(wù)管理制度不適合企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的實施，造成財務(wù)管理水平低下。

（二）建立健全保障實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的企業(yè)財務(wù)管

理制度

1.建立健全科學的企業(yè)財務(wù)管理制度。建立以知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營、以知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資和以知識產(chǎn)權(quán)資本運營等為主體的財務(wù)管理體系和制度，圍繞企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略，制定企業(yè)籌資計劃、實施企業(yè)投資和經(jīng)營方案、調(diào)控資金流動和配置、科學分配企業(yè)的收益以及建立完善的財務(wù)管理機制等，以保證企業(yè)的資金、投資、經(jīng)營、預(yù)算、決算、分配，以及控制、核算、分析、考核等財務(wù)工作順利進行。具體的講，即要配合知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營，建立健全企業(yè)財務(wù)收支計劃、控制、核算、分析和考核等方面的制度，加強原始憑證管理，做好會計審核工作，監(jiān)督資金安全運行，建立會計檔案，按期編制各類會計報表和財務(wù)說明書等。

2.加強財務(wù)預(yù)算管理。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算是指對企業(yè)在一定時期內(nèi)的各項業(yè)務(wù)活動費用、財務(wù)工作等各個方面進行總體預(yù)測，具體包括研發(fā)費用預(yù)算、銷售費用預(yù)算、管理費用預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算等各個方面。實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略企業(yè)的財務(wù)預(yù)算區(qū)別于一般企業(yè)的財務(wù)預(yù)算之處，在于必須對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護、運用、經(jīng)營和投資等業(yè)務(wù)予以相當重視，必須進行全面、合理、準確的預(yù)算編制。同時，建立健全財務(wù)預(yù)算編報和控制制度，加大預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督、檢查力度，嚴格控制支出標準，規(guī)范經(jīng)費使用。

3.嚴格財務(wù)核算制度。依據(jù)國家的政策和法規(guī)，結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定完善相應(yīng)的核算管理辦法和實施細則，增加核算知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)相對應(yīng)的科目，按要求建立賬簿，將現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)全部納入賬內(nèi)核算，以真實、準確地反映企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營狀況。加強對無形資產(chǎn)會計基本理論的研究，使知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算更具有科學性和操作性。同時嚴密監(jiān)督各項制度、規(guī)定的執(zhí)行和落實，使知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的核算管理逐步走向規(guī)范。

4.強化財務(wù)風險管理機制。一是重視財務(wù)風險管理，制定和完善財務(wù)控制標準；二是科學確定財務(wù)工作組織結(jié)構(gòu)，分解落實責任，按相互牽制的原則將財務(wù)業(yè)務(wù)劃分，賦予各自相應(yīng)的權(quán)責，使之相互制約；三是將有形資產(chǎn)管理與知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理有機結(jié)合，實施追蹤控制，分析執(zhí)行差異，及時調(diào)整誤差；四是建立科學合理的資金結(jié)構(gòu)，減少資金使用成本，降低財務(wù)風險，達到企業(yè)收益最大化。企業(yè)的財務(wù)風險管理，必須要做到對企業(yè)所面臨的各種財務(wù)風險，盡可能地做出準確和及時的預(yù)策、分析、控制、防范和調(diào)整。

5.重視知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理涉及到技術(shù)開發(fā)、市場營銷、工商、財務(wù)、對外經(jīng)濟技術(shù)合作、情報信息、質(zhì)量管理等方面的若干領(lǐng)域，所以企業(yè)必須重視建立科學的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度和體系，加強對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)權(quán)益，知識產(chǎn)權(quán)對外許可、轉(zhuǎn)讓和合作，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)檔案，投入產(chǎn)出的考核，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)融資、評估、審計，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資等方面管理制度的建設(shè)和完善，設(shè)立專門的機構(gòu)和人員負責知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的開發(fā)、培育、監(jiān)管和經(jīng)營，以保證對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的有效管理，確保企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)得以保值增值。

6.形成高水平的財務(wù)管理隊伍。實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的企業(yè)必須擁有一支高水平的財務(wù)管理隊伍，這支隊伍不僅需要有現(xiàn)代化的企業(yè)財務(wù)管理知識，對企業(yè)管理、生產(chǎn)運營、信息管理等方面有全面的認識，并能在此基礎(chǔ)上進行科學的企業(yè)財務(wù)分析，對企業(yè)的籌資決策、投資決策和經(jīng)營決策能提出良好的建議；還能運用全新的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理理念，采用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段，以成本、效率為核心，全面提升企業(yè)的財務(wù)管理水平，為企業(yè)參與國際競爭奠定良好的企業(yè)管理基礎(chǔ)；并能充分了解國家相關(guān)的法律、規(guī)定，運用豐富的財務(wù)管理知識和經(jīng)驗，幫助企業(yè)迅速成長、發(fā)展，同時充分享受到政府有關(guān)的稅收、資助等優(yōu)惠政策；更要有知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資和知識產(chǎn)權(quán)資本運營等方面的知識，以及與此相關(guān)的工作、管理等方面的能力與水平，幫助企業(yè)順利實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參 考 文 獻

[1]徐明華，包海波.知識產(chǎn)權(quán)強國之路——國際知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社，2003（1）

[2]苑澤明.論無形資產(chǎn)財務(wù)管理[J].會計之友（上旬刊）.2006（7）

[3]朱雪忠主編.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社，2008（1）

篇3

由于知識產(chǎn)權(quán)管理的項目支出呈現(xiàn)多樣化的特征，因此沒有統(tǒng)一的審計目標。總體上可將其審計目標歸類為經(jīng)濟性、效率性、效果性三個方面。經(jīng)濟性主要關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)管理單位在組織實施知識產(chǎn)權(quán)管理過程時的成本管理水平及財政資金使用的合理性。主要包括在專利試點等項目中，財政支出對社會其他投資的帶動作用；項目為實現(xiàn)其功能所需投入的成本大小，以及知識產(chǎn)權(quán)財政支出的用款單位的行政管理費的使用是否存在浪費。效率性是指產(chǎn)出與其消耗資源的關(guān)系，能夠在保證質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)產(chǎn)出與投入之比的最大化，才可稱之為一項有效率的活動。知識產(chǎn)權(quán)管理財政支出的效率性目標，主要體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的獎勵、培訓、宣傳的工作的覆蓋面是否廣，以及專利試點在規(guī)模、數(shù)量上是否有進步。效果性則是指對既定目標的實現(xiàn)程度，而知識產(chǎn)權(quán)管理的目標籠統(tǒng)地講是全面加強全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的管理能力建設(shè)，促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)科學發(fā)展。主要是一些不易量化的社會效益指標，績效審計目標的確定也圍繞這幾方面，體現(xiàn)定性指標與定量指標相結(jié)合的特點。

財政知識產(chǎn)權(quán)管理支出績效評價體系的框架設(shè)計

1、財政知識產(chǎn)權(quán)管理支出的績效審計指標體系的設(shè)計

財政知識產(chǎn)權(quán)管理支出績效評價指標體系的設(shè)計，應(yīng)遵循科學性、可比性、可操作性、統(tǒng)一性、整體優(yōu)化原則，設(shè)計時堅持定性指標、定量指標相結(jié)合，數(shù)量指標與質(zhì)量指標相結(jié)合，長期與短期指標相結(jié)合。同時考慮知識產(chǎn)權(quán)管理的動態(tài)變化，以知識產(chǎn)權(quán)管理財政支出的審計目標，即其經(jīng)濟型、效率性、效果性為筋骨進行設(shè)計。（1）反映經(jīng)濟性目標的指標包括財政知識產(chǎn)權(quán)管理資金投入乘數(shù)、管理費占財政知識產(chǎn)權(quán)管理資金的比率、單位功能投資。①財政知識產(chǎn)權(quán)管理資金投入乘數(shù)，(項目總到位資金財政投入資金)/財政投入資金，這一指標主要用于考察在知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)建設(shè)、專利試點工作等重點項目的建設(shè)上，政府支出的帶動作用。反映了每單位財政到位資金的投入所拉動的各種配套資金的投入情況。②知識產(chǎn)權(quán)管理項目單位功能投資指標。知識產(chǎn)權(quán)管理的項目功能包括專利的申請量、專利展會的規(guī)模及專利交易量等，該指標反映每單位項目功能所需投資的多少。計算方法為：專利項目投資金額項目功能，不同專利項目的項目功能通過不同指標反映，比如專利展會活動的功能通過交易量來反映，宣傳活動的功能通過參與人數(shù)來反映。③管理費占財政知識產(chǎn)權(quán)管理資金的比率，計算方法為：行政管理費用/財政支出總額，該指標反映資金使用單位的管理費支出是否合理、有效。（2）反映效率性目標的指標包括專利獎勵資金覆蓋人數(shù)及其增長率，知識產(chǎn)權(quán)培訓資金覆蓋的企業(yè)數(shù)及增長率，專利展會的參與人數(shù)、成交額及增長率，專利試點的發(fā)展程度。這三方面指標都反映了有關(guān)部門對于知識產(chǎn)權(quán)專項資金的管理效率。其中專利試點的發(fā)展程度指標，是一個包括城市、園區(qū)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點的數(shù)量、數(shù)量增長率、規(guī)模、規(guī)模增長率的綜合指標。（3）反應(yīng)效果性目標的指標包括專利申請增長量指標，專利市場管理工作進展指標，知識產(chǎn)權(quán)行政保護體系是否加強指標，以及公眾對科技、專利認知程度的指標。①專利申請增長量指標能夠反映知識產(chǎn)權(quán)管理工作對社會科技創(chuàng)新活動的推動效果。該指標內(nèi)部包括三方面的具體標準：專利的年申請量，專利申請量的年增長率，每萬人口專利申請量。②專利市場管理工作進展指標包括辦理專利權(quán)質(zhì)押貸款的數(shù)量與效率、知識產(chǎn)權(quán)信息庫建設(shè)完善程度兩方面指標。后一指標不宜量化，可通過專家意見給出綜合評價。③知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)的完善和執(zhí)行指標。體現(xiàn)法規(guī)制定是否完善的指標主要有：法規(guī)是否根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)管理制度的變化有配套性的完善，法規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的解決程度。體現(xiàn)執(zhí)行是否有效的指標是各知識產(chǎn)權(quán)管理單位對國家“5•26”專利行政執(zhí)法推進工程的執(zhí)行情況。④反映公眾對科技、專利認知度的指標，包括每萬人發(fā)明專利的擁有量、科學技術(shù)是否引起年輕人興趣、公眾對知識產(chǎn)權(quán)了解程度三方面。每萬人發(fā)明專利的擁有量反映在知識產(chǎn)權(quán)管理下，公眾現(xiàn)有的專利創(chuàng)造能力。而后兩個指標反映了公眾潛在專利創(chuàng)造能力，主要通過調(diào)查法獲得信息。

2、知識產(chǎn)權(quán)管理財政支出的績效評價標準體系

參考宋良榮、朱英梅（2007）的研究方法，知識產(chǎn)權(quán)管理績效評價標準與其評價指標體系相適應(yīng)，可分為定量指標與定性指標。定量標準適用于能夠通過準確數(shù)量考核的指標，如專利的申請、產(chǎn)出量等硬性指標。定性指標適用于知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力是否增強，等軟性指標的考核。根據(jù)取值基礎(chǔ)不同，又可分為行業(yè)標準、計劃標準、歷史標準，經(jīng)驗標準等四種類型。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)管理的項目類型和評價目標的不同，決定了其評價標準體系的差異。（1）歷史標準。在評價對象的環(huán)境等各方面條件基本不變的條件下，可使用歷史標準，反映評價對象的變化趨勢。該標準的設(shè)計方法是以評價對象自身的歷史數(shù)據(jù)為樣本，運用統(tǒng)計學方法計算并制定出該評價對象的歷史標準。（2）行業(yè)指標。以國內(nèi)外同級別眾多知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)為樣本，運用數(shù)理統(tǒng)計方法制定行業(yè)評價標準。（3）計劃標準。是以知識產(chǎn)權(quán)管理部門為各項活動預(yù)先設(shè)定的預(yù)算、計劃、目標等數(shù)據(jù)作為評價支出績效的標準。（4）經(jīng)驗標準。是知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域經(jīng)驗豐富的專家學者，根據(jù)長期的管理實踐加之嚴密的分析概括，總結(jié)出的有關(guān)指標標準。經(jīng)驗標準基于實踐形成，對于通過數(shù)理統(tǒng)計方法建設(shè)起來的行業(yè)標準有很好的補充作用，且該標準權(quán)威性較高，能夠得到評價對象與公眾的認可。

知識產(chǎn)權(quán)管理財政支出績效審計方法

在知識產(chǎn)權(quán)管理績效審計中，審計方法的運用貫穿于整個審計過程，每個階段都有相應(yīng)的審計方法，且每個審計階段又有多種方法可選，在知識產(chǎn)權(quán)管理績效審計項目立項之后，應(yīng)用什么審計方法是關(guān)鍵的問題。績效審計的具體方法，是指進行績效審計具體項目所采用的審計方法或步驟，體現(xiàn)的是績效審計的局部思維和具體審計策略，主要包括審計證據(jù)的收集方法和審計證據(jù)分析方法。

證據(jù)收集方法主要有：審閱法、觀察法、調(diào)查法。審閱法：審閱與被審計事項有關(guān)的內(nèi)外部文件資料，以從中獲取有關(guān)信息，是政府審計中最基本的方法，會廣泛地應(yīng)用于審計過程中的每個階段。在知識產(chǎn)權(quán)管理績效審計中，審計人員可以根據(jù)需要，查閱用款單位的報表、賬冊、財務(wù)收支計劃、內(nèi)部管理制度、重要會議記錄、文件合同，調(diào)閱相關(guān)的審計檔案、統(tǒng)計資料等。對文件資料的審閱和研究，可以幫助審計人員掌握有用的信息和數(shù)據(jù)，但必須緊密圍繞審計目標，并需要對所用文件的可靠性做出適當評估。

觀察法：觀察法是通過實地觀察來取得審計證據(jù)的一種方法。這一方法主要應(yīng)用于調(diào)查被審計單位的經(jīng)營環(huán)境、內(nèi)部控制制度的遵循情況和財產(chǎn)物資的管理等方面。運用這種方法，審計人員可以獲得實物和行為的親歷證據(jù)，判斷被審計單位行為的規(guī)范性和實物的真實性。為了增強證據(jù)的可信度與說明力，在實地觀察中可以同時采用錄音、錄像、拍照等方式來取得審計證據(jù)。

調(diào)查法：是采用特定形式，從特定群體中收集信息的方法，可用于搜集題材廣泛、不易通過量化指標反映的信息，比如反應(yīng)科學技術(shù)是否引起年輕人興趣、公眾對知識產(chǎn)權(quán)了解程度等方面的信息，就適于通過調(diào)查法取得。具體而言，調(diào)查法可以分為全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、民意調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等。對于知識產(chǎn)權(quán)管理績效審計而言，這四種方法可以結(jié)合使用。審計證據(jù)的分析方法主要包括：統(tǒng)計分析法、對比分析法和問題解析法。

篇4

到2020年，知識產(chǎn)權(quán)意識深入人心，知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境進一步完善，主要知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標達到省平均水平，知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的促進作用充分顯現(xiàn)，成為創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的知識產(chǎn)權(quán)強市。—2015年，重點達到以下目標要求：

（一）自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大幅度增長，質(zhì)量明顯提高。專利申請量、授權(quán)量、發(fā)明專利申請量年均增長20%以上。商標注冊總量達8000件，其中，商標國際注冊達60件，地理標志商標達6件，中國馳名商標（行政認定）達到10件，省著名商標達到80件。版權(quán)登記量年均增長10%，計算機軟件著作權(quán)登記量年均增長15%，植物新品種授權(quán)量處于省內(nèi)領(lǐng)先地位，境外注冊商標量和境外專利申請量年均增長10%以上。

（二）知識產(chǎn)權(quán)運用效果顯著增強，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化水平快速提升。知識產(chǎn)權(quán)許可貿(mào)易大幅度增長。版權(quán)產(chǎn)業(yè)和計算機軟件產(chǎn)業(yè)銷售額年均增長15%。全市馳名商標和著名商標企業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入的比重達到40%。

（三）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主體地位更加突出，形成一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)投入大幅度增加，知識產(chǎn)權(quán)管理制度進一步健全，運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力明顯提升，企業(yè)專利申請占全市總量的比重達到60%，定牌加工企業(yè)商標注冊率提升20%。至2015年，全市累計爭創(chuàng)省級企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范單位達到100家，企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標準50個，創(chuàng)建市級企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范單位達到200家。

（四）知識產(chǎn)權(quán)管理得到加強，服務(wù)體系基本完備。進一步深化行政管理體制改革，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權(quán)管理體制。培育省級知識產(chǎn)權(quán)示范縣（區(qū)）3個，建成品牌培育基地和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地3個。知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)能力不斷提升，建成技術(shù)先進、功能完善、服務(wù)良好、覆蓋全市的知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，形成一批專業(yè)化、特色化、規(guī)模化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。

（五）全社會知識產(chǎn)權(quán)意識普遍提高，知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境進一步優(yōu)化。市場主體知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強，尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍初步形成。知識產(chǎn)權(quán)法制進一步健全，商業(yè)秘密、地理標志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等得到有效保護和合理利用，盜版、假冒等侵權(quán)行為得到有效遏制，濫用知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象明顯減少。

三、重點工作

（一）強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用主體地位。引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，把創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)創(chuàng)新的重要目標，把獲取知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢作為開拓市場、提升競爭能力的重要手段。支持企業(yè)通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，提高把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)的能力。推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)建立專業(yè)化專利、商標信息數(shù)據(jù)庫，充分利用專利文獻和商標資源，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用效率。促進技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有機結(jié)合，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運用效益。將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造擁有情況作為科技項目立項、科技獎勵的重要指標和條件，納入科技計劃實施評價體系和國有企業(yè)績效考核體系。把知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和擁有情況作為認定高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心和工程中心的重要內(nèi)容。重點培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)20家，具有較高國內(nèi)省內(nèi)知名度的自主商標50件。

（二）鼓勵群眾性發(fā)明創(chuàng)造。大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，深入開展以小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計和小建議為內(nèi)容的“五小”活動，組織開展優(yōu)秀專利發(fā)明人、技術(shù)革新能手、“巾幗發(fā)明家”評選活動，激發(fā)全社會發(fā)明創(chuàng)造熱情，推動群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動廣泛開展。

（三）推進重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。圍繞食品飲料、紡織服裝、林木加工、金屬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化，創(chuàng)造一批關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力；圍繞新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)六大新興產(chǎn)業(yè)為主體的新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造一批具備跨越發(fā)展優(yōu)勢的核心知識產(chǎn)權(quán)，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強工業(yè)品設(shè)計創(chuàng)新，創(chuàng)造一批消費者青睞、具有市場競爭力的外觀設(shè)計專利。以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點，培育一批以核心專利為支撐、具有較高知名度的商標。實施農(nóng)業(yè)新品種創(chuàng)新工程，加快農(nóng)業(yè)品種改良和新品種培育，獲取一批植物新品種權(quán)。

（四）促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移應(yīng)用。完善促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的政策措施，明確創(chuàng)新主體在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移中的權(quán)利和義務(wù)，促進自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。鼓勵企事業(yè)單位接受高校、科研機構(gòu)向其轉(zhuǎn)移知識產(chǎn)權(quán)，推動知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)上市。引導(dǎo)企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。加強知識產(chǎn)權(quán)價值評估，引導(dǎo)企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)臺帳，強化知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理。

（五）促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化給予重點支持。加大專利實施計劃推進力度，對中小企業(yè)、民營科技企業(yè)以及發(fā)明人創(chuàng)業(yè)的專利技術(shù)實施給予重點支持，促進一批具有良好市場前景的實用專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進工程，加大扶持力度，提高產(chǎn)業(yè)化程度。

（六）促進企業(yè)商標應(yīng)用。提高企業(yè)自覺應(yīng)用自主商標的意識，支持企業(yè)大力發(fā)展品牌連鎖經(jīng)營、專賣經(jīng)營、專業(yè)經(jīng)營，建立符合現(xiàn)代流通發(fā)展趨勢的自主品牌銷售模式，擴大自主商標的市場覆蓋面。強化企業(yè)合資、合作中的自主商標導(dǎo)向，支持企業(yè)應(yīng)用自主商標參與合資、合作，引導(dǎo)定牌加工企業(yè)逐步向使用自主商標轉(zhuǎn)變。加快創(chuàng)立和培育現(xiàn)代商貿(mào)、物流、金融、信息、旅游、餐飲、房地產(chǎn)、運輸服務(wù)等服務(wù)商標。大力培育具有地理標志特征的農(nóng)副產(chǎn)品商標，不斷提高優(yōu)良品種、綠色食品、有機食品和無公害食品注冊商標使用率。

（七）促進版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展新聞出版、廣播影視、音像制品、工藝美術(shù)等優(yōu)勢和特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)，培育一批擁有自主版權(quán)、多元投資主體的大型企業(yè)集團，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快培育動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化娛樂、廣告設(shè)計等現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和工業(yè)品外觀設(shè)計、集成電路布圖設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)工程等技術(shù)版權(quán)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，加強軟件與服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品。每年扶持一批優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和市場運作，根據(jù)實際，探索地方特色文化作品的版權(quán)保護。推進特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，建成一批特色鮮明的版權(quán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域，促進產(chǎn)業(yè)形成、產(chǎn)品集聚，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。強化社會監(jiān)管，打擊侵權(quán)盜版行為。加強對圖書、音像、軟件、影視、工藝美術(shù)等各類版權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用及交易的全方位監(jiān)管。建立版權(quán)保護示范體系，宣傳版權(quán)保護示范企業(yè)，建立侵權(quán)企業(yè)“黑名單”制度。鞏固政府部門軟件正版化成果，進一步推進企業(yè)軟件正版化工作；鼓勵、引導(dǎo)建立版權(quán)中介機構(gòu)、社團組織，促進行業(yè)自律，加大宣傳力度，增進全社會版權(quán)意識，保護知識產(chǎn)權(quán)。

（八）促進植物育種成果轉(zhuǎn)化為新品種權(quán)。認真落實國家品種權(quán)利用政策，協(xié)調(diào)資源提供者、育種者和生產(chǎn)者之間的利益關(guān)系，加強新品種推廣應(yīng)用和對農(nóng)民合法權(quán)益的保護，形成有利于新品種推廣的品種權(quán)利益分享機制。圍繞建設(shè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，形成促進品種權(quán)轉(zhuǎn)化的政策導(dǎo)向和激勵機制，不斷拓寬品種權(quán)商品化、產(chǎn)業(yè)化渠道。

（九）促進知識產(chǎn)權(quán)綜合運用。引導(dǎo)和推動企業(yè)運用各類知識產(chǎn)權(quán)，加強專利、商標、版權(quán)以及特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)調(diào)運作。實施專利和商標雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮專利技術(shù)支撐和商標市場價值實現(xiàn)作用，以加強專利保護推動技術(shù)創(chuàng)新，以培育知名商標提升產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新專利化、專利成果品牌化。

（十）完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。完善舉報制度，簡化舉報程序，方便群眾投訴。推行案件限期審結(jié)制、辦案責任追究制，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量。推行行政執(zhí)法陽光辦案，嚴格依法行政。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法以及司法審判和執(zhí)行能力建設(shè)，提高執(zhí)法、司法專業(yè)技術(shù)水平。

（十一）依法懲治和遏制知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪及侵權(quán)行為。加大刑事、行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊盜版、假冒、冒充等知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。有計劃、有重點地開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，對知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件高發(fā)的重點行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)，以及反復(fù)侵權(quán)、群體權(quán)和大規(guī)模假冒、盜版等行為，開展集中整治，涉嫌犯罪的將依法打擊。加強知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護，加大海關(guān)執(zhí)法力度，提高海關(guān)查獲侵權(quán)貨物的能力，支持企業(yè)辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案，有效利用海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案和執(zhí)法系統(tǒng)制止侵權(quán)貨物進出境，提高我市出口商品和企業(yè)的聲譽。

（十二）加強知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)督。推進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法公開，公開辦案程序、案件審理、處理結(jié)果。完善重大案件披露制度，及時向社會案件投訴及處理情況，接受社會監(jiān)督。加強人民檢察院對涉及知識產(chǎn)權(quán)的民事、行政及刑事審判活動的監(jiān)督。建立知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)企業(yè)檔案，將故意侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)者納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。推進知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”服務(wù)承諾活動，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，承諾銷售正版正貨，主動接受消費者監(jiān)督。加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機關(guān)與行業(yè)協(xié)會、新聞媒體的溝通與交流，充分發(fā)揮社團監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、社會各界廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)督機制。

（十三）提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標準化管理程度。加快省地方標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的貫徹實施，加強質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)管理等部門對知識產(chǎn)權(quán)管理標準化工作的指導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標準。實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)標準化。推動企業(yè)爭創(chuàng)省級知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范單位，并在此基礎(chǔ)上積極開展市級企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范單位創(chuàng)建活動，不斷提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標準化管理程度。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府加大對各縣（區(qū)）政府的考核力度，將億元GDP專利授權(quán)數(shù)和發(fā)明專利申請數(shù)、商標申請數(shù)等列入縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)考核體系。各縣（區(qū)）各部門要將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作納入重要議事日程，制定并實施地區(qū)和行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。市、縣（區(qū)）政府要保證知識產(chǎn)權(quán)工作必需經(jīng)費，引導(dǎo)企事業(yè)單位加大知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費投入，保障知識產(chǎn)權(quán)工作有效開展。市、縣（區(qū)）設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度。知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議具體承擔戰(zhàn)略實施組織工作，制定專項行動計劃，及時研究解決戰(zhàn)略實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施績效評估指標體系，督促指導(dǎo)各地各部門認真實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，確保各項任務(wù)落到實處。

（二）加大政策支持力度。加強產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、貿(mào)易、人才等政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的銜接。對企業(yè)開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要裝備和產(chǎn)品以及獲得馳名商標、著名商標認定的商品和服務(wù)，符合政府采購規(guī)定的，予以優(yōu)先采購。對關(guān)系國計民生與重大公益性專利采用政府購買的方式予以鼓勵和支持。加大專利申請、授權(quán)資助力度，市、縣（區(qū)）財政安排專利專項補助資金，對企事業(yè)單位和個人申請的專利以及向國外申請專利所需申請費、實審費給予資助。支持金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及社會資金加大對知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的投入力度。

篇5

首先，知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)科技創(chuàng)新的一種競爭力。知識產(chǎn)權(quán)表明企業(yè)對技術(shù)及其開發(fā)產(chǎn)品的擁有權(quán)，具有先入為主的性質(zhì)，能提升企業(yè)的價值，因而進一步推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，增強企業(yè)競爭力。

其次，知識產(chǎn)權(quán)也是企業(yè)開拓國際市場的一種競爭力。“知識產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟所遵循的一項國際規(guī)則，對企業(yè)而言，專利制度所保護的不僅是其發(fā)明創(chuàng)造本身，更重要的是給予其發(fā)明創(chuàng)造實施的市場壟斷權(quán)力，直接影響著一個行業(yè)或企業(yè)的市場競爭力。”

第三、建立有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和管理制度，需要建設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化，培植企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)保護理念，使知識產(chǎn)權(quán)工作成為企業(yè)管理中的重要部分。由于每個企業(yè)所在的行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)成長階段等因素都存在差異性，因此，應(yīng)當結(jié)合自己的特點制定一套最適合自己的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

根據(jù)我國目前知識產(chǎn)權(quán)法律體系，企業(yè)通常享有以下幾項知識產(chǎn)權(quán)：1、企業(yè)名稱。2、專利技術(shù)。3、專有技術(shù)。4、注冊商標。5、商業(yè)秘密。為維護好知識產(chǎn)權(quán)，保護好企業(yè)的合法權(quán)益，企業(yè)應(yīng)當從以下幾個方面來保護自己的知識產(chǎn)權(quán)。

第一、要增強員工的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。在企業(yè)范圍內(nèi)大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)的重要性。要覆蓋到班組，要通過各種手段讓每一位員工都認識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性。如對現(xiàn)場作業(yè)中的發(fā)明創(chuàng)造給予充分肯定，讓職工同志們充分認識這樣的發(fā)明創(chuàng)造就是知識成果，是可以通過申請專利來獲得企業(yè)和國家的肯定的，從而提高職工同志們的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。企業(yè)決策者要樹立知識產(chǎn)權(quán)保護的緊迫感、責任感，改變落后的觀念，增強企業(yè)的自我保護意識。

第二，要依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法，及時取得相應(yīng)的權(quán)利。

知識產(chǎn)權(quán)中除了著作權(quán)、制止不正當競爭權(quán)外，都不是自動產(chǎn)生的。專利權(quán)實行申請在先原則，而商標權(quán)采注冊確認和申請在先原則，企業(yè)只有及時申請并獲得授權(quán)或注冊，才能有效地保護自己的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯。

專利作為知識產(chǎn)權(quán)中的主要內(nèi)容更要得到管理上的重視，即企業(yè)必須建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護和專利申請的制度和體系。對在企業(yè)范圍內(nèi)的合理化建議、技改、科研及其他技術(shù)成果和發(fā)明創(chuàng)造，對具備專利申請條件的要積極申請。在作業(yè)過程中對工藝、設(shè)備、技術(shù)進行改造而達到提高生產(chǎn)效率和改善員工勞動強度、改善作業(yè)環(huán)境等的發(fā)明創(chuàng)造視其效果的大小給予不同程度的精神和物質(zhì)上的獎勵。定期或不定期開展知識產(chǎn)權(quán)保護和專利申請的培訓和組織開展相關(guān)的活動。讓廣大企業(yè)員工充分的掌握更多的知識產(chǎn)權(quán)保護和專利申請的知識進一步的了解和深化知識產(chǎn)權(quán)保護和專利申請的實質(zhì)及目的。

第三，要健全內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度，設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。

企業(yè)內(nèi)部健全的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度是十分重要的，一個企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)如技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，若沒有健全的規(guī)章制度，極容易泄露，而一旦秘密公開，就得不到法律的保護，特別是在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，因技術(shù)人員的流動帶走原單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，給這些企業(yè)帶來不可估量的損失，鑒于此，企業(yè)應(yīng)建立以下知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度：專利申報制度；專有技術(shù)申報制度；計算機軟件購銷審批制度；職工在工作中完成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬及獎勵辦法；職工應(yīng)承擔的保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)，其中包括保護企業(yè)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密不受侵犯的義務(wù)，以及泄露秘密應(yīng)承擔的責任。

知識產(chǎn)權(quán)具有知識面廣、專業(yè)性強的特點，對知識產(chǎn)權(quán)的保護是一個長期而艱巨的任務(wù)，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展乃至生存，因此，設(shè)立專門機構(gòu)或?qū)ｉT管理人員十分必要。

第四，對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為應(yīng)采取果斷措施，維護自己的合法權(quán)益。

篇6

我們正處在知識經(jīng)濟和全球化的時代,作為一個制造業(yè)大國,企業(yè)的自主創(chuàng)新顯得十分重要。企業(yè)的自主創(chuàng)新必須要受到知識產(chǎn)權(quán)的保護,政府在知識產(chǎn)權(quán)保護中可以起到十分重要的作用。

一、戰(zhàn)略指導(dǎo)

制定以獲得、保護自主知識產(chǎn)權(quán)為重點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是政府保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的必然選擇。2008年6月,國務(wù)院了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。

綱要指出,國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是,以激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理為方針,著力完善知識產(chǎn)權(quán)制度,積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境,大幅度提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會提供強有力支撐。

綱要明確,國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點,一是完善知識產(chǎn)權(quán)制度,健全知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和管理體制,進一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),強化知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟、文化和社會政策中的導(dǎo)向作用;二是促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用,運用財政、金融、投資、政府采購政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護政策,引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán),推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用的主體;三是加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加大司法懲處力度,降低維權(quán)成本,提高侵權(quán)代價,有效遏制侵權(quán)行為;四是防止知識產(chǎn)權(quán)濫用,制定相關(guān)法律法規(guī),合理界定知識產(chǎn)權(quán)的界限,維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權(quán)益;五是培育尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化。

二、制度保障

制度保障的首要問題就是制度體系的構(gòu)建,這個體系涉及法律法規(guī)、行政管理和司法執(zhí)法三部分。

1.健全完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。知識產(chǎn)權(quán)保護制度是柄雙刃劍,適度保護將促進技術(shù)創(chuàng)新,過度保護將導(dǎo)致壟斷。許多發(fā)達的市場經(jīng)濟國家利用反壟斷法來制約濫用知識產(chǎn)權(quán)的壟斷行為。如美國有《知識產(chǎn)權(quán)許可的反壟斷指南》、歐盟有《技術(shù)轉(zhuǎn)讓規(guī)章》,日本有《專利和技術(shù)秘密許可中的反壟斷指南》等。國家在制定知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)時必須以我國目前的國際競爭力現(xiàn)狀為條件,正確處理維護國家利益與遵守國際規(guī)則的關(guān)系。

當前,要密切關(guān)注國內(nèi)外法律法規(guī)和世界貿(mào)易組織WTO、國際電信聯(lián)盟ITU等國際組織和論壇的動態(tài),盡快啟動《知識產(chǎn)權(quán)基本法》、《職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造條例》、保護傳統(tǒng)知識、遺傳資源和民間文藝等方面的有關(guān)法律法規(guī)的編纂和立法工作,修改《合同法》、《專利法》等現(xiàn)有法律中不適應(yīng)當前知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的有關(guān)條款,盡快建設(shè)與國際慣例接軌的有自身特色的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。

2.積極探索知識產(chǎn)權(quán)行政保護新模式。我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)行政保護模式是不同的知識產(chǎn)權(quán)由不同的行政部門來進行管理,專利權(quán)由國家知識產(chǎn)權(quán)局管理,著作權(quán)則由國家新聞出版署管理,而商標權(quán)由國家工商行政管理總局管理。知識產(chǎn)權(quán)行政保護的這種分散管理,導(dǎo)致企業(yè)在保護自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)時,成本過高,難度過大,因此,有必要成立一個統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)部來統(tǒng)管。

國家通過知識產(chǎn)權(quán)部的成立,一是有利于各種知識產(chǎn)權(quán)管理工作的相互協(xié)作。很明顯,各種知識產(chǎn)權(quán)的特點和工作內(nèi)容都有所差異,而分散管理、各司其職將大大降低管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性。二是有利于提高效率。大知識產(chǎn)權(quán)部保護的運作猶如行政審批中心,可提高行政部門的效率,這點在當下的服務(wù)節(jié)約型政府的改革中應(yīng)該值得肯定。

3.加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)審判制度。切實提高專利等技術(shù)類案件審判水平。當前專利等技術(shù)類案件涉及的技術(shù)和法律問題愈加深邃復(fù)雜,涉及的經(jīng)濟利益愈加重大,提高專利等技術(shù)類案件審判水平必須要注意:一要準確把握專利審判的司法政策。既要使企業(yè)具有投資創(chuàng)新的動力,使個人具有創(chuàng)造熱情,使社會富有創(chuàng)造活力,又不能使專利權(quán)成為阻礙技術(shù)進步、不正當打擊競爭對手的工具;二要正確適用專利侵權(quán)判定原則和方法。要科學解釋專利的權(quán)利要求,準確界定專利保護范圍,依法審查各種不侵權(quán)抗辯事由和侵權(quán)責任抗辯事由,合理認定先用權(quán),酌情支持現(xiàn)有技術(shù)抗辯;三要著力解決專業(yè)技術(shù)事實認定問題。要充分吸收各類技術(shù)專家作為人民陪審員參與知識產(chǎn)權(quán)案件審判,積極探索專業(yè)技術(shù)人員輔助審判的途徑,適當鼓勵當事人聘請具有專門知識的人員出庭說明有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題,要建立專家咨詢制度,規(guī)范技術(shù)鑒定問題。

依法加強馳名商標司法保護。一要準確把握馳名商標司法認定和保護的法律定位。要進一步研究認定馳名商標的必要標準和考量要素,既要提高認定的準確度,又要避免在考量因素和舉證上的過于繁瑣,增加權(quán)利保護的負擔;二要準確把握馳名商標侵權(quán)認定的條件和要求。要正確把握認定馳名商標的時間界限及對于馳名的注冊商標的跨類保護;三要杜絕濫用馳名商標保護制度的行為。對于為認定馳名商標而有意造假或者串通的,要依法予以制裁和嚴肅處理。四要進一步完善馳名商標司法認定的審查和備案制度。

積極拓展知識產(chǎn)權(quán)審判新領(lǐng)域。最高人民法院審判委員會討論通過的《民事案件案由規(guī)定》,將“知識產(chǎn)權(quán)糾紛”作為一級案由,下設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛”、“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛”和“不正當競爭、壟斷糾紛”3個二級案由,并相應(yīng)總共設(shè)置了33個三級案由和86個四級案由;此外,在“適用特殊程序案件案由”一級案由部分還設(shè)立了“申請訴前停止侵權(quán)”等3個與知識產(chǎn)權(quán)訴前臨時措施有關(guān)的三級案由。特別是,考慮到競爭法與知識產(chǎn)權(quán)保護的緊密相關(guān)性以及即將實施的反壟斷法與反不正當競爭法本身的體系性,《規(guī)定》將壟斷糾紛與各種不正當競爭糾紛集中規(guī)定,把有關(guān)的不正當競爭和壟斷糾紛統(tǒng)一納入了知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

三、政策扶持

1.規(guī)范設(shè)立技術(shù)標準。標準雖然不是直接的知識產(chǎn)權(quán)問題,但和專利關(guān)系非常密切。技術(shù)標準有兩種類別,一類標準就是事實標準,它是由一些企業(yè)產(chǎn)品絕對的壟斷量而成為事實上的標準。另一類標準則是由組織機構(gòu)來制定的,比如政府、行業(yè)協(xié)會等來制定的,制定的標準有行業(yè)標準、強制標準和推薦性標準。一般按照國際慣例對于這類標準通常要采取無歧視許可的原則,甚至是要盡量排斥專利,盡量少的把專利放進來。但是現(xiàn)在從高新技術(shù)的發(fā)展看,新標準就首先要采用新技術(shù),而這些新技術(shù)往往都受知識產(chǎn)權(quán)的保護,一旦我們把企業(yè)的某些專利納入到標準中來,則該企業(yè)就會借助標準的強制力和公信力放大其事實上的價值。所以,標準的制訂要仔細地權(quán)衡這方面的利益。當然,技術(shù)上同時也要有先進性。

2.搭建信息和技術(shù)服務(wù)平臺。構(gòu)建專利技術(shù)轉(zhuǎn)化交易平臺。大部分職業(yè)發(fā)明人迫切需要的是低成本高效率專利轉(zhuǎn)化,國家知識產(chǎn)權(quán)局從前年開始已經(jīng)在推動 “全國專利技術(shù)轉(zhuǎn)化交易平臺計劃”,現(xiàn)在大約有39個城市成立了掛國家專利平臺牌子的轉(zhuǎn)化交易中心。政府以公信力為基礎(chǔ),通過國家建立的轉(zhuǎn)化平臺向這些發(fā)明人提供高質(zhì)量、高品質(zhì)的服務(wù),這個平臺不會漫天要價,甚至資金都可以由政府來出,專業(yè)人員給你提供常年性的服務(wù),只要你的技術(shù)對市場有益,平臺都會接納,目的是要把那些不法的社會中介擠出市場。

構(gòu)建大型儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺。一些高精尖的或者大型設(shè)備非常昂貴,作為一個單位每年也許只使用一次或者幾次,而大部分時間是閑置著,所以建設(shè)大型精密儀器設(shè)備的共享平臺是政府建設(shè)節(jié)約型社會的職責。創(chuàng)建第三方的技術(shù)服務(wù)平臺也很重要,假設(shè)把技術(shù)支撐的基地都放在具體的某一個企業(yè)或者某一個研究機構(gòu),由于互相是競爭對手,通過實驗,秘密會很容易泄露。所以,最有效的辦法就是搞第三方的,負責這個平臺的單位本身不從事研究開發(fā)和生產(chǎn)銷售,它只是幫助你進行研究開發(fā)和市場銷售,這從利益的角度有了對大家平等的服務(wù),并為大家保守商業(yè)秘密。

四、強化公共領(lǐng)域政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的協(xié)調(diào)銜接

公共領(lǐng)域政策和知識產(chǎn)權(quán)政策是比較特殊的問題,如“保護公共健康”公共政策。生命健康是政府應(yīng)當承擔的職責,但是我們在保護大家的醫(yī)療條件的時候,必然涉及到藥品采購的問題,有效的藥品可能就有知識產(chǎn)權(quán)的問題。我們一方面要有知識產(chǎn)權(quán)的保護措施來激勵企業(yè)創(chuàng)新,包括保護企業(yè)醫(yī)療產(chǎn)品、藥品專利,使銷售這些產(chǎn)品能夠獲得合理的回報。另一方面又要考慮到公眾的承受能力,人的生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)。當這兩者在某些時候發(fā)生沖突的時候,就要進行協(xié)調(diào)。既要保護創(chuàng)新者的利益,又要保護公民的生命健康權(quán)。

五、文化引導(dǎo)

培育知識產(chǎn)權(quán)文化,是提高知識產(chǎn)權(quán)意識、建立良好的知識產(chǎn)權(quán)秩序的有力舉措。培育知識產(chǎn)權(quán)文化,重在社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識和知識產(chǎn)權(quán)文化理念的形成。政府在知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)中責無旁貸。

1.構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)理念體系。知識產(chǎn)權(quán)文化本質(zhì)上是一種“法律文化”、“權(quán)利文化”,奉行權(quán)利本位并借此建立利益激勵機制,其核心內(nèi)容是崇尚創(chuàng)新、尊重知識的價值理念。我國在知識產(chǎn)權(quán)文化培育上缺乏思想觀念的積淀,尊重他人知識產(chǎn)權(quán)、維護自身合法權(quán)益的意識普遍缺乏,因而導(dǎo)致許多企業(yè)在面臨涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛時往往十分被動。正是基于這樣的現(xiàn)實國情,《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》將知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)列為重要內(nèi)容之一。

樹立全面理性的權(quán)利觀。中國傳統(tǒng)法律文化中突出的價值傾向為“無訟”,它映射出權(quán)利虛無和中庸的價值觀。所以,一是主動追求權(quán)利的習慣養(yǎng)成。如果權(quán)利意識的被動性和虛無性成為公眾的普遍意識時,法律制度就陷入了泥潭;二是全面的權(quán)利觀念的培育。我國公眾對權(quán)利尤其是財產(chǎn)權(quán)的習慣認識中,對有形財產(chǎn)權(quán)利的尊重已經(jīng)成為傳統(tǒng)文化中的一個重要構(gòu)成,但對受到現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度庇護的發(fā)明、作品等無形財產(chǎn)所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)在傳統(tǒng)的權(quán)利意識中并沒有他們的位置。培養(yǎng)公民對無形財產(chǎn)權(quán)利的保護意識是全面權(quán)利觀念的重要組成部分。

2.倡導(dǎo)開放、交流的創(chuàng)新文化氛圍。從我國傳統(tǒng)文化文明的宏觀角度審視,中華文明在絕大多數(shù)時期基本是一種封閉性和宗法農(nóng)業(yè)文明形態(tài),缺乏西方自古希臘和羅馬時代就奠定的摧毀封閉社會結(jié)構(gòu)的那種工商力量和以個人自由為核心的文化精神。而采取開放交流、海納百川以及閉關(guān)鎖國、故步自封對社會整體的進步所導(dǎo)致的完全不同的結(jié)果在中國以及世界歷史的演進中均有例證。知識產(chǎn)權(quán)文化的本質(zhì)和功能在于制度創(chuàng)新和促進傳播與交流。文化是對話,是交流思想和經(jīng)驗,是對其他價值觀念和傳統(tǒng)的鑒賞;文化將在孤立中消亡。故在開放和交流中勝優(yōu)汰劣、在創(chuàng)新和傳播中吐故納新對我國知識產(chǎn)權(quán)文化的積累和提升將大有裨益。

發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。政府要加強對輿論宣傳的領(lǐng)導(dǎo),通過對一些馳名、知名企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的艱苦歷程和獲得、保護商標權(quán)、專利權(quán)的成功經(jīng)驗的介紹,讓本地區(qū)的老百姓了解企業(yè),從感性上認識知識產(chǎn)權(quán),增強知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利意識。政府應(yīng)推崇誠信典范,樹立誠信觀念。通過教育的力量,在全社會形成尊重權(quán)利、保護權(quán)利的主流意識,形成以誠信為本的良好社會風氣。這些會為知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的社會基礎(chǔ)和外部環(huán)境。

3.推行和諧的知識產(chǎn)權(quán)秩序。我國傳統(tǒng)法律文化中所尊崇的秩序規(guī)則,側(cè)重于自上而下的管理秩序,著眼于公眾有法可依和有法必依,而輕視公眾的道德素養(yǎng)和習慣意識對法律自下而上的互動作用。期望單向的制度規(guī)則推進秩序的有序,其慣常做法是加強法律供給,它可能導(dǎo)致立法原則和法律規(guī)則變化頻繁,司法及執(zhí)法體系不能完全達到正確、合法、及時的基本要求,公眾也疏于遵守法律規(guī)范,最終使社會的知識產(chǎn)權(quán)秩序趨于動蕩不安。所以,和諧的知識產(chǎn)權(quán)秩序的形成必須基于國家具備在道德、理性之上的穩(wěn)定有效的知識產(chǎn)權(quán)法治,它代表國家對人們在技術(shù)創(chuàng)新及其擴散中行為的態(tài)度以贊許或禁止形式昭示于天下,并能通過規(guī)定人們基于智力勞動成果的權(quán)利義務(wù)來調(diào)整人們的行為,且這種調(diào)整可以通過規(guī)定法律義務(wù),要求人們作出或抑制一定行為,或者通過授予法律權(quán)利,給人們創(chuàng)造一種選擇的機會,從而對公眾的行為起到長期的、明確的指引效應(yīng)。

參考文獻

篇7

一、目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護中存在的一些主要問題

目前，我國知識產(chǎn)權(quán)保護還處在初步發(fā)展的階段，我國知識產(chǎn)權(quán)保護方面還存在一些不足，無法與我國加入WTO后所面臨的形勢相適應(yīng)，與發(fā)達國家相比在自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量上有很大的差距。同時，政府職能管理不到位，知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強，比如從我國企業(yè)的商標來看，商標注冊量較少，嚴重影響到了知識產(chǎn)權(quán)保護效果。嚴格的法律法規(guī)能夠有效保護知識產(chǎn)權(quán)，沒有法律的有效保證，就會使人知識產(chǎn)權(quán)保護的成效嚴重降低。我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作存在的主要問題之一就是沒有建立完善的立法制度。近幾年來，我國提高了對知識產(chǎn)權(quán)保護的重視程度，雖然已經(jīng)出臺了與知識產(chǎn)權(quán)保護方面有關(guān)的法律法規(guī)，但是在法律的立法層次和立法內(nèi)容中，都有一些問題存在，無法有效滿足知識產(chǎn)權(quán)保護工作的完善與發(fā)展。

二、加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護完善與發(fā)展的有效對策

1.建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度。積極參與國際先進技術(shù)標準的制訂，將發(fā)明專利與標準化制訂進行有效的結(jié)合，為企業(yè)產(chǎn)品占領(lǐng)市場創(chuàng)造條件。制訂應(yīng)用戰(zhàn)略，運用法律法規(guī)，保護已經(jīng)獲得的知識產(chǎn)權(quán)。完善知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律法規(guī)，完善立法內(nèi)容，不斷提高自主創(chuàng)新的能力，增強法律震懾力，使知識產(chǎn)權(quán)保護工作做到有法可依。對引進技術(shù)產(chǎn)品吸收并創(chuàng)新，確保知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制的建立。結(jié)合有利的條件進行集成創(chuàng)新，不但要增加知識創(chuàng)新的數(shù)量，還要提高標準的質(zhì)量，切實有效提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。

2.建立知R產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)體系，加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有效管理。建立統(tǒng)一的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，頒布統(tǒng)一的法律，促進信息資源的共享、信息的優(yōu)化配置以及合理有序的競爭。建立完善的產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)，制訂一套專業(yè)的評估程序方法，并安排專業(yè)的技術(shù)人員來負責。出臺相關(guān)的法律、法規(guī)，在應(yīng)用過程中確保知識產(chǎn)權(quán)不受損。提高企業(yè)對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)的利用率，促進先進技術(shù)的引進、消化、吸收，提高技術(shù)的創(chuàng)新能力。企業(yè)是市場創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)的主體，知識產(chǎn)權(quán)的保護直接決定企業(yè)的生死存亡，影響其競爭實力。企業(yè)要采取有效的管理方式，進行合理的控制和使用，為提高自主創(chuàng)新能力奠定知識技術(shù)基礎(chǔ)；要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實現(xiàn)向創(chuàng)新主體的轉(zhuǎn)變。

3.重視技術(shù)研發(fā)，實施技術(shù)標準戰(zhàn)略。開發(fā)適應(yīng)市場和客戶的新產(chǎn)品，提高品牌的技術(shù)附加值和質(zhì)量水平，建立技術(shù)中心和研發(fā)機構(gòu)。保障研發(fā)資金的投入，確定技術(shù)標準，規(guī)范質(zhì)量水平；引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展，確保自主研發(fā)和引進消化吸收再創(chuàng)新，確保形成自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。技術(shù)標準是市場營銷的制高點。企業(yè)要采取有效方式對研發(fā)機構(gòu)進行制度上的改革，提高自主創(chuàng)新能力，大力提高生產(chǎn)力，重視技術(shù)標準，以適應(yīng)國際性新產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的需要。

4.強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識，實施品牌戰(zhàn)略。實施品牌戰(zhàn)略，在知識產(chǎn)權(quán)保護意識層面建立有效的人才激勵機制。努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后觀念，深刻認識知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。加強人才隊伍建設(shè)，健全品牌建設(shè)的人才支撐體系。要進一步完善人才政策，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護風氣，培養(yǎng)、引進技術(shù)創(chuàng)新的高級人才，助推知識產(chǎn)權(quán)保護水平的提升，充分發(fā)揮專業(yè)人才在品牌創(chuàng)造、經(jīng)營提升中的重要作用。建立專利、商標管理制度，確保知識產(chǎn)權(quán)保護工作的順利開展。

參考文獻：

篇8

一、我國信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀和主要問題

（一）部分重點領(lǐng)域缺乏核心技術(shù)，自主創(chuàng)新能力不足

電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力便是技術(shù)革新。縱觀當前電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，我國IT企業(yè)的核心競爭力亟待提高，九成以上的核心技術(shù)均掌握在國外大型企業(yè)手中。當然，近年來也有部分企業(yè)在自主創(chuàng)新方面碩果累累，形成了自己的核心技術(shù)體系。以華為公司為例，公司近半數(shù)人員都在研發(fā)崗位，其發(fā)明專利申請數(shù)量在國內(nèi)獨占鰲頭，引領(lǐng)了一波自主創(chuàng)新的熱潮

（二）國際跨國公司憑借其過硬技術(shù)，在市場競爭中拔得頭籌

全球一體化和貿(mào)易自由化進程逐年加快，各國在關(guān)稅政策保護方面逐步放寬，取而代之的是技術(shù)壁壘，或謂之知識產(chǎn)權(quán)壁壘，在這種態(tài)勢下，擁有更多專利權(quán)的企業(yè)便能率先在市場競爭中取得主動權(quán)，爭取到更多的市場份額。與日本、美國等發(fā)達國家相比，我國技術(shù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入還存在較大短板，專有技術(shù)、核心自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量稀少，能成為國際技術(shù)標準的更是寥寥無幾，這給中國企業(yè)的長遠發(fā)展帶來了不小阻礙，在多方面都受制于人。

而反觀國外跨國公司，他們積極響應(yīng)經(jīng)濟全球化戰(zhàn)略，從上世紀八十年代初期到21世紀初期，美國授權(quán)專利數(shù)量在二十年內(nèi)劇增1200倍，從七萬多項增加到近十九萬項，這反映出專利申請強度的強勁增長勢頭。跨國公司在專利申請上花大功夫，主要目的不是為了促進自身發(fā)展，而是為了形成壁壘，阻止對手發(fā)展。以日立公司為例，截止到2010年，它在中國申請的專利總數(shù)已逾萬件，這其中近90%都是壁壘性較強的發(fā)明專利。

（三）多數(shù)IT企業(yè)戰(zhàn)略意識和管理能力不足

整體看來，民族企業(yè)的發(fā)明專利申請數(shù)量和專有權(quán)利出口量遠遠落后于發(fā)達國家，很多IT企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識尚處于萌芽階段。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，中國企業(yè)中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量只占企業(yè)總數(shù)的0.03%，95%以上的企業(yè)缺乏核心自主知識產(chǎn)權(quán)。這反映出中國企業(yè)普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識，而且企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)方面也處于弱勢地位，法律、人才、資金等都存在著嚴重問題。

（四）政府對于標準化工作限制過度

1989年，我國頒布了《標準化法》，隨后與之配套的若干標準化管理辦法和規(guī)章制度相繼出臺，這決定了我國的標準化體制不是市場主導(dǎo)型，而是政府主導(dǎo)型。我國在標準化工作管理上的路線方針是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負責”，而事實上，不同政府、不同產(chǎn)業(yè)針對各自地域、領(lǐng)域的標準化管理都各成體系；標準化工作與知識產(chǎn)權(quán)部門之間缺乏必要溝通。“統(tǒng)一管理、分工負責”是幌子，“分級管理”成為“分塊管理，各自為政”。標準化由政府來主導(dǎo)，本身就存在各自弊端，市場、企業(yè)在標準化工作中處于輔地位，很多標準停留在紙面上，成為一紙空談，根本沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。

二、加強我國電子信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的建議

為推動我國信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，使我國早日步入信息強國之列，加強信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作迫在眉睫。以下從五個方面論述應(yīng)對措施。

（一）加快建立完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系

國家信息產(chǎn)業(yè)部全權(quán)負責信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，他們既要積極參與國家知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制定，同時應(yīng)把知識產(chǎn)權(quán)工作列入日常重點工作之一，協(xié)調(diào)劃一、通力協(xié)作，為各項知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的實施保駕護航。國家要從戰(zhàn)略高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，制定長遠知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

（二）加強知識產(chǎn)權(quán)信息跟蹤與預(yù)警分析

信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)向IT企業(yè)及時行業(yè)動態(tài)和知識產(chǎn)權(quán)動向，為企業(yè)提供必要的技術(shù)情報，尤其在重點技術(shù)和核心產(chǎn)品市場領(lǐng)域要進行詳細的態(tài)勢預(yù)估，及時告知預(yù)警信息。信息產(chǎn)業(yè)部要激勵企業(yè)關(guān)注和利用知識產(chǎn)權(quán)系想你，指導(dǎo)企業(yè)處理好想問題，維護好自身利益，同時保持良好的行業(yè)秩序，促進IT行業(yè)能夠穩(wěn)步向前。

（三）企業(yè)應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新全過程中開展知識產(chǎn)權(quán)工作

IT企業(yè)應(yīng)對自身發(fā)展情況有一個清晰認識，結(jié)合實際資金運行情況和市場競爭力制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。在項目研發(fā)、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品營銷等各個環(huán)節(jié)中確立知識產(chǎn)權(quán)保護點，對知識產(chǎn)權(quán)信息進行實時跟蹤，加強督導(dǎo)，及時保護自己的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。要想保證知識產(chǎn)權(quán)工作盡善盡美，企業(yè)要在制度建立、人員培訓、管理模式上花大力氣。

（四）加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)

21世紀，人才是重要競爭力，IT企業(yè)更新?lián)Q代速度快，更要重視對人才的引進和培養(yǎng)，力爭在短時間內(nèi)建立起自己的專屬人才隊伍，在技術(shù)、經(jīng)濟、管理方面都能獨當一面，適應(yīng)IT產(chǎn)業(yè)日益激烈的競爭態(tài)勢。與此同時，知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作也要緊鑼密鼓的開展，以促進技術(shù)創(chuàng)新、推動行業(yè)發(fā)展為主要目標；同時，借助當下的傳媒力量，加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的報道力度。企業(yè)要定期開展知識產(chǎn)權(quán)專題研討會，重點分析典型案例，由點逐面，提高全行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作水平。

參考文獻：

篇9

2.1建立自主知識產(chǎn)權(quán)管理組織機構(gòu)組織機構(gòu)的設(shè)立為規(guī)范戚機公司自主知識產(chǎn)權(quán)管理工作奠定了基礎(chǔ)，戚機公司于2006年3月成立了知識產(chǎn)權(quán)辦公室，由總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)、工藝、產(chǎn)品設(shè)計、質(zhì)量、信息、財務(wù)等多部門組成一個緊密的網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)辦公室作為歸口管理部門，組織制定自主知識產(chǎn)權(quán)管理制度;負責制定自主知識產(chǎn)權(quán)長遠發(fā)展規(guī)劃及年度實施計劃;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查各部門的自主知識產(chǎn)權(quán)進展工作;組織自主知識產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓工作;組織專利的申請、檢索，數(shù)據(jù)的分析、跟蹤，將專利信息傳遞至技術(shù)人員或相關(guān)部門，做好專利權(quán)的保護。

2.2健全完善自主知識產(chǎn)權(quán)管理制度隨著企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強，企業(yè)逐步成為市場和技術(shù)創(chuàng)新的主體，專利的及時注冊登記工作顯得尤為重要。戚機公司建立并不斷完善專利的管理辦法，保證了自主知識產(chǎn)權(quán)工作的有序開展。2006年戚機公司制訂了《公司專利管理辦法(暫行)》并于2008年進行了修訂完善，2012年對《知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》再次進行了修訂，進一步加強了對知識產(chǎn)權(quán)信息的利用和風險的防范。

2.3加強自主知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍的建設(shè)根據(jù)戚機公司知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)設(shè)置，配備了專、兼職人員。專職人員主要負責公司整體知識產(chǎn)權(quán)工作，如專利申請、實施專利管理、組織優(yōu)秀專利申報、做好專利權(quán)利保護、跟蹤專利信息和技術(shù)發(fā)展、市場調(diào)研信息整理等管理工作;兼職人員為工作網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)中各部門負責人及網(wǎng)絡(luò)管理人員，分管各部門在技術(shù)開發(fā)、工藝改進、技術(shù)信息調(diào)研、專利申請與審定等方面的工作。目前，戚機公司有1名專利管理人員具備江蘇省知識產(chǎn)權(quán)工程師資質(zhì)，有13名人員取得省知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓合格證書。

2.4加強自主知識產(chǎn)權(quán)保護力度建立個性化、專業(yè)化的企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫以及包含主要競爭對手、關(guān)鍵技術(shù)擁有者相關(guān)經(jīng)營信息、技術(shù)信息的二級數(shù)據(jù)庫，從而幫助公司避免重復(fù)低效研究，規(guī)避侵犯他人權(quán)利的風險，為戚機公司實施產(chǎn)品市場跟蹤、技術(shù)決策提供專業(yè)服務(wù)。

2.5健全規(guī)范地管理專利文檔戚機公司對專利申請工作實施動態(tài)管理，自行開發(fā)了企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫軟件(見圖3)，對產(chǎn)品類型、申請單位、申請類型、申請人進行分類，及時掌握專利項目的申報、受理及專利的申請日期、申請?zhí)枴＠枴＠跈?quán)日期、專利證書號、年費交納、專利獲獎等情況，并定期向公司內(nèi)部各單位。

2.6建立專利管理考核激勵機制為扭轉(zhuǎn)“重研制、輕專利”的思想，鼓勵員工發(fā)明創(chuàng)造，戚機公司從績效考評、提職提級、課題立項、成果鑒定、成果評獎等環(huán)節(jié)著手，對各類科技進步獎、發(fā)明獎的評選以是否取得相應(yīng)專利權(quán)為前提，將員工的提職提級與是否獲得專利權(quán)相掛鉤，從而提高了員工技術(shù)創(chuàng)新的積極性，提升了員工知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，有效地保護了企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)。

2.7自主知識產(chǎn)權(quán)納入科技管理體制(1)從開題、立項抓起，戚機公司自2008年以來，對“3000馬力交流傳動調(diào)車內(nèi)燃機車研制”等共計45個項目，在立項時就要求對“本項目的技術(shù)要點描述、使用的檢索數(shù)據(jù)庫、使用的檢索詞(中英文)和專利分類號、對比文獻清單、檢索結(jié)論、本項目知識產(chǎn)權(quán)成果的前景”等6方面進行描述，提出專利申請要求，形成專利檢索報告。(2)努力規(guī)避風險，注重自我保護，密切注意專利動向，對于侵犯和損害本公司和發(fā)明人權(quán)益的申請或?qū)＠皶r通過法律程序予以排除，保護公司權(quán)益。例如:在與GE公司合作項目的實施過程中，戚機公司特別成立了專項工作小組，明確了工作內(nèi)容和相應(yīng)的負責人，制訂了涉外知識產(chǎn)權(quán)保護工作計劃，檢索了GE公司在中國境內(nèi)涉及鐵路機車、柴油機等方面的專利文獻，供科技人員參考。

2.8技術(shù)———專利———標準三結(jié)合戚機公司在技術(shù)創(chuàng)新過程中充分利用自身的研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢，以技術(shù)發(fā)明為先導(dǎo)，以專利保護、制定標準為兩翼，擴大戚機公司在內(nèi)燃機車領(lǐng)域的影響力，即實現(xiàn)“技術(shù)專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化”。目前，以公司專利技術(shù)制定企業(yè)標準的有15項，制定中國南車標準的有5項。

2.9加強自主知識產(chǎn)權(quán)保護意識培訓戚機公司為進一步提高全體員工的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，高度重視知識產(chǎn)權(quán)特別是專利的培訓工作:①積極組織人員參加中國南車、江蘇省以及常州市舉辦的各種知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓班;②加強對員工的分層培訓，通過組織專利講座、印發(fā)專利知識宣傳資料、訂閱報刊等形式，提高了普通員工的知識產(chǎn)權(quán)保護意識;同時對科技人員進行了專業(yè)培訓，要求做到自主研發(fā)不剽竊、不侵權(quán);專利項目嚴加保護，不隨意轉(zhuǎn)讓。到目前為止，戚機公司舉辦了8期“專利實務(wù)知識與專利檢索”培訓，共培訓800余人次;③在滿足保密要求的前提下，通過企業(yè)涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛案例，對核心人員進行知識產(chǎn)權(quán)保護重要性的宣傳教育，使其知識產(chǎn)權(quán)保護意識有了質(zhì)的提高。

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二、工作目標

到2015年,在全市建立起相對完善的知識產(chǎn)權(quán)政策體系,建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)管理、保護和服務(wù)新體制,基本形成有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用的新機制,形成尊重和保護創(chuàng)新的城市文化環(huán)境。

——擁有自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大幅提升。到2015年，努力實現(xiàn)注冊商標數(shù)量突破2.5萬件，年注冊商標增長率保持在20%以上。專利申請量、授權(quán)量年均增長20%以上，專利成果對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著提升。鼓勵文學、文藝和自然科學、社會科學、工程技術(shù)作品的生產(chǎn)創(chuàng)作，產(chǎn)生一批獲得國家級、省級、市級重要獎項的作品。

——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用能力明顯增長。企業(yè)自主研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、引進推廣應(yīng)用能力明顯提升，品牌培育、發(fā)展和保護機制進一步完善，自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化水平有效提高，一批制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵、核心技術(shù)實現(xiàn)突破，馳名商標、知名商號、參與各級標準制訂、名牌產(chǎn)品培育有新發(fā)展。

——知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)水平明顯提高。知識產(chǎn)權(quán)管理制度不斷完善，知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)服務(wù)效能優(yōu)質(zhì)高效，知識產(chǎn)權(quán)信息、中介服務(wù)水平有效提升，知識產(chǎn)權(quán)工作機制進一步完善。引進、培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，建成一支素質(zhì)高、數(shù)量大和結(jié)構(gòu)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。

——知識產(chǎn)權(quán)社會發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系初步健全，覆蓋全市的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)基本形成，侵權(quán)行為和犯罪行為受到有力打擊，企業(yè)自我保護和抵御風險的能力明顯增強，創(chuàng)新和投資環(huán)境顯著改善。

三、工作內(nèi)容

（一）強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主體地位。增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識,幫助企業(yè)掌握并有效運用知識產(chǎn)權(quán)制度。鼓勵企業(yè)制定并實施本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)計劃,加大產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及知識產(chǎn)權(quán)投入。實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范工程,培育一批在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理等方面有影響力的示范企業(yè)。各企事業(yè)單位要加大與省內(nèi)外企業(yè)、高等院校和科研院所聯(lián)姻力度，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加大核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，根據(jù)創(chuàng)新成果的技術(shù)水平、可能采取的運用方式和市場前景，選擇申報知識產(chǎn)權(quán)的類型，適時培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。

（二）打造區(qū)域自主知識產(chǎn)權(quán)高地。圍繞我市摩托車汽車及零部件、水泵電機、鞋業(yè)、空壓機、炊具、新型建材、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批專利大戶、強戶，打造具有區(qū)域特色的自主知識產(chǎn)權(quán)高地。對支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大開發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)、打造優(yōu)勢產(chǎn)品和創(chuàng)建知名品牌的支持力度,造就一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力突出的企業(yè)集群。有計劃有組織地推進國家及省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范申報工作。

（三）全面推進商標、名牌、標準、版權(quán)工作。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新特點,加強對中國馳名商標、省著名商標，以及中國名牌、名牌、出口名牌的培育力度,引導(dǎo)、支持企業(yè)積極開展自主品牌經(jīng)營,打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和競爭力的著名品牌。鼓勵企業(yè)制訂聯(lián)盟標準,提高產(chǎn)業(yè)標準水平。引導(dǎo)、扶持企業(yè)積極參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準。發(fā)揮科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、中介組織在標準化戰(zhàn)略中的作用,大力推進標準化研究和服務(wù)的市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依法加強和完善版權(quán)、軟件的登記和保護工作。

（四）加快知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺建設(shè)。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè),有計劃地建立商標、專利、版權(quán)數(shù)據(jù)庫,逐步整合相關(guān)信息資源,建成覆蓋全市的知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)。建立市知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺,并與國家、省知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng),提供政策指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、資源共享、市場開發(fā)等公共服務(wù)。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)展示與交易轉(zhuǎn)化平臺，鎮(zhèn)（街道）建立知識產(chǎn)權(quán)工作站，企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員制度，為技術(shù)研發(fā)、維權(quán)訴訟和法律檢索等提供便捷服務(wù)。

（五）大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)。鼓勵扶持知識產(chǎn)權(quán)的、資產(chǎn)評估、科技成果評價、技術(shù)交易、技術(shù)鑒定及法律服務(wù)等中介服務(wù)組織的建立和發(fā)展。加強對中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理,逐步建立管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。引導(dǎo)和鼓勵知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)與企業(yè)、高校和科研院所加強合作,有效促進知識產(chǎn)權(quán)與社會發(fā)展的融合。

四、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期研究和部署知識產(chǎn)權(quán)工作以及重大事項。加大體制機制創(chuàng)新力度，強化職能部門的協(xié)調(diào)管理能力，逐步實現(xiàn)商標、專利、版權(quán)、IT網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的工作運行機制。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是構(gòu)建行政執(zhí)法、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)、社會監(jiān)督于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法手段，提高執(zhí)法水平，維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立知識產(chǎn)權(quán)自律和維權(quán)組織，開展行業(yè)培訓、自律與維權(quán)等工作，推動行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制。二是市公安、工商、貿(mào)糧、科技、文化廣電新聞出版、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等知識產(chǎn)權(quán)管理部門要積極推進跨地區(qū)、跨部門知識產(chǎn)權(quán)工作橫向協(xié)作，廣泛開展政策研究、信息服務(wù)、執(zhí)法保護等方面的合作，做好全市知識產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)劃和部署，加強對各鎮(zhèn)、街道知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)。三是完善知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門日常監(jiān)督機制，建立知識產(chǎn)權(quán)舉報機制和信息系統(tǒng)；強化行政執(zhí)法與司法保護的協(xié)調(diào)運作，嚴厲查處知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件；加強綜合治理，嚴厲打擊擾亂市場秩序的知識產(chǎn)權(quán)違法行為。市工商、貿(mào)糧、科技、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等部門經(jīng)常開展日常執(zhí)法與專項整治，做好生產(chǎn)、科研、商品流通等環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。加強招商引資、技術(shù)引進、項目合作等環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護。四是廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳。要以“3•15”消費者權(quán)益保護日、“4•26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“科技活動周”等為契機，深入開展知識產(chǎn)權(quán)進機關(guān)、學校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等形式多樣的宣傳活動。

篇11

近年來，以知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可為主要形式的無形商品貿(mào)易有了很大的發(fā)展。

重要的競爭工具經(jīng)濟全球化是建立在知識經(jīng)濟、新經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。全球經(jīng)濟的概念不僅是指有形商品、資本的流通，更重要的是知識、信息的流通。各國綜合國力的競爭在很大程度上已轉(zhuǎn)化為人才、知識、信息的競爭，并集中表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)的競爭。

重要的非關(guān)稅壁壘商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國受到技術(shù)壁壘限制最多的國家和地區(qū)，主要為歐盟、美國、日本、韓國。2002年，我國71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到國外技術(shù)壁壘的限制，造成損失高達170億美元。同時，國家外匯管理局歷年的中國國際收支平衡表也顯示，2000~2002年，我國對外支付的專利權(quán)使用費持續(xù)走高。

投資的重要內(nèi)容跨國公司進行投資、擴張，特別是進行境外投資、擴張，除了投入資金、設(shè)備等有形資產(chǎn)以外，更加注重投入技術(shù)、品牌、經(jīng)營、商譽等以知識產(chǎn)權(quán)為核心和主要內(nèi)容的無形資產(chǎn)。定牌加工則是其中很重要的一種知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)投入方式。例如美國可口可樂公司的灌裝廠遍布世界，它的主要投資無非是它的品牌、以商業(yè)秘密保護的“母液”以及經(jīng)營、商譽等知識產(chǎn)權(quán)。

管理的重要內(nèi)容在跨國公司的企業(yè)管理中，知識產(chǎn)權(quán)管理占據(jù)了非常重要的位置。以德國西門子公司為例，它在全球設(shè)有12個知識產(chǎn)權(quán)管理部，400名知識產(chǎn)權(quán)管理人員管理著該公司各類知識產(chǎn)權(quán)約15萬項。荷蘭飛利浦公司在全球設(shè)有10個知識產(chǎn)權(quán)辦公室，也有約150名知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員，管理該公司的6.5萬個專利、2.1萬個商標和6000個外觀設(shè)計。

追求與標準的結(jié)合近些年來，國際上出現(xiàn)了一種新的動向，那就是把技術(shù)標準與知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合，形成新的技術(shù)壟斷聯(lián)盟。他們借助于技術(shù)標準的特殊地位，強化相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護，借助于知識產(chǎn)權(quán)的專有性（又稱壟斷性）以實現(xiàn)對某些技術(shù)標準事實上的壟斷，以追求最大經(jīng)濟利益。中國企業(yè)近幾年來遇到的DVD專利許可、3G移動通信標準之爭、歐盟針對溫州打火機的CR法案等事件就充分反映出這一問題的存在。

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經(jīng)營的重要形式知識產(chǎn)權(quán)不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中，直接影響著貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，而且正在發(fā)展成為一種獨立的貿(mào)易形式，即知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。

近年來，以知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可為主要形式的無形商品貿(mào)易有了很大的發(fā)展。

重要的競爭工具經(jīng)濟全球化是建立在知識經(jīng)濟、新經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。全球經(jīng)濟的概念不僅是指有形商品、資本的流通，更重要的是知識、信息的流通。各國綜合國力的競爭在很大程度上已轉(zhuǎn)化為人才、知識、信息的競爭，并集中表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)的競爭。

重要的非關(guān)稅壁壘商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國受到技術(shù)壁壘限制最多的國家和地區(qū)，主要為歐盟、美國、日本、韓國。2002年，我國71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到國外技術(shù)壁壘的限制，造成損失高達170億美元。同時，國家外匯管理局歷年的中國國際收支平衡表也顯示，2000~2002年，我國對外支付的專利權(quán)使用費持續(xù)走高。

投資的重要內(nèi)容跨國公司進行投資、擴張，特別是進行境外投資、擴張，除了投入資金、設(shè)備等有形資產(chǎn)以外，更加注重投入技術(shù)、品牌、經(jīng)營、商譽等以知識產(chǎn)權(quán)為核心和主要內(nèi)容的無形資產(chǎn)。定牌加工則是其中很重要的一種知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)投入方式。例如美國可口可樂公司的灌裝廠遍布世界，它的主要投資無非是它的品牌、以商業(yè)秘密保護的“母液”以及經(jīng)營、商譽等知識產(chǎn)權(quán)。

管理的重要內(nèi)容在跨國公司的企業(yè)管理中，知識產(chǎn)權(quán)管理占據(jù)了非常重要的位置。以德國西門子公司為例，它在全球設(shè)有12個知識產(chǎn)權(quán)管理部，400名知識產(chǎn)權(quán)管理人員管理著該公司各類知識產(chǎn)權(quán)約15萬項。荷蘭飛利浦公司在全球設(shè)有10個知識產(chǎn)權(quán)辦公室，也有約150名知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員，管理該公司的6.5萬個專利、2.1萬個商標和6000個外觀設(shè)計。超級秘書網(wǎng)

篇13

1知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)面對激烈變化，嚴峻挑戰(zhàn)的市場環(huán)境，主動地利用知識產(chǎn)權(quán)制度提供的法律保護，有效地保護自己；并充分利用知識產(chǎn)權(quán)情報信息，推進知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā)，控制知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)市場，為取得知識產(chǎn)權(quán)競爭的優(yōu)勢，為求得長期生存和不斷發(fā)展而進行的總體性謀劃。

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大致可以分為兩種基本類型：進攻性知識產(chǎn)權(quán)策略（OffensiveIntellectualPropertyPolicy）和防御性知識產(chǎn)權(quán)策略（DefensiveIntellectualPropertyPolicy）。進攻性戰(zhàn)略的基本精神就是奪取主動，以達到在競爭中壓制對手，使本企業(yè)市場份額最大化。為此就要求對新技術(shù)進行搶先申請，或異議競爭對手的專利申請，使其申請不符合專利要求的新穎性、創(chuàng)造性或是實用性。此外，還可以對擁有特定專利的企業(yè)實施收購、兼并等措施，掌握專利控制權(quán)從而占領(lǐng)市場競爭的制高點，屬于此種類型的專利戰(zhàn)略有基本專利戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、專利收買戰(zhàn)略以及商標申請策略等。防御性專利戰(zhàn)略則主要是在公司內(nèi)部實行，目的是防止由于公司本身的原因而導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)力損失。具體如對已申請專利的基本發(fā)明創(chuàng)造進行改進，申請與基本專利相關(guān)或與周邊技術(shù)相對應(yīng)的改進專利，使最低的投入能夠獲得最大收益。它包括交叉許可戰(zhàn)略、公開戰(zhàn)略、取消戰(zhàn)略等。

2國外企業(yè)實施的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

在進入21世紀以來，知識產(chǎn)權(quán)成了刺激技術(shù)進步和開發(fā)，驅(qū)動經(jīng)濟增長的新動力。發(fā)達國家的企業(yè)通過實施成功的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系，使企業(yè)得到迅速的發(fā)展。而在發(fā)達國家中，日本和美國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施是最為成功的。美國作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的創(chuàng)始國，運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已有一個世紀之久；日本則是在二戰(zhàn)后遭遇美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢后急起直追的，最終形成與美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢相抗衡的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

美國實施"企業(yè)進攻性"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。美國為了維護鞏固其在市場競爭中的優(yōu)勢，實現(xiàn)其維護技術(shù)優(yōu)勢和謀取經(jīng)濟利益，實施企業(yè)進攻性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，主要包括：利用專利法的發(fā)明原則和實質(zhì)審查制的規(guī)定將先發(fā)明創(chuàng)造成果予以保密，最大限度地限制競爭對手的利用；美國企業(yè)為了維護其技術(shù)優(yōu)勢，為了保護國內(nèi)市場，將專利戰(zhàn)略融于其貿(mào)易政策之中。阻止侵犯美國專利權(quán)的國外進口商品進入美國市場；美國在知識產(chǎn)權(quán)保護工作專業(yè)化、市場化的運作中，面向全社會的經(jīng)營性律師事務(wù)所承擔了公司企業(yè)和個人的大部分知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

日本實施集專利技術(shù)開發(fā)、引進、轉(zhuǎn)讓于一體的主體化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是日本企業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍的成功經(jīng)驗。日本企業(yè)專利管理工作被視為企業(yè)發(fā)展、競爭、再創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，他們視知識產(chǎn)權(quán)為一種經(jīng)營資源。其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要包括：重視海外專利申請，進攻他國市場；注重技術(shù)的消化與吸收，并不斷加以改進創(chuàng)新；將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略重要組成部分；促進專利發(fā)明商品化發(fā)展。日本在專利實施這方面一直居世界前列，其平均實施率為52%，遠遠高于世界平均水平。

3我國企業(yè)面臨"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略"的新挑戰(zhàn)

就目前國內(nèi)企業(yè)的情況來看，電子商務(wù)尚不能成為有效管理和推動"科技專利"發(fā)展的手段。我國企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展方面還僅僅是初創(chuàng)階段，還不能利用網(wǎng)絡(luò)有效開創(chuàng)新的專利，還不能通過網(wǎng)絡(luò)有效利用別人的專利發(fā)展自己，還不能利用電子商務(wù)的各項新技術(shù)建立起行業(yè)的"專利網(wǎng)絡(luò)"。其中存在的問題主要有以下幾個方面：（1）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略無措施。在我國，設(shè)置專門知識產(chǎn)權(quán)部門、安排專職處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)是非常少的。而且企業(yè)不注重自身智力勞動成果的保護，有發(fā)明不申請專利保護，不知道創(chuàng)造與積累無形資產(chǎn)。

（2）自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏，特別是涉及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麡藴蕠乐厝狈Α?003年，江蘇省新增內(nèi)資出口企業(yè)3034家，相當于全省歷年內(nèi)資進出口企業(yè)總數(shù)的3/4，但其中2701家私營企業(yè)的出口總額只有30億美元，平均每家只有110萬美元，而且絕大部分出口產(chǎn)品沒有自主知識產(chǎn)權(quán)。在核心專利、關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利申請中，國內(nèi)申請不到國外申請的25%。

（3）專業(yè)專職人員缺乏。美國的IBM公司僅專利工程師就有500余人，德國西門子公司在為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的工作人員達1500人。而我國配備專職人員管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)所占比例較低，沒有任何配備的企業(yè)仍占不低的比重。

（4）資金投入少。我國企業(yè)一直在短期經(jīng)濟利益的驅(qū)使下急功近利，不愿在核心技術(shù)領(lǐng)域投資，進行自主研發(fā)，更沒有及時地將技術(shù)專利化、將專利標準化、將標準許可化。從研發(fā)投入上說，德國、美國等發(fā)達國家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)上的投入，一般在GDP的3%～5%以上，一些中等水平的國家也在2%以上，而2001年我國用于研發(fā)的投入僅占GDP的1%，僅相當于西門子一家公司用于研發(fā)新產(chǎn)品的高新技術(shù)上的投入。

（5）政府工作滯后。我國知識產(chǎn)權(quán)保護有效性較差，專利侵權(quán)訴訟時間過長，已經(jīng)嚴重損害了企業(yè)申請專利的信心。一部分企業(yè)已經(jīng)不敢申報專利，而采用技術(shù)秘密方式加以封鎖保護。

4結(jié)合實際情況，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

建立以知識產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，實施符合本企業(yè)實際情況的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，這是入世后國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的重要途徑，而電子商務(wù)無疑為建立這種模式提供了最現(xiàn)代化手段。在電子商務(wù)環(huán)境下，我國企業(yè)應(yīng)該從五個方面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略：

（1）知識產(chǎn)權(quán)意識戰(zhàn)略。企業(yè)要設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)部門，負責收集在全球范圍內(nèi)與企業(yè)有關(guān)的情報和信息，及時了解整個行業(yè)中發(fā)生的變化、其產(chǎn)品在市場上的競爭力等，以幫助企業(yè)負責人做出正確的決策。政府要有創(chuàng)建有利于加強企業(yè)國際競爭力的制度環(huán)境意識，通過擴大工業(yè)企業(yè)的對外經(jīng)營自，提高企業(yè)的國際競爭力，通過減少政府的直接干預(yù)增強企業(yè)的國際競爭力，而且要加強知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系建設(shè)。

（2）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。①專利創(chuàng)新策略。企業(yè)要加強自主專利的研究，大幅度提高我國擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量，增加專利研究的投入，尤其要加大原始創(chuàng)新的力度，并在取得研究成果后，及時申請海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)；②標準策略。專利標準，在世貿(mào)組織規(guī)則中對我國企業(yè)影響是最大的。專利標準可以為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。

（3）知識產(chǎn)權(quán)保護策略。利用世貿(mào)組織實施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護措施，大力保衛(wèi)企業(yè)貿(mào)易，以"與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議"保護我國的知識產(chǎn)權(quán)；加大打假力度，保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，要盡快進行專利申請、商標注冊、商業(yè)秘密保護，防止被跨國公司搶先注冊專利、知名商標、竊取商業(yè)秘密。

（4）知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略。包括：企業(yè)合作，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟；善于將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資本；跨國申請專利；行業(yè)標準與國際標準并舉，應(yīng)對國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。

（5）知識產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)對于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展關(guān)系重大。應(yīng)采取切實有力的措施，加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)步伐。企業(yè)要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才，讓更多的發(fā)明創(chuàng)造者能運用知識產(chǎn)權(quán)制度來促進創(chuàng)新，增強創(chuàng)新能力。此外要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理人才，以促進知識產(chǎn)權(quán)制度的實施，增強企業(yè)的科學決策意識。加強科技創(chuàng)新、增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是知識產(chǎn)權(quán)人才。因此，企業(yè)必須建立公平合理、有效運行的激勵機制來充分發(fā)揮科技人員積極性和創(chuàng)造性。

總之，不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的競爭環(huán)境、技術(shù)研究能力和經(jīng)濟實力，結(jié)合自己的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標，靈活地、主動地、有選擇地加以利用。同時，無論是選擇哪種戰(zhàn)略，企業(yè)都應(yīng)將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)管理工作、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來，建立健全的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保障體系，完善企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，從而形成本企業(yè)的核心競爭力，不斷拓展本企業(yè)的生存和發(fā)展空間，使其不斷發(fā)展壯大，最終促進我國社會科技、經(jīng)濟的全面發(fā)展。

參考文獻

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