引論：我們為您整理了13篇新經濟發展范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在創新的"蜂聚"時期，一大批新興的高科技中小企業應運而生，迅速崛起。
當前正在推動經濟發展與增長的信息技術革命，主要是以計算機和互聯網的發展為主線。二戰結束時，現代電子數字計算機開始問世。在此后的30多年里，計算機本身的發展經歷了一個從大型到微型、從慢速到高速、從專用到通用、從低性能到高性能、從高價格到低價格的不斷更新與不斷升級的演進過程。
80年代和90年代這兩個創新"蜂聚"時期，比起歷史上鐵路、電力、汽車等的創新情況，規模與影響更加空前。特別突出的是，一大批高新技術的中小企業迅速誕生與崛起。這首先與信息技術產業本身的特點有關。一者，信息技術產業的產業鏈很長，其相關產品的生產可以分解出許多更細的、獨立的新行業，如芯片業、軟件業、互聯網業、電子商務等等。二者，這些新分出的獨立行業，一般不需要巨大的建筑廠房和機器設備，新企業很容易創建，特別是由互聯網而產生了一種新的虛擬企業形式。三者，計算機與互聯網的應用性極廣，且易于操作，購置成本低，使其迅速大眾化、普及化、社會化，迅速滲透到或融合到國民經濟的各個部門包括傳統工業與商業部門，由此，產生了巨大的需求，推動了大批新興中小企業的產生與發展。
2、就市場運作層面來考察，新經濟"新"在它使競爭空前加劇
首先，企業間的競爭空前加劇。
其次，人才的競爭空前加劇。
再次，國際市場的競爭空前加劇。
3、就資金層面來考察，新經濟"新"在融資方式的創新
在信息技術革命的創新"蜂聚"時期，大批高新技術的中小企業之所以能夠誕生和崛起，與資本市場上融資方式的創新是分不開的。這主要有兩大方面：一是在這些高科技中小企業的創業期，新興的風險資本的投資起到了極其重要的作用；二是在這些高科技中小企業的成長期，即其開始上市，新興的納斯達克股票市場起到了極其重要的作用。一個高科技中小企業，在其創業與成長的過程中，一般有四部分人在起著關鍵性的作用：一是企業家，即創業者或技術創新者；二是專業的管理者；三是風險資本家；四是投資銀行家。這四部分人有機地結合在一起，共同策劃發展戰略，作出決策，并以商業史上前所未有的速度提出雄心勃勃的創業與發展計劃。
4、就政府層面來考察，新經濟"新"在政策與制度的創新。
在"新經濟"的發展中，政府的作用不是減弱了，而是更為重要了；政府的直接干預減少了，而政府的職能更集中于為市場機制更好地發揮作用，為保持經濟的持續、穩定增長創造必要的政策與制度條件。
對于美國高科技迅速發展和經濟高速增長的原因，世界銀行發展經濟研究部研究主管尤蘇夫提綱挈領地談了11條：（1）由里根時期開始的減稅。這對于推動民間投資具有重要作用。（2）金融市場的穩定性。以格林斯潘為主席的美國聯邦儲備委員會起到了重要作用。（3）政府在許多領域的解除管制。（4）金融體系的創新。如各種投資公司、基金等的活躍，為新興產業的發展提供了資金支持。（5）對外來移民的開放性政策。這有助于人才的流入。（6）企業與研究機構之間的緊密聯系。（7）冷戰結束后，軍事工業向商業與民用的轉移。（8）計算機、互聯網的廣泛使用。（9）對外貿易的開放性。（10）R＆D的大量投入與效率的提高。（11）美國的海外投資不多，大多投資于國內。這與日本、韓國不同，日、韓大量進行海外投資，影響了國內產業的發展。
5、就宏觀經濟層面來考察，新經濟"新"在促進了經濟周期波動的微波化
篇2
一、歐盟新經濟的發展
過去十年來，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，這一產業在國民經濟中的重要性明顯上升，到2000年，歐盟的信息技術產業的增加值達到4930億歐元，占國內生產總值的比重由1995年的3.6%上升到4.4%，年均增長15%左右，大大高于同期國內生產總值2.5%的增長水平，自1995年以來平均每年推動歐盟經濟增長0.5個百分點。但和美國相比，歐盟仍相形見絀，1995年以來,美國的信息技術產業年均增長20%以上,到2000年信息技術產業增加值占其國內生產總值的比重已達8.3%，經濟增長的三分之一來自信息技術產業的增長。從信息技術產業對經濟增長的貢獻度來說，1996-200年，歐盟只相當于美國1990-1995年的水平，相差近5年。各成員國的情況差別較大，愛爾蘭、芬蘭、瑞典、荷蘭和英國等國家發展較快，其中愛爾蘭的信息技術產業增加值的比重已超過美國，芬蘭信息技術產業的增長速度大大高于美國。
信息技術產業的發展推動了生產率的發展。在新古典經濟增長理論中，經濟增長除了資金和勞動的投入引起的增長外，其他的都叫全要素生產率，實際上是技術要素的增長率。測算表明，1995年以來，信息技術對歐盟全要素生產率的貢獻為每年推動經濟增長約0.2個百分點，相當于美國1990-1995年的水平。
信息技術產品和服務價格下跌使歐盟的通貨膨脹率降低，20世紀80年代，硬件設備、軟件和通訊服務的價格平均每年分別下降1.8%、0.3%和0.2%，90年代前半期，其分別下降3.3%、0.7%和0.7%，而到90年代后半期，其下降的速度分別達到10%、1.4%和1.3%。信息技術產品和服務價格的下降使歐盟的通貨膨脹率自1995年以來每年降低0.2個百分點。
新經濟發展的另一個方面是信息技術產品的使用，計算機擁有量、上網人數、移動電話使用量、電子商務發展等是主要的指標。在這些領域，歐盟遠不及美國，根據初步的估計，1999年，歐盟每100人均擁有計算機為20臺，不到美國的二分之一；歐盟只有14%的人上網，不到美國的三分之一；電子商務額約為170億歐元，僅為美國的四分之一，只有人均移動通訊電話擁有量和美國持平。歐盟人均對信息技術產品的支出約為1600歐元，不及美國的一半。實證分析也表明，在歐盟，信息技術以外的部門沒有因為利用信息技術而提高其勞動生產率和全要素生產率。
總之，雖然，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，推動了其經濟的增長，但從信息技術對經濟增長的貢獻、全要素生產率的提高等看，歐盟要比美國落后5年。
二、歐盟新經濟落后的原因
從傳統的工業化進程和形成的經濟結構看，歐盟與美國同屬工業發達國家，區別不大，有的國家如德國甚至比美國的工業化進程更加明顯。但為什么新經濟首先出現在美國而不是歐盟。對此有兩種解釋，一是美國在信息技術產業的生產和應用中有比較優勢；二是歐盟的經濟體制僵化阻礙了信息技術產業的發展和應用。
比較優勢理論強調了不同國家在發展過程中的要素稟賦和專業化分工的作用。按照這一理論，美國在信息技術產業的生產和應用中建立了比較優勢，主要表現在擁有大量的工程技術人員、鼓勵信息產業發展的政策以及大量軍工技術轉為民用和軍工產業的技術外溢等。人才優勢是美國最主要的比較優勢，美國的信息技術人員比例明顯高于歐盟，在歐盟內部，芬蘭、愛爾蘭、瑞典等信息產業發展快的國家其受過自然科學和工程學教育的人員比例居于歐盟的前列。由于信息技術的網絡效應和第一發起人效應，即使歐美在信息技術發展初期的差異很小，也可能由于研究與開發以及專業化生產的正反饋作用而使美國形成巨大的比較優勢。歐美雙邊的信息技術貿易也說明了美國有比較優勢，近幾年來，歐盟從美國進口的信息技術產品占雙邊貿易的25%，而美國從歐盟進口的信息技術產品僅占雙邊貿易的6%。
經濟體制差別的理論論證了歐盟僵化的經濟體制束縛了新經濟。首先是勞動力市場相對僵化。歐盟嚴格的解雇程序、高昂的解雇費用、最低工資限制、工作時間約束等各種就業保護措施和強大的工會勢力使解雇工人的成本極高，抑制了企業利用節約勞動成本技術的積極性，減低了對信息技術產品的需求和應用。其次是金融體制不成熟，缺乏創新。美國實行的是股權資本主義，其發展的路徑為：個人創業合伙制股份制，利用資本市場進行融資，風險投資在美國的出現和迅速膨脹被認為是一場金融革命和股權資本主義的新發展，它為一些極具發展潛力和成長前景但又有高風險的新興科技企業提供投資，催生了一大批信息技術企業并使之迅速發展，英特爾和微軟等都是通過風險投資而成長為富可敵國的科技巨頭的。而歐盟國家多為銀行債權資本主義，其儲蓄大多流入資產雄厚的少數大企業，許多依賴于科技成果創立的新興企業因其無形資產不能做為抵押品而無法得到銀行貸款支持，銀行也不會提供風險投資，從而限制了新興產業的發展。此外，建立新企業的各種行政障礙、公共研究和私人研究嚴重分離等科研體制僵化也阻礙了信息技術的發展。
三、歐盟發展新經濟的舉措
雖然在新經濟方面，歐盟落后于美國。但歐洲具備趕上來的機會和條件，一是歐美從事新經濟的企業已相互兼并和投資；二是可以利用美國現有的經驗和做法；三是歐元啟動以后，歐洲的資本市場發展迅速，籌資越來越方便。但歐洲必須在經濟結構改革和科教兩個方面行動起來。去年3月歐盟里斯本首腦會議提出了建立電子歐洲計劃，并把該計劃提高到和歐盟共同市場、經濟貨幣聯盟同樣的高度，此外，還制定了金融服務行動計劃、風險投資行動計劃、歐洲研究區戰略等各種計劃，力爭在2010年前趕上美國的水平。其發展信息技術的主要政策如下：
1．堅決實行穩健的宏觀經濟政策，把物價穩定作為宏觀經濟調控的主要目標，減少經濟發展中的不確定因素，熨平經濟周期性波動，從而鼓勵投資和經濟持續穩定地發展。
2．加快信息技術的應用步伐，改善信息技術應用環境。建立統一的電子商務法，實行統一的專利法。到2001年完全開放電信市場，2001年前歐盟境內所有學校上網，政府采購全部上網，加強網絡培訓，鼓勵終生學習，。
3、發展風險投資市場。風險投資作為創新型企業的重要資金來源對高成長性的企業發展具有重要的作用，但與美國相比，風險投資在歐洲仍處于不發達階段。1999年，美國的風險投資額達到了330億歐元，比上年增長150%，其對軟件、通信、因特網的投資達到180億歐元；而歐洲的風險投資額僅為120億歐元，比上年增長70%，其對軟件、通信、因特網的投資為50億歐元，不到美國的三分之一。為此，歐盟提出了風險投資行動計劃，主要措施為：加快歐盟內部一體化的步伐，使跨國金融活動更加便捷，專業投資人執行統一的結算規則，改善便于企業獲得資金支持的金融條件，并斥資2.3億歐元對企業獲得貸款和風險投資等進行支持；成立7賢人委員會研究加快歐盟資本市場一體化政策。
4、培養企業家精神，支持中小企業發展。中小企業是歐盟各成員國經濟發展和就業的基礎，是新經濟發展的主要力量。首先，鼓勵企業家精神和團隊精神，利用社會基金資助各種宣傳和推廣企業家精神和團隊精神的活動，加強職業教育和在職培訓，創建充滿活力的企業文化和企業精神；其次，鼓勵企業進行創新，提高研發水平和產品開發能力，利用統一專利法保護創新企業的技術安全；再次，放松政府對企業在開業和營業等方面的種種限制，優化企業發展的行政管理和社會環境；第四，提供企業國際化經營和多種形式的信息服務；第五，發展包括電子商務、網絡、信息、老齡服務、特色旅游、社區服務等在內的技術型、經濟型和社會型等新型服務業。
篇3
克林頓就任美國總繞后·明確把經濟安全作為對外政策的支柱之一。把經濟利益放在對外政策的首位.并以信息技術革命和全球大市場為塞礎，創出了長達100多個月的超長經濟增長周期，伴隨著低通漲、低失業率、持續強勁增長的經濟態勢.使美國進人了“新經濟時代”及產業調整時期，其產業結鉤過去傳統的三大支往產業—建筑業、汽車業及鋼鐵業轉到了現在以電腦訊、航天和金融為主的產業結構形態。山于美國的經濟信息產業的迅速突進.對基因層次生命技術的突破，新材料，新能源技術的成就等.可以認定:新經濟來抓于知識經濟全球化和信息按術全球化，是建立在高新技術和網絡經濟之上的一種經濟:知識經濟追求的是知識創新、創成為新經濟的心。而網絡在經濟空間的大最使川.則是新經濟的最是以現代化高新技術產動力的新發式它只密集度、高市場靄木，成長和高附加值的四高.特點，而且經濟達不依賴千大規模物流為特征的物質，它依靠的是一種信息鏈.譬如網絡傳輸的是數據、信息和知識。生物技術傳輸的是籠因和生物信息。川之.新技術的本質特征是知識與創新。
新經濟是扣對舊經濟而言。說明了知識資本的形成和積篆。可以使人類支配的資該得到量和質的全面提高，成為推動經濟墩長新的動力。以網絡為摧礎的新經濟，作為一種新的生產力，能創造巨大的價值.而且還以幾伺數峭長。新經濟對比舊經濟，其不同特征是增長動力不它是以高科技、網絡及信息為增長動力:二是生產方式不同，它以集約型為主;三是交換方式不同，它以電子商務為主要交換手段;四是經濟主體交往不同。新經濟趨向全球一體化;五是資薄共享。它對人類的供給適無限的、對人類的需求也是無限的。;過對這一特征的透析.可看到在高科技及網絡成長的背后是微電子及計算機和網絡技術的支律;集約化生產的下面是知識資本和金錢資本的換位的互助，電子商務普及前提是信息網絡平臺和社會信用休系的建立，經濟一體化不僅意味著分工的深化.味著新一輪利潤再分配的起。在新舊經濟更迭中。在生產力形態上，“新經濟”是“淚經濟俘的延仰。在生產關系形態上。新經濟沖是“舊經濟”的揚亦和異化.因之.沒有傳統的生產就沒有現代方式的銷魯.沒有人力的資本化就沒有傳統資本的退出空間，一新經濟扮的騰躍踏板正是舊經濟，，新們經濟是扣互滲透，融合和轉化的。新經濟既是一種理論上對傳統經濟規律的挑戰也是一種對現實經濟形態的沖擊，是關于經濟變革原因的高度概括.
新經擠代表了未來方向，并且是不可逆轉的發展進程.因此將逐步出現翻天賈地的交化，新經濟會給人類帶來福音.
2美國發展新經濟的啟迪
美國新經濟的形成約用了10年的時問.美國經濟之所以新。發展速度之所以快。一是因為技術革命—以數字信息為伙心的技術開發的突飛猛進;二是因為投資革命—以風險投資為主導的在信息科技領域的投資狂潮.把建設“信息高速公路”作為國家的重要發履戰略.形成美國式的”新產業政策”.從70股紀90年代初，信息技術和設備投資作為固定資本投資大幅度增長.擴大了美國總資本存量.使資本形成規模.構成新經濟的主導產業井取代傳統產業，成為美國經濟新的增長點。標志著美國已從工業經濟向新型的信息經濟、從后工業化社會向信息社會的轉變。同時美國政府的經濟政策也起到了積極的推動作用，既反對完全自由放任，又反對過度干預、其宏觀經濟政策已不僅是將重點放在總量的簡衡上.而更注意結構闊整l創造一個有利于私營企業創新和競爭的商業環境;保證政府對研究開發的充分投入.硯已成為僅次于國防投人的聯邦預算第二大支出，消除限礙政府與企業開展合作研究的不利因素;改革環境法制，完善領導機制.推動技術開發、應用與擴散。建設面向即世紀的支撐和泥進工商業的圣礎設施.實現軍事和民用產業的技術據礎一體化.培育世界一流的勞動力隊伍.不斷創造以知識為纂確的新經濟。工資成本是西方國家生產成本的第一大項.20世紀80年代起.美國就大大放松了對勞動市場的政府管制.增加了勞動力市場的競爭性和靈活性.使得90年代以來美國的實際工資增長率大大低于經濟增長率.這一點對美國經濟長期持續高速增長至關重要。即低失業與低工資并存。目前，美國正處于一個飲速革新、井由它帶來經濟上的巨大而持久收益時代.
3發展中的中國如何應對
對于發展中的國家來說，新經濟在提供發展機遇的同時，也帶來嚴峻的挑戰，但首先可借助新經濟實現跨越式發展.其次有利于對傳統產業進行高技術改發展中國家占據相對比較優勢的勞動密集型行業和都分資術集型行業，通過與現代信息技術的有機結合，可重獲得國際競爭力.特別是傳統產業與情息技術和結合，也可獲得第二次成長空間。這叼加快經濟結構轉變是一次難得的機遇.另外還可利用市場規模的力最，引導供給系統的變化.
就挑戰而言。新經濟對發展中國家的就業、收人分配和某些傳統產業會產生巨大的沖擊。知識和教育的國別差異.要大大高于收人水平差異。新經濟還會產生“超國界性”的巨大影響，因網絡經濟會使國別棍念淡化，具有極強的“超國界性”特點.發展中國家的竟爭對手是全球性的。改革開放以來.我國經濟高速發展。經濟總攝連續跨過三個臺階:1999年第一次超億萬元大關，整體國際收支態勢良好，有力吸引了國際投資商對中國的信心。我國當前經濟增長呈現大特點:一是經濟增長的穩定性有所提高.二是從生產方面看，經濟增長主要靠工業、三是從需求方面看。經濟增長主要靠國內需求，尤其是清費需求，四是經濟增長是以經濟效益大幅度改善為摹礎的，表明經濟增長質攝明顯提高;五是資金投人增長較多。有力排動了經濟增長，六是三大地帶經濟增長的差距有所縮小。但從.總體分析。進人新經濟時代對我國的挑戰大于機遇.因我國當前是處于工業化中期和信息化結合期，實現工業化仍是找國大多數地區所必須完成的艱巨任務。但我國地區之間經濟發展井不平衡。東部發達地區基本上丈現了工業化。新經濟已在這些地方萌發，西部大開發已成為世界經濟的熱點，蘊藏者巨大的潛力.新經濟可促進我國企業加快實現信息化、電子化、網絡化.重新構造企業經營管理運作揍式，做到升級和轉型.提高企業竟爭力電子商務將為企業節約成本。提升效率。作為交易平臺.為傳統企業擴大市場甲為企業尋找全新商機發揮重要作用。網打破了地域界限。正迅速演變成全球經濟活動統一的新平臺和神經系統;電子商務關系到社會轉型時期國家生存與發展，
我國雖是世界最大的信息產品市場.但卻有BO瑞以上的企業既無信息設施，信息系統又未成為企業日常經營系統的有效部分.應力爭在10年內全國:以企業都必須傭有信息網絡設施，并實現專業化系列化.
新經濟給傳統的社會生活和結構帶來了變化。給生產組織結構和方式帶來了變化.因之.加速觀念的轉變是今后政府和企業所而臨的乘大問題。結合“禮關”.政府和企業要爭取積極的，開放的心態去主動迎接經濟全球化.在國內要正形市場經濟大環境和開放的市場，一能搞好對外開放，廈傳統企業和國有企業真正滋人到經濟全球化的潮流，問時還要迸行市沙創新，繞主業，進行管理未來社會、企業最大壓力是人才競爭體制創孤足立人盡其一盡且用的激勵機制和造一個和積服進取的創業環垅。政府應為備類企一進人市場和參與竟爭供公平環境甲對各種所有制企業一視同仁，要為弘個社會建立一種高效率機制。盡量降低社會成本和交易費用，使企業輕裝上陣。我國在世界產業發展鏈條上，還處在較低的梯度上.需要從工業化逐次提升中。取得高新技術產業發展的基礎當前，要把提高經濟增長質量作為重點，克服一切制約因素。提高全民族的科學文化素質.加大科研投人.加快第三產業的發展，加飲我國產業結鉤調鎮。另外，我國極為有限的對外投資規模.很大程度上反映我國企業在全球范圍內國際化經省的局限性.總的來說.我國外貿規模可觀。但進出口結構不盡合理;利用外資成就喜人，但外商投資結構有持優化l外資逐步增加，但與我國經濟規模極不協調。為此，我們必須加快經濟運行機制與國際接軌，提高開放體系中的宏觀調控。為充分分享世界經濟一體化利益奠定體制基礎;提高利用外資水平;加快我國產業結構一跨越式優化;為改善外資條件奠定產業基礎.提高外貿與市場流通水平努力改善外貿結構及其條件.為開故型經濟進一步發展奠定市場基礎.大力推動企業組織結構調整，使優勢企業加快發展，為順利進人國際市場競爭奠定微觀爹礎;加強跨國經昔人才培訓，提高國際經營戰略水平;為分享經濟全球化利益奠定才基礎。
篇4
在信息技術的生產和應用方面比美國落后是歐盟經濟存在的弱點之一。為此，歐盟提出了一系列打造新經濟的措施，力爭在10年內趕上或超過美國，使其成為世界上最具有競爭力和最有活力的新經濟地區。
一、歐盟新經濟的發展
過去十年來，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，這一產業在國民經濟中的重要性明顯上升，到2000年，歐盟的信息技術產業的增加值達到4930億歐元，占國內生產總值的比重由1995年的3.6%上升到4.4%，年均增長15%左右，大大高于同期國內生產總值2.5%的增長水平，自1995年以來平均每年推動歐盟經濟增長0.5個百分點。但和美國相比，歐盟仍相形見絀，1995年以來,美國的信息技術產業年均增長20%以上,到2000年信息技術產業增加值占其國內生產總值的比重已達8.3%，經濟增長的三分之一來自信息技術產業的增長。從信息技術產業對經濟增長的貢獻度來說，1996-200年，歐盟只相當于美國1990-1995年的水平，相差近5年。各成員國的情況差別較大，愛爾蘭、芬蘭、瑞典、荷蘭和英國等國家發展較快，其中愛爾蘭的信息技術產業增加值的比重已超過美國，芬蘭信息技術產業的增長速度大大高于美國。
信息技術產業的發展推動了生產率的發展。在新古典經濟增長理論中，經濟增長除了資金和勞動的投入引起的增長外，其他的都叫全要素生產率，實際上是技術要素的增長率。測算表明，1995年以來，信息技術對歐盟全要素生產率的貢獻為每年推動經濟增長約0.2個百分點，相當于美國1990-1995年的水平。
信息技術產品和服務價格下跌使歐盟的通貨膨脹率降低，20世紀80年代，硬件設備、軟件和通訊服務的價格平均每年分別下降1.8%、0.3%和0.2%，90年代前半期，其分別下降3.3%、0.7%和0.7%，而到90年代后半期，其下降的速度分別達到10%、1.4%和1.3%。信息技術產品和服務價格的下降使歐盟的通貨膨脹率自1995年以來每年降低0.2個百分點。
新經濟發展的另一個方面是信息技術產品的使用，計算機擁有量、上網人數、移動電話使用量、電子商務發展等是主要的指標。在這些領域，歐盟遠不及美國，根據初步的估計，1999年，歐盟每100人均擁有計算機為20臺，不到美國的二分之一；歐盟只有14%的人上網，不到美國的三分之一；電子商務額約為170億歐元，僅為美國的四分之一，只有人均移動通訊電話擁有量和美國持平。歐盟人均對信息技術產品的支出約為1600歐元，不及美國的一半。實證分析也表明，在歐盟，信息技術以外的部門沒有因為利用信息技術而提高其勞動生產率和全要素生產率。
總之，雖然，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，推動了其經濟的增長，但從信息技術對經濟增長的貢獻、全要素生產率的提高等看，歐盟要比美國落后5年。
二、歐盟新經濟落后的原因
從傳統的工業化進程和形成的經濟結構看，歐盟與美國同屬工業發達國家，區別不大，有的國家如德國甚至比美國的工業化進程更加明顯。但為什么新經濟首先出現在美國而不是歐盟。對此有兩種解釋，一是美國在信息技術產業的生產和應用中有比較優勢；二是歐盟的經濟體制僵化阻礙了信息技術產業的發展和應用。
比較優勢理論強調了不同國家在發展過程中的要素稟賦和專業化分工的作用。按照這一理論，美國在信息技術產業的生產和應用中建立了比較優勢，主要表現在擁有大量的工程技術人員、鼓勵信息產業發展的政策以及大量軍工技術轉為民用和軍工產業的技術外溢等。人才優勢是美國最主要的比較優勢，美國的信息技術人員比例明顯高于歐盟，在歐盟內部，芬蘭、愛爾蘭、瑞典等信息產業發展快的國家其受過自然科學和工程學教育的人員比例居于歐盟的前列。由于信息技術的網絡效應和第一發起人效應，即使歐美在信息技術發展初期的差異很小，也可能由于研究與開發以及專業化生產的正反饋作用而使美國形成巨大的比較優勢。歐美雙邊的信息技術貿易也說明了美國有比較優勢，近幾年來，歐盟從美國進口的信息技術產品占雙邊貿易的25%，而美國從歐盟進口的信息技術產品僅占雙邊貿易的6%。
經濟體制差別的理論論證了歐盟僵化的經濟體制束縛了新經濟。首先是勞動力市場相對僵化。歐盟嚴格的解雇程序、高昂的解雇費用、最低工資限制、工作時間約束等各種就業保護措施和強大的工會勢力使解雇工人的成本極高，抑制了企業利用節約勞動成本技術的積極性，減低了對信息技術產品的需求和應用。其次是金融體制不成熟，缺乏創新。美國實行的是股權資本主義，其發展的路徑為：個人創業合伙制股份制，利用資本市場進行融資，風險投資在美國的出現和迅速膨脹被認為是一場金融革命和股權資本主義的新發展，它為一些極具發展潛力和成長前景但又有高風險的新興科技企業提供投資，催生了一大批信息技術企業并使之迅速發展，英特爾和微軟等都是通過風險投資而成長為富可敵國的科技巨頭的。而歐盟國家多為銀行債權資本主義，其儲蓄大多流入資產雄厚的少數大企業，許多依賴于科技成果創立的新興企業因其無形資產不能做為抵押品而無法得到銀行貸款支持，銀行也不會提供風險投資，從而限制了新興產業的發展。此外，建立新企業的各種行政障礙、公共研究和私人研究嚴重分離等科研體制僵化也阻礙了信息技術的發展。三、歐盟發展新經濟的舉措
雖然在新經濟方面，歐盟落后于美國。但歐洲具備趕上來的機會和條件，一是歐美從事新經濟的企業已相互兼并和投資；二是可以利用美國現有的經驗和做法；三是歐元啟動以后，歐洲的資本市場發展迅速，籌資越來越方便。但歐洲必須在經濟結構改革和科教兩個方面行動起來。去年3月歐盟里斯本首腦會議提出了建立電子歐洲計劃，并把該計劃提高到和歐盟共同市場、經濟貨幣聯盟同樣的高度，此外，還制定了金融服務行動計劃、風險投資行動計劃、歐洲研究區戰略等各種計劃，力爭在2010年前趕上美國的水平。其發展信息技術的主要政策如下：
1．堅決實行穩健的宏觀經濟政策，把物價穩定作為宏觀經濟調控的主要目標，減少經濟發展中的不確定因素，熨平經濟周期性波動，從而鼓勵投資和經濟持續穩定地發展。
2．加快信息技術的應用步伐，改善信息技術應用環境。建立統一的電子商務法，實行統一的專利法。到2001年完全開放電信市場，2001年前歐盟境內所有學校上網，政府采購全部上網，加強網絡培訓，鼓勵終生學習，。
3、發展風險投資市場。風險投資作為創新型企業的重要資金來源對高成長性的企業發展具有重要的作用，但與美國相比，風險投資在歐洲仍處于不發達階段。1999年，美國的風險投資額達到了330億歐元，比上年增長150%，其對軟件、通信、因特網的投資達到180億歐元；而歐洲的風險投資額僅為120億歐元，比上年增長70%，其對軟件、通信、因特網的投資為50億歐元，不到美國的三分之一。為此，歐盟提出了風險投資行動計劃，主要措施為：加快歐盟內部一體化的步伐，使跨國金融活動更加便捷，專業投資人執行統一的結算規則，改善便于企業獲得資金支持的金融條件，并斥資2.3億歐元對企業獲得貸款和風險投資等進行支持；成立7賢人委員會研究加快歐盟資本市場一體化政策。
4、培養企業家精神，支持中小企業發展。中小企業是歐盟各成員國經濟發展和就業的基礎，是新經濟發展的主要力量。首先，鼓勵企業家精神和團隊精神，利用社會基金資助各種宣傳和推廣企業家精神和團隊精神的活動，加強職業教育和在職培訓，創建充滿活力的企業文化和企業精神；其次，鼓勵企業進行創新，提高研發水平和產品開發能力，利用統一專利法保護創新企業的技術安全；再次，放松政府對企業在開業和營業等方面的種種限制，優化企業發展的行政管理和社會環境；第四，提供企業國際化經營和多種形式的信息服務；第五，發展包括電子商務、網絡、信息、老齡服務、特色旅游、社區服務等在內的技術型、經濟型和社會型等新型服務業。
篇5
新經濟周期理論。新經濟形態的出現及其與新型周期之間的關聯催生了新經濟周期理論的發展。國內外學者對新經濟條件下的經濟周期主要持有兩種觀點：一種是“周期消失論”，最早由美國麻省理工學院教授多恩布什于1998年提出，認為只要宏觀經濟政策得當，經濟就可以擺脫商業周期。然而2000年美國網絡泡沫的破滅以及2007年美國次貸危機引發的全球經濟危機，已經證明經濟波動是不可避免的，經濟周期并未消失，只是在新經濟條件下發生了一系列的變化，而變化本身并沒有質的不同。另一種是“周期減幅論”，代表性學者為加州大學伯克利分校政治學副教授斯蒂芬?韋伯，他認為經濟周期波動將變得輕微，更像是一種“漣漪”。新經濟條件下經濟周期性特點仍然存在，其標志是經濟本身的波動性越來越平緩，周期峰谷之間的距離和落差以及峰谷轉換的頻率呈現相對溫和的形態，即經濟周期的波長變大，擴張期延長，收縮期減小，同時衰退幅度變小，經濟增長率（GDP增長率）的波動更為平穩，但經濟增長率趨緩可能更多地源于經濟體的基數作用。
虛擬經濟是新經濟的重要延伸及核心標志。虛擬經濟，是指銀行信貸信用、有價證券、產權物權及金融衍生產品等虛擬資本以金融系統為主要依托的循環運動有關的經濟活動。近年來，在經濟全球化及信息化基礎上，金融結構及金融體系的變革促使金融工具、金融市場及金融交易技術加速創新。經濟的結構化特征越發明顯，即產業分類由實體經濟占絕對主導向實體經濟和虛擬經濟并行轉化，進而虛擬經濟占比逐步增強。
虛擬經濟發展對新經濟周期理論悖理的原因
一般意義上，隨著新經濟過程深入并且進入信息時代，經濟波動性應該趨緩，經濟周期波幅應該收窄，而以股票市場指數的波動率反映出的經濟波動性與新經濟的周期特征從存在不一致，到越發表現出回歸到“叢林規則”下的高競爭和高波動的狀態。那么，什么因素導致經濟波動性不降反升而使新經濟的含量沒有質的提升呢？以下從宏觀、中觀及微觀三個層面給出原因分析。
在宏觀經濟方面，隨著虛擬資本持續增長并深化，虛擬經濟越發呈現出脫離實體經濟而獨立運行的經濟形態。盡管虛擬經濟以服務于實體經濟為最終目的，但相比實體經濟的確具有不可替代的特征，即虛擬資本的持有與交易活動表現為價值符號的轉移，能夠擴大經濟體系流動性，提高社會資源配置和再配置效率，這就使得虛擬經濟規模遠遠超過實體經濟。金融產品和金融技術的多樣性提供了虛擬資本進入新市場的途徑和規避風險的方法，從總體上降低了融資成本，也為社會游資提供了新的投資渠道。
在中觀經濟方面，金融市場的重心逐步轉向衍生品市場，尤其是在杠桿式交易模式的助推下，衍生品市場規模迅速擴大。隨著貨幣市場、資本市場、外匯市場等規模持續擴大，金融期貨、期權等在內的金融衍生工具層出不窮。金融市場的衍生化使得衍生工具與原生工具的天然聯系被割裂，衍生工具的規模嚴重偏離原生需求，而衍生工具的波動也放大且影響到整個金融市場。
在微觀市場方面，金融衍生工具作為虛擬化具體而微的體現，其虛擬性決定了定價機制一定程度上偏離了基礎產品價格決定過程中理應遵循的價值規律，而是取決于衍生產品持有者和交易者的主觀預期、宏觀經濟環境以及政治等眾多非經濟因素，并且這些因素自身變化頻繁，不遵循一定的規律，增加了金融市場的不穩定性。
對我國的啟示
篇6
一、殷墟保護區的現狀與分析
（一）殷墟保護區現狀與不利因素分析
殷墟保護區位于安陽市殷都區安鋼大道北側，北外環路以南，紗廠以西，西外環路以東，這樣一個廣大的區域，內轄花園莊、小屯、王裕口、四盤磨、柴庫等十余個村莊。原來這些村莊的工商業基礎就十分薄弱，為了申遺，他們忍痛割愛，遷出了工商業項目，使本來就十分薄弱的經濟發展優勢一下子降到了谷底，又回到了單純的農業經濟模式，嚴重地制約了區內經濟的快速發展。
（二）殷墟保護區有利因素分析
我們也應該看到保護區所面臨的前所未有的商機，一是申遺的成功帶來了旅游業、影視業和服務業的發展。二是隨著洹河生態林綜合開發示范項目的立項和建設，帶動了新一輪的農業結構調整戰略的啟動，將會給工業遷出后開啟一番天地。三是保護區北臨北蒙工業園內，南接市區繁華的安鋼地區，又為農副產品的生產銷售和剩余勞動力提供了廣闊的市場。四是青銅工藝的研制與銷售又將帶動一批新興的文化產業的崛起與繁榮。五是商業的再度興起也會為保護區內的百姓帶來增收和實惠。
二、殷墟保護區新經濟發展模式的戰略思考與實踐
（一）殷墟保護區新經濟發展模式的指導思想
殷墟保護區經濟發展總的指導思想，以堅持殷墟世界文化遺產的保護與科學利用為原則，帶動文化旅游產業的迅猛發展；以洹河生態林綜合開發示范項目的建設為契機，帶動保護區內新一輪的農業結構產業化調整；發揮城鄉結合部的區域優勢，大力引進商業以形成文化、旅游、農副產品貿易集散地，最終形成文化、旅游、農業、商業綜合發展的獨特的區域性新經濟發展模式。
（二）關于保護區新經濟發展模式的戰略思考與實踐
1.解決好世界文化遺產保護與開展利用的關系
我們必須把對遺產的保護放在首位，而后進行科學有序且有限度的開發與利用，這主要是指與遺產相關的一些文化旅游產品的開發和利用。比如，對神話傳說的整理與開發，對古老甲骨文的研究與仿制，對青銅工藝的研究與仿制，對周易的研究和舉辦各種文化交流，對遺產的參觀性旅游活動，相關的餐飲文化活動以及休閑度假活動，建設與遺產相關的影視文化城，立足于農業結構產業化調整的種植業、養殖業和簡單加工業的發展等。
2.政府組織引導，企業示范帶動，逐步形成產業化鏈條
保護區的產業化崛起，與政府的組織引導和政策支持有著極大的關系，政府要緊緊抓住殷墟遺產這個法寶，利用文化資源搭臺唱戲，并出臺相關優惠政策，多渠道吸引資金，提高服務意識和辦事效率，促進各種龍頭企業的孵化和完善，提高龍頭企業的示范帶動作用，形成公司加農戶的產業化鏈條。
3.大力整治保護區內的生態環境質量和經濟秩序
這既關系到殷墟世界文化遺產的保護，又關系到招商引資的成功，同時也關系到區內正常的經濟運行和發展，可以說，要想有一個健康、穩定、快速發展的區域性新經濟發展模式，就必須扎扎實實地做好這項工作。
4.保護區新經濟模式的實踐
安陽市殷都區在區委區政府的正確領導下，在市科技局和市園林處的大力支持下，本著以上的精神和原則，進行了大膽的嘗試，取得了階段性的成果。
一是以各種創建活動和城鄉一體化建設以及社會主義新農村建設為契機，對村容村貌進行了大力的整治，完善了各種設施，修整了道路，綠化了環境，整頓了秩序，使整個保護區的環境質量有了一個質的變化，有利于保護區各項經濟事業的發展。
二是以洹河生態林綜合開發示范項目的立項和建設，積極推動農業結構的產業化調整。現已形成木材生產與加工，花木生產與銷售，漁業生產與休閑垂釣，旅游產品開發與休閑度假，影視文化與餐飲服務等相關產業為主的區域性發展模式，培育了一批初具規模的龍頭企業，如司母戊文化傳播公司，荷花休閑垂釣中心，大翔花木培育基地，洹上酒家餐飲中心，吳家大院影視文化城、武官周末貿易市場、大司空、王裕口、寵物市場等，對區內經濟直到了積極的示范和推動作用。公司加農戶的產業化鏈條也在積極地運作之中。
三、保護區新經濟發展模式的構架與前景展望
綜上所述，我們不難為保護區的新經濟發展模式做一個概念性構架和前景展望。
（一）保護區新經濟發展模式的構架
在堅持遺產保護的前提下構架：
去除大型建筑和工業項目；
創新農業發展模式，走農業結構調整的產業化發展之路；
開發文化旅游休閑、度假、商貿等相關產業；
篇7
一、傳統“規模經濟”之路將越走越窄
1．“反壟斷法”的存在使企業將走向規模經濟的誤區。
西方“工業革命”之后的19世紀末，“新古典學振”和“劍橋學派”的創始人、英國著名經濟學家馬歇爾在其名著《經濟學原理》中提出了一個哥德巴赫猜想”式的命題：社會經濟發展可能要長期面臨規模效益和競爭效益的兩難選擇。馬歇爾提出：高效大型機器設備的廣泛應用必然導致規模擴大，而規模擴大可以帶來單位產品的成本大幅度降低。用經濟學的語言說，就是可以為生產者帶來單純要素追加以外的收益，這就是所謂的“規模經濟”。但規模經濟造就的生產集中又極易造成壟斷，壟斷又會使經濟喪失活力。他認為：規模經濟和壟斷難以分割，社會要取得規模效益，就得失去競爭效益；要取得競爭效益，就得犧牲規模效益。但是，基于這種兩難選擇的情況下，西方國家還是更偏向于競爭效益。正如美國聯邦司法部長雷諾所指出的“聯邦司法部有責任為美國的企業制造一個公平競爭的環境，保證消費者選擇的權力。我們要的是競爭而不是超大規模的企業”。正因如此，才出現美國歷史上利用《謝爾曼法》和《克萊頓法》棒打標準石油公司、分拆美國電話電報公司以及目前的刀砍微軟”。因此，如果企業一直沿著“規模經濟”的路走下去，不免是個誤區。
2．全球市場由于空間距離大，使’規模經濟”實現難度加大
規模經濟的形成是同一類型產品在同一地區通過大規模的經營而產生的，但是，由同一類型產品在不同地區組成統一管理下的企業，是否產生規模經濟效益，這就不一定，因為規模經濟一般主要有以下三種情況：(1)采購的規模經濟。固一次大批量采購而引起采購成本的下降。比如價格的數量折扣，談判和簽訂合同的時間節約。但是，如果企業采用壘球化經營，每個子公司分布在全球上相距遙遠的各個不同國家和地區。如果由母公司實行全球統一采購，再把其分配到各地的子公司，這將會造成極大的運輸成本，尤其是原材料體積大而重的產品，這種運輸成本反過來把上述的成本節約進行了抵消這也是跨國公司為什么大多數情況下實行本地經營、地方采購為主的原因(2)生產的規模經濟就是隨著生產規模的擴大，分攤到單個產品上的廠房設備、經營管理等固定成本就會減少而現在大多數跨國公司生產都采用本地化政策，實行分地生產，生產的規模經濟很難取得(3)儲藏的規模經濟即由于投入品采購后，產品出售前的集中存放固存放數量的增加而使單位儲藏成本減少，這種規模經濟也會固異地生產而使其無法實現以上面的情況看，對于一個面向全球實行跨國化經營的企業來說，因為全球市場空間距離相距遙遠和本地化經營的要求，使規模經濟之路很難走得通。
3．產品個性化的需求和產品壽命周期的日益縮短．使“規模經濟”逐漸失去其存在的基礎
隨著消費者收入水平的不斷提高，一個比較明顯的消費趨向就是追求產品的個性化。世界各地不同的國家和地區由于文化、教育、宗教、審美習慣、生活方式等各方面都不盡相同，使標準化這個規模經濟的基礎不復存在。同時，從企業角度看，產品的壽命周期日益縮短，產品更新換代的加快，使企業只有采取小批量、快生產的方式才能生存。在日本電子行業，每隔30分鐘就有一個新產品出現，在瑞士的鐘表行業，每隔2O天就有一個新產品出現隨著科學技術的不斷進步．這種產品壽命周期變短的趨勢還會加強。在這種情況下，企業怎么能通過大規模生產經營來實現規模經濟呢?
4．規模經濟”實現的時滯使規模效益受到稀釋
企業的生產規模是由其市場規模決定的，沒有市場規模的擴大，生產規模的擴大必須造成產品過剩。而市場規模的擴大往往不象生產規模擴大那樣，這個月我引進生產線買進原材料．下個月就有可能上規模市場規模的擴大是需要相當長的時間的，至少要以年計算一般來說，一項新產品的市場壽命會經過介紹期、成長期、成熟期和衰退期四個階段在新產品介紹期企業往往高收入和性格較為開放的消費者作為目標市場，他們對價格的敏感度較低，企業在此階段可采用高價策略以獲取大量的超額利潤隨著時間的推移，企業的市場規模可能不斷增加，但是，由于競爭者也日益增多，產品的價格也就會不斷下降，利潤空間也不斷受到“蒸發”。雖然企業的生產規模因市場規模的擴大而擴大，但留給企業的利潤空間已被“壓扁”。這樣“規模經濟”所實現的規模效益就受到時間的稀釋如果企業想重新獲得超額利潤的話，只有采取更大的市場份額，取得壟斷地位采用壟斷高價。這樣．企業叉步入了“規模經濟”的誤區，受到政府“反壟斷法”的打壓。
二、速度經濟”的路將越走越光明
1．時間在現代生活中扮演越來越重要的角色，是速度經濟”發展價值的根本所在。
時間的有限性正是這個世界為什么存在“價值”概念的根源。價值的本質是時間的有限性，按照經濟學的說法，是作為一種最根本資源的時間的稀缺性從亞當·斯密開始，經濟學就把時間作為價值的度量。如果想辦法替顧客節省時問，“速度”便成為一個競爭力工具。換而言之，顧客會對重視他們時問的企業心生感激，并愿意為之付出更高的價格。美國波士頓咨詢公司的副總裁伊斯凡是所謂“時間本位策略”的支持者。他說：“總有一天速度必將超過成本或品質，成為涵蓋全體的首要經營目標。
2．不斷變化的消費需求，使“速度經濟”成為企業賺取“超額利潤的主要手段。
規模經濟是通過經營成本的節省而獲得的。對于消費需求變化快、時尚化和個性化特征的產品，則是創新的速度創造價值。因此，時間和適時在其中具有決定性的意義。企業進入速度稍慢，就有可能面對一個步入衰退期的不斷萎縮的低利潤市場。正如《兵經百篇·速》中所講：視而不見，人將先發。發而不敏，人將行發。難得者時，易失者機。迅爾行之，速哉”。這說明時間、速度的重要意義。比如我國目前競爭激烈的彩電行業，洋彩電雖然市場份額不占優勢，但它的新品迭出，即它們已進入一個“速度利潤時代”。別人沒有的它們有，“舍我其誰”，賺取的是超額壟斷利潤。一年前，索尼，東芝的純平電視登陸中國，當時的價格都在萬元以上，幾個月后等我國彩電企業跟進時，已吃飽喝足的洋電視迅速放水，價格打到5000—6000元，國內彩電企業的獲利空問被壓扁。等國內企業再一窩蜂進入爭搶這桶清湯寡水時，洋彩電已整體戰略性撤出，轉而推出背投、等離子彩電和壁掛式高清晰度彩電，攀上新的市場制高點。洋彩電的制勝之道說明，以規模降低成本獲得的利潤是有限的，但通過自主創新以速度獲得的壟斷利潤是巨大的彩電行業的前景應是看好的，但行業前景不等于每個企業的前景，企業制勝之道在于提升核心競爭力，搶占先機。未來的商戰是速度利潤戰勝規模利潤的時代，速度利潤的獲得主要靠企業快速的自主創新能力。
篇8
達成新氣候公約和應對金融危機無疑是目前世界各國面臨的兩大難題，盡管哥本哈根會議并沒有達成對發達國家有約束力的減排協議，但以美國為首的發達國家在最新的金融危機拯救計劃中都不約而同地將新能源技術和低碳經濟作為未來經濟發展的方向。隨著科學發展觀的提出，節能減排已經成為中國經濟結構調整和發展方式轉變的內在要求。因此，在后金融危機背景下探討如何利用金融業的杠桿作用來實現節能減排、達到經濟的可持續發展是我國亟待解決的問題。
一、綠色金融的概念、含義和特性(一)綠色金融是一種新經濟發展方式借鑒綠色經濟的思想，筆者認為，綠色金融是指金融部門把環境保護作為一項基本政策，在投融資決策中考慮潛在的環境影響，把與環境條件相關的潛在回報、風險和成本都融合進日常的業務中，在經營活動中注重對生態環境的保護以及污染的治理，通過對社會資源的引導，促進經濟的可持續發展。它包括綠色信貸、綠色保險和綠色證券三種環保型金融政策。綠色信貸是指通過在金融信貸領域建立環境準入門檻，對不符合國家產業政策有環境違法行為的企業、項目進行信貸控制，從源頭上切斷高耗能、高污染產業無序發展和盲目擴張的經濟命脈，有效地切斷違法者的資金鏈條，促使金融機構對研發生產環保設施，開發利用新能源，從事循環經濟、綠色制造和生態農業的企業提供傾斜信貸支持，有效引導資金向環境友好型企業流動的信貸政策。綠色保險是以企業發生的污染事故對第三者造成的損害依法應負的賠償和治理責任為標的的保險，通過強制環境風險企業購買保險，旨在革除污染事故發生后“企業獲利、政府埋單、公眾受害”的積弊。綠色證券是指對不符合產業政策和有環境違法行為的企業或公司在申請首發上市或再融資時設置環保門檻，通過環境信息公開，對公司上市后的經營行為加強監管，其目的是遏制“雙高”行業過度擴張，防范資本風險，旨在促進上市公司持續改進環境表現。
由于綠色經濟與生態經濟、循環經濟、低碳經濟一脈相承，因此，綠色金融旨在使經濟發展擺脫資源能源密集型發展方式，旨在革除“資源－產品－廢物－治理”的“生產過程末端治理”模式。用綠色金融模式替代這種“先污染、后治理”的模式，可以預防和避免資源、環境新問題的出現。將綠色金融理念貫徹到信貸政策和金融產品開發的各個環節，利用金融工具促進全社會的節能減排和低碳經濟發展，這種方式可以優化金融資源配置和再造經濟發展方式，具有與粗放發展方式完全不同的作用機理，因為它使金融倫理觀從“人類中心主義”轉向了“生態中心主義”。綠色金融強調“生態價值”的全面回歸，主張投資、生產和消費向生態化轉向，認為人類不再是資源、環境的征服者和主宰者，而是資源、環境的享用者、維護者和管理者，維護和管理好資源、環境是人類的神圣使命，人類必須在道德規范、政府管理、社會生活等方面轉變原有的觀念、做法和組織方式，倡導人類福利的代內公平和代際公正，實現資源的可持續利用。這表明綠色金融是一種深生態，是對末端治理模式這種淺生態的揚棄，它不單單強調技術進步，而且將制度、體制、管理、文化等因素通盤考慮，注重觀念創新和投資、生產、消費方式的變革。所以，綠色金融的要義在于預防和避免了“粗放一集約一新式粗放一新式集約”末端治理的經濟發展模式，重視金融發展、經濟發展和環境保護的有機統一，它將可持續發展內生化，形成了一種新的經濟發展方式。
(二)綠色金融的含義與特性
綠色金融有兩層含義。其一是指金融業如何促進環境保護和社會的可持續發展。這指出綠色金融的作用主要是引導資金流向節約資源技術開發和生態環境保護產業，引導企業生產注重綠色環保，引導消費者形成綠色消費理念。其二是指金融業自身的可持續發展，明確金融業要避免注重短期利益的過度投機行為。這也是克服金融危機關鍵的措施。所以，綠色金融涵蓋了投資行為、生產行為和消費行為的方方面面，是一種全新的經濟發展方式。
與傳統金融業相比，綠色金融最突出的特點就是更強調人類社會的生存環境利益，它將對環境保護和對資源的有效利用程度作為計量其活動成效的標準之一，通過自身活動引導各經濟主體注重自然生態平衡，講求金融活動與環境保護、生態平衡的和諧發展，最終實現社會的可持續發展。
從綠色金融的特性可以發現，綠色金融的核心問題是樹立經濟的可持續發展觀。這根源于綠色金融遵循的“赤道原則”，即金融機構在貸款和項目資助中強調企業的環境和社會責任，要求金融機構在向一個項目投資時，要對該項目可能對環境和社會的影響進行綜合評估，并且利用金融杠桿促進該項目在環境保護以及周圍社會方面發揮積極作用。這是一套國際先進的項目融資環境與社會風險管理工具和自愿性行業基準。這一原則促使綠色金融成為了能效金融、環境金融和碳金融。生產造成了污染，這種污染適當地減少了可度量的產出，如果關于真實產出的數據在反映對其效用影響的價格水平上解釋了全部生產的產出，污染將會以一個負的價格進入。由于制造污染的生產者并不負擔其污染成本，一個非管制的市場將會導致過度污染，因此，應當估計這種負的外部性的貨幣值，并且對污染征收該數量的稅，這將會使污染主體的私人與社會成本線相同，并且將導致社會最優的污染水平。這是傳統經濟發展模式對環境污染問題的處理方式。筆者一直認為，正是這種末端治理方式導致了日益嚴峻的氣候變化形勢和日益突出的環境問題。與此不同，綠色金融用一種強制性手段來約束人們對環境的破壞，用客觀的限制來獲取主觀環境保護意識的提升，它增加了有環境違法行為的企業的融資成本，甚至切斷嚴重違法企業的資金鏈，能有力遏制其投資沖動，對污染企業的制約更加直接、更加有效。通過經濟手段迫使企業將污染成本內部化，能使企業事前自愿減少污染，而不是事后再治理污染。這樣，包括金融機構、企業、投資者和公眾在內的各利益相關者有一個自然的風險意識，并在市場經濟環境下形成了一種各經濟主體風險共擔的可持續發展機制，這種運行機制有一個內生的激勵約束，這正是經濟學所尋求的一種正向激勵效應和激勵約束“共生”的可持續機制。
綠色金融在很大程度上是一種政策推動型金融，面向的多是創業板市場，作用的對象是中小型公司和新型企業，它們共同的特征是通過技術創新進行節能減排、降低能耗和清潔生產。基于此，綠色金融要形成可持續發展機制需要解決兩個問題：一是資金問題，二是作用對象的選擇機制問題。筆者認為，實施綠色金融的資金在性質上屬于風險投資基金，其來源和構成應采取多元化策略，主體是以政策性信用擔保和貼息形式存在的政府財政資金，以基金股本形式注入，但不要求分紅；其次是以股份形式注入的要求分紅的民間資本。因此，綠色金融不是一種單一利潤導向的金融。這樣，通過市場化運作、專業化管理，可形成信貸式放大的資金可持續發展機制。由于激勵約束具有對稱性(指道德風險)，筆者認為，應設計一個由股權單位、科技型代表和環保專家組成的遴選委員會，對作用對象進行科學的選擇，以避免支持對象進行社會尋租，這樣，由企業、投資者和社會共同構成一種風險共擔機制。
二、綠色金融的作用機理：解決“市場失靈”，規避“政府失效”
從20世紀30年代以來，凱恩斯主義經濟學對國民生產總值、對經濟高速增長目標的熱烈追逐，是以對環境的永久性的生態破壞為代價換來的，這種片面的發展觀破壞了人類自身生存與發展的基礎，它還同時引發了生態惡化，在這種視角下，生態環境事實上已從人類生產要素轉變為社會意義上的人類生存的一票否決的因素。這表明生態系統可以被視為社會資本，它與物質資本、金融資本、人力資本一樣，是經濟與社會發展不可或缺且可以增加收益的資源。然而，生態系統破壞成因各異，形式多樣，企業往往會想盡各種辦法規避政府的行政監管，逃避處罰，社會的監督又缺乏有效的懲治手段，唯有金融手段多種多樣，且直接切中污染企業的融資命脈。如果金融機構承擔起相應的社會責任，與政府、社會三方聯起手來，就可以對環境污染取得綜合治理之功效，形成較強的正向激勵機制和嚴厲的懲罰機制。
一般而言，環境污染問題屬于微觀問題，但解決它須從宏觀層面著眼，從整個社會層面來加以防治，而金融手段既具有宏觀協調的功能，又能夠從微觀機制入手加以防范和治理。例如，一般公民對污染企業進行制約不僅呈弱勢狀態，而且還存在著一定的利益沖突。但是，當公民同時作為投資者通過金融機構對企業進行制約時就變成了強勢一方，由于將環境風險因素納入投資回報率的考量之中，投資者會更加關心所投項目或企業在環保方面所做的努力和成效，以規避因環境風險而帶來的損失。這迫使企業的治污由被動的自發行為變成積極主動的自覺行為。
我們知道，環境污染問題的產生具有很強的負外部性，從而導致了市場失靈。要解決這一問題，就需要政府介入。但是，政府的介入一般以事后處罰為主，并且因作風、辦事效率低下以及信息不對稱等原因而導致“政府失效”。綠色金融的出現，則將環境風險組合到金融風險里面，充分利用金融風險管理技術，借助市場機制、政府管制和社會監督等各種力量，變事后處罰為事前預防，這樣，既解決了市場的失靈，又規避了政府的失效。
三、綠色金融是金融可持續發展的內在要求
資本是配置市場資源的主體，在市場經濟框架下，環境、氣候變化等因素亦可以為投資帶來利潤。根據匯豐銀行的報告，在2008年底的4萬億元人民幣總刺激投資中，中國投入節能減排和生態工程、結構調整以及技術改造等低碳項目的資金占到了38％，其絕對規模達到了2210億美元，是排在第二位的美國的兩倍。環境波特假說認為，在動態條件下，環境質量提高與廠商生產率和競爭力增強的最終雙贏發展是可能的。㈣具體而言，高能耗、高排放實際上是某種形式經濟浪費和資源無效運用的信號，正確設計的基于經濟激勵導向的嚴格環境規制從較長時期來看可以激發創新、促進節能減排技術或新能源技術的研發、改進生產無效性和提高投入生產率，最終部分或全部抵消短期執行環境政策的成本，甚至為廠商帶來凈收益。國務院發展研究中心課題組應用產權理論和外部性理論研究認為，如果各國排放權得到明確界定和嚴格保護，節能減排就會成為一種有利可圖的行為，這將為低碳經濟發展模式替代傳統高能耗高排放發展模式提供強大動力。根據中國最優節能減排的路徑可知，我國二氧化碳排放量在2039年才達到最高峰。通過上述的系列分析，從長期來看，國家產業政策已轉向了對節能環保型產業的支持，自然資源的不可再生性決定了環保類企業才能得到長期發展。因此，金融業要保持可持續發展、保證長遠盈利必須加大對符合環保要求產業的投入。在向低碳經濟轉型的過程中，隨著資源價格改革提速和環保標準統一提高，有大批傳統產業需要改造，有大量新興產業在成長，這為我國發展綠色金融提供了廣闊的空間。
綠色金融的直接作用對象是微觀經濟主體，實施的手段是引導和調節金融生態體系的資金分布，實現優化金融生態系統的內外環境并以此促進雙方的良性互動發展。只有建立在資源節約、環境保護基礎上的經濟發展才是可持續發展，也只有這樣的經濟發展環境才是金融機構得以長期持續發展的基礎。商業銀行將社會責任與可持續金融作為核心戰略和價值導向，通過提品和服務來實現環境保護、節約資源和增加社會福利，并在此過程中尋找新的商業機會和利潤來源，從而實現自身的可持續發展。隨著能效金融、環境金融和碳金融產品的開發和推廣，必然引發銀行業在公司治理、風險管理體系建設、產品創新、信貸投向、同業合作等多個方面發生深刻的社會變革，從而形成一種全新的可持續發展商務模式，推動著敢于創新的銀行的可持續發展。
四、我國構建綠色金融體系的路徑
本輪全球轉變經濟發展方式與以往不同。在低碳經濟時展綠色金融，每個政府、機構、企業和每位“地球公民”，他們既是“運動員”，也是“裁判員”，因此，構建我國的綠色金融體系應全民動員，從宏觀、中觀和微觀三個層面同時進行，采取“政策引導、政府推動、市場化運作和經濟主體積極參與”的模式進行。
(一)建立綠色金融制度框架
在宏觀層面上，首先，以綠色信貸、綠色保險、綠色證券為起點，將環保標準與信貸風險管理要求有機結合，由中國人民銀行和國家環保總局共同制定政策框架，通過中國人民銀行征信系統，建立一個全國性的機構和企業信用信息數據庫，建成一個金融機構、企業、投資者、公眾和各級環保部門可以共享的信息平臺，按照環保風險輕重，對貸款客戶進行分類管理，實行環保“一票否決制”。這樣，通過將企業在環保方面的表現和所應承擔的社會責任納入企業信用評級的考核因素之中，便于融資環節對企業從外部施加環境保護的壓力。其次，通過設立環境稅和中央財政劃撥以及向中國人民銀行申請再貸款
的方式，成立一個國家級的“綠色碳匯基金”，看準一些環保類產業的市場前景和高成長性，在企業初始階段進行大力孵化培養，培育環保技術的自主創新能力，待技術成熟時及時上市，形成經濟持續增長的內在動力，實現經濟發展方式的轉變。再次，由中國人民銀行、國家發展和改革委員會、國家環保總局共同制定碳市場的規則和制度，建立我國的碳交易市場。同時，積極與國際知名碳交易機構展開戰略合作，完善碳交易規則，獲取在全球碳市場上的參與權、話語權和定價權，幫助國內企業參與國際碳市場交易，以改變目前中國在國際碳交易產業鏈最底端的地位。據世界銀行的數據，碳市場成交額的增長速度驚人，預計2012年全球碳市場將達到1500億美元，有望超過石油市場而成為世界第一大市場。遺憾的是，2009年6月，中國賣給歐洲買家的核證減排量的現貨價格為11歐元／噸左右，而同樣代表1噸二氧化碳當量的歐洲市場交易的歐盟配額2014年12月到期的期貨價格高達19歐元／噸。所以，我們必須看到，在未來全球碳市場中，中國同樣面臨著在國際石油市場中喪失定價權的情況。最后，建立多層次的綠色資本市場體系。積極利用資本市場，推動低碳型企業優先上市；鼓勵保險公司通過購買、參與設立風險投資基金，通過主板市場、創業板市場認購低碳型企業發行的股票、債券等形式參與低碳經濟投資。
(二)建立環境友好型企業體系
低碳經濟時代催生綠色金融，綠色金融促進低碳經濟，加快構建我國綠色金融體系，在中觀層面上就需要建立一個環境友好型企業體系。其具體措施如下。(1)企業應密切結合國家產業政策和市場實際，以綠色金融作為生產標準，將CDM內生化，植入日常的生產經營活動中。(2)金融機構從管理體系、組織架構、業務流程、金融工具、報告制度等方面進行創新，將綠色金融標準落實到客戶調查、貸款營銷、授信、項目評估、貸款審查、貸后管理等各個環節，從源頭上防范企業和建設項目因環保要求發生變化帶來的信貸風險。這樣就建立了一個“綠色信貸”動態跟蹤監測機制，明確了環保信息收集、分析、核實和預警流程，實時動態地對信貸資產進行全過程的評價和風險監控。(3)銀行應積極研究并試行綠色股權、知識產權、碳排放權質押等標準化貸款融資模式和低碳金融產品，解決中小型環保企業融資難問題。(4)進行綠色金融產品創新。以溫室氣體排放權作為一種標的資產開發出相應的保險產品、衍生產品和結構化產品，這不僅可以平抑氣候變化不確定性帶來的風險，而且可以借助金融工具使資本獲得可持續的利潤。如開發出環境污染責任險、核證減排期貨合同以及與世界級權威機構的水資源、可再生資源、氣候變化等環保指數掛鉤的低碳理財產品。據悉，中國銀行為浙江鷹鵬化工有限公司辦理了金額為298萬美元的CDM項目碳交易融資業務，并落實不低于298萬美元的掉期協議。這是商業銀行加強金融產品創新，支持低碳經濟發展的一個成功案例。
篇9
一、新經濟時代的人才觀
社會對人才的看法一直隨著時代的變遷而變化。農業經濟社會重視的人才是那些體格強壯精通拱作。具有經驗型認知和技能的人;工業經濟社會的人才是那些能夠熟練操作各種機器、制造機器.在工廠進行各種物質生產的人。從表而上看農業社會的人才標準與工業社會迥然不同，但它們對人才的本質看法基本一致，即人才受到資本的雇傭，資本第一位，人才第二位，資本相對于人才而言是稀缺的。后工業社會則認為人才是那種能移靈活運用信息。有創造性的人，隨著上世紀末新經濟的悄然興起，人才流動全球化趨勢增強，人才的價值得到前所未有的提升。人才作為獨特的生產要素。排在產業資本、金融資本之首，從而開始了人才雇傭資本的新時代。在知識型企業里，創新型腦力勞動者取代資本所有者成為委托人，和管理者共同分享企業剩余;資本所有者成為債權人，獲取相對固定的投資收益;生產者負責生產，獲得固定的工資報酸。如今人才表現出更多方面的特性:一是專長性。人才都是有所專長和能力的人，是本領域的行家里手，人力資本價值高:二是進取心，人才擁有較高的成就動機水平，他們竭力想發揮自己的才干、發展自己的才干，對工作價值的期望高;三是自主性，人格的自主性明顯，對人、事、物有自己的看法和處理問題的程序。不輕易受他人左右，自我管理的能力強;四是流動性，人才的流動性遠遠高于普通員工.他們容易憑借自己的實力和知名度獨立于組織之外獲得聘用。更傾向于職業承諾而非組織承諾，特別是組織承諾中的感情承諾和繼續承諾較低;五是稀缺性.人才不外乎是個體的先天潛質、后天教育以及環境熏陶錘煉綜合作用的結果，缺少任何一方都難以成材。所以人才對社會來說總是稀缺的，是一種珍貴的資源;六是創新性，它是高素質人才的典型特征，表現出解決疑難問題的能力或生產出有價值的新產品、新觀念、新方法的能力。人才作為一個具有人力資本屬性和自由意志的主體，總是不斷地從組織環境中汲取信息和知識以實現自我價值的成長.而組織也需要不同人才能量的發揮達到自身的且標，二者的關系狀況體現著一個組織所特有的文化特色。而所謂的組織文化是“特定群體所發明、發現和發展的、用于學習應對外部環境和內部整合問題的基本假設的形式，這些形式運作良好足以顯示出成效、因而它們成為教育員工用以知覺、思考和感受組織間題的實際形式’。組織要想不斷創新并擁有競爭優勢、就必須創造良好的文化氛圍和制度環境，吸引并留住最好的人才。由此可見，新經濟時代要求組織創建的是一種以正確的人才觀為基礎，以吸納留用高素質人才為目的，以創新激勵、協作共享和心理契約為特征的組織文化。
二、創新文化建設
任何一個領域的發展都離不開創新，創新一直是社會進步的推動力。一個組織的成功與否關鍵是組織成員創造性的發揮。創新文化建設的任務一方面是吸引、聚集一批創新型人才，搶占人才高地，增強組織的競爭力;另一方雨是設立相應機制開發現有人員的創造性:不過“新經濟時代的企業創新文化與傳統企業文化強調的創新有著差別很大的價值取向和具體內容，前者更加重視經濟主體的獨立性.個性和靈活性，提倡和保護具有個人沖動的‘’靈感’和獨創性，鼓勵不畏風險，激發創造熱情，允許嘗試失敗。對人的尊重首先體現在最大限度地滿足個人的正當欲望。使其才能智慧得以充分釋放。而對工業經濟中所提倡的“集體觀念.’、“群體意識.’、“步調一致”、“絕對服從’‘等傳統企業文化理念則持批判態度，認為這正是扼殺個性創造性的罪魁‘’①二曾幾何時。以強調員工的忠誠感、服從性和緩慢提升制度的日本企業文化，在世界范圍內掀起一股企業文化研究熱潮。但隨著信息化網絡化時代的到來，日本經濟的衰退使得日本企業文化的光環日趨式微，日本企業的神話破滅了。而美國經濟近十年則持續增長，為此人們不得不冷靜反思美國經濟繁榮背后的文化根源。美國的文化‘教育歷來尊重人的個性、獨立性和創造性。
強調不同于他人的個人價值，這種追求創新的文化背景可能決定著新經濟必然最早出現在美國，而不是其他國家，并使其他國家發生強烈的趨同效應二我們知道，新經濟時代人才的突出特性就是創新性，美國硅谷之所以被稱為’世界腦庫‘’即著眼于人才的創造性而言‘創造性人才是組織最寶貴的資源。其能量的發揮離不開相適應的創新文化氛圍和創新機制的設置。霍夫施泰德認為，任何一種文化都有其推崇的英雄般的人物，創新文化的建設首先應在組織內外部尋找創新型的偶像人物，使之對組織成員產生強大的影響力.帶動一批員工的成長。如比爾。蓋茲已成為知識資本家的代表,IT行業的英雄。深深地影響著IS業的年輕人就一個企業來說，企業家本身就是在特定環境中基于自身人力資本所有權與企業所有權的合理分配而實施創新行為的主體，其創新行為的發生依賴于對企業資源的充分調動和對企業外部環境的準確把握，企業家的創新精神和能力影響到下屬員工的工作狀態和質量，世界著名大學和老牌企業無不以其歷史的、現時代的英雄人物激勵著后來者。其次，一個組織的創新文化需要通暢的信息流動網絡。任何一種創新活動都是對所擁有信息的加工改造過程，新經濟越來越要求工作人員具有理解信息、對信息迅速做出反應、管理信息和利用信息創造剩余價值的能力。.組織成員對組織內外部信息保持開放吸納的態度。以求活躍思維拓展視野，這是人才自我成長的內在需要，現實中的組織卻常常存在信息的不對稱和信息失真現象。出現信息交流障礙，致使許多從事技術創新的人員和基層員工不了解他們所在公司的發展方向或計劃、戰略，甚至不了解產品在市場上的銷售需求狀況，這樣就削弱了創新行為的工作動力。信息流動的對稱性、公開性和快捷性是組織進行創新活動的必要條件。再次。創新需要合理的異質性人員結構。所謂的異質性結構指的是群體成員在年齡‘個性、性別?},.度、背景或知識經驗等方面的差異。一定的異質性有助于群體進行發散性思維，做出科學的決策，利用各人各方面的優勢，多領域專家聯合攻關，從而使組織適應市場需求的差別化，細分化和個性化的變化環境。最后、創新需要超越自我的精神。從某種意義上說，創新即趁越，它是對現存的超越與否定，是一種不滿足心理所帶來的行為結果，需要付出異常艱苦的勞動。人才資源的開發和組織的發展就是一個不斷超越自我的歷程，只有不滿足于過去的成就.不固著于己有的競爭優勢，具有百折不饒的精神，才會有創新發展。’‘居安思危、’的意識，永不滿足的雄.L},‘自我實現’的愿望，與“假想敵’‘的不斷競爭等組織人格因素的塑造，正是形成創新文化的核心價值觀的過程。
三、心理契約建設
一些調查研究證實。知識塑人才的流動能力更強.擁有更多的工作選擇權，他們更傾向于忠實自己的專業或事業、對組織的忠誠度較低。而組織如果沒有穩定的人才基礎，就很難有長期發展的后勁，所以組織為了吸引留用人才所付出的努力要比以往任何時候都更為艱難。長期以來，管理者習慣于用高額的物質利益來爭奪人才。這也正是我們的國營企業較之外企、私企在吸引人才上處于劣勢的重要原因:但是企業一味通過高薪留住人才、吸納人才也有其無法回避的弊端，正如人力資源研究專家彭劍鋒教授所說。它一方面可能造成熱門人才的價值與價格的背離，出現人才泡沫現象，另一方面使人才跳槽頻繁，增加其流動風險，這對組織、人才個人都極為不利。其實人的任何行為都是物質動力和精神動力雙重作用的結果，美國組織心理學家Schein教授干上世紀80年代提出的“’心理契約‘’概念。近年來越來越受到重視，如果把它引人到組織文化建設中。將更適合于新經濟時代人才和組織發展的需求。Schein將契約定義為:“‘在組織中，每個成員和不同的管理者以及其他人之間，在任何時候都存在的沒有明文規定的一套期望。“.這種沒有明文規定的期望實質上就是對無形的心理內容的期望，是對義務的心理承諾與互惠二i3ohinsonandRousseau也證實心理契約雖然無形，但如果違反。員工會產生較低的信任和工作滿意感。更易于離職，會導致員工對組織其他契約的重新評價含。重視組織與個體之間的心理契約的存在及其建設。就是不純粹靠經濟合同留用人才。還要釀造組織與個人之間良好的心理關系，它是雙方心理需要滿足的體現。我們知道大凡人才，其成就動機都很強烈，只不過不同的個體所認同的成就內涵不一樣。有以財富、以權力、以名譽、以社會地位為標準，抑或幾種兼而有之。但從成就目標定向來看，主要有兩種類型。心理學認為人對自己的內在特質如智力、能力的可控方面都持有一種隱含理論.學習目標定向的個體持有增殖理念.他們相信能力可以通過不斷努力和實踐得到發展.成就目標定向的個體對自己的能力持實體觀，他們認為能力是固定的和不可控的，很難持續發展，所以他們在對任務的理解和適應組織環境的方式上有著明顯差異，前者敢挑重擔，渴望發展自己的能力、對眼前的物質報酬看得不重，更重視自我發展的機會;后者則會把自己完成的任務看作是展示自己能力的機會，他們不太傾向于接受新任務，自身發展的愿望不強烈，更看重眼前的利益，表現既有的才能，人才能否留住關鍵在于組織是否能以員工所期望的方式對待他們。并能幫助他們不斷提升自己的職業生涯。國營企業在人才競爭中完全可以找到自己的優勢所在，并突出其優勢，建立、鞏固恰當的心理契約關系，譬如人們在國企工作的身份意識不同于在其它所有制企業打工的感覺，國企人才的個體市場價值增殖空間較大.這些都可以成為企業與人才的共同期望，產生激勵作用.有利于留住人才。
篇10
截止20xx年6月，轄區農業總產值預計完成3196.44萬元，占全年任務數52%；農業增加值預計完成20xx萬元，占全年目標任務的52%；社會消費品零售總額預計完成50010.8萬元,占全年目標任務的56%；全社會固定資產投資預計完成20億元,占全年目標任務的30.3%；農民人均純收入預計完成7258元,占目標任務52.9%；工業總產值預計完成55億元，占目標任務的50%；規模以上工業增加值預計完成14.6億元，占目標任務的50%;外貿進出口預計完成6580.5萬美元，占目標任務50%。
（二）財政稅收穩步增加，
發揮經發局服務經濟發展的作用，為企業（在建項目）搞好服務，促進企業（在建項目）早日建成投產，產生效益、增加稅源。主動幫助納稅企業排憂解難，增進創業人員、個體商家、企業單位對財稅政策的了解和掌握。按照屬地管理原則，清算兩稅收入，做到應收盡收，堵塞跑冒滴漏。20xx年上半年，預計完成財政收入3300萬元，占全年目標任務的52%，實現時間過半任務過半。
（三）重點工程項目有序推進
20xx年，高新經發局協調服務的項目共有45個，其中工業項目10個，基礎設施項目15個，三產及配套設施及房開項目20個。完成北京東路延伸段、阿栗村大轉灣、高枧、阿者等土地收儲、景峰藥業等13個項目262戶農戶597.06畝土地征用；啟動了阿栗汪家大井一級水源保護區房屋搬遷工作，通過競爭性談判確定了房屋摸底公司、搬遷代辦公司和拆除公司，現已進入房屋摸底工作；云上棚戶區改造（中渝萬錦城項目）騰地和墳墓催遷工作有序推進，已經完成施工面的騰地并移交給施工方建設；景峰藥業已經完成土地補償款兌現即將開展騰地交地。加大對項目的協調服務，及時解決施工中土石方開挖、地材運輸等事宜，確保正常施工秩序。
（四）控違拆違工作卓有成效
強化宣傳，充分利用宣傳欄、通告等多種形式加強宣傳，將依法建房意識灌輸到群眾心里，做到家喻戶曉、深入人心，使群眾自覺參與控違及監督違法建設行為。加強對領導干部、黨員干部違反《貴陽市紀委、市監察局關于對全市、縣、鄉村四級黨員干部、國家工作人員參與違法“種房”“三禁止”的通知》規定的宣傳力度，及時曝光典型案例，始終保持打擊違法建設的高壓態勢；按照統一安排，分片包干，條塊結合的方式開展集中打擊行動，切實做到“以拆促控，以控促發展”。建立包保責任制，形成局領導包保中層干部、中層干部包保干部職工、干部職工包保親屬的三級網機制。加大巡查力度，做到巡查區域全覆蓋。綜合執法六中隊每周必須對管轄責任區開展不少于7次的日常巡查，重點加大節假日和夜間巡查力度，對新增違法建設做到及時發現，及時拆除。截止6月19日，高新經濟發展局綜合執法六中隊共拆除違法建筑46棟，共計6600平方米，涉及45戶，完成目標任務的55%；上級交辦的市民舉報轉辦件及12319舉報件回復率100%。
（五）黨的群眾路線教育活動深入開展
堅持把學習貫穿始終，著力提高黨員干部職工的思想素質；堅持把整改貫穿始終，著力查找和解決“”方面存在的突出問題；把領導干部帶頭貫穿始終，突出領導班子和班子成員這個重點；堅持把服務群眾貫穿始終，著力為人民群眾辦好事、解難事，以實際成效取信于民，檢驗學習教育實踐活動成果。局領導班子及班子成員發揮示范帶頭作用，率先查找自己在“” 方面的突出問題。局領導班子共查找“”方面突出問題8條；班子成員共查找“”方面突出問題14條。對于查找出的突出問題和征求到的意見建議，擬定整改計劃，制定整改措施，明確整改責任部門、責任人及整改時限，認真抓好整改；認真執行中央“八項規定”、省委“十項規定”和市委、區委關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見等各項規定，健全和落實黨風廉政建設責任制，實行分管領導對分管的部門黨風廉政建設情況負責，部門負責人對部門職工的黨風廉政建設情況負責，層層落實責任。構建和完善預防和懲治腐敗工作機制，對公務接待、辦公用品采購領用、車輛管理、工程招標等事項進行規范，凡涉及重大工作、大額資金的使用、人事安排、工程招標、辦公用品采購等事項都通過召開會議廣泛征求各方面的意見，集體決策。
二、主要工作措施和做法
（一）創新工作思路，創新工作方法，創造性地開展工作
創新是進步的動力，是破解難題的有效途徑。在工作中，我們深入基層一線，注重調查研究，注意聽取干部職工、群眾的意見、建議，對有建設性、可操作性的意見、建議，予以吸收采納，促進了工作開展。
（二）統一思想，凝聚精神，增強隊伍凝聚力
近年來，高新轄區有很多重要企業、重大產業、重大項目落戶，經發局各項工作任務能否如期優質完成，影響到區委、區政府經濟社會發展戰略能否順利實現。局班子成員及干部職工統一思想，牢固樹立服務全區經濟發展的責任意識。實行班子成員與科室包村、干部包項目等措施，培養干部職工敢于擔當，敢于負責的精神。
（三）健全制度，嚴格管理，提高隊伍戰斗力
結合經發局實際，制定并完善了《局長辦公會議事制度》、《學習制度》、《考勤制度》等規章制度并嚴格執行。實行工作督查、在崗抽查制等制度，把職工的工作情況、工作績效與獎勵掛鉤，取得明顯效果。實行逐級負責，將人員管理、事務處置等權力下放給分管領導和部門負責人，有效地促進了干部能動作用發揮。
（四）落實目標責任，加強督查
篇11
一、高技術產業軟環境的定義
關于軟環境的定義，學術界基本上尚處于一種比較模糊且無定論的狀況。張江河將軟環境定義為人們在特定社會的生產（包括物質生產和人自身生產）和交往中所創造所反映出的體制上和精神上的境況的總和[1]。劉仲蓓認為軟環境至少包括一個局部地區的法制環境、市場秩序、政府服務、文化、人才的國際化程度[2]。
交易成本理論可以為我們提供軟環境定義的新視角。阿羅（K.Arrow）把交易成本定義為“經濟體系運行的成本。”[3]張五常認為“交易成本就可以看做是一系列制度成本，包括信息成本、談判成本、擬定和實施契約的成本、界定和控制產權的成本、監督管理的成本和制度結構變化的成本。”所謂“改善投資環境就是降低交易成本”，而“改善投資軟環境是降低交易成本的重要內容”[4]。由此看來，交易成本和軟環境是具有天然聯系的。
在高技術產業發展中，降低交易成本更為重要。現代分工演進理論[5]給我們有兩點啟示：一是促進分工與交易以及知識的發展對經濟增長和發展極為重要。二是制度創新應該朝促進分工、降低交易成本方向發展。但專業化和分工并不是免費的午餐，其中涉及到大量的交易成本。高技術產業相對于傳統產業，對專業化和分工則更為依賴。表現為：一是分工越來越朝聚焦核心能力的方向發展；二是分工的全球化特點也對環境也提出了更高的要求。因此在高技術產業發展過程中，降低交易成本更為重要。
高技術產業軟環境主要是指交易過程中以無形因素為中心的正式和非正式規則以及實施機制等諸多因素，包括政治條件、思想文化、人力資源等方面。從大的分類來說高技術產業軟環境可以分為非正式制度安排和正式制度安排兩個方面。分別對應于非正式制度安排交易成本和正式制度安排交易成本。高技術產業軟環境建設，就是要力求營造一個創新要素高效流動的環境，通過體制和機制創新，降低交易成本，促使高技術產業高速健康發展。
二、高技術產業軟環境中的政府因素分析
軟環境的使用目前來講比較泛化。國內學者對不同的研究對象建立了很多不同的軟環境指標體系，從不同的研究視角對軟環境進行了廣泛的描述，對我們正確認識軟環境有一定的啟發意義。我們認為高技術產業的軟環境可由政治法律環境、社會文化環境、經濟商務環境、產業配套環境四個一級指標組成，這四個部分都以各自不同的方式對高技術產業發展起重要的制約作用，同時這四個部分之間又互相影響，互相作用，每個部分都是與其他三大部分共同作用的結果，如圖1所示。高技術產業則時刻處于這樣一個大的系統環境之中，環境優則高技術產業興，環境劣則高技術產業衰。
政府在塑造高技術產業軟環境中起核心作用。在政治法律環境中，政府毫無疑問是主導者，也是公共服務的提供者。在社會文化環境中，政府又是引導者，包括美國硅谷，政府在其社會文化的塑造中也起了非常重要的作用。在經濟商務環境中，政府可以履行四種職能：經濟調控者；公司商務運營規則的制定者；公司產品的購買者；研究工作和系統早期開發的資助者。在產業配套環境中，政府可以通過招商引資和稅收政策來調整高技術產業的結構和配套環境，進行結構調整和產業升級，培育主導產業和區域產業的核心競爭優勢，尋求高技術產業的“聚集”、“聚焦”和“聚變”效應。
三、政府在高技術產業軟環境中的作用機制
（一）政府在高技術產業軟環境中的作用范圍
根據廣義交易成本理論，在現代人類社會中，交易成本無所不在，交易成本就是一種制度費用。除那些與物質生產過程和運輸生產過程直接相關的成本外，社會中所有可想象的成本，都是交易成本。交易成本發生的地方，往往就是軟環境可以改善的地方。筆者在高技術產業發展系統中，定義了一個高度抽象化的高技術產業軟環境中的交易成本的全視角系統圖，如圖2所示。在高技術產業的軟環境中，客觀上存在著四類主體：政府、社會、企業A、企業B，它們各自有自己的邊界，但這個邊界是動態的，根據交易成本的大小可以靈活調整，或并購，或收縮，當然也可以聯盟和外包，并且聯盟和外包是高技術產業發展的熱點和趨勢。這個邊界也是相對的，以自身治理為特征的主體可以采用機制，從而產生成本，亦可以采用交易機制，從而產生交易成本。而在未來更多的是一種混合治理模式，即在高技術產業的軟環境中，各種主體共同作用，不斷產生新的交易模式。互聯網的出現，會對這一模式產生極大的推動作用。
具體范圍如下：
1.abc區域。abc區域是政府交易成本，政府交易成本就是通過集體行動來供給公共物品的成本。它類似于一個企業內的企業組織交易成本。就像在私人部門一樣，政府活動也有搜尋和信息成本、決策成本、命令成本、監督與執行官員遵守原則的成本等。
2.fkb區域和hkm區域。這兩個區域是經理交易成本，經理交易成本涉及到在企業和雇員之間執行勞動合同的問題。經理交易成本包括：設立、維持或改變組織設計的成本。
3.jcm區域。jcm區域是社會交易成本，社會交易成本就是通過非政府組織、社區、個人等社會行動來供給社會服務產品的成本。
4.kfgh區域。kfgh區域是純粹的市場交易成本，市場交易成本包括：準備合約的成本（狹義定義的搜尋和信息成本）；確定合同的成本（討價還價和決策的成本）；監督和執行合同責任的成本。
5.mhij區域。mhij區域是社會企業化交易成本，當然也可以稱為企業社會化交易成本，區別在于你站在哪個角度。社會企業化交易成本涉及社會在為高科技企業服務的過程中自身的市場化過程，以及發生的交易成本。
6.hgi區域。hgi區域是社會中介化交易成本，也可以叫中介社會化交易成本。社會中介化交易成本涉及到社會在為高技術企業間發生交易進行服務過程中所產生的交易成本。
7.其他區域。該區域包括abfd區域、ade區域、aejc區域、dfg區域、dgie區域、eij區域，可以統稱之為政府市場化交易成本，也可稱為有限政府交易成本。政府市場化交易成本涉及到政府通過市場化模式或者社會化模式為高科技產業服務的過程中發生的交易成本。
在中國特殊的高技術產業發展背景下，上述這些軟環境交易成本所有區域都直接或間接受到政府的影響。可以說，凡是在這些區域內有交易成本發生的地方，都是政府對軟環境可以有所作用的范圍。
（二）政府在高技術產業軟環境中的作用方式
1.政府作用于高技術產業軟環境的關鍵要素
政府作用于高技術產業軟環境的能力，我們可稱之為政府軟環境作用力。政府作用于高技術產業軟環境關鍵要素的研究，國內并不多見，但從組織競爭力來講，政府與企業無異，所以關于企業競爭力關鍵要素的理念同樣適用于政府。企業競爭力歷來是學術界的研究熱點，主要涉及概念界定、指標評價、核心競爭能力和持續競爭優勢等領域。國內外諸家包括科恩（CohenandZyman）、卡米舍爾（CarmichaelE.A.）、石原正太郎（HideoYamashita）、普拉哈拉德和哈默爾（PrahaladandHamel）、張曉文、徐希燕等學者對企業競爭力有多種不同描述，但大多著眼于企業的內部層面，其中最典型的為資源論[6]、能力論[7]和知識論[8]。中國學者金碚在此基礎上，引入了企業外部環境要素對企業競爭力的影響和約束，并將企業競爭力的關鍵構成要素歸納為關系、資源、能力和知識四個層面[9]，本文參考了上述學者的觀點，厘清了政府對高技術產業軟環境作用力的關鍵要素。
（1）能力。指的是保證政府生存、發展并實施作為的各種素質和能力，它是政府軟環境作用力的外顯部分，具有開拓型和決定性，直接決定了政府對環境變化的適應性，如創新能力、環境適應能力、組織協調能力、公眾服務能力、環境營造能力等。
（2）資源。指的是政府所擁有或可以獲得的各種外部和內部資源，它是形成政府對高技術產業軟環境作用能力的實力前提，具有基礎性和可實現性，也具有靈活性和可伸縮性，如資金、土地、信息以及基于授權而獲得的外部社會資源等。
（3）制度。指的是人們在行為中所共同遵守的辦事規程或行為準則。就一個社會而言，其中任何個人、組織、社團，甚至包括政府都生存在特定的制度體系中，受其束縛，受其制約。它可以是正式的、成文性的、上升為國家意志的、并受國家法律保護的制度，也可以是非正式的、不成文的、沒有上升為國家意志的、不受國家法律保護的制度。在政府作用于高技術產業軟環境的制度中包括法律、政策、社會規范等。
（4）知識。指的是不受物質資源約束而本身能夠物化為政府資源和能力的知識或創意，它是能力的內在因素，具有創造性和決定性，如獨特創意、觀念、服務模式等。不可交易、不可模仿、具有異質性的獨特知識是政府軟環境作用能力的重要組成部分。
（5）符號。指的是政府通過組織符號體系表達自己的意圖和觀念，并使這些符號意義化，從而達到與軟環境中的主體溝通的目的，使軟環境朝著政府所希望的方式發展，如獎勵和批評等。
（6）關系。指的是政府在治理、管理、服務和引導的過程中，利用其國家所賦予的經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務的職責，在高技術產業發展中發揮規劃、領導、指揮、協調、引導的職能，妥善處理高技術產業發展中的各種內外部關系。它處于政府作用與高技術產業軟環境的最外層，可以增強或削弱能力，實現或損耗資源，如政府與企業、政府與社會、政府之間和政府內部等關系。
2.政府在高技術產業軟環境中的作用機制
在對政府對高技術軟環境的作用范圍和關鍵要素做基本描述的基礎之上，我們建立了政府在高技術產業軟環境中的作用機制的一個基本框架（見圖3）。在這一框架中，依托政府自身的核心能力，利用政府所能掌握和控制的資源、制度、知識、符號等關鍵要素，通過處于政府高技術產業軟環境作用力最外層的治理、管理、服務等關系要素和規劃、領導、指揮、協調、引導等手段，以不同的路徑和方式作用于政府自身、社會和企業，達到降低高技術產業軟環境區域所有交易成本的目的，實現政府廉潔高效、服務及時到位、制度保障規范、社會安靜和諧、企業質量提升、市場興旺發達和產業結構合理，最終全面優化高技術產業的軟環境。
四、政府優化高技術產業軟環境的基本策略
1.深化行政管理體制改革，降低政府交易成本。應按照市場經濟要求，加快科技產業園行政管理體制改革，建立靈活、精干、高效、廉潔的行政管理運作機制，強化市場經濟宏觀管理職能，以立法的方式賦予園區特殊權限職能，消除中國行政條塊分割管理體制對園區的影響。政府應努力做好執法者、管理者、協調者、監督者的角色，打造服務型政府。大力實施電子政務，建構園區政府新優勢。
2.規范政府市場化行為，降低政府市場化交易成本。要從傳統計劃經濟模式下的直接提供公共服務轉變為市場經濟體制下依靠社會組織和企業來提供公共服務的模式上來。同時要規范政府市場化行為，創設高效、廉潔的公共服務市場化體系。要努力做到政府在運作時也應講究“成本—收益”分析，實現公共管理的高效率的效能政府理念。
3.充分調動社會各主體積極性，降低社會交易成本。政府除了利用自身內部資源外，可以通過授權合理利用外部資源尤其是社會資源，作為政府自身資源的有效補充，以此來促進高技術產業的發展。按照“小政府，大社會”的理念來進行，以充分利用企業、市場和社會第三部門、非政府組織的力量和資源。要充分發揮政府引導基金的作用，國家用少量資金和政策引導，帶動全社會對高新區技術創新的投資。
4.推進服務業體制機制創新，降低社會市場化交易成本。園區政府應努力培育區域內外服務于高技術產業和技術創新的中介組織的建立與發展，努力培育園區人才市場、風險資本市場、產權交易市場，提高市場機制在創新資源配置中的作用。
5.建立現代企業制度，降低經理交易成本。由于中國的特殊情況，園區內的企業，大多數不是按照現代企業制度建立，尤其是20世紀80年代至90年代初所組建的企業，普遍產權不明，經營機制落后，企業成長到一定規模，產權制度設計安排滯后所暴露出的矛盾愈加突出，建立現代企業制度，以制度創新帶動園區發展。
6.推進管理與服務創新，降低市場交易成本。政府應充分利用市場調節機制，引導組織園區建立類似于行業協會的組織，強化產業自我規范的能力，使企業形成完整的協作分工體系，促進行業發展。通過共享公共創新基礎設施，降低信息搜集、人員培訓、技術研究與開發等活動的成本。同時應努力培育服務于技術創新的中介組織建立與發展，努力培育園區人才市場、風險資本市場、產權交易市場，提高市場機制在創新資源配置中的作用。
參考文獻：
[1]張江河.軟環境建設與區域經濟發展[J].河北大學學報:哲學社會科學版，2001，（3）:154-159.
[2]劉仲蓓.城市投資軟環境評價體系研究[J].科技進步與對策，2003，（12）:141-143.
[3]K.Arrow，1969“Theorganizationofeconomicactivity.Issuespertinenttothechoiceofmarketversusnonmarketallocation.”InJoint
EconomicCommittee，UnitedStatesCongress，TheAnalysisandEvaluationofPublicExpenditure:ThePPBSystems，vol.1，P48.Washington，D.C:GovernmentPrintingOffice.
[4]張五常.經濟解釋[M].北京:商務印書館，2001:407-408.
[5]孫少巖.從交易成本的角度看改善東北地區軟投資環境[J].經濟與管理研究，2005，（1）:57-60.
[6]Barney，J.FirmResourcesandSustainedCompetitiveAdvantage[J].JournalofManagement，1991:17.
[7]Prahalad，C.K.andHamelGary.TheCoreCompetenceoftheCorporation[J].HarvardBusinessReview，1990：5-6.
篇12
臨淄區現有規模以上“四強”企業195家，占全部規上企業63%，其中，新材料企業166家，新醫藥企業5家、電子信息企業9家、智能裝備企業22家。截至10月底，全區規模以上“四強”企業工業增加值占全部規上工業增加值的比重達到了37.1%，較去年底提高了7.8個百分點。“四強”產業和人工智能已逐漸成為推動新經濟發展的核心動能，不斷助力全區工業高質量發展。臨淄區人大高度重視以人工智能賦能“四強”產業推動新經濟發展工作，組織省市區人大代表運用常委會視察、專題調研等多種形式進企業、看項目、提建議，對全區以人工智能賦能“四強”產業推動新經濟發展工作把脈問診。現形成調研報告如下：
一、人工智能賦能“四強”產業的基本情況
(一)政策疊加增信心。為推動工業企業特別是“四強”產業應用人工智能技術加快轉型升級，自2019年以來我區相繼出臺了《臨淄區制造業單項冠軍企業培育提升三年行動計劃》《臨淄區制造業智能化技術改造三年優化行動方案(2020-2022年)》《臨淄區大力推進“五個優化”傳統產業轉型升級三年倍增計劃(2020—2022年)》等多項務實、高效、接地氣的扶持政策，遴選一批業內領先的服務商，對規模以上企業開展全覆蓋的智能化診斷，重點針對“四強”企業的智能化改造類項目，分裝備、產線、車間、工廠等不同層次精準支持補貼20至100萬元，政策力度在區縣層面上位居前列。結合實際、因地制宜、量身定制的多元化政策充分發揮了財政資金引導作用，為應用人工智能的先行者增進信心，推動企業加速步入數字化發展快車道。
(二)標桿示范促轉型。每年分智慧工廠、數字車間、智能產線等各個層級，選樹10家左右人工智能成效良好的“四強”試點示范企業，組織全區規模以上工業企業現場對標參觀交流。2019年至今，根據行業側重點的不同，先后組織了對標齊翔、單項冠軍、智能化改造等多個領域的現場會10余次，參與企業超500家次，打造了齊翔騰達、齊峰新材、英科環保、潔林塑管、巧媳婦、順意電器等大中小不同規模企業標桿。企業間對標學習在全區營造了比學趕幫超的良好氛圍，提升了企業開展智能化轉型升級的積極性，有效加快了“四強”產業人工智能的發展進程。
(三)機制倒逼提質量。出臺落實“零增地”技改項目工程優惠政策，對符合規劃和安全環保要求的“零增地”技改項目給予大力支持，從而鼓勵企業聚焦人工智能技術應用，利用有限的資源和生產要素創造更大的效益。印發《臨淄區工業企業“畝產效益”評價改革實施方案(試行)》，高標準推進“畝產效益”評價改革，創新性地導入了“企業360”體系，將兩化融合貫標、智能車間建設、智能改造投資等企業人工智能相關的發展情況納入加分提檔項，實行能源價格、用地指標、應急響應等差異化政策，倒逼落后企業在數字化轉型和應用人工智能的道路上奮勇爭先、提檔進位。
(四)工業互聯開新局。為加速“四強”產業數字化、協同化、智能化升級，加快推廣人工智能技術與實體經濟融合應用，培育和支持一批本地的優秀軟件和信息服務企業發展，我區以推進工業互聯網建設為切入點，與華為軟件技術有限公司、山東愛特云翔信息技術有限公司簽訂三方協議，成立工業互聯網發展中心，每年設立1500萬元專項補貼資金，用于扶持我區企業購買使用發展中心提供的資源及服務，舉辦人工智能和工業互聯網相關培訓。未來五年時間，我們力爭將全區30強企業全部改造一遍，將優秀企業家和人工智能人才培訓一遍，以人工智能將“四強”產業全部賦能升級一遍，打造新經濟發展的臨淄樣板。
二、人工智能賦能“四強”產業發展中存在的問題
雖然我區人工智能發展領先，“四強”產業整體向好，但在政策引導、產業布局、要素保障等方面仍存在一些短板和問題，主要包括：
一是政策專業性和導向性不夠突出。目前我區出臺的單項冠軍企業培育、智能化技術改造、“五個優化”倍增計劃等支持工業高質量發展的扶持政策，對“四強”產業和人工智能雖有一定傾斜，但對產業賦能的專業性和融合發展的導向性不強。
二是“四強”產業區域特色不夠明顯。目前我區新材料產業產值占“四強”比重約80%，在人工智能提升產品收率、提高產品質量、降低生產能耗等方面有較大需求，但我區產業賦能整體思路不夠明確，缺少有區域特色的人工智能側重點和突破點。
三是人才平臺等新興要素不夠充裕。我市現行的“人才金政37條”和區級配套的人才政策，側重于對高層次和高學歷人才的一次性獎補和對創新平臺的一次性扶持，存在唯職稱、唯學歷的弊端，對人工智能領域專業技術性人才的引進和培育能力偏弱，且部分人才僅在我區掛名或短期過渡，對人才長期發展的持續性支持不足。
三、加快人工智能賦能“四強”產業推動新經濟發展的幾點建議
篇13
伴隨著金融市場的不斷完善與不斷轉型，以及金融制度的不斷變遷。新經濟在發生著一些影響。金融創新的程度和速度也隨著信息通訊技術革命的興起而大大加快，出現了一系列新的變化和特點，這些變化和特點既是新經濟革命的結果，也是促成新經濟革命的不可或缺的重要條件。可以說，金融市場的演變和新經濟的發展互相影響，二者存在密切的聯系。
一．新經濟下的嚴峻考驗。
首先，對貨幣資金運行的影響。由于新經濟的發展，貨幣資金運動產生了又一次“大提速”，這次“大提速”對社會經濟活動產生的影響是十分深遠的，不僅極大地節約了整個社會的交易成本，特別是隨著紙幣而產生的、具有紙幣某些職能的信用工具大量使用，更極大地加深了整個經濟的貨幣化程度，拓展了貨幣的職能，這也是計算機技術、數字化技術以及互聯網廣泛應用于金融領域帶來的必然結果。實際上，當貨幣資金運動的載體電子化、貨幣資金運動的路徑網絡化之后，真正意義上的全球金融市場得以形成，資金的融通、資本的流動，完全打破了時間、空間的限制，資金配置引導全球資源配置的功能迅速提升。
第二，對股票市場的影響。信息技術和互聯網的爆炸性增長帶動了無形資本投資的熱潮，大量新產品和新服務被創造出來，對生產過程和管理過程的重要設計也迅速進行。由于這些變化還有許多不確定因素，企業的短期贏利狀況也不能反映其長期生存狀態，因此股票市場的價格出現許多的不穩定。技術進步和創新的加速、產品生命周期的縮短、競爭的加劇都帶動了股票市場的巨幅波動，這成為經濟轉型的一個重要特征。
第三，對金融機構的影響。金融機構能夠快速地處理和傳遞大規模的信息，傳統體制下嚴格的專業分工將經受強烈的沖擊，各種金融機構提供的服務日趨類似、非金融機構也同樣有能力提供高效、快捷的金融服務。因此，不同金融機構之間、金融機構和非金融機構之間的界限將趨于模糊。
第四，對風險投資市場的影響。新經濟可能導致金融泡沫的出現。在新經濟背景下，由于對新經濟產業的前景充滿信心，廣大投資者的投資熱情空前高漲，大多數投資者對新經濟產業進行投資，可能造成新經濟產業的服票價格遠遠超出其實際價值，從而導致金融泡沫。
最后，新經濟對中央銀行政策的有效性提出了挑戰。新經濟的發展，新的貨幣政策傳導渠道的出現可能導致貨幣政策的失靈，同時，電子貨幣的出現也使得中央銀行的傳統地位受到挑戰、中央銀行貨幣政策的能力可能降低。
一．新經濟促使金融業的發展。
首先，提高金融市場的交易效率。隨著科學技術，特別是計算機技術和網絡技術的發展，金融工具在傳統的貨幣、證券、債券和存款的基礎上，出現了電子貨幣；交易方式在傳統的人工交易的基礎上，出現了電子交易、網上交易等新的交易方式。電子貨幣、電子交易和網上交易的出現，使交易的效率大大提高：不僅大大簡化了交易的手續，降低交易成本，而且提高了交易的成功率。
第二，提高金融監管能力和效率。隨著科學技術的發展，現代化的統計方法和監督管理手段應運而生，為中央銀行進行有效監管創造了條件。
第三，提高金融機構的經營效率。在新的技術條件下，電子銀行業務蓬勃發展。網上銀行打破了傳統金融業的地域的局限，能夠在更大范圍內實現規模經濟，提供的電子支付結算服務、電子數據信息交換和電子資金轉帳等都在網上實現，不僅為廣大客戶提供了全方位的金融服務，極大地方便了客戶，而且節省了交易費用，提高了銀行的經營效率。
最后，在新經濟時代，全球金融體系正在發生深刻的變革，金融市場上交易成本的大幅降低和交易品種的不斷豐富，將吸引更多的金融交易從傳統的金融機構轉向金融市場，以銀行為主體的傳統金融體系正在轉向以資本市場為核心的新金融體系――從透明度低的金融機構轉向透明度高的服務機構。在新金融體系的架構中，銀行扮演的角色逐漸弱化，優化配置社會資源的功能更多地由資本市場來承擔。因此，在新經濟的形成和發展過程中，資本市場特別是風險資本市場對高新技術產業的發展具有特殊意義。一方面，金融衍生工具的發展推動了新經濟的發展。金融衍生工具能夠有效地轉移或規避各類風險，降低借貸成本，提高資本運用的速度和效率，從而提高證券市場的流動性，為新經濟的發展提供了可靠的保證。另一方面，風險投資的發展為新經濟的發展提供了持續的推動力。
二．新經濟下中國金融業的發展。
我國是一個經濟發展水平比較落后的國家，后進的現實和國情的比較優勢意味著我國在相當長的一段時間內必須發展和完善傳統經濟。但是，人口與自然資源比例的失調、經濟改革和增長的壓力又決定了我國必須大力發展新經濟，以趕上世界經濟發展的潮流。因此，發展新的經濟客觀上成為我國新世紀經濟發展的戰略任務。
加強對新經濟產業投融資政策的傾斜，為社會化風險資本進入創造條件。由于新經濟企業在開發、初創階段的失敗率較高，因此，政府的投融資政策需要從對新經濟企業的全過程支持轉向重點支持其初創時期。具體來說，可以由政府作為出資人成立風險投資機構，出發點是為社會化風險資本的進入創造條件。
盡快建立一個完善的風險資本市場體系，為新興科技企業的成長提供后續融資渠道。這也符合資本市場發展的歷史邏輯。從美國新經濟發展經驗中可以看出，推動新經濟的發展將更多地依賴資本市場。資本的生命在于運動，風險資本的正常運作必須有一種有效的退出機制，以此來保證風險資本的收益分享與風險規避。
