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工會工作；創新思路；群眾滿意度

隨著市場經濟的不斷發展，國有企業改革，深化企業組織形式、分配方式和員工需求呈現多元化、多樣化格局，工會工作的領域、對象內容、方式等都發生了一系列新變化。面對新形勢新任務新要求，企業工會要充分發揮組織群眾、服務群眾、維護合法權益的重要作用，增強吸引力、影響力和凝聚力，提高職工群眾的滿意度，創新思路， 找準定位，眼睛向下，為民務實，把為職工提供有效服務作為工作的出發點和落腳點。

2013年，巴陵石化為優化分析檢驗人力資源配置，將公司范圍內13個科級質檢單位進行集中重組，成立了服務型的新技術中心，整體結構分為七個生產檢驗站和煤炭、原料等幾大塊，主要分布在城區和云溪區兩地，職工人數由原來的150多人增加到900人，組織結構也由單一的生產型檢驗變成綜合型的檢驗機構。面對管理地域廣、人員結構復雜的情況，技術中心工會必須調整工作對策，努力建設群眾認可度、滿意度高的工會組織。

1 以職工滿意為宗旨，更新服務理念

代表和維護職工權益是企業工會賴以安身立命的根本基礎，是體現工會組織特色的本質屬性。技術中心工會組織要履行好自己的職責，必須根植于職工群眾，以黨的群眾路線教育實踐活動為指南，樹立以職工為本的理念，把尊重職工、依靠職工、為了職工作為工會工作的價值取向，把職工群眾的呼聲和要求作為第一信號，把實現職工群眾的愿望和利益作為第一追求，把職工群眾認可不認可、滿意不滿意、贊成不贊成作為檢驗工會工作的最高標準。要注重源頭參與，加強多層次、全方位協商機制建設，依法維護職工群眾的勞動經濟權益、民主政治權益、精神文化權益和生存發展權利，切實保障職工群眾的根本利益。要主動維護職工群眾特別是弱勢群體的具體利益，爭取中心黨政領導的支持，創建幫扶品牌，建立“一個中心”和“三項制度”，即困難職工幫扶中心、幫扶跟蹤問效制度、愛心助學制度、走訪慰問制度，根據企業不同層級、不同群體、不同類別員工的不同需求，因人制宜，提供貼身貼心的服務，增強工作的針對性和實效性。

2 以源頭維權為重點，提高服務層次

職工的需求千差萬別， 概括起來主要有三： 一是政治利益，即主人翁地位的落實；二是經濟利益，即經濟收入、福利待遇的保障；三是文化需求，即精神生活的滿足。技術中心工會組織要滿足職工群眾的多樣化需求，以科學發展觀為指導，堅持走群眾路線，在主動依法科學維權上下工夫，既立足實際，又著眼長遠；既注重實效性，突出對職工眼前利益、具體利益的維護，更注重戰略性，強化源頭參與，從推動決策和完善機制層面保障職工的整體利益、根本利益和長遠利益，不斷提高服務層次和水平。完善以職代會為主要載體的職工權益保障和重大問題決策審議機制；以廠務公開為主要形式的企業民主管理和監督機制。抓住決策前建議、決策中參與、決策后監督三大環節，充分表達職工群眾的意愿和呼聲，忠實地履行好職工代表的神圣職責，從源頭上保障職工的合法權益。要以制度建設為根本，進一步細化、量化、硬化有關制度，規范操作程序，強化剛性約束，讓職工利益表達機制化、法制化、規范化、經常化。

3 以素質工程為載體，深化服務內涵

在市場經濟條件下，職工的就業能力、經濟待遇、發展前途與其知識水平和技能素質密切相關。大力實施職工素質工程，增強職工的競爭實力和發展能力，是工會組織對職工最貼身的服務。技術中心工會組織應以職工素質工程為載體，采取“工程” 式的組織實施方式，制定系統的工作目標、推進計劃、落實措施、經費保障和考核評估辦法，使該“工程”不斷提檔升級。要在繼承傳統的職工讀書自學、崗位練兵、技術比武、技能大賽等活動的基礎上，積極吸收和借鑒現代教育培訓的方法和組織形式，把著力點放在提升職工的學習能力和創新能力上。運用現代化的教育培訓方式，利用內部網絡平臺建立“學習型”組織網站，鼓勵職工運用現代及信息技術進行網上互動學習和交流，開展網上技術講座、技術論壇、知識競答等活動，不斷探討理論和業務新知識，拓展教育培訓的廣度和深度，營造“學習工作化，工作學習化”的濃厚氛圍，把素質工程不斷引向深入。

4 以職工之家為依托，拓寬服務領域

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特色方向：

1、踏虎鑿花

我校引進“踏虎鑿花”作為我校校本美術課程，首先聘請了中國非物質文化遺產“踏虎鑿花”傳承人鄧興隆之子鄧啟剛同志（現在縣文化館工作）。自201 1年來每周為我校一部分師生傳授民間剪紙、踏虎鑿花技法，并逐漸走進美術課堂。2012年成立了瀘溪縣武溪小學踏虎鑿花工作室及教學基地。師生們在鄧老師的指導下，創作了一系列作品得到了上級領導高度贊揚和肯定。

“踏虎鑿花”傳人鄧啟剛大師在我校授課

我校教師正在精心鑿花

部分教師鑿花作品

2、毛線粘貼畫

我校以“毛線粘貼畫”為美術課堂另一研究課題，培養學生動手動腦，節約環保，熱愛生活，展丌想象能力。“毛線粘貼畫”因操作簡單，色彩鮮明，通俗易懂而倍受學生喜愛。

上圖為教師在制作“毛線粘貼畫”作品

部分教師粘貼畫作品

3、跳香舞、擺手舞

我校歷史悠久，有很深的文化底蘊。為了弘揚和傳承民族民間文化，創辦特色學校，我校將苗族舞蹈“跳香舞”和土家族的“擺手舞”作為大課間，每周二、四大課間時進行表演。“跳香舞”流行于湘西瀘溪、古丈、花垣、鳳凰、吉首等縣市的苗族人聚居地區，是苗族人是隆重的節慶活動。“跳香舞”又稱“吃齋

粑粑舞”是苗族人歡慶豐收，預祝來年風調雨順，并答謝和祭祀“五谷神”的一項民俗活動。它是湘西人文化傳統、心理素質、審美觀點的直接反應。

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二、經驗做法和存在問題

一、積極宣傳發動，營造良好的建會工作環境。

隨著各種經濟形式的迅猛發展，宣傳工會組建工作的內容要創新、形式要多樣、力度要加大。我們根據實際情況，確定宣傳主題，采取多種形式，宣傳組建工會的意義，宣傳工會組織在維護職工合法權益、促進企業發展中的重要作用，提高和深化企業經營者和職工群眾對組建工會、發展會員工作的認識，把建立工會組織轉化為企業經營者的自覺行動，把加入工會組織轉化為廣大職工的迫切要求，形成了良好的建會環境。

二、鄉鎮總工會力量不斷加強，為鄉鎮工會組建工作提供了有力的保障。

20*年，針對以前鄉鎮主席配備不齊全的現狀，*主席及時向分管書記及組織部長作了匯報，對鄉鎮總工會進行了充實調整。16個鄉鎮辦事處有1名正科級專職工會主席，有9名副書記兼任工會主席，其他也為付科級。共有專兼職工會干部50人。鄉鎮總工會力量的加強，為鄉鎮工會組建工作的順利開展，開展提供了有力的保障。

三、領導重視，加大組建力度。

我們定期向縣委匯報工會組建進展情況，爭取縣委領導的支持。縣委書記*同志對工會組織建設工作中提出明確要求：“私營企業都必須建立工會組織，特別是規模以上企業必須為職工繳納社會保險”；縣委分管書記許定期聽取工會組建工作的進展匯報，親自協調解決工會組建工作中存在的問題，使我們的組建工作順利開展，按時按量完成了上級工會的任務。

四、存在的問題

一是工會自身能力建設尚需進一步加強，工會組建工作發展不平衡，工會干部的整體素質有待進一步提高。一部分工會干部對工會基層組織建設的艱巨性沒有足夠的認識，認為能建的都建了，沒有認真考慮和研究組建工作中存在的難點問題,缺乏對這項工作長期的、系統的規劃和安排；滿足于過去取得的成績，看成績多、看問題少，存在“差不多”的思想；有的單純為了完成上級下達的工會組建任務，

二是縣工會組織建設有待完善，源頭參與宏觀維護的機制還不健全，這些問題要通過今后的努力逐步加以解決。

三是創新意識還有待進一步加強，對工會組建工作研究不夠。

各級工會在工會基層組織建設過程中，要按照“整體推進”的工作要求，開闊思路，大膽創新，勇于實踐，打破以前的條條框框的束縛，闖出了一條富有成效的工會組建工作新路子

三、今年組建工作打算和存在的困難。

一、組建工作打算。

一是調查摸底，掌握真實數據。

5月初開始，縣工會根據縣經貿局和縣統計局兩家單位提供的數據進行了綜合，我們對全縣的企業情況再一次進行調查摸底，對我縣上千家各種類型的單位，逐一核實，以便及時發現問題，為今年的工會組建工作提供真實的依據。

二是理順系統工會的隸屬關系，進一步量化任務，明確責任。

3月份，縣工會召開了全縣工會工作大會，在大會上下發了[20*]2號文《*縣總工會關于明確各級工會組織歸屬管理的通知》，通知中結合了我縣工會建設實際情況,對全縣工會組織的歸屬管理權限作了進一步明確,各級工會組織要按照此通知，將區域內單位、個體工商戶（包括農民工）歸類建檔，全部組建工會，所有職工(包括農民工)全部加入工會,做到不留空白,不留死角,要進行實名制登記,實行動態管理。

三是在建會程序上，由原來的按部就班的單一模式，轉變為“邊組建、邊充實、邊完善、邊規范”的靈活方式，對新建企業工會組織明確提出了“先組建、后規范、再收費”的工作思路，最大限度地把職工組織到工會中來。

四是在發展職工入會和會籍管理上，要把原來固定的管理模式，轉變為動態式管理，建立簡便、易于職工接受的流動會員管理制度，實行會員關系隨勞動關系流動，勞動關系確定在哪里，會員的會籍關系就確定在哪里，有效地促進工會會員的發展。

二、存在的困難

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第一，高校校辦產業主要經濟指標逐年增長。2006年資產總額達到788億元。凈資產總額336億元，收入總額為572億元，利潤總額28億元，上繳利稅達16.4億元。

第二，高校科技產業已成為首都科技創新體系中的有機組成部分。連續幾年高校科技企業銷售收入占全部高校企業的90％左右，上繳學校利潤的50％左右，納稅總額的80％左右。高校孵化的北大方正、清華同方、清華紫光等一批高科技企業。成功轉移了一批先導型產業項目。北京高校科技產業涉及了電子信息、生物工程等高新技術領域，擁有許多自主知識產權及拳頭產品，符合首都產業發展戰略方向。

第三，高校科技產業規范化建設取得階段性成果。2005年7月教育部召開全國高校科技產業工作會議，確定推進高校產業規范化建設。市教委把推進全市高校科技產業規范化建設列為工作重點之一，并采取了一系列措施，取得顯著成效。截至2007年底，全市已有9所高校完成資產公司的組建工作，17所高校的資產公司正在組建當中；擬進行公司制改造的273家校辦企業中。已經改制的企業173家，正在辦理改制的企業100家；擬注銷的企業163家中，已注銷企業75家，正在辦理注銷的企業88家。整體出售企業12家。

第四，普教系統校辦產業為教育服務等方面試點工作取得了一定的進展。如東城等六區校辦產業管理部門聯合組建陽光彩虹教育服務有限公司，在6個區近50所學校建立了分支機構，開辟出校園服務連鎖、學生服裝、學校物業、學校后勤裝備等七個專業項目，先后為北京市300余所學校、單位提供各項服務。各區縣校辦產業管理部門普遍參與的以北京聯合保險經紀公司(UIB)北京分公司為平臺的教育風險服務工作，中小學校方責任險已覆蓋全市4000所學校。135萬中小學、幼兒園學生，中專校50所8萬學生，投保率100％。

今后工作思路與任務

會議印發了《北京市教育委員會關于深化校辦企業管理體制改革，促進校辦產業健康持續發展的意見》。

為保證校辦產業“十一五”工作目標及各項任務的實現，將要采取以下措施：

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1、xxx室外道路、雨污管網工程：雨污管網約8000米，室外道路約6000平方米，目前，別墅區室外管網已完成85%，正在施工多層、小高層區域內的室外管網。

2、xxx外道路、雨污管網工程：雨污管網約4000米，室外道路約2000平方米。6#樓周圍雨污管網、混凝土道路已施工完成，三期范圍內的室外配套目前還不具備施工條件。

3、xxx工程：總建筑面積約10270㎡，框架結構，目前，教學樓主體二層模架完成、綜合樓主體一層完成，幼兒園基礎回填完成。

4、xxx工程招標公告2018年7月2日已發出，正在積極與xxx接洽，有望成功。

二、經營數據

2018 年上半年市政分公司合同簽訂額約2800.00 萬元（部分工程已開工，還沒簽訂合同），占年度目標的28%。完成產值約665萬元，占年度目標的11%。

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二、以活動為載體，不斷增強工會組織活力和凝聚力。

工會組織的活力在于活動。_、“三八”期間，我們組織召開了女職工座談會，向女職工表示節日的問候。并于_月_日組織__名女職工參加了區婦聯舉辦的“三八”文藝匯演。_、_月__日與區總工會聯合邀請××省婦幼保健院教授來辦事處進行了“關愛職工健康”知識講座，主要就如何防病治病和科學的生育方式作了細心指導，使職工對健康有了新的理解，對生活的質量有了更高的追求。_、__年_月_日，街道工會在街道黨支部的領導下，組織職工到××革命根據地參觀學習，進行傳統教育。_、為了豐富職工的業余生活，街道工會積極組織職工參加區上的區情知識競賽、文化年文藝匯演、納涼晚會及關愛女孩演講賽，不但豐富了職工的業余生活，吸引他們加入到活動中來，還建設了較為豐富的街道文化。

三、以送溫暖工作為依托，努力維護社會穩定。

送溫暖工作其意義不僅僅在于幫扶本身，而是關系著改革發展、穩定的大局。一是__月__日在街道黨委及工會的倡議下，舉行了職工扶貧濟困送溫暖捐款儀式，大家踴躍捐款，捐款金額___元。二是街道工會配合社區，立足于社區服務，不斷拓寬就業領域，以成人技術學校為依托，開辦就業培訓班，今年共舉辦崗前培訓三期，___名外出務工人員參加了培訓，普遍認為培訓必要及時，得到了啟發與教育，取得了良好的社會效益。三是一方面積極幫助下崗人員轉變就業觀念，提高就業本領；另一方面及時與街道用人單位進行溝通，或與勞動就業保障所進行聯系，想方設法幫助解決，擴大就業面。今年共幫助_人聯系到用工單位。

四、加快私營企業工會組建步伐，努力加強工會組織建設。

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二、抓調查研究，夯實工會組建與會員發展的工作基礎。開發區內的企業絕大多數為非公有制企業。做好非公有制企業工會組建和會員發展工作，既沒有以往成熟的經驗可以借鑒，也沒有現成的方法可以沿用，必須在詳細了解開發區區內企業和工會工作現狀的基礎上，結合實際制定出符合全區實際的工作方案。區工會在黨工委的領導下，先后開展了兩次規模較大的調研活動，對區內各基層工會組織的基本狀況、工作開展情況、取得的成績、存在的問題以及下一步開展工會組建和會員發展工作進行系統的調查研究，掌握了基層工會和組建工作的基本情況，為推進工會組建和會員發展工作奠定了良好的基礎。

三、抓工作創新，提高工會組建與會員發展工作的針對性和實效性。結合開發區實際，進一步完善“黨建帶工建”的組建格局，堅持依法建會、依靠職工建會、靈活建會的理念，區分區內企業不同情況和不同類型，進一步創新組建的途徑和方法，以正式投產運營的規模以上企業為重點，整體推進非公企業工會組建工作，逐步實現工會組建工作量的擴張。對具備單獨組建工會組織條件的企業，指導幫助企業單獨組建工會組織；對暫不具備單獨建工會條件的企業，采取聯建等方式組建，進一步加強基層聯合工會的建設，使工會組織覆蓋了更多企業，大大提高了工會組織的覆蓋面。

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0 引言

班組建設是企業固本之基，強企之石。只有把班組建設工作搞好了，企業就會從基層凝聚起巨大的向心力和凝聚力，為企業安全發展、創新發展奠定堅實基礎。為此，在班組建設工作過程中，一定要緊緊圍繞“融入中心抓黨建，貼近實際抓特色，推動發展求實效”的工作思路，創新班組管理模式，以本單位獨具特色的班組建設理念，扎實做好班組管理工作，在基礎管理、培訓達標、民主建設、精細化管理和班組“爭創”競賽活動等方面，下功夫做好富有成效的工作，使班組的執行力、戰斗力和創造力得到迅速提升。

但是，我們在看到成績的同時，也不可避免地發現了其中的問題：因運銷公司班組業務分類較多，受業務需要制約，班組建設不夠均衡，齊頭并進的態勢還需加強；班組管理方面還存在薄弱環節或管理粗放現象；信息報送工作質量不高，個別班組上報信息無新意、不準確。在今后的工作中，我們將基于“三零、三化、五型”班組建設總體目標，秉承更加認真負責的態度分析和處理這些問題。

1 “三零、三化、五型”班組建設總體目標

2014年是公司“三零、三化、五型”班組建設的推進年。我們要認清形勢，明確目標，勇于擔當，深化改革，夯實管理基礎，不斷提升班組的執行力、戰斗力和創造力，確保全面完成公司各項工作。

指導思想：深入貫徹落實集團和公司2014年工作會議精神，以集團公司“四五六”班組建設工作思路為指導，充分發揮部門職能作用，狠抓班組現場管理和精細化管理，扎實推進“三零、三化、五型”班組建設管理模式，為全面實現公司2014年煤炭營銷目標助推加力。

總體目標：到2014年底，力爭把公司班組建設打造成公司的亮點工程、特色工程，爭當有創建特色的“標桿班組建設集體”；力爭優秀班組達到班組總數的80%，良好班組達到班組總數的20%，徹底消滅不合格班組；推出一批在公司有影響的班組和班組長。

2 加強班組建設的有效策略

基于上述問題，筆者提出通過切實強化六項工作，著力實現“六新”目標的管理策略：一是切實強化基礎管理，實現班組建設體系新提高；二是切實強化典型、標桿、對標作用，實現班組管理新突破；三是切實強化典型、標桿、對標作用，實現班組管理新突破；四是切實強化“五進班組”活動，實現計量工作新貢獻；五是切實強化民主管理，實現凝聚力增強新進展；六是切實強化安全工作，實現班組安全管理新目標。

2.1 強化基礎管理，狠抓班組制度建設 班組管理是企業最基礎的管理，班組管理必須適應現代企業管理的要求。公司在班組建設中，將夯實班組的基礎管理，抓好軟實力建設作為工作中的重點，進一步完善了《營業室票據管理辦法》、《預付款用戶下量管理辦法》等14項制度；并要求各班組嚴格按照“三零三化五型班組”創建標準和要求予以落實，穩步推進班組建設，使班組的計量工作逐步走向了精細化和現代化管理的軌道。

2.2 樹典型、立標桿，以點帶面，狠抓班組管理質量的提升 按照抓典型、樹標桿，以點帶面，推進班組建設工作的總體思路，2013年重點狠抓了三個裝運中心“文明班組”創優達標工作，推出“優秀班組長”季永琴、蔡海燕、張亞亞等，為兵頭將尾們樹立了標桿和榜樣，大大激發了各班組長、各班組間爭創的積極性和熱情；同時，結合全員輪崗實際，規范班組計量、收費管理，開展“導師帶徒”活動，促進職工業務交流，進一步提升全員的綜合業務技能，塑造廉潔從業、一專多能的崗位能手。

2.3 學先進、搞培訓，狠抓班組精細化管理的提升 為提高班組精細化管理水平，增強基層班組長管理和解決實際問題的能力，公司要求各單位（部門）每月定期召開班組例會，進行班組工作考評、總結、交流和學習；同時，還結合煤炭銷售網絡為基層班組搭建學習、實踐的網絡平臺，不斷提高班組長、班組成員的思想道德、科學文化和專業技能水平；在公司組織全體計量員開辦了四期“計量員崗位技能業務知識培訓班”的基礎上，公司工會又圍繞形勢任務、業務流程、制度標準、網絡、計量操作等內容自主開展了計量員培訓班三期，進一步強化了班組建設的工作基礎，提高了班組精細化管理水平和整體素質。

2.4 以活動為載體，激勵員工對標，狠抓全員工作能力的提升 班組是企業實現發展目標的基礎。為了促進班組員工崗位成才、爭先創優，提高業務技能。公司針對各中心班組情況，在基層班組中認真開展了爭星奪旗競賽活動。激勵助推班組、積極開展“對標”活動，兌現班組長津貼、班組建設獎金和年終先進評選，使公司各項激勵機制得到了進一步的貫徹和落實，班組創先爭優意識和服務用戶意識不斷提高，正能量得到了充分發揮。

2.5 加強民主管理，狠抓班組凝聚力的提升 班組就是職工的“小家”，只有融入關愛理念，營造和諧氛圍，才能增強班組凝聚力。一年來，公司始終關心職工生活，為各中心營業網點更新辦公設備和設施。聯系廠礦為營業員辦理飯卡和提供單身宿舍，解決職工在工作期間的飲食、取暖和住宿等問題。公司工會先后組織開展了“冬季送溫暖、夏季送清涼”、“金秋助學”、“員工體檢”、“七一文藝匯演”、“用激情來迎接會戰”拓展訓練等活動，使大家感受到了大家庭的溫暖和組織的關懷；同時，從實際出發，有計劃、有重點地履行文明公約，用員工道德規范和企業道德規范引領員工積極開展“做文明有禮運銷人”活動。一是發揚民主，建立班務公開制度；二是實現文明管理，履行文明公約；三是建立員工活動室，配備活動器材，如毽子、跳繩、跳棋、象棋、兵乓球拍等，征訂報刊雜志15份；四是加大宣傳工作力度，建立了裝運中心企業文化長廊，全方位、多渠道弘揚企業文化；五是開展合理化建議，設置職工與客戶合理化建議、意見箱；六是抓好效能建設，建立經濟安全聯防體系，教育員工珍惜崗位、廉潔從業；七是落實紀檢監察工作，杜絕違法違紀案件發生；八是創新班組績效考評機制，堅持公平、公正、公開的原則，實現班組團結、文明、和諧，為創建工作保駕護航。

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4、迎接省愛衛會對我市國家衛生城市現場復查考核，開展迎檢前實地暗訪，做好滅四害藥械招投標和配送工作。

5、制定移動智能醫療服務系統實施方案。繼續做好區域衛生信息化大數據分析及研究工作。

6、組織、指導市直醫療機構開展省第二批藥品中標結果的確標及價格談判工作。

7、繼續做好市埃博拉出血熱和H7N9聯防聯控辦公室工作。做好夏季腸道門診開設準備。

8、開展市區“四小行業”專項整治和醫療衛生機構醫療污水處置專項督查等。

9、啟動健康步道、健康公園建設工作。完成《紹興晚報.生命周刊》改版。開展晚報“我心目中最美護士”評選活動。

10、下發全市計劃生育工作要點，下發計生目標管理責任書簽訂和考核實施細則。

11、召開市直單位惠民醫療工作會議，強化惠民醫療管理。

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1、大力推進__經濟建設。全市各級工會圍繞工業化主題，開展“當好主力軍，建功十一五，和諧奔小康”勞動競賽活動。

2、不斷夯實工會組織建設。全市共有基層工會組織4739個，現在是1999年的1.8倍；工會會員82萬人，是1999年的1.9倍。全市所有鄉鎮、街道都建立了工會組織，市、縣、鄉三級工會組織網絡基本形成。

3、切實推進維權機制建設。建立健全以平等協商和集體合同為基本形式的勞動關系協調機制，全市837家國有、集體及其控股企業全部簽訂集體合同，外商投資企業簽訂76 家，簽訂率61.3%；私營企業簽訂1082 家，簽訂率57.3%；簽訂區域性集體合同17 份，覆蓋企業174 家，簽訂行業性集體合同26 份，覆蓋企業339 家。

4、扎實開展扶貧幫困。全市困難職工幫扶中心網絡進一步健全，12個縣市區和6個大中型企業建立了幫扶中心，全市困難職工都建立了電子檔案。

5、努力推進“雙聯”工作。“雙聯”工作是我市工會工作的特色之一，從20__年開展以來，連續六年被省政府評為先進單位。正如市委書記__同志所說，雙聯工作不僅是市總工會的名牌工作，也是全市的品牌工作。

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二、恪盡職守，推動國資事業發展

（一）理清思路——進入新角色

工作做得好不好，首先要看思路清不清。我注意把握好三點：一是從國資實際出發確定思路。無論是制訂長遠規劃，還是確立近期目標，都要貫徹實事求是的原則，在結合上動腦筋、做文章、下功夫，使規劃既符合上級精神，又貼近本單位實際，使其具有針對性和可行性。二是立足國資全局把握思路。強調從國資全局上把握工作思路，就是要有大局觀念，不僅正職要站在全局上籌劃工作，副職和各科室領導也要站在全局的角度考慮問題，確保各項工作協調發展，整體提高。三是要保持相對連續的思路。要用辯證的觀點對待老班子的工作思路、前任的工作方法，做到揚長避短，合理取舍，保持工作的連續性。對符合本單位實際、切實有效的工作思路和方法，要繼承和發揚。凡是被實踐證明是正確的思路或規劃，都應毫不猶豫地繼續貫徹，保持相對穩定，在繼承中發展，在穩定中完善。

（二）定好標準——履行新職責

經過國資系統全體干部職工的共同努力，近年來，我市的國有資產保值增值和國企改革發展工作不斷取得新進展，但仍存在不少問題，且面臨新的更加嚴峻的挑戰。

高質量來源于高標準，沒有高標準，也就沒有高質量可言。針對國資工作我具體問題具體分析，首先，我決定在克服薄弱環節上落實高標準。對國委中存在的問題和差距，要進行客觀的、實事求是的認真分析和梳理，制定出切實可行的措施；對弱項工作，要一個環節一個環節地抓整改、抓落實，通過艱苦細致的工作，變弱項為強項，變后進為先進，從而推進本地市事業的全面發展和整體提高。

以提高國資為重點，加強與大中型企業合作，堅持“整合、優化、提升、發展”的思路，經過國資系統全體干部職工的共同努力，我市的國有資產保值增值和國企改革發展工作不斷取得新進展。半年來，本著“對國有資產負責、為國有企業著想”的理念，狠抓監管機制的建立健全，確保國有資產保值增值。加快企業公司制、股份制改革的步伐，引導國企有序、規范地進行公司制改造。

同時我還力求抓好機關建設工作，創辦了《國資簡報》宣傳和反映國資系統的情況的內部刊物、組織編制了委機關辦事流程等工作制度，制訂了國有企業經營業績考核制度、健全大額資金監管的財務辦法、以及向企業派出監事會主席，半年來我委所監管的企業經濟效益有了不同程度的增長。

（三）突出重點——開創新局面

“十二五”時期是我市深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，為了大力發展和培育新的經濟增長點，做強做大我市國有經濟，在關鍵領域引領我市經濟發展。堅持“整合、優化、提升、發展”的思路，積極采取措施，推動國有資本向關乎本地國民經濟發展的重要行業和關鍵領域集中，優化國有經濟布局，增強國有經濟的發展后勁。我構思了我委的“十二五”規劃，以高起點，高標準，將國有經濟做大做強，保證我市經濟的長足發展。

1、推進新項目發展，增強發展國有經濟的針對性。強化產業策劃中心職能，突出策劃項目的可行性，依托市場、資源和比較優勢，加大項目策劃力度，為了選準發展和培育新經濟增長點的方向和突破口，我委深入開展調查研究。通過清產核資及召開專題經濟分析會等形式進行企業調研，切實掌握市屬國有企業的資產、人員、債權、債務等情況；通過企業調研，摸清了我委監管的市汽車運輸集團公司和市交通局下屬的市二運公司存在同業競爭、資源配置不合理等情況，存在合并整合的基礎條件和必要性。通過市情調研，了解到我市的礦產資源、山水旅游資源和歷史文化資源十分豐富，城市居民飲用水供應能力不夠充足、供水質量有待改善以及“西氣東送”主管道經過我市近郊等情況。經分析，我們認為這些領域存在國有資本投資發展的可能性，是我委發展和培育新經濟增長點的工作方向。

2.加強資源結構整合，挖掘國有經濟增長潛力。我委按照專業化和產業鏈的要求，對分散的資產、資源進行集中，實現優勢互補，提高資源利用效率，優化資源配置，從提高產業集約度出發，打破企業之間的界限，以市汽車運輸集團公司為重要抓手和突破口，實施“提升一批、做強一批”的調整戰略，挖掘企業潛力。整合運輸、站場資源，挖掘交通運輸企業的潛力。把市汽車運輸集團和市二運公司的公共汽車業務合并，整合公交線路資源，節約了管理成本。同時發揮路網優勢，合作發展管道燃氣項目。管道燃氣項目的建設需要沿路鋪設管網，而我委監管的交通開發公司是市市周邊路網的業主，利用這個優勢，我們設立了華遠投資公司，與中石油昆侖燃氣公司合作建設市市管道燃氣項目。

3.科學規劃把握重點，提高國有經濟控制力。為了切實發揮我市資源優勢，規范相關行業經營管理，進一步推動我市經濟社會發展，我委把發展和培育新經濟增長點作為工作規劃的重要內容，積極推動國有資本進入關鍵領域，提高國有經濟對我市國民經濟的主導作用和控制力。近期，市委、市政府專門下發通知，要求政府相關部門積極配合我委在礦業、旅游、文化、交通、水務、農業等領域制定設立國有公司的方案。根據“成熟一個，組建一個”的原則，在與同志們的共同努力下，依托市場、資源和比較優勢，加大項目策劃力度，充分發揮市委經濟工作部職能作用，強力推進全市重大項目建設。我委與世界五百強企業中國鋁業公司合作成立了我們的礦業有限公司，并以其為主體與中鋁公司合作開發我市的稀土資源。此項目建立以后將會帶動我市經濟的大力發展，對我市經濟的發展將會起到積極的刺激作用。同時，旅游公司和交通集團的組建工作也在緊張籌備當中。可以預見，在完成這幾個公司的組建工作后，我市國有經濟的總量和實力必然邁上一個新的臺階。

半年來，本人和國資委領導班子共同帶領國資系統全體同志繼續開拓創新、積極進取，各項工作取得進一步發展。截止到今年6月份，市國資委監管的5家經營性企業實現營業收入13290萬元，同比增長29.25%；利潤總額329萬元，同比增長112.25%；上繳稅金730萬元，同比增長29%；資產總額236155萬元，同比增長3.5%；所有者權益總額70117.9萬元，同比增長3%。與去年同期相比，我委監管企業營業收入比去年同期大幅增長，資產總額和利潤總額大幅增加，實現了國有資產保值增值的目標。